Sunteți pe pagina 1din 11

Discriminarea romilor n Romania si segregarea scolara a acestora

I.Introducere. Perpectiva istoric


n prima parte i anume partea introductiv,voi descrie perspectiva istoric i ceea ce nseamn perioada interbelic a romilor. Astfel,n perioada interbelic,romii alctuiesc un grup heterogen,limba matern fiind romani,maghiar sau romn,situndu-se la anumite nivele economice i sociale. Romii sunt adesea marginalizai sau n cazul cel mai bun tolerai dect acceptai ca minoritate. Dac pn acum,dezvoltarea social a unor romi reprezenta de regul dispariia identitii etnice,acum,intelectualii romi pun bazele unor organizaii , avnd scopul de emancipare i redeteptare a neamului rom , publicaii aprute n ziarul Glasul Romilor (1934-1941) . Din cauza nceperii dictaturii i pornirii rzboiului,aceste tendine nu au avut cum s se consolideze. Bazat pe ideea nazist , regimul Antonescu a deportat n Transnistria aproximativ 25.000 de romi dintre care mai mult de jumtate nu au rezistat condiiilor ostile. n ntreaga Europ, raportul victimelor de etnie rom poate fi comparat cu cel al victimelor evreieti.Dup al doilea Rzboi Mondial, s-a instalat regimul comunist care a condus o ncercare de asimilare, romii pierznd statutul de minoritate etnic. n ciuda doctrinei comuniste de egalitate, discriminarea romilor continu nereuind s le fie acceptate casele n interiorul localitilor i primind slujbe lipsite de importan.
1

Conform sociologului Ion Chelcea, s-au nregistrat trei mari categorii reprezentative pentru romi,acestea fiind: nomazii,rudarii i iganii de sat. n perioada interbelic, au mai ramas foarte puini nomazi majoritatea fiind deja sedentari . n ultimul timp ns,aceti igani nomazi se mpuineaz intrnd i ei n numrul celor aezai.1 n anul 1942 , toi nomazii au fost deportai , rmnnd doar 11.431 de persoane, n situaia n care, n anul 1925 Jandarmeria a nregistrat un numr de 60.000 de nomazi.2 Integrndu-se n discursul naionalist romnesc i dependeni de susinerea autoritilor, romii din perioada interbelic s-au bazat pe filoromnismul romilor,ntruct celelalte minoriti nu prezentau garania c puteau fi loiali romnilor, o form de romnism care era pe placul nostru. n perioada interbelic s-a realizat o problem etnic , iar n realitate situaia acestora difer din toate punctele de vedere cu situaia celorlalte minoriti etnice din Romnia. n acest moment, ara noastr prezint la toate nivelele societii forme rasiale i de discriminare, puse n eviden de resursele materiale alocate de ctre stat fiecrui membru de etnie rom , durata via a acestora fiind cu mult sub cea a romnilor. n ciuda acestor lucruri, comunitatea romilor nainteaz n activitatea pe care o desfoar pentru a deveni o minoritate modern care s reprezinte puncte importante n societatea romneasc nu doar s fie acceptai de acetia. Cu siguran , integrarea romilor poate culmina odat cu dispariia identitii etnice i culturale, lucru sesizat de organizaiile ntrunite de romi , moment n care au catalogat aceast problem egal n rang cu cea n care se prevede mbuntirea condiiilor sociale i economice. n Romnia , istoria romilor nu este cunoscut prea bine ntruct n crile de istorie nu este menionat o existen exact a acestora i bineneles este ignorat i o posibil istorie a lor.Putem nelege problemele etniei rome numai n cazul n care le cunoatem cu adevrat istoria i perpetuarea rasei lor. n ceea ce const perspectiva istoric , principalele argumente cu care au ajuns n Europa au fost limba , cultura i originea , ns organizai n grupuri minuscule mprtiate pe o suprafa mare. Aadar , romii nu au beneficiat de mijloacele cu care un popor i poate apra interesele,
1
2

Potra, George: Contribuiuni la istoricul iganilor din Romnia. Fundaia Regele Carol I, Bucureti, 1939, p. 121. Iovan, Romulus: Despre iganii nomazi. Revista Jandarmeriei, III, 1925.10.11, p. 421

ntruct nu au beneficiat de armat sau religie sau un teritoriu care s le aparin. Asemnarea lor cu ameninarea islamic , datorit pigmentului pielii i modul n care i organizeaz viaa au dus la formarea unei imagini proaste despre comunitatea rom n viziunea europenilor. Din cauza faptului c nu beneficiau de metodele cu care europenii s epot apra n faa celorlali , romii au ales ca principal arm blestemele urmate de practicarea ghicitului, fapt ce a dus la asocierea lor cu un anumit tip de magie , imagine cu care societatea european nu era obinuit, considernd acest lucru anormal.Romii prin alegeri personale au ales s pstreze tradiia puritii i impuritii, provenite din India , care solicit meninerea distanei fa de gadje (non-romi) ,activitate care i-a mpiedicat n integrarea lor cu restul populaiei . Datorit modului de via ales gadje au fost catalogai drept impuri. Din cauza discriminrii comunitii rome,acetia nu au beneficiat de sisteme judiciare ce au rolul de a te apra, ns nu au putut nici s i exprime punctul de vedere din cauza adoptrii unui stil de via neadecvat. Spre deosebire de minoritile maghiare , germane i evreieti , romii nu au avut un stat care s intervin n momentul n care li se nclcau drepturile. n istorie au fost multe cazuri n care cei neajutorai au fost nvinuii pentru situaii n care svrirea faptelor nu era exact. Nazitii se bazau pe argumente pseudo -tiinifice atunci cnd catalogau o ras drept inferioar . n Africa de Sud ,pe perioada apartidului , persoanele de culoare alb i agresau pe cei negri invocnd religia , bazndu-se pe cugetri care afirmau c n Biblie , persoanele a cror culoare nu este alb , sunt pctoi i condamnai chiar de Dumnezeu la servitudine.3 Opinia romneasc cu privire la discriminarea romilor poate fi influenat de faptul c: fur , nu se spal , nu merg la coal , c nu au ce cuta n Romnia, ns aceste prejudeci nu sunt adevrate. nvinuirea victimei , a reprezentat o tem studiat n delung de psihologi, ns nu poate fi acceptat de ntreaga populaie a unei ri.

http://www.romanes.ro/discriminare.aspx , consultat la data de 15.12.2013 , ora 12:30

II.Discriminarea romilor i catalogarea acestora

Precum orice minoritate , romii pot fi etichetai ntr-un mod foarte simplu. Au existat multe cazuri n care ungurii ori nu au vrut , ori nu au tiut s vorbeasc n limba romn pe teritoriul Transilvaniei , lucru care a dus la alimentarea unor poveti i anume c ntregi localiti din Transilvania nu vor s vorbeasc limba romn. Au existat exemple i n mass-media romneasc referitoare la furturile pe care le nfptuiau romii , lucru care a dus la o generalizare a situaiei, toi romii fiind catalogai drept hoi. n momentul n care romnii sustrag din bugetul statului sume importante vina le este atribuit , ns dac n acelai peisaj ar fi integrat o persoan de etnie rom, vina ar cdea pe intreaga comunitate. Exist foarte multe prejudeci cum ar fi romii nu se spal, fapte care se datoreaz pigmentului pielii dar mai ales al situaiei materiale dar acetia pstreaz un anumit cod care presupune practicarea unor reguli stricte de igien, bineneles bazate pe posibilitile materiale. Discriminarea n sistemul de nvmnt a fost stopat de curnd , romii beneficiind de recunoaterea lor ca minoritate cultural care necesit nevoi distincte de cele ale celor majoritari, acest lucru dar i situaia economic a condus la o educaie greit cu care romii se ntlnesc i n ziua de azi. Discriminarea romilor exist i n locul n care i desfoar activitatea astfel nct o persoan de etnie rom bine educat este marginalizat i pus la ncercare cu privire la posturile de conducere vizate. De cele mai multe ori , educaia pentru romi nu reprezint o modalit ate care i va ajuta s reueasc n viaa.4 Educaia romilor reprezint o tem foarte important , lund n considerare datele furnizate de ctre cercetrile sociale asupra romilor i anume : educaia colar reprezentnd 35,4% , educaia familial reprezentnd 21,7% i evaluarea serviciilor de educaia reprezentnd un procent de aproximativ 17,4%.
4

http://www.incsmps.ro/documente/Microsoft%20Word%20-%20discriminare_final_print.pdf , consultat la data

de 14.12.2013, ora 15:40

Nivelul de educaie al romilor dar mai ales modul n care acesta este pus n eviden a reprezentat o preocupare , punnd baza unor cercetri cu rezultate relevante. Educaia precolar i primar nu a reprezentat ceea ce trebuia s nsemne iniierea copiilor ntruct copiii romi nu frecventeaz orele colare n comparaie cu ceilali. S-au realizat studii care au avut ca scop observarea impactului msurilor discriminatorii n mod pozitiv privind nvmntul din lice i universiti. Familia reprezint o important born n educaia copiilor romi , catalognd familia drept foarte important n dezvoltarea participrii la activitile colare conduse de educatori sau profesori. Rezultatele acestor studii , au dus la crearea unor modele de tip comunitar n ceea ce privete educaia copiilor romi. Din cauza accesului redus la educaie i a neparticiprii la orele de curs , Ministerul Educaiei Naionale a dezvoltat numeroase msuri prin care le este facilitat participarea elevilor romi , msuri care sunt incluse n Strategia pentru educaia rom i care prevd punerea n practic a unor msuri de discriminare pozitivn afar de cele pe care le desfoar n nvmntul superior, dar i pentru licee i coli , activiti prin care adulii s fie educai, convingerea acestora cu privire la formrile n colile profesionale , dezvoltarea infrastructurii colilor i colaborarea cu ONG-urile care s-au implicat n dezvoltarea educaiei romilor. n ciuda faptului cromii au cetenie romn , se afl n ara noastr de 600 de ani , majoritatea vorbesc limba romn , eu fiind catalogai nc drept strini din cauz c arat diferit.De asemenea, se ignor faptul c multi romi au fost mpiedicai de a-i continua migraia nspre Europa Central din cauza faptului c au fost subordonai sclaviei din rile Romne,iar acest lucru este dovedit de faptul c dup ce sclvia a disprut multi au plecat. Imaginea romilo r este aceea de invadatori, chiar dac lucrurile stau diferit , fiind constrni s nu prseasc teritoriul rii noastre. Datorit faptlui c romii sunt de culoare neagr , reprezint o prejudecat care nu este att de important dect celelalte ns care trebuie totui menionat. Cu siguran , exist romi care sunt mai nchii la culoare. Acest lucru reprezint un caz fericit dac ne gndim c persoanele de culoare alb i expun pielea la soare sau aloc o anumit sum din buget pentru a schimba culoarea tenului , dorindu-i inevitabil s arate precum romii, riscndu-i sntatea expunndu-se n faa cancerului de piele, ceea ce sugereaz c vrem s aratam ca ei dar totui nu i acceptm.

Cazul romilor din societatea romneasc arat i pune accentul , c minoritatea rom nfrunt numeroase probleme n spaiul european: srcie , educaie precar sau absent , omaj , sntate anevoioas. Potrivit Bncii Mondiale , 66% dintre romii care triesc n Romnia , supravieuiesc cu 4,40$ pe zi iar 21% supravieuiesc cu 2,15$ pe zi. O alt problem a comunitii rome o reprezint rata omajului care este mai mare cu 26% la brbai iar romii care sunt angajai obin venituri njumtite fa de populaia majoritar. n ceea ce privete educaia , romii continu s realizeze o rat sczut n ceea ce privete nscrierea copiilor n coli, n nvmntul secundar doar 36% dintre romi sunt nscrii la coal.Percepiile populaiei asupra romilor sunt tiprite sub forma unor stereotipuri care sugereaz faptul c 72% din romi nu respect legea iar un procent de 20% cred c romii nu trebuie s aib acces n magazine sau locuri de relaxare. Comitetul pentru Eliminarea Discriminrii Rasiale , a adresat anumite observaii Guvernului Romn cu privire la minoritatea rom punnd accentul pe cteva din problemele pe care acestea le au. Principalele probleme aduse n discuie sunt acelea c romii nc sunt discriminai din cauza unor proverbe de mult expirate , nu au acces la informaie i nvmnt, slujbele se obin mult mai greu dect n cazul majoritii , sntatea reprezint un domeniu n care acetia i fac cu greu loc , dar i modul abuziv n care acioneaz forele de ordine asupra lor. Comitetul pentru Eliminarea Discriminrii Rasiale , sugereaz Guvernului Romn s aplice legislaia existent i s aplice msurile recomandate pentru a nceta discriminarea romilor,s le pun la dispoziie aceleai servicii precum i populaiei majoritare . Din cauz c, numeroase implementri efective au absentat de-a lungul timpului dar i din cauza greelilor cu care se realizeaz recensmntul n cazul romilor au fost denunate i organizaiile non-guvernamentale care i-au asumat implicarea n promovaeea drepturilor omului. Federaia Organizaiilor Neguvernamentale pentru Copil ,ce are rolul de a ativa n domeniul drepturilor pe care le au copiii, afirm c rapoartele pe care statul romn le realizeaz n mod periodic reprezint doar intenii la ceea ce ar fi trebuit fcut i nu la ceea ce s -a realizat.

ntr-o scrisoare adresat de ctre romni CRISS al crei destinatar l reprezint Uniunea European este criticat modul n care statul romn a ncercat s i integreze pe romi i este pus la ndoial faptul c se vrea o rezolvare adevrat , a problemelor acestora. Acestor critici li se adaug mai multe elemente care pun n eviden reaua voin din cadrul politic din Romnia cu privire la integrarea romilor , fcnd referire la discursurile rasiale rostite de anumii politicieni din ntreaga sfer politic romneasc. Cea mai mare atenie a fost atras de ctre declaraiile Preedintelui Traian Bsescu , conform cruia romii supravieuiesc furnd de la ceilali , acestea nefiind izolate, ntruct i Vasile Dncu , vice-preedintele PSD, s-a expus ncercnd prin analogie s diferenieze social democraia de ignie , nu n ultimul rnd Ludovic Orban,prim vicepreedintele al Partidului Naional Liberal , pe perioada campaniei electorale atras mhnirea societii civile din cauza afirmaiilor de ordin rasial. Putem continua cu deputatul Silviu Prigoan care a avut sprijinul Academiei Romne n ncercarea de a substitui termenul de rom cu cel de igan , ntr-un mod oficial din cauza faptului c cei din afara rii fceau confuzii ntre romni i romii care triesc n Romnia, ns propunerea acestuia nu a fost acceptat n Camera Deputailor , fiind respins n unanimitate. Viaa de zi cu zi a romilor este ngreunat de ctre discriminrile din partea populaiei majoritare dar nu n ultimul rnd a poliitilor sau politicienilor care reprezint ara. Situaia creat nu este specific Romniei regsindu-se n ansamblul acelor state care sunt membre Uniunii Europene , cu precdere n cele noi , pe teriotoriul creia romii sunt stabilii pe perioad determinat dar i celor vechi pe teritoriul crora s-au format comuniti de romi , din cauza dreptului de care beneficiem cu toii , dreptul la libera circulaie. Amploarea pe care a luat-o aceast problem n Eurpa dar i mbinat cu lipsa aplicabilitii msurilor la nivel naional a dus la neconceperea unei soluii care putea fi elaborat de ctre instituiile Uniunii Europene. ns n Strategia european pentru incluziunea romilor, sunt eliminate lipsurile care au ngreunat rezolvarea problemei n trecut i sunt prevzut e mai multe obiective pentru integrarea romilor dar i monitorizarea acestora, aciune controlat de ctre Comisia European , bazat pe criterii clare , care s permit obinerea unor rezultate concrete. Aceast aciune ntreprins de Uniunea European reprezint un punct de plecare i o

uurare pentru societate, ntruct responsabilitatea le revine tot celor care implementeaz politici i care ncearc s i integreze n cadrul social pe romi. Dac msurile prevzute au ca scop eliminarea discriminrii romilor trebuie spus c, integrarea propriu-zis a acestora nu poate fi realizat dect dac fiecare cetean nva s-i priveasc pe romi aa cum merit, fiind membrii din aceeai comunitate , beneficiind de aceleai drepturi. Discriminarea reprezint un concept dinamic cu o semnificaie dar i o abordare att teoretic dar i la nivel politic care s-a perpetuat n timp. n ultima perioad exist implementarea unui concept de discriminare multipl, pe baza cruia s-au realizat studii la nivel naional , dar i european. n acest sens n ara noastr s-a nfiinat Coaliia mpotriva discriminrii , organizaie n care activeaz femei din comunitatea rom, care pun presiune pentru a se introduce n legislaie aa numitul concept de discriminare multipl,dar i ANES sau CNCD, reprezint organizaii care observ atent problema discriminrii multiple n diferite activiti. Aadar, eram pregtii pentru a realiza o nou abordare n mod teoretic dar i practic n ceea ce privete discriminarea , pentru a-i da un nou rafinament conceptului , pentru a obine informaii clare la nivel naional cu privire la discriminarea multipl i la modul n care cetenii dar i instituiile se raporteaz la aceste situaii. Din cauza celor prezentate mai sus a luat natere proiectul iniiat de Agenia Naional pentru Egalitatea de anse ntre femei i brbai,realizat de ctre Societatea de Analize Feministe AnA , colabornd cu Institutl Naional de Cercetare tiinific n domeniul Muncii i Proteciei Sociale.5

www.incsmps.ro , consultat la data de 15.12.2013

III. Segregarea colar n Romnia (discriminarea romilor)


Ministerul Educaiei i Cercetrii n anul 2004 a furnizat Inspectoratelor colare o notificare , aceasta fiind nregistrat cu numarul 29323 , prin care condamn i recunoate existena segregrii n coli. n ceea ce const , implementarea unor msuri de desegregare , acestea s-au artat a fi foarte greu de realizat datorit unor factori legislativi i instituionali. Avnd n vedere campaniile ce au ca scop sensibilitatea,acestea au fost iniiate de organizaiile nonguvernamentale dedicate drepturilor romilor. Prin urmare, Ministerul Educaiei a adoptat Ordinul Nr. 1540 din 19 iulie 2007 , cu privire la interzicerea segregrii colare a copiilor romi i aprobarea metodologiei pentru eliminarea acesteia datorit faptului c este o forma grav de discriminare:Segregarea este o form grav de discriminare. n cadrul sistemului educaional, cu excepia colilor/claselor cu predarea tuturor disciplinelor n limba romani, segregarea const n separarea fizic, intenionat sau neintenionat, a copiilor romi de restul copiilor n coli, clase, cldiri i alte faciliti, astfel nct numrul copiilor romi fa de cei neromi este disproporionat de mare n raport cu procentul pe care copiii romi de vrst colar l reprezint din totalul populaiei de vrst colar n respectiva unitate administrativ- teritorial. Segregarea are drept consecin accesul inegal al copiilor la o educaie de calitate. Separarea n grdinie i coli conduce invariabil la o calitate a educaiei inferioar celei oferite n grupele, clasele sau colile cu o alt majoritate etnic a populaiei colare. Discuiile pe marginea segregrii i alegerii colii a nregistrat o ntorstur n Romnia atunci cnd aciunea pe care au desfurat-o politicienii cu referire la desegregare a ajuns o dezbatere public. n acel discurs despre cum se alege coala , argumentele etnice au fost verbalizate ns discuia s-a purtat n jurul aa zisei coli bune. Altfel spus , s-a adus argumente potrivit crora , principalul motiv din cauza caruia familiile aleg s i transfere pe copii din colile sunt i romi , se rezum la cutarea unei instituii de nvmnt care s garanteze ndeplinirea obiectivelor stabilite prin lege privind toate nivelele procesului de educaie. Cea mai bun definiie a segregrii pune n eviden faptul c dou sau mai multe grupuri ajung s se despart reciproc. Prin segregare nu trebuie s se neleag un concept unilateral,ci un concept al crui neles poate fi exprimat n mai multe feluri ( Noden 2000:382). n majoritatea colilor cu profil special pentru copiii care au deficiene mintale , sunt populate ndeosebi de
9

romi. Kiss-Foszto-Fleck 2009,afirm faptul c alungarea din sistemul de nvmnt al copiilor de etnie rom este realizat din cauza unor probleme birocratice comparate cu dificultile muncii de zi cu zi . Segregarea n coli sau n grupurile formate n clase cu un nivel sczut n cadrul sistemului de nvmnt, apare chiar i n caul n care romii pot frecventa n mod normal coala , acetia fiind segregai n sli speciale separate, de un nivel sczut. ndeosebi , copiii de etnie rom nva dup un curriculum adaptat ce nu a fost stabilit de la nceput nebeneficiind de aceeai educaie ca ceilali. ns, segregarea elevilor romi i romni n clase diferite din aceeai instituie de nvmnt nu depinde de nivelul competenelor acestora care trebuie s fie stabilit n mod obiectiv. De cele mai multe ori , segregarea este un rezultat al gndirii rasiale , prinii copiilor romni neacceptnd s i trimeat pe acetia n coli n care nva i romi. Conform unui articol Unicef, care afirm faptul c segregarea colar a romilor este o boal cronic a sistemului de educaie, aceasta fiind de pild una dintre cele mai grave probleme cu care copiii romi se confrunt n colile din Romnia ,specialitii n educaie catalognd astfel ca fiind cea mai brutal form de discriminare. n continuare am s enumr cteva declaraii ale directorilor i reprezentanilor naionali ai Fundaiei Roma Educaion Fund Romania n legtura cu segregarea romilor. n ciuda msurilor de suprimare a fenomenului segregrii colare a copiilor romi, din pcate, nc exist coli n Romnia unde sunt ntlnite astfel de forme de discriminare, iar politicile publice care vizeaz desegregarea continu s fie implementate cu mare timiditate. Astfel de situaii sunt ilegale din punct de vedere juridic i inacceptabile din punct de vedere profesional i moral, iar Roma Education Fund Romania nu va ezita n a denuna orice astfel de situaie identificat. Prin intermediul proiectelor pe care Roma Education Fund le implementeaz combatem segregarea colar de orice tip, mai subtil sau mai evident, a declarat Eugen Crai, Director Naional al Fundaiei Roma Education Fund Romania. Toi copiii, fete sau biei, indiferent de etnie sau statut socio-economic, au dreptul la o educaie de calitate. Segregarea este una din barierele care mpiedic nc accesul echitabil la educaie pentru toi copiii i are o influen puternic asupra abandonului colar. UNICEF urmrete cu atenie aplicarea msurilor mpotriva segregrii colare. Am constatat c s-au nregistrat progrese, dar eforturile tuturor ar trebui ntrite pentru a elimina discriminarea i a astfel

10

putea oferi oportuniti egale pentru toi copiii, a declarat Edmond McLoughney, Reprezentant UNICEF n Romnia.6 Conform metodologiei pentru prevenire i eliminare a segregrii colare a copiilor romi, n capitolul II i anume Analiza segregrii,articolul(2) prevede faptul c segregarea este o form grav de discriminare i are drept consecin accesul inegal al copiilor la o educaie de calitate, ncalcarea exercitrii n condiii de egalitate a dreptului la educaie, precum i a demnitii umane.7 Prin urmare, nu sunt de acord cu aceast segregare colar a romilor , ntruct acetia trebuiesc ajutai i integrai n comunitate, fr a exista aceast form de discriminare , defavorizare a acestora i de nclcare a drepturilor. Consider c romii au nevoie de ajutor din partea noastr pentru a se civiliza,pentru a se integra si pentru a-si apra propriile drepturi : dreptul la educaie , dreptul la libera circulaie,etc.

IV.Concluzii i propuneri

http://www.unicef.ro/media/segregarea-scolara-a-romilor-boala-cronica-a-sistemului-de-educatie/ , consultat la data de 15.12.2013 , ora 14:27 7 http://www.dreptonline.ro/legislatie/metodologie_interzicerea%20segregarii_copiilor_romi.php, publicat n Monitorul Oficial , Partea I nr.692 din 11.10.2007

11

S-ar putea să vă placă și