Direito Processual Civil - Ponto Dos Concursos

DIREITO PROCESSUAL CIVIL AFC/CGU PROFESSORA MIRI NUNES CONCURSO DE AFC/CGU CURSO COMPLEMENTAR DE DIREITO PROCESSUAL CIVIL APRESENTAO
O Este curso on-line de Direito Processual Civil, composto de oito aulas, especificamente direcionado aos candidatos ao concurso de Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio AFC/CGU, rea de Correio. Trata-se de complemento ao curso de Direito Processual Civil para os candidatos ao concurso de Analista de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio ACE/TCU, ministrado pela Prof Miri aqui no site. Como o programa do concurso de AFC/CGU bem maior do que o do ACE/TCU, foram necessrias oito aulas complementares da disciplina, que compem este curso. Portanto, s devero se inscrever neste curso on-line complementar os candidatos que concorrero ao concurso de Analista de Finanas e Controle da Controladoria-Geral da Unio AFC/CGU, rea de Correio e que j fizeram o outro curso de Direito Processual Civil da Prof Miri (composto de cinco aulas). Se voc s far o concurso de ACE/TCU, no dever matricular-se neste curso, pois todo o programa exigido neste certame j foi apresentado nas cinco aulas do outro curso da Prof Miri. Atenciosamente, Ponto dos Concursos
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES
Curso de Direito Processual Analista de Finanas e Controle da CGU (Complementao) Apresentao

Caros Alunos, Este curso visa preparao para a carreira de Analista de Finanas e Controle da Controladoria Geral da Unio (AFC da CGU) e complementar ao preparatrio para Analista de Controle Externo do Tribunal de Contas da Unio (ACE do TCU), oferecido aqui no site. Aqui, abordarei apenas os pontos no coincidentes entre os dois programas, pois os coincidentes j foram abordados no outro curso. Essa opo se justifica pelas semelhanas entre os dois concursos. A Banca Examinadora a mesma (a ESAF), bem como os requisitos exigidos aos concorrentes para o cargo (nvel superior em qualquer rea). Com tantas semelhanas, certamente vrios candidatos concorrero simultaneamente a ambas as carreiras. De toda a sorte, mesmo que esse no seja o seu caso e que voc concorra exclusivamente para AFC da CGU, no perder nada adquirindo o outro curso. O nico ponto do curso anterior que no est expressamente mencionado no programa do seu concurso o dos Atos Judiciais (despachos, decises interlocutrias e sentenas), contudo, constitui um ponto lgico necessrio compreenso de toda a dinmica do processo. Para AFC da CGU teremos cinco aulas. Nelas abordarei as espcies de processo e de tutela jurisdicional, os atos processuais (suas espcies, formas, prazos e comunicaes processuais), a teoria geral da prova e a ao de improbidade administrativa. Tudo com a resoluo de exerccios, que podero ser apresentados junto com a matria ou ao final do curso. Lembre-se de que os princpios constitucionais do processo civil, a Jurisdio, a ao e o processo, e ainda o processo civil como modo de controle judicial dos atos administrativos atravs do Mandado de Segurana, da Ao Civil Pblica e da Ao Popular foram objeto do curso ACE do TCU. Recomendo que inicie os seus estudos com o curso ACE do TCU.
Aps esta apresentao, voc encontrar o Programa, o roteiro que servir de orientao para o nosso curso. No mais, agradeo a sua confiana, que mais uma vez optou pelo ponto dos concursos e por minhas aulas. Tenho encontrado imensa satisfao em trabalhar processo civil com o pblico das reas que dispensam a graduao em Direito, pois um prazer acompanhar a sua aplicao e o interesse por esse novo mundo que se revela. Aqui, no nosso mundo virtual, infelizmente, no posso ver cara-a-cara esse olhar curioso, mas posso faz-lo atravs dos seus e-mails, por isso conto com a sua participao on-line. Como de hbito, apresento a seguir a nossa programao, um roteiro para a orientao do nosso curso: Programa do Curso AFC CGU AULA 01 Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional (incio: O Processo de Conhecimento) AULA 02 Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional (continuao: Processo de Execuo e Processo Cautelar) AULA 03 Atos Processuais: Espcies, processuais (continuao). AULA 04 Teoria Geral da Prova (incio) AULA 05 Teoria Geral da Administrativa Prova (continuao). Ao de Improbidade formas, prazos e comunicaes
E ento, vamos ao trabalho?
Aula 01 Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional

Consideraes sobre o ponto Jurisdio, Pretenso, Ao e Processo Nas aulas 01 e 02 do curso para ACE do TCU voc conheceu os princpios constitucionais do direito processual e a trilogia estrutural do processo (os conceitos de jurisdio, ao e processo). Veja que o edital para AFC da CGU apresenta o segundo tema sob o ttulo jurisdio, ao, pretenso e processo. Tal meno no invalida tudo o que j foi abordado no tocante trilogia estrutural do processo. Tudo aquilo que tratamos no curso mencionado, continua valendo. A prpria aula 02 do curso para ACE do TCU traz o conceito de pretenso, mas no custa repetir. Pretenso, para Carnelutti (importante processualista italiano) a inteno de submisso do interesse alheio ao interesse prprio. Vimos que se Joo tem uma pretenso em face de Pedro, isto , se exige de Pedro uma determinada conduta relativamente a um bem protegido pelo direito e este resiste sua satisfao, surge a lide (conflito de interesses qualificado por uma pretenso resistida). Se a resistncia permanece (isto , se inviabilizada a autocomposio), em decorrncia da vedao autotutela (proibio da realizao da pretenso pelas prprias mos), a pretenso dever ser deduzida em juzo. Atravs do direito de ao, a pretenso de Joo ser deduzida em juzo, ser levada ao conhecimento do rgo jurisdicional, romper a inrcia da jurisdio para buscar uma tutela jurisdicional, uma soluo para o caso.
A pretenso revelada no processo pelo pedido do autor. Ao julgar o mrito o juiz aprecia a pretenso manifesta no pedido do autor da falar-se em procedncia ou improcedncia do pedido nas sentenas de mrito. Quanto incluso do termo pretenso no edital para AFC do TCU e sua no incluso no edital para ACE do TCU, veja que comum no Direito encontrar o mesmo tema tratado de modos diversos (embora isso possa soar de modo estranho, especialmente para aqueles que possuem formao especfica em reas das cincias exatas). Por exemplo: Grinover, Dinamarco e Cintra na importante obra Teoria Geral do Processo apresentam a base do processo a partir dos conceitos de jurisdio, ao, exceo e processo (exceo aqui configura a resposta do ru). possvel que algum examinador, preferindo a abordagem dos citados processualistas paulistas, venha a utilizar tal expresso em um edital. Entenda que a explicitao do termo exceo no descaracteriza tudo o que aprendemos, apenas faz referncia especfica possibilidade de resposta do ru, que de modo algum poderia ser preterida na doutrina processual, mesmo na ausncia de meno expressa. Do mesmo modo, a incluso do termo pretenso no revela inovao relativamente ao que j aprendemos, apenas explicita, eleva um conceito que j estava inserido no contexto geral. Tecidas as necessrias consideraes sobre o primeiro ponto do edital, passaremos analise das espcies de processo e tutela jurisdicional.
Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional Embora tenha sido objeto de meno no curso para ACE do TCU, vale a pena proceder um exame mais detido sobre o tema.
Voc j tem conhecimento de que existem vrias espcies de processo e que a sua classificao leva em conta o tipo de tutela jurisdicional pleiteada (que o mesmo critrio utilizado para a classificao das aes). Mas o que mesmo tutela jurisdicional? Tutela uma palavra que passa a idia de proteo, de amparo. J vimos que, impossibilitado de fazer valer seu direito por si, o indivduo deve buscar o auxlio, o amparo do poder Judicirio para alcanar este fim. A tutela jurisdicional a resposta do Poder Judicirio buscada pelo autor da ao. , em ltima anlise, a sentena de mrito, que decide pela procedncia ou improcedncia do pedido do autor. Voc j sabe, mas nunca demais lembrar, que para alcanar a anlise do mrito o julgador deve verificar a presena da condies da ao e dos pressupostos processuais. Apenas superada tal anlise, poder o julgador adentrar ao mrito da causa. Vimos na aula 02 do curso para ACE do TCU, ao analisarmos o conceito de ao, que toda a ao traz, deduz em juzo um pedido de determinada natureza e que, segundo a natureza do pedido, podemos classificar as aes. Sendo o processo o instrumento para a atuao da jurisdio (provocada pela ao), ser tambm classificado de acordo com o provimento (a tutela, a resposta, a sentena) solicitado em juzo (jurisdicional). A classificao trinria admite como espcies do processo o de conhecimento, o de execuo e o cautelar. Agora avanaremos para entender melhor o processo de conhecimento e as sentenas dele decorrentes.
O Processo de Conhecimento
O processo de conhecimento aquele do qual a parte se utiliza para chamar o rgo jurisdicional a promover o acertamento do direito, isto , para convocar a jurisdio a conhecer da causa e dizer a quem assiste o direito material, quem tem razo. O processo de conhecimento objetiva a prolao de uma sentena de mrito, que declare o direito. A sentena proferida ir concretizar a norma abstrata e genrica, vale dizer, ir adequar a imposio geral da norma de direito material ao caso concreto, ao fato ocorrido entre as partes e levado juzo. Cognio, na lio de Alexandre Cmara, a tcnica utilizada pelo juiz para, atravs da considerao, anlise e valorao das alegaes e provas produzidas pelas partes, formar juzos de valor acerca das questes suscitadas no processo, a fim de decidi-las. Na cognio, a sentena de mrito adequa a regra jurdica ao caso concreto, decidindo pela procedncia ou improcedncia do pedido do autor, de acordo com a anlise do direito e dos fatos envolvidos. Quanto a sua extenso, a cognio pode ser plena ou limitada. A cognio plena, como o nome indica, admite um anlise profunda, exaustiva. Determina a anlise dos pressupostos processuais, das condies da ao e do mrito da causa. J cognio limitada o objeto do conhecimento mais restrito. Nas aes de cognio limitada h matrias s quais o juiz no poder conhecer. Quanto a sua profundidade, a cognio pode ser exauriente, sumria, ou superficial. A cognio exauriente decorre do juzo de certeza jurdica, baseada na anlise de todos os fatos envolvidos, do suporte ftico e probatrio orientado pelo contraditrio. Atravs dela, a lide decidida em carter definitivo.
A cognio sumria, por sua vez baseada admite juzo de probabilidade. Provvel aquilo que se pode crer como verdade, que seria razovel como verdade. J a cognio superficial admite o juzo de possibilidade. Possvel aquilo que at pode ser verdade. Veja que h uma gradao, o juzo de possibilidade (cognio superficial) mais raso que o juzo de probabilidade (cognio sumria), que por sua vez menos profundo que o juzo de certeza (cognio exauriente). Para a cognio sumria e a cognio superficial bastam indcios da existncia do direito, a certeza exigida apenas para a cognio exauriente. Admite-se a cognio sumria e a superficial principalmente para socorrer as situaes nas quais h risco de dano iminente. Assim, as decises liminares so proferidas com base no juzo de possibilidade (cognio superficial) para evitar maiores danos e, portanto, so marcadas pela provisoriedade (por isso voc l nos jornais diariamente acerca de questes que se transformam em verdadeiras guerras de liminares. A liminar tem o carter de deciso interlocutria e pode ser modificada atravs do recurso de agravo). J as decises proferidas em sede de antecipao dos efeitos da tutela so baseadas em juzo de probabilidade, so menos rasas que as liminares. Apenas as sentenas so proferidas com base no juzo de certeza (cognio exauriente), e portanto, podem se revestir do carter de definitividade. O processo de conhecimento destina-se, fundalmentalmente, prolao de uma sentena de mrito. Deve desenvolver-se de modo regular para alcanar este fim.
As sentenas de mrito proferidas no processo de conhecimento so sempre declaratrias, mas nem sempre so apenas declaratrias. Por vezes, agregam declarao algum outro contedo. As sentenas de mrito proferidas nas aes de conhecimento que julgam pela improcedncia do pedido do autor afirmam a inexistncia do direito desse autor. Portanto, so declaratrias negativas. J as sentenas de procedncia do pedido na ao de conhecimento tm sempre a natureza de sentena declaratria positiva. Tendo essa caracterstica em comum, possuem outras que as diferenciam e por isso, so classificadas em trs espcies: sentenas meramente declaratrias, constitutivas e condenatrias (doutrina clssica). Uma questo que vale a pena mencionar antes de passarmos a analisar a classificao das sentenas decorrentes do processo de conhecimento a questo dos efeitos da sentenas e dos limites objetivos e subjetivos da coisa julgada, j que o objeto desta aula a tutela jurisdicional. A sentena pode produzir efeitos apenas para o futuro (efeitos ex nunc) ou pode tambm possuir o efeito de atingir fatos pretritos (efeitos ex tunc). A regra geral a de que a sentena constitutiva ter sempre efeitos ex nunc (produo de efeitos apenas para o futuro) e de que as sentenas declaratrias e condenatrias tm o poder de produzir efeitos ex tunc (sobre fatos pretritos), mas h excees (exemplo: sentena proferida na ao de despejo, que condenatria, mas tem efeitos ex nunc apenas). Quanto coisa julgada (cujo conceito j foi abordado no Curso para ACE do TCU), lembro que pode ser formal (se a sentena transitada em julgado no adentrou ao mrito da questo, isto , se extinguiu o processo sem o julgamento do mrito) ou material (se adentra ao mrito da causa, isto , se decide pela procedncia ou improcedncia do pedido do autor). Dinamarco, Pellegrini e Cintra afirmam que a coisa julgada material atingida pela precluso mxima, revestida de imutabilidade e definitividade. Aps a sentena de mrito transitar em julgado torna-se imutvel.
A coisa julgada possui limites objetivos e subjetivos. A questo dos limites objetivos respeita a que partes da sentena esto cobertas pela imutabilidade, pela autoridade da coisa julgada. Tenha em mente que apenas o dispositivo da sentena (a sua concluso) faz coisa julgada. Nem o relatrio (que contm os fatos), nem a fundamentao ou motivao, que contm os motivos que conduziram ao julgamento ou a apreciao de questo prejudicial, decidida de modo incidente) so alcanados pela autoridade de coisa julgada. Cabe explicar aqui que a questo prejudicial aquela que um antecedente lgico da questo principal decidida no processo, um ponto de passagem necessrio para a sua resoluo. Por exemplo: algum no ser condenado a alimentos se a paternidade no for certa. A questo do vnculo de parentesco uma questo prejudicial para a deciso relativa obrigao alimentar. Podemos tratar ainda dos limites objetivos da coisa julgada. Aqui a questo concerne a definir quais pessoas sero atingidas pela eficcia da coisa julgada. A regra a de que a sentena faz coisa julgada apenas entre as partes. Assim, um terceiro, que no integrou a relao processual que deu azo coisa julgada, poderia rediscutir a questo, caso afetasse sua esfera jurdica de algum modo. No entanto, a partir da considerao dos interesses coletivos e difusos, surgiu a necessidade de melhor tutelar direitos supra-individuais. Fala-se ento no efeito ultra partes ou erga omnes da coisa julgada. Em geral esse efeito da coisa julgada se far secundum eventum litis (isto , segundo o evento ocorrido na lide - sobre esse ponto recomendo a releitura da aula 04 do curso para ACE do TCU, nos tpicos que tratam dos efeitos da sentena na ao popular e na ao civil pblica).
Feita a meno a alguns pontos relevantes relacionados sentena, voltemos agora ao nosso tema, da classificao das sentenas proferidas no Processo de conhecimento. Mencionei que as sentenas proferidas no processo de conhecimento podem ser classificadas em trs espcies (declaratrias, constitutivas e condenatrias). Na realidade, essa apenas uma possibilidade de classificao (a classificao trinria). H quem defenda uma classificao mais extensa, que agrega mais duas espcies (classificao quinria). Ao final do tpico concernente classificao das sentenas proferidas nas aes de conhecimento, teceremos algumas consideraes sobre o tema. Vamos iniciar nosso estudo pela anlise das trs espcies de sentenas proferidas nas aes de conhecimentos segundo a classificao trinria clssica.
Sentenas Meramente Declaratrias Observe que toda a sentena proferida numa ao de conhecimento ter contedo declaratrio, pois sempre promover uma declarao de existncia ou inexistncia do direito. Se todas as sentenas proferidas no processo de conhecimento tm em comum a caracterstica de declarar, algumas no se limitam simples declarao, mas produzem tambm algum outro efeito, enquanto uma espcie em particular destina-se to somente a declarar e nada mais que isso. Diz-se que a sentena meramente declaratria (tambm denominada sentena declaratria stricto sensu) quando seu contedo se limita a to somente declarar o direito.
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Seu principal objetivo afastar a incerteza, que uma ameaa segurana jurdica. A sentena meramente declaratria destina-se somente declarar a existncia ou inexistncia de uma relao jurdica ou, excepcionalmente (conforme previso legal) fazer declarao sobre um fato de especial relevncia. Em regra, o ordenamento jurdico no admite a provocao do judicirio com vistas a obter mera declarao acerca de existncia/inexistncia de fato (admite tal possibilidade apenas para relao jurdica). A exceo legal que admite a utilizao da ao declaratria relativamente fato encontra-se no art. 4, inciso II, do Cdigo de Processo Civil. A hiptese autoriza a declarao da falsidade documental pela via da ao declaratria. Isto ocorre, porque alguns documentos so de especial relevncia para a comprovao de certos direitos (a sua veracidade uma questo prejudicial para a resoluo da causa). Admita-se um exemplo de uma ao que verse sobre um bem, na qual seja apresentado um documento falso para comprovar a sua aquisio. Caso o juiz aprecie o documento e conclua pela sua falsidade, essa apreciao constar apenas da fundamentao da sentena, no do dispositivo e, portanto, de acordo com o que voc j aprendeu relativamente aos limites objetivos da coisa julgada, no estar revestida de definitividade. Isto significa que o falso documento no foi completamente destrudo, poder ser apresentado em outra situao e novamente ser preciso demonstrar a sua falsidade. Mas, se o interessado propuser uma ao declaratria acerca da falsidade do documento, tal declarao integrar o dispositivo da sentena, far coisa julgada e destruir de modo completo o documento falso. Atente para o fato de que tal ao admissvel de forma incidental, isto , como um incidente de outra ao. www.pontodosconcursos.com.br
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Na forma incidental ela sobresta a ao principal (paralisa a outra ao at que o incidente seja decidido, pois trata de questo prejudicial soluo da ao principal). Nesse caso, ser proferida uma s sentena que conter no seu dispositivo a deciso da questo prejudicial (falsidade) e da questo principal. A ao declaratria pode ser proposta de modo autnomo para pronunciamento acerca da existncia ou inexistncia de relao jurdica. Como exemplo de sentena declaratria acerca de relao jurdica podemos citar quela proferida na ao de Usucapio. Diz-se que seu contedo meramente declaratrio porque tal sentena no confere a propriedade sobre o imvel objeto da usucapio mas somente a declara. A propriedade adquirida pelo decurso do prazo legal, associado inrcia do antigo proprietrio e ao animus de dono demonstrado por aquele que exerceu a posse com boa f (e que no possua ttulo de inquilino, comodatrio etc). A declarao obtida atravs da sentena na ao de usucapio ser necessria para gerar um ttulo passvel de registro, que trar publicidade propriedade, previamente adquirida pelo efeito do tempo e preenchimento dos requisitos legais. Veja que a usucapio denominada por alguns doutrinadores de prescrio aquisitiva, pois decorre, fundamentalmente, de um efeito do tempo sobre o direito. O bem da vida obtido atravs da sentena meramente declaratria a prpria certeza jurdica. As sentenas meramente declaratrias podem ter contedo positivo ou negativo, conforme reconheam a existncia ou a inexistncia da relao jurdica. www.pontodosconcursos.com.br
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Passemos agora ao exame das sentenas constitutivas.
Sentenas Constitutivas A sentena constitutiva, alm de declarar o direito, constitui, modifica ou extingue uma relao ou situao jurdica. Podemos falar em sentenas constitutivas necessrias e no-necessrias. As necessrias so reservadas constituir/desconstituir relaes jurdicas extremamente valorizadas pelo ordenamento jurdico, cuja alterao poder ocorrer apenas pela via judicial (algumas relaes familiares, como as de casamento e filiao, podem ser citadas como exemplo). Outras at podem ser desconstitudas pela vontade das partes, mas, isso no ocorre por qualquer razo e, ento, se recorre ao judicirio. Quando a relao for de tal natureza, a sentena constitutiva ser no-necessria. Podemos tambm falar em sentenas constitutivas positivas e sentenas constitutivas negativas (desconstitutivas). Afirma-se que a sentena constitutiva composta por dois momentos lgicos: 1) declarao do direito que propicia a modificao na relao jurdica; 2) Autorizao para que se opere o respectivo efeito modificativo sobre a relao/situao jurdica. Exemplo clssico de sentena constitutiva o daquela que decreta o divrcio. No primeiro momento o juiz declara o fim do vnculo matrimonial (com base na separao de fato preexistente conforme o prazo estabelecido em lei) e no segundo momento, determina a extino do vnculo matrimonial (relao jurdica) entre os cnjuges. Outro exemplo: a sentena que decreta a interdio (interdio a ao adequada para discutir a capacidade civil das pessoas naturais. Para que www.pontodosconcursos.com.br
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algum , aparentemente capaz nos termos da lei, seja declarado incapaz, faz-se necessrio uma sentena). Veja que a sentena constitutiva, assim com a declaratria, basta por si s para a satisfao do direito do autor. Aps a sua prolao, est esgotada a atuao do rgo jurisdicional com relao tutela pleiteada, pois elas dispensam a propositura de ao de execuo.
Sentenas Condenatrias A sentena condenatria, por sua vez, alm de declarar o direito, aplica uma sano conseqente dessa declarao, determina uma condenao para o ru. Lembre-se que ela uma sentena de mrito, proferida numa ao de conhecimento, que decide pela procedncia do pedido do autor (se a deciso no processo fosse de improcedncia a sentena seria de contedo declaratrio negativo). A sentena condenatria proferida numa ao na qual a pretenso do autor foi acolhida para reconhecer a violao ao seu direito. Em razo da prpria natureza do direito atingido, tal violao acarreta a imposio de uma sano (conseqncia de carter punitivo), importa numa condenao ao ru. A sentena condenatria caber quando a lei assegurar a algum determinado bem, impondo a outro prestao relacionada a tal bem. A condenao uma ordem judicial que aplica a conseqncia estabelecida na norma para a violao do direito material do autor. Na sentena condenatria o juiz pode condenar o ru a uma prestao de dar, de fazer, ou de no-fazer. Proferida a sentena condenatria, caso o ru se furte a, voluntariamente, aceitar a condenao e praticar o ato determinado, ser passvel de figurar no plo passivo de uma ao de execuo forada, cujo objetivo satisfazer www.pontodosconcursos.com.br
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o contedo da sentena condenatria proferida nos autos da ao de conhecimento. A execuo forada (ou direta, ou por sub-rogao) faz com que o direito do autor seja satisfeito pelo ru, independentemente de sua vontade, mediante a interveno do Estado-Juiz. Ento a tutela condenatria proporciona a tutela executiva ao autor da prvia ao de conhecimento. Diz-se que esse o seu principal efeito (eficcia executiva da sentena condenatria). importante ressalvar que a classificao trinria at aqui apresentada representa a doutrina clssica. Alguns processualistas adotam a classificao a classificao quinria, que inclui as sentenas mandamentais e as sentenas executivas. Em seguida, apresentaremos algumas possibilidades que a doutrina mais moderna tem proposto para a classificao das sentenas. Lembre-se sempre que no h um consenso sobre o tema. Abordei a teoria clssica (classificao trinria), mais conservadora e at mesmo dominante na doutrina. Apresentarei a seguir algumas linhas acerca da classificao quinria e das sentenas mandamentais e executivas, no porque queira discutir a vanguarda da direito processual, mas porque, recentemente, o legislador vem inovando em dispositivos que suscitam a rediscusso da classificao das sentenas . Nosso tpico a classificao do processo e voc j entendeu que o processo classificado em razo da tutela jurisdicional ofertada (sentena de mrito). A recente produo legislativa tem contemplado a possibilidade de prolao de provimentos com ntido aspecto mandamental e executivo e no podemos fechar os olhos a esse fato, nem deixar de notici-lo. www.pontodosconcursos.com.br
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Sentenas Mandamentais e Executivas lato sensu Em contraposio doutrina dominante que apresenta a classificao trinria para as sentenas proferidas no processo de conhecimento (sentenas meramente declaratrias, constitutivas e condenatrias), parte da doutrina reconhece a existncia e autonomia de outras duas espcies: as sentenas mandamentais e executivas lato sensu. As sentenas mandamentais atuam sobre a vontade do vencido, contm uma ordem que compele o ru ao seu cumprimento. A sentena proferida nos autos do mandado de segurana citada como exemplo clssico de sentena mandamental. Na sentena mandamental o juiz ordena, e pode at cominar pena de multa para o descumprimento da deciso, o que, convenhamos, aumenta o poder de coero (isto , a capacidade de se impor, de se tornar efetiva, eficaz) da ordem judicial, pois todos sabemos que o lugar mais sensvel do corpo humano o bolso. As sentenas condenatrias tambm podem produzir efeitos na esfera patrimonial do ru, mas apenas depois de concluda a respectiva execuo (depois de instaurado o processo de execuo), no imediatamente como as mandamentais. Um argumento que pode ser utilizado pelos defensores da classificao quinria o de que a lei 10.358/01 promoveu alterao no Cdigo de Processo civil para afirmar, em ser art. 14, inciso V, que todos aqueles que participam do processo devem cumprir com exatido os provimentos mandamentais. Assim, o prprio legislador teria utilizado expresso que parece apontar para o reconhecimento desta quarta espcie, a das sentenas mandamentais.
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A quinta espcie (para aqueles que aceitam a moderna classificao para as sentenas proferidas no processo de conhecimento) a executiva lato sensu (no confundir com a deciso que extingue o processo de execuo). Tanto as sentenas mandamentais quanto as executivas lato sensu permitem a realizao do direito do autor independemente de iniciar-se uma ao autnoma de execuo, isto , dispensam o processo de execuo para a sua satisfao. Segundo Alexandre Cmara, a diferena entre a sentena mandamental e a executiva que a primeira tem contedo de ato que s o juiz poderia praticar (ordem), enquanto a ltima tem contedo de ato que tanto o juiz quanto a parte poderiam praticar (iniciar a execuo). Para os defensores da classificao quinria, como Luiz Guilherme Marinoni, a base para o reconhecimento das sentenas mandamentais e executivas estaria nos art. 461 e 461A, do Cdigo de Processo Civil e no art. 84 do Cdigo de Defesa do Consumidor. A necessidade de um provimentos judiciais dotados de maior coercibilidade, de maior grau de imposio, exigiu a inovao legal. Cabe ressaltar que muito antes da edio dos novos dispositivos doutrinadores de peso como Pontes de Miranda e Ovdio Baptista da Silva j figuravam entre os defensores da classificao quinria, que reconhece como espcies autnomas as sentenas mandamentais e executivas lato sensu. No entanto muitos processualistas importantes rejeitam a classificao quinria, que reconhece a existncia e autonomia da sentena mandamental e executiva lato sensu, mas adotam o que seria uma classificao trinria com modificaes, que reconhece a sua existncia, mas no a sua autonomia. Grinover, Dinamarco e Cintra na 21 edio da sua laureada Teoria Geral do Processo afirmam que as sentenas mandamentais e executivas lato sensu seriam desdobramentos da sentena condenatria, que dela diferem por dispensarem o processo executivo.
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Alexandre Freitas Cmara tambm adota tal classificao trinria com modificaes, pois entende que as sentenas mandamentais e executivas so subespcies das sentenas condenatrias. De fato, nas sentenas mandamentais e executivas lato sensu o contedo sempre sempre uma obrigao de fazer, no-fazer ou dar coisa diversa de dinheiro, vale dizer, importar sempre numa condenao. A diferena que tais sentenas dispensam um processo autnomo de execuo. A Lei 10.444/02, reformou os art. 461, 621, 624, novo 461-A no cdigo de Processo Civil. 627 e 644 e inseriu o
A nova disciplina afasta a necessidade de um processo de execuo autnomo para o cumprimento das sentenas que condenem o ru a fazer, no fazer, ou dar (coisa diversa de dinheiro). Se antes era necessrio, aps o processo de conhecimento, propor ao de execuo para a satisfao de tais condenaes em face do ru, agora falase em fase de cognitiva e fase executiva dentro do mesmo processo. Certamente, muito ainda se discutir sobre a classificao da sentenas. Vemos, ento que so trs as possibilidades para a classificao das sentenas proferidas nas aes de conhecimento: a classificao trinria pura, a classificao trinria com modificaes e a classificao quinria. Talvez, a primeira revele-se um pouco ultrapassada, pois no h mais como negar a existncia das sentenas mandamentais e executivas lato sensu, embora tudo que se afirmou a partir dessa classificao para as sentenas declaratrias, constitutivas e condenatrias permanea vlido. A segunda, que admite a existncia mas no a autonomia das sentenas mandamentais e executivas, considerando-as subespcies das sentenas condenatrias, talvez seja a mais plausvel.
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Conta com o apoio de parte importante da doutrina e no fecha os olhos nova realidade legal, sem esquecer que, em ltima anlise, tais sentenas observaro sempre o cunho condenatrio, de submisso do ru. J a classificao quinria, que reconhece a existncia a autonomia das sentenas mandamentais e executivas lato sensu, ainda no foi encampada por parte substancial da doutrina. Por fim, quero apenas lembr-los que o processo de conhecimento admite variao com relao ao rito (ao procedimento) para a sua conduo, podendo ser ordinrio, sumrio ou sumarssimo. O processo de conhecimento previsto de modo detalhado em todas as suas fases no Cdigo de processo civil. Nele a atividade cognitiva se desenvolve de um modo tendente a alcanar sua plenitude com vistas a alcanar a certeza jurdica. composto pelas fases postulatrias (que se inicia com a propositura da ao pela petio inicial), saneadora (atividade do juiz de saneamento do processo), instrutria (produo das provas necessrias) e decisria (iniciada na audincia de instruo e julgamento e concluda com a publicao da sentena). Admitindo que o processo pudesse ser representado por uma linha de tempo, o esquema grfico seria o seguinte:
Petio Inicial Despacho Saneador Aud. de I. e Jg. Sentena
I_______________I_______________I_______I
Fase Postulatria Fase Saneadora Fase Instrutria Fase Decisria
Vamos ver se voc j conseguiu formar um panorama de como seria o funcionamento regular do processo de conhecimento no primeiro grau de jurisdio. O autor prope a ao atravs da petio inicial. O juiz verifica a presena dos requisitos da petio inicial e faz um primeiro juzo acerca da presena
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dos pressupostos processuais e condies da ao (caso ausentes poderia adotar vrias condutas conforme fosse o caso: indeferir a petio inicial, extinguir o processo sem o julgamento do mrito etc). tendo sido a ao regularmente proposta, manda citar o ru. Regularmente citado (lembre-se que a citao VLIDA que forma a relao processual e que , o ru comparece a juzo e apresenta sua contestao (poderia no comparecer, permanecer revel). Recebida a contestao o juiz emite novo juzo sobre a presena de eventuais vcios (pode extinguir o processo sem julgamento do mrito, determinar providncia s partes, emitir despacho saneador). Abre-se a fase instrutria. O juiz preside a produo das provas. Constitudo o suporte probatrio, o juiz j pode decidir. Lembre-se que algumas causas de extino sem o julgamento do mrito no sofrem precluso, podem ser argidas a qualquer tempo. Mesmo aps todo o desenrolar do processo, se o juiz verificar a ausncia de uma das condies da ao, por exemplo, ainda poder proferir sentena de extino do processo sem o julgamento do mrito. Mas, no caso, vamos admitir o oposto, vamos admitir que o juiz est apto a proferir sentena de extino do processo com julgamento do mrito, sentena de procedncia ou improcedncia do pedido. Publicada a sentena, abre-se a oportunidade de recurso ao tribunal para a parte que perdeu e ficou insatisfeita. Se houver recurso (apelao) o processo sobe ao tribunal para o conhecimento da matria impugnada (Lembre-se mesmo na hiptese de extino sem julgamento do mrito caberia o recurso de apelao). Se o prazo para recurso decorrer sem a sua interposio, a sentena transita em julgado, formando a coisa julgada.
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Se a sentena foi de extino sem o julgamento do mrito, a coisa julgada formal. Pode ser proposta nova ao idntica junto ao primeiro grau de jurisdio. Se a sentena foi de mrito, forma-se a coisa julgada material, que imutvel, definitiva. No se preocupe se ainda no conseguiu visualizar tudo. Aos poucos, esse quadro vai se formando na sua cabea. Repito o que j afirmei na apresentao deste curso para AFC da CGU, que voc deve iniciar o seu estudo pelo curso de ACE do TCU. Ao escrever este curso, estou presumindo o seu conhecimento de toda a matria abordada no curso anterior. Bem, tecidas essas consideraes e apreciadas as sentenas decorrentes do processo de conhecimento e a sua classificao, j podemos estudar o Processo de Execuo e o Processo Cautelar, mas isso j assunto para a nossa prxima aula... At l!
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AULA 02 Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional Parte II - Processo de Execuo

O Processo de Execuo Na aula anterior iniciamos o estudo das espcies de processo e tutela jurisdicional. Pudemos avanar bastante no estudo da atividade jurisdicional cognitiva (aquela realizada atravs do processo de conhecimento). Ento, hoje abordaremos a atividade jurisdicional realizada atravs do processo de execuo e do processo cautelar. A propsito, j temos aqui um gancho, um ponto de partida para a nossa primeira questo: H exerccio de atividade jurisdicional no processo de execuo? Alguns entendem que no, que no haveria funo jurisdicional porque o processo de execuo no se destina a dizer o direito (que j foi declarado na sentena de mrito), mas a satisfazer esse direito e, portanto, no haveria funo jurisdicional, mas funo satisfativa do direito reconhecido parte. J outros entendem que, dada a ausncia de lide (j decidida no processo de conhecimento), o processo de execuo consistiria numa atividade administrativa. Observe que no processo de execuo no h juzo de mrito, este j foi exercido previamente. Mas, para a vertente mais representativa, o processo de execuo consiste, sim, em atividade jurisdicional, diferenciado-se da cognitiva (que j vimos) e da cautelar (que veremos adiante) por resultar num provimento executivo, numa tutela que satisfaz o direito do credor. No processo de execuo, o comando contido na sentena ser objeto de uma tutela jurisdicional diferente da obtida atravs da atividade cognitiva. No processo de conhecimento a tutela jurisdicional consiste em adequar a norma abstrata ao caso concreto atravs de uma sentena que, no s declara o direito, como tambm impe uma sano pelo seu descumprimento.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES A atividade jurisdicional na execuo permite que a sentena de mrito (condenatria) proferida na ao de conhecimento que no foi voluntariamente cumprida pela parte vencida atinja a situao de fato, produza efeitos concretos. No processo de conhecimento feita a conformao dos fatos ao direito. Existe uma expresso latina que traduz essa idia: narra mihi facto dabo tibi ius (d-me o fato que te dou o direito). Isto , a partir da situao de fato trazida ao conhecimento do juzo, ser feito o enquadramento legal declarado na sentena. No processo de execuo caminha-se a partir do direito contido na sentena em direo modificao dos fatos. Vale dizer, a partir da sentena se promover alterao dos fatos para realizar a vontade da lei, compelindo-se a parte vencida que no se submeteu voluntariamente satisfao do direito do credor. Afirma-se que o processo de execuo constitui uma forma de tutela jurisdicional, (ao lado do processo de conhecimento e do cautelar) cujo resultado especfico o provimento satisfativo do direito do credor. No processo de execuo, o que a parte almeja compelir o vencido a cumprir o que foi estabelecido na sentena. Bem, ento a processo de execuo consiste em atividade jurisdicional e resulta num provimento executivo, que visa satisfao compulsria do direito da parte. Mas ser que d para explicar como que se desenvolve o tal processo de execuo? D sim. Como antecipei na ltima aula, muitas vezes a simples prolao da sentena definitiva de mrito no esgota a atividade jurisdicional. Isso ocorrer apenas com as sentenas declaratrias e executivas. J a sentena condenatria proferida nos autos da ao de conhecimento no produz efeitos per si, exige, isto sim, providncias para a produo de seus efeitos. Tais providncias consistem no processo de execuo. Muito se discutiu no direito processual com relao autonomia do processo de execuo.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Alguns entendem pela existncia de uma fase de execuo. A execuo seria, ento, apenas um desdobramento do processo de conhecimento, uma continuao, uma nova fase sua. Outros entendem o processo de execuo como um processo autnomo, uma nova ao de execuo, mas cujo objetivo um provimento diverso daquele obtido na ao de conhecimento. A segunda possibilidade a mais aceita. A sentena condenatria proferida nos autos da ao de conhecimento constitui um ttulo executivo. O ttulo executivo o pressuposto da ao de execuo, a sua causa, a sua origem. Alm da existncia de ttulo executivo, h um outro pressuposto da execuo, que o inadimplemento do devedor (o no pagamento, o dbito). inadimplente o devedor que no satisfaz espontaneamente o direito reconhecido pela sentena, ou a obrigao qual a lei atribui eficcia de ttulo executivo. O Cdigo de Processo Civil disciplina a matria no art. 580 e seguintes. Podemos falar em ttulo executivo judicial e ttulo executivo extrajudicial. O ttulo executivo deve ser dotado de certeza, liquidez e exigibilidade. Estes trs elementos so requisitos do ttulo executivo. Tais requisitos tm sua base legal no art. 586, caput, do CPC. Deixe-me aproveitar a meno para explicar uma coisa que voc, que no estudou direito, no obrigado a saber lembre-se, caput a cabea do artigo, a sua parte principal, que aparece ao lado da numerao. Segundo a boa tcnica, ele deve trazer a parte principal do dispositivo tratado. Incisos so aquelas partes destacadas com nmeros romanos ao comeo, que muitas vezes trazem hipteses, enumeram casos etc. Podem existir alneas, designadas por letras minsculas em ordem alfabtica e ainda pargrafos. A falta de qualquer dos requisitos (certeza, liquidez ou exigibilidade) impedir o prosseguimento da execuo, pois o autor que buscar executar ttulo incerto, ilquido ou desprovido de exigibilidade carecer de interesse de agir para a ao de execuo. O requisito da certeza concerne ao prprio acertamento do direito, definio da obrigao existente entre o credor e o devedor. o an debeatur, o que devido. www.pontodosconcursos.com.br 3
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES O requisito da liquidez diz respeito quantificao do que devido. o quantum debeatur, o quanto devido. A exigibilidade a possibilidade de exigir o que devido. O art. 584, do CPC, enumera os ttulos executivos judiciais. So ttulos executivos judiciais as sentenas condenatrias cveis e penais, as sentenas de homologao de acordos entre as partes, as sentenas proferidas pela justia estrangeira, posteriormente homologadas junto ao STF, as sentenas arbitrais, o formal e a certido da partilha. Quanto execuo das sentenas condenatrias cveis, homologatrias de acordo entre as partes e sentena arbitral, creio no haver necessidade de maiores digresses, em vista de tudo o que voc j aprendeu at agora. Lembre-se que apenas que dentre as sentenas proferidas no processo de conhecimento, apenas as condenatrias so passveis de execuo. As sentenas declaratrias e executivas a dispensam. Tambm as sentenas mandamentais e executivas lato sensu, embora consideradas por alguns como subespcies de sentenas condenatrias, dispensam execuo, pois as providncias satisfativas so tomadas pelo juiz num ato contnuo da prolao da sentena.
Creio que o que pode soar estranho para voc seja essa histria de execuo de sentena penal: Ora, a sentena penal no condena pena privativa de liberdade? Como que o particular pode se utilizar dela para satisfazer um direito de crdito pela via da execuo forada? Explico: Um dos efeitos da condenao penal tornar certa a obrigao de indenizar aquele que foi atingido pela conduta criminosa (art. 74, do cdigo Penal). Aps o desenvolvimento da ao penal, se o agente for condenado pela prtica do delito, com o trnsito em julgado da sentena, haver a imposio dos efeitos penais (aplicao das sanes previstas na lei pena privativa de liberdade, restritiva de direitos etc.) e tambm dos cveis (obrigao de indenizar o dano). Assim, a sentena penal condenatria transitada em julgado um ttulo executivo judicial tambm na esfera civil. Contudo, antes de mover a respectiva execuo ser preciso liquidar a sentena. No processo civil, em regra, a sentena deve ser lquida, mas, quando no for possvel, excepcionalmente, ser proferida sentena ilquida. Em tais casos
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES haver a liquidao da sentena existe apurao dos valores devidos ou individualizao do objeto da prestao. A sentena ilquida define o an debeatur (o que devido, a obrigao de indenizar), mas deixar por apurar o quantum debeatur, isto o montante. De modo algum possvel alterar o contedo da sentena na fase de liquidao. Quanto sentena estrangeira, cumpre observar que s ter validade no territrio nacional aps a sua homologao pelo STF. Aps tal procedimento, constitui ttulo executivo judicial. Isso ocorre porque a jurisdio vigorante no territrio nacional a brasileira. Sentenas proferidas em outros pases podero valer, mas antes, devem ser chanceladas pelo Judicirio brasileiro. O formal e a certido de partilha so documentos extrados dos autos do procedimento de inventrio. Fazem prova da propriedade dos herdeiros quanto aos bens deixados pelo de cujus (o falecido). Entretanto a sua eficcia se restringe apenas queles igualmente envolvidos na partilha (outros herdeiros). Alm dos ttulos executivos judiciais, o legislador tratou tambm dos ttulos executivos extrajudiciais. Os ttulos executivos extrajudiciais so documentos previstos e elencados em lei aos quais se reconhece fora suficiente para embasar uma execuo. Veja que esse rol taxativo, numerus clausus, isto , no admite interpretao que o amplie ou estenda. S haver ttulo executivo extrajudicial se a lei assim o definir. Eles existem porque a lei reconhece a necessidade de tutela imediata para alguns direitos tornados certos (ou muito provveis, ao menos) pela prpria existncia do ttulo. Aqui, foi dispensada a interferncia estatal mediante o prvio processo de conhecimento. O art. 585, do CPC enumera tais ttulos dotados de fora executiva. A letra de cmbio, a nota promissria, a duplicata, a debnture e o cheque (so todos ttulos de crdito acertados entre as partes com base na autonomia da vontade, sua disciplina concerne rea do direito comercial) constituem ttulo executivo judicial. Eles tm o poder de tornar certa a relao jurdica entre as partes, bem como definir o valor a ser pago e a data para pagamento. So dotados de certeza, liquidez e exigibilidade e, portanto, passveis de execuo forada, independentemente de prvia ao de conhecimento.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Os contratos de penhor, hipoteca, anticrese e cauo e seguro de vida tambm constituem ttulos executivos extrajudiciais. A hipoteca, a anticrese e o penhor so direitos reis de garantia (institutos afetos ao direito civil). Contratos escritos que consignem crditos decorrentes de foro e laudmio (remunerao por direitos reais na coisa alheia), locao, renda constituda sobre imveis e encargos condominiais tambm so providos de executoriedade. Jos Carlos Barbosa Moreira, em seu Novo Processo Civil Brasileiro, assevera que a referncia a crditos decorrentes de encargos condominiais aqui para as relaes entre locador e locatrio, no entre condomnio e condmino, que seriam reguladas pelo art. 275, II, b, do CPC. Os contratos que configuram honorrios de perito, intrprete e tradutor atuantes em processo judicial tambm so passveis de execuo imediata. Veja que tais profissionais so chamados a atuar no processo em razo de sua habilitao em reas tcnicas necessrias instruo probatria no processo de conhecimento. So profissionais de confiana do juzo e ao receberem a atribuio apresentam os valores cabveis sua remunerao, que uma vez aceitos, so aprovados pelo juzo. As certides de dvida ativa emitidas pelas fazendas pblicas (emitidas por quaisquer entes da federao) tambm constituem ttulos executivos extrajudiciais. O poder pblico tem o poder de tributar o particular. Havendo dbito de natureza tributria a autoridade fazendria pode emitir a certido da dvida ativa, que o instrumento hbil a iniciar a execuo fiscal com vistas ao recebimento dos valores devidos. Existem ainda outros ttulos executivos munidos de executoriedade por determinao de diplomas legais esparsos. Podemos citar o contrato de honorrios advocatcios, que o contrato celebrado entre o advogado e a parte. Uma vez inadimplido o contrato pela parte, o advogado pode execut-lo, independentemente de ao de conhecimento. Quanto aos ttulos executivos extrajudiciais de origem estrangeira, podem ser executados no Brasil, desde que preencham os requisitos da lei brasileira e tenha o Brasil como lugar indicado para o cumprimento da obrigao (art.585, pargrafo 2).
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Ento, munido do respectivo ttulo executivo, o credor da relao obrigacional definida a partir da sentena (ttulo executivo judicial) ou de ttulo eleito pela lei (ttulo executivo extrajudicial), promover a devida ao de execuo. Veja aqui um importante argumento para figurar a autonomia do processo de execuo: novamente, o particular dever romper a inrcia do Judicirio mediante o exerccio do direito de ao. As sentenas condenatrias no podem ser executadas de ofcio pelo juiz, imprescindvel a iniciativa da parte favorecida pela sentena para que seja deflagrada a execuo. Alis, para aqueles que entendem pela existncia das sentenas executivas lato sensu (refiro-me queles que adotam a classificao quinria) esse seria o diferencial entre as mesmas e as aes condenatrias, o fato de que as primeiras admitem medidas executivas na prpria sentena, enquanto que o processo de execuo indispensvel s sentenas condenatrias. Proposta a ao de execuo o ru ser novamente citado (art. 214, do CPC), no para simplesmente responder ao, como no processo de conhecimento, mas para dar cumprimento as determinaes da sentena. O processo de execuo tambm denominado execuo forada, isto porque se impe quando no h submisso espontnea da parte vencida sentena. Caso ocorra a satisfao voluntria do direito do credor pelo devedor, no haver atividade executiva. Como vimos, o objetivo principal do processo de execuo dar efetividade sano imposta na sentena condenatria e uma caracterstica peculiar ao processo de execuo a possibilidade de realizar atos de constrio patrimonial dirigidos ao devedor para alcanar o seu fim. O processo de execuo viabiliza a prtica de atos que invadem a esfera patrimonial do devedor para satisfazer os direitos do credor. Em tempos remotos a responsabilizao pelas dvidas alcanava a prpria pessoa do devedor, que poderia sofrer castigos corporais ou perder a sua liberdade em razo de dvidas. No entanto, h muito tais prticas foram abolidas. Hoje a regra a responsabilidade patrimonial. Aquele que deve no pode ser privado de sua liberdade em razo do dbito, pode, isto sim, ser compelido a pagar, podendo, para isso, ser privado dos bens que possui.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Como assim? Essa de histria de que no se pode ser preso por dvidas t estranha... Quem deve penso alimentcia no vai preso? Sim, vai. Alis, no s o devedor de alimentos que pode ser preso. O depositrio infiel (aquele que detm o bem e no o apresenta quando solicitado) na alienao fiduciria, tambm passvel de priso. So as duas excees legais. Mas veja que aqui o devedor de alimentos no est pagando pelo seu dbito com a pena privativa de liberdade. O que se entende que a priso utilizada no processo de execuo como medida coercitiva, isto , como um mecanismo do juzo para forar o pagamento. O que autoriza essa medida extremada a prpria natureza do dbito ( alimentar! O pobre do credor precisa do dinheiro para comer...) Ento, em regra, o devedor responde pelas suas obrigaes apenas com os seus bens presentes (aqueles que ele j possui) e futuros (aqueles que ele vier a adquirir). A execuo pode ser definitiva ou provisria. S haver execuo definitiva quando o direito estiver acertado. Quando for definitivo (art.587). Ento, ensejam (do margem, originam) execuo definitiva os ttulos executivos extrajudiciais e as sentenas transitadas em julgado. Caber execuo provisria quando a deciso que a enseja for passvel de recurso recebido apenas no efeito devolutivo (as apelaes destitudas de efeito suspensivo - art. 520, do CPC e o recursos extraordinrio e especial art.542, pargrafo segundo, do CPC) A diferena entre execuo provisria e definitiva que a primeira poder ser tornada sem efeito se a sentena exeqenda (que est sendo executada) vier a ser modificada ou anulada em razo da anlise do recurso pendente. Em razo desta possibilidade, a lei exige cauo (garantia) para a realizao dos atos de alienao (venda do bem do executado), pois caso a deciso seja modificada, o exeqente responsvel pela alienao do bem tem o dever de indenizar (art.588, I). Veja que tal regra possui exceo, nas obrigaes decorrentes de dbito alimentar at sessenta salrios mnimos dispensada a cauo.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Na execuo definitiva todos os atos podem ser praticados em carter irreversvel, incluindo-se a arrematao e penhora, independentemente da prestao de cauo. E afinal, quem est legitimado a propor e responder execuo? Segundo o art. 566, inciso I, do CPC, o credor que possui ttulo executivo nos termos legais. Este o legitimado ativo ordinrio, o credor do ttulo executivo (judicial ou extrajudicial). No caso do ttulo executivo judicial tal credor a parte vencedora a qual a sentena condenatria favorece. Tratando-se de ttulo executivo extrajudicial a pessoa em favor do qual o mesmo foi institudo. J o art. 566, II, estabelece casos de legitimao extraordinria na execuo forada. Sabemos que o legitimado extraordinrio aquele que, contrariando a regra geral segundo a qual ningum ir a juzo em nome prprio pleitear direito alheio (art. 6O do CPC), vai a juzo em nome prprio para defender o direito alheio. o caso da atuao do Ministrio pblico quanto atua na execuo de sentena proferida nos autos de ao civil pblica (atua como substituto processual). Sabemos (pois a ao civil pblica foi objeto da aula 03 para do Curso ACE do TCU) que a ao civil pblica um mecanismo processual que se presta principalmente, defesa dos interesses transindividuais, cuja defesa atribuio do Ministrio Pblico. Podemos falar ainda na sucesso processual, quando o credor pode ser substitudo por outros na execuo. Existe a sucesso pela morte do credor. O ttulo executivo transfervel pela morte, assim, o esplio, os herdeiros ou sucessores do credor podem figurar no polo ativo da ao de execuo. O esplio a universalidade de bens, constituda por todos os bens deixados pelo falecido. No possui uma personalidade jurdica, mas reconhecido como um ente apto a estar em juzo. representado em juzo pelo inventariante, ou pelo conjunto de herdeiros deixados pelo falecido.
Neste sentido se o autor da herana falece deixando ttulo passvel de ser executado do qual credor, o esplio, herdeiros ou legatrios podero figurar no polo ativo da respectiva ao de execuo. www.pontodosconcursos.com.br 9
No tpico acima tratamos de legitimao ativa sucessiva causa mortis (cuja causa a morte), mas ela tambm pode ocorrer por determinao inter vivos (quando a causa da sucesso no polo ativo da ao decorre de um ato celebrado entre pessoa em razo da autonomia da vontade), como veremos agora. O ato negocial pode ter por objeto um ttulo executivo (o endosso de um ttulo de crdito, por exemplo). possvel, ainda, ceder o seu direito a terceiro mediante remunerao. Em tais casos, o cessionrio assim constitudo por ato inter vivos tambm estar legitimado a propor a execuo do ttulo cedido. Outra hiptese de sucesso na legitimao para a ao de execuo consiste na sub-rogao. Sub-rogao a transao mediante a qual terceiro assume o dbito de devedor da obrigao, paga o seu valor ao credor original e passa possuir direito de receber a mesma quantia junto ao devedor. Diz-se ento que o terceiro est subrogado na obrigao. Joo deve a Pedro. Torquato, amigo de Joo, paga o valor devido a Pedro e subroga-se em tal valor. Joo agora tem obrigao de pagar no mais a Pedro, mas a Torquato. A sub-rogao pode decorrer da prpria lei (legal) ou surgir a partir de acordo entre as partes (convencional). Falamos da legitimao ativa para a execuo. No que tange legitimao passiva, a regra que figure no polo passivo da ao de execuo o devedor do ttulo executivo (se judicial, a parte condenada, se extrajudicial aquele em detrimento do qual se constituiu o ttulo), vejase o art. 568, I, do CPC. Aqueles que podem figurar no polo passivo da execuo forada como devedores so o esplio, os herdeiros e os legatrios do devedor (causa mortis) ou terceiro que substitua o devedor, mas apenas mediante a anuncia do credor (art. 568, II e III). So ainda dotados de legitimidade passiva para responder execuo os responsveis. Eles so terceiros que podem ser responsabilizados pelo dbito, mesmo no sendo os devedores. o caso do responsvel tributrio. Em regra o sujeito passivo do tributo quem figura no polo passivo da execuo fiscal, mas, quando a lei determinar, outra pessoa pode ser responsabilizada.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES o caso, por exemplo, do Tabelio. A obrigao tributria para o recolhimento dos impostos de transmisso do adquirente. No entanto, o tabelio deve verificar se efetivamente foi feito o recolhimento atravs da exibio das guias. Se no o faz, passa a ser responsabilizado pelo dbito. O fiador judicial tambm considerado responsvel para fins de legitimao passiva na ao de execuo Quanto competncia para o processamento da ao de execuo, encontramos sua disciplina no art. 575, do CPC. competente para a execuo nos casos de ttulo executivo judicial o mesmo rgo jurisdicional que julgou a respectiva ao de conhecimento, isto , o mesmo juzo que proferiu a sentena de mrito. No caso da ao penal que ttulo executivo cvel para a reparao do dano, a execuo tramitar no juzo cvel. O mesmo ocorre para a execuo de sentena arbitral. A execuo de sentena estrangeira homologada junto ao STF se dar no rgo de primeiro grau da justia federal (vara federal) (art. 109, X, da Constituio Federal). J a execuo com base em ttulo executivo extrajudicial dever ser proposta no foro de eleio (foro de eleio o foro escolhido no contrato que origina a relao obrigacional), caso haja. Se no houver, pode ser proposta no local de pagamento da obrigao, ou por fim, no foro de domiclio do ru. No mais, seguir as regras de competncia relativas ao processo de conhecimento, consoante o que dispe o art. 576, do CPC. A execuo fiscal, geralmente, proposta no foro de domiclio do ru. O processo de execuo comporta vrias espcies de execuo, determinadas em razo da natureza da obrigao a ser cumprida, cujos procedimentos so variados, justamente para poder atender ao objetivo especfico de cada uma das execues. A seguir, apresentaremos cada uma das espcies de execuo.
O Processo de Execuo e suas Espcies Como mencionado acima, conforme a natureza da prestao devida, a lei estabelece a disciplina para a execuo. Temos, ento, a execuo para a entrega da coisa (artigos 621 e seguintes), a execuo das obrigaes de fazer e no fazer (artigos 632 e seguintes) e a execuo por quantia certa.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES A execuo por quantia certa se desdobra e duas subespcies: execuo por quantia certa contra devedor solvente (artigos 646 e seguintes) e execuo por quantia certa contra devedor insolvente (artigos 748 e seguintes). A execuo por quantia certa visa a satisfao de uma obrigao de dar dinheiro. A solvncia a qualidade daquele que possui ativo maior que o passivo, daquele cujos bens materiais superam as obrigaes das quais e devedor. Solvente o devedor ou responsvel cujo patrimnio suficiente para salvar suas dvidas. Algumas execues por quantia certa possuem peculiaridades e so, por isso, tratadas como verdadeiras espcies de execuo, mas nem por isso, deixam de revestir-se da sua natureza original. So os casos das execues contra a Fazenda Pblica, da execuo de crdito decorrente de obrigao alimentar e da execuo fiscal. Sabemos que a execuo tem por objeto assegurar a satisfao de um crdito consignado num ttulo executivo, judicial ou extrajudicial, que no foi espontaneamente saldado pelo devedor. Por isso deve sempre buscar assegurar um resultado prtico idntico ao que seria verificado caso o devedor saldasse voluntariamente a obrigao. Tal semelhana de resultado concerne tanto ao aspecto da quantidade, quanto ao aspecto da qualidade da prestao devida. Por isso, diz-se que a execuo deve ser especfica, isto , deve assegurar ao credor exatamente a prestao devida, igual, em nmero e espcie, quela que deveria ter sido satisfeita voluntariamente pelo devedor. Contudo, haver casos em isso no ser possvel. Tomemos um exemplo: uma obrigao de dar coisa certa infungvel. Nossa preocupao aqui no (nem poderia ser) definir institutos do direito civil, portanto as explicaes so bastante rasas: grosso modo, podemos definir o bem fungvel como aquele que pode ser substitudo com facilidade. Coisa fungvel a coisa mvel que se pode substituir por outra de mesma espcie, quantidade e qualidade (art. 85 do Cdigo Civil). Dinheiro bem fungvel por excelncia. R$1.000,00 que esto guardados embaixo do colcho so iguais a R$1000,00 depositados no banco e, tanto faz retir-los do colcho para pagar a obrigao ou sac-los do banco para quit-la; Infungvel o bem que no pode ser substitudo por outro.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Imagine que Joo deve entregar a Pedro uma estatueta de So Lzaro esculpida em pedra sabo por Aleijadinho (pea nica) que pertenceu av de Pedro. Ele pode entregar uma estatueta qualquer de So Lzaro em pedra sabo? No. Pode entregar uma rplica? Cem vezes no. Pode pagar seu valor em espcie e assim desobrigar-se da entrega e ficar com a coisa, mesmo que o credor permanea desejando receber a coisa? No. S pode entregar aquela pea nica esculpida por Aleijadinho, que foi da av de Pedro. A estatueta em questo um bem infungvel, insubstituvel por outro. A obrigao de dar coisa certa infungvel, uma vez inadimplida (no adimplida, no paga), resulta em execuo especfica, isto deve assegurar exatamente a entrega do bem discriminado. Mas e se a coisa perece? Lembrando o mesmo caso da estatueta de Aleijadinho, se ela quebrou-se em mil pedaos, foi roubada, est desaparecida? Vemos ento que, por vezes, a execuo especfica, que assegura exatamente a mesma prestao definida no ttulo, torna-se impossvel. Em tais casos, pode-se transformar a obrigao em obrigao de dar dinheiro (execuo por quantia certa), quando o credor receber montante. A execuo por quantia certa tambm denominada genrica, justamente pela caracterstica de substituir as execues especficas quando inviveis. A disciplina existente no Cdigo de Processo Civil para a execuo por quantia certa pode ser aplicada subsidiariamente s execues peculiares (contra a Fazenda Pblica, do rdito alimentcio e execuo fiscal) no que couber. Embora possuam algumas caractersticas prprias, as espcies de execuo tambm possuem semelhanas com relao ao procedimento, ao modo pelo qual se desenvolve o processo. O processo de execuo, em virtude do princpio da inrcia (artigo 2 do CPC) inicia-se, em regra, pela iniciativa do credor (art. 566, inciso I, do CPC) ou do Ministrio Pblico (artigo 16 de lei 4717/65 e art. 566, inciso II, do CPC). A petio ser dirigida ao juiz competente (conforme os artigos. 575, 576 e 578, do CPC).
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Se a execuo tem fulcro (fundamento, base) em ttulo executivo extrajudicial essencial que a petio inicial seja instruda por ele (isto , o apresente, junte-o aos autos). Tratando-se de execuo fundada em ttulo executivo judicial, em regra j constar dos prprios autos. Se no for o caso, deve trazer o translado da sentena (carta de sentena). Tratando-se de execuo por quantia certa, deve trazer o valor atualizado do dbito at o momento da propositura da ao. Se a obrigao que originou a prestao era sujeita condio ou termo, a inicial da execuo deve trazer a prova da sua verificao. Se a prestao decorreu de obrigao que estabelecia contraprestao por parte do credor, deve haver a prova da sua efetivao. O credor deve ainda indicar a execuo que escolheu (se couber hiptese mais de uma) e pedir a citao do ru. Caso o juiz verifique a ausncia de algo na inicial, determinar prazo de 10 dias para a sua emenda, sob pena de indeferimento. Aps o deferimento da inicial o juiz determinar a citao do ru. Veja que na execuo o ru no citado para responder s alegaes do autor (pois a lide j foi decidida pela sentena proferida na ao de conhecimento), e sim para cumprir a prestao. No caso da execuo por quantia certa, o devedor citado para, no prazo de 24 h, pagar ou nomear bens penhora (podendo tambm oferecer embargos execuo, conforme veremos adiante). Tecidas estas consideraes sobre o processo de execuo de modo geral e as suas espcies, vamos a analise de cada uma delas. Execuo para a Entrega de Coisa A obrigao para a entrega de coisa pode ser relativa coisa certa ou incerta. O CPC disciplina em separado a execuo para entrega de coisa certa (artigos 621 a 628) e a execuo para a entrega de coisa incerta (art.629 a 631). A lei 10444/02 promoveu uma srie de alteraes na disciplina das execues, especialmente na disciplina das execues para a entrega de coisa certa. Desde logo preciso distinguir a dinmica das obrigaes para a entrega de coisa fundadas em ttulo judicial daquelas fundadas em ttulo extrajudicial. www.pontodosconcursos.com.br 14
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Em razo das alteraes efetivadas, a execuo tradicional se dar apenas relativamente aos ttulos executivos extrajudiciais. Se, ao contrrio a execuo funda-se em ttulo judicial (sentena) no haver a execuo clssica, mas a efetivao da tutela, que ser feita aps o trnsito em julgado da sentena, como uma continuidade do processo de conhecimento (art.461, caput e 461-A). Aqui, independentemente da iniciativa do credor, o prprio rgo jurisdicional determina as medidas para tornar a deciso efetiva. No h uma ao de execuo, portanto, no necessrio esperar pelo particular. Na execuo para entrega de coisa fundada em ttulo extrajudicial o devedor citado para entregar a coisa no prazo de dez dias, mas na efetivao da entrega de coisa fundada em ttulo judicial, o prprio juiz que fixa tal prazo. Se o devedor se furtar de entreg-la no prazo assinado o juzo expedir mandado de busca e apreenso (se for coisa mvel) ou imisso na posse (se for coisa imvel). Imitirse na posse tomar posse, apossar-se. Veja que, se no h um processo de execuo, mas uma continuidade de atos para dar efetividade deciso, nas sentenas que determinam a entrega de coisa com base em ttulo judicial tambm no se admite os embargos do devedor, nem a reteno pelas benfeitorias. Como assim direito de reteno? Aquele que faz benfeitorias na coisa enquanto ela se encontrava em seu poder, em regra, tem direito de ret-la at obter o ressarcimento do valor despendido nas benfeitorias. Essa a regra, mas ela foi excepcionada pela nova disciplina para efetivao das sentenas que condenam entrega de coisa certa. E esse negcio a de embargos do devedor? Explico: voc j sabe que o contraditrio exercido de modo limitado no que diz respeito execuo. Afinal, o mrito j decidido na ao de conhecimento, onde o contraditrio se realizou plenamente. O ru no citado para responder a ao de execuo, no sentido de refutar os argumentos do credor exeqente, mas para adimplir a prestao devida em razo do ttulo executivo.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES O ttulo executivo lquido, certo, exeqvel, no h porque reabrir toda a discusso... Contudo, o devedor pode ter alguma alegao relevante para apresentar, algo que diga respeito prpria constituio do ttulo executivo, a sua validade, a sua eficcia. Como oportunidade para a apresentao desta espcie de defesa o Cdigo de Processo Civil prev os embargos do devedor. Os embargos do devedor tm a natureza de ao de conhecimento autnoma (no se engane, no so um recurso!), s que proposta de maneira incidente execuo e o seu objeto se restringe desconstituio o ttulo executivo. A sentena que julga os embargos do devedor se for de procedncia, desconstituir, destruir o ttulo executivo. Os embargos execuo (tambm denominados do devedor) so o meio a servio o executado para defender-se da execuo, mas essa defesa limitada. A matria discutida por esta via concerne validade do ttulo, aos limites da execuo, ou existncia de fatos impeditivos, modificativos e extintivos. Os embargos devem ser propostos no prazo de dez dias a contar da citao na execuo, pressupe a segurana do juzo e so autuados em apenso (junto) aos autos principais. Bem, ento os tais embargos do devedor, no que diz respeito execuo de obrigao para a entrega de coisa, s vo caber se o seu fundamento for ttulo extrajudicial. Ento, h trs hipteses de comportamento para o devedor na execuo para entrega de coisa fundada em ttulo extrajudicial. Citado, ele pode simplesmente entregar a coisa. Se o faz, timo, extingue-se a execuo. Se no o faz, mas ope seus embargos, haver a necessidade de segurar o juzo, de depositar a coisa exigida (art. 621). O juzo pode rejeitar os embargos ou receb-los. Se os rejeita, a coisa depositada poder ser levantada pelo credor. Se receb-los, s aps a sentena de improcedncia dos embargos o credor poder levantar a coisa depositada, pois a apelao a que se sujeita tal deciso tem efeito meramente devolutivo, no suspensivo.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES E se o descarado do devedor no entrega a coisa, nem a deposita para embargar? A o art. 625 autoriza a expedio de mandado de imisso na posse em favor do credor. Que tal tratarmos agora um pouco mais da entrega de coisa incerta? Bem, a coisa incerta aquela determinada pelo gnero e quantidade (art.629). A sua dinmica em tudo semelhante da execuo para a entrega de coisa certa do art. 631. Contudo, antes da execuo, a coisa incerta deve ser individualizada. Aqui a disciplina para a seleo da coisa a do cdigo civil relativamente obrigao de dar coisa incerta. Veja que coisa incerta e coisa infungvel no so a mesma coisa. A coisa fungvel aquela que pode ser substituda por outra da mesma espcie, quantidade e qualidade. No caso de coisas fungveis, no h que se falar em escolha, no h razo para escolher, pois tanto faz escolher, sempre a mesma coisa. Uma saca de 10 Kg de acar tipo cristal da marca Abelhinha em perfeito estado rigorosamente igual a qualquer outra saca de 10 Kg de acar tipo cristal da marca Abelhinha em perfeito estado que se encontre no depsito da fbrica. No tem sentido dizer que prefere esta ou aquela, pois so idnticas, voc nem vai saber dizer qual qual. O credor ser satisfeito independentemente de escolha, a individualizao da coisa irrelevante. Na execuo para a entrega de coisa incerta, estaremos tratando de coisa determinada pelo gnero (espcie) e quantidade, mas que pode comportar diferenas com relao qualidade. Imagine uma obrigao na qual Joo deve entregar a Pedro uma cabea de gado (mais especificamente, uma vaca) do rebanho que se encontra em sua fazenda. Ser que todas as vacas so iguais, tm o mesmo peso, produzem a mesma quantidade de Leite? A propsito, preciso explicar uma coisa: por mais que voc (ou aquele sua tia velhinha e viva) A-DO-REM seus bichinhos, bicho tem natureza jurdica de coisa, no sujeito de direitos, entendeu? Pois bem, uma vaca igual a qualquer outra vaca? No, no mesmo! Podem diferir entre si no que diz respeito docilidade, ao tamanho, idade, capacidade www.pontodosconcursos.com.br 17
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES de procriar. O sujeito que est interessado na vaca certamente levar tudo isso em conta... A obrigao de entrega de uma rs do rebanho uma obrigao para entrega de coisa incerta. Voc no sabe qual vaca, apenas que uma vaca daquele rebanho, mas isso no significa que qualquer vaquinha muquirana resolve a obrigao. Em regra, a princpio, a escolha, a individuao da coisa antes incerta caber ao devedor, conforme dispe o art. 875 do Cdigo Civil (pode tambm tocar ao credor, mas apenas se ttulo da obrigao assim o determina), mas ele no pode dar a pior dentre as coisas da mesma espcie, nem ser obrigado a dar a melhor delas (art. 244, 2 parte do Cdigo Civil). Se a escolhe coube ao credor, este indicar a coisa j na inicial da execuo para entrega de coisa incerta. Se for do devedor (a regra), este ser citado para entreg-la individualizada no prazo de dez dias (art. 629). Se a outra parte no gostar da coisa entregue, isto , se no aprovou a escolha, pode impugnar a escolha no prazo de quarenta e oito horas. Bem, esta disciplina das execues para a entrega de coisa. Dentro do tpico relativo s espcies de execuo devemos ainda tratar da execuo das obrigaes de fazer e no fazer (tambm profundamente alterada em razo da lei 10444/02), das execues por quantia certa contra devedor solvente e insolvente e alguns detalhes sobre a execuo contra a fazenda pblica, execuo fiscal e execuo de crdito alimentar. Preocupo-me em fornecer detalhes relativamente ao processo de execuo porque que tem sofrido maior nmero de alteraes recentemente, e por isso, pode ser solicitada nas provas. Aps a anlise de todas essas espcies de execuo, ainda teremos que analisar o processo cautelar. Assim, creio que seja melhor ficarmos por aqui na aula de hoje. Enviarei at quarta-feira (antes da prxima aula j marcada) uma aula extra para esgotar o tema abrangendo as espcies de execuo faltantes e o processo cautelar. At l!
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Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional Parte III - Processo de Execuo (continuao) e Processo Cautelar
Execuo das Obrigaes de Fazer e No Fazer Prosseguindo no estudo do processo de execuo, comearemos a aula de hoje pela abordagem da Execues das Obrigaes de Fazer e No Fazer. Sabemos que os direitos podem suscitar aes ou abstenes por parte do sujeito passivo. Como o prprio nome indica, a execuo da obrigao de fazer aquela que visa compelir o devedor a uma conduta positiva, a prtica de determinado ato. A contratao de um artista plstico para a pintura de um retrato de famlia um exemplo de obrigao de fazer. J a execuo da obrigao de no fazer visa compelir o devedor a uma conduta negativa, a uma absteno em relao ao credor. Como exemplo de obrigao de no fazer podemos citar a de no construir acima de determinada altura, por exemplo. Aps as alteraes promovidas pela lei 10444/02, caber execuo apenas para as obrigaes de fazer e no fazer constantes de ttulo extrajudicial (do mesmo modo que para as obrigaes de dar coisa j estudadas na aula passada). Se a obrigao de fazer ou no fazer disciplinada por ttulo judicial, ou seja, se foi estipulada por sentena que julgou procedente o pedido do autor para condenar o ru a fazer/no fazer algo, incidir a regra do art. 461 do CPC, conforme estabelece o art. 631. Conforme voc deve lembrar, isto significa que dispensada a iniciativa da parte para promover uma nova ao de execuo, cabendo ao juiz a
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES determinao das medidas voltadas para a efetivao da sentena nos prprios autos em que foi proferida. Na disciplina processual anterior, se o devedor recusasse o cumprimento da obrigao de fazer ou no fazer, a mesma seria resolvida em perdas e danos (isto , importaria em pagamento de valores pecunirios, dinheiro), mas ele no seria obrigado a praticar/no praticar o ato em nenhuma hiptese. J aprendemos que a execuo deve ser, sempre que possvel, especfica, isto , deve assegurar ao credor resultado igual ao que obteria pelo adimplemento voluntrio da obrigao pelo devedor. O art. 461 da lei 10444/02 veio para assegurar a tutela especfica, isto , o resultado prtico que o credor buscava na execuo da obrigao. A compensao material pelo descumprimento da obrigao de fazer/no fazer s admitida se for absolutamente impossvel assegurar o cumprimento da obrigao ou seu resultado prtico equivalente. Voc j aprendeu e deve lembrar-se que as sentenas proferidas com base no 461 teriam, para alguns, a natureza de sentenas mandamentais. Elas visam compelir o devedor prtica/absteno de um ato. Para tal fim, ganha especial importncia a possibilidade de determinao pelo juzo das astreintes, que tm a natureza de multa coercitiva. A imposio dessas elevadas multas dirias pelo descumprimento da sentena que determinou cumprimento de obrigao de fazer/no fazer tem revelado grande eficincia no alcance da tutela especfica. Hoje, as determinaes contidas nos art. 632 a 645 disciplinam as execues de fazer e no fazer fundadas em ttulos extrajudiciais somente.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Tratando-se de sentena que condena a fazer/ no fazer, aplica-se a disciplina do art. 461 do CPC. Tratemos primeiramente do procedimento das execues das obrigaes de fazer fundadas em ttulos extrajudiciais. Ajuizada a execuo, o juiz examinar a petio inicial e, se a deferir, mandar citar o ru para cumpri-la no prazo constante do ttulo, ou no prazo assinado por ele (juiz), se o ttulo no mencionar prazo. Determinar tambm uma multa pelo no cumprimento da prestao em tal prazo. H trs hipteses de conduta para o devedor na execuo para cumprimento de obrigao de fazer. Na primeira delas, citado, o devedor cumpre a prestao fazendo aquilo a que se obrigou. O juiz declarar a extino do processo. Na Segunda hiptese, no prazo de dez dias aps a juntada do mandado de citao, ope os seus embargos (art. 738, IV). Caso sejam recebidos, a execuo ser paralisada at o julgamento dos embargos. Caso os embargos sejam rejeitados prossegue a execuo e o credor poder determinar a execuo da obrigao s custas do devedor ou a converso em perdas e danos com conseqente indenizao. O mesmo ocorre na terceira hiptese, quando o devedor no cumpre a obrigao nem embarga a execuo. Tudo bem, indenizao fcil de entender. A obrigao de fazer vira obrigao de dar quantia certa e prosseguir nestes moldes. Mas e essa histria de determinar a execuo s expensas do devedor? Como se faz? Quando ser caso de realizao da tarefa por outro e quando ser caso de indenizao?
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Assim como falamos em obrigaes de dar coisa fungvel ou infungvel, tambm falamos em obrigao de fazer cuja prestao fungvel ou infungvel. Fungvel a obrigao que qualquer pessoa com a mesma habilitao tcnica pode executar sem transtornos. Por exemplo, a obrigao de um marceneiro comum de fazer uma casinha de cachorro simples. Qualquer marceneiro pode realiz-la a contento. Se o marceneiro Joo, contratado para a tarefa se recusa a cumpr-la, o marceneiro Pedro, ou o marceneiro Jac, qualquer um, enfim, poder ser contratado para desempenh-la e Joo, inicialmente obrigado, ter que arcar com as despesas do servio. Tanto faz para o credor que a casinha seja feita por Joo, Pedro ou Jac, ele quer colocar seu cachorro para dormir l dentro. Segundo Jos Carlos Barbosa Moreira, aqui no interessa ao credor a identidade de quem realiza a tarefa. A recusa do devedor em cumprir a prestao fungvel resulta na sua realizao por outro artfice (art.634, caput), s custas do prprio devedor. Se o credor preferir, tambm pode ser convertida em perdas e danos. No caso de realizao da tarefa por terceiro, este terceiro ser escolhido por licitao, mediante concorrncia pblica. O juiz determina a avaliao do custo do servio por um perito e expede edital com as informaes necessrias para a realizao da prestao, valor da remunerao e valor solicitado a ttulo de cauo, com data e hora para a abertura dos envelopes com as propostas. A proposta mais vantajosa vence (634,pargrafo 3), mas o credor, desejando, pode apontar outro de sua preferncia que realize a prestao em iguais condies e preo (art.637 caput, pargrafo nico).
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES J a obrigao infungvel aquela que, em razo das notrias qualidades do devedor (ou do que foi estabelecido no contrato no qual se funda a obrigao, ou da prpria lei), s pode ser realizada a contento pelo prprio devedor. Imagine que uma empresria contratou o renomado artista plstico Romero Brito para pintar um retrato estilizado de seu cozinho de estimao. Trata-se de artista cotado no mercado internacional e detentor de um estilo bastante peculiar. As qualidades do artista eleito para realizar a prestao a tornam infungvel, denominada intuito personae. No pode ser levada a termo por outro. A recusa do devedor na obrigao cuja prestao infungvel, resulta na sua converso em perdas e danos e conseqente indenizao, convertendo-se a execuo da obrigao de fazer em execuo por quantia certa. A execuo por quantia certa proporcionar a satisfao do credor no patrimnio do devedor. Dentre as execues das obrigaes de fazer infungveis, uma merece ateno mais destacada: a execuo da obrigao de emitir declarao de vontade. Tomemos o exemplo: entre duas pessoas foi celebrado um pr-contrato, um contrato preliminar, que vincula celebrao de futuro contrato. Cumpridas as condies do contrato preliminar, o pr-contratante recusa-se a celebrar o contrato posterior, no cumpre a obrigao estabelecida no pr-contrato. Agora, veja que o credor, no caso, est interessado no no modo pelo qual o devedor vai realizar a prestao (como no exemplo do artista), mas to somente o seu efeito, que a obteno do contrato.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES O que interessa ao credor da prestao de emitir declarao de vontade a formao de uma situao jurdica. Sabemos que possvel criar, extinguir e modificar situaes jurdicas atravs das sentenas. Ora, ento possvel oferecer ao credor a tutela especfica, isto , cumprir a prestao desejada por outra via, pois aqui o importante o efeito desejado, no a maneira pela qual a prestao se realiza. O art. 641, do CPC determina que a sentena, uma vez transitada em julgado, produzir todos os efeitos da declarao no emitida. Vamos agora execuo das obrigaes de no fazer. O no fazer pode consistir numa obrigao de tolerar algo sem oferecer oposio, ou pode importar numa absteno, isto , numa obrigao de privar-se de fazer algo. Pode ser, ainda, uma obrigao de no fazer instantnea (algo que no pode ser realizado num dado momento apenas) ou permanente (algo que no pode ser feito ao longo do tempo). Tratando-se de obrigao de no fazer instantnea, o seu descumprimento se resolve em perdas e danos, pois impossvel a tutela especfica. Vamos exemplificar: imagine que uma rede de TV descumpriu uma obrigao de no veicular determinado programa em certo dia e hora. Ora, o programa j foi ao ar. A nica maneira de executar essa prestao, que importava num no fazer instantneo resolv-la em perdas e danos, isto , gerar uma obrigao de indenizar.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Mas se o descumprimento da obrigao de no fazer consistiu, na realidade, em um fazer algo que era vedado de modo permanente possvel obter a tutela especfica da obrigao. Veja: se o descumprimento da obrigao de no fazer importou num fazer que continua infringindo o dever de absteno (isto , que no se esgotou no momento do ato) a prestao consistir num desfazer, mais a recomposio de eventuais prejuzos sofridos. O juiz dir: isso a que voc fez no poderia ter sido feito e continua causando transtornos ao credor. J que fez, agora desfaa. O desfazer consiste, em ltima anlise numa obrigao de fazer. Tomemos a obrigao de no construir acima de determinada altura como exemplo. O seu descumprimento se configura pela construo acima do patamar estabelecido. No poderia construir, mas agora j construiu, o que fazer? A prestao pretendida na execuo de uma obrigao dessa espcie consistir na derrubada da construo irregular, s custas do devedor. Na execuo da obrigao de no fazer o ru citado para abster-se do ato vedado, ou desfazer o ato j praticado em determinado prazo (art. 642 do CPC), conforme a natureza da prestao almejada. O devedor pode cumprir a prestao (desfazimento) e a execuo ser extinta. Poder ainda opor embargos , suspendendo a execuo. Se o devedor no cumpre a determinao da citao, nem embarga, tratando-se de prestao negativa contnua (obrigao de no fazer permanente), ser promovido o desfazimento s suas custas, nos termos dos artigos 634 a 638.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Se o devedor no cumpre a prestao, no embarga e a prestao insuscetvel de desfazimento, a obrigao se resolver em perdas e danos. Aps a liquidao dos valores, a execuo se converter em execuo por quantia certa.
Execuo por Quantia Certa A base legal para o procedimento dessa espcie de execuo est no Cdigo de Processo Civil, entre os artigos 646 e 729. Conforme j mencionado, a execuo cujo objetivo a prestao em dinheiro. A execuo por quantia certa pode ser dirigida contra devedor solvente ou devedor insolvente. Voc j sabe que o devedor solvente aquele que possui patrimnio suficiente para saldar sua dvidas, e o insolvente, o oposto. disciplinada em todos os seus pormenores e admite-se a aplicao subsidiria dos dispositivos que a regulamentam s demais espcies de execuo, no que couber. A execuo por quantia certa tanto pode decorrer de uma obrigao que desde o incio estabelecia a prestao em dinheiro, quanto pode resultar da converso de outra espcie de execuo especfica que restou impossibilitada. Na execuo por quantia certa contra devedor solvente possvel obter a expropriao dos seus bens, isto , o devedor pode perder a propriedade de seus bens para garantir o pagamento. A execuo por quantia certa pode ser fundada em ttulo judicial ou extrajudicial e o seu procedimento constitudo pelas fase da
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES proposio, da apreenso e depsito de bens, da expropriao e do pagamento. Na primeira fase, o credor provoca a interveno estatal mediante a propositura da execuo. Admitida a execuo, o juiz manda citar o ru para pagar ou nomear bens penhora no prazo de 24 horas, na forma do art. 652, do CPC. Na execuo, cabe a citao por oficial de justia ou por edital (se a primeira modalidade houver sido frustrada). No cabvel, em regra a citao pela via postal para a execuo (exceto na execuo fiscal). Se o devedor no for encontrado, sero arrestados bens de sua propriedade em quantidade suficiente para garantir a execuo, conforme dispe o art. 653, do CPC. O arresto uma medida executiva assecuratria, que visa acautelar os interesses do credor. Seu objetivo evitar que o devedor dilapide (se desfaa dos seus bens) ou oculte o seu patrimnio e frustre a execuo. Aps o arresto, o oficial de justia deve tentar citar o ru por mais trs vezes, sempre em dias diferentes, num perodo de dez dias. Se no obtiver sucesso, certificar tal fato na forma do art. 653, pargrafo nico, e ento o credor dever promover a citao por edital. Aps o arresto, a conduta do devedor que indica o que ocorrer na execuo. Caso o devedor citado faa o pagamento do valor exigido o arresto ser liberado e a execuo ser extinta.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Mas o devedor, ao invs de pagar, pode nomear bens penhora. Se a indicao for aceita, a penhora substitui o arresto. Se a indicao feita pelo devedor no for aceita, o juiz poder determinar ao credor o direito de nomear bem dentre aqueles que o devedor possui para responder execuo. Se o devedor se furta ao pagamento e nomeao de bens penhora, o oficial de justia converte o arresto em penhora (art.659). A penhora a apreenso de bens do devedor que sero revertidos em prol do credor para a satisfao da prestao. O bem apreendido mediante penhora pode ser utilizado de modo direto ou indireto com vistas satisfao do crdito. Mas alguns bens no se sujeitam penhora. Alguns bens so excludos da responsabilidade patrimonial do devedor porque no seria razovel, no seria digno, priv-lo do mnimo necessrio para a garantia da sua existncia e de sua famlia ou ainda, porque tais bens tm especial valor para o devedor. Existem bens absolutamente impenhorveis e bens relativamente impenhorveis. Os absolutamente impenhorveis so excludos da possibilidade de penhora, os relativamente penhorveis podem s-lo, na falta de outros bens. Recomendo a leitura do artigo 649 do Cdigo de Processo Civil, que estabelece os bens absolutamente impenhorveis. A seguir, abordaremos alguns exemplos de bens impenhorveis. O inciso I determina que os bens gravados com clusula de inalienabilidade e impenhorabilidade no podem ser objeto de penhora.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Inalienabilidade a qualidade do que no pode ser alienado. Alienar transferir a propriedade de um bem para outra pessoa a qualquer ttulo (vendendo, doando). Impenhorabilidade, como o nome j diz, a qualidade do que no pode ser penhorado. Tais clusulas podem gravar um bem em decorrncia de disposio de vontade. Imagine uma situao hipottica em que Joo, possuindo vrios imveis, quer doar um apartamento para Pedro, pois se preocupa peolo fato do amigo no ter onde morar. No entanto, Joo sabe que Pedro no l muito eficiente para administrar seus bens e teme que ele venha a ficar sem o apartamento, mesmo depois do seu ato de generosidade. Ento, Joo doa o apartamento para Pedro, mas grava-o com a citadas clusulas. O inciso II do art. 649, do CPC, estabelece que as verbas alimentares (destinadas subsistncia do devedor e sua famlia por um ms) tambm so impenhorveis. Igualmente impenhorveis, consoante o disposto no inciso III, so os retratos de famlia e o anel nupcial. O art. 650 do CPC determina quais so os bens relativamente impenhorveis. Os bens relativamente impenhorveis podem ser penhorados apenas na falta de outros bens que possam responder pelo dbito. Os frutos e rendimentos de bens inalienveis encontram-se em tal situao. Veja que aqui o bem permanece protegido, mantm sua
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES substncia integralmente, apenas aquilo que deles provem pode ser penhorado, mas somente na falta de outros bens para responder. Se tais frutos e rendimentos no entanto, forem destinados subsistncia de pessoa incapaz, idosa ou viva, no podero ser penhorados (so absolutamente impenhorveis, portanto os frutos e rendimentos do bens impenhorveis quando o titular se enquadrar nestas caractersticas). Os objetos voltados para culto religioso tambm so relativamente impenhorveis. Duas hipteses importantes de impenhorabilidade no se encontram disciplinadas no Cdigo de Processo Civil. A primeira delas est inserida no texto constitucional (art. 5, XXVI). A pequena propriedade rural destinada subsistncia e trabalhada pela famlia impenhorvel. A lei 8009/90 (a qual recomendo que a examinem) determina que o imvel habitado pela famlia , em regra, impenhorvel, ressalvadas as excees constantes da prpria lei (dvidas decorrentes de IPTU , por exemplo). Lembre-se que a regra a penhorabilidade, a impenhorabilidade decorrer de determinao legal. Podem ser penhorados os bens do prprio devedor ou aqueles transmitidos (causa mortis ou inter vivos) aos seus sucessores. Tambm podem ser penhorados bens de terceiros em certos casos como os do fiador judicial (art.568,IV), do responsvel tributrio (art. 568,V), do scio do devedor (art.592, II), do cnjuge do devedor (art. 592,IV), do adquirente (comprador) do bem alienado mediante fraude execuo (art.592, IV combinado com o art. 593, ambos do CPC).
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES O fiador contratual (aquele cuja origem da fiana o acordo de vontades estabelecido em contrato) tem, em regra, o benefcio de ordem. Salvo estipulao em contrrio constante do contrato (isto , a presena no contrato de uma clusula na qual o devedor expressamente abre mo do benefcio de ordem), o fiador tem o direito de exigir que, primeiramente, o credor busque a satisfao da prestao no patrimnio do prprio devedor. Apenas se o devedor no possuir bens que satisfaam execuo, o fiador contratual responder. O fiador que paga a dvida fica sub-rogado no crdito em relao ao devedor. A nomeao de bens a penhora pelo devedor deve respeitar a ordem determinada pelo art. 655 do Cdigo de Processo Civil, mas a inobservncia dessa ordem pode ser sanada, se o credor aceitar a nomeao feita. O exeqente (credor) tem prazo de cinco dias para impugnar a nomeao, caso no concorde com a mesma. O executado (devedor) perde, em favor do exeqente (credor), o direito de fazer a nomeao se o juiz acolher a impugnao. O mesmo ocorrer se o prazo para nomeao for perdido, se for indicado bem impenhorvel, ou se o devedor no comprovar adequadamente a propriedade do bem. Se a nomeao feita pelo devedor se revelar insuficiente para cobrir o valor da dvida, poder ser complementada ou substituda por nomeao do credor.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Se a penhora parte da indicao do devedor (ou no caso o pargrafo 5 do artigo 569 apresentao de certido de matrcula de bem imvel), ser feita por simples termo. Fora destes casos, ser feita por oficial de justia, mediante lavratura de auto realizado durante a diligncia de apreenso. Se, uma vez citado, o executado no paga, no embarga e no nomeia bens penhora, o oficial de justia realizar diligncia residncia ou estabelecimento comercial do devedor para promover a apreenso. Caso o oficial de justia verifique durante a diligncia que os bens que guarnecem a casa/loja/escritrio do devedor no podem fazer face sequer aos custos da execuo, deve descrev-los no auto de penhora. Em tal caso, a execuo ficar suspensa at que eventualmente venham a ser encontrados bens suficientes. A penhora, em regra, deve efetuar-se em dia til, entre as 6h e as 20h, podendo, excepcionalmente, ser concluda aps tal horrio se houver possibilidade de dano, ou se o adiamento resultar em prejuzo para a diligncia (art. 172 e pargrafo 1). O oficial de justia pode ser auxiliado por fora policial para realizar a penhora, podendo prender quem resistir ordem (observado o disposto no art. 660 e seguintes do CPC). O auto da penhora trar, dentre outros requisitos constantes dos incisos do art. 665, a nomeao de depositrio para o bem penhorado. Se o credor concordar, o prprio devedor pode ser o depositrio. Tratando-se de dinheiro, metais ou pedras preciosas podero ser depositadas no Banco do Brasil, na CEF ou em outro banco estatal. Sendo bem mvel diverso, ser recolhido ao depsito judicial ou confiado a depositrio particular.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Observe que na execuo, qualquer que seja o regime de bens do casamento, o cnjuge dever ser citado e poder oferecer embargos de terceiro. Veja, tambm que se os bens do executado encontrarem-se situados em comarca diversa daquela na qual foi proposta a execuo deve ser expedida carta de ordem solicitando-se ao juzo competente a determinao da penhora, que enviar o oficial de justia a servio daquele juzo para realiz-la. A penhora pode recair sobre direito de crdito do devedor junto a terceiro ou ainda sobre direitos pleiteados em juzo (a chamada penhora no rosto dos autos pois feita na capa dos autos do processo ) e sobre a renda originada dos bens do devedor. A penhora tem por efeitos processuais individualizar o bem que responde pela prestao, garantir a eficcia da execuo e estabelece a preferncia para o credor. Veja que possvel que haja sucessivas penhoras para um mesmo bem, desde que o valor do bem as comporte. A ordem de preferncia entre os credores ser estabelecida pela anterioridade da penhora. Os efeitos materiais da penhora so privar o devedor da posse direta do bem (ou alterar o ttulo dessa posse, pois se o credor permitir o executado pode ficar com a posse do bem na qualidade de depositrio) e tornar ineficazes em relao ao exeqente os atos de disposio (alienao) do bem penhorado. Aps a penhora, os bens ficaro depositados at a expropriao para satisfao do credor. Mas, o art. 651 do CPC assegura ao devedor a possibilidade de remir a execuo, isto , de pagar a importncia devida, acrescida de juros, honorrios e custas, satisfazendo o exeqente e exonerando-se da obrigao.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Ocorrendo tal hiptese o bem retornar livre e desembaraado ao patrimnio do devedor e a execuo ser extinta. A finalidade dos bens do devedor apreendidos a satisfao do credor. Quando o objeto da apreenso dinheiro, tudo fica fcil. Basta revertlo para o credor. Mas, se o objeto apreendido for bem de natureza diversa, o credor poder receber o prprio bem (atravs da adjudicao), utiliz-lo at alcanar a compensao do valor devido pelo executado (usufruto de imvel ou de empresa) ou receber os valores decorrentes da alienao do bem a terceiro (arrematao). Observe, ento, que a expropriao pode ser parcial (quando priva o devedor da renda decorrente do bem) ou total (quando o devedor perde o bem para o credor adjudicao ou para terceiro- arrematao). A alienao do bem deve ser precedida pela avaliao (em regra, a ser feita pelo avaliador oficial), que pode ser impugnada pelas partes. Se o juiz acolher a impugnao determinar nova avaliao. Aps a avaliao, ser promovida a alienao por hasta pblica, que na realidade uma espcie de licitao. Para isso, ser publicado edital nos termos do art.686, I a VI. Tratando-se de bem imvel a arrematao (a hasta pblica) se far por praa (art.697), a ser realizada no edifcio do frum ou outro lugar designado pelo juiz (art. 686, pargrafo 2). Na praa, as despesas correm por conta do devedor. No caso de bem mvel, ser na forma de leilo, a ser realizado por leiloeiro pblico escolha do credor. No leilo arrematante (terceiro comprador) que paga a comisso do leiloeiro. A arrematao deve ser feita mediante pagamento a vista ou em at trs dias. At o prprio devedor pode oferecer lances.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES No podem participar da hasta aquele discriminados no art. 690, pargrafo 1, incisos I a III (tutores, curadores, testamenteiros, administradores, sndicos, liquidantes e mandatrios relativamente aos bens sob sua responsabilidade; juiz, escrivo, depositrio, avaliador e oficial de justia). A arrematao aperfeioa-se com a assinatura do auto 24 horas depois da praa ou leilo. Se o objeto da arrematao foi bem imvel, a carta de arrematao deve ser levada a registro par efetivar a transferncia da propriedade. Existem certas execues peculiares que na realidade so modalidades de execuo por quantia certa contra devedor solvente, como a execuo contra a fazenda pblica, a execuo fiscal e a execuo de prestao alimentcia. Iniciemos pela anlise da execuo contra a fazenda pblica. Veja que os bens de qualquer ente da federao (Unio, Estados ou Municpios) esto sujeitos ao regime dos bens pblicos, sendo, por definio, inalienveis e portanto, impenhorveis, pois a penhora um ato de alienao. O pagamento ao credor, nestes casos deve respeitar a disciplina do art. 100 da Constituio Federal, deve ser feito mediante precatrio. Em razo da disciplina do art. 100, os entes de direito pblico devem reservar em seu oramento dotaes para pagamento dos crdito comunicados at o dia 1 de julho do exerccio anterior. Se a fazenda pblica no est sujeita a penhora e deve pagar de acordo com as disposies do art. 100 da CF, a citao em tal espcie de execuo no contem determinao para pagar ou nomear bens penhora.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Ela confere validade ao processo oferecimento dos embargos. e abre a oportunidade para
Finda a execuo, o presidente do tribunal correlacionado deciso exeqenda que dever determinar o pagamento dos crditos, de acordo com a ordem de apresentao dos precatrios (uma fila que no pode ser furada). Uma outra modalidade de execuo por quantia certa que comporta particularidades a da prestao alimentcia. Nela, as parcelas devidas a ttulo de alimentos podem ser descontadas da folha de pagamento do devedor mediante determinao judicial ao empregador e entregues diretamente ao credor. Se o devedor no possui vnculo formal de emprego que viabilize tal providncia mas possuir alguma outra fonte de renda (aluguis, por exemplo), o alimentando (credor da prestao alimentcia) pode receber os valores mensais diretamente de tal fonte. Outra particularidade desta modalidade de execuo a possibilidade de determinao da priso civil como medida coercitiva. Se o devedor, citado para pagar em trs dias no o faz, no prova que encontra-se incapacitado de faz-lo ou que j fez o pagamento, ter sua priso decretada. Tal priso no pode ser decretada por prazo superior a trs meses e no tem a natureza de pena, mas de medida destinada a viabilizar o cumprimento da prestao. Portanto, se o devedor faz o pagamento, livra-se da priso. A execuo fiscal consiste numa outra modalidade especfica de execuo por quantia certa contra devedor solvente, regida pela lei 6830.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES A inicial da execuo fiscal pode ser feita por via mecnica instruda coma certido da dvida ativa. A execuo fiscal comporta citao pela via postal, com aviso de recebimento. O devedor tem prazo de cinco dias para pagar ou garantir a execuo (depositando dinheiro, oferecendo fiana bancria ou nomeando bens penhora). Se o executado encontrar-se no estrangeiro, a citao no poder ser feita pelo correio. Se o aviso de recebimento no retornar, dever ser feita citao por oficial de justia ou edital. O devedor pode oferecer embargos execuo no prazo de 30 dias aps a garantia da execuo. Feitas as consideraes necessrias acerca da execuo por quantia certa contra devedor solvente, passaremos anlise das execuo por quantia certa contra devedor insolvente.
Execuo por Quantia Certa Contra Devedor Insolvente Insolvente ou insolvvel o devedor que no possui bens com valor suficiente para saldar todas as suas dvidas. Nessa execuo no haver um nico credor, mas vrios credores, tampouco haver bem ou bens individualizados para responder execuo, mas uma universalidade de bens, constituda pela totalidade de bens que o devedor possui, respondendo pela execuo.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES O art. 748, do CPC, oferece uma definio econmica para a insolvncia. Alm da situao descrita, da existncia de dvidas que excedam o patrimnio, deve haver uma declarao judicial de insolvncia, que pode ser requerida por seus credores ou pelo prprio. Nas palavras de Barbosa Moreira, a insolvncia possui ento duplo pressuposto: o econmico, j descrito, e o jurdico que a declarao por sentena. Pode-se dividir este procedimento em duas etapas. Na primeira, que visa a declarao de insolvncia, existe certo teor de atividade cognitiva. Na segunda, aps a declarao d-se a execuo propriamente dita. A insolvncia pode ser declarada para o devedor civil pessoa (natural ou jurdica ou ainda o esplio), que no exera atividade de comrcio. Esplio a universalidade de bem deixados pelo de cujus (o falecido), que responde pelas obrigaes por ele deixadas. O esplio no dotado de personalidade jurdica, mas tem a natureza de ente formal, e portanto, pode figurar no plo passivo de uma ao. Barbosa Moreira entende que a sentena que declara a insolvncia constitutiva e no declaratria, pois constitui um novo estado, o de insolvncia. Tem como efeito antecipar o vencimento das dvidas do insolvente e suprime-lhe a capacidade de disposio dos seus bens (art. 752), sujeitando seus bens penhorveis arrecadao para posterior alienao. Outro efeito da sentena que declara a insolvncia a instaurao da execuo por concurso universal (art. 751, III), que atrai todos os
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES credores para o mesmo juzo, que dever receber os autos de todas as execues que estejam correndo contra o insolvente em outros juzos (exceto se j houver sido marcada hasta para arrematao. Em tal caso, a alienao ser feita e os valores apurados revertidos massa art.762, pargrafo 2). Na sentena que declara a insolvncia o juiz designa dentre os maiores credores algum para administrar a massa (que guardar e administrar os bens arrecadados at a alienao sob a superviso do juiz) e expede edital para convocao dos credores. Na execuo universal ocorrer a apreenso dos bens para posterior arrecadao, a expropriao, o rateio do seu produto entre os credores segundo a proporo de seus crditos e os critrios legais de preferncia. Tal partilha entre os credores depende de aprovao e homologao. Ocorrida a homologao, sero expedido mandados de levantamento das importncia que couber a cada credor. A massa composta por todos os valores arrecadados, pecunirios, mveis ou imveis, sendo que estes ltimos sero alienados na hasta, e todos os valores sero revertidos proporcionalmente aos credores aps o que, o juiz declarar extinto o processo. Veja que sendo o devedor insolvente, isto , possuindo patrimnio menor que suas dvidas, ainda restar um saldo a favor dos seus credores. O devedor insolvente continuar respondendo pelo valor desse saldo com os bens que eventualmente vier a adquirir no futuro, at o limite da extino das dvidas. Para isso a execuo universal pode ser reaberta a qualquer tempo, quantas vezes quantas se fizerem necessrias. Com essas breves consideraes encerramos o tema execuo.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Conforme j mencionei, optei por abordar o tema com algum detalhamento porque o legislador vm, nos ltimos anos, promovendo vrias alteraes na sua disciplina e, justamente por isso, a matria que tem sido objeto de provas com alguma freqncia. Poderamos citar ainda a recentssima lei 11232 de 22.12.05, mas os seus dispositivos entraro em vigor apenas daqui a seis meses e por isso certamente no sero objeto da sua prova. Ainda estou devendo uma aula extra para vocs, mas no se preocupem ela vir nos prximos dias. Tenham certeza de que nada do que foi mencionado no programa ficar de fora do nosso Curso. Um abrao!
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CURSO ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional (continuao) - Processo Cautelar Atos Processuais: Espcies, Formas, Prazos e Comunicaes Processuais.
Espcies de Processo e Tutela Jurisdicional (continuao) - Processo Cautelar. Muitas vezes, para que a tutela jurisdicional seja eficaz, isto , para que ela possa, realmente, cumprir o seu papel, impe-se a necessidade de uma atuao instantnea, imediata. Mas tanto a atividade cognitiva desenvolvida atravs do processo de conhecimento, quando a efetivao da tutela executiva, podem demandar algum tempo. No difcil imaginar que, diante de uma situao de urgncia, se a tutela demora a ser ofertada, pode advir um dano irreparvel ao direito de algum. Em tal caso, se o dano realmente se efetiva, a tutela jurisdicional, quando, finalmente, vier a ser ofertada, j haver se tornado incua, intil. Vamos ao exemplo: Imagine uma situao em que uma mulher espancada com freqncia pelo marido na casa em que ambos residem com os filhos, sendo constantemente ameaada de morte. Determinada a dissolver o vnculo matrimonial, a mulher comunica sua deciso ao marido, mas este recusa-se a sair da casa (que pertence a ambos) e continua a molest-la. O que fazer? Esperar que o marido finalmente alcance o seu objetivo de matar a mulher enquanto uma futura ao de divrcio no extinguir a unio? Claro que no. Se correto afirmar que h um trmite legal para a dissoluo do vnculo matrimonial, que a atividade cognitiva demanda tempo para www.pontodosconconcursos.com.br 1
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promover de modo correto o acertamento do direito, tambm correto afirmar que no se pode ficar espera de uma sentena que alcanar um casamento j dissolvido pela morte de um dos cnjuges. No caso mencionado, necessria uma providncia cautelar para afastar o marido da casa imediatamente, evitando-se a efetivao do dano. O provimento, no processo cautelar tem natureza acautelatria, assecuratria, cujo objetivo evitar o perecimento do direito da parte, enquanto que nos processos de conhecimento e execuo o provimento tem natureza satisfativa, visa acertar e realizar o direito da parte. O provimento acautelatrio tem como pressupostos o fumus boni iuris e o periculum in mora. Presentes a possibilidade de assistir razo quele que invoca a tutela e o risco de dano na morosidade na soluo do caso pelo Judicirio, estar autorizada a concesso da medida cautelar. A medida cautelar o provimento resultante do processo cautelar. Seu objetivo evitar que o provimento definitivo (a ser futuramente proferido atravs da atividade cognitiva ou executiva) venha a ter seus efeitos frustrados. Isto significa que o processo cautelar tem por finalidade a salvaguarda da prpria atividade jurisdicional, isto , a preservao da eficcia de futuro provimento a ser concedido em processo de conhecimento ou execuo. Fala-se, ento, numa relao de instrumentalidade entre o processo cautelar e os demais. Haver um processo dito principal em relao ao cautelar. Pode-se requerer o provimento cautelar de modo autnomo (processo cautelar preparatrio, que e anterior propositura da ao principal) ou de modo incidental (quando a medida cautelar solicitada aps o incio do processo principal), consoante o disposto o art. 796 do CPC. Se a cautelar preparatria, isto , se antecede o ajuizamento da ao principal, deve-se observar o prazo de trinta dias para o ajuizamento da ao principal, sob pena de perda da eficcia da medida cautelar.
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A atividade cautelar marcada pela caracterstica da provisoriedade. Segundo dispe o art.807 do CPC elas podem, a qualquer tempo, sofrer modificao ou revogao. O provimento a ser futuramente proferido no processo principal tanto pode confirmar quanto revogar a medida cautelar, conforme se confirme ou no a existncia do direito pleiteado. Diz-se que o procedimento cautelar unitrio, isto , comporta tanto atividades tipicamente cognitivas (verificao da presena do fumus boni iuris), quanto executivas (efetivao da tutela para evitar dano), mas nem por isso o processo cautelar deixa de constituir uma terceira espcie autnoma, luz do que afirma o legislador no art. 270 do CPC. Existem medidas cautelares especficas, nominadas, hipteses previstas e disciplinadas pelo legislador tais como a busca e apreenso, a produo antecipada de provas, a posse em nome do nascituro etc. No entanto, a previso legal de algumas espcies no afasta a possibilidade de concesso de medidas cautelares em outros casos no previstos explicitamente pelo legislador. Sempre que houver necessidade o juiz est autorizado a, diante do caso concreto, conceder medida cautelar em razo do seu poder geral de cautela, conforme a previso do art. 798 do CPC. So as denominadas mediadas cautelares atpicas ou inominadas. A medida cautelar, em geral, mantm seus efeitos at alcanar sua finalidade que garantir o provimento do processo principal. Satisfeito o direito at ento salvaguardado, cessa seus feitos. Mas h outros eventos que geram a cessao dos feitos das medidas liminares. So eles a revogao, a modificao, o no ajuizamento da ao principal no prazo de trinta dias da efetivao da medida, a no execuo da medida cautelar no prazo de trinta dias a partir do seu deferimento e a extino do processo principal. Com anlise deste ponto encerramos o estudo das espcies de processo e tutela jurisdicional. Podemos agora a passar ao estudo dos atos processuais, suas espcies, formas, prazos e formas de comunicao. www.pontodosconconcursos.com.br

Atos Processuais: Espcies, Formas, Prazos e Comunicaes Processuais. Ato processual: Definio e Espcies. O ato processual , em ltima anlise, um ato jurdico voltado para o processo, um ato jurdico que repercute no processo. Sabemos que existem os fatos jurdicos e os atos jurdicos. Os fatos jurdicos so as ocorrncias naturais que tem o poder de repercutir no mundo jurdico (desastres naturais, bitos, nascimentos). Os atos jurdicos tambm repercutem no mundo jurdico, mas distinguem-se dos fatos jurdicos stricto sensu por decorrerem da manifestao de vontade das pessoas (contratos, atos de ltima vontade). O fato jurdico que produz conseqncias sobre o processo o fato processual. Para falar de ato processual, que o nosso ponto, antes necessrio estabelecer a distino entre fato e ato processual. Fato processual qualquer acontecimento apto produo de efeitos no processo. O decurso do tempo que faz esgotar-se o prazo previsto em lei e o falecimento de uma das partes so exemplos de fatos processuais. O ato processual tambm produz efeitos no processo, porm o que motiva a produo de tais efeitos no um ato natural, mas a vontade de algum dos sujeitos do processo. O ato processual , em ltima anlise, um ato jurdico que produz efeitos sobre o processo. www.pontodosconconcursos.com.br 4

Na definio de Dinamarco, Pellegrini e Cintra, ato processual toda a conduta dos sujeitos do processo que tenha por efeito a criao, modificao ou extino de situaes jurdicas processuais. Considerando que o processo um encadeamento de atos que se sucedem com o objetivo de alcanar o provimento jurisdicional, fcil entender como importante saber se cada um dos seus atos vlido ou no, pois a nulidade de um ato pode macular todo o processo. Existem vrias classificaes para os atos processuais, iniciaremos com aquela que leva em conta o sujeito responsvel pela sua prtica. Partindo de tal critrio, temos atos dos rgos judicirios (juizes e auxiliares) e atos das partes. Voc j conheceu a disciplina dos atos do juiz em aulas anteriores. Resta analisar os atos dos auxiliares da Justia e das partes. Os auxiliares de justia so responsveis pelos atos de movimentao, documentao, comunicao e execuo no processo. Movimentao e documentao ficam a cargo do escrivo e dos escreventes. So exemplos de atos de movimentao o envio dos autos ao juiz, a abertura de vistas s partes, remessa dos autos ao contador, por exemplo. Como atos de documentao podemos citar a elaborao do termo de audincia, das certides etc. Os atos de documentao so denominados genericamente de termos (art. 457 CPC).

Os atos orais devem ser eduzidos a termo para constarem dos autos. Os atos praticados pelas e auxiliares de justia devem ser anexados aos autos de forma documentada, atravs dos termos de juntada. So espcies de termos: a Assentada, que o termo de comparecimento de testemunhas audincia; a Ata, que o termo que contm a narrativa de audincias, sesses ; o Auto, que o termo que formaliza o ato praticado fora da sede do juzo (auto de priso, auto de arrematao. Os atos de execuo so de responsabilidade do Oficial de Justia. Ele realiza diligncias fora da sede do juzo cumprindo os mandados judiciais (pode citar, penhorar, prender etc). O Oficial de Justia tambm realiza pessoalmente atos de comunicao processual (citao, intimao) em cumprimento mandados judiciais. Alm do oficial de justia, o escrevente tambm desempenha atividade de comunicao de atos processuais auxiliado pelos correios, quando eles ocorrem pela via postal. Sabemos que as partes tambm praticam atos no processo. Eles podem ser postulatrios, dispositivos, instrutrios e reais. No ato postulatrio a parte pleiteia o provimento jurisdicional. Pode ser um pedido ou um requerimento. Atravs do pedido a parte deduz em juzo a sua pretenso (exemplo: pedido de condenao em alimentos). Atravs do requerimento, solicita que seja praticado no processo ato para o seu trmite regular (exemplo: requer a citao do ru). Com os atos dispositivos as partes podem dispor, abrir mo de faculdades processuais. Lembre-se no entanto, que h causas em que vigora a indisponibilidade (matrias de ordem pblica, interesses de incapazes) e que o Ministrio Pblico em sua atuao como parte tem direitos indisponveis.

Os atos instrutrios so aqueles praticados no processo com o intuito de influenciar o convencimento do juiz sobre a causa. J os atos reais consistem meras condutas da parte pagar custas, comparecer s audincias). Relativamente ao modo pelo qual se realizam os atos processuais podem ser classificados em simples ou complexos. Os atos processuais simples se exaurem num s momento, so produzidos de modo imediato (exemplo: petio inicial). Os atos complexos, por sua vez representam um encadeamento voltado para uma finalidade comum. Podemos citar a audincia e a sesso como exemplos. A audincia o momentos em que o juiz, as partes, seus advogados e testemunhas se renem representa a culminncia da fase instrutria. Sesso a reunio dos julgadores de rgo colegiado para a realizao do julgamento. Alguns autores mencionam ainda atos processuais unilaterais ou bilaterais. Os atos unilaterais seriam aqueles que dispensam o concurso da outra parte. Poderamos citar os atos de postulao, como a petio inicial, por exemplo. Os atos bilaterais seriam aqueles realizados em conjunto pelas parte, como a transao. Vistas a natureza e a espcie dos atos processuais, podemos passar ao estudo da forma, tempo, lugar o modo para a sua prtica.

A Forma, o Tempo, o Lugar e o Modo Para a Prtica dos Atos Processuais. O estabelecimento de uma disciplina legal para a forma dos atos processuais traduz a necessidade de segurana jurdica. Ao mesmo tempo em que devem ser afastadas exigncias proibitivas, excessivas para a prtica dos atos processuais, necessrio estabelecer alguns parmetros para regulamentar a sua prtica. Pelo art. 154 do CPC, se a lei no prev forma especfica para a prtica do ato, ele pode ser praticado livremente, desde que atenda a sua finalidade. No entanto, se passarmos os olhos pelo nosso Cdigo de Processo Civil veremos que muitos so os casos nos quais h uma disciplina especfica para a prtica do ato. A utilizao da liberdade de formas ficou bastante reduzida. Ento, quanto forma, os atos processuais podem ser solenes ou no solenes, conforme a lei lhe determine uma forma especfica, ou no. No ato solene a forma da substncia do prprio ato, isto , a lei estabelece requisitos para a prtica do ato que devem, necessariamente, ser observados para a sua realizao pois, caso contrrio, a prpria validade do ato poder ser atingida. Se a lei nada exige, se no estabelece determinaes de forma, tempo, lugar, o ato no solene e ser vlido desde que seja praticado de modo a permitir o alcance do fim a que se destina. Os atos no solenes podem ser praticados com maior liberdade, sem que a sua validade seja prejudicada.

Ento, a validade dos atos processuais s depender da forma utilizada para a sua realizao mediante a expressa previso legal. O ato processual pode ser realizado de modo oral ou escrito, mas, se o for de modo oral, deve ser reduzido a termo e constar dos autos do processo. Em ambas as hipteses, requisito do ato processual que seja utilizado o vernculo, isto , o nosso bom e velho portugus. Claro que essa determinao no impede que sejam utilizadas algumas expresses em lngua estrangeira, desde que a compreenso do texto no fique prejudicada. A oitiva de pessoas que no dominam o nosso idioma deve ser feita com a presena de intrprete e documentos estrangeiros devem ser apresentados com a sua respectiva traduo, assinada por tradutor juramentado. Veja que aqui, mesmo que juiz seja fluente no idioma no qual o documento foi escrito, no poder dispensar a traduo. Os documentos devem estar acostados aos autos de modo a permitir a apreciao por todos os sujeitos do processo e tambm de modo a permitir uma futura reviso do julgamento pelas instncias superiores. Quanto aos meios de documentao, admite-se que sejam feitos pela forma manuscrita ou mecnica. Admite a documentao via fax, que deve, no entanto, ser posteriormente completada com a apresentao dos originais (pois a tinta deve ser indelvel, isto , no se apagar, e o fax se apaga com o tempo). A Lei dos Juizados Especiais autoriza a gravao como forma de documentao das audincias.
A regra para os atos processuais a publicidade, porm, haver casos nos quais a prpria natureza da causa recomendar que os atos fiquem reservados apenas ao conhecimento dos sujeitos do processo. o segredo de justia do art. 155, do CPC. Relativamente ao local destinado prtica dos atos processuais, em geral estabelecida no art. 176 do CPC, a de que sejam praticados na sede do juzo. Excepcionalmente, no entanto, podero realizar-se em local diverso. Quando a prpria natureza do ato o exigir ou se a pessoa a ser ouvida gozar de prerrogativa que permita sua oitiva em local diverso (desembargadores, Presidente da Repblica), o ato processual ser praticado fora da sede do juzo. Quanto ao tempo reservado para a prtica dos atos processuais, podemos admitir duas abordagens. A lei estabelece a disciplina do momento, da ocasio para a prtica dos atos e tambm estabelece perodos para a sua realizao. Sob o primeiro aspecto, trata-se de uma questo de organizao do trabalho da justia e tambm de garantia ao descanso do cidado (o horrio e dias destinados prtica dos atos processuais). Sob o segundo aspecto estabelece prazos para a realizao dos atos, pois no interessante para ningum que o processo se eternize. preciso que o processo tenha um termo, que finalmente exera o seu objetivo de pacificao social.
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A disciplina do art.172 do CPC concerne ao primeiro aspecto. Os atos processuais devem ser realizados, em regra, nos dias teis, entre as 6h e as 20 h, excetuado o perodo de frias forenses. Por fora do art. 175, so feriados os domingos e os dias declarados em lei, vale dizer, no so dias teis os domingos e os feriados. E o Sbado, como fica? Veja ento que o Sbado dia til, funcionamento das reparties neste dia. no obstante no haja
Voc ver adiante que o horrio para a prtica dos atos processuais no guarda estreita identidade com o horrio de funcionamento dos rgos do juzo determinado nos cdigos de organizao judiciria locais. Alguns atos se realizam fora dos limites da sede do Juzo. Ento, o Sbado no pode ser computado como dia til para a fluncia de um prazo destinado prtica de um ato processual que a parte deve realizar junto sede do juzo (protocolar uma petio, por exemplo), pois esta no estar funcionando. Mas poder ser praticado ato processual fora das sede do juzo. Por exemplo, o carteiro pode entregar parte uma intimao em pleno Sbado. Em regra, pelo que estabelece o art. 172, os atos processuais devem ser realizados, conforme j mencionamos, nos dias teis, entre as 6h e as 20 h, excludo o perodo de frias forenses. Excepcionalmente, no entanto, podero ser praticados certos atos processuais fora de tais dias e horrios. J mencionamos aqui que no necessrio que o cdigo de organizao judiciria determine horrio de funcionamento estritamente www.pontodosconconcursos.com.br 11

correlacionado ao horrio estabelecido no art. 172 do CPC (as 6 h e as 20 ). Alis o comum que o horrio de funcionamento da repartio responsvel pelo ato se encerrar antes das 20h. Os atos realizados junto sede do juzo ficam limitados ao horrio final de expediente estabelecido de acordo com o cdigo de organizao judiciria local. No entanto, o horrio limite de 20 h ser vlido para as diligncias realizadas fora da sede do juzo. Se for fundamental para o andamento da diligncia (ato realizado fora da sede do juzo), o ato processual iniciado antes das 20h pode prosseguir alm de tal horrio, de acordo com o art. 172, pargrafo 1. Citao e penhora podem ser realizadas fora dos dias teis e do horrio estabelecido, mas apenas mediante expressa autorizao judicial e em carter excepcional. Veja, no entanto, que esta possibilidade ser sempre restrita proteo do asilo inviolvel, consagrada no art. 5, inciso XI, da Constituio Federal. A inviolabilidade do domiclio determina que, no perodo noturno, ningum nele pode entrar sem o consentimento do morador salvo as hipteses de flagrante delito, desastre, ou para prestar socorro. O perodo das frias forenses tambm determinado de acordo com o cdigo de organizao judiciria local. A regra que durante tal perodo no sejam praticados atos processuais e que o andamento dos processos (e por conseguinte os prazos) fiquem suspensos, porm, a lei estabelece algumas excees. Essas excees so de duas ordens: admite-se a prtica de alguns atos excepcionais, urgentes, no obstante os processos nos quais figuram
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continuem paralisados e tambm permite-se que algumas outras causas continuem correndo, mesmo no perodo de frias forenses. O art. 173 do CPC enumera atos urgentes que podem, excepcionalmente, ser praticados durante as frias forenses. Veja que nestes casos, o processo no corre, os prazos ficam suspensos, o que a lei autoriza a prtica do ato em carter emergencial para evitar que ocorra um dano. Podem ser praticados atos processuais destinados a evitar o perecimento do direito, tais como a produo antecipada de provas, a citao, o arresto, o seqestro, a penhora, a arrecadao, a busca e apreenso, o depsito, a priso, a separao de corpos, a abertura de testamento, os embargos de terceiro, a nunciao de obra nova, a reintegrao e a manuteno de posse. O art. 174 enumera os processos que podem tramitar durante as frias forenses. Podemos citar para essa hiptese (dentre outras) os alimentos provisionais, a dao ou remoo de tutores e curadores, a desapropriao, a falncia, o despejo. Nas frias podero ser cumpridas liminares em mandado de segurana e cautelares. Os prazos suspensos durante as frias forenses recomeam o seu cmputo no primeiro dia til subseqente ao seu trmino. A lei 9099/95, em seu art. 12 prev a possibilidade de realizao de atos processuais no horrio noturno para os Juizados Especiais.
Os Prazos Para a Prtica dos Atos Processuais Prazo o intervalo de tempo designado pela lei para a prtica de um ato processual.
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Possui dois marco temporais: o termo inicial (em latim dies a quo) e o termo final (dies ad quem). Alguns prazos so determinados em lei, outros (quando a lei o permite) so assinados pelo juiz. Se no h disposio legal para a prtica do ato ou o juiz no assina dilao diversa, o ato deve ser praticado em cinco dias, de acordo com o art. 185 do CPC. Podemos falar em prazos peremptrios e prazos dilatrios. Prazos peremptrios so inalterveis pela vontade das partes. J os prazos dilatrios so passveis de modificao pela vontade das partes. Os prazos tambm podem classificados em prprios ou imprprios. Os prazos prprios so os passveis de precluso. A sano para o descumprimento do prazo prprio a perda da faculdade de praticar o ato. Os prazos imprprios so aqueles cujo descumprimento no acarreta conseqncia (exemplo: prazos para julgamento pelo juiz). O juiz tem prazo de dez dias para decidir e de 48 h para proferir despachos de mero expediente, enquanto o escrivo tem 24 h para remeter os autos concluso e 48 horas para executar determinaes judiciais. Mas lembre-se: estes prazos so todos imprprios. O prazo comea a fluir a partir do dia til subseqente data da intimao, isto porque para o cmputo, para a contagem dos prazos, a regra que seja excludo o dia do comeo (data da intimao) e includo o do final, o que dispe o art. 184 do CPC. Se o dia final do prazo for feriado ou se, por qualquer motivo, no dia final do prazo o expediente forense houver se encerrado antes do horrio normalmente previsto para o seu trmino, prorroga-se o prazo at o primeiro dia til subseqente, segundo estabelece o art. 184, pargrafo 1 do CPC.
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O prazo contado de modo contnuo, incluindo-se eventuais feriados, ainda que prolongados, que sejam verificados no intervalo de tempo. Escoado o prazo sem que tenha ocorrido a prtica do ato, ocorre a precluso temporal, isto , a parte no mais poder praticar o ato, o que dispe o art. 183 do CPC. Se a parte, porm, demonstra que deixou de praticar o ato por justa causa (evento imprevisto, alheio vontade da parte que impediu a prtica do ato) o pargrafo 1 do art. 183 permite o afastamento da precluso. Os prazos nem sempre so designados em dia, podem ser designados em horas (exemplo: prazo de 24 h para pagar ou indicar bens penhora) e devem ser contados minuto a minuto a partir do momento da intimao. Sendo o devedor intimado s 13:55 de tera o prazo escoar s 13:55 de quarta-feira. Veja que em tais casos no ser aplicada a regra de excluir-se o dia da intimao. Se a citao ou intimao for postal, a contagem se inicia na data da juntada aos autos do aviso de recebimento. Se deu-se por oficial de justia, comea a fluir da juntada aos autos do mandado cumprido. No litisconsrcio (pluralidade de rus), deve-se considerar a juntada aos autos do AR ou do mandado cumprido para o ltimo ru citado. Se a citao ou intimao foi em outra comarca ou pas, o marco inicial do prazo a juntada da carta precatria ou rogatria ou da carta de ordem.
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Em caso de citao por edital, o prazo se inicial quando findo o prazo assinado pelo juiz na citao editalcia. O prazos podem ser suspensos ou interrompidos. Quando suspenso, o prazo para de correr em razo de certo evento e, aps a cessao de tal evento, retoma-se a sua contagem pelo saldo que ainda restar. Durante as frias forenses, no entanto, os prazos ficam suspensos (em regra), paralisa-se a sua contagem at o primeiro dia til subseqente ao trmino do perodo de frias (o art. 174 e incisos do CPC elenca as excees). O art. 180 enumera causas de suspenso. As causa interruptivas so raras no que toca aos prazos processuais. Marcus Vincius Rios Gonalves cita a requisio pelo ru de desmembramento do processo nos casos de litisconsrcio multitudinrio, a oposio de embargos de declarao e a nomeao autorias como causas de interrupo. Existem litigantes que, em razo de sua especial posio possuem prazos diferenciados. So eles o Ministrio Pblico, A Fazenda Pblica e o Defensoria Pblica. Ministrio Pblico e representantes de todas as fazendas pblicas gozam de prazo em qudruplo para contestar e em dobro para recorrer, vista do que dispe o art. 188 do CPC. Os Defensores Pblicos devem ser intimados pessoalmente dos atos do processo e dispem de prazo em dobro. Analisada a questo dos prazos para a prtica dos atos processuais, vamos avanar para o estudo dos meios para a sua comunicao. www.pontodosconconcursos.com.br 16
A Comunicao dos Atos Processuais Existem, basicamente, duas formas de comunicao direcionada para as partes: a citao e a intimao. processual
Existe tambm a comunicao entre os juzos, que feita atravs da cartas, conforme veremos ao final do tpico. A citao conforma a relao processual, chamando o ru a comparecer a juzo, o que depreendemos da leitura do art. 213 do CPC. A citao vlida indispensvel ao processo. Diante da citao defeituosa se o ru comparece a juzo e nada alega acerca do vcio da citao, mas responde ao normalmente, o vcio ser sanado (art. 214, pargrafo 1). A citao deve ser dirigida prpria pessoa do ru. S poder ser feita atravs de mandatrio se este possuir poderes especficos para tal fim, na forma do art. 215 do CPC ou nos casos do pargrafo 1 do mesmo dispositivo legal. O pargrafo 1 estabelece que se a pessoa do ru encontra-se ausente, mas deixou mandatrio, feitor, gerente ou administrador e a ao decorre de ato praticado por um desses agentes, ele ser citada atravs de tais pessoas, mesmo que no exista no instrumento de mandato poderes especficos para este fim. O administrador de imveis tambm recebe citao em nome de locador, se este encontrar-se ausente do pas (art. 214, pargrafo 2). Nos termos do art. 219 do CPC, a citao vlida torna prevento o juzo (fixa o juzo competente para a causa), induz litispendncia, faz litigiosa a coisa (pleiteada na ao), constitui em mora o devedor e interrompe a prescrio.
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A citao determinada atravs de despacho do juiz e o autor deve viabiliz-la em at dez dias aps o despacho. Claro que o autor no vai casa do ru cit-lo, isto obrigao do oficial de justia, nem o intima pelo correio, quem o faz o escrivo, mas o autor tem a obrigao de oferecer dados que viabilizem a diligncia (nome e endereo corretos) e pagar as custas, A citao pode ser feita pela via postal, por oficial de justia ou por edital, conforme dispe o art. 221, do CPC. A citao postal utilizada em muitos casos, mas no pode ocorrer nas causas contra incapazes ou pessoas de direito pblico, nas aes de estado (divrcio, por exemplo), na execuo (de modo geral), quando o ru residir em local no atendido pela remessa postal e quando o autor expressamente requerer de outra forma, luz do art. 222. Na citao postal, luz do art. 223, pargrafo nico, do CPC, a comunicao enviada ao ru com registro postal e aviso de recebimento. Tratando-se de pessoa natural, o prprio dever assinar o AR. Tratandose de pessoa jurdica, o AR deve ser assinado por algum com poderes para represent-la. A citao por oficial de Justia se d nos moldes do que determinam os artigos 225 e 226 do CPC. Em regra, se o ru encontrar-se em comarca diversa daquela na qual se desenvolve a ao, a citao ser precedida de comunicao entre os juzos (carta precatria). Mas, se as Comarcas forem contguas (vizinhas) ou forem parte da mesma regio metropolitana, o oficial de justia poder fazer a citao normalmente (vide art. 230 do CPC)
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Podemos falar em citao real ou ficta. Na primeira modalidade, a citao do ru efetiva (seja pessoalmente, atravs do oficial de justia ou pela via postal). Na segunda, sendo impossvel localizar o ru, recorre-se a uma fico jurdica, sem a qual seria impossvel prosseguir na demanda. Parece sem sentido partir de um fato fictcio, mas sem tal fico seria muito fcil para o ru esconder-se da Justia e muitas demandas seriam frustradas. Os casos de citao ficta, s ocorrem quando no possvel citar o ru por outra via. So eles a citao por edital e a citao por hora certa. A citao por hora certa na realidade uma modalidade de citao ficta feita pelo oficial de justia. Ao estudamos o processo de execuo, abordamos esta modalidade de citao. Ele autorizada mediante a suspeita de ocultao do ru quando, procurado por trs vezes pelo oficial de justia no encontrado. A citao por edital ser feita quando o ru for desconhecido ou incerto, ou quando se encontrar o ru em lugar ignorado, incerto ou inacessvel, na forma do art. 231 do CPC. A inacessibilidade pode ser fsica estando o ru em lugar de difcil acesso por razes geogrficas. Pode tambm ser jurdica. A inacessibilidade jurdica se configura quando o ru encontra-se em pas que no cumpre cartas rogatrias brasileiras. A carta rogatria solicitao para o cumprimento de atos judiciais em territrio submetido a jurisdio de outro pas. Alexandre Cmara cita ainda uma terceira hiptese de inacessibilidade, a social, infelizmente bastante comum nas grandes cidades brasileiras. www.pontodosconconcursos.com.br 19

comum encontrar nos autos de processo que correm na Comarca do Rio de Janeiro certides nas quais os oficiais de justia mencionam a inacessibilidade do local onde se encontra o ru pelo fato de residir em favela fortemente dominada por traficantes. Se o pobre do oficial de justia (ou at mesmo o carteiro na citao postal) insistir em entrar na favela para citar o ru, certamente levar chumbo e no razovel que tenha que arriscar sua vida para cumprir o mandado. Pode parecer absurdo (e de fato ) que o poder pblico precise desviarse do poder paralelo do crime mas na prtica, verifica-se a ocorrncia de tal fato. Na citao por edital, o mesmo deve ser afixado parede do juzo e publicado trs vezes (uma no dirio oficial e duas em jornal de grande circulao) no prazo de quinze dias. Do edital de citao constar um prazo assinado pelo juiz (entre vinte e sessenta dias, a contar da primeira publicao) para a resposta do ru. Como de hbito, as custas de citao (no caso, as publicaes), correm s expensas do autor. A outra forma de comunicao de atos processuais a intimao. o ato mediante o qual se d cincia parte de atos do processo, de acordo com o art. 234 do CPC. A intimao o marco que, em regra, determina o incio da fluncia do prazo. Como j afirmamos, os primeiro dia da contagem dos prazos , em regra o dia seguinte data de recebimento da intimao. No entanto, se esse primeiro dia do prazo no for til, a contagem ser iniciada no primeiro dia til subseqente.
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Admita que a parte recebeu a intimao no Sbado. O dia seguinte (domingo) no til, portanto, o prazo comear a ser contado a partir do primeiro dia til subseqente (segunda-feira). A intimao feita preferencialmente pela via postal, mas pode dar-se tambm pelo oficial de justia, pelo escrivo, por edital e por hora certa. Algumas pessoas gozam da prerrogativa de intimao pessoal, como os membros do Ministrio Pblico, consoante o art. 236, pargrafo, 2 do CPC. Os atos de comunicao entre os juzos so feitos atravs de carta rogatrias, cartas de ordem e cartas precatrias. Bem, chegamos ao trmino da disciplina dos atos processuais no que toca a sua forma, tempo, lugar, modo e comunicao. importantssima a leitura dos artigos do cdigo de Processo Civil relativamente ao assunto, pois so tpicos bastante freqentes nas provas, nos quais bastante importante conhecer a letra da lei.
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AULA 05 Teoria Geral da Prova
Prova Conceito, Finalidade e Momento Oportuno A pretenso deduzida em juzo possui fundamentos de fato e de direito. Atravs da atividade jurisdicional adeqa-se a norma geral e abstrata (o direito) situao de fato (caso concreto). Embora existam algumas espcies de causas que versem apenas sobre matria de direito, dispensando maior dilao probatria, o mais comum que o suporte ftico seja decisivo para a resoluo da lide. A prova do direito dispensada, pois o juiz tem por obrigao conhecer a lei (iuria novit curia). O art. 337 do CPC autoriza que o juiz solicite prova da vigncia do direito apenas diante da necessidade de aplicao de norma de direito municipal, estadual, estrangeiro ou direito consuetudinrio (normas fundadas em costumes que no contrariam o direito posto, a lei) para a deciso da lide. Alexandre Cmara assevera tal norma refere-se direito municipal ou estadual fora da esfera da competncia territorial do Juzo, vale dizer, que a prova de lei municipal ou estadual dever ser feita quando tratarse de municpio ou estado diverso daquele no qual o juiz exerce suas funes, cuja lei o juiz no esta obrigado a conhecer. J em relao aos fatos, a prova assume especial relevncia. Os fundamentos de fato (os acontecimentos narrados por aquele que invoca a tutela jurisdicional) ventilados pelas partes podem corresponder verdade ou podem, simplesmente, refletir alegaes infundadas, evocar fatos que, na realidade, no ocorreram conforme a narrao trazida a juzo. No processo temos, basicamente, duas partes antagnicas (contrrias) e cada uma delas vem a juzo trazer a sua verdade sobre os fatos.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Isto ocorre porque o processo se desenvolve de modo dialtico, isto , como um dilogo entre autor e ru perante o juzo, onde o contraditrio exercido de modo bilateral, num movimento pendular, de parte a parte. O fato um s, mas as suas interpretaes podem ser vrias e, na atividade jurisdicional fundamental afastar as verdades de cada um (pois podem ser alegadas tantas verdades quantos forem os pontos-devista particulares) e chegar aferio de como as coisas realmente se passaram. Ao juzo assiste a difcil tarefa de verificar, com iseno, a veracidade dos fatos alegados. E justamente para garantir essa verificao da veracidade acerca das questes de fato alegadas no processo que existem os meios de prova. A produo da prova se orienta na direo da busca da verdade no processo. Na acepo vernacular, prova aquilo que atesta a veracidade, a autenticidade de algo. Na definio de Dinamarco, Grinover e Cintra A prova constitui, pois, o instrumento por meio do qual se forma a convico do juiz a respeito da ocorrncia ou inocorrncia dos fatos controvertidos no processo. Veja que a atividade instrutria (de produo das provas) tem lugar no processo de conhecimento, constitui uma de suas fases. J na petio inicial o autor deve acostar aos autos as provas que dispuser e deve ainda protestar pela produo de outras provas que vierem a ser necessrias na fase instrutria. Tal protesto pode ser genrico, inespecfico. Posteriormente, o juiz dar oportunidade para a especificao dos meios de prova a serem utilizados. Do mesmo modo que o autor, o ru deve juntar, j na sua contestao as provas que possuir naquele momento. H um procedimento para a efetivao da prova na fase instrutria. Este procedimento consiste numa seqncia de atos, a propositura, a admisso e a produo da prova. www.pontodosconcursos.com.br
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES A propositura ocorre no momento em que as partes, instadas pelo juiz, indicam os meios de prova dos quais pretendem se utilizar para lograr xito em comprovar o fato alegado aos olhos do juzo. A prova pode ser admitida como pertinente ou no pelo juzo. Se admitida, poder ser produzida nos autos. O momento culminante da atividade instrutria a audincia de instruo e julgamento, mas algumas provas, dada sua natureza, a antecedem. O momento oportuno para a produo da prova documental o do oferecimento da petio inicial para o autor e da contestao para o ru, excetuando-se os caso de caso fortuito, fora maior ou desconhecimento do documento naquele momento (legtimo impedimento). A prova pericial e a inspeo judicial tambm so realizadas antes da audincia de instruo e julgamento. A prova influi decisiva e diretamente no convencimento do juiz para o julgamento da causa, pois apenas a partir da verificao da veracidade da situao de fato alegada a norma geral e abstrata poder ser adequada ao caso concreto. atravs das provas que o juiz pode saber como realmente se passaram as coisas. O nus da Prova e a Regra Especfica do Cdigo de Defesa do Consumidor Em princpio, comprova quem alega, e no quem nega o fato. luz do que estabelece o art. 333 do CPC, o nus da prova no processo, em princpio, incumbe parte que traz a alegao a juzo, parte que ir tirar proveito do reconhecimento do fato alegado. Ao autor incumbe provar os fatos acerca da pretenso que deduz em juzo (os fatos constitutivos do seu direito) enquanto que ao ru incumbe provar os fatos que justificam a sua defesa (fatos modificativos, extintivos ou impeditivos do direito do autor). A regra do nus da prova decisiva quando o juiz se encontra em estado de dvida. www.pontodosconcursos.com.br
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES nus encargo, obrigao. O descumprimento de um nus agrava quele que estava a ele obrigado. Se, aps a atividade instrutria o autor no obtm xito em produzir a prova do fato constitutivo do seu direito, isso pesar contra ele aos olhos do juiz. A parte que deixa de produzir a prova que lhe incumbe fica mais exposta ao risco de uma deciso desfavorvel como resultado do descumprimento do nus da prova. Mas veja que, caso venha introduzida nos autos, a prova ser livremente avaliada pelo juzo, mesmo que no tenha sido produzida pela parte que possua o nus de faz-lo. A regra do nus da prova pode ser alterada no que diz respeito s causas que versam sobre direito do consumidor. A Lei 8078/90 (o Cdigo de Defesa do Consumidor), em seu art. 6, inciso VIII, determina que lcito ao juiz inverter o nus da prova diante da verossimilhana da alegao do consumidor. As relaes de consumo tm uma disciplina processual diferenciada em razo, principalmente, da hipossuficincia do consumidor diante do fornecedor. Hipossuficiente a parte mais fraca no processo. Conhecemos o princpio da isonomia, que entendido como a igualdade de todos perante a lei. Porm, se as partes so desiguais, isto , se uma parte mais forte que a outra, a isonomia s ir realizar-se quando a lei der um tratamento desigual aos desiguais. O consumidor, o mais das vezes, a parte mais fraca numa lide em face do fornecedor. Ele hipossuficiente do ponto de vista tcnico (pois possui menos conhecimento) e tambm do ponto de vista econmico (tem menos recursos materiais). Ento, a lei achou por bem conferir uma proteo processual mais robusta ao consumidor, justamente para poder equilibrar essa relao, que desequilibrada na sua origem. www.pontodosconcursos.com.br
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Assim, se a alegao verossmil e a prova de difcil produo para o consumidor (e autor da ao que versa sobre relao de consumo), o juiz pode determinar a inverso do nus da prova. Em tal caso, o fornecedor/produtor (ru) dever produzir a prova e a ele caber o nus pela sua no produo. O Poder Probatrio do Juiz O art. 130 do CPC disciplina a atividade instrutria do juzo e estabelece: caber ao juiz, de ofcio ou requerimento da parte, determinar as provas necessrias instruo do processo, indeferindo as diligncias inteis ou meramente protelatrias. A matria concernente aos limites do poder instrutrio do juzo tormentosa, havendo mais de uma interpretao possvel para a norma do art. 130. Na verdade a questo central antecedente e concerne busca da verdade no processo. Pode-se considerar que, em se tratando de direitos patrimoniais disponveis, bastaria a busca da verdade formal, da verdade aparente, daquela verdade que se apresenta no processo. Porm, cada vez mais se admite que o juiz tem o dever de buscar a verdade real, qualquer que seja a natureza da causa. Assim, o juiz poderia determinar de ofcio (independente de requerimento da parte) a produo de provas para esclarecer fatos ainda no suficientemente aclarados. A posio mais arrojada defende amplos poderes instrutrios para o juiz, em nome da busca da verdade real. A posio mais moderada entende que o juiz pode determinar a produo de provas, mas no pode, em sede de direitos patrimoniais disponveis, ferir a regra da distribuio do nus da prova. Poderia, isto sim, determinar a produo de provas complementares quelas j solicitadas pelas partes, para no atingir a isonomia entre as partes no processo e a imparcialidade do juzo. www.pontodosconcursos.com.br
Dos fatos que Dispensam a Comprovao O objeto da prova a questo de fato, j mencionamos. No entanto para algumas espcies de fatos no se exige a prova. Os fatos irrelevantes, assim entendidos como aqueles que em nada podem afetar a deciso sobre a causa, ou seja, que no concernem questo controvertida deduzida em juzo, obviamente no carecem de comprovao. Mas h ainda outros fatos que, ainda que relevantes para a deciso no processo dispensam comprovao, consoante o que dispe o art. 334, caput e incisos, do CPC. Tais espcies so os fatos notrios, os confessados e incontroversos e os fatos cobertos por presuno legal absoluta. Fatos notrios so aqueles de conhecimento geral. Pela sua natureza, dispensam comprovao. Veja que a notoriedade deve ser estabelecida dentro do tempo e do espao, levando-se em conta o homem mdio. O fato deve ser notrio no momento e na localidade da deciso em relao ao indivduo comum, levando-se em conta o contexto do seu grupo sociocultural. Os fatos incontroversos so aqueles que ningum discute, que todos aceitam. Aquilo que foi objeto de confisso tambm est dispensado de prova no processo civil. De acordo com o art. 348 do CPC, a parte confessa quando admite como verdadeiro fato desfavorvel a si, mas favorvel outra parte. Quanto presuno legal de veracidade, h situaes s quais a lei reputa verdadeiras, independentemente de comprovao. Tal presuno pode ser de duas espcies: iuris tantum ou iuris et de iure.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES A presuno iuris tantum relativa, pois admite prova em contrrio. Isto , uma presuno de veracidade que milita at que seja derrotada por uma prova que efetivamente demonstre o oposto. J a presuno iuris et de iure absoluta, no admite a produo de prova em contrrio. a tal espcie de presuno que se refere o inciso IV, do art. 334, do CPC, pois seria intil a produo de prova que visa derrotar presuno absoluta de veracidade. Alguns autores ainda mencionam para a hiptese de dispensa de prova para fatos alegados, mas claramente impossveis. O art. 332 do CPC estabelece como meios de prova admissveis todos os expressamente previstos, mencionados em lei e ainda, os no previstos em lei, no mencionados expressamente, mas moralmente legtimos. Existem normas legais que disciplinam os meios de prova e, estejam tais meios de prova nominados ou no em lei, devem estar conformes a tais normas. Os Meios de Prova Admitidos e a Classificao das Provas Os meios previstos, expressamente nominados na lei so as provas tpicas. Os no previstos expressamente, no nominados, mas conformes aos ditames legais e moralmente legtimos, so as provas atpicas. Veja, ento, que so admitidos no s os meios de prova discriminados na lei, mas qualquer meio que se preste a comprovao de fato e que seja moralmente legtimo, luz do disposto no art. 332 do CPC. As provas podem ser diretas ou indiretas. A prova direta concerne a fato principal que se pretende demonstrar em juzo, mantm com o fato uma relao imediata. A prova indireta ou indiciria concerne a fatos secundrios, fatos cuja comprovao faz o juzo deduzir a ocorrncia do fato principal, fatos que trazem a juzo indcios acerca da veracidade do fato principal.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Imagine um acidente automobilstico. Se h algum que o presencia, temos uma prova direta, testemunhal, que poder ser facilmente produzida e que indicar, cabalmente, a ocorrncia do fato. Se, no entanto, no se pode levar a juzo prova direta quanto ao acidente, mas apenas provas de que carros ficaram avariados e pessoas ficaram feridas em razo dele, existem provas indiretas, indcios da ocorrncia do fato principal, que conduziro o juzo deduo da sua veracidade. As prova indiretas apresentam ao juzo a comprovao de outros fatos que o levam a raciocinar e concluir pela existncia do fato principal. A prova pode ser pessoal ou real. A prova pessoal funda-se na afirmao, na declarao de algum. J a prova real deriva do exame de coisas. As provas podem ser orais ou escritas. Fala-se ainda em provas testemunhais (seriam as afirmaes pessoais orais, os depoimentos), documentais (documentos escritos ou gravaes de imagens) e materiais (provas tcnicas percias e inspees judiciais). A Prova Emprestada A prova emprestada uma prova produzida dentro de um determinado processo que se pretende utilizar, aproveitar em outro. Tendo que vista que o CPC admite outros meios de prova alm dos expressamente mencionados em lei, ela admitida. Para tanto, contudo, o segundo processo no qual se pretende empregla deve Ter as mesmas partes do primeiro. Lembre-se de que a prova deve ser produzida sob o plio do contraditrio e que, portanto, a prova emprestada s pode ser oposta quele que j teve a oportunidade de contradit-la anteriormente.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES A Prova Ilcita So admissveis em juzo apenas as provas obtidas por meios lcitos. O art. 51, inciso LVI, da Constituio Federal, veda a utilizao no processo de provas obtidas por meios ilcitos. So ilcitas as provas obtidas atravs de ofensa ao direito material, como por exemplo, o direito intimidade, inviolabilidade do domiclio, da correspondncia. Assim, provas obtidas por meio de violao de sigilo bancrio, interceptao de conversas telefnicas de terceiros sem autorizao judicial e aquelas obtidas mediante tortura seriam provas ilcitas. Existem vrias interpretaes na doutrina quanto vedao das provas ilcitas, mas ainda predomina o entendimento que lhes nega totalmente a eficcia. A prova produzida por meio de leso ao direito material imprestvel, no pode ser aproveitada no processo. No s as prprias provas obtidas de modo ilcito seriam inservveis, mas tambm outras delas derivadas, em razo da denominada teoria dos frutos da rvore envenenada (the fruit of the poisonous tree na expresso americana cunhada pela suprema corte americana), adotada pelo Supremo Tribunal Federal. Assim, imagine que se tem acesso a nomes de pessoas atravs violao a direito material. Um eventual depoimento das pessoas citadas nessa prova ilcita tambm estaria contaminado pela ilicitude. A Valorao da Prova pelo Juzo O art. 131 do CPC elege o princpio do livre convencimento racional do juiz, segundo o qual a valorao das provas pelo juiz livre, desde que justificada e coerente com a concluso qual chegou. No h qualquer hierarquia entre os meios de prova.
CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Um documento no vale, necessariamente, mais que um testemunho, segundo tal sistema de valorao de provas adotado pelo legislador ptrio. O juiz poder considerar todas as provas trazidas aos autos e sopeslas, consider-las livremente para firmar seu convencimento. As Espcies de Provas a) Depoimento Pessoal da Parte o meio de prova oral mediante o qual a parte (seja autor ou ru) comparece perante o juzo para prestar esclarecimentos sobre o fato. A requisio pela parte ser feita atravs de petio escrita, com antecedncia mnima de cinco dias em relao audincia de instruo e julgamento. Da intimao dever constar a advertncia da imposio da pena de confesso na forma do art. 343, pargrafo 1 do CPC, que estabelece que, no caso de recusa da parte em depor, reputar-se-o confessados os atos alegados contra ela. A pena de confesso pode ser imposta se a parte no comparece audincia para prestar depoimento (aps regular intimao), ou, comparecendo, se cala ou recusa-se a responder de modo adequado ou responde de modo evasivo (art. 345 do CPC). Veja que o juiz no tem como obrigar a parte a depor, mas a parte que se recusa arca com o nus da sua atitude. A atitude da parte, no caso, gera uma presuno relativa de veracidade dos fatos contra ela alegados. De acordo com o art. 347 do CPC, a parte, em regra, est dispensada de depor sobre fatos criminosos ou torpes que lhe forem imputados ou fatos sobre os quais pesa dever de sigilo profissional (excetuam-se dessa regra, no entanto, algumas aes de estado filiao, separao judicial, divrcio, anulao de casamento). Na Audincia de Instruo e Julgamento o depoimento das partes (primeiro o autor e depois o ru, de modo a que um no assista ao depoimento do outro) se d antes da inquirio das testemunhas. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES No depoimento a parte responde diretamente s perguntas formuladas pelo juiz, no pode ler respostas previamente preparadas, mas pode consultar breves apontamentos pessoais como lembrete de dados, se necessrio (art. 346 do CPC). Sendo a parte for pessoa jurdica, presta depoimento seu representante legal (mandatrio com poderes especiais para faz-lo). O mesmo se d se a parte for incapaz. O depoimento solicitado pela outra parte, pois obviamente a prpria parte j veiculou (seja na inicial ou na contestao) os fatos que desejava. Pela mesma razo o advogado da prpria parte depoente no pode formular perguntas ao seu cliente durante o depoimento. Apenas as partes residentes na prpria comarca e devidamente intimadas esto obrigadas a comparecer. As residentes em outra comarca podero ser ouvidas atravs de carta precatria. Se a parte estiver impossibilidade de comparecer ao juzo (acamada) o depoimento pode ser colhido no local onde se encontra. Aplica-se ao depoimento da parte a mesma disciplina determinada para a oitiva da testemunha. b) A Confisso Ocorre quando a parte reconhece como verdadeiros fatos contrrios aos seus interesses e, portanto, favorveis aos interesses da parte contrria (art. 348 do CPC). Consiste numa declarao unilateral de reconhecimento dos fatos. Observe que a confisso no se confunde com a renncia ao direito pelo autor, nem tampouco com o reconhecimento do pedido do autor pelo ru. A confisso consiste na admisso da veracidade de um fato favorvel parte contrria, fato que ser considerado pelo juiz no momento da sua deciso. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES certo que tal fato se tornar incontroverso mediante a confisso, mas nem por isso o juiz est privado de considerar outras questes que podero influir no seu convencimento. Podemos falar em confisso judicial ou extrajudicial, conforme se d ou no perante algum juzo. A judicial, obviamente se d nos prprios autos. A extrajudicial pode ser provada atravs de documentos ou testemunhas. Pode ser espontnea ou provocada, conforme decorra da prpria vontade da parte ou venha a ser induzida por terceiros. Pode ser expressa (manifestao verbal ou escrita) ou ficta (quando decorre da inao da parte). No litisconsrcio (pluralidade de partes) a confisso praticada por apenas um dos litisconsortes no atinge os demais (art. 350 do CPC). A confisso poder ser anulada se foi feita mediante erro, dolo ou coao (art. 352 do CPC). c) A Prova Testemunhal A testemunha pessoa estranha ao processo que ouvida para a comprovao de fato concernente causa. um meio de prova pessoal. Embora se reconhea que o meio mais sujeito distores e impresses equivocadas por parte das prprias testemunhas, deve-se considerar que diante do princpio da livre valorao das provas pelo juiz, poder ser considerada livremente pelo juiz, como qualquer outra prova. H alguns casos testemunhal. nos quais se restringe a utilizao da prova
Testemunhas no podem depor a respeito de fatos j provados por documentos ou confessados ou que dependam de prova tcnica ou documental para a sua comprovao (art. 400 do CPC).
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES No pode haver prova exclusivamente testemunhal acerca de contratos cujo valor alcance mais de dez vezes o salrio mnimo (o maior salrio mnimo vigente no pas), luz do art.401 do CPC. A regra do 401, no entanto excepcionada nos casos do art. 402 e seus incisos. Apenas os incapazes, os impedidos e os suspeitos no podem testemunhar. Veja, no entanto, que o menor entre 16 e 18 anos pode testemunhar, independentemente de representao. preciso considerar ainda as incapacidades setoriais. Obviamente, um surdo no pode testemunhar sobre gritos no apartamento vizinho, embora possa sem qualquer problema testemunhar quando ater presenciado uma agresso fsica entre os vizinhos. So impedidos de testemunhar no processo, o juiz, as partes, seus advogados, representantes legais, cnjuge ou companheiro, parentes afins ou consangneos em at 3 grau. Parentes podem ser ouvidos apenas mediante interesse pblico, nas causas que versam sobre o estado das pessoas, quando no se puder obter comprovao do fato por outro meio. So suspeitos aqueles condenados por crime de falso testemunho, os interessados de qualquer modo na soluo do litgio, pessoas inidneas em razo de seus maus costumes, amigos ntimos ou inimigos capitais das partes. O juiz est autorizado pelo art. 405, pargrafo 4 a ouvir testemunhas impedidas ou suspeitas que, estaro, no entanto, dispensadas de prestar o compromisso, que diminui a relevncia do testemunho prestado. O interesse da testemunha deve limitar-se a colaborar com o juzo prestando informaes verdadeiras. Antes da oitiva da testemunha, ela qualificada e o juiz a inquire relativamente s suas relaes com a parte ou eventuais interesses na soluo da lide.
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Aps a parte advertida acerca do compromisso de dizer a verdade e inicia-se a tomada do tomada. Antes de iniciado o depoimento possvel parte interessada contraditar a testemunha, demonstrando a causa de incapacidade, impedimento ou suspeio. O juiz questionar a testemunha quanto causa apontada e decidir o incidente, rejeitando ou acolhendo a objeo. A testemunha tem por deveres comparecer ao juzo no dia e hora determinados, salvo motivo relevante que a impea de comparecer a juzo. Poder ser ouvida onde se encontrar (hospital, impossibilitada de comparecer (art. 410 do CPC). residncia) se
O art. 411 enumera as pessoas possuem a prerrogativa de serem ouvidas fora do juzo em virtude de cargo que ocupam. Alm daqueles ali citados, magistrados e promotores de justia possuem tais prerrogativas de acordo com as leis orgnicas das carreiras. A testemunha que se recusa a comparecer a juzo pode ser conduzida fora. Alm do dever de comparecimento ao juzo a testemunha tem ainda o dever de prestar o depoimento. No pode simplesmente comparecer e permanecer calada. Pode, no entanto, deixar de prestar esclarecimento acerca de fatos que acarretem grave dano para si ou seus parentes consangneos e afins em linha reta ou colateral at segundo grau e acerca de fatos que estejam cobertos por sigilo profissional. O parentesco por afinidade aquele que decore do casamento e no das relaes de sangue (sogro, cunhado). O parentesco em linha reta ocorre entre ascendentes e descendentes diretos (bisav, av, pai, filho, neto). No parentesco colateral as pessoas no descendem diretamente, mas tm ascendentes em comum (irmos, primos, tios, sobrinhos).
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Algumas profisses, como a de psiclogo, advogado, padre, pastor, esto cobertas pelo dever de sigilo em relao ao que os clientes ou membros de culto religioso confessam a tais pessoas em razo da sua funo. Como no depoimento pessoal as respostas so dadas verbalmente, sem consulta a escritos prvios, ressalvada a consulta a breves apontamentos de dados cuja memorizao no seria razovel exigir. O depoimento deve cingir-se s questes pertinentes ao fato relevante para o julgamento da causa. Opinies e impresses subjetivas expressadas voluntariamente so irrelevantes, a menos que o juiz tenha considerado conveniente torn-las objeto de indagao. Outro dever da testemunha o de dizer a verdade. Para isto, antes de iniciar o depoimento presta o compromisso de dizer a verdade acerca do que lhe perguntado. O descumprimento de tal compromisso acarreta sano penal prevista no art. 342 do Cdigo Penal (crime de falso testemunho) para as condutas de calar-se, ocultar a verdade ou afirmar falsamente. As sanes penais so cabveis quando verificado o intuito de praticar as condutas mencionadas. Esquecimentos, falsas percepes, equvocos acarretam aplicao das sanes legais. involuntrios no
O art. 419 do CPC determina que a testemunha pode ser ressarcida dos valores expedidos a fim de prestar o depoimento pela parte que o solicitou. A testemunha no pode ser descontada pela ausncia no trabalho em razo do depoimento. Tanto o juiz quanto as partes e seus procuradores devem portar-se com urbanidade perante a testemunha. O momento para a produo da prova testemunhal a audincia de instruo e julgamento. A disciplina da produo da prova testemunhal bastante pormenorizada e encontra-se disciplinada entre os artigos 407 e 419 do CPC. www.pontodosconcursos.com.br
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d) Prova Documental tratada no CPC a partir do art. 364. Documento uma prova real, uma representao material, fsica que comprova um fato. Pode estar na forma escrita, mas pode tambm conter representaes de imagem (fotografias, filmes), de sons etc. Fala-se em instrumento para designar um documento que contm uma declarao de vontade. Nos negcios e contratos para os quais se exige forma solene, os instrumentos so da prpria substncia do ato (escrituras de compra e venda de imveis, por exemplo). Tais documentos, firmados na presena de pessoa dotada de f pblica, o que refora a presuno de veracidade. Conforme j mencionado, o momento mais adequado apresentao da prova documental a petio inicial para o autor e a contestao para o ru. luz da disciplina estatuda no CPC, o art. 396 autoriza a sua aceitao a qualquer tempo quando se tratar de documento novo (aquele destinado prova de fatos ocorridos posteriormente ou destinado contraprova). Contudo, na prtica, costuma ser admitida prova documental a qualquer momento, independentemente de poder o documento ser considerado como novo. H quem diga que a regra do art. 396 constitui mero anseio do legislador. Os documentos complementares aos j apresentados podem ser apresentados a qualquer tempo, sem problemas. e) Exibio de Documento ou Coisa Ocorre quando o juiz determina que parte ou terceiro exiba documento ou coisa que se encontra em seu poder (art. 355 do CPC). www.pontodosconcursos.com.br
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES O pedido de exibio feito pela parte deve ser veiculado atravs de petio. Uma vez deferida, a parte intimada exibio. Se a intimao se dirige parte, ela pode exibir a coisa, negar a existncia ou o dever de exibir a coisa ou permanecer inerte. Se exibir, timo, foi produzida a prova. Se negar o dever de exibir, recusar-se a faz-lo ou permanecer inerte o juiz decidir o incidente. Caso decida pela procedncia do pedido de exibio, admitir como verdadeiros os fatos que a parte contrria pretendia demonstrar com a exibio (art. 359). Se a solicitao de exibio dirigida a terceiro que no parte no processo, a petio autuada em apartado, e o requerido citado para responder em dez dias. O terceiro pode exibir, e o procedimento se encerra. Pode ainda quedar-se silente, e o juiz determinar o depsito da coisa em cinco dias (art. 362). Se contestar, e o juiz decidir pela procedncia, determinar o depsito da coisa em cinco dias. Se a parte descumprir a ordem ser determinada a busca e apreenso e a parte incorrer nas penas cabveis ao crime de desobedincia. f) A Prova Pericial Algumas questes de fato versam sobre conhecimentos de rea tcnica diversa do direito e das noes dominadas pelo homem mdio. Em tais casos, o juiz precisa recorrer a profissionais especializados em tais reas (medicina, engenharia, psicologia, contabilidade, por exemplo). a denominada prova pericial. A prova pericial pode recair sobre pessoas ou coisas. O perito, de acordo com o art. 145, pargrafo 1 do CPC, deve ser escolhido entre profissionais de nvel universitrio com habilitao www.pontodosconcursos.com.br
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES especfica relacionada matria de ordem tcnica a ser verificada e profissional da confiana do juzo. Tal exigncia pode ser elidida, no entanto se na Comarca no for encontrado profissional com tal habilitao, A percia pode ser de trs espcies: exame, vistoria ou avaliao (art. 420). Exame uma inspeo realizada por tcnico habilitado (perito) para verificar a veracidade de alguma circunstncia relevante para a causa. Pode ter por objeto coisas mveis ou at pessoas. Vistoria uma inspeo para verificar circunstncia de interesse para o processo que venha a ser realizada sobre bem imvel. A avaliao tem por objetivo aferir a valorao econmica, o valor de mercado de uma coisa ou obrigao. A percia o meio de prova mais oneroso (mais caro) para as partes, pois seu custo inclui a remunerao do profissional tcnico habilitado. Por isso, ser deferida apenas quando realmente necessria, conforme dispe o art. 420. Se a prova dispensa conhecimento tcnico, se desnecessria em vista de outras provas produzidas ou se a verificao pretendida impraticvel, deve ser indeferida. A percia ser impraticvel em razo da impossibilidade de acesso do perito coisa em vista do seu perecimento, falecimento, desaparecimento ou ainda, quando a cincia no dominar ainda a questo a ser a aclarada no momento da percia, ou quando a pessoa recusar-se a ser examinada. Veja que o juiz no pode obrigar algum se submeter a exame, mas pode considerar tal recusa como confisso ficta. Frise-se que mesmo se por uma contingncia o juiz detm o conhecimento tcnico necessrio (imagine um mdico que estudo direito e posteriormente prestou concurso para juiz), ainda assim ter que nomear um perito que traga aos autos um laudo sobre o assunto. O perito auxiliar do juzo e, portanto, sua atuao deve ser imparcial. www.pontodosconcursos.com.br
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CURSOS ON-LINE DIREITO PROCESSUAL CIVIL P/ CGU PROFESSORA MIRI NUNES Contudo, para que as partes possam exercer o contraditrio mesmo diante da prova tcnica, tambm podem indicar assistentes, profissionais de sua confiana com habilitao na rea tcnica exigida para formular questionamentos ao perito. Se a questo de fato a ser verificada vier a compreender mais de uma rea do conhecimento (isto , se for complexa) dever ser nomeado mais de um perito, segundo as reas do conhecimento solicitadas. O juiz preside e fiscaliza a produo da prova pericial. g) Inspeo Judicial D-se quando o juiz diretamente, saindo da sede do juzo, dirige-se a outro local para inspecionar pessoalmente circunstncias de fato relativas a coisas ou pessoas. Os artigos 440, 441 e 442 do CPC estabelecem a disciplina.
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Passemos agora ao exame das sentenas constitutivas.

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