INTERPRETACIONES A LA LEY DE EDUCACION

Trabajo preparado por el Prof. Luis Soto Pírela para la Mesa de la Unidad de Cabimas

La Mesa de la Unidad de Cabimas quiere manifestar públicamente la

negligencia, incapacidad y soberbia del Gobierno Nacional, cuando a través
de sus lacayos o focas a sueldo en la Asamblea Nacional, aprueba una Ley de
Educación a espaldas del pueblo venezolano, cercenando todo el derecho
que tienen los Padres, Representantes, profesores y estudiantes de opinar y
participar en la elaboración de los planes educativos.

El Gobierno ha hecho todo lo humanamente posible para que este adefesio

de Ley se imponga ante los señalamientos de todo el país y muy
especialmente de sectores conocedores de la materia educacional. Da
tristeza ver como unos diputados, que son unos verdaderos desconocidos en
la educación venezolana, los conviertan en “eruditos” y les entreguen la
responsabilidad tan compleja como es elaborar una Ley de Educación. Ante
semejante compromiso, no les quedó otra alternativa que recurrir a los
asesores cubanos, para copiar el sistema educativo de Cuba y complacer al
Teniente Coronel, que solo sabe adorar al tirano caribeño; que tiene a esa
isla privada de su libertad y sumergida en la pobreza extrema.

Esta Ley de Educación no es más que un instrumento por medio del cual se
pretende manejar a la sociedad venezolana, imponiendo por medio de la
fuerza un sistema educativo totalmente divorciado de las más modernas
corrientes pedagógicas y andragógicas.
Art. 3 – Principios y Valores de la Educación
Art. 4 – El Estado Docente
Art. 5 – Competencia del estado Docente
En lo que corresponde a los principios y valores de la educación, el estado
docente y competencia del estado docente, vemos como se burlan del país
al escribir conceptos y enunciados que nunca han sido consultados, ni
discutidos por nadie que no sean los adictos al gobierno, señalan lo que no
están dispuestos a cumplir y ridiculizan a quienes de buena fe creen en la
democracia participativa y protagónica, los únicos participantes y
protagonistas han sido los afectos al gobierno, hablan de un pensamiento
crítico cuando lo que buscan es un pensamiento único.

El ingreso, permanencia, ascenso, promoción y desempeño del docente tanto

del sector público como privado estará sujeto a la opinión de una contraloría
social; que no es más, que la comunidad comprometida con el gobierno. Se
pretende quitarle al docente su papel protagónico en la gestión educativa y
entregarlo a los dirigentes comunitarios socialistas. En cuanto a la
actualización del currículo nacional se pretende destacar como fechas
históricas las interpretaciones que hace el presidente de los eventos
políticos y no se habla por ninguna parte de respetar la metodología utilizada
por la Academia de la Historia para interpretar los acontecimientos.

Art. 6 - Educación Laica

“Las familias tienen el derecho y la responsabilidad de la educación religiosa
de sus hijos e hijas de acuerdo a sus convicciones y en conformidad con la
libertad religiosa y de culto, prevista constitucionalmente”. La propuesta
omite expresamente lo contemplado en el artículo 50 de la Ley Orgánica de
Educación de 1980, el cual permite que se imparta educación religiosa en las
escuelas públicas de educación básica a los alumnos cuyos padres así lo
soliciten. Es importante recordar que la Educación Privada cubre una
considerable matricula escolar, que ayuda al Ministerio de Educación a
cumplir con su responsabilidad de llevar la educación a todos los
venezolanos, y la educación católica mantiene colegios en zonas muy difíciles
de atender por el Ministerio de Educación, cuando se le niega recursos a los
colegios católicos se les está negando la oportunidad educativa a sectores
muy necesitados de ese servicio.

Art. 13 - De los Fines de la Educación

En el numeral 3- Se habla de “crear conciencia como país energético y
especialmente petrolero, en el marco de la conformación de un nuevo
modelo productivo endógeno”. Esto indica que el aparato productivo no
petrolero será desatendido por el sistema educativo, esto nos hará cada día
mas dependientes y nuestra soberanía estará debilitada, sumado a la idea
que tiene el presidente de utilizar el petróleo como arma política, crea un
clima de incertidumbre y desasosiego en la sociedad venezolana.

Art. 16 – Las Organizaciones Comunitarias del Poder

Popular
Aquí se le da a los Consejos Comunales la obligación de realizar tareas como:
“formación y fortalecimiento de valores éticos, la información y divulgación
de la realidad histórica, geográfica, cultural, ambiental, conservacionista y
socioeconómica de la localidad”. Esto constituye un "serio riesgo” de
introducir la política en las escuelas, ya que estas organizaciones dependen
directamente de la Presidencia de la República". Además son funciones muy
delicadas para entregarlas en las manos de quienes no estamos seguros de su
preparación cultural, técnica, científica ni pedagógica para asumir
semejantes responsabilidades, se está cometiendo una irresponsabilidad de
proporciones imponderables. Es necesario que los padres y representantes
recapaciten sobre el peligro que representa para sus hijos, el mandato que
esta Ley entrega a unos incipientes Consejos Comunales que todavía no han
entendido su razón de ser, hasta ahora solo han servido para apuntalar al
gobierno en sus arbitrarias ejecutorias.
Art. 18 La Comunidad Educativa
“La Comunidad Educativa está conformada por los alumnos, educadores,
padres y representantes, trabajadores de la institución educativa y todos
aquellos trabajadores que de una forma u otra le prestan servicios a la
institución educativa.” La Comunidad Educativa la politizan cuando le
incorporan a las personas naturales o jurídicas, voceras y voceros de las
diferentes organizaciones comunitarias. El control de la gestión educativa en
el plantel no debe ir mas allá de la Comunidad Educativa, como puede una
persona participar en la gestión educativa sino tiene ninguna relación con el
plantel, solo se pretende darle la oportunidad a los afectos al gobierno de
inmiscuirse en las actividades de la institución educativa. Es lamentable que
hallan quitado la oportunidad que tenían los padres de colaborar con la
educación de sus hijos ya sea de manera económica, con donaciones o con
trabajos especiales, los planteles educativos son un desastre en cuanto a su
mantenimiento porque el gobierno no ha sustituido las colaboraciones de los
padres por un incremento sustancial en la partida de mantenimiento- partida
20-, La Comunidad Educativa fue educada por el Ministerio de Educación
para que administrara sus propios recursos y decidiera sobre las inversión de
los mismos, ese fue un logro muy importante de los gobiernos demócratas.

Art. 30 - Ley especial de Educación Básica

El Gobierno se reserva una Ley especial para la Educación Básica, porque es
allí donde se afianzará para buscar ese individuo “socialista del siglo XXI” que
pretende formar, para que cuando llegue al nivel universitario acabe con la
autonomía y sea un “revolucionario” que responda a los intereses
comunistas. La elaboración de esta Ley de Educación ha sido una copia fiel y
exacta del sistema educativo cubano, los diputados de la Asamblea Nacional
no tienen los conocimientos ni la experiencia para iniciar una reforma de
esta naturaleza, la improvisación ha estado a la orden del día y la soberbia a
la hora de las consultas. El alumno en el subsistema de Educación Básica
tiene la edad ideal para inducirlo a fijar valores y producir conductas acordes
a lo planificado por sus educadores, es allí donde el gobierno pretenderá con
mayor énfasis incidir no solo en el educando; sino también en el educador,
pondrá todo el empeño en controlar completamente el subsistema de
Educación Básica, es el momento esperado para buscar la formación de ese
“revolucionario”, en lo que pretenden convertir a los niños venezolanos.

Art. 41 – Relaciones de Trabajo

“Las trabajadoras y los trabajadores >de la educación< del sistema educativo
se regirán en sus relaciones de trabajo por las disposiciones de esta Ley, por
las leyes especiales que rijan la materia, la Ley Orgánica del Trabajo, la Ley
del Estatuto de la Función Pública y demás leyes. Gozaran del derecho a
jubilación o pensión y a prestaciones sociales, de conformidad con las leyes
que regulen la materia. Lo aquí previsto, deberá tomar en cuenta los
derechos adquiridos y los que estén en formación, de quienes laboran en el
Sistema Educativo”. Se habla de “Derechos adquiridos y los que estén en
formación”, pero no se dice nada de los Gremios Docentes, condiciones
laborales y mucho menos de Sindicatos y Contratación Colectiva. Estaremos
siempre sujetos a la interpretación acomodaticia que le darán a la Ley del
trabajo cuando estemos frente a un problema laboral de los docentes

Art. 42 – Supervisión Educativa

Define la supervisión educativa y la remite al marco de la integración escuela-
familia-comunidad en los diferentes niveles y modalidades del Sistema
Educativo, tanto en los institutos públicos como privados. “La supervisión y
dirección de las instituciones educativas serán parte integral de una gestión
democrática y participativa, signada en el acompañamiento pedagógico”.

Como se puede observar una vez más, el gobierno pretende entregar

también la supervisión educativa a una comunidad externa a la escuela y
mucho menos preparada para medir los logros obtenidos en la
administración escolar, no se señala por ninguna parte que tipo de personal
es el encargado de realizar la supervisión escolar y cual es su perfil
académico, se habla de un acompañamiento pedagógico lo que supone una
participación del docente, esta y otras razonas confusas abundan en los
contenidos de esta Ley.

Art. 53 - Ingreso, promoción y permanencia del docente

Se elimina la Carrera Docente, al ser suprimidos los derechos del docente
que existen en la vigente LOE de 1980 y el régimen de concursos públicos
establecidos en la Constitución y leyes vigentes, quedando eliminados con la
aprobación de un Reglamento Provisorio de ingreso y ascenso que dictará
unilateral y discrecionalmente el Ministro de Educación dentro de los tres
meses siguientes a la publicación del LOE en la Gaceta. En su lugar se
aplicará el nuevo régimen de ingreso ilegal implantado con las resoluciones
03 y 04 del 14 de enero de 2009, donde la evaluación del docente queda a
cargo de la Comunidad Educativa y los estudiantes.

Art. 54 – De los Profesionales de Áreas distintas a la

Docencia
Se señala “que por razones de necesidad comprobada se podrá incorporar en
los diferentes niveles y modalidades del Subsistema de Educación Básica y
mientras dure tal condición de necesidad a profesionales de áreas distintas a
la docencia con las mismas condiciones de trabajo de los profesionales
docentes”.

Tradicionalmente se ha había venido haciendo esto, pero con la

incorporación masiva de docentes graduados egresados de los diferentes
institutos de formación docente, esta situación se ha venido disminuyendo
hasta casi desaparecer. Lo que llama poderosamente la atención es que se
pretenda hacerlo solamente en el Subsistema de Educación Básica, esto trae
mucha suspicacia cuando a la vez se señala en el artículo 30 de esta Ley la
promulgación de una Ley especial para la Educación Básica. Volvemos a
señalar que el gobierno pretende manipular la formación del estudiante en
su paso por la Educación Básica.
Esta Ley nunca tuvo la participación de Rectores Universitarios, dirigentes
magisteriales y estudiantiles, ex ministros de educación, profesores e
investigadores, solo la orden desde el Gobierno se oye cuando los diputados
levantan la mano.

Hacemos un llamado a todo el país para que sigamos cuestionando esta Ley
de Educación que nos han aprobado en vacaciones escolares y de
madrugada, donde se nota el apuro en aprobar lo que no pueden defender,
debemos seguir haciendo consultas a la sociedad civil, los partidos políticos,
gremios profesionales, organizaciones estudiantiles, sindicatos magisteriales,
profesores y autoridades universitarias, vamos a demostrar que son unos
ineptos y que la gran mayoría de este país no esta de acuerdo con semejante
adefesio.

Prof. Luis Soto Pirela