Estadstica para abogados

POR ARNALDO PLATAS MARTNEZ

Reconozco que la estadstica juega un rol importante en la epistemologa de la vida cotidiana. Es parte fundamental del basamento cientfico de cualquier disciplina, incluyendo al Derecho. Es til para tomar decisiones en muchas de las reas de la vida diaria. Aparte de convertirse en una metodologa vital en las relaciones modernas, tambin es una manera de acercarse a un tipo de conocimiento que nos permite dibujar el mapa mental en el cual nos movemos habitualmente. Sin estadstica no hay juicio, ni tampoco proyecto que se considere serio. Pero, en ciertos momentos hemos abusado de la misma para pretender justificar todas las decisiones diarias, cuando muchas de ellas estn repletas de intuicin o de emociones. Hemos hecho de la estadstica una especie de diosa olmpica y a la vez, vidente, de todo lo que suele pasar en nuestra vida diaria. La justificacin de la numeralia en todos los mbitos hace que se pretendan obtener conclusiones muchas veces absurdas, que en lugar de ser un hecho ms en la constante social, lo pretendemos ampliar a una ley natural que vale en todo momento, gracias a la fuerza de los nmeros, y no necesariamente, a la contundencia de los procedimientos cientficos. Hay muchos espacios donde se confunde lo que es ciencia y la creencia, y en ambos, se encuentra presente la afirmacin de los nmeros. Hace algunos aos se deca de la estadstica que era la ciencia que pretenda demostrar que lo que come uno, lo comparte con el otro. En el derecho sucede algo semejante. La estadstica ha empezado a ocupar un lugar preponderante tratando de medir la eficiencia y eficacia de las normas jurdicas en todo el espectro social. No me niego a la necesidad de trabajar con la estadstica es un instrumento necesario para tomar decisiones, y asumirlas a nuestra circunstancia. Lo anterior a condicin de que sea solamente un instrumento de medida, y no la medida en s misma como se ha utilizado en muchos de los estados modernos.

En lo que toca al Derecho hay varias cuestiones importantes que destacar para hablar con cierta solidez. La primera es dada la multiformidad de lo jurdico hay que hacer las disecciones correctas de lo que es la funcin legal que se tiene que medir. Ha habido avances importantes en materia de estadstica judicial. Pero falta mucho por hacer al respecto. Hay indicadores que miden la eficiencia de los tribunales respecto del nmero de expedientes, el nmero de resoluciones vinculadas al juez, el nmero de jueces por habitante, que al final de cuentas no dice nada, porque el conflicto social no nace de la norma, sino de centralmente por el biorritmo de la justicia en las mencionadas relaciones. Otra de las preguntas importantes que trata de abarcar a todos los sujetos que se encuentran en relacin con las normas es de cmo medir el Estado de Derecho. Es uno de los cuestionamientos de mayor confusin, porque muchos de los juristas, en primer lugar no se han puesto de acuerdo con los alcances de ese sistema, como ya lo demostr en un magnfico ensayo Zagrebelsky. Hace una dcada el secretario de la ONU afirmaba que el dicho Estado tena una doble vertiente. La primera consista en una rendicin de cuentas en el marco del principio de igualdad y de respeto de los erectos humanos. Y en segundo lugar la aplicacin de la ley en todas las condiciones. Si se observa adecuadamente esta doble visin estamos en presencia de muchos de los datos que se trasladan directamente a accin gubernamental, y la segunda, encaja en el poder judicial. Pero en el caso de las profesiones legales hay mucho ms. Se deben empezar a construir los indicadores en cuanto a notaras y servicios de los fedatarios, los actos de los abogados y su certificacin en colegios de profesionales. Los anlisis de las normas, no solamente como reorganizacin del Estado, sino tambin a partir de una serie de coordenadas que permitan entender la funcin de las leyes al interior de la sociedad, que la mayor parte obedecen el viejo apotegma colonial obedzcase pero no se cumpla. Faltan los indicadores de gasto en cada expediente, en relacin con jueces y promoventes. No hay indicadores sobre la eficiencia de las sentencias en un desglose por juzgado o, en su caso, por unidad administrativa. Al principio de la presente colaboracin afirm que la estadstica es un instrumento para tomar decisiones en todos los aspectos de la administracin de la ley y la aplicacin de la misma. Y como enorme conclusin arribamos a la idea de que en Amrica Latina todava

estamos trabajando en los indicadores que nos puedan guiar a tomar las de decisiones correctas a efecto de que todas las personas posean la igualdad necesaria para acceder a las instituciones que aplican las normas, las cuales todava se encuentran aos luz en la construccin democrtica