Regards sur la droite

17 dcembre 2013 n 30
Lettre dite par la cellule Veille et Riposte du Parti socialiste

dito
Il revient
Ainsi, le secret de polichinelle a t vent Nicolas Sarkozy ne pensait qu cela, revenir au premier plan. Qui en doutait vraiment ? Labsence de leadership vident droite lexplique pour beaucoup. Et comme la politique, ainsi que la nature disait-on, a horreur du vide et peut, aprs tout, amener Alain Jupp jouer ce rle aprs les municipales, le temps nest plus si accommodant quil pouvait le paratre. Dans les condences savamment distilles, et les effets de communication, il est intressant de voir que Nicolas Sarkozy tente de rsoudre, en fait, trois problmes. Le premier est de se dissocier de la mauvaise image de lUMP dans lopinion, qui lui nuirait. Le second est dviter la procdure des primaires, qui rabaisserait son statut dancien Prsident. Le troisime est dobtenir, cependant, le soutien de lUMP et son nancement (ce quil ne faut videmment pas oublier). Ces donnes expliquent sans doute lide explicite par ses proches de crer une structure, propre, non un parti, mais une sorte de holding de la politique, permettant dapparatre au-dessus des partis, tout en bnciant de leur soutien. Ce positionnement sinscrit dans une tradition politique de la droite, celle de lappel au peuple, tradition bonapartiste, revivie par le gaullisme. Cela explique la posture du rassembleur quessaye de revtir Nicolas Sarkozy, et le fait quil soit ostensiblement dit quil ne reviendrait pas sur une ligne ultra-droitire , dite ligne Buisson , mais avec un discours recentr, comme la presse tait prte le dduire de sa prestation au colloque Chaban-Delmas il y a quelques semaines. Ce sont, l pourtant, des hypothses aventures. Car, il ne suffit pas dexaminer les jeux tactiques. Il faut aussi voir le fond. Et l, il y a peu de doute avoir. Aucune des ides et des propositions faites par lUMP et par les porte-paroles attitrs de Nicolas Sarkozy, Brice Hortefeux notamment, ne dment le fait que les conclusions, qui ont t tires par les dirigeants de la droite de leurs annes de pouvoir, vont toutes dans le mme sens. Nicolas Sarkozy a t dfait, parce quil na pas conduit une rupture assez librale et conservatrice. Ce sont toutes les bases du modle social franais quil faudrait, cette fois-ci, remettre en cause. La stratgie de rassemblement , prte Nicolas Sarkozy, ne sinscrira donc pas dans la recherche dune nouvelle socit , la Chaban-Delmas. Elle est trs proche de celle de 2007 : rassembler certes droite, trs droite mme, pour navoir pas composer politiquement avec le Front national, quitte ctoyer ses thmes idologiques sur limmigration et la scurit, tout particulirement. Nous devons donc ne pas nous laisser prendre par les effets mdiatiques dune tactique, qui a pour raison principale de ne pas entraner Nicolas Sarkozy dans les conits de lUMP, pour revenir inlassablement sur le contenu et les consquences de cet appel au peuple qui, loin de rassembler, contribuerait creuser plus profondment les divisions de la socit franaise. Alain BERGOUNIOUX
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Un verdict proccupant
Lenqute PISA instruite par lOCDE a rendu ses conclusions le 3 dcembre dernier. Elle intervient dsormais de manire traditionnelle et rgulire, depuis plus dune dizaine dannes. Les rsultats portent en loccurrence sur la priode, scoulant de 2009 juin 2012. Ainsi, nous relevons que cest bien laction de la droite, conduite en France en matire dducation et de formation qui est directement lobjet de cette valuation, dans le cadre du Programme International pour le suivi des acquis des lves. Une dcennie derrements. Il est vrai que des dcisions lourdes et ngatives ont t prises depuis 2002 et, plus particulirement, depuis 2007, vis--vis de lcole publique par les gouvernements de droite successifs. La chute des effectifs enseignants a t non seulement programme, mais revendique au cours du dernier quinquennat, au point datteindre le rythme annuel de 17 000 suppressions de postes, de 2009 2011, compris. Simultanment, la grande majorit des personnels daccompagnement et dencadrement des lves a galement t vise par ces mesures restrictives aveugles. Cela a valu, notamment, pour les emplois jeunes, crs par le gouvernement Jospin dans lducation nationale, et nalement sacris ds le retour de la droite ; do un regain dinscurit et dincivilits dans beaucoup dtablissements scolaires, assorti dun climat de tension, peu propice lapprentissage et au dveloppement de connaissances. lavis et les recommandations des pdagogues, des pdiatres, des enseignants et mme des parents dlves, a contribu fragiliser le parcours scolaire de nombre dlves, tout en nous isolant au sein de lEurope. Labandon du principe dune vraie formation initiale et permanente, dispense aux enseignants a cot cher la crdibilit et la qualit du service rendu, de surcrot en rupture avec tous les souhaits formuls par le monde ducatif. Le mpris affich dans le discours politique officiel de lpoque, vis--vis du beau mtier denseigner, a considrablement altr la conance, dont devraient toujours bncier les matres et professeurs, tant dans leurs classes respectives, quauprs de lopinion, et dans lesprit des familles. La tendance la mise en concurrence des tablissements et ldulcoration, dans la pratique, de la carte scolaire, ont approfondi les ingalits et creus les injustices sociales, au lieu de les rduire. Labsence notoire deffort consenti en direction de lcole primaire et de la prscolarisation ds lge de 3 ans, gage de socialisation, a aussi pes lourd dans laggravation de la situation face aux apprentissages fondamentaux. En fait, les rsultats de lenqute mene par lOCDE, travers PISA, dressent un bilan sans complaisance de la gestion librale de lcole, de 2002 2012. Une enqute qui sonne comme une alerte. Les conclusions apparaissent sans ambigut. En France, lcole subit un dcrochage important et proccupant, notamment dans lenseignement des matires fondamentales, comme les mathmatiques ou les disciplines littraires. Dsormais, notre pays se situe seulement dans la moyenne des pays europens et de lOCDE, et derrire la plupart des nations comparables par leur dmographie et leur niveau de dveloppement. Le recul est trs sensible au regard de la situation observe la n des annes 1990 ou au dbut des annes 2000. En neuf ans, le systme scolaire perd neuf places, au terme de lvaluation. ce constat densemble, sajoute lobservation dun rel creusement des ingalits sociales dans la russite scolaire. En clair, lcart entre les lves qui russissent bien, et ceux qui chouent et souvent sur une longue priode, sapprofondit toujours davantage. Le nombre dchecs scolaires progresse. Le poids des dterminismes sociaux se manifeste de manire de plus en plus dcisive, pour expliquer lampleur et la

Le mpris affich dans le discours politique officiel de la droite, vis--vis du beau mtier denseigner, a considrablement altr la conance, dont devraient toujours bncier les matres et professeurs, tant dans leurs classes respectives, quauprs de lopinion, et dans lesprit des familles.
La mise en place de la semaine de 4 jours, en 2009, lcole primaire, sans aucune concertation, et contre

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gravit de lchec scolaire. Au lieu de les limiter ou de les compenser, il semble que lcole conforte et accentue les mcanismes de reproduction sociale. Elle joue, sans contestation, contre lascenseur et la mobilit sociale, depuis plusieurs annes. telle enseigne que les rsultats de 25 % des lves les plus laise maintiennent notre pays la 13me place du classement tabli par lOCDE, tandis que ceux des lves les plus en difficult ou les plus fragiles, socialement et conomiquement, se situent dsormais, en 33me position, en net retrait par rapport aux enqutes antrieures. En 2012, lcole, initialement conue au nom des principes de lgalit des chances et des droits, pour rduire les injustices sociales face laccs au savoir, et pour assurer lmancipation de tous par la connaissance et la culture, tait manifestement sur le point dchouer dans sa vocation premire, celle qui rassemble notre pays. Daprs cette tude conclue en juin 2012, les enfants issus des milieux favoriss parviennent collectivement sen sortir . Les autres chouent de plus en plus et de plus en plus nettement ; en contradiction avec les objectifs initialement proclams, toutes les promesses avances par le discours rpublicain. En rupture aussi, avec tout ce qui portait et a port le sens et lambition de lcole publique, depuis prs dun sicle et demi. Au mpris des valeurs dmancipation et de libration par le savoir, qui ont rig la notion dlitisme rpublicain, cest-dire la recherche de la russite de tous par la promotion des meilleurs, la possibilit donne chacune et chacun daller jusquau bout de ses capacits et de ses talents. Le constat pratiqu par lenqute PISA semble dcidment cruel. Dautant que cette tude souligne galement le poids toujours croissant dun dterminisme li lorigine ethnique, lincapacit de lcole intgrer vritablement, comme elle a pourtant su laccomplir pendant des dcennies. La tentative desquive de la droite. Linterprtation du rsultat de cette enqute, donne par la droite, mrite que lon sy arrte. Celle-ci a dabord tent dinstruire un procs contre Vincent Peillon et le gouvernement. Comme si les rsultats portaient sur la priode actuelle, ou en feignant de le croire. Largument a fait longs feux. Car lenqute a bien t mene propos de la deuxime partie du quinquennat de Nicolas Sarkozy, aprs sept annes de gestion exclusive et continue de lUMP. Et cest bien ainsi, son bilan qui est examin la loupe, et se retrouve sur la sellette. Puis, la droite sest rabattue sur la sempiternelle stigmatisation du service public et de ses agents, prsents comme inefficaces, surprotgs et d-

passs ; ce mme discours a pourtant conduit la dconsidration du mtier denseigner et la crise de conance qui en rsulte. La droite oublie au passage quelle a impuls la suppression de 70 000 postes sur les cinq dernires annes de sa gestion, et dcid labandon de la formation initiale et permanente des enseignants. Bref, elle essaie de dissimuler sa large responsabilit dans le recul observ et use de la diversion, pour se disculper.

Certains ont cru utile dentonner lhymne du dclin. Le dcrochage scolaire sinscrirait, leurs yeux, dans un processus de dclin plus gnral, dont larrive au pouvoir de la gauche, en 2012, ne constituerait que le dernier avatar.
Certains, toujours droite de lchiquier politique, ont cru utile dentonner lhymne du dclin. Le dcrochage scolaire sinscrirait, leurs yeux, dans un processus de dclin plus gnral, dont larrive au pouvoir de la gauche, en 2012, ne constituerait que le dernier avatar. En fait, lhorizon serait ce point obstru, lavenir ce point compromis, que lambition mme de vivre ensemble dans une collectivit tourne vers le progrs par lgalit des chances et des droits, serait au mieux une chimre, et plus vraisemblablement, encore, un anachronisme. Aprs avoir transform lambition ducative en une sorte de gure oblige et a minima, la droite tente nalement de convoquer et de solliciter les leons de cette enqute, pour mieux convaincre et peut tre se persuader elle-mme, que, dcidment, rien nest possible dans une socit cherchant concilier russite de tous et promotion de lexcellence. Inverser la tendance. Les conclusions de lenqute mene sous lgide de lOCDE sanctionnent lchec dune dcennie dabandons et de renoncements, de mpris et de partis pris, contre les enseignants, le service public, la jeunesse. Elles justient, surtout, le bienfond et lurgence dune refondation de lcole, comme celle entreprise par lactuel gouvernement. Seule une rforme profonde et audacieuse peut, lvidence, permettre de redonner conance aux ducateurs et aux pdagogues, de rhabiliter lgalit des chances et des droits, aujourdhui mise mal, dinverser une tendance lourde au dcrochage, notamment dans

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les apprentissages fondamentaux. Lcole doit redevenir pleinement une chance, un atout pour le pays. Il sagit dabord de renouer avec des moyens la hauteur des buts. La cration de 60 000 postes supplmentaires, dici 2017, semble indispensable pour combler les effets de la baisse des effectifs subie lors du dernier quinquennat, pour faire face laugmentation de la population scolaire lie notre dynamisme dmographique, pour accompagner et russir les rformes qualitatives et pdagogiques. Cette priorit est juste titre clairement assume, en dpit des contraintes nancires. Il convient aussi de reconnatre le mtier denseignant et donc de rompre avec un discours dvalorisant, dvastateur, pour toute la communaut ducative, pour la soif dapprendre et de comprendre, de transmettre et dexpliquer.

Lcole se trouve au cur de la marche vers le progrs, elle en est la fois llan et le ressort, en littrature comme en mathmatiques, en sciences humaines comme dans des disciplines scientiques et techniques.
La ralisation de ce changement de cap passe par un pralable : la vigoureuse relance de leffort de formation initiale et permanente des enseignants. Lacte denseigner une ou des disciplines des lves ne va pas de soi. Il suppose la fois des connaissances, sans cesse actualises et rvalues, et une capacit pdagogique, autant dire une facult de transmettre des savoirs, en mme temps que le got dapprendre. Il importe aussi daccorder une priorit absolue lcole primaire et lcole maternelle. Cest dans cette squence, dans ce moment entre 3 et 11 ans, que beaucoup se joue, quil sagisse des apprentissages fondamentaux, comme de la socialisation de lenfant. Il en va de la prvention concrte de lchec scolaire et de ses consquences, la reproduction des ingalits par la sgrgation sociale. Il revient enn de russir deux rformes cruciales pour la transformation densemble : celle des rythmes scolaires, en particulier lcole primaire, an de nous inspirer des modles europens qui fonctionnent, et celle des politiques ducatives prioritaires, pour casser la spirale de lchec, source de toutes les injustices et de tous les gchis, pour les enfants comme pour la socit.

La russite de lcole et la russite lcole. Le dcrochage scolaire aboutit limpasse collective, produit des trajectoires individuelles et familiales brises. Il conduit limpuissance et lamertume. De ce point de vue, la russite de lcole et la russite lcole ont partie lie. Elles sont lune et lautre au centre du jeu et de lenjeu, dune socit qui croit en elle-mme. Lcole est indispensable pour lapprentissage de la citoyennet, du jugement critique, du sens de lengagement et de la responsabilit, pour la prise de conscience de limportance du lien social, et du savoir. Elle reste dterminante par le dveloppement des comptences et des connaissances, par lclosion de la curiosit par laffirmation du sentiment dappartenance une collectivit ouverte sur luniversel. Elle reprsente naturellement un cadre dintgration sociale et citoyenne ; elle est lactrice de lgalit et de la mobilit sociale. Seule lcole peut respecter la promesse, selon laquelle ses enfants vivront mieux que leurs parents. Elle remplit sa mission, non seulement quand elle lve le niveau gnral de formation, de savoir-faire et de comptences, mais plus encore quand elle parvient transmettre chacun, le got dapprendre celui de connatre, tout au long de la vie, et donc faire progresser, sans jamais se satisfaire de ltape franchie, aussi positive soit elle. Une refondation bienvenue. ce titre, lcole se trouve au cur de la marche vers le progrs, elle en est la fois llan et le ressort, en littrature comme en mathmatiques, en sciences humaines comme dans des disciplines scientiques et techniques. Le dcrochage constat et conrm au seuil de lanne 2012 par lenqute PISA, appelle un sursaut collectif pour rendre ce grand service public, quest lcole, constitutif du pari dmocratique et de laventure rpublicaine, la fois son efficacit, son lustre et son attractivit. Le mtier denseigner doit non seulement tre respect, mais attirer les vocations des jeunes. Il nest plus permis de tergiverser, de composer, dattendre. De ce point de vue, la dtermination manifeste par le gouvernement, depuis dix-huit mois, et son accs au pouvoir, est fonde et lgitime. Elle montre que le dcrochage nest pas une fatalit et que cette tendance peut sinverser, ds lors que la formation cesse dtre une variable dajustement budgtaire. Notre pays a droit un avenir. Lequel passe par la russite scolaire de ses jeunes gnrations. Lintuition exprime par la gauche, pendant toute la campagne prsidentielle, et suivie avec courage, depuis le 6 mai 2012, est juste. Car, rien ne savre possible sans une jeunesse forme, claire, mise en capacit daller jusquau bout de ses possibilits et de ses promesses. Lcole, et elle seule, peut donner des cls.

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DCRYPTAGE & DBATS

Les catholiques pratiquants forment un rempart contre le Front national

Philippe Chriqui est politologue,

Prsident et fondateur de ParadoxOpinion, cabinet de consulting en affaires publiques. Diplm de lIEP Paris, fondateur du site expression publique avec Jrme Jaffr, ancien directeur des tudes politiques de lIFOP, il a pris part louvrage collectif Le dictionnaire du vote (PUF). Auteur de chroniques lectorales sur lemonde.fr puis en charge de la rubrique En qute dopinion au Nouvel Observateur pendant les lections prsidentielles et lgislatives.

Le cabinet ParadoxOpinion, que vous dirigez, a men, pour La Vie (1) une tude approfondie des attitudes politiques, conomiques et sociales des catholiques. Comment expliquezvous la faible emprise de lextrme droite sur les pratiquants rguliers ? Il faut dpasser lactualit et remonter le l de lhistoire politique. Cette enqute montre que les catholiques sont deux fois moins nombreux que la moyenne se sentir proche du FN (7 % seulement contre 13 % pour lensemble de la population). Il y a donc bien une rsistance de leur part au parti et ses ides. Le frein principal rside dans le fait quils sont traditionnellement proches de la droite modre. La carte des pratiques religieuses en atteste et se superpose dailleurs assez prcisment avec celle des bastions de la droite chrtienne-dmocrate, rpublicaine et librale. Du Massif central la Savoie, en passant par une partie du Grand

Ouest. La Bretagne catholique sest elle scularise et est passe gauche. Les catholiques pratiquants sont donc de tradition chrtienne-dmocrate et librale pas seulement politiquement, mais galement sur les valeurs conomiques, ce que montre parfaitement cette tude. Ils ne doivent donc en aucun cas tre assimils lextrme droite. Tant et si bien que les groupuscules intgristes qui ont pris part aux manifestations contre le mariage pour tous ne reprsentent quune minorit agissante. Ils ne sont dailleurs pas de tradition catholique au sens religieux, mais plutt dinspiration paenne qui revendiquent le christianisme des ns identitaires. Les adversaires sincres du FN doivent intgrer lide que les catholiques forment un rempart contre le parti de Marine Le Pen, au mme titre que les partisans de la droite modre. Cest un des enseignements majeur de cette enqute.
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Face aux catholiques pratiquants, le FN se situe en porte--faux sur le terrain conomique. Comment expliquez-vous ce phnomne ? Ce nest pas tant linspiration religieuse qui entre ici en ligne de compte que les considrations proprement politiques. Les catholiques pratiquants se sentent proches, pour une large part, du libralisme conomique et de la dmocratie chrtienne. Cette tude dmontre quils sont favorables, dans une large majorit, la globalisation et la mondialisation, ce qui constitue un fait majeur. Ils se montrent, par ailleurs, beaucoup plus ouverts linitiative individuelle que lensemble de nos concitoyens, et nettement moins sensibles au colbertisme. De ce point de vue, ils sont plus proches du social-libralisme que du social-tatisme. Enn, ils restent fondamentalement attachs lEurope et la monnaie unique, ce qui nest naturellement pas le cas du Front national. LEurope, leuro et les aspects conomiques forment donc une barrire forte des catholiques pratiquants contre lextrme droite.

aussi. De par leurs valeurs thiques, ils s'opposent frontalement au retour la peine de mort. Le climat gnral de dance envers la droite et la gauche ne sert-il pas les desseins du FN ? Politiquement parlant, la gauche souffre dun rejet dans lopinion qui sest accentue ces derniers mois. Entre llection prsidentielle et aujourdhui, la proportion de Franais qui se sentaient proches de la gauche a baiss de dix points environ. La situation na cependant pas prot la droite. Elle na bnci que partiellement au FN : la sympathie partisane lgard de ce parti, a connu une progression de 3 %. Cest la dance vis--vis des partis de gouvernement - droite et gauche confondues qui a bnci du discrdit gnral. Elle a progress de quinze points, en un an. Les deux-tiers des Franais nont conance ni dans les partis de droite, ni dans les partis de gauche pour gouverner. Ce qui ne signie pas, pour autant, que le FN raera la mise, lors des prochaines chances. A ce stade, on peut simplement affirmer que la dance et lantipolitisme grossissent trs fortement dans le pays. Les Franais comme les catholiques pratiquants sont rongs par le doute vis--vis des partis de gouvernement, certains rsistent, dautres hsitent franchir le pas du populisme par impatience. Mais les catgories populaires, elles, ont franchi un cap. Les troisquarts des ouvriers et des employs nont dsormais plus conance dans les partis traditionnels. Et cest dans leurs rangs que le FN recrute le plus grand nombre de ses sympathisants aujourdhui. La monte de labstention prote-t-elle mcaniquement au FN ? La ralit est plus complexe. Structurellement, le vote frontiste touche les catgories populaires et les jeunes, les catgories mme qui sont les plus abstentionnistes. Labstention diffrentielle de llectorat frontiste a longtemps t la rgle, mais ce postulat est aujourdhui remis en cause. Les lections partielles, lgislatives et cantonales, qui se sont tenues rcemment ont montr une tendance la sur-mobilisation de llectorat frontiste, l o on ne lattendait pas. Le mouvement de dance que vous dcrivez ne prote-t-il pas aussi aux mouvements intgristes ?

Les Franais comme les catholiques pratiquants sont rongs par le doute vis--vis des partis de gouvernement, certains rsistent, dautres hsitent franchir le pas du populisme par impatience. Mais les catgories populaires, elles, ont franchi un cap. Les trois-quarts des ouvriers et des employs nont dsormais plus conance dans les partis traditionnels.
Sur les questions identitaires, une crispation nest-elle pas perceptible dans les milieux catholiques, comme dans lensemble du pays ? Oui. Les pratiquants se sont rapprochs de lensemble des Franais sur les questions de limmigration, sur la peur de lislam ou sur la demande dautorit. Sur la svrit en matire de scurit
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Ces mouvements forment une minorit agissante, au sein dun ensemble domin par des catholiques modrs. Seuls les raccourcis faciles peuvent conduire des observateurs se focaliser sur les cathos fachos . Il faut bien distinguer ces derniers de lensemble des catholiques pratiquants. Ils forment une minorit agissante qui, lissue de la manifestation contre le mariage pour tous, tente de rcuprer politiquement la mobilisation, soit en crant des listes autonomes, soit en rejoignant lUMP ou le FN. Gardons-nous des amalgames. Et noublions pas que limmense majorit des catholiques est modre dans lesprit. De son point de vue, le FN est un repoussoir qui incarne une tentative fourvoye dinstrumentalisation de la religion, un parti loign du monde de la croyance. Quel est limpact des catholiques de gauche sur la socit franaise et les mouvements sociaux ? Ils psent un cinquime environ des catholiques franais et sont de plus en plus minoritaires. 50 % se sentent clairement droite ; lautre moiti se partage entre la gauche et le centre. Ils sont aujourdhui minoritaires comme hier, mme sil ont eu un poids et une inuence politique et intellectuelle trs forts, aprs la guerre, sous linuence dEmmanuel Mounier, de la revue Esprit, des jeunesses ouvrires chrtiennes, et de nombreux autres mouvements qui taient alors trs actifs. Lhebdomadaire La Vie par exemple est encore un reprsentant de ce courant. Le Front national ralise une perce parmi les jeunes pratiquants. Comment interprtezvous ce phnomne ? Elle tient, pour lessentiel, au manque de darticulation politique et la dsidologisation idologique dune gnration toute entire. Les structures politiques et religieuses y sont beaucoup moins fortes que chez leurs ains. Les jeunes catholiques prouvent moins une attirance idologique pour le FN quil ne cde aux sirnes de Marine Le Pen. Sur eux, la stratgie de banalisation du FN porte par sa dirigeante commence oprer, mme si cest encore de faon limite. Plus gnralement, la monte du populisme et des extrmes ne sont-ils pas la manifestation dune remise en cause, par la population, de laustrit et de la prcarit sociale ?

La monte du populisme dpasse largement nos frontires et les politiques mises en place par les diffrents gouvernements, quils soient de gauche ou de droite. Les dnominateurs communs sont connus : la crise de lidentit, marque par le rejet de lautre, en sus de la dstabilisation propre la monte de la mondialisation et la difficult pour y faire face.

Ces populismes, de droite comme de gauche, se caractrisent par la recherche de boucsmissaires, la dnonciation de la globalisation, de la nance, de la Chine, de lEurope. Et aussi le rejet des lites, et donc de la politique. Mais le dnominateur commun de tous ces populismes europens est la critique virulente de Bruxelles et de lUnion europenne, rigs en menace ultime des identits individuelles, sociales et nationales.
Ces populismes, de droite comme de gauche, se caractrisent par la recherche de boucs-missaires, la dnonciation de la globalisation, de la nance, de la Chine, de lEurope. Et aussi le rejet des lites, et donc de la politique. Mais le dnominateur commun de tous ces populismes europens est la critique virulente de Bruxelles et de lUnion europenne, rigs en menace ultime des identits individuelles, sociales et nationales. Face aux populismes, assumer lEurope et leuro reste un rempart. Car si les ides de Marine Le Pen sduisent sur les thmes identitaires, le FN reste discrdit sur les enjeux conomiques, en particulier sur sa revendication du retour au franc que nos concitoyens rejettent massivement. (1) O en sont les catholiques vis--vis du FN ? Etude PadaoxOpinion fonde sur des donnes OpinionWay, novembre 2013. Contact : chriqui@paradoxopinion.org twt : @phchriqui
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Angers, laboratoire des pratiques innovantes

Gre par la gauche depuis 1977, la ville dAngers (Maine-et-Loire, 147 305 habitants) est convoite par lUMP. Une droite violente, tenue de man de fer par Christophe Bchu, aux ambitions fortes. Un homme press, qui se voyait Premier ministre 40 ans et Prsident 50 face auquel le maire sortant, Frdric Batse fait valoir son bilan. Un paysage urbain homogne, un tissu conomique diversi. La capitale du Maine-et-Loire recle de multiples atouts. Lindustrie sy est dveloppe de longue date, en prenant appui sur lactivit agricole, la manufacture et llectronique. Avec la prsence de nombreuses PME-PMI, spcialises dans la construction, le commerce et les services, en sus dtablissements qui ont fait de lducation, la sant et la recherche leur cheval de bataille. Et, en prime, un ple de comptitivit entirement ddi au vgtal - 25 000 emplois, lchelle dpartementale -, de grandes coles et des laboratoires qui font du bassin angevin le premier ple horticole dEurope. La lire lectronique nest pas en reste. Elle est soutenue par le ple Loire Electronic Applications Valley (LEA Valley). Cr en 2006 par la CCI de Maine-etLoire, celui-ci regroupe plus de 400 entreprises pour 20 000 emplois dans la rgion Pays de la Loire. Avec lambition de promouvoir l'offre de la lire, conqurir de nouveaux marchs et dvelopper les comptences et de nouvelles technologies. Politique ambitieuse. Tramway, stationnement, urbanisme, culture, nergie Frdric Batse a tout lieu de rappeler de son bilan la tte de la mairie. Ce, dautant plus que ses administrs se disent satisfaits de la bonne qualit de vie de leur ville, dans une tude rendue publique par Le Courrier de lOuest en date du 14 novembre dernier. Un sentiment confort par un sondage effectu en juin 2012, dans lequel plus de 4 habitants sur 5 qualient d excellent le travail accompli par lexcutif au cours des dernires annes. Dont 72 % de sympathisants de droite. Ces rsultats ne devraient pas manquer davoir une inuence sur le vote. Dans les pas de Jean-Claude Antonini, auquel il a succd, le 26 janvier 2012, il sest employ, aussitt dsign, impulser des actions dterminantes pour la ville : lconomie et lemploi, dune part, la solidarit et le lien social, dautre part. Nous avons fait des grands choix, structurants pour Angers demain, justie-t-il. Le choix des Berges de Maine, pour commencer, avec une formidable opportunit pour notre dveloppement dans les vingt ans qui viennent : nouvelles activits conomiques et commerciales, nouveaux espaces verts, nouveaux atouts pour faire rayonner Angers. Avec les rives nouvelles de la Maine, la municipalit sest donne les moyens de son ambition. Idalement situ sur ces berges, le nouveau centre des congrs sera un lment emblmatique du territoire. Cest lassurance, pour Angers, de gagner de nouveaux emplois dans lhtellerie, dans le tourisme et dans le commerce. Le dossier Thomson-Technicolor a lui aussi mobilis lattention du maire, dans un domaine qui constitue lun des marqueurs conomiques de la cit angevine. Nous avons un secteur lectronique quatre heures de Bruxelles, au cur de la dynamique du Grand Ouest, Angers occupe une position stratgique, idalement servie par ses infrastructures de transport. Ses nombreuses interconnexions autoroutires, ferroviaires et aroportuaires avec les mtropoles nationales et europennes en font une cit ouverte sur le monde et aisment accessible.

une heure trente de Paris et moins de quatre heures de Bruxelles, au cur de la dynamique du Grand Ouest, Angers occupe une position stratgique, idalement servie par ses infrastructures de transport.
Sans russite conomique, pas de dveloppement possible. une heure trente de Paris et moins de
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innovant avec des chefs dentreprises locaux dune trs grande comptence et des tablissements de formation suprieure reconnus , se flicite Frdric Batse. Avec 4 400 salaris sur le territoire, la lire pse un poids conomique considrable avec de nombreuses entreprises de renomme internationale, fort potentiel de croissance. Cr en 2008, le cluster Loire Electronic Applications Valley regroupant une centaine de membres, mobilise les industriels, le monde de la recherche, la formation et des structures de soutien, au sein dun rseau dynamique et innovant. Il anime et promeut la lire lectronique professionnelle des Pays de la Loire, qui compte quelque 3 000 salaris. Je crois en lavenir de la lire dans notre ville, prdit le maire. Plus globalement, nous devons mieux nous appuyer sur les russites conomiques angevines pour tracer une stratgie nouvelle pour le territoire. Do le lancement dun comit stratgique, en lien avec les acteurs de lemploi et du dveloppement. De lemploi la solidarit, il ny a quun pas que le premier dile et son quipe ont franchi. Dabord, en lanant le chantier de construction de la grande Cit de la vie associative et de la solidarit appele soutenir les quelques 1 200 associations locales qui tissent la relation au quotidien entre les habitants. Un mdiateur du service public a galement t nomm pour leur permettre damliorer leurs relations avec la mairie et dobtenir une meilleure prise en compte de leurs attentes. Cest pour moi une priorit que davoir un service public municipal plus efficace, plus en phase avec les besoins des Angevins, prcise le maire. Angers est dailleurs la premire ville en France avoir mis en uvre la Carte ATout, qui permet la population daccder aux services municipaux et aux transports en commun. Avec, la cl, des tarifs solidaires, dont le montant est calcul en fonction de la situation familiale des usagers. Llu peut galement se prvaloir davoir accompagn le combat des parents dlves et des enseignants pour maintenir les classes de maternelle et de primaire, menaces par les mesures mises en uvre par le gouvernement Fillon, sur fond de fermetures de classes et de suppressions de postes, dans les quartiers prioritaires. Cest inacceptable : le bras de fer a t engag avec fermet pour dfendre Angers et nos enfants.

Droite muscle. Le bilan est solide. Et les projets audacieux, en dpit de la fermeture des Ardoisires de Triaz, dont lannonce, le 25 novembre, a fait leffet dune bombe. Un moment important dans la vie des habitants de Trlz, et mme audel, quand on sait que lhistoire des Ardoisires occupe une place particulire dans le patrimoine industriel et humain de lagglomration. Un sentiment partag fait exceptionnel - par le snateur Christophe Bchu, prsident (UMP) du Conseil gnral de Maine-et-Loire, et principal opposant de Frdric Batse dans la course la mairie.

Pas facile, pour le patron local de lUMP, de saffirmer simplement. Et de convaincre les lecteurs, lheure o le conseil gnral, quil prside, doit faire face une dette qui a t multiplie par 5,6 en sept ans, en croire Michel Piron, dput UDI de la 4me circonscription de Maine-et-Loire. Un poids dautant plus lourd que le dpartement a une faible capacit de remboursement.
Homme press, ce proche de Nicolas Sarkozy incarne la droite dure. Dernier vnement en date, la prsence dune de ses proches et membre de son comit de soutien, dans le cortge qui a insult la Garde des sceaux, Christiane Taubira, le 25 octobre dernier. Cest Gatan Dirand, secrtaire dpartemental du FN et candidat la mairie dAngers, qui sen est fait lcho. Contacte par la presse locale, lintresse na pas dmenti, en dpit des arguments dploys par Bchu et son entourage. Ces comportements radicaliss lextrme ne reprsentent en rien le caractre tempr de notre ville , a aussitt rtorqu Frdric Batse. La campagne de 2008 a t violente, celle de 2014 sera sanglante, avait prdit Jean-Claude Antonini. Face aux attaques rptition du camp den face, le vice-prsident (PS) dAngers Loire Mtropole, Daniel Loiseau, ne sest pas priv de pointer les
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propositions formules par Bchu sur le terrain conomique. En suggrant le parrainage des porteurs de projets par des chefs dentreprise, le candidat UMP ne fait ainsi que reprendre un dispositif dont lquipe sortante dtient la paternit. Cela existe dj dans de nombreux clubs conomiques locaux, samuse Daniel Loiseau. Cela existe mme dans un dispositif quil connat bien et qui sappelle Initiative Anjou. Le constat vaut tout autant pour linstauration dune confrence permanente de lemploi, qui runit acteurs de lconomie locale et de lemploi. Ou bien encore lorsque le parlementaire prtend faire de la ville et de lagglo le testeur de linnovation . Les commandes publiques des deux collectivits reprsentent 200 millions deuros. Croit-il rellement que nos marchs publics ne sont pas rdigs pour donner une prime linnovation locale, dans la plus stricte lgalit ? , sinterroge llu socialiste.

Ce nest pas dans le centre-ville o se joueront les lections, mais dans les quartiers o Marine Le Pen a recueilli plus de 10 % des suffrages, lors de la prsidentielle.
Divisions droite. Pas facile, cependant, pour le patron local de lUMP, de saffirmer simplement. Et de convaincre les lecteurs, lheure o le conseil gnral, quil prside, doit faire face une dette qui a t multiplie par 5,6 en sept ans, en croire Michel Piron, dput UDI de la 4me circonscription de Maine-et-Loire. Un poids dautant plus lourd que le dpartement a une faible capacit de remboursement. Difficile, donc, de coner les cls de la mairie un homme dont le dpartement se retrouve dans lincapacit de surseoir ses dettes, en dpit des nombreuses propositions formules par le groupe socialiste pour viter cet cueil. Le chef de le de lUDI, Angers, ne sy est luimme pas tromp, en pinglant le bilan du prsident du conseil gnral. Seule inconnue, sa capacit atteindre 10 % des suffrages pour peser au second tour, en se maintenant ou en fusionnant. Lui, y croit dur comme fer. Conseiller municipal, depuis 1995, avant dtre lu la
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Rgion, en 2010, Laurent Grault est un homme de dossier. Pas question, pour lui, de faire alliance avec lUMP au premier tour. Anciens allis aux municipales de 2008, Bchu et le patron local de lUDI partent dsormais en ordre dispers, mme si le premier se targue davoir des soutiens du ct des formations centristes. Exclu par lopposition de la fonction de porteparole quil occupait au sein du conseil municipal, Grault compte dsormais ses amis. Lesquels se plaignent de son comportement, commencer par le MoDem, localement divis, malgr laccord que vient de sceller son parti avec lUDI. Ses allis se font donc rares. Et ce, dautant plus que les conseillers de lopposition lont exclu de la fonction de porte-parole du groupe de lexcutif municipal. Tous se plaignent de son comportement. Ce qui ne lempche pas dafficher rement ses ambitions, sans pour autant se prononcer sur ses intentions, en cas dlimination, ds le premier tour des lections de mars prochain Comme le FN sera malheureusement prsent au second tour, ceux qui veulent lalternance ne pourront pas gagner sils ne sunissent pas , prvient-il, en forme davertissement (Ouest France, 9 novembre). Linconnue frontiste. Le FN, justement. En embuscade, comme toujours. Et prt, naturellement, exploiter les divisions de ses adversaires, sur fond de crise conomique et dabstention. Ce nest pas dans le centre-ville o se joueront les lections, mais dans les quartiers o Marine Le Pen a recueilli plus de 10 % des suffrages, lors de la prsidentielle. Ce sont les lecteurs de la Roseraie, de Monplaisir ou bien encore de Belle-Beille qui feront probablement basculer le vote. L o se trouvent, pour lessentiel, les rserves de voix du maire sortant. L, surtout, o Franois Hollande a obtenu ses meilleurs scores, en mai 2012. En cas de forte mobilisation, on peut parier que Frdric Batse naura pas beaucoup de soucis se faire. Dans le cas contraire, la prsence de Gatan Durand, candidat dclar du FN est possible. Avec, en ligrane, une triangulaire hauts risques. Linconnue demeure donc, mme si les rcents sondages mettent en avant le bilan plutt atteur de lquipe sortante. Rendez-vous donc le 23 mars.

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POINT DE VUE

La force engendre par les manifestations bretonnes peut produire un ressac

Claudy Lebreton est Prsident

de lAssemble des dpartements de France (ADF) et du Conseil gnral des Ctes dArmor, revient sur les vnements qui touchent la Bretagne, depuis plusieurs semaines.

La Bretagne a longtemps fait gure dexception dans le paysage industriel franais. Les vnements survenus, rcemment, et la crise qui frappe le secteur automobile ne marquent-ils pas un tournant conomique ? La Bretagne sest sentie, depuis longtemps, labri de la crise, dans la mesure o elle a fond son dveloppement sur lagriculture et les industries agro-alimentaires, qui contribuent la cration de nombreux emplois. Elle a galement pu compter sur le bassin des tlcommunications, de la recherche et de linnovation, Lannion et Rennes, ainsi que sur les mtiers de la mer et de la dfense, Brest. Rcemment, la rgion a t frappe par la crise de lagro-alimentaire, avec des consquences directes sur les habitants de la pninsule qui se sont sentis brutalement dstabiliss. Pourtant, nombreux sont ceux, parmi les experts et les lus, qui ont point, de longue date, les limites dun systme bas sur la production bas-de-

gamme, en insistant sur la ncessit dapporter de la valeur ajoute. La crise de lindustrie automobile, les difficults survenues dans le secteur des tlcommunications, Lannion, et dautres vnements sont venus sajouter ce au qui a occasionn la perte de 7 500 emplois. Le choc a t violent. Ce, dautant plus quen moins de temps quil ne faut, la Bretagne a d faire face aux effets de la mondialisation. Ce territoire qui a longtemps t rig en modle, en raison de ses atouts conomiques et de ses performances numriques, sest retrouv subitement dstabilis. Nombreux sont ceux dont la vie a bascul brutalement. Comment interprtez-vous laffaire de lcotaxe ? Doit-on parler dinstrumentalisation des manifestations qui ont suivi, par des groupes populistes et poujadistes ? Elle a agi comme la goutte deau, alors que les
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lus avaient ngoci avec ltat une baisse de 50 % sur cet impt. Des manifestations ont suivi. Instrumentalises, comme il se doit, par des mouvements issus de la droite rpublicaine et de groupuscules rgionalistes, qui se complaisent dans lopposition entre tat central et province. Un homme a jou un rle-cl dans cette affaire : Christian Troadec, maire (DVG) de Carhaix et porte-parole des Bonnets rouges , en mal pourtant deffectifs et de troupes. Cet opportuniste eur bon le populisme. Il a prot de laubaine pour se rapprocher du leader charismatique de la Fdration dpartementale des syndicats dexploitants agricoles du nordFinistre, Thierry Merret, qui lui a fourni des moyens humains. Ensemble, ils ont mont des manifestations runissant un front dindividus issus des rangs de lextrme droite et de lextrme gauche, qui nont pas hsit instrumentaliser des salaris licencis et des organisations syndicales qui, depuis, ont fait marche arrire. Le tout, dans un contexte de crise conomique et sociale sans prcdent, depuis la n de la Seconde Guerre mondiale.

de voix Franois Hollande, derrire le sud-ouest, loccasion de llection prsidentielle de mai 2012.
Quelles sont les suites possibles des mouvements qui ont suivi les manifestations pilotes par les Bonnets rouges ? Jusqualors, les tensions taient canalises par les forces politiques, associatives ou sociales. Ce nest malheureusement plus le cas, mme si la suspension, par le gouvernement, de lcotaxe, a contribu apaiser les esprits. Une nouvelle manifestation a eu lieu, le 30 novembre dernier, Pontivy, sans pour autant avoir connu le mme cho que celles qui ont prcd. Cette force pourrait, toutefois, produire un ressac, au prot du populisme et du Front national, mme si les Bretons prouvent une relle aversion vis--vis dun parti dont ils rejettent massivement les ides. Je ne crois dailleurs pas que le FN soit en capacit de bousculer lquilibre politique rgional. Pas plus, dailleurs, que lUMP qui manque clairement de leader. Les municipales et, plus encore, les europennes rendront compte de ltat des rapports de force sur un territoire qui a apport le plus grand nombre de voix Franois Hollande, derrire le sud-ouest, loccasion de llection prsidentielle de mai 2012. Au-del de ce constat, les forces progressistes doivent trouver la force et les atouts pour imaginer le modle du XXIe sicle, en prservant la singularit bretonne, autour de la diversication conomique, du dveloppement agricole et marin et du d numrique. Trois orientations sur lesquelles nous devons imprativement travailler. La diversit est notre force.

Je ne crois pas que le FN soit en capacit de bousculer lquilibre politique rgional. Pas plus, dailleurs, que lUMP qui manque clairement de leader. Les municipales et, plus encore, les europennes rendront compte de ltat des rapports de force sur un territoire qui a apport le plus grand nombre

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