Tre Analista Questoes Adm Publica e Geral

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CADERNO DE QUESTES
TRE ANALISTA

Administrao Pblica e Geral

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Contedo programtico:

ADMINISTRAO PBLICA baseado no ltimo edital TRE-MA (CESPE/Unb)

1. Estruturao da mquina administrativa no Brasil desde 1930: dimenses estruturais e culturais.
2. Estrutura e estratgia organizacional.
3. Cultura organizacional.
4. Administrao pblica: do modelo racional-legal ao paradigma ps-burocrtico.
5. Empreendedorismo governamental e novas lideranas no setor pblico.
6. Convergncias e diferenas entre a gesto pblica e a gesto privada.
7. Novas tecnologias gerenciais: reengenharia e qualidade; impactos sobre a configurao das
organizaes pblicas e sobre os processos de gesto.
8. Excelncia nos servios pblicos.
9. Gesto de resultados na produo de servios pblicos.
10. O paradigma do cliente na gesto pblica.
11. Gesto estratgica.
12. Tecnologia da informao, organizao e cidadania.
13. Comunicao na gesto pblica e gesto de redes organizacionais.
14. Noes de elaborao, anlise, avaliao e gerenciamento de projetos.

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METFORAS APLICADAS AO CONTEDO PROGRAMTICO.

UM ARTIGO SOBRE EXCELNCIA NOS SERVIOS PBLICOS

Numa de nossas palestras, em ateno a uma pergunta sobre gesto de excelncia, no tivemos dvida em
destacar o pensamento do clebre filsofo Aristteles (384-322a.C.). Dizia ele: "S fazemos melhor aquilo que
repetidamente insistimos em melhorar. A busca da excelncia no deve ser um objetivo, sim um hbito."O avano
da globalizao, provocado pelas descobertas cientficas e inovaes tecnolgicas, tem sido determinante para o
acirramento da competitividade internacional. A qualidade das instituies pblicas afeta a competitividade do
Brasil, classificado pelo Frum Econmico Mundial na 65 colocao, entre 117 pases.A misso do Estado dar
condies estruturais favorveis ao desenvolvimento econmico e social.
Lio singular deu o Japo ao ressurgir das cinzas, como Fnix, tornando-se a segunda maior potncia econmica
do planeta. Qual o segredo do "tigre" asitico? Elevados investimentos em educao por parte do governo e, em
recursos humanos, pela iniciativa privada. A pedagogia alavanca a tecnologia e sinaliza que "no existe pas
subdesenvolvido, o que existe pas sub-administrado"(Peter Drucker). A iniciativa do pas do sol nascente levou
at rgos governamentais implementao de programas de qualidade - adequao ao uso, com satisfao de
clientes e consumidores. Qualidade indispensvel, porm sem produtividade - fazer cada vez mais, e melhor,
com cada vez menos - torna-se insuficiente na reduo de custos operacionais, deixando as organizaes
vulnerveis competitividade. Custos, principalmente os indiretos, nos faz lembrar de unha, que deve ser cortada
freqentemente pela sua incorrigvel tendncia de crescer.
Um dos fatores que mais provoca perda de produtividade nos servios pblicos o excesso de burocracia, que
alm de no impedir corrupes e fraudes, tem inibido o desempenho das empresas, motivado a sonegao fiscal e
incentivado a informalidade. As atividades comerciais sem registro contbil deram origem ao mais poderoso
imprio da histria da humanidade - o Quarto Setor. Longas filas nas reparties pblicas, morosidade do
andamento de processos judiciais, demora na aprovao de projetos e regulamentao de leis e exigncias
exageradas para abertura de empresas so alguns indicadores de baixo ndice de produtividade. Entre os
servios pblicos eficazes destacamos os prestados pelo Corpo de Bombeiros, inegavelmente, a instituio mais
admirada pela populao.
Agregar valor na gesto pblica significa investir em projetos que aumentem a produtividade oferecendo
populao um dos mais valiosos bens da atualidade - a praticidade.Os ganhos em produtividade passam por uma
"reviso cirrgica sistemtica", de cada detalhe dos processos operacionais, objetivando a reduo de etapas,
inovao em cada uma delas minimizando tempo e, melhor ainda, a eliminao de normas de procedimento.
Os prestadores de servios devem ter conscincia que usam a mais valiosa das matrias-primas - o tempo - a
nica que no tem reposio. A excelncia dos servios pblicos, especialmente em educao e sade, a melhor
das estratgias para reduzir a vergonhosa desigualdade social - referncia maior do oceano de pobres e da ilha
de ricos.
A chave da eficcia encontra-se na reduo das atividades-meios e na eliminao das formalidades que no
agregam valores s atividades-fins. O maior desafio da classe poltica e dos gestores pblicos transformar uma
instituio mecnica, em orgnica. Gesto transparente, interativa e que coloque (mesmo) o cidado em primeiro
lugar - um modelo exemplar. Os profissionais de Recursos Humanos, dos rgos pblicos, tm a gratificante
misso de dinamizar os programas de capacitao funcional, focando a excelncia organizacional. Entre os seus
objetivos destaque para a melhoria da qualidade, aumento da produtividade, reduo do Custo Brasil, praticidade
no atendimento aos cidados e valorizao dos servidores pblicos. Estamos convencidos de que resultados
satisfatrios somente sero atingidos com o comprometimento dos funcionrios pois, dos detalhes, ningum sabe
mais do que quem faz. Somente a consolidao da cultura de responsabilidade social, que deve nortear a gesto
pblica, levar o Brasil a melhorar a sua, nada honrosa, classificao no ranking mundial da burocratizao - o 4
pior colocado. Vale a pena uma reflexo sobre o pensamento do clebre poltico, orador e prosador romano -
Ccero (106-43 a.C) "Vamos equilibrar o oramento, proteger o tesouro, combater a usura e reduzir a burocracia.
Caso contrrio, afundaremos todos". Faustino Vicente
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CASE A REENGENHARIA NO GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

Como nico governador do PFL, Jos Roberto Arruda decidiu que far jus ao posto de estrela do partido ao implantar uma
gesto, no mnimo, inovadora no Distrito Federal. Diante de um rombo de mais de R$ 100 milhes deixado pelos seus
antecessores o senador eleito Joaquim Roriz (PMDB) e a tucana Maria de Lourdes Abadia Arruda se viu obrigado a
radicalizar no corte dos gastos pblicos: reduziu o nmero de secretarias de 36 para 17, transferiu a sede do governo do
Plano Piloto para Taguatinga (maior cidade satlite do DF) e exonerou os ocupantes de 17 mil cargos comissionados, entre eles
70 assessores especiais que ficavam lotados no gabinete do governador.
Em quatro dias de trabalho s precisei nomear 150 pessoas para cargos comissionados.
Tudo indica que no precisarei usar nem metade dos cargos que existiam prev Arruda.
"As pessoas no podem nem sentir o cheiro de mordomia"

As mudanas no param por a. Ao optar pela transferncia da sede do governo do Centro de Braslia onde moram apenas
400 mil dos quatro milhes de habitantes do Distrito Federal e entorno Arruda diz que economizar R$ 30 milhes por ano
que eram usados no pagamento do aluguel de imveis. Quanto mais economizar com esse tipo de despesa, mais vai sobrar
para investimento justifica o governador.
Arruda tambm decidiu trocar o luxuoso gabinete a que teria direito no Palcio do Buriti que fica a cerca de trs
quilmetros do Palcio do Planalto por uma ampla sala num antigo quartel da Polcia Militar instalado em Taguatinga, que
est dividindo com todos os seus 17 secretrios e onde no pode contar sequer com um banheiro privativo.
Quem no estava acostumado com esse novo estilo se assusta.
As pessoas no podem nem sentir o cheiro de mordomia. claro que vo sentir falta. Eu mesmo me policio admite o
governador.
Seu objetivo principal, contudo, garantir uma maior agilidade s aes de seu governo e burlar a burocracia que quase
sempre emperra a mquina pblica.
Da minha mesa posso simplesmente falar com todos os meus secretrios. Alm disso, fazemos pelo menos duas reunies
gerais por dia explica Arruda, mostrando, num rpido passeio pelo amplo gabinete, que em menos de dez minutos consegue
ficar sabendo o assunto de que cada um dos secretrios est tratando.
Foi nesse giro pelo gabinete, por exemplo, que Arruda autorizou aes integradas das foras policiais no Recanto das Emas e
na Estrutural, duas reas em que haviam sido registrados na vspera crimes violentos.
Minutos antes, numa reunio comandada pelo secretrio de Transportes, Alberto Fraga, o governador deu um ultimato aos
representantes das empresas de transporte coletivo que prestam servio na cidade: se no renovarem a frota de 500 nibus
em trs meses, o governo publicar um edital abrindo uma nova concorrncia.

Helicptero oficial, porm, continuar sendo usado O novo tipo de gesto, segundo Arruda, o mesmo usado em vrias bancos
ou empresas da iniciativa privada, como Bradesco e Ambev.
Se deu certo na iniciativa privada, por que no vai funcionar no setor pblico? aposta o governador, cuja a rotina de
trabalho tem comeado s 8h30m e s acaba aps meianoite, nestes primeiros dias.
Apesar da austeridade imposta ao seu governo, o governador que chegou ao Palcio do Buriti de txi no dia da posse, para
homenagear a categoria no abriu mo de uma prerrogativa concedida apenas a chefes de governo, o deslocamento em
helicptero oficial.
Mas s em casos excepcionais diz uma assessora.
E tem tambm adotado um estilo pessoal mais despojado. Tem usado calas jeans e camisa de maga curta durante o
expediente.

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UMA FBULA SOBRE A DIFCIL ARTE DE ORGANIZAR O TRABALHO

No ano de 1996, houve, nos arredores de Osaka, uma competio entre as equipes de remo do Brasil e do Japo. Logo no incio
da competio a equipe japonesa comeou a se distanciar e completou o percurso rapidamente. A equipe brasileira s
conseguiu chegar meta uma hora depois. De volta ao Brasil, o comit executivo reuniu-se para avaliar as causas de to
desastroso e imprevisto resultado. Uma cuidadosa avaliao apontou para uma diferena fundamental entre os times: a equipe
japonesa era formada por um chefe de equipe e dez remadores: a equipe brasileira era formada por um remador e dez chefes
de equipe. A deciso passou para a esfera do planejamento estratgico, com o objetivo de realizar uma profunda reviso da
estrutura organizacional para o ano seguinte.
Em 1997, logo aps a largada da competio, a equipe japonesa tomou novamente a frente e distanciou-se. Dessa vez, a equipe
brasileira chegou meta duas horas depois dos vencedores.
De volta ao Brasil, o comit executivo reuniu-se para avaliar as causas do novo fracasso. A anlise mostrou os seguintes
resultados: a equipe japonesa continuava com um chefe de equipe e dez remadores; a equipe brasileira, aps as mudanas
introduzidas, era formada por um chefe de equipe, dois assessores, sete chefes de departamento e um remador. A concluso
do comit foi unnime: "0 remador um incompetente!!!"
Em 1998 aconteceu uma nova oportunidade de competir com os japoneses. O departamento de engenharia ps em prtica um
plano destinado a melhorar a produtividade da equipe, com a introduo de mudanas baseadas no benchmarking das melhores
prticas gerenciais. Tais inovaes produziriam aumentos significativos de eficincia e eficcia. Com o rightsizing, a
reengenharia, os brasileiros com certeza conseguiriam vencer os japoneses.
Porm, chegado o dia da competio, o resultado foi novamente catastrfico e, dessa vez, a equipe brasileira chegou meta
trs horas depois dos japoneses.
Novos estudos, reunies acaloradas e enormes relatrios. A anlise revelou: mantendo a tradio, a equipe japonesa era
formada por um chefe de equipe e dez remadores. A equipe brasileira, por sua vez, utilizou uma formao vanguardista,
integrada por um chefe de equipe, dois auditores de qualidade total, um assessor especializado em empowerment, , um
analista de O&M, um engenheiro de navegao, um controller, um chefe de departamento, um controlador de tempo e um
remador.
Depois de vrios dias de reunio e anlise da situao, o comit decidiu finalmente demitir o remador. Decidiu tambm
contratar um novo remador, mas utilizando um contrato de prestao de servios sem vnculo empregatcio. Evitar-se-ia,
dessa forma, a nefasta influncia do sindicato dos remadores, responsvel pela baixa produtividade e o baixo
comprometimento dos recursos humanos com os objetivos organizacionais. A competio de 1999, certamente, confirmar o
acerto das decises.??

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QUESTES DE NIVELAMENTO

1. Diante da necessidade de resgatar o papel essencial do Estado como indutor do desenvolvimento, com um projeto
para o pas, os estados e municpios, a partir de 1995, o governo federal lanou orientaes, sumarizadas no Plano
Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, para melhorar o desempenho das instituies pblicas. As dimenses em
que essa Reforma do Estado foi concebida foram

(A)Institucional legal, cultural e gerencial.
(B)Burocrtica, cultural e funcional.
(C)Institucional, patrimonialista e burocrtica.
(D)Burocrtica, patrimonialista e gerencial.

2. De acordo com a Constituio brasileira, as atividades desenvolvidas pelos servidores pblicos devem obedecer a
princpios que so valores ticos maiores da moderna administrao pblica. So eles:

(A)Moralidade, competitividade, constitucionalidade, legalidade, eficincia
(B)Legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, eficincia
(C)Impessoalidade, impunidade,moralidade, especificidade, eficincia
(D)Legalidade, constitucionalidade, moralidade, competitividade, eficincia

3. Complete o texto abaixo:
A administrao se caracteriza como uma atividade meio; no um fim em si mesma. Administrar diz respeito ao
desempenho da organizao como um todo, em um determinado contexto. Desempenho, por sua vez, est relacionado
aos conceitos de efetividade, eficincia e eficcia. A ________ a capacidade de realizar objetivos, a
______________ utilizar produtivamente os recursos, a ______________ realizar a coisa certa para
transformar a situao existente.

a) Eficincia, Eficcia e Efetividade.
b) Eficincia, Eficcia e Efetividade.
c) Efetividade, Eficincia e Eficcia.
d) Eficcia, Eficincia e Efetividade.

4. Os conceitos e tcnicas de administrao devem servir para que as organizaes alcancem o desempenho que
desejam. Sinteticamente, estas funes podem ser descritas da seguinte maneira:

O (a) ____________ abrange as decises sobre a compatibilidade entre objetivos esperados e resultados
alcanados.
O (a) ____________ trata de ativar as pessoas para atingir os objetivos propostos e proporcionar o sentido de
misso, na expresso de Peter Drucker.
O (a) _____________ diz respeito s decises sobre objetivos, aes futuras e recursos necessrios para
realizar objetivos.
O (a) ____________- compreende as decises sobre a diviso de poder, traduzido em autoridade, tarefas e
responsabilidades entre pessoas e na diviso de recursos para realizar as tarefas.

a) Planejamento, Organizao, Direo e Controle.
b) Controle, Organizao, Direo e Controle.
c) Controle, Direo, Planejamento e organizao.
d) Direo, Organizao, Planejamento e Controle.

5. O processo de planejamento estratgico uma seqncia de anlises e decises. A anlise (ou diagnstico) da
situao estratgica ou posio estratgica o ponto de partida para elaborao do plano estratgico de uma
organizao e, deve focalizar em primeiro lugar:

(A)Clientes e mercado.
(B)Produtos e servios.
(C)Vantagens competitivas.
(D)Misso, negcio e viso.

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6. Diante da evoluo da tecnologia, e das necessidades dos administradores por informaes, para melhorar a
qualidade da tomada de deciso, foram criados sistemas especficos de busca, coleta, armazenamento, classificao e
tratamento de informaes importantes e relevantes para seu funcionamento. Tais sistemas foram denominados

(A)Sistema de Apoio Deciso.
(B) Sistema de Informaes Executivas.
(C)Sistema de Informao Gerencial.
(D) Sistema de Gesto do Conhecimento.

7. Aprendemos em pouco tempo que a introduo da informao na organizao como elemento estrutural e orgnico
significa a eliminao de maior parte das camadas gerenciais. Na organizao tradicional, a maioria das pessoas
chamadas de gerentes, de fato no gerencia; transmite ordens para baixo e informaes para cima. Quando as
informaes passam a estar disponveis, essas pessoas tornam-se redundantes (Peter Drucker em Sociedade Ps-
capitalista, 1999). Essas pessoas representam:

(A)Potenciais humanos reprimidos na estrutura.
(B)Fontes de informao a serem recicladas.
(C)Grupos a serem substitudos por novos elementos.
(D) Possveis focos de resistncia s mudanas.

8. Para organizar eficientemente o seu plano de trabalho, o Departamento de Planejamento de uma empresa
farmacutica necessita que seu sistema de informao retrate com fidelidade os ambientes externo e interno. As
informaes de origem externa incluem:

(A) fluxos de caixa dirio.
(B) controles governamentais.
(C) rentabilidade das operaes.
(D) previso de vendas por atacado.

9. Eficincia e eficcia so dois termos utilizados no cotidiano das organizaes. Eficcia diz respeito a:

(A) estabelecer meios.
(B) executar tarefas.
(C) resolver problemas.
(D) obter resultados..

10. O mundo contemporneo est vivendo mudanas rpidas, imprevistas, surpreendentes, inimaginveis. A
tecnologia da comunicao, por sua vez, transformou o mundo em uma aldeia global. a era da informao. As
organizaes, nessa nova era, tendem a ser:

(A) departamentalizadas por produtos.
(B) matriciais, mistas e estratgicas.
(C) burocrticas, rgidas e funcionais.
(D) enxutas e flexveis.

11. O princpio administrativo que obriga o administrador pblico a conferir igualdade de tratamento aos administrados
que se encontrem em idntica situao jurdica o princpio da:

(A) eficincia. (B) legalidade. (C) impessoalidade. (D) proporcionalidade.

12. Assinale a opo correta, relativamente ao impacto do ambiente sobre a organizao, segundo a abordagem
contingencial

A) As variaes ambientais mais significativamente consideradas so de natureza mercadolgica e tecnolgica.
B) A mudana organizacional deve ser uma prtica ocasional ou espordica.
C) Incerteza, descontinuidade, turbulncia so atributos do ambiente das organizaes pr-capitalistas.
D) Estrutura e processos independem do ambiente externo.
E) Ambientes turbulentos implicam estruturas rgidas.
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13. Assinale a opo correta, em relao noo de gesto estratgica.

A) A formulao estratgica a primeira etapa seqencial e cronolgica do processo de gesto estratgica.
B) A viso estratgica deve refletir o pensamento estratgico do lder.
C) O processo de gesto estratgica uma responsabilidade da direo da organizao.
D) O controle estratgico aquele que proporciona redirecionamentos.

14. O imperativo de sobrevivncia em um cenrio globalizante cada vez mais competitivo tem levado organizaes, na
ltima dcada, a implementar processos de ajuste organizacional caracterizados por transformaes instantneas que
desconsideram a forma de acordo com a qual estruturas e processos esto estabelecidos, e vislumbram alternativas
com base em formas radicalmente diferentes. Esses processos so genericamente denominados

A) downsizing.
B) benchmarking.
C) reengenharia.
D) terceirizao

15. A respeito das caractersticas da gesto da qualidade total, assinale a opo incorreta.

A) A qualidade do produto est na qualidade do processo.
B) A qualidade do produto est na sua especificao orientada para o cliente.
C) A definio de padres de qualidade um ponto-chave.
D) O controle de qualidade localiza-se no final do processo produtivo.

GABARITO: 1-A 2-B 3-D 4-C 5-D 6-C 7-D 8-B 9-D 10-D 11-C 12-A 13-D 14-C 15-D

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CESPE - TRE/ MA - ANALISTA JUDICIRIO (REA ADMINISTRATIVA) - 2009

A reforma gerencial da administrao pblica brasileira tornou-se fundamental medida que o processo
de globalizao surgiu e influenciou o nvel de autonomia dos estados, principalmente com relao s
polticas pblicas.

01. Quanto administrao pblica e estruturao da mquina administrativa no Brasil, assinale a opo
correta.

(A) A primeira gerao de reformas do Estado nos anos 80 possibilitou um ajuste estrutural microeconmico por
meio de ajustes fiscais, da liberalizao de preos e da liberalizao comercial, tendo como nfase os programas
de privatizao, em direo a um Estado mximo.
(B) A reforma do Estado, ou seja, a reforma administrativa, envolve tambm a reconstituio da poupana pblica e
a reforma da previdncia social e pressupe que, particularmente nas reas social e cientfica, o Estado ser
eficiente, medida que se utilize de instituies e demais organizaes pblicas estatais para compor as
estratgias gerenciais para execuo dos servios por ele apoiados.
(C) A reforma do Estado tem como objetivo tornar o Estado mais governvel, com maior capacidade de governana,
de modo a no s garantir a propriedade e os contratos, como pensado pelos neoliberais, mas tambm para
complementar o mercado na tarefa de coordenar a economia e promover distribuio de renda mais justa.
(D) A reforma gerencial do Estado tem como um dos seus objetivos fundamentais proteger o Estado da corrupo e
do nepotismo, de modo a manter o direito de cada cidado com relao, por exemplo, utilizao do patrimnio
pblico com finalidade pblica, mesmo que em detrimento dos interesses privados.
(E) Com a criao da Escola Nacional de Administrao Pblica, em 1985, o Estado passou a ser intervencionista,
embasado na expanso dos rgos e das entidades da administrao indireta, enfatizando o seu controle, em
busca da eficincia e da centralizao poltica e administrativa.


O Estado brasileiro tem passado por reformas que impactam em suas dimenses estruturais e culturais.
Algumas tendncias contemporneas tm possibilitado gerir as mquinas administrativas dos estados,
enfatizando novas estratgias de gesto pblica e sua correlao com a gesto privada.

02. Acerca desse assunto, assinale a opo correta.

(A) Se determinado hospital recebe recursos do SUS em funo dos variados nveis de atendimento que presta, por
exemplo, atendimento ambulatorial que custa X e internao que custa 4X, ento tal gesto
caracteristicamente uma gesto com base em resultados, pois o hospital deve receber mais recursos para as
atividades nas quais so gastos mais recursos.
(B) A emisso de certides negativas pela Internet possibilita o acompanhamento de uma tendncia de atendimento
s necessidades dos cidados, usurios do sistema, de menos burocracia e mais comodidade. Assim, sob a
tica das relaes de fornecimento de produtos e servios, essa ao transforma o cidado em cliente dos
rgos da gesto pblica, como nas relaes de um cliente com uma empresa privada.
(C) Diferentemente da gesto de um negcio privado, a gesto caracteristicamente pblica incapaz de funcionar
sem alto nvel de desperdcio de recursos, pois isso inerente s grandes dimenses e complexidade da sua
mquina administrativa.
(D) A gesto pblica, da mesma forma que a gesto privada, pode priorizar os resultados e a excelncia da
prestao dos seus servios, independentemente das regras anteriormente institudas.
(E) O empreendedorismo na gesto pblica caracteriza-se pela elaborao de polticas pblicas que atendam
prioritariamente s necessidades dos grupos de interesses, mesmo que divergentes das demandas e presses
da sociedade, pois tais grupos possibilitam maior repercusso em face do processo de sucesso eleitoral.

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Os diversos sistemas do governo federal, que funcionavam isoladamente, passaram a trabalhar de forma
integrada, delineando nova forma de governo-rede, agregando benefcios como maior confiabilidade das
informaes e reduo de custos. Do ponto de vista da administrao, por exemplo, o Sistema Integrado de
Administrao de Servios Gerais (SIASG) atua como ferramenta de apoio para atividades de gesto de
materiais, licitaes, contratos e fornecedores.

03. Acerca da tecnologia de informao, da gesto de redes e da comunicao na gesto pblica, assinale a
opo correta.

(A) Os avanos na tecnologia da informao produzem profundos impactos na administrao pblica. Apesar de a
reforma gerencial proporcionar mais informaes e melhor qualidade aos dirigentes pblicos, a transparncia
pblica no contribui para garantir carter mais democrtico e orientado para a consolidao da cidadania.
(B) Considerando que a informao sempre imperfeita, pois sofre influncia dos editoriais, de presses e
interesses que caracterizam as sociedades, a comunicao pela Internet possibilita maior interao quanto s
polticas, aos projetos e s medidas adotadas pelo governo, apesar de no poder ser considerada como um
instrumento de comunicao institucional deste.
(C) Ainda que a rede do governo oferea acesso a informaes sobre as polticas, os projetos e as aes
governamentais, bem como sobre a tramitao de demandas dirigidas aos rgos pblicos ou de interesse do
cidado, falta a ela a integrao necessria com os sistemas administrativos informatizados dos variados rgos,
limitando o acesso dos cidados s informaes, principalmente quanto aos gastos governamentais.
(D) O aumento das tecnologias de informao no setor pblico tem gerado maior nvel de burocratizao dos
servios de gesto governamental, pois demanda atualizaes freqentes dos dados daquelas organizaes que
lidam com o governo.
(E) O uso das tecnologias de informao e comunicao promove avanos significativos na gesto da informao
pelo servio pblico, o que possibilita a reduo dos custos, o aperfeioamento dos processos e a capacitao
para prestar servios e informaes de melhor qualidade, promovendo a transparncia das aes
governamentais.


04. Acerca das temticas relativas administrao pblica, assinale a opo correta.

(A) Em uma organizao informal, no possvel identificar a sua cadeia de comando nem o seu organograma,
mesmo que a organizao seja legalmente constituda.
(B) A compreenso da cultura de uma organizao perpassa a anlise dos seus componentes: as normas de
condutas; as crenas; os valores; os preceitos; as cerimnias e os rituais e os smbolos etc. Na cultura, por
tratar-se de um modo de vida caracterstico de um grupo, tais componentes so imutveis.
(C) Uma estrutura caracteristicamente funcional, diferentemente da estrutura do tipo linha-estafe, caracteriza-se pelo
princpio da unidade de comando. No entanto, independentemente da tipologia de sua estrutura e das aes
tomadas pelas suas partes, deve existir um processo de elaborao das estratgias respaldado pelo
conhecimento e pela anlise de todas as variveis ambientais, sejam elas controlveis ou incontrolveis.
(D) A mudana , em parte, decorrente da criatividade e da inovao idealizadas em uma organizao. O setor
pblico passa por mudanas, em um contexto evolutivo e histrico, necessrias para fazer cumprir seus deveres.
Nesse contexto, na administrao pblica gerencial, o agente de mudana, pela necessidade de ser criativo, no
se submete s disposies legais, geralmente limitadoras.
(E) O balanced scorecard (BSC) uma ferramenta estratgica utilizada como base para a gesto e o planejamento
estratgico de uma organizao. Objetiva auxiliar a verificao e consolidao do posicionamento organizacional
por meio da anlise dos pontos fortes e fracos, das oportunidades e das ameaas organizacionais.

05. As atribuies do Departamento de Administrao de Servio Pblico (DASP), previstas em seu ato de
criao, no incluem

(A) selecionar os candidatos aos cargos pblicos federais, excetuados os das secretarias da Cmara dos Deputados
e do Conselho Federal.
(B) auxiliar o presidente da Repblica no exame dos projetos de lei submetidos sano.
(C) coordenar os rgos integrantes do sistema de controle interno do servio pblico federal.
(D) estudar e fixar os padres e especificaes do material para uso nos servios pblicos.

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CESPE - TRE/GO - ANALISTA JUDICIRIO (REA ADMINISTRATIVA) - 2009
06. De acordo com as teorias da liderana, os lderes podem ser agrupados em trs estilos diferentes.

Assinale a opo que corresponde ao comportamento tpico de um lder de estilo liberal.

(A) Tanto a diviso das tarefas como a escolha dos colegas ficam por conta do grupo, sem a participao do lder.
(B) As diretrizes so debatidas e decididas pelo grupo, que estimulado e assistido pelo lder.
(C) O lder determina qual tarefa cada um dever executar e qual o seu companheiro de trabalho.
(D) O prprio grupo esboa providncias e tcnicas para atingir o alvo com o aconselhamento tcnico do lder. As
tarefas ganham novos contornos com os debates.

07. Julgue os itens seguintes acerca de novas tecnologias gerenciais.

I Com o advento do conceito de qualidade total, os departamentos de controle de qualidade ganharam
importncia e tendem a aumentar de tamanho nas organizaes.
II Cada etapa da produo, de acordo com o conceito de qualidade total, deve ser verificada com ateno, o
que significa um aumento inevitvel do ciclo de produo.
III Os departamentos tendem a desaparecer quando empregado o conceito de reengenharia, que direciona as
caractersticas organizacionais para os processos.
IV De acordo com o mtodo balance scorecard, as organizaes devem dar ateno aos indicadores e
medidas extrados dos demonstrativos contbeis e financeiros.
Assinale a opo correta.

(A) Apenas o item III est certo.
(B) Apenas os itens I e IV esto certos.
(C) Apenas os itens II e IV esto certos.
(D) Apenas os itens I, II e III esto certos.

Todas as decises relativas diviso do trabalho, responsabilidades e autoridade resumem-se na estrutura
organizacional, representada no organograma.

08. As organizaes de projetos, que so atividades temporrias, esto alojadas dentro da organizao

(A) funcional.
(B) por produto.
(C) por cliente.
(D) por processo.


Os sistemas tradicionais de avaliao e controle dos resultados da organizao tm a tendncia de
enfatizar o resultado financeiro final. As deficincias dos sistemas tradicionais e os desafios que as
organizaes passaram a enfrentar criaram a necessidade de sistemas de controle que pudessem dar uma
viso de conjunto das diferentes dimenses do desempenho. Uma das ferramentas para isso o chamado
balanced scorecard, que focaliza quatro dimenses (perspectivas) importantes do desempenho da
organizao, que se desdobram em medidas especficas, que podem dividir-se em indicadores.

09. Desse modo, a pergunta em que processos precisamos ser eficientes? corresponde perspectiva

(A) do cliente.
(B) interna.
(C) da inovao.
(D) financeira.

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QUESTES DE 10 e 11 TRE MA_CESPE/Unb(2006)
10. Desde 1930, o Estado brasileiro tem passado por mudanas de cunho administrativo e gerencial. O objetivo mais amplo
dessas reformas o de consolidar a democracia e fortalecer suas instituies. Quanto estruturao da mquina
administrativa do Estado brasileiro, assinale a opo incorreta.
a) Nos anos 30 do sculo passado, nos quadros de um regime autoritrio, foi criada a burocracia profissional no pas,
cujo rgo central coordenador do processo de modernizao foi o DASP.
b) No governo Collor, foi desenvolvido o Programa de Privatizao de Empresas Estatais e o Plano de Carreira para os
Servidores da Administrao Direta.
c) Com a Constituio de 1988, ocorreu a descentralizao de recursos oramentrios e da execuo dos servios
pblicos para estados e municpios.
d) O Programa Nacional de Desburocratizao tinha por objetivo a simplificao de procedimentos, documentos e
decretos, eliminava as informaes desnecessrias e enfatizava a desestatizao.
e) a Nova Repblica, houve a organizao do sistema de gerenciamento das contas e pagamentos de pessoal por meio da
Secretaria do Tesouro Nacional (STN).
QUESTO 27O 29
11. A indstria privada usa a gesto da qualidade total (GQT) para competir e sobreviver no mercado. No caso do governo,
as razes vo desde oferecer um melhor servio ao pblico, a diminuir gastos do oramento, conseguir e manter
melhores funcionrios, at mesmo...sobreviver.
Carr e Littman. Excelncia nos servios pblicos. Rio de Janeiro: Qualitymark, 1992 (com adaptaes).
Acerca da excelncia nos servios pblicos, assinale a opo correta.
a) Em um governo cuja estrutura gerencial baseia-se na gesto da qualidade total, a autoridade centralizada,
enfatizando o trabalho conjunto das equipes de gerentes, especialistas e funcionrios.
b) Quando o rgo pblico de controle do governo capaz de, por intermdio dos relatrios e dos controles de sada de
recursos, apurar os mnimos erros e desperdcios na construo de uma ponte, por exemplo, correto afirmar que tal
governo possui gerenciamento de qualidade total.
c) Considere que uma regional administrativa esteja realizando reunies, discusses e seminrios sobre a gesto de
qualidade total mesmo depois de todos a terem adotado. Tal postura em nada impacta na busca da melhoria contnua
como instrumento para a excelncia no servio pblico.
d) Quanto percepo do desempenho individual, uma gerncia pblica tradicional enfatiza o indivduo, medindo o seu
desempenho por meio de avaliaes peridicas, recompensando ou castigando os resultados individuais.
e) Em uma relao moderna, sobretudo na rea governamental, o preo torna-se o fator primordial na seleo dos
fornecedores, em detrimento da qualidade dos seus produtos e da sua reputao.

12. Acerca da administrao pblica, assinale a opo incorreta.

a) Considere que determinada cidade teve aumento considervel da criminalidade nos ltimos 6 meses. Em decorrncia
dessa nova realidade, o governo decidiu aumentar a contribuio financeira para a polcia da localidade. Nessa situao,
correto afirmar que tal atitude caracterstica de uma gesto tradicional de governo.
b) Enquanto a receita das empresas depende dos pagamentos que os clientes fazem livremente na compra de seus produtos
e servios, a receita do Estado deriva de impostos, ou seja, de contribuies obrigatrias, sem contrapartida direta.
c) Os clientes-alvo a quem o administrador pblico de uma gesto tradicional mais procura satisfazer so aqueles ligados
aos Poderes Legislativo e Executivo, pois deles que os recursos se originam.
d) A comunicao pode fluir verticalmente ou lateralmente. Sob a tica de um governo empreendedor, a comunicao s
dever fluir via rede de comunicao formal; sob a tica da iniciativa privada, a comunicao pode ser formal ou informal.
e) Quando um governo estadual investe na reforma dos holofotes de um campo de futebol para implantar um programa de
esporte destinado a crianas de risco de delinqncia jogarem noite, tal ao de cunho estratgico.
Redao:
Naturalmente, o fato de que no se pode governar como quem dirige uma empresa no quer dizer que o governo no possa
tornar-se mais empreendedor. Qualquer instituio, pblica ou privada, pode ser empreendedora, assim como qualquer
instituio, pblica ou privada, pode ser burocrtica.

Osborne e Gaeble. Reinventando o governo. Braslia: ENAP, 1994, p. 23 (com adaptaes).

Considerando que o texto acima tem carter exclusivamente motivador, redija um texto dissertativo que aborde o tema do desafio contnuo
da gesto pblica e que enfoque, necessariamente, os seguintes aspectos:
evoluo do paradigma burocrtico para a gesto empreendedora;
participao do cidado nas decises do governo;
desafio do setor pblico como gestor de resultados e agregador de valor para os cidados.
13
QUESTES TSE RJ_CESPE/Unb(2007)

13. A administrao pblica gerencial
a) uma resposta, de um lado, expanso das funes econmicas e sociais do Estado e, de outro, ao desenvolvimento
tecnolgico e globalizao da economia mundial.
b) surge na poca do Estado liberal, como forma de combater a corrupo e o nepotismo patrimonialista.
c) baseada no efetivo controle dos abusos mas possui defeitos como ineficincia, auto-referncia e incapacidade de
voltar-se para o servio aos cidados, vistos como clientes.
d) permite que o aparelho do Estado funcione como uma extenso do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores,
possuam status de nobreza real. A corrupo e o nepotismo so inerentes a esse tipo de administrao.

14. De acordo com os paradigmas ps-burocrticos, os governos devem ser descentralizados, competitivos, orientados
para o
a) produto, empreendedores e basicamente consumidores de servios.
b) mercado, empreendedores e basicamente prestadores de servios.
c) mercado, empreendedores e basicamente consumidores de servios.
d) produto, empreendedores e basicamente prestadores de servios.

15. A respeito das novas tecnologias gerenciais que causam impacto nas organizaes, assinale a opo correta.
a) Reengenharia o processo sistemtico, planejado, gerenciado, executado e acompanhado sob a liderana da alta
administrao da instituio, envolvendo e comprometendo todos os gerentes e responsveis e colaboradores da
organizao.
b) Qualidade o repensar fundamental e a reestruturao radical dos processos empresariais que visam alcanar
drsticas melhorias em indicadores crticos e contemporneos de desempenho, tais como custos, atendimento e
velocidade.
c) Gesto estratgica est relacionada a propriedades ou caractersticas de um produto ou servio que influenciam
relacionadas sua capacidade de satisfazer as necessidades explcitas ou implcitas dos que o utilizam.
d) Empreendedorismo governamental significa a capacidade de promover a sintonia entre os governos e as novas condies
scio-econmicas, polticas e culturais.

16. Empregados de um centro de processamento de dados considerado de padro excelente estavam extremamente
felizes por terem conseguido disponibilizar, em 4 dias teis, emprstimos a funcionrios de determinado rgo do
governo. Todavia, em pesquisa de controle de qualidade, descobriu-se que a clientela no estava satisfeita. O perodo
entre o pedido do emprstimo e a resposta no estava condizente com sua expectativa. Esperavase atendimento em
perodo igual ou inferior ao at ento estipulado pelo centro. Percebeu-se, ento, que necessrio saber se o que se
considera bons servios est alinhado com o que realmente esperam os usurios.
A situao apresentada no texto acima um exemplo de paradigma
a) ps-burocrtico.
b) do cliente na gesto pblica.
c) do cliente na gerncia de qualidade.
d) da gesto estratgica.

17. A administrao de recursos humanos, historicamente conhecida como administrao de pessoal, lida com sistemas
formais para administrar pessoas dentro da organizao. A administrao de recursos humanos tem assumido papel
estratgico e vital porque as organizaes esto tentando transformar seus recursos humanos em fonte de vantagem
competitiva. Thomas S. Bateman. e Scott A. Snell. Administrao: construindo vantagem competitiva. So Paulo: Atlas,
1998 (com adaptaes).
Tendo o texto acima como referncia inicial, julgue os itens a seguir.
I. Os direcionamentos estratgicos da organizao, os negcios em que pretende participar, em que mercados tem inteno de atuar e o
crescimento esperado para o futuro so insumos para o planejamento de recursos humanos.
II. Quando vrias pessoas avaliam um mesmo candidato e tiram concluses muito diferentes entre si, diz-se que os instrumentos de
seleo utilizados apresentam indcios de problemas de confiabilidade.
III. A composio do quadro de pessoal depende do recrutamento, que pode ser interno ou externo. Na busca por novos mercados ou novas
formas de atuao, o recrutamento interno deve ser priorizado pela rea de recursos humanos por apresentar mais vantagens para a
organizao que o recrutamento externo.
IV. A anlise de cargos se divide em descrio de cargo e especificao de cargo. A enumerao dos talentos, conhecimentos e habilidades
necessrias ao desempenho dos cargos chamada de descrio de cargo.
Esto certos apenas os itens
a) I e II. b) I e III. c) III e IV. d) II e IV.
14

18. Os conhecimentos e o desempenho dos empregados e administradores devem ser continuamente aperfeioados. A
satisfao dessa exigncia envolve atividades de treinamento e desenvolvimento e tambm avaliaes de desempenho
para propsitos de feedback a fim de motivar as pessoas para o melhor desempenho possvel.
Idem, ibidem, p. 286 (com adaptaes).

A respeito do tema do texto acima, assinale a opo correta.

a) Diferentemente do desenvolvimento, o treinamento tem como foco ensinar aos empregados habilidades e competncias
mais amplas para o desempenho de funes futuras.
b) A busca de consenso entre empregados e seus supervisores acerca das metas organizacionais uma caracterstica da
moderna avaliao de desempenho.
c) Na avaliao de desempenho, deve-se evitar a participao dos subordinados, por serem eles mais propensos a fornecer
informaes influenciadas por insatisfaes resultantes da relao com seus superiores.
d) A avaliao de desempenho deve ter como foco o desempenho tcnico do empregado no cargo ocupado, evitando-se
analisar o comportamento do indivduo no ambiente de trabalho, tarefa esta que de competncia do responsvel pelo
regime disciplinar.

19. Acerca da administrao de recursos humanos, assinale a opo incorreta.

a) A rotao de cargos objetiva proporcionar ao empregado novos conhecimentos e habilidades de mesmo nvel de
dificuldade daquelas j desempenhadas por ele ou de maior dificuldade, para que possa lidar com situaes mais
complexas, mas que requeiram os mesmos conhecimentos.
b) O dirigente que responde pelo papel de coaching deve, entre outras atribuies, orientar e guiar pessoas na sua carreira
profissional.
c) A insero do empregado na busca de solues para um desempenho insatisfatrio resultante de sua avaliao um dos
objetivos do feedback.
d) A acomodao de necessidades familiares e de trabalho e a implantao de formas alternativas de trabalho so exemplos
de fraquezas da moderna gesto de pessoas.

20. A administrao de recursos humanos definida como a funo organizacional destinada a prover, treinar, desenvolver,
motivar e manter os recursos humanos. Com relao a esse assunto, julgue os itens abaixo.
I. O enriquecimento vertical de cargo possibilita motivar empregados que apresentem altos padres de desempenho
profissional nos cargos que ocupam.
II. O estilo de liderana mais adequado em uma unidade onde os empregados tm baixo nvel de maturidade a delegao,
por atribuir maiores nveis de responsabilidade aos empregados.
III. A administrao de recursos humanos tem como finalidades alcanar o equilbrio entre os objetivos da organizao e as
necessidades dos empregados e manter baixos ndices de rotatividade.
IV. Recrutamento o conjunto de atividades responsvel pela comparao entre requisitos exigidos por um cargo e as
caractersticas dos candidatos a esse cargo.

Esto certos apenas os itens
a) I e II. b) I e III. c) II e IV. d) III e IV.

21. Buscar o equilbrio entre os objetivos organizacionais e as necessidades dos empregados e obter baixos ndices de
rotatividade so papis da administrao de recursos humanos.
Quanto administrao de recursos humanos, assinale a opo incorreta.
a) O recrutamento interno o mais adequado quando a organizao tem como objetivos manter a cultura organizacional
existente, aumentar a motivao dos empregados e incentivar seu desenvolvimento.
b) O mtodo dos incidentes crticos para avaliao do desempenho baseia-se nas caractersticas relacionadas aos
desempenhos altamente positivos dos empregados.
c) O estabelecimento de critrios relevantes para se avaliar o desempenho dos empregados, como, por exemplo,
comportamentos e atitudes definidos e considerados essenciais para a empresa, uma caractersticas do mtodo das
escalas grficas.
d) Na seleo de pessoas, as organizaes devem privilegiar a utilizao dos mtodos mais complexos, independentemente
do cargo a ser provido.

GABARITO: 1-C 2-B 3-E 4-A 5-C 6-A 7-A 8-A 9-B 10-B 11-D 12-D 13-A 14-B 15-D 16-B 17-A 18-B 10-D 20-B 21-D
15

QUESTES ESTILO CERTO OU ERRADO

(Analista de Gesto Pblica-2008- CESPE) Acerca da administrao pblica brasileira, julgue os itens subseqentes.

22. A valorizao das estruturas burocrticas e a adoo de sistemas de seleo e promoo de pessoal com base em
critrios de mrito foram caractersticas das reformas administrativas da dcada de 30 do sculo XX.

23. O Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), criado na dcada de 60 do sculo XX, foi o rgo
responsvel pela implantao da reforma administrativa que inseriu o patrimonialismo na administrao pblica
brasileira.

24. A adoo do modelo burocrtico teve como um de seus objetivos o combate a prticas gerencialistas, como o
clientelismo e o fisiologismo.

25. Enquanto no setor privado as estratgias organizacionais devem ter horizonte de longo prazo, as estratgias da
administrao pblica municipal devem limitar-se ao perodo do mandato do prefeito.

26. Devido s limitaes legais na atuao dos servidores pblicos, caractersticas como inovao e criatividade devem ser
evitadas na cultura organizacional das instituies pblicas.

27. A gesto empreendedora da administrao pblica, que deve ser orientada para os resultados, engloba valores como
agilidade, dinamismo e flexibilidade.

28. Uma das diretrizes do paradigma ps-burocrtico a melhoria do atendimento ao cidado, por meio da facilitao do
acesso aos servios pblicos e da eliminao de exigncias e controles desnecessrios.

29. A administrao pblica gerencial pressupe flexibilizao em relao s estruturas burocrticas, orientao para
resultados e foco no cidado.

30. A reengenharia e a gesto pela qualidade total so contra-indicadas na gesto de organizaes pblicas, pois
relacionam-se a prticas especficas das linhas de produo do setor privado.

31. Um dos objetivos do desenvolvimento de recursos humanos no servio pblico a prestao de servios de excelncia
aos usurios.

32. Considere-se que a Prefeitura de Vila Velha adote a gesto por resultados na prestao de servios pblicos. Nesse
caso, a avaliao dos cidados usurios de determinado servio deve ser considerada na verificao do cumprimento da
meta estabelecida para o gestor do servio.

33. Como os servidores pblicos possuem estabilidade plena no cargo, a gesto de recursos humanos na administrao
municipal limita-se realizao de concursos e de atividades de treinamento.

34. A gesto estratgica de recursos humanos da Prefeitura de Vila Velha deve estar alinhada ao planejamento
estratgico da instituio, buscando suprir as necessidades presentes e futuras de pessoal, tanto em quantidade
quanto em qualificao e distribuio dos funcionrios.

35. A divulgao de programas, balancetes e prestaes de contas pela Internet uma das formas de utilizao da
tecnologia da informao em benefcio da transparncia e da cidadania na gesto pblica.

36. Diferentemente do setor privado, o fluxo de comunicao no servio pblico municipal deve ocorrer apenas no sentido
vertical, de cima para baixo na cadeia hierrquica.

O new public management (NPM) um conjunto de argumentos e filosofias administrativas aceitas em determinados
contextos e propostas como novo paradigma de gesto pblica a partir da emergncia dos temas crise e reforma do
Estado, nos anos 80. Julgue os itens a seguir, referentes ao NPM.

37. Globalizao, revitalizao da sociedade civil, reestruturao produtiva e emergncia da sociedade da informao e do
conhecimento so fatores histrico-contextuais que esto na base da emergncia do NPM.
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38. O foco da transformao organizacional a esfera federal, incluindo-se os poderes legislativo e judicirio.
39. Os fundamentos terico-conceituais predominantes no NPM so aqueles no mbito do neo-institucionalismo econmico
e de abordagens e instrumentos contemporneos de gesto.

40. A noo de empreendedorismo pblico denota uma postura estratgica proativa de organizaes pblicas e do prprio
Estado como um empreendedor seletivo.

O Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP) foi criado em 1936, a partir do Conselho Federal do
Servio Pblico para ser o principal agente modernizador do Estado Novo. Julgue os seguintes itens, relativos ao
do DASP na era Vargas.

41. Ao final do Estado Novo, o DASP sofria os efeitos perversos de sua hipertrofia e desvirtuamento de funes,
passando de rgo modernizador da administrao pblica a brao operativo da ditadura, at mesmo com funes
legislativas.

42. A noo de sistema de mrito, proposto pelo DASP, apoiava-se em ingresso mediante concurso, promoo conforme o
mrito e ascenso mediante carreira.

43. Um dos fatores que explicam o sucesso modernizador da ao daspeana a ateno aos aspectos informais e a
importncia da construo de uma cultura de profissionalismo dentro das reparties, em perfeita sintonia com as
idias administrativas emanadas principalmente a partir de Gullick e Urwick.

44. As reformas daspeanas, no obstante seu efeito racionalizador, no lograram desenvolvimento econmico, poltico ou
social, representando um caso clssico de um sistema fechado altamente insulado.

Com relao ao Decreto-Lei n.o 200/1967 (DL 200), julgue os itens subseqentes.

45. Consistiu em uma estratgia avant la lettre de flexibilizao organizacional, na medida em que promovia o crescimento
e a diferenciao da administrao indireta segundo requisitos diferenciados de efetividade.

46. Os modelos institucionais mais comumente adotados foram as empresas pblicas, as sociedades de economia mista, as
autarquias, as fundaes de direito privado e as associaes pblicas.

47. rgos e entidades da administrao indireta gozavam, sob os auspcios do DL 200, de variado grau de autonomia
gerencial, podendo, em alguns casos, aprovar seus prprios planos de cargos e regras de contratao de pessoal.

48. As reformas preconizadas pelo DL 200 inserem-se no movimento denominado administrao para o desenvolvimento,
segundo o qual os estados deveriam modernizar suas estruturas para empreender vultosos projetos
desenvolvimentistas.

Sobre a implementao do governo eletrnico, julgue as questes abaixo.

49. implementao de centrais integradas de atendimento e relacionamento com segmentos usurios de servios e
informaes pblicas.

50. disponibilizao de informaes pertinentes aos atos e fatos de determinadas organizaes ou perfil de atuao de
determinados setores, promovendo maior transparncia, principalmente mediante webpages na Internet.

51. aplicao macia de tecnologia da informao, visando a otimizao de processos de trabalho.

52. diminuio da excluso digital, mediante a promoo de uma cultura de utilizao e popularizao do acesso s
tecnologias informacionais a segmentos especficos.

No Aparelho do Estado possvel distinguir quatro setores, julgue as questes abaixo sobre o tema:
53. Setor de Atividades no Exclusivas - Corresponde rea de atuao das empresas. caracterizado pelas atividades
econmicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado como, por exemplo, as do setor de
infra-estrutura. Esto no Estado seja porque faltou capital ao setor privado para realizar o investimento, seja porque
17
so atividades naturalmente monopolistas, nas quais o controle via mercado no possvel, tornando-se necessria, no
caso de privatizao, a regulamentao rgida.

54. Setor Ncleo Estratgico - o setor em que so prestados servios que s o Estado pode realizar. So servios em
que se exerce o poder extroverso do Estado - o poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar. Como exemplos temos: a
cobrana e fiscalizao dos impostos, a polcia, a previdncia social bsica, o servio de desemprego, a fiscalizao do
cumprimento de normas sanitrias, o servio de trnsito, a compra de servios de sade pelo Estado, o controle do
meio ambiente, o subsdio educao bsica, o servio de emisso de passaportes etc.

55. Setor de Produo de Bens e Servios para o mercado - Corresponde ao setor onde o Estado atua simultaneamente
com outras organizaes pblicas no-estatais e privadas. As instituies desse setor no possuem o poder de Estado.
Este, entretanto, est presente porque os servios envolvem direitos humanos fundamentais, como os da educao e da
sade, ou porque possuem "economias externas" relevantes, na medida que produzem ganhos que no podem ser
apropriados por esses servios atravs do mercado. As economias produzidas imediatamente se espalham para o resto
da sociedade, no podendo ser transformadas em lucros. So exemplos desse setor: as universidades, os hospitais, os
centros de pesquisa e os museus.

56. Setor de Atividades Exclusivas Corresponde ao governo, em sentido lato. o setor que define as leis e as polticas
pblicas, e cobra o seu cumprimento. , portanto, o setor onde as decises estratgicas so tomadas. Corresponde aos
Poderes Legislativo e Judicirio, ao Ministrio Pblico e, no Poder Executivo, ao Presidente da Repblica, aos ministros
e aos seus auxiliares e assessores diretos, responsveis pelo planejamento e formulao das polticas pblicas.

a gesto pblica eficiente, eficaz e efetiva demanda certas orientaes. julgue as questes abaixo sobre as questes
relevantes do novo modelo gerencial de Administrao Pblica.

57. Reestruturao de Carreiras e Reestruturao Remuneratria, alm da Valorizao do Sistema do Mrito.

58. Profissionalizao da Funo Pblica e adoo do modelo de Gesto do Plano Plurianual.

59. Gesto Democrtica e representativa no lugar da participativa.

60. Construo de Parcerias (Terceiro Setor, Setor Privado), combate corrupo e o fortalecimento da capacidade
regulatria e do aparelho arrecadador.

GABARITO: ITENS CORRETOS 22 27 28 29 31 32 34 35 37 39 40 41 42 45 47 48 49 50 51
52 57 58 60.

18

FINEP 2009-08-13

61. correto definir estratgia como

A a formalizao das metodologias de desenvolvimento e implantao de resultados especficos que sero alcanados pelas
reas funcionais da empresa.
B um plano com vistas interao com o ambiente competitivo a fim de chegar aos objetivos organizacionais.
C a medida do rendimento global do sistema, pela qual se faz o que precisa ser feito, com referncia contribuio dos
resultados obtidos para o alcance dos objetivos globais da empresa.
D o que satisfaz uma necessidade e representa um sentimento de carncia em algum, que produz desconforto e desejo de
alivi-lo.
E a habilidade do sistema de se modificar a si e(ou) ao seu ambiente, quando pelo menos um deles se altera.

62. Ao conjunto de padres prevalentes de valores, crenas, sentimentos, atitudes, normas, interaes, tecnologia,
processos, mtodos e procedimentos de execuo de atividades e sua influncia sobre as pessoas da empresa
denomina-se

A poltica organizacional.
B comportamento organizacional.
C cultura organizacional.
D diretrizes empresariais.
E desenvolvimento organizacional.

63. Na rea de gesto organizacional, processo

A a ordenao especfica das atividades de trabalho no tempo e no espao, com um comeo, um fim, e entradas e sadas
claramente identificados, uma estrutura para ao.
B a absoro de uma nova idia ou de um novo comportamento por uma organizao.
C o rompimento de barreiras internas a fim de que as pessoas e, particularmente, as ideias, circulem livremente.
D a tcnica utilizada para estudar a possvel relao entre duas variveis e para provar possveis correlaes de causa e
efeito.
E um mtodo alternativo para a tomada de deciso.

64. Motivao definida como

A o conjunto das partes comuns das diversas estratgias em relao ao assunto de que se trata.
B a tendncia das pessoas de julgarem os eventos com base nas informaes mais facilmente disponveis.
C uma fora, uma energia que nos impulsiona na direo de alguma coisa.
D o grau pelo qual um funcionrio se identifica com determinada empresa e seus objetivos, desejando manter-se como parte
da organizao.
E uma expectativa positiva de que a outra pessoa no aja de maneira oportunista.

65. No que se refere avaliao 360 graus, assinale a opo correta.
A a forma obrigatria de avaliao de desempenho, empregada com sucesso na maioria das empresas de grande porte.
B uma maneira de conhecer o grau de satisfao dos empregados da empresa, permitindo a participao deles no processo
de avaliao.
C uma avaliao de desempenho na qual uma pessoa avaliada por uma amostra de todas as pessoas com as quais interage.
D um sistema formal para medir, avaliar e revisar a eficcia de uma empresa. Envolve todos os gerentes que avaliam um dos
empregados.
E a uma forma de valorizar o cliente externo e permitir sua participao na avaliao dos empregados da empresa.

66. declarao, por escrito, de tudo o que o funcionrio faz, como deve ser feito e por que feito denomina-se
A descrio de trabalho.
B recrutamento.
C seleo.
D avaliao de desempenho.
E especificao de trabalho.

19
67. A deerminao dos requisitos, dos deveres e das responsabilidades de um cargo e o tipo de pessoa que dever ocup-lo
constitui um procedimento denominado
A anlise de funo. B anlise do trabalho. C descrio de cargo. D centro de avaliao. E anlise de cargo.
QUESTO 43
68. O desenvolvimento uma forma de aperfeioamento pessoal

A destinada ao empregado recm-admitido na organizao.
B com vistas a promoes oferecidas pela organizao.
C para aprimorar o conhecimento e as habilidades de natureza complexa e no-estruturada.
D voltada ao novo ambiente gerencial da empresa.
E direcionada atuao do empregado em um programa de qualidade total.
QUSTO 44
69. Assinale a opo que melhor caracteriza as organizaes que aprendem.
A So organizaes com capacidade de criar, adquirir e transferir conhecimento, bem como modificar seu comportamento
para refletir novos conhecimentos e discernimentos.
B So organizaes onde foram desenvolvidos projetos de universidades corporativas, seguindo as tendncias das
organizaes modernas.
C So organizaes as quais a maioria de seus empregados possuem cursos de nvel superior e o treinamento e
desenvolvimento realizado por professores ou instrutores altamente qualificados.
D So organizaes que mantm o conhecimento restrito a um pequeno nmero de pessoas, consequncia de sua poltica de
desenvolvimento de recursos humanos.
E So organizaes que desenvolvem excelentes trabalhos cientficos, pois possuem empregados altamente qualificados,
resultado de uma seleo bem feita.
QUESTO 45
70. correto definir responsabilidade social corporativa como
A a otimizao dos recursos disponveis para obter melhores resultados para a empresa.
B a razo de ser da empresa.
C o conjunto das partes comuns das diversas estratgias em relao ao assunto de que se trata.
D a obrigao que uma organizao tem de agir tanto para servir aos interesses prprios como aos interesses da sociedade.
E a relao entre os resultados alcanados e os objetivos propostos ao longo do tempo.

71. A qualidade de vida no trabalho fator de suma importncia para os empregados. Pode ser avaliada pela satisfao
deles e pela prtica das organizaes. Assinale a opo que contm indicadores de prticas administrativas
orientadoras da qualidade de vida no trabalho.
A treinamento em servio; distribuio de vale transporte e avaliao por meio de provas anuais
B passagens areas para frias; vale refeio e sorteio de brindes semanais
C clareza das polticas e procedimentos; apoio psicolgico e benefcios familiares
D controle de acidentes; horrio flexvel e passeios ecolgicos
E frias coletivas; planos de carreira e ginstica olmpica

72. Em se tratando de gesto de pessoas, liderana pode ser definida como
A a capacidade de concluir, oportunamente, situaes desejadas e necessrias aos resultados da empresa, interativamente,
com a consequente melhoria das relaes interpessoais.
B a medida do grau de satisfao das necessidades e exigncias que os clientes estabeleceram e requereram.
C a competncia sustentada de obter e deter o conjunto de conhecimentos e instrumentos aplicados a uma rea de atuao.
D a concentrao maior de poder decisrio na alta administrao da organizao.
E a capacidade de influenciar um grupo visando ao alcance de objetivos.
QUESTO 49
73. Entende-se por sistema de gesto
A o grau em que o ocupante do cargo sente-se pessoalmente responsvel pelo trabalho e tem conscincia de que os resultados
do trabalho dependem dele.
B um aspecto essencial da criatividade e inovao nas organizaes hodiernas.
C a arte de descobrir como e por que algumas empresas conseguem desempenhar muito mais tarefas e de maneira bem melhor
do que outras empresas.
D a aplicao da engenhosidade e imaginao a fim de proporcionar nova ideia, diferente abordagem ou nova soluo para um
problema.
E um conjunto de polticas, conceitos e prticas coerentes entre si voltado ao atingimento dos objetivos organizacionais de
empresa de maneira eficiente e eficaz.
QUEST53
20
74. Julgue os itens a seguir, luz das novas abordagens organizacionais.
I As foras que mais afetam a empresa vm de fora, no de dentro. Portanto, o foco da administrao deve ser o exterior,
no o interior.
II Muitas pessoas no so mais empregados diretos que trabalham em tempo integral para um nico empregador.
III Inexiste forma nica de organizar. H apenas estruturas, cada uma das quais com potencialidades, vulnerabilidades e
aplicaes especficas.
IV Tecnologias, mercados e utilidades so fixos e dificilmente se sobrepem. Alm disso, cada ramo de negcios tem
tecnologia prpria e mercados especficos.

A quantidade de itens certos igual a

A 0. B 1. C 2. D 3. E 4.

75. Ao estilo de administrao que consolida a democratizao de propostas de deciso para os diversos nveis
hierrquicos da empresa com o consequente comprometimento pelos resultados denomina-se administrao
A participativa. B por objetivos. C das mudanas. D ambiental. E estratgica.

76. Antes de Taylor, trabalho era ao pura; trabalhava-se apenas. No havia metodologia, s fora bruta. Os gerentes
limitavam-se a estabelecer cotas de produo, no se preocupavam com processos. Era s o qu, no como. O
taylorismo o germe de todas as propostas que vieram depois para formatar racionalmente o ato de se produzir
qualquer coisa. Gerar resultados por intermdio de pessoas. Tomando como base o texto acima, assinale a opo
correta no que tange s ideias propostas por Taylor e pela teoria da administrao, da qual ele representante.

A Em virtude de buscar resultados por intermdio das pessoas, Taylor considerado representante da escola das relaes
humanas.
B Taylor defendia a manuteno e a divulgao dos mtodos de trabalho existentes, visando evitar, assim, que o trabalho
fosse feito de forma heterognea pelos operrios.
C Para Taylor, a responsabilidade pela elaborao do processo ideal de trabalho dos empregados.
D Taylor defendia a especializao da tarefa, que deve ser encarada como o foco essencial do trabalho.
E Segundo Taylor, a administrao deveria se pautar no pragmatismo, considerando a experincia pessoal do trabalhador o
mais importante, afastando, desse modo, a cincia do trabalho.
QUESTO 32
77. Fayol criou o sistema de administrao inserido em administrao industrial e geral. Segundo ele, a administrao
representa parte muito importante no controle de empreendimentos; de todos os empreendimentos, grandes ou
pequenos, industriais, comerciais, polticos, religiosos ou outros. Acerca desse assunto, assinale a opo correta.

A Fayol o cone da teoria da administrao cientfica.
B Fayol defende que os chefes devem se ater aos detalhes das tarefas desenvolvidas por seus empregados.
C Segundo Fayol, o responsvel pelo resultado de uma operao deve ter autoridade suficiente para tomar as medidas
necessrias para assegurar o sucesso dessa operao.
D A teoria proposta por Fayol defende que cada setor da organizao deve propor seus prprios objetivos, atuando, desse
modo, como unidades estratgicas de negcio, com atuao independente da organizao, devendo satisfao apenas quanto
ao resultados financeiros obtidos.
E Atualmente, equipes de projetos que possuem gerentes de projeto e gerentes funcionais orientando o andamento desses
projetos esto se pautando nos princpios da teoria proposta por Fayol.
QUESTO 33
78. Elton Mayo chefiou o clebre projeto de pesquisa da fbrica de Hawthorne. As concluses surgidas a partir dessa
pesquisa foram decisivas para dar origem a uma das teorias da administrao.
A respeito das idias de Mayo, das concluses da pesquisa de Hawthorne e da teoria de que Mayo representante, assinale a
opo correta.

A Mayo representante da teoria clssica.
B Segundo Mayo, a coeso do grupo de trabalho leva ao aumento da produtividade.
C Os experimentos realizados em Hawthorne enfatizam a necessidade de se preocupar com as tarefas, para o sucesso de uma
organizao.
D Segundo Mayo, o mais importante para o sucesso da organizao so boas instalaes fsicas para o trabalho, o que
proporciona o aumento da produtividade.
E Para a teoria de que Mayo representante, importante buscar a mxima especializao das tarefas desenvolvidas pelos
empregados da fbrica.
21
QUESTO 34
79. Rensis Likert, conhecido por ter cunhado uma escala que recebe o seu nome e que varia desde concordo plenamente at
discordo totalmente, escreveu novos padres de administrao que descrevem pressupostos da teoria de que faz
parte. No que se refere a Likert e teoria de que ele representante, assinale a opo correta.

A Likert representante da abordagem contingencial.
B O sistema 1 proposto por Likert consiste em um ambiente de confiana no subordinado.
C O sistema 2 proposto pelo autor pressupe total descentralizao das decises.
D O sistema 4 proposto por Likert refere-se a um ambiente de desconfiana no subordinado.
E Likert salienta a importncia da gesto participativa.
QUESTO 35
80. Quanto evoluo histrica do pensamento administrativo, assinale a opo correta.

A Weber prope que uma das principais vantagens da burocracia consiste em conferir rapidez tomada de decises.
B A organizao que busca mensurar e analisar as atitudes de seus empregados de modo a conseguir a sua satisfao no
trabalho est alinhada aos pressupostos da administrao cientfica.
C A organizao que ressalta o papel dos gerentes como conhecedores dos detalhes das tarefas desenvolvidas por seus
empregados alinha-se aos pressupostos da teoria clssica.
D A abordagem contingencial se preocupa em analisar as funes da organizao, dividindo-as em seis funes clssicas, que
incluem as comerciais, as financeiras e as contbeis.
E A teoria de sistemas adota uma viso reducionista e analtica da administrao.

81. No que concerne a processo administrativo e habilidades do administrador, assinale a opo correta.

A Mais conhecimentos tcnicos so demandados do administrador, medida que ele sobe na hierarquia da organizao.
B O administrador que desenvolva aes de dividir o trabalho e alocar recursos exerce a funo administrativa de controle.
C O administrador que desenvolva aes de coordenar esforos e comunicar exerce a funo administrativa de direo.
D O administrador que define a misso da organizao realiza a funo de organizao.
E O administrador que monitora o desempenho exerce a funo administrativa de planejamento.
QUESTO 37
82. Acerca da anlise SWOT, assinale a opo correta.

A A tendncia de restringir o oramento pblico a ser previsto pelo governo para determinado rgo pblico por ele
administrado configura o que se denomina oportunidade.
B A inexistncia de servidores capacitados em determinada rea de interesse de uma organizao pblica configura uma
oportunidade.
C A falta de controle interno para acesso a informaes organizacionais relevantes configura uma ameaa.
D A possibilidade de que organizaes estrangeiras se interessem em apoiar atividades estratgicas de determinada
organizao configura o que se denomina fora.
E A existncia de problemas na gesto dos processos internos das organizaes configura uma fraqueza

83. Considerando a anlise de cenrios no mbito da anlise SWOT, assinale a opo que apresenta associao correta
entre o tipo de cenrio e seus fatores predominantes.
A cenrio de sobrevivncia / ameaas e pontos fortes
B cenrio de manuteno / ameaas e pontos fracos
C cenrio de manuteno / oportunidades e pontos fracos
D cenrio de crescimento / ameaas e pontos fracos
E cenrio de desenvolvimento / oportunidades e pontos fortes

84. Assinale a opo que apresenta um exemplo tpico de produto do planejamento no nvel estratgico.
A plano de cargos e salrios B viso de futuro C plano de treinamento
D rotinas administrativas E plano de controle de qualidade

85. Assinale a opo que contm um exemplo clssico de produto do planejamento no nvel operacional.
A diagnstico do ambiente externo e dos stakeholders
B valores organizacionais
C procedimento padro
D misso organizacional
E plano diretor
22
STO 44
86. No processo decisrio, o decisor para a tomada de deciso
A deve decidir apenas quando possuir todas as informaes sobre variveis do assunto.
B deve decidir prontamente ao receber a demanda, independentemente do momento.
C no deve decidir ao receber a demanda, a despeito de ter todas as informaes.
D pode decidir sem todas as informaes sobre o assunto.
E independe do tempo e da quantidade de informaes disponveis, no que concerne qualidade da deciso.
QUESTO 45
87. Acerca da gesto da mudana, assinale a opo incorreta.

A O conhecimento prvio acerca dos aspectos da mudana tende a facilitar o processo de implementao dessa mudana.
B A anlise da situao vigente significativa para o sucesso do processo de mudana.
C A equipe gestora da mudana deve possuir uma viso sistmica desse processo.
D A participao, na equipe gestora da mudana, de atores de diversos setores da organizao envolvida no processo tende a
minimizar reaes adversas.
E A gesto da mudana independe da cultura organizacional vigente na organizao.

88. Acerca do tema processo decisrio, assinale a opo incorreta.

A A tomada de deciso um processo contnuo e permanente na vida de uma organizao. O diagnstico ou definio do
problema decorre da necessidade no satisfeita e refere-se a uma das etapas do processo decisrio. Ao identificar um
problema, o administrador deve tomar uma deciso para resolv-lo, e, para tanto, autores desenvolveram modelos
diferenciados de anlise das etapas do processo decisrio.
B O modelo racional de tomada de deciso geralmente um processo de construo de opes. Nele, so calculados os riscos
e escolhida a alternativa de maior possibilidade de sucesso.
C O modelo de Simon distingue as decises programadas das no programadas. Para o referido autor, as decises no
programadas so aquelas tomadas em condies de imprevisibilidade, enquanto as programadas so aquelas baseadas em
dados repetitivos.
D O modelo incremental de deciso pressupe as limitadas capacidades cognitivas dos tomadores de deciso. Nesse sentido, o
tomador de decises considera algumas alternativas, decidindo apenas por aquelas opes corretivas das imperfeies atuais,
cujas consequncias venham a ser mais importantes em seus resultados, em detrimento das decises inovadoras que
promovam objetivos futuros.
E Uma deciso eficaz nas organizaes geralmente decorre da administrao da turbulncia ambiental e do risco
organizacional. Nesse sentido, risco refere-se probabilidade de um dado resultado no poder ser determinado, ou ser
desconhecido.

GABARITO: 61-A 62-C 63-A 64-C 65-C 66-A 67-E 68-C 69-C 70-D 71-C 72-E 73-E 74-D 75-A 76-D 77-C
78-B 79-E 80-A 81-C 82-E 83-E 84-B 85-C 86-D 87-E 88-E

23
PROVA COMENTADA

INMETRO_2008_CESPE/UNB

Acerca da administrao pblica brasileira, julgue os itens subseqentes.

89. O objetivo dos movimentos de reforma do Estado brasileiro foi a mudana do modelo burocrtico para o modelo
patrimonialista.
Comentrio: o objetivo foi exatamente o contrrio, ou seja, do modelo patrimonialista para o Burocrtico, com a
introduo do Estado Novo (Governo de Getlio Vargas)

90. Embora seja alvo de crticas por sua rigidez e at mesmo seja tratada como sinnimo da lentido do Estado, a
administrao pblica burocrtica trouxe importantes avanos, como a profissionalizao do servio pblico, o controle
e a impessoalidade.

91. Um dos pressupostos da administrao pblica gerencial a priorizao do controle dos gerentes sobre os ritos
processuais, independentemente dos resultados obtidos.
Comentrio: este pressuposto diz respeito no a Administrao Pblica Gerencial, mas sim a Administrao Burocrtica,
atravs do controle a priori dos resultados.

92. A utilizao de instrumentos de planejamento estratgico foi possibilitada pela adoo do modelo patrimonialista de
servio pblico, que consiste em garantir, a longo prazo, a conservao do patrimnio pblico.
Comentrio: O instrumento do Planejamento Estratgico uma caracterstica do modelo gerencial. O modelo
Patrimonialista apresenta como principal caracterstica a ausncia de profissionalismo e possui com principais mazelas o
clientelismo, a corrupo e o coronelismo.

93. No modelo gerencialista, em comparao ao burocrtico, a autonomia do administrador pblico ampliada, para que os
objetivos contratados sejam atingidos.

94. O plano diretor para a reforma do aparelho do Estado, de 1995, contemplou a transferncia das atividades de
produodesenvolvidas por empresas estatais para o setor privado. Essa transferncia foi operacionalizada por meio
de processo de privatizao.

95. Os contratos de gesto so formas de monitoramento e avaliao da ao dos agentes pblicos por meio dos resultados
obtidos.

96. Embora a gesto por resultados seja incentivada no atual modelo de administrao pblica brasileiro, a legislao em
vigor veda a concesso aos servidores de qualquer parcela remuneratria que tenha por base a avaliao de
desempenho ou os resultados obtidos.
Comentrio: A gesto pblica gerencial prev o pagamente de remunerao varivel condicionada ao desempenho, como
forma de motivar os servidores pblicos.

97. A criao do Departamento Administrativo do Servio Pblico (DASP), na dcada de 30, representou um marco na
busca da racionalizao e do desenvolvimento de mtodos e procedimentos padronizados para a atuao dos agentes
pblicos.

98. Assim como nas prticas de gesto da qualidade, o modelo gerencial de administrao pblica preconiza o atendimento
s necessidades do cliente, no caso, o cidado.

99. Os planos plurianuais, pela sua caracterstica meramente oramentria, no integram o grupo de aes relacionadas ao
planejamento estratgico governamental.
Comentrio: Os PPA`s no possuem caractersticas meramente oramentria, haja vista seu carter integrador de
planejamento, oramento e gesto.
24

100. Mesmo no modelo de administrao pblica gerencial, alguns princpios e prticas weberianos continuam sendo
defendidos, como a admisso por critrios de mrito, o treinamento e a avaliao de desempenho.

101. No contrato de gesto, o administrador deve buscar atender ao princpio da eficincia na consecuo dos resultados
traados, mesmo que, para isso, seja necessria a violao de regras legais.

Comentrio: De acordo com o princpio da Legalidade, o gestor pblico s pode fazer aquilo que a lei autoriza.

102. As PPP so instrumentos importantes na viabilizao de projetos estratgicos para o pas, devendo ser pautadas, no
mbito da administrao pblica, pela atuao transparente e pelo cumprimento das regras de responsabilidade fiscal.

A respeito da administrao estratgica, julgue os itens a seguir.

103. A gesto estratgica de uma organizao consiste na definio dos caminhos e na implementao de aes para se
atingir uma situao pretendida, incluindo-se os processos de planejamento, execuo e avaliao da estratgia.

104. Como o objetivo da estratgia garantir organizao uma vantagem competitiva, a adoo de estratgias de
colaborao invivel em qualquer aspecto ou situao organizacional.

Comentrio: A estratgia pressupe uma viso ampla e extensa dentro da qual so propostos os objetivos compatveis. De
modo essencial, a estratgia inclui um "olhar" para dentro do ambiente, procurando os pontos internos classificados como
fortes ou fracos. E outro "olhar" estratgico para fora do ambiente, quando se deseja buscar oportunidades ou se
antecipar diante de ameaas. A determinao de uma estratgia de colaborao exige a articulao do raciocnio sobre as
posies reconhecidas no ambiente. Os caminhos a serem seguidos so traados quando encontra-se um norte, uma
identificao com essas posies. Indivduos e organizaes assumem posturas idnticas, por procurarem posies
estratgicas favorveis. O objetivo sempre evitar relao de perigo ou obscuridade, reduzir a possibilidade de riscos e
aumentar o seu potencial de crescimento. Logo, podemos concluir que a questo est incorreta.

105. A anlise da situao estratgica o processo de verificao dos pontos fortes e fracos existentes no ambiente
externo da organizao.
Comentrio: Pontos fortes e pontos fracos referem-se no ao ambiente externo, mas sim ao ambiente interno, de acordo
com a anlise SWOT. Salienta-se, ainda, que no ambiente externo, encontram-se as ameaas e oportunidades - variveis
no controlveis e exgenas.

106. Segundo o modelo de Porter, a estratgia de diferenciao tem como objetivo garantir a oferta de produtos e servios
mais baratos.
Comentrio: Esta estratgia refere-se a de custo e no a de diferenciao.

107. A concentrao das atividades em um nicho ou segmento de mercado caracterizada por Porter como estratgia do
foco.

108. As estratgias de inovao, internacionalizao e expanso relacionam-se adoo de uma postura estratgica de
crescimento, recomendada quando o ambiente em que a organizao opera apresenta predominncia de oportunidades.

109. A medio do desempenho organizacional por meio de indicadores deve restringir-se ao perodo anterior ao da
implantao da estratgia organizacional escolhida.
Comentrio: Os indicadores devem ser estabelecidos no momento da implementao da estratgia.

110. O balanced scorecard (BSC) um mtodo administrativo que, sem fazer uso de indicadores financeiros, propicia a
avaliao estratgica da organizao por meio da utilizao de indicadores operacionais.
Comentrio: O BSC representa um sistema de medio atravs de 4 (quatro) dimenses, que so: BSC financeiros,
processos internos, clientes e aprendizado organizacional. Esclareo, ainda, que o BSC serve para alinhar as aes
estratgia.

111. O atendimento ao cliente uma das perspectivas trabalhadas no BSC.

25
Julgue os itens seguintes, relativos ao planejamento estratgico organizacional.

112. Segundo o princpio da contribuio aos objetivos, o planejamento deve, sempre, visar aos objetivos mximos da
organizao.

113. A matriz SWOT um dos principais instrumentos utilizados no processo de planejamento estratgico, especialmente
na etapa de diagnstico estratgico.

114. O processo de planejamento organizacional engloba o planejamento dos fins e o dos meios, que representam,
respectivamente, a especificao do estado futuro desejado e a proposio de caminhos para que a organizao alcance
esse estado futuro.

115. O nvel ttico de planejamento compe-se da formalizao, principalmente por meio de documentos escritos, e do
detalhamento das metodologias a serem operacionalizadas em uma unidade organizacional especfica.
Comentrio: esta definio refere-se no ao planejamento ttico, mas sim operacional.

116. Quanto ao horizonte temporal, o planejamento ttico , em geral, de prazo mais longo que o planejamento estratgico.

Comentrio: O planejamento ttico estabelece objetivos com horizonte mdio de prazo.

117. A responsabilidade pela elaborao dos planos operacionais da alta gerncia da organizao.

Comentrio: Quem possui a responsabilidade pela elaborao dos planos operacionais o nvel de superviso, abaixo do
nvel gerencial.

118. O planejamento baseado em cenrios tem por objetivo a visualizao prvia de provveis situaes futuras, com a
finalidade de facilitar o dimensionamento dos efeitos do planejamento e de possibilitar a otimizao do tempo de
reao da organizao.

119. Diante das rpidas mudanas do mundo atual, da globalizao dos mercados e das crescentes possibilidades e
incertezas acerca da situao futura das organizaes, correto afirmar que a construo de cenrios para o
planejamento segundo a abordagem projetiva mais adequada, quando comparada abordagem prospectiva.
Comentrio: A abordagem projetiva muito mais pobre comparada com a abordagem prospectiva. Esta ltima usada
para construo de cenrios.

26
120. Como a atividade de construo de cenrios de planejamento , em certa medida, subjetiva, deve-se dar especial
ateno ao processo de reviso dos cenrios.

121. O planejamento estratgico, que considera a organizao como um todo e sua relao com o ambiente, relaciona-se
formulao de objetivos e escolha da melhor forma de alcan-los.

122. A desconsiderao dos processos de aprendizagem organizacional e de treinamento no compromete a elaborao do
planejamento estratgico.

Comentrio: exatamente o contrrio, uma vez que o desenvolvimento organizacional demanda um processo contnuo de
aprendizagem e treinamento.

123. Antes da elaborao do planejamento estratgico, deve-se buscar conhecer a cultura organizacional para adequar as
aes de planejamento realidade da organizao, buscando o comprometimento de seus membros.

124. Como o alcance dos objetivos justifica os meios para alcan-los, desnecessrio considerar a relao custo/benefcio
da implantao de um processo de planejamento estratgico.

Comentrio: Os fins justificam os meios? Isso no Maquiavel? A relao custo-benefcio sempre dever estar presente
em qualquer processo organizacional.

125. Embora apresentem escopos e caractersticas distintas, os nveis de planejamento estratgico, ttico e operacional
devem estar alinhados quanto ao alcance dos objetivos mximos da organizao.

Em relao gesto de projetos, julgue os itens que se seguem.

126. Embora os projetos sejam atividades com comeo e fim programados, ao seu trmino pode haver, ou no, um produto ou
servio a ser fornecido. (anulada)

127. Por seu carter no-habitual, a metodologia de projetos no pode ser utilizada para a organizao de eventos que se
repitam de tempos em tempos.
Comentrio: Um evento um projeto, pois embora ocorra de tempos em tempos, um instrumento temporrio, ou seja,
com inicio e fim predeterminados.

128. A gesto de um projeto uma atividade, por princpio, temporria.

129. O entendimento do ciclo de vida de um projeto permite sua visualizao integrada, de modo a facilitar a aplicao das
tcnicas de gesto de projetos.

130. Ao seu trmino, um projeto pode fornecer um produto fsico ou conceito, servio ou evento, bem como uma combinao
entre essas categorias.

131. O planejamento do escopo a etapa de levantamento e anlise dos riscos inerentes ao projeto.
Comentrio: O planejamento do escopo garante foco.

27
132. Como os projetos so atividades estranhas s rotinas da organizao, a elaborao do cronograma de um projeto
somente ser possvel aps o incio de sua execuo, em virtude do desconhecimento da durao das atividades
previstas.
Comentrio: Os projetos no so estranhos s rotinas da organizao, alm disso, o cronograma (plano relacionado com
tempo) pode ser feito desde o seu incio, ou seja, ainda na fase do planejamento.

133. O controle do projeto deve ocorrer tambm durante a sua execuo, de forma que o gerente possa administrar as
variaes em relao aos planos e garantir a realizao dos objetivos.

134. Alm das competncias administrativas gerais, altamente recomendvel que um gerente de projetos possua
competncias humanas como liderana, motivao e capacidade de trabalho em equipe.

135. Embora o gerente de um projeto seja responsvel pelo seu oramento e pelo cumprimento dos prazos estabelecidos, a
elaborao dos demonstrativos financeiros e a garantia da qualidade do produto final so de responsabilidade de reas
especficas da organizao.
Comentrio: Estas responsabilidades no saem do gerente do projeto.

136. Em um projeto organizado matricialmente, a equipe de trabalho formada por pessoas de diferentes reas funcionais
da organizao.

Julgue os itens subseqentes, que versam sobre a gesto de pessoas e sobre o regime jurdico dos servidores pblicos
civis da Unio.
,
137. Constitui dever do servidor pblico o zelo pela economia do material e pela conservao do patrimnio pblico.
,
138. Instrumento amplamente utilizado no setor privado, a gesto por competncias no se inclui entre as tcnicas de
gerenciamento de recursos humanos praticadas no setor pblico.
Comentrio: A Administrao Pblica Gerencial inaugura a Gesto por Competncia entre as tcnicas de gerenciamento de
Recursos Humanos. Considera-se, ainda, o homem como o ativo intangvel, fonte incomparvel, de vantagem competitiva.
,
139. A gesto por competncias consiste em atividades sistematizadas que permitem definir e desenvolver competncias
profissionais desejveis organizao.
,
140. No setor pblico, a avaliao do desempenho tem por objetivo precpuo a identificao de servidores com rendimento
abaixo do esperado, caso em que dever ser instaurado processo de demisso.
Comentrio: Tudo errado. A avaliao de desempenho tem como finalidade principal levantar necessidades de
treinamento, visando promoo do desenvolvimento do servidor e, por conseqncia, da organizao.

141. A avaliao de desempenho 360 uma forma de mensurao circular, que deve incluir o maior nmero possvel de
pessoas que interagem de alguma forma com o avaliado.

142. Um processo adequado de gesto do desempenho permite organizao identificar os servidores que necessitam de
treinamento em determinadas reas, bem como selecionar aqueles em condies de receber promoes ou novas
responsabilidades.
28
143. A gesto do conhecimento deve priorizar a concentrao das informaes na unidade de negcio em que elas foram
geradas.
Comentrio: Uma das funes da Gesto do Conhecimento promover a memria organizacional, alm disso, atravs da GC
consegue-se divulgar em todos dos pontos da organizao as informaes.

144. As ferramentas de tecnologia da informao representam importantes instrumentos para a divulgao de alguns tipos
de conhecimento produzidos na organizao.

145. Nas polticas de gesto do conhecimento de uma organizao, deve-se desconsiderar a influncia de qualquer tipo de
transmisso de conhecimento informal entre os membros dessa organizao.
Comentrio: As relaes informais representam uma das formas de transferncia de conhecimento nas organizaes.
Imagine voc chegando no INMETRO, certamente voc aprender com os colegas que j se encontram l.

Julgue os itens a seguir, relacionados gesto da qualidade.

146. No mbito do planejamento estratgico, a incluso de prticas e valores da qualidade essencial para a implantao
efetiva de uma poltica de qualidade total na organizao.

147. A gesto pela qualidade total implica a implantao de polticas de formao de recursos humanos e de avaliao
contnua, objetivando exclusivamente atender aos interesses dos acionistas.
Comentrio: O foco da qualidade total o atendimento a todos os stakeholders e no somente aos acionistas. Salienta-se,
ainda, que o cliente considerado um dos focos principais.

148. A motivao para a qualidade consiste na realizao de treinamentos direcionados a ensinar aos funcionrios como
realizar atividades de controle relacionadas qualidade.
Comentrio: A motivao para a qualidade consiste na realizao de treinamentos direcionados a ensinar aos funcionrios
quanto ao atendimento das demandas dos clientes internos, bem como os externos.

149. A melhoria dos processos deve buscar a eliminao das perdas, sem preocupar-se com a eliminao das causas dessas
perdas.
Comentrio: A eliminao das perdas , sem sobra de dvidas, uma utopia. No entanto, a melhoria dos processos deve
levar em considerao as causas que geram os problemas (efeito). No se esqueam do grfico de Ishikawa!

150. Segundo os pressupostos da qualidade total, a evoluo do simples controle para a gesto da qualidade ocorre quando o
processo de planejamento da qualidade passa a ter como premissa bsica o atendimento s necessidades dos clientes.

151. A avaliao da qualidade do processo pode ser realizada por modelos estatsticos de inspeo, mas no por modelos de
inspeo baseados em normas.
Comentrio: As normas tambm so usadas para a avaliao da qualidade dos processos.

152. A tcnica do benchmarking consiste na cpia exata das prticas de uma organizao concorrente, com vistas a garantir
o mesmo nvel de qualidade e a anular sua vantagem competitiva.
Comentrio: Benchmarking no pode ser considerado uma cpia, mas sim a observao e aplicao das melhores prticas
gerenciais localizadas, tanto no ambiente externo como interno. Vejam a tabela abaixo:

GABARITO: Os itens no comentados esto corretos

29
PRINCPIOS DA REINVENO DO GOVERNO:
1. Governo catalisador Navegar em vez de remar. Governo que no executa, mas orienta. Veja os casos da ANATEL,
ANP, ANS, ANEL. Atravs do contrato de gesto as agncias fiscalizam e regulamentam um setor.
2. Governo Pertence comunidade transfere, muitas vezes, o poder decisrio da burocracia para as comunidades,
estimulando, assim, o controle social.
3. Governo competitivo visa quebrar monoplios pblicos ou privados, estimulando a competio entre todos os
setores da sociedade civil.
4. Governo orientado por misses as organizaes orientadas por misses so mais eficazes, racionais e criativas.
5. Governos atendendo s necessidades dos clientes aproxima os rgos governamentais dos usurios de servios
pblicos. Descobrindo e atendendo s necessidades do cliente-usurio. Este princpio nos leva ao modelo
consumerista na Nova Administrao Pblica, com foco no cliente e na qualidade dos servios.
6. Governo de resultados controle a posteriori e no mas a priori. A nfase se desloca para os resultados e objetivos
alcanados. Contextualizado na Administrao por Objetivos (APO) Peter Drucker.
7. Governo empreendedor que gera receitas em vez de simplesmente gerar gastos.
8. Papel preventivo do governo ser preventivo ao invs de curativo. Usa-se mtodos cientficos de previso em
consonncia a um planejamento estratgico e de longo prazo.
9. Governo descentralizado busca-se uma estrutura hierrquica mais horizontal, evitando, assim, a rigidez e a
lentido dos processos, tpicas das estruturas verticais. (vide texto a Difcil Arte de Organizar um Trabalho).
10. Governo orientado para o mercado governo ativo e mobilizador, busca, atravs de contratos, parcerias que visam
o fomento das bases mercadolgicas.
1 Ajudam a estabelecer um nmero mnimo de fornecedores fomenta, assim, a OFERTA.
2 Aumento do poder aquisitivo dos consumidores fomenta, assim, a DEMANDA.
3 Ligar quem compra e quem vende, resolvendo problemas logsticos fomenta, assim, a ACESSIBILIDADE.
4 Fornece meios que estimulem os canais de comunicao, atravs dos quais, dvidas inerentes a preo, qualidade
dos produtos so dirimidas fomenta, assim, a INFORMAO.
5 As REGRAS devem ser estabelecidas pelo governo.
6 Precisa agir POLICIANDO as irregularidades de ambos os lados, visando proteger o mercado.
DIFERENAS ENTRE AS FORMAS DE ADMINISTRAO PBLICA

PATRIMONIALISATA BUROCRTICA GERENCIAL
Aparelho do Estado como extenso do
poder do soberano.

Forma de combater a corrupo e o
nepotismo patrimonialista.

Surge como resposta expanso das
funes econmicas e sociais do
Estado.

A corrupo e o nepotismo so
inerentes a esse tipo de administrao.
Poder racional-legal: profissionalizao,
carreira, hierarquia funcional,
impessoalidade e formalismo.

Necessidade de reduzir custos e
aumentar a qualidade dos servios
pblicos.
Desgaste proveniente do
desenvolvimento do capitalismo e da
democracia.
Desconfiana prvia nos
administradores pblicos.
Manuteno de princpios
fundamentais: admisso por mrito,
sistema estruturado de remunerao,
carreira, avaliao do desempenho e
treinamento sistemtico.
Controle rgido: admisso de pessoal,
compras e no atendimento a demandas.
Controle sobre os resultados e no
baseado nos processos.
Controle a priori Controle a posteriori dos resultados

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