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UNIDAD 3 INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL

INSTITUTO TECNOLOGICO DE LERMA

ECONOMA INTERNACIONAL

UNIDAD 3 INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL

Maestro: LUIS HUMBERTO ESCALANTE ALVAREZ Ing. En administracin 7mo. SEMESTRE | ELABORO: HERNNDEZ ROSADO MIGUEL ANGEL 1

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INDICE
3.1 EL ANLISIS BSICO DE UN ARANCEL ............................................................................... 4 3.1.1 COSTOS Y BENEFICIOS DE UN ARANCEL ......................................................................... 5 3.1.2 TEORA DE LA ESTRUCTURA ARANCELARIA .................................................................... 6 3.1.3 BARRERAS NO ARANCELARIAS Y NEOPROTECCIONISMO ............................................... 8 3.1.4 ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA DEL PROTECCIONISMO .................................... 10 3.2 INTEGRACIN ECONMICA ........................................................................................... 11 3.2.1 UNIN ADUANERA Y REAS DE LIBRE COMERCIO ........................................................ 14 3.2.2. PROCESOS DE INTEGRACION ECONOMICA EN PAISES EN VIA DE DESARROLLO............. 16 3.3 COMERCIO INTERNACIONAL Y DESARROLLO ECONMICO .............................................. 17 3.3.1 LAS CONDICIONES DE INTERCAMBIO COMERCIAL Y EL DESARROLLO ............................ 17 3.3.2 MEDICIN DE LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES Y SUS EFECTOS EN EL DESARROLLO ECONMICO .................................................................................................. 18 3.4 ESTRUCTURA ECONMICA Y SOCIAL MUNDIAL .............................................................. 21 3.4.1ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE AMRICA DEL NORTE ............................................ 22 3.4.2 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE AMRICA LATINA ................................................. 24 3.4.3 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE LA COMUNIDAD EUROPEA Y EUROPA DEL ESTE ..... 26 3.4.5 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE ASIA .................................................................... 32 3.4.6 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DEL SUDESTE ASITICO Y DE FRICA ......................... 34 CONCLUSIN ................................................................................................................... 41 BIBLIOGRAFA ................................................................................................................. 43

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INTRODUCCIN

EN ESTA UNIDAD 3 PODREMOS OBSERVAR LOS INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL Y SUS SUBTEMAS QUE SE REFIEREN AL COMERCIO Y DESARROLLO ECONOMICO INTERNACIONAL, A LA MEDICION DE LA IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES, DE IGUAL MANERA ABARCAREMOS LOS ANALISIS ECONOMICOS Y SOCIALES DE AMERICA DEL NORTE, AMERICA LATINA, DE LA COMUNIDAD EUROPEA Y EUROPA DEL ESTE, DEL SUDESTE DE ASIA Y DE AFRICA, PROFUNDIZAREMOS SOBRE EL ANALISIS BASICO DE UN ARANCEL, LOS COSTOS Y BENEFICIOS QUE ESTOS TIENEN LA UNION DUANERA Y LAS AREAS DE LIBRE COMERCIO.

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3.1 EL ANLISIS BSICO DE UN ARANCEL


Qu es un arancel? Es un derecho o gravamen percibido en la frontera sobre mercancas que van de un territorio aduanero a otro. Gravamen: es una carga (una obligacin, impuesto o tributo que se aplica a un inmueble o a un bien por el uso que se le da. Histricamente, el arancel ha sido el tipo de restriccin ms importante. Un arancel es un impuesto o gravamen aduanero fijado sobre la mercanca objeto de intercambio conforme cruza una frontera nacional. Un arancel de importacin es un gravamen sobre la mercanca importada, mientras que un arancel de exportacin es un gravamen sobre la mercanca exportada. Los aranceles de importacin son ms importantes que los aranceles de exportacin. Los aranceles de exportacin estn prohibidos por la Constitucin de los Estados Unidos, pero se aplican con frecuencia en los pases en desarrollo a sus exportaciones tradicionales para obtener un mejor precio y recaudar recursos. Las naciones en desarrollo se apoyan mucho en los aranceles de exportacin para captar recursos por su facilidad de recaudacin. Por su parte, los pases industriales invariablemente imponen aranceles u otro tipo de restricciones comerciales a algunas de sus industrias, mientras que aplican impuestos a los ingresos para captar recursos. Anlisis del equilibrio parcial de los aranceles para un pas pequeo Un pas pequeo acostumbra hacer un anlisis parcial de un arancel cuando utiliza los aranceles hacia las importaciones que pudieran competir con la industria domstica. Las consecuencias que produce el uso de un arancel es un incremento en el precio de nuestro pas del producto importado, lo que ocasiona un fomento en los productores nacionales para producir este bien. El costo neto de un arancel es la prdida de los consumidores menos la ganancia de los productores. Anlisis del equilibrio parcial de un arancel para un pas grande Un arancel impuesto en un pas grande tiene efecto en los precios de los bienes con su comercializacin, esto quiere decir, que a diferencia de un pas pequeo, podemos ver que los precios en el resto del mundo son modificados y en este caso son menores que el

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precio local. Lo que provoca que el resto del mundo quiera vender al pas grande su producto puesto que es mejor pagado. Mientras tanto, lo que el pas grande quiere lograr con esto, es que los productores internos produzcan y desarrollen el sector que se dedica a dicho bien para as fortalecer la industria. Por otra parte, los consumidores internos reaccionan a ello optando por no comprar este bien debido a su alto costo.

3.1.1 COSTOS Y BENEFICIOS DE UN ARANCEL


Un arancel es un impuesto aplicado cuando se importa un bien. Los aranceles especficos son una cantidad fija exigida por cada unidad de bien importado En ambos casos el efecto del arancel es aumentar el coste de trasladar los bienes de un pas, un arancel incrementa el precio en nuestro pas mientras reduce el precio en el extranjero. El volumen de comercio se reduce. Cuando un pas es pequeo, un arancel no puede reducir el precio exterior del bien que importa. Por tanto el precio de las importaciones crece y la cantidad de importaciones disminuye. Beneficios El principal objetivo de un arancel es proteger a los productores nacionales frente a los bajos precios resultantes de la competencia de la importacin. La medida de proteccin parece inmediata en el caso de un arancel Los aranceles pueden tener efectos muy diferentes sobre las diferentes fases de produccin de un bien. Si el supuesto del pas no es una buena aproximacin, parte del efecto de un arancel ser la reduccin de los precios extranjeros de exportacin y no el incremento de los precios nacionales.

Es un impuesto que se debe pagar por concepto de importacin o exportacin de bienes. La instauracin de aranceles responde a la idea de que el comercio internacional, produce efectos negativos a la economa de un pas.

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Desde el punto de vista econmico, la importacin de bienes desplaza la produccin del interior del pas, con lo que pueden existir trabajadores que pierdan sus puestos de trabajo. Otro tipo de argumento es el dficit que puede provocar en la balanza de pagos debido a las importaciones Efectos del arancel El efecto fiscal supone un incremento de la recaudacin del Estado y en los productos con demandas inelsticas (demanda de productos indispensables), mayor ser la recaudacin fiscal. Disminucin de las importaciones y del consumo de los productos. Aumento del precio de los productos objeto de arancel en el mercado nacional, es por tanto negativo para el consumidor Aumento de la produccin nacional de bienes con arancel.

3.1.2 TEORA DE LA ESTRUCTURA ARANCELARIA


Fundamento econmico La instauracin de aranceles responde a la idea de que el comercio internacional, bien de manera genrica o slo en algunos casos, produce efectos negativos a la economa de un pas. Desde el punto de vista econmico, la importacin de bienes desplaza la produccin del interior del pas, con lo que pueden existir trabajadores que pierdan sus puestos de trabajo. Otro tipo de argumento es el dficit que puede provocar en la balanza de pagos debido a las importaciones. Naturaleza de los Aranceles Las mercancas son todos aquellos gneros, bienes muebles, tangibles, que son objeto de un trato comercial, de un intercambio. El intercambio de mercancas en el comercio internacional, tiene la finalidad primordial, en su esencia, de satisfacer las diversas necesidades del hombre. La bsqueda de satisfaccin de esas necesidades est dirigida a determinar cules son los productos intercambiables, o las mercancas que pueden contribuir a lograr ese objetivo. Debido a la multiplicidad de transacciones que se concretan diariamente en el mundo; a la intensidad y diversidad de intercambios que se producen en un comercio internacional

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cada vez ms desarrollado; a el incremento y rpido desplazamiento de las cargas; a la sofisticacin en medios y modos de transporte; a la diversificacin en la produccin de bienes y a el avance de la tecnologa, a la automatizacin y las comunicaciones; a la variedad en las dimensiones y volmenes de los cargamentos, se requiere de un ordenamiento sistemtico de la informacin sobre las mercancas y los flujos comerciales, de tal manera que constituya un mismo lenguaje y un punto cardinal que sirva de orientacin para la informacin y las estadsticas, de todos los actores que estn involucrados en el comercio internacional, el ordenamiento sistemtico de la informacin sobre las mercancas requiere pues, de una nomenclatura que sirva para todos los propsitos de informacin: estadsticos, comerciales, de transporte, de seguros y principalmente aduaneros. Estructura de los Aranceles Los aranceles se calculan por el valor CIF (coste, seguro y flete) de importacin. Venezuela ha adoptado desde 1995, la tarifa externa la comunidad andina (AEC) tiene una estructura con cuatro niveles de tarifa: de 5 por ciento para la mayora de las materias primas y de las mercancas de capital, 10 o 15 por ciento para las mercancas intermedias, y 20 por ciento para la mayora de los bienes de consumo. El procedimiento de tarifas de Venezuela se basa en el sistema de la nomenclatura armonizada. Consistentemente con el arancel externo comn andino (AEC), el rango de la tarifa es 0 a 20 por ciento; el ms alto es de 35 por ciento, que se impone en las importaciones de automviles para proteger la industria nacional del ensamblaje, mientras que el aceite del motor lleva una sobrecarga de 60 Bs. adicionales por kilogramo. A partir del 14 de junio de 1999, el Congreso elimin el impuesto al por mayor de 16,5 por ciento y lo substituy por un impuesto sobre el Valor Agregado de 15,5 por ciento, el cual baj al 14.5% en el mes de julio/2000. A partir del 1 de junio de 1999 se impone un impuesto del 0,5 por ciento en todas las transacciones de las actividades bancarias. Este impuesto tuvo vigencia hasta el 14 de junio de 2000. La mayora de las importaciones de los bienes de consumo pagan 20 por ciento, mientras que las mercancas intermedias se importan generalmente con tarifas de 10 15 por ciento. Las materias primas y las mercancas de capital pagan generalmente 0 5 por ciento. Adicionalmente se cobra a las importaciones, desde cualquier origen o procedencia, una Tasa de Servicios Aduaneros del 1 % sobre el precio CIF. Efectos del equilibrio general de un arancel en un pas grande

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Para analizar los efectos del equilibrio general de un arancel en una nacin grande, es ms conveniente utilizar curvas de oferta neta. Cuando una nacin impone un arancel, su curva de oferta neta se desplaza y gira hacia el eje que mide su mercanca importable por la cantidad del arancel de importacin.

La razn es que, para cualquier cantidad de mercanca de exportacin, los importadores ahora quieren suficientemente ms de la mercanca de importacin para tambin cubrir el arancel. El hecho de que la nacin sea grande se refleja en la curva de oferta neta de la contraparte comercial (o del resto del mundo) mostrando cierta curvatura en lugar de ser una lnea recta.

3.1.3 BARRERAS NO ARANCELARIAS Y NEOPROTECCIONISMO


Barreras arancelarias Estas barreras pueden ser de tipo Arancelario y estn representadas en impuestos o gravmenes que se le cobran a los productos provenientes de otros pases, y se llaman Aranceles. Estos impuestos pueden ser calculados como un porcentaje del valor de la mercanca, incluyendo el seguro y flete o una cuanta por unidad de medida de peso o volumen (arancel especfico). Ej. USD 1 por kg. El Acuerdo busca establecer la forma y el tiempo en que el arancel llegar a 0%, es decir, quedar totalmente desgravado.

Barreras no arancelarias Las barreras pueden ser de tipo No arancelario constituyndose igualmente en obstculos al comercio y se utilizan principalmente para proteger a la industria local, de nuevos competidores Entre las principales barreras estn: Licencias previas de importacin: implican un permiso del Gobierno para autorizar la importacin del producto. Cuotas o contingentes arancelarios: restringen la cantidad de productos que pueden ingresar al pas.

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Barreras tcnicas: son requisitos especficos que deben cumplir los productos para ingresar demostrables con inspecciones o certificaciones. Barreras sanitarias y fitosanitarias: son normas relativas a la salud, la seguridad y aplican especficamente a alimentos , productos farmacuticos y cosmticos. Fijacin de precios internacionales para que un grupo de pases o empresas controlen los precios internacionales, como el caso del petrleo en la OPEP. Controles de tipo de cambio o a la inversin extranjera: entre otro tipo de requisitos adicionales que imponen los pases para proteger la industria local.

En un primer momento, estas medidas proteccionistas intentarn respetar formalmente los diversos tratados multilaterales y otras disposiciones de la OMC (al menos para ganar tiempo va los recursos litigiosos con los rganos ad hoc), porque, paralelamente, cada uno continuar tratando de aumentar sus exportaciones. En efecto los pases orientados a la exportacin como Alemania y China, pero tambin la mayora de los pases emergentes, no corrern con el riesgo de incitar a sus compradores a que adopten barreras arancelarias. Consecuentemente, el proteccionismo tomar otras formas. Hay toda una panoplia de medidas ms sutiles, las cuales detallamos seguidamente. Por otra parte, en respuesta a la crisis en 2008, las apelaciones del G20 a no ceder al proteccionismo dieron, por cierto, sus frutos pero durante dos aos solamente. Sin signo de mejoramiento de la economa, ltimamente se percibi un aumento de las medidas de proteccin. Muchos pases ya las estn aplicando, ms o menos visiblemente (y/o facilitan la adopcin de tales medidas como lo hizo estos ltimos meses la Unin Europea. La primera de ellas, que tendr un gran impacto, es la tasa de cambio entre monedas. Por supuesto, no siempre se la puede determinar pero se puede influir. Es una poderosa palanca proteccionista que permite bajar el precio de las exportaciones y elevar el de las importaciones. Por ejemplo, a pesar de sus discursos de un dlar fuerte, Estados Unidos se adecua a un dlar bajo, incluso fortalecen su baja (efecto secundario del QE2). China se encuentra en la misma, ya que su anclaje con el USD le permite mantener al yun infravalorado. Igualmente en el Reino Unido apenas omos voces que pretendan reevaluar la libra... Finalmente, sin demasiado maquiavelismo, nuestro equipo ya destac que para los dirigentes de Eurolandia lo nico bueno del histerismo popular sobre la cuestin griega era, indiscutiblemente, evitar lo que ocurri con el Franco suizo (cosa que acechaba a Eurolandia en 2008), es decir una apreciacin peligrosa para la economa real.

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3.1.4 ARGUMENTOS A FAVOR Y EN CONTRA DEL PROTECCIONISMO


Proteccionismo

El proteccionismo es el blanco preferido de los partidarios del librecambio, para los que el comercio sin trabas facilita la divisin internacional del trabajo a la vez que contribuye al progreso del producto nacional de un pas y a la elevacin del nivel de vida de sus habitantes. Los dos principales medios de proteccionismo son las tarifas aduaneras y la fijacin de impuestos. El primero se propone garantizar al pas que practica el proteccionismo un saldo positivo de los intercambios comerciales. Los partidarios del proteccionismo disponen de una extensa serie de argumentos para afirmar sus tesis. Segn algunos, los derechos de aduana deben ser preservados cueste lo que cueste, pues constituyen importantes recaudaciones fiscales. Otros consideran la proteccin aduanera como el medio de mantener intactos el nivel de vida y el empleo de los asalariados de un pas desarrollado para frenar la penetracin de mercancas provenientes de naciones pobres en las que el precio de la mano de obra es poco elevado. Ms all de las manipulaciones monetarias (por ejemplo, devaluaciones en serie), el retorno a cierta forma de proteccionismo permite proteger temporalmente el nivel de empleo en el pas que se encuentra en posicin defensiva. Del mismo modo, el proteccionismo puede contribuir a que un pas en vas de desarrollo impida la entrada fcil de bienes que compiten con el progreso econmico nacional y dificulte la importacin de productos suntuarios de consumo (mediante la aplicacin de elevados impuestos).

Argumentos a favor del proteccionismo

1. Podra ayudar al pas importador a obtener precios ms beneficiosos por sus bienes ya que fuerza a los exportadores externos a vender ms barato, ya que como el mercado donde colocan sus productos (pas importador) est restringido por una tarifa, si no bajan sus precios quedarn sin vender parte de su produccin. Este argumento no aplica obviamente para los pases pequeos con nulo poder sobre los precios internacionales. Las tarifas slo benefician a aquel pas capaz de imponerlas sin correr el riesgo de obtener la misma respuesta del resto del mundo (pas con posicin dominante).

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2. Podra proteger a determinadas industrias de la competencia externa. Esta es la razn ms frecuente por la que los pases las utilizan. Si afuera se producen bienes ms baratos, sindicatos e industrias nacionales demandarn proteccin, y el gobierno se sentir presionado a concederla debido a la potencial prdida de fuentes laborales dada la existencia de mano de obra externa barata. En un mercado libre, las industrias que no pueden competir son aquellas cuya ineficiencia relativa no les permite superar a los exportadores externos. Las tarifas y cuotas que alivianan esta competencia no permiten que los consumidores se beneficien de la especializacin internacional. Es verdad que cualquier mtodo que inhiba la competencia externa, en el corto plazo preservar los puestos de trabajo en la industria protegida, pero es sostenible? Va a funcionar a un costo muy elevado, para los consumidores en trminos de precios ms altos y para la economa en su conjunto en trminos de la utilizacin ineficiente de los recursos. Es necesario analizar entonces cunto le cuesta a los consumidores preservar artificialmente cada puesto de trabajo y de cuntos puestos de trabajo estamos hablando? Sera mucho ms eficiente que el gobierno ayude a la reconversin de esta mano de obra y a su reinsercin en la sociedad de un modo ms beneficioso para todos. 3. Entre los argumentos a favor de una proteccin arancelaria, el de la industria incipiente ha sido de lejos el ms utilizado en los pases en vas de desarrollo. John Stuart Mill lo consideraba incluso como el nico argumento vlido. La idea detrs de este argumento es que la implantacin de una industria nueva presenta, por lo general, dificultades iniciales que justifican una ayuda temporal del Gobierno y que tales dificultades desaparecen con el correr del tiempo, lo que permite suprimir paulatinamente la ayuda mencionada. Pero esto ocurre con cualquier proyecto de inversin por lo tanto, la proteccin transitoria que un Gobierno brinda a una industria debe ser evaluada como cualquier otro proyecto de inversin pblica y debe realizarse slo en el caso en que se obtenga un valor presente neto positivo. Por otra parte, la intervencin estatal aparentemente estara corrigiendo una situacin provocada por una imperfeccin del mercado: esa nueva industria no puede acceder a capital en condiciones adecuadas o no encuentra mano de obra adecuadamente calificada, etc. En ese caso, el anlisis econmico de las distorsiones brinda una receta bien clara: la intervencin estatal ptima consiste en intervenir all donde se origina la falla o imperfeccin del mercado, eliminndola. En nuestro pas, posiblemente la mayor imperfeccin sea el propio costo del Estado, pero estos problemas debern atacarse desde sus causas y no tratar de compensar los acrecidos costos empresariales con una proteccin a su actividad, porque tal solucin slo contribuira a enrarecer an ms el panorama econmico desde el momento en que multiplica las distorsiones iniciales.

3.2 INTEGRACIN ECONMICA


El proceso de globalizacin es alimentado en gran medida por los esfuerzos de las naciones para culminar y cerrar acuerdos de integracin en sus diferentes niveles o formas; la internacionalizacin de empresas, las fusiones y el comercio intrarregional son factores que influyen en el camino hacia la integracin econmica de las naciones.

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Qu es la integracin econmica? La integracin econmica se puede definir como una situacin o como un proceso. Cuando se habla de la integracin econmica como situacin nos referimos a la ausencia de cualquier modo de discriminacin entre economas nacionales, es decir, el estado en el cual pierden importancia las fronteras y las barreras comerciales. Cules son las modalidades de integracin econmica? Estas son:

Acuerdo bilateral, se firma entre dos pases. Acuerdos multilaterales, se firman entre numerosos pases con el objetivo de eliminar gradualmente barreras comerciales. Frmulas de integracin regional, persiguen un objetivo ms ambicioso y especfico, su objetivo es formar un mercado nico.

Cules son los objetivos de la integracin econmica? Estos son:


Eliminacin de los obstculos al comercio y a la libre circulacin de bienes, mercancas y personas; la reduccin de los costos de transporte, Implementacin de polticas comunes en distintos sectores de la economa. Establecen tambin tarifas o aranceles externos a los pases no miembros. Incrementar el comercio entre los pases miembros Disminuir los riesgos que generan situaciones de incertidumbre en la economa global.

Cules son las principales ventajas de la integracin econmica? En primer lugar el aumento de la demanda como la renta real del consumidor, debido a la libre competencia y al nuevo esquema de reduccin de costos de las empresas que se traducir en menores precios; en segundo lugar la integracin favorece la especializacin productiva, es decir, que cada pas se dedicar explotar el sector que mayores beneficios le genere; en tercer lugar, con la eliminacin de las barreras comerciales el tamao del mercado crece en grandes proporciones y por ltimo un aumento en el peso econmico de los pases, as como la obtencin de una economa ms slida. Cules son las desventajas de la integracin econmica?

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La integracin trae desventajas a los pases con sistemas productivos menos eficientes o de menor nivel de apertura, ya que la eliminacin de barreras comerciales supone mayor competencia entre productores y aqullos que no sean eficientes corren el riesgo de perder el mercado. Dependiendo del nivel de integracin hay prdida de soberana entre los miembros del acuerdo. Tambin con la integracin se genera un aumento de las importaciones. Cules son los niveles de integracin econmica? Las posibles formas de integracin econmica podramos enumerarlas as: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Acuerdo preferencial rea de Libre Comercio Unin Aduanera Mercado Comn Unin Econmica Integracin Econmica Plena.

A qu se llama acuerdo preferencial? Se llama acuerdo preferencial a la forma ms simple de integracin econmica en la cual se otorgan determinadas ventajas de manera recproca entre los firmantes. Estos acuerdos preferenciales son contratos para facilitar el comercio, generalmente los beneficios son de tipo arancelario. Qu es un rea de libre comercio? El rea de libre comercio, es un acuerdo entre pases que busca el desmonte de las barreras al comercio interior con el fin de dar libertad al movimiento de mercancas en la zona, en esta rea los pases miembros del acuerdo mantienen las barreras de comercio con el resto de los pases. En el rea de libre comercio se establecen las reglas de origen y las polticas comerciales individuales con respecto a terceros pases.Ejemplos: NAFTA, MERCOSUR. A qu se denomina Unin Aduanera? La unin aduanera es el acuerdo entre pases que supone, adems de la eliminacin barreras comerciales entre los pases miembros, una poltica arancelaria comn frente al resto de pases. Las uniones aduaneras requieren de cierta integracin en las polticas fiscales y monetarias de los pases miembros. Su principal ventaja es que favorece la especializacin dentro de su territorio, traducida en una eficiente asignacin de recursos. Qu se entiende por mercado comn?

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Por mercado comn se entiende el rea econmica en la cual hay libre movimiento de mercancas y factores de produccin, como consecuencia de la eliminacin total de los controles aduaneros internos y el levantamiento de las barreras no arancelarias existentes. Dado este escenario, la legislacin laboral, las regulaciones de los mercados financieros, los controles tcnicos y sanitarios, entre otros, son disposiciones que ocupan gran importancia dentro de la firma del acuerdo. A qu se llama unin econmica? Los pases miembros de la unin econmica se caracterizan por tener una poltica econmica, fiscal y monetaria comn, es decir que, hay una prdida de la soberana nacional. Dichas polticas garantizan la armona entre los miembros y crean marcos de estabilidad econmica para evitar qu se desestabilice alguno de los miembros. Cundo se da la integracin econmica plena? La integracin econmica plena se da cuando se contemplan dentro de un acuerdo los siguientes requisitos: libre comercio de mercancas, arancel externo comn, libre movilidad de factores, poltica econmica armonizada y poltica econmica unificada.

3.2.1 UNIN ADUANERA Y REAS DE LIBRE COMERCIO


UNIN ADUANERA Una unin aduanera es un rea de libre comercio que adems, establece una tarifa exterior comn; es decir, que los estados miembros establecen una poltica comercial comn hacia los estados que no son miembros. Sin embargo, en algunos casos, los estados tienen el derecho de aplicar un sistema de cuotas de importacin nico. Uno de los propsitos principales para la creacin de las uniones aduaneras es incrementar la eficiencia econmica y la unin entre los estados miembros. Si no existe una tarifa nica, cada estado tendra una poltica exterior diferente, y para evitar que un producto de un estado no miembro entrara a la comunidad comercial por medio del estado con la tarifa ms baja, y despus fuera trasladado a un estado miembro que tuviera una tarifa superior hacia el pas de origen, el rea de libre comercio tendra que establecer reglas de origen especficas y revisiones en las fronteras. Por el contrario, en las uniones aduaneras con una tarifa comn entre todos los estados miembros, se eliminan todas las revisiones fronterizas entre stos, dado que un producto importado de un estado no miembro es sujeto a la misma tarifa sin importar el puerto de entrada.

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Uniones aduaneras

Una unin aduanera, en contraste con un rea de libre comercio, es un acuerdo comercial en donde un grupo de pases cobra un conjunto de tarifas a pases externos, mientras que garantizan el libre comercio entre pases miembros. Es un nivel de integracin econmica ms alto sobre un rea de libre comercio, pero menos que un mercado comn, que tambin permite el libre movimiento de recursos como capital y trabajo entre pases miembro. La Unin Europea, por ejemplo, evolucion de una unin aduanera a un mercado comn. La adicin de tarifas comunes impuestas sobre pases externos diferencia un acuerdo de unin aduanera de un rea de libre comercio. rea de libre comercio Esta expresin se utiliza asociada al Comercio Exterior y el Comercio Internacional entre pases. Sinnimo de Zona de Libre Comercio, Zona integrada por el territorio de distintos pases donde los Bienes producidos por cada uno de ellos pueden circular libremente. El Comercio de Bienes entre los pases miembros del rea est exento del pago de Impuestos aduaneros y de cualquier otro tipo de limitaciones. En el Intercambio con terceros pases, cada miembro del rea conserva su independencia en la determinacin de la Poltica Comercial. La liberacin de gravmenes dentro de la zona se realice a travs de negociaciones, cuyas reglas fundamentales estn contenidas en el pacto constitutivo. La zona de libre Comercio, en la medida que establece ventajas para los pases miembros de las cuales no participan los dems pases, constituye una excepcin al principio de no discriminacin en las preferencias, que es fundamental dentro del Acuerdo General sobre Tarifas y Comercio. Los acuerdos para la Constitucin de Zona de Libre Comercio son sometidos a las partes contratantes. Ejemplos: la Asociacin Europea de Libre Comercio, la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio.

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3.2.2. PROCESOS DE INTEGRACION ECONOMICA EN PAISES EN VIA DE DESARROLLO

Una integracin econmica es importante en el mundo actual, puesto que cada vez las fronteras son ms accesibles, esto se debe principalmente a la globalizacin; para tener un libre comercio, los pases buscan agruparse en bloques comerciales. El principal problema con el que cuenta una integracin, es la dificultad de llevar a cabo las etapas de un proyecto de integracin econmica, mismo que se basa en criterios ya establecidos para su adecuado funcionamiento este es un tema para muchos pases como un principal problema, es la diferencia que existe entre los pases miembros del Mercosur y Mxico. Se vern anlisis de las economas de los pases involucrados en el proceso de integracin, se trataran teoras bsicas del comercio internacional, teoras de la integracin econmica y de igual forma de economa.

En Amrica existen propuestas que buscan establecer una integracin en todo el continente como lo es la Asociacin de Libre Comercio de las Amricas (ALCA) establecida por Estados Unidos en 1990, misma que sigue en negociacin ya que las partes no han acordado los trmino. En la era de la globalizacin, cuando los viejos prejuicios nacionalistas cedan, los pases europeos se unan en una gran mancomunidad, algunas naciones asiticas, volcndose hacia el mundo y trayendo hacia s todo lo que el mundo poda ofrecerles para crecer, empezaban a despegar, Amrica Latina haca como los cangrejos: optaba, bajo la inspiracin de la teora de la dependencia, por el nacionalismo y la autarqua....Ha sido el motivo secreto de que todos los intentos de integracin regional de nuestras economas hayan fracasado o languidezcan dentro de una mediocre supervivencia. En Amrica Latina los procesos para lograr una Integracin Econmica muchas veces no logran concretarse por las ideologas de los pases y su falta de consideracin de un bien comn, en una integracin se busca concretar principalmente el crecimiento econmico de los pases de alguna regin, fomentando el intercambio comercial a travs de polticas establecidas. Al disminuir o eliminar barreras arancelaras entre pases, se genera un aumento en el comercio, por lo tanto ms productores buscan exportar sus productos al encontrar el proceso ms accesible, esto causa que los pases miembros de alguna de las etapas de Integracin se conviertan en los principales socios comerciales de estos mismos, un pas miembro de una Integracin preferir importar productos de esta, al facilitarle el proceso en la movilizacin de las mercancas, teniendo este efecto una repercusin en los pases no miembros de la Integracin, dejndolos en segundo plano. Para que una

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integracin funcione adecuadamente deben establecerse regulaciones y reglamentaciones sobre la proteccin de la propiedad intelectual, en materia arancelara, normas sanitarias, inversin y en la decisin de la denominacin de origen de los productos, esto quiere decir bajo que trminos y condiciones un producto se considerara nacional en otro pas miembro de la integracin.

3.3 COMERCIO INTERNACIONAL Y DESARROLLO ECONMICO


Es la capacidad de pases o regiones para crear riqueza a fin de promover o mantener la prosperidad o bienestar econmico social de sus habitantes, mediante el cual los pases incrementan los ingresos y se convierten en industrias. El crecimiento de la produccin de un pas viene acompaado de cambios mltiples y mejores niveles de vida, la expansin de los intercambios internacionales desde 1820 ha sido la causa ms importante del crecimiento econmico, no debemos olvidar el hecho de que una economa internacional en expansin es, a la vez, una causa y un efecto de crecimiento econmico nacional, el desarrollo econmico es una condicin necesaria pero no suficiente para que exista el desarrollo humano, entendiendo por este un desarrollo general de la persona en todas sus dimensiones

3.3.1 LAS CONDICIONES DE INTERCAMBIO COMERCIAL Y EL DESARROLLO


La regulacin del comercio internacional ha desarrollado condiciones especialmente ventajosas para los pases menos desarrollados, a travs de las negociaciones de la Ronda Doha y otras regulaciones de la Organizacin Mundial de Comercio.

La Unin Europea desarrolla polticas de ayuda propias, especialmente las que se incluyen dentro de la Poltica Agrcola Comn de la UE y la iniciativa Todo salvo armas. Las relaciones de dependencia de los pases subdesarrollados, para los defensores de la teora de la dependencia, el origen del subdesarrollo se encuentra en buena medida en el tipo de relaciones comerciales que se establecen entre los pases desarrollados y los subdesarrollados.

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Desde esta perspectiva, la explicacin del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los pases desarrollados (centro) y los pases en vas de desarrollo (periferia). Los primeros son exportadores de bienes industriales y los segundos exportadores de materias primas y productos agrcolas. El mecanismo que acrecienta la pobreza de la periferia acta basndose principalmente en dos elementos.

1- El grado de competencia en el sector exportador de unos pases y otros. En el sector exportador de los pases desarrollados prevalecen poderes monopolsticos que trasladan los incrementos de productividad a los precios (mayores salarios conseguidos por los sindicatos); en cambio, en el sector exportador de los pases desarrollados tales incrementos de productividad repercuten en una disminucin de los precios, pues existe una mayor competencia. Al realizarse el intercambio, estos ltimos pases han de pagar precios ms altos en sus compras, recibiendo precios ms bajos por sus ventas. Esto tiene como consecuencia una prdida por parte de la periferia de la capacidad de importacin de los pases del centro. 2- Los aumentos en la cantidad demandad, conforme se incrementa el ingreso, son mayores para los productos industriales que para los bienes primarios. Por compras a los pases industrializados en una medida relativamente mayor que el aumento de sus ventas a los mismos. Esto significa que un proceso de crecimiento del ingreso mundial en el centro y en la periferia- desencadena dos fuerzas que actan en la misma direccin y cuyo resultado es un empeoramiento de la balanza de pagos de los pases subdesarrollados. Si a los dos elementos anteriores se une la sustitucin cada vez ms generalizada en los patrones de consumo de la importacin de estos pases en ls relaciones comerciales con el mundo menos desarrollado.

3.3.2 MEDICIN DE LAS IMPORTACIONES Y LAS EXPORTACIONES Y SUS EFECTOS EN EL DESARROLLO ECONMICO

La balanza comercial mide el saldo neto (positivo o negativo) de las exportaciones de bienes de un pas al resto del mundo menos sus importaciones de bienes desde el resto del mundo en un perodo determinado. No incluye la prestacin ni la contratacin de servicios al y con el exterior, como por ejemplo, transporte, seguros o intereses.

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En el caso del Ecuador, dada la importancia de las exportaciones petroleras en la economa, es necesario separar la balanza comercial en petrolera y no petrolera, a fin de tener una idea del desenvolvimiento de las transacciones netas con el exterior de los sectores no petroleros de la economa. La balanza comercial petrolera mide el saldo neto de las exportaciones de petrleo y derivados del petrleo del pas al resto del mundo menos las importaciones de derivados de petrleo desde el resto del mundo en un perodo determinado. La balanza comercial no petrolera mide el saldo neto de las exportaciones de bienes, distintos del petrleo, del pas al resto del mundo menos sus importaciones de bienes, distintas de los derivados de petrleo, desde el resto del mundo en un perodo determinado. El saldo en cuenta corriente mide el saldo neto (positivo o negativo) de las exportaciones de bienes y servicios de un pas al resto del mundo menos sus importaciones de bienes y servicios desde el resto del mundo en un perodo determinado. La diferencia con la balanza comercial es que incluye las donaciones o transferencias unilaterales y la prestacin y contratacin de servicios al y con el exterior, como por ejemplo, transporte, seguros o intereses. La balanza comercial es parte del saldo en cuenta corriente. Definicin Balanza comercial en millones de dlares. Si el valor de las exportaciones es mayor al valor de las importaciones se tiene una balanza comercial favorable o superavitaria, en el caso contrario, se tiene una balanza comercial desfavorable o deficitaria. Su forma de clculo es la siguiente: BC = X M donde BC es la balanza comercial, X son las exportaciones de bienes en millones de dlares FOB y M son las importaciones de bienes en millones de dlares FOB. El trmino FOB (free on board) es el valor de los bienes puestos a bordo en el puerto de embarque. La forma de clculo de las balanzas comerciales petrolera y no petrolera es la misma, con la salvedad del tipo de bienes que se consideran, los que deben corresponder a las definiciones sealadas anteriormente. Balanza comercial como porcentaje del PIB, mide el tamao del saldo comercial con relacin al tamao de la economa: donde BC es la balanza comercial como porcentaje del PIB, X son las exportaciones de bienes en millones de dlares FOB, M son las

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importaciones de bienes en millones de dlares FOB y PIB es el producto interno bruto en millones de dlares. La forma de clculo de las balanzas comerciales petrolera y no petrolera como porcentaje del PIB es la misma, con la salvedad del tipo de bienes que se consideran, los que deben corresponder a las definiciones sealadas anteriormente. El saldo en cuenta corriente es el resultante de la suma de los saldos en la balanza comercial, en la balanza de servicios y renta y de las transferencias unilaterales. Se mide en millones de dlares y como porcentaje del PIB. Si el saldo es negativo se tiene un dficit en cuenta corriente y significa que el pas ha obtenido un prstamo neto del resto del mundo. Balanza comercial El saldo de la misma es la diferencia entre exportaciones e importaciones.1 Es la diferencia entre los bienes que un pas vende al exterior y los que compra a otros pases. Hay dos tipos: la negativa, que es cuando el valor de las exportaciones es inferior al de las importaciones, situacin que tpicamente se presenta en los pases en va de desarrollo. 1 y la positiva, que es cuando el valor de las exportaciones es superior que el de las importaciones. Escenario tpico de los pases industrializados. Las importaciones son las compras que los ciudadanos, las empresas o el gobierno de un pas hacen de bienes y servicios que se producen en otros pases y que se traen desde esos otros pases a l. Las exportaciones son los bienes o servicios que se producen en el pas, los cuales son vendidos y posteriormente enviados a clientes de otros pases. El saldo de la balanza comercial se define como la diferencia que existe entre el total de las exportaciones menos el total de las importaciones que se llevan a cabo en el pas. Esta diferencia, segn cuales sean las importaciones y las exportaciones en un momento determinado, podra ser positiva (lo cual se denomina supervit comercial) o negativa (lo cual se denomina dficit comercial). Se dice que existe un dficit cuando una cantidad es menor a otra con la cual se compara. Por lo tanto podemos decir que hay dficit comercial cuando la cantidad de bienes y servicios que un pas exporta es menor que la cantidad de bienes que importa. Por el contrario, un supervit comercial implica que la cantidad de bienes y servicios que un pas exporta es mayor a la cantidad de bienes que importa. Si las exportaciones netas son cero, sus exportaciones y sus importaciones son exactamente iguales se dice que el pas tiene un comercio equilibrado.

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Entre los factores que podran influir en las exportaciones, en las importaciones y en las exportaciones netas de un pas se encuentran: Los gustos de los consumidores por los bienes interiores y por los bienes extranjeros. Los precios de los bienes en el interior y en el extranjero. Los tipos de cambio a los que los individuos pueden utilizar la moneda nacional para comprar monedas extranjeras. Las rentas de los consumidores interiores y de los extranjeros. El coste de transportar bienes de un pas a otro.

3.4 ESTRUCTURA ECONMICA Y SOCIAL MUNDIAL

La Estructura Econmica Mundial Uno de los indicadores de la brecha que separa a la mayora de las naciones del planeta del pequeo grupo de pases desarrollados, es la desigual distribucin de los recursos financieros. La exportacin de capitales por parte de las potencias financieras es uno de los principales instrumentos de sometimiento econmico, poltico, militar e ideolgico de los pases pobres. Adems, la especulacin financiera internacional se constituye en un factor de permanente perturbacin de la economa mundial, como lo demuestran el caso mexicano y ms recientemente la crisis asitica. Sobre el peligro de esta tendencia a escala mundial llama la atencin la UNCTAD en los siguientes trminos: "El dominio del mundo financiero sobre el mundo industrial y la universalizacin del primero se han convertido en fuentes de inestabilidad e imprevisibilidad en la economa mundial. Durante algn tiempo los mercados financieros han tenido capacidad propia para desestabilizar a los pases en desarrollo, pero ahora hay indicios cada vez mayores de que todos los pases son vulnerables a una crisis financiera. Los datos empricos indican que los costos de la liberalizacin y desregulacin del sistema financiero han sido muy elevados... En conjunto se puede afirmar que resulta indispensable que haya una mayor orientacin y control colectivos del sistema financiero internacional. Segn datos de la conferencia de la OMC en Seatle, entre 1973 y 1998 los flujos totales de inversin extranjera directa (IED) se multiplicaron por 27, alcanzando un promedio del 14% anual. En 1998 la cifra de IED alcanz 645 mil millones de dlares, contra 24 mil millones en 1973 y 60 mil millones en 1985. El volumen de IED a escala mundial alcanz en

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1998 la suma de 4.1 billones de dlares. 47 La mayor parte de la IED se concentra en los pases ms desarrollados. La IED desempea un papel decisivo en la orientacin estructural de las economas en desarrollo, toda vez que son portadoras de tecnologas que obedecen no tanto a los requerimientos de los pases receptores, sino ms bien a la estrategia de las empresas transnacionales. El componente ms parasitario del capital extranjero es el capital de prstamo que ha convertido en deudores crnicos a muchos pases del planeta, de acuerdo con el World Economic Outlook, para 1997 la deuda externa de los pases en desarrollo alcanz cerca de 1.8 billones dlares.49 Pese a la reprogramacin de la deuda por parte de los pases ms endeudados, esta tiende a intensificar sus efectos desequilibrantes y por tanto contina siendo uno de los principales factores que impiden un mejor posicionamiento de estos en la actual divisin internacional del trabajo, pues parte importante de los recursos que deberan invertirse en la transformacin de sus economas, deben destinarse al servicio de la deuda, especialmente al pago de intereses. Pero el problema de la deuda externa implica no slo hipotecar el desarrollo de los pases atrasados, sino adems perder parte de la de por s menguada soberana. Las famosas "recomendaciones" del Fondo Monetario Internacional y del Banco Mundial, no son otra cosa que la permanente injerencia de las potencias industrializadas en el manejo de la poltica econmica y social de los pases en desarrollo, con el nico fin de adecuar sus estructuras a los cambiantes requerimientos del capital financiero internacional. Condicionamientos como la reduccin del gasto pblico, incluido el gasto social; la eliminacin de subsidios al consumo de alimentos, combustible y transporte; el congelamiento de los salarios para restringir la demanda; la devaluacin de la moneda; la privatizacin de las empresas estatales y en general la reduccin del tamao del Estado; la creacin de una infraestructura y un clima poltico adecuados a los intereses de los inversionistas extranjeros, y muchos ms, son ya un asunto rutinario en las relaciones entre los pases en desarrollo altamente endeudados y las potencias industriales y financieras del mundo desarrollado.

3.4.1ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE AMRICA DEL NORTE En la regin de Amrica del Norte, formada por tres pases y dos reas, vive el 7 % de la poblacin mundial, y abarca el 16 % de la superficie de tierra y el 17 % de la superficie forestal global (677 millones de hectreas). Aproximadamente una tercera parte del territorio regional est cubierto de bosques. Debido a la gran variedad de condiciones climticas hay una gran diversidad de ecosistemas forestales, desde bosques hmedos tropicales a bosques boreales. Algunos de los bosques ms productivos del mundo se encuentran en esta regin.

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Demografa Se prev que la poblacin de Amrica del Norte aumente de 441 millones de habitantes en 2006 a 500 millones en 2020 (Figura 38). La tasa anual de crecimiento de la poblacin, influida en gran medida por la inmigracin, es del 0,9 % en el Canad (en disminucin) y del 1 % tanto en los Estados Unidos de Amrica (en lo sucesivo, Estados Unidos) como en Mxico. Esta regin tiene una baja densidad de poblacin, aproximadamente 21 habitantes por kilmetro cuadrado, que oscila entre menos de 4 en el Canad hasta los 54 en Mxico. Prcticamente el 80 % de la poblacin es urbana; se espera que esta tendencia contine y que el mayor crecimiento se d en Mxico. A pesar de la considerable demanda de actividades recreativas al aire libre, existe la preocupacin de que la urbanizacin desligue a la poblacin de la naturaleza. El proyecto Ms nios en los bosques, puesto en prctica por el Servicio Forestal de los Estados Unidos, es un intento de revertir la situacin (ARC, 2007). El envejecimiento de la poblacin en el Canad y en los Estados Unidos est derivando en una disminucin de la mano de obra y, por lo tanto, la disponibilidad de trabajadores para la actividad forestal. La inmigracin est contribuyendo en cierta medida a hacer frente a esta escasez de mano de obra.

Economa En 2006, el 32 % del PIB mundial correspondi a esta regin, aunque este porcentaje est disminuyendo. Entre 2000 y 2006, el crecimiento del PIB fue de un 3 %. Se prev que el PIB aumente desde 15 billones de USD en 2006 hasta ms de 20 billones de USD en 2020. Ms del 80 % del PIB regional corresponde a los Estados Unidos (Figura 39). La pobreza y la disparidad de ingresos son graves problemas de la regin. Segn las estimaciones, aproximadamente el 35 % de la poblacin rural de Mxico (Banco Mundial, 2004) y el 12 % de la de los Estados Unidos (Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, 2004) se encontraba por debajo del umbral de pobreza en 2002. Como resultado del cambio de una economa agrcola a una economa industrial en el siglo XX, la agricultura contribuye en la actualidad en menos del 1 % al PIB en el Canad y en los Estados Unidos.

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Esta transicin contribuy, asimismo, a la estabilizacin de la superficie forestal. Mxico contina en fase de transformacin: la contribucin de la agricultura al PIB disminuy desde el 13 % en 1970 hasta el 8 % en 1990 y el 4 % en 2006 (Banco Mundial, 2007a). No obstante, sigue siendo importante para el empleo (19 % en 2004). A pesar de que la agricultura comercial ha crecido con rapidez, la agricultura de subsistencia sigue siendo prominente, sobre todo en virtud del sistema de ejidos (tierras comunales) y otras disposiciones comunitarias tradicionales. La deforestacin causada por la agricultura contina siendo elevada. La industrializacin de Mxico, centrada en las exportaciones, est siendo desafiada por la competencia de las economas asiticas de rpida industrializacin tanto en mercados interiores como mundiales y, particularmente, en los mercados de los Estados Unidos, que absorben ms del 80 % de las exportaciones mexicanas. Desde 2006, los Estados Unidos han venido experimentando una recesin econmica, que tambin est afectando a las economas canadiense y mexicana debido a la interdependencia de los pases de esta regin. El consecuente desplome del sector de la construccin ha influido en la demanda de productos madereros. La liberalizacin de las importaciones de acuerdo con el Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) ha tenido diversas consecuencias: mientras que las exportaciones han aumentado, los sueldos y las condiciones de vida han empeorado.

3.4.2 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE AMRICA LATINA

La CEPAL (2007), sostiene que un nivel adecuado de crecimiento econmico y equidad es condicin indispensable para promover una mayor cohesin social en la medida en que el crecimiento econmico permite generar los recursos necesarios para promover un mayor bienestar social. Por ello, a continuacin se realiza un anlisis comparativo de la evolucin de la actividad econmica en los pases de Amrica Latina y de la OCDE, para posteriormente hacer un anlisis de la distribucin del ingreso. En lo que respecta a la evolucin de la actividad econmica en los pases del rea, se puede sealar que, a lo largo de los ltimos 20 aos, sta ha sufrido altibajos, pasando de crecimientos marginales a recesin y finalmente a crecimientos moderados, de tal forma que la inestabilidad en la actividad econmica ha impedido ampliar el bienestar a toda la poblacin y reducir los niveles de pobreza existentes.

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As, como se puede observar en la Tabla 1.1, en 1990 el crecimiento promedio del PIB para los pases de Amrica Latina fue de un 2,4%, de tal forma que, mientras que la actividad econmica de Venezuela, Mxico y Bolivia creci un 6,9%, 5,1% y 4,6%, respectivamente, la actividad econmica de Per, Argentina y Nicaragua decreci un 3,7%, 1,1% y 0,1%, respectivamente. Posteriormente, en 1999 se observ un completo estancamiento de las economas de Amrica Latina, ya que en promedio se report un decrecimiento del PIB del orden de 0,04%. Destacan entre los pases con un decrecimiento de su economa, Ecuador, Venezuela y Colombia, en que sus economas decrecieron en un 6,3%, 6,0% y 4,2%, respectivamente.

Por otra parte, en 2004 se observ una significativa recuperacin general en la actividad econmica de los pases de Amrica Latina, ya que en promedio el crecimiento del PIB fue 6,6%, destacando en este ao el crecimiento econmico de pases como Venezuela, Uruguay y Argentina, en que su crecimiento econmico fue respectivamente del 17,3%, 11,8% y 9%. En relacin con los ciclos de expansin y contraccin de la actividad econmica, la CEPAL (2007), seala que stos son cada vez ms breves y provocan un efecto destructivo sobre los activos de los pobres, pero tambin sobre los estratos medios de salarios (por el desempleo y la distribucin del ingreso), por las restricciones del acceso al financiamiento y la cada de la demanda interna. Los sistemas tributarios de los pases de Amrica latina Evidencian que las poblaciones con menores ingresos y con ingresos medios son las ms afectadas por la inestabilidad econmica. Incluso, la CEPAL seala que los efectos de los ciclos recesivos se ven acentuados en la medida que el gasto pblico, incluido el del gasto destinado a los sectores sociales, han tendido a mostrar un comportamiento procclico en la mayora de los pases, lo que redobla los efectos regresivos en los puntos bajos del ciclo econmico. Respecto a la evolucin de la actividad econmica reciente para los pases de Amrica Latina, Fernndez Prez y Daz Rivillas (2008), sealan que los pases del rea tienen una situacin paradjica, ya que si bien se experimenta una importante mejora de sus magnitudes macroeconmicas, dicha bonanza

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econmica slo ha servido para avanzar de manera moderada en la reduccin de la pobreza. Medicin de la cohesin social en Amrica latina El organismo econmico de las Naciones Unidas para el rea, destaca que la medicin de la cohesin social en Amrica Latina es una tarea pendiente, ya que hasta el momento slo es posible construir con dificultad ciertos indicadores que nos permiten dar una idea de la posicin en la que se encuentran los pases de dicha regin respecto de otros pases con mayor desarrollo en materia de ingreso, salud, educacin y empleo, as como de los avances que se han observado a travs del tiempo. Con el fin de generar indicadores para Amrica Latina que nos permitan evaluar la cohesin social, se generaron para efectos de este estudio las mismas cuatro reas de indicadores existentes para la Unin Europea, aunque con diferentes componentes en funcin de la informacin oficial disponible en los diferentes organismos internacionales (CEPAL, FMI y el Banco Mundial).

3.4.3 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE LA COMUNIDAD EUROPEA Y EUROPA DEL ESTE

Anlisis econmico de la UE Con el Tratado de Maastrich 1991 la Comunidad Europea pasa a ser la Unin Europea. Es una estrategia gradualista para la convergencia a priori econmica que posibilita la creacin de la moneda nica. A. Criterios nominales. 1. Inflacin ("): promedio de los tres pases con menor inflacin ms 1'5% de las 12 tasas interanuales de los 12 meses del ao 1997, examen en marzo del 98 para ver si cumplen Vigente para los 10 nuevos estados monetarios de la ampliacin: mayo de 2004. [x 3p < inflacin + 1'5% " inflacin pas] Criterio relativo.

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2. Tipos de inters: promedio de los tres pases con menor inflacin pero con la relevancia del tipo de inters de los bonos de las deudas pblicas a 10 aos ms 2%. [x 3p < inflacin (i bonos deuda pblica a 10 aos) + 2% " i l/p pas] Criterio relativo. 3. Tipo de cambio: criterio de estabilidad cambiaria de mantener su tipo de cambio dentro de las bandas de fluctuacin (+/- 15%). No se tiene que haber devaluado la moneda nacional en los dos aos anteriores: desde marzo del 96 hasta marzo del 98. B. Criterios fiscales. 4. Dficit pblico: el Estado gasta ms de lo que ingresa. El nivel de DP no puede ser superior al 3% del PIB lmite que hace comparable economas de diferente tamao. Sector pblico = "AAPP + SPE; sin incluir al sector pblico empresarial (que son las empresas pblicas y el 100% de las empresas privadas controladas por alguna AAPP que posea ms del 50% de su capital social). En el caso de Espaa ser AACC + CCAA + CCLL (Ayuntamientos + Diputaciones provinciales). 5. Deuda pblica: de las AAPP no exceder del 60% del PIB. Criterio laxo porque solo establece que el pas reduzca su nivel de deuda pblica. A final del ao de referencia 1997 el total de deuda pblica debe ser menor al total de deuda pblica al comienzo. Si hay dficit pblico, hay deuda pblica, por tanto va a surgir un incremento del endeudamiento pblico que puede ser del Estado, las CCAA, los ayuntamientos o las diputaciones provinciales. Este endeudamiento ser el total de la deuda pblica emitida, colocada (vendida) y no amortizada. Una variable fundamental para que crezca la deuda pblica es el nivel de los costes del tipo de inters. Inciso: elementos de la deuda pblica de cualquier activo financiero (acciones privadas, pagars de empresa):

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Plazo de vencimiento o plazo de amortizacin. La rentabilidad: tipo de inters fijo. La deuda pblica va a tener menor rentabilidad que la deuda privada. Grado de liquidez -de disponibilidad para retirar el dinero-. Grado de solvencia del deudor: la deuda pblica es de mxima solvencia frente a la deuda privada, es decir, la deuda pblica siempre se va apagar. La deuda pblica puede ser a corto plazo (letra del tesoro a 6 meses), a medio plazo (bono del Estado a 1 ao) y a largo plazo (obligaciones del Estado a 10 20 30 aos). Si el volumen de deuda pblica es significativamente grande, se puede generar un efecto indeseable de expulsin o efecto crowding-out en los mercados financieros se las empresas privadas que necesitan financiacin y acuden a los mercados financieros emitiendo acciones o pagars o cualquier otro tipo de activo financiero. No hay que confundir la deuda pblica con la deuda externa (total de ttulos de deuda pblica en manos no nacionales, sino extranjeros, es decir, es una parte de la deuda pblica).

El reordenamiento del orden mundial A fines del presente siglo XX, se produjo un reordenamiento del orden mundial en donde las tradicionales superpotencias mundiales -como los Estados Unidos y la URSS- vieron debilitarse su posicin y su influencia, tanto en la economa mundial como respecto a diferentes partes del mundo. En cuanto al debilitamiento de la posicin mundial de los Estados Unidos en el presente siglo, as lo testimonian numerosos anlisis y tambin las cifras. Ellas nos dicen que cuando John F. Kennedy lleg a la Casa Blanca, en 1960, Estados Unidos aportaba el 35% del producto mundial, mientras que en 1980 su participacin en este rubro haba disminuido al 22%. Por otro lado, en 1960 casi el 22% de las exportaciones mundiales provena de los Estados Unidos, en tanto stas ocupaban en 1980 slo el 11%. Tambin se seala una disminucin de la participacin estadounidense en el producto bruto mundial: desde un 27% en 1950, a un 18% en 1984. Las Naciones

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Unidas -por su parte- registran para Estados Unidos el 16.7% de las exportaciones mundiales de mercancas en 1950, y el 10.2% de las mismas en 1987; es decir, una disminucin de casi el 40% (Lavine, 1990).

Para la URSS, el mismo proceso es ms difcil de dilucidar porque esa superpotencia mundial nunca ha jugado un papel relevante en la economa mundial, aunque desde la Segunda Guerra Mundial s lo ha hecho como potencia industrial, militar y cientfica. Su debilitamiento relativo, primeramente en cuanto a su posicin militar, lo testifica el desafo de la intervencin en Afganistn y las ltimas reducciones del nmero de efectivos de su ejrcito en Europa Oriental.

A pesar de ser la segunda potencia mundial en el plano industrial y militar, la URSS contaba con un ingreso per cpita de los ms bajos en Europa. Como lo seal el Diario Oficial de los sindicatos estatales del pas, TRUD, ms de la mitad de los 286 millones de habitantes de la Unin Sovitica viven por debajo del nivel oficial estimado de pobreza (Ms de la Mitad, 1990).

Los graves problemas de la economa sovitica se muestran en los datos previstos para 1990. Segn previsiones del gobierno sovitico, mandados al Consejo Superior en mayo de 1990, el producto nacional bruto va a caer entre un 5 y un 9%, y la renta nacional puede caer de un 8 a un 13%. El desempleo, a su vez, puede bajar a un 3.5% y las rentas reales entre 1 y 3%. Creacin de una nueva situacin poltica en Europa del este Para la mayora de los analistas, es obvio que la nueva situacin poltica se cre debido a la intencin manifiesta de la URSS de retirarse de esta parte de Europa. Parece que este proceso empez con la Conferencia de Seguridad y Cooperacin Europea (CSCE) de Helsinki, en 1975, pero se aceler con las crecientes dificultades de la economa de la URSS, el debilitamiento del Consejo de Ayuda Econmica Mutua y, ltimamente, por diferentes acontecimientos polticos como la creacin de un gobierno no comunista en Polonia, el derrumbamiento del Muro de Berln o los dramticos acontecimientos de Rumania. Aproximacin a la creacin de los nuevos sistemas sociopolticos en Europa del este

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La creacin de nuevos sistemas sociopolticos en los pases de Europa del Este tambin ha provocado mucha confusin. Segn mi opinin, debemos ser muy cautelosos en nuestras expresiones porque este proceso recin est comenzando y pueden surgir variantes inesperadas, debido a que la situacin en estos siete pases es muy diferenciada desde diferentes puntos de vista: poltico, econmico, cultural, etc. En primer lugar, la situacin poltica est bastante diferenciada. La entrega del poder se efectu en estos pases en formas diferentes, empezando con la transicin pacfica e institucionalizada en Hungra, hasta llegar a casi la guerra civil y la situacin catica -an llena de incertidumbre- en Rumania. Sin embargo, lo ms caracterstico es que la serie de elecciones que tuvo lugar entre marzo y junio de este ao (1990) produjo lneas de ruptura en el interior de la misma regin.

Por un lado, en la parte occidental de la antigua Europa del Este (que abarca a Polonia, la antigua RDA, Checoslovaquia, Hungra y Eslovenia -repblica integrante de Yugoslavia) llegaron al poder partidos demcrata-cristianos. La otra parte de la regin (que incluye a Rumania, Bulgaria y la Unin Sovitica) an est en transicin, existiendo mucha incertidumbre y falta de una plena legitimacin interna. En las elecciones de Rumania y Bulgaria, por ejemplo, los sucesores de los partidos comunistas ganaron una representacin mayoritaria en sus respectivos Parlamentos, pero el recin nacido sistema pluripartidista va a acelerar, sin duda -como escribe A. Szilassy (1990)-, la erosin del grupo en el poder. Como apunta A. Saldvar (1990), hoy la mayora de la poblacin -desde la temprana apertura de Polonia, a mediados de los setenta, hasta la ms reciente de la Unin Sovitica- apoya con su voto los programas de liberalizacin econmica, la reprivatizacin (desestatizacin) y la venta de empresas pblicas. Pero la situacin puede diferenciarse en estos pases con la evolucin de su situacin econmica. Aqu le dedicaremos un poco de espacio a dos de estos pases: Polonia y Hungra. La economa polaca ha dado pasos firmes en sus propsitos de implantar una economa de mercado. La liberacin de precios en toda la economa es prcticamente un hecho en todos los sectores, llegndose incluso a eliminar los subsidios a los productos alimenticios. Como consecuencia de lo anterior, las

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medidas aplicadas recrudecieron las presiones inflacionarias: de una tasa anualizada de precios de 57.7% en 1988, se alcanz un nivel de 270% en 1989, por otra parte, los ajustes econmicos y sociales provocaron descenso en el PIB de Polonia: 3% en 1989, con un avance medio de 3.5% entre 1986 y 1988. Otros elementos que frenan el avance econmico de Polonia son su elevada deuda externa (40,000 millones de dlares al final de 1989, lo que significaba 53.2% del PIB) y el pago de su servicio (3,500 millones de dlares, equivalente al 41.5% de los ingresos por exportacin de bienes y servicios, en 1989). Otro pas que nos puede servir de ejemplo de la situacin en esta regin es Hungra. Muchos consideran a este pas como uno de los pases lderes del proceso de cambio del sistema econmico de Europa del Este, tal como ellos empezaron a manejar el concepto de economa de mercado, en 1968. Pero estos primeros pasos fueron parciales e inconsecuentes hasta fines de los setenta. Lo ms caracterstico de este pas, adems del proceso de privatizacin -bastante acelerado-, es su apertura al extranjero. La inversin extranjera tiene un trato preferencial. La tasa mxima con que se gravan las utilidades es de 40%, adems de que el gobierno garantiza la transferencia de estas ltimas al exterior en monedas "duras". Todos estos cambios que se instrumentaron, motivaron la cada del producto nacional bruto (PNB) en 1988 y en 1989 (1.1% y 1.8%, respectivamente), frente a un avance de 4.1% en 1987, previndose que decline 0.3% en este ao (1990). Por otra parte, la oferta interna de bienes se considera adecuada -sobre todo si se compara con la de otras naciones de Europa oriental- y la inflacin ha cobrado fuerza con la eliminacin de subsidios, la liberacin de los precios controlados (70% en total), el desliz cambiario del florn (20% en 1989, pronosticndose una devaluacin del 25% al 30% en 1990) y con el impacto de las transacciones en el mercado negro principalmente. Tambin se prev que el ndice inflacionario de 1990 sea entre 20% y 25%, frente al 17% del pasado y un 7% de promedio anual en los tres aos precedentes. Profundizacin del mercado comn europeo

La integracin de la Comunidad Econmica Europea es un desafo muy fuerte que tienen que enfrentar los pequeos pases anteriormente socialistas. El hecho de

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quedarse fuera de la Comunidad implicara la marginacin inevitable de la Europa del Este. Pero sta no es la nica preocupacin de estos pases. Como bien lo muestra el anlisis de la situacin de la Comunidad Econmica Europea y sus relaciones econmicas con Amrica Latina y el Caribe, los pases de la zona representaron apenas el 4.5% del total del comercio exterior comunitario durante 1989, en tanto que en 1965 haban representado el 8.2% de dicho intercambio (Pierde Presencia, 1990). Sobre el proceso de profundizacin de los procesos de integracin de los pases de la CEE, tenemos el testimonio de los datos estadsticos que nos indican que durante un periodo de 11 aos del que disponemos de datos (entre 1977 y 1987), la participacin del comercio intracomunitario en el comercio de toda la Comunidad creci desde 51.4% hasta 58.5%, respectivamente. El proceso de cierre de los pases de la Comunidad Econmica Europea provoca tambin preocupacin en los pequeos pases de Europa del Este. Lo mejor que pueden esperar estos pases es estar situados en el "tercer crculo" que describe A. Szilassy, como "periferias del primer orden" para las economas desarrolladas de los pases de Europa occidental. Es posible que, con el tiempo, algunos de ellos se incorporen al organismo unido del Mercado Comn Europeo. Vale la pena recordar que la Comunidad Econmica Europea (CEE) est casi a punto de crear un mercado comn europeo (en 1992) y una moneda nica (en 1991).

3.4.5 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DE ASIA El crecimiento de Asia se ha ralentizado como consecuencia de la debilidad del entorno externo. No obstante, los indicadores recientes apuntan a que el crecimiento podra estar en proceso de tocar fondo. Se creara as el escenario propicio para un repunte en el resto del ao, aunque es aconsejable tener cautela dadas las nuevas dificultades externas. Como el crecimiento sigui desacelerndose en el cuarto trimestre, los resultados del conjunto del ao 2011 coincidieron en lneas generales con las previsiones. Los resultados del crecimiento del primer trimestre de este ao muestran una mejora secuencial que quiz se deba al repunte tras las catstrofes naturales del ao pasado en Japn y Tailandia, que provocaron importantes interrupciones en la cadena de suministro. Aunque el crecimiento de China en el 1T fue inferior a lo previsto, creemos que ya se ha tocado fondo.

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La inflacin ha seguido moderndose, lo que da margen para aplicar una mayor flexibilizacin en la poltica monetaria que apoye el crecimiento. Aunque la inflacin contina elevada en unos cuantos pases, especialmente en la India, Hong Kong y Singapur, en la mayora, las tasas de inflacin han cado hasta situarse dentro de los rangos objetivos de los responsables polticos. Sin embargo, el aumento de los precios del petrleo ha ejercido una modesta presin alcista sobre la inflacin, riesgo que habr de vigilarse si se intensifican las tensiones en Oriente Medio. Al mismo tiempo, un eventual repunte de la propensin al riesgo global combinado con unas condiciones monetarias laxas en las economas avanzadas podra conducir a entradas de capital en Asia y a presiones alcistas sobre los precios de los activos. Hemos revisado ligeramente a la baja nuestras previsiones de crecimiento para 2012 debido sobre todo al aumento de los precios del petrleo con respecto a nuestro escenario central (un 15 por ciento ms altos que en nuestro anterior escenario central del pasado mes de febrero). Las revisiones, sin embargo, son bastante modestas, lo que da como resultado una cada del crecimiento de la regin de Asia-Pacfico hasta el 5,7% a/a en 2012 (solo un 0,1% ms bajo que antes). Dentro de estas revisiones, los ajustes a la baja son un poco mayores en nuestras previsiones para la India y Japn. Por otro lado, nuestras previsiones para China se mantienen sin cambios en el 8,3% en 2012. Los riesgos siguen firmemente inclinados a la baja debido a la actual incertidumbre de las perspectivas externas, en especial en Europa. Aunque Asia ha mostrado hasta ahora su solidez ante las secuelas de la crisis europea la demanda desde China y EE. UU. ha contribuido a compensar la mayor debilidad de las exportaciones a Europa la intensificacin de las tensiones financieras y las cadas ms pronunciadas en la demanda externa podran tener efectos perjudiciales en las perspectivas de crecimiento de Asia tanto a travs de los canales de comercio como a travs de los canales financieros. Incluso bajo nuestro escenario central actual de mejora del crecimiento mundial, existe el riesgo de que la lentitud del crecimiento de las exportaciones pueda repercutir en la demanda interna. Las perspectivas de los mercados financieros en toda la regin siguen dependiendo en gran medida de la evolucin de la propensin al riesgo global. Despus de un repunte al inicio del ao, la confianza se ha moderado ltimamente debido al aumento de las tensiones financieras en Europa. Aunque las monedas podran experimentar algunas presiones bajistas a corto plazo, se prev que se aprecien ms avanzados el ao a medida que se reanuden las entradas de capital. En general, la combinacin de la mejora del crecimiento mundial segn nuestro escenario central y la continuacin de las polticas monetarias flexibles en las economas avanzadas debera establecer el escenario propicio para los movimientos alcistas de los precios de los activos en el transcurso del ao.

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3.4.6 ANLISIS ECONMICO Y SOCIAL DEL SUDESTE ASITICO Y DE FRICA


frica ha sido una de las regiones que mejor y ms rpido se ha recuperado de la recesin econmica global del periodo 2008-2013. Este crecimiento sostenido en torno al 5,7% anual durante la pasada dcada ha permitido que, hoy en da, frica est camino de alcanzar un producto interior bruto de $2,6 billones antes de 2020, a pesar de la contraccin econmica global.

Crecimiento medio de los pases africanos. Fuente: The Economist Las conclusiones del informe World Economic Outlook (FMI, Octubre 2012) aseguran que diez de las veinte economas con mayor potencial de crecimiento hasta 2017 son pases africanos. Segn el FMI, ninguno de esos veinte pases que ms crecern en los prximos aos son occidentales. El cambio en el orden econmico mundial se evidencia en estas proyecciones, que apuntan a una convergencia entre las potencias tradicionales del Centro y las emergentes de la Periferia. Pases histricamente apartados del crecimiento y del progreso, como Indonesia, Tailandia, Mxico o Nigeria, acompaarn en un futuro cercano a los BRIC en el liderazgo del crecimiento econmico mundial. Muchos de estos pases que emergen son de frica. De hecho, entre los diez pases que ms crecieron la ltima dcada, seis son africanos (los otros cuatro, asiticos). La previsin para este 2013 es que prcticamente todos los pases africanos crezcan econmicamente a ritmos muy superiores a los de Occidente. Ante estas buenas cifras econmicas, las empresas e inversores se ven atrados hacia frica para explotar el potencial de la regin.

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Aunque se tiende a pensar lo contrario, en frica el crecimiento econmico est siendo acompaado por un desarrollo social muy importante. Es cierto que aun hay muchos problemas que solucionar, pero, en un continente de 1.000 millones de personas, se debe tener paciencia. Los datos apuntan a que las mejoras, adems de econmicas, son tambin a nivel de desarrollo humano. Por ejemplo, de los veinte pases que llevan un seguimiento de los estndares de vida a nivel nacional (tabla de la derecha), diecisis de ellos han registrado importantes descensos en la tasa de mortalidad infantil, a una velocidad notable. Tasa de mortalidad para menores de 5 aos. Fuente: The Economist El grfico de la derecha representa el cambio porcentual anual de la tasa de mortalidad infantil por cada 1.000 nacimientos en un periodo de 5 aos desde 2005. Adems de la reduccin de la mortalidad infantil, la pobreza extrema tambin ha descendido en frica, al igual que a nivel global. Que la calidad de vida ha aumentado a la par que el crecimiento econmico se observa tambin en el fuerte ascenso de la clase media, que implica la salida de la pobreza de mucha gente. Es decir, las mejoras no estn beneficiando nicamente a unas lites. Adems, las expectativas de la poblacin son optimistas. Segn una encuesta realizada por la consultora McKinsey el 85% de los consumidores africanos encuestados afirma que espera estar mejor en los prximos aos. Aun as, es cierto que sigue habiendo pases en frica en los que la calidad de vida y la salud no han mejorado a la par que las tasas de crecimiento econmico.

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Mucha poblacin y muy joven Una de las claves del crecimiento econmico de frica es la estructura de su poblacin: son muchos y muy jvenes. En la ltima dcada la poblacin del continente ha aumentado en 200 millones de personas y actualmente ya supera los mil millones de habitantes. Las proyecciones demogrficas indican que el aumento ser mayor en los prximos aos, con una media del 2.2% anual en el periodo 2010-2020. Mucho mayor que el 0.9% que se proyecta para Asia. La ONU estima que el continente africano ser responsable de ms del 40% del crecimiento de la poblacin mundial hasta el ao 2030. A este ritmo, en el ao 2050 la poblacin de frica ser de 2.000 millones de habitantes, superando a la India (1.600 millones) y a China (1.400 millones). Para entonces, una de cada cinco personas en el mundo ser africana. Adems de contar con una enorme poblacin, frica tiene la media de edad ms baja de todo el mundo. Mientras en Europa la edad media es de 40,1 aos y en Asia de 29,2, en el continente africano esta cifra baja hasta los 19,7 aos. Ms de la mitad de la poblacin (500 millones de personas) tiene menos de 20 aos. Con esta estructura de poblacin, la mano de obra africana (poblacin en edad de trabajar) est creciendo con ms rapidez que la del resto del mundo. En el ao 2050 se espera que uno de cada cuatro trabajadores en el mundo sea africano. Aumento de la clase media y el consumo La mejor forma de medir el crecimiento econmico y los progresos sociales de un pas o territorio es atendiendo a la dinmica de su clase media. Este sector de la poblacin es el mejor indicador socioeconmico. Mientras en otros lugares del mundo se va reduciendo, la clase media en frica est aumentando considerablemente. Segn el Banco Africano de Desarrollo, cerca de 150 millones de jvenes africanos se han incorporado a las filas de la clase media desde 1990, y antes de 2015 se habrn sumado otros 40 millones. La clase media africana supone actualmente el 34% de la poblacin total. No es un porcentaje muy alto en comparacin con otras regiones del mundo, pero debido a su enorme poblacin, este dato equivale a 313 millones de personas.

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Crecimiento de la clase media en frica

En el grfico anterior es interesante observar que, para las estadsticas de frica, se considera dentro de la clase media a aquellas personas que ganan al da entre 2 y 20 dlares, esto es, un suelo anual de $730-$7300, muy inferior al sueldo medio de los trabajadores del resto del mundo. En el ao 2020 se espera que ms de la mitad de las familias africanas tengan unos ingresos medios suficientes para disfrutar de un nivel de vida adecuado. Las industrias del consumo sern el motor del crecimiento en el continente africano en el futuro ms prximo, con un aumento del 45% en el mercado de la alimentacin y otros bienes bsicos. Aunque los organismos internacionales reportan que el consumo en el frica Subsahariana est creciendo entre el 0,9% y el 1,1% anual, lo cierto es que el consumo real de las familias est creciendo a un ritmo del 3,5% por ao, es decir, tres veces ms que lo que creen desde el FMI y el Banco Mundial. De la misma forma, el PIB de muchos pases africanos se est infravalorando desde los estudios y anlisis occidentales. Una razn es que la agricultura para el autoconsumo, una actividad que no se considera dentro del PIB, es muy importante en estos pases. En realidad, desde Occidente se sabe poco de lo que ocurre en los pases africanos en trminos econmicos. Un ejemplo de ello es el caso de Ghana, cuyo PIB fue revisado al alza en un 60% de un da para otro. Lo que s est bien analizado es la dinmica de la clase media y los nuevos hbitos de consumo. En frica, cada vez es mayor la demanda de servicios de telefona mvil o de acceso a internet. En el caso de los telfonos mviles, se ha disparado desde los 15 millones de usuarios en el ao 2.000 hasta los 500 millones en 2010, un espectacular aumento. En 2015 se espera que sean 800 millones los usuarios de telefona mvil en frica (muchos ms que en Europa, por ejemplo). La importancia de este dato radica en

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que los telfonos mviles no solo permiten a los africanos conversar entre ellos sino que tambin les permiten realizar operaciones bancarias, adems de ser para muchos el principal medio de acceso a internet y de actualizacin de la informacin. De 2000 a 2011, el uso de internet en frica creci en un asombroso 2.500% comparado con un crecimiento global de cerca del 480%. En Nigeria, el pas ms poblado de frica, el nmero de usuarios de internet se dispar de 200.000 a 44 millones en el mismo periodo. Adems, los africanos no slo estn incorporando las nuevas tecnologas en masa, sino que tambin estn innovando en tecnologa de informacin y comunicacin, como en las transferencias de dinero va telfono mvil. Los consumidores africanos son en la actualidad jvenes (entre 16 y 34 aos) y urbanos, estn conectados a internet y buscan los mismos productos que los jvenes de todo el mundo. Con una clase media que demanda cada da nuevos servicios y con el mercado ms joven del mundo, el crecimiento econmico de frica parece estar asegurado. Rpida urbanizacin Una de las causas, y a la vez consecuencias, del crecimiento econmico de frica es el rpido proceso de urbanizacin que estn viviendo la mayora de sus pases. Si en el ao 1960 eran unos 50 millones de personas las que habitaban en ciudades, en 2016 ms de 500 millones de africanos vivirn en centros urbanos. Entonces el nmero de ciudades que superen el milln de habitantes ser de 65, igualando a Europa y superando a Norteamrica (actualmente son 52). Existe una relacin directa entre la urbanizacin y el crecimiento econmico. Son dos procesos que se retroalimentan. Debido a los beneficios de la aglomeracin y las economas de escala, las empresas de las ciudades son generalmente ms productivas. Adems, gracias al mejor acceso a las infraestructuras bsicas, los residentes urbanos tienen ms facilidades para realizar actividades econmicas. Finalmente, la urbanizacin est propiciando la inversin en carreteras, edificios, sistemas de canalizacin de agua y otras infraestructuras. Con el 40% de su poblacin viviendo en ciudades, frica tiene una tasa de urbanizacin mayor que la India (30%) y muy cercana a la de China (45%). Pero el proceso de urbanizacin y el crecimiento de las ciudades deben gestionarse. No puede ser una dinmica catica que lleve a las ciudades a convertirse en hipertrofias urbanas de millones de habitantes que carezcan de infraestructuras y servicios. Se debe evitar la pobreza urbana mediante polticas de administracin y control del xodo rural y a travs de una buena gestin de las ciudades (mejora de infraestructuras, comunicaciones, sistemas de transportes, servicios de limpieza, seguridad, sanidad, educacin, etc.).

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Vista de Lagos (Nigeria). Fuente: theatlantic.com

El sudeste asitico reduce la pobreza, pero aumenta la desigualdad Crecimiento econmico y avance democrtico a diez aos de las crisis financiera Por Viviana Malvina Sosa, 6 de noviembre de 2007 Transcurrida una dcada de la crisis financiera del sudeste asitico, puede afirmarse que la regin se presenta hoy mucho ms madura desde el punto de vista econmico y burstil. Polticamente, se han dado avances y retrocesos, mientras que a nivel regional sigue en potencia la idea de reforzar los lazos de integracin. Es preciso an superar cuestiones irresueltas, entre las que destaca la consolidacin democrtica y la distribucin equitativa de la riqueza. HACE DIEZ AOS, LOS OJOS DEL MUNDO estaban puestos en las bolsas y monedas del sudeste asitico mientras ste viva un estrepitoso momento conocido como la Crisis Financiera Asitica que fue la primera gran crisis de los mercados globalizados. En aquel momento, los pronsticos para la regin eran al menos desalentadores, comparndose con la situacin vivida por Amrica Latina a principios de los aos ochenta que llev a una dcada perdida temindose los mismos resultados. Asia vivi una historia diferente con un rendimiento econmico destacado que la est llevando a una posicin de mucho mayor peso en la jerarqua internacional. Para entender cmo ello ha influido e influye, en gran medida, en el proceso de integracin regional del sudeste asitico haremos aqu un breve balance de la situacin poltica y econmica que ha caracterizado a este decenio. Las cuentas y sus consecuencias sociales El impacto de la crisis a nivel regional oscil entre el caso de Tailandia, con seis aos de duracin y un descenso del 6,1 por ciento en la tasa del Producto Interior Bruto (PIB), y el de Singapur, quien se recuper en 2 aos y cuya economa creci un 3,7 por ciento. Hay

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ms democracias que se estn fortaleciendo, el pluralismo poltico ha avanzado y hay mayor informacin disponible. Actualmente, las economas del sudeste asitico crecen, aunque el grado de crecimiento vara segn el pas. Para estas economas, la leccin mejor aprendida tras la turbulencia es la importancia de mantener una suficiente cantidad de reservas internacionales. Avances y retrocesos en la escena poltica Un caso destacado es el de Birmania (actual Myanmar), donde los polticos no slo no cumplieron sus tibias promesas de devolver al pas un sistema democrtico, sino que tampoco permiten que se exprese ninguna voz manifestando esos anhelos. La revolucin azafrn acontecida el pasado septiembre demostr una vez ms que la retrica poltica muchas veces dista de la realidad que viven los ciudadanos. Son principalmente las acciones llevadas a cabo en poca de crisis las que determinan con mayor vigor la posibilidad de una integracin regional real En un entrevista realizada hace diez aos al entonces ministro de Relaciones Exteriores de Birmania, Ohn Gyaw, ste declaraba que su pas entraba a una etapa donde se priorizara la gente, la paz, el desarrollo y la democracia. Lo prometido en aquel momento sigue hacindose esperar. Creacin de una comunidad del sudeste asitico Financiera y econmicamente el sudeste asitico se presenta hoy mucho ms maduro que hace diez aos. Polticamente, se han dado avances y retrocesos, mientras que a nivel regional sigue en potencia la idea de reforzar los lazos de integracin. El ASEAN+3 (Japn, China y Corea del Sur) tambin cumple diez aos y lo festeja liderando el proceso de integracin en el este de Asia. Si bien el dilogo poltico-diplomtico entre los diferentes pases es vital a la hora de negociar la integracin, son principalmente las acciones llevadas a cabo en poca de crisis las que determinan con mayor vigor la posibilidad de una integracin regional real. Slo cuando el desarrollo econmico justo, el afianzamiento del sistema democrtico y la consolidacin real de la creacin de una comunidad del sudeste asitico se conjuguen, estaremos entrando, finalmente, al siglo de Asia.

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CONCLUSIN

El anlisis del equilibrio parcial de los aranceles de un paso pequeo este tipo de arancel no afecta al resto de la economa, debido, al tamao del pas pues su influencia dentro del mbito internacional es poca (si no es que nula). Dicho arancel, solo ayuda a la proteccin de la industria de un pas, pero no afecta a la economa en general y mientras tanto en un pas grande debe pagar precio mayores para estimular a los extranjeros a que suministren al pas ms exportaciones de los bienes x, aumenta la oferta total (oferta local ms oferta externa). Despus de que se aplica un arancel, el producto es ms caro para los consumidores locales que para el resto del mundo, en consecuencia los importadores comparten la carga del arancel con los consumidores locales. Uno de los beneficios que tienen los aranceles son: El principal objetivo de un arancel es proteger a los productores nacionales frente a los bajos precios resultantes de la competencia de la importacin. La medida de proteccin parece inmediata en el caso de un arancel Los aranceles pueden tener efectos muy diferentes sobre las diferentes fases de produccin de un bien.

Un arancel es un impuesto que se aplica a los bienes que son objeto de importacin o exportacin. El ms extendido es el que se cobra sobre las importaciones, mientras los aranceles sobre las exportaciones son menos corrientes, tambin pueden existir aranceles de trnsito que gravan los productos que entran en un pas con destino a otro, la reduccin en el volumen del comercio, por s sola, tiende a reducir el bienestar de la nacin. Si el bienestar de la nacin realmente aumenta o cae depende del efecto neto de estas dos fuerzas antagnicas. Esto contrasta con el caso de la nacin pequea que impone un arancel, donde el volumen de comercio disminuye pero los trminos de intercambio permanecen inalterados, de modo que el bienestar de la nacin pequea siempre disminuye.

El proteccionismo sigue siendo sinnimo de precios interiores elevados y de productividad dbil. En realidad, nicamente los pases marginales y poco desarrollados pueden vivir an sin grandes dificultades bajo este rgimen, en la medida en que el consumo est poco diversificado y el nivel de vida es muy modesto. Si el proteccionismo no coincide con los imperativos del crecimiento que los Estados modernos deben enfrentar, las soluciones librecambistas tampoco pueden ser ntegramente aplicadas. El desarme aduanero que hoy puede observarse en el mundo es, en este sentido, significativo. La Comunidad econmica europea corresponde a la ampliacin de un mercado mediante la abolicin progresiva de los derechos de aduana, aunque dentro del marco del sistema conocido como unin aduanera.

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UNIDAD 3 INSTRUMENTOS DE LA POLITICA COMERCIAL Se dice que la integracin es un proceso cuando paulatinamente se presenta una creciente apertura e interdependencia poltica y econmica entre las naciones que hacen parte del proceso. En este proceso, una serie de pases se unen con el fin de incrementar y facilitar el intercambio comercial en el marco de sus territorios. La formacin de una Unin Aduanera es parte de un proceso ms amplio de Integracin econmica cuya culminacin sera la creacin de un Mercado comn. La Unin Aduanera se diferencia de las reas de libre Comercio, pues stas permiten el libre Comercio entre los pases miembros pero no exigen el establecimiento de un Arancel externo comn, ni tampoco requieren la Integracin de las polticas fiscales y monetarias de los pases miembros, como en el caso de la Unin Aduanera. EL desarrollo econmico en lo que respecta al comercio internacional se refiere a una sociedad donde las exportaciones e importaciones, y sobre todo las primeras tienen un porcentaje de participacin importante en el producto interno bruto, el impacto en que el crecimiento econmico es positivo, ya que crece al factor trabajo y se incrementa en el capital, con lo cual se puede invertir en otros medios de produccin permitiendo un ciclo productivo eficiente dirigido hacia la expansin de mercados, . No obstante, dependiendo de la capacidad de asimilacin de las nuevas tecnologas transferidas por las empresas transnacionales, los pases en desarrollo pueden superar la primera etapa de industrializacin sustitutiva (durante la cual se desarrolla fundamentalmente la industria liviana y las inversiones extranjeras se orientan ms a la explotacin de los recursos naturales y de mano de obra barata), pasar a la segunda(durante la cual se da un uso ms intensivo de capital y la industria se orienta ms a la produccin de bienes de consumo duradero y bienes intermedios, en un comienzo para satisfacer la demanda interna y posteriormente, para vender en los mercados externos) y con mucha dificultad llegar a la tercera, caracterizada por la innovacin tecnolgica y a la cual pocos pases en desarrollo han ingresado, Amrica del Norte es una de las regiones que estn experimentando la globalizacin de forma ms activa, con un elevado flujo entrante y saliente de capital, mano de obra y tecnologa. Los notables recursos naturales y humanos y el alto nivel de innovacin refuerzan su competitividad mundial. Sin embargo, la creciente competencia de productores de bajo coste, en particular China, y la tendencia a trasladar la produccin al extranjero y a subcontratarla para mantener la competitividad estn transformando algunos sectores, entre ellos la actividad forestal. La nueva situacin en que se encuentra Europa del Este se caracteriza por los siguientes rasgos generales: Un reordenamiento consecuente del orden mundial; La creacin de una nueva situacin poltica en Europa del Este, al retirarse parcialmente la URSS de esta regin; La creacin de nuevos sistemas sociopolticos en los pases de Europa del Este; El fortalecimiento del Mercado Comn Europeo; y El surgimiento de una nueva superpotencia econmica en Europa: Alemania reunificada.

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BIBLIOGRAFA
Balassa, B. Teora de la Integracin Econmica (1980). Mxico. Barreix, A. y Roca, J. Reforzando un Pilar Fiscal: El Impuesto a la Renta Dual a la uruguay, Revista CEPAL N 92, (2007). Santiago de Chile.
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