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INFORME FINAL
Humberto Lay Sun - Presidente Tito Valle Ramrez - Vicepresidente Juan Jos Daz Dios - Secretario Mauricio Mulder Bedoya - Miembro Sergio Tejada Galindo - Miembro Enrique Wong Pujada - Miembro Lenidas Huayama Neira - Miembro
PRESENTACIN
En el mes de octubre del ao 2011 asumimos el reto de conducir la Comisin de tica Parlamentaria del Congreso de la Repblica, plantendonos la misin de fortalecer la imagen del Congreso y recuperar la confianza de la ciudadana. El artculo 93 de la Constitucin Poltica del Estado seala que los Congresistas representan a la Nacin, no slo al grupo de electores que los eligi, sino a todos los peruanos; y por lo tanto, el pas entero tiene el derecho de pedirles cuentas de su gestin. El artculo 39 de la Constitucin Poltica del Estado establece que todos los funcionarios y trabajadores pblicos estn al servicio de la Nacin y contempla Congresista Humberto Lay Sun la siguiente jerarqua en el servicio a la Nacin: El Presidente de la Comisin de Presidente de la Repblica tiene la ms alta tica Parlamentaria jerarqua y, en ese orden, los representantes al 2011 2013. Congreso, ministros de Estado, miembros del Tribunal Constitucional y del Consejo de la Magistratura, los magistrados supremos, el Fiscal de la Nacin y el Defensor del Pueblo en igual categora; y los representantes de organismos descentralizados y alcaldes, de acuerdo a ley. Por el honor que ha conferido la Nacin a los Congresistas al elegirlos, tiene derecho a exigirles una conducta acorde con la dignidad que les ha conferido (apenas debajo de la dignidad del Presidente de la Repblica), y por encima de todas las dems altas autoridades de la Nacin. Pero a mayor honor, mayor responsabilidad ante la ciudadana. Dentro de este marco constitucional, el Reglamento del Congreso (que tiene fuerza de ley) desarrolla ciertos parmetros de conducta. El artculo 23 , inc.c seala que los Congresistas tienen la obligacin: De mantener una conducta personal ejemplar, de respeto mutuo y tolerancia, y observar las normas de cortesa de uso comn y las de disciplina parlamentaria contenidas en este Reglamento. Al establecer como obligacin de los Congresistas el mantener una conducta personal ejemplar, est extendiendo dicha obligacin ms all del cmo preparar o presentar un proyecto de ley, o cmo expresarse en los Plenos o cmo actuar en las comisiones ordinarias o especiales, o cmo administrar sus despachos. El Derecho Parlamentario obliga a los Congresistas a conducirse de una manera ejemplar; en otras palabras, a ser ejemplo, a ser un modelo de ciudadano. En tal sentido, el Cdigo de tica Parlamentaria contiene principios o ideales de conducta, que deben orientar la funcin del Congresista.
2
El Cdigo Penal establece mnimos de conducta de un ciudadano (no matar, no robar); el Cdigo tico establece ideales de conducta de un Congresista (Principios de independencia, transparencia, honradez, veracidad, respeto, etc.) Los Congresistas no pueden conformarse con el lmite mnimo que establece el Cdigo Penal, sino que deben procurar alcanzar el nivel ideal que establece el Cdigo de tica Parlamentaria. La Comisin de tica Parlamentaria, por tanto, no es un tribunal de justicia; su accin no est basada en el Derecho Penal, Civil o Administrativo. La Comisin de tica y el Pleno del Congreso, cuando sancionan la conducta tica de un Congresista, no estn utilizando el Derecho Penal, ni el Civil o el Administrativo. Estn aplicando el Derecho Parlamentario, basado en el Cdigo de tica, con el fin de proteger la imagen del Congreso de la Repblica; que es cuidar el honor, la honra del Congreso como primer poder poltico de la Repblica, y de los Congresistas como representantes de la Nacin. En tal sentido, una de las primeras medidas adoptadas por la actual Comisin de tica Parlamentaria fue modificar el Reglamento Interno de Trabajo, para introducir tres principios. El primero de ellos dice que no toda falta tica es un delito, pero todo delito doloso s es una falta tica. Este principio nos permiti abocarnos, sin incurrir en una interferencia de funciones, al anlisis de casos judicializados o en etapa de investigacin fiscal, al investigar y sancionar la infraccin del o de los principios del Cdigo de tica Parlamentaria correspondientes, y no el aspecto penal o delictivo de los hechos imputados. El segundo principio seala que la Comisin es competente para investigar y sancionar faltas que hayan sido cometidas antes de que el Congresista fuera elegido, siempre y cuando luego de su eleccin el Congresista contine cometiendo la misma falta o se encuentre usufructuando sus beneficios. Esto hizo posible que se sancione la consignacin de informacin falsa en las hojas de vida presentadas al Jurado Nacional de Elecciones, a pesar de que dicho falseamiento de informacin fue hecho cuando el congresista era candidato, antes de su eleccin. Finalmente se introdujo el principio de que el Congresista responde sobre las consecuencias de su conducta pblica e incluso privada, siempre y cuando sta perjudique la imagen del Congreso como institucin primordial del estado. Todo esto nos ha permitido contribuir con el fortalecimiento de la imagen del Congreso, siendo conscientes de que esta tarea debe ser continua y constante.
I. MIEMBROS TITULARES DE LA COMISIN DE TICA PARLAMENTARIA La Comisin de tica Parlamentaria, fue instalada el 11 de octubre del 2011, para los perodos legislativos 2011 a 2013, con la siguiente conformacin: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Humberto Lay Sun Juan Castagnino Lema Juan Jos Daz Dios Mauricio Mulder Bedoya Sergio Tejada Galindo Jaime Valencia Quiroz Michael Urtecho Medina PRESIDENTE VICE PRESIDENTE SECRETARIO MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO MIEMBRO
Posteriormente ingresaron: 1. Tito Valle Ramrez en reemplazo de Juan Castagnino Lema 2. Lenidas Huayama Neira en reemplazo de Jaime Valencia Quiroz 3. Enrique Wong Pujada en reemplazo de Michael Urtecho Medina
32 Sesin 33 Sesin 34 Sesin 35 Sesin 36 Sesin 37 Sesin 38 Sesin 39 Sesin 40 Sesin 41 Sesin 42 Sesin 43 Sesin 44 Sesin 45 Sesin 46 Sesin
10 de Diciembre del 2012 11 de Marzo del 2013 25 de Marzo del 2013 1 de Abril del 2013 8 de Abril del 2013 29 de Abril del 2013 6 de Mayo del 2013 27 de Mayo del 2013 10 de Junio del 2013 24 de Junio del 2013 1 de Julio del 2013 26 de Agosto del 2013 2 de Setiembre del 2013 16 de Setiembre del 2013 30 de Setiembre del 2013
Fecha
26 de Octubre del 2011 27 de Octubre del 2011 17 de Mayo del 2012 2 de Julio del 2012 23 de Julio del 2012 28 de Enero del 2013 25 de Febrero del 2013 18 de Julio de 2013 14 de Agosto de 2013 4 de Octubre de 2013 10 de Octubre de 2013
Taller: tica 2 de Febrero del Sala Grau del Congreso de la Parlamentaria en los 2012 Repblica Lima Estados Unidos. I Audiencia Pblica Descentralizada: Propuestas de Auditorio de la Pinacoteca de la modificacin al 19 de Abril del Municipalidad Provincial de Cdigo de tica 2013 Piura Parlamentaria: Hoja de vida de candidatos al Congreso. II Audiencia Pblica: Propuestas de modificacin al Auditorio Jos Faustino 3 de Junio del Cdigo de tica Snchez Carrin del Congreso 2013 Parlamentaria: de la Repblica - Lima Conflicto de Intereses.
Ponencia del Presidente de la Comisin de tica Parlamentaria, Congresista Humberto Lay Sun en el Foro: La tica en el Ejercicio Poltico. Hacia una gestin transparente . 8
b) La Comisin de tica Parlamentaria realiz el da 2 de Febrero del 2012 el Taller: tica Parlamentaria en los Estados Unidos. El taller tuvo como invitado al asesor William OReilly, quien se encarg de exponer sobre tica parlamentaria y sus alcances en el Congreso de los Estados Unidos. El seor OReilly fue Asesor, Jefe y Director de Staff del Comit de tica de la Cmara de Representantes de los Estados Unidos; desarroll los temas: tipificacin de conductas antiticas, manejos de procedimientos internos, conflicto de intereses y procedimientos sancionadores. Asimismo, estuvieron presentes en el taller el congresista Humberto Lay Sun, Presidente de la Comisin de tica, los miembros titulares de la Comisin: Mauricio Mulder y Sergio Tejada, y los asesores de los Congresistas miembros de la Comisin.
Presencia del Asesor William O Reilly en el Taller organizado por la Comisin de tica Parlamentaria para exponer sobre la tica Parlamentaria y sus alcances en el Congreso de los Estados Unidos.
c) La Comisin de tica Parlamentaria realiz el da 19 de Abril del 2013 la Primera Sesin y Audiencia Pblica Descentralizada: "Propuestas de modificacin al Cdigo de tica Parlamentaria: Hoja de vida de candidatos al Congreso, la misma que tuvo lugar en el Auditorio de la Pinacoteca Municipal de Piura. El objetivo de la Audiencia fue recoger aportes en materias vinculadas a la verificacin y control de lo declarado en las hojas de vida de los candidatos al Congreso de la Repblica, a fin de contribuir en la mejora de su regulacin e impacto sobre la tica en la poltica. En el evento participaron el congresista Humberto Lay Sun, Presidente de la Comisin de tica Parlamentaria; el Dr. Jos Luis Echevarra Scribens, Director Nacional de Fiscalizacin y Procesos Electorales del JNE; Ruby Rodrguez de Aguilar, Alcaldesa de la Municipalidad Provincial de Piura y Gerardo Tvara Castillo, Secretario General de las Asociacin Civil Transparencia, quienes desarrollaron temas como: control de los datos consignados en hojas de vida de los candidatos al Congreso de la Repblica, y sobre las falsedades, omisiones o errores en la hoja de vida como infraccin a la tica parlamentaria. Asimismo participaron los Congresistas Juan Jos Daz Dios y Juan Castagnino Lema, miembros de la Comisin de tica Parlamentaria y representantes de la regin Piura. De igual forma estuvieron presentes autoridades regionales y municipales, miembros de la sociedad civil, especialistas, acadmicos, entre otros.
Evento realizado en la Ciudad de Piura con la participacin del Congresista Humberto Lay Sun, como Presidente de la Comisin de tica, quien recibe un reconocimiento por parte de la Sra. Rub Rodrguez, Alcaldesa de la Municipalidad de Piura.
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d) La Comisin de tica Parlamentaria realiz el da 3 de Junio del 2013 la Segunda Sesin y Audiencia Pblica: "Propuestas de modificacin al Cdigo de tica Parlamentaria: Conflicto de intereses, en la ciudad de Lima. El evento tuvo lugar en el Auditorio Jos Faustino Snchez Carrin del Congreso y cont con la presencia del Congresista Humberto Lay Sun, Presidente de la Comisin de tica Parlamentaria, quien plante la necesidad de efectuar reformas al Cdigo de tica Parlamentaria, con el fin de lograr que los legisladores conozcan todos los aspectos afines a su cargo y as evitar conflictos de intereses. Asimismo, expusieron el Defensor del Pueblo, Eduardo Vega, quien destac la labor que cumple la Comisin de tica en la gestin parlamentaria; el Secretario General de la Asociacin Transparencia, Gerardo Tvara Castillo, quien tambin se refiri a la importancia de un Cdigo de tica para ser cumplido por los legisladores; y el Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Catlica y ex presidente del Tribunal Constitucional, Csar Landa Arroyo, quien habl sobre la debida motivacin de las resoluciones.
Evento realizado en la Ciudad de Lima, Presidida por el Congresista Humberto Lay Sun donde se expuso el tema de Conflicto de Intereses.
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e) Visita Oficial de Diputados Miembros del Comit de tica de El Salvador, llevada a cabo el da 25 de Julio de 2013 en la Sala Grau de Palacio Legislativo. Un equipo de diputados de la Repblica de El Salvador, encabezado por el Presidente del Comit de tica de dicho pas, Diputado Guillermo Francisco Mata Bennett, visit nuestro pas con el fin de intercambiar experiencias legislativas. Esta visita oficial se realiz el 25 de Julio en el Congreso de la Repblica y cumpli el propsito de obtener insumos para la creacin de un Cdigo de tica Parlamentaria en El Salvador. En ese sentido, y con el fin de mejorar la imagen de la Institucin salvadorea, la Asamblea Legislativa constat la importancia de reforzar, actualizar y modernizar su Reglamento Interno denominado tica Parlamentaria, especficamente en lo concerniente a Deberes ticos de los Diputados, Funcionamiento del Comit de tica Parlamentaria y Sanciones ticas. La actual Comisin de tica Parlamentaria del Per es considerada dentro de la regin como una de las Comisiones que posee experiencia doctrinaria, normativa y prctica en cuanto al tema de tica. La contribucin de la Comisin de tica fue reconocida mediante una carta del Presidente del Comit de tica de la Repblica de El Salvador, de fecha 19 de Agosto del 2013.
Congresista Humberto Lay Sun, Presidente de la Comisin de tica recibe a la delegacin de Diputados, miembros del Comit de tica de El Salvador. 12
Delegacin de Diputados del Congreso de El Salvador al lado del Presidente de la Comisin de tica del Congreso del Per, Humberto Lay Sun y la Secretara Tcnica de ambas delegaciones.
En reunin de trabajo la Delegacin del Comit de tica del El Salvador conjuntamente con el Congresista Humberto Lay Sun intercambian experiencias parlamentarias. 13
III. CLASIFICACIN POR GRUPOS PARLAMENTARIOS DE LAS DENUNCIAS PRESENTADAS A LA COMISIN DE TICA
TOTAL:
210
195
15
100 %
14
9.5%
5.2% 5.7% 8.6% 29%
FUERZA POPULAR
SOLIDARIDAD NACIONAL
ALIANZA POR EL GRAN CAMBIO CONCERTACIN PARLAMENTARIA
11%
PER POSIBLE
31%
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Expediente
N 1-2011/2013
Denunciante
Congresista Juan Jos Daz Dios Federacin de Trabajadores del Sistema Nacional de los Registros Pblicos FETRASINARP Federacin de Trabajadores del Sistema Nacional de los Registros Pblicos FETRASINARP Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR
N 2-2011/2013
N 3-2011/2013
N 4-2011/2013
Mara Magdalena Lpez Crdova Virgilio Acua Peralta Carlos Ricardo Bruce Montes De Oca Mariano Eutropio Portugal Catacora Nstor Antonio Valqui Matos
N 5-2011/2013
N 6-2011/2013
N 7-2011/2013
N 8-2011/2013
N 9-2011/2013
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N 10-2011/2013
Federico Pariona Galindo Vicente Antonio Zeballos Salinas Josu Manuel Gutirrez Cndor Alejandro Yovera Flores Alejandro Yovera Flores Elsa Celia Anicama aez Wilder Ruiz Loayza Omar Karim Chehade Moya Jos Lus Elas valos Esther Yovana Capuay Quispe
Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR De oficio De oficio Pepe Gil Pajuelo y Frecuencia Latina De oficio Acuerdo de Mesa Directiva 0862011/MESA-CR De oficio Abel Castellanos Ziga Alberto Gonzales Cceres, Gerente General de Inversiones Prado de Rey SAC Congresistas: Jorge Rimarachn Cabrera, Leonidas Huayama Neira, Luis Llatas Altamirano, Rubn Condori Cusi, Julia Teves Quispe, Roberto Angulo lvarez. Rubn Uzcata Saccatoma, Presidente del Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho (FREDEPA).
N 18-2011/2013
N 19-2011/2013
N 20-2011/2013
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N 21-2011/2013
N 22-2011/2013
N 22A-2011/2013
Rennn Samuel Espinoza Rosales Rennn Samuel Espinoza Rosales Rubn Rolando Coa Aguilar Heriberto Manuel Bentez Rivas Alejandro A. Aguinaga Recuenco Cecilia Isabel Chacn De Vettori Luis Fernando Galarreta Velarde Luciana Len Romero Michael Urtecho Medina Juan Carlos Eguren Neuenschwander Luis Galarreta Velarde Luciana Len Romero
N 22B-2011/2013
Jacinto Cayetano Gonzales Presidente Asociacin de Acreedores de adeudos laborales y compensacin por tiempo de servicios de la E.A.I. POMALCA S.A. Rector Juan Alva Fajardo y Autoridades y miembros de la Asamblea Universitaria de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" Ica. Congresista Luis Galarreta Velarde Congresistas: Jos Elas valos Richard Acua Peralta otros. De oficio Nstor Rodolfo Sack
N 23-2011/2013 N 24-2011/2013
N 25-2011/2013
N 26-2011/2013
Congresista Javier Diez Canseco. Carlos Alberto Nicho Muoz Miembro del Gremio de Trabajadores Confederacin Nacional de Comerciantes CONACO
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N 28-2011/2013
N 29-2011/2013 N 30-2011/2013
Csar Adrin Lpez Secretario General del Sindicato Unificado de Trabajadores del Hospital Arzobispo Loayza-FENUTTSASUTHAL Asociacin de Adultos Mayores de Arequipa. Ramiro Ramrez Torres Jos David Pachas Arias Presidente de la Junta Directiva del Acuerdo Poltico y de Gobierno Gana Per de Ancash. Congresista Jorge Antonio Rimarachn Cabrera. Alipio Vsquez Hoyos Presidente de la Junta de Propietarios del Mercado Modelo de Chiclayo. Alipio Vsquez Hoyos Presidente de la Junta de Propietarios del Mercado Modelo de Chiclayo. Jorge M. Espinoza Huaman Dolores Noriega Taricuarima Flavia Espinoza Ferreira. Luis E. Ocrospoma Alcalde de la Municipalidad de Jess Mara. Arnaldo Velarde Coaquira Alcalde Municipalidad Distrital de Coata.
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N 31-2011/2013
N 32-2011/2013
N 33-2011/2013
N 33A-2011/2013
N 34-2011/2013 Tefilo Gamarra Saldvar N 66-2011/2013 N 35-2011/2013 ngel Javier Velsquez Quesqun Juan Jos Daz Dios
N 36-2011/2013
N 37-2011/2013
N 38-2011/2013
Jorge Luis Garca Cortez. Denuncia Periodstica Diario Correo Congresistas Giancarlo Vachelli Corbetto Carlos Tubino Arias. Yonel Orlando Cmara Bravo. Manuel Saavedra Chvez y otros Pobladores del Centro Poblado Nueva Esperanza del Distrito de Cayalti. Paulo Cmitre Berry Gerente General de la Empresa La Fiducitaria S.A. Clementina Lovera viuda de Flores. Juan Jos Vega Bolo. Jorge Isaas Pereyra Terrones. Humberto Snchez Palacios Presidente de la Defensora Ciudadana Anticorrupcin del Per. Ninfa Anglica Achata Riega. Pepe Pinedo Salazar Natividad Esther Fernndez Valdivieso. Gastn Medina Sotomayor.
N 39-2011/2013
N 40-2011/2013
N 41-2011/2013
N 42-2011/2013
Jos Luis Elas valos Mara Magdalena Lpez Crdova Cecilia Isabel Chacn De Vettori ngel Javier Velsquez Quesqun Mariano Portugal Catacora Esther Saavedra Vela Juan Jos Daz Dios Jos Luis Elas valos
N 46-2011/2013
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Yonhy Lescano Ancieta Emiliano Apaza Condori Luz Salgado Rubianes Rennn Samuel Espinoza Rosales Jorge Rimarachin Cabrera Sergio Tejada Galindo Leonardo Agustn Inga Vsquez Manuel Salvador Zerillo Bazalar Rubn Condori Cusi Fredy Otrola Pearanda Rofilio. Neyra Huaman Vctor Andrs Garca Belaunde Wuilian Monterola Abreg Jos Luis Elas valos Esther Yovana Capuay Quispe Eduardo Nayap Kinin Kenyi Gerardo Fujimori Iguchi Elas Rodrguez Zavaleta Francisco Ccama Layme
Cesar Wilfredo Caro Castillo. De oficio Denuncia periodstica Congresista Jos Luis Elas valos Congresista Jos Luis Elas Avalos Santos Ros Torres de Yurimaguas Lander Huarcaya Onoc Secretario Provincial de Huarochiri del Partido Nacionalista Gana Per. Denuncia periodstica Ismael Octavio Carreo Manrique Orlando Tello Trujillo Rodolfo Orellana Rengifo Ramn Margay Eaton Mara M.Montoya Conde Alcaldesa Municipalidad Provincial Caete Mara Yarlequ Chvez Manuelito Natividad Figueroa Salva Hilda Teresa Espinoza Ponte Rodolfo Rodrguez Daz David Morocco Hualla Abel Cruz Gutirrez
N 57-2011/2013 N 58-2011/2013 N 59-2011/2013 N 60-2011/2013 N 61-2011/2013 N 62-2011/2013 N 63-2011/2013 N 64-2011/2013 N 65-2011/2013 N 67-2011/2013 N 68-2011/2013 N 69-2011/2013
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N 70 y 712011/2013
N75-2011/2013
N76-2011/2013
Congresistas: Segundo Tapia Daniel Abugatts Bernal Majluf Rolando Retegui Flores Segundo Tapia Bernal Grupo Parlamentario del Partido Nacionalista Rolando Retegui Peruano-Gana Flores Per Jess Pnfilo Hurtado Vladimir Roy Cerrn Zamudio Rojas Gladys Natalie Condori Denuncia periodstica Jahuira Csar Elmer Yrupailla Paquita Snchez Flores Montes Gerardo Fidel Vias Juan Jos Daz Dios Dioses Oscar Mallma Juan Carlos Eguren Bohorquez Gerente Neuenschwander Administrativo Radio Karibea Adib Abudayeh Sansur Jos Len Rivera Gerente General de la Empresa Bio heaven del sur. Vctor Andrs Garca Mario Martn Paredes Belaunde Lostaunau Roberto Edmundo Angulo Gustavo Adolfo Pinillos lvarez Rodrguez Idelia Antonieta Walter Acha Roman Caldern Ramos Julio Jess Salinas Daniel Abugattas Majluf Zapata Hctor Virgilio Becerril Ofelia Garca Noblecilla Rodrguez Denuncia Jos Antonio Urquizo Periodstica Maggia Congresista Juan Castagnino Lema Elas Rodrguez Zavaleta Denuncia periodstica
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N 83-2011/2013
N 84-2011/2013
Segundo Tapia Bernal Dr. Vladimir Cerrn Rojas Presidente del Gobierno Regional de Junn
Rubn Condori Cusi N 85-2011/2013 Doris Oseda Soto Federico Pariona Galindo Jess Hurtado Zamudio Richard Acua Nuez Aurelia Tan De Inafuko Vernika Mendoza Frisch Sergio Tejada Galindo Jhonny Lescano Ancieta Jorge Antonio Rimarachin Cabrera Yonhy Lescano Ancieta Julio Gago Prez N 92-2011/2013 Vctor Grandez Saldaa Dalmacio Modesto Julca Jara
Blanca Liliana Aniceto Ramos Denuncia periodstica Denuncia periodstica Ricardo Mont Ling Gerente General Consorcio DHMONT&CG&M.S.A.C Lus Bernardo Guerrero Figueroa Giuliano Fabrizio Bacigalupo Padilla Manuel Coronado Lino Secretario de la Confederacin General de Trabajadores del Per Loreto. Timoteo Roberto Huerta Espinoza Presidente de la Comunidad Campesina de Chiquian. Juan XXIII Santilln Mozombite Miguel Tupayachi Rojas
N 90-2011/2013 N 91-2011/2013
N 93-2011/2013
N 94-2011/2013
Vctor Grandez Saldaa Luciana Len Romero Cecilia Isabel Chacn De Vettori
N 95-2011/2013
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Vctor Andrs Garca Belaunde Jos Len Luna Glvez Vctor Andrs Garca Belaunde Rubn Condori Cusi Esther Saavedra Vela Yonhy Lescano Ancieta Elard Galo Melgar Valdez Humberto Lay Sun Fredy Otrola Pearanda Juan Jos Daz Dios Marco Tulio Falcon Picardo Roberto Edmundo Angulo lvarez
Blanca Rosa Paredes Crdova Juan Manuel Velarde Pairazaman Benedicto Nemesio Jimnez Bacca Director de la Revista "Juez Justo" De oficio Lus Enrique Cisneros Olano Decano del Colegio de Notarios de San Martn Emilio Albornoz Alcibar Julio Granados Borchani Juan Quispe Ramrez Manuela Gamarra de Cruz Congresista Wilder Ruz Loayza Denuncia periodstica Luis Felipe Noriega Cornejo Gte. Gral. Central Azucarera Chucarapi Pampa Blanca S.A. Alfonso Baella Herrera Columnista del diario Expreso Nstor Eloy Linares Huaco Ex Director del Hospital Regional Honorio Delgado de Arequipa Juan Bazn Orrillo Frente nico de Defensa de los Accionistas Activos de la Empresa Agroindustrial Cayalti
N 107-2011/2013
N 108-2011/2013
N 109-2011/2013
N 110-2011/2013
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N 111-2011/2013
Julio Csar Gag Prez Humberto Lay Sun Javier Diez Canseco Cisneros
Rolando coral Giraldo (deja la denuncia supuestamente firmada por el Henry Inocente Pumarica Ramrez) Humberto Snchez Palacios Antonio Mlaga Segura De oficio Lucio B Morales Huete Pte. de la Central nica de Asociaciones y cooperativas Ciudad Pachacutec-Ventanilla Callao. De oficio Ezequiel Nolasco Campos Richard Gonzalo Salvatierra Cajo Walter David Luque Chaia De oficio Denuncia periodstica Denuncia periodstica Denuncia periodstica Denuncia periodstica De oficio Carlos Burgos Horna Blanca Lily Cavero Vda. De Ordoez
N 115-2011/2013
N 116-2011/2013 N 117-2011/2013 N 118-2011/2013 N 119-2011/2013 N 120-2011/2013 N 121-2011/2013 N 122-2011/2013 N 123-2011/2013 N124/2011/2013 N 125-2011-2013 N 126-2011-2013 N 127-2011-2013
Dalmacio Modesto Julca Jara Heriberto Manuel Bentez Rivas Elsa Celia Anicama aez Esther Yovana Capuay Quispe Aldo Bardales Cochagne Ana Jara Velsquez Julio Csar Gag Prez Mara Del Pilar Cordero Jon Tay Vctor Ral Grandez Saldaa Walter Acha Roman Yehude Simon Munaro Fredy Otrola Pearanda
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N128-2011-2013
N 129-2011/2013
Elard Galo Melgar Valdez ngel J. Velsquez Quesqun Jos Len Luna Glvez Kenyi Gerardo Fujimori Iguchi Fernando Sarmiento Betancourt Wilder Ruiz Loayza Marisol Espinoza Cruz Fredy Otrola Pearanda Aldo Maximiliano Bardlez Cochagne Vctor Ral Grandez Saldaa Hctor Virgilio Becerril Rodrguez Tefilo Gamarra Saldvar Esther Saavedra Vela Juan C. Castagnino Lema Agustn Molina Martnez Rogelio Canches Guzmn Eulogio Amado Romero Rodrguez Roberto Angulo lvarez ngel Neyra Olaychea Mariano Portugal Catacora Rofilio Neyra Huaman
N 130-2011/2013 N 131-2011/2013 N 132-2011/2013 N 133-2011/2013 N 134-2011/2013 N 135-2011/2013 N 136-2011/2013 N 137-2011/2013 N 138-2011/2013 N 139-2011/2013 N 140-2011/2013 N 141-2011/2013 N 142-2011/2013 N 143-2011/2013 N 144-2011/2013 N 145-2011/2013 N 146-2011/2013 N 147-2011/2013 N 148-2011/2013 N 149-2011/2013
Csar G. Mino Crdenas Secretario General Partido Nacionalista Peruano Regin de Lambayeque Roberto Meja Alarcn Presidente Asociacin Nacional de Periodistas del Per Pedro Pacheco Valderrama Congresista Jorge Rimarachn Cabrera Denuncia periodstica Denuncia periodstica Denuncia periodstica Denuncia periodstica De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio De oficio
26
N 150-2011/2013 N 151-2011/2013
Maritza Consuelo Chvez Ludea Presidente del Tribunal Constitucional Wilfredo Ernesto Cceres Zegarra, Presidente Frente de Defensa de la Asociacin Irrigacin Pampa Colorada Caman Denuncia Periodstica Flix Manuel Daz Cardozo Anamelba Rosario Snchez Chvez Denuncia Periodstica Nelson Chvez Barboza Nicanor Sifuentes Fernndez Denuncia periodstica Luis Miguel Salazar Valdelomar Erasmo Wong Lu Vega Gerente General Rio Pativilca S.A. Pedro Pacheco Valderrama Oficio N 604-2013-INONAGI - Ministerio del Interior. Vctor Huarancca Medina Percy Nateros Porras
N 152-2011/2013
Mariano Portugal Catacora Octavio Salazar Miranda Yonny Lescano Ancieta Ana Mara Solrzano Flores Julio Cesar Gag Prez Vctor Crislogo Espejo Rofilio Neyra Huaman Cenaida Uribe Medina Wilder Ruiz Loayza
N 162-2011/2013
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N 166-2011/2013
Claudia Faustina Coari Mamani Toms Martn Zamudio Briceo Martn Amado Rivas Teixeira Julio Csar Gag Prez
De oficio
N 167-2011/2013
N 168-2011/2013
Jorge Linares Bustamante Orlando Velsquez Daniel Mora Zevallos Benites, Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. Comisin Agraria y de Mara Herme Eguiluz Cultura Jimnez Geovanna Patricia Ruiz Fernando Andrade Carmona Lpez Iber Antenor Marav Jos Urquizo Maggia Olarte Congresista Jorge Rolando Retegui Flores Rimarachn Cabrera Vctor Garca Belande Rodolfo Orellana Rengifo Jorge Aranya Mayta, Secretario del Consejo Regional del Gobierno Regional de Cuzco. Rodolfo Orellana Rengifo Francisco Alfredo Garca Lozada Denuncia periodstica Carlos Jos Burgos Horna Jorge Alejandro Balboa Vergara Lilia Nez de Campos Benedicto Jimnez Baca Vctor Ral Aguilar Callo
N 174-2011/2013
Vctor Garca Belande ngel Neyra Olaychea Tito Valle Ramrez Yehude Simon Munaro Vctor Isla Rojas Julio Rosas Huaranga Vctor Garca Belande Daniel Mora Zevallos
28
V.
Cuadro No. 7 Expedientes Concluidos por Desistimiento y/o Conciliacin de las Partes
N
1
Expediente
N22A-2011/2013
Denunciado
Denunciante
Estado
N 70 y 712011/2013
Rennan Samuel Congresista Luis Espinoza Conciliacin Galarreta Velarde Rosales Congresistas: Segundo Daniel Abugattas Tapia Bernal Majluf Rolando Retegui Flores Desistimiento Segundo Grupo Tapia Bernal Parlamentario Rolando Nacionalista - Gana Retegui Per Flores Vctor Grndez Saldaa Juan XXIII Santilln Desistimiento Mozombite
N94-2011/2013
N 111-2011/2013
Desistimiento
29
Cuadro No. 8 Expedientes con Recomendacin al Pleno de Suspensin en el Ejercicio del Cargo y Descuento de sus Haberes N Expedientes Congresista Sancionado
Eulogio Amado Romero Rodrguez
Sancin
02.11.11: 6. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 3 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 04.05.12: 17.Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 4 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 18.06.12: 21. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 9 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 04.06.12: 19. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 6 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 03.09.12: 24. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 12 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das.
N 1/2011-2013
N 8/2011-2013
N 10-2011/2013
N 13-2011/2013
N 13-A2011/2013
30
N 14/2011-2013
N15-2011/2013
N 16/2011-2013
N23-2011/2013
10
N 39-2011/2013
11
N 52-2011/2013
12
N 79-2011/2013
10.11.11: 4. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob INFORME FINAL N 1, que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 18.06.12: 21. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 10 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 15.11.11: 5. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 2 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 11.06.12: 20. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 8 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 30 das. 15.10.12: 25. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 13 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 90 das. 04.05.12: 17. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 5 que recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 120 das. 18.06.12: 21. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 11 que recomend la suspensin en el ejercicio del y descuento de sus haberes por 120 das.
31
15.10.12: 25. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el N 99-2011/2013 Rubn Condori INFORME FINAL N 15 que 13 Cusi recomend la suspensin en el ejercicio del cargo y descuento de sus haberes por 30 das. 27.05.13: 39. Sesin Ordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N 22 que N 116-2011/2013 14 Modesto Julca Jara recomend la suspensin en el ejercicio del cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 10.10.13: 10.Sesin Extraordinaria de la Comisin, se aprob el INFORME FINAL N Michael Urtecho 34, que recomend la 15 N 183-2011/2013 Medina suspensin en el ejercicio del cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das.
32
Expedientes
Sancin
N 1/2011-2013
N10-2011/2013
N 13-2011/2013
N 14/2011-2013
N 16/2011-2013
N 39-2011/2013
02.12.11: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Eulogio Amado de suspender en el ejercicio del Romero Rodrguez cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 17.09.12: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Federico Pariona de suspender en el ejercicio del Galindo cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 17.09.12: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Alejandro Yovera de suspender en el ejercicio del Flores cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 06.12.11: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Celia Anicama de suspender en el ejercicio del aez cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 05.12.11: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Omar Chehade de suspender en el ejercicio del Moya cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 15.11.12: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Javier Diez de suspender en el ejercicio del Canseco Cisneros cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 90 das.
33
10.09.12: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Emiliano Apaza de suspender en el ejercicio del 7 N 52-2011/2013 Condori cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 10.09.12: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Walter Acha de suspender en el ejercicio del 8 N 79-2011/2013 Roman cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 09.05.13: El Pleno aprob imponer la sancin de Rubn Condori 9 N 99-2011/2013 amonestacin escrita pblica Cusi con multa equivalente a 7 das de remuneracin. 19.09.13: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin de suspender en el ejercicio del 10 N 116-2011/2013 Modesto Julca Jara cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das. 17.10.13: El Pleno aprob la recomendacin de la Comisin Michael Urtecho de suspender en el ejercicio del 11 N 183-2011/2013 Medina cargo de Congresista y descuento de sus haberes por 120 das.
34
N
1
Expedientes
N 8-2011/2013
Sancin
17.09.12: El Pleno acord no sancionar al Congresista Valqui Matos. 15.11.12: El Pleno acord no sancionar al Congresista Yovera Flores. 17.09.12: El Pleno acord no sancionar al Congresista Ruiz Loayza. 10.09.12: El Pleno acord no sancionar al Congresista Coa Aguilar.
N 13A-2011/2013
N15-2011/2013
N 23-2011/2013
35
Cuadro No. 11 Expedientes que declaran Infundadas las Denuncias N Expediente Denunciado Estado
11.06.12: La CEP en su Vigsima Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 7, que declara infundada la denuncia. 03.12.12: La CEP en su Trigsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 16, que declara infundada la denuncia. 03.12.12: La CEP en su Trigsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 17, que declara infundada la denuncia. 15.10.12: La CEP en su Vigsima Quinta Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 14, que declara infundada la denuncia. 06.05.13: La CEP en Trigsima Octava Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 19, que declara infundada la denuncia. 27.05.13: La CEP en su Trigsima Novena Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 23, que declara infundada la denuncia de oficio.
N 17 2011/2013
N 33 2011/2013
N 33A 2011/2013
N 45 2011/2013
N 110- 2011/2013
N 120- 2011/2013
36
06.05.13: La CEP en su Trigsima Octava Sesin Vctor Grandez Ordinaria, aprob el Informe N 124- 2011/2013 Saldaa Final N 20, que declara infundada la denuncia de oficio. 06.05.13: La CEP en su Trigsima Octava Sesin Ordinaria, aprob el Informe N 125- 2011/2013 Walter Acha Roman Final N 21, que declara infundada la denuncia de oficio. 24.06.13: La CEP en su Cuadragsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 24, que declara infundada la denuncia de oficio. 24.06.13: La CEP en su Cuadragsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 25, que declara infundada la denuncia de oficio. 24.06.13: La CEP en su Cuadragsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 26, que declara infundada la denuncia de oficio. 24.06.13: La CEP en su Cuadragsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 27, que declara infundada la denuncia de oficio.
N 136- 2011/2013
10
N 140- 2011/2013
11
N 143- 2011/2013
12
N 146- 2011/2013
37
13
N 147- 2011/2013
24.06.13: La CEP en su Cuadragsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 28, que declara infundada la denuncia de oficio. 24.06.13: La CEP en su Cuadragsima Primera Sesin Ordinaria, aprob el Informe Final N 29, que declara infundada la denuncia de oficio.
14
N 148- 2011/2013
Cuadro No. 12 Sesiones con Audiencias de Congresistas e invitados en la Comisin de tica Parlamentaria Audiencias
Segunda Sesin Ordinaria 25 de Octubre del 2011 Primera Sesin Extraordinaria 26 de Octubre del 2011
Invitados
Congresista Elsa Celia Anicama aez realiz descargos (Exp. N 14-2011/2013)
Congresista Eulogio Amado Romero Rodrguez realiz descargos (Exp. N 12011/2013/CEP-CR) Congresista Omar Chehade Moya realiz descargos (Exp. N 162011/2013) Declaraciones del Director General de la Polica Nacional del Per, General Tercera Sesin Ordinaria PNP Ral Salazar. 2 y 8 de Noviembre del Declaraciones del Director de 2011 Educacin y Doctrina de la Polica Nacional del Per, General PNP Abel Gamarra Malpartida. Declaraciones del Ex Jefe de la Divisin Territorial de Lima, General PNP (R) Guillermo Arteta Izarntegui.
38
Congresista Nstor Valqui Matos realiz sus descargos (Exp. N 8Dcimo Primera Sesin 2011/2013/CEP-CR). Ordinaria. Congresista Wilder Ruiz Loayza, realiz 5 de Marzo del 2012 sus descargos (Exp. N152011/2013/CEP-CR) Dcimo Tercera Sesin Congresista Rubn Rolando Coa Aguilar, Ordinaria realiz sus descargos (Exp. N 2319 de Marzo del 2012 2011/2013/CEP-CR) Dcimo Cuarta Sesin Congresista Emiliano Apaza Condori, Ordinaria realiz sus descargos (Exp. N522 de Abril del 2012 2011/2013/CEP-CR). Exposicin del Doctor Hugo Sivina Hurtado, Presidente del Jurado Nacional Dcimo Sexta Sesin de Elecciones, sobre consignacin de Ordinaria datos falsos en las Hojas de Vida 16 de Abril del 2012 presentados por candidatos al Congreso de la Repblica. Dcimo Novena Sesin Congresista Walter Acha Roman, realiz Ordinaria sus descargos (Exp. N 794 de Junio del 2012 2011/2013/CEP-CR). Sesin reservada. Quinta Sesin Congresista Javier Diez Canseco, realiz Extraordinaria sus descargos (Exp. N 3923 de Julio del 2012 2011/2013/CEP-CR) Congresista Yehude Simon Munaro, realiz sus descargos (Exp. N 33 Vigsimo Tercera Sesin 2011/2013/CEP-CR). Ordinaria Congresista Virgilio Acua Peralta, 13 de Agosto del 2012 realiz sus descargos (Exp. N 33A 2011/2013/CEP-CR). Vigsimo Cuarta Sesin Ordinaria 3 de setiembre del 2012 Congresista Rubn Condori Cusi, realiz sus descargos (Exp. N 99 2011/2013/CEP-CR). Congresista Josu Gutirrez Cndor, realiz sus descargos (Exp. N 40 2011/2013/CEP-CR). Congresista Cecilia Chacn de Vettori, realiz sus descargos (Exp. N 45 2011/2013/CEP-CR).
39
Congresista Dalmacio Modesto Julca Jara, realiz sus descargos (Exp. N 1162011/2013/CEP-CR). Congresista Hctor Virgilio Becerril Rodrguez realiz sus descargos. (Exp. N 110-2011/2013/CEP-CR). Congresista Aldo Maximiliano Bardales Cochagne realiz sus descargos (Exp. N 120-2011/2013/CEP-CR) Congresista Vctor Ral Grandez Saldaa realiz sus descargos (Exp. N 124-2011/2013/CEP-CR) Congresista Walter Acha Roman, realiz sus descargos (Exp. N 1252011/2013/CEP-CR)
Declaracin de la Sra. Elina Yepes Tarrillo (Exp. 120-2011/2013-CEP-CR, Caso del Congresista Aldo M. Bardalez Cochagne).
Trigsimo Octava Sesin Congresista Modesto Julca Jara, realiz Ordinaria sus descargos (Exp. N 1166 de Mayo del 2013 2011/2013/CEP-CR). Cuadragsima Sesin Ordinaria (10 de Junio del 2013) Congresista Fredy Rolando Otrola Pearanda, realiz sus descargos (Exp. N 136-2011/2013/CEP-CR) (SUNAT) Congresista Tefilo Gamarra Saldivar, realiz sus descargos (Exp. N 1402011/2013/CEP-CR) (SUNAT) Congresista Agustn F. Molina Martnez, realiz sus descargos (Exp. N 143-2011/2013/CEP-CR) (SUNAT) Congresista Roberto Edmundo Angulo lvarez, realiz sus descargos (Exp. N 146-2011/2013/CEP-CR) (SUNAT) Congresista ngel Neyra Olaychea, realiz sus descargos (Exp. N 1472011/2013/CEP-CR) (SUNAT) Congresista Mariano Eutropio Portugal Catacora, realiz sus descargos (Exp. N 148-2011/2013/CEP-CR) (SUNAT) Asisti y realiz su descargo.
40
Congresista Martn Rivas Teixeira, realiz sus descargos (Exp. N 1662011/2013/CEP-CR). Octava Sesin Congresista Claudia Faustina Coari Extraordinaria Mamani, realiz sus descargos (Exp. 14 de Agosto del 2013 N 166-2011/2013/CEP-CR). Congresista Walter Acha Roman, realiz sus descargos (Exp. N 1662011/2013/CEP-CR). Cuadragsima Tercera Congresista Toms Martn Zamudio Sesin Ordinaria Briceo, realiz sus descargos (Exp. N 26 de Agosto del 2013 166-A-2011/2013-CEP-CR) Cuadragsima Cuarta Congresista Wilder Ruiz Loayza, realiz Sesin Ordinaria sus descargos (Exp. N 161-2011/20132 de Setiembre del 2013 CEP-CR) Cuadragsima Sexta Congresista Michael Urtecho Medina Sesin Ordinaria realizo sus descargos (Exp. N 18330 de Setiembre del 2013 2011/2013-CEP-CR)
Cuadro No. 13 Expedientes Calificados como improcedentes y/o que no procede iniciar investigacin de Oficio N Expediente
N 2-2011/2013
Denunciado
Justiniano Rmulo Apaza Ordoez
Denunciante
Federacin de Trabajadores del Sistema Nacional de los Registros PblicosFETRASINARP Federacin de Trabajadores del Sistema Nacional de los Registros PblicosFETRASINARP Acuerdo de la Mesa Directiva N 074-20112012-OM/CR Alberto Gonzales Cceres Gerente General de Inversiones Prado de Rey SAC
41
N 3-2011/2013 2 N 4-2011/2013
Tomas Martn Zamudio Briceo Mara Magdalena Lpez Crdova Esther Yovana Capuay Quispe
N 18-2011/2013
N 19-2011/2013
Congresistas: Jorge Rimarachn Cabrera Leonidas Huayama Neira Luis Llatas Altamirano Rubn Condori Cusi, Julia Teves Quispe Roberto Angulo lvarez Rubn Uzcata Saccatoma Presidente del Frente de Defensa del Pueblo de Ayacucho (FREDEPA) Jacinto Cayetano Gonzales Rector Juan Alva Fajardo y Autoridades y miembros de la Asamblea Universitaria de la Universidad Nacional "San Luis Gonzaga" Ica Congresistas Jos Elas valos Richard Acua Peralta y otros. Nstor Rodolfo Sack Congresista Javier Diez Canseco Congresista Javier Diez Canseco. Carlos Alberto Nicho Muoz Miembro del Gremio de Trabajadores de la Confederacin Nacional de Comerciantes CONACO Csar Adrin Lpez Secretario General del Sindicato Unificado de Trabajadores del Hospital Arzobispo LoayzaFENUTTSA-SUTHAL
N 20-2011/2013 Jos Urquizo Maggia Hctor Virgilio Becerril Rodrguez Rennn Samuel Espinoza Rosales
N 21-2011/2013
N22-2011/2013
N22B-2011/2013
Rennn Samuel Espinoza Rosales Heriberto Manuel Bentez Rivas Alejandro A. Aguinaga Recuenco Luis Fernando Galarreta Velarde
10 11 12
13
N27-2011/2013
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N28-2011/2013
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N29-2011/2013
Asociacin de Adultos Mayores de Arequipa. Ramiro Ramrez Torres Jos David Pachas Arias Presidente de la Junta Directiva del Acuerdo Poltico y de Gobierno Gana Per de Ancash. Congresista Jorge Antonio Rimarachn Cabrera. Jorge Manuel Espinoza Huaman Flavia Carina Espinoza Ferreira.
16
N30-2011/2013
17
N31-2011/2013
18
N32-2011/2013
Juan Jos Daz Dios Tefilo Gamarra Saldvar ngel Javier Velasquez Quesqun
19
N34-2011/2013
20
N35-2011/2013
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N36-2011/2013
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N37-2011/2013
Luis Enrique Ocrospoma Juan Jos Daz Dios Alcalde de la Municipalidad de Jess Mara. Arnaldo Velarde Coaquira Claudia Faustina Alcalde Municipalidad Coari Mamani Distrital de Coata. Manuel Arturo Merino De Lama Jorge Luis Garca Cortez Manuel Saavedra Chvez y otros Pobladores del Centro Poblado Nueva Esperanza del Distrito de Cayalti. Paulo Comitre B. Gerente General de la Empresa La Fiducitaria S.A. Clementina Lovera viuda de Flores. Juan Jos Vega Bolo.
43
23
N38-2011/2013
N41-2011/2013 24
25
N42-2011/2013
Virgilio Acua Peralta Jos Luis Elas valos Mara Magdalena Lpez Crdova
26 27
N43-2011/2013 N44-2011/2013
28
N46-2011/2013
ngel Javier Velsquez Quesqun Mariano Eutropio Portugal Catacora Esther Saavedra Vela Juan Jos Daz Dios Jos Luis Elas valos Yonhy Lescano Ancieta Rennn Samuel Espinoza Rosales Jorge Rimarachin Cabrera Leonardo Agustn Inga Vsquez Manuel Salvador Zerillo Bazalar Fredy Otrola Pearanda Rofilio T Neyra Huaman Vctor Andrs Garca Belaunde Wuilian Alfonso Monterola Abreg
Humberto Snchez Palacios Presidente de la Defensora Ciudadana Anticorrupcin del Per. Ninfa Anglica Achata Riega Pepe Pinedo Salazar. Natividad Esther Fernndez Valdivieso. Gastn Medina Sotomayor. Cesar Wilfredo Caro Castillo Congresista Jos Luis Elas valos Congresista Jos Luis Elas valos Santos Ros Torres de Yurimaguas Lander Huarcaya Onoc Secretario Provincial de Huarochiri del Partido Nacionalista Gana Per Ismael Octavio Carreo Manrique Orlando Tello Trujillo
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N47-2011/2013
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N48-2011/2013
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N49-2011/2013
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N50-2011/2013
33 34
N51-2011/2013 N54-2011/2013
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N55-2011/2013
36
N056-2011/2013
37
N057-2011/2013
38
N 059-2011/2013
39
N 060-2011/2013
40
N 061-2011/2013
41
N 62-2011/2013
42
N 63-2011/2013
Mara M. Montoya Conde Alcaldesa Municipalidad Provincial Caete. Mara Yarlequ Chvez Manuelito Natividad Figueroa Salva Hilda Teresa Espinoza Ponte Rodolfo Rodrguez Daz David Morocco Hualla y Abel Cruz Gutirrez. Congresista Segundo Tapia Bernal y Rolando Retegui Flores. Vladimir Roy Cerrn Rojas Paquita Snchez Flores
43 44
N 64-2011/2013
N 65-2011/2013 Eduardo Nayap Kinin Kenyi Gerardo Fujimori Iguchi Elas Rodrguez Zavaleta Francisco Ccama Layme Daniel Abugattas Majluf Jess Pnfilo Hurtado Zamudio Csar Elmer Yrupailla Montes Juan Jos Daz Dios
45 46 47
48
49 50
51
N74-2011/2013
52
N75-2011/2013
53
N76-2011/2013
Gerardo Fidel Vias Dioses Presidente Regional de Tumbes Oscar F. Mallma Juan Carlos Eguren Bohorquez Gerente Neuenschwander Administrativo Radio Karibea. Adib Abudayeh Sansur Gerente General de la Jos Len Rivera Empresa BO HEAVEN DEL SUR Mario Martn Paredes Lostaunau Gustavo Adolfo Pinillos Rodrguez
54
N77-2011/2013
55
N78-2011/2013
45
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N 80-2011/2013
Daniel Abugattas Majluf Hctor Vigilio Becerril Rodrguez Jos Antonio Urquizo Maggia Elas Rodrguez Zavaleta Yonhy Lescano Ancieta Segundo Tapia Bernal Richard Acua Nez Vernika Mendoza Frisch Sergio Tejada Galindo Jorge Antonio Rimarachin Cabrera Yonhy Lescano Ancieta
57
N 81-2011/2013
58
N 82-2011/2013
59
N 83-2011/2013
Denuncia periodstica Lic. Richard Ramirez Asurza, Sociedad de Tecnlogos Mdicos Forenses. Dr. Vladimir Roy Cerrn Rojas, Presidente del Gobierno Regional de Junn. Blanca Liliana Aniceto Ramos Denuncia periodstica Ricardo Mont Ling Gerente General Consorcio DHMONT&CG&M.S.A.C Lus Bernardo Guerrero Figueroa. Giuliano Fabrizio Bacigalupo Padilla Manuel Coronado Lino Secretario de la Confederacin General de Trabajadores del Per Loreto Timoteo Roberto Huerta Espinoza, Presidente de la Comunidad Campesina de Chiquian.
46
60
N 84-2011/2013
61
N 85-2011/2013
62 63
N 86-2011/2013 N 88-2011/2013
64
N 89-2011/2013
65
N 90-2011/2013
66
N 91-2011/2013
67
N 92-2011/2013
68
N 93-2011/2013
69
N 94-2011/2013
Vctor Grandez Saldaa Luciana Len Romero Vctor Andrs Garca Belaunde Jos Len Luna Glvez
Juan XXIII Santilln Mozombite Miguel Tupayachi Rojas Blanca Rosa Paredes Crdova Juan Manuel Velarde Pairazaman
70
N 95-2011/2013
71
N 96-2011/2013
72
N 97-2011/2013
Benedicto Nemesio Vctor Andrs Garca N 98-2011/2013 73 Jimnez Bacca Director de Belaunde la Revista "Juez Justo" Lus Enrique Cisneros Esther Saavedra 74 N 100-2011/2013 Olano Decano del Colegio Vela de Notarios de San Martn. Emilio Alvino Albornoz Yonhy Lescano Alcibar 75 N 101-2011/2013 Ancieta Felicita Carmen Rosasco de Albornoz 76 N 102-2011/2013 Elard Galo Melgar Valdez Humberto Lay Sun Fredy Otrola Pearanda Juan Jos Daz Dios Julio Granados Borchani
77 N 103-2011/2013
78 N 104-2011/2013 N 1052011/2013
79
Luis Felipe Noriega Cornejo Gerente General Roberto Edmundo 80 N 107-2011/2013 Central Azucarera Angulo lvarez Chucarapi Pampa Blanca S.A. Alfonso Baella Herrera Richard Frank Acua 81 N 108-2011/2013 Columnista del diario Nez Expreso.
47
82 N 109-2011/2013
83 N 111-2011/2013
Nstor Eloy Linares Huaco Ex Director del Hospital Regional Honorio Delgado de la ciudad de Arequipa Rolando Coral Giraldo (deja la denuncia supuestamente firmada por el Henry Inocente Pumarica Ramrez) Humberto Snchez Palacios Antonio Mlaga Segura Lucio Basilo Morales Huete Presidente de la Central nica de Asociaciones y cooperativas Ciudad Pachacutec-Ventanilla Callao. Walter David Luque Chaia De oficio De oficio
84 N 112-2011/2013
85 N 113-2011/2013
86
N 115-2011/2013
87 N 119-2011/2013
88 N 121-2011-2013 Ana Jara Velsquez 89 N 122-2011-2013 Julio Csar Gag Prez Mara Del Pilar Cordero Jon Tay Yehude Simon Munaro Fredy Otrola Pearanda ngel Javier Velsquez Quesqun
90 N 123-2011-2013 N 126-20112013
De oficio
91
Carlos Jos Burgos Horna Blanca Lily Cavero Vda. De Ordoez Csar G. Mino Crdenas Secretario General Partido Nacionalista Peruano Regin de Lambayeque.
92 N 127-2011-2013
93 N 128-2011-2013
48
94 N 129-2011-2013
Elard Galo Melgar Valdez ngel Javier Velsquez Quesqun Jos Len Luna Glvez Kenyi Gerardo Fujimori Iguchi Fernando Sarmiento Betancourt Wilder Ruiz Loayza Marisol Espinoza Cruz Aldo Maximiliano Bardlez Cochagne Vctor Ral Grandez Saldaa Hctor Virgilio Becerril Rodrguez Esther Saavedra Vela Juan Castagnino Lema Rogelio Canches Guzmn Eulogio Amado Romero Rodrguez
Roberto Meja Alarcn Presidente Asociacin Nacional de Periodistas del Per. Pedro Pacheco Valderrama Congresista Jorge Rimarachn Cabrera Denuncia Periodstica Denuncia Periodstica
95 N 130-2011-2013
99 N 134-2011-2013
Denuncia Periodstica
100 N 135-2011-2013
Denuncia Periodstica
101 N 137-2011-2013
Denuncia Periodstica
102 N 138-2011-2013
Denuncia Periodstica
103 N 139-2011-2013
Denuncia Periodstica
104 N 141-2011-2013
Denuncia Periodstica
105 N 142-2011-2013
Denuncias Periodsticas
106 N 144-2011-2013
Denuncias Periodsticas
107 N 145-2011-2013
Denuncia Periodstica
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108
N 149-2011-2013
Rofilio Neyra Huaman Hctor Virgilio Becerril Rodrguez Virgilio Acua Peralta Tomas Martn Zamudio Briceo Mariano Portugal Catacora Octavio Salazar Miranda Yonhy Lescano Ancieta Ana Mara Solrzano Flores Julio Csar Gag Prez Vctor Crislogo Espejo Rofilio Neyra Huaman Cenaida Uribe Medina
Denuncia Periodstica Maritza Consuelo Chavez Ludea Presidente del Tribunal Constitucional Wilfredo Ernesto Cceres Zegarra Denuncia Periodstica Flix Manuel Daz Cardozo
109 N 150-2011-2013
110 N 151-2011-2013
111
N 152-2011-2013
114 N 155-2011-2013
115 N 156-2011-2013
Denuncia Periodstica
116 N 157-2011-2013
Nelson Chvez Barboza Nicanor Sifuentes Fernndez Denuncia periodstica Luis Salazar Valdelomar
117 N 158-2011-2013
120 N 162-2011/2013 Elard Melgar Valdez Pedro Pacheco Valderrama 121 N 163-2011/2013 122 N 164-2011/2013 123 N 165-2011/2013 Jaime Valencia Quiroz Daniel Abugatts Julio Csar Gag Prez Oficio N 604-2013-INONAGI - Ministerio del Interior. Vctor Huarancca Medina Percy Nateros Porras
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124 N 167-2011/2013
Orlando Velsquez Benites, 125 N 168-2011/2013 Daniel Mora Zevallos Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores. 126 N 169-2011/2013 N 170-2011/2013 Comisin Agraria y de Cultura Fernando Andrade Carmona Mara Herme Eguiluz Jimnez Geovanna Patricia Ruiz Lpez
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128 N 171-2011/2013 Jos Urquizo Maggia Iber Antenor Marav Olarte 129 N 172-2011/2013 130 N 173-2011/2013 Rolando Retegui Flores Vctor Garca Belande Vctor Garca Belande Vctor Garca Belande ngel Neyra Olaychea Tito Valle Ramrez Yehude Simon Munaro Vctor Isla Rojas Julio Rosas Huaranga Vctor Garca Belande Jorge Rimarachn Cabrera Rodolfo Orellana Rengifo Informacin remitida por Jorge Aranya Mayta, Secretario del Consejo Regional del Gobierno Regional de Cuzco. Rodolfo Orellana Rengifo Francisco Alfredo Garca Lozada De oficio Carlos Jos Burgos Horna Jorge Alejandro Balboa Vergara Lilia Nez de Campos Benedicto Jimnez Baca Vctor Ral Aguilar Callo
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N 174-2011/2013
132 N 175-2011/2013 133 N 176-2011/2013 134 N 177-2011/2013 135 N 178-2011/2013 136 N 179-2011/2013 137 N 180-2011/2013 138 N 181-2011/2013
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Galera fotogrfica de las Audiencias con invitados a las Sesiones de la Comisin de tica Parlamentaria
a) Continuacin de la Tercera Sesin Ordinaria (8 de Noviembre del 2011) Declaraciones del Director General de la Polica Nacional del Per, General PNP Ral Salazar Salazar, del Director de Educacin y Doctrina de la Polica Nacional del Per, General PNP Abel Gamarra Malpartida y del Ex Jefe de la Divisin Territorial de Lima de la Polica Nacional del Per, General PNP (R) Guillermo Arteta Izarntegui.
Miembros de la Comisin de tica Parlamentaria escuchando el testimonio del General PNP Ral Salazar, sobre el caso del Congresista Omar Chehade.
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b) Dcimo Sexta Sesin Ordinaria (16 de Abril del 2012) Exposicin del Doctor Hugo Sivina Hurtado, Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, sobre la consignacin de datos falsos en las Hojas de Vida presentados por candidatos al Congreso de la Repblica.
Congresistas miembros de la Comisin de tica escuchando al Presidente del Jurado Nacional de Elecciones, Doctor Hugo Sivina Hurtado respecto a la consignacin de datos en Hojas de Vida de Candidatos al Congreso de la Repblica.
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Viajes Internacionales del Congresista Humberto Lay Sun, como Presidente de la Comisin de tica Parlamentaria
a) El Congresista Humberto Lay Sun, particip en el Seminario Internacional sobre tica y Transparencia en la Funcin Legislativa, denominado: Tercer Encuentro de la Red Parlamentaria Latinoamericana Pro Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Probidad, evento que se realiz en Buenos Aires - Argentina, los das 6 y 7 de Diciembre del 2012.
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b) El Congresista Humberto Lay Sun particip, con otros seis congresistas, en la misin de estudio parlamentario en los Estados Unidos de Norteamrica: tica Legislativa Parlamentaria y sus Mecanismos de Ejecucin organizado por el Instituto para el Gobierno Representativo (IRG), en cooperacin con el Instituto Republicano Internacional (IRI), entre los das 16 al 26 de Junio del 2013. Dentro de la agenda establecida realizaron las reuniones con las siguientes instituciones relacionadas con la tica Pblica: Lunes 17 de Junio: Ciudadanos por la Responsabilidad y la tica de Washington. Martes 18 de Junio: Congresista Ral Labrador en Longworth House Office Building. Directora de la Fundacin Heritage en Massachusetts. En la Oficina de tica Parlamentaria. Mircoles 19 de Junio: Oficina del Gobierno de los EE.UU. por la Responsabilidad. Jueves 20 de Junio: Proyecto de Fiscalizacin Gubernamental. Congresista Michael Conway en Longworth House Office Building. Viernes 21 de Junio: Bettina Iclan Polticas Hispnicas de los EE.UU. Lunes 24 de Junio: Comit Conjunto de Maryland sobre tica Legislativa y la Comisin Estatal de tica de Maryland en el Capitolio de Maryland. Secretario de Estado de Maryland. Martes 25 de Junio: Directora Ejecutiva Maryland State House, Jennifer Bevan-Dangel. Procurador del Estado de Maryland. Oficina del Inspector General, Departamento de Justicia de los EE.UU. Mircoles 26 de Junio: Junta de tica y Responsabilidad Gubernamental con Mr. Sobin, Director de tica Gubernamental. Reunin con el Secretario de Estado adjunto del Estado de Maryland.
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Mesa de trabajo donde Congresistas del Per intercambiaron experiencias relacionadas a la tica Legislativa con sus pares de EE.UU.
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Congresistas de la Repblica del Per invitados al evento: Ramn Kobashigawa, Rosa Mavila, Norman Lewis, Vicente Zevallos, Marco Falcon, Cecilia Tait y Humberto Lay (Presidente de la Comisin de tica)
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Congresistas de la Repblica del Per reunidos con la Directora de la Fundacin Heritage de Washington - EE.UU. 58
VI.
RECOMENDACIONES
Al trmino del correspondiente periodo bianual de sesiones, y habiendo acumulado una importante experiencia de trabajo, nuestra Comisin considera importante dar a conocer algunas recomendaciones, con la finalidad de continuar fortaleciendo el accionar de la Comisin de tica Parlamentaria, como las siguientes:
a) Promocin y prevencin: La promocin y prevencin del Cdigo de tica Parlamentaria debe abarcar a la organizacin parlamentaria como al servicio parlamentario. Esto debe ser paralelo a una labor ms puntual y especfica con respecto a los tipos de denuncias ms recurrentes, lo cual debe comprender no solo a Congresistas, sino tambin a Asesores y Funcionarios de las instancias de control del Servicio Parlamentario. b) Modificacin al Cdigo de tica Parlamentaria, respecto a los siguientes temas:
Hoja de Vida presentada por candidatos al Congreso. Conflicto de intereses. Presentacin de Constitucionales. denuncias a la Sub Comisin de Acusaciones
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