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e avaliar a estratgia da respectiva empresa frente aos desafios globais enfrentados por ela.
Anlise de Caso
Dezembro de 2013
Sumrio
INTRODUO ..................................................................................................................... 2 A. 1. RESPOSTAS S PERGUNTAS DO CASO ..................................................................... 2 Qual (is) a (s) competncia (s) essencial (is) (Core Competencies) da Marcopolo? 2
2. So vantagens competitivas das fbricas Marcopolo no Brasil? No exterior? Para exportao?............................................................................................................................... 2 3. 4. 5. 6. Como a Marcopolo desenvolve seu pessoal? ....................................................... 3 Qual a estratgia inicial da Marcopolo? ................................................................ 3 Como a Marcopolo mudou a sua estratgia de exportao? Por qu? ................ 4 Como mudou a sua estratgia de internacionalizao? Por qu? ........................ 4
7. Quais as perspectivas futuras da Marcopolo no Brasil? Nos diversos pases, onde opera? Tem condies de expandir mais? ................................................................................ 4 8. B. 1. 2. 3. 4. 5. C. 1. 2. 3. Quais as vulnerabilidades da Marcopolo? ............................................................ 4 MODELO GREENWOOD ............................................................................................ 6 Definio do PROBLEMA PRINCIPAL (Maior): ....................................................... 6 Definio de PROBLEMAS MENORES. ................................................................... 6 Problemas de Polticas e Administrao (Management) ...................................... 8 Alternativas recomendadas .................................................................................. 9 Apresentao de uma anlise ............................................................................. 11 AVALIAO DA ESTRATGIA DA MARCOPOLO S.A. .............................................. 12 Identificao dos objetivos.................................................................................. 12 Identificao das estratgias ............................................................................... 12 Avaliao das Estratgias .................................................................................... 12
CONCLUSO...................................................................................................................... 14
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vantagem competitiva. Possui ainda um banco para financiar os seus consumidores. Com a verticalizao a empresa evita que a sua tecnologia seja repassada para a concorrncia e, com isso, torna o seu know-how sobre a produo um importante atributo a negociar na hora de estabelecer Joint-Ventures para penetrar em mercados externos. No mercado exterior a empresa tambm tem um diferencial por conhecer bem as demandas dos consumidores onde planeja adentrar.
7. Quais as perspectivas futuras da Marcopolo no Brasil? Nos diversos pases, onde opera? Tem condies de expandir mais?
No Brasil h uma expectativa de melhora no mercado decorrente dos eventos prximos como Copa do Mundo e Olimpadas, alm dos investimentos dos governos federais e estaduais em infraestrutura, como por exemplo, implantao do BRT e melhoria do servio de transporte pblico. Nos diversos pases as perspectivas tambm so promissoras, sobretudo, devido ao novo modelo de internacionalizao adotado. Ele tem permitido Marcopolo S.A. retirar-se dos mercados cujos resultados tem sido mais desfavorveis, a custo relativamente menor, bem como tem permitido a reduo dos riscos de investimento. Embora tenha se retirado da Rssia, as perspectivas so ainda mais atraentes quando se trata, de maneira geral, dos pases emergentes, sobretudo, a China e a ndia, que tem mercados com grande potencial de crescimento e, consequentemente, necessidade dos produtos fabricados pela Marcopolo.
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Com a desvalorizao do Real, por exemplo, a empresa ficou extremamente vulnervel e passou a no oferecer as mesmas perspectivas de crescimento. NO caso de Portugal, o produto no era adequado ao mercado e mo de obra no se desenvolveu conforme o esperado. Em alguns casos, como no da Amrica do Sul, as montadoras brasileiras no foram capazes de abastecer a quantidade de insumos necessria. Houve ainda ocasio em que decises foram tomadas a partir da oportunidade do momento e no deliberada ou estrategicamente, de forma que no foram feitas analises mais detalhadas do mercado potencial, levando assim a empresa a seguidos prejuzos.
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B. MODELO GREENWOOD
1. Definio do PROBLEMA PRINCIPAL (Maior):
O problema principal da Marcopolo ocorre na mudana de sua estratgia de internacionalizao: a Marcopolo substitui sua estratgia de internacionalizao por meio da exportao de kits e montador local de carrocerias para passar a ser um produtor local de carrocerias. Conforme consta no texto do caso:
Segundo o relatrio do conselho em 2011, a empresa deixou de ser um exportador de kits e montador local de carrocerias. A essncia competitiva, que antes residia na competitividade dos kits exportados, na logstica e na capacidade de montagem local, passou a uma competio unicamente baseada no know-how e conhecimento efetivamente transladados para as unidades externas. (Marcopolo (C), Bethlem, Agrcola)
Embora esse novo posicionamento esteja mais prximo da proposta de valor oferecida pela Marcopolo o desenvolvimento de solues de transporte , ele possui desafios a serem superados, como a adequao do modelo de produo enxuta s culturas onde as novas plantas de produo se localizam, a adaptao de seu modelo de motivao de empregados (por meio de recompensas) s novas culturas, entre outros desafios. De maneira geral, os desafios citados referem-se produo em outras culturas. Somente considerando as diferenas culturais e maneiras de adaptar o modelo de produo e comercializao a essas diferenas possvel manter o modelo de produo de sucesso atual.
identificado pelo encerramento das operaes da filial de Portugal, da fbrica adquirida na frica do Sul (a Marcopolo South Africa PTY Ltda.) e a hibernao da unidade produtiva em territrio argentino at 2007. Com relao a este desafio, interessante destacar que as unidades da frica do Sul e de Portugal eram unidades adquiridas pela Marcopolo. Dessa maneira, embora fossem unidades de produo locais, o encerramento de suas atividades pode estar relacionado com o fato de ser gerenciada por uma empresa oriunda de um pas com outra cultura no caso, a Marcopolo S.A. tendo em vista que os modelos de Joint-ventures, sobretudo aqueles em que a Marcopolo S.A. no era a scia majoritria obtiveram melhores resultados. Isso destaca a importncia do conhecimento da cultura local para que haja sucesso na implementao de unidade fabril e de uma equipe de vendas. Por fim, no que tange ainda a competio de longo prazo, vlido destacar os problemas de conhecimento das condies econmicas locais: em 2009, a jointventure da Rssia foi descontinuada devido crise econmica no pas e, antes disso, as operaes na Argentina foram hibernadas at 2007 devido ao no estudo do mercado local na poca em que a oportunidade foi identificada. Esse problema, no entanto, talvez seja melhor analisado na prxima seo. b) Problemas menores do Marketing: Os problemas do Marketing relacionam-se ao conhecimento das caractersticas do pblico-alvo nos pases em que se pretende penetrar. Um estudo prvio sobre as regies teria permitido Marcopolo S.A. identificar as crises econmicas da Argentina e da Rssia que ocasionaram o congelamento e encerramento das atividades respectivamente nos dois pases. Alm disso, um estudo de marketing teria permitido Marcopolo S.A. identificar que, no mercado europeu, havia uma forte concorrncia que tornava o mercado consumidor de difcil acesso at mesmo por suas caractersticas de compra-e-venda, de modo que teria sido possvel estabelecer uma estratgia de penetrao e, talvez, ter impedido um posterior encerramento das atividades da unidade fabril de Portugal devido ao fraco desempenho. c) Problemas menores de Produo Operaes: Dentro do novo plano de internacionalizao da Marcopolo S.A. est prevista uma estratgia de global sourcing, com o intuito de garantir que no haja falta de fornecimento de material necessrio fabricao nas suas diversas unidades fabris, ao mesmo tempo em que se garante a compra pelo melhor preo. Esta estratgia fundamental para que no ocorra novamente o que ocorreu anteriormente com a unidade fabril da frica do Sul, que encerrou suas atividades por no atender as expectativas, sobretudo por falta de chassis fornecidos pelas montadoras brasileiras. Fundamental para isso o estabelecimento de um sistema de informao que consiga atender e abranger todas as suas unidades fabris. Isto , deve-se coordenar a equipe de Compras e Supply Chain da mesma maneira que as trading companies criadas em 2003/2004 coordenaram as equipes de venda. Somente assim possvel monitorar as necessidades de cada unidade fabril e negociar contratos de fornecimento global que atendam a todas as necessidades. Alm disso, o desenvolvimento de fornecedores globais revela-se uma alternativa. d) Problemas menores de Organizao Pessoal: Dentro do novo modelo de internacionalizao, pode-se destacar como problemas menores de organizao, o modelo de estmulo e desenvolvimento de seus recursos humanos. necessrio que a administrao da Marcopolo S.A. desenvolva em mbito global, modelos de recompensa pelo empenho de seus diretores e funcionrios, da mesma maneira que o fez para o Brasil com o estabelecimento da parceria com a FGV de So Paulo e a criao do Centro Marcopolo de Educao Corporativa, o CMEC. Acontece que em alguns pases o desenvolvimento dos recursos humanos, sobretudo para os funcionrios cho de fbrica, no to atraente como no Brasil, devido a impossibilidade de ascenso cultural. Desta maneira, o departamento de PGINA |7
recursos humanos deve estudar a cultura dos pases em que existem unidades fabris da Marcopolo S.A. ou joint-ventures, para compreender a melhor maneira de estimular seus funcionrios e diretores. e) Problemas menores de Finanas e Contabilidade: Quando produzia e comercializava apenas no Brasil, a Marcopolo S.A. satisfazia suas necessidades por meio do Banco Moneo. No entanto, com a ampliao de sua rea de atuao para o mbito global e o estabelecimento de um departamento de global sourcing, uma unidade bancria com conhecimento das caractersticas da regio, isto do Brasil, como risco de financiamento e outras operaes, pode ser insuficiente. Desta maneira, necessrio uma adequao do departamento de Finanas e Contabilidade nova realidade, como, por exemplo, o desenvolvimento de parcerias com bancos internacionais ou uma modificao das condies de pagamento de seus clientes. Em um primeiro momento, pode-se imaginar a expanso das atividades do Banco Moneo como adequadas; no entanto, como as atividades do Banco no fazem parte das core competences da Marcopolo S.A., investir nessa possibilidade pode ser demasiadamente arriscado. Alm disso, o desenvolvimento de estudos acerca das condies econmicas do pases em que se pretende penetrar, tanto com fins de produzir como com fins de comercializar seus produtos, poderia melhorar sensivelmente os resultados da Marcopolo S.A. Conforme argumentado anteriormente, um estudo das condies econmicas poderia ter feito com que a empresa no investisse nos mercados argentino e russo, tendo em vista que estes mercados estavam sofrendo com a crises econmicas. f) Problemas interdepartamentais Conforme pode ser observado, a questo do estudo dos mercados pode ser atribudo pelo menos, a dois departamentos, o departamento de Marketing e o departamento de Finanas. Desta maneira, talvez haja uma maior necessidade de contato destes departamentos, pois uma atuao conjunta de ambos os departamentos poderia ter identificado as condies econmicas desfavorveis na Argentina e na Rssia. Alm disso, com o intuito de evitar problemas de comunicao interdepartamentais semelhantes, interessantes destacar que a estratgia de global sourcing depende de uma forte interao dos departamentos de Compras e Supply Chain com os departamentos de Finanas e Contabilidade. Faz-se necessrio, portanto, estabelecer uma diretriz de comunicao entre os departamentos mais robusta. Isso pode ser feito por meio de uma modificao nos sistemas de informao ou, ainda, por meio da criao de uma rea subordinada a esses dois departamentos.
Alm disso, o desenvolvimento de um estudo de cenrios pode auxiliar no melhor estabelecimento de estratgias bem como no diagnstico de quo bem sucedidas tem sido sua estratgia e suas operaes em pases estrangeiros.
4. Alternativas recomendadas
Tendo em vistas os problemas acima discutidos, diversas so as alternativas a serem estudadas para melhores preparar a Marcopolo S.A. para os desafios que enfrenta. Entre elas, destacam-se: Criao de diviso de Marketing independente: Conforme pode ser visto pela estrutura organizacional atual, a estrutura de Marketing subordinada diviso de estratgia. Desta maneira, suas atividades se tornam, automaticamente, subordinadas ao estabelecimento das estratgias e identificao dos gargalos, mas no necessariamente relacionadas preveno dos gargalos. Isto , embora na presente organizao o departamento de Marketing possa observar a estratgia e as melhores alternativas estratgicas, talvez uma configurao em que esse departamento fosse independente facilitasse uma coordenao com os departamentos de Finanas e Controladoria e Supply Chain, de modo que estudos de mercados estrangeiros pudessem ser melhor desenvolvidos, o que seria bastante til estratgia de internacionalizao da empresa. Alm disso, a criao de um departamento de Marketing independente permitiria que esse departamento, em associao com o outros departamentos, identificassem novas oportunidades, talvez oportunidades at ento no contempladas pela estratgia maior de internacionalizao. Desenvolvimento de um modelo de penetrao de mercado em parceria: O primeiro modelo de penetrao de mercados estrangeiros utilizado pela Marcopolo S.A. foi a aquisio e desenvolvimento de unidades fabris em regies de livre-comrcio ou zona franca para que seus custos no fossem alavancados. Embora este modelo preserve os custos baixos de produo da companhia, eles no permitem uma melhor compreenso dos mercados locais e das relaes de negcios e comrcio. Dessa maneira, um modelo de penetrao por meio de joint-ventures como tem sido desenvolvido recentemente se revela mais vantajoso, sobretudo se a Marcopolo estabelecer parcerias com grandes conhecedores do mercado global. Desenvolvimento de fornecedores: Embora a estratgia de global sourcing pretendida pela Marcopolo S.A. possa significar menores custos nos principais componentes de suas carrocerias, alguns componentes de alguns modelos so to especficos que a aquisio por meio de uma equipe global possa demandar uma previso de necessidades em um ponto muito distante do tempo ou negociaes de contratos desfavorveis (para fornecer um determinado componente de pequena demanda, um fornecedor pode requerer condies de negociao em outros componentes que no so to favorveis Marcopolo S.A.). Tendo em vista a cultura de produo da Marcopolo (aquisio de diversas empresas fornecedores e fabricao prpria de peas e componentes), a tendncia que a companhia busque a fabricao interna/prpria. No entanto, talvez seja menos custoso o desenvolvimento de fornecedores, pois isso no implicaria na diversificao de suas atividades para atividades longes de suas core competences. Desenvolvimento de um Sistema de Informao prprio para Global Sourcing: O desenvolvimento de um sistema de informao integrado que permita a identificao imediata das necessidades de materiais das diversas unidades fabris, pelo menos no que tange aos principais componentes de produo, revela-se importante para que o modelo de produo continue a ser um modelo enxuto, ao
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mesmo tempo em que haja ganhos com a diminuio dos custos totais e uma manuteno da qualidade das peas e componentes adquiridos para produo. Desenvolvimento de parcerias com Instituies Financeiras Globais: Embora a criao do Banco Moneo tenha permitido Marcopolo S.A. absorver as margens dos servios financeiros e cobrar juros mais baixos de modo a viabilizar mais negociaes e mais clientes, a atividade financeira no faz parte das core competences da companhia. Dessa maneira, embora tenha sido importante para o crescimento da empresa, o estabelecimento de parcerias com instituies financeiras globais talvez seja mais vantajoso para a internacionalizao da companhia, tendo em vista que diferentes pases apresentam diferentes riscos e diferentes caractersticas em suas comunidades de negcios. Isso, no entanto, provavelmente j de conhecimento de instituies financeiras globais tendo em vistas que suas respectivas core competences so relacionadas com as atividades financeiras, ao contrrio do que ocorre com a Marcopolo S.A. Desenvolvimento de Estudos de Cenrios: Embora a criao de um departamento de Marketing independente j seja de grande valia para a Marcopolo S.A., sobretudo se este desenvolver atividades em conjunto com o departamento de Finanas e Contabilidade, o desenvolvimento de estudos de cenrios tambm pode ser igualmente de grande valia para enfrentar problemas semelhantes ao dos riscos de mercados estrangeiros. O estudo de cenrios permite a Marcopolo identificar em que pontos sua estratgia pode apresentar dificuldades e deficincias, isto , permite o conhecimento dos pontos crticos da estratgia e, assim sendo, permite o desenvolvimento de planos de conteno e planos secundrios para a certeza de bom desenvolvimento de suas operaes. Desenvolvimento de Planos de Carreira locais, prprios s diferentes culturas: Conforme foi discutido no texto, cada cultura apresentas suas especificidades. Assim sendo, talvez a proposta de uma carreira global ou de planos de financiamento de estudos frente a instituies renomadas no seja to estimulante para funcionrios de outras culturas como o para os funcionrios brasileiros. Dessa maneira, o desenvolvimento de planos de carreira considerando as culturas globais, uma atividade que pode ser muito bem coordenada por um departamento de marketing e um departamento de recursos humanos, pode contribuir para o desenvolvimento da Marcopolo S.A.
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Diviso de Marketing Independente Modelo de X X Penetrao de Mercado em parceria Desenvolvimento X de Fornecedores Desenvolvimento X de Sistema de Informao Global Parceira com X X Instituies Financeiras Globais Prtica de X X Estudos de Cenrios Desenvolvimento X de Planos de Carreira Locais FONTE: autores do presente trabalho
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compartilhamento desse conhecimento em troca do conhecimento dos mercado em que pretende penetrar, tem tornado o risco satisfatrio. Dessa maneira, embora o modelo de Joint-Ventures tenha obrigado a investir quantias altas para penetrar em novos mercados, as quantias investidas, em geral, so menores quela que seriam necessrias investir caso a Marcopolo S.A. objetivasse penetrar sozinha no mercado, e com um benefcio a mais: o conhecimento do mercado por parte da empresa com a qual faz a Joint-Venture. Alm disso, a Marcopolo S.A. no tem investido em unidades fabris prprias, o que lhe facilita a retirada do mercado, caso necessite posteriormente. Talvez a nica questo que deva ser melhor desenvolvida pela empresa seja um estudo dos mercados em que pretende penetrar, para entrar nas Joint-Ventures com melhor informao e, consequentemente, maior poder de deciso e negociao. (d) Horizonte de tempo apropriado A estratgia de expanso por Joint-Ventures tem apresentado um timing melhor que a estratgia aplicada anteriormente. Tome como exemplo as operaes na Argentina que forma obrigadas a ficarem hibernadas e sujeitas a diversos riscos de obsolescncia da tecnologia, entre muitos outros riscos durante muito tempo. Por outro lado, a incurso no mercado russo, por meio de uma Joint-Venture pode ser abandonada a custo muito menor, tendo em vista que a Marcopolo S.A. tinha investido em uma empresa j existente com unidades fabris j instaladas e pode se desfazer do investimento por meio de uma negociao com a empresa russa em questo. A estratgia de expanso por Joint-venture tem, portanto, se revelado melhor em diversos aspectos: apresenta menor custo, menor risco e maior flexibilidade, quando comparada com a possibilidade de investimento da Marcopolo S.A. em novas unidades fabris sozinha em mercados externos. Sua principal vulnerabilidade o alto grau de dependncia dos fatores externos como o Cmbio, a Desacelerao da economia global e as Barreiras comerciais dos pases em que atua; (e) Funcionalidade A estratgia tem se revelado com sucesso, embora possa melhorar em alguns aspectos j revelados nessa anlise anteriormente. importante destacar que embora as unidades fabris no tenham, em geral, produzido no nvel previsto, em geral os resultados tem sido positivos. As unidades fabris que no apresentaram os resultados satisfatrios foram abandonadas a custo baixo, contribuindo para o resultado positivo em termos gerais. Os resultados de curto prazo produzido pela estratgia so, portanto, compatveis com os objetivos de longo prazo objetivados.
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