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PODER E POLITICA AMAPAENSE Uma viso sociolgica e filosfica POWER AND POLITICS IN AMAPA STATE A sociologic and !iloso !ic vie" Lidiane de So#$a %es &al'ino() *+ancisco Am,+ico da Silva 2
RESUMO Este trabalho apresenta a relao do poder na poltica amapaense dentre os polticos do mesmo. Com uma viso de como ser poltico dentro do contexto atual, assim como da viso do cidado amapaense sobre a poltica que temos no Amap. Est anlise desenvolver num contexto ilos! ico e sociol!"ico sobre a relao de poder existente entre a poltica local e o cidado amapaense. Em um contexto ilos! ico, #lato analisa o cidado de orma crtica quando busca entender o verdadeiro papel do cidado na sociedade, no ocioso, mas com ao poltica $unto com o poltico. %nde compreende que o poltico e o cidado devero caminhar $untos para o bem maior da sociedade, ou se$a, o bem comum que a sociedade exi"e, como& moradia, sa'de, educao, saneamento bsico e outros. Enquanto que no contexto sociol!"ico, se"undo (aquiavel o poltico requer a busca da virtude, aqueles que esto no poder do "overno a)em de tudo com artimanhas para manter*se a todo custo no controle poltico. +essa orma, buscamos analisar dois "randes partidos em evid,ncia atualmente no Estado do Amap, o - que ho$e atua no "overno desde 2.11 e o / que desenvolveu suas atividades no "overno em 2..2 at0 2.1.. Assim o cidado amapaense tem um papel importante nesta anlise que permitir saber o que pensa sobre a poltica e a relao existente entre o cidado e o poltico. 1endo possvel perceber as mudanas na prtica da poltica amapaense, do poder poltico e do cidado enquanto cidado.

Palav+as-c!ave& #oltica, #oder, Cidado, 2ilos! ico, 1ociol!"ico.

A&STRACT 3his 4or5 presents the relation o po4er in politics in the Amapa 1tate and its politicians 4ith an overall vie4 o ho4 to be a politician in this present context, as 4ell as the 4a6 the Amapa citi)ens see politics. 3his anal6sis 4ill explicate, in a philosophic and sociolo"ic context, the relation o po4er that exists bet4een local politics and the Amapa citi)en. 7earin" a philosophical context in mind, #la(o anal.ses (!e ci(i$en in a c+i(ical "a. "!en !e loo/s fo+ #nde+s(anding (!e +eal +ole of a ci(i$en in a socie(.0 no( loi(e+ed0 '#( "i(! a oli(ical ac(ion along "i(! (!e oli(ician1 W!e+e !e #nde+s(ands (!a( (!e oli(ician and (!e ci(i$en m#s( "al/ (oge(!e+ fo+ +eac!ing socie(.2s g+ea(e+ good0 in o(!e+ "o+ds0 (!e common good (!a( (!e socie(. demands s#c! as3 d"elling0 !eal(!0 ed#ca(ion0 sani(a(ion and o(!e+s1 On (!e o(!e+ !and0 in a sociological con(e4(0 acco+ding (o Ma5#iavel (!e oli(ician +e5#i+es (!e sea+c! fo+ vi+(#e0 (!ose "!o a+e in c!a+ge of (!e gove+nmen( do eve+.(!ing (!e. can '. #sing all (!ei+ (+ic/s and +eso#+ces (o /ee 0 a( all cos(s0 in (!e oli(ical con(+ol1 3his 4a6, 4e are loo5in" or anal6)in" t4o "reat parties in the present political scenario o the Amapa 1tate, the X that toda6 is active in the "overnment since 2.11 and the Y that developed its activities in the "overnment rom 2..2 until 2.1.. 3his 4a6 the citi)en o Amapa has an important role in this anal6sis that 4ill allo4 people to 5no4 4hat citi)ens thin5 about politics and the relationship bet4een politics, citi)en and politician. 3here ore it 4ill be possible to reali)e the chan"es in the practice o politics in Amapa, o the political po4er and o the citi)en as a citi)en. 6e. Wo+ds& #olitics, #o4er, Citi)en, #hilosophic

8raduada em 7acharel de Ci,ncias 1ociais 9 :abilitao em Antropolo"ia pela ;niversidade 2ederal de <oraima, "raduanda do curso de p!s*"raduao em (etodolo"ia de ensino 2iloso ia e 1ociolo"ia (estre em Ci,ncia da Educao 3utor dos cursos semipresencial da ;niasselvi em (acap

INTRODU78O =este arti"o poderemos nos situar o conceito de poder e poltica no entendimento ilos! ico e sociol!"ico se"undo a viso de #lato, Arist!teles, >arl (arx, (aquiavel, (ontesquieu, e entre outros "randes pensadores que puderam analisar e compreender a relao de poder entre ol9(ico e cidado. 3amb0m 0 relevante entendermos a atividade poltica que ocorre numa sociedade democrtica capitalista, o papel dos partidos polticos e a uno do Estado enquanto uma instituio burocrtica e com le"itimidade para re"er a vida do cidado. Al0m disso, oi de inido o papel do poltico enquanto representante do povo que o ele"e, o si"ni icado de poder no meio poltico, de sua le"itimidade e suas conseq?,ncias para aqueles que esto no poder poltico. @ de suma importAncia compreender o papel do cidado desde a anti"a 8r0cia at0 a contemporaneidade, sua uno, seu poder, seus direitos e deveres enquanto cidado. 7uscando analisar o cidado e o poltico de uma perspectiva ilos! ica che"aremos B ordem do discurso, se"undo (ichel 2oucault, por0m entenderemos a anlise sociol!"ica que o discurso transpCem numa sociedade. E por im, passando pelo processo hist!rico do Amap para poder entender de como oi herdado B poltica e o processo de cidadania que atualmente encontramos no Estado. Com a a$uda de questionrios podemos identi icar a relao de poder na poltica e a uno do cidado amapaense nos dias atuais com suas rustraCes, medos e indi"naCes que re lete no processo poltico do Amap. PODER E POLITICA A poltica sur"e $unto com a pr!pria hist!ria do homem que 0 dinAmico e trans ormador do meio em que vive. Essas trans ormaCes apresentam multiplicidade de acetas a que se aplica a palavra poltica que cria uma re er,ncia ao poder poltico. A poltica que vamos de inir 0 de cunho institucional, ao quais todas as suas atividades esto associadas B ao poltica, poder poltico e relacionamento entre o poltico e o cidado. =a 8r0cia o termo poltica oi de inido a partir da atividade social desenvolvida pelos homens da plis, a cidade 9 Estado "re"a, que acrescenta re er,ncia B cidade, B soberania, B lei. A poltica 0 a arte de "overnar, de "erir o destino da cidade. Etimolo"icamente vem de plis Dcidade, em "re"oE. #ara #lato, o poltico no se di erencia dos demais homens por nenhuma qualidade, como a ora, a no ser por conhecer melhor os

ins da plis, o erecendo uma lu) que "uie os homens entrevados nas sombras da caverna. DGeo (aar, 1HII&F1E. 7uscando uma lu) no apenas a"ir em nome deles na direo dos ne"!cios p'blicos, mas atrav0s dela se ormar um espao de presena da poltica no cotidiano e abrir um terreno B participao poltica ora do Ambito restrito do exerccio do "overno. #or0m, podemos observar que os a"entes polticos que atuam na sociedade moderna, que esto or"ani)ados em "rupos, ou se$a, denominados de partidos polticos F se inserem na disputa pelo controle do "overno e na ocupao do aparelho estatal J. 1e"undo >arl (arx esses partidos tem um prop!sito onde o poder poltico 0 muito dese$ado pelos partidos por alme$ar o poder. #or0m para Geo (aar est condicionado por duas aces& uma em relao a sociedade e seus interessesK outra como poltica de disputa do "overno. Era o que acontecia em <oma, onde a atividade poltica concentrava*se na disputa pelo poder de tutela do Estado, como instituio a servio de interesses privados. Cabe lembrar que o 7rasil 0 uma sociedade capitalista com um sistema poltico democrtico, onde as desi"ualdades deveriam ser LeliminadasM e LdiminudasM pela ideolo"ia capitalista e democrtica. 1e"undo te!ricos e polticos nos pases predominantemente capitalistas t,m en ati)ado a capacidade que o sistema capitalista tem em promover o crescimento, medido pelo produto interno bruto D#N7E, a utili)ao da capacidade instalada, ou padro de vida. Este ar"umento oi central, por exemplo, na de esa de Adam 1mith de deixar um controle livre da produo e do preo do mercado, e alocar recursos, coincidindo com o passar do tempo o sur"imento do sistema mundial capitalista moderno. #ensando assim, podemos perceber que este sistema poltico econOmico tem "erado alhas e descontentamento na sociedade, pois ainda existe um "rande nvel de pobre)a, desempre"o e insatis ao do cidado. +essa maneira, existe uma atividade poltica que visa a reali)ar certos ins utili)ados por instrumentos que so necessrios na vida em sociedade, como criao de leis, decretos, normas, unCes que so atribudas ao Estado e B vida poltica, para assim $usti icar e explicar a sua exist,ncia, como orma de or"ani)ar a sociedade em harmonia. 2alar de poltica 0 considerar se"undo Peber o EstadoQ como uma instituio burocrtica que det0m o monop!lio do uso da viol,ncia sica, sendo uma onte le"tima do poder com uma estrutura racional, burocrtica e le"al. =o entanto, no cabe nesta anlise apro undar o conceito de Estado, mas sim apro undar a relao poltico e cidado que est
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%r"ani)ao poltica com ideias comuns que tenta che"ar ao poder. :%;AN11, minidicionrio, 2..1. % que 0 poltica. 7rasiliense& primeiros passos, 1HII&1J. Estado 0 considerado pas soberano, diviso territorial e administrativa de certos pasesKcon$unto das instituiCes p'blicas de um pas.

inserido na atividade poltica. >arl (arx de iniu a sociedade como alienada, ou se$a, se distAncia da realidade que o cerca. 1ua pr!pria vontade e dese$o submetem*se ao mecanismo da reproduo capitalista. +essa orma, podemos considerar que na pr!pria atividade poltica aparece a alienao entre eleitor e eleito, entre Estado e cidado, e at0 em seu aspecto pr!prio de relao humana que se perde com o tempo DGeo (aar,1HII&2.E. #lato de endia como deveria os homens se tornar poltico atrav0s dos estudos, onde, o homem deveria estar sendo ensinado na educao aos cuidados do Estado por pelo menos vinte anos, sendo i"ual para todos, onde, deveriam ser identi icados aqueles que t,m alma de 7ron)e Dsensvel a a"ricultura, artesanato e ao comercioE, em se"uida por, mas de) anos de estudos sero identi icados Bqueles que tem alma de prata Dvirtude da cora"em, "uerreirosE e por im os mais notveis que icariam seriam chamados de alma de ouro Dinstrudos na arte de pensar, arte de dialo"arE, che"ando assim, com cinquenta anos e passando por uma s0rie de provas estando aptos a serem admitidos no corpo supremo dos ma"istrados, ou se$a, poderiam "overnar a cidade, o exerccio do poder, pois apenas eles teriam a ci,ncia da poltica. % que permitiriam saber administrar a cidade por serem sbios e por saberem de inir a $ustia, principal virtude. Concluindo, para #lato que a poltica 0 La arte de "overnar os homens com seu consentimentoM, sendo o poltico aquele que conhece a ci,ncia poltica. =o entanto, a democracia no corresponde aos ideais platOnicos, porque o povo 0 incapa) de possuir a ci,ncia poltica. #ois quando, o poder pertence ao povo, 0 cil prevalecer B dema"o"iaR, caracterstica do poltico que manipula e en"ana o povo. DA<A=:A, 1HJE #ara tanto, Arist!teles, discpulo de #lato, no concorda com as ideias de seu mestre, pois acredita que o poder tornar*se ilimitado, ou se$a, uma sociedade hierarqui)ada S. E sim que ser necessrio ter qualidades que variam con orme as exi",ncias da constituio aceita na sociedade, por0m, concorda que o bom "overnante deve ter a virtude da prud,ncia prtica, pela qual ser capa) de a"ir visando o bem comum. Essa virtude que tanto se ala, est bem de inida nas ideias de (aquiavel, em expresso italiana virt8 si"ni ica virtude, num sentido "re"o de ora, valor, qualidade de lutador, viril. :omens de virt so especiais, capa)es de reali)ar "randes obras e provocar mudanas na hist!ria. +e certo, o poltico 0 aquele que atua na vida p'blica e 0 investido do poder de imprimir determinado rumo B sociedade. E ao analisar a palavra poder temos vrios
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#oltica que se vale de apoio popular para exercer dominao. 1impatia simulada. :%;AN11, 2..1. Escala de autoridade num "rupo, classe, etc. % #rncipe. =A11E3N, #ietro. 2..J&1F, 1J.

si"ni icados, como& ter domnio sobre, autoridade, "overno, coero, persuaso. Assim, entendemos a poltica como luta de poder& conquista, manuteno e expanso do poder eTou instituiCes polticas que exerce o poder. % que nos a) pensar na poltica sempre se re erindo ao poder, que tem a capacidade de a"ir, de produ)ir e eitos dese$ados sobre indivduos ou "rupos humanos. 1u"erindo assim que o poder desenvolve dois p!los& o de quem exerce poder e o daquele sobre o qual o poder 0 exercido. DGebrun,2..J&12E Uuando se re ere ao poder que exerce pensa*se em ora sica, o que na es era poltica no 0 ao certo este termo. 1e"undo Gebrun, se uma democracia, um partido tem peso poltico, 0 porque tem ora para mobili)ar um certo n'mero de eleitores, ou se um sindicato tem peso poltico, 0 porque tem ora para de la"rar uma "reve. % que nos a) pensar que a ora 0 a canali)ao da pot,ncia, 0 a sua determinao, um meio de in luir no comportamento de outra pessoa. =o decorrer da hist!ria a poltica de ine o poder adquirindo princpios de le"itimidade para ser exercido, como exemplo& nos Estados teocrticos, o poder vem da vontade de +eusK o poder 0 transmitido de "erao em "erao como os monarcasK ou na +emocracia que vem do consenso, da vontade do povo. E 0 nesse sentido que a le"itimidade do poder tem valor no sistema democrtico, onde a obedi,ncia 0 devida apenas ao comando daqueles que so eleitos pelo povo, atrav0s do voto. 1endo assim, o poder se torna de direito, e sua le"itimidade repousa no no uso da viol,ncia, nem no privil0"io, mas no mandato popular. Em (ontesquieu desenvolver a teoria da autonomia dos tr,s poderes& Ge"islativo, Executivo e Vudicirio, consciente de que Lpara que no se possa abusar do poder 0 preciso que o poder reie o poderM. E ser no s0culo das lu)es, perodo do iluminismo, que se expande a de esa do Constitucionalismo, entendido como a teoria e a prtica dos limites do poder exercido pelo direito e pelas leis. #ara (aquiavel, em seu livro % prncipe, aqueles que esto no poder do "overno a)em de tudo com artimanhas para manter*se a todo custo no controle poltico. 1endo $ustamente a relao entre a 0tica e a poltica que se relaciona nas aCes polticas, no bem comum, na relao do cidado com o poltico, ou se$a, distin"ui o bom "overnante, que 0 orado pela necessidade a usar da viol,ncia visando o bem coletivo, onde sua conduta moral tem que ser re"ida con orme o bem comum da coletividade, do "rupo que 0 re"ido pelo "overnante. #odemos chamar de moral laica, sua uno 0 vista conseq?entemente dos resultados da ao poltica. DA<A=:A, 2...&2.QE =este contexto, "ostaramos de caracteri)ar o cidado e seu papel na sociedade

moderna. Ento per"unta * se, quem 0 o cidadoW Uual seu papel na sociedadeW E a resposta, mas provvel 0 o indivduo que "o)a de direitos e deveres num pas H. 1e"undo Arist!teles, o ato de se morar na mesma cidade no torna seus habitantes i"ualmente cidados. % erecendo uma de inio curta e precisa& Lcidado 0 aquele que participa dos poderes do EstadoM. Uuer di)er, para ser membro da comunidade poltica no basta morar num pas. @ imprescindvel possuir um poder e etivo de interveno no Estado. Uuais poderesW % povo "overna, le"isla e $ul"a diretamente. Uuem s! obedece no 0 cidado. 1er cidado 0 obedecer e mandar. =o resta d'vida de que o n'mero de pessoas aptas a serem cidados depende do tipo de "overno que existe num Estado. Arist!teles divide os tipos de "overno em dois "randes "rupos& os que "overnam em avor dos interesses privados Ddo tirano, dos ricos ou da massaE e os que "overnam em avor do bem comum. %s primeiros so in$ustos e os 'ltimos so $ustos. 1omente 0 possvel ser cidado nestes, pois quando se "overna em avor dos interesses privados, todo poder est concentrado nas mos de quem controla o Estado. =o entanto, ho$e o 'nico poder que o cidado exerce diretamente 0 o da escolha de seus representantes. 1omente estes exercem e etivamente todos os poderes em con$unto com um outro "rupo, responsvel pelas unCes $udicirias, que sequer 0 eleito pelo povo, e os "overnantes, como& #residente de <ep'blica, 8overnadores, #re eitos, +eputados 2ederais e Estaduais e Xereadores. A lio que Arist!teles nos o erece 0 de que, para ser cidado, 0 preciso participar e etivamente da vida da comunidade poltica. Esta participao no pode limitar*se B escolha dos nossos representantes. Ela implica na obri"ao de di)er livremente nossa opinio, de exi"ir os direitos "arantidos pela lei, de cumprir os deveres estabelecidos na Constituio 2ederal, de inserir*se ativamente nas di erentes ormas de or"ani)ao da sociedade responsveis pela reali)ao de uma vida eli) para todos. POLITICO E CIDAD8O #ara iniciarmos a anlise reali)ado sobre o tema proposto deste arti"o, 0 de importAncia ressaltar o e eito que o discurso causa dentre as pessoas, se"undo (ichel 2oucault em a ordem do discurso1. a sociedade tem sua produo do discurso o tempo todo controlado,selecionado, or"ani)ado e redistribudo por certo n'mero de procedimentos que tem uno de con$urar seus poderes, peri"os e acontecimentos do cotidiano, inclui*se ento, a poltica. 2oucault classi ica a ordem do discurso em dois momentos& discurso verdadeiro e
H 1.

:%;AN11, minidicionrio, 2..1. Aula inau"ural no CollY"e de 2rance, pronunciada em 2 de +e)embro de 1HS.. 3raduo Gaura 2ra"a de Almeida 1ampaio, JZedio& outubro de 1HHI.

discurso also. =a anti"a 8r0cia o discurso verdadeiro estava no sentido orte e valori)ado pelo qual se tinha respeito e terror, aquele ao qual era preciso submeter*se ao discurso pronunciado por quem de direito e con orme ritual requerido, aquele que tinha o poder, sendo considerado $usto e que sabia do uturo. #or0m acontece uma separao do discurso a partir do momento que os so istas resolvem utili)ar o discurso, ou se$a, a iloso ia como a arte, a t0cnica da orat!ria, tornando 9 se um discurso also que con unde com o verdadeiro. % que 2oucault tenta passar na verdade 0 que temos tr,s sistemas de excluso que atin"e o discurso& primeiro a palavra proibida 9 tabu que existe na sociedade, se$a, sobre poltica, 0tica, sexualidadeK se"undo a se"re"ao da loucura 9 aquele que 0 considerado louco no tem poder para di)er o que pensa, e por terceiro, a vontade de verdade 9 buscar a verdade nas palavras mediante a prtica, um saber aplicado na sociedade, onde possa ser valori)ado, distribudo, repartido e de certo modo atribudo. E a ra)o disso 0, talve), esta& 0 que se o discurso verdadeiro no 0 mais, com e eito, desde os "re"os, aquele que responde ao dese$o ou aquele que exerce o poder, na vontade de verdade, na vontade de di)er esse discurso verdadeiro, o que est em $o"o, seno o dese$o e o poder. Xerdade essa que muitas ve)es 0 mascarada e impCe B sociedade, aos nossos olhos, verdade que seria a rique)a, a ecundidade, a prosperidade, e entre outras antasias que delimita e controla o discurso. =o Amap com toda tra$et!ria existente na poltica encontram*se momentos conturbados e con usos, desde s0c. -X iniciou*se a ocupao e explorao de terras amapaenses tendo relatos de via"ens que com os espanh!is11 passando por disputas dessas terras no sec. -XNN entre portu"ueses, in"leses e holandeses12. (as o que intensi icou no contexto das terras amapaenses oi entre #ortu"al e 2rana, ao qual, 2rana tinha inteno de estender seu territ!rio das "uianas at0 o rio Ama)onas1F. =o sec. -XNNN perodo conhecido s0culo das lu)es, as ideias iluministas oram
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1ec. -X e -XN as primeiras via"ens pelas terras amapaenses oram reali)adas pelos espanh!is num contexto da idade m0dia para a moderna, sendo apenas expediCes de reconhecimento, com os nave"antes Am0rico Xesp'cio em 1JHH, $untamente com Xicente #ison, passando pelo rio %iapoque, ao qual, considera o inicio da :ist!ria do Amap. Com o im do tratado de 3ordesilhas e a ;nio das coroas Nb0ricas D1QI. 9 1RJ.E Espanha e #ortu"al, permiti aos portu"ueses tamb0m penetrarem na densa mata ama)Onica e che"arem ao Amap. ExpediCes como a do portu"u,s #edro 3eixeira que tinha como cronista Alonso de <o$as 9 desi"nadas como expediCes "uarda 9 costas. Em 1HRJ com o im da unio Nb0rica ocorre diver",ncias entre Espanha e #ortu"al, tendo dominao #ortu"uesa sobre o Amap, por0m com invasCes dos Nn"leses e :olandeses que em se"uida oram expulsos do territ!rio. %correram discussCes diplomticas entre #ortu"al e 2rana sobre as terras amapaenses que icaram neutras num tratado provisional D1S..E no tendo dono e no podendo ser ocupado, o que durou apenas at0 o s0c. -XNNN ocorrendo o contestado 2ranco * Gusitano, onde veri icou que o rio Ara"uari era na verdade o brao do rio %iapoque, causando con litos e de inindo o Amap para os portu"ueses.

ortemente presente na ocupao de initiva das terras amapaenses, se$a no contexto poltico, econOmico, reli"ioso e social. Xamos nos atentar no contexto poltico ao qual o poder do Estado era centrali)ador, trans er,ncia da tutela do ndio para o Estado, missionrios convertem os ndios com trabalho compuls!rio, monop!lio do com0rcio, de esa contras as invasCes rancesas, estmulo B a"ricultura e ao casamento entre ndios e portu"ueses, obri"atoriedade em alar portu"u,s e colocar nomes e sobrenome portu"u,s nos nativos, entre outros, tamb0m destacamos o ponto culminante da poltica pombalina 1J para o Amap, com um re"ime diret!rio representou a completa laici)ao1Q da administrao das povoaCes ind"enas existentes no Estado do 8ro 9 #ar1R e (aranho. Em 1HJF a historio"ra ia tradicional utili)ou como motivo bsico para $usti icar a criao do territ!rio 2ederal do Amap em 1F de setembro, a necessidade de se de ender reas de ronteiras, em uno da 1e"unda 8uerra (undial ou ento, do preceito constitucional Ldesmembrar reas cu$os estados no puderem promover seu desenvolvimentoM. Em suma, o 8overno 2ederal, para $usti icar a criao do 3errit!rio 2ederal do Amap, ale"ava a alta de se"urana das ronteiras em uno da se"unda 8uerra (undial e da ameaa socialista, incapacidade inanceira dos Estados de promover seu auto desenvolvimento, alta de povoamento ou va)io demo"r ico, alta de uma economia de mercado e a "rande extenso sica do litoral. E 0 a partir dessa !tica que devemos entender o contexto poltico do Amap que atualmente se encontra, pois passou de um lu"ar coloni)ado para intensas bri"as polticas internacionais e depois nacional, passando pelo poder absoluto, sem mobilidade social entre os habitantes, sendo in luenciados pela i"re$a, pelas ideias iluministas, em seq?,ncia obtivemos um sistema militarista, ditador at0 che"ar ao sistema democrtico representativo. 3odo esse processo hist!rico passou pelo poder do discurso que oi alado anteriormente, um discurso verdadeiro que buscava a le"itimidade para a conquista de territ!rio e de sua credibilidade poltica, o imp0rio de #ortu"al, um discurso que pCe em $o"o o poder e o dese$o de conquista e domnio. A ordem de um discurso que oscila em constante mudana no sistema poltico brasileiro, trans orma o povo amapaense alienado B uma crena poltica ilus!ria, um discurso also, que descontenta o cidado que vive no Estado do Amap.
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+epois que +. Vos0 N assumiu o trono portu"u,s, o (arqu,s de #ombal assumiu o minist0rio real e nomeou, em se"uida, o seu irmo 2rancisco -avier de (endona 2urtado para o comando das Armas da #rovncia do #ar, assim como para a presid,ncia da pr!pria provncia, "o)ando de plenos poderes para promover undao e coloni)ao de vilas na Ama)Onia 1etentrional. 1eparao entre instituio reli"iosa e "overnamental em uma sociedade. 3ornar laico. :%;AN11. (inidicionrio, 2..1. =este perodo o Amap estava inserido como parte da re"io de 7el0m do #ar, anti"o 8r #ar.

%s resultados encontrados no questionrio reali)ado aleatoriamente ao cidado amapaense no perodo de maro a maio no ano recorrente oram veri icados "randes descontentamentos e alta de in ormaCes do cidado quando se re ere B poltica e a indi erena quando se ala em poltica amapaense. =o questionrio reali)ado, per"untamos& o que 0 ser poltico, o que 0 poltica, o que 0 poder poltico, o que 0 ser cidado, a relao do cidado com o poltico atualmente e como "anhar a con iana do cidado. Al"umas citaCes, como ser poltico&
L0 se eles i)essem al"uma coisa, uma poltica pra melhorar as ruas, melhorar as coisas, mas no se ver nada, no aparece nada ,s! 0 alat!rio, e bri"arem 0 o que a)em bemM Geonor (edeiros,Q. anos, 1ervente de escola privada. L0 se envolver em todas as questCes que no este$a li"ada apenas em poltica partidria, quer di)er eu tenho concepo de que poltica partidria 0 al"o di erente de ser poltico, 0 me envolver, 0 contribuir, 0 colaborar, 0 reclamar quando no est bomM. 2ranc6 Cristiane, #eda"o"a, FJ anos

%utras citaCes, o que 0 poltica&

Lpoltica pra mim, 0 tanto o povo, quanto a populao, quanto a pessoa que tem car"o poltico, 0 n!s nos envolvermos, 0 um envolvimento con$unto, democrticoM. Alan 1iqueira, (issionrio, 2I anos Lcom toda sinceridade, posso alar o que eu quiser.....eu acho uma bosta. #ra mim eu acho que o voto deveria ser opcional, no obri"at!rio. #orque se eu quiser vou l e voto, eu voto no candidato que t numa rente de trabalho que vai dar certo, vai a)er e quando t l esquece de tudo. Uuem pa"a somos n!sM. Cristiane, peda"o"a, FJ anos

Uuando se questiona a relao do cidado com o poltico antes e depois das eleiCes. 3em 9 se a resposta imediata&
Ltotalmente di erente, eu costumo di)er que icam com carinha do "ato do ilme shere5, depois mudam totalmente, antes sou teu ami"o, te bei$o, te abrao,hora que voc, quiser, v no meu escrit!rio que te a$udo no que quiser, depois quando che"a ao mandato tem que marcar hora, um m,s antes, che"a no dia no pode porque tem reunio 0 sabe como 0 n0.M 2ranc6 Cristiane,FJ anos Leu ve$o, como povo amapaense, na realidade o poltico promete uma coisa e depois no cumpri, e a populao ica a quem dessa viso poltica, da responsabilidade, na verdade a populao no sabe de nada o que acontece na poltica. (as, percebo que o poltico tem que ter palavra, alar e cumpri o que promete, essa relao que eu ve$o 0 ver resultados ap!s a poltica. 1e eu osse poltico eu mudaria a orma da poltica, a orma como 0 eita ho$e, uma orma que a populao pudesse estar envolvida mesmo, poltica democrticaM. Alan 1iqueira, 2I anos

#ercebe 9 se tamb0m que o cidado 0 muitas ve)es "uiado a responder apenas o que v, ou o que ouve na mdia, no tendo certe)a, mas a impresso da indi"nao que sente quando se sabe das ms noticias deixa o cidado rustrado e desiludido com o voto escolhido, errOneo. =o tendo, mas a certe)a do poder que seu voto tem da postura que o cidado deve

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ter perante a um poltico, ou qual poltico deve escolher, com qual postura esse poltico deve ter. % cidado acaba reprodu)indo um mesmo discurso, que no adianta escolher, que no se vende, mas se 0 en"anado tamb0m en"ana, observe&
Lisso que devemos repensar...eu no vendo o meu voto...eu num vou mentir se um candidato me der Q.,.. reais eu pe"o mas no voto nele....vou en"an*lo tamb0m, assim como me en"ana. ex. 8reve dos pro essores 0 revoltante a orma como tem levado isso....mostrar o contra cheque dos pro essores pra humilhar, isso 0 um absurdo, porque isso 0 particular. Ento ele deveria mostrar o dele e mostrar tamb0m o que desconto dos pro essores. Ele vai querer se reele"er e ai eu vou repensar e vou votar nele, 0 claro que no. Assim 0 o pre eito, eu no voto mas, que no e) nada pelos cidados, pela cidade, eu votei no primeiro e a"ora no voto mas, a "ente batalha pra "anhar 1....,.. mil reais do que muitos deputados e vereadores "anhamM. 2ranc6 Cristiane, FJ anos Lo povo no tem que ser levado por isso, de vender o seu voto, n!s a populao tem que ver os atributos do candidato, e no ser levado pelo que ala, mas tentar conhecer, saber quem ele 0, sua vida. Acho que a maior alha da poltica 0 $ustamente isso o povo colocar pessoas l que muitas das ve)es no conhece e vende o seu voto por boti$o, dinheiroM. Alan 1iqueira, 2I anos

#ara terminarmos a anlise sobre o cidado, tamb0m pode*se notar o conceito de poder poltico e o que percebe sobre as alianas de partido existentes no Estado do Amap. % cidado apenas entende que se aliam para "anhar, outros que est voltado para ter poder e $o"o de interesses. Xe$am&
Lentendo que a)em pra "anhar....M Lpoder 0...quando to no poder, to no poder, basta di)er que 0 no poder...mudam quando esto l.M Geonor (edeiros, Q. anos Lentendo essa con uso de partidos com partidos.M Lna realidade tem uma rase popular& se voc, quer conhecer o homem d, o poder pra ele...ento tem muitas pessoas que tem o poder mas no tem sabedoria pra lidar com esse poder, muitos ditadores que so polticos que tem o poder mas no tem o amor, se tornam um ditador, ento eu acho que o poder envolve muito a pessoa o poltico, e a pessoa se no tiver sabedoria, amor pra adquirir, tentar envolver essas coisas, 0 inevitvel a corrupo, e aquela pessoa no se envolver e se corromper. E vai deixar o poder tomar de conta da sua vida, e se deixar esse poder crescer vai enver"onhar o poder poltico. Alan 1iqueira, 2I anos Lest tudo voltado para o poder, pro dinheiro, eu vou me aliar conti"o, porque o teu curral eleitoral vai me a$udar a "anhar a eleio....M 2ranc6 Cristiane, FJ anos

=o entanto, para avaliar melhor esse con$unto de discurso que observamos nas entrevistas com os cidados, oram reali)adas entrevistas e observaCes mais analticas sobre o quadro poltico do Estado, de como o poltico ver na sua prtica enquanto poltico ativo, suas rustraCes, sua postura perante o cidado, o que 0 ser cidado, suas alianas de partido e sua compreenso sobre o poder poltico. #ercebendo assim, con rontos de ideias, diver",ncias de compreenso para al"uns conceitos entre o cidado e o poltico, obtendo al"uns traos de

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observaCes pr!ximas, por0m con usas, e como se o cidado amapaense estivesse vivendo em certos momentos em outro lu"ar, di erente do poltico amapaense. Como exemplo ser poltico&
L=o meu entender 0 a melhor maneira de servir o povo. @ essa questo do bem comum. @ buscar melhorar a vida do coletivo, com o outroM. +irle6 2urtado 1ecretario (unicipal do partido /

3odo o processo de construo de um partido poltico deve estar em volta de suas propostas para poder dar se"urana para o cidado e mostrar o seu trabalho, quando o candidato realmente tem pretensCes sinceras de che"ar ao poder e reali)ar al"o que aa a di erena na comunidade, na sociedade, ve$amos&
L=a questo eleitoral, enquanto candidato, enquanto mandatrio, nessa linha, a viso poltica de servio, no teria sentido voc, numa campanha se relacionar com as pessoas, povo, de endendo uma bandeira tal, pro bem da comunidade, enquanto candidato, a"ora enquanto mandatrio, no continuar nessa linha de de esa da bandeira, in eli)mente, os que no tem compromisso eles de endem uma cosa,e outra cosa e outra cosa....de ende na campanha, alam muito,prometem muito naquilo que na verdade no acreditam, as promessas so vs. #or isso que quando eleito saem dessa linha, porque na verdade era al"o que no eram deles, eles vestem a mascara do poltico comprometido, porque di) o que o povo que ouvir, o povo precisa disso, precisa acreditar em al"o, a nossa democracia 0 uma democracia representativa, pelo ato de ser representativo somos obri"ados a ele"em al"u0m que nos represente, nossa sociedade vive nesse mecanismo, esses mal intencionados, descomprometidos, eles usam desses ar"umentos antasias que vo assumir o sonho da comunidade, se eleitos e tudo, mas mudam quando assumi, o discurso quando no tem compromisso, quem tem compromisso, $ na monta"em do seu pro"rama, $ pensa no seu limite e at0 onde pode ir, quando se trabalha dessa maneira ele conse"ui cumprir, ou pelo menos tenta se aproximar da linha que de ende, sendo antes ou depoisM. N+E(

#ercebe*se que estes resultados encontrados nas respostas de polticos vem intensi icar, mas ao que $ havamos direcionado anteriormente com as ideias de (aquiavel sobre as artimanhas que um poltico pode criar para no perder o poder. Assim como tamb0m saber ter um dialo"o com a comunidade, a$uda a saber como "overnar seu povo. 1abendo, das crises existentes no Estado, da "uerra ria que se percebe entre os partidos em evidencia - e /, ao que exerce poder atualmente que mesmo depois de quase dois anos na rente de trabalho, ainda continua a utili)ar meios de comunicao para a"redir o "overno anterior e culpar pelas crises existenciais. #or0m, o partido / que saiu do poder a dois anos percebe que muitas coisas no esto em acordo, tendo tribulaCes por alta de dialo"o do "overno atual.
L....que trabalhava na linha do dialo"o com a sociedade civil or"ani)ava, ele ouvia a todos, marcava reuniCes, ento essa relao 0 de respeito, o / sempre e). Voo 8oulart nos deu esse exemplo pra termos essa relao do ouvir a comunidade entrava cedo e saia tarde s! ouvindo a sociedade civil or"ani)ada. % mandatrio tem que ter compromisso com a comunidade, como in eli)mente que estamos vendo ho$e no Amap, posso a)er esse paralelo, entre um "overno que dialo"ava, "overno que

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construa $unto, para um "overno que se isola, um "overno que no ouve nin"u0m, que se sente deus, por isso as ca"adas que ai esto...pode colocar que estas so minhas palavras... por causa desse isolamento,por achar que tudo pode, que tudo sabe, que no precisa de nin"u0m, no ouve...devido a isso estamos a"ora em atraso e com con litos.M N+E(

=o entendimento do poltico em relao Bs alianas de partido e de poder poltico, podemos perceber que se ap!iam a um conceito, mas estruturado, estudado e construdo con orme a maturidade da democracia no 7rasil. ;m conceito di erente ao que vimos acima sobre o que o cidado pensa sobre esses dois temas, onde, o cidado se mostrou con uso e descontente. +i erente do poltico que percebe como al"o positivo e desa iador a buscar melhorar esses conceitos de poder poltico que 0 di erente de pro$eto poltico, e das alianas que veio pra melhorar o relacionamento entre os partidos, pois nin"u0m "overna so)inho, principalmente num pas democrtico, observe&
Le tenho citado o Gula que tentou quatro ve)es a liderana com os trabalhadores, mas Gula tinha um discurso radical, de separar aquilo que ele acreditava e no acreditava , excluindo os empresrios por causa do capitalismo, Gula sempre criticou muito os empresrios, enquanto ele e) isso, ele no conse"uiu se ele"er, quando percebeu que precisava ter uma viso mais aberta no radical, resolveu se aliar aos empresrios, colocando o empresrio Vos0 de Alencar como vice representando a classe. Ento oi que se ele"eu....nin"u0m "overna so)inho, s! se "overna so)inho quando 0 ditadura, porque vai na ora. =o processo democrtico, porque estamos amadurecendo, 0 impossvel "overna so)inho, voc, tem as instancias de iscali)ao, temos o le"islativo, por exemplo, o executivo no conse"ue avanar se no tiver apoio do le"islativo, o le"islativo precisa aprovar as leis, e l tem vrios partidos, e se voc, no tiver a capacidade de dialo"ar voc, nunca vai avanar....ento isso que 0 bom da democracia,que voc, tem sempre o que executa, o que iscali)a, voc, precisa a)er que o dialo"o acontea. % 7ri)ola ala nisso...0 importante, 0 necessrio, mas quem t na rente que 0 responsvel pra saber a)er as coisas acontecerem. #or isso, 0 importante sim as alianas de partidoM. N+E( L.....sobre o plano de poder, diante daquilo que o partido visa e sobre o plano de "overno sendo limitado, especi ico. #odemos classi icar o que 0 um pro$eto poltico e pro$eto de poder. % pro$eto poltico 0 quando voc, tem a inteno de alcanar o poder, voc, apenas quer che"ar a determinada uno, al"o limitado. Enquanto que o pro$eto de poder 0 quando voc, pensa em al"o duradouro, permanente, quando voc, no est pensando em apenas em che"ar no poder, quando voc, pensa em usar o poder pra construir, edi icar al"o na sociedade que realmente est a)endo a di erena e 0 nisso que cremos....M <icardo Xiana, coord. peda"!"icoT;G71S

#or im, os partidos existentes no Amap t,m reali)ado seminrios, encontros para in ormar seus militantes de uma orma que possam saber che"ar ao cidado sem medo de de ender seu partido, com suas ideias e propostas partidrias. #ois quando se per"unta para um cidado se conhece propostas de al"um partido, todos oram unAnimes em a irmar que
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1eminrio de 2ormao #oltico #artidrio do #+3 com a #alestra sobre ormao do n'cleo de base reali)ado no dia .F de maro de 2.12. #alestrante <icardo Xiana, Coordenador #eda"!"ico da ;niversidade Geonel 7ri)ola.

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nunca se interessaram em saber realmente quais as propostas dos partidos que existem no Estado, apenas sabe 9 se que todos alam a mesma coisa e que quando esto no poder, nada muda. 8erando assim, a incerte)a no cidado sobre seus polticos e sobre os candidatos, onde muitos pre erem anular ou deixar em branco, para no sentir culpa na hora do en"ano. (as o que muitos no sabem 0 que anular ou deixar em branco 0 permitir que outro decida por ele ou estar omisso na hora de decidir quem vai representar o povo amapaense. %bserve este ar"umento sobre ser cidado para um poltico e para um cidado&
La mdia tem colocado muito a viso do voto, ser cidado, ter documentos civis, tem direito ao voto, mas 0 muito super icial. % cidado precisa primeiro ter consci,ncia dos meus direitos e deveres, quando eu in luencio na minha sociedade, quando eu participo da minha sociedade visando melhorar essa sociedade para a coletividade, 0 ter direitos ,0 ter deveres , 0 eu ter participao do processo de construo para todos, eu tenho que ter o senso critico, viso....sem olhar pra uma sociedade sem perceber que 0 possvel melhorar, no posso ser cidado de ora, e sim cidado na pratica, que est envolvido nesse processo, que conhece e sabe porque que est na sociedade e qual a sua uno verdadeiramente, no apenas no papel.M +irle6 2urtado DN+E(E L0 termos os nossos direitos respeitados, 0 estarmos cientes do que est acontecendo em nosso estado. 2iquei tr,s anos ora e iquei assustado com o que vi, cidade destruda, acabada e saber que os responsveis so os polticos, eu estava l ora via na 3X o roubo entre polticos, ento a ver"onha que icvamos principalmente como um cidado amapaense e brasileiro, eu creio que precisamos aprender, estar ciente do que esta acontecendo, nossos polticos tem que mostrar mais do que esto a)endo, e assim o cidado sentira mas valori)ado, no sentimos sendo valori)ado. 1e sentirmos valori)ado,respeitado pelo seu estado e poltico, eu creio que 0 isso ser cidado e o que estamos precisandoM. Alan 1iqueira, 2I anos

Ambos concordam na importAncia do cidado ter o dever e o direito de saber o seu verdadeiro papel na sociedade. #or0m muitas ve)es isso no ocorre pelo ato do povo estar ocupado com suas prioridades, esquecendo que ser cidado 0 saber exercer o papel que lhe 0 de direito, no somente com um documento le"al, mas com atitudes que contribua na sociedade. #ortanto, podemos asse"urar que Arist!teles, em seu conceito sobre a poltica conceituou como a ci,ncia mais suprema, a qual as outras ci,ncias esto subordinadas e da qual todas as demais se servem numa cidade. #odendo considerar que o homem 0 um animal social e poltico por nature)a, e se o homem 0 um animal poltico, si"ni ica que tem necessidade natural em conviver em sociedade de promover o bem comum e a elicidade. A comunidade poltica orma*se de maneira natural pela pr!pria tend,ncia que as pessoas t,m de se a"ruparem. 1em um mnimo de !cio no se pode ser cidado. CONSIDERA7:ES *INAIS

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=este arti"o pudemos obter varias re lexCes sobre a relao do poder e da poltica amapaense de orma dinAmica e trans ormadora. #ois ao analisar os clssicos da sociolo"ia e da iloso ia sobre a poltica e o cidado, oi identi icado que suas teorias ainda so vlidas para a sociedade contemporAnea, que busca acertar na orma de se relacionar, se$a na poltica eTou em sociedade. #ensando nisso, o que 0 melhor que o povo "overne ou o povo "overna melhorW, Arist!teles mostra que temos uma superioridade na democracia que no est dando motivos prticos, que ele pr!prio destaca que a democracia 0 o mais estvel e equilibrado dos re"imes e o 'nico a permitir a alternAncia real dos car"os entre os cidados. :o$e vemos somente estas vanta"ens. (as, o pensador "re"o mostra que o principal no est ali. % decisivo 0 que o povo "overna melhor, ou se$a, que $unto com o poltico, participando dos acontecimentos poder estar "overnando com seus representantes. 1omente quando o poder est nas mos de todos os cidados, e no de um "rupo, poder existir um sentimento de amor B comunidade. 1omente nesta situao a poltica 0 al"o que di) respeito La n!sM e no Laos outrosM, os polticos pro issionais. 1e levssemos a s0rio esta re lexo de Arist!teles, acabaria a picareta"em poltica. :o$e prevalece a ideia de que bom poltico 0 aquele que reali)a os interesses dos "rupos dos quais se di) representante. 1e o Estado tivesse estruturas que possibilitassem a participao e etiva da coletividade, estes pretensos representantes perderiam sua importAncia em avor do su$eito principal da poltica, o cidado. 1endo assim, a relao do poder na poltica amapaense ainda est nas mos de um "rupo de polticos seletivo, que se"undo o cidado amapaense no tem a mnima con iana, desacreditados e principalmente indi erentes com o que tem acontecido no Estado. Com "randes con litos na sociedade civil or"ani)ada, como& educao, sa'de, militares, entre outros, que andam descontentes e isolados do "overno atual. #or0m o que, mas chamou a ateno 0 que o pouco que os partidos tenham reali)ado ele nunca 0 lembrado, se$a, uma rua as altada, ou uma escola re ormada, ou um hospital inau"urado e entre outros. =o entanto, 0 lembrado apenas do que no se e) ou que no Ldeu tempo de ser reali)adoM, ou se$a, criticar de modo ne"ativo parece, mas satis at!rio para o cidado se de ender de suas pr!prias escolhas. E o poltico amapaense tem que saber lidar com o temperamento do povo que oscila a cada mandato, buscar estrat0"ias que possam che"ar ao povo suas ideias e propostas de "overno, al0m de conscienti)ar constantemente o cidado de seus deveres e direitos existentes para poder validar o seu voto e at0 mesmo valori)ar a importAncia de votar com

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consci,ncia. #ara assim, podemos mudar o quadro poltico do Estado do Amap, ainda 0 preciso que tenhamos mudanas verdadeiramente reais, que venha desenvolver o senso critico do cidado amapaense de orma consciente e ben0 ico para ambas as partes, se$a para o partido poltico e para o pr!prio cidado. RE*ERENCIAS A<A=:A, (aria G'cia de ArrudaK (A<3N=1, (aria :elena #ires 1 *ilosofando3 In(+od#;o < *ilosofia. 2[ ed. 1o #aulo& (oderna, 2.... A<N13\3EGE1. =(ica a Nic>maco3 Os ensado+es. 1o #aulo& Abril Cultural, 1HSH. ]]]]]]]]]]]]]. Pol9(ica. F[ ed. 7raslia& ;n7, 1HHS. A(A+ C%13A, Gus C0sar. ?is(+ia do &+asil. 1o #aulo& 1cipione, 1HHJ. 2%;CA;G3. (ichel. A O+dem do Disc#+so. J[ ed. 1o #aulo& Go6ola, 1HHI. ]]]]]]]]]]]]]. A A+5#eologia do Sa'e+. S[ed. <io de Vaneiro& 2orense ;niversitria, 2..I. >%=+E<. Geandro. O 5#e , Dial,(ica1 2J[ ed. 1o #aulo& 7rasiliense, 1HHF. GE% (AA<, Pol "an". O 5#e , ol9(ica1 11[ ed. 1o #aulo& 7rasiliense, 1HII. GE7<;=. 8erard. O 5#e , Pode+. 1o #aulo& 7rasiliense, 1HI1. =A11E33N. #ietro. O P+9nci e3 Ma5#iavel 1o #aulo& (artin Claret, 2..J. =;=E1. #aux6 8entil. Mosaicos da Realidade Ama aense. <io de Vaneiro, 1HSH. #GA3^%. @Pol9(icoA3 Os ensado+es. 1o #aulo& Xictor Civita, 1HIF. ]]]]]]]]. A Re B'lica. Gisboa, 1HHF. <A/%G. %svaldino. A U(o ia da Te++a3 Na *+on(ei+a da Ama$>nia . (acap& 8r ica % +ia, 1HH2. <EN1. Artur C0sar 2erreira. Te++i(+io do Ama C3 Pe+fil ?is(+ico. <io de Vaneiro& Nmprensa =acional, 1HJH. 1A=3%1. 2ernando <odri"ues dos. ?is(+ia do Ama C. (acap& Xalcan, 1HHJ. PE22%<3. 2rancisco C. Os ClCssicos da Pol9(ica. 1o #aulo& 2undamentos, 2....