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COMANDO GERAL PM-1/EMG

RESOLUO N 038/PM-1/EMG, DE 09 DE FEVEREIRO DE 1996.


Aprova, normatiza, determina e orienta quanto a expedio do ATESTADO DE ORIGEM aos servidores pblicos militares.

O COMANDANTE-GERAL, no uso de suas atribuies legais e ainda: Considerando o artigo 280 da Lei Complementar n 26 de l3 de janeiro de 1993 (ESTATUTO); Considerando a necessidade de padronizar os procedimentos, incluindo a sua confeco e objetivando resguardar futuros direitos em decorrncia de ferimentos ocasionados em servio ou considerado, como tal,

R E S O L V E: Adotar os seguintes procedimentos abaixo: Art. 1 O Atestado de Origem (AO) um documento administrativo-militar destinado comprovao de acidentes ocorridos em conseqncia de ato de servio, em tempo de paz, que, por sua natureza, possam dar origem incapacidade fsica, temporria ou definitiva dos servidores pblicos militares. Pargrafo nico - Cabe tambm aos alunos dos Colgios Militares, de qualquer srie do curso, quando acidentados em instruo militar ou em servio, o direito lavratura do atestado de origem, na forma deste artigo, com conseqente amparo que a legislao possa assegurar.

Art. 2 Ato de servio todo aquele praticado por servidores militares, que executem servios de natureza permanente e tenham direitos assegurados pela legislao em vigor, no cumprimento de obrigaes policiais militares ou profissionais tcnicas, resultantes de disposies regulamentares ou de ordem recebida. 1 Considera-se ato de servio, para os efeitos previstos na legislao em vigor, aquele praticado por policiais militares, quando: a) no exerccio dos deveres previstos no estatuto e demais disposies legais que importe em obrigao funcional; b) no exerccio de suas atribuies funcionais, durante o expediente normal, ou, quando determinado por autoridade competente, em sua prorrogao; c) no cumprimento de ordem emanada de autoridade militar competente; d) no decurso de viagens impostas por motivo de movimentao efetuada no interesse do servio ou a pedido; e) no deslocamento entre a sua residncia e a organizao em que serve ou para o local de trabalho, ou naquele em que sua misso deva ter incio ou prosseguimento e viceversa; f) em instrues fsicas, operacionais e outras congneres. 2 Aplica-se o disposto neste artigo aos militares da reserva quando convocados para o servio ativo. Art. 3 Acidentes em servio so todos os que se verificam em conseqncia de ato de servio e que sejam resultantes de causa externa, sbita, imprevista ou fortuita, provocada por agentes mecnicos, fsicos, qumicos e biolgicos. 1 No se aplica este artigo quando o acidente for resultante de crime, transgresso disciplinar, imprudncia, ou desdia por parte do acidentado ou de subordinado seu, com sua aquiescncia. 2 Os casos previstos no pargrafo anterior sero comprovados em inqurito Policial Militar, instaurado nos termos do CPPM ou, quando no couber este procedimento, em Sindicncia, para esse fim mandada instaurar, com observncia das formalidades. 3 Tambm so considerados acidentes em servio os verificados no interior das organizaes militares, independentemente da ao das vtimas e em virtude de sinistros, tais como: incndios, exploses, desabamentos, desmoronamentos e outras ocorrncias que independam de sua vontade.

Art. 4 Os acidentes em servio que justificam a lavratura do atestado de origem podem ser produzidos por: I - agentes mecnicos - atuando por presso (coices de animal, feridas puntiformes, incisas, contusas, penetrantes, perfurantes, contuses, comoo, compresso...) ou por distenso (ativa ou passiva); II - agentes fsicos - eletricidade, frio, calor, luz, radiaes, presso atmosfrica, som; III - agentes qumicos - custicos e txicos; e IV - agentes biolgicos - picadas e mordeduras de animais. Pargrafo nico - No so consideradas como decorrentes de acidentes em servio, as molstias que porventura se manifestem durante o servio, treinamento fsico ou instruo policial militar, e que no sejam resultantes da ao dos agentes acima especificados (exemplo: infarto do miocrdio, acidente vascular cerebral e outras enfermidades no originadas em causa externa). Art. 5 Sendo o Atestado de Origem o documento que se destina comprovao de acidentes em servio e seus danos sade, somente nos casos especiais, definidos no Art. 24 desta Resoluo, ser admitido, a instaurao de Inqurito Sanitrio de Origem para o mesmo fim. Art. 6 Em todos os casos em que seja solicitado amparo do Estado por motivo de incapacidade definitiva resultante de acidente em servio, Melhoria de Reforma ou AuxlioInvalidez por agravamento do estado mrbido relacionado ao acidente em servio, dever ser anexada a 2 via, cpia autntica, ou reprogrfica do Atestado de Origem, que constitui a pea fundamental, como elemento de prova. Art. 7 O Atestado de Origem (Anexo A) ser constitudo de sete partes essenciais: PROVA TESTEMUNHAL, PROVA TCNICA, PROVA DE AUTENTICIDADE , INSPEO DE SADE DE CONTROLE, OBSERVAO, EXAME DE SANIDADE DE ACIDENTADO EM ATO DE SERVIO e ESQUEMA DAS LESES CORPORAIS. Art. 8 A PROVA TESTEMUNHAL ser preenchida e assinada pessoalmente ou a rogo, por trs testemunhas que devero ter conhecimento da exatido dos fatos presenciados e as circunstncias que cercaram o acidente, indicando data e hora em que se deu o fato, e a natureza do servio que a vtima desempenhava no momento do acidente, sem necessidade de indicar as partes do corpo atingidas ou referir-se perturbaes mrbidas resultantes do acidente.

Art. 9 A PROVA TCNICA ser preenchida pelo mdico militar que primeiro atender ao acidentado e constar de uma descrio objetiva e detalhada das leses ou perturbaes mrbidas resultantes do acidente referido na prova testemunhal, tal como se fora um auto de exame de Corpo de Delito. 1 Se no existir mdico militar na localidade, poder ser preenchida a prova tcnica por mdico civil, desde que autorizado pelo Comandante, Diretor ou Chefe da organizao militar a que pertencer o acidentado. 2 Quando o acidente ocorrer em localidade onde no haja mdico militar ou civil, ser o fato (depois de preenchido a prova testemunhal), comunicado imediatamente autoridade superior, a fim de que sejam tomadas as providncias julgadas necessrias para o socorro ao acidentado e preenchimento da prova tcnica pelo primeiro mdico militar, ou civil autorizado, que atend-lo. Art. 10 A PROVA DE AUTENTICIDADE feita e assinada pelo Subcomandante, Subdiretor ou Subchefe de organizao militar e que pertencer a vtima do acidente, ou por quem os represente, reconhecendo como verdadeiras as firmas das testemunhas e do mdico; Tambm lhe compete, obrigatoriamente, declarar a natureza do servio de que a vtima se incumbia no momento do acidente; o que souber sobre os fatos constantes da prova testemunhal e se houve ou no, por parte do acidentado, imprudncia, desdia, ou prtica de transgresso disciplinar ou crime. Art. 11 Todo Atestado de Origem, depois de preenchidas as trs primeiras partes, dever receber o VISTO do Comandante, Diretor ou chefe da organizao militar que determinou sua lavratura. Pargrafo nico - O Visto da autoridade importa no reconhecimento, por sua parte, de que o acidente se deu em ato de servio e de que no contesta a prova testemunhal. Art. 12 O Atestado de Origem ser lavrado em duas vias, sendo a primeira arquivada na organizao militar onde servir o acidentado e a segunda entregue ao interessado, mediante recibo. 1 O arquivamento da primeira via ser publicada imediatamente no Boletim Interno. 2 Se for extraviada a 2 via, por qualquer motivo, poder a mesma ser substituda por uma cpia autntica da primeira via, mediante requerimento do interessado ou a pedido da autoridade competente. Art. 13 O agravamento de males preexistentes, latentes, estados personalssimos, por acidentes em servio, somente poder ser justificado em casos excepcionais, mediante

Inqurito Sanitrio de Origem (ISO), controlado por inspeo de sade, com recurso final Junta de Inspeo de Sade de Recurso, se houver. Pargrafo nico - No havendo, o Comandante-Geral a autoridade competente para decidir. Art. 14 Ao receber parte ou outra comunicao, idnea da ocorrncia de um acidente em servio com um seu subordinado, o Comandante, Diretor ou Chefe ouvir o mdico sobre a necessidade de Atestado de Origem e em caso afirmativo, mandar lavrar esse documento, cujas trs primeiras partes sero, obrigatoriamente, preenchidas at 8 (oito) dias aps a data do acidente. 1 Publicada a ordem em Boletim, caber ao Comandante de Subunidade ou Chefe direto do acidentado arrolar as testemunhas e providenciar o preenchimento da prova testemunhal. 2 Se no houver razo para lavratura do Atestado de Origem, ou quando este no for confeccionado por motivo de fora maior, dentro do prazo de oito dias, contados a partir da data do acidente, dever o fato constar do Boletim Interno, caracterizando o motivo pelo qual no foi lavrado o documento. 3 A no ser em casos excepcionais, plenamente justificados, todo Servidor Militar vtima de acidente em servio que exija a lavratura de Atestado de Origem dever baixar, obrigatoriamente, a estabelecimento Hospitalar Militar/Civil ou enfermaria da UPM. Art. 15 A PROVA TESTEMUNHAL, com os elementos que possam ser reunidos, indispensvel, mesmo quando o acidentado tiver sido socorrido em organizaes militar de sade, sendo a PROVA TCNICA do Atestado de Origem elaborada pelo primeiro mdico militar que atendeu o acidentado, ressalvado o disposto no pargrafo 1 Art. 9. Art. 16 Se o acidentado, socorrido nos moldes do artigo anterior, permanecer em seguida recolhido em organizao civis de sade ou em domiclio, dever o Comandante, Diretor ou Chefe a que estiver subordinado, providenciar o cumprimento do disposto no artigo anterior, dentro do prazo previsto no Art. 14. Art. 17 Quando a organizao militar a que pertencer o acidentado no dispuser de mdico, dever o Comandante, Diretor ou Chefe solicitar da autoridade competente a designao de um facultativo militar ou providenciar a documentao e encaminh-la juntamente com o acidentado ao mdico militar mais prximo, para que, no mais curto prazo, sejam cumpridas as exigncias do Art. 14. Art. 18 Todas as vtimas de acidente em servio em que se justifique a lavratura do Atestado de Origem sero submetidos a INSPEO DE SADE DE CONTROLE ante

uma Junta de Inspeo de Sade (JIS) na vigncia do tratamento, e EXAME DE SANIDADE DE ACIDENTADO EM ATO DE SERVIO, realizado pelo mdico no momento da alta. 1 Os laudos dessas percias sero transcritos no Atestado de Origem, em local para esse fim destinado, conforme norma constante do modelo anexo s presentes Instrues. 2 Nas inspees de sade destinadas ao controle sitemtico e obrigatrio dos atestados de origem, a junta de inspeo de sade da PMMT ou UPM transcrever o(s) diagnstico(s) numrico(s), e o parecer, da relao de causa e efeito que possa existir entre as leses encontradas e o constante da PROVA TCNICA. 3 O mdico habilitado a fazer o EXAME DE SANIDADE dever descrever minuciosamente o que tiver averiguado e feito, declarando se o paciente obteve alta curado ou melhorado, e se a leso ou perturbao mrbida resultante do acidente, pode trazer complicaes futuras. 4 No caso de tratamento em organizao civil de sade ou em domiclio, estando a vtima impossibilitada de se locomover, a JIS realizar a INSPEO DE SADE DE CONTROLE naqueles locais, e o EXAME DE SANIDADE DE ACIDENTADO EM ATO DE SERVIO ser efetuado pelo mdico da organizao militar no mesmo dia da alta ou, no mximo, no dia imediato. 5 Se ocorrer o falecimento da vtima antes da realizao da INSPEO DE SADE DE CONTROLE e do EXAME DE SANIDADE DE ACIDENTADO EM ATO DE SERVIO, estas percias sero substitudas pelo AUTO DE EXAME CADAVRICO ou LAUDO DE NECRPSIA. 6 Quando o acidentado tiver sido baixado em uma organizao Hospitalar, e em seu Atestado de Origem no constar o Exame de Sanidade do Acidentado em Ato de Servio ou a Inspeo de Sade de Controle, ou ambos, a Diretoria de Sade, aps exame da documentao mdico-hospitalar, poder determinar a realizao do controle do ATESTADO DE ORIGEM (AO) em qualquer poca. Art. 19 Os acidentes em servio em que as leses sejam mnimas, no justificando, de acordo com o parecer do mdico da Unidade Militar, a lavratura do Atestado de Origem, devero ser obrigatoriamente registrados no LIVRO DE REGISTRO DE ACIDENTE EM SERVIO (Seo de Sade da UPM) e publicados em Boletim Interno. Pargrafo nico - Se o acidentado em ato de servio, nas condies do presente artigo, no se apresentar logo aps o acidente Seo de Sade da organizao militar, para registro, o mdico ficar isento de qualquer responsabilidade. Art. 20 Se o acidente resultar de crime, transgresso disciplinar, imprudncia ou desdia por parte do acidentado ou de subordinado seu, com sua aquiescncia, no ser

lavrado Atestado de Origem, devendo, entretanto, a ocorrncia ser publicada em Boletim Interno e registrada na seo de sade da Unidade Policial Militar (UPM), declarando-se o motivo pelo qual deixou de ser lavrado o documento. Art. 21 O ESQUEMA DAS LESES CORPORAIS de Atestado de Origem, ser preenchido pelo mdico militar que realizar a prova tcnica e consistir no registro da localizao exata das leses encontradas no acidentado, devendo ser inutilizados com traos em forma de X os esquemas das regies topogrficas atingidas. Art. 22 Se houver irregularidades insanveis no Atestado de Origem, por omisso de exigncias fundamentais expressamente declaradas nestas instrues, servir o documento, posteriormente, de pea de juntada para instruir a instaurao de um Inqurito Sanitrio de Origem, nos termos do 1 do Artigo 23. Art. 23 Todo Documento Sanitrio de Origem (DSO) dever ser controlado por inspeo de sade, sistemtica e obrigatoriamente, sob pena de nulidade desse documento. 1 No caso do Atestado de Origem, a inspeo ser realizada na vigncia do tratamento, de acordo com o disposto no Art. 18. 2 No caso do Inqurito Sanitrio de Origem, ser realizada aps a concluso da percia, de acordo com o que ficar estabelecido no Manual de Inqurito Sanitrio de Origem. 3 Nos casos previstos nos Artigos 15, 16 e 17, das presentes Instrues, o Comandante, Diretor ou Chefe da UPM a que pertencer o acidentado providenciar, com a mxima brevidade, para que o mesmo seja submetido inspeo de sade de que trata este artigo. Art. 24 O servidor militar possuidor do Atestado de Origem, ao apresent-lo a fim de obteno de amparo do Estado, atravs da Reforma ou outro meio, sero, obrigatoriamente inspecionados por Junta Mdica da PMMT ou do Estado. 1 Devendo o interessado ou o rgo que encaminh-lo exibir o atestado de origem a fim de que a junta tome conhecimento do mesmo. 2 Quando no houver relao de causa e efeito com as condies mrbidas encontradas na ocasio da inspeo, dever a Junta declarar em seu PARECER se h ou no vestgio anatmico ou funcional da doena ou acidente ocorrido em servio. 3 Se a Junta Mdica (JM) no pertencer a Polcia Militar do Estado, o rgo que encaminhar o Servidor Militar dever obrigatoriamente encaminhar cpia desta Resoluo, se ainda a Junta Inspecionante no possu-la.

Art. 25 A Junta de Inspeo de Sade que examinar indivduos portadores de documentos sanitrios de origem dever verificar a autenticidade de tais documentos e o preenchimento de todas as formalidades exigidas por estas Instrues e consignar qualquer irregularidade existente, no item Observaes. 1 A ATA DE INSPEO DE SADE (AIS) ser remetida Unidade, estabelecimento ou repartio a que pertencer o interessado, para ser transcrito em seus assentamentos ou encaminhada ao rgo que apresentou o Servidor Militar, conforme o caso. 2 O resultado da inspeo ser registrado no documento sanitrio de origem, sob a assinatura do Presidente da Junta, transcrevendo-se o diagnstico por extenso. 3 Quando um Documento Sanitrio de Origem for declarado por uma Junta de Inspeo de Sade (JIS), que no preenche as formalidades exigidas, e, sua irregularidade for suscetvel de correo, dever ser substitudo por outro, sanada a irregularidade apontada, voltando o novo documento Junta para ser consignado o resultado da inspeo procedida. Art. 26 O Comandante, Diretor ou Chefe da organizao militar, remeter aos hospitais ou enfermarias a que se recolherem os acidentados em ato de servio os atestados de origem lavrados, para que sejam cumprido os dispositivos do Art. 18 e seus pargrafos, e, 1 do Art. 23. Pargrafo nico - Em caso de demora, o Diretor do hospital ou Chefe de enfermaria solicitar a remessa desses atestados, providenciando a devoluo logo aps o preenchimento das formalidades exigidas. Art. 27 Os documentos sanitrios de origem, devidamente controlados pelas inspees de sade, serviro essencialmente de base, a requerimentos de qualquer amparo do Estado relacionado com acidentes ou doenas adquiridas em conseqncia de ato de servio. Art. 28 Todos os processos que se apoiem em documentos sanitrios de origem, ou invoquem danos fsicos adquiridos em ato de servio devero ser estudados e informados pela Diretoria de Sade em conjunto com a Diretoria de Pessoal, antes que se delibere sobre os pedidos de benefcios que contenham. 1 Em caso de bito, em que haja suspeita de que a causa mortis tenha decorrido de acidente em ato de servio ou doena contrada em ato de servio, no ser lavrado Atestado de Origem ou instaurado Inqurito Sanitrio de Origem. 2 Nestes casos caber Diretoria de Sade pronunciar-se sobre a relao de causa e efeito, apurada atravs de IPM ou Sindicncia, mandado instaurar pela autoridade

competente, de modo a apurar a ocorrncia de crime, transgresso disciplinar, imprudncia ou desdia do de cujus ou de subordinado seu, com sua aquiescncia. Art. 29 O formulrio do anexo "a" somente um modelo, portanto, se o espao for insuficiente pode e deve ser alongado mediante folha anexa, informando qual item se refere ou fazendo modelo com espao suficiente para as devidas anotaes. Art. 30 Revogam-se as disposies em contrrio.

QCG em Cuiab, 09 de fevereiro de 1996.

ALUISIO METELO - Cel PM Comandante-Geral da PMMT

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