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IN&'()$CCI*N. $no de los ele+entos ,unda+entales para entender la econo+-a " la sociedad novohispana del siglo XVIII " parte de las redes sociales .ue interven-an en esta, es estudiar el ,en+eno del contrabando. /l contrabando en la Nueva /spa0a responde a las +edidas econ+icas " politicas proteccionistas i+platadas desde el siglo
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ele+entos principales2 por un lado, el siste+a +onoplico espa0ol no ten-a la capacidad de abastecer de +anera continua los +ercados a+ericanos3 sus e4cedentes de produccin eran insu,icientes " los productos en A+5rica se encarec-an por la constante inter+ediacin en el interca+bio co+ercial ", por los e4cesivos " constantes grav+enes al +is+o, i+puestos por la Corona. Por otro lado, las potencias europeas eran i+pedidas a co+erciar directa+ente en 6ispanoa+5rica,7 por lo .ue per+anente+ente establecieron canales il-citos " buscaron la ,or+a para co+prar " vender +ercanc-as .ue, a ,inales del siglo co+ercial, incre+entaron de +anera i+portante. As-, autoridades, co+erciantes " transportistas espa0oles " e4tran8eros, buscaron per+anente+ente la ,or+a de sortear las prohibiciones aduanales " +ercantiles de la Corona, a trav5s de redes de co+ercio ilegal.
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/l +ercantilis+o ,ue un con8unto de doctrinas econ+icas, .ue buscaban el creci+iento ,inanciero " el ,ortaleci+iento de las naciones3 " pol-ticas, .ue ten-an un tras,ondo nacionalista, para consolidar la construccin de estados nacionales, independientes " poderosos. Las +edidas econ+icas proteccionistas buscaban uni,icar los +ercados internos " aprovechar el e4terno, en donde /spa0a era el 9nico vendedor " co+prador autori ado en sus colonias a+ericanas, con siste+a de ,lotas " galeones, r5gi+en de puerto 9nico, i+posicin de aranceles " la creacin de co+pa0-as co+erciales e instituciones .ue controlaban el co+ercio. 7 Cabe aclarar .ue en algunos periodos s- se per+iti el co+ercio entre puertos a+ericanos, " con barcos e4tran8eros, cuando la Corona necesitaba dinero o no pod-a abastecer ciertas +ercanc-as, con per+isos especiales, sin e+bargo, se co+et-an abusos.
/l contrabando co+o ,en+eno econ+ico contribu" a ,or+ar capitales enor+es " al estudiar las prcticas sociales .ue engendr durante el siglo
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proble+as estructurales , principal+ente por tratarse de un te+a poco docu+entado " por ello di,-cil de estudiar, .ue asociado al a+plio territorio en .ue se desarroll " en un lapso de tie+po intenso " +u" ca+biante. 'econocere+os ciertas regiones del litoral Atlntico, particularidades del siglo, lo espec-,ico de las distintas .ue tuvieron las re,or+as algunas de las repercusiones
co+erciales en nuestro pa-s " los respectivos proble+as econ+icos. :in descali,icar el estudio de lo particular, espec-,ico " local, el presente traba8o pretende abordar el contrabando co+o una prctica generali ada con caracter-sticas co+unes en el Atlntico, en el .ue interven-an di,erentes grupos de personas con intereses tanto econ+icos generales " personales, de abasto " circulacin econ+ica ;regional, colonial " global;. Las caracter-sticas de la econo+-a novohispana " las distintas producciones regionales, estuvieron vinculadas con los principales actores, redes, proble+as " caracter-sticas, del contrabando, relacionado con la produccin, distribucin " venta, ele+entos i+portantes de la econo+-a en la Nueva /spa0a. Las redes de los principales actores pol-ticos " econ+icos novohispanos, co+erciantes al+aceneros, hacendados, propietarios de +inas, enco+enderos, corregidores " ,uncionarios p9blicos, +anten-an v-nculos ,a+iliares " ,inancieros inclu-an relaciones con los productores agr-colas " ganaderos ;La +a"or-a de la poblacin traba8adora <libre=, ,or+aba parte de la produccin de +aterias pri+as agr-cola " +inera, .ue sern trans,or+adas en la industria en te8idos, a 9car " or,ebrer-a, .ue a su ve entraban en un circulo co+ercial tanto legal co+o ilegal;, " a su ve estaban vinculados con otras redes de distribucin " venta, creando <conglo+erados= ;redes econ+icas de vinculacin con diversas persontas tanto en A+5rica co+o en /uropa;, .ue dieron lugar a la concentracin de poderes econ+icos, pol-ticos, +ilitares, religiosos " ad+inistrativos. Por e8e+plo, un co+erciante al+acenero, cu"a principal actividad era el co+ercio en gran escala, pod-a ser al +is+o tie+po socio de un banco o propietario de una hacienda. %anten-a relaciones con los +ineros " altos ,uncionarios, con los pe.ue0os co+erciantes, autoridades locales " agricultores#ganaderos, a .uienes les vend-an sus productos a precios altos " les co+praba su produccin a precios ba8os. /stas otras actividades se co+ple+entaban " 7
relacionaban entre s-, generndole ganancias superiores. (tro e8e+plo, un due0o de +inas, .ue pagaba los salarios de sus traba8adores con productos agr-colas co+o +a- o trigo, era due0o ta+bi5n de la hacienda en donde se produc-an estos g5neros, estas dos actividades >produccin +inera " agr-cola? estaban estrecha+ente relacionadas, a la ve , prcticaba el co+ercio " establec-a relaciones condiversos sectores, reduciendo costos de los salarios cercanos a cero. Por otro lado, La co+unidad ind-gena, viv-a con li+itaciones de lo .ue produc-a, cuando obten-a re+uneracin +onetaria con la venta de su produccin, iba prctica+ente integro al pago de tributos " obtenciones religiosas.@ /s +u" probable .ue este sector de la poblacin ta+bi5n intentara relacionarse con el contrabando, Alvaro Alcntara +enciona .ue en Aca"ucan <los no poderosos= co+erciaban con sal, cueros o transportaban las +ercanc-as, " .ue encontraban diversas ,or+as para evadir los tributos.B Ahora bien, si to+a+os en cuenta .ue el contrabando era necesario co+o un +edio de abasteci+iento " de circulacin de bienes, en el .ue estaban i+plicadas +uchas personas de la sociedad, incluidos los grandes co+erciantes, autoridades espa0olas, " pe.ue0os productores, distribuidores " autoridades locales, no pode+os pasar de largo el hecho .ue ta+bi5n el co+ercio il-cito ,ue un <conglo+erado= o ,ue parte de los <conglo+erados= de las principales ,a+ilias novohispanas.
C(N&'ACAN)( /l contrabando es el ingreso ilegal de +ercanc-a a un territorio burlando los controles aduaneros, para evitar el pago de derechos. La Corona restringi constante+ente este delito por.ue a,ectaba directa+ente las arcas reales, " le reduc-a su control econ+ico " pol-tico sobre sus colonias a+ericanas. Las penas co+unes a los contrabandistas, introductores o encubridores, eran las pecuniarias, penas +onetarias .ue se les cobraba a los sentenciados " .ue estaban destinadas a la 'eal 6acienda " a los .ue interven-an en el 8uicio3 de co+iso, eran las .ue e+bargaban los g5neros il-citos, los bienes personales del contrabandista, " el coche, +ula, carrua8e, baga8e o e+barcacin en .ue se hab-a transportado el contrabando3 corporales, +altratos ,-sicos, .ue iban
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'o+ano 'uggiero. Mecanismo y elementos del sistema econmico colonial americano: siglos XVI-XVIII, !C/, %54ico2 7DDB, p. B1E. Los die +os, era el 1DF de total de ganancias producidas en un a0o .ue se le daban a la iglesia, " .ue le dio la posibilidad de conceder pr5sta+os hipotecarios, .ue incre+entaron sus ri.ue as " ,renaron el desarrollo agr-cola. B Alvaro Alcntara. <Glites ganaderas, redes sociales " desobediencia cotidiana en el sur de Veracru a ,inales del siglo XVIII=, en2 Redes sociales e Instituciones. 6istoria %e4icana, vol. LVI, n9+ero @, Col+e4, %54ico2 7DDH, p. ID@.
desde los 7DD a otes hasta la +uerte " general+ente se hac-an ,rente a la sociedad co+o +5todo de escar+iento3 " de presidio, detencin por deter+inado tie+po en ciertas crceles. :e recurri a la pena de +uerte por ser un delito de lesa majestad.J /l contrabando +ar-ti+o en el Atlntico novohispano inclu"e tanto el co+ercio il-cito intercontinental co+o el intera+ericano, +is+os .ue estan relacionados, pues, <un producto europeo transocenico ser luego ob8eto de un co+ercio intera+ericano para ter+inar co+o una +ercader-a .ue circula en el co+ercio local=E. /l co+ercio interno re,le8a tres aspectos i+portantes2 una produccin de consu+o local, una red de co+ercio interna de distribucin de productos de la regin ", un au+ento de+ogr,ico en las ciudades con una distincin de consu+o " auto consu+o entre el ca+po " la ciudad. La co+pra#venta de productos se hac-a en ,erias grandes " pe.ue0as, al+acenes, +ercados, co+ercio a+bulante, " otros, para su posterior distribucin a otros lugares.H /s necesario recalcar .ue del co+ercio legal e ilegal intera+ericano, .ue estuvo autori ado por periodos breves o con per+isos e4traordinarios, cre " consolid redes co+erciales " de co+unicacin ;+ar-ti+as " terrestres;, incluso en regiones +u" le8anas, .ue per+itieron el interca+bio de productos para abastecer di,erentes onas, a su ve .ue i+pulsaron la produccin, distribucin " venta ;tanto terrestre, +ulas " carros, co+o +ar-ti+a, nav-os grandes " pe.ue0os; de los g5neros de su regin. %54ico por e8e+plo, produc-a cacao, pero al tener una +a"or de+anda, +antuvo una red co+ercial con Vene uela, entre 1H7I " 1H@K, entraron 1B@ barcos a Veracru , B@ de los cuales proven-an de la Luaira, Vene uela. /n este tr,ico se co+erciaba2 plata, cacao, tabaco, tinturas, sal, cueros, ca,5, +ulas, coca, trigo, a 9car " otros. La deli+itacin geogr,ica de esta investigacin, cu"as caracter-sticas >orogra,-a, hidrogra,-a, costas " +ares?, ,acilitaron " per+itieron la entrada ilegal de productos, es el a+plio territorio del litoral Atlntico +e4icano, di,-cil de vigilar >incluso en nuestros d-as?. /sto ,acilit el contrabando de cabota8e o costero, " el gran contrabando ;el .ue se hac-a en el puerto de Veracru , en grandes cantidades, con el apo"o de las autoridades " co+erciantes novohispanos;.
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Cuando se dictaba una pena capital el reo no era e8ecutado in+ediata+ente, le hac-an pasar dolores corporales por haber o,endido al re" o a )ios. E 'o+ano 'uggiero. op. cit., p. @1B. H Ibidem., pp. 71K#77I. /n la ciudad de %54ico hab-a +uchos +ercados. /l +s i+portante ,ue el del Volador .ue produc-a en el siglo XVIII, el HDF de los ingresos de todos los +ercados co+o el Parin, Portales, Pla a de Mes9s, Pla a de :anta Catalina, " Pla a del !actor. /s i+portante +encionar .ue e4iste controversia en si lla+ar +ercado interno o econo+-as desarticuladas a la econo+-a interna, est ulti+a tiene +a"or aceptacin. 'uggiero +enciona .ue no pode+os hablar de un +ercado interno, sino de un co+ercio interno, por.ue la +a"or parte de los salarios se paga en especie " no en dinero.
/n Veracru , el au+ento de las actividades portuarias durante la segunda +itad del siglo XVIII, con la consiguiente vigori acin del tr,ico interno, la locali acin del +onopolio de la produccin de tabaco >real !abrica de &abacos de (ri aba?, " la produccin a +enor escala de a 9car, ca,5, cacao, +aderas " ganado, ,ueron caracter-sticos de esta regin. /n la ona de Aca"ucan, en la provincia colonial de Coat acoalcos, se produc-a algodn, cacao, cueros, grana e i4tle " un poco de ganado. A ,inales del siglo co+ercial+ente con el veracru ano. La ona de Nucatn " Ca+peche, tuvo, a partir de la apertura de puertos de 1HHD " de la liberacin de i+puestos de 1HHB, un i+portante ,lu8o co+ercial con relaciones en las pla as +ercantiles de Veracru , &abasco, La 6abana, !lorida " Nueva (rlens. Ca+peche i+portaba toda clase de +anu,acturas, principal+ente harina " a 9car de Veracru 3 palo de tinte " cacao de &abasco3 a 9car, canela " cueros de Cuba3 brea " tablas de Nueva (rlens. /4portaba palo de tinte, sal, arro , hene.u5n, cueros " cacao a Veracru 3 +a- " art-culos de lu8o a &abasco3 pescado, sal, +a- , arro " palo de tinte a La 6abana3 hene.u5n, sal arro " palo de Ca+peche a Nueva (rlens.I La entrada a la laguna de &5r+inos, en el actual estado de Ca+peche, se reali aba en e+barcaciones pe.ue0as .ue iban costeando, una ve dentro de la laguna pod-an anclar sus barcos, general+ente con el prete4to de <hacer aguada= " ah- dese+barcar sus productos, .ue general+ente se .uedaban en la regin de Ca+peche " en ocasiones iban a Nucatn u otras regiones, "a sea utili ando r-os internos o por tierra con +ulas " arrieros ;a los lancheros " arrieros se les pagaba por este servicio;. Llevaban g5neros co+o cacao, ca,5, telas, vinos " esclavos .ue interca+biaban, principal+ente por el palo de tinte. &anto en el puerto de laguna de &5r+inos co+o en las localidades internas, hab-a redes establecidas para el co+ercio legal e ilegal. /s i+portante +encionar .ue gracias a las caracter-sticas geogr,icas " del ecosiste+a .ue tiene la regin de &5r+inos, ha sido un lugar de constante contrabando. Por su cercan-a con el Caribe, se +anten-a una i+portante relacin co+ercial legal e ilegal, con el litoral novohispano, tanto de islas espa0olas co+o e4tran8eras, .ue ,ueron bases co+erciales de contrabandistas, desde donde co+erciaban directa+ente con las colonias espa0olas de +anera ilegal. Las rutas de co+ercio ilegal .ue se segu-an, de ida " vuelta, iban de %artinico, CuraOao, :an /sta.uio, :anta Cru " :anto &o+s3 ru+bo a Cartagena, :anta %arta,
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Pedro P5re 6errero, </l %54ico borbnico2 Pun 54ito ,racasadoQ=, en2 Interpretaciones del siglo XVIII. El impacto de las Reformas orbnicas, Mose,ina Roraida V .ue >coord.?, Nueva I+agen, %54ico2 1KK7, pp. 1@I " 1@K.
'-o 6acha " Portobelo, " era e,ectuado general+ente por e4tran8eros. /ste interca+bio, a pesar de .ue era conocido por las autoridades espa0olas, di,-cil+ente se pudo controlar. (tra caracter-stica i+portante de la ona del litoral +e4icano, es .ue tiene vastos r-os, lo .ue ,acilit la entrada per+anente de contrabandistas en bongos o e+barcaciones pe.ue0as al interior del territorio de la Nueva /spa0a, en donde vend-an sus +ercanc-as. )e +anera general se usaban los r-os grandes para ingresar " se desviaban por los bra os o cauces +enores para evitar ser atrapados. A pesar de .ue no se sabe la cantidad de contrabando .ue ingres a la Nueva /spa0a de esta +anera, puede suponerse .ue ,ue abundante " .ue se practicaba a sabiendas de todos con la co+plicidad de las autoridades locales. Alvaro Alcntara sostiene .ue en 1HK1 hubo una auto denuncia de el teniente de +ilicias de China+eca Muan de &orres, .ue describ-a una red de contrabando entre los alcaldes +a"ores " co+erciantes de &abasco, Los Agualulcos, Aca"ucan, &la4li4co"an " otros.K /s i+portante +encionar .ue en algunos pueblos de indios, cercanos a las v-as ,luviales, hab-a una persona encargada de vigilar .ue no entraran e+barcaciones con productos ilegales. :in e+bargo, es de suponer .ue pocas veces se declararon estas irregularidades, " +s bien, se aprovech la entrada de contrabandistas para co+erciar. $na ve entendidas las caracter-sticas principales del territorio, pode+os e+pe ar a e4plicar las prcticas .ue se segu-an para e,ectuar el contrabando +ar-ti+o, .ue iniciaba en /uropa desde la construccin de los nav-os destinados al co+ercio de Indias, a los cuales les inclu-an espacios secretos para e+barcar +s +ercanc-as de las registradas
de8ando para este e,ecto senos secretos slo conocidos por su due0o en todas partes STU ba8ando la pri+era cubierta de ,or+a .ue .ueda in,erior a lo ancho de la +anga, dando cabida a el entrepuentes, .ue se hurta a la bodega, por.ue siendo 5sta slo la .ue se +ide para la carga " a.u5l el .ue .ueda a bene,icio de el due0o, tanto .uanto tuviese de +s el entre puentes, tanto +enos tendr el bu.ue contribu"ente a V. %.1D
)e esta +anera, a sabiendas o no de las autoridades, los co+erciantes espa0oles de Indias pod-an e+barcar productos sin declararlos ni pagar derechos, " as- obtener +a"ores
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Alvaro Alcntara. op. cit., p. HKK. Gsta ,ue una conocida red de apo"o, au4ilio " co+plicidad con los contrabandistas, con las autoridades de la regin, +is+a .ue era co+9n " ,recuente ah- " en otras onas principal+ente costeras. 1D ALI, Indiferente general, <In,or+e de don &o+s Pino de %iguel. Cdi , 1I de novie+bre de 1H@I=, leg. 7,BHK, en2 Antonio Larc-a#Ca.uero. !"di# y el $tl"ntico, %&%&-%&&'. El comercio colonial espa(ol bajo el monopolio gaditano, /scuela de /studios 6ispanoa+ericanos, :evilla2 1KHE, p. 71H.
ganancias. Para entender las causas del intenso contrabando en el Atlntico novohispano, ha" .ue to+ar en cuenta .ue se daba con la participacin " co+plicidad de las autoridades espa0olas .ue eran sobornables, pues se preocupaban +s por sus intereses .ue por los de la Corona. &a+bi5n, .ue la intervencin de los co+erciantes e4tran8eros estuvo in+iscuida de +anera +u" i+portante en la Carrera de Indias, tanto en /spa0a co+o en la Nueva /spa0a.
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)esde el punto de vista ad+inistrativo la e4plicacin +s slida al continuo contrabando, a pesar de las constantes legislaciones " del rigor de los castigos es, sin duda, la colaboracin de las autoridades encargadas del cobro de i+puestos " del cu+pli+iento de la le", con los contrabandistas naturales " e4tran8eros. /sta red de relaciones se +antuvo a sabiendas de todos, pues
la a+bicin " +ala ,e de los +inistros .ue las han +ane8ado, .uienes abusando de la con,ian a " abandono la honra, la conciencia " propia obligacin, incurren en la +aldad de .ue el +ercader e4tran8ero o natural usurpe a :. %. los 8ustos derechos .ue le pertenecen. 11
Pedro &o+s Pintado " Antonio Mos5 Alvare de Abreu >oidor " alcalde visitador de la Veedur-a Leneral del Co+ercio entre Castilla " las Indias en 1H1B?, aseguraron .ue en el co+ercio clandestino interven-an prctica+ente todos los esta+entos sociales.17 &a+bi5n sostuvieron .ue los ,uncionarios de la 'eal 6acienda eran corruptibles " corro+pibles, pues pre,er-an cuidar sus intereses econ+icos a los de la Corona.1@
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ALI, $rribadas, <In,or+e sobe las aduanas de :evilla " Cdi = leg. JEI, en2 Antonio Larc-a#Ca.uero . !"di# y el $tl"nticoT, p. 71E. 17 Indios, +esti os, negros, +ulatos, castas, due0os de haciendas, +inas, co+ercios " personas con cargos ad+inistrativos en el cabildo " otras dependencias guberna+entales. Aurora L+e A+in identi,ica dos tipos de contrabandistas2 +a"ores " +enores. Los +enores eran los .ue se dedicaban al contrabando a pe.ue0a escala, poniendo en riesgo sus vidas, en este grupo estaba la +a"or-a de la poblacin. Los contrabandistas +a"ores eran los +is+os co+erciantes " ,uncionarios de la ad+inistracin aduanera, .ue directa o indirecta+ente co+praban los g5neros prohibidos en los puertos legales, o evad-an i+puestos. /sta co+plicidad " los sobornos se entienden por los ba8os salarios .ue ten-an. Aurora L+e A+in, <Apro4i+acin al contrabando en las costas +eridionales durante el siglo XVIII " la pri+era +itad del XIX=, en2 !uadernos de !iencias Econmicas y Empresariales, /spa0a2 1KI7, n9+s. K#1D, pp. 7@#B1. 1@ Celestino Andr5s Arau %on,ante. El contrabando )oland*s en el !aribe durante la primera mitad del siglo XVIII, Acade+ia Nacional de la 6istoria >Ciblioteca de la Acade+ia Nacional de la 6istoria. !uentes para la historia colonial de Vene uela?, Caracas2 1KIB, 7 to+os., p. 1HE. Los clculos del contador general, (rti de Land uri, sirvieron de base para los aranceles del 'egla+ento de 1HHI, en2 Mavier (rti de la &abla )ucasse. !omercio e+terior de Veracru#, %&&'-%',%. !risis de independencia, /scuela de /studios 6ispanoa+ericanos de :evilla, :evilla2 1KHI, p. @7.
/l contrabando por co+plicidad con las autoridades se iniciaba desde la carga, en donde durante el ar.ueo " la +edicin de los nav-os, los due0os de los barcos " de las +ercanc-as consegu-an ,avores de los o,iciales encargados del registro " del cobro de i+puestos por +edio de sobornos.1B As-, lograban .ue sus bu.ues ,ueran registrados con un porte in,erior, lo .ue i+plicaba +enos i+puestos. /l contrabando de tonela8e, se e,ectuaba cuando se introduc-a +s producto del .ue en teor-a ten-a capacidad el nav-o, en este tipo de ,raude se declaraba slo una parte de lo .ue real+ente se transportaba. /sta esta,a la pode+os co+probar con los registros anuales, pues un +is+o bu.ue declaraba tener distintas capacidades de carga en di,erentes a0os. /sto de8aba al descubierto la irregularidad. /l ingreso de productos ilegales en los barcos espa0oles se pod-a dar con ,acilidad gracias a los i+puestos no espec-,icos, co+o los ,ardos sin abrir , en donde se cobraba por pa.uete co+pleto sin revisar el contenido, con,iando en las declaraciones de los co+erciantes " de las autoridades .ue hac-an el registro, esto ,ue +otivo de +9ltiples abusos. Co+o e8e+plo, en 1H@J la nave La 'eal Carolina arp de la Nueva /spa0a <con una gruesa cantidad de plata e+barcada en barriles de carne=, sola+ente ten-an registro de cinco varas de g5neros " no +encionaba la plata .ue llevaba. Lracias a .ue Leraldino1J describi este ,raude, se re+itieron autos al gobernador " a los o,iciales reales de Veracru para .ue cuidaran esta situacin. 1E /sto re,le8a una ,or+a .ue usaban los contraventores para ingresar di,erentes productos, incluso +etales preciosos, declarando otras +ercanc-as " pagando +enos i+puestos. $na ve .ue los encargados de los g5neros pagaban los registros, los o,iciales reales les daban un recibo o <gu-a=, .ue presentaban en la bah-a gaditana para de+ostrar .ue hab-an cu+plido con las regla+entaciones aduanales. /n diversas ocasiones, despu5s de haber hecho el registro de los g5neros " de recibir el docu+ento .ue avalaba el pago, los co+erciantes ingresaban +s productos a los nav-os. Para esto, ,recuente+ente se recurr-a a sobornar al guardia encargado de supervisar .ue no se introdu8esen g5neros sin registros en los barcos, en
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/s pertinente recordar .ue <T a todos los co+erciantes .ue por +ar o por tierra .uisiesen llevar haciendas de unos puertos o reinos a otros .ue antes de salir de ellos hagan puntual pro,esin o +ani,estacin ante las personas .ue para esto estn disputadas de todo lo .ue llevan, e+barcan o cargan .ue vulgar+ente se lla+a hacer registro, to+ando el vocablo de la palabra latina resgesta .ue signi,ica cuales.uier autos 8udiciales u otros en .ue se da ,e " testi+onio de lo .ue con verdad se ha hecho o va haciendo= en2 Muan de :olr ano " Pere"ra. -ol.tica indiana, &o+o segundo, %adrid en la I+prenta 'eal de la La eta, a0o de %)CCLXXVI., Libro VI, cap. X, le" E. 1J &o+s Leraldino >1EI7#1HJJ? diplo+tico, pol-tico " ,inanciero. !ue representante de /spa0a en el Asiento de Negros desde 1H@7, " e+ba8ador de /spa0a en Londres desde 1H@J hasta 1H@K. /n 1HB7 ,ue designado conse8ero del :upre+o Conse8o de Indias. 1E ALN. Reales !*dulas, vol. JB, ,. ED. 77 de +ar o de 1H@J.
+uchas ocasiones esta +is+a autoridad portuaria era el corredor de los co+erciantes, .ue al tener un salario ba8o era ,cil+ente corro+pible.1H &a+bi5n introduc-an +ercanc-as clandestinas a los nav-os co+erciales por +edio de las e+barcaciones de la aduana .ue, co+o eran <o,iciales= " pe.ue0as, pod-an ir desde los +uelles hasta los nav-os a cual.uier hora, transportando +ercanc-as ilegales sin causar sospechas de tener relacin con el contrabando. /ste +5todo se utili aba tanto en los puertos a+ericanos co+o en los espa0oles. Las ddivas " sobornos a los ,uncionarios de la aduana, a los guardias de la ciudad " de los puertos, tanto para las i+portaciones co+o para las e4portaciones ilegales, eran tan ,recuentes .ue constitu"eron redes de co+plicidades +s o +enos estables " per+anentes, al grado .ue a veces los guardias ten-an tari,as ,i8as para este delito. /n 1H@I se denunciaron a los guardias +a"ores de las Puertas del %ar " de :evilla, .uienes cobraban 1F sobre todos los caudales .ue se e4tra-an il-cita+ente.1I /n la Nueva /spa0a, acud-an a la aduana veracru ana representantes del &ribual del Consulado " o,iciales de la 'eal 6acienda para vigilar el dese+bar.ue de las +ercader-as, ten-an la ,uncin de valuar los productos " cobrar los i+puestos correspondientes. Pero, co+o ten-an un salario +u" ba8o, obten-an +a"ores ganancias con las retribuciones de los co+erciantes " contrabandistas.1K A principios del siglo
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soborno a las autoridades veracru anas. &o+s Leraldino in,or+ .ue el nav-o )on Carlos entr a Veracru en enero de 1H@@, con una gran cantidad de v-veres .ue los o,iciales reales de dicho puerto no registraron. &a+bi5n +encion .ue la nave La 'eal Carolina, llevaba en su partida de gastos un sobrecargo de g5neros .ue se dio por distribuido en regalos para las autoridades portuarias. /l 'e", para a+bos casos, no orden castigos ni una investigacin de los hechos, sola+ente restringi la introduccin de ciertos productos e4tran8eros al puerto veracru ano. /ste solapa+iento posible+ente se debi a la co+plicidad entre las autoridades, tanto espa0olas co+o a+ericanas, " a la necesidad .ue ten-a la colonia del co+ercio in,or+al para su abasteci+iento.7D Las autoridades aduaneras encargadas de la regulacin del co+ercio entre la Luaira >Vene uela? " la Nueva /spa0a,71 eran sobornadas " registraban slo la +itad de las cargas de
1H 1I
Antonio Larc-a#Ca.uero, !"di# y el $tl"ntico/, p. 71H. Ibidem, p. 777. 1K Ibidem. p. 71K. 7D ALN. Reales !*dulas, vol. JB, ,. ED. 77 de +ar o de 1H@J. 71 </l contrabando " la Co+pa0-a Luipu coana=, /l co+ercio colonial. Consultado en agosto de 7DDK. )isponible en2
cacao cobrando los derechos correspondientes. Por la otra +itad, .ue no ten-a registro, los o,iciales reales recib-an regal-as por parte de los +ercaderes. (tro tipo de contrabando ,recuente en las costas a+ericanas, por las caracter-sticas del litoral novohispano, ,ue el de cabota8e o costero, .ue se hac-a de un puerto pe.ue0o a otro, bordeando el litoral e interca+biando +ercanc-as, general+ente locales. 77 Lracias a la geogra,-a de %54ico " a .ue slo estaba per+itido el puerto de :an Muan de $l9a para el co+ercio atlntico, ,ue +u" ,cil co+erciar de +anera ilegal en los puertos +enores, .ue general+ente no estaban vigilados por las autoridades aduaneras .ue no se daban abasto. Aunado a esto, los contrabandistas ten-an una relacin de co+plicidad tanto con los co+erciantes " las autoridades, co+o con los lugare0os, lo .ue les ,acilit el interca+bio +ercantil " les redu8o los riesgos de e+bargo. /l interca+bio en las costas poco vigiladas se e,ectuaba de la siguiente ,or+a2 en el +o+ento en .ue los nav-os contrabandistas se acercaban a la costa, las pe.ue0as e+barcaciones de pescadores locales iban hasta ellos para transportar los productos locales, hacer el interca+bio " llevar a tierra ,ir+e las +ercanc-as obtenidas. /n general, para este tipo de contrabando no se recurr-a a la violencia, pero si sal-an al encuentro los ,uncionarios de la aduana para hacer el reconoci+iento de los productos se resist-an con ar+as. 7@ /ste tipo de contrabando ,ue reali ado en +uchas ocasiones de +anera c-nica " notoria, pues <la llegada de las barca as .ue hab-an sido cargadas a cierta distancia de la costa desde los bu.ues +ercantes con la +ercanc-a de contrabando STU Va veces era anunciada a ca0ona osW=7B /l consulado veracru ano escribi .ue los contrabandistas ingresaban a los puertos +enores usando co+o prete4to <la e+igracin de espa0oles de Nueva (rleans, o la necesidad de repuestos para los reales al+acenes, arribadas o peligros ,ingidos, o alegando .ue las +ercanc-as
http2XX+4.Yalipedia.co+Xhistoria#vene uelaXte+aXsociedad#colonialXco+ercio#guaira#veracru .ht+lQ 41Z7DDIDH@1Ylphishve[7B.\es]4Z7DDIDH@1Ylphishve[7E.\es 77 </l arribo de naves sueltas a Veracru " otros puertos de la Nueva /spa0a, unido a la navegacin de cabota8e hab-a creado circuitos regionales .ue co+pet-an con los .ue controlaban algunos +ercaderes +s pro+inentes= del Consulado. Luiller+ina del Valle, <Los e4cedentes del ra+o Alcabalas. 6abilitacin de la +iner-a " de,ensa del +onopolio de los +ercaderes de %54ico en el siglo XVIII=, en2 0istoria Me+icana, Col+e4, LVI2 @, %54ico2 7DDH, pp. KEK#1D1J, p. KKJ. 7@ $n e8e+plo de este tipo de contrabando, de ,inales del siglo XVII, es el de Lorencillo .uien, en 1EI@ to+ " sa.ue el puerto de Veracru 8unto con !rancisco de Lra++ont " Van 6orn. /l ata.ue se hi o co+o vengan a, pues las autoridades veracru anas ro+pieron el pacto .ue ten-an " no les per+itieron seguir +etiendo +ercanc-as de contrabando. /l resultado de este asalto ,ueron varias violaciones, cientos de +uertes, un buen bot-n de oro, plata " 8o"as, " el secuestro de 1, JDD esclavos negros. <Los piratas, protagonistas en la g5nesis del capitalis+o=, entrevista a Antonio Larc-a de Len, %54ico B de agosto de 7DDB, en2 http2XXlists.econ.utah.eduXpiper+ailXrecon.uista# popularX7DDB#AugustXD1I@B7.ht+l 7B ^alther CernecYer. !ontrabando: Ilegalidad y corrupcin en el M*+ico del siglo XIX, Illustrated X $niversidad Iberoa+ericana, %54ico2 1KKJ, p.1I
1D
eran sobrantes de e,ectos llevados de /uropa a La 6abana, Ca+peche, Puerto 'ico " otros puertos a+ericanos=.7J A pesar de las +9ltiples c5dulas .ue se dictaron con el propsito de ,renar la entrada ilegal de productos en las costas poco vigiladas, tipo cabota8e, 5sta se dio regular+ente. Prueba de esto son los insistentes +andatos, las di,erentes aclaraciones, las ,uertes penas a los contraventores " a .uienes a"udaban a e,ectuar el delito ;.ue inclu-an la co+plicidad " apo"o a e4tran8eros; " las de evasin de i+puestos. Las redes de co+plicidad entre los di,erentes sectores de la sociedad novohispana " los contrabandistas se e4plican por2 %1 constante corrupcin de los ,uncionarios3 ,1 venta de cargos p9blicos3 21 ine,iciente co+unicacin con la +etrpoli3 31 au+ento de poder de las 5lites locales, etc5tera. /stas relaciones de las autoridades " co+erciantes novohispanos con los contrabandistas, se ,ortalecieron " consolidaron a lo largo del siglo estas redes sirvieron para i+pulsar la independencia. /l contrabando a trav5s de la evasin de controles " de cargas i+positivas, constitu" un siste+a de co+plicidades " ,or+as de bene,icios il-citos .ue involucraron a autoridades, co+erciantes establecidos " ocasionales, " a transportistas de distintas naciones, .ue debilitaron las ,inan as de la Corona a la ve .ue ,ortalecieron la econo+-a de ,uncionarios " co+erciantes, cu"os intereses personales estaban por enci+a de los de la Corona. /n todas las ,or+as de contrabando se advierte la participacin de ,uncionarios " persona8es o,iciales, .ue por lucro o no, recurrieron a este interca+bio ilegal en el territorio novohispano.
XVIII,
XIX
II.
C(N&'ACAN)I:&A: /X&'ANM/'(:
/l +onopolio espa0ol establec-a .ue los e4tran8eros no pod-an co+erciar directa+ente en A+5rica con sus productos, la 9nica ,or+a .ue ten-an para participar en este interca+bio +ercantil de ,or+a legal era por +edio de barcos " co+erciantes espa0oles, cu+pliendo los tr+ites de Cdi , " pagando los i+puestos correspondientes. 7E Los contrabandistas e4tran8eros, para sortear estas prohibiciones, reali aron di,erentes tcticas para ingresar a 6ispanoa+5rica sus +ercader-as2 te8idos, bebidas alcohlicas, art-culos de uso do+5stico " de produccin co+o
7J 7E
Mavier (rti de la &abla )ucasse. op. cit., p. @7@. Con la apertura co+ercial de 1HHI los productos e4tran8eros .ue se co+erciaban en puertos hispanos, pagaban un i+puesto del HF, .ue era +a"or al de los g5neros espa0oles del @F.
11
herra+ientas, hierro, +ercurio, acero, etc5tera. A ca+bio recib-an ,unda+ental+ente plata, " en +enor cantidad +aterias pri+as co+o +aderas tintreas " ,rutos de la tierra2 a 9car, tabaco, algodn, cacao " otros. A pesar de las restricciones " sentencias, el interca+bio co+ercial de e4tran8eros en /spa0a " A+5rica se e,ectu de +anera i+portante, " en pocos casos hubo penali aciones3 cuando hab-a, di,-cil+ente se e8ecutaban las sentencias +a"ores a los i+plicados >pena de +uerte?, por.ue de este interca+bio se bene,icianban diversas personas, <era un +al necesario=.
a1 !ontrabando a tra4*s de la !arrera de Indias en !"di# Los +ercaderes e4tran8eros, para poder co+erciar sus productos en las colonias espa0olas de A+5rica utili ando la Carrera de Indias, reeti.uetaban sus productos, si+ulando ser de origen gaditano. &a+bien usaban inter+ediarios o co+isionistas espa0oles, 7H .ue ,ungieron co+o prestano+bres. /sta relacin con los co+erciantes espa0oles se hac-a a la lu p9blica, con conoci+iento de +uchos de los i+plicados en el co+ercio " de los +s altos niveles del gobierno. Los +ercaderes e4tran8eros, .ue co+erciaban a trav5s de las ,lotas " galeones durante el siglo XVIII, operaban desde el puerto de Cdi de la siguiente +anera2 7I lo pri+ero .ue hac-an era buscar un cargador7K de nacionalidad espa0ola residente en Cdi , a cu"o no+bre iban registradas las +ercanc-as .ue se e4portaban. /l cargador buscaba un comisionado .ue hac-a el via8e con los g5neros hasta su venta en la Nueva /spa0a. La ,ir+a e4tran8era le e4tend-a una factura .ue inclu-a la lista de los productos con sus precios, " colocaban los gastos del transporte 8unto con los derechos ,iscales de salida. /l comisionado hac-a una contra#escritura en donde declaraba " reconoc-a a los verdaderos propietarios. )espu5s de haber vendido las +ercanc-as en A+5rica, el comisionado hac-a el env-o de productos " +etales preciosos a+ericanos a Cdi . $na ve ah- el cargador recog-a los g5neros para entregrselos a sus propietarios e4tran8eros, "a sea e+barcndolos en nav-os e4tran8eros >para esta operacin necesitaba a los sacadores, .uienes se encargaban de retirar la plata eludiendo las prohibiciones o,iciales? o endosando la lista del e+bar.ue a los verdaderos
7H
Antonio %iguel Cernal. 5a financiacin de la !arrera de Indias 6%37,-%',31: dinero y cr*dito en el comercio colonial espa(ol con $m*rica, !undacin el %onte, :evilla2 1KK7, p. EBD. 7I 'econstruccin hecha por Antonio %iguel Cernal con base en el In,or+e de %irasol >1HDB? " en la %e+oria de un co+erciante de Nantes >1H7E?, en2 Ibidem, pp. @JJ#@JH. 7K /ncargado de e+barcar las +ercanc-as para .ue sean transportadas.
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due0os >co+o un che.ue?. As-, los e4tran8eros o sus encargados pod-an ir a recogerlos, sin +a"ores co+plicaciones, al puerto gaditano. !recuente+ente las casas co+erciales e4tran8eras, para ,acilitar " agili ar los tr+ites, ten-an corresponsales, delegaciones o una ,ilial en Cdi . Los metedores eran un grupo de personas organi adas en la +etrpoli, " posible+ente en A+5rica, en ocasiones ,uncionarios de la Corona, .ue estaban especiali ados en e4traer de las ,lotas " galeones los g5neros valiosos co+o oro, plata " productos tintoreros .ue llegaban de las Indias, para introducirlos a /spa0a, a un nav-o e4tran8ero o directa+ente a otra nacin, sin pagar derechos. Los metedores sal-an al encuentro de las e+barcaciones cuando estaban cerca de las costas espa0olas, ah-, les
+ani,estaban a los pasa8eros " a las de+s personas .ue 8u gaban acaudaladas, SconU cartas credenciales .ue llevaban de negociantes e4tran8eros " otros ,acultosos de Cdi en .ue abonaban a los due0os interesados lo .ue les ,iaban, pagando 5stos un tanto por ciento de las cantidades .ue entraban por alto, incitndoles " atra"5ndoles con esta aparente seguridad a .ue les entregase lo .ue .uer-an introducir, por.ue de esta ,or+a no corr-an riesgo sus caudales.@D
)e esta ,or+a ingresaban los g5neros a /spa0a sin pasar por las aduanas, " a ca+bio recib-an una grati,icacin. Antonio Larc-a#Ca.uero a,ir+a .ue toda la organi acin del co+ercio, desde lo +s ele+ental hasta lo +s co+ple8o, burlaba, de alguna u otra +anera, las prohibiciones de la Corona.
b1 !ontrabando directamente en el $tl"ntico no4o)ispano Los contrabandistas e4tran8eros co+erciaban directa+ente en 6ispanoa+5rica,
independiente+ente de los ca+bios o regulaciones .ue se establec-an en /spa0a, esta ,ue la ,or+a +s sencilla, directa " econ+ica .ue siguieron para vender sus productos, eludiendo los tr+ites e i+puestos .ue ten-an .ue cubrir en el co+ercio <legal= v-a Cdi . /l tr,ico de nav-os co+erciales e4tran8eros en el Atlntico ,ue constante " elevado, lleg a ocupar apro4i+ada+ente HJF del total de bu.ues .ue llegaron a A+5rica.@1
@D
Carta dirigida a don !rancisco de Varas. %adrid, E de +a"o de 1H@I. ALI, Indiferente general, leg. 7,BHK, en2 Antonio Larc-a#Ca.uero. !"di# y el $tl"nticoT, p. 77@. /s i+portante cuestionarse si hab-a +etedores en la Nueva /spa0a, he +encionado .ue e4ist-an personas, general+ente lugare0os, .ue sal-an al encuentro de los contrabandistas e interca+biaban los productos en las costas ;proceso si+ilar al de los +etedores;. @1 Celestino Andr5s Arau %on,ante. op. cit., p. 1I1.
1@
Los siguientes e8e+plos " datos +uestran la i+portante in8erencia de los e4tran8eros en el co+ercio directo con 6ispanoa+5rica " las posibles ganancias .ue obten-an de 5ste. /l 7 de abril de 1H1E, el secretario de la e+ba8ada de /spa0a en 6olanda, Nicols Antonio de (liver, in,or+ .ue los neerlandeses enviaban anual+ente a las colonias hispanoa+ericanas, un pro+edio de 7B a @D nav-os ar+ados con @E a BD ca0ones, 1HD tripulantes " cargas valuadas en 7DD,DDD pesos en cada nave. Para el retorno se e+barcaban con carga+entos de tres " +edio a cuatro +illones de libras de cacao3 de BJ,DDD a JD,DDD cueros3 de dos " +edio a tres +illones de libras de palo de Ca+peche, " cuantiosos carga+entos de pesos en plata " oro, en polvo o barra.@7 Los ingleses ta+bi5n obtuvieron i+portantes bene,icios del co+ercio ilegal directo en el territorio a+ericano. Antonio de $lloa hace un anlisis co+parativo en el .ue sostiene .ue del co+ercio entre las Indias " /spa0a en 1HBD se interca+biaban apro4i+ada+ente 11,DDD toneladas, +ientras .ue los ingleses +ercantili aban 1H,DDD toneladas usando los puertos de 6onduras, Ca+peche " &abasco.@@ A partir de la 'evolucin Industrial, la produccin de g5neros e4tran8eros, principal+ente de Inglaterra, au+ent e4ponencial+ente. /ran productos coti ados " +s econ+icos .ue los espa0oles, por lo .ue tuvieron un ,uerte +ercado en A+5rica3 los co+erciantesXcontrabandistas e4tran8eros aceptaban otros productos, a parte de la plata, para interca+biar, lo .ue a"udaba a los novohispanos para hacer circular sus bienes " abastecerse de productos europeos.@B Aunado a esto, /spa0a no ten-a la capacidad de abastecer la creciente de+anda de sus colonias a+ericanas, por lo .ue, a pesar de las prohibiciones de la Corona, la Nueva /spa0a no se pudo deslindar del co+ercio ilegal,@J
el co+ercio clandestino es inevitable cuando ,alta absoluta+ente el de la +etrpoli, o por cuando por 5ste no se proveen las colonias de todos los art-culos necesarios a precios e.uitativos STU entonces la ganancia reco+pensa cual.uier riesgo, el inter5s hace ilusorias todas las precauciones. La le" de la necesidad es superior a todas las le"esT @E
@7 @@
Idem. Antonio %iguel Cernal. op. cit., p. 7KI. @B La Corona conoc-a esta desventa8a " .uer-a tener una produccin de +ercanc-as novedosas, as- .ue prohibi espec-,ica+ente la entrada a la Nueva /spa0a de productos e4tran8eros de nueva invencin, " +and .ue se enviara una +uestra a los ,abricantes espa0oles para .ue las i+itaran. @J Luiller+ina del Valle, <Los e4cedentesT=, p. KK7. @E Mavier (rti de la &abla. op. cit., p. @@7. /sta re,erencia re,le8a clara+ente las ideas do+inantes en /uropa, en el sentido del i+pulso al co+ercio, a la acu+ulacin de ri.ue as por el +ercader, al proteccionis+o " a la de+anda creciente de productos +anu,acturados.
1B
As-, de 1HBH a 1HHH, <los guardacostas espa0oles Sen general no +u" e,icientesU interceptaron en el Lol,o de %54ico +s de 7DD e+barcaciones procedentes de las colonias inglesas de Nortea+5rica, Cardados " Ma+aica=.@H &a+bi5n, el 7K de +ar o de 1HKI llegaron a Veracru las goletas espa0olas :an Mos5 " Las Ani+as procedentes de Cartagena de Indias, .ue transportaban productos europeos no autori ados. :e les per+iti la venta de las +ercanc-as, por la situacin de <e+ergencia= en la .ue se encontraba el co+ercio novohispano. @I Munto con las necesidades de abasteci+iento, los novohispanos pre,irieron los productos e4tran8eros a los espa0oles por dos ra ones principales2 las +anu,acturas ten-an <+enores trabas sobre cuenta, +arca, peso " +edida ST conU respecto a las .ue estaban prevenidas en las le"es espa0olas3 " SporU la disposicin S.ue ten-anU para per,eccionar e inventar cada d-a nuevos g5neros=.@K Los ingleses a ,inales del siglo
XVIII
co+ercio novohispano, tanto saliendo de Cdi co+o directa+ente en A+5rica, con productos co+o pa0os, ba"etas, ,ranelas, relo8es " se+piternas3 los holandeses tuvieron un co+ercio seguro con la canela en Per9, " los ,ranceses co+erciaban +ercer-a, lencer-a, telas " .uincaller-a. Con todo lo anterior puedo a,ir+ar .ue, no slo por +otivos de necesidad, tanto /spa0a co+o la Nueva /spa0a desarrollaron un siste+a de relaciones co+erciales con los e4tran8eros, al +argen de la legislacin " de la pol-tica colonial espa0ola, .ue bene,ici principal+ente a los e4tran8eros, co+erciantes " autoridades locales, con la co+plicidad.
c1 -roductos tintoreros /l palo de tinte o de Ca+peche, es una +adera tintorera producida en el sureste +e4icano, ,ue un producto novohispano de gran de+anda en /uropa por su e,iciencia, gran produccin " calidad, cu"o interca+bio ,uera del control espa0ol estaba e4pl-cita+ente prohibido. A +ediados del siglo
XVIII
hab-a varios circuitos co+erciales legales establecidos, .ue part-an de Ca+peche ru+bo a
:anto )o+ingo, %aracaibo, Luaira, Portobelo, " a los puertos de La 6abana " Veracru donde se e4portaban a la +etrpoli.BD
@H @I
'o+ano 'uggiero. op. cit., p. 7IJ. Mavier (rti de la &abla. op. cit., p. 7K@. @K Antonio %iguel Cernal. op. cit., p. B1@. BD Alicia del C. Contreras :nche . <Los circuitos co+erciales del palo de tinte=, en2 Espa(a y la 8ue4a Espa(a: sus acciones transmar.timas. Condu+e4 X Conaculta X INCA X v Centanario 1BK7#1KK7 Co+isin Puebla X %&% X $niversidad Iberoa+ericana, %54ico2 1KK1, pp. 1H1#1H@.
1J
/l contrabando de este producto ,ue constante. La laguna de &5r+inos, ,ue uno de los para8es del tr,ico ordinario de los ingleses, " en +enor +edida de holandeses, .uienes, desde principios del siglo
XVII,
co+ercio del palo de tinte, cacao " tabaco. Para el 9lti+o tercio de la centuria la co+praventa era considerable, se calculaba .ue hab-a per+anente+ente BD e+barcaciones dedicadas a dicho trato, de las cuales la +a"or-a eran de Ma+aica, .ue era ta+bi5n un centro de distribucin de esclavos.B1 /stos g5neros se transportaban en bongos " canoas por los r-os Coat acoalcos, Colorada, 6ui+anguillo " %onchapa+. /l punto de contacto con los e4tran8eros eran las barras de dichas v-as ,luviales particular+ente las de &onal, Cuplilco " :anta Ana. (tra ,or+a de transportar los productos era a lo+o de +ula por los ca+inos de (cupn " Agualulco hasta Villalta. A pesar de todos los es,uer os de la Corona " de las nu+erosas regla+entaciones, durante la segunda +itad del siglo
XVIII
.ue buscaban obtener " e4tra-an +aderas tintoreras, burlando las restricciones o,iciales " en ocasiones con la a"uda de las autoridades locales.B7
d1 $rribadas for#osas $na de las prcticas +s co+unes .ue ocuparon los contrabandistas, tanto nacionales co+o e4tran8eros, para evadir a las autoridades espa0olas " al ,isco, ,ue la de arribar en los puertos con el prete4to de haber su,rido i+previstos en ultra+ar co+o2 desco+postura del casco del barco, rotura de la vela, e4trav-o de la ruta, para a+pararse de tor+entas, proveerse de agua, le0a, co+ida " otros basa+entos. Con esto 8usti,icaban el ancla8e en cual.uier puerto, en donde se establec-an por largos periodos para dese+barcar sus +ercanc-as, establecer negociaciones con las autoridades locales " con los co+erciantes, " cargar sus nav-os con cacao, palo de tinte, +etales preciosos " otros productos sin declararlos ni pagar derechos. /ste tipo de arribos se les conoci co+o <arribadas +aliciosas= o <arribadas para hacer aguada=.
B1
La colonia inglesa +s i+portante del Caribe ,ue Ma+aica, con.uistada en 1EJJ3 a ,inales del siglo XVII ten-a una poblacin apro4i+ada de HJ,DDD esclavos " cerca de I,DDD blancos. Ma+aica ,ue la cuna del ,ilibusteris+o " del contrabando ingleses, a tal grado .ue en 1EIJ el gobernador de la isla, el +ar.u5s de Carinas, escribi .ue de 1EED a 1EIJ, durante el reinado de Carlos II de Inglaterra, /spa0a hab-a perdido ED +illones de coronas slo en la reconstruccin de los pueblos " ciudades destruidos por piratas " ,ilibusteros, " +s de 7JD bu.ues +ercantes " ,ragatas. /n Ma+aica se viv-a de las plantaciones de a 9car " del contrabando. B7 Alicia del C. Contreras :nche . <los circuitosT= p. 1IH.
1E
/n +uchas ocasiones las +is+as e+barcaciones espa0olas .ue se dirig-an a :anto )o+ingo o a Puerto 'ico, co+o escala para llegar a la +etrpoli, desviaban su ruta, con el prete4to de a+pararse de los proble+as del +ar o por la necesidad de hacer aguada, para anclar en los puertos de Cura ao, :aint &ho+as, :an Cristbal, &ortuga u otras colonias e4tran8eras, .ue eran grandes al+acenes de distribucin de +ercanc-as, para surtirse ah- de productos ilegales.
e1 $buso de permisos especiales /l <asiento de negros= o <tr,ico de negros= ,ue uno de los +otivos principales por el .ue se concedieron estos per+isos especiales. /l 7H de agosto de 1HD1 !elipe V celebr un contrato con la 'eal Co+pa0-a de Luinea, per+iti5ndole introducir en las Indias BI,DDD negros en un pla o de die a0os. /l per+iso inclu-a la licencia para e4traer o introducir, libres de i+puesto, los g5neros " ,rutos .ue se necesitaran para el +anteni+iento de los esclavos durante la navegacin <derecho de internacin=, cu"as restricciones se violaban a+plia " siste+tica+ente.B@ Con la ,ir+a del &ratado de $trecht en 1H1@, Inglaterra recla+ para s- el <asiento de negros= con la 'eal Co+pa0-a de Inglaterra. BB /l 'e" de /spa0a le concedi <la ,acultad para introducir S1BB,DDDU negros en diversas partes de los do+inios de su %a8estad Catlica en A+5ricaT=BJ en @D a0os, a ra n de B,IDD negros anuales, " pod-a vender en los puertos de Veracru " Portobelo la carga de un barco ingl5s de JDD toneladas, al a0o, sin pagar ning9n derecho.BE /sto era lo establecido legal+ente, sin e+bargo, ,acilitaban e incitaban el co+ercio ilegal. Para evitar los e4cesos " para regular el co+ercio, la co+pa0-a estaba su8eta a dos inspecciones2 la pri+era de carcter sanitario " la segunda de carcter ,iscal, en 5sta los o,iciales reales deb-an pasar revista a los carga+entos " deco+isar la +ercader-a .ue hallaren de
B@ BB
'o+ano 'uggiero, op. cit., p. 7ID. La Co+pa0-a Inglesa o Co+pa0-a de los %ares del :ur tuvo centros para la distribucin de esclavos en2 Cuenos Aires, Are.uipa, Pana+, Portobelo, :antiago de Cuba, Veracru , Ca+peche, la ciudad de %54ico, Li+a, Potos- " :antiago de Chile. BJ Consultado el 7D de enero de 7DDK. )isponible en2 ___.el+undo.esT, art-culo 17. BE /l nav-o de per+isin o de per+iso dese+barcaba en Veracru , Cartagena o Portobelo " le per+iti a Inglaterra vender en A+5rica el carga+ento de un barco al a0o. Por cada negro de la +edida regular de siete cuartas, 8oven " sin de,ectos, se pagaban @@ pesos escudos de plata " un tercio, en2 /duardo Arcila !ar-as. Reformas econmicas del siglo XVIII en 8ue4a Espa(a, :/P >:ep:etentas?, %54ico2 1KHB, 7 vols., to+o I, pp. JE " JH. !inal+ente el <asiento de negros= ,ue disuelto en 1HJD, aun.ue no redu8o signi,icativa+ente el contrabando3 el co+ercio ilegal ingl5s entraba por Celice hacia Nucatn " de ah- segu-a por todo el virreinato. Posterior+ente, con la ,ir+a de Pa de Par-s de 1HE@, /spa0a le otorg a Inglaterra la pen-nsula de !lorida, .ue utili aron co+o plata,or+a para la distribucin del co+ercio ilegal en la Nueva /spa0a " el resto de colonias a+ericanas, en2 ^alther CernecYer. op. cit., p. 1H.
1H
contrabando. :in e+bargo, la co+pa0-a abus de los per+isos e ingres no slo un +a"or n9+ero de esclavos, sino ta+bi5n un intenso contrabando de +ercanc-as. A partir de 1H71 Lran Creta0a tuvo la autori acin de designar representantes en diversos puertos de A+5rica, los ingleses se ,ueron estableciendo en Veracru " en el interior de la Nueva /spa0a, principal+ente en las onas +ineras " en las regiones de produccin tintorera, en donde ilegal+ente hicieron v-nculos co+erciales con los lugare0os, incluidas las autoridades, para obtener +a"ores bene,icios econ+icos.BH A pesar de las restricciones de la Corona, en la pri+era +itad del siglo
XVIII,
+-ni+o
1DF de los esclavos .ue se introdu8eron, ,ueron de contrabando, +uchas veces se hac-a con las <arribadas +aliciosas= " "a dentro del territorio regulari aban su situacin con propinas " cierto porcenta8e +enor al establecido de i+puestos. /s de suponerse .ue +uchos +s esclavos entraron de ,or+a clandestina " .ue no arreglaron su situacin legal en la Nueva /spa0a. CernecYer calcula .ue en la pri+era +itad del siglo
XVIII
contrabando lo controlaba la co+pa0-a inglesa,BI .ue logr acu+ular i+portantes cantidades econ+icas, tanto por la e4traccin de +aterias pri+as co+o de +etales preciosos, esta relacin au+ent durante la segunda +itad del siglo. La cantidad de esclavos " de productos co+erciados ilegal+ente en la Nueva /spa0a ,ue tan alta, .ue es i+posible conocer los datos precisos.
f1 !ontrabando en barcos neutrales )urante el siglo XVIII, /spa0a se involucr en di,erentes guerras " co+o necesitaba de todos sus navios, incluidos los asignados a la Carrera de Indias, para destinarlos al con,licto b5lico, tuvo .ue autori ar el uso de barcos neutrales para evitar .ue sus colonias a+ericanas se .uedaran total+ente desabastecidas, lo .ue hubiera bene,iciado al contrabando, <per+itiendo las e4pediciones de e,ectos no prohibidos en bu.ues nacionales, o e4tran8eros desde los puertos de las Potencias neutrales, o desde los de /spa0a con retorno preciso a 5stos=.BK Los ingleses aprovecharon el uso de barcos neutrales para ingresar sus productos de +anera sencilla a Veracru " La 6abana. Cargaban sus +ercanc-as en 6a+burgo, Cre+en, A+sterda+ " /stados $nidos de Nortea+5rica, " las docu+entaban co+o de origen neutral. La
BH BI
Idem. ^alter CernecYer. op. cit., p. 1H. BK 'eal orden de 1I de novie+bre de 1HKH, en2 Mavier (rti de la &abla )ucasse. op. cit., p. 7EB.
1I
incipiente nacin del norte, /stados $nidos, ,ue la .ue sac +a"or provecho del co+ercio neutral por la cercan-a, " se apoder en poco tie+po de casi todo el interca+bio e4tran8ero en A+5rica. %antuvo este tr,ico con Luisiana, !lorida " el Caribe espa0ol >principal+ente La 6abana?, " navegando de Veracru a2 Calti+ore, :ale+, Charleston, !iladel,ia, Coston " Nueva NorY3 ocasional+ente llevaba productos co+o cacao " a 9car a /spa0a " Canarias. A las colonias hispanoa+ericanas les llevaba vinos, aceites, harinas, esclavos " +aderas elaboradas. A las colonias a+ericanas les bene,ici el co+ercio de barcos neutrales por la ,acilidad de las e4pediciones +ercantiles, los reducidos tie+pos de traslados " los costos de los productos, pero para la +etrpoli ,ue per8udicial, por.ue no recibi los privilegios .ue obten-a del co+ercio colonial. /ste nuevo siste+a dis+inu" la vinculacin econ+ica " co+ercial .ue hab-a entre /spa0a " la Nueva /spa0a3 se e+pe a consolidarse una clase co+ercial " pol-tica independiente de la +etrpoli " al Consulado de Co+erciantes de la Ciudad de %54ico, por.ue la venta de productos ,ue +s constante " al +enudeo, lo .ue per+it-a a los co+erciantes +enos acaudalados invertir " tener ganancias.
g1 El !aribe como centro de contrabando Las islas caribe0as ,ueron centros de constante contrabando. !ranceses, ingleses " holandeses ten-an colonias ah- .ue les sirvieron para establecer este tipo de transacciones. Los britnicos practicaron +uchas operaciones de co+ercio ilegal desde Ma+aica, donde establecieron transacciones directas con Veracru , La 6abana " otros puertos. /n 1H1I nau,rag un nav-o espa0ol .ue iba de Vene uela a Veracru con cacao, ,ue llevado prisionero a Ma+aica en donde per+aneci die +eses. /n este tie+po salieron 7D1 nav-os ingleses con destino a las costas hispanoa+ericanas, 1@ a Cura ao, " otras JI no espec-,ica el destino. 'uggiero +enciona .ue en la pri+era +itad del siglo XVIII <ninguna colonia inglesa le produc-a tanto co+o Ma+aica, por las relaciones de contrabando .ue +anten-a con los espa0oles.=JD La pen-nsula de !lorida, .ue se le entreg a Inglaterra en 1HJD, ,ue utili ada con la +is+a intencin .ue Ma+aica. /n 1HE7 Inglaterra invadi La 6abana .ue, 8unto con Ma+aica " !lorida, generaron un a+biente hostil .ue aprovecharon para au+entar el co+ercio ilegal en las Antillas " el Lol,o de %54ico. Al respecto, %outouYias sostiene .ue a ,inales de 1HJD los
JD
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ingleses do+inaban el tr,ico se+i#ilegal en el Lol,o de %54ico, " en el litoral desde Ca+peche hasta Vene uela. !rancia ta+bi5n tuvo islas estrat5gicas en las Antillas, 6ait-, La %artinica " :aint )o+ingue, .ue, 8unto con sus colonias en Canad, le sirvieron para establecer relaciones co+erciales legales e ilegales en 6ispanoa+5rica, el interca+bio ,ue tan i+portante .ue entre 1H1E " 1HID se enviaron de !rancia a las <isles et colonias ,racaises d`A+eri.ue= doce +illones de libras de productos, volu+en signi,icativa+ente superior a lo .ue necesitaban sus colonias, por lo .ue los e4cedentes estaban destinados a las colonias espa0olas. /n general, en el Caribe se produc-a a 9car, algodn, banano, ca,5, cacao, tabaco, a0il, 8engibre, ganado, +aderas " brea, .ue interca+biaban por productos europeos " esclavos. /n este espacio caribe0o hubo un co+ercio legal triangular con las colonias a+ericanas continentales " con la +etrpoli, .ue se su+ al contrabando. Las islas caribe0as espa0olas inclu-an %argarita, &rinidad, Puerto 'ico, :anto )o+ingo " Cuba. La 6abana, por su ubicacin geogr,ica, ,ue un centro estrat5gico para el co+ercio " al+acena+iento de productos legales e ilegales. )esde ah- se enviaban constante+ente g5neros con o sin registro a los puertos novohispanos de Veracru " Ca+peche.
desde la carga de los nav-os, e inclu-a la participacin de distintas autoridades ;con sobornos; desde di,erentes puntos " a trav5s de toda la cadena co+ercial. A pesar de las constantes restricciones " castigos .ue i+pon-a la Corona espa0ola a los transgresores ,ue i+posible de controlar " supri+ir. :in e+bargo, a partir de la aplicacin del libre co+ercio algunos de los productos .ue con anterioridad ingresaban de +anera ilegal, se hac-an legal+ente, pero es i+portante recalcar .ue, a pesar de .ue no conoce+os ci,ras e4actas, el contrabando se sigui e,ectuando de +anera i+portante. )entro del co+ercio ilegal en el Atlantico novohispano, en el siglo XVIII, ha" una clara participacin de las autoridades " de co+erciantes establecidos o ,urtivos con los contrabandistas, .ue +anten-an por +otivos de abasteci+iento o de conveniencia personal. A su ve , estaban i+bolucrados sectores +enos ,avorecidos de la poblacin co+o agricultores, 7D
autoridades locles, transportistas, " otros. /s i+portante reconocer .ue el contrabando a"ud a i+pulsar " +over la econ+ia tanto regional co+o intera+ericana " globa. Los productores e4tran8eros buscaban vender en la Nueva /spa0a, por la capacidad ad.uisitiva en plata ;necesario para la circulacin co+ercial; ", en +enor +edida, en +aterias pri+as coti adas en /uropa co+o el palo de tinte, " por la gran de+anda .ue ten-a. Con los avances industriales, ten-an e4cedentes de produccin .ue contrabandeaban con ,acilidad por las redes co+erciales .ue constru"eron con lugare0os " autoridades. Los co+erciantes e4tran8eros aprovecharon la de+anda novohispana de productos europeos, .ue nunca ,ue satis,echa por el co+ercio legal, " encontraron la ,or+a de +antener relaciones +ercantiles de +anera directa. A los +ercaderes de la Nueva /spa0a les conven-an estos productos .ue eran +s accesibles, ta+bi5n por.ue era un interca+bio ,recuente, les vend-an a cr5dito " les pagaban +e8or sus +ercanc-as. As-, establecieron redes de relaciones co+erciales ilegales, con la vigilancia " co+plicidad de varios sectores sociales. La plata ,ue el producto novohispano +s coti ado en /uropa, seguido, en +enor +edida, por los productos tintoreros, el tabaco " el cacao. Los e4tran8eros aprovecharon estos +ercados para invertir " establecer redes co+erciales con productores, co+erciantes " autoridades locales. As-, de +anera directa o indirecta, los gobiernos, gobernantes, grandes co+erciantes " los locales, se bene,iciaron del co+ercio e inversin e4tran8era, en donde la aplicacin de la le" ,ue prctica+ente nula. :in e+bargo, co+o ocurre en la actualidad, los productores novohispanos .ue ,abricaban +ercanc-as si+ilares a las de los co+erciantes e4tran8eros se vieron per8udicados, pues las venta8as e4tran8eras >precio, calidad, cantidad " novedad?, eran poco superables. Por eso, " al no recibir apo"o real por parte del gobierno, en algunos casos pre,irieron vincularse a los e4tran8eros " en otros de8aron de producir, esto les dis+inu-a sus ganancias. Las caracter-sticas geogr,icas .ue tiene el litoral Atlntico +e4icano ,acilitaban " a"udaban al contrabando, pues sus a+plias costas poco vigiladas " sus abundantes r-os per+it-an el ingreso al interior del territorio, en +uchas ocasiones sin +a"or proble+a, " a"udaban al abasto " circulacin econ+ica regional. Aunado a esto, la cercan-a con las islas caribe0as, propici " ,acilit el contrabando, " el estableci+iento ,or+al de redes de co+plicidad locales.
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Quedan +uchas interrogantes sin resolver en este traba8o, " no re,le8a todos los aspectos .ue se pueden estudiar sobre este co+ercio il-cito, +uchos no se podrn conocer del todo, "a .ue, por la naturale a +is+a del contrabando, e4isten sola+ente registros .ue +uestran su i+portancia. /l contrabando era necesario para abastecer las necesidades de la Nueva /spa0a, a"udaba a la circulacin de +ercanc-as co+o un proceso econ+ico global a la par del co+ercio legal, en el .ue interven-an redes sociales ;econ+icas, pol-ticas " ad+inistrativas; i+portantes en la econo+-a novohispana, .ue incluian sectores agricolas, ganaderos, transportistas, co+erciantes, due0os de +inas " hacienda, autoriadades locales " portuarias, ,or+ando entre si v-nculos entre las redes sociales conocidos co+o conglo+erados.
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