Catalina Fernndez, Andrs Cuartas, Javier Forero, Catalina Blanco. Universidad Sergio Arboleda. Derecho infor ativo. CU!

S"#$%A&#$ S$B&! 'A S!%"!%C#A C()*) D! +))), ,U! !S"UD#A 'A '!- ./ D! *011 *. 23uede la le4 e5igir al director de 6rogra as infor ativos o radiales, 8ue 6ruebe su idoneidad 6rofesional9 6eriod7sticos

Se puede, pero es desproporcionado restringir nicamente a un grupo de individuos la labor de dirigir estos programas de opinin e informacin, ya que, la libertad de expresin es un derecho fundamental de todas las personas. Aunque por otro lado el Gobierno en el artculo , literal f! de la lay de "#$$ dice que debe pedir la prueba de idoneidad profesional, que puede consistir en un ttulo expedido por una entidad de periodismo, debidamente aprobada y reconocida por el gobierno colombiano, o en ttulo acad%mico universitario aprobado por el &inisterio de 'ducacin (acional)*! +. !n 6rogra as 6eriod7sticos o infor ativos 8ue se trans itan a travs de la radio, 2es 6osible caracterizar a otra 6ersona ediante i itaci:n de la voz9 Se considera que la prohibicin se +ustifica pues ,la arenga, el discurso, la declamacin o la caracteri-acin a otra persona mediante la imitacin de la vo- son t%cnicas teatrales que no se compadecen de un programa genuinamente periodstico. ya que ,la seriedad en el tratamiento de la informacin no cuadra con las t%cnicas teatrales mencionadas. Artculo 10. Las transmisiones de programas informativos o periodsticos no podrn hacerse en tono de arenga, discurso o declamacin, ni tratando de caracterizar a otra persona mediante la imitacin de la voz. ;. 2,u dice la sentencia C()*)()) en cuanto a la intervenci:n estatal sobre el uso del es6ectro electro agntico9 'n nombre de la /omisin (acional de 0elevisin, considera prudente que esa institucin no se pronuncie sobre la constitucionalidad de las disposiciones acusadas, por ser esta entidad ,un organismo pblico a trav%s del cual se e+erce la intervencin estatal en el espectro electromagn%tico aplicado a la televisin.. s ilimitada esa intervencin! (o, no es ilimitada debido a que el cupo de frecuencias y espacios son limitados, porque est1n sometidos a una regulacin estatal mayor a fin de garanti-ar la igualdad de

oportunidades en el acceso al uso del espectro electromagn%tico y evitar las pr1cticas monopolsticas. /. 2C: o define la Corte el es6ectro electro agntico9 2os operadores radiales son simples concesionarios, pues el espectro electromagn%tico es un bien pblico, inalienable e imprescriptible, y que est1 su+eto a la gestin y control del 'stado. <. 23uede el =obierno nacional usar el es6ectro electro agntico 6ara ordenar a las e isoras reservar es6acios 6ara fines c7vicos 4 culturales9 /omo lo ha indicado esta /orte, los operadores radiales son simples concesionarios, pues el espectro electromagn%tico es un bien pblico, inalienable e imprescriptible, y que est1 su+eto a la gestin y control del 'stado. 'n esas circunstancias, en nada viola la propiedad de las empresas de radio que la ley confiera al gobierno la facultad de usar un bien pblico, para una finalidad importante, como es reservar espacios para fines cvicos y culturales. 1. 23or 8u raz:n el alcance de la libertad de fundar edios es distinto en la 6rensa escrita 4 en los edios 8ue utilizan el es6ectro electro agntico, co o la radio9 /on relacin a la libertad de prensa. 2a constitucin establece reglas que legitimi-an la funcin de los medios con relacin a la sociedad, es decir, a pesar de ser libres ellos tienen responsabilidad social. /abe resaltar que la carta protege el pluralismo informativo, por lo que ciertas intervenciones por parte de esta /orporacin son legtimas. 'sto, mientras se condu-ca hacia el mane+o de una informacin m1s equitativa. Sin embargo, la carta establece un r%gimen diferenciado segn el soporte t%cnico y material empleado, para la difusin masiva de opiniones. 3or un lado, algunas regulaciones son admitidas y se aplican, por e+emplo, a la radio y la televisin, que usan un bien pblico llamado el espectro electromagn%tico. 'l uso de este espectro puede ser ilegtimo para algunos medios como la prensa escrita. /uando se funda algn medio es de manera distinta. 3or e+emplo, en el caso de la prensa escrita no se requieren permisos especiales, mientras que los medios que requieren un uso del ,espectro. requieren de un tratamiento +urdico especial, pues est1n sometidos a una regulacin estatal mayor a fin garanti-ar la igualdad de oportunidades y evitar las pr1cticas monopolistas. 'sto, porque el uso de frecuencias y espacios es limitado. .. 2!56li8ue en 8u casos es res6onsable el director de 6rogra as infor ativo o 6eriod7stico, seg>n la sentencia9

0enemos que precisar que los medios de comunicacin si bien son libres, carecen de responsabilidad social, por lo que tienen que respetar los valores constitucionales. 4ay algunos contenidos periodsticos que pueden vulnerar la honra o la intimidad der algunas personas, pues en algunas noticias hay quienes opinan sobre estas. 's normal exigir e identificar los persona+es autores de dichos conceptos o comentarios que se transmiten, y precisar qui%n debe responder por esas afirmaciones in+uriosas o inexactas, que pueden invadir la privacidad de las personas. As, es funcin ,primordial. del director velar, para que todas esas obligaciones legales sean cumplidas. Ahora, si esas obligaciones no son cumplidas el director incurrir1 en un error al permitir la transmisin de contenidos sin precisin y sin autor. 'n estas ocasiones, va a ser normal que la ley haga responsable al director, y de no ser as la lay estara permitiendo una vulneracin impune de toda norma que regula el flu+o de informacin. ?. 2!s 6er itido e5igir a los edios radiales, co o re8uisito 6ara obtener la licencia de trans isi:n, una cauci:n 6ara res6onder 6or las sanciones ad inistrativas, o 6or las inde nizaciones civiles 8ue 6uedan deducirse contra el director del 6rogra a radial 6or infracci:n a las dis6osiciones legales9 Si se puede, as se describe en el artculo cumplimiento previo5 con exactitud en uno de sus requisitos como

"Artculo #. La transmisin de programas informativos o periodsticos por los servicios de radiodifusin, re$uieren %sic& licencia especial otorgada por el 'inisterio de (omunicaciones, e)pedida a favor de su *irector, la cual ser concedida, previo cumplimiento de los siguientes re$uisitos+ %...& c& ,torgamiento de caucin para responder de las sanciones administrativas, o de las indemnizaciones civiles $ue puedan deducirse contra el director del programa por infraccin a las disposiciones legales%.& 0. 2,u dice la Corte sobre el art7culo +@, 8ue seAala 8ue en las e isiones deber Batenderse a los dictados universales del decoro 4 del buen gustoC9

/Artculo 0. 1in per2uicio de la li3ertad de informacin, los servicios de radiodifusin estarn 3sicamente orientados a difundir la cultura 4 a afirmar los valores esenciales de la nacionalidad colom3iana. n los programas radiales de3er hacerse 3uen uso del idioma castellano, 4 atenderse a los dictados universales del decoro 4 del 3uen gusto5.

'n la ley se pueden establecer responsabilidades ,ulteriores. por e+ercer la libertad de expresin, pero, ,siempre y cuando sean necesarias para asegurar los fines de5 el respeto a los derechos, la reputacin de los dem1s o la proteccin de la seguridad nacional, el orden pblico, la salud o la moral pblica. ,'l alcance de la libertad de expresin ,se debe interpretar de conformidad con los tratados internacionales sobre derecho humanos.. *). 2,u decidi: la Corte sobre la dis6osici:n contenida en el art7culo *) de la le4, 8ue seAala 8ue los programas informativos o periodsticos no podrn hacerse en tono de arenga, discurso o declamacin, ni tratando de caracterizar a otra persona mediante la imitacin de la voz? "Artculo 10. Las transmisiones de programas informativos o periodsticos no podrn hacerse en tono de arenga, discurso o declamacin, ni tratando de caracterizar a otra persona mediante la imitacin de la voz5. 'n desarrollo a la responsabilidad social, y para asegurar que la informacin es vera-, es obligacin de los medios de comunicacin no inducir a las personas a conclusiones falsas o errneas sobre hechos o sucesos. 's decir, los medio no pueden mesclar dolosamente la presentacin de los hechos con otros contenidos. 's legtimo que la ley prohba a los noticieros incitar en error a su pblico debido a imitaciones de vo-, en las cuales no sea claro que se trata nicamente de una parodia. 'sta obligacin de los medios de diferenciar la noticia de cualquier otro contenido es particularmente rigurosa en los noticieros y programas periodsticos, por lo que en estos casos, el receptor del programa est1 inclinado a asumir como verdadera cualquier informacin que se le suministre. 'l principio de veracidad debe determinar el contenido de la noticia ante todo.