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8.1. Generalidades La generacin de impactos ambientales, negativos y positivos, en el rea de Influencia del Proyecto del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Lnea 1, Tramo 2: Av. Grau San Juan de Lurigancho, como consecuencia de la realizacin de sus actividades, requiere la implementacin de un Plan de Manejo Socio Ambiental donde se establezcan las medidas destinadas a prevenir, corregir y/o mitigar los impactos negativos, as como potenciar los positivos.
El Plan de Manejo Socio Ambiental constituye un instrumento bsico de gestin ambiental que deber cumplirse durante el desarrollo del Proyecto, asimismo describe las medidas de manejo ambiental que deber aplicar El Contratista u Concesionario bajo la supervisin del Ministerio de Transportes en su calidad de titular del Proyecto, de forma tal que las actividades del Proyecto se realicen de manera segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las normas ambientales vigentes.
8.2. Objetivos 8.2.1. General Implementar las medidas ambientales que prevengan, corrijan o mitiguen los impactos negativos y optimicen los impactos positivos causados por la realizacin del Proyecto Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao Lnea 1, Tramo 2: Av. Grau San Juan de Lurigancho y que permitan la conservacin del ambiente en el rea de Influencia del Proyecto.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 1
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8.2.2. Especficos Buscar la preservacin de los componentes ambientales que pudieran ser afectados por las actividades constructivas, en el rea de Influencia Directa e Indirecta del Proyecto a travs de medidas correctivas, preventivas y/o de mitigacin, para evitar y/o minimizar los impactos ambientales negativos identificados. Establecer medidas de prevencin y control de riesgos laborales, as como medidas de control de accidentes o contingencias. Establecer un programa de monitoreo y seguimiento ambiental. Establecer el programa de asuntos sociales, que permita efectivizar la participacin e involucramiento de los actores sociales respecto a las actividades del Proyecto. Determinar los costos que demandara la ejecucin de las medidas tcnicas ambientales propuestas para que sean incorporados al presupuesto de obra.
8.3. rea de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (SSMA) La implementacin del Plan de Manejo Socio Ambiental del Proyecto, durante la etapa constructiva estar a cargo del rea de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Las funciones de esta rea estn orientadas a garantizar la seguridad y salud ocupacional, cuidado ambiental durante la construccin del Proyecto, bajo la supervisin de una consultora especializada contratada por la AATE, que a su vez contar con inspecciones socio ambientales por parte de la DGASA MTC.
Durante la etapa operativa el seguimiento del Plan de Manejo Socio Ambiental estar a cargo del Concesionario, el cual tambin debe contar con un rea de
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 2
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Seguridad, Salud y Medio Ambiente emitiendo informes de cumplimiento de los compromisos ambientales asumidos en el presente estudio y la normatividad ambiental vigente.
Es importante indicar que todo personal encargado de la ejecucin del Plan de Manejo Socio Ambiental del Proyecto y de las tareas relacionadas con la correcta aplicacin de la normatividad ambiental en relacin con el desarrollo de las actividades del Proyecto, deber recibir la capacitacin y entrenamiento necesarios, de tal manera que el mismo pueda cumplir con xito las funciones y responsabilidades que se le asignan.
En el Esquema 8.1, podemos apreciar la estructura bsica que debe integrar el rea de Seguridad, Salud y Ambiente con que debe contar la empresa Contratista.
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Especialista Social
Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Plan de Manejo Socio Ambiental; as como de evaluar los resultados obtenidos en coordinacin con los Especialistas de Seguridad y Salud Ocupacional, Medio Ambiente y Social, a fin de cumplir con lo establecido en la normatividad ambiental vigente y los compromisos asumidos en el presente Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado.
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Informar al MTC a travs de la DGASA, sobre la existencia de alguna eventualidad o incidente ambiental u ocupacional, haciendo nfasis en los procedimientos de respuesta y de ser necesario, mejorarlos luego del respectivo informe por parte de los especialistas.
Aprobar las modificatorias de los diversos programas que propongan los Especialistas de Seguridad y Salud Ocupacional, Ambiental y Social, a fin de mejorarlos.
Coordinar con el representante del MTC sobre la implementacin de los diversos programas contenidos en el presente Plan de Manejo Socio Ambiental.
Establecer canales apropiados y formales de comunicacin con la poblacin, siempre y cuando tengan relevancia con respecto a los aspectos ambientales significativos y las demandas sociales asociadas al Proyecto.
Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la aplicacin de las disposiciones con respecto a la salud y seguridad ocupacional, incluidas en los diversos subprogramas del presente Plan de Manejo Socio Ambiental.
En tal sentido, se deber crear la Unidad de Contingencias en colaboracin del Especialista Ambiental y Social, presentando en conjunto reportes al Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente sobre la ocurrencia de algn evento de contingencias y los resultados de la aplicacin de las medidas diseadas para el evento. Este reporte debe contener adems recomendaciones y ajustes si es que las respuestas al evento as lo requieran.
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Especialista Ambiental Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al tema ambiental involucrado al Proyecto. Como se ha mencionado, en colaboracin con los Especialistas de Seguridad y Salud Ocupacional y Social, se crear la Unidad de Contingencias y se presentarn en conjunto, los reportes al Jefe de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Es el responsable directo de la aplicacin del Programas de Remediacin de pasivos ambientales, Monitoreo Ambiental y Subprograma de Manejo Residuos, pero contando con la colaboracin del Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional en lo referido al almacenamiento y transporte de los residuos.
Es el responsable de la correcta aplicacin de las medidas preventivas, correctivas y/o mitigadoras que se indican en el presente Plan de Manejo Socio Ambiental.
Especialista Social Es quien vela por la implementacin y cumplimiento del Programa de Asuntos Sociales y el de Capacitacin y Educacin Ambiental, as como de resolver atender y resolver posibles conflictos sociales que se pueden dar por la puesta en marcha del Proyecto.
Tambin se encargar de brindar charlas dirigidas a la poblacin local, de diversos temas socio-ambientales referidos al Proyecto.
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Este programa busca evitar, aminorar o corregir los efectos negativos que pueda generar los pasivos ambientales identificados en los alrededores del rea de Influencia del Proyecto. Con ello se busca tomar las medidas adecuadas que ayuden a eliminar los pasivos negativos o mitigarlos hasta niveles ambientalmente aceptables. Para esto se tiene como premisa la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo armnico entre las actividades econmico-sociales y el ambiente. B. Objetivos
Eliminar, reducir o controlar los riesgos a la salud y al ambiente generados por los pasivos ambientales en el rea de Influencia del Proyecto. C. Responsable
Especialista de Medio Ambiente y Asuntos Sociales. D. Consideraciones Generales Se requiere que la ejecucin del Programa de Remediacin de Pasivos sea llevada a cabo por un personal especializado, el cual se encargue de la puesta en ejecucin y supervisin de las actividades planteadas, las que pretenden velar por la salud de la poblacin comprometida y la conservacin del ambiente. El pasivo ambiental ser retirado por el contratista y de ser necesario se contar con el apoyo de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS), la cual se encargar del recojo, segregacin, reciclaje,
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tratamiento, transporte y disposicin final de los materiales a remover en los pasivos ambientales. Esta EPS-RS deber estar registrada en la DIGESA y contar con la autorizacin de la Municipalidad Provincial de Lima.
E.
Para las medidas de remediacin de pasivos ambientales que se presentan a lo largo del tramo del viaducto se han utilizado fichas de remediacin de pasivos ambientales, las mismas que consideran los siguientes aspectos:
A continuacin se detallan las medidas a ser ejecutadas para la remediacin de los pasivos ambientales:
medidas
propuestas
Considera los Formatos de Pasivos Ambientales (Ver Captulo V Identificacin y Evaluacin de Pasivos Ambientales). Las caractersticas de los letreros se encuentran en el Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 8
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Medidas de Remediacin Referencia Tipo de pasivo ambiental Descripcin las de Desmontes (materiales de construccin). Formato N 04: PASIVO AMBIENTAL (progresiva Km.30+600)
Solicitud a la municipalidad correspondiente para el uso de botadero autorizado Sealizacin temporal informativa de las actividades a realizar. Recojo de los desmontes con cargador frontal solo de la parte superficial. Llenado de los residuos en camin de 10 m de capacidad.
3
medidas
propuestas
F.
La infraestructura de disposicin final para los residuos de construccin son denominadas escombreras y deben cumplir con las exigencias que establece el Reglamento para la gestin de residuos slidos de la construccin y demolicin del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento.
Estas escombreras deben estar ubicadas, de acuerdo a la zonificacin de las municipalidades provinciales, y para esto deben mantener coordinacin con las municipalidades distritales, autoridades de construccin y de salud de la jurisdiccin correspondiente. Adems debern estar debidamente autorizados.
Los requisitos y restricciones para ubicar una escombrera son los siguientes:
-
La escombrera deber estar ubicado a una distancia mnima de 1 Km. respecto de la poblacin ms cercana.
La pendiente del terreno no podr exceder de una inclinacin de 25 a 30 grados o caso debidamente justificado.
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Deber contar con reas vehiculares de acceso para vehculos de gran tamao, tales como camiones, volquetes o similares.
8.5. Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas 8.5.1. Subprograma de Manejo de Residuos Slidos, Lquidos y Efluentes A. Generalidades
El Subprograma es un conjunto de procedimiento a seguir para optimizar el manejo de los residuos slidos generados por el Proyecto, empleando tcnicas apropiadas de minimizacin, reaprovechamiento y segregacin; as como el adecuado manejo de los efluentes. Adems, incluye todas las consideraciones a tomar para el almacenamiento, recojo, transporte y disposicin final de los mismos.
B.
Objetivo
Eliminar todo tipo de amenaza a la salud de las personas y a la calidad del medio ambiente que pudieran derivarse de los residuos slidos generados por las actividades del proyecto mediante la aplicacin responsable de la normatividad vigente y de procedimientos efectivos para alcanzar el bienestar de los trabajadores y la poblacin en general.
C.
Responsable
Especialista Ambiental
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D.
Clasificacin de residuos
En el cuadro 8.2, se presenta la clasificacin de los residuos slidos, segn los criterios establecidos en la Ley General de Residuos Slidos (Ley N 27314).
Residuos fundamentalmente inertes que son generados en las actividades de construccin y demolicin de obras.
E.
Gestin de residuos
Para la gestin de los residuos slidos se seguir la estrategia jerarquizada de prioridad en orden decreciente: minimizar, tratar, disponer, (Esquema 8.2);
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siendo de primera prioridad minimizar con el objeto de evitar la generacin de residuos peligrosos a travs de prcticas de reduccin, rehso y reciclaje.
Si no es posible minimizar un determinado residuo peligroso, la siguiente alternativa es tratar el residuo, con el fin de eliminar su peligrosidad y/o minimizar riesgos durante su manejo posterior, a travs de la reduccin de la cantidad y/o peligrosidad; quedando como ltima opcin, la disposicin final del residuo peligroso (relleno sanitario o relleno de seguridad).
F.
Para el manejo de los residuos slidos, durante esta etapa, se ha de considerar tres aspectos iniciales, que son los equipos, rutas y sealizacin (Ver cuadro 8.3).
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En el esquema 8.4 se detalla el flujo de proceso para el manejo de los residuos slidos. Esquema 8.4 Flujo de proceso del manejo de los residuos slidos
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G.
Durante la etapa de construccin En base al cuadro 8.4 Clasificacin de los residuos slidos, se elabora el Cuadro 8.5 donde se detallan los principales residuos identificados por las actividades de construccin del Proyecto segn el rea de generacin.
construccin.
maniobras, frentes de obra) Patio de maniobras, planta de prefabricados, frentes de obra. Traslado de la flora (rboles) del rea de Influencia Directa Construccin de obras civiles Patio de maniobras, reas de
hidrocarburos, insumos qumicos Material de oficina (tampones, lapiceros, tinta para tampones, plumones)
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Residuos slidos Indumentaria del personal en desuso con restos de hidrocarburos, grasa. Trapo industrial contaminado con aceite y/o grasa. Cilindros y bidones plsticos con restos de aceite residual Embases plsticos y metlicos (de pinturas, barnices, otros) Fluorescentes Bateras, pilas Cartuchos de tintas de impresora y toners. reas
mantenimiento,
campamento
(oficinas)
Lodos
Servicio mdico
Procedimiento para el manejo interno de los residuos slidos En el cuadro 8.6 se describe el procedimiento de manejo de residuos slidos.
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Descripcin La minimizacin puede obtenerse empleando estrategias preventivas, procedimientos, mtodos o tcnicas implementado en la actividad generadora.
La separacin de los componentes de los residuos slidos en el punto de generacin, es una de las formas ms eficaces de implementar las tcnicas de reaprovechamiento. Para optimizar la separacin, el personal debe ser consciente de la importancia de esta etapa, debido a que adems de clasificarlos, se minimizarn Segregacin de residuos slidos los riesgos de aquellos que presenten caractersticas de peligrosidad, para lo cual debern ser capacitados. Se deber tomar como referencia lo establecido en la NTP 900.058:2005 GESTIN AMBIENTAL. Gestin de Residuos. Cdigo de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos; los residuos pueden ser segregados asociando un color al recipiente que los contendr (plsticos y/o metlicos). En el cuadro 8.7 se presenta el color del recipiente a emplearse para el almacenamiento temporal de residuos slidos dentro de la zona de campamento de obra. El concepto de reaprovechamiento es obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye un residuo slido. Se consideran como tcnicas de reaprovechamiento del reuso, la recuperacin y el reciclaje.
Reusar; es toda actividad que permita reaprovechar directamente el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado inicialmente.
Recuperar, es toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que constituyan el residuo slido. Reciclar, consiste en reaprovechar un residuo slido, mediante un proceso de transformacin, para cumplir su fin inicial.
En el cuadro 8.8 se presenta un resumen de las tcnicas de reaprovechamiento que se aplican y pueden aplicarse con el fin de disminuir el volumen para la disposicin final de los residuos generados. Comercializacin de La comercializacin de los residuos slidos se realizar de tal manera que se asegure que la EC-RS no va a causar daos a la salud y al ambiente
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Descripcin al momento de utilizarlos. Esto se lograr a travs del uso de hojas de registro, en donde se indicarn datos como: tipo de residuo, cantidad, empresa comercializadora, destino final de los mismos, entre otros. En el captulo III, artculo 62 del Reglamento General de Residuos Slidos, se indica que la comercializacin de residuos slidos es realizada por empresas registradas y autorizadas por la DIGESA para dicha finalidad, las que debern cumplir con lo dispuesto en el Reglamento y normas que emanen de sta, con excepcin de los generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el uso del residuo sea directamente reaprovechado por otro generador en su proceso productivo, lo cual ser declarado en su respectivo plan de manejo de sus residuos. De acuerdo a los residuos slidos identificados, se propone la donacin de los siguientes residuos: papeles, plstico, cartn y testigos de concreto. El Contratista deber contar con una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS), que se encuentre autorizada por la DIGESA y la municipalidad de su jurisdiccin, segn la normativa ambiental vigente. El transporte interno corresponde al traslado de los residuos, desde el punto de generacin hasta el almacn temporal. Para realizarlo es recomendable que se utilicen rutas y equipos adecuados, as como dispositivos de seguridad, debiendo de considerar para las medidas siguientes: Definir las rutas, equipos y sealizaciones que sern utilizadas. Se deber disear un plano simple de rutas donde se indican los puntos de generacin de residuos peligrosos y las vas principales de acceso al almacn central temporal, ya sea en el campamento de obra, patio de
Transporte interno
maniobras,patio de mquinas, planta de concreto o planta de pefabricados. Tomar todas las precauciones necesarias para prevenir la posible reaccin de residuos peligrosos, entre ellas la separacin de acuerdo a su compatibilidad, as como proteccin frente a cualquier fuente de riesgo capaz de provocar esta reaccin. Capacitar al personal que realice el transporte de residuos slidos peligrosos, sobre el uso adecuado de sus EPP, as como para enfrentar posibles emergencias. Los contenedores slo podrn ser movidos manualmente si su peso total, incluyendo el contenido, no excede de 30 kg. Caso contrario, los
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Proceso
Descripcin contenedores se debern trasladar utilizando equipamiento mecnico. Para diferenciar el residuo almacenado, se tendr que colocar bolsas de colores que los distingan en peligrosos y no peligrosos.
Los lugares de acopio temporal de los residuos, sern ubicados en los frentes de trabajo, teniendo en cuenta las caractersticas de estos residuos, ya que la humedad puede contribuir a su alteracin. Tambin se debe tomar en cuenta la incompatibilidad con otros residuos (esquema 7.4-1), iluminacin del ambiente y condiciones de acceso de los vehculos de transporte de los mismos. En el caso de las reas auxiliares, las especificaciones sobre el rea de almacenamiento temporal, se definen en los artculos de la Seccin I Captulo II del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. A continuacin se menciona las condiciones generales que deben cumplir esta rea de almacenamiento temporal de residuos son: Almacenamiento temporal residuos de los La superficie del rea de almacenamiento deber ser compacta y estable a fin de evitar la infiltracin ante posibles derrames, siendo de suelo compactado para la posterior colocacin de una plataforma de concreto de 90 m2 aprox. con un muro de contencin de 40 cm de alto debidamente impermeabilizado, asimismo deber contar con techo a una agua. Se deber contemplar un dique y un sistema de drenaje perimetral con una trampa de grasas. Para evitar la acumulacin del agua de lluvia dentro del dique, ste debe tener drenaje controlado con vlvulas, o como alternativa, cavar zanjas de adecuada capacidad de retencin alrededor del rea de almacenamiento. Se deber restringir el acceso a las reas de almacenamiento de residuos, solo a personal autorizado. El rea para el almacenamiento de residuos peligrosos deber contar con sealizacin de peligro y restriccin de acceso al personal autorizado. El lugar de almacenamiento de los residuos peligrosos del tipo inflamable (combustibles) ser mantenido fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro mtodo de ignicin. Tambin se colocarn seales que prohban fumar a una distancia mnima de 25 m y se localizar a una distancia mnima de 50 m de los campamentos.
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Proceso
Descripcin Los residuos peligrosos con caractersticas corrosivas, inflamables, reactivas, y txicas sern almacenados de acuerdo a su compatibilidad. Las reas de almacenamiento temporal deben estar techadas y con equipos de respuesta ante derrames: extintores, paos absorbentes, material oleoflico, lampas y sacos de arena y agentes neutralizantes as como los respectivos manuales de uso. Para el internamiento y disposicin de residuos en el rea de almacenamiento temporal, se emplearn fichas de registros.
El transporte externo corresponde al traslado de los residuos slidos, desde el centro de acopio temporal hasta el relleno sanitario, y desde el rea de almacenamiento temporal de residuos hacia el relleno sanitario o de seguridad, segn corresponda. Este transporte tiene que ser realizado por una empresa prestadora de residuos slidos (EPS-RS), en el caso de residuos no peligrosos y peligrosos industriales, la cual debe estar registrada y autorizada en la DIGESA, as como por la municipalidad de su jurisdiccin. El contratista, como generador de residuos, presentar dentro de los primeros quince das hbiles de cada ao una declaracin de Manejo de Residuos Slidos (Ver Anexo 11-b), acompaado del respectivo plan de manejo de residuos que estima ejecutar en el siguiente periodo, a la autoridad competente. En el caso del transporte de residuos domsticos, este ser dispuesto con el servicio de limpieza pblica. Transporte externo Para el establecimiento de las rutas de transporte se consideran los criterios establecidos por la Ley N 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y el D.S. N 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. De acuerdo a esta normativa, para realizar el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, las principales medidas que se requerir son: El transportista cuente con la autorizacin que seala en el Reglamento y se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos de la DIGESA La autorizacin para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el cual consiste en el permiso de Operacin Especial para Prestar Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera, otorgado por la DGTT y el permiso de Operacin
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Proceso
Descripcin Especial para Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera por Cuenta Propia, otorgado por la DGTT. Los vehculos y unidades de carga que se utilicen en el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, debern reunir los requisitos tcnicos generales y especficos sealados en el Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias. Asimismo las cisternas deben reunir las caractersticas tcnicas y equipamiento que seala el Libro Naranja de las Naciones Unidas. Los conductores de unidades vehiculares que transporten materiales y/o residuos peligrosos, debern contar y portar, durante la operacin de transporte, su licencia de conducir vigente de la categora que corresponda al vehculo que conduce.
Una vez recolectados los residuos, estos sern seleccionados de acuerdo a sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas, su grado de peligrosidad as como su incompatibilidad con otros residuos, para luego decidir cul ser el tratamiento o sistema de disposicin final. Para ello, se han considerado diferentes sistemas de disposicin por tipo de residuo generado, no limitativos, el cual se detalla en el cuadro 8.9.
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Cuadro 8.7 Clasificacin por colores de los recipientes para residuos slidos, etapa construccin y operacin del Proyecto
Color del recipiente Piezas metlicas. Amarillo Almacenaje
Papeles y cartones. Azul Plstico (bolsas y envases plsticos, cubiertos descartables, etc.) Blanco Vidrio (botellas, vasos y cualquier vidrio que no contenga insumos peligrosos). Verde Residuos orgnicos, restos de alimentos, jardinera o similares. Marrn Residuos peligrosos (pilas, bateras, toners, envases de aerosoles, recipientes de pinturas, cartuchos de tintas de impresoras, Rojo etc.).
Fuente: NTP 900.058-2005: Gestin Ambiental. Gestin de Residuos. Cdigo de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos.
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No Peligrosos
Reciclar
Reusar
Residuos
Papel
Utilizar las hojas de papel por ambas caras. Se almacenan para luego ser donado.
Cartn
Plstico
Vidrio
Almacn temporal de
residuos slidos.
Chatarra
Laboratorio de control de
calidad
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Segn su toxicidad
No peligroso
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Durante la etapa de operacin En base al cuadro 8.1, Clasificacin de los residuos slidos, se elabora el Cuadro 8.10 donde se detallan los principales residuos identificados por las actividades de operacin del Proyecto segn el rea de generacin.
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mantenimiento
Procedimiento para el manejo interno de los residuos slidos En el cuadro 8.11 se describe el procedimiento de manejo de residuos slidos.
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10. Slo podrn ser movidos manualmente si su peso total, incluyendo el contenido, no excede de 30 kg. Si dicho peso fuese mayor, los contenedores se debern mover utilizando equipamiento mecnico. 11. Todo contenedor que haya estado en contacto directo con residuos peligrosos, deber ser manejado como tal y no podr ser destinado a otro uso sin que haya sido previamente descontaminado.
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Proceso En General:
Descripcin
12. El color de los contenedores a utilizar se detalla en el cuadro 8.12 y los esquemas 8.7 y 8.8 muestran los modelos de etiqueta para los contenedores. 13. El contratista evaluara la posibilidad de comercializar o donar los residuos generados, de lo contrario este ser dispuesto por una Empresa Prestadora de Servicio de Residuos Slidos (EPS RS), debidamente registrada. En el patio de maniobras: Minimizacin de la generacin de residuos Se deber emplear la menor cantidad de insumos para el mantenimiento del Sistema Elctrico de Transporte Masivo, de tal manera que se disminuya el volumen y peligrosidad de los residuos generados, permitiendo minimizar los impactos ambientales, as como el costo para su disposicin final. La minimizacin puede obtenerse empleando estrategias preventivas, procedimientos, mtodos o tcnicas, capacitaciones implementado en la actividad generadora. Para optimizar la separacin de residuos se tomar como referencia lo establecido en la norma tcnica peruana 900.058:2005 GESTIN Segregacin de residuos slidos AMBIENTAL. Gestin de Residuos. Cdigo de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos, los residuos pueden ser segregados asociando un color al recipiente que los contendr (plsticos y/o metlicos). En el cuadro 8.12 se presenta el color del recipiente a emplearse para el almacenamiento temporal de residuos slidos dentro de las estaciones y patio de maniobras del Sistema Elctrico de Transporte Masivo. Para el patio de maniobras: Reaprovechamiento de los residuos El concepto de reaprovechamiento es obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o parte del mismo que constituye un residuo slido. Se consideran como tcnicas de reaprovechamiento del reuso, la recuperacin y el reciclaje.
Reusar; es toda actividad que permita reaprovechar directamente el residuo slido, con el objeto de que cumpla el mismo fin para el que fue elaborado inicialmente.
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Proceso
Descripcin
Recuperar, es toda actividad que permita reaprovechar partes de sustancias o componentes que constituyan el residuo slido. Reciclar, consiste en reaprovechar un residuo slido, mediante un proceso de transformacin, para cumplir su fin inicial.
En el cuadro 8.13 se presenta un resumen de las tcnicas de reaprovechamiento que se aplican y pueden aplicarse con el fin de disminuir el volumen para la disposicin final de los residuos generados. La comercializacin de los residuos slidos se realizar de tal manera que se asegure que la empresa comercializadora no va a causar daos a la salud y al ambiente al momento de utilizarlos. Esto se lograr a travs del uso de hojas de registro, en donde se indicarn datos como: tipo de residuo, cantidad, empresa comercializadora, destino final de los mismos, entre otros. Comercializacin de los residuos slidos En el captulo III, artculo 62 del Reglamento General de Residuos Slidos, se indica que la comercializacin de residuos slidos es realizada por empresas registradas y autorizadas por la DIGESA para dicha finalidad, las que debern cumplir con lo dispuesto en el Reglamento y normas que emanen de sta, con excepcin de los generadores del mbito de gestin no municipal en caso que el uso del residuo sea directamente reaprovechado por otro generador en su proceso productivo, lo cual ser declarado en su respectivo plan de manejo de sus residuos. De acuerdo a los residuos slidos identificados, se propone la donacin de los siguientes residuos: papeles, cartn, plstico, chatarra. El Contratista deber contar con una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS), que se encuentre autorizada por la DIGESA y la municipalidad de su jurisdiccin, segn la normativa ambiental vigente. El contratista deber establecer el transporte interno de los residuos, desde los diversos puntos de generacin hasta el almacn temporal. Para realizarlo es recomendable que se establezcan rutas, equipos y/o maquinarias y dispositivos de seguridad, debiendo considerar las medidas Transporte interno siguientes: En el patio de maniobras Se deben de establecer las vas principales de acceso al almacn central temporal.
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Proceso
Descripcin Para el transporte de residuos peligrosos, se deben tomar todas las precauciones necesarias para prevenir alguna contingencia, entre ellas su separacin y proteccin frente a cualquier fuente de riesgo. Capacitar al personal que realice el transporte de residuos slidos peligrosos, usando adecuadamente sus equipos de seguridad, para poder enfrentar posibles emergencias. En las estaciones, los lugares definidos para el almacenamiento temporal de los residuos, sern los mismos contenedores, debiendo ubicarlos en zonas de fcil acceso para su transporte hacia su disposicin final. Para el patio de maniobras, se debe tomar en cuenta la incompatibilidad con otros residuos (iluminacin del ambiente y condiciones de acceso de los vehculos de transporte de los mismos (Las especificaciones sobre el almacenamiento de los residuos slidos, se definen en los artculos de la Seccin I Captulo II del Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos).
Las condiciones generales que debe cumplir el rea de almacenamiento temporal de residuos son: Las superficies de las reas de almacenamiento debern ser compactas, a fin de evitar la infiltracin ante posibles derrames. Asimismo, de acuerdo al tipo de residuo almacenado, stas sern impermeabilizadas con concreto y con techo cubierto. Los sitios de almacenaje de residuos deben ser lugares estables, que cuente con un dique de contencin, una trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames. Para evitar la acumulacin del agua de lluvia dentro del dique, ste debe tener drenaje controlado, o como alternativa, cavar zanjas de coronacin de retencin de adecuada capacidad alrededor del rea de almacenamiento. Slo el personal a cargo del manejo y disposicin de residuos tendr acceso a las reas de almacenamiento. El rea asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos deber contar con sealizacin de peligro y restriccin de acceso. Tambin ser mantenido fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro mtodo de ignicin. Asimismo se debern colocar seales que prohban fumar a una distancia mnima de 25 m.
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Proceso
Descripcin Los residuos peligrosos con caractersticas corrosivas, inflamables, reactivas, y txicas sern mantenidos en diferentes espacios. Las reas de almacenamiento temporal deben estar techadas y equipadas con equipos de respuesta ante derrames: extintores, paos absorbentes, material oleoflico, lampas y sacos de arena y agentes neutralizantes as como los respectivos manuales de uso. Para el internamiento y salida de los residuos en el rea de almacenamiento temporal, se emplearn fichas de registros. El almacenamiento temporal de los residuos orgnicos as como de los residuos de materiales de construccin, generados por las instalaciones auxiliares como el campamento, deben de estar a distancias prudentes de los centros educativos, centros de salud e instituciones pblicas y privadas, con la finalidad de prevenir focos infecciosos, que causen posibles daos a la salud de los escolares y trabajadores. El transporte externo corresponde al traslado de los residuos slidos, desde el almacn central temporal hasta el relleno sanitario de seguridad. Estaciones: En este caso los residuos generados, estas sern trasladados por el servicio de limpieza pblica de la respectiva municipalidad, de acuerdo a la ubicacin de la estacin. Patio de maniobras
Transporte externo
Este transporte tiene que ser realizado por una empresa prestadora de residuos slidos (EPS-RS), la cual debe estar registrada en la DIGESA y autorizada por la municipalidad de su jurisdiccin. El contratista y la EPS RS sern responsables del servicio de transporte, tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos, por lo cual estn obligados a suscribir un manifiesto de manejo de residuos slidos peligrosos slidos (Ver Anexo 11-a) de acuerdo a lo establecido en el artculo 41, 42 y 43 del Reglamento de la Ley General de los Residuos Slidos. El contratista, como generador de residuos, presentar dentro de los primeros quince das hbiles de cada ao una declaracin de Manejo de Residuos Slidos (Ver Anexo 11-b), acompaado del respectivo plan de manejo de residuos que estima ejecutar en el siguiente periodo, a la autoridad competente.
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Proceso
Descripcin Para el establecimiento de las rutas de transporte se consideran los criterios establecidos por la Ley N 28256 Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y el D.S. N 021-2008-MTC Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos. De acuerdo a esta normativa, para realizar el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, las principales medidas que se requerir son: El transportista cuente con la autorizacin que seala en el Reglamento y se encuentre inscrito en el Registro Nacional de Transporte de Materiales y/o Residuos Peligrosos de la DIGESA La autorizacin para el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, el cual consiste en el permiso de Operacin Especial para Prestar Servicio de Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera, otorgado por la DGTT y el permiso de Operacin Especial para Transporte Terrestre de Materiales y/o Residuos Peligrosos por Carretera por Cuenta Propia, otorgado por la DGTT. Los vehculos y unidades de carga que se utilicen en el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos, debern reunir los requisitos tcnicos generales y especficos sealados en el Reglamento Nacional de Vehculos y sus modificatorias. Asimismo las cisternas deben reunir las caractersticas tcnicas y equipamiento que seala el Libro Naranja de las Naciones Unidas. Los conductores de unidades vehiculares que transporten materiales y/o residuos peligrosos, debern contar y portar, durante la operacin de transporte, su licencia de conducir vigente de la categora que corresponda al vehculo que conduce.
Para ello, se han considerado diferentes sistemas de disposicin por tipo de residuo generado, no limitativos, el cual se detalla en el cuadro 8.14.
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Cuadro 8.12 Clasificacin por colores de los recipientes para residuos slidos en la etapa de Operacin
Color del recipiente Almacenaje
Amarillo
Piezas metlicas.
Azul
Papeles y cartones.
Blanco
Verde
Marrn
Rojo
Residuos peligrosos (pilas, bateras, tners, envases de aerosoles, recipientes de pinturas, cartuchos de tintas de impresoras, etc.).
Fuente: NTP 900.058-2005: Gestin Ambiental. Gestin de Residuos. Cdigo de Colores para los Dispositivos de Almacenamiento de Residuos.
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No Peligrosos
Reciclar
Reusar
Residuos
Utilizar las hojas de papel por ambas caras. Se almacenan para luego ser donado o comercializado.
maniobras.
Almacn temporal de
residuos slidos
Cartn
Almacn temporal de
residuos slidos
Plstico
Almacn temporal de
residuos slidos.
Chatarra
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H.
Estn referidos al manejo de las aguas residuales (efluentes) producto de las actividades de construccin y operacin del Proyecto, las cuales por razones de salud pblica y por consideraciones econmicas, estticas y recreacionales, no pueden desecharse vertindolas sin tratamiento en cuerpos de agua o suelos.
Etapa de Construccin Los efluentes pueden contener diferentes contaminantes como materia orgnica, materia fecal, sedimentos, sales, grasas, aceites, metales pesados, combustibles, agentes patgenos, jabones y/o detergentes, todo esto dependiendo del uso previo que se les haya dado, entre los que se tienen, de acuerdo a su fuente de generacin, a las aguas residuales domsticas y a las aguas residuales industriales, precisndose lo siguiente:
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 39
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1.
Aquellas que provienen de las duchas, lavados, entre otros, las cuales se encuentran instaladas en la zona del campamento y patio de maniobras del Proyecto. Generalmente contienen concentraciones (mayores a las
encontradas en cuerpos de agua natural) de grasas, detergentes, slidos finos, slidos gruesos. Produciendo alteraciones en los niveles de pH, turbiedad, oxigeno disuelto y demanda bioqumica de oxgeno, entre otros.
Aguas negras
Provienen de los servicios de evacuacin de orina y excretas. Tienen una carga orgnica muy alta y requieren de tratamiento primario y secundario. Cabe resaltar que el Proyecto, durante esta etapa, deber contar con baos qumicos porttiles, en los diferentes frentes de obra.
2.
Agua residual industrial Aguas provenientes del laboratorio de control de calidad de testigos de concreto, lavado de vehculos, maquinaras y equipos, manejo de combustibles, lubricantes y aceites.
3.
Caractersticas de los sistemas para el manejo de las aguas residuales Baos porttiles El modelo sanitario porttil con inodoro mvil, presentan las siguientes caractersticas: La estructura de los sanitarios se encuentra fabricada de fibra de vidrio.
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El inodoro cuenta con un sistema movible el cual facilitar la limpieza de los mismos.
Dimensiones: alto 2.20 m x ancho 1.20 m x profundidad 1.20 m. Peso de 80 kilos, lo que facilita su transporte y traslado. Capacidad de almacenamiento de 80 litros.
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Trampa de grasas Estas podrn estar ubicadas en el patio taller y/o en el patio de mquinas (maquinaria liviana) con las siguientes caractersticas:
La relacin largo: ancho del rea superficial de la trampa de grasa deber estar comprendido entre 2:1 a 3:2.
La profundidad no deber ser menor a 0,80 m. El ingreso de las aguas residuales a la trampa de grasa, se har por medio una canaleta y a travs de codo de 90 y un dimetro mnimo de 75 mm. La salida ser por medio de una tee con un dimetro mnimo de 75 mm.
La parte inferior del codo de entrada deber prolongarse hasta 0,15 m por debajo del nivel de lquido.
La diferencia de nivel entre la tubera de ingreso y de salida deber de ser no menor a 0,05 m.
La parte superior del dispositivo de salida deber dejar una luz libre para ventilacin de no ms de 0,05 m por debajo del nivel de la losa del techo.
La parte inferior de la tubera de salida deber estar no menos de 0,075 m ni ms de 0,15 m del fondo.
El espacio sobre el nivel del liquido y la parte inferior de la tapa deber ser como mnimo 0,30 m.
La trampa de grasa deber ser de forma tronco cnica o piramidal invertida con la pared del lado de salida vertical. El rea horizontal de la base deber ser de por lo menos 0,25 x 0,25 m por lado o de 0,25 m de dimetro. Y el lado inclinado deber tener una pendiente entre 45 a 60 con respecto a la horizontal (ver esquema 8.10).
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Se podr optar por otros diseos, tales como un depsito adjunto para almacenamiento de grasas, cuando la capacidad total supere los 0,6 m o donde el establecimiento trabaje en forma continua por ms de 16 horas diarias.
La trampa de grasa y el compartimento de almacenamiento de grasa estarn conectados a travs de un vertedor de rebose, el cual deber estar a 0,05 m por encima del nivel de agua. El volumen mximo de acumulacin de grasa ser de por lo menos 1/3 del volumen total de la trampa de grasa (ver esquema 8.11)
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Se debern instalar pozas de decantacin, las cuales tendrn las siguientes dimensiones:
Tipo de poza Largo (m) Dimensiones Ancho (m) 8 4 3 Profundidad (m) 1.2 1.2 1.2
8 4 4
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Adems las pozas de decantacin deben de contar con una rampa de estacionamiento, la cual tendr un largo de 8 m aproximadamente.
El material de construccin de las pozas, sern de losas y muros de concreto armado, recubiertas con un mortero cementicio de acabado pulido, asegurando la impermeabilidad del suelo y cualquier afectacin a sus caractersticas.
4.
Tratamiento y disposicin de las aguas residuales Aguas residuales domsticas En cuanto a las aguas residuales domsticas, generados en el campamento y oficinas del patio de maniobras, se deber coordinar con SEDAPAL, la obtencin del permiso para la instalacin del servicio de alcantarillado domstico. Por otro lado, las aguas negras, provenientes de los baos qumicos, ubicados en los frentes de obra y reas auxiliares del campamento, sern manejados bajo la responsabilidad la empresa subcontratista, la misma que deber cumplir con la normatividad de salud y saneamiento ambiental, as como contar con los permisos vigentes en materia de tratamiento y disposicin final, otorgado por la DIGESA.
Aguas residuales industriales En el caso del agua empleada (la cual no lleva ningn insumo) para el curado de las probetas de concreto, esta debe ser reemplazada cada 6 meses, la misma que deber ser gestionada a travs de una EPS-RS debidamente registrada y autorizada por la DIGESA, para su evacuacin y disposicin final.
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En relacin a las aguas residuales generadas en el patio de maniobras, patio de mquinas, estas sern contenidas mediante un sistema de trampa de grasas, as mismo se deber evaluar una posible recirculacin de estas aguas; en el caso estos efluentes ya no puedan ser nuevamente recirculados, se dispondr de acuerdo al volumen generado, a travs de una EPS-RS, debidamente registrada y autorizada por la DIGESA.
Asimismo del rea de lavado de mixer, el agua residual clarificada de la poza de recirculacin, ser reutilizada en su totalidad, solo el agua que quede en las pozas de lavado ser dispuesta con el servicio de una EPS-RS autorizada y registrada en DIGESA, y cuyo responsable del seguimiento de disposicin estar a cargo del subcontratista.
Etapa de Operacin Durante esta etapa del Proyecto, la generacin de efluentes se dar por el uso de los servicios higinicos ubicados en las diversas estaciones del Sistema Elctrico de Transporte Masivo, as como de las oficinas ubicadas en el patio de maniobras, las cuales descargaran a la red de alcantarillado pblico.
En cuanto a los efluentes generados en el patio de maniobras por la utilizacin de las fosas de lavado de los trenes, se deber contemplar una trampa de grasa a fin de poder dar un tratamiento continuo a las aguas residuales para luego disponerlas adecuadamente a travs de una EPS autorizada por DIGESA. Las caractersticas de la trampa de grasa que se describieron en el tem anterior.
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Otra de las alternativas para el lavado de los trenes es la recirculacin del 100% del agua. I. Medidas ambientales para la conservacin del suelo
Las medidas generales a aplicarse en el Proyecto son las siguientes: Implementar un sistema de recojo de los residuos generados en cada uno de los frentes de trabajo y patio de maquinas. Instalar sistemas para el manejo y disposicin de grasas y aceites. Para ello es necesario contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos de aceites y lubricantes. Efectuar el abastecimiento de combustible de forma que se evite el derrame a los suelos. Se colocar una bandeja de metal o de geomenbrana justo debajo del punto de entrada para la carga de combustible, a fin de que cuando se produzcan salpicaduras o goteos, no percolen y sean dispuestos en recipientes hermticos. Los suelos contaminados por derrames de hidrocarburos, etc., deben ser removidos de inmediato hasta 10 cm. por debajo del nivel alcanzado por el agente contaminante, para luego ser eliminados en las reas de disposicin de material excedente, en un espacio especialmente habilitado para tal fin. Acondicionar espacios para la disposicin temporal de residuos de las actividades constructivas del Sistema de Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1, Tramo 2: Grau San Juan de Lurigancho. Prohibir a los trabajadores el arrojo y/o disposicin inadecuada de residuos en el suelo. Las medidas a aplicarse en el rea denominada campamento de obra, taller y patio de mquinas principal son las siguientes:
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Ante derrames de combustible o lubricantes, por actividades de mantenimiento y accidentes en la va, se realizar la remocin del suelo hasta un nivel de 10 cm por debajo de la afectacin del suelo. Impermeabilizacin del suelo en las reas de lavado y mantenimiento ubicadas en el rea de los campamentos de obra, taller y patio de mquinas principal. Almacenar, manejar y controlar adecuadamente productos qumicos y combustibles para evitar derrames y una posible contaminacin de suelos. Contar con instalaciones y procedimientos adecuados para el manejo, almacenamiento, transporte y tratamiento de residuos peligrosos y lquidos residuales (baos qumicos). Mantenimiento peridico de maquinarias y vehculos, a fin de controlar prdidas de aceites y combustibles. Disponer de equipos para contingencias por derrames. y Las operaciones de mantenimiento se realizarn dentro de zonas y talleres encomendados para este fin, de manera que los desechos de estas actividades no contaminen el suelo.
En el sub programa se describe las medidas de control, que permitir disminuir la emisin de gases contaminantes y elevacin de niveles de ruido.
b.
Objetivo
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c.
Responsable
Se debern efectuar actividades de humedecimiento peridico, mediante el uso de camiones cisterna u otros, en reas donde se genere emisiones excesivas de material particulado, como son zonas, con suelos sin cobertura vegetal (entorno de estacin Martinete), reas de trnsito constante de las maquinarias, reas donde se desarrollarn las actividades de construccin (frentes de trabajo), reas cercanas a zonas urbanas, etc. Este
humedecimiento de las reas mencionadas se realizar como mnimo dos veces al da, lo cual podr ser modificado de acuerdo a las condiciones climticas de la zona y de recibirse quejas de la poblacin aledaa, en casos que surgiera imprevistos y se requiera de una mayor frecuencia, esta se reprogramar e informar al especialista.
Durante el transporte de insumos y/o materiales, los volquetes debern estar cubiertos por una lona hasta el lugar de su disposicin final.
Se efectuarn actividades de limpieza en todas las reas intervenidas donde se evidencie la presencia de material particulado, tal es el caso de los frentes de trabajo y calles aledaas a la va proyectada.
Todo material suelto que se transporte, como los excedentes de obra, deben mantenerse hmedos, a fin de evitar que las partculas sean arrastradas por el viento.
Implementar el Programa de Monitoreo Ambiental que establezca el control de la calidad del aire (PM10 y PM2.5) en el rea de Influencia del Proyecto, considerando los lineamientos establecidos Programa de Monitoreo Ambiental.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 49
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Controlar la intensidad de las actividades de preparacin y acondicionamiento para la reubicacin de los rboles de la zona de estudio (Av: Grau, Locumba y Prceres de la Independencia) con la finalidad de evitar la emisin excesiva de material particulado. Realizar las tareas de excavacin y movimiento de tierra, en las reas estrictamente necesarias para el Proyecto.
a.
Etapa de Construccin
Asegurar que las maquinarias y vehculos (volquetes, camiones, , etc.) que operen, estn en excelentes condiciones mecnicas y de carburacin, con el fin de reducir las emisiones de gases, tomando en cuenta el D.S. N 047-2001MTC. Para tal fin se debern realizar revisiones tcnicas peridicas y de mantenimiento, de acuerdo al cronograma a ser planteado por el contratista y subcontratistas.
Prohibir todo tipo de quema de residuos slidos, en especial papel, trapos, basura, plsticos, cartn, etc., con la finalidad de reducir los niveles de emisin de gases de combustin incompleta.
Se garantizar la implementacin de sistemas de silenciadores operativos a sus maquinarias y vehculos; de tal forma, que se disminuyan los ruidos fuertes y molestos (no registren niveles de ruido superiores a los establecidos en el D.S. N 085-2003-PCM).
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Se establecer como medida de control que todo vehculo que se utilice en el Proyecto ha de pasar por la revisin tcnica, de acuerdo a la ordenanza N 694 Regulan Procedimiento Tcnico y Administrativo del Sistema de Revisiones Tcnicas Vehiculares y el Funcionamiento de las Plantas de Revisiones Tcnicas en Lima Metropolitana. Elaborar manuales para la operacin segura de los diferentes equipos y maquinarias que se utilicen en labores de excavacin, por parte del operador estar obligado a utilizarlos y manejarse en forma segura y correcta. En lugares cercanos a colegios y centros de salud, es preferible realizar las actividades constructivas que generen mayores niveles de ruido, en horario nocturno, con la finalidad de no perturbar las actividades rutinarias de los escolares, trabajadores y usuarios de los centros de salud que se dan generalmente en horario diurno. Realizar actividades peridicas de monitoreo de ruido ambiental, (Ver Programa de Monitoreo) en cada uno de los frentes de trabajo.
Etapa de operacin
El moderno sistema de transporte no emite gases de combustin, debido a su alimentacin elctrica. Debido a los niveles de ruido generados por el paso del tren elctrico cercanos al trazado de la va proyectado, se efectuarn mediciones a lo largo del Sistema que permiten cuantificar el ruido emitido durante la operacin comercial y el mantenimiento, y obtener datos de campo que facilitan la comparacin de los niveles de ruido emitidos por el tren, respecto a los valores mximos permisibles por la normatividad peruana.
Los objetos conductores de gran tamao (por ejemplo, cercas metlicas, vallas o estructuras metlicas similares) instalados con carcter permanente
Fuente: (http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs205/es/index.html)
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junto a lneas de transmisin elctrica de alta tensin deberan estar provistos de una toma de tierra. En caso contrario, la lnea elctrica (catenarias) puede llegar a cargarlos con un voltaje suficiente para que una persona que se acerque a ellos, o los toque, reciba una descarga imprevista y desagradable.
Para la poblacin: En los lugares donde haya fuentes de exposicin a campos magnticos, el acceso del pblico se restringir mediante cercas o vallas, de modo que no sern necesarias medidas de proteccin adicionales3. Para los trabajadores: Frente a los campos magnticos puede conseguirse proteccin con relativa facilidad interponiendo materiales aislantes. Esta medida solamente es necesaria para quienes trabajan en lugares en que los campos son muy intensos (situacin que no ocurre con el Proyecto).
8.6. Subprograma de Proteccin de reas verdes A. Generalidades Las reas Verdes son espacios privados o de dominio pblico, relacionadas con las zonas urbanas y habitadas por diferentes especies vegetales como rboles, arbustos y plantas, para beneficio de la poblacin. A estos espacios se les puede dar diferentes usos, como pueden ser ecologa, esparcimiento, recreacin, proteccin, rehabilitacin del entorno y paisajismo, entre otros. Es importante la proteccin de las reas verdes (rboles y plantas) por su influencia en la mejora de la calidad de vida de la poblacin con beneficios como atrapar las partculas de polvo y humo por medio de las hojas, contribuyen a disminuir la contaminacin sonora generada por los vehculos y distintos elementos que generan ruidos en las zonas urbanas. As mismo los arboles generan sombra y disminuyen la temperatura de las reas cercanas a ellos, convirtiendo estos lugares en lugares frescos, sobre todo en el verano cuando la temperatura aumenta. Todo esto adems de ser el hbitat de muchas especies de fauna, sobre todo de aves. B. Objetivo
Dado que, actualmente, la informacin cientfica es slo vagamente concluyente y no establece que la exposicin a campos magnticos, a los niveles habituales en nuestro medio, puedan causar efectos perjudiciales para la salud, no son necesarias medidas de proteccin especficas para el conjunto de la poblacin (OMS).
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Conservar las reas verdes y fauna urbana de las zonas aledaas al viaducto y estaciones del Proyecto. Esquema 8.12 Procedimiento Programa de proteccin de reas verdes
Inventario y evaluacin del estado fitosanitario de arboles
Identificacin y marcado de arboles
Flora (vegetacin )
Medidas de rescate de suelos y especies arbreas afectadas
Coordinar con la municipalidad el retiro y traslado de arboles Retirar los arboles que sern trasladados. Retirar y conservar el suelo orgnico.
Reincorporacin del suelo orgnico Siembra de nuevos plantones arbreos Siembra de gras y especies
ornamentales
Etapa de Operacin
Fauna urbana
Medidas para la Monitoreo de especies de fauna protegida (legislacin nacional). Determinar horarios para utilizar la maquinaria pesada
conservacin
Charlas informativas a la poblacin local sobre medidas de proteccin de reas verdes y fauna
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C.
Responsable
Especialista Ambiental. D. D.1 Medidas para proteccin de las reas verdes (Flora y Fauna). Flora
D.1.1 Medidas de Rescate de suelos y especies arbreas (Previo a la etapa de construccin) Realizar un inventario y una evaluacin del estado fitosanitario de cada uno de los rboles presentes en las bermas centrales de la Av. Grau desde la Estacin Grau hasta Estacin El ngel y en las bermas centrales de la Av. Prceres de la Independencia desde la Estacin Caja de Agua y la Estacin Bayovar. La evaluacin debe determinar las caractersticas de los individuos, considerando especie, estado sanitario, dimetro de copa y clase de edad aproximada. con el fin de identificar aquellos individuos que se encuentran en condiciones de poder soportar un trasplante y al mismo tiempo identificar cuales tendrn que ser retirados. Segn el inventario realizado para la elaboracin de la lnea base, se han registrado 2,011 individuos en la berma central a lo largo del rea de Influencia del Proyecto, y se identificaron algunos individuos que podran ser considerados para ser trasplantados, sin embargo se debe considerar que para la determinacin precisa de estos es necesaria una evaluacin fitosanitaria. Se identificaron como posibles candidatos a ser
trasplantados 7 individuos de la especie Ficus benjamina entre la Estacin Grau y la Estacin El ngel, y 1127 individuos de diferentes especies entre la Estacin Caja de Agua y la Estacin Bayovar).
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Sera necesario realizar una evaluacin de las reas cubiertas con grass que pudieran verse afectadas por la implementacin del Proyecto con el fin de determinar en metros cuadrados la cantidad de grass que deber ser repuesto en las bermas centrales de las Av. Locumba y Prceres de la Independencia (desde la Estacin Caja de agua hasta la Estacin Bayvar)
Se debe realizar la identificacin y marcado de aquellos arboles que sern trasladados y aquellos que sern cortados.
Coordinar y tramitar con la Municipalidad Provincial la autorizacin para la extraccin y traslado de arboles, as mismo ser necesaria la coordinacin con las Municipalidades distritales (Lima Metropolitana, El Agustino y San Juan de Lurigancho) para la recepcin de los arboles que sern reubicados, y de aquellos que sern sembrados en nuevas reas.
Retirar el suelo orgnico (parte superficial del suelo compuesto por material orgnico) y colocarlo en un lugar seguro para su conservacin, con el fin de devolverlo al momento de la rehabilitacin de las reas verdes.
Se realizar la poda de los rboles que no cumplan con las condiciones para ser trasplantados.
Se realizar el traslado de aquellos arboles que se encuentren en condiciones de ser trasplantados y sern llevados a los lugares determinados por la municipalidad correspondiente.
Es importante que el trasplante sea realizado por personal capacitado y con experiencia para garantizar el xito del tratamiento, debido a que todas las operaciones del trasplante involucran actividades en las que el
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rbol se ve comprometido. El contratista deber retirar la capa de grass y el suelo orgnico de la superficie de las bermas centrales de la Av. Locumba, y Av. Prceres de la independencia desde la Estacin Grau y Estacin Bayvar, antes de realizar cualquier obra de construccin con el objeto de conservarlo para ser utilizado en la etapa de re vegetacin de la berma central debajo del viaducto. El suelo orgnico retirado en coordinacin con los municipios ser almacenado en un rea estable y debe permanecer protegido, para
preservar los restos de races u otros restos orgnicos que contribuyan a su mantenimiento. De ser el caso, el rea de almacenamiento contar con un cerco perimtrico conformado por plstico negro debidamente sujetado a parantes de madera, con lo cual se busca mantener la temperatura adecuada dentro del rea de almacenamiento del suelo orgnico. As mismo se llevar a cabo un proceso de enriquecimiento del suelo para garantizar su calidad. El suelo preparado, ser utilizado de manera progresiva en las actividades de revegetacin.
En los cuadros siguientes se muestran las especies y el nmero de individuos que podran ser trasladados, de acuerdo a la primera evaluacin general que se ha realizado como parte de la lnea base, sin embargo es importante resaltar que ser necesaria una evaluacin mucho mas especifica y puntual para la determinacin de los arboles que sern trasladados definitivamente.
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Cuadro 8.15 Nmero de especies e individuos posibles a ser trasplantados entre la Estacin Grau y Estacin El ngel
Tramo E-01 E-02 Berma central BC-02 Especies (S) Ficus benjamina Individuos (N) 7 H (m) 4.3 7 DAP (cm) 5
Cuadro 8.16 Nmero de especies e individuos posibles a ser trasplantados entre la Estacin Caja de Agua y la Estacin Bayovar
Tramo Berma central BC-03 Especies (S) Ficus benjamina Ficus nitida Nmero total de individuos Ficus nitida E-04 E-05 BC-04 132 66 2 1 1 Individuos (N) 5 16 H (m) 1 1 21 4 2.5 5 11 3 202 1 15 45 210 4 5 2.5 4,5 4,5 3.5 275 43 12 4.5 4.5 55 3 1 28 140 1 4 10 5 4,2 3 173 5 12 6 2 3 4 3 6 2 5 4 8 5 3 5 18 4 DAP (cm) 5 8
E-03 E-04
Nmero total de individuos Cupresus macrocarpa Ficus nitida Fraxinus angustifolia Tipuana tipu Nmero total de individuos E-06 E-07 BC-06 Ficus benjamina Ficus nitida
E-05 E-06
BC-05
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Tramo
Berma central
Especies (S)
DAP (cm) 5 2 6
E-08 E-09
BC-08
3.5-4 87
Nmero total de individuos E-10 E-11 BC-10 Chorisia speciosa Ficus ntida 3 121
1 4 124 3.5
3 19 1127
Nmero total de individuos Nmero total de individuos Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor
El trasplante de grandes rboles permite crear con rapidez zonas verdes con el aspecto de una plantacin de bastantes aos, efectuada por los procedimientos habituales. Sin embargo, la capacidad de trasplante disminuye considerablemente con la edad; esto, unido al elevado costo de las operaciones, obliga a elegir sujetos en perfectas condiciones sanitarias y ornamentales, y a tomar todas las precauciones pertinentes. Es importante tomar precauciones cuando los arboles son muy grandes pues podran
presentarse problemas de desequilibrio, para lo cual se debe realizar una poda de las ramas para generar equilibrio, adems de evitar la prdida excesiva de agua por transpiracin. As mismo es importante asegurar su inmovilidad para impedir que pueda ser inclinado o derribado por el viento o que se pierda el contacto de las races con la tierra, lo que ocasionara el fallo del trasplante.
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A continuacin se describe el procedimiento que debera seguirse para lograr un trasplante exitoso. Cuadro 8.17 Procedimiento del trasplante
Actividad Procedimiento Realizar una zanja alrededor del rbol con el fin de formar una bola o cepelln donde quedarn confinadas las races que llevar el rbol a su nuevo sitio. En lo posible, el dimetro de la bola debe ser 9 veces el dimetro del tronco del rbol, medido 30 cm arriba del cuello de la raz. La profundidad depende de la extensin de las races laterales; en general se recomienda de 0,75 a 1 metro. Banqueo Los lados deben ir en declive, de tal manera que la parte superior sea mayor que la base. Por ejemplo, si la bola o cepelln tiene 3 metros en la parte superior, su base puede tener 2 metros. Los cortes deben hacerse con una pala recta y las races podadas con los mismos criterios que se emplean en la poda de la parte area. La bola quedar verticalmente en un pedestal del mismo suelo, para el siguiente paso, el banqueo. Consiste en envolver la bola primero que todo con un material que la proteja de roturas y de la desecacin, como arpilla o tela de costal. Luego se hace un amarre en forma de tambor, con cuerdas laterales en la base Arpillado y en la parte superior. Una vez envuelta y amarrada, la bola puede ser cortada por debajo con un cable de acero, sin necesidad de ladearla. El cable de 1/2 pulgada, es colocado por debajo de la bola y tirado con una fuerza de traccin para que corte limpiamente la parte inferior. Los rboles pequeos que no superen los 3 metros de altura pueden ser removidos con la ayuda de una carretilla o preferentemente con un diablito; los grandes con la utilizacin de una gra. Remocin Los rboles no deben levantarse del tronco, ya que esto les causa dao a la corteza y a la bola de la raz. Las cadenas, o preferentemente una eslinga, deben colocarse alrededor de la
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Actividad
Procedimiento bola y atarse al gancho de la gra. Una vez afuera del hoyo, puede terminarse de amarrar la parte inferior de la bola.
El mtodo empleado en el acarreo de un lugar a otro de rboles pesados, depender de la distancia, de las facilidades de que se disponga y de las dificultades de la ruta. Transporte Cargas hasta de 3 toneladas pueden manejarse con seguridad en los camiones de plataforma ordinarios; pero para cargas mayores se necesita equipo especial. Deben amarrarse y envolverse las ramas para protegerlas del viento y el sol. La cepa u hoyo de plantacin debe hacerse con anticipacin y acondicionarse en el caso de que el drenaje sea deficiente. El dimetro de la cepa debe ser medio metro mayor que el ancho de la bola arpillada y su profundidad igual o ligeramente menor que la altura de la misma. No debe colocarse grava en el fondo de la cepa. La tierra de relleno debe ser de Plantacin la misma textura o ms gruesa que la del suelo del sitio de plantacin. El rbol se coloca en la cepa buscando que tenga la misma orientacin de su sitio de origen; se aflojan las cuerdas y la arpilla para proceder a llenar la cepa aproximadamente una tercera parte. Luego se termina de quitar la envoltura y se riega. Posteriormente se llena de suelo la cepa, apisonando ligeramente al mismo tiempo, dndose un riego lento y pesado al final. Despus de la plantacin, los rboles se recobrarn lentamente (shock de Cuidados posteriores trasplante) y requerirn cuidados especiales, principalmente en su sistema de races, para permitir que se establezcan en su nuevo sitio y con ello recuperen el vigor y ritmo de crecimiento. Sostenimien to Un sistema de sostn consiste en emplear tensores de alambre y algn tipo de anclaje en el suelo con el fin de ayudar al establecimiento de las races. Se pueden utilizar tramos de manguera de jardn para evitar daar la corteza con
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Actividad el alambre.
Procedimiento
En rboles grandes pueden insertarse armellas en el tronco. Por lo general este tipo de sostn se retira un ao despus de la plantacin. La poda debe limitarse a remover ramas muertas, cruzadas y enfermas, lo Poda mismo que muones o extremidades que pudiesen haber sido daadas durante las maniobras. No est justificada una poda severa con el fin de compensar la prdida de races. Es conveniente colocar una capa de 5 cm de mulch orgnico (corteza de pino, material triturado o compost) sobre el suelo de la plantacin, pero dejando libre Mulch y Fertilizacin alrededor del tronco. No se recomienda la fertilizacin en rboles recin trasplantados;
aproximadamente un ao despus se puede aplicar 1 k de Nitrgeno por cada 100 metros cuadrados de superficie. Si la lluvia no es suficiente, el rbol debe ser regado abundantemente cada cinco Riego a siete das. Sin embargo debe evitarse una acumulacin excesiva de humedad en la cepa de plantacin.
Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor
D.1.2 Medidas de rehabilitacin de las reas verdes (Etapa de construccin) Delimitar los frentes de trabajo, a modo de no afectar reas fuera de las estrictamente necesarias. Coordinar y tramitar ante las municipalidades de Lima Metropolitana, El Agustino y San Juan de Lurigancho la autorizacin para la instalacin de infraestructura en reas de uso pblico como es este caso la berma central de la Av. Grau, Locumba y Prceres de la Independencia.Se deber tener en cuenta el art. 11 de la ordenanza municipal N 525 Rgimen de Intangibilidad, Proteccin, Conservacin, Defensa y
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Mantenimiento de las reas Verdes de uso Pblico en Lima Metropolitana y su Reglamento (Decreto de Alcalda N 073) que establece que la realizacin de obras o proyectos de infraestructura que pudieran en su ejecucin afectar reas verdes de uso pblico, debern considerar el plan de reposicin correspondiente, el cual formar parte del procedimiento para la obtencin de la autorizacin municipal para ejecucin de obras en reas de uso pblico, el mismo que ser presentado ante el rgano competente.
Coordinar con las municipalidades distritales la entrega y plantacin de los individuos correspondientes, siendo el nmero de plantones
necesarios 10524 aproximadamente, tomando en cuenta que se tenga un 80% de xito en la plantacin, y se necesite reponer un 20% de plntulas que pueden perderse en el proceso de prendimiento. La ubicacin de estos plantones ser coordinada con las municipalidades, pudiendo ser ubicados una parte debajo del viaducto en la berma central del tramo comprendido entre la estacin Grau hasta la Estacin El ngel y desde la Estacin Caja de Agua hasta la Estacin Bayvar y el resto debern ser ubicados en parques o reas que el municipio designe. Conforme se va terminando con la construccin del viaducto, se empezara a realizar la descompactacin del suelo que fue afectado por la maquinaria o instalaciones utilizadas, Luego se deber reincorporar el suelo que fue retirado antes de la construccin, mezclndolo todo para airearlo y permitirle recuperar su estructura. Realizar la plantacin con las nuevas plntulas de las especies arbreas recomendadas, utilizando los plantones de 0.5 m aproximadamente, las
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 62
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cuales reemplazaran a aquellos arboles que fueron retirados de las reas que estn bajo el viaducto. La compensacin de especies arbreas ser de 10 rboles por uno cortado, y sern entregados a las municipalidades correspondientes, ellas decidirn donde irn los plantones que no se ubicaran debajo del viaducto, pudiendo realizarse la plantacin en reas aledaas (bermas centrales) o en otras reas (parques) del mismo distrito, devolver plantones a los viveros municipales. Se realizar el sembrado de gras en aproximadamente 110,580 m en la medida de lo posible debajo del viaducto construido desde la estacin Grau hasta la Estacin El ngel y desde la Estacin Caja de Agua hasta la Estacin Bayvar con el objetivo de recuperar y elevar la calidad paisajstica de la zona. Podran sembrarse tambin arbustos siempre verdes de porte mediano, sin embargo esto deber ser autorizado por el rea tcnica de cada municipalidad por razones de visibilidad y seguridad vial, as como para evitar el deterioro en veredas y pistas contiguas.
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Actividad
Procedimiento de las caractersticas fisicoqumicas del suelo, lo que permitir un mejor crecimiento y desarrollo de los plantones. La apertura de hoyos se realizar cada 2 metros con dimensiones de 0.3m de dimetro x 0.4m de profundidad.
Apertura de hoyos
Incorporar suelo con materia orgnica en la parte inferior de los hoyos, con el fin de mejorar las condiciones para el desarrollo de la nueva planta. Se deber alternar la disposicin de las especies seleccionada para la reforestacin. Se necesitar la adquisicin de plantones de aproximadamente 0.50m de altura de las especies requeridas
Plantacin y siembra
para la reforestacin. Estos se pueden conseguir en los viveros existentes en Lima. Para evitar el estrs de los plantones, el tiempo de transporte no debe exceder a 3 horas desde el vivero hasta la zona de plantacin.
Evaluaciones constantes para observar el avance y desarrollo de la plantacin. Coordinar con la municipalidad la mejor manera de realizar el riego.
D.1.3 Medidas de seguimiento y mantenimiento de reas verdes (Etapas de Construccin y Operacin) Etapa de Construccin Para el prendimiento de los nuevos rboles: Se deber realizar un seguimiento y mantenimiento constante sobre todo en los primeros meses despus la plantacin. La primera evaluacin, de todos los individuos plantados, debe realizarse a los 15 das, la segunda luego de un mes, esto con el fin de determinar si existen problemas que estn dificultando su normal crecimiento y
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desarrollo, adems de identificar aquellos individuos que no han soportado la plantacin. La tercera y cuarta evaluacin se llevarn a cabo al segundo y tercer mes de realizarse la plantacin. En este perodo de mantenimiento, se llevar a cabo el recalce, actividad mediante la cual se reemplazaran por plantones nuevos aquellos plantones que no soportaron la plantacin, Para asegurar el prendimiento del plantn se recomienda hacer visitas constantes de evaluacin, en especial de manera consecutiva durante los 03 primeros meses de plantacin. Luego de este periodo se recomienda realizar una inspeccin final a los 05 meses. Se tiene previsto el mantenimiento por un perodo de 2 aos, esperndose una supervivencia superior al 80%. As mismo para el prendimiento de grass y ornamentales se deber considerar una evaluacin a los 10 das para determinar el prendimiento efectivo del grass y progresivamente realizar la evaluacin hasta que haya prendido el 100% de este. Tanto para el reigo de los arboles como del grass se deber coordinar con las municipalidades y/o el servicio de parques de la ciudad de Lima la manera ms ptima para el riego de plantones, de modo que se garantice su prendimiento y crecimiento.
Etapa de Operacin
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Se debern impartir charlas informativas a la poblacin referente a medidas de proteccin de reas verdes, de acuerdo a lo que se especifica en el Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental.
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D.2
Fauna
D.2.1 Medidas ambientales para la conservacin de las especies de fauna urbana. (Etapa de Construccin y operacin) Estas medidas tienen como principal objetivo asegurar que las actividades de de las etapas de construccin y de operacin no causen perturbaciones a la fauna local, as como aquellas especies protegidas por la legislacin nacional.
Etapa de construccin Evitar el trabajo de la maquinara pesada a muy tempranas horas de la maana durante la etapa de construccin. En coordinacin con los municipios se podr revegetar las reas debajo del viaducto plantando grass bermuda, grass paspalum y especies de porte bajo, a modo de propiciar hbitats para las especies de aves.
Etapa de construccin/operacin Realizar un monitoreo de las especies protegidas por la legislacin nacional, segn lo especificado en el Programa de Monitoreo Ambiental.
Etapa de Operacin Se debern impartir charlas informativas a la poblacin referente a medidas de proteccin de la fauna, de acuerdo a lo que se especifica en el Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental.
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8.7.
A.
Medidas Generales
Debido a que el Proyecto del Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1, Tramo 2: Grau-San Juan de Lurigancho, no se encuentra en ejecucin, se propone a continuacin una serie de medidas complementarias a tener en cuenta para esta etapa del Proyecto.
Acciones Previas La decisin de abandonar la zona ocupada requiere que inmediatamente se tomen diversas acciones previas al retiro de las instalaciones. Estas acciones comprendern las condiciones, definiciones, capacitaciones y otros que se indican a continuacin: Condiciones de la transferencia del terreno al dueo. Definicin de los lmites de las instalaciones que se determine no trasferir a terceros. Capacitacin de los receptores de facilidades, infraestructura y terrenos sobre los conceptos y mtodos del apropiado cuidado y mantenimiento. Concientizacin a la comunidad sobre los beneficios de la preservacin ambiental.
Retiro de instalaciones El retiro de instalaciones deber considerar la preparacin de las instrucciones tcnicas y administrativas para llevar a cabo las acciones siguientes:
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Actualizacin de los planos de montaje de las obras civiles, estructurales e instalacin de las maquinarias.
Inventario de los equipos instalados, con indicaciones sobre sus dimensiones, pesos de las partes en que se desarmaran y condiciones de conservacin.
Inventario y metrado de las maquinarias y dems equipos. Metrado del campamento y obras civiles, para poder proceder a su retiro, incluyendo las excavaciones que se requieran por debajo del nivel del terreno o alternativamente la cobertura de la cimentacin.
Metrado de las excavaciones necesarias para el retiro de las lneas de desage, lneas elctricas y otros que se encuentren enterrados.
Seleccin y contratacin de las empresas que se encargarn del desmontaje de maquinarias, el retiro de las estructuras y equipos, la demolicin y remocin de obras civiles.
Desmontaje de las maquinarias y equipos. Retiro de las estructuras metlicas, lneas de tuberas, bombas, vlvulas, etc.
Demolicin de obras civiles, paredes, techos, etc. Excavaciones, movimientos de tierras, rellenos y nivelaciones.
Restauracin del lugar Se deber analizar y considerar las condiciones originales del lugar y tendr que ser planificado de acuerdo con el destino final del terreno. Segn el uso al que sea dedicado, la rehabilitacin deber considerar los aspectos que aseguren la
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preparacin del terreno para que el mismo puede recibir una cobertura vegetal adecuada u otro dependiendo de los uso o acuerdo que se tenga el contratista con el municipio de San Juan de Lurigancho. Los aspectos que deben considerarse para la restauracin son: Anlisis del suelo en las reas que requieran ser evaluadas. Limpieza y arreglo de la superficie del terreno. Cobertura vegetal. Sistema de drenaje. Proteccin de la erosin.
Se firmar un acta de compromiso con la entidad correspondiente, para dejar las reas ocupadas tal como se encontraron antes de la ejecucin del Proyecto.
B.
Medidas Especficas
Oficinas de Campamento En el proceso de desmantelamiento del campamento, el contratista deber hacer un levantamiento y demolicin total de la infraestructura existente y trasladarlas a las reas de disposicin de material excedente. Al tratarse de un campamento tipo de prefabricados, esta instalacin podr ser reutilizada en otros fines o desmantelada en partes reutilizables. Los materiales reciclables podrn ser entregados a terceros, en calidad de donacin para ser reutilizados, como sera el caso de destinarlos a escuelas o centros de salud. El rea utilizada debe quedar totalmente limpia de basura, papeles, trozos de madera, etc. y ser adecuada de acuerdo al uso posterior teniendo en cuenta el acuerdo previo con la Municipalidad correspondiente.
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Los materiales resultantes de la eliminacin de pisos y suelos contaminados, debern trasladarse a las reas de disposicin de material excedente. Estas reas sensibles son las destinadas al estacionamiento de vehculos, almacenamiento de combustible, aceites y grasas.
Patio de Mquinas Retiro de las instalaciones elctricas que se encuentran en las bermas centrales por donde se encuentra el trazo de la va del Proyecto en coordinacin con EDELNOR y las autoridades municipales. Sellado de las tuberas que conectan los tanques con vlvulas de seguridad. Revisin y limpieza general del rea ocupada. De existir residuos estos sern retirados a travs de una EPS-RS autorizada, por la municipalidad local y la DIGESA o por el contratista.
Planta de Prefabricados Remover el equipamiento mecnico elctrico. Desmantelar las estructuras mixtas de concreto armando y acero, separando cada material de residuo correspondiente. El rea industrial deber ser desenergizada en su totalidad, previo al desmantelamiento.
Planta de concreto El estudio de impacto ambiental que deber ser entregado y aprobado por el sector competente (PRODUCE), deber contener como mnimo lo siguiente: Toda la instalacin de la planta de concreto, deber ser desenergizada, previniendo as la ocurrencia de incidentes.
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Se proceder al desmantelamiento de los equipos mecnicos y elctricos. Se dispondrn los materiales desmantelados segn su naturaleza y funcin, separando los materiales elctricos (transformadores, condensadores, redes, etc.) los equipos mecnicos y los de infraestructura.
De las pozas de lavado de mixer, se deber evacuar todo el efluente lquido a travs de una EPS-RS autorizada, por la municipalidad local y la DIGESA, quedando luego proceder a limpiarla totalmente.
Los restos de concreto sern dispuestos (previa limpieza), a los depsitos de material excedente autorizados por el municipio respectivo. Una vez desmantelado el campamento, patio de maquinas, planta de prefabricados y planta de concreto, se proceder a readecuarlo de acuerdo a la morfologa existente en el rea.
En la recomposicin del rea, los suelos contaminados deben ser removidos hasta 10 cm. por debajo del nivel inferior alcanzado por la contaminacin. Asimismo se realizar el escarificado del suelo, en lo posible a su estado inicial, realizando, de ser necesario, la vegetacin de la zona.
8.8. Programa de Salud y Seguridad 8..1 A. Subprograma de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional Generalidades
Las etapas de construccin y operacin del proyecto demanda un alto nmero de requerimiento de mano de obra, en el que adems se requiere el empleo de una variedad de maquinaria pesada que establecen riesgos laborales; por otra parte, este proyecto recorre zonas muy pobladas de la ciudad de Lima razn por la cual se requiere de procedimientos laborales muy seguros.
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B.
Objetivo
Establecer actividades para prevenir accidentes y enfermedades, tendientes a mejorar las condiciones de trabajo, salud y calidad de vida de los trabajadores y personal vinculado a la actividad empresarial.
C.
Responsable
D.
Etapa de Construccin
Condiciones ambientales Todos los edificios, estructuras, maquinarias, instalaciones elctricas, mecnicas y dems, as como herramientas y equipos debern de conservarse en buenas condiciones de seguridad. Todo trabajador que identifique defectos o condiciones peligrosas en su estructura, maquinaria, instalacin, herramientas, equipo o cualquier otro accesorio o instrumento que forma parte de la planta, informar
En el caso en que los defectos puedan ocasionar peligro a la vida o a la salud de los trabajadores u otras personas, alrededor de la planta o taller, se tomarn inmediatamente las medidas adecuadas para evitar accidentes.
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La composicin espectral de la luz deber de ser adecuada a la tarea a realizar, de modo que permita observar o reproducir los colores en la medida que sea necesario.
Se debe evitar el efecto estroboscpico en los lugares de trabajo. La iluminacin deber ser adecuada a la tarea a efectuar. Las fuentes de iluminacin no deben producir deslumbramientos, directo o reflejado.
En todo establecimiento donde se realicen tareas en horarios nocturnos o que cuenten con lugares de trabajo que no reciban luz natural en horarios diurnos, debe instalarse un sistema de iluminacin de emergencia.
Ruidos y vibraciones Las mquinas que produzcan ruidos o vibraciones, se cimentarn o anclarn fuertemente al piso y por medidas de seguridad y por el tipo de trabajo realizado. En la medida que los trabajadores se encuentren expuestos a diversos niveles de ruido, de acuerdo al cuadro 8.19 exposicin mxima de un trabajador.
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En caso el trabajador se encuentre expuesto a vibraciones de mano-brazo por un tiempo moderado (ms de 30 min/da) o alto (ms de 2 horas/da), se tendr en consideracin las siguientes pautas: Proveer de EPP como protectores auditivos y guantes de proteccin adecuados para reducir el efecto negativo por las vibraciones. Montaje de maquinarias sobre calzado antivibratorios, para ello el contratista ha de realizar el clculo y seleccin de dichos calzos. Montar el equipo sobre una base adecuada en cuanto a masa y rigidez. En lo posible, se preferir el uso de maquinaria de ltima generacin, con tecnologas silenciosas. Estas maquinarias debern encontrarse en buen estado de mantenimiento, y en el caso de equipos generadores y compresores mviles, stos debern llevar encapsulamiento acstico. Uso de aislantes de vibraciones como elementos elsticos en los apoyos de las mquinas, mangos absorbentes de vibraciones en las empuaduras de las herramientas, asientos montados sobre soportes elsticos, etc. Para flujo vehicular pesado se indicar una velocidad mxima de trnsito de 40 km/h.
Carga trmica Para proporcionar condiciones de confortabilidad trmica, durante los trabajos desarrollados en esta etapa del Proyecto, se debe tener en cuenta la siguiente informacin: Tipos de fuentes de calor y su localizacin. Extensin en el tiempo de las condiciones de estrs trmico, intermitencia o continuidad, si son ocasionales o repetitivas y el alcance o localizacin de estas condiciones.
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Caractersticas de las personas expuestas, sexo, edad, condiciones fsicas, obesidad, ropa de trabajo, etc.
Teniendo en cuenta estas consideraciones, se pueden realizar las siguientes medidas: Ventilacin general. Reduccin de la cantidad de trabajos corporales. Establecer medidas de alternancia (permitir a los trabajadores cambiar de zona de trabajo en forma preestablecida y de tarea). Dar al personal elementos de proteccin personal (EPP). Cambiar el proceso de trabajo, por otro de distinta tecnologa (que no posea carga trmica o esta sea menor).
Ventilacin Las emanaciones de polvo, gases o vapores producidos o desprendidos, de las actividades de demolicin, soldadura, pintado, entre otras, durante la construccin del Proyecto, deber tener en cuenta, la proteccin adecuada, que a continuacin se describen: NIOSH recomienda usar un respirador en los casos en que el trabajador se vea expuesto al asbesto, oxido de silicio o cualquier tipo de polvo que pueda ocasiona enfermedades respiratorias al alcanzar determinados lmites de exposicin. Los respiradores con filtro de alta eficiencia, pueden brindar proteccin para niveles de exposicin bajos (estos filtros son N, R o P 100 para los respiradores que no proporcionan aire y filtros HE para respiradores impulsados por aire).
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 76
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Si se usa un respirador de filtro, la serie de filtro que se vaya a usar (N, R o P), depender de que si hay o no partculas de aceite donde se est trabajando.
Cuando se emplee disolventes, se deber usar por lo menos un respirador de media cara, que tenga cartucho/filtro de vapor orgnico, cambindose con regularidad, como una vez por turno o ms seguido.
Un cartucho/filtro de vapor orgnico puede no ser suficiente contra algunos disolventes, como el cloruro de metileno, emplendose para estos casos respiradores que suplen aire por medio de mangueras.
En el caso de soldaduras, se deber usar sopladores de aire para alejar los vapores, cuando se encuentre al aire libre y haga viento.
Usar varillas que produzcan vapor reducido. El 90% de del vapor proviene de la varilla. Las pistolas para soldar que extraen vapores pueden captar el 95% del vapor.
Escaleras y plataformas Para el uso adecuado de stas, se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones: No se debe de usar si estn daadas, ni con reparaciones temporales. Deben estar limpias de todo material extrao (pintura fresca, lodo, grasa, aceite, etc.) Las escaleras telescpicas podrn tener hasta una altura de 10 m. Las escaleras porttiles, estarn dotadas en su extremo inferior de zapatas antideslizantes. Se prohibir el trabajo con andamios y escaleras cerca de lneas o equipos energizados.
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No debern ubicarse frente a puertas que abran hacia el lado de la escalera o andamio, salvo que puerta est abierta, bloqueada o resguardada por una persona.
Al subir o bajar no llevar herramientas o materiales en las manos. Una vez alcanzada la altura de trabajo, las herramientas y materiales deben ser trasladadas por una soga de una sola pieza.
Andamios y escaleras, debern ser colocados sobre superficies planas. Los andamios deben de contar con una superficie de trabajo firme y de material resistente.
Nunca retirar las barandas de las plataformas de trabajo. Antes de ser utilizados, las conexiones deben ser colocadas y ajustadas.
Almacenes Las cajas de cartn, bolsas de papel o plstico que contengan materias primas, se colocarn sobre parihuelas, en el suelo o sobre estantes, para facilitar su acarreo mediante el uso de montacargas. Los productos que se almacenen en el suelo, se colocaran en lugares donde no dificulten el transito del personal, ni oculten u obstruyan los equipos contra incendios. Los trabajadores que laboren dentro de los almacenes, utilizarn ropa de trabajo, zapatos de seguridad, y guantes de cuero. Los trabajadores que tengan que levantar cargas a mano debern seguir las siguientes reglas: Agacharse junto a la carga. Mantener la espalda recta. Doblar las rodillas.
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Utilizar los msculos de las piernas y brazos, nunca la espalda. Se evitar todo amontonamiento desordenado y sin seguridad de los materiales almacenados. Los montacargas (patos) no debern ser sobrecargados, ni utilizarse para transportar personal. Una vez terminado su uso, stas debern colocarse en lugares donde no dificulten el trnsito del personal. No permitir la existencia de basura en el piso de los almacenes, los cuales debern ser recogidos a diario.
Campamento, Patio de maniobras, Planta de Prefabricados, Patio de Mquinas y Planta de Concreto Todo el personal que labore en los diferentes espacios de estas zonas, deben estar correctamente uniformados y utilizar los elementos de proteccin personal, requeridos para la labor que desempea (lentes, protectores auditivos, guantes, ropa de seguridad, mascarilla, botas de seguridad). Todo el personal que labore en las diferentes reas productivas no deben portar anillos ni otros objetos metlicos en el cuello y manos; en caso de llevar prendas de mangas largas, estas debern usarse con los puos cerrados. Las personas encargadas de realizar trabajos en maquinas deben considerar lo siguiente: La nica persona autorizada a operar la mquina es el operador asignado. El operador asignado es el nico que autoriza a otra persona a realizar trabajos en la mquina y ser el directo responsable de la seguridad de los mismos.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 79
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Es obligacin del operador de la mquina hacer que se respeten la norma de que ninguna persona puede laborar en la mquina sin lentes de seguridad, protectores auditivos, uniformes de trabajo completo, guantes a la medida, casco, u otros equipos que se requiera en funcin de la maquinaria que se opera. El operador es el nico responsable de informar, a la brevedad posible a su superior de cualquier anomala que detecte en la mquina que opera. Se realizar un manteniendo preventivo de las maquinarias (revisin de la medicin del aceite, sistema de frenos, filtros de aire, bomba de inyeccin y otros) el cual se realizar por medio de un check-list diariamente y el mantenimiento correctivo con una frecuencia mensual.
Etapa de Operacin
Condiciones ambientales Todos los edificios, estructuras, maquinarias, instalaciones elctricas, mecnicas, as como las herramientas y equipos se debern de conservar en buenas condiciones de seguridad, todo trabajador que identifique defectos o condiciones peligrosas, informar inmediatamente de dichos defectos o condiciones a su superior inmediato.
En el caso en que los defectos puedan ocasionar peligro a la vida o a la salud de los trabajadores u otras personas, se tomarn inmediatamente las medidas adecuadas para evitar accidentes. Iluminacin durante el mantenimiento de los trenes La iluminacin durante esta actividad, debe cumplir bsicamente lo siguiente: La iluminacin deber ser adecuada a la tarea a efectuar.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 80
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Si se realizarn estas actividades en horarios nocturnos o se realicen en lugares que no reciban luz natural en horarios diurnos, debe instalarse un sistema de iluminacin de emergencia.
Ruidos y vibraciones Los trabajadores que se encuentren expuestos a diversos niveles de ruido y vibraciones, durante el mantenimiento de los trenes, debern contar con sus respectivos EPP, as como tener en cuenta el siguiente cuadro.
Escaleras y plataformas Durante el mantenimiento de los trenes, se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones: No se debe de usar si estn daadas, ni con reparaciones temporales. Deben estar limpias de todo material extrao (pintura fresca, lodo, grasa, aceite, etc.)
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 81
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Las escaleras telescpicas podrn tener hasta una altura de 10 m. Las escaleras porttiles, estarn dotadas en su extremo inferior de zapatas antideslizantes.
No debern ubicarse frente a puertas que abran hacia el lado de la escalera o andamio, salvo que puerta est abierta, bloqueada o resguardada por una persona.
Al subir o bajar no llevar herramientas o materiales en las manos. Una vez alcanzada la altura de trabajo, las herramientas y materiales deben ser trasladadas por una soga de una sola pieza.
Andamios y escaleras, debern ser colocados sobre superficies planas. Los andamios deben de contar con una superficie de trabajo firme y de material resistente.
Nunca retirar las barandas de las plataformas de trabajo. Antes de ser utilizados, las conexiones deben ser colocadas y ajustadas.
Almacenes Las cajas de cartn, bolsas de papel o plstico que contengan materias primas, se colocarn sobre parihuelas, en el suelo o sobre estantes, para facilitar su acarreo mediante el uso de montacargas. Los productos que se almacenen en el suelo, se colocaran en lugares donde no dificulten el transito del personal, ni oculten u obstruyan los equipos contra incendios. Los trabajadores que laboren dentro de almacenes, utilizarn ropa de trabajo, zapatos de seguridad, y se les dotar de guantes de cuero.
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Los trabajadores que tengan que levantar cargas a mano debern seguir las siguientes reglas: Agacharse junto a la carga Mantener la espalda recta Doblar las rodillas Utilizar los msculos de las piernas y brazos, nunca la espalda
Los montacargas (patos) no debern ser sobrecargados, ni utilizarse para transportar personal. Una vez terminado su uso, stas debern colocarse en lugares donde no dificulten el trnsito del personal.
No permitir la existencia de basura en el piso de los almacenes, los cuales debern ser recogidos a diario.
Patio de Maniobras Todo el personal que labore en los diferentes espacios de esta rea, deben estar correctamente uniformados y utilizar los elementos de proteccin personal, requeridos para la labor que desempea (lentes, protectores auditivos, guantes, ropa de seguridad, mascarilla, botas de seguridad). No deben portar anillos ni otros objetos metlicos en el cuello y manos; en caso de llevar prendas de mangas largas, estas debern usarse con los puos cerrados. Las personas encargadas de realizar trabajos en maquinas deben considerar lo siguiente: La nica persona autorizada a operar la mquina es el operador asignado.
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El operador asignado es el nico que autoriza a otra persona a realizar trabajos en la mquina y ser el directo responsable de la seguridad de los mismos. Es obligacin del operador de la mquina hacer que se respeten la norma de que ninguna persona puede laborar en la mquina sin lentes de seguridad, protectores auditivos, uniformes de trabajo completo, guantes a la medida, casco, u otros equipos que se requiera en funcin de la maquinaria que se opera. El operador es el nico responsable de informar, a la brevedad posible a su superior de cualquier anomala que detecte en la mquina que opera. Se realizar un manteniendo preventivo de las maquinarias (revisin de la medicin del aceite, sistema de frenos y otros) el cual se realizar por medio de un check-list diariamente y el mantenimiento correctivo con una frecuencia mensual.
E.
Actividades
del
Subprograma
de
Seguridad
Industrial
Salud
Diagnstico integral de las condiciones de trabajo y salud Incluye informacin resumida sobre los riesgos prioritarios, con base a la informacin suministrada en el panorama de factores de riesgo, las estadsticas de accidentalidad, enfermedad de origen profesional y ausentismo, teniendo en cuenta las percepciones que tienen las personas sobre sus condiciones de trabajo y de salud.
En esta seccin se relacionan los factores de riesgo, la fuente generadora, los expuestos, el tiempo de exposicin, el grado de control y la priorizacin segn sea el grado de riesgo (Ver cuadro 8.21).
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 84
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La identificacin de peligros y evaluacin de riesgos en cada rea de trabajo ser plasmada en un mapa de riesgos mediante pictogramas tal como se muestra la Figura 8.1.
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Investigacin y reporte de accidentes e incidentes Todos los accidentes e incidentes sern investigados para identificar las causas directas e indirectas que contribuyeron a la prdida, con la finalidad de determinar las medidas para que acontecimientos similares puedan ser prevenidos.
La investigacin del accidente e incidente se registrara a travs del reporte de investigacin. Los accidentes, incidentes, actos inseguros y condiciones
inseguras sern reportados lo ms pronto posible a la supervisin, quien lo registrar y tomar las medidas y acciones correctivas y preventivas.
Salud ocupacional y control mdico Con el fin de prevenir daos y enfermedades preexistentes se deber cumplir y respetar lo dispuesto en el D.S. N009-2005-TR del Ministerio de Trabajo (Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo). Para la definicin de los exmenes que sern considerados para cada funcin, el profesional responsable deber considerar las exigencias de los trabajos a ser desarrollados.
Documentacin Con la finalidad de verificar el avance y la implementacin del Subprograma de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, se deber establecer y mantener informacin en un medio adecuado, toda la documentacin describir los elementos del Subprograma. As mismo, proporcionar las referencias de la documentacin relacionada.
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Es importante que se establezca y mantenga un procedimiento para el control de los documentos, para asegurar que: Puedan ser localizados; Sean peridicamente revisados, comprobados segn sea necesario, y aprobados por personal autorizado; Las versiones actuales de los documentos y datos relevantes estn disponibles en todos los lugares donde se llevan a cabo operaciones esenciales para el funcionamiento efectivo del sistema de gestin de la SSO; Los documentos y datos obsoletos son rpidamente retirados de todos los puntos de emisin y de uso, o que se asegure de otra forma su uso no intencionado. Los documentos archivados y los datos guardados con propsitos legales o para preservar su conocimiento o ambos, estn adecuadamente identificados.
En este contexto, los principales documentos a manejar: Reglamento interno de trabajo Documento en el cual se consignan las consideraciones generales de trabajo, as como los derechos y obligaciones de los trabajadores del Proyecto. Deber ser repartido a todos los trabajadores, el cual ser capacitado en lo que refiere al manejo del mismo.
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo Es el documento por el cual se consignan los estndares de seguridad para cada actividad en el Proyecto. Es entregado a todos los trabajadores de la empresa, los cuales son capacitados en el manejo de este reglamento y
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Anlisis seguro de trabajo El anlisis seguro de trabajo (AST) establece los pasos, identifica el peligro y dispone las medidas de control, el mismo que es desarrollado por todos los trabajadores antes de empezar su trabajo, cuyo objetivo principal es, pensar antes de actuar, utilizando como tcnicas preventiva las de identificar, evaluar y controlar.
F.
Medidas para el Subprograma de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional durante la etapa de construccin y operacin.
Mantener a disposicin del personal que manipule productos qumicos, las hojas de seguridad de productos qumicos (MSDS) de los materiales o las fichas toxicolgicas respectivas.
Proveer de un equipo de proteccin personal (EPP) a todos los trabajadores, de acuerdo a la actividad que realizan, con la finalidad de prevenir accidentes.
El equipo de proteccin personal (EPP), deber reunir condiciones mnimas de calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma que contribuyan a mantener y proteger la buena salud del personal contratado para la ejecucin de las obras del Proyecto. . Se deber emplear seales alusivas al empleo de equipos de proteccin personal, tal como se muestran en la Figura 8.2.
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Teniendo en cuenta las caractersticas y actividad del Proyecto, se debe disear una lista de apoyo para el seguimiento de los factores de riesgo crticos (inspecciones locativas). Las inspecciones incluyen todos los puestos de trabajo y las reas crticas de acuerdo con el panorama de factores de riesgo, se hace seguimiento regular de los pendientes derivados de cada inspeccin.
Para evitar incidentes y accidentes se deber realizar el mantenimiento semestral de los equipos y maquinaras. Todas las acciones de
mantenimiento, han de ser registradas en la ficha tcnica de los equipos o maquinarias, con el fin de hacer seguimiento al cumplimiento de estas acciones. Realizar la sealizacin para ayudar a recordar la presencia de los riesgos y la forma de actuar sobre los mismos. La demarcacin se utiliza en reas de trabajo y vas de evacuacin y se relaciona con las emergencias (rea administrativa) y zona escolar.
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En el cuadro 8.23 se detalla lo establecido en las NTP 399.009 y NTP 399.010, que indican los criterios para la elaboracin de las seales de seguridad.
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Color de Color de seguridad Significado Ejemplo de aplicacin contraste (si fuese requerido) Indicacin de riesgos (incendio, explosin, Amarillo Precaucin, ADVERTENCIA radiacin ionizante, etc.) Indicacin de desniveles, pasos bajos, obstculos, etc. S 2 Indicacin de rutas de Verde Condiciones seguras INFORMATIVAS escape. Salidas de emergencia. Estaciones de rescate o de primeros auxilios, etc. S 7 Obligatoriedad de usar Azul OBLIGATORIEDAD equipos de proteccin personal (mscaras, cascos, etc.) S 9
Fuente: NTP 399.010; Cdigo ITINTEC S1, S2, S7, S9
Color de smbolo
Forma geomtrica
Negro
Negro
Blanco
Blanco
Blanco
Blanco
Se recomienda que los materiales de construccin para las seales de seguridad sean de madera, plstico, cartn, hojalata, papel y cumplan lo especificado por la NTP 399.009 y 399.010. En la Figura 8.3 se presentan ejemplos de seales.
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Se mantendrn indicadores que ayudarn a realizar el seguimiento a las actividades planeadas, y los resultados esperados en la disminucin de las lesiones en el trabajo y el mejoramiento de la calidad de vida laboral. Este seguimiento se realizar comparando los indicadores de dos perodos diferentes (antes y despus de la intervencin), y observando la tendencia del indicador durante un perodo de tiempo que incluya varios aos.
El resultado de este seguimiento servir para ajustar los planes de salud ocupacional, o definir otros que contengan las acciones correctivas y preventivas, con responsables y fechas de ejecucin. Entre los indicadores se tiene la tasa de accidentalidad, porcentaje de personal capacitado en SISO e indicador de proceso.
El Concesionario implementar el monitoreo de energa no ionizante (campo magntico), presentado en el Programa de Monitoreo Ambiental.
8..2 a)
General Minimizar, en la medida de lo posible, el impacto ambiental sobre el trnsito urbano en las zonas de influencia del Proyecto, as como prevenir cualquier acto que pudiera causar algn dao a la infraestructura vial, a lo largo del viaducto.
Especficos Sealizar adecuadamente las vas de trnsito que involucre el Proyecto, de acuerdo al avance del mismo. Sealizar adecuadamente los desvos temporales de trnsito, para facilitar la circulacin peatonal y vehicular.
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Sealizar aquellas zonas del Proyecto que representen un riesgo potencial de accidentes.
Concientizar al usuario de la va, sobre la problemtica ambiental existente a lo largo de su recorrido, o aquella que podra generarse en su infraestructura debido a actos inapropiados.
b)
El Reglamento Nacional de Trnsito da las pautas para realizar la sealizacin vial, en el cual se consideran: Que los dispositivos que norman el control del trnsito en calles y carreteras solo sern colocados previa autorizacin y bajo el control del organismo pblico competente para reglamentar u orientar el trnsito pblico. Las autoridades competentes podrn retirar o hacer retirar, sin previo aviso, cualquier seal o marca que constituya un peligro para la circulacin vial. Queda prohibido colocar avisos publicitarios en el derecho de va, en el dispositivo y/o en su soporte. Ninguna persona, que no tenga autoridad legal, intentar alterar o suprimir los dispositivos reguladores del trnsito. Ninguna persona o autoridad privada podr colocar dispositivos para el control o regulacin del trnsito, sin autorizacin previa de los organismos viales competentes. La ejecucin de obras en la va pblica, bajo responsabilidad de quienes las ejecutan, debern tener instalaciones de seales temporales del mejoramiento y mantenimiento vial autorizadas por la entidad competente para proteccin del pblico, de los equipos y de los trabajadores, seales que retiradas una vez finalizadas las obras correspondientes.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 93
debern ser
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El diseo de la forma, color, dimensiones y tipo de materiales a utilizar en las seales, soportes y dispositivos estarn de acuerdo a las regulaciones contenidas en el Manual de Dispositivos de Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras del MTC y a las Especificaciones Tcnicas de Calidad de Materiales para uso en sealizacin de Obras Viales (Resolucin Directoral N 539-99-MTC/15.17) y a lo indicado en los planos y documentos del Expediente Tcnico.
c)
Responsable
Para la implementacin de la sealizacin en la etapa de construccin se seguir el siguiente procedimiento: Se considerar sealizacin de informacin temporal a lo largo del tramo, durante las actividades de construccin del Proyecto, dirigidos a los usuarios de la va adyacente, y harn referencia a la actividad humana o componente ambiental, que pueda generar algn inconveniente. Se prever la implementacin de seales de advertencia ante el movimiento de vehculos usados en las actividades de construccin especialmente a la entrada y salida de los frentes de obra. Se debe prever que la sealizacin sea visible de da y de noche, para lo cual se debern usar materiales reflectantes y/o una buena iluminacin y dimensiones adecuadas que garanticen tambin su comprensin. Ser necesario la colocacin de seales informativas y de advertencia, en aquellos puntos de la va que conlleven algn tipo de peligro, como los cruces peatonales.
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Las seales sern lo ms sencillas posible, evitndose detalles intiles para su comprensin, hechos de un material que resista posibles golpes, el tiempo y agresiones medio ambientales.
Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin apropiada en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles obstculos, en la proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba sealizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo.
A fin de evitar la disminucin de la eficacia de la sealizacin, no se utilizarn demasiadas seales prximas entre s. stas debern ser retiradas cuando deje de existir la situacin que las justificaba.
En el cuadro 8.24, se muestran los colores de seguridad, su significado e indicaciones sobre su uso. Cuadro 8.24 Colores de Seguridad
Color Rojo Significado Seal de prohibicin Peligro-alarma Material y equipo de lucha contra incendios Amarillo o anaranjado Azul Verde Seal de obligacin Seal de salvamento o auxilio Situacin de seguridad
Fuente: Elaboracin del Consultor
Indicaciones Comportamientos peligrosos Alto, parada, dispositivos de desconexin de emergencia. Evacuacin Identificacin y localizacin Atencin, precaucin, verificacin Comportamiento o accin especfica. Obligacin de utilizar un equipo de proteccin individual Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de salvamento o de socorro, locales Vuelta a la normalidad
Seal de advertencia
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Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda dificultar la percepcin de este ltimo, se utilizar un color de contraste que enmarque o se alterne con el de seguridad, de acuerdo al cuadro 8.25.
Plan de desvos provisionales en la etapa de construccin Los criterios aplicados para optimizar los desvos de trnsito son los siguientes:
-
Privilegiar transporte pblico, de tal manera de reducir el impacto ambiental a sus usuarios, en trminos accesibilidad.
Minimizar el impacto ambiental a los usuarios del transporte pblico, en trminos de tiempos de viaje.
Habilitar desvos de fcil lectura, que sean fcilmente interpretados por los usuarios.
Los desvos debern de ser de fcil implementacin Minimizar el impacto ambiental al trnsito desviado Minimizar el impacto ambiental al flujo de vas alternativas Minimizar cambios en la vialidad de los desvos (sentidos, regulacin, etc.) Minimizar el efecto de los desvos sobre los pavimentos
Asimismo, hay aspectos que son relevantes al momento de definir los desvos de trnsito:
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 96
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i)
Que algunas de las vas afectadas por las faenas de construccin presentan un importante flujo de transporte pblico.
ii)
Que la red vial impactada presenta deficiencias geomtricas, de conectividad, capacidad y estado de pavimentos, de las vas cercanas que impiden la definicin de los desvos de trnsito por ellas, con una buena continuidad y en una longitud apropiada.
Es recomendable modificar lo menos posible la estructura de flujo actual, aplicando medidas de gestin como planificacin del flujo de camiones propios de la construccin, reforzando la sealizacin informativa y optimizando los sistemas de gestin.
Cercado de Lima y El Agustino Las principales vas a utilizarse como desvos, son las avenidas Lorente y Rivera y Dvalos. Debern mejorarse sus condiciones de trnsito, tanto a nivel de capa asfltica como en sealizacin y gestin de trnsito. En ste sector el eje del trnsito habitual es transversal al eje proyectado, por lo que las condiciones actuales de volumen de trnsito no se vern afectadas en una gran magnitud. San Juan de Lurigancho El eje principal para utilizarse como desvos ser el conformado por la Av. Las Flores y la Av. Canto Grande. En ste eje deber mejorarse la carpeta asfltica, las sealizaciones horizontales y verticales, implementar nuevos paraderos y mejorar los existentes e implementar un sistema de gestin con personal de ordenamiento del trnsito a lo largo del eje. ste eje ser utilizado principalmente en el sentido norte-sur.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 97
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Asimismo el eje paralelo conformado por las avenidas Pirmides del Sol, Lurigancho y Lima, deber ser mejorado con las caractersticas antes mencionadas. ste eje ser utilizado principalmente en el sentido sur-norte.
Las siguientes avenidas, transversales al eje del Proyecto, debern ser mejoradas en sus condiciones fsicas para poder ser empleadas adecuadamente en el plan de desvos: Malecn Checa, Av. Pirmide del Sol, Av. Santa Rosa, Av. Los Jardines, Av. Los Postes, Av. San Hilarin, Av. Jorge Basadre, Av. El Sol, Av. El Bosque, Av. Del Parque, Av. San Martn de Porres, Av. Santa Rosa, Av. Bayovar.
Se tendr especial nfasis en las primeras cuadras de la Av. Prceres de la Independencia, donde confluye la gran mayora del trnsito que soporta el distrito de San Juan de Lurigancho, ya que es uno de los pocos ejes de salida del distrito hacia el centro de la ciudad de Lima.
Con estas consideraciones, se ha establecido que las 4 vas o rutas pueden ser usadas como desvos, ya que pueden soportar el transporte pblico y cumplen con las caractersticas de vialidad sealadas.
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En las direcciones transversales al eje del Proyecto, se tendr especial nfasis en los planes de desvos de las siguientes intersecciones viales Av. Grau Av. Locumba Av. Rivera y Dvalos Av. Cementerio Trazo de la va Ferrocarril Central Trazo de la va Va de Evitamiento Malecn Checa Av. Prceres de la Independencia Av. Pirmide del Sol Av. Prceres de la Independencia Av. Santa Rosa Av. Prceres de la Independencia Av. Los Jardines Av. Prceres de la Independencia Av. Los Postes Av. Prceres de la Independencia Av. San Hilarin Av. Prceres de la Independencia Av. Jorge Basadre Av. Prceres de la Independencia Av. El Sol Av. Prceres de la Independencia Av. El Bosque Av. Prceres de la Independencia Av. Del Parque Av. Prceres de la Independencia Av. San Martn de Porres Av. Prceres de la Independencia Av. Santa Rosa Av. Prceres de la Independencia Av. Bayovar
En la siguiente figura, se muestra un esquema general de sealizacin en el caso de interrupcin de trnsito en un carril de una avenida principal, por motivo de ejecucin de una obra de infraestructura. Para el presente Proyecto se aplicara el esquema para las avenidas Locumba y Prceres de la Independencia.
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En el caso de desvos en calles poco transitadas, el esquema a seguirse es como el que se muestra en la figura:
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De manera general, las principales seales de trnsito a utilizarse en casos de desvos por obras de construccin, son las siguientes:
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e)
Etapa de operacin
Para la implementacin de la sealizacin en la etapa de operacin se seguir el siguiente procedimiento: Se considerar sealizacin de informacin a lo largo del tramo, durante la etapa de operacin del Proyecto, dirigidos a los usuarios de la va adyacente, y harn referencia a la actividad humana o componente ambiental, que pueda generar algn inconveniente. Se debe prever que la sealizacin sea visible de da y de noche, para lo cual se debern usar materiales reflectantes y/o una buena iluminacin y dimensiones adecuadas que garanticen tambin su comprensin. Las seales sern lo ms sencillas posible, evitndose detalles intiles para su comprensin, hechos de un material que resista posibles golpes, el tiempo y agresiones medio ambientales. Las seales se instalarn preferentemente a una altura y en una posicin apropiada en relacin al ngulo visual, teniendo en cuenta posibles obstculos, en la proximidad inmediata del riesgo u objeto que deba sealizarse o, cuando se trate de un riesgo general, en el acceso a la zona de riesgo. A fin de evitar la disminucin de la eficacia de la sealizacin, no se utilizarn demasiadas seales prximas entre s. stas debern ser retiradas cuando deje de existir la situacin que las justificaba. Se debern dar charlas de seguridad vial, as como de la importancia de la sealizacin ambiental.
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En el cuadro 8.27 se muestran los colores de seguridad, su significado e indicaciones sobre su uso.
Indicaciones Comportamientos peligrosos Alto, parada, dispositivos de desconexin de emergencia. Evacuacin Identificacin y localizacin Atencin, precaucin, verificacin Comportamiento o accin especfica. Obligacin de utilizar un equipo de proteccin individual Puertas, salidas, pasajes, material, puestos de salvamento o de socorro, locales Vuelta a la normalidad
Seal de advertencia
Cuando el color de fondo sobre el que tenga que aplicarse el color de seguridad pueda dificultar la percepcin de este ltimo, se utilizar un color de contraste que enmarque o se alterne con el de seguridad, de acuerdo al cuadro 8.28:
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Plan de desvos definitivos para el transporte pblico El Proyecto contempla la exclusividad del tren elctrico como servicio de transporte pblico en las vas por donde se emplaza. De sta manera, el transporte pblico existente en el rea de influencia directa deber ser trasladado a avenidas adyacentes al eje de Proyecto. Esto va de la mano con un plan de reordenamiento de trnsito vehicular, en donde se reduciran el nmero de lneas de transportes y se modernizara a aquellas que permanezcan en servicio.
Los criterios aplicados para optimizar los desvos de trnsito definitivos para el transporte pblico son los siguientes:
-
Minimizar el impacto ambiental a los usuarios del transporte pblico, en trminos de tiempos de viaje.
Minimizar el impacto ambiental al trnsito desviado Minimizar el impacto ambiental al flujo de vas alternativas Minimizar el efecto de los desvos sobre los pavimentos
Medidas especficas en el plan de desvos definitivos Cercado de Lima y El Agustino Con la implementacin del tren elctrico, se abarcara la totalidad de la demanda del transporte en el eje norte-sur y sur-norte, en el cual no existen en la actualidad lneas de transporte que cubran ese eje. El eje oeste-este tendr que ser trasladado a las vas alternas como la avenida Nicols Aylln.
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San Juan de Lurigancho El eje principal para utilizarse como desvo definitivo para las lneas de transporte ser el conformado por la Av. Las Flores y la Av. Canto Grande. Se deber readecuar el eje en su totalidad conforme a las nuevas condiciones de transporte, tanto en el mbito fsico como en el de gestin. Asimismo el eje paralelo conformado por las avenidas Pirmides del Sol, Lurigancho y Lima, ser utilizado como desvo definitivo en el sentido sur-norte.
Las siguientes avenidas, transversales al eje del Proyecto, sern empleadas en el plan de desvos definitivo durante la etapa de operacin: Malecn Checa, Av. Pirmide del Sol, Av. Santa Rosa, Av. Los Jardines, Av. Los Postes, , Av. Jorge Basadre, Av. El Sol, Av. San Martn de Porres, Av. Santa Rosa y Av. Bayvar. 8.8.3 A. Subprograma de Afectacin de Servicios Objetivos
General Minimizar el impacto ambiental sobre la poblacin, debido a los corte temporales de servicios bsicos, como agua, desage, luz, telecomunicaciones y gas natural. Especficos Informar adecuadamente a la poblacin acerca de los cortes temporales de los servicios bsicos. Identificar e implementar las tcnicas ptimas para realizar los cortes temporales de servicios.
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Reducir al mnimo las posibles obstrucciones al trfico vial durante las operaciones de remocin y traslado de infraestructura de servicios.
B.
Consideraciones Generales
Para la implementacin del Programa se seguir el siguiente procedimiento: Se deber coordinar adecuadamente con las empresas prestadoras de los servicios sealados, para realizar correctamente las operaciones de corte, remocin y traslado de los sistemas de servicios. Una vez establecido las zonas donde se ejecutar el corte, la remocin y traslado, se proceder al anlisis de las horas propicias para realizar los cortes de servicios, tomndose como punto prioritario este detalle. Se implementar un sistema de informacin a la poblacin, a travs de afiches, volantes, publicaciones en diarios, anuncios radiales, televisivos o informticos, anunciando los das y las horas en que se efectuarn los cortes. Se deber planificar para evitar que se corten varios servicios al mismo tiempo en una zona determinada.
Evaluando el rea de Influencia del Proyecto y las conexiones de servicios existentes, se han determinado los siguientes puntos en donde ser necesario la remocin, traslado y reposicin de la infraestructura de servicios.
C.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de agua y desage Av. Grau: Presenta redes de agua y desage que prestan servicios a gran parte del centro de la ciudad.
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Av. Locumba: Posee redes de agua y alcantarillado en todo el recorrido. Pasaje Santa Rosa: Posee una red de agua de proporciones no muy considerables.
Malecn Checa: Presenta una troncal de alcantarillado, transversal al eje del Proyecto.
Av. Prceres de la Independencia: En toda su extensin se encuentran troncales de agua y desage que abastecen y evacuan los servicios de agua y desage de gran parte del distrito de San Juan de Lurigancho. stas troncales son de dimensiones considerables, de materiales diversos y ubicados en el mismo eje del trazo del tren elctrico. Es la va ms sensible a afectacin en toda el rea de influencia.
D.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de Media y Alta Tensin Las principales redes de media y alta tensin estn ubicados en la Av. Prceres de la Independencia y Av. Wise, coincidentes con el eje del trazado de la va. Esta actividad ser realizada previa al inicio de la etapa constructiva la cual tendr su plan de implementacin para evitar molestias a la poblacin.
E.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de Alumbrado Pblico La principal va a afectarse ser la de la Av. Prceres de la Independencia, ya que cuenta con redes de alumbrado pblico en toda su extensin, coincidente con el rea de influencia directa del Proyecto.
Asimismo, se ver afectadas las avenidas Grau, Locumba, Santa Rosa y Malecn Checa.
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F.
Remocin, traslado y reposicin de Redes de Telecomunicacin Las redes de telecomunicaciones se encuentran presentes en todo el trazado del eje del Proyecto.
Las coordinaciones para el caso de agua potable y desage tendrn que realizarse con la empresa SEDAPAL, en el caso de redes elctricas, con la empresa EDELNOR y en el caso de telecomunicaciones con las empresas Telefnica Mviles, Telmex Per, entre otros.
8.9.
El Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental, busca establecer los lineamientos bsicos referidos a educar, capacitar, y sensibilizar al personal del Proyecto y a la poblacin local, sobre aspectos relacionados a proteger la integridad y bienestar fsico de todos los involucrados, as como la conservacin ambiental y los ecosistemas presentes en el rea de Influencia del Proyecto Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1, Tramo 2: Grau San Juan de Lurigancho, a travs de reuniones, talleres, charlas, entrega de materiales o cualquier otro medio de difusin escrita u oral.
8.9.1 Objetivos Brindar las herramientas adecuadas al personal del Proyecto que permita el desarrollo de capacidades, identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y toma de medidas preventivas, durante el desempeo de sus labores.
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Sensibilizar al personal del Proyecto sobre la importancia del cumplimiento de las normas de tica y conducta y respeto a los estilos de vida y manifestaciones socioculturales de la poblacin, as como la conservacin ambiental.
Educar y sensibilizar a la poblacin local involucrada en el Proyecto sobre medidas de seguridad y prevencin, cuidado de la integridad y bienestar fsico, as como la conservacin ambiental.
Buscar la integracin y el trabajo en equipo entre el personal del Proyecto y la poblacin local involucrada.
8.9.2 Justificacin El Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental, tiene su justificacin en la necesidad de crear un ambiente armnico entre las actividades diarias relacionadas con el Proyecto, tanto del personal de obra como de la poblacin local dentro del rea de Influencia del Proyecto, y el ambiente a fin de garantizar el desarrollo de conocimiento socio ambiental, el desarrollo de valores y sensibilizacin de los comportamientos dirigidos a la mejora del medio ambiente.
8.9.3 Poblacin objetivo Las personas a quienes sern dirigidas las capacitaciones son:
Personal de Trabajo de la Empresa Contratista: en la etapa de construccin. Personal de Trabajo de la Empresa Concesionaria, en la etapa de operacin. Personal de trabajo de las empresas que presten servicios a las dos anteriores y que intervengan de manera directa con el Proyecto (subcontratistas).
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8.9.4 Responsable La responsabilidad de llevar a cabo las capacitaciones a los diversos grupos humanos involucrados, ser realizada por el rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del Contratista en la etapa de construccin, y del Concesionario en la etapa de operacin.
Se deber contar con el apoyo de especialistas sociales, de higiene y seguridad, los mismos que sern los nicos interlocutores vlidos entre la empresa y la comunidad, empleando para ello todo tipo de medios de difusin escrita u oral que permita sensibilizar a la poblacin.
8.9.5 Temtica Los temas entre los cuales girar las capacitaciones a los diversos grupos humanos involucrados son: Seguridad y salud ocupacional: Establecer una poltica de seguridad y salud ocupacional que permita fomentar y mantener un adecuado nivel de integridad, bienestar fsico, mental y social de todo el personal, adems identificar y actuar oportunamente ante condiciones inseguras, incidentes o accidentes, pues es responsabilidad de la empresa crear un ambiente libre de accidentes.
tica y conducta: Se deber cumplir el cdigo de conducta de la empresa donde se establecen los lineamientos que normen, regulen y sancionen las acciones de todo el personal del Proyecto, as como la adopcin de conductas
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que reflejen rectitud y prcticas ntegras, que constituyen las bases de las buenas relaciones entre el personal y la poblacin local involucrada en el Proyecto. As mismo, que permitan el compromiso con la diversidad e igualdad de oportunidades y prohibiciones de actos discriminatorios y el respeto a los estilos de vida y cultura de la poblacin local.
Conservacin ambiental: El personal de la empresa asumir compromisos de proteger el ambiente y los ecosistemas presentes en el rea de Influencia del Proyecto por medio de sus operaciones. Para ello se deber identificar, evaluar y manejar los riesgos ambientales.
Se deber elaborar un programa de capacitacin ambiental y sensibilizacin, dirigido al personal que labora en el Proyecto. Esto se dar tanto al personal operativo como a los supervisores y jefes de rea, los cuales se darn travs de talleres y charlas que permitan conocer y aplicar medidas de seguridad y prevencin, cumplir con las normas de tica, conducta y respeto a los estilos de vida y manifestaciones socioculturales de la poblacin local y la conservacin ambiental. As tambin, organizar y ejecutar talleres de capacitacin ambiental sobre desarrollo de capacidades y medidas de seguridad y prevencin, dirigido al personal de la obra.
Los procesos de induccin capacitacin ambiental se dar mediante dos procesos: las charlas diarias y los talleres de capacitacin:
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a)
Charlas diarias
Se realizarn charlas diarias de 5 minutos, que estarn dirigidas a los trabajadores involucrados en la construccin y operacin del Proyecto, en temas especficos de acuerdo a la naturaleza de su trabajo. Se realizarn antes de empezar las actividades diarias de tal forma que permita dar conocimiento y aplicacin de medidas de seguridad laboral y prevencin de accidentes; as como, el cumplimiento de las normas de tica y conducta y principalmente el respeto a los estilos de vida de la poblacin y medidas de conservacin ambiental.
Sern brindadas por los supervisores, jefes de cuadrilla y/o jefes de rea, capacitados previamente en estos temas.
b)
Talleres de capacitacin
Se realizarn talleres de capacitacin durante la ejecucin el Proyecto, tanto en su etapa de construccin como en operacin. En general estar dirigido al personal operativo involucrado en el Proyecto, y desarrollados por personal responsable, que van a permitir hacer de su conocimiento la aplicacin de las medidas de seguridad laboral y prevencin de accidentes, salud, as como el cumplimiento de las normas de tica y conducta, respeto a los estilos de vida de la poblacin y medidas de conservacin ambiental. (Ver Cuadro 8.29 y 8.30)
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A los supervisores o jefes de rea, se les capacitar en temas de acuerdo a las actividades especficas que desarrollan, relacionados con la seguridad ocupacional y conservacin del ambiente.
Complementariamente a los talleres de capacitacin y a las charlas diarias, se deber realizar el reparto de material didctico (folletos), a fin de reforzar sobre los temas de mayor importancia.
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Cuadro 8.29 Capacitacin ambiental a los trabajadores - Etapa de construccin del Proyecto
Etapa de construccin Acondicionamiento de terreno Objetivos Brindar herramientas Movimiento de tierras. Limpieza y nivelacin de terreno. Traslado de materiales Emplazamiento de maquinarias y/o equipos. Afectacin a la vegetacin, retiro y traslado de rboles adecuadas al personal del Proyecto que las Materiales - Pizarra acrlica - Folletos - Dpticos - Equipo multimedia - Equipo de de sonido - Cmara fotogrfica - Camioneta para traslado de materiales - Alquiler de local Sensibilizar al - Refrigerio personal del Proyecto sobre la importancia del cumplimiento de las normas de tica y conducta y respeto a los estilos de vida y manifestaciones socioculturales de la poblacin, as como la conservacin ambiental. Las capacitaciones se bimensual realizarn durante Mtodo y Frecuencia Realizar talleres de capacitacin ambiental seguridad y de al Responsable - Especialista ambiental y de asuntos sociales Temtica Conservacin ambiental - Manejo eficiente del combustible. Abastecimiento y almacenamiento para el uso de las maquinarias. - Restricciones y procedimientos para la recoleccin, tratamiento y eliminacin definitiva de residuos slidos peligrosos o no peligrosos. - Calidad de aire y ruido, importancia e implicancias de su alteracin. Medidas factibles de mitigacin durante la ejecucin de las obras - Prohibicin de vertimientos de sustancias contaminantes a los cursos de agua. - Especialista en seguridad y salud ocupacional Seguridad y salud ocupacional - Induccin al personal nuevo - Uso adecuado de los equipos de proteccin personal (EPP), importancia y obligatoriedad en su uso. - Recomendaciones bsicas de seguridad. - Medidas de primeros auxilios bsicos - Higiene personal, limpieza y mantenimiento de las reas de trabajo - Poltica de salud y seguridad ocupacional - Prevencin de accidentes y primeros auxilios - Procedimientos ante emergencias (incendios, accidentes laborales, derrame de combustible, sismos, entre otros). Labores de rescate.
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Etapa de construccin
Objetivos
Materiales
Mtodo y Frecuencia
Responsable
Temtica
Buscar la integracin y el trabajo en equipo entre el personal del Proyecto y la poblacin local involucrada.
- Cumplimiento de las seales preventivas, informativas y reguladoras en las zonas de trabajo - Importancia y obligatoriedad del uso de equipo de proteccin personal. Riesgos que conlleva a la salud e integridad fsica, el no utilizarlos. - Reconocer y evitar condiciones inseguras aplicables al entorno de trabajo y entrega de cartillas de seguridad, folletos al personal. - Instruccin sobre manejo de materiales peligrosos. - Importancia de la salud y la seguridad. - Prevencin de enfermedades de transmisin sexual.
tica y conducta - Moral y tica. - Especialista ambiental y de asuntos sociales - Conducta sexual que afecte la dignidad de mujeres y hombres - Uso de expresiones verbales y no verbales inapropiados - Prohibiciones de actos discriminatorios - Respeto a los estilos de vida y cultura de las localidades - Restriccin del acceso a rea privadas no permitidas - Sanciones en caso de infringir las normas. - Relaciones con la comunidad (poblador) local. Importancia del respeto a las costumbres y derechos de propiedad.
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Objetivos Informar, coordinar y educar al personal de la obra sobre medidas de seguridad laboral y prevencin de accidentes
Mtodo y Frecuencia Realizar talleres de capacitacin ambiental y de seguridad al personal de la obra del Proyecto
Temtica Conservacin ambiental - Manejo eficiente del combustible. Abastecimiento y almacenamiento para el uso de las maquinarias. - Restricciones y procedimientos para la recoleccin, tratamiento y eliminacin definitiva de residuos slidos peligrosos o no peligrosos. - Calidad de aire y ruido, importancia e implicancias de su
Demolicin de predios y estructuras. Cimentacin de columnas, vigas y tableros. Rampas de acceso para personas discapacitadas. Edificacin de plataforma elevada. Edificacin de andeneras. Edificacin de paraderos.
de
Las capacitaciones se realizarn bimensualmente durante todo el proceso de construccin del Proyecto - Especialista en seguridad y salud ocupacional
alteracin. Medidas factibles de mitigacin durante la ejecucin de las obras - Prohibicin de vertimientos de sustancias
Sensibilizar al personal de la obra sobre conservacin ambiental y respeto a los estilos de vida y cultura de la poblacin.
para
traslado
Seguridad y salud ocupacional - Induccin al personal nuevo - Recomendaciones bsicas de seguridad. - Medidas de primeros auxilios bsicos - Higiene personal, limpieza y mantenimiento de las reas de trabajo - Poltica de salud y seguridad ocupacional
Capacitar al personal sobre desarrollo de medidas de seguridad y prevencin, que permitan el cuidado de la integridad y bienestar fsico, mental
- Prevencin de accidentes y primeros auxilios - Procedimientos ante emergencias (incendios, accidentes laborales, derrame de combustible, sismos, entre otros). Labores de rescate - Cumplimiento de las seales preventivas, informativas y reguladoras en las zonas de trabajo - Importancia y obligatoriedad del uso de equipo de
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Etapa de construccin
Materiales
Mtodo y Frecuencia
Responsable
Temtica proteccin personal. Riesgos que conlleva a la salud e integridad fsica, el no utilizarlos. - Enfermedades endmicas de cada zona a ser intervenida por el Proyecto. Sntomas, vector trasmisor. Previsiones para evitar contraer cualquier enfermedad. - Reconocer y evitar condiciones inseguras aplicables al entorno de trabajo y entrega de cartillas de seguridad, folletos al personal. - Instruccin sobre manejo de materiales peligrosos. - Importancia de la salud y la seguridad. - Prevencin de enfermedades de transmisin sexual.
tica y conducta - Moral y tica. - Conducta sexual que afecte la dignidad de mujeres y hombres Especialista ambiental y de asuntos sociales - Uso de expresiones verbales y no verbales inapropiados - Prohibiciones de actos discriminatorios - Conductas apropiadas en los lugares pblicos - Respeto a los estilos de vida y cultura de las localidades - Restriccin del acceso a rea privadas no permitidas - Sanciones en caso de infringir las normas. - Relaciones con la comunidad (poblador) local. Importancia del respeto a las costumbres y derechos de propiedad.
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Materiales Materiales equipos: - Pizarra acrlica - Folletos - Dpticos - Equipo multimedia - Equipo sonido - Cmara fotogrfica de y
Mtodo y Frecuencia Realizar talleres de capacitacin ambiental y de seguridad al personal de la obra del Proyecto -
Temtica Conservacin ambiental - Restricciones y procedimientos para la recoleccin, tratamiento y eliminacin definitiva de residuos slidos peligrosos o no peligrosos. Seguridad y salud ocupacional - Induccin al personal nuevo - Recomendaciones bsicas de seguridad.
Montajes de estructura de tendido elctrico. Tendido y conexionado de cables de alta tensin. Instalaciones de puesta a tierra. Edificaciones de subestaciones elctricas.
de seguridad laboral y prevencin de accidentes Hacer cumplir las normas de tica y conducta durante la jornada de trabajo.
Las capacitaciones se realizarn bimensualmente durante todo el proceso de construccin del Proyecto
- Medidas de primeros auxilios bsicos - Simbologa de Instalaciones elctricas. - Higiene personal, limpieza y mantenimiento de las reas de trabajo - Poltica de salud y seguridad ocupacional - Prevencin de accidentes y primeros auxilios - Procedimientos ante emergencias (incendios, accidentes laborales, derrame de combustible, sismos, entre otros). Labores de rescate - Cumplimiento de las seales preventivas, informativas y reguladoras en las zonas de trabajo
Sensibilizar al personal de la obra sobre conservacin ambiental y respeto a los estilos de vida y cultura de la poblacin.
Capacitar al personal sobre desarrollo de medidas de seguridad y prevencin, que permitan el cuidado de la integridad y bienestar fsico, mental y social del personal y
- Importancia y obligatoriedad del uso de equipo de proteccin personal (EPP). Riesgos que conlleva a la salud e integridad fsica, el no utilizarlos. - Reconocer y evitar condiciones inseguras aplicables al entorno de trabajo y entrega de cartillas de seguridad, folletos al personal. tica y conducta - tica y moral.
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Etapa de construccin
Materiales
Mtodo y Frecuencia
Responsable
- Uso de expresiones verbales y no verbales inapropiados - Prohibiciones de actos discriminatorios - Conductas apropiadas en los lugares pblicos - Respeto a los estilos de vida y cultura de las localidades - Restriccin del acceso a rea privadas no permitidas - Sanciones en caso de infringir las normas. - Relaciones con la comunidad (poblador) local. Importancia del respeto a las costumbres y derechos de propiedad.
Instalacin de rieles
Informar, coordinar y educar al personal de la obra sobre medidas de seguridad laboral y prevencin de accidentes Hacer cumplir las normas de tica y conducta durante la jornada de trabajo.
Materiales equipos:
Conservacin ambiental - Manejo eficiente del combustible. Abastecimiento y almacenamiento para el uso de las maquinarias. - Restricciones y procedimientos para la recoleccin, tratamiento y eliminacin definitiva de residuos slidos peligrosos o no peligrosos. - Calidad de aire y ruido, importancia e implicancias de
Colocacin de rieles en el viaducto. Soldadura aluminotrmica Instalacin de durmientes Relleno con balasto.
- Pizarra acrlica - Folletos - Dpticos - Equipo multimedia - Equipo sonido - Cmara fotogrfica de
su alteracin. Medidas factibles de mitigacin durante la ejecucin de las obras - Calidad de agua. Actividades de explotacin de canteras de ro y el control de desechos lquidos. Efectos de la contaminacin a la salud y actividad productiva.
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Etapa de construccin
Objetivos sobre conservacin ambiental y respeto a los estilos de vida y cultura de la poblacin.
Responsable - Prohibicin de
contaminantes a los cursos de agua. Seguridad y salud ocupacional - Induccin al personal nuevo - Especialista en seguridad - Recomendaciones bsicas de seguridad. - Medidas de primeros auxilios bsicos - Higiene personal, limpieza y mantenimiento de las reas de trabajo - Poltica de salud y seguridad ocupacional - Prevencin de accidentes y primeros auxilios - Procedimientos ante emergencias (incendios, accidentes laborales, derrame de combustible, sismos, entre otros). Labores de rescate - Cumplimiento de las seales preventivas, informativas y reguladoras en las zonas de trabajo - Importancia y obligatoriedad del uso de equipo de proteccin personal. Riesgos que conlleva a la salud e Especialista ambiental y de asuntos sociales integridad fsica, el no utilizarlos. - Enfermedades endmicas de cada zona a ser intervenida por el Proyecto. Sntomas, vector trasmisor. Previsiones para evitar contraer cualquier enfermedad. - Reconocer y evitar condiciones inseguras aplicables al entorno de trabajo y entrega de cartillas de seguridad, folletos al personal. - Instruccin sobre manejo de materiales peligrosos. - Importancia de la salud y la seguridad. y salud ocupacional
Capacitar al personal sobre desarrollo de medidas de seguridad y prevencin, que permitan el cuidado de la integridad y bienestar fsico, mental y social del personal y la poblacin involucrada en el Proyecto.
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Etapa de construccin
Objetivos
Materiales
Mtodo y Frecuencia
Responsable
tica y conducta - tica y moral. - Conducta sexual que afecte la dignidad de mujeres y hombres - Uso de expresiones verbales y no verbales inapropiados - Prohibiciones de actos discriminatorios - Conductas apropiadas en los lugares pblicos - Respeto a los estilos de vida y cultura de las localidades - Restriccin del acceso a rea privadas no permitidas - Sanciones en caso de infringir las normas. - Relaciones con la comunidad (poblador) local. Importancia del respeto a las costumbres y derechos de propiedad.
Fuente: Elaboracin del Consultor
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Cuadro 8.30 Capacitacin ambiental a los trabajadores - Etapa de Operacin del Proyecto
Etapa de Operacin Mantenimiento del viaducto Objetivos Informar, coordinar y educar al personal de la obra sobre medidas de -Mantenimiento del viaducto. -Mantenimiento del sistema elctrico vial. Sensibilizar al personal de la obra sobre la conservacin y respeto por el ambiente y los estilos de vida y cultura de la poblacin. seguridad, proteccin y normas de conducta durante la operacin del Proyecto. - Pizarra acrlica - Folletos - Dpticos - Equipo multimedia - Equipo de sonido - Cmara fotogrfica - Camioneta para traslado de materiales - Alquiler de local - Refrigerio - Especialista en seguridad y salud ocupacional Materiales y/o equipos Materiales y equipos: Realizar talleres de de capacitacin al personal de la obra. Las capacitaciones se Mtodos y Frecuencia Responsables y materiales Humanos: Especialista ambiental y de asuntos sociales Conservacin ambiental - Prohibiciones del uso de insumos que no hayan sido autorizados por el Proyecto - Procedimientos para la recoleccin, tratamiento y eliminacin definitiva de residuos slidos - Prohibiciones de actividades como desbroce con fines ajenos al Proyecto (quema, destrozo de reas verdes, entre otros.) - Procedimientos para la recoleccin y manejo de residuos slidos, lquidos y peligrosos provenientes de las actividades operativas del Proyecto Seguridad laboral - Uso de los equipos de proteccin personal (EPP) - Prevencin de incidentes y accidentes. - Sealizacin en obra - Recomendaciones bsicas de seguridad y medidas de prevencin. Capacitar al personal de la obra sobre medidas de seguridad y prevencin durante las actividades operativas del Proyecto. Especialista ambiental y de asuntos sociales Fuente: Elaboracin del Consultor - Uso y manipulacin de equipos, evitando la contaminacin del ambiente y posibles molestias a la poblacin local. - Factores humanos causales de accidentes. - Labores de rescate y apoyo en situaciones de riesgo y accidentes. tica y conducta - Respeto a la cultura de los pobladores locales y sus propiedades. - Resolucin de conflictos sociales. - Respeto de las actividades y estilos de vida de la poblacin local. Temtica
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B.
Se debern realizar talleres de educacin y sensibilizacin ambiental dirigidos a la poblacin local y a los representantes de los diversos grupos de inters ubicados en el rea de Influencia Directa del Proyecto, Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1, Tramo 2: Grau San Juan de Lurigancho, y que involucran a los distritos de Lima (Cercado), El Agustino y San Juan de Lurigancho. Los procesos de induccin a la poblacin dentro del rea de Influencia del Proyecto debern realizarse mediante talleres de educacin ambiental. Cuadro 8.31 Relacin de grupos humanos a capacitar
Distrito Instituciones y organizaciones Municipalidad de Lima I.E. Tpac Amaru Lima Cercado Personas a ser capacitadas Personal administrativo y de mantenimiento Personal docente, administrativo, mantenimiento y alumnos administrativo administrativo y y de de mantenimiento Personal mantenimiento Residentes dentro del AID del Proyecto Personal de administrativo y de mantenimiento Lima Representantes de la entidad y trabajadores Residentes dentro del AID del Proyecto Personal Personal Parque Zonal Wiracocha I.E. Toms Alva Edison administrativo administrativo y y de de mantenimiento mantenimiento Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos
Empresa de Generacin Elctrica de Lima Personal - EDEGEL Empresa Metalrgica Peruana - MEPSA Poblacin local Municipalidad de El Agustino
El Agustino
Sociedad
de
Beneficencia
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Distrito
Instituciones y organizaciones I. E. Sor Mnica de Jess I. E. Rayito de Luz I. E. Santiago Antnez de Mayolo I. E. Divina Misericordia I. E. Seor de los Milagros I. E Mariscal Cceres I. E. Nicols Coprnico I. E. Fe y Alegra I. E. Venerado Nio Jess I. E. Pitgoras I. E. Cristany I. E. Las Carmelitas I. E. San Rafael I.S.T.P Manuel Seoane Corrales Hipermercados METRO Abastos El Bosque Nuevo San Juan del mercado Sarita Colonia Mercado San Carlos Chapi
Personas a ser capacitadas Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Personal docente, administrativo, mantenimiento y/o alumnos Trabajadores de la empresa. de de de de de la la la la la junta junta junta junta junta Directiva Directiva Directiva Directiva Directiva
Asociacin de Comerciantes Mercado de Representantes Asociacin de Comerciantes Mercado Representantes Asociacin de Comerciantes minoristas Representantes Asociacin de Comerciantes Minoristas Representantes Asociacin de Comerciantes Virgen de Representantes
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Distrito
Instituciones y organizaciones Asociacin de de Propietarios Multiplaza Prceres Madera - APIMAF C.T. Huscar Ltda. C.T. San Miguel - Rimac Ltda. M1 S. A. (E.T.S.P.M. 1 S.A.) E. T. 12 de Enero S. A. E. T. Luis Banchero Rossi S.A. E. T. Montenegro S.A. E.S.RT. Santa Catalina S.A. E.S.T. San Germn S.A. E.T. Las guilas 75 S.A. E.T. Virgen de Fatima S.A. EVIFASA E.T. y Serv. 45 S.A. E.T. y Serv. Wiesse S.A. E.T. y Turismo Cinco Estrellas S.A. Mariscal Cceres S.A.C. Empresa de Transportes Hunuco S.R.L. Inversiones de Turismo Roma I S. A.
Personas a ser capacitadas de Representantes Directiva de la junta Directiva Transportistas y socios de la empresa. Transportistas y socios de la empresa. empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. empresa. de la junta
Empresa de Transportes Santa Mara Transportistas y/o socios de la Turismo Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa.
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Distrito
Personas a ser capacitadas empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la
Asociacin de Mototaxistas Peswavi Brejo empresa. Transportistas y/o socios de la Asociacin de Mototaxis Santa Fe Asociacin de Mototaxis La Hacienda Empresa de Transportes San Benito Empresa de Transportes Villa Flores Empresa de Transportes Jess Asociacin Santa Rosa Sauce SAC Asociacin de Mototaxis Planicie Divisin Territorial Este 1 Comisaria Santoyo Comisaria La Huayrona Comisaria Canto Rey Comisaria Bayovar Comisaria Santa Elizabeth Comisaria Zarate Comisaria Caja de Agua Centro de Salud La Huayrona empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. empresa. Transportistas y/o socios de la empresa. Personal policial. Personal policial. Personal policial. Personal policial. Personal policial. Personal policial. Personal policial. Personal policial. Personal mdico, administrativo y de mantenimiento. Asociacin Mototaxistas Caisa Express Transportistas y/o socios de la Corazn de Transportistas y/o socios de la
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Distrito
Personal mdico, administrativo y de mantenimiento. Personal mdico, administrativo y Centro de Salud Jaime Zubiate de mantenimiento. Personal mdico, administrativo y Centro de Salud San Fernando de mantenimiento. Centro de Salud Chacarilla de Otero "San Personal mdico, administrativo y Juan" de mantenimiento. Centro Mdico de Trabajadores Hospital Personal mdico, administrativo y del Nio de mantenimiento. Personal mdico, administrativo y Centro de Salud Ganmedes de mantenimiento. Hospital Aurelio Daz Ufano y Peral Personal mdico, administrativo y (ESSALUD) de mantenimiento. Personal mdico, administrativo y Puesto de Salud Medalla Milagrosa de mantenimiento. Cuerpo General de Bomberos Voluntarios Personal en general CIA San Juan de Lurigancho N 121 Residentes dentro del AID del Poblacin local Proyecto..
Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor
Talleres de Educacin Ambiental Dictar talleres de educacin ambiental para la poblacin local involucrada, siendo necesario el fortalecimiento de los mecanismos de coordinacin con los diferentes grupos y organizaciones existentes en el rea de Influencia del Proyecto, buscando el cuidado de la integridad y bienestar fsico, mental y social y la conservacin ambiental, as como el cuidado de la infraestructura del Proyecto. (Ver Cuadro 8.32 y 8.33). Se debe tomar en cuenta los talleres dirigidos a los grupos de inters ms sensibles por el Proyecto (Ver Cuadro 8.31), teniendo en consideracin las instituciones cercanas a las reas auxiliares destinadas para el Proyecto. Adicionalmente, como complemento a los Talleres de Capacitacin, se deber entregar material informativo como cartillas o folletos, asimismo se deber publicar carteles de concientizacin a la poblacin en temas de educacin ambiental, salud y seguridad vial, en los puntos de mayor concurrencia peatonal.
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Cuadro 8.32 Educacin ambiental a la poblacin local - Etapa de construccin del Proyecto
Etapa de construccin Objetivos Materiales y equipos Mtodo y Frecuencia Responsable Seguridad Educar y sensibilizar sobre medidas de proteccin de la integridad y bienestar fsico, tanto de la poblacin local como personal de la obra y conservacin ambiental. - Banner - Dpticos - Volantes - Cartas de invitacin - Equipo multimedia - Equipo de sonido - Cmara Recabar sus opiniones, sugerencias y/o recomendaciones que deben ser considerados en la construccin del Proyecto fotogrfica - Camioneta para traslado de materiales - Alquiler de local Refrigerio Los talleres se realizaran con una periodicidad bimensual, mientras dure la etapa de construccin del Proyecto. - Especialista ambiental y de asuntos sociales Talleres de educacin y sensibilizacin ambiental para la poblacin local involucradas en el Proyecto - Especialista ambiental y de asuntos sociales - Reconocimiento de sealizacin en obra - Acciones a seguir ante posibles conflictos con el personal y la obra - Prevencin por uso de maquinarias, movimiento de tierra y emisin de material particulado, durante la etapa de construccin del Proyecto - Planificacin de las actividades cotidianas para no verse perjudicados por el desarrollo de las obras - Seguridad vial Conservacin ambiental - Importancia de la conservacin ambiental en beneficio propio - Prcticas de manejo de residuos slidos y lquidos. - Importancia de la racionalizacin del agua. - Consideracin del ahorro de energa en el hogar. - Especialista ambiental y de asuntos sociales tica y conducta - Normas de conducta frente a las obras, personal, equipos, herramientas y maquinarias Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor Temtica
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Cuadro 8.33 Educacin ambiental a la poblacin local - Etapa de operacin del Proyecto
Etapa de operacin Etapa de operacin del Proyecto Objetivos Educar y sensibilizar sobre medidas de proteccin de la integridad y bienestar fsico, tanto de la poblacin local como personal de la obra y conservacin ambiental. - Banner - Dpticos - Volantes - Cartas de invitacin - Equipo multimedia Recabar sus opiniones, sugerencias y/o recomendaciones que deben ser considerados en la etapa de operacin del Proyecto. - Equipo de sonido - Cmara fotogrfica - Camioneta para traslado de materiales - Alquiler de local - Refrigerio Los talleres se realizarn con una periodicidad anual, mientras dure la etapa de operacin del Proyecto. Realizar talleres de educacin y sensibilizacin ambiental para la poblacin local involucradas en el Proyecto - Especialista ambiental y de asuntos sociales - Especialista ambiental y de asuntos sociales Materiales y equipos Mtodo y Frecuencia Responsable Seguridad - Reconocimiento de sealizacin de seguridad. - Seguimiento y respeto de las seales de prevencin, informacin y regulacin especificadas en las reas del Proyecto - Acciones a seguir ante posibles conflictos con el personal y la obra. - Seguridad vial. Conservacin ambiental - Prcticas indebidas en perjuicio ambiental como el arrojo de desechos slidos. - Importancia de las reas verdes para la salud y bienestar de la poblacin. - Capacitacin en mantenimiento de reas verdes - Alcances sobre la tcnica de trasplantes de rboles y arbustos - Procedimientos a seguir en caso de perjuicios ambientales por parte del personal del Proyecto - Manejo de residuos slidos. - Importancia del uso adecuado del agua. - Mtodos de racionamiento del agua. - Importancia del uso racional de la energa. tica y conducta - Especialista ambiental y de asuntos sociales - Uso adecuado del servicio y conservacin a la infraestructura del sistema de transporte. - Respeto y cuidado del personal de obra. Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor Temtica
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8.10
8.10.1 a)
Generalidades
El subprograma de prevencin y control de riesgos laborales, ha sido estructurado para efectuar un efectivo seguimiento, vigilancia y control de los riesgos laborales, con el fin de alcanzar los estndares de control de peligros y riesgos existentes. b) Objetivo
Establecer medidas para evitar y/o disminuir la probabilidad de ocurrencia de incidentes laborales a fin de proteger la vida de los trabajadores y la infraestructura vial ante posibles ocurrencias de eventos naturales y/o generados por el hombre de manera fortuita, durante la etapa de construccin y operacin del proyecto. 8.10.1.1 Etapa de Construccin La implementacin del Subprograma, estar a cargo del rea de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, a travs de la Unidad de Contingencias, la misma que contar con los medios, personal y equipos necesarios. Responsable
El responsable es el Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional Recursos Personal capacitado en primeros auxilios y atencin de emergencias (Brigada de contingencias); as como personal de apoyo. Dotacin de material mdico necesario (botiqun) disponible en cada frente de obra. Unidades mviles de desplazamiento rpido (02), en perfectas condiciones de operatividad y funcionamiento.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 131
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Equipo de comunicaciones Equipos de auxilios paramdicos. Equipos contra incendios. Implementos de Rescate. Brigada de Contingencia
El Contratista establecer Brigadas de Contingencia conformada por tres (03) personas por brigada, incluido el chofer de la unidad vehicular, adems del personal responsable de las reas con mayor potencial de riesgos (campamento, patio de maniobras, subestacin elctrica conductores de vehculos de transporte de combustible), durante todo el proceso constructivo. Estas brigadas actuarn bajo la supervisin y direccin del Jefe de Brigada (Especialista de Seguridad y Salud). La brigada tiene como fin la proteccin de la vida humana, por ello se encargar de lo siguiente: Llevar a las personas lesionadas al tpico con la que cuente el Contratista, o al Centro de Salud ms cercano prestndole los primeros auxilios. Establecer el alcance de posibles daos ocasionados por eventos fortuitos. Capacitar al personal en los frentes de obra. Constituirse en el lugar de siniestro. Ordenar evacuacin de personal en caso de ser necesario. Sistema de informacin y comunicacin
En cuanto se informe de la ocurrencia de un Accidente / Siniestro, se suspendern todas las comunicaciones internas y externas, dejando libre las lneas de telfonos fijos y celulares.
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El Jefe de Brigada ser el responsable de emitir las comunicaciones internas y externas; siendo la nica persona autorizada para las comunicaciones con los medios de comunicacin. Una vez controlada la contingencia, el Jefe de Brigada dispondr la inspeccin del lugar de la contingencia, para confirmar las condiciones de seguridad y operativas del sitio y restaurar la normalidad de las actividades. Tambin dispondr la investigacin preliminar del accidente o siniestro y, si es el caso, estimar el tiempo y las acciones para la recuperacin y rehabilitacin de las instalaciones y/o reas afectadas. Mecanismo de alerta (prevencin)
El mecanismo de puesta en alerta y accin, contiene una serie de lineamientos para una pronta atencin en caso de ocurrencia de algn accidente en los frentes de trabajo, tales como:
Comunicacin inmediata Toda emergencia ser comunicada al Jefe inmediato de las labores realizadas en todo frente de trabajo o al Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional. ste a su vez se comunicar con la Unidad de Contingencias, reportando los siguientes datos: Nombre del Informante. Lugar de la Emergencia. Caractersticas de la emergencia. Tipo de emergencia. Circunstancias en que se produjo. Posibles causas.
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Inspeccin y traslado de brigadas de emergencias Recibida la notificacin, el Jefe de la Unidad de Contingencias y el personal designado para la atencin de emergencias (Brigadas de Emergencias), se apersonarn al lugar del evento para su respectiva atencin. Se proceder a ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia contina o si hubiera un riesgo latente. La ratificacin o rectificacin de la informacin, se realizar teniendo en cuenta los siguientes aspectos: El tipo y magnitud de la emergencia. Riesgo Potencial. Posibles efectos, considerando la ubicacin de las zonas crticas y sus prioridades de proteccin. Estrategia a adoptar y estimacin de los recursos materiales y humanos propios y organismos de apoyo (Polica Nacional, INDECI, y Gobiernos Locales). Acciones a ejecutar frente a la contingencia Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptarn las acciones respectivas para hacer frente a las emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y magnitud respectiva. Dichas acciones tendrn las siguientes prioridades: Preservar la integridad fsica de las personas. Preservar o minimizar la alteracin o dao de reas que afecten las necesidades bsicas de los pobladores locales. Preservar el medio ambiente.
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Evaluacin Concluidas las operaciones de respuesta, se evaluar el Subprograma de Contingencias, y se elaborarn las recomendaciones que permitan su mejor desarrollo. Se elaborar un informe final del evento, detallando los siguientes aspectos: Reporte de accidentados y heridos. Recursos utilizados. Recursos destruidos. Recursos rehabilitados. Niveles de comunicacin. Riesgos en el transporte de materiales
Existen riesgos por: Inadecuada disposicin de las sustancias peligrosas por mala manipulacin de los materiales, insumos y aditivos durante su preparacin en la planta de concreto en el transporte. Transporte de sustancias peligrosas incompatibles, dispuestas de manera junta. Se considera que dos sustancias u objetos son incompatibles cuando cargados juntos pueden acarrear riesgos inaceptables en caso de derrame, vertido o cualquier otro accidente. Inadecuadas maniobras de los vehculos durante el transporte de los materiales peligrosos en el campamento y patio de maniobras. La velocidad de los vehculos (con carga) superando a otros vehculos en el trayecto, con el latente riesgo de ocurrencia de accidentes fatales (volcaduras, choques, atropellos, etc.).
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Transporte de materiales y no utilizacin de vehculos autorizados y que no cuenten con rotulados apropiados con las caractersticas de la carga y sealizacin.
Unidades de transporte del Contratista que no porten extintor de incendios. Toda unidad de transporte de material del Contratista que no se inspeccione peridicamente.
Para realizar la evaluacin de los peligros y riesgos existentes en el Proyecto se ha de tener en cuenta los factores que los originan, dentro de los cuales se encuentran los factores tcnicos y humanos.
Factores tcnicos en las causas de los accidentes Dentro de los factores tcnicos se tomarn en cuenta: El agente u objeto defectuoso relacionado con el accidente. La parte del agente que produce el accidente. Las condiciones fsicas y mecnicas que contribuyeron a que ocurra el accidente.
Factores humanos en las causas de los accidentes Los factores humanos son las omisiones o faltas a un procedimiento de trabajo establecido, por parte del trabajador ya sea por negligencia o por una caracterstica mental o fsica del individuo. Dentro de estos casos se tomarn en cuenta las posibles causas de accidentes, como son:
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Operar sin permiso. Trabajar en maquinarias y vehculos a velocidades inseguras. Trabajar en actividades constructivas como excavaciones, demoliciones, trabajos en izaje sin ser capacitados previamente.
Usar equipos y maquinaria pesada inseguros. Usar las manos en lugar del equipo o herramienta. Realizar labores de mantenimiento con equipos en operacin. Distraer a un compaero de trabajo. Uso inadecuado de equipos de proteccin personal (EPPs).
8.10.1.2 Etapa de Operacin El Subprograma, se encuentra conformado por un conjunto de acciones organizadas cuya finalidad es la eliminacin o reduccin de los riesgos en el mbito del trazo del viaducto proyectado.
La implementacin, estar a cargo de la Jefatura de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, el mismo que estar apoyado por el Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional, quienes capacitarn a los trabajadores respecto a procedimientos adecuados.
Para cumplir adecuadamente sus funciones, los especialistas dispondrn de los siguientes elementos: Una central de emergencia, que funcionar las 24 horas de todos los das del ao. Servicios de emergencia de auxilio mecnico y gras de remolque. Equipo de comunicaciones.
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Equipos
contra
incendios
ubicados
en las
estaciones
de pasajeros,
subestaciones elctricas, patio de maniobras as como en las oficinas administrativas. Implementos de primeros auxilios. Implementos de seguridad para el personal de mantenimiento del patio de maniobras, infraestructura elctrica y estaciones de pasajeros.
Tambin se contar con el apoyo de la Polica Nacional del Per de los distritos de Cercado de Lima, El Agustino y San Juan de Lurigancho.
Responsable
Las acciones a tomar son referidas a controlar las amenazas de accidentes vehiculares a lo largo de las vas principales dentro del rea de Influencia del Proyecto como son la Av. Grau, Av. Locumba y Av. Prceres de la Independencia, generados por diversos factores de origen antrpico y/o natural; el cual se lograr mediante la unin de esfuerzos entre el Sector de Salud, Polica Nacional y El Concesionario, realizada de una manera sistemtica y coordinada, permitiendo la proteccin a los usuarios de la va.
Medidas Es probable situaciones fortuitas (volcadura, choque automovilstico, etc.) que podran ocurrir en cualquier zona del trayecto del viaducto, ya sea por efecto de
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accidentes generados por terceros (particulares), o por las actividades propias de los operadores del Concesionario para realizar las actividades de mantenimiento del viaducto.
A fin de prever situaciones o accidentes relacionados al tema, se exponen las siguientes medidas de manejo: El Concesionario identificar las causas y los puntos crticos de ocurrencia de accidentes viales (peatones y vehculos) a lo largo de los distritos de Cercado de Lima, El Agustino y San Juan de Lurigancho, y darlos a conocer a la poblacin en general. Vigilancia permanente para el cumplimiento de normas de trnsito
(principalmente lmites de velocidad, estado mecnico de vehculos, etc.) para lo cual se contar con el apoyo de la Polica Nacional. Desarrollo de campaas de educacin en temas de seguridad vial en los distritos que se encuentran dentro del mbito del Proyecto, para difundir el respeto por las normas viales y los derechos a la de salud y seguridad de los dems, actividad desarrollada conjuntamente con el sector transportes, educacin y salud como estrategia fundamental para disminuir los accidentes. Colocacin de sealizacin vertical en zonas de cruce peatonal a fin de evitar accidentes vehiculares que afecten a los pobladores y usuarios de las vas en los distritos que se encuentran dentro del rea de Influencia del Proyecto. Realizar campaas de control etlico para los conductores, en coordinacin con la Polica Nacional del Per.
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Las acciones a tomar es establecer medidas correspondientes que deriven en minimizar la ocurrencia de incendios, y por ende salvaguardar los riesgos a la salud y de seguridad del personal, as como a las prdidas de infraestructuras en las instalaciones como las estaciones de pasajeros y la subestacin elctrica.
Medidas: El Concesionario, mediante la Unidad de Contingencias, estar al tanto sobre los riesgos especiales existentes en sus instalaciones, tales como el almacenamiento y uso de lquidos inflamables y gases, qumicos txicos u otros, principalmente en el patio de maniobras, en las que podra existir ocurrencia de incendios u otras situaciones de emergencia. El Concesionario, dispondr de la programacin de simulacros contra incendios, en todas sus instalaciones, los que se efectuarn con una periodicidad no menor de seis meses, con la participacin todo personal a su cargo; debiendo coordinarse, si fuera necesario, con las autoridades locales, como la Polica Nacional y el Cuerpo General de Bomberos. Todo personal administrativo y/u operativo del Concesionario, conocer los procedimientos para el control de incendios, alarmas y acciones, distribuciones de equipo y accesorios para casos de emergencias. Para tal efecto, se
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organizar charlas al personal sobre procedimientos de prevencin de incendios en las instalaciones y uso de equipos extintores. El Concesionario implementar y colocar equipos y accesorios contra incendios (extintores), en el Patio de Maniobras, Campamento, Estaciones de Pasajeros, Subestacin Elctrica, lo que ser de conocimiento de todo el personal. Todas las unidades de transporte del Concesionario llevarn consigo cartillas de instruccin en caso de incendios de unidades vehiculares y equipos de conservacin vial. El personal del Concesionario estar prohibido de fumar en o cerca de operaciones que constituyan riesgo de incendio (generador elctrico, almacn de combustible, otros). Para ello, se colocarn letreros llamativos con las leyendas Prohibido Fumar o Prohibido Encender Fuego No Autorizados. Los materiales de caractersticas inflamables, se mantendr lejos de la fuentes de calor. El personal del Concesionario tendr conocimiento que en los casos de abastecimiento de combustibles a las unidades de transporte y equipos pesados, apagar el motor antes de comenzar el abastecimiento. El Concesionario mantendr en cada una de las instalaciones, la debida limpieza y orden. Nunca dejar pilas de trapos empapados con gasolina o aceite en lugares no autorizados. El Concesionario dispondr que las Brigadas de Contingencias, estn provistas de sus equipos de proteccin personal. El Concesionario informar a los trabajadores sobre los factores de riesgos de incendio en su rea o frente de trabajo.
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Los extintores se situarn en lugares apropiados, de fcil manipuleo y con la sealizacin respectiva. Se dispondr de extintores en cada uno de los siguientes lugares: patio de maniobras, campamento, subestacin elctrica y estaciones de pasajeros.
Toda
unidad
vehicular
del
Concesionario
contar
con
un
extintor,
recomendndose del tipo ABC de 11 a 15 Kg. Cada extintor ser inspeccionado con una frecuencia bimensual, puesto a prueba y mantenimiento, de acuerdo con las recomendaciones del fabricante; asimismo, deber llevar un rtulo con la fecha de prueba y fecha de vencimiento. Si un extintor es usado, se volver a llenar inmediatamente; o si es necesario proceder a su reemplazo inmediato. Los extintores deben estarn fijados sobre soportes fijados a paramentos verticales o pilares, de tal forma que la parte superior del extintor no supere la altura de 1,70 m desde el suelo.
Las acciones a tomar son establecer las medidas que contribuyan a salvaguardar y minimizar los riesgos a la salud y de seguridad del personal que realiza las actividades de mantenimiento (reparaciones, limpieza, etc.) y del personal que realiza labores administrativas, por ocurrencia de sismos.
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Medidas de Manejo El Concesionario implementar charlas de informacin a todo su personal, sobre las acciones a realizar en caso de sismos, tanto durante como despus de presentado dicho evento. El Concesionario realizar la identificacin y sealizacin de reas seguras dentro y fuera de oficinas, estaciones de pasajeros, patio de maniobras y campamento; as como de las rutas de evacuacin directa y segura. Las rutas de evacuacin estarn libres de objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal. El Concesionario, semestralmente realizar simulacros de la ocurrencia de estos eventos. Para este efecto convocar a la Polica Nacional y al Cuerpo General de Bomberos que se encuentran dentro del rea de Influencia del Proyecto (Ver cuadros 8.34 y 8.35). Los implementos colgantes de los techos en las instalaciones de las estaciones de pasajeros, campamento, patio de maniobras, tales como fluorescentes, focos de alumbrado, otros, estarn aseguradas firmemente. El Concesionario, tendr identificado a todas las instituciones que realizan o pudieran realizar acciones preventivas vinculadas a desastres naturales, algunas de ellas son las siguientes: Ministerio de Salud Polica Nacional del Per
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8.10.2 Subprograma de Contingencias a. Generalidades El propsito del Subprograma es promover la proteccin y seguridad de todo el personal asociado a las actividades de construccin y operacin del Proyecto, los cuales debern de participar en su ejecucin, debiendo estar capacitados adecuadamente, para la puesta en ejecucin de las acciones bsicas y operaciones convencionales consideradas en el mismo.
El Subprograma de Contingencias establece los procedimientos y acciones bsicas de respuesta que se tomarn en cuenta, para afrontar de manera oportuna, adecuada y efectiva, en el caso de un accidente y/o incidente o estado de emergencia, durante las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
En el Subprograma se describen tambin la organizacin, procedimientos, tipos y materiales, mano de obra requerido para responder a los distintos tipos de emergencia. El Subprograma deber ser actualizado conforme se defina la estructura orgnica durante la fase de construccin y operacin del Proyecto.
b. Objetivo El objetivo principal es disponer de una herramienta organizacional, administrativa y operativa que permita prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles,
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mediante la aplicacin de guas de organizacin y respuesta que optimicen la velocidad y eficacia de las acciones de control de la emergencia.
c. Alcances El Subprograma de Contingencias tiene como alcances las siguientes actividades: Determinar las responsabilidades en caso de contingencias. Establecer los procedimientos para hacer frente a una contingencia del proyecto. Indicar los equipos y el personal a ser requerido para hacer frente a las contingencias. Establecer la ubicacin de los equipos de contingencias dentro de las instalaciones del Proyecto. d. Tipo y fases de la contingencia Cuadro 8.34 Tipo de contingencias
Tipo Descripcin Originadas por accidentes en los frentes de trabajo y que requieren una atencin mdica Contingencias accidentales especializada. Sus consecuencias pueden producir lesiones incapacitantes o prdida de vidas. Entre stas contingencias se cuentan las explosiones imprevistas, incendios y accidentes de trabajo (electrocucin, cadas, golpes, quemaduras, etc.). Originadas por procesos constructivos que requieren una atencin tcnica, ya sea de Contingencias tcnicas construccin o de diseo. Sus consecuencias pueden reflejarse sobrecostos para el Proyecto. Entre ellas se cuentan los atrasos en los programas de construccin, condiciones geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros. Ocasionadas por eventos resultantes de la ejecucin misma del Proyecto y su accin sobre la Contingencias humanas poblacin establecida en el rea de influencia de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Sus consecuencias pueden ser atrasos en la obra, paros locales y regionales, huelgas, dificultades de orden pblico, etc. Fuente: Elaboracin del Consultor
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e. Organizacin Previo al inicio de las actividades de construccin y operacin del Proyecto, se conformar la Unidad de Contingencias, la cual podr continuar y/o ser reinstalada durante la etapa de operacin, adecundose a los requerimientos del Proyecto, en funcin de la actividad y de los riesgos potenciales previamente identificados.
En la etapa de construccin, la Unidad de Contingencias, estar constituida por el personal de obra, los cuales sern capacitados en procedimientos adecuados para afrontar en cualquier momento, la ocurrencia de situaciones desfavorables (riesgos) identificados, as como conocer el manejo de los equipos de control y los procedimientos de primeros auxilios.
Para tal efecto, se incluyen las medidas de contingencias para los siguientes casos: Accidentes en la va. Derrame de sustancias peligrosas Transporte. Derrame de sustancias peligrosas Almacenamiento. Incendio en frentes de trabajo. Sismos Accidentes de trabajadores
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Teniendo en consideracin lo indicado se seala la definicin siguiente: Contingencia, se define como una situacin en la cual no hay tiempo suficiente para abordar el desarrollo de eventos, de una manera medida y planeada.
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Accidente, es un suceso eventual, inesperado que causa lesiones a las personas, daos a materiales o prdidas de produccin.
Se establece medidas para los siguientes accidentes y/o contingencias: 8.10.2.1 Etapa de Construccin Responsable El responsable de la implementacin de las medidas que se establecen en el
subprograma; ser asumida por la Jefatura de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, asistido por el Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional quin estar apoyado por la Brigada de Contingencia y por el personal de obra, previa capacitacin en procedimientos ante los diversos riesgos identificados, y procedimientos de primeros auxilios. A esto se le denominar Unidad de Contingencias.
Recursos y Equipos Para cumplir adecuadamente sus funciones, el especialista designado como responsable del subprograma contar con el apoyo de infraestructura, personal y equipos siguiente: Personal capacitado en primeros auxilios y atencin de emergencias (Brigada de contingencias); as como personal de apoyo. Dotacin de material mdico necesario (botiqun) disponible en cada frente de obra. Unidades mviles de desplazamiento rpido, en perfectas condiciones de operatividad y funcionamiento. Equipo de comunicaciones. Equipos de auxilios paramdicos.
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Brigada de Contingencia El Contratista establecer Brigadas de Contingencia, conformada por tres (03)
personas por brigada, incluido el chofer de la unidad vehicular, adems del personal responsable de las reas con mayor potencial de riesgos (almacn, generador elctrico, planta industrial del campamento, conductores de vehculos de transporte de combustible), durante todo el proceso constructivo. Estas brigadas actuarn bajo la supervisin y direccin del Jefe de Brigada (Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional).
Entre las primeras acciones que realizar El Contratista para la instalacin de las Brigadas de Contingencias, se encuentran: Las personas seleccionadas para formar las Brigadas estarn fsicamente aptos para realizar las labores que puedan ser asignados durante las emergencias. Para lo cual se proceder a efectuar los exmenes mdicos respectivos. La seleccin del personal de Brigada, se basar en la evaluacin de sus aptitudes mentales hacia la colaboracin y ayuda al prjimo en casos de accidentes, as como aptitudes y comportamientos serenos en caso de contingencias, para lo cual proceder a la realizacin de exmenes psicolgicos.
La brigada tiene como fin la proteccin de la vida humana, por ello se encargar de lo siguiente:
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Llevar a las personas lesionadas a lugares estudios, prestndole los primeros auxilios.
Establecer el alcance de posibles daos ocasionados por el evento. Capacitar al personal en los frentes de obra. Constituirse en el lugar de siniestro. Ordenar evacuacin de personal en caso de ser necesario. Informar al Jefe de Brigada.
Capacitacin del personal Se capacitar y entrenar al personal integrante de las brigadas, respecto a: Acciones que deber tomarse ante contingencias. Primeros auxilios y temas de rescate. Medidas y precauciones en caso de vertimientos accidentales de combustibles, o elementos txicos. Correcto de los extintores de Polvo Qumico Seco AB y CO2.
Equipos contra incendios Los equipos mviles contra incendios, estarn compuestos por extintores de polvo qumico seco. As tambin las instalaciones provisionales (talleres, almacenes, cocina, grifos, habitaciones) contarn con extintores y cajas de arena.
Asimismo, se recomienda contar con equipos e implementos de respuesta al incendio para cada brigada. La relacin de equipos e implementos para una brigada se indican a continuacin:
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Radios porttiles Identificacin de grifos de agua. Mangueras (400 m) Extintores Equipos de iluminacin Gafas de seguridad Mscaras antigs Guantes de seguridad Botines de seguridad
Para la localizacin de los extintores se tendr en cuenta las zonas con mayor probabilidad de incendios (depsitos de combustibles en el campamento, patio de maniobras, subestacin elctrica).
Implementos de primeros auxilios y de socorro El Contratista dispondr como mnimo los siguientes implementos por cada brigada: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas (100 m), cables (100 m), camillas (04), equipo de radio (01), megfonos (05), vendajes y tablillas. Materiales para derrames de combustible El Contratista, tendr en su almacn, paos, u otros sistemas que permitan la contencin y recoleccin de los lquidos derramados. As tambin, estos sistemas se dispondrn en las unidades de transporte de combustibles. El Contratista tendr en depsito contenedores, cilindros, bolsas u otros elementos de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales contaminados.
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Unidades Mviles de Desplazamiento Rpido El Contratista dispondr de un (01) vehculo, de los que usa en sus actividades diarias en labores de trabajo en los frentes de trabajo y campamento, para los casos de contingencias, los mismos que estarn a exclusividad para el desplazamiento del personal o brigadas de contingencias. Estos vehculos estarn en ptimas condiciones de funcionamiento. En caso que alguna unidad sufra un desperfecto, ser reemplazada por otra en buen estado hasta su reparacin y puesta en operatividad.
Equipo de comunicaciones El Contratista suministrar de un sistema de comunicacin de auxilios en tiempo real; es decir, los frentes y grupos de trabajo deben contar con equipos mviles de comunicacin, que estarn comunicadas a la central de contingencias, sta a su vez, con las unidades de auxilio.
Los equipos del sistema de comunicacin podrn ser equipos de radio, telfonos satelitales y/o telfonos mviles.
En los frentes de trabajo, se tendrn los listados de las personas o instituciones a comunicarse en caso de contingencias.
Equipos de auxilios paramdicos Estos equipos contarn con personal preparado en brindar atencin de primeros auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas.
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Mecanismo puesta de alerta y accin El mecanismo de puesta en alerta y accin, contiene una serie de lineamientos para una pronta atencin en caso de ocurrencia de algn accidente en los frentes de trabajo, tales como: Comunicacin inmediata Toda emergencia ser comunicada al Jefe inmediato de las labores realizadas en todo frente de trabajo. ste a su vez se comunicar con la Unidad de Contingencias, reportando los siguientes datos: Nombre del Informante. Lugar de la Emergencia. Caractersticas de la emergencia. Tipo de emergencia. Circunstancias en que se produjo. Posibles causas.
Inspeccin y traslado de brigadas de emergencias Recibida la notificacin, el Jefe de la Unidad de Contingencias y el personal designado para la atencin de emergencias (Brigadas de Emergencias), se apersonarn al lugar del evento para su respectiva atencin. Se proceder a ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia contina o si hubiera un riesgo latente. La ratificacin o rectificacin de la informacin, se realizar teniendo en cuenta los siguientes aspectos:
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El tipo y magnitud de la emergencia. Riesgo Potencial. Posibles efectos, considerando la ubicacin de las zonas crticas y sus prioridades de proteccin.
Estrategia a adoptar y estimacin de los recursos materiales y humanos propios y organismos de apoyo (Polica Nacional, INDECI, Gobiernos Regionales y Locales, Centros Asistenciales).
A continuacin se muestran los cuadros 8.35 y 8.36, para casos de ocurrencia de incidentes y emergencias.
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Acciones para hacer frente a la contingencia Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptar las acciones respectivas para hacer frente a las emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y magnitud respectiva. Dichas acciones tendrn las siguientes prioridades: Preservar la integridad fsica de las personas. Preservar o minimizar la alteracin o dao de reas que afecten las necesidades bsicas de las poblaciones colindantes. Preservar el medio ambiente. Niveles de comunicacin.
Medidas de Contingencias A continuacin se definen las medidas diseadas para las emergencias identificadas:
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Medidas
Se comunicar prontamente a la Coordinacin de Seguridad sobre la ocurrencia del accidente a fin de determinar la medida ms apropiada a seguir. Esta comunicacin debe darse a travs de telfono, radio o de manera personal. En este sentido, todos los trabajadores y los jefes de brigada deben tener conocimiento de cmo comunicarse con la Coordinacin.
Equipos / Sealizacin
Accidentes en la va pblica
lugares
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Contingencia
Posibles causas
Medidas
De ser necesario, El Contratista enviar maquinarias y/o personal para ayudar a despejar la va en el ms breve plazo, una vez autorizado por la Polica de Trnsito. Del mismo modo, si se estima que el trnsito se ver interrumpido por un perodo largo de tiempo, se proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro. Estos pueden ser banderolas, letreros, tranqueras, etc.). Asegurar que las compaas de seguro involucradas hayan sido oportunamente avisadas del incidente a fin que tome sus acciones correspondientes. En este sentido, las unidades vehiculares de la Unidad de Contingencias deben contar con cartillas donde aparezcan los nmeros telefnicos de todas las compaas aseguradoras.
Equipos / Sealizacin
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El derrame de sustancias peligrosas est referido a la ocurrencia de vertimientos de combustible, lubricantes u otros elementos peligrosos, durante su transporte tanto en los frentes de trabajo como en la va pblica.
Estos incidentes pueden ser causados por accidentes, errores humanos, desperfectos mecnicos en las unidades de transporte no slo del Contratista sino tambin de terceras personas.
En este sentido las medidas estn dirigidas a exponer las acciones especficas que se seguirn de acuerdo a volmenes de derrames y afectacin.
Medidas Preventivas El transporte de combustible se efectuar segn el D.S. N 094-EM, Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Para el transporte de combustibles para El Contratista solo se utilizarn vehculos autorizados que estarn rotulados apropiadamente con las caractersticas de la carga y sealizacin. Las unidades de transporte de combustible para El Contratista portarn un extintor de incendios. Toda unidad de transporte de combustible de El Contratista ser inspeccionada peridicamente.
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Procedimientos Se comunicar al Jefe de Brigada de Contingencia, acerca del derrame, sealando su localizacin y otros detalles que solicite, para que de esta manera, se pueda decidir las acciones ms oportunas a llevar a cabo. Esta comunicacin debe darse a travs de telfono, radio o de manera personal. En este sentido, todos los trabajadores deben de tener conocimiento de cmo comunicarse con la Unidad de Contingencia. En caso la situacin lo amerita, El Contratista informar de manera oportuna a la Polica de Trnsito para qu preste ayuda en el control del trnsito y en otras situaciones que se presenten. Si el Jefe de Brigada de Contingencia lo dispone, El Contratista trasladar al lugar de accidente todos los equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame en forma rpida y segura. El Contratista a travs del Jefe de Brigada de Contingencia se comunicar con los bomberos en caso se requiera apoyo especializado o no se cuente con los equipos apropiados para hacer frente a contingencias con caractersticas especiales. A continuacin en el Cuadro 8.37, se detalla las referencias de las estaciones de bomberos localizadas en el mbito de influencia del proyecto:
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Si el derrame ha afectado algn curso o fuente de agua (rio Rmac) y el ente competente sustente tcnicamente su necesidad, El Contratista llevar a cabo monitoreos y mediciones de la calidad del agua mensual (una muestra aguas arriba y una muestra abajo) por un periodo de tres meses.
El Contratista informar a DIGESA sobre el incidente del derrame, incluyendo tipo de sustancia vertida, cantidad aproximada, localizacin, y las medidas de control inmediatos se efectuaron.
En caso de afectacin a algn miembro del personal del El Contratista o tercera persona, dependiendo de la gravedad, se proceder a trasladarla al centro mdico del campamento o algn centro de salud ms cercano.
El Contratista dispondr de una Unidad de Contingencias para proceder al traslado de las personas afectadas al centro asistencial.
El Contratista se cerciorar que los familiares de los afectados sean informados adecuadamente sobre lo ocurrido.
El Contratista se asegurar que las compaas de seguro involucradas hayan sido oportunamente avisadas del incidente a fin que tome sus acciones correspondientes.
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En todo momento se controlar posibles situaciones de fuego u otros posibles efectos debido a emanaciones del lquido.
Para el caso de accidentes ocasionados en unidades de terceros o particulares sin relacin a las actividades del Contratista, las medidas a adoptar se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras).
El material derramado se guardar en contenedores que sern sellados, para su traslado y disposicin final en un depsito de seguridad autorizado.
Para el transporte de residuos peligrosos, El Contratista proceder conforme se seala en el Subprograma de Manejo de Residuos, Lquidos y Efluentes.
Registrar el accidente en formularios previamente establecidos, que tendrn como mnimo la siguiente informacin: Las caractersticas del incidente; fecha, hora, lugar y tipo de derrame; sustancia derramada; volumen derramado; recursos afectados (fuentes de agua, suelos, vegetacin); nmero de personas afectadas (en caso existan).
El derrame de sustancias peligrosas est referido a la ocurrencia de vertimientos de combustible, lubricantes u otros elementos peligrosos durante el manejo de almacenamiento en el campamento. Estas contingencias pueden ser causadas por errores humanos, mala calidad y/o deterioro de los recipientes que contienen estas sustancias, entre otros.
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Medidas Preventivas El piso del almacn de combustible, ser impermeabilizado con cemento y tendr canaletas de contencin. En las reas de almacenamiento, manipuelo de combustible se colocar sealizaciones o letreros fijos con instructivos especficos. En los almacenes de combustibles no se realizarn acciones que generen fuego en un radio de 50 m.
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Incendios
Posibles causas La ocurrencia de incendios se debe principalmente por inflamacin combustibles unidades transporte, accidentes fortuitos por corto circuito en las elctrico, reas de y de y Medidas Se capacitar a los trabajadores del Contratista en temas bsicos sobre cmo luchar contra un incendio. Las Brigadas de Contingencias sern los encargados de enfrentar estas situaciones. Las reas de y mayor potencial de incendios sern (campamento, patio de maniobras, estaciones de pasajeros, subestacin elctrica), inspeccionadas peridicamente. No se permitir la acumulacin de materiales inflamables sin un adecuado y constante control por parte de personal especializado. El Contratista en cada uno de estos lugares instalar alarmas (sirenas). Procedindose en realizar simulacros semestrales. Procedimientos La persona que se percata de fuego o amago de entre incendio, informar del hecho al trabajador entrenado del rea, y/o a la Unidad de Contingencias, al mismo tiempo evaluar la situacin, y si es posible actuar mediante el empleo de los extintores; o si fuera necesario se comunicar a los bomberos. Se activar la alarma para que cada persona se dirija a la posicin de resguardo seguro. El responsable estar pendiente de la situacin; as mismo, dependiendo de la magnitud del incendio, se dar aviso a los centros hospitalarios. Equipos / Sealizacin
Contingencia
auxiliares como la Incendios planta de concreto, patio maniobras, subestacin elctrica, otros. de
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Contingencia
Posibles causas
Medidas Se paralizar todo equipo en funcionamiento con motores u otros equipos elctricos. Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se cortar el suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra. Para apagar un incendio elctrico, se proceder de inmediato a cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra. Se adoptarn las siguientes normas generales de utilizacin de extintores en caso de incendio: Descolgar y abrir la boquilla de la manguera del extintor y comprobar, en caso que exista, que la vlvula o disco de seguridad est en una posicin sin riesgo para el usuario. Sacar el pasador o precinto de seguridad tirando de su anilla hacia afuera. En caso de incendio de lquidos, proyectar superficialmente el agente extintor, de forma tal que la presin de impulsin no disperse el lquido incendiado. Aproximarse lentamente al fuego hasta un mximo de 1m. Una vez extinguido el fuego, el responsable del rea donde ocurri el incendio y el Jefe de Brigada,
Equipos / Sealizacin
Incendios
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inspeccionaran el rea a fin de determinar las posibles causas. Se registrar el accidente en formularios que tendrn como mnimo la siguiente informacin: las caractersticas del accidente e, fecha, hora, lugar donde ocurri el fuego, recursos afectados, nmero de personas afectadas. El Contratista comunicar del hecho al ente competente.
Sismos
Posibles causas El personal administrativo y operativo del Contratista, tendr el conocimiento de los procedimientos de las medidas de seguridad a adoptar ocurrencia en de caso de sismos, realizados Medidas Antes de la ocurrencia del sismo Todas las oficinas e instalaciones contarn con sealizaciones y lugares de evacuacin En todos los lugares de obra e instalaciones se identificar zonas de seguridad para estos casos. Se evaluarn simulacros semestrales Los trabajadores en general debern haber recibido un instructivo bsico sobre qu hacer en situaciones de sismos. Durante la ocurrencia del sismo Se instruir al personal de obra, para que durante la ocurrencia del sismo, mantenga la calma y la evacuacin se realice sin que se desate el pnico. Equipos / Sealizacin
Contingencia
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Si el sismo ocurriese durante la noche, se utilizar linternas, nunca fsforos, velas o encendedores. De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia zonas de seguridad y fueras de zonas de trabajo. Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes. De ser el caso, proceder a cortar la energa elctrica de campamentos, talleres, patio de mquinas, etc. Despus de la ocurrencia del sismo Atencin inmediata de las personas
accidentadas. Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o afectado. Ordenar y disponer que el personal de obra mantenga la calma ante las posibles rplicas del movimiento telrico. Mantener al personal de obra en las zonas de seguridad previamente establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las rplicas.
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Accidentes de trabajadores
Estn referidos a la ocurrencia de accidentes laborales durante la operacin de los vehculos y maquinaria pesada utilizadas para la ejecucin de las obras, originados principalmente por deficiencias humanas o fallas mecnicas de los equipos utilizados.
La rpida actuacin ante un accidente puede salvar la vida de una persona o evitar el empeoramiento de las posibles lesiones que padezca. Por ello es importante conocer las actuaciones bsicas de atencin inmediata en caso que durante el desarrollo del trabajo acontezca algn accidente. MANTENER LA CALMA para actuar con serenidad y rapidez, dando tranquilidad y confianza a los afectados. EVALUAR LA SITUACIN antes de actuar, realizando una rpida inspeccin de la situacin y su entorno que permita poner en marcha la llamada conducta PAS (proteger, avisar, socorrer). PROTEGER al accidentado asegurando que tanto l como la persona que lo socorre estn fuera de peligro. Esto es especialmente importante cuando la atmsfera no es respirable, se ha producido un incendio, existe contacto elctrico o una mquina est en marcha. AVISAR de forma inmediata a la Unidad de Contingencias para que acudan al lugar del accidente a prestar su ayuda especializada. El aviso ha de ser claro, conciso, indicando el lugar exacto donde ha ocurrido la emergencia y las primeras impresiones sobre los sntomas de la persona o personas afectadas.
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SOCORRER a la persona o personas accidentadas comenzando por realizar una evaluacin primaria. Est consciente? Respira? Tiene pulso? A una persona que est inconsciente, no respire y no tenga pulso se le debe practicar la Resucitacin Cardio-Pulmonar. NO MOVER al accidentado. NO DAR DE BEBER NI MEDICAR al accidentado. En general para la atencin de cualquier accidente laboral, El Contratista a travs de la Unidad de Contingencias tiene la obligacin de proporcionar a sus trabajadores en forma gratuita e inmediata, y en el lugar del accidente, asistencia mdica y de primeros auxilios. En caso de accidentes, se prestar inmediatamente el auxilio al personal accidentado, para luego comunicarse con la Unidad de Contingencias a fin de proceder a la atencin mdica respectiva y el traslado del personal afectado a los centros asistenciales ms cercanos, de acuerdo al frente de trabajo donde sucedi el incidente, valindose de una unidad de desplazamiento rpido. Los puntos donde se brinda asistencia mdica se describe en el Cuadro 8.8-3; asimismo, se dar aviso a los bomberos, si fuese necesario (ver Cuadro 8.8-4). Previamente a la llegada de la ayuda, se proceder al aislamiento del personal afectado, procurndose que sea en un lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosfricas desfavorables. Se registrar el incidente en un formulario en donde se incluya: lugar de accidente, fecha, hora, actividad que realizaba el accidentado, causa del accidente, gravedad, entre otros. Asimismo, se mantendr informado al
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Regulador sobre los casos de accidentes y se le entregarn informes mensuales sobre la incidencia de accidentes laborales.
8.10.2.2 Etapa de Operacin Las medidas de Contingencias, se desarrolla con la finalidad de establecer las acciones de respuesta a emergencias que se puedan presentar durante la etapa de Operacin. En este sentido, en el Subprograma se identifica aspectos como
requerimientos (equipos e implementos) y describe los procedimientos a seguir para dar atencin a los accidentes o contingencias.
Para ello se establecen medidas para los siguientes accidentes y/o contingencias: - Accidentes en la va - Derrame de sustancias peligrosas - Incendios - Sismos
Responsable Esta responsabilidad ser asumida por el Especialista de Seguridad designado por la Jefatura de Seguridad, Salud y Medio Ambiente, quin estar apoyado por Brigadas de Contingencia, previa capacitacin en procedimientos ante los diversos riesgos identificados, y procedimientos de primeros auxilios. A stos se le denominar Unidad de Contingencia.
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Recursos y Equipos Para cumplir adecuadamente sus funciones, el Especialista, designado como responsable del subprograma, contar con el apoyo de infraestructura, personal y equipos siguientes: Personal capacitado en primeros auxilios y atencin de emergencias (Brigada de contingencias); as como personal de apoyo. Equipos contra incendios. Implemento de primeros auxilios y de socorro. Materiales para el derrame de combustible. Unidades mviles de desplazamiento rpido, en perfectas condiciones de operatividad y funcionamiento. Equipo de comunicaciones Equipos de auxilios paramdicos e implementos de rescate.
Brigada de Contingencia El Concesionario conformar tres (03) brigadas de contingencia, las cuales estarn conformadas por dos (02) personas por brigada, incluido al chofer de la unidad vehicular. Estas brigadas trabajarn las 24 horas al da, para lo cual se establecern tres turnos de trabajo para cubrir el horario establecido. Estas brigadas actuarn bajo la supervisin y direccin del Jefe de Brigada.
Entre las primeras acciones que realizar El Concesionario para la instalacin de las Brigadas de Contingencias, se encuentran:
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Las personas seleccionadas para formar las brigadas de contingencias estarn fsicamente aptas para realizar las labores que puedan ser asignados durante las emergencias; para lo cual se proceder a efectuar los exmenes mdicos respectivos.
La seleccin se basar en la evaluacin de sus aptitudes mentales hacia la colaboracin y ayuda al prjimo en casos de accidentes, as como aptitudes y comportamientos serenos en caso de contingencias, para lo cual proceder a la realizacin de exmenes psicolgicos.
Las brigadas tienen como fin la proteccin de la vida humana, por ello se encargar de lo siguiente: Coordinar acciones con el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), los Centros de Salud, Estaciones Policiales y de Bomberos cercanos al rea de Influencia del Proyecto, a fin de que estn en alerta, ante una eventual emergencia. Establecer canales de comunicacin directa entre el personal de la zona de emergencia y el jefe de brigadas. Implementar un sistema de alerta en tiempo real, entre los lugares de alto riesgo y la central de emergencia, la misma que podr localizarse en la oficina de las casetas de peaje u otro lugar que se estime conveniente, de tal forma, que cualquier accidente ser comunicado a las Unidades de Auxilio Rpido y de ser el caso, a Centros Asistenciales (Hospitales, Centros y Puestos de Salud). Capacitar al personal de conservacin y explotacin de la va. Ordenar evacuacin del personal en caso de ser necesario.
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Capacitacin del personal El Concesionario a travs de su Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional se encargar de la capacitacin y entrenamiento del personal integrante de las brigadas, respecto a las diferentes acciones de control a tomar en los tipos de eventos ocasionados durante la etapa de Operacin. Todo personal de las brigadas de contingencia, deber ser capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado, incluyendo la instruccin tcnica en los mtodos de primeros auxilios, transporte de vctimas sin equipo, utilizacin de mscaras y equipos respiratorios, equipos de reanimacin, reconocimiento y primeros auxilios en caso de accidentes. Asimismo, se capacitar al personal sobre las medidas y precauciones a tomar en cuenta, en caso de vertimientos accidentales de combustibles u otros elementos txicos en reas adyacentes a la carretera, incluyendo los efectos y/o peligros a la salud. Entrenamiento de todo el personal, incluyendo vigilantes y policas en el uso correcto de los extintores de Polvo Qumico Seco AB y CO2. Equipos contra incendios Los equipos mviles contra incendios, estarn compuestos por extintores de polvo qumico. stos estarn implementados en todas las unidades mviles del proyecto, adems de disponer de extintores en las oficinas administrativas, estaciones de pasajeros, patio de maniobras y subestacin elctrica ubicadas en Bayvar. Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio por cada brigada de contingencia, conformado por:
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Radios porttiles Mangueras (100 m.) Extintores Equipos de iluminacin Gafas de seguridad Mscaras antigs Guantes de seguridad Botines de seguridad Equipos y materiales de primeros auxilios
Implementos de primeros auxilios y de socorro El Concesionario dispondr para cada unidad de contingencia como mnimo de los siguientes implementos: medicamentos para tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas (80 m), cables, camillas (04), equipo de radio (01), megfonos (02), vendajes y tablillas.
Materiales para el derrame de combustibles El Concesionario, tendr, paos, u otros sistemas que permitan la contencin y recoleccin de los lquidos derramados. As tambin, estos sistemas se dispondrn en las unidades de transporte de combustibles.
El Concesionario tendr en depsito, contenedores, cilindros, bolsas u otros elementos de almacenamiento temporal para limpiar y transportar los materiales contaminados.
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Unidades Mviles de Desplazamiento Rpido El Concesionario dispondr por brigada de un (01) vehculo, para los casos de contingencias, los mismos que estarn a exclusividad para el desplazamiento del personal o brigadas de contingencias. Estos vehculos estarn en ptimas condiciones de funcionamiento. En caso que alguna unidad sufra un desperfecto, ser reemplazada por otra en buen estado hasta su reparacin y puesta en operatividad.
Equipo de comunicaciones El Concesionario est obligado a suministrar un sistema de comunicacin de auxilios en tiempo real; es decir, la unidad de desplazamiento rpido y las oficinas de peaje deben contar con equipos mviles de comunicacin para ser usadas llegado el momento de la contingencia.
Los equipos del sistema de comunicacin podrn ser equipos de radio, telfonos satelitales y/o telfonos mviles.
Durante la conservacin de la va, se dar al personal el listado de los contactos a comunicarse en caso de contingencias. Cada frente de trabajo tendr una unidad de comunicacin para este fin.
Equipos de auxilios paramdicos Estos equipos debern contar con personal preparado en brindar atencin de primeros, auxilios, camillas, balones de oxgeno y medicinas.
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Mecanismo de puesta en alerta y accin El mecanismo de puesta en alerta y accin, contiene una serie de lineamientos para una pronta atencin en caso de ocurrencia de algn accidente en el tramo, los cuales se mencionan a continuacin:
Comunicacin Inmediata Toda emergencia ser comunicada al Jefe inmediato de las labores realizadas durante esta etapa. Este a su vez se comunicar con la Unidad de Contingencias, reportando los siguientes datos: Nombre del Informante. Lugar de la Emergencia. Fecha y hora aproximada en que se produjo la emergencia Caractersticas y tipo de la emergencia. Circunstancias en que se produjo. Posibles causas.
Inspeccin y Traslado de Brigadas de Emergencias Recibida la notificacin, el Jefe de la Unidad de Contingencias y el personal designado para la atencin de emergencias (Brigadas de Emergencias), se apersonarn al lugar del evento para su respectiva atencin.
Se proceder a ratificar o rectificar lo informado y constatar si la emergencia contina o si hubiera un riesgo latente.
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La ratificacin o rectificacin de la informacin, se realizar teniendo en cuenta los siguientes aspectos: El tipo y magnitud de la emergencia. Riesgo Potencial. Posibles efectos, considerando la ubicacin de las zonas crticas y sus prioridades de proteccin. Estrategia a adoptar y estimacin de los recursos materiales y humanos propios y organismos de apoyo (Polica Nacional, INDECI, Gobiernos Regionales y Locales, Centros Asistenciales).
Acciones para hacer frente a la contingencia Verificadas las condiciones en el lugar, se adoptar las acciones respectivas para hacer frente a las emergencias suscitadas, dependiendo de su tipo y magnitud respectiva. Dichas acciones tendrn las siguientes prioridades:
Preservar la integridad fsica de las personas Preservar o minimizar la alteracin o dao de reas que afecten las necesidades bsicas de las poblaciones colindantes Preservar el medio ambiente
Medidas de Contingencia A continuacin se definen las medidas diseadas para las emergencias identificadas:
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En caso de accidentes en la va
Estas contingencias se podran presentar en cualquier punto del viaducto, lo cual podra afectar la seguridad e integridad fsica de los usuarios. Del mismo modo, durante los trabajos de mantenimiento, los accidentes tambin se pueden producir durante la utilizacin de equipos y/o herramientas en las instalaciones con las que cuenta el Sistema Elctrico. En este sentido ante un accidente, se llevar a cabo las medidas que se detallan a continuacin: El Concesionario comunicar al ente competente, sobre la ocurrencia del accidente a fin de determinar la medida ms apropiada a seguir. Todo el personal de El Concesionario y las brigadas deben de tener conocimiento de cmo comunicarse con el ente en mencin, en caso se d un accidente. Del mismo modo, se proceder a comunicar a la Polica de Trnsito sobre el incidente producido. Para lo cual, o en todo caso, comunicar a la estacin policial que se encuentre dentro del mbito del Proyecto. La localizacin de las estaciones policiales del rea de Influencia del Proyecto, se detallaron en la etapa de construccin. Si el accidentado es parte del personal del Concesionario, se le prestar el auxilio mdico correspondiente y se proceder al traslado del personal afectado al centro asistencial ms cercano. (Ver cuadro xxx) Si el accidentado no es parte del personal de El Concesionario, se prestar el auxilio mdico correspondiente; ningn lesionado deber de ser evacuado sin la evaluacin del personal de salud presentes en el lugar de los hechos, salvo en casos de gravedad que la Unidad de Contingencia lo establezca como tal.
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La Unidad de Contingencia alertar al establecimiento hospitalario de destino sobre el arribo de lesionados, su nmero y condiciones.
De ser necesario, El Concesionario enviar maquinarias y/o personal para ayudar a despejar la va en el ms breve plazo, una vez autorizado por la Polica de Trnsito. Del mismo modo, si se estima que el trnsito se ver interrumpido por un perodo largo de tiempo, se proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva en ambos lados de la va (banderolas, letreros, tranqueras).
Asegurar
que
las
compaas
de
seguro
involucradas
hayan
sido
oportunamente avisadas del incidente a fin que tome sus acciones correspondientes. Informar a los familiares de las personas accidentadas. Registrar el accidente en formularios previamente establecidos, el que deber tener como mnimo la siguiente informacin: las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar, tipo de accidente, magnitud aproximada, nmero de accidentados y de ser el caso.
El derrame de sustancias peligrosas est referido al vertimiento sobre la va o sus adyacentes de cualquier tipo de elemento con riesgo para la salud humana y el entorno natural. Estas sustancias (combustibles, lubricantes, cidos, qumicos u otros elementos txicos), pueden ser vertidas por vehculos de transporte particular durante su circulacin (fugas, rotura, choque, otro) o por vehculos del Concesionario durante las actividades de mantenimiento.
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Estos incidentes pueden ser causados por accidentes en la va pblica, errores humanos y desperfectos mecnicos en las unidades de transporte (particulares y del Concesionario). Para ello se tomarn las siguientes acciones o medidas:
Se comunicar a la Unidad de Contingencia, acerca del derrame, sealando su localizacin y otros detalles que solicite, para que de esta manera se pueda decidir las acciones ms oportunas a llevar a cabo.
En caso la situacin lo amerita, El Concesionario informar de manera oportuna a la Polica de Trnsito para qu preste ayuda en el control del trnsito y en otras situaciones que se presenten.
El Concesionario a travs del Jefe de Brigadas de Contingencias se comunicar con los bomberos en caso se requiera apoyo especializado o no se cuente con los equipos apropiados para hacer frente a contingencias con caractersticas especiales. En el cuadro 8.38 se detalla las referencias de la estacin de bombero localizada en el mbito de influencia del proyecto.
Si el derrame ha afectado algn curso o fuente de agua, las Brigadas de Contingencia trasladarn al lugar de los hechos los equipos y maquinarias que permitan limpiar el derrame en forma rpida y segura. En caso que el ente competente sustente tcnicamente su necesidad, El Concesionario llevar a cabo monitoreos y mediciones de la calidad del agua mensual (una muestra aguas arriba y una muestra aguas abajo) por un periodo de tres meses.
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En caso de afectacin a algn miembro del personal de El Contratista o tercera persona, dependiendo de la gravedad, se proceder a trasladarla a algn centro de auxilio mdico ms cercano.
En caso el Jefe de Brigada de Contingencias lo precise demandar el envo de maquinarias y/o personal para ayudar a despejar la va en el ms breve plazo, una vez autorizado por la Polica de Trnsito, al mismo tiempo en la va se colocarn las seales correspondientes.
El Concesionario se asegurar que las compaas de seguro involucradas hayan sido oportunamente avisadas del incidente a fin que tome sus acciones correspondientes.
Se retirar el suelo afectado, hasta una profundidad de 10 cm por debajo del nivel de contaminacin afectada. Este material ser trasladado hacia un depsito autorizado.
Para el caso de derrames ocasionados por unidades de terceros o particulares sin relacin a las actividades del Concesionario, las medidas a adoptar se circunscriben a realizar un pronto aviso a las autoridades competentes y de ser el caso, proceder a aislar el rea y colocar sealizacin preventiva alertando sobre cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras).
El registro de derrame en cursos superficiales y las medidas adoptadas sern dados a conocer al ente competente, y se informar a DIGESA.
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Registrar el accidente en formularios previamente establecidos, que tendrn como mnimo la siguiente informacin: Las caractersticas del incidente, fecha, hora, lugar y tipo de derrame; sustancia derramada; volumen derramado; nmero de personas afectadas (en caso existiesen).
La ocurrencia de incendios en la etapa de Operacin puede darse por el derrame de combustible de accidentes vehiculares, corto circuito, accidentes operativos de maquinarias, mala prctica de algunos operarios en los trabajos de mantenimiento, entre otros. En tal sentido, para la atencin de las contingencias por ocurrencia de incendios, se adoptarn las siguientes medidas: El personal del Concesionario que se percate de fuego o amago de incendio, informar del hecho al trabajador entrenado del rea, y/o a la Unidad de Contingencias, al mismo tiempo evaluar la situacin, y si es posible actuar mediante el empleo de los extintores; o si fuera necesario se comunicar a los bomberos. Se paralizar todo equipo en funcionamiento con motores u otros equipos elctricos. En el caso particular de sofocar incendio producto de la quema de material comn, se rociar con agua (empleando baldes y/o mangueras) o usando extintores de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Para apagar un incendio de lquidos o gases inflamables, se cortar el suministro del producto y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, espuma o dixido de carbono, o bien, emplear arena seca o tierra.
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Para apagar un incendio elctrico, se proceder de inmediato a cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco, dixido de carbono o BCF (bromocloro difluormetano) vaporizable o arena seca o tierra.
Una vez extinguido el fuego, el responsable del rea donde ocurri el incendio y el Jefe de Brigada, inspeccionaran el rea a fin de determinar las posibles causas.
Se registrar el accidente en formularios que tendrn como mnimo la siguiente informacin: las caractersticas del accidente e, fecha, hora, lugar donde ocurri el fuego, recursos afectados, nmero de personas afectadas (en caso existiesen).
En casos de ocurrencia de sismos En caso de la ocurrencia de sismos, el personal del Concesionario conocer los procedimientos sobre medidas de seguridad a adoptar ante estos sucesos. Para este efecto, a continuacin, se mencionan las acciones que deber tomarse en consideracin:
Durante la ocurrencia del sismo El personal del Concesionario, mantendr la calma, luego evacuar la zona de trabajo haca las reas de seguridad ms cercano. Se alejar de estanques y objetos altos que puedan caerse; as como de ventanas y vidrios. Si el sismo ocurriese durante la noche, se utilizar linternas, nunca fsforos, velas o encendedores.
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De ser posible, disponer la evacuacin del todo personal hacia zonas de seguridad y fueras de zonas de trabajo.
Paralizacin de toda maniobra, en el uso de maquinarias y/o equipos; a fin de evitar accidentes.
De ser el caso, proceder a cortar la energa elctrica de las oficinas y unidades de peaje a fin de evitar cortos circuitos.
Despus la ocurrencia del sismo Atencin inmediata de las personas accidentadas y su evacuacin dependiendo de la gravedad haca algn centro asistencial de salud cercano al rea de reporte de accidente. Retiro de la zona de trabajo, de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o afectado. Ordenar y disponer que el personal mantenga la calma ante las posibles rplicas del movimiento telrico. Se evaluar los efectos y se registrar la hora y tiempo aproximado de ocurrido el evento, estructuras e instalaciones afectadas y accidentes en los trabajadores.
A.
Generalidades
El Programa de Monitoreo Ambiental establece un conjunto de acciones de observacin, muestreo, medicin y anlisis peridicos de la situacin de la calidad
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los diferentes factores ambientales afectados (agua, aire, ruido), con la finalidad de mantener actualizados, las metodologas, sistemas de medicin y control de la calidad. Este Programa garantizar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental del EIAsd del Proyecto, contribuyendo con el proceso de mejora continua de la gestin ambiental del Proyecto. Una vez iniciada la construccin del proyecto, y previa justificacin y autorizacin por la DGASA, el contratista podr incluir algunos puntos de monitoreo teniendo en consideracin la realidad de la zona a trabajar.
B.
Objetivo
Identificar, analizar y minimizar, en forma ordenada, los impactos ambientales generados por las actividades del Proyecto, mediante la caracterizacin y determinacin de los niveles de emisin de contaminantes al ambiente, generando una base de datos con la finalidad de evaluar sistemticamente las condiciones del entorno y a la vez prevenir posibles afectaciones que puedan determinar algn riesgo y amenazar la salud de la poblacin del entorno del rea de Influencia del Proyecto.
C.
Responsable
Especialista Ambiental D. Consideraciones para la implementacin del programa de monitoreo ambiental Para la implementacin de este programa se consider los siguientes aspectos:
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En el cuadro 8.38 se describen las escalas utilizadas en el Programa de Monitoreo Ambiental para ubicar los sistemas de monitoreo, donde cada escala espacial se disea para cumplir con los objetivos especficos de monitoreo. Cuadro 8.38 Escalas de monitoreo ambiental
Microescala Escala media Escala local Escala urbana Define las concentraciones en volmenes de aire asociados con dimensiones de rea de algunos metros hasta 100 metros. Define concentraciones tpicas de reas que pueden comprender dimensiones desde 100 metros hasta 0.5 kilmetros. Define concentraciones en un rea con uso de suelo relativamente uniforme, cuyas dimensiones abarcan de 0.5 a 4.0 kilmetros. Define todas las condiciones de una ciudad con dimensiones en un rango de 4 a 50 kilmetros.
En el cuadro 8.39 se muestra la relacin entre los objetivos del monitoreo y las escalas de representatividad, para el cumplimiento de dichos objetivos. Cuadro 8.39 Relacin entre objetivos y escalas espaciales de representatividad
Objetivo de monitoreo Escalas espaciales Micro Medicin de altas concentraciones Media Local Urbana (en ocasiones) Efectos en la poblacin Local Urbana Micro Impacto de fuentes General / De fondo / De base
DIGESA 2005
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El establecimiento de los parmetros a monitorear, dependen de los elementos del entorno que sern impactados, por el desarrollo del Proyecto, en sus etapas de construccin y operacin
En los cuadros 8.40 y 8.41 se muestran los parmetros a analizar, para las etapas de construccin y operacin, respectivamente.
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Monitoreo
Parmetro Nitratos (NO3-N) DBO5 DQO Aceites y grasas Cromo VI Aluminio Arsnico Cadmio Cobre Hierro Mercurio Plomo Zinc
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Monitoreo Vibraciones
Norma Normativa ISO2631-1 D.S. N 010-2005-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes
Campo magntico
Determinacin del nmero de estaciones de monitoreo El nmero y distribucin de estaciones de monitoreo esta en relacin del rea a ser cubierta, de la variabilidad de los contaminantes, de la disponibilidad de recursos y de la factibilidad de la instalacin de los equipos. (Anexo 02: Mapas: Ubicacin de estaciones de monitoreo).
Los criterios considerados para la determinacin del nmero de sitios de medicin fueron los siguientes: Ubicacin de las estaciones proyectadas del tren. La problemtica existente en el rea de influencia, que se define en base al tipo de zonas que conforman esa rea y de los resultados obtenidos de los factores y consideraciones para elegir localizaciones de zonas de muestreo. Los recursos econmicos, humanos y tecnolgicos disponibles.
E.
En el cuadro 8.42 se presentan los parmetros, estndares de calidad ambiental y frecuencia de monitoreo para la calidad del aire, que sern aplicados en las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
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Cuadro 8.42 Parmetros, estndares de calidad ambiental y frecuencia para el monitoreo de aire
Monitoreo Parmetros SO2 (24 horas) H2S (24 horas) PM-10 (24 horas) Calidad del aire Plomo CO (8 horas) NO2 (1 hora) PM-2.5 (24 horas)
Fuente: D.S. N 003-2008-MINAM / D.S. N 074-2001-PCM
Unidad
Frecuencia
g/m
Trimestral
Tomando como referencia la lnea base (Captulo IV), La ubicacin de las estaciones de monitoreo de la calidad de aire, en las etapas de construccin y operacin del Proyecto, se indican en el cuadro 8.43 Cuadro 8.43 Estaciones de monitoreo de calidad de aire (Etapa de construccin)
Estacin de monitoreo CAV-1 CAV-2 CAV-3 Progresiva Km 21+250 22+150 22+800 Coordenadas UTM WGS84 Norte 8666630 8667444 8668060 Este 0280908 0281273 0280926 PM-10, PM-2.5, Pb, CO, SO2, NOX, H2S Parmetros
Referencia
Av. Grau 1748 Av. Locumba 561 Mz. C Lt. 18 Urb. Santa Rosa Alt. Beneficencia Pblica Mz. J Lt. 5 Nueva Caja de Agua Av. Prceres de la
CAV-4
23+600
8668748
0281048
CAV-5
24+650
8669806
0281063
CAV-6
Av. Prceres de la
25+800
8670648
0282034
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Estacin de monitoreo
Referencia
Progresiva Km
Independencia cruce con Av. Pirmides del Sol Hotel Acapulco alt. CAV-7 paradero 12 Av. Prceres de la Independencia CAV-8 Av. Prceres de la Independencia 2138 Av. Prceres de la CAV-9 Independencia 2851 Hotel Kuelap PA-CAMP Interseccin Av. Del Bosque y Av. Canto Grande Mz. K Lt. 2 cdra. 34 Av. Prceres de la Independencia Mz. D Lt. 4 Los Alamos 1era CAV-11 Etapa alt. cdra. 39 Av. Prceres de la Independencia CAV-12 Mz. O-6 Lt. 42 Av. Prceres de la Independencia alt. Grifo Seven PAT Instituto Manuel Seoane (Azotea Salones de 33+600 33+800 8677464 283681 33+400 8677078 0283492 PM-10, PM-2.5, Pb, CO, SO2, NOX, H2S 32+400 8676252 0282850 33+664.73 8675168 281195 30+100 8674464 0281509 28+550 8673090 0281186 27+750 8672288 0281345
CAV-10
31+750
8675658
0282556
Metodologa de monitoreo La metodologa que se utilizar, est basada en el mtodo EPA 40 CFR 50, para normas especficas de monitoreo de calidad de aire, el mismo que considera: Utilizacin de un equipo gravimtrico de tipo Hi Vol, para las actividades de monitoreo de PM10/PM2.5, cuyo funcionamiento se basa en hacer pasar el
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aire a travs de un sistema ciclnico, para retirar las partculas de dimetro mayor o igual a 10 o 2.5 micrones, antes de que ingrese a travs del filtro. El equipo presenta un controlador incorporado que proporciona un flujo uniforme de aire a travs del filtro, independientemente de la masa de partculas en un filtro. Para el monitoreo de gases (NOx, SO2, H2S y CO) se utilizar el equipo analtico denominado Sistema Dinmico Tren de Muestreo, que recolecta las muestras por medios qumicos, para su posterior anlisis en el laboratorio. Consiste en el bombeo de un volumen conocido de aire, a travs de una solucin qumica durante un determinado periodo y luego se retira. El equipo se colocar en una plataforma, ubicndose el filtro entre 1 y 1.5 metros sobre la superficie del suelo, durante 24 horas continuas. El anlisis de la informacin consisti en cuatro etapas: Clculo del rgimen de flujo promedio. Correccin del rgimen de flujo a presin y temperatura estndar. Clculo del volumen de aire. Clculo de la concentracin del PM10.
F.
En el cuadro 8.44 se presentan los parmetros estndares de calidad ambiental y frecuencia de monitoreo para la calidad del ruido, que sern aplicados en las etapas de construccin y operacin del Proyecto.
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Unidad
Zonas R C PE R C PE
ECA 60 70 50 50 60 40
Norma de referencia
Frecuencia
En el cuadro 8.45 se presentan los lmites mximos permisibles para la calidad del ruido ocupacional, que ser aplicado en la etapa de construccin del Proyecto. Cuadro 8.45 Lmite mximos permisible de ruido (Etapa de construccin)
Parmetros Ruido en el interior de la planta (8 dB(A) 90 horas)
Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor
Unidad
ECA
Frecuencia
Mensual
En el cuadro 8.46 se muestran las ubicaciones de las 20 estaciones de monitoreo de calidad de ruido.
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Cuadro 8.46 Ubicacin de las estaciones de monitoreo para niveles de ruido (Etapa de construccin y operacin)
Estacin de monitoreo R-1 R-2 R-3 R-4 R-5 R-6 R-7 R-8 R-9 R-10 R-11 R-12 R-13 R-14 R-15 R-16 Alt. Av. Grau 1724 cruce con Av. Sebastin Lorente Interseccin Av. Locumba y Av. Grau 2201 Jr. Ancash 1601, interseccin Psj. Santa Rosa y Rivera Dvalos Cruce lnea de tren y EDGEL Va de Evitamiento Nueva Caja de Agua Malecn Checa con Av. Prceres de la Independencia Parque Chachi Dibos frente al Colegio Fe y alegra Av. Prceres de la Independencia 498 Av. Prceres de la Independencia con Av. Pirmides del Sol Av. Prceres de la Independencia con Av. Tusilagos Este Av. Prceres de la Independencia con Av. Los Jardines Av. Prceres de la Independencia con Jr. Los banos Av. Prceres de la Independencia con Av. Los Postes Av. Prceres de la Independencia con Av. Jorge Basadre Av. Prceres de la Independencia con Av. El Sol Av. Prceres de la Independencia con Av. El Bosque Referencia Progresiva Km 21+250 21+900 22+600 22+975 23+450 23+950 24+700 25+050 25+800 26+450 27+350 27+750 28+450 29+250 30+000 30+600 Coordenadas UTM WGS84 Norte 8666612 8667158 8667822 8668112 8668704 8669122 8669830 8670074 8670650 8671214 8671862 8672314 8672980 8673780 8674342 8674920 Este 0280865 0281255 0281089 0280922 0281056 0280962 0281104 0281431 0281982 0282045 0281575 0281357 0281210 0281098 0281518 0281718
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Estacin de monitoreo R-17 R-18 R-19 R-20 R-CAMP-1 Av. Prceres de la Independencia 3502 Urb. Canto Rey Av. Prceres de la Independencia 3495 Urb. Los Pinos (Locutorio Cesar) Av. Prceres de la Independencia con Av. Los Filsofos Av. Prceres de la Independencia con Av. Hroes del Cenepa Alt. Av. Del Bosque cdra. 1interseccin Av. Canto Grande Referencia
Coordenadas UTM WGS84 Norte 8675666 8675772 8676754 8677214 8675170 Este 0282526 0282588 0283339 0283616 281241
Referencia
Coordenadas UTM WGS84 Norte 8675308 8675296 8677452 8677488 8677382 Este 281220 281465 283665 283647 283718
Av. Canto Grande cdra. 32 Av. Del Parque cdra. 1 lado derecho Parroquia Seor de la Esperanza Frente edificio de Qumica IndustrialInst. Seoane Frente edificio de Mecnica-Inst. Seoane Puerta posterior-Inst. Seoane a 10 m. Av. Prceres de la Independencia
Metodologa de monitoreo Para determinar el nivel de presin sonora se seguirn las siguientes pautas: Los puntos de medicin se ubicarn entre 1,2 y 1,5 metros sobre el nivel del suelo, y en caso de ser posible, a unos 3,5 metros o ms de las paredes, construcciones u otras estructuras reflectantes.
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Se efectuarn como mnimo 3 mediciones en puntos separados entre s, en aproximadamente 0,5 metro y de ellas, se obtendr el promedio.
Debern
descartarse
aquellas
mediciones
que
incluyan
ruidos
ocasionales. El monitoreo de ruidos se realizar tomando en consideracin las prcticas y criterios siguientes: El sonmetro se mantendr separado del cuerpo del operador para evitar el fenmeno de concentracin de ondas (reverberacin). El micrfono del sonmetro se colocar en un ngulo de 75 con respecto al piso, entre 1,20 - 1,50 m. sobre el nivel del mismo. Para las mediciones de ruido, se utilizar la escala de ponderacin (A) del sonmetro y la respuesta lenta (SLOW). La distancia del micrfono a la fuente generadora de ruido debe ser de aproximadamente 1,5m. Para el monitoreo de ruido ambiental y de fuentes de generacin, se debe utilizar el sonmetro digital, preferentemente del Tipo 1, o al menos del Tipo 2 (NCh2500). Los sonmetros promediadores integradores debern de ser de la categora P (IEC 60804). La calibracin de los equipos de medicin de ruido deber ser realizada por una entidad debidamente autorizada y certificada por el INDECOPI (Artculo 15 del D.S. N085-2003-PCM).
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G.
En el cuadro 8.47, se presentan los parmetros, estndares de calidad ambiental y frecuencia de monitoreo para la calidad del agua, que sern aplicados durante la ejecucin de las etapas de construccin y operacin del Proyecto. Cuadro 8.47 Estndar de calidad ambiental de agua (Etapa de construccin)
Parmetros pH Conductividad Oxgeno disuelto Coliformes fecales CN Wad Nitratos DBO DQO Aceites y grasas Cromo VI Aluminio Arsnico Cadmio Cobre Hierro Mercurio Plomo Zinc Caudal
Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor
ECA 6.5 8.5 2 000 4 1 000 0.1 10 15 40 1 0.1 5 0.05 0.005 0.2 1 0.001 0.05 2
Norma de referencia
Frecuencia
D.S.
002los Trimestral de para 3: de y de Durante la construccin sobre el ro el periodo deber ser mensual
2008-MINAM Aprueban Estndares Nacionales Calidad Ambiental Agua. Categora Riego vegetales bebidas animales
mg/L
En el cuadro 8.48 se presenta la ubicacin de las estaciones de monitoreo para determinar calidad de agua.
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Cuadro 8.48 Ubicacin de las estaciones de monitoreo de calidad de agua (Etapa de construccin)
Estacin de monitoreo Ro Rmac entrada EDEGEL (Santa Rosa). AG-01
1
Referencia
Progresiva Km
Aguas abajo (antes del cruce del viaducto con el ro Rmac, a la altura de la va Evitamiento) Alt. Av. 9 de Octubre y Malecn Checa Aguas arriba (despus del cruce del viaducto con el ro Rmac a la altura de la va Evitamiento)
23+200
8668428
280860
AG-02
23+700
8666804
280941
Para el establecimiento de las estaciones de monitoreo se tomaron como criterio la ubicacin del cruce de Va de Evitamiento con el Ro Rmac, la direccin de la corriente de agua (este-oeste), as como tambin el trazo del viaducto que es paralelo al cauce del rio Rmac, en la zona comprendida entre EDEGEL y la Av. Prceres de la Independencia. Metodologa de monitoreo
Las metodologas que sern empleadas para el desarrollo del trabajo de campo, son las guas elaboradas por la Agencia para la Proteccin Ambiental de los Estados Unidos (US-EPA), de 1992, y los estndares considerados en el documento Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater de la American Public Health Association (APHA), de 1995, guas que proporcionan los lineamientos para la preservacin de muestras, procedimientos, materiales y recipientes para el muestreo de parmetros que establecern la calidad de los cursos de agua analizados, y brindan diversos lineamientos generales sobre la recoleccin y manipulacin de las muestras.
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La fase de coleccin de muestras de agua es de suma importancia, porque determina la validez de los resultados, por lo que se debern seguir los protocolos de monitoreo adecuados, previamente considerados en gabinete, tal y como se refiere a continuacin: El establecimiento de las estaciones de monitoreo, se realizarn a partir de la revisin previa de informacin existente, y se proceder a la localizacin fsica de los lugares. La seleccin de parmetros a analizar, se determinarn en base a la normatividad ambiental vigente, D.S. N 002-2008-MINAM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua. Con respecto a los procedimientos de muestreo en campo, se realizar la verificacin de los materiales y equipos de muestreo, as como de la cadena de custodia correspondiente. El volumen de la muestra requerida variar, dependiendo del parmetro de evaluacin y el procedimiento analtico establecido, el cual se sealar en los reportes de laboratorio. La toma de muestra, se realizar enjuagando tres veces el recipiente con parte del agua a recolectar, con la finalidad de proveer del ambiente necesario para una adecuada toma de muestras. Las botellas para muestras debern ser llenadas dejando un espacio de aire necesario para permitir la expansin trmica durante el transporte
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Cada muestra recolectada deber ser codificada para su identificacin en el laboratorio, donde se considerar por el lugar de origen de la muestra, la fecha de toma de muestra y el preservante empleado, en caso fuese necesario. Las muestras tomadas sern colocadas en un recipiente aislante (cooler) para su transporte, con su respectivo registro de cadena de custodia, hojas de datos de campo y la solicitud de anlisis de muestras. Las botellas de vidrio sern embaladas en bolsas de plstico con mucho cuidado para evitar roturas y derrames. Dependiendo del tipo de muestra, sern colocadas en hielo y en un gel refrigerante para mantenerlas a 4C. Los registros sobre el muestreo sern colocados en un sobre impermeable, guardndose una copia de seguridad para el registro de la consultora.
H.
Monitoreo de vibraciones
El monitoreo de vibraciones se realizar con una frecuencia de trimestral, tanto para la etapa de construccin como de operacin. Los valores obtenidos sern comparados con la norma ISO 2631-1(1997) Mechanical Vibration and SOCEvaluation of human exposure to whole body vibration, que establece criterios de aceptacin para la vibraciones en funcin de su aceptacin a la salud y su percepcin y afectacin al confort, encontrndose en el rango de Confortable.
Para la determinacin de las estaciones de monitoreo de vibraciones, se tomar en cuenta la ubicacin de los componentes del Proyecto.
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En el cuadro 8.49, se muestra la ubicacin de las estaciones de monitoreo de vibraciones. Cuadro 8.49 Ubicacin de los estaciones de monitoreo de vibraciones (Etapa de construccin y operacin)
Estacin de monitoreo CAVB-1 CAVB-2 Referencia Progresiva Km 21+250 22+150 Coordenadas UTM WGS 84 Norte 8666611 8667438 Este 0280864 0281265
Av. Grau cdra. 17 (Cruce con Sebastin Lorente) Av. Locumba cdra. 5 (Entrada a Cementerio El ngel puerta Grau)
CAVB-3
22+800
8668057
0280927
CAVB-4 CAVB-5
Parque Nueva Caja de Agua (frente a Mz. J Lt. 5) Parque Chachi Dibos Av. Prceres de la Independencia cruce con Av. Lurigancho (cerca a torre de serenazgo)
26+600 24+650
8668739 8669800
0281041 0281097
CAVB-6
25+800
8670636
0281977
CAVB-7
Av. Prceres de la Independencia cruce con Av. Los Jardines (berma central frente a Norkys)
27+350
8672010
0281584
CAVB-8
Av. Prceres de la Independencia cruce con Av. Los Postes (berma central por Rockys)
28+450
8672973
0281184
CAVB-9
Av. Prceres de la Independencia cruce con Av. El Sol (berma central frente a Elektra) Av. Prceres de la Independencia cruce con Av. San Martn (berma central) Av. Prceres de la Independencia cruce Av. Santa Rosa (berma central)
30+100
8674346
0281506
CAVB-10
31+750
8675756
0282608
CAVB-11
32+400
8676128
0282882
CAVB-12
33+400
8677122
0283572
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El instrumento a utilizar para medir vibraciones se llama vibrmetro, el cual convierte la aceleracin de una vibracin en una seal elctrica, que mediante un indicador, determina el valor en las unidades pertinentes de dicha aceleracin. Este equipo dispone de un acelermetro, el cual tiene un tamao similar a un micrfono que deber colocarse en contacto con la superficie que vibra. Para realizar este monitoreo, se podr emplear un equipo de marca Larson Davis, modelo HVM100.
I.
El monitoreo de las radiaciones electromagnticas, se realizar con una frecuencia trimestral y los valores obtenidos debern ser comparados con los Estndares Nacionales para Radiaciones no Ionizantes D.S. N 010-2005-PCM para evitar posibles problemas en los trabajadores y poblacin.
Las estaciones de monitoreo para la medicin de ste parmetro, estarn ubicados en el Sistema Elctrico de Transporte Masivo Lnea 1, Tramo 2: Grau San Juan de Lurigancho y en las cercanas a los centros poblados, los mismos que han sido considerados en el monitoreo de la Lnea Base Ambiental (Cuadro 7.4-54)
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Cuadro 8.50 Ubicacin de las estaciones de monitoreo de campo magntico (Etapa de construccin y operacin)
Estacin de monitoreo CM-1 CM-2 CM-3 CM-4 CM-5 CM-6 CM-7 CM-8 CM-9 Referencia Cerca a la puerta N 2 de EDEGEL Cruce de la Av. Prceres de la independencia en la cdra. 9 con la Av. Lurigancho en la cdra. 7 Cruce de la Av. Prceres de la Independencia en la cdra. 12 con la Av. Tusilagos Este en la cdra. 1 Cruce de la Av. Prceres de la Independencia en la cdra. 16 con la Av. Jardines Este en la cdra. 1 Cruce de la Av. Los Prceres de la Independencia en la cdra. 21 con la Av. Los Postes en la cdra. 1 Cruce de la Av. Prceres de la Independencia en la cdra. 23 con la Av. San Hilarin Este en la cdra. 1 Cruce de la Av. Prceres de la Independencia en la cdra. 25 con la Av. Jorge Basadre Este en la cdra. 1 Cruce de la Av. Prceres de la Independencia en la cdra. 27 con la Av. El Sol entre las cdra. 3 y 4 Cruce de la Av. Prceres de la Independencia en la cdra. 31 con la Av. El Bosque entre las cdra. 3 y 4 A la alt. de la cdra. 34 de la Av. Prceres de la CM-10 independencia, cerca al cruce con el Jr. Ro Chancay CM-11 A la alt. de la cdra. 38 de la Av. Prceres de la Independencia, cerca al cruce con la Av. Sta. Rosa Cruce de la Av. Prceres de la Independencia en la CM-12 cdra. 42 con la Av. Hroes del Cenepa Este en la cdra. 1 Fuente: Elaboracin del Equipo Consultor 33+600 8677206 0283628 32+400 8676224 0282943 31+750 8675565 0282365 Progresiva Km 23+200 25+800 26+450 27+400 28+450 28+850 29+250 30+000 30+600 Coordenadas UTM WGS 84 Norte 8668222 8670649 8671179 8671972 8672978 8673386 8673756 8674306 8674907 Este 0280854 0281986 0282040 0281608 0281183 0281060 0281059 0281493 0281698
El monitoreo de mediciones electromagnticas se podr llevar a cabo con un equipo denominado Medidor de Campos Electromagnticos, marca Extech Instruments Inc., modelo 480823, para el muestreo de campos electromagnticos cuyo rango de medicin es de 0.01 a 19.99 Teslas y para un rango de frecuencias de 30 300 Hz.
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J.
Generalidades Este programa considera el seguimiento de las medidas de prevencin y mitigacin de los impactos ambientales identificados para el componente biolgico en el rea de Influencia Directa del Proyecto. As mismo se realizarn comparaciones con los datos que se obtengan durante las etapas de construccin y la operacin del tren elctrico, de modo que sea posible detectar algn cambio producido en la diversidad biolgica debido a la implementacin del Proyecto. Monitoreo de Flora Criterios de seleccin de zonas a ser monitoreadas Para la seleccin de las zonas a ser monitoreadas se han tomado en cuenta aquellos frentes de trabajo donde se han identificado los principales impactos ambientales para las reas verdes, es decir principalmente en el rea destinada a la construccin del viaducto y estaciones proyectadas. En estas zonas se monitorearn las medidas ambientales preventivas y las medidas ambientales correctivas y/o de mitigacin, las que se describen a continuacin: Medidas ambientales preventivas Verificar la realizacin del inventario detallado de rboles en berma centrales de la Av. Grau, Av. Locumba y Av. Prceres de la Independencia.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 203
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Verificar la delimitacin del rea donde se ejecuten las obras del Proyecto. Verificar el retiro del suelo y reas con grass y su resguardo, de bermas centrales de la Av. Grau, Av. Locumba y Av. Prceres de la
Independencia. Verificar que se impartan charlas al personal de obra sobre la importancia de conservar y proteger las reas verdes. Trasplante de rboles a zonas determinadas por las municipalidades. Plantacin de nuevos plantones en las zonas intervenidas.
Medidas ambientales correctivas y/o de mitigacin Verificar el retiro de la capa de grass y suelo orgnico de la superficie de bermas centrales de la Av. Locumba, y Av. Prceres de la independencia, hasta la estacin Bayovar. Realizar el seguimiento del proceso de desarrollo y/o recuperacin de la vegetacin afectada por las actividades constructivas (rehabilitacin y mejoramiento) y de la vegetacin trasplantada. Verificar el cumplimiento de las medidas para la conservacin del suelo orgnico. La frecuencia del seguimiento ser a intervalos de 2 meses, 4 meses, 6 meses y 9 meses despus de los esfuerzos de la plantacin, culminando cuando se halla cubierto de vegetacin en 100% de la cobertura. En caso de no lograrlo, se deber volver a sembrar el grass y los plantones que sean necesarios hasta lograr el xito. Para los resultados del seguimiento
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de la revegetacin se utilizaran informes de registros, especificando los porcentajes de la densidad de desarrollo y/o recuperacin por m2.
Indicadores de monitoreo Nmero de rboles y reas con grass inventariadas. Zonas de trabajo adecuadamente delimitadas y sealizadas. Metros cbicos de suelo orgnico retirado y conservado. Nmero de rboles trasplantados exitosamente. Prendimiento y/o resistencia al trasplante de reas verdes. reas de berma central revegetadas con grass y/ o especies arbustivas de porte mediano.
Resultados esperados Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir, los resultados obtenidos acerca del monitoreo de las medidas preventivas, un anlisis de la informacin y una evaluacin de cun apropiados han sido los protocolos, los criterios de implementacin y la operacin de las medidas propuestas. Como consecuencia de este anlisis, se establecer la adecuacin de lo realizado para el cumplimiento de los objetivos del monitoreo biolgico y se plantearn las recomendaciones a realizar en el mismo.
Monitoreo de fauna Teniendo en consideracin la alteracin del paisaje debido a las instalaciones establecidas durante la construccin, el monitoreo de fauna silvestre estar orientado
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al cumplimiento de las medidas preventivas as como la evaluacin de especies de aves silvestres de acuerdo los mtodos descritos en el medio biolgico de la Lnea Base Ambiental.
A 03
Km 23+200
Metodologa La metodologa a emplear deber ser la de puntos de conteo en cada unidad de muestreo, con la ayuda de binoculares se registrarn todas las especies e
Se obtendrn ndices de abundancia y diversidad (Indice de Diversidad de Shannon y Wienner), los cuales sern comparados con los presentados en la lnea base biolgica.
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Especificamente se considerar el monitoreo de la especie Parabuteo unicinctus gavilan protegida por la legislacin internacional en categora LC (preocupacin menor) analizando los datos de abundancia.
Los resultados obtenidos sern comparados con los resultados obtenidos en las unidades de muestreo de la lnea base biolgica.
Resultados esperados Presentacin de un informe anual, el cual deber incluir, los resultados obtenidos acerca del monitoreo de las especies e individuos de aves, un anlisis de la informacin y una evaluacin de cun apropiados han sido los protocolos de monitoreo, los cambios en la abundancia y diversidad de especies por unidad de muestreo. Como consecuencia de este anlisis, se establecer la adecuacin de medidas de prevencin y/o mitigacin correspondiente.
8.12
Generalidades La legislacin peruana sobre el patrimonio arqueolgico incluye un conjunto de normas encaminados a su preservacin, entre las que se cuentan la Constitucin Poltica del Per; y el D.S. 004-2009 ED, que en su artculo 2 seala que: en los proyectos de inversin pblica as como los declarados de necesidad nacional y/o de ejecucin prioritaria solo se requerir de un Plan de Monitoreo Arqueolgico.
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Objetivos Realizar la supervisin arqueolgica de las labores que se ejecuten en la obra, especialmente las que impliquen movimiento de tierras (excavaciones y nivelacin del terreno). La finalidad es evitar la afectacin de los restos arqueolgicos, en caso existiesen, durante los trabajos de la obra. Proteger toda evidencia arqueolgica que pudiese ser afectada directa o indirectamente por las obras de ingeniera referidas, as como proponer y establecer las medidas de mitigacin respectivas. Identificar y recuperar los hallazgos arqueolgicos fortuitos y
Ubicacin de puntos de monitoreo El Monitoreo arqueolgico se hace mediante la observacin constante durante el todo el trazo del viaducto proyectado (berma central de la Av. Locumba, Av. Grau y Av. Prceres de la Independencia, especialmente las que impliquen la remocin y nivelacin de tierra; adems, el monitoreo implica tambin: El Campamento que se encuentra aproximadamente entre la interseccin de la Av. Prceres de la Independencia con la Av. El Parque. El Patio de Maniobras ubicado entre la interseccin de la Av. Prceres de la Independencia con la Av. Bayvar.
Metodologa La induccin al personal de obra sobre la proteccin del patrimonio arqueolgico y las medidas a seguir si se encuentran restos arqueolgicos.
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Realizar
excavaciones
restringidas
en
caso
se
encuentren
hallazgos
arqueolgicos durante las obras. Delimitacin con pozos de excavacin de los sitios arqueolgicos registrados durante el monitoreo de las obras.
Medidas Durante las actividades de construccin se tendr en cuenta lo siguiente: El hallazgo de restos arqueolgicos descontextualizados en superficie.- Se proceder al registro fotogrfico, se recuperar el material y se dar paso a los trabajos. El hallazgo de sitios arqueolgicos no registrados.- Se proceder a la delimitacin y sealizacin del sitio y se comunicar de manera inmediata a la Jefatura de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. El Contratista deber proveer al personal para efectuar la evaluacin, delimitacin y sealizacin del sitio arqueolgico. El hallazgo de evidencias arqueolgicas durante las excavaciones.- Se proceder a la proteccin del rea afectada, paralizando temporalmente los trabajos de la obra. El arquelogo comunicar del hallazgo al residente de obra. El Contratista proveer al personal para realizar la evaluacin arqueolgica, a fin de determinar si es un hallazgo aislado o si se trata de un sitio arqueolgico. Se dar charlas de induccin al personal de obra sobre la proteccin e importancia del patrimonio arqueolgico.
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El Contratista deber instruir y sensibilizar a sus trabajadores sobre la prohibicin de actividades de deterioro (huaqueo) de zonas arqueolgicas.
Instruir a todo el personal que, en caso de ubicar restos arqueolgicos en algn frente de trabajo, se deber comunicar prontamente al superior inmediato y al Especialista de Seguridad y Salud Ocupacional.
Ser responsabilidad del Contratista ejecutar las acciones que determine la Autoridad competente (INC).
8.13
La infraestructura vial del Proyecto Sistema Elctrico de Transporte Masivo de Lima y Callao, Lnea 1 Tramo 2: Grau San Juan de Lurigancho, podra irrumpir el espacio social y ambiental de los distritos de Lima (Cercado), El Agustino y San Juan de Lurigancho, involucrados con el Proyecto, la cual generara nuevas relaciones humanas y sociales entre el Titular del Proyecto y la poblacin involucrada.
Para lo cual el Programa de Asuntos Sociales constituye un instrumento bsico de gestin ambiental, que resume las principales medidas de manejo socioeconmico del Titular del Proyecto, empresa Contratista (etapa de construccin) y Concesionaria (etapa de operacin), el cual deber aplicar como parte de su
compromiso de Responsabilidad Social Empresarial (RSE), contribuyendo de esta manera al desarrollo sostenible de la poblacin urbana involucrada en el rea de Influencia del Proyecto.
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8.13.1 Sub Programa de Relaciones Comunitarias Generalidades Como parte del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto, el presente Plan de Relaciones Comunitarias constituye un instrumento bsico de gestin ambiental, que resume las principales medidas de manejo socioeconmico a aplicar, como parte de su compromiso de Responsabilidad Social, en tanto la empresa pueda acercarse a la poblacin mediante mecanismos y estrategias que logren involucrar a la poblacin con el Proyecto, contribuyendo de esta manera al desarrollo sostenible de las localidades involucradas en el rea de Influencia del Proyecto en los distrito de Lima (Cercado), El Agustino y San Juan de Lurigancho. La RSE, que identifica, incorpora y moviliza los intereses y actividades de todos los grupos de inters dentro de la visin, polticas y prcticas de la empresa, la RSE debe ser entendida como una visin de negocio, necesaria para la sustentabilidad y competitividad del Proyecto, que integra armnicamente el respeto por los valores ticos, las personas, la comunidad y el ambiente.
En este contexto, la empresa, por ser parte del sistema social, adems de producir un servicio, para asegurar su estabilidad, continuidad y crecimiento, debe cumplir objetivos sociales, lo que no significa que deba encargarse de los problemas sociales (de carcter estructural que competen al sector pblico) que aquejan al comn de la poblacin, sino que se constituir como un aliado que contribuya al desarrollo comunitario sostenible donde acta.
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El Sub Programa de Relaciones Comunitarias, permite asegurar el desarrollo sostenible de las poblaciones involucradas en el mbito del Proyecto,
implementando para ello medidas que permitan potenciar los efectos e impactos socio-econmicos positivos y mitigar o controlar los adversos.
Para el desarrollo de Sub Programa de Relaciones Comunitarias, se ha tenido en consideracin los lineamientos establecidos en la Manual de Relaciones Comunitarias de la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales del Ministerio de Transportes y Comunicaciones4:
Objetivos General
Establecer mecanismos de gestin socio ambiental para generar relaciones de integracin entre la empresa y la comunidad asentada en el rea de Influencia del Proyecto, que permita potenciar los impactos socioeconmicos positivos, mitigar los negativos y contribuir al desarrollo sostenible de la comunidad.
Especficos
Integrar los temas de desarrollo sostenible al proceso de toma de decisiones de la empresa. Implementar, con la poblacin involucrada en el Proyecto, mecanismos de informacin, comunicacin y participacin que sean efectivos, transparentes y pertinentes para llevar a cabo el sub programa de Relaciones Comunitarias.
4
RD N 028-2006-MTC/16
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Contribuir al desarrollo sostenible de la comunidad interviniendo en las reas de la educacin, salud, siguiendo las lneas de accin de la empresa para darle viabilidad.
Ofrecer apoyo de asistencia tcnica para optimizar la produccin y la comercializacin de sus productos, siguiendo las lneas de accin de la empresa para darle viabilidad.
Generar oportunidades de empleo para la poblacin con su participacin en la etapa constructiva del Proyecto, sin generar sobre expectativas.
Maximizar las oportunidades de adquisicin de productos locales sin generar sobre expectativa de compra.
Justificacin El desarrollo armnico entre el Titular del proyecto con la poblacin local dentro del rea de Influencia del Proyecto estableciendo un sistema de comunicacin permanente con las poblaciones del rea de influencia, que permita el adecuado desarrollo entre Proyecto y la poblacin.
1. -
Poblacin Objetivo Personal de trabajo del Titular del proyecto, en su etapa de construccin y en la etapa de operacin.
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Poblacin local dentro del rea de Influencia del proyecto. Autoridades locales, distritales y representantes de los grupos de inters. Personal de trabajo de las empresas que presten servicios al Titular del Proyecto.
2.
Responsable
Estar a cargo del rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias, que ser el encargado de realizar las coordinaciones pertinentes entre el Titular del Proyecto, la ciudadana en general y el Estado.
3.
Polticas
Una poltica es un conjunto de principios y criterios a travs del cual una gestin gua sus decisiones en funcin de alcanzar determinados objetivos. Para el caso, el Subprograma de Relaciones Comunitarias se propone desarrollar Polticas de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) basadas en lo siguiente:
Poltica de relaciones con la poblacin del AID y personal de obra del Proyecto Respeto a los estilos de vida, valores y aspectos socioculturales de la poblacin involucrada. Mostrar tica y transparencia en los procesos de comunicacin y dilogo con la poblacin involucrada.
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Trabajar articuladamente con la poblacin involucrada, tomando en cuenta sus opiniones, sugerencias e inquietudes Mantener los estndares de conducta y comportamiento adecuado en el desarrollo de las actividades del Proyecto, por parte del personal de obra.5
Poltica de desarrollo sostenible Constituirse como un ente promotor del desarrollo social, limitando el asistencialismo. Involucrar a la poblacin como partcipe del desarrollo urbano.
Poltica de prevencin social y manejo de impactos socioeconmicos Capacidad en la resolucin de conflictos sociales. Manejo de expectativas socioeconmicas de la poblacin. Respeto al entorno de desenvolvimiento sociocultural de la poblacin. Respeto a las propiedades pblicas y privadas de la poblacin. Tener responsabilidad frente a perjuicios a la integridad y bienestar de la poblacin, como consecuencia de las actividades del Proyecto.
Es importante sealar que estas polticas no deben tener un corte asistencialista, sino de promocin del desarrollo, que permitan a la poblacin ser partcipe de las mismas.
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4.
Estrategias
Propone un conjunto de acciones sistematizadas de trabajo de largo plazo que permiten a la empresa entablar relaciones comunitarias de manera sostenible generando valor para todos los involucrados.
Las estrategias han sido ajustadas a las Polticas de Responsabilidad Social para darle viabilidad al Subprograma de Relaciones Comunitarias. Es as que sta se desarrolla en base al establecimiento de una comunicacin transparente, el apoyo a las iniciativas locales y la contratacin de personal local (Esquema 8.14).
Adems, dichas estrategias de relaciones comunitarias no estn aisladas de las acciones que se desarrollan en las reas del ambiente, salud, educacin y seguridad. Todas ellas, importantes para los grupos de inters internos (los trabajadores, proveedores, entre otros) y externos (poblacin, instituciones, organizaciones, autoridades, entre otros).
Esquema 8.14 Estrategias del Subprograma de Relaciones Comunitarias
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Estrategia 1: Comunicacin transparente La base para el manejo de los asuntos sociales e integracin en las relaciones comunitarias, es un claro y transparente proceso de comunicacin y consulta permanente con los diferentes grupos de inters (individuos, instituciones, organizaciones y autoridades que puedan estar directa o indirectamente impactados por diferentes aspectos del Proyecto).
El Titular del Proyecto buscar establecer una comunicacin clara, transparente y oportuna con los grupos de inters relacionados con el mismo, adems de considerar proactivamente las opiniones sobre el manejo de los asuntos sociales y las preocupaciones de la poblacin involucrada.
La comunicacin y consulta es un proceso de informacin y dilogo entre el Titular del Proyecto, la poblacin y el Estado acerca de las actividades a realizarse, el marco normativo que las regula y las medidas de prevencin y manejo de los posibles impactos sociales y ambientales del Proyecto.
Con la participacin de los grupos de inters, la poblacin involucrada y sus autoridades, en los talleres informativos, se desarrolla la presente estrategia, al incluir sus aportes en la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado y en los Programas considerados en el presente Subprograma de Relaciones Comunitarias.
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De esta manera se pretende optimizar la informacin incluyndola en el proceso de toma de decisiones, permitiendo as potenciar los impactos socioeconmicos positivos inherentes al Proyecto y mitigar los negativos. Esta estrategia es el mejor mecanismo que permitir disminuir las incertidumbres y las expectativas que surgen a lo largo del desarrollo del Proyecto.
Para un eficiente desarrollo de la presente estrategia y sus actividades, es pertinente adems contar con el apoyo de las autoridades locales para viabilizar las demandas de la poblacin involucrada.
As tambin tener en consideracin campaas informativas, en los medios de comunicacin (televisin, radio, internet) sobre los avances y resultados del Proyecto. Adems campaas publicitarias que permita que la poblacin se identifique con el proyecto como parte del desarrollo de la localidad.
Estrategia 2: Apoyo a las iniciativas locales Se pretende canalizar las demandas de la poblacin involucrada en el rea de Influencia del Proyecto de manera que permitan la implementacin de actividades sociales y econmicas, principalmente en temas relacionados con la educacin, salud y seguridad. De esta forma se contribuye en el desarrollo sostenible de la poblacin.
Estrategia 3: Contratacin temporal de personal local Permite aprovechar al mximo los impactos positivos del Proyecto, mediante la contratacin temporal de mano de obra local, prioritariamente de los miembros u
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organizaciones de trabajadores de la poblacin directamente impactadas por la ejecucin del Proyecto, contribuyendo en la mejora de su economa.
La implementacin de esta estrategia, deber ser coordinada con las autoridades locales las organizaciones de trabajadores, y utilizando los mejores mecanismos de comunicacin de manera clara, que lmite la sobre generacin de expectativa de empleo y pueda consolidar el impacto positivo.
5.
Organizacin
El Titular del Proyecto a travs del rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias tendr como principal funcin el diseo y ejecucin de los programas contemplados en el presente Subprograma de Relaciones Comunitarias, los mismos que se encuentran orientados en base a los temas socioeconmicos relevantes identificados durante el proceso de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado del Proyecto.
El rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente sub Jefatura de Relaciones Comunitarias ser el principal interlocutor entre el Titular del Proyecto y la poblacin involucrada, a efectos de evitar la existencia de mensajes contradictorios en la ejecucin de los programas. Se constituir en el medio de comunicacin e informacin sobre las acciones que se realicen en el proceso de ejecucin del Proyecto, as como ser la encargada de presentar las propuestas, sugerencias y preocupaciones de la poblacin afectada. Por ello, esta rea deber fortalecerse y ser consciente de los siguientes valores:
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Ser el primer contacto con la poblacin involucrada Conocer los valores, percepciones, preocupaciones y expectativas de la poblacin involucrada
Saber manejar las expectativas y posibles conflictos sociales Ser transparente en la informacin que se entrega Buscar siempre el dilogo Entender que trabajar con la poblacin involucrada es una inversin y que el xito o fracaso del Proyecto pasa por la relacin que se tenga con sta.
Asimismo, deber fortalecer las funciones que permitan una eficiente labor en el logro de los objetivos propuestos, principalmente en los aspectos siguientes:
Implementar el proceso de consulta con todos los grupos de inters local. Manejar la retroalimentacin proporcionada por la poblacin involucrada. Canalizar esta retroalimentacin hacia el titular del Proyecto y recomendar las acciones correspondientes.
Mantener una relacin fluida con los gobiernos locales y las dems instituciones locales involucradas.
En el Esquema 8.15., se presenta la estructura de comunicacin del Subprograma de Relaciones Comunitarias del Proyecto, cuyo flujo coloca a las autoridades locales
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o sus representantes, como mediadores de su poblacin, con la finalidad de que aquellos puedan comunicarse directamente con el rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, el mismo que se constituir en un medio eficaz para la resolucin de conflictos entre las partes.
Esquema 8.15. Estructura de comunicacin del subprograma de relaciones comunitarias del Proyecto
6. a)
Considerando las Polticas de Responsabilidad Social Empresarial del Proyecto, que contempla las relaciones con la poblacin y la estrategia de comunicacin
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transparente, el presente Lineamiento de Consulta establece las actividades encaminadas a darle viabilidad al proceso de informacin y dilogo que la empresa deber establecer con la poblacin involucrada y sus autoridades, durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto. El titular del Proyecto designar oportunamente a los funcionarios encargados de las reuniones de informacin y dilogo con la poblacin, en coordinacin con su rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias. En los casos que se requiera, se convocar a otros funcionarios del Proyecto para que faciliten informacin ms detallada sobre aspectos tcnicos.
Objetivo
Establecer un proceso de informacin y dilogo adecuado entre el titular del Proyecto y la poblacin involucrada directamente con el Proyecto.
Poblacin objetivo
Grupos de inters y/o poblacin local dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto.
Responsables
El rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias
Actividades
Reuniones regulares con los grupos de inters, la poblacin y las autoridades distritales afectadas directamente con las obras del Proyecto, siempre que sea de necesidad y urgencia.
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Temas
Los temas a tratar, estn relacionados con los posibles impactos y monitoreo socio ambientales, compras locales y regionales, apoyo a iniciativas locales, as como otros temas de percepciones que la poblacin pueda desarrollar con relacin al Proyecto. Considerar las opiniones, sugerencias, inquietudes e intereses de los grupos afectados y quienes estn en desacuerdo con el Proyecto, principalmente la poblacin del AID de los distritos de Lima (Cercado), El Agustino y San Juan de Lurigancho. Hacer de conocimiento de la poblacin los beneficios y servicios que traer el nuevo sistema de transporte vial. Buscar un trabajo articulado con las autoridades locales que permitan acuerdos y acciones conjuntas. Limitar la generacin de falsas expectativas que puedan revertir en contra del Proyecto. Sustentar de manera clara y transparente las especificaciones tcnicas y estudios previos de las implicancias del Proyecto, que permitan el entendimiento y acuerdo con la poblacin desinformada y en desacuerdo. Establecer acuerdos voluntarios con la poblacin y sus autoridades que fundamenten las acciones tomadas frente a sus demandas.
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Comunicacin y informacin
Sub Jefatura de Trimestral durante debidamente los dos primeros informados aos de la etapa sobre de operacin ao y beneficios en Proyecto, garantizando de esta manera el normal desarrollo mismo. del anual a partir del avances Especialista social tercer adelante. los y del
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b)
Define las actividades socio econmicas que la empresa pueda implementar, principalmente en temas de la salud, educacin, produccin y transporte. Es en este contexto que los proyectos y las actividades propuestas se constituyen como alternativas de intervencin encaminadas, a contribuir en un desarrollo sostenible de manera pertinente, coherente y viable.
A.
Objetivo
Poblacin objetivo
Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia del Proyecto, principalmente la poblacin ms vulnerable: infantil y adulto mayor.
Responsable
El rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente en coordinacin con los instituciones de salud dentro del rea de Influencia del Proyecto
Actividades del programa: movilizacin y comunicacin social para la prevencin y control de enfermedades:
Realizar campaas de prevencin de enfermedades en coordinacin con los establecimientos de salud existentes en la zona de influencia del Proyecto.
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Realizar campaas de vacunacin infantil contra las IRA, entre otras con la finalidad de disminuir la morbilidad infantil registrada en la poblacin del AID del Proyecto.
Realizar campaas de sensibilizacin sobre hbitos de higiene personal y de nutricin en las escuelas de los niveles inicial, primario y secundario.
Realizar campaas para el control y vigilancia de residuos slidos, derrame de aceites, combustibles, entre otros, dentro de los distritos influenciadas con el Proyecto.
Realizar campaas de fumigaciones pblicas de desratizacin, con la finalidad de reducir los focos infecciosos de enfermedades en los distritos involucrados.
B.
Capacitar a la poblacin que se encuentre involucrado en el proyecto, acerca de las conductas que se deben practicar para una correcta educacin vial, uso adecuado del sistema del nuevo sistema de transporte vial, seguridad y respeto a las costumbres de la poblacin local.
Poblacin objetivo
Poblacin ubicada dentro del rea de Influencia del Proyecto, y pblico usuario del servicio vecinos trabajadores de obra, personal que est involucrado en el proyecto, poniendo especial nfasis en las instituciones ms comprometidas por la cercana a la infraestructura vial y reas auxiliares, tales como instituciones de salud y educacin.
Responsable
La rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias, la cual estar en coordinacin con las diversas reas involucradas.
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La poblacin usuaria del servicio del servicio, deber ser capacitada en el uso adecuado de nuevo sistema de transporte vial.
La poblacin ser capacitada en las normas de tica y conductas a seguir para el uso del sistema de transporte vial.
Los trabajadores debern ser sensibilizados en el respeto por las costumbre locales; para ello se deber incluir en el cdigo de conducta de los trabajadores, las pautas a tener en cuenta en su interrelacin con los pobladores locales.
Talleres de sensibilizacin sobre temas educativos de las normas de trnsito a instituciones educativas cercanas a las reas destinadas al Proyecto.
Implementar espacios de promocin para el mantenimiento de la limpieza pblica en las principales avenidas como Grau y Prceres de la Independencia
C.
Contribuir en el fortalecimiento y desarrollo de las capacidades productivas de la poblacin local involucrada en el Proyecto.
Poblacin objetivo
Poblacin local dedicadas a las diversas actividad econmicas, principalmente las de carcter terciario, dentro del rea de Influencia del Proyecto.
Responsable
El rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias.
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Realizar capacitaciones tcnicas o asesoras con el apoyo de especialistas a las micro y pequeas empresas (MYPES), formalizacin y nuevas oportunidades de negocios que permitan mejorar los niveles de ingreso de la poblacin local dentro del rea de Influencia del Proyecto
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Actividad 1: Movilizacin y comunicacin social para la prevencin y control de enfermedades Tarea 1: Realizar Grupos de inters campaas de involucrados con el vacunacin infantil Proyecto. contra las IRA, entre otras, con la finalidad de disminuir la morbilidad infantil registrada en la poblacin del AID del Proyecto. Tarea 2: Realizar campaas de sensibilizacin sobre hbitos de higiene personal y de nutricin, principalmente en las escuelas de los niveles inicial, primario y secundario.
Especialista social.
Tres (3) durante la etapa de construccin del Proyecto, y de manera semestral, dos (2) veces por ao durante la etapa de operacin del proyecto.
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Poblacin local ubicada dentro del rea de Influencia Directa del Proyecto.
Tarea 1: Talleres de Capacitacin en el uso adecuado, normas de tica y conducta para el uso del nuevo sistema de . transporte vial Tarea 2: Talleres sobre temas de seguridad y educacin vial.
rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias Especialista social Especialista en educacin vial.
Educar y sensibilizar sobre medidas de proteccin de la integridad y bienestar fsico, tanto de la poblacin local como personal de la obra y conservacin ambiental.
Poblacin local dedicada a las actividades de comercio y servicio dentro del rea de Influencia del Proyecto.
Actividad 3: rea Seguridad, Una Vez durante Orientar a la Brindar asesora en la Salud Ocupacional la etapa de poblacin en creacin de y Medio Ambiente construccin del temas de actividad Microempresas. - Especialista en Proyecto, y de productiva, con la Economa una (1) vez al ao creacin de Tarea 1: fuentes Brindar asesora - Especialista en durante la etapa nuevas contabilidad de operacin del laborales. para la creacin de Proyecto. microempresas, a partir de las propuestas de los pobladores.
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c)
En relacin con la Poltica de Prevencin social y manejo de impactos socioeconmicos y la estrategia de contratacin temporal de personal propuesto, el Programa de Contratacin de Mano de Obra Local, busca maximizar las oportunidades de empleo de la poblacin local para la ejecucin del Proyecto, evitando la sobre expectativa laborales del mismo.
Poblacin objetivo
Poblacin y organizaciones de trabajadores ubicada dentro del rea de Influencia del Proyecto. Actividades
a) Convocatoria
La empresa contratista realizar convocatorias en coordinacin con las autoridades locales y representantes de las organizaciones para la
contratacin de mano de obra local no calificada. Considerando que en la ciudad de Lima hay una fuerte influencia de la Federacin de Trabajadores de Construccin Civil se considera
recomendable coordinar la convocatoria con las autoridades de dicha organizacin con el objetivo de evitar conflictos con la obra.
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- Listado de personal local, producto de las coordinaciones con las autoridades locales, y representantes de los gremios de trabajadores del rea de Influencia del Proyecto. - Listado de personal referido por el solicitante. - Personal que cumpla con las condiciones laborales que el contratista considera. - Otros que el contratista considere necesario.
El rea de Recursos Humanos proporcionar los nombres del personal preseleccionado para que la empresa contratista efecte las coordinaciones pertinentes para su contratacin.
Conforme a lo dispuesto en el Decreto Legislativo No. 727 (Ley de Fomento a la Inversin Privada de la Construccin):
Se entiende por operarios a los albailes, carpinteros, fierreros, pintores, electricistas, gasfiteros, plomeros, almaceneros, choferes, controladores de equipo, mecnicos y dems trabajadores calificados en una especialidad del ramo; as como aquellos que se dedican a la construccin de viaductos, caminos y tneles, los maquinistas que desempean funciones de operarios mezcladores, concreteros, wincheros, y otros que tengan trabajos especializados, etc. Se entiende por ayudantes u oficiales a los trabajadores que desempean las mismas ocupaciones que los operarios, pero que laboran como auxiliares de ellos. Los guardianes se incluyen en esta categora. Se entiende por peones a los trabadores no calificados que son ocupados indistintamente en diversas reas de la obra. Los programas de capacitacin tendrn como objetivo de potenciar las habilidades del personal para la labor que van a desarrollar, adicionalmente y como eje fundamental
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los trabajadores recibirn charlas de induccin en las cuales se les informar sobre la obligatoriedad de cumplir con el Cdigo de Conducta.
Con respecto de la cantidad de trabajadores contratados, se ha solicitado de manera referencial a la empresa contratista encargada de la construccin del Tramo 1, los datos sobre la Cantidad de mano de obra que podra ser requerida para el segundo tramo. Segn la informacin obtenida se prev que la cantidad promedio de recursos humanos a emplearse en la etapa de construccin para el tramo 2 sera de 5,200 trabajadores, 4 264 obreros (mano de obra no calificada) y 936 empleados. Sin embargo es importante recalcar que este dato es slo referencial.
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Lineamientos de mano
dentro
del
AID
al
oportunas entre Medio Ambiente, dependiendo del Sub Jefatura de los la Relaciones Proyecto poblacin para
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Todos los planes incluidos dentro del sub programa de Relaciones Comunitarias, estar sujeto a un seguimiento y evaluacin, la cual se realizarn en la etapa de construccin y operacin se realizarn durante el periodo constructivo y se registrar en los informes trimestrales.
8.13.2 Sub Programa de Participacin Ciudadana El Sub Programa de Participacin Ciudadana, establece los lineamientos y acciones que dan viabilidad al proceso de dilogo, participacin e informacin entre el Titular del proyecto y la poblacin local, durante la etapa de construccin y operacin del Proyecto.
El Programa de Participacin Ciudadana contempla reuniones, espacios de coordinacin institucional y vigilancia ciudadana. Las herramientas o espacios de Participacin Ciudadana se establecen de acuerdo al riesgo socio-ambiental del Proyecto, el cual est relacionado con las caractersticas del proyecto y la poblacin involucrada en el mismo.
La empresa buscar establecer una comunicacin clara, transparente y oportuna con participacin y organizacin de la poblacin y los grupos de inters involucrados en el Proyecto, considerando proactivamente sus opiniones sobre el manejo de los asuntos sociales, adems de sus principales inquietudes y preocupaciones.
Para un desarrollo eficiente del presente subprograma y sus actividades, es pertinente contar con el apoyo de las autoridades o representantes locales y la poblacin organizada.
Captulo VIII: Plan de Manejo Socio Ambiental / Pg. 235
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Objetivo Establecer un proceso de participacin, informacin, dilogo y organizacin adecuado entre la empresa y la poblacin involucrada directamente con el Proyecto.
Poblacin objetivo Grupos de inters y/o poblacin local dentro del rea de Influencia del Proyecto, de los distritos de Lima (Cercado), El Agustino y San Juan de Lurigancho.
Responsable Estar a cargo del rea Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente, Sub Jefatura de Relaciones Comunitarias, que ser encargado de realizar las coordinaciones pertinentes para la generacin de reuniones y espacios entre la empresa privada, la ciudadana en general y el Estado
Recursos Disponibilidad de recursos financieros y capacidades tcnicas. Profesionales con estudios en ciencias sociales, experiencia en gestin social, prevencin y resolucin de conflictos sociales y el perfil adecuado para implementar el programa de comunicacin y consulta.
Cronograma El cronograma y la frecuencia de las reuniones sern determinadas en funcin a los temas que la poblacin involucrada y la empresa consideren pertinente tratar o cuando la situacin lo amerite.
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Justificacin Establecer un proceso adecuado de informacin y comunicacin entre la poblacin involucrada y la empresa, a travs de reuniones que permitan conocer las implicancias del Proyecto y los aspectos ms relevantes y de mayor preocupacin para la poblacin.
Esta comunicacin permite que las medidas de intervencin a implementarse durante el proceso de construccin y operacin del Proyecto sean pertinentes, coherentes, viables y sostenibles.
Es importante tener en cuenta las opiniones, sugerencias, inquietudes e intereses de la poblacin involucrada, que en muchos casos, por su ubicacin geogrfica, se encuentra aislada y mantiene niveles mnimos de interrelacin con las autoridades locales.
Desarrollar una comunicacin efectiva, es decir, utilizar un lenguaje comn y claro que permita el entendimiento de las implicancias del Proyecto e importancia de la participacin de la poblacin.
Conocer y entender los valores sociales y culturales de las localidades involucradas, a fin de permitir un desarrollo pertinente de las acciones.
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Considerar la participacin especial de los grupos ms vulnerables, como las mujeres, quienes en muchas veces mantienen un bajo nivel de participacin y decisin.
Limitar la generacin de falsas expectativas de empleo, intervencin social, entre otros. Actividades
Instalacin de una oficina permanente dentro de las instalaciones, de las oficinas del contratista o concesionario, el cual tendr a cargo de recibir y absolver sus sugerencias, inquietudes, molestias manifestadas por la poblacin involucrada con el Proyecto vial.
Generacin de espacios de participacin ciudadana a nivel distrital y sus respectivas autoridades y representantes, relacionados al empleo local, impactos y monitoreo socio ambiental, compras locales y regionales, apoyo a iniciativas locales, as como otros temas o percepciones que la poblacin pueda desarrollar con relacin al Proyecto.
Generacin de espacios de coordinacin interinstitucional, que permita un trabajo articulado con las autoridades locales, provinciales y regionales, estableciendo acuerdos y acciones conjuntas.
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8.14
Programa de Inversiones
ETAPA DE CONSTRUCCION
Programa de Remediacin de Pasivos Concepto Programa de Remediacin de Pasivos* Pasivo Ambiental (progresiva Km 22+900) Pasivo Ambiental (progresiva Km 30+600) Total
* Comprende: alquiler de cargador frontal, volquete y EPS-RS, para disposicin final
Cantidad
Global Global
Global Global
Costo unitario Costo parcial Costo total (S/.) (S/.) (S/.) 245,500.00 Global Global 2,700,500.00 600,000.00 3,800,922.00 7,101,422.00
Subprograma de control de emisiones y del ruido Subprograma de proteccin de reas verdes Total
Programa de Salud y Seguridad Concepto Subprograma de seguridad industrial y salud ocupacional Subprograma de seguridad vial y desvios provisionales Capacitaciones sobre temas de seguridad vial Sealizacin temporal* Sealizacin permanente** Subprograma de afectacin de servicios Total Cantidad 12.00 Costo unitario Costo parcial Costo total (S/.) (S/.) (S/.) 1,353,500.00 16,242,000.00
*6 veces durante la construccin. Seales a lo largo del viaducto y en los desvos provisionales segn avance de obra (indicando cierre de calles, de desvos, disminucin de velocidad, salida de maquinarias y camiones, otros). ** Seales de ubicacin de casetas informativas, croquis de las rutas alternas, cartel de obra, seales en el permetro del campamento, otros.
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Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Concepto Capacitacin y educacin ambiental al personal de la obra (*) Local, equipos y material logstico Otros (Coffe Break, movilidad) Capacitacin y educacin ambiental a la poblacin local (**) Local, equipos y material logstico Otros (Coffe Break, movilidad) Total Cantidad* Costo unitario (S/.) 4,300.00 1,700.00 Costo parcial (S/.) Costo total (S/.)
15.00 15.00
64,500.00 25,500.00
45.00 45.00
4,600.00 1,400.00
(*) Las capacitaciones sern de periodicidad bimestral, y sern dictadas por los especialistas del rea de Seguridad Salud y Medio Ambiente de la empresa contratista. (**) Las capacitaciones se darn considerando una periodicidad bimestral. Los grupos de inters a capacitar sern divididos en tres grupos humanos: Grupo 1: Educacin, Grupo 2: Entidades pblicas (Salud, comisarias, bomberos, etc.), Grupo 3: comercios, transportes y poblacin. Las capacitaciones sern dictadas por los especialistas del rea de Seguridad Salud y Medio Ambiente de la empresa contratista.
Costo unitario Costo (S/.) parcial (S/.) 10,000.00 100,000.00 Global 134,200.00 7,000.00 70,000.00
304,200.00
*La cantidad de capacitaciones y auditoria de evaluacin de riesgos es durante toda la etapa de construccin del Proyecto
Costo unitario Costo (S/.) parcial (S/.) 9,500.00 104,500.00 30,272.73 333,000.00 4,400.00 48,400.00 4,200.00 46,200.00 29,940.00 89,820.00 4,460.00 13,380.00 5,000.00 150,000.00
Monitoreo de vibraciones y campo magnetico 2 Montoreo de impactos de flora Monitoreo de impactos sobre fauna Monitoreo Arqueologico
3 2
Total
1 2 3
785,300.00
Se ha considerado una frecuencia trimestral por ao Se ha considerado una frecuencia anual Se ha considerado una frecuencia mensual
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Concepto Subprograma de Relaciones Comunitarias Medios de difusin (web, radio, tv, peridicos) Relaciones y coordinaciones interinstitucionales * Capacitacin a la poblacin en capacidad productiva ** Campaas de salud *** Subprograma de Participacin Ciudadana Reuniones con la poblacin * Reuniones Interinstitucionales * Oficina de atencin al usuario **** Total
* Se realizar cada cuatro meses por ao ** Se realizar una durante la etapa de construccin. *** Se realizar cada diez meses. **** Se realizar de manera mensual
Cantidad
RESUMEN Programa de Remediacin de Pasivos Programa de Medidas Preventivas Programa de Salud y Seguridad Programa de Capacitacin y Educacion Ambiental Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Asuntos Sociales Total
Costos (S/.) 2,500,000.00 7,101,422.00 22,183,195.60 360,000.00 304,200.00 785,300.00 1,769,000.00 35,003,117.60
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ETAPA DE OPERACIN
Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental Costo unitario (S/.) 17,700.00 2,425.00 200,400.00 Costo parcial (S/.) 70,800.00 2,425.00 200,400.00 273,625.00 Costo total (S/.)
Concepto Subprograma de manejo de residuos solidos y efluentes* Mantenimiento para almacenamiento de residuos slidos Subprograma de proteccin de rea verdes Total
*Se ha considerado una frecuencia trimestral de disposicin por ao
Programa de Salud y Seguridad Costo unitario (S/.) 5,750.00 4,850.00 286.09 477.41 Costo parcial (S/.) 23,000.00 29,100.00 57,218.90 47,740.89 157,059.79 Costo total (S/.)
Concepto Subprograma de seguridad industrial y salud ocupacional Subprograma de seguridad vial y desvios provisionales Capacitaciones de sobre temas de seguridad vial Sealizacin permanente* Sealizacin temporal** Total
Cantidad
*Sealizacin a lo largo del tramo del viaducto y en las estaciones (indicando distancia a prximos paraderos, a avenidas principales, otros) **Sealizacin durante los mantenimientos a lo largo del viaducto y en las estaciones; sealizacin de desvos en caso de accidentes.
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Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Concepto Capacitacin y educacin ambiental al personal de la obra (*) Local, equipos y material logstico Otros (Coffe Break, movilidad) Capacitacin y educacin ambiental a la poblacin local (**) Local, equipos y material logstico Otros (Coffe Break, movilidad) Total 1.00 1.00 4,300.00 1,700.00 4,300.00 1,700.00 Cantidad Costo unitario (S/.) Costo parcial Costo total (S/.) (S/.)
3.00 3.00
4,600.00 1,400.00
(*) Las capacitaciones sern de periodicidad anual, y sern dictadas por los especialistas del rea de Seguridad Salud y Medio Ambiente de la empresa concesionaria (**) Las capacitaciones se darn considerando una periodicidad anual. Los grupos de inters a capacitar sern divididos en tres grupos humanos: Grupo 1: Educacin Grupo 2: Entidades pblicas (Salud, comisarias, bomberos, etc.) Grupo 3: comercios, transportes y poblacin. Las capacitaciones sern dictadas por los especialistas del rea de Seguridad Salud y Medio Ambiente de la empresa concesionaria.
Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias Concepto Subprograma de contingencias Capacitacion del personal de la unidad de contingencias Equipo de proteccin personal Subprograma de prevencion y control de riesgos laborales Auditoria de evaluacin de riesgos Total
*La cantidad de capacitaciones y auditoria de evaluacin de riesgos es anual
Costo Costo total Costo unitario (S/.) parcial (S/.) (S/.) 6,000.00 85,000.00 10,000.00 24,000.00 85,000.00 40,000.00 149,000.00
Programa de Monitoreo Ambiental Concepto Programa de monitoreo ambiental Especialista ambiental+operario 1 Monitoreo de la calidad de aire y ruido ambiental 1 Monitoreo de vibraciones y campo magnetico 2 Montoreo de impactos de flora 2 Monitoreo de impactos sobre fauna Total
1
Costo Costo total Costo unitario (S/.) parcial (S/.) (S/.) 8,000.00 20,240.00 4,200.00 9,420.00 4,460.00 32,000.00 80,960.00 16,800.00 9,420.00 4,460.00 143,640.00
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Programa de Asuntos Sociales Costo Concepto Subprograma de Relaciones Comunitarias (1er y 2do ao) Medios de difusin (web, radio, tv, peridicos) Relaciones interinstitucionales Capacitacin a la poblacin en capacidad productiva * Campaas de salud ** Subprograma de Participacin Ciudadana (1er y 2do ao) Reuniones con la poblacin Reuniones Interinstitucionales Oficina de atencin al usuario Total Subprograma de Relaciones Comunitarias (3er ao en adelante) Medios de difusion (web, radio, tv, peridicos) Relaciones interinstitucionales Capacitacin a la poblacin en capacidad productiva * Campaas de salud ** Subprograma de Participacin Ciudadana (3er ao en adelante) Oficina de atencin al usuario Total
* Considera los costos de material logstico, local y pago al especialista para la capacitacin ** Considera los costos de insumos mdicos y gastos en coordinaciones con los centros de salud.
Cantidad*
unitario (S/.)
4.00 1,535,000.00 6,140,000.00 4.00 1.00 2.00 15,000.00 7,000.00 5,000.00 60,000.00 7,000.00 10,000.00
2.00 1,095,000.00 2,190,000.00 2.00 1.00 1.00 15,000.00 7,000.00 5,000.00 30,000.00 7,000.00 5,000.00
12.00
5,000.00
60,000.00 2,292,000.00
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Resumen (1er y 2do ao) Programa de Medidas Preventivas Programa de Salud y seguridad Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Asuntos Sociales (1er y 2do ao) Total
Resumen (3er ao en adelante) Programa de Medidas Preventivas Programa de Salud y seguridad Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental Programa de Prevencin de Prdidas y Contingencias Programa de Monitoreo Ambiental Programa de Asuntos Sociales (3er ao) Total