RAPORT
C(I)IN*U +,-.
CUPRINS%
CUPRINS:................................................................................................................ 2 1. DREPTUL DE BENEFICIERE ASUPRA APEI............................................................3 2. TIPURILE DE FOLOSIRE A APELOR.......................................................................7 BIBLIOGRAFIE:...................................................................................................... 15
public+ e/pirarea termenului contractului, licentei, autorizaiei+ rezilierea contractului+ retragerea autorizaiei i licenei+ ,otrrea de sistare emis de ctre inspectorul principal de stat n domeniul ecologiei+ ,otrrea instanei de !udecat. 3olumul drepturilor i obligaiilor subiecilor participani cu privire la folosirea apei este determinat n primul r'nd de destinaia principal a apei. cest volum, poate avea at't un caracter general c't i special, caracter pe ce care l voi analiza n punctele prezentului raport. 2ns, indiferent de caracterul beneficierii apei, drepturile beneficiarilor sunt i dreptul ) la un sistem ecologic+ la informaie veridic, !ustificat cu privire la starea cantitativ i calitativ a resurselor naturale+ a folosi apa i calitile lor utile n scopuri personale 4pentru necist ile vitale5+ de a participa la luarea deciziilor care au ca obiect protecia mediului i folosirea raionala a resurselor naturale+ dreptul de a intenta aciuni n instana de !udecat cu privire la protecia mediului n scopul aprrii drepturilori intereselor ecologice prevzute de legislaie+ dreptul de a solicita recuperarea pre!udiciului cauzat sanatii prin poluare. Concomitent cu aceste drepturi a beneficiarilor, legislaia ecologic determin si volumul obligaiilor generale ale acestora) obligaia de a ocroti mediul natural+ obligaia de a respecta legislaia ecologic+ obligaia de a furniza date veridice despre starea i calitatea resurselor naturale+ obligaia de a folosi resursele naturale conform destinaiei i scopului de atribuire, iar n cazul persoanelor !uridice de a e/ploata resursele naturale numai n baz de autorizaie sau licen+ obliga ia de a folosi resursele natuale raional i n comple/ innd cont de particularitile fiecrui ecosistem n parte+ obligaia de a folosi resursele naturale contra plat+ obligaia de a efectua plata pentru poluarea mediului( obligaia care aparine ssubiectilor cu activitate de antreprenoriat+ obligaia de a informa populaia despre obiectivele care urmeaz a fi proiectate pe viitor. 0eferitor la reglementarea i gestionarea de ctre stat a folosinei apelor, aceasta este efectuat de ctre) 1. 6uvern) a5 2n domeniul folosin#ei "i al protec#iei apelor, 6uvernul) ( coordoneaz activitatea tuturor autorit#ilor publice cu atribu#ii n domeniul apelor+ ( aprob cadrul normativ pentru punerea n aplicare a prezentei legi+ ( ntreprinde alte ac#iuni prevzute de legisla#ie. b5 6uvernul coordoneaz activit#ile care trebuie ntreprinse conform prezentei legi "i poate delega anumite mputerniciri, stabilite n prezenta lege, autorit#ilor administra#iei publice centrale, altor autorit#i cu atribu#ii n domeniul apelor. 2. 7rganul central al administra#iei publice n domeniul mediului. cesta este responsabil de implementarea politicii de stat n domeniul gestionrii resurselor de ap "i) ( elaboreaz politicile, actele normative, planurile ce trebuie aprobate de 6uvern, precum "i modificrile necesare pentru aducerea legisla#iei n conformitate cu cerin#ele europene+ ( efectueaz
monitorizarea strii "i a folosin#ei resurselor de ap, #ine Cadastrul de stat al apelor+ ( stabile"te institu#ia subordonat n ale crei atribu#ii intr eliberarea autoriza#iilor de mediu pentru folosin#a special a apei "i #inerea 0egistrului autoriza#iilor de mediu pentru folosin#a special a apei 4denumit n continuare institu#ie competent5+ ( asigur, n comun cu 1inisterul 8nt#ii, respectarea legisla#iei privind calitatea "i protec#ia apelor+ ( ncura!eaz "i promoveaz participarea societ#ii civile "i a tuturor pr#ilor interesate la dezbaterea unor anumite proiecte n domeniul apelor de interes na#ional+ ( asigur cooperarea interna#ional "i coordonarea desf"urrii activit#ilor ce rezult din tratate interna#ionale+ ( coordoneaz dona#iile e/terne "i gestioneaz investi#iile n domeniul apelor+ ( ntreprinde alte msuri prevzute de lege. 3. utoritatea administrativ de gestionare a apelor. ceasta ntreprinde msuri de implementare a legisla#iei n domeniul protec#iei "i gestionrii apelor "i) ( particip la elaborarea "i la implementarea de politici, de programe, de planuri "i de msuri n gestionarea apelor+ ( gestioneaz construc#iile ,idrote,nice care se afl n domeniul public+ ( ntre#ine corpurile de ap de suprafa#, zonele "i f"iile de protec#ie a apelor, conform art. 90 alin. 435+ ( e/ercit alte atribu#ii stabilite de legisla#ie, precum "i cele delegate de organul central al administra#iei publice n domeniul mediului. 1odul de organizare "i de func#ionare a autorit#ii administrative de gestionare a apelor se stabile"te printr(un regulament aprobat de 6uvern. :. Comitetul districtului bazinului idrografic. ;entru fiecare district al bazinului ,idrografic, 6uvernul formeaz cte un comitet, n a crui componen# intr reprezentan#i ai autorit#ilor administra#iei publice centrale "i locale, ai comitetelor subbazinale, ai asocia#iilor utilizatorilor de ap, ai societ#ii civile "i societ#ii "tiin#ifice. ;rincipalele sarcini ale comitetului districtului bazinului ,idrografic snt) ( consult la elaborarea, la modificarea "i la aprobarea planului de gestionare a districtului bazinului ,idrografic+ ( particip la procesul de identificare, delimitare "i de clasificare a corpurilor de ap crora li se aplic cerin#ele de calitate a mediului pentru ape sau care au nevoie de protec#ie, sau care ar putea fi afectate de poluare din diferite surse, inclusiv agricole, consult la identificarea zonelor vulnerabile+ ( elaboreaz msuri care trebuie incluse n planul de gestionare a districtului bazinului ,idrografic "i de realizare a obiectivelor de gestionare+ ( particip la cooperarea transfrontalier pe bazine comune. 1odul de constituire "i de func#ionare a comitetului districtului bazinului ,idrografic, structura "i atribu#iile lui snt prevzute ntr(un regulament aprobat de 6uvern.
9. utorit#ile administra#iei publice locale. 0epectivele, av'nd urmtoarele atribu#ii) ( ntre#in "i gestioneaz corpurile de ap de suprafa#, zonele "i f"iile de protec#ie a apelor aflate n gestiune, conform art. 90 alin. 4:5+ ( "i deleag reprezentan#ii n comitetul districtului bazinului ,idrografic+ ( informeaz societatea civil "i pr#ile interesate despre anumite aspecte din domeniul apelor, inclusiv despre restric#iile "i interdic#iile folosin#ei apelor+ ( creeaz, n colaborare cu asocia#ii ob"te"ti, comitete subbazinale ale rurilor mici+ ( realizeaz alte sarcini prevzute de lege. <. Colaborarea "i accesul publicului la informa#ia din domeniul apelor. 7rganul central al administra#iei publice n domeniul mediului spri!in, direct sau prin intermediul institu#iilor subordonate cu atribu#ii de gestionare a apelor, participarea institu#iilor publice "i a celor private, a organiza#iilor neguvernamentale, a mass(mediei, a asocia#iilor utilizatorilor de ap, a cet#enilor, a altor pr#i interesate la realizarea msurilor privind folosin#a ra#ional "i protec#ia apelor, prin ncura!area) ( colaborrii active la e/aminarea diferitelor probleme supuse dezbaterii publice+ ( ini#ierii campaniilor de educare a popula#iei n spiritul formrii unei atitudini gri!ulii fa# de ap+ ( organizrii controlului public asupra realizrii msurilor de protec#ie a apelor+ ( comunicrii cazurilor de nclcare a legisla#iei n domeniu, precum "i a cazurilor ale cror efecte snt susceptibile de poluarea, de irosirea sau de secarea apelor+ ( prezentrii propunerilor de optimizare a folosin#ei "i a protec#iei apelor+ ( implicrii n lucrri de optimizare a folosin#ei "i a protec#iei apelor, precum "i n prevenirea "i n lic,idarea efectelor distructive ale apelor+ ( ntreprinderii unor alte ac#iuni menite s asigure folosin#a ra#ional "i protec#ia apelor. 7rice persoan fizic sau persoan !uridic are dreptul de a consulta registre, planuri, liste, orice alt informa#ie public n conformitate cu legisla#ia privind accesul la informa#ie.
+& TIPURILE DE FOLOSIRE A APELOR =olosirea apelor se e/prim prin mai multe tipuri, clasificrile depinz'nd de faptul dac acestea sunt efectuate de doctrin sau de legislaia 0epublicii 1oldova. Legea apelor identific dou tipuri) beneficiere general i beneficiere special, acestea fiind analalizate de ctre mine n prezentul raport. =olosina apelor nu se consider toate activitile desfurate de persoanele fizice sau !uridice, mai e/act, conform Legii apelor, folosirea apelor se consider urmtoarele activiti ) ( captarea apei dintr(un corp de ap de suprafa# sau dintr(un corp de ap subteran, transportul "i folosin#a ulterioar a apei+ ( ndiguirea sau depozitarea apei n spatele unui bara! sau al altor construc#ii "i instala#ii ,idrote,nice+ ( colectarea, tratarea "i evacuarea apei uzate+ ( devierea, restric#ionarea sau modificarea flu/ului de ap ntr(un corp de ap+ ( modificarea albiei, a malurilor, a cursului sau a caracteristicilor unui corp de ap+ ( construirea de structuri permanente pe terenul fondului de ap. -ac e s ne referim ns la clasificrile discutate n literatura de specialitate, acestea pot fi dup) scopul folosirii apei+ parametrii obiectivelor acvatice+ condi#iile te,nice de folosire a apei+ condi#iile de atribuire n folosin#a a obiectivelor acvatice+ caracterul folosirii apei+ metodele de folosire a obiectivelor acvatice+ ac#iunea folosirii apei asupra obiectivelor acvatice. 2n func#ie de destina#ie, distingem folosin# a apei) ( pentru satisfacerea necesit#ii de ap potabil "i mena!er a popula#iei, ( n scopuri curative, de asanare, ( pentru satisfacerea necesit#ilor agricole, ( pentru satisfacerea necesit#ilor industriale, ,idroenergetice, ( pentru satisfacerea necesit#ilor de transport +( pentru satisfacerea necesit#ilor piscicole + ( pentru deversarea apelor reziduale + ( "i altor necesit#i de stat, publice, sociale. 7biectivele acvatice pot fi atribuite n folosin#a pentru unul sau cteva scopuri. 2n func#ie de caracterul folosirii apei, distingem) folosin# comun + folosin# separat( in care se afl obiectivele acvatice 4sau unele pr#i ale acestora5. 2n dependen# de termenele de folosin# a apei, distingem) obiective acvatice atribuite n folosin# permanent 4pe o perioad nelimitat5 ( folosin# acordat fr specificarea unui termen dinainte stabilit + obiective acvatice atribuite n folosin# temporar 4pe o perioad limitat5 ( folosin# acordat cu specificarea unui termen dinainte stabilit, aceast folosin#a temporar put'nd fi de scurt durat 4pn la trei ani5, de lung durat 4de la trei pn la douzeci "i cinci de ani5.
-reptul de beneficiere a apei, dei, prin nsi termenul de %drept& semnific faptul c utilizatorii de ap au anumite drepturi referitor la folosirea acesteia, acetia au i anumite obligaii) a5 s foloseasc apa n mod ra#ional "i econom+ b5 s ntreprind msuri pentru protec#ia apelor mpotriva polurii+ c5 s respecte drepturile altor utilizatori de ap+ d5 s #in eviden#a apei folosite "i s o raporteze, conform unui regulament aprobat de 6uvern. FOLOSINA /ENERAL* A APEI& -up cum am afirmat mai sus, apa este folosit fie cu caracter general sau special. 2n privina dreptului de folosin general a apei, se consider folosin general i nu necesit autorizaie de mediu pentru folosin special utilizarea apei n urmtoarele scopuri) 0 consumul uman "i alte necesit#i casnice+ ( adparea animalelor fr utilizarea de structuri permanente+ ( irigarea terenurilor de pe lng cas+ ( scldatul "i agrementul+ ( captarea "i folosin#a apei pentru lupta mpotriva incendiilor sau n orice alt situa#ie de urgen#. >rigarea efectuat de ctre o persoan aprovizionat legal cu ap printr(un sistem centralizat de irigare gestionat de o asocia#ie a utilizatorilor de ap pentru irigare sau de o alt persoan care de#ine autoriza#ie de mediu pentru folosin#a special a apei nu necesit o astfel de autoriza#ie. =olosin#a apei pentru scldat "i agrement poate fi limitat sau interzis) a5 de organul central al administra#iei publice n domeniul mediului sau de alte organe ale administra#iei publice abilitate n cazul unui pericol iminent pentru via#a "i sntatea oamenilor sau ntr(o zon de protec#ie stabilit n conformitate cu legisla#ia+ b5 de titularul unei autoriza#ii de mediu pentru folosin#a special a apei n conformitate cu condi#iile autoriza#iei. -e asemenea, la sesizarea autorit#ii administra#iei publice abilitate, organul central al administra#iei publice n domeniul mediului poate limita sau interzice temporar folosin#a general a apei n cazul n care e/ist un pericol iminent pentru via#a "i sntatea oamenilor sau un pericol pentru starea apelor "i ec,ilibrul ecologic. 0eferitor la precipita#iile atmosferice care cad pe terenurile private, acestea pot fi folosite de ctre proprietar n conformitate cu dispozi#iile Codului civil. $itularul autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei este obligat s asigure accesul la folosin#a general a apei indicat la art. 22, alin. 415 al Legii apelor, i anume ) (
consumul uman "i alte necesit#i casnice+ ( adparea animalelor fr utilizarea de structuri permanente+ ( irigarea terenurilor de pe lng cas+ ( scldatul "i agrementul+ ( captarea "i folosin#a apei pentru lupta mpotriva incendiilor sau n orice alt situa#ie de urgen#. -reptul la folosin#a general a apei nu implic dreptul de trecere printr(un teren privat dect n condi#iile prevzute de Codul civil. FOLOSINA SPECIAL* A APEI& cest tip de folosin se refer la folosina apei care nu cade sub incidena art. 22 din Legea apelor, analizat la subpunctul de mai sus al raportului 4folosina general a apei5, i poate fi efectuat numai n baz de autorizaie de mediu pentru folosina special a apei. 8unt considerate folosin special a apei i urmtoarele activiti) ( captarea apei din sursele de ap de suprafa# "i din cele subterane pentru aprovizionarea cu ap destinat consumului uman+ ( captarea "i folosin#a apei din sursele de ap de suprafa# "i din cele subterane n scopuri te,nice "i industriale, inclusiv la prelucrarea produselor alimentare "i n agroindustrie+ ( captarea "i folosin#a apei din diferite surse pentru irigare+ ( folosin#a apei n acvacultur "i piscicultur+ ( deversarea apelor uzate+ ( bararea apei pentru generarea de energie ,idro(electric+ ( construirea de pontoane, debarcadere "i de alte structuri ,idraulice pe terenul fondului de ap+ ( dezvoltarea "i e/ploatarea comercial a pla!elor "i a zonelor de agrement. Legea apelor reglementeaz folosirea apei dup prioritatea folosirii acesteia. 8atisfacerea necesitii populaiei n ap potabil "i n ap pentru necesit#i casnice, asigurarea debitelor salubre au prioritate fa# de folosin#a apei n alte scopuri. 2n cazul n care planul de gestionare a districtului bazinului ,idrografic nu specific o alt ordine de priorit#i la folosin#a "i la alocarea apei, inclusiv a celei subterane, folosin#a special a apei va fi conformat urmtoarelor priorit#i) ( irigarea "i adpatul animalelor+ ( activit#ile industriale, inclusiv activit#ile miniere "i activit#ile n agroindustrie+ ( pescuitul "i piscicultura+ ( generarea de ,idroenergie+ ( sportul "i agrementul+ ( alte domenii. 0eferitor la autorizaia de mediu, cererea de eliberare a autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei se nainteaz instituiei competente. La prima, se ane/eaz) a5 descrierea scopului "i a modului de folosin# a apei la care se refer cererea+
b5 documentul care atest dreptul de proprietate asupra terenului pe care este situat corpul de ap "i planul acestui teren, cu indicarea construc#iilor ,idrote,nice sau a sondelor, dup caz, precum "i a altor construc#ii destinate folosin#ei apelor+ c5 documentele privind construc#iile ,idrote,nice, sondele, dup caz, alte construc#ii destinate folosin#ei apelor+ d5 indicarea cantit#ii de ap care urmeaz a fi folosit, a volumului de ape uzate "i a locului de deversare a lor+ e5 indicarea mi!loacelor de msurare a cantit#ii de ap care urmeaz a fi folosit "i deversat+ f5 planul de msuri privind protec#ia resurselor de ap n perioada de folosin# a apei+ g5 actele care atest coordonarea condi#iilor de folosin# a apei cu autorit#ile avnd atribu#ii de gestionare a apelor, precum "i cu autorit#ile de supraveg,ere sanitar, de protec#ie a resurselor piscicole, de supraveg,ere sanitar(veterinar, dup caz+ ,5 dovada publicrii n presa local a anun#ului, prevzut la art. 29 alin. 4:5 din Legea apelor, cu privire la solicitarea eliberrii autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei. 2n cazul folosin#ei apei care implic deversarea apelor uzate, se aplic dispozi#iile art. :1 alin. 415. cest articol prevede reglementarea deversrii apei uzate, i anume specific c n cazul n care folosin#a apei implic deversarea apei uzate sau un alt proces de poluare a apei, la cererea de eliberare a autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei se ane/eaz) ( descrierea procesului de deversare+ ( e/pertiza ecologic a documenta#iei de proiect pentru procesul de deversare+ ( descrierea cantit#ii "i compozi#iei poluan#ilor care urmeaz s fie deversa#i+ ( descrierea metodelor propuse de monitorizare a deversrii. 8olicitantul autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei este obligat s publice n presa local un anun# cu privire la solicitarea eliberrii autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei, precum "i s l afi"eze la primria din localitate. 0espectiv, orice persoan fizic sau persoan !uridic ce are obiec#ii la cererea de eliberare a autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei poate notifica n scris institu#iei competente n termen de 30 de zile de la publicarea anun#ului. >nstitu#ia competent organizeaz, n cel mult 30 de zile de la primirea cererii, inspectarea corpului de ap indicat n ea. -e asemenea, institu#ia competent plaseaz pe site( ul su oficial cererile de eliberare a autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei "i organizeaz, dup caz, audieri publice cu privire la numitele cereri dac acestea din urm implic un impact semnificativ asupra mediului sau dac au fost prezentate obiec#ii. 2n privina termenului ma/im de e/aminare a cererii "i de eliberare a autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei, regula general privete termenul de dou luni.
?/cepia intervine n cazul autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei pe termen lung, termenul put'nd a fi prelungit cu dou luni. $ermenul curge din momentul prezentrii de ctre solicitant a tuturor documentelor necesare, conform Legii apelor. utoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei, inclusiv pe termen lung, se elibereaz cu gratuit de ctre institu#ia competent, cu avizul 8erviciului de supraveg,ere a snt#ii publice, n baza reglementrilor aprobate de 6uvern. La e/aminarea cererii de eliberare a autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei se vor lua n considerare) ( planul de gestionare a districtului bazinului ,idrografic relevant+ ( obliga#iile 0epublicii 1oldova asumate n conformitate cu tratatele interna#ionale+ ( priorit#ile la folosin#a apei aplicabile n cadrul districtului bazinului ,idrografic relevant+ ( con#inutul e/pertizelor ecologice sau de evaluare a impactului asupra mediului cerute de lege+ ( utilizarea celor mai bune te,nici disponibile+ ( obiec#iile scrise, precum "i concluziile audierilor publice referitoare la cerere. $otui, e/ist situaii c'nd autoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei nu se elibereaz dac aceasta ar afecta negativ) a5 folosin#a apei de ctre orice persoan fizic sau persoan !uridic ce de#ine autoriza#ie de mediu pentru folosin#a special a apei+ b5 cerin#ele de calitate a mediului pentru ape men#ionate la art. 37 din Legea apelor, sau obiectivele de mediu pentru ape men#ionate la art. 3@ din aceeai lege+ c5 cerin#ele minime pentru debit salubru. utoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei se nscrie n 0egistrul autoriza#iilor de mediu pentru folosin#a special a apei, n conformitate cu prevederile art. 19 din Legea apelor, i anume e vorba despre registrul autorizaiilor de mediu pentru folosina special a apei, care se ine de instituia competent. 0egistrul con#ine date privind titularii de autoriza#ii, tipul autoriza#iilor, data eliberrii, termenul de valabilitate, locul de desf"urare a activit#ii autorizate, alte men#iuni privind eliberarea, modificarea, prelungirea, suspendarea, ncetarea sau retragerea autoriza#iilor. ctele n a cror baz s(au efectuat nscrierile n 0egistrul autoriza#iilor de mediu pentru folosin#a special a apei se pstreaz la dosar. 8tructura "i con#inutul registrului men#ionat se stabilesc ntr(un regulament aprobat de 6uvern. -ecizia de eliberare sau de refuz al eliberrii autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei poate fi atacat n instan# de contencios administrativ, fr a fi necesar procedura prealabil. 2n privina coninutului autorizaiei de mediu pentru folosina special a apei, aceasta trebuie s prevad) ( scopul n care va fi folosit apa+ ( volumul de ap pe care titularul ei este
n drept s l capteze, s l ndiguiasc, s l devieze "i s l foloseasc, prin referire fie la un volum fi/, fie la o cot(parte din flu/+ ( volumul flu/ului de restitu#ie, dac este cazul, locul n care flu/ul de restitu#ie va fi deversat. ?/ist anumite condiii ce trebuie respectate de titularul folosinei apei. cestea sunt generale i speciale. Condiiile generale care necesit a fi respectate, impuse de ctre autorizaia de mediu pentru folosina special a apei sunt ) ( folosin#a ra#ional a apei n scopul specificat+ ( prevenirea polurii apei+ ( instalarea ec,ipamentelor de msurare a volumului de ap folosit+ ( furnizarea informa#iei cu privire la volumul de ap folosit+ ( respectarea normelor de deversare+ ( asigurarea zonelor de protec#ie sanitar a sursei de ap+ ( respectarea cerin#elor igienice de calitate a apei. Condi#ii speciale sunt) ( modul n care va fi folosit apa+ ( varia#iile sezoniere sau temporale de folosin# a apei+ ( luarea msurilor de reducere a efectelor polurii "i ntreprinderea unor alte msuri de protec#ie a mediului+ ( gestionarea eficient "i protec#ia apelor. utoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei este un document personal, care nu poate fi cesionat dect cu acordul prealabil al institu#iei competente, cu respectarea de ctre cesionar a prevederilor art. 27 alin. 415 din Legea apelor, care prevede c autoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei, inclusiv pe termen lung, se elibereaz cu titlu gratuit de ctre institu#ia competent, cu avizul 8erviciului de supraveg,ere a snt#ii publice, n baza reglementrilor aprobate de 6uvern. cordul prealabil nu este necesar n caz de) a5 utoriza#ia de mediu pentru folosin#a succesiune+ b5 nstrinare a terenului sau a construc#iei ,idrote,nice la care se refer autoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei. special a apei, cesionat conform prevederilor de mai sus, rmne valabil cu condi#ia ca, n termen de dou luni de la data cesiunii, cesionarul s nregistreze cesiunea la institu#ia competent. La fel, legislaia 0epublicii 1oldova, prevede c autoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei poate fi modificat de ctre institu#ia competent) a5 la cererea titularului ei, inclusiv n caz de modificare substan#ial survenit n e/ploatare care poate avea efecte semnificative asupra apelor+ b5 temporar, n cazul n care este necesar aplicarea cerin#elor ce #in de debitul salubru al sursei de ap ca urmare a adoptrii unei ,otrri de declarare a strii de secet n conformitate cu art. :@ din Legea apelor, fiind vorba despre cazul declarrii strii de secet. utoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei poate fi suspendat de ctre institu#ia competent) a5 la cererea titularului+ b5 n caz de nee/ecutare n termen de cel mult 30 de zile a prescrip#iei eliberate ca urmare a nerespectrii condi#iilor de autorizare+ c5 n
cazul n care nu au fost revizuite condi#iile de deversare conform art. :2 alin. 435 "i 4:5 din Legea apelor+ d5 n cazul n care este necesar aplicarea cerin#elor ce #in de debitul salubru al sursei de ap ca urmare a adoptrii unei ,otrri de declarare a strii de secet n conformitate cu art. :@ din Legea apelor, fiind vorba despre cazul declarrii strii de secet+ e5 n cazul n care este necesar prote!area snt#ii publice sau n alte cazuri e/cep#ionale. >nstitu#ia competent, n decursul a 3 zile de la data suspendrii prevzute la lit. b5*e5, ini#iaz procese de !udecat, iar decizia institu#iei competente privind suspendarea se aplic pn la adoptarea ,otrrii !udectore"ti definitive. utoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei nceteaz) a5 la cererea titularului+ b5 la e/pirarea termenului de valabilitate+ c5 n cazul n care apa la care se refer nu a fost folosit n decursul a 3 ani consecutivi+ d5 n caz de retragere. >nstitu#ia competent are dreptul s retrag autoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei dac este necesar realocarea de ap pentru un alt scop n conformitate cu utilitatea public "iAsau cu planul de gestionare a districtului bazinului ,idrografic relevant. 2n cazul retragerii, titularul autoriza#iei are dreptul s ob#in gratuit o nou autoriza#ie pentru folosin#a unui volum ec,ivalent de ap de la o resurs de alternativ ori o compensa#ie calculat pe aceea"i baz legal ca e/proprierea n interes public. -e asemenea, institu#ia competent ini#iaz proces de !udecat de retragere a autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei n cazul n care) ( se constat c titularul autoriza#iei nu respect condi#iile de autorizare dup o perioad anterioar de suspendare a autoriza#iei de ma/imum 30 de zile+ ( autoriza#ia a fost cesionat fr respectarea art. 2B din Legea apelor. ;rivitor la prelungirea autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei, titularul poate solicita institu#iei competente prelungirea autoriza#iei n conformitate cu procedura de eliberare a unei astfel de autoriza#ii. Cererea de prelungire a autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei trebuie depus cu cel pu#in 3 luni nainte de e/pirare. >nstitu#ia competent prelunge"te autoriza#ia de mediu pentru folosin#a special a apei, cu e/cep#ia cazurilor n care) a5 ordinea de priorit#i ale planului de gestionare a districtului bazinului ,idrografic aplicabil prevede ca toat apa sau o parte din ea s fie realocat n alt scop+ b5 e/ist alte motive de interes public pentru respingerea cererii de prelungire. ceste restric#ii nu se raport la captarea apei pentru aprovizionarea cu ap destinat consumului uman. 2n cazul n care terenul unui corp de ap, construc#iile ,idrote,nice "i terenurile pe care se afl snt necesare pentru e/ercitarea dreptului de folosin# special a apei, dar nu snt de#inute de solicitantul autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei, acesta trebuie s ob#in dreptul de folosin# a terenurilor "i a construc#iilor ,idrote,nice. -reptul de proprietate
"iAsau dreptul de folosin# a construc#iilor ,idrote,nice "i a terenurilor destinate folosin#ei speciale a apei pot fi dobndite "iAsau cesionate n conformitate cu prevederile Codului civil "i ale Legii privind administrarea "i deetatizarea propriet#ii publice. 0espectiv, organul central al administra#iei publice n domeniul mediului ini#iaz, direct sau prin intermediul institu#iilor subordonate, procese !udiciare de demolare a construc#iilor "i demontare a instala#iilor ,idrote,nice neautorizate situate pe terenul fondului apelor sau pe ape. La fel, darea n folosin# a apelor subterane cu propriet#i potabile n alte scopuri dect cel al alimentrii cu ap potabil "i cu ap mena!er este interzis. 2n zonele n care nu e/ist surse necesare de ap de suprafa#, dar e/ist rezerve suficiente de ape subterane cu propriet#i potabile, 6uvernul poate permite folosin#a acestora "i n alte scopuri dect cel al alimentrii cu ap potabil "i cu ap mena!er. =olosin#a apei subterane se efectueaz numai n baza autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei, ns nu este necesar ob#inerea autoriza#iei de mediu pentru folosin#a special a apei n cazul n care folosin#a apelor freatice se ncadreaz n folosin#a general a apei conform art. 22 al Legii apelor, ce prevede folosin a general a apei.
BIBLIO/RAFIE%
1. Legea nr.272 din 23.12.2011, 1onitorul oficial nr.@1 art Cr ) 2<:, n vigoare la 2<.10.13.