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P. 16 P. 18 P. 19 P. 20 P. 22

Dossier ralis par Didier Burg, Antoine Heulard et Clotilde Martin

o s s i e r
F L U V I A L
P. 24 P. 27 P. 28 P. 29 P. 30 P. 26
Lyon, une convention de partenariat sur la logistique urbaine
BELGIQUE Bruxelles, convaincre de limportance dun port en zone urbaine dense

Karin De Schepper Garder la multifonctionnalit des ports intrieurs et des quais en centre-ville est fondamental pratiques entre cinq capitales deau

INITIATIVES EUROPENNES Une charte de bonnes

Un projet de coopration portuaire : Connecting Citizen Ports 21

FRANCE Voies navigables de France accompagne

Lige, le transbordement maritime en lien avec les ports de la mer du Nord est privilgi
PAYS-BAS Amsterdam, deux expriences originales

les projets de livraison fluviale au cur des villes

Utrecht, une solution fluviale pour de la bire, des produits frais et congels
ALLEMAGNE Berlin vacue 120

Paris, un leader europen de la logistique urbaine fluviale

par voie fluviale

000 m3 de remblais 15

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Phileas

o s s i e r
F L U V I A L

La logistique urbaine fluviale en Europe se dveloppe sur de nouvelles filires

Karin De Schepper
Garder la multifonctionnalit des ports intrieurs et des quais en centre-ville est fondamental
Pour la secrtaire gnrale dInland Navigation Europe (INE), plateforme des gestionnaires des voies navigables nationales et des offices de promotion de la voie deau en Europe, il est trs important de maintenir des ports ou des quais oprationnels au cur des villes. Sans ces infrastructures, la logistique urbaine fluviale ne peut exister.
! Karin de Schepper, secrtaire gnrale dInland Navigation Europe.

JOURNAL DE LA MARINE MARCHANDE : Comment dfinissez-vous la logistique urbaine fluviale ? KARIN DE SCHEPPER : La logistique urbaine fluviale nest pas limite aux confins urbains. Elle doit franchir les barrires situes aux entres des agglomrations pour permettre aux marchandises daller jusquau cur des centres-villes. Lenjeu de la logistique urbaine fluviale, cest que les marchandises ne soient pas bloques la priphrie des cits par la congestion des villes. JMM : Comment parvenir ce rsultat ? K. DE S. : Les ports intrieurs ne doivent pas seulement tre implants en dehors de la ville, plus ou moins loin dans la priphrie, l o sont aussi situs les entrepts logistiques. Pour mettre en uvre des solutions dacheminement des marchandises par voie fluviale jusquau cur des villes, il faut y conserver des ports et des quais multifonctionnels. Il faut combiner des sites portuaires installs la priphrie de la ville avec des installations portuaires existantes ou nouvellement cres dans la cit. Dans les premiers, les marchandises peuvent tre massifies. Dans les secondes, la stratgie doit tre que les marchandises arrivent par voie fluviale au cur de la ville puis soient distribues dans les

quartiers par des vhicules plus ou moins respectueux de lenvironnement et de la sant des habitants. JMM : Quels sont les freins la mise en uvre de la logistique urbaine fluviale ? K. DE S. : Il existe une sorte de pense unique par rapport aux rives dans les villes : leur confrer une seule fonctionnalit. Et cette dernire est gnralement envisage comme devant donner la priorit aux loisirs des riverains et au logement des habitants.

Il faut convaincre les lus de lintrt long terme de ne pas rserver les quais situs dans les villes uniquement aux loisirs et au tourisme. Ces installations doivent aussi garder leur usage portuaire ddi notamment au fret, pour laisser respirer les villes en matire de circulation, CO2, bruit et pollution. Il faut maintenir les ports

La logistique urbaine selon la Commission europenne

La Commission europenne a publi en mars 2011 un Livre blanc Feuille de route pour un espace europen unique des transports - Vers un systme de transport comptitif et conome en ressources . Ce document prcise : Pour les transports de marchandises, il faudra organiser plus efficacement linterface entre lacheminement sur une longue distance et les derniers kilomtres de trajet . En annexe, dans la liste des initiatives, il est propos la dfinition dune stratgie pour une logistique urbaine missions quasi nulles dici 2030 . Cette stratgie compte trois points : ! Dfinir des orientations fondes sur les meilleures pratiques, afin de mieux surveiller et grer les flux de marchandises en ville (centres de regroupement, taille des vhicules dans les centres-villes anciens, limitations rglementaires, crneaux de livraison, utilisation du potentiel de transport par voie deau). ! Dfinir une stratgie en vue dune logistique urbaine taux dmission zro , tenant compte de lamnagement du territoire, des accs ferroviaires et fluviaux, des pratiques et de linformation des entreprises, des modes de tarification et des normes technologiques des vhicules. ! Promouvoir lachat public group de vhicules faible taux dmission pour les flottes commerciales (camions de livraison, taxis, bus, etc.).

! Sur le port parisien de Tolbiac, le site est en utilisation partage entre les activits industrielles dHolcim et celles ddies aux loisirs le soir partir de 17h, le weekend et les jours fris.

Fdration europenne des ports intrieurs, les autorits politiques et portuaires de Bruxelles, Berlin, Budapest, Paris et Vienne, ont sign en septembre 2011 une charte Connecting with Waterways : a Capital Choice . Il sagit pour ces cinq capitales europennes, chacune traverse par une voie deau dimportance, de mettre en place une logistique urbaine durable et efficace aussi bien pour le transport de passagers que pour la distribution des marchandises (voir page 18). Vienne, aujourdhui, la congestion nest pas comparable celle dagglomrations situes plus louest de lEurope. Budapest, la question du fret en ville ne fait pas encore partie des priorits. Mais ces deux cits ont tout gagner changer avec les autres signataires de la charte afin dtre informs des erreurs ne pas commettre et des bonnes pratiques mises en uvre en matire de logistique urbaine fluviale quand elles se lanceront, elles aussi, dans une telle stratgie. JMM : Quel rle peut jouer lUnion euro-

penne pour favoriser lessor de la logistique urbaine fluviale ? K. DE S. : La Commission europenne ne peut rien imposer ni ordonner aux tats membres dans le domaine de lamnagement du territoire urbain. Elle peut seulement faire des recommandations, mettre en place des indicateurs. Mais les instruments indirects ne sont pas sans intrt, notamment la lgislation sur la qualit de lair et le support financier des projets de transport en fonction de certains critres, privilgiant notamment un dveloppement durable et des modes alternatifs. Au fil des annes, le transport de marchandises et la logistique ont gagn du terrain dans la rflexion europenne. Le Livre blanc de la Commission europenne publi en mars 2011 na pas oubli la logistique urbaine (voir encadr). Cette dernire tant aussi largement lie la notion de mobilit des biens et des personnes, un autre enjeu fondamental pour les villes. !
Propos recueillis par Clotilde Martin

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Ports de Paris

DR

dans la ville. Certes, il est possible de les embellir, de mieux les intgrer en lien avec les autres structures et fonctions citadines. On peut aller jusqu la notion de port partag , comme le fait Ports de Paris (voir photo). Il est fondamental que les ports et les quais dans les villes conservent une multifonctionnalit dusage. L o la fonctionnalit des quais a t trop fortement rduite, lvolution est souvent irrversible. Recrer des sites multifonctionnels devient impossible en raison des cots trop levs. Cest le cas, par exemple, Londres avec lchec du projet de Sainsbury sur la Tamise. JMM : Comment crer des conditions favorables la logistique urbaine fluviale ? K. DE S. : Il y a, bien sr, le rle des autorits portuaires, leur inventivit. Il y a la volont et la stratgie des chargeurs. Les autorits politiques ont aussi un rle jouer. Mais le succs repose surtout sur lappui dun cadre public volontaire et volontariste, notamment pour appuyer de nouvelles ides ou de nouveaux projets de manire locale. Utrecht, il y a eu une dcision forte des autorits locales au dbut des annes 2000 de ne plus accepter les livraisons par camion dans les rues du centre-ville. Il faut aussi quil existe une vision commune et partage des diffrentes parties prenantes au niveau local de lintrt de la solution fluviale. Paris, la concrtisation du projet Franprix est un bel exemple dune telle conjonction de volont des autorits locales et de vision partage par tous les acteurs. JMM : Existe-t-il des initiatives pour favoriser la logistique urbaine fluviale en Europe ? K . DE S . : En coopration avec la

Une charte de bonnes pratiques entre cinq capitales deau

Bruxelles, Berlin, Budapest, Paris et Vienne ont dcid de dvelopper leurs liens avec la voie deau afin de mettre en place une logistique urbaine durable et efficace en signant en septembre 2011 une charte pour changer de bonnes pratiques.
sente autour de ces grandes agglomrations. Une utilisation plus active de la voie deau devrait permettre ces villes de contribuer la mise en place dune livraison, dune distribution et dune logistique des marchandises en zones urbaines de manire cologique et sans CO2. Cette ambition rpond lun des objectifs de la politique europenne des Transports dans les annes venir, tel que prcis dans le Livre blanc. Afin daccrotre le rle du transport par la voie deau, les autorits politiques de ces capitales europennes vont intensifier les changes avec leurs homologues des ports intrieurs et devraient prendre les mesures ncessaires en vue de surmonter les dfis croissants en matire de livraison et de distribution de marchandises en ville. La charte a t ralise en coopration avec la Fdration europenne des ports intrieurs (FEPI). !
C.M.

INITIATIVES EUROPENNES

Un projet de coopration portuaire : Connecting Citizen Ports 21

Le projet Connecting Citizen Ports 21 (CCP21) rassemble 7 ports intrieurs : Bruxelles, Lille, Paris, Utrecht, Ble, Mulhouse et Weilam-Rhein (Rheinports). Il a pour objectif de promouvoir la connectivit et le transport durable, par une meilleure organisation logistique du fret et un dveloppement spatial des ports intrieurs europens.
! Les ports de Mulhouse-Rhin, associs ceux de Ble et de Weil-am-Rhein au sein de Rheinports, participent au projet CCP21, lanc en 2009 pour 5 ans.

n 2050, plus de huit personnes sur dix vivront dans des zones urbaines. Elles vont, non seulement emmnager, dmnager et se dplacer dans les villes europennes, mais chacune dentre elles produira, utilisera et consommera des marchandises. Dans ces conditions, le transport durable et efficace de marchandises lintrieur et lextrieur des zones urbaines deviendra lun des dfis majeurs des villes de lUnion europenne (UE). Afin de se prparer cette perspective, Bruxelles, Berlin, Budapest, Paris et Vienne, les cinq capitales deau europennes, ont dcid de dvelopper davantage leurs liens avec les voies deau qui traversent respectivement leur ville. Pour cela, les autorits politiques et por-

tuaires des cinq cits ont paraph en septembre 2011 une charte Connecting with Waterways : a Capital Choice . Lobjectif de cette charte est dchanger sur les solutions possibles et les bonnes pratiques en matire de transport et de distribution de marchandises en zone urbaine. Le document noublie pas non plus le transport de passagers.

Une solution durable et efficace au transport de marchandises

Les signataires estiment que la voie deau intrieure de leur ville peut offrir une solution durable et efficace au transport de marchandises lintrieur et en dehors de leur ville, en vitant ainsi la barrire de congestion pr-

! Sur le Danube, Vienne ou Budapest, la question du fret par la voie deau en ville nest pas encore une priorit en labsence de congestion mais pourrait le devenir lavenir.

e transport par la voie deau est le moyen le plus respectueux de lenvironnement, le plus fiable et le plus sr pour le transport de marchandises. CCP21 souhaite rendre le transport plus durable encore, en optimisant la logistique du fret et en renforant la position des ports intrieurs. Ceux-ci sont des maillons cls dans la chane du transport, o le fret et les passagers sont transbords et o se ralise la valeur ajoute conomique. Le rseau des voies navigables europennes est dense et bien dvelopp mais il est sous-utilis car la capacit et lutilisation des ports intrieurs sont pour le moment limites.

C.M.

! Promouvoir lacceptabilit des ports

De nouveaux concepts pour un espace multimodal

Lemplacement des ports intrieurs, dans la ville mme, prsente des opportunits pour de nouveaux concepts logistiques et spatiaux, comme la distribution urbaine, le transport rgional de conteneurs et lutilisation multimodale de lespace. Si lon veut les connecter au rseau europen et les faire jouer sur lchiquier de la logistique mondiale, il est ncessaire que les ports intrieurs se dveloppent. Dautant plus quils subissent une forte concurrence de la part dautres acteurs urbains, dans la course lespace limit disponible le long de la voie deau. Afin de trouver des solutions cette situation, le projet europen CCP21 a 4 objectifs : 18 JMM 4852 vendredi 7 dcembre 2012

intrieurs. Ces derniers sont des ports urbains. Cependant les villes et leur population ne sont plus conscientes de la prsence de leur port intrieur ou nen peroivent que les aspects ngatifs. CCP21 souhaite (re)connecter, physiquement et mentalement, les ports et leur ville. Il sagit dencourager les autorits et les citoyens voir leur port comme un lment positif, en sensibilisant les autorits portuaires pour quils mettent en avant leurs avantages environnementaux, et en dveloppant une vision long terme. ! Encourager la cohabitation par une utilisation innovante et multi-usage de lespace. Seule une cohabitation durable peut lgitimer le dveloppement des ports intrieurs dans le contexte urbain du XXIe sicle. Les partenaires de CCP21 vont chercher tablir des normes transnationales pour les quipements de croisires fluviales et dvelopper au minimum deux solutions permettant de combiner les passagers et le fret travers une utilisation de lespace innovante et multi-usage. ! Optimiser lorganisation de la logistique du fret. Une logistique opti-

male est efficace, elle a un impact environnemental limit et elle soutient la performance conomique en favorisant le dveloppement et en assurant la connectivit. CCP21 dveloppera et mettra en pratique un concept dexploitation qui permettra dorganiser la logistique du fret en cooprative, par le biais dun outil informatique. ! Promouvoir une distribution urbaine durable. La distribution urbaine augmente la comptitivit des ports intrieurs et, dans le mme temps, prserve la qualit de lair, la scurit et les conditions de vie et de travail dans les centres urbains. CCP21 se penchera sur les mesures supplmentaires ncessaires au bon droulement de la distribution urbaine. Un centre multimodal de distribution urbaine sera aussi construit et test. Les partenaires de CCP21 entendent galement travailler sur lutilisation de bateaux auto-dchargeants dans les ports, ce qui permet daugmenter les performances environnementales et conomiques des ports intrieurs. Le projet noublie pas le transport de conteneurs notamment sur de petites distances ni le transport palettis. !
C.M.

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Voies navigables de France accompagne les projets de livraison fluviale au cur des villes

FRANCE

La dfinition du Centre danalyse stratgique

Dans une note publie en avril 2012, le Centre danalyse stratgique (CAS), institution dexpertise et daide la dcision place auprs du Premier ministre franais, propose une dfinition de la logistique urbaine largement partage par de nombreux acteurs, notamment dans le secteur des voies navigables europennes que le Journal de la marine marchande a interrogs. Dernier maillon de la chane, la logistique urbaine se dfinit comme lart dacheminer dans les meilleures conditions les flux de marchandises qui entrent, sortent et circulent dans la ville. Cette dernire concentrant le bti (immobilier et foncier) et les richesses (activits commerciales), la logistique urbaine doit prendre en compte des composantes multiples et diverses telles que les contraintes foncires, despace, de congestion sur voirie, conomiques, environnementales Elle peut reprsenter jusqu 20 % du prix de transport global.

epuis des annes, Voies navigables de France (VNF) souligne que le transport fluvial sinscrit dans les rflexions mondiales sur les problmatiques de dveloppement durable et de limitation des missions de CO2. Il permet de rduire lempreinte des transports sur lenvironnement, et ce jusquau cur des grandes zones urbaines. Les besoins croissants en transport dans les agglomrations ne pourront pas tre absorbs par un seul mode, dautant moins que des rglementations de plus en plus contraignantes se mettent en place, assure ltablissement. Aussi, le fleuve, qui traverse et dessert le cur des grandes villes, est un alli de choix pour relever les dfis de la logistique urbaine. Dote de telles perspectives davenir, cette dernire ne constitue toutefois pas un concept compltement nouveau. Philip Maug, directeur du dveloppement de VNF, rappelle que les premires solutions de logistique urbaine fluviale ont concern les pondreux classiques en vrac : sables, graviers, produits nergtiques (charbon, fuel pour CPCU), crales pour les meuneries. Autres filires prcurseurs de la logistique urbaine fluviale : les dblais du BTP, les dchets et produits valorisables comme les mchefers, papiers et cartons, plastiques, DIB, encombrants, et le verre. Le conteneur commence tre utilis place du vrac, pour le transport de papiers recycler, notamment. Il ne faut pas oublier non plus les matriaux de construction sur palette ou en big bag. Sur la Seine, il existe depuis 1987 une distribution hebdomadaire de 900 palettes de sacs de ciment, de parpaings, de dalles de pltre, de briques, etc. pour

Pour ltablissement public gestionnaire du rseau des voies navigables franaises, la logistique urbaine fluviale nest pas un concept compltement nouveau mme si elle prend aujourdhui un nouvel essor en sadaptant de nouvelles filires.
Point P et Raboni, les magasins de ces enseignes tant souvent implants en bord quai. Ce trafic utilise une cale spcialise dote dune grue de manutention.

Tirer profit des atouts de la voie deau

La logistique urbaine fluviale existe donc depuis de longues annes mais connat actuellement une volution en sadaptant de nouvelles filires. Dsormais, la logistique urbaine, cest trouver une solution la distribution des biens de consommation jusquau centre de la ville. Cest utiliser le fleuve en tirant profit de son avantage principal qui est labsence de saturation et de congestion, la diffrence des voies de circulation des autres modes. Il sagit aussi de transporter autre chose que du vrac sur la voie deau , explique Philip Maug. Dans ce cadre, la concrtisation du

! Lexprience de livraison de voitures mene par CFT sur le quai de Bercy lautomne 2011 attend une volution de la rglementation des porte-huit dans la capitale pour tre concrtise.

projet Franprix en octobre 2012 au port de la Bourdonnais dans le 7e arrondissement de Paris, au pied de la Tour Eiffel est un exemple emblmatique dune logistique urbaine fluviale moderne. La ralisation de ce projet montre la capacit des acteurs fluviaux aussi diffrents soient-ils, gestionnaire portuaire (Ports de Paris) ou de rseau (VNF), transporteur (SCAT), manutentionnaire (Terminaux de Seine), logisticien (Norbert Dentressangle), chargeur se mobiliser, unir leurs comptences, exprience et savoir-faire au profit dun projet novateur. Dix-huit mois de prparation et dchanges entre toutes les parties prenantes ont t ncessaires pour parvenir la mise au point du projet de manire concrte. Lexprience Franprix est originale plusieurs titres, souligne VNF. Le transport fluvial concerne ici des produits de grande consommation sur palettes. Il contribue indirectement modifier le comportement des logisticiens en intgrant une solution fluviale. Il favorise laccompagnement dun nouveau mode de consommation

des mnages qui recherchent plus de proximit dans leurs achats de produits alimentaires, comme alternative aux grands centres commerciaux. La solution mise en place a t optimise pour Franprix avec des produits alimentaires conditionns sur palettes puis places dans des caisses mobiles spcifiques.

Afin de faciliter la mise en uvre du transport fluvial de la barge entre les ports de Bonneuil-surMarne et de la Bourdonnais, VNF a modifi loffre de services sur la Marne et la Seine en adaptant les horaires dexploitation des cluses de Saint-Maur et de Crteil. VNF a aussi facilit des contacts avec les organismes de subvention notamment pour les certificats dnergie. Ltablissement est ici dans son rle daccompagnateur de projets de dveloppement de la voie deau et continuera lexercer. Il existe dautres chargeurs intresss par ce genre de solution de transport et de logistique , note Philip Maug. Le port de la Bourdonnais pourrait accueillir dautres chargeurs que Franprix, sachant que la solution mise en

Adapter les horaires dexploitation

place cre certes un surcot li aux manutentions toutefois compens par une meilleure utilisation des camions. Mais lquation conomique est aussi positive, tout comme lavantage environnemental. Il y a le projet de livraison de voitures neuves et la reprise de voitures doccasion qui a prouv sa pertinence avec une exprimentation mene par CFT sur le quai de Bercy en septembre 2011. Il y a aussi un projet de livraison de magasins de proximit via les canaux de la ville de Paris. VNF participe des tudes en cours pour des projets de logistique urbaine fluviale autour des dblais Lyon et autour des dchets Strasbourg. Cest tout un nouveau systme de transport et de logistique qui est en train de se construire sur la voie deau. Nous esprons que le modle conomique va tre trouv. Parmi les leviers de dveloppement des projets de logistique urbaine fluviale, lutilisation dunits de transport de 45 peut tre pertinente tout comme le recours des units dotes de leur propre moyen de manutention embarqu , conclut le directeur de dveloppement de VNF. ! C.M.
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L
lev 1,6 M pour Ports de Paris dont 600 000 pris en charge par lUnion europenne (UE) dans le cadre du programme Interreg IVB. La distribution fluviale urbaine mise en place par Norbert Dentressangle pour Franprix constitue une innovation au plan europen car, pour la premire fois, elle est utilise par une entreprise de la grande distribution pour des produits alimentaires. Lanne 2012 constitue une priode faste pour la logistique urbaine fluviale sur les voies deau franciliennes et pour Ports de Paris avec la concrtisation en mai dun autre projet, celui de Vert chez Vous. Ce systme combine un transport fluvial par une pniche et des vlos triporteurs assistance lectrique. La pniche ralise un allerretour quotidien entre Tolbiac et Grenelle avec quatre escales sur des sites de Ports de Paris avec son bord marchandises, vlos triporteurs et livreurs. Les livraisons seffectuent dans lensemble des arrondissements parisiens dans la journe. Les quatre quais o fait escale la pniche nont pas ncessit damnagements particuliers de la part de Ports de Paris. Vert chez Vous verse un loyer au port pour lutilisation des quais.

Des chargeurs trs divers

Paris, un leader europen de la logistique urbaine fluviale

Pour Ports de Paris, 2012 est lanne de la distribution fluviale urbaine avec le systme Franprix oprationnel depuis aot et la solution Vert chez Vous depuis mai. La tendance pourrait se poursuivre dans les annes venir.
our Ports de Paris, la logistique urbaine fluviale est un relais de croissance car elle cre de nouveaux trafics. Cest le moyen de crer un lien fluvial entre les plates-formes multimodales conteneurs et les ports urbains. Cela permet aussi de continuer dvelopper les quais situs en zone urbaine, de faire accepter leur prsence aux riverains en montrant que ces installations rendent service aux habitants de la ville , indique Manuel Garrido, chef de projets Ports de Paris. Cet tablissement public de ltat, a pour mission de dvelopper le transport fluvial de marchandises et de passagers en Ilede-France. Pour cela, il est charg damnager, dentretenir et dexploiter les installations portuaires en lede-France. Celles-ci comptent une dizaine de plates-formes multimo-

Pour les annes venir, Ports de Paris participe la rflexion sur plusieurs projets de logistique urbaine fluviale, pour desservir le cur de lagglomration parisienne, indique Manuel Garrido. Les chargeurs intresss sont actifs dans des secteurs comme la messagerie express, le textile et lhabillement, le-commerce. Dans ce dernier cas, il sagit de livrer des colis des particuliers ou des entreprises et de grer galement les retours. Les retombes positives nombreuses autour du systme Franprix incitent dautres acteurs de la grande distribution sintresser la logistique urbaine fluviale. Il y a un effet dentranement , constate Manuel Garrido. Parmi les autres projets, figure un modle sensiblement identique celui de Vert chez Vous. La socit Green Link envisage un systme avec deux escales le long de la Seine dans Paris intra-muros et un bateau spci-

fique pour dbut 2013. Il ne faut pas non plus oublier lessai de livraison fluviale de voitures neuves ralis au port de Bercy par la CFT en septembre 2011. Ce projet pourrait devenir ralit trs rapidement ds que la Ville de Paris prendra la dcision dinterdire la circulation des porte-huit dans la capitale. Enfin, Ports de Paris porte le projet de cration dun htel logistique desservi par la voie deau . Il sagit dune reconversion des magasins gnraux dAusterlitz, construits en 1907 et dune surface totale de 7 300 m2. Le site retrouverait ainsi sa fonction logistique originelle perdue il y a un demi-sicle lors de sa transformation en bureaux et parkings. Selon Manuel Garrido, la commercialisation est envisage lhorizon 2015. Les marchandises massifies devraient arriver par voie fluviale Austerlitz puis tre distribues dans Paris par des vhicules respectueux de lenvironnement . Lambition de Ports de Paris est aussi de parvenir mettre en place des flux allers et retours. !
C.M.

dales, une soixantaine de ports urbains ou de quais ddis et 34 escales pour bateaux passagers. Ports de Paris dispose aussi dun million de mtres carrs dentrepts, de locaux dactivits et de bureaux.

Un atout pour la logistique

Ce rseau constitue un atout pour Ports de Paris en matire de logistique urbaine fluviale dont lun des objectifs est dapporter des marchandises haute valeur ajoute en zone urbaine dense de Paris et de la Petite couronne. Il sagit de rendre service la ville pour ses besoins dapprovisionnement en marchandises en participant lamlioration de la mobilit, la diminution du trafic routier pour rejoindre le cur des agglomrations et la rduction des missions de CO2 , explique Manuel Garrido. Il rappelle en outre que la logistique urbaine

existe depuis longtemps sur la Seine et sur les sites grs par Ports de Paris avec des filires historiques : le sable, les dblais du BTP, les dchets, les produits valorisables, les matriaux de construction sur palette ou en big bag, etc. partir de 1998, de premires tudes trs pousses ont t ralises avec des chargeurs qui envisageaient une logistique urbaine fluviale pour des marchandises de plus haute valeur ajoute mais les projets nont alors pas abouti. Ce travail na toutefois pas t inutile car il a servi de base pour le projet Franprix devenu oprationnel en aot 2012. Ports de Paris a particip au projet de logistique urbaine fluviale de Franprix ds le dbut de la rflexion, lance dix-huit mois avant sa concrtisation. Il a pris en charge lamnagement et le renforcement du quai du port de la Bourdonnais. Le cot des travaux sest
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Lyon, une convention de partenariat sur la logistique urbaine

En juin 2012, la Communaut urbaine, la chambre de commerce et dindustrie de Lyon et la Compagnie nationale du Rhne ont sign une convention de partenariat sur la logistique urbaine, fonde en partie sur le rle que peut jouer le port douard Herriot dans la desserte urbaine des marchandises.
a Communaut urbaine, la Compagnie du Rhne (CNR) et la chambre de commerce et dindustrie (CCI) de Lyon veulent formaliser leur partenariat pour imaginer et exprimenter des actions de logistique urbaine innovantes sur le territoire de lagglomration lyonnaise et sengager sur une feuille de route commune , prcise lextrait du registre des dlibrations de la sance du conseil de communaut organise le 25 juin 2012. La rflexion des trois institutions concernes sinscrit dans le cadre gnral du dveloppement de la ville, la prise en compte croissante des enjeux environnementaux et de la qualit de vie, les nouveaux modes de consommation (e-commerce) et la croissance des flux lis la tertiarisation des activits conomiques . Ces volutions rinterrogent la problmatique de laccs et de la desserte des centres-villes qui impactent la fois lamnagement et lorganisation des villes, la cohabitation entre les usagers et lorganisation des chanes logistiques , continuent les trois institutions. Pour celles-ci, au regard de ces enjeux, les chanes logistiques et, en particulier, le transport de marchandises en ville, fonctions supports essentielles la vie de la ville et aux activits conomiques, doivent aujourdhui tre repenses pour accompagner les mutations sociales, tout en offrant toujours le mme niveau de service aux villes, entreprises et habitants.

Dans ce cadre, lutilisation des modes alternatifs la route et de lintermodalit gagne en intrt. Pour la CNR, la convention lui permet denvisager une exprimentation dactions de logistique urbaine partir du port, et de conforter la vocation de ce dernier en tant que moyen de desserte de lagglomration. Le port de Lyondouard Herriot pourrait notamment accueillir un centre de consolidation des chantiers, plate-forme de gestion coordonne visant rationaliser et mutualiser les flux dapprovisionnement des chantiers du BTP .

! Une tude va tre mene sur la pertinence de solutions fluviales pour la logistique urbaine en lien avec le port de Lyon-Edouard Herriot.

se rvle positive, lactivit du port de Lyon-douard Herriot peut en tre conforte tout en amliorant son intgration urbaine et ses liens avec la ville et les habitants , estime la CNR.

Des changes depuis 2005

Conforter les liens du port avec la ville

La convention de partenariat prvoit plusieurs tudes de faisabilit : une sur ce projet de centre ddi aux matriaux, une deuxime sur des solutions fluviales pour la logistique urbaine au dpart du port de Lyon-douard Herriot , une troisime sur la cration dun espace logistique urbain . Le cot de la deuxime tude est valu 60 000 financ par la CNR (20 000 ) et par la CCI (15 000 ) en2012 et2013. Si ltude sur des solutions fluviales pour la logistique urbaine

Cette convention signe en 2012 pour une dure de quatre ans est laboutissement dun travail dchanges entre les trois partenaires entam en 2005 avec une charte partenariale entre le port de Lyon-douard Herriot, la Communaut urbaine, ltat, la rgion Rhne-Alpes, VNF . Ce document prvoyait alors un confortement de la vocation transport fluvial des entreprises installes au sein de la place portuaire, laccueil dentreprises ayant des activits de logistiques de proximit, lintgration du port dans son environnement urbain. En 2009, sensiblement les mmes partenaires avaient cr un groupe de travail ddi au fluvial avec lobjectif didentifier des lments de rponses oprationnelles pour optimiser les chanes logistiques des acteurs conomiques en utilisant davantage les potentialits du fleuve . !
C.M.

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C.Moirenc

Bruxelles, convaincre de limportance dun port en zone urbaine dense

Le port de Bruxelles a mis en uvre une exprimentation de logistique urbaine fluviale en septembre 2011 pour du transport de matriaux de construction sur palettes. Le dveloppement dautres projets est prvu mais le port est confront la pression immobilire.
rgulire de transport de palettes , assure le directeur gnral adjoint du Port de Bruxelles.

BELGIQUE

a rgion de Bruxelles compte aujourdhui un million de personnes et 140 000 nouveaux habitants devraient sy installer dici 2020 , explique Philippe Matthis, directeur gnral adjoint du port de Bruxelles. Cet essor dmographique pose plusieurs dfis y compris celui de la logistique, car cet afflux de population va crer des besoins dapprovisionnement et des flux de transport supplmentaires. Il va falloir faire plus en matire de volumes transports et aussi faire mieux . Il sagira damliorer les flux circulant dans la ville tout en rduisant les impacts environnementaux des transports. Il faudra mettre au point des solutions innovantes de transport et de logistique pour approvisionner les habitants, les entreprises, les institutions. Dans ce cadre, la prsence du port de Bruxelles et dun canal de 14 km qui traverse la rgion du nord au sud constitue un atout de premier ordre, tout comme le dveloppement dune logistique urbaine fluviale.

Consciente des enjeux, la rgion est en train de finaliser un plan stratgique pour le transport de marchandises. En matire de logistique urbaine fluviale, les filires traditionnelles vont garder toute leur importance , estime Philippe Matthis. Ce sont les matriaux de construction, qui reprsentent 50 % des trafics du port de Bruxelles, et les produits nergtiques. Le terminal conteneurs, en service depuis 2004 et dont le trafic sest lev 14 000 EVP en 2011, pourrait sagrandir dans les annes venir. Les conteneurs sont un lment important dune logistique urbaine fluviale moderne pour les marchandises haute valeur ajout, les biens de consommation, etc. Le transport fluvial de dchets et de produits valorisables, de dblais et de terre est aussi une ralit Bruxelles. Depuis septembre 2011, un systme de logistique urbaine fluviale a t mis en place au bassin Vergote pour du transport palettis de matriaux de construction. Cest presque devenu une ligne

Des projets foison

! Le port de Bruxelles doit prserver ses terrains en centreville, particulirement bien situs pour de la desserte urbaine mais aussi pour des projets de promotion immobilire.

F. Vanderveken

Les projets de logistique urbaine fluviale pour les annes venir sont aussi nombreux. Par exemple, la cration dun ple europen de voitures doccasion impliquerait la cration dun terminal ro-ro dans lenceinte du port de Bruxelles. Il y a aussi un projet similaire au systme parisien de Vert chez Vous (voir p. 22). Trois centres multimodaux de distribution urbaine (CMDU), tous installs dans la zone portuaire, sont aussi envisags. Il existe aussi le projet de Blue Lines Logistics dutiliser des catamarans pour faire de la livraison par le fleuve. Pour concrtiser ces projets, un travail commun entre les autorits de la Rgion et celles du port est ncessaire. La mise en uvre dpend aussi de lvolution de la rglementation. Le principal frein la logistique urbaine fluviale Bruxelles est la pression immobilire sur les emprises foncires du port. Ce dernier compte une centaine dhectares, ce qui est peu par rapport dautres ports europen. Le port est propritaire de terrains particulirement bien situs en centre-ville et que les promoteurs immobiliers aimeraient bien obtenir pour construire des logements , indique Philippe Matthis. Les autorits portuaires ont accept dernirement de cder un terrain situ en centre-ville mais cela a t donnant-donnant, nous avons rcupr un terrain intressant ailleurs pour le port . Bruxelles, lide circule aussi de repousser le port loin de la ville et le syndrome NIMBY est prsent. Cest tout le problme de linsertion dun port intrieur en zone urbaine dense, note Philippe Matthis. Nous devons toujours convaincre de limportance du port dans la ville. !
C.M.

Lige, le transbordement maritime en lien avec les ports de la mer du Nord est privilgi
Au port de Lige, la logistique urbaine fluviale nest, actuellement, pas un axe de travail. La priorit est donne aux transferts des conteneurs des ports de la Range Nord vers lhinterland.
ans le domaine de la distribution urbaine, le port de Lige est lun des partenaires du projet europen Connecting Citizen Ports 21 avec ses homologues de Bruxelles, Lille, Paris, Utrecht, Ble, Mulhouse et Weil-am-Rhein (Rheinports) , explique Emile-Louis Bertrand, directeur gnral du port autonome de Lige (PAL). Nous participons CCP 21 et profiterons tt ou tard des expriences des autres. Mais, Lige, aujourdhui, la problmatique de la logistique urbaine fluviale nest pas dactualit. Il ny a pas de demande de la part de chargeurs. Le projet

Il ny a pas de demande des chargeurs pour de la logistique urbaine fluviale.

CCP21 a pour objectif la promotion de la connectivit et le transport durable en optimisant lorganisation logistique du fret et en militant pour le dveloppement spatial durable des ports intrieurs (voir p. 19). Pour le PAL, la priorit est de poursuivre une stratgie de rseaux avec les ports de mer du Nord, Anvers, Rotterdam, Zeebrugge, Dunkerque.

Assurer une collaboration performante

Le complexe portuaire ligeois peut constituer en effet lhinterland de ces ports maritimes. Son objectif est das-

surer une logistique de distribution fluide en aval du dchargement portuaire via une collaboration performante entre les ports maritimes et intrieurs. Il sagit dassurer le plus rapidement possible le transfert des conteneurs vers lhinterland. Le trafic conteneurs du PAL a atteint 28 982 EVP en 2011. Le Port autonome de Lige occupe la troisime place au classement des ports intrieurs europens. Il compte dj deux terminaux conteneurs et dveloppe actuellement une plate-forme multimodale baptise Lige Trilogiport dont la mise en service est programme pour bientt. Au sein de cette plate-forme multimodale, 40 ha sont prvus pour une zone logistique o pourrait seffectuer une redistribution des marchandises vers la ville et vers lEurope. !
C.M.

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PAL

L
tionnelle avec deux gnrateurs lectriques dune puissance de 80 kV munie en outre de piliers tlescopiques lui permettant de samarrer au milieu de leau . Ce bateau est donc conu pour le transport de matriels lourds, linstar de matriaux de construction, mais, peut devenir une plate-forme flottante pour des chantiers de construction et mme un podium pour des vnements culturels. En dpit de la volont politique de la ville dencourager la logistique urbaine fluviale, tous les projets ne sont pas forcment viables. Actif entre 2006 et 2008, le porte-conteCanal Company. Les deux bateaux de Mokum Mariteam, le City-Supplier (20 mtres de long, 4,25 mtres de large, 85 mtres cubes, moteur de 53 kW) et le Power-Supplier (15,75 de long et 3,75 de large, moteur de 35 kW) sont propres grce des moteurs hybrides (lectrique et biodisel), intelligents du fait dabsence de rotation vide et styls en tant silencieux et inodores.
! Les bateaux de Mokum Mariteam livrent des marchandises sur palettes, en conteneurs, sacs, etc. de nombreux chargeurs en centre-ville.

Amsterdam, deux expriences originales

Deux expriences originales de livraison de marchandises intra-muros partir des canaux sont en service dans la capitale des Pays-Bas. Outre la vedette fluviale de DHL qui transporte courrier et coursiers, la compagnie Mokum Maritiem exploite un porteconteneurs urbain et une pniche multifonctionnelle. cologiques, ces projets cadrent avec la politique de dveloppement durable prne par la ville.
gnie fluviale Rederij Lovers, un dixsept mtres transform en centre de colis postal et transportant une quipe de quatre ou cinq coursiers cyclistes et leur VTT. DHL propose un service de livraison express destination des entreprises ou de tout autre professionnel tabli au cur de la capitale. Le bateau sarrte des endroits prcis des grands canaux formant lenceinte du centreville. Des coursiers qui ont pralablement rempli leur sac dos du courrier destin leur quartier comme indiqu sur les grandes tables installes dans le Hollands-Glorie, sautent alors sur le quai. Dans le mme temps, dautres qui ont procd leur tourne, remontent bord. Chaque matin, le Hollands-Glorie est amarr un quai du nord de la ville o un camion DHL lui apporte paquets et lettres distribuer dans les prochaines heures. Le soir, ce sont les expditions hors de la ville quil vient chercher. Cest laspect cologique du concept de DHL qui a dabord sduit les diles dAmsterdam. En ramenant deux au lieu de dix sa flotte de camionnettes sillonnant les rues troites de la capitale, le livreur express contribue un meilleur environnement. Outre une rduction de ses missions de CO2, DHL participe moins aux nuisances rsultant des embouteillages. De son ct, le Hollands-Glorie est quip dun moteur propre. En outre, Amsterdam a vu dun bon il limage positive de ville colo friendly quelle pouvait tirer de cette premire exprience. Une manire aussi de stimuler dautres entrepreneurs tre cratif face aux problmes urbains Ayant embot le pas DHL voici deux ans, le groupe de services logistiques Mokum Mariteam est lui aussi actif dans le transport de marchandises intra-muros Amsterdam. Cinq partenaires sont lorigine du projet : Icova, Koninlijke Saan, Rederij t Smidtje, Rederij De Nederlanden et

PAYS-BAS

neurs Mercurius de la compagnie AMSbarge qui assurait un service logistique lattention des entreprises du port dAmsterdam et des ports environnants, a cess depuis ses activits faute de demande dans la rgion. Victime de la mauvaise conjoncture et du flou sur ses projets davenir, lactivit atone du port dAmsterdam est dsormais une constante. Quant au transport fluvial intra muros dans la capitale nerlandaise, il vogue aujourdhui sur une vague succs mais pourrait demeurer une niche de march. !
Didier Burg

Utrecht, une solution fluviale pour de la bire, des produits frais et congels
Utrecht (Pays-Bas), une exprimentation de transport fluvial a t lance par des partenaires privs au milieu des annes 2000, prcise le Centre danalyse stratgique (CAS), institution dexpertise et daide la dcision place auprs du Premier ministre franais. Un bateau de petite taille (infrieur 20 m de long pour 1,5 m de tirant deau, quip dune grue de 12 m de porte pour 400 kg) livre des fts de bire des tablissements du centre-ville et rcupre en retour les tonneaux vides et les emballages. Une fois par semaine, les produits frais et congels sont galement distri-

Dans une note publie en avril 2012, le Centre danalyse stratgique prsente une initiative concrte de logistique urbaine fluviale mise en uvre aux Pays-Bas.

C.M.

prs avoir t interdit pendant des annes pour garantir lenvironnement paisible des Amstellodamois, le transport fluvial de marchandises a dsormais le vent en poupe dans la capitale nerlandaise. Justement, pour des questions de respect denvironnement. Sduite par la premire initiative du groupe de livraison express allemand DHL avec son Floating Distribution Centre , la ville a depuis donn son feu vert dautres activits fluviales sur ses canaux du centre historique inscrits au Patrimoine de lhumanit de lUnesco. Avec plus dune centaine de kilomtres de voies fluviales, une aversion viscrale pour la circulation automobile et un souci de lcologie avant lheure, la Venise du Nord sest impos comme un laboratoire pour remettre au got du jour le transport par voie deau. Au point que la loi en place a mme t amende lorsque DHL a en 1997 mis

en place son service de navettes portant colis et coursiers vlos pour effectuer des livraisons ou des retraits de petits paquets au plus vite. Jusque-l, les canaux taient rservs au transport de passagers.

La circulation incessante, bruyante et pestilentielle des bateaux entre le XVIIe et le XIXe sicle avait fini par exasprer les habitants de la ville. Outre le remblaiement de quasiment la moiti des canaux par rapport lorigine, la mairie avait aussi interdit le transport des marchandises par voie deau. Il a regagn ses lettres de noblesse voici quinze ans lorsque le ministre des Transports nerlandais de lpoque a coup le cordon rouge pour lancer le Floating Distribution Centre de DHL, premier projet du genre au monde. Le concept a fait ses preuves. Sur le bateau Hollands-Glorie affrt par la compa-

Un projet de transport novateur

! Le bateau DHL circule sur les grands canaux formant lenceinte du centreville dAmsterdam pour un service de livraison express aux entreprises et professionnels.

Des bateaux spcialement conus

Outre une autonomie de navigation de quelque huit heures, le CitySupplier est quip pour rpondre toutes les livraisons formates : conteneurs urbains, palettes, citernes de gaz, cassettes cologiques, sacs hors normes Une grue hydraulique permet de charger ces diffrents emballages. Les librairies et les muses sont ainsi approvisionns en livres et en revues. Dans le secteur de lhtellerie et de la restauration, sa tourne comprend les livraisons de marchandises et du linge propre et en retour, le ramassage du linge sale et des ordures mnagres. noter que ces dernires sont ensuite achemines vers une centrale de combustion situe dans le port dAmsterdam qui les transforme en carburant propre. Une partie duquel tant in fine destine remplir les rservoirs du CitySupplier. Fabriqu par les chantiers navals Boxce bass Delft, le PowerSupplier est une pniche multifonc-

bus partir de la voie fluviale. Initi par quatre brasseurs suite linterdiction dcide au dbut des annes 2000 de livrer par camion les rues de la ville dUtrecht, lapprovisionnement de la ville par le fleuve permet un traitement plus rapide des marchandises, notamment pour les cafs et les restaurants situs dans le centre.

Une livraison mutualise et tour de rle

DR

Le chargement est ralis partir dun centre de distribution situ sur le fleuve, et la livraison finale est mutualise et assure un jour par semaine, tour de rle, par chaque marque de bire. En amont de la livraison, la barge est charge, puis dcharge quai, en priphrie du centre dUtrecht. Effectue le matin, chaque tourne stale sur environ deux heures. Ce systme ncessite la prsence de deux personnes bord du bateau : un agent de la ville conduit la barge et manuvre la grue, pendant que le livreur dessert les tablissements sur le quai. ! 29

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Berlin vacue 120 000 m3 de remblais par voie fluviale

Le creusement dune nouvelle ligne de mtro en plein centre-ville remet au got du jour le transport de matriaux de construction par voie navigable. Une initiative encourage par la mairie, mais qui ne devrait pas survivre la fin du chantier dans sept ans.
Berlin, les nombreux bateaux qui font le bonheur des touristes ne sont plus seuls naviguer sur la Spree, le fleuve qui traverse la capitale allemande dest en ouest. Depuis peu, ils croisent la route de grandes barges charges de gravats et de matriaux de construction. Une scne qui semble tout droit sortie du pass. Car si lon dit souvent que Berlin a t construite par des pniches , les voies navigables jouent aujourdhui un rle marginal dans la distribution urbaine de marchandises. Cest le lancement dun chantier titanesque dans lhyper-centre qui a remis au got du jour les canaux berlinois. Afin de prolonger une ligne de mtro, la rgie des transports (BVG) creuse depuis la fin de lt un immense tunnel, en partie sous la clbre avenue Unter den Linden. Des travaux qui dureront sept ans et gnreront pas moins de 120 000 m3 de dblais. De quoi remplir un million de baignoires , souligne la BVG. Et dans cette zone o le trafic est particulirement dense, loption dun transport par la route est rapidement carte, car juge impossible. Cela aurait paralys totalement la circulation , affirme Christian Chitralla, porteparole de la BVG. De fait, pas moins de 12 000 trajets en camions auraient t ncessaires pour charrier ces imposants volumes de sable et de boue. Do lide de substituer le fluvial au routier. Pour y parvenir, ltat fdral et le Land de Berlin, qui financent les travaux, ont mis un million deuros supplmentaire sur la table, afin de dvelopper une infrastructure ad hoc. Sur les bords de la Spree, un quai de 80 m de long et 9 m de large sort ainsi de terre, proximit du chantier. La mairie met galement disposition un vaste de terrain, qui

ALLEMAGNE

jouxte le quai. Ce jardin public de 3 ha est transform en zone de stockage pour les flux entrants et sortants. Car les pniches ne convoient pas seulement des gravats. Elles apportent aussi une partie des matriaux de construction, notamment les voussoirs, les segments en bton utiliss pour raliser le gros uvre du tunnel, ajoute Christian Chitralla. Afin davoir suffisamment de place pour les quipements de chantier, on a mme dplac un monument ddi Karl Marx et Friedrich Engels. Au total, 250 000 t de matriels transiteront par cette plate-forme, soit 500 pniches. De quoi remplacer 8 900 poids lourds pour les flux entrants. Cest aussi une faon de rduire les missions de CO2 et la pollution sonore , ajoute le porte-parole, sans toutefois donner de prcision chiffre. La rgie des transports laisse par ailleurs entendre quelle est prte concder sa plate-forme fluviale un autre oprateur aprs la fin du creusement du tunnel en 2019. Idalement situ, le quai pourrait notamment servir vacuer les dchets mnagers.

! Sur les bords de la Spree, des flux aller-retour de pniches charges de matriaux de construction et de dblais.

Une option peu raliste

Une option sduisante sur le papier, mais qui a peu de chances daboutir, selon Julius Menge, charg de la planification des transports commerciaux auprs du Snat de Berlin. En cause, la situation particulire de Berlin o le trafic routier est relativement fluide. Il faut dire que 48 % des mnages ne possdent pas de voiture, un record national. tant donn quil y a peu de difficults sur la route, le recours la voie fluvial napparat pas comme une absolue ncessit , note Julius Menge. Plusieurs expriences pilotes ont dailleurs dj t menes, mais sans succs.

Transfrer des ordures mnagres sur une barge, cela implique au moins une tape de manutention supplmentaire et donc des cots. Lentreprise de ramassage des dchets a jug que cette option ntait tout simplement pas rentable , poursuit lexpert. Autre frein, lintense circulation de bateaux durant la saison estivale, qui laisse peu de place aux barges de fret. Dautant que le tourisme est la priorit affiche de lquipe municipale. Aprs la runification dans les annes quatre-vingtdix, les voies fluviales avaient ainsi dj jou un rle prpondrant lors de la construction du nouveau quartier gouvernemental. Mais lessai na pas t transform : sitt les travaux finis, les barges ont nouveau dsert les canaux du centre-ville. Un scnario qui, selon toute vraisemblance, devrait se rpter. Surtout que daprs plusieurs observateurs, le volontarisme actuel de la municipalit pour dvelopper linfrastructure fluviale lie au chantier du mtro, masque un manque dengagement sur le long terme. La chambre de commerce dnonce ainsi de graves lacunes dans lentretien des canaux, dont ltat serait dplorable : La Spree ressemble un parcours dobstacle , dplore Christian Wiesenhtter, le directeur adjoint de lorganisme. !
Antoine Heulard

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Martin Stefke / BVG