Sunteți pe pagina 1din 24

ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEO DEFINITIVO DEL PROYECTO HIDROELCTRICO MINAS ALTERNATIVA SAN FRANCISCO Y ESTUDIO DE FACTIBILIDAD Y DISEO DEFINITIVO

DEL PROYECTO HIDROELCTRICO LA UNIN.

VOLUMEN I
PROYECTO MINAS - SAN FRANCISCO RESUMEN EJECUTIVO DEL ESTUDIO AMBIENTAL DEFINITIVO

REV.
0 1 2 3 4 0 1

REDACCIN
NOMBRE
Ing. B. Arregui Ing. B. Arregui

VERIFICACIN
FIRMA NOMBRE
Ing. C. Moreno Ing. C. Moreno

APROBACIN
NOMBRE
Ing. M. Novillo Ing. M. Novillo

FIRMA

FIRMA

FECHA
23/02/2 011 01/06/2 011

Modificaciones:

Emisin inicial Edicin

CONTENIDO
Pg.

INTRODUCCIN 1
OBJETIVO DE LA REALIZACIN DEL EIAD - DEFINITIVO ..................................................... 2

CONTENIDO DEL ESTUDIO ....................................................................................... 3


CAPITULO 1 FICHA TCNICA ............................................................................................... 3 CAPTULO 2 - OBJETIVOS, JUSTIFICACIN Y ANTECEDENTES DEL PROYECTO ........... 3
CAPTULO 3 - MARCO LEGAL ..................................................................................................... 3

CAPTULO 4 - METODOLOGA ................................................................................................ 4 CAPTULO 5 - DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DEL PROYECTO ....... 4 CAPTULO 6 - LNEA BASE AMBIENTAL .................................................................................. 5 6.1.
6.1.1. 6.1.2. 6.1.3. 6.1.4.

MEDIO FSICO ......................................................................................................... 5


Climatologa ...................................................................................................................... 5 Calidad del Aire y Niveles de Ruido .................................................................................. 6 Agua .................................................................................................................................. 6 Suelo ................................................................................................................................. 7

6.2.

MEDIO BITICO ...................................................................................................... 8


Cobertura Vegetal ............................................................................................................. 8 Flora .................................................................................................................................. 8 Fauna ................................................................................................................................ 9

6.3. 6.4. 6.5.

6.2.1. 6.2.1.1. 6.2.1.2.

MEDIO SOCIO ECONMICO ............................................................................. 13 COMPONENTE ARQUEOLGICO ....................................................................... 17 COMPONENTE PERCEPTUAL ............................................................................. 18 Y SENSIBILIDAD AMBIENTAL .................................. 19

CAPTULO 7 - CAUDAL ECOLGICO........................................................................................ 18 CAPTULO 8 - REAS DE INFLUENCIA

8.1. 8.2.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA .......................................................... 19 SENSIBILIDAD AMBIENTAL .......................................................................................... 19

CAPTULO 9 - ANLISIS DE PROCESOS NATURALES POTENCIALES GENERADORES DE RIESGOS ............................................................................................................... 19 CAPTULO 10 - IDENTIFICACIN, CARACTERIZACIN Y EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................................. 20 10.1. 10.2. METODOLOGA APLICADA .................................................................................. 20 CONCLUSIONES GENERALES ............................................................................ 20

CAPTULO 11 - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL .................................................................. 21

INTRODUCCIN
La actualizacin del Estudio de Factibilidad de los proyectos Minas y La Unin realizado por Promas en el ao 2 007 contempl un anlisis de alternativas de aprovechamiento energtico entre las cuales est aquella de los proyectos hidroelctricos Minas y La Unin, esquema cuyo estudio de complementacin de la factibilidad y diseo definitivo es objeto del contrato inicial suscrito entre la Asociacin Geodata-Astec (AGA) con Enerjubones. Promas eligi esta alternativa como la mejor, entre otras que haban sido comparadas por la Asociacin, que confirm la conclusin de Promas, en relacin a la maximizacin energtica, tal como se expresa en el oficio U02888/XL0073/0222 de fecha 26 de Agosto de 2 009. Durante el anlisis realizado para la optimizacin de las obras que constituyen los proyectos hidroelctricos Minas y La Unin, se encontraron elementos relevantes que recurrieron una definicin por parte de la administracin de los proyectos. Las alternativas analizadas e ilustradas durante las reuniones semanales con el cliente Enerjubones a partir del mes de Julio 2 009, conciernen principalmente a: La seleccin de la altura ptima para la presa del proyecto Minas La ubicacin ms adecuada de la presa en el sitio de Minas La utilizacin ms conveniente de la casa de mquinas de La Unin De otro lado, dos de las alternativas estudiadas por Promas contemplaban una presa en el sitio San Francisco, una como complemento al esquema original del proyecto Minas y la otra sin la captacin de Minas. Sin embargo, en la comparacin de alternativas elaborada por la Asociacin Geodata Astec (AGA), esta ltima alternativa: sin la captacin en Minas - mostr varias ventajas, tanto desde el punto de vista del costo unitario de energa, como de impacto ambiental, razn por la cual se la incluy en el estudio de alternativas, mejorando el trazado del tnel. En la complementacin de este estudio, AGA ha desarrollado una primera evaluacin de macro alternativas, finalizada con el informe Estudio de alternativas, costos y optimizacin de la solucin bsica de fecha 09 de Septiembre de 2.009, que concertaba los siguientes escenarios examinados: ESCENARIO 0: este escenario se basa sobre la solucin original estudiada por PROMAS en el ao 2 007, e incluye a los dos esquemas de generacin: Minas y La Unin (Escenario 0a). Como una variante de este escenario se ha considerado la posibilidad de reducir la altura de la presa en Minas (Escenario 0b), para disminuir el tamao del embalse y reducir de esta forma la afectacin a la zona. ESCENARIO 1: Para este escenario se considera la opcin de reubicar el sitio de presa desde la zona de Minas hasta un lugar cercano a la confluencia del ro San Francisco con el ro Jubones. De esta manera, se aprovecha el tramo con mayor pendiente del ro, sin afectar el rea poblada en la zona de Minas. Otra diferencia importante respecto a la solucin original sera el tnel de conduccin, el cual en esta alternativa se ubica en la margen derecha del ro. El esquema completo de aprovechamiento prev tambin el proyecto La Unin a continuacin de Minas, segn contempl en el proyecto original. o Alternativa 1a contempla un cierre en el ro Jubones en el sitio denominado San Francisco, con la formacin de un embalse. La obra de toma y el tnel de conduccin se encuentran en el margen derecho del ro, las aguas pasaran a

la casa de mquinas y chimenea de equilibrio, posteriormente al tnel de descarga al ro Jubones en la zona de Uzhcurrumi, para luego pasar a ser parte del Proyecto Hidroelctrico La Unin. o Alternativa 1b, se caracteriza por el cierre del ro Jubones con una presa de tipo gravedad en el sitio denominado San Francisco, la obra de toma y el tnel de conduccin se encontraran en la margen derecho del ro, la casa de mquinas se ubicara en el sector denominado Gramalote, las aguas turbinadas cruzan el ro Jubones mediante una obra de interconexin, para luego pasar a ser parte del Proyecto Hidroelctrico La Unin. o Alternativa 1c, se caracteriza por la presa aguas arriba de la confluencia del ro San Francisco en el Jubones; el tnel de baja presin en el margen izquierdo con descarga aguas arriba de la confluencia del ro Chillayacu en el Jubones ESCENARIO 2: Esta alternativa implica no realizar ninguna accin. A travs de un detallado estudio de tipo multicriterio, considerando aspectos econmicos, energticos, constructivos y ambientales (se realiz un Anlisis de Alternativas desde el punto de vista ambiental), se evidenci como alternativa ms ventajosa la Alternativa 1b en el escenario 1, con captacin en el sitio San Francisco y conduccin y casa de mquinas por la margen derecha del Ro Jubones. Sobre la base de un anlisis ms amplio, los resultados obtenidos evidenciaron que el Escenario 0 es menos competitivo respecto del Escenario 1. La alternativa escogida (1b) responde directamente a los objetivos del proyecto: generacin de energa elctrica limpia, mitigar el gasto en combustibles fsiles, atender la demanda; objetivos escogidos a travs de los lineamientos establecidos en el Plan Nacional de Desarrollo y el Plan Nacional de Electricidad, as como los objetivos institucionales de Enerjubones.

OBJETIVO DE LA REALIZACIN DEL EIAD - DEFINITIVO


ENERJUBONES, con la realizacin este EIAD (de la alternativa seleccionada) tiene como objetivo establecer los criterios para determinar las caractersticas e implicaciones ambientales originadas por la Construccin, Operacin y Mantenimiento de la Central Hidroelctrica Minas San Francisco, de manera que stas se reduzcan, mitiguen, controlen o eviten. De esta manera cumplir con lo estipulado en el Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas -Decreto Ejecutivo 1 761, R.O. N 396, del 23 de Agosto de 2 001 - y las dems Normativas y Reglamentos vigentes compilados dentro del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria (2 003). El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo EIAD del Proyecto Hidroelctrico Minas San Francisco se realiz en base a la Normativa Ambiental Vigente (vase captulo 3) y Manual de Procedimientos para la Evaluacin Ambiental de Proyectos y Actividades Elctricas del CONELEC, adems se ha acogido las observaciones de los fiscalizadores en las cuales se han definido metodologas, salidas de campo, incorporacin de informacin, resultados y formatos. Incluso se realiz una previa reunin con el CONELEC, para una revisin general del estudio en donde la consultora como ENERJUBONES recibieron una retroalimentacin de temas que se deben incorporar o especificar; segn esto se examin el estudio y se acogieron los diferentes puntos de vista de los tcnicos.

CONTENIDO DEL ESTUDIO


A continuacin se detalla el contenido del EIAD con una descripcin de su contenido, el enfoque de la metodologa y conclusiones generales.

CAPITULO 1 FICHA TCNICA


En donde se describe las generalidades del proyecto, promotor, consultor y el equipo que particip en la elaboracin del estudio (EIAD), contiene la siguiente informacin: Identificacin del Proyecto Nombre del Proyecto Tipo y Potencia Instalada Localizacin Geogrfica del Proyecto Localizacin Poltico Administrativa Nivel de Estudio Del Proyecto Identificacin del Promotor Compaa Consultora Ambiental Composicin del Equipo Tcnico

CAPTULO 2 - OBJETIVOS, JUSTIFICACIN Y ANTECEDENTES DEL PROYECTO


En este acpite se describen los objetivos en los que se basa el EIAD, adems se realiza una explicacin de las alternativas y como ha sido el proceso de diseos del proyecto hidroelctrico, el contenido es el siguiente: Objetivo General Objetivos Especficos Justificacin Ambiental de Alternativa Seleccionada Justificacin de la Alternativa Hidroelctrica frente a otras Alternativas de Generacin Antecedentes

CAPTULO 3 - MARCO LEGAL


Esta seccin resume los aspectos ms relevantes del compendio de leyes, reglamentos y dems normativas que el Gobierno del Ecuador posee para la proteccin del ambiente y concretamente para la ejecucin de actividades de generacin elctrica y que se han considerado para la elaboracin del presente Estudio de Impacto Ambiental Definitivo. El marco legal se ha realizado en base al Manual de Procedimientos para la Evaluacin Ambiental de Proyectos y Actividades Elctricas de CONELEC (Mdulo 3), en donde se enlista el marco legal aplicable para este tipo de actividad. Una breve descripcin se presenta a continuacin; esta se encuentra dividida en Normas Jerrquicas Superiores, Normativa General y Normas Reglamentarias. Normas Jerrquicas Superiores: Estas normas incluyen convenios y protocolos a nivel internacional.

Normativa General: Incluye leyes en materia de proteccin ambiental, conservacin de la flora y fauna, del sector elctrico y las aplicables para la construccin y operacin del proyecto. Normas Reglamentarias: Estn relacionadas con el Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS), Reglamentos del Sector Elctrico y Ordenanzas Municipales. Normas Conexas: Las normas conexas se detallan en el Cdigo Civil y Cdigo Penal.

CAPTULO 4 - METODOLOGA
En la realizacin del presente estudio se utiliz la informacin existente y aquella suministrada por Enerjubones, como estudios del PROMAS e informacin que haban recopilado. Con base en esta informacin se generaron mapas preliminares sobre las condiciones geolgicas, hidrolgicas, geomorfolgicas, de cobertura vegetal, uso del suelo y comunidades. La base topogrfica a escala para la elaboracin de estos mapas fue la del IGM y levantamientos topogrficos y aerofotogramtricos realizados por INECEL hacia el ao 1 978 y 1 979, restitucin fotogramtrica realizada en el 2.009 por AEROMAPA. La Asociacin GEODATA-ASTEC realiz trabajos de campo con el fin de comprobar y detallar la informacin existente y la cartografa preliminar. La base cartogrfica fue alimentada con la informacin recopilada en el sitio y su contexto, y con los aportes de los distintos especialistas. El conjunto de actividades gener informacin detallada, especialmente en lo concerniente a los aspectos fsicos, biticos y socioeconmicos, de las reas de influencia determinadas. As tambin, se procedi a la identificacin de los mltiples usos del suelo, la presencia y densidad de poblacin y estructuras de vivienda. Como complemento se realizaron recorridos detallados por el rea y entrevistas a pobladores y agentes sociales. El conocimiento de las condiciones geolgicas, geomorfolgicas, litoestratigrficas, climticas, hidrolgicas, de calidad de agua, ecolgicas, de uso y tenencia de tierra, en su conjunto, permitieron una adecuada relacin e identificacin de los impactos ambientales y los riesgos naturales que pueden afectar al rea por las actividades previstas en la realizacin del Proyecto. En este captulo se describi la metodologa general como tambin la metodologa especfica para la determinacin de la Lnea Base de cada uno de los componentes del ambiente: agua, suelo, aire, medio bitico, medio socioeconmico, aspectos arqueolgicos y componente perceptual.

CAPTULO 5 - DESCRIPCIN DE LOS PRINCIPALES ELEMENTOS DEL PROYECTO


Se describe de manera especfica los elementos que contemplan el proyecto, es importante recalcar que dados los cambios que se han dado en los diseos en el transcurso de este ao, la realizacin del EIAD ha tenido que realizar diferentes

ajustes a los estudios de cada componente, este particular se describe en el captulo de Lnea Base. A continuacin se describe el contenido: Ubicacin Principales Obras del Proyecto Minas San Francisco Resumen de la Produccin Hidroenergtica Caudal de Diseo Especificacin de Obras Civiles Canteras para agregados y Materiales de Prstamo Realizacin previa vas de Acceso a las Obras Principales Desvo de la carretera existente en el Sector de San Francisco Obras de desvo del ro Jubones en el Sector de la Presa Cierre en el Ro Jubones Presa Ventanas de acceso al tnel de conduccin Tnel de conduccin Tnel de Descarga de la Casa de Mquinas Tnel de acceso a la Casa de Mquinas Subterrneas Chimenea de Equilibrio y Tubera de Presin Vertical Casa de Mquinas (Subterrnea) Obras elctricas principales Edificio de control en superficie Produccin de equipo electromecnico principal Chequeo final de la planta Inspeccin de aceptacin de la planta Puesta en marcha de la planta Presupuesto referencial del Proyecto Minas San Francisco Glosario de Trminos

CAPTULO 6 - LNEA BASE AMBIENTAL


La lnea base trata del diagnstico de la zona en su estado actual. Se realiz una revisin bibliogrfica (como se detalla en metodologa) para posteriormente definir los puntos estratgicos para la realizacin de salidas al campo, las cuales dependieron de la ubicacin de los sitios de obra. De esta manera por los cambios en los diseos, localizaciones de sitios de obra, entre otros, se realizaron varias campaas de campo, es as que se pudieron efectuar comparaciones entre diferentes muestreos (cuando se tuvo la informacin necesaria) y se pudo tambin determinar el estado de la zona en diferentes momentos y estaciones. A continuacin se realiza un resumen del contenido:

6.1.

MEDIO FSICO

6.1.1. CLIMATOLOGA
La informacin meteorolgica utilizada para la caracterizacin climtica se sustenta en los registros contenidos en los estudios (Promas - U.Cuenca, 2 007a) y (Promas U.Cuenca, 2 007b), y se soporta tambin en los registros histricos publicados en los Anuarios Meteorolgicos del Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI). Es un extracto del informe de Hidrologa y Sedimentologa del Evento 1 y 12. Se ha tratado del anlisis de las variables climatolgicas: Temperatura, Precipitacin, Humedad Relativa, Evaporacin, Nubosidad, Heliofana, Velocidad del Viento; todas estas fueron enfocadas al aporte al diseo y factibilidad del proyecto. A continuacin se hace una sntesis de la climatologa:

Segn el anlisis realizado se determin que para la temperatura media se observa que existe un aumento en razn de aproximadamente 0,58 C por cada 100 m de aumento en altura para aquellos sitios localizados sobre los 1.000.m.s.n.m. y un decrecimiento a razn de 0,28.C por cada 100.m para aquellos sitios localizados bajo los 1.000.m.s.n.m. Del anlisis de la precipitacin media de las cuencas de aportacin, se concluye que la precipitacin media se incrementa en sentido este oeste, es decir desde la cuenca alta hasta la cuenca baja, en direccin del Ocano Pacfico. Respecto a la humedad relativa se concluye que en la cuenca del ro Jubones aumenta en general en sentido este oeste, es decir en direccin al ocano Pacfico esto haciendo correspondencia al comportamiento de la precipitacin media. La evaporacin tiene un comportamiento inverso a la humedad relativa. La nubosidad de la cuenca alta y media es diferente a la de la cuenca baja. Valores mximos corresponden al perodo octubre abril en la cuenca alta y media y en la cuenca baja a los meses de junio noviembre. Los valores medios de nubosidad aumentan de este a oeste. Segn los valores medios de la velocidad del viento se puede determinar que tanto en la cuenca alta y baja se presentan valores bajos mientas que en la cuenca media son altos.

6.1.2. CALIDAD DEL AIRE Y NIVELES DE RUIDO


Se realiz la caracterizacin en los puntos estratgicos de obra como el sector de la presa San Francisco, Casa de mquinas de Pitahuia, en la carretera mediante un laboratorio especializado y certificado es as que se tienen los valores base con los cuales se podr luego hacer una estimacin de la calidad de aire una vez que el proyecto est en su fase de construccin y operacin. A continuacin se enlistan un resumen de los resultados: Respecto a la Calidad de Aire la presencia de valores apreciables (Juniores a 0,03.ppmv) de ozono puede deberse a emisiones naturales producidas por reacciones fotoqumicas producidas en la maleza circundante al sitio de medicin. Se observa que a pesar del escaso trfico vehicular y condiciones meteorolgicas en el sector de San Francisco no se produce acumulacin de contaminantes de manera que sobrepasen las normas de calidad de aire especialmente en xidos de Nitrgeno y Material particulado PM10 y STP (generados por vehculos y fuentes de emisin), a pesar que son caminos de tercer orden. La principal fuente de emisin de material particulado PM10 para el sector evaluado en San Francisco son la existencia de caminos de tercer orden caractersticos del lugar. Respecto a Niveles de ruido en el Sector de San Francisco, el punto localizado en el campamento de AGA no cumple con la normativa ambiental debido al ruido generado por el trfico vehicular en el momento del monitoreo realizado.

6.1.3. AGUA
Para la determinacin del estado del componente agua se realizaron diferentes estudios basados en recopilacin de informacin de estudios anteriores de la cuenca, informacin de instituciones como el INHAMI, SENAGUA, INAR y revisin bibliogrfica adems de la informacin de las diferentes salidas de campo que empezaron en marzo de 2 010 y terminaron en enero de 2 011.

Comprende los siguientes aspectos: Usos del Agua: En donde se determinan las concesiones de agua de la cuenca, se realiz nfasis en las concesiones para canales de riego aguas debajo de la descarga del proyecto. Caracterizacin Fsico-Geogrfica de la Cuenca del Ro Jubones: Se describe las caractersticas fsicas de la cuenca, tipos de suelo. Hidrologa: Segn los datos de las estaciones hidromtricas se realiz el anlisis de caudales medios y mnimos, curvas de generacin general y curvas de duracin estacional, caudales mximos, caudales mnimos, caudales mximos con perodos de retorno, curvas de descarga y huellas de crecida. En base al informe hidrolgico y sedimentolgico del Evento 1 y 12 presentado por AGA. Cua salina. Sedimentos: Curvas de descarga de slidos, slidos totales. En base al informe hidrolgico y sedimentolgico del Evento 1 y 12 presentado por AGA. Calidad de Agua Superficial: Para la determinacin de la calidad de agua se han tomado en cuenta tres muestreos realizados en diferentes fechas: o Septiembre y Octubre del 2 009 (este se toma como un solo muestreo, ya que se realizaron en los mismos puntos para completar con anlisis de otros parmetros) o Marzo del 2.010 o Junio de 2.010 o Diciembre de 2 010 Se han realizado comparaciones con los lmites permisibles del TULAS: o Anexo 1: Tabla 3 Criterios de Calidad admisibles para la preservacin de la flora y fauna en aguas dulces, fras o clidas, y en aguas marinas y de estuario. o Anexo 1b: Tabla 1 Parmetros de muestreo fsico qumico en cuerpos de agua superficial; Tabla 2 - Parmetros de monitoreo de diversidad biolgica en el sector hidrogrfico (ro y /o embalse). o Otros parmetros: para determinar la influencia de la actividad minera. Es as que se determin que a lo largo del ro Jubones los valores de los parmetros como amoniaco, aluminio, hierro, coliformes fecales no cumplen con los lmites permisibles de la Tabla 3. Solo el hierro y el amoniaco despus de la unin con el ro San Francisco disminuye. Se observa segn un anlisis multitemporal que puede existir una degradacin de materia orgnica. Valores de slice como de sulfuros de hidrgeno fueron bajos.

6.1.4. SUELO
Para la caracterizacin del suelo se desarrollaron diferentes tems Geologa: basado los Informes Geolgicos a escala 1: 10.000 y 1:5.000 de AGA, como tambin en salidas de campo de verificacin Geomorfologa: basados en Informes Geolgicos de AGA, como tambin en salidas de campo de verificacin; adems se realiz un anlisis general de la Hidrogeologa. Erosin (Grados de erosin actual): Se utiliz una metodologa que aplica operaciones cartogrficas para la determinacin de los diferentes grados de erosin presentes en la zona. Calidad y Tipos de Suelo: Se realizaron muestreos en las diferentes tipos de relieve presentes en la zona de estudio.

Cuadro 1.
Orden Inceptisoles Inceptisoles Inceptisoles Inceptisoles Alfisoles Alfisoles Entisoles Entisoles Suborden Tropepts Tropepts Tropepts Tropepts Udalfs Udalfs Fluvents Fluvents

Tipos de Suelo Identificados en el rea de Estudio


Gran Grupo Dystropepts Dystropepts Dystropepts Dystropepts Hapudalfs Tropudalfs Tropofluvents Ustifluvents Forma de Relieve Relieves Moderados a Fuertes Relieves Heterogneos Relieves Homogneos Vertientes Coluvionadas Conos de Deyeccin Relieves Abruptos Llanura de Depsito Aluvial Valles Fluviales Unidad Geomorfolgica

Flanco Occidental de la Cordillera

Pie de Monte costero Planicie Costera Cursos de Agua

Elaboracin: Asociacin GEODATA - ASTEC, 2 010

La muestra del sector San Francisco suelos bsicos y la muestra de Gramalote acida incumpliendo con los lmites permisibles, ciertas muestras incumplen en Arsnico, tenindose los mayores valores en las zonas colinadas del sector San Francisco. En el sector de Gramalote y en el sector de Sarayunga se incumple el valor establecido en la norma para Cobalto, adems de las muestras. Las muestras localizadas en el sector de Gramalote y sus alrededores incumplen con el parmetro de Vanadio. En el sector de Sarayunga no se cumple con los valores de Cobre. En el sector de San Francisco y Gramalote se incumplen en el valor de Vanadio. La muestra del sector de Sarayunga no cumple con los valores de Zinc. No existen elementos de juicio que permitan establecer con certeza la razn para los elevados valores de los metales antes citados; una posible explicacin que debera ser confirmada por medio de estudios geoqumicos es que las anomalas sean de origen natural y que estn ligadas a la presencia de mineralizaciones. En el rea se conoce la presencia de minas y anomalas geoqumicas.

6.2.

MEDIO BITICO

Para la determinacin de la lnea base del componente bitico se realizaron diferentes operaciones, la utilizacin de operaciones cartogrficas para la determinacin de la cobertura vegetal. Para el anlisis de la flora y fauna se realizaron diferentes salidas al campo adems de la comparacin con informacin secundaria. El anlisis de la informacin multitemporal aport notablemente a la caracterizacin de la zona. A continuacin se presentan el contenido:

6.2.1. COBERTURA VEGETAL


Se determin la cobertura vegetal mediante operaciones cartogrficas

6.2.1.1.

FLORA

El estudio de flora se realiz en los sitios de obras y puntos especficos que se defini segn revisin bibliogrfica y la consideracin del experto. Como se explic anteriormente se realizaron diferentes salidas de campo por los cambios de diseo del proyecto, lo cual aport para concluir con informacin actualizada y especfica que permiti determinar y caracterizar el rea respecto a flora y as tener los criterios

suficientes para realizar una evaluacin de impactos acorde al rea de estudio como as tambin plantear medidas ambientales que tomaron en cuenta las consideraciones del tcnico especializado. El contenido de este sub-acpite es: Estructura y Composicin Florstica-anlisis cualitativo Densidad, diversidad y especies ms frecuentes anlisis cuantitativo ndice de valor de Importancia o Fenologa o Dendrologa o Ecologa de las especies importantes o Especies endmicas e importantes para la conservacin o Uso del recurso Conclusiones Se registraron importantes hallazgos a nivel de la flora, como especies endmicas (Croton rivinofolius, Epostoa frutescens, Puya aequatorialis, Miconia brevitheca, Eugenia valvata y Clavija pungens); sin embargo, por las condiciones del proyecto, estas especies no corren peligro, ya que tienen en el sector un rango amplio de distribucin. Se determin una nueva formacin vegetal, y que podra denominarse Matorral seco piemontano para el sector de San Francisco. Es importante que esta nueva formacin restringida para esta rea sea declarada como rea de proteccin, bajo alguna categora de manejo y que garantice su conservacin y uso. Debido a las categoras de amenaza en que estn expuestas varias especies encontradas en los muestreos estudiados, se recomienda implementar procesos de reforestacin y revegetacin con plantas nativas del mismo sector, y tambin apoyo a todas las actividades de conservacin en todas las subcuencas hidrogrficas que implique el Proyecto.

6.2.1.2.

FAUNA

Al igual que la flora los sitios de muestreo se determinaron por la localizacin de obras y segn el criterio de los expertos. Es importante recalcar, que para este medio tambin se realizaron diferentes salidas de campo que permitieron caracterizar de mejor manera la fauna de la zona y as tener los criterios suficientes para realizar una evaluacin de impactos acorde al rea de estudio como as tambin plantear medidas ambientales que tomaron en cuenta las consideraciones de los tcnicos especializados. Los resultados fueron discutidos, analizados y justificados con la fiscalizacin de ENERJUBONES y tambin se realizaron diferentes ajustes por las recomendaciones que los expertos del CONELEC realizaron. A continuacin se realiza una sntesis de las conclusiones ms importantes de cada grupo faunsitico. Mamferos Del total de mamferos registrados, el mayor porcentaje corresponde a especies de sensibilidad baja; las de sensibilidad media fueron diez y las de alta sensibilidad solamente dos especies. Estos valores indican que es un ecosistema alterado. Un resultado contrario, con un mayor nmero de especies de alta y media sensibilidad indicara que se trata de un ecosistema saludable y bien conservado.
9

Se identificaron seis especies que pueden ser utilizadas como indicadoras en monitoreos biolgicos de buena calidad ambiental, es el caso del tigrillo (Leopardus pardalis), el gato de monte (Puma yaguaroundi), el perro de Sechura (Lycalopex sechurae), la nutria (Lontra longicaudis), el pecar de collar (Pecari tajacu) y el venado colorado (Mazama americana). Existe poco inters por el uso del recurso faunstico por parte de los campesinos locales; esto seguramente se debe a lo intervenido del rea, lo que conlleva a pocos mamferos silvestres que justifiquen esta actividad; sin embargo, todava existe actividad de cacera, dirigida principalmente a animales utilizados como fuente de alimento, como es el caso de la guanta (Cuniculus paca) y la guatusa (Dasyprocta punctata). Se identific una especie en la categora Vulnerable segn la Lista Roja del Ecuador (Tirira, 2 001), se trata de la nutria (Lontra longicaudis). Esto indica que era una zona de poca importancia en trminos de conservacin de especies; lo que sugiere implementar un nuevo estudio que determine el estado de conservacin de este mamfero, de tal manera que no se vea afectado por la implementacin del proyecto en el sector La Unin. Aves Se registraron pocas especies de aves con alta sensibilidad, lo que contrasta con el alto porcentaje de especies de baja sensibilidad que generalmente son especies indicadoras de hbitats alterados, y que cualquier impacto a realizarse en esta zona no afectara en un alto grado a especies importantes de aves. En general se puede decir, que el estado de conservacin de la avifauna mantiene relacin con el tipo de hbitat presente. As, en las reas alteradas el estado de conservacin es bajo ya que existen especies propias de pastizales y algunas especies de bosque que se han adaptado bien a las reas abiertas con rboles dispersos. Al interior del bosque, hay muchas aves tpicas de estos ambientes, esto se manifiesta por la alta riqueza y dominancia de especies insectvoras. De las especies registradas en el rea de estudio, 34 especies estn dentro de alguna categora de amenaza, as 28 especies se encuentran en el CITES, siete especies son Vulnerables y una casi amenazada. Hay que destacar que se registr una especie En Peligro dentro de la lista roja internacional (Brotogeris pyrrhoptera) y una Vulnerable (Attila torridus). Estas dos especies enfrentan un riesgo de amenaza en el sitio de estudio, si se destruye aceleradamente los relictos boscosos donde habitan, por lo que la rehabilitacin de paisajes alterados es una alternativa para mantener o conservar poblaciones estables de las especies citadas. Por otro lado no se identific ninguna especie endmica para el Ecuador, solo tres especies restringidas a una EBA y siete especies restringidas a la Costa del Pacfico Ecuatorial y cinco a los Andes Norte. A pesar de las caractersticas regionales de estas aves el impacto que pueda suceder en esta zona, no afectara en mayor grado a estas aves, por que presentan un alto grado de desplazamiento, ya que algunos de ellos son psittcidos (loras, pericos). Reptiles Alrededor del 70% de especies de reptiles registradas son pioneras, habitan en los bosques secundarios del rea de estudio, y algunas incluso presentan un mayor grado de tolerancia a la degradacin del hbitat. Se estim una diversidad media para los reptiles del rea de influencia del Proyecto Minas - San Francisco, lo que podra deberse a que los hbitats han sido
10

severamente alterados para dar paso a cultivos y pastos, lo que ha ocasionado la disminucin en la diversidad de reptiles. No se identificaron especies con un nivel alto de sensibilidad, al contrario se determinaron mayormente especies de reptiles muy tolerantes ante la fragmentacin de su hbitat y presencia de impactos humanos en el rea de influencia del Proyecto Minas - San Francisco. Siete especies se encontraron en alguna categora de amenaza de alto riesgo, principalmente en peligro de extincin (Lampropeltis triangulum, Micrurus tschudii olsoni y Kinosternon leucostomum), esto debido a la transformacin de los bosques en cultivos y pastos, que provoca una disminucin de las poblaciones de estos reptiles, debiendo mantenerse en el rea de influencia del proyecto sistemas boscosos para la supervivencia de las especies en un futuro. Anfibios Al igual que los reptiles, la diversidad de los anfibios se ha visto disminuida debido a que extensas reas de bosques naturales que han sido convertidas en cultivos y pastos en el rea de influencia del proyecto. Se registraron mayormente especies de anfibios que estuvieron categorizadas como de sensibilidad media ya que poseen un cierto grado de tolerancia a las alteraciones de sus hbitats, siempre que se mantenga vegetacin en las quebradas y esteros donde habitan. Otras especies fueron de sensibilidad baja, y sus poblaciones se mantienen en las zonas intervenidas por el hombre. No se registraron especies muy sensibles a la transformacin de su hbitat. La mayora de las especies de anfibios registradas, fueron de preocupacin menor en cuanto a la amenaza de extincin, debido a que son abundantes y de amplia distribucin. Como Casi amenazadas estn: Epipedobates anthonyi, Hyloxalus infraguttatus y Hyloscirtus alytolylax por lo que actualmente no se encuentran en peligro de extincin, pero podran estarlo en el futuro, por lo que la preservacin de sistemas boscosos en el rea de influencia del proyecto es prioritario. Peces La comunidad ictiolgica estuvo caracterizada por una diversidad baja, (ndice de Shannon-Wiener). Sin embargo, esto debe ser analizado con mucho cuidado ya que la regin se caracteriza por tener una diversidad baja a media, factor que en principio nada tiene que ver con disturbios antrpicos en el ambiente. El sector de la obra de interconexin muestra tener una comunidad ictiolgica caracterizada por una diversidad media, (ndice de Shannon-Wiener). La presencia de especies con sensibilidad a las alteraciones ambientales, la frecuencia moderada de especies tolerantes, y la presencia de grupos alimenticios variados, hace presumir un estado aceptable de estas fuentes de agua. Las especies registradas para la zona son: de extensa y continua distribucin a lo largo del cauce (ej. Brycon sp., Aequidens rivulatus); o son de presencia focalizada (Ej. Astroblepus sp., sector represa o de zona alta; Gobiomorus maculatus, sector conducto o de zona baja). En el caso de las lisas (Mugil spp.) se trata de especies mayoritariamente marinas, de costumbres anfdromas, es decir que penetran a los ros durante su ciclo de vida, pero no lo hacen por apareamiento y sus desplazamientos, en nuestra regin, son an muy poco conocidos. Tienen una amplsima distribucin a lo largo del pacfico tropical (California a centro de Per), son excelentes nadadores, con ligera capacidad de salto, pero no superan con facilidad los obstculos. Es por esta razn que no se justifica la construccin de obras de interconexin de especies: primero porque no existen especies migratorias estrictas y segundo, porque la especie que podra migrar no superara

11

las barreras y adems no lo hace para procesos reproductivos, lo cual al final, tal vez, lo justificara. Insectos Se determin que en el rea de influencia del presente proyecto existe un proceso continuo de antropizacin, esto ha generado un reemplazo de la vegetacin silvestre por paisajes constituidos por arbustos y herbazales, cuyas comunidades de insectos terrestres se hallan simplificadas. Se determin la presencia de un significativo nmero de invertebrados, de los cuales un tercio presenta estrechas relaciones con el medio acutico, ya que su fase juvenil la desarrollan en el lecho de los cuerpos de agua del cual emergen para reproducirse y dispersarse. Al evaluar la diversidad se determin que esta zona present una mediana diversidad. Macroinvertebrados acuticos Se determin diversidad media en toda la zona de estudio, posiblemente debido a la presin antrpica que existe sobre estos ros. El Ro Jubones en la zona de la Unin (Aguas Arriba y Aguas Abajo), mostr una calidad de agua Buena (BMWP/Col 115 y 101 respectivamente) segn los datos del 2 009. Pese a la presin antrpica existente en la zona (cultivos) este ro tiene una buena capacidad de autodepuracin debido al gran caudal y la presencia de cantos rodados, lo que permite el ingreso de oxgeno disuelto al ro, permitiendo el desarrollo de poblaciones macrobentnicas sensibles a la contaminacin. Pero en segn datos del 2 010, se presentaron datos de una calidad de agua Dudosa (BMWP/Col 59), posiblemente estos valores se deban a la presin antrpica que sufre el recurso hdrico, por la presencia en la zona de cultivos de caa y canteras que afectan la calidad de agua debido al ingreso de plaguicidas, abonos de uso agrcola e ingreso de sedimentos al ro desde las minas ubicadas en los mrgenes del ro. Otro factor que puede estar influyendo sobre la calidad de agua del ro Jubones en esta zona, es la disminucin el caudal con respecto al ao anterior, por falta de lluvias. El Ro San Francisco, mostr una calidad de agua Aceptable (BMWP/Col.73. La presencia de cultivos aguas arriba del punto de muestreo, as como la disminucin del caudal por la falta de lluvias, posiblemente afectaron de manera negativa a la poblacin macrobentnica. El Ro Jubones Uzhcurrumi, mostr una calidad de agua Aceptable (BMWP/Col 61). Un factor que posiblemente influy negativamente en la presencia de macrobentos es la alta correntosidad del ro en este punto de muestreo, as como la ausencia de playas donde se puedan establecer las poblaciones macrobentnicas. Fitoplancton En las tres estaciones se obtuvieron diversidades bajas; registrando la estacin EF1 el menor valor, donde la especie Stigeoclonium sp. fue la ms abundante, este gnero es bioindicador de contaminacin por metales. La presencia de las mineras cerca del sitio monitoreado est influyendo en la calidad del agua de esta estacin; la contaminacin podra ser puntual del desfogue de las aguas de esta actividad, el alga Stigeoclonium ha resultado ser bastante tolerante a las altas concentraciones de cobre y otros metales y contribuyen a neutralizar el pH. Otro resultado importante a tomarse en cuenta en esta estacin es el ndice

12

planctnico dentro del cual un valor de 64 caracteriza a este ecosistema como deficiente, lo que nos indica un posible comienzo de eutrofizacin. La estacin EF2 y EF3 posee un estado ecolgico moderado o mesotrfico, segn las especies fitoplanctnicas encontradas; es decir la calidad de agua en cuanto a consumo de oxgeno y procesos de oxidacin se encuentra equilibrada pero un exceso de aportes de materia orgnica externa podra empeorar el estado de ro. Zooplancton El sistema fluvial del ro Jubones se presenta en trminos generales en buen estado sin alteraciones en su cauce, exceptuando la zona del punto ZP-3, sitio bajo influencia directa de actividades antropognicas de los habitantes del poblado Ducos. Adems el punto PZ-2 tambin se presenta sometido a la influencia de un poblado cercano, sin embargo las caractersticas propias del ro permiten su autoregeneracin; este punto fue registrado con una mayor diversidad (1,99 bits). La visibilidad de la columna de agua es baja lo que lo califica como un ecosistema eutrfico, ambiente con caractersticas apropiadas para las especies reportadas como: Alona sp, Lecane sp y otros cladceros. Estos ltimos son buenos indicadores de los nichos trficos y de la calidad de agua del sistema. Por su parte el gnero Hyalella sp. es caracterstico de aguas bien oxgenadas y asociadas a sustratos rocosos como es el caso del Ro Jubones.

6.3.

MEDIO SOCIO ECONMICO

El proyecto tanto para la etapa de construccin como para la de operacin, genera efectos puntuales al medio; no obstante, el proyecto es receptor de las externalidades e internalidades que genera la cuenca alta y media del Jubones.1 La cuenca del ro Jubones cubre gran parte de las provincias del Azuay, Loja y El Oro; el complejo hdrico se encuentra delimitado al norte por las cuencas de los ros: Paute, Gala, Tenguel y Siete; al sur por las cuencas de los ros: Zamora, Puyango, ro Negro y Buena Vista; y al Este por la cuenca del ro Zamora y al Oeste por el ocano Pacifico. La cuenca hidrogrfica del ro Jubones cubre un rea total de drenaje de 4.351 km2.2 Para fines operativos del presente informe, las macro y micro cuencas hidrogrficas estn atravesadas por: Lmites polticoadministrativos de las Provincias del Azuay, El Oro y Loja, y de la divisin intra-zonal (poblados, recintos, comunidades) resultado de los procesos de ocupacin territorial y/o ampliacin de la frontera agrcola (colonizacincampesinizacin)3; y por, La apertura de carreteras que han modificado parcialmente la comunicacin y las formas de intercambio a travs de los cursos fluviales, acciones que se integran al proceso de ocupacin de la zona de estudio, al amparo de la legislacin y las condiciones de la poltica de accin de la poca ejecutada desde el Estado.4

Ver: En la siguiente fase se realizar la Evaluacin de Impactos Ambientales. SECRETARA NACIONAL DEL AGUA (SENAGUA), Problemtica y conflictos sobre los recursos hdricos por efectos del cambio climtico. Estudio exploratorio, DED/SENAGUA, Quito, 2 009. 3 Colonizacin-campesinizacin se refiere al proceso de colonizacin pionera de tierras consideradas baldas que desemboca en un proceso de apropiacin espacial y simblica del nuevo espacio, interactuando con un proceso de consolidacin de las redes parentales en trminos de conformacin, reproduccin y fisin familiar, que implica una suerte de identificacin con la nueva matriz territorial. 4 La ley de reforma Agraria y Colonizacin de 1973 fue uno de los cuerpos legales que incentiv el poblamiento de la zona de estudio, a partir de un objetivo imprate de ampliar la frontera agrcola e insertar a zonas consideradas como baldas e improductivas al desarrollo nacional.
1 2

13

No obstante de lo dicho, estos factores mencionados se yuxtaponen sobre las unidades geogrficas, configurando un complejo de relaciones sociales y productivas con un explcito uso de micro verticalidad ecolgica, que finalmente se expresan en formas de presin y apropiacin sobre los distintos recursos naturales existentes. Desde el punto de vista socioeconmico, el impacto que rodea a la construccin del proyecto hidroelctrico, debe ser analizado en el contexto local y regional. Los factores que condicionan este criterio se basan en: Tipo de poblacin que se desenvuelve alrededor del sitio, macro y micro cuencas Particularidades productivas de las poblaciones y las posibles alianzas econmicas y polticas en favor o en contra de la operacin Municipios y gobiernos locales Estos elementos metodolgicamente separados han sido evaluados de forma particular e integrarse a una visin general del contexto socio-geogrfico que rodea al proyecto y a la poblacin all inserta. As este componente ha sido estudiado segn las poblaciones que sern influenciadas directa e indirectamente por el proyecto, a continuacin se enlista el contenido de este acpite: Contexto del rea de Estudio Caractersticas Naturales y su relacin con el medio socio econmico Aspectos Demogrficos Vivienda Salud Agua Consumo Humano y Saneamiento Bsico Educacin Aspectos Econmicos y Productivos Caractersticas de las Unidades de Produccin Agrcola Ingresos Estimados en una Unidad de Produccin Agrcola Tipo Turismo Migracin Roles de Gnero dentro del Hogar y Comunitario. Organizacin Social y Participacin Ciudadana Percepcin sobre el Proyecto Conflictos Socio-Ambientales Infraestructura Existente Conclusiones En la escala regional se tienen los siguientes parmetros relevantes: En la provincia del Azuay, la produccin sembrada de cultivos transitorios se concentra en: maz suave seco (23,5%), frjol seco (17,5%), maz suave choclo (11,2%), papa (9%), haba seca (6,3%), frjol tierno (6,2%), haba tierna (2,9%), maz duro seco (2,6%), arveja tierna (2,4%), trigo (1,7%), arveja seca (1%), cebada (0,8%), tomate rin (0,6%), yuca (0,4%), maz duro mazorca (0,3%); otros cultivos transitorios representan el 13,7% del total de superficie sembrada. En la provincia de El Oro la superficie sembrada con cultivos transitorios se distribuye de la siguiente manera: maz duro seco (41,4%), maz suave seco (9,7%), maz duro choclo (8,9%), arroz (6,9%), papa (5,9%), trigo (grano seco) (4,4%), yuca (3,4%), cebada (1,6%), frjol seco (1,4%), maz suave choclo (1,2%),
14

frjol tierno 0,8%, haba seca (0,2%), haba tierna (0,2%); otros cultivos transitorios 14,1%. Segn el censo del 2 001 la poblacin analfabeta de ms de 15 aos, tiene mayor incidencia en la parroquia de Aban (22,88%), San Rafael de Sharug (21,83%), Pucar (18,67%) y Santa Isabel (10,27). En cuanto al analfabetismo de hombres con respecto a mujeres se observa que en Santa Isabel se identifica el menor desequilibrio entre hombres y mujeres analfabetas; seguido por San Rafael de Sharug, Aban y Pucar que presentan el mayor desequilibrio entre analfabetos hombres y mujeres. En la zona de influencia se registra: La agricultura, ganadera, caza y silvicultura es la principal actividad econmica en las parroquias que se intersecan con el proyecto. Esta actividad en la parroquia de Aban involucra a casi el 89% de la poblacin econmicamente activa; en San Rafael de Sharug al 75%; Pucar al 70% y en Santa Isabel aproximadamente al 54%. La produccin agrcola de la zona vinculada con el proyecto est orientada tanto a la auto-subsistencia de la unidad domstica como a los mercados internos y externos cuando la produccin de la UPA lo permite. As, la produccin agrcola y pecuaria se dirige a los distintos mercados o como productos de intercambio entre unidades domsticas; intercambio que tiene el objetivo de complementar los productos de la dieta cotidiana y/o adquirir bienes y servicios. Las comunidades vinculadas con el proyecto: Gramalote, La Cascada, Pindo, San Francisco, San Sebastin, Sarayunga, Tendales, Tres Banderas se hallan relacionadas directamente con las estructuras del proyecto hidroelctrico. Estas comunidades en conjunto alcanzan una poblacin estimada en 1.163 personas, que condensa al 70,23% de la poblacin vinculada con las distintas partes del proyecto. Las comunidades de: Chilcaplaya, La Maravilla, Las Palmas, San Antonio, Poblacin dispersa de Aban, San Jos de Guanduyacu, Santa Rosa de Oro, Unin y Progreso y Vivar se hallan vinculadas al proyecto de manera indirecta. La poblacin vinculada indirectamente alcanza aproximadamente 493 personas, que representa el 29,77% del conjunto poblacional ligado al proyecto Minas - San Francisco. En el rea de influencia la estructura predominante es la casa o villa con un 72,7% del total de las viviendas; el 8,6% de las viviendas identificadas est en la categora de cuarto; 7,9% habita en rancho; 7,4% en mediagua, se identific un 3,3% que habita en choza/covacha y menos del uno por ciento habita en estructuras consolidadas como departamento. En la zona de influencia la gasolina y/o krex es utilizado para la cocina o para negocio por el 5% de la muestra; la lea emplea el 10% de los entrevistados; el carbn se emplea para diversos menesteres domsticos en una proporcin del 15% de los hogares; finalmente, el gas licuado es utilizado por el 97% de la poblacin. En caso de enfermedad, las personas entrevistadas dentro del rea de influencia, dijeron que llamaron o acudieron a un mdico o curandero en un 84,4%; la persona se auto-medic en un 9,4% y el 6,25% de los entrevistados toman aguas medicinales, infusin de hierbas, emplastos, etc. El cuadro de morbilidad reportado por el Ministerio de Salud Pblica muestra que las 15 causas de atencin ambulatoria en orden de magnitud son: amigdalitis aguda, hipertensin esencial primaria, rinitis alrgica y vasomotora, diarrea y gastroenteritis de origen infeccioso, bronquitis aguda, neumona viral no clasificada, gastritis duodenitis, dorsalgia genitourinarias en el embarazo, disentera bacteriana aguda, neumona organismo no especificado, neumona debido a Streptococus pneumonae, neumona debido a Haemophilus influenzae,
15

migraa, candidiasis. En conjunto estas enfermedades representan el 80 al 97% de las patologas reportadas por el Hospital de Santa Isabel. La tasa de paludismo por 100 mil habitantes en Azuay es del 0,16, los ltimos casos registrados fueron en el 2 002. En la provincia de El Oro no hay registro para el 2 002; no obstante, el reporte de la patologa desde 1 999 muestra una baja sostenida de la incidencia de la enfermedad. El agua para consumo humano en la zona de estudio se obtiene por los siguientes medios: 38% a travs de tuberas provenientes de la red pblica; el 33% obtiene directamente de ros o vertientes; el 25% se abastece por tuberas pero no est relacionada con una red pblica, el 2% por carro repartidor y el 2% restante de una llave pblica. La zona donde est inserta el rea de estudio registra una alta movilidad humana hacia el extranjero, las causas de migracin, reportadas en el ltimo censo, son: la bsqueda de trabajo (la ms importante); la siguiente causa incumbe a las personas migrantes que ya poseen residencia en el pas extranjero (quienes posiblemente migraron originalmente por razones de trabajo); seguidamente se identifican migraciones temporales que se relacionan con el turismo. Un caso especial es el de Santa Isabel donde se identifican algunos casos de migraciones asociadas a estudios. Los actores sociales relevantes identificados en el rea de influencia del sistema Minas-San Francisco se les pueden agrupar en dos mbitos de accin: El primero es el conjunto de actores relacionados con las estructuras del sistema hidroelctrico definido como parte del proyecto Minas-San Francisco; ste conjunto de actores se vincula directamente con el proyecto en funcin de los intereses y expectativas con respecto al proyecto y de la forma como ste ser funcional para los intereses especficos de estos agentes sociales. El segundo grupo de actores est vinculado directamente al proyecto hidroelctrico La Unin. Si bien el proyecto Minas-San Francisco puede ser autnomo del proyecto La Unin, no obstante, la visin de los actores, a partir de la forma como se ha socializado el proyecto, les hace confluir en similares intereses y expectativas, pues se identifica que el proyecto La Unin es el correlato del proyecto Minas - San Francisco. De manera global la percepcin de la poblacin sobre el proyecto y los problemas del rea de influencia directa e indirecta refieren a: Las actividades que ms han aportado al medio donde viven son: agricultura, comercio, los migrantes, los quehaceres domsticos, el trabajo honrado y el transporte. En este punto se debe resaltar que para un sector los quehaceres domsticos son considerados un trabajo que aporta al desarrollo local. Un sector representativo de las personas localizadas en el rea de influencia espera un beneficio concreto relacionado con empleo, incremento de servicios y mayor cantidad de agua para distintos usos consuntivos relacionados con la agricultura. Se considera que la asistencia tcnica es uno de las necesidades de las comunidades para mejorar la produccin, seguidamente en importancia se dice que el agua para riego es un problema reiterado dentro de los distintos mbitos sociales relacionados con el proyecto Minas - San Francisco. Una respuesta relevante es la que tiene que ver con redes de comercializacin. En las distintas comunidades las percepciones frente al proyecto refieren a: Para la poblacin residente en la zona de influencia la creacin de fuentes de trabajo es el principal efecto del proyecto. Una percepcin reiterativa en las distintas zonas del rea de influencia es el temor de que haya ms perjuicios que beneficios.
16

Existe el temor que el proyecto no cumpla con las expectativas de generacin de empleo y la inversin de potenciales recursos en cada una de las comunidades. Se percibe que el recurso agua puede ser afectado en la fase de construccin y operacin. Se interpreta que la participacin de las comunidades en el proceso de socializacin, garantizar trabajo para los participantes. En este mismo sentido se dice que se espera el proceso de carnetizacin para alcanzar las plazas de empleo. Visin institucional La empresa tiene que acoplarse al Nuevo Modelo de Gestin, impulsado por la Prefectura. La Secretara de Pueblos y Nacionalidades debe participar y si es necesario brindar asesoramiento sobre lo que dice la empresa. Los conflictos potenciales identificados refieren a: Falta de empleo en la fase de operacin Afectaciones a la propiedad privada en las reas circundantes a las distintas obras del sistema hidroelctrico.

6.4.

COMPONENTE ARQUEOLGICO

Este componente fue realizado una vez se tuvieron los lugares definitivos de las obras, para lo cual se realiz un diagnstico arqueolgico para lo cual se realiz una visita de campo y revisin bibliogrfica; actualmente ENERJUBONES est en trmite para la adquisicin del Visto Bueno del INPC. El diagnstico de campo contempl los siguientes sectores: Sector Gramalote Sector Tendales Sector San Francisco Conclusiones El diagnstico general de la Cuenca del Ro Jubones en el rea asignada para la futura presa San Francisco y obras complementarias, revela varios hechos: En Gramalote se han observado lo que al parecer ser terrazas escalonadas, en varios puntos. Ya que normalmente los reconocimientos no implican necesariamente la ejecucin de pruebas subsuperficiales, no es posible determinar la naturaleza de estas formaciones topogrficas, si son naturales o bien artificiales. La cobertura vegetal de este paisaje impide la visibilidad de la superficie de modo tal que no es posible observar eventuales restos culturales que podran estar apenas aflorando artefactos de cermica o de piedra, estructuras arquitectnicas, etc.- Por otro lado, la inspeccin visual tampoco ha captado la presencia de restos arquitectnicos por encima de la vegetacin circundante. El examen de unas pocas superficies desprovistas de vegetacin as como de los perfiles de los taludes del camino abierto para las perforaciones, no revelan estratigrafa cultural alguna. En Tendales y San Francisco, el paisaje es totalmente distinto: predomina el terreno agreste y rido aunque con una vegetacin muy rala y corta. Si bien aqu la visibilidad de la superficie se incrementa enormemente, no por ello mejoran las condiciones de obtrusividad (trmino que indica el grado en que un resto cultural
17

aflora en la superficie). En estos dos sectores no se observaron indicios en la superficie. En todos los sectores del rea de diagnstico, se comprueba la presencia de numerosas fuentes de agua, otro factor crtico para la sostenibilidad de un hbitat humano en cualquier poca que se considere.

6.5.

COMPONENTE PERCEPTUAL

Para el anlisis del componente perceptual se determinaron cartogrficamente las cuencas visuales en donde se posicionaron como observadores los sectores de las obras, de esta manera se pudo determinar desde las locaciones desde donde sern fcilmente visibles las obras. Posteriormente se utiliz la metodologa BLM, 1 980 para la valoracin del paisaje. En donde se analizaron los siguientes sitios de obras: Embalse Minas: Valoracin B Obras en la Zona San Francisco: Valoracin B Casa de Mquinas (Gramalote): Valoracin A Para lo cual: Clase A: reas de calidad alta, reas con rasgos singulares y sobresalientes Clase B: reas de calidad media, reas cuyos rasgos poseen variedad en la forma, color y lnea, pero que resultan comunes en la regin estudiada y no son excepcionales

CAPTULO 7 - CAUDAL ECOLGICO


Para la determinacin del caudal ecolgico se unieron diferentes criterios tcnicos: fsicos qumicos, biticos y socioeconmicos en donde se aplic una metodologa sistematizada que recopila todos los criterios antes mencionados, la misma que fue discutida y analizada con el personal de fiscalizacin de ENERJUBONES; este anlisis utiliz informacin del informe de Hidrologa y Sedimentologa del evento 1 y 12 de AGA. Es as que se concluye, segn la revisin tcnica del proyecto como el Diagnostico Ambiental utilizado para el caudal ecolgico que con el Caudal de Diseo de 65 m3/s no se mantiene la representatividad del rgimen hidrolgico del ro, sin embargo, no se generarn problemas de calidad del agua en el segmento intervenido ni aguas debajo de este, en lo que respecta a contaminantes orgnicos y oxgeno disuelto. Empero de lo anotado en el presente informe, al tratarse de modelos matemticos, que si bien estn debidamente sustentados, estos no son ms que una representacin simplificada de un fenmeno fsico qumico, por lo que una vez que el proyecto entre en operacin, debern monitorearse los parmetros ms representativos del Ro Jubones en todos sus componentes, ya sean fsicos, biticos o sociales. Este informe en conjunto con otros, fueron entregados a la SENAGUA, este organismo una vez analizada la documentacin respectiva aprob el Caudal de Diseo de 65.m3/s.

18

CAPTULO 8 - REAS DE INFLUENCIA Y SENSIBILIDAD AMBIENTAL


De acuerdo con el Manual de Procedimientos para la Evaluacin Ambiental de Proyectos y Actividades Elctricas del CONELEC, el rea de influencia directa es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales directos, es decir aquellos que ocurren en el mismo sitio en el que se produjo la accin generadora del impacto ambiental, y al mismo tiempo, o en tiempo cercano, al momento de la accin que provoc el impacto. El rea de influencia indirecta es el territorio en el que se manifiestan los impactos ambientales indirectos o inducidos, es decir aquellos que ocurren en un sitio diferente a donde se produjo la accin generadora del impacto ambiental, y en un tiempo diferido con relacin al momento en que ocurri la accin provocadora del impacto ambiental.

8.1.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA

Se bas en operaciones cartogrficas estableciendo reas hasta donde pudiera llegar la afectacin de los impactos ambientales as tambin se utilizaron modelos matemticos como el de atenuacin de ruidos entre otros para determinar con mayor precisin estos. Es as que se expresan los resultados por medio de figuras en donde se puede distinguir fcilmente las reas de influencia directa e indirecta de los componentes fsicos y biolgicos. Por otra parte el rea de influencia social se determin de acuerdo a la localizacin de las obras vinculada a poblados cercanos tanto para la fase de construccin y operacin.

8.2.

SENSIBILIDAD AMBIENTAL

La sensibilidad fsica estuvo evaluada por el caudal ecolgico ya que es un compendio y anlisis de todos los componentes ambientales. Para la sensibilidad bitica y social se utiliz una metodologa especfica en donde se concluye que biticamente la zona tiene sensibilidad alta; mientras que la sensibilidad social y arqueolgica depende tanto de la locacin de obras vinculada a las obras como de la influencia directa e indirecta. El componente perceptual present una sensibilidad media.

CAPTULO 9 - ANLISIS DE PROCESOS NATURALES POTENCIALES GENERADORES DE RIESGOS


El anlisis se realiza en base a la informacin geolgica y gemolgica que consta en la lnea base del EIAD, la informacin generada en los distintos estudios efectuados para la pre-factibilidad y factibilidad del proyecto e informacin levantada en campo. Se orienta a la identificacin y anlisis de los fenmenos: ssmico, de remocin de masas, de erosin hdrica y de inundaciones, como amenazas que pueden influir o han influido en el rea del proyecto; se hace referencia tambin a los fenmenos volcnicos, a pesar de que como fue establecido en la lnea base, no influyen en el rea. Se pone nfasis en los fenmenos que representan una amenaza para los sitios de obra. El contenido de este captulo es el siguiente: Peligro Volcnico Amenaza por Fenmenos En Masa Descripcin de Deslizamientos en la Zona de los Proyectos: Anlisis de:
19

o Fenmenos Recientes o Fenmenos Actuales o Susceptibilidad A Deslizamientos Peligro Ssmico: Anlisis especfico de la Falla Girn Peligro a Inundaciones Peligro a la Erosin

CAPTULO

10

IDENTIFICACIN,

CARACTERIZACIN

EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL 10.1. METODOLOGA APLICADA


Se realiz en base a la metodologa CAUSA EFECTO, la cual fue discutida y justificada con la fiscalizacin de ENERJUBONES; al ser sta utilizada en proyectos de la misma naturaleza y adems ser la que el CONELEC recomienda usar para la identificacin, caracterizacin y evaluacin del impacto ambiental de proyectos hidroelctricos. Se realiz de esta manera el listado de factores ambientales que podran ser afectados lo cual se bas en toda la informacin recopilada en la Lnea Base, adems se realiz una sntesis de 7 macro actividades del proyecto las cuales contienen las diferentes sub actividades que fueron agrupadas segn su naturaleza, ubicacin geogrfica, generacin de impactos similares o interdependientes. Esto tambin fue discutido y justificado ante la fiscalizacin de ENERJUBONES. De esta manera, la evaluacin se realiz para la fase de construccin como de operacin por separado para los proyectos MINAS SAN FRANCISCO y LA UNIN ya que las actividades defieren la una de la otra.

10.2. CONCLUSIONES GENERALES


Se han determinado dos tipos de impactos relacionados con la construccin y operacin del proyecto hidroelctrico Minas San Francisco. El primero se refiere a los efectos desprendidos de la construccin del sistema hidroelctrico, los cuales causarn molestias temporales a la poblacin, sin embargo, estos sern focalizados y puntuales, para lo cual en el Plan de Manejo Ambiental se contemplan las medidas mitigantes necesarias. El segundo se relaciona con la cola de inundacin tras la presa Minas San Francisco, que afecta a la poblacin del mismo nombre. La inundacin afectar a 10 familias, y a las propiedades de stas, por lo cual se deber reubicarlas, sin embargo, el Plan de Relaciones Comunitarias contempla un proceso de negociacin de manera justa y transparente que beneficie a las partes y garantice la seguridad de las familias reubicadas. Los conflictos socio-ambientales que se pueden ocasionar por estos eventos estn relacionadas con la posible oposicin de la poblacin al proyecto debido a temores por contaminacin y prdida de recursos hdricos, sin embargo, los procesos de comunicacin y socializacin con las comunidades insertas dentro del Plan de Manejo Ambiental apuntan a reducir este tipo de conflictos. En la mayor parte del proyecto, los bosques han quedado rezagados a las pendientes pronunciadas, debido a la tala de los mismos para suplantarlos por

20

cultivos y pastos, lo que ha provocado la baja diversidad y riqueza de especies vegetales. Segn los muestreos realizados, se observa que existe homogeneidad en los sectores pero con un significante grado de intervencin humana que los est alterando. Se registraron importantes hallazgos a nivel de la flora, como especies endmicas (Crotn rivinofolius, Epostoa frutescens, Puya aequatorialis, Miconia brevitheca, Eugenia valvata y Clavija pungens); sin embargo, por las condiciones del proyecto, estas especies no corren peligro, ya que tienen en el sector un rango amplio de distribucin. Se determin una nueva formacin vegetal, y que podra denominarse Matorral seco piemontano para el sector de San Francisco. Es importante que esta nueva formacin restringida para esta rea sea declarada como rea de proteccin, bajo alguna categora de manejo y que garantice su conservacin y uso. Debido a las categoras de amenaza en que estn expuestas varias especies encontradas en los muestreos estudiados, se recomienda implementar procesos de reforestacin y revegetacin con plantas nativas del mismo sector, y tambin apoyo a todas las actividades de conservacin en todas las subcuencas hidrogrficas que implique el Proyecto. Durante todas las etapas de Construccin y Operacin y debido a la magnitud y caractersticas de la obra, existe el riesgo de que se produzcan impactos adicionales a los mencionados, generados por aspectos como los que fueron citados en el Captulo Anlisis de los Procesos Naturales Potenciales Generadores de Riesgos, entre los cuales se destacan como los ms importantes lo siguientes: Cada de rocas Actividades ssmicas Crecidas: olas que puedan superar la corona del embalse Deslizamientos: se toman en cuenta los ms importantes por los problemas de estabilidad que podran generar

CAPTULO 11 - PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


Dando cumplimiento al artculo 25 del Reglamento Ambiental para Actividades Elctricas se presenta el Plan de Manejo Ambiental para la Fase de Construccin, Operacin, Cierre y Abandono del Proyecto Hidroelctrico Minas - San Francisco y La Unin, los cuales toman en consideracin las especificaciones del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, la Ley de Gestin Ambiental y diferentes especificaciones y normas tcnicas internacionales que se describen en el captulo del Marco Legal. Una vez identificados y evaluados los posibles impactos que se podran generar en las fases mencionadas se establecen medidas para prevenir o mitigar estos posibles impactos durante el desarrollo del proyecto. Para esto se realiz un plan de manejo para la fase de construccin y otro para la fase de operacin tal como lo recomienda el CONELEC y lo cual se consider apropiado ya que los impactos difieren de la una fase a la otra; se utiliz informacin secundaria, experiencias de otros proyectos. A continuacin se enumeran los programas que contempla el PMA 1. Programa de Prevencin y Mitigacin de Impactos
21

2. Programa de Manejo de Desechos o Desechos slidos o Desechos lquidos 3. Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional 4. Programa de Contingencias y Anlisis de Riesgos 5. Programa de Participacin Social y Relaciones Comunitarias 6. Programa de Capacitacin 7. Programa de Auditoras Ambientales 8. Programa de Monitoreo Ambiental y Seguimiento Los programas que comprendern el Plan de Cierre y Abandono son los siguientes: 9. Abandono y reconformacin de la casa de mquinas y reas constructivas 10. Programa de revegetacin y reforestacin Para sintetizar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) se realiz una Matriz Lgica para la fase de operacin y para la fase de construccin, la cual es una herramienta de fcil comprensin y que permitir la determinacin de las medidas ambientales segn las actividades del proyecto (ver Anexo). Cada uno de los programas contiene: Actividades y sub-actividades aplicables al procedimiento: en donde se determinan las actividades del proyecto en las que se debe cumplir cada programa. Manejo y verificacin: Responsables p.ej. CONELEC, ENERJUBONES, supervisores, fiscalizadores. o Ejecucin o Responsable o Verificacin o Recursos o Medios de verificacin o Frecuencia o Supuesto Actividades Verificables: Se describen las actividades de cada programa que deben ser ejecutadas y las cuales pueden ser auditadas, supervisadas o verificadas.

22