ORGANIZAREA PRINCIPATULUI

Principatul este un compromis realizat ntre forma de guvernare monarhic i cea republican ce se bazeaz pe consensus universum (consensul general). Denumirea vine de la princeps, cuvnt pe care Cicero l folosea numai pentru a desemna pe cetenii cei mai demni s conduc statul. Puterea n statul roman este delegat de Senat i popor. Principalele caracteristici ale principatului sunt puterea autoritar (auctoritas) i respectul fa de normele de via tradiionale ale romanilor (mores maiorum). Principatul este inaugurat de Augustus (n 27 .Hr.) pe bazele unei puteri personale create de ctre Caesar al crui fiu adoptiv este. Cunoscnd aversiunea romanilor fa de regi el d monarhiei un aspect republican prin meninerea magistraturilor i organizarea din timpul Republicii. mpratul cumuleaz toate puterile din stat care i ofer o uria for dominant prin care poate interveni oriunde n Imperiu: este princeps (primul dintre egali, conduce politica extern) deine imperium consulare (puteri consulare pe via) i imperium pro proconsulare (n provinciile imperiale care sunt administrate de legai numii de el legati Augusti pro praetore provinciae) este imperator (are comanda suprem a armatei) are putere de tribun tribunicia potestas fr a fi tribun popular (poate reuni i conduce comiiile; intervenia tribunilor poporului fa de legile emise de Augustus devine imposibil) este pontifex maximus (mare preot) alte titluri: Pater patriae (printe al patriei), Augustus (cel sfnt). la moartea sa este glorificat i divinizat administreaz finanele statului (prin controlul tezaurului imperial fiscus Caesaris) Senatul administreaz provinciile senatoriale i tezaurul statului ( aerarium populi Romanorum). Rolul su i al magistraturilor se restrnge datorit faptului c principele este ajutat de consilieri i funcionari care controleaz fostele structuri poli tice republicane. Administraia contribuie printr-o organizare ierarhic i puternic la consolidarea puterii mpratului. Armata rmne pilonul de baz al Principatului cu rol determinant n numirea unui mprat. Fiindc puterea imperial nu era ereditar, teoretic alegerea unui succesor revenea Senatului. Practic ns, mpratul i alegea succesorul fr ca Senatul s i se opun. Intrigile politice ce se creau n cazul numirii unui succesor erau nsoite chiar de intervenia armatei n cazul n c are nu exista un descendent direct. Ordinul cavalerilor devine o clas nobiliar apropiat mpratului i care vor conduce grzile imperiale personale ( garda pretorienilor) sau ocup posturi importante n administraie (prefeci i funcionari). n calitatea lor de prieteni (amici Caesaris) l consiliaz pe princeps. La instaurarea principatului imperiul teritorial era n cea mai mare parte realizat. Lrgirea teritorial n aceast perioad include doar provinciile Britannia, Germania iDacia. Primele dou secole ale Principatului este cunoscut ca fiind una a prosperitii i a pcii (Pax romana) n ciuda unor crize. Din secolul al III-lea criza se aprofundeaz n graniele Imperiului, iar invaziile barbarilor sunt tot mai greu de controlat de legiunile romane.

AUGUSTUS
Gaius Iulius Cezar Augustus (63 .Hr. 14 d.Hr.)
Numele su n latin se scrie Gaius Julius Caesar Octavianus Augustus, iar n epigrafie: IVLIVS C C F III, V CAESAR OCTAVIANVS. Este considerat primul mprat al Romei, cel care a reuit s nlocuiasc haosul rzboiului civil ce a durat 14 ani cu un sistem de guvernare ordonat, realiznd o baz stabil i ferm pentru expansiunea i prosperitatea romanilor n urmtoarele dou sec ole. Numele la natere a fost Gaius Octavius Turino (Gaius Octavius Thurinus) a fost fiul lui Gaius Octavius, un om de afaceri care a fost primul din familia sa, gens Octavia (familie bogat din Velitrae), ce a obinut o funcie public i un loc n Senat. Mama sa, Atia, provenea dintr-o familie respectat cu mai multe generaii de rang senatorial. Atia a fost fiica surorii lui Caesar, Julia minore. Octavian, prin urmare, a fost nepotul lui Caesar care la favorizat pentru marea lui inteligen i seriozitate prin acordarea unor onoruri i funcii n cadrul personalului su. Cel mai important dintre onorurile primite este ridicarea lui Octavian n rndurile aristocraiei patriciene (45 .Hr.) el fiind la origine plebeu. n testamentul ncheiat de Caesar n septembrie 45 .Hr. Octavian este adoptat ca fiu i motenitor al su, i potrivit obiceiului, a preluat numele tatlui su adoptiv adugndu -l la numele familiei de origine. El a devenit Gaius Iulius Caesar Octavian (Gaius Iulius Caesar Octavianus).

Asc e nsi une a l a put er e a l ui O ct a v i a n

La 15 martie 44 .Hr., Iulius Caesar a fost asasinat de o conspiraie condus de Marcus Junius Brutus i Gaius Cassius Longinus care aveau credina c moartea dictatorului va duce n mod automat la restaurarea Republicii. n acel

moment Octavius, n vrst de numai 19 ani, se afla n Apollonia (n Iliria) unde parcurgea un curs de formare militar. Respinge sfatul unor ofieri de armat s se refugieze la trupele din Macedonia i pornete pe mare spre Italia. Dup ce debarc la Lupiae, lng Brundisium, el decide s ndeplineasc testamentul lui Caesar care-l numea motenitorul politic al lui su, precum i motenitor a dou treimi din averea lui. La Brundisium este bine primit de ctre legiunile lui Caesar cantonate acolo n ateptarea transferului spre Est. Octavian a avut n posesia sa aproximativ 700 milioane sesterces, bani publici necesari purtrii rzboiul n mpotriva parilor, pe care i-a folosit pentru a obine favoarea soldailor i veteranilor luiCaesar stabilii n Campania. Asasinarea lui Caesar a lsat la Roma un vid de putere care a fost ocupat rapid de Marcus Antonius, consul n anul 44 .Hr., o personalitate de mare prestan politic i militar, fost apropiat al lui Caesar. Acesta a convocat Senatul, n 17 martie 44 .Hr., determinndu-l s fac public testamentul lui Caesar prin care orice plebeu primea din averea acestuia 300 de sesteri.Octavian profit de aceasta i odat ajuns la Roma s-a grbit s solicite numele adoptat de Gaius Iulius Cezar, declarnd public c accept motenirea tatlui su i, prin urmare, solicit s intre n posesia motenirii. Antonius, care n acel moment avea controlul asupra activelor, amna plata ctre cei ndreptii. Senatul, n special Cicero, a vzut n acel moment n Octavian un tnr novice ce poate fi manevrat de aristocraia senatorial. Cicero a conceput un plan prin care urmrea s slbeasc poziia lui Antonius i asociaii acestuia folosindu-se de Octavian. A aprobat ratificarea prin care i se recunoate lui Octavian statutul de motenitor al lui Iulius Caesar. Cu averea lui Cezar acum la dispoziia sa, Octavian recruteaz o armat privat de 3000 de veterani, crora le garanteaz un salariu de fiecare de 500 de sesteri. Marcus Antonius obine prin cesiune legi speciale la sfritul anului su an consular comanda provinciei pe care o alese Gallia Cisalpina, aflat n nordul Italiei. La instigarea lui Cicero guvernatorul acestei provincii propraetorul Decimus Brutus, unul din conspiratorii mpotriva lui Caesar, a refuzat s prseasc postul. Antonius nu accept refuzul i asediaz oraul Mutina unde se afla propraetorul. Propunerea lui Cicero de a se trimit o armat care s-l sprijine pe Brutus era una ilegal deoarece Antonius era numit de Senat la conducerea provinciei. Pentru a face legal aceast intervenie, la 1 ianuarie 43 .Hr., n ziua instalrii noilor consulilor Hirtius i Pansa, Senatul a decretat abrogarea legii care i-a atribuit lui Antonius Gallia Cisalpin i le-a ordonat s opreasc imediat violenele. Cicero a propus ca cei doi consuli s mpart comanda armatei cu Octavian i a convins Senatul s-i acorde acestuia i funcia de propretor, la careOctavian, conform cursus honororum, nu putea ajunge mai devreme de 40 de ani. n aprilie 43 .Hr., Octavianus n fruntea armatei sale personale, fr s-i uneasc armata cu cea a consulilor Hirtius i Pansa, l nfrunt pe Antonius n btlia de la Mutina. Antonius este nfrnt dar scap fr s fie capturat, ns cei doi consuli au fost ucii n btlie lsndu-l ctigtor numai pe Octavian. Cicero i republicanii i-au cerut lui Octavianus s-i predea comanda armatei lui Decimus Brutus. Acesta refuz susinnd c nu poate s colaboreze cu unul dintre asasinii tatlui su. Revine la Roma cu armata sa, unde, n ciuda tinereii sale, a cerut i obinut funcia de consul i despgubiri pentru soldaii lui. De asemenea, a determinat Senatuls aprobe legea care condamna asasinii lui Caesar (lex Pedia). Astfel, Decimus Brutus a fost nevoit s fug, dar n cele din urm a fost ucis de n Gallia Cisalpin de oameni loiali lui Antonius. Din noua sa poziie de consul, Octavianus a luat legtura cu principalul aliat al lui Antonius, Marcus Aemilius Lepidus, fost colaborator apropiat al lui Caesar, cu intenia de a reconstrui faciunea caesarian. Sub auspiciile lui Lepidus a obinut o ntrevedere cu Antonio lng Bononia (octombrie 43 .Hr.). Din aceast ntlnire a rezultat un acord privat ntre cei trei Octavianus, Antonius iLepidus pe o durat de cinci ani. Acest acord cunoscut ca al doilea triumvirat este recunoscut oficial de ctre Senat la 27 noiembrie 43 .Hr. prin lege (Lex Titia). nelegerea prevedea mprirea teritoriilor romane: Octavianus a primit provinciile Sicilia i Africa, lui Antonius i revenea Gallia Cisaplin, iar lui LepidusGallia Narbonensis i Spania. Au elaborat mpreun listele de proscriere mpotriva oponenilor lui Caesar, care au dus la confiscarea averilor i uciderea unui numr mare de senatori i cavaleri (peste 200 de senatori i 2000 de cavaleri, printre care i Cicero care a pltit discursurile Filipice ndreptate mpotriva Antonius). Astfel, s-a obinut eliminarea dumanilor i fondurile necesare meninerii armatei i mulumirii populaiei. A fost pregtit o campanie militar mpotriva asasinilor lui Caesar Caesar Marcus Junius Brutus i Gaius Cassius

Longinus i a adepii lor. Confruntarea cu acetia a avut loc n octombrie 42 .Hr. la Filippi (n Grecia) unde au avut loc dou btlii. nvini, cei doi i-au gsit moartea prin sinucidere. Btlia a fost ctigat n principal datorit lui Antonius. Octavianus nu a avut parte de glorie, Pliniu cel Btrn n lucrarea sa Naturalis Historia, afirm c n btlia de la Philippi (Octavianus) a czut bolnav, a fugit i s-a ascuns timp de trei zile ntr-o mlatin. Versiunea oficial a fost c Octavianus a fost ndemnat s fug n urma unui vis. Apoi, a aprut prima nenelegere: Lucius Antonius, fratele lui Antonius, s-a revoltat n 41 .Hr. mpotriva lui Octavianus, deoarece a susinut c fratele su avea dreptul s-i fie distribuite terenuri pentru veteranii si n Italia (n plus fa de cei 170.000 veteranii ai lui Octavianus), dar a fost nvins n Perugia, n 40 .Hr.. Nu se poate dovedi c Antonius a tiut de aciunile fratelui su, dar dup nfrngerea acestuia, ambii au decis s nu acorde o importan prea mult acestei nenelegeri (Lucius Antonius a fost cruat i chiar a fost trimis guvernator n Spania). Italia se confrunta cu aciunile piratereti ale fiului lui Pompei, Sextus, care aciona din baza sa din Sicilia. Acesta ngreuna comerul Italiei, mai ales aprovizionarea cu grne, i oferea adpost opozanilor triumviratului. n 40 .Hr. are loc o nou nelegere la Brundisium pentru mprirea Imperiului: Antonius a primit estul Imperiului, Octavianus partea de vest, iar luiLepidus i revine Africa. nelegerea este ntrit de cstoria lui Antonius cu sora lui Octavianus, Octavia. n 39 .Hr., Octavian avnd acordul celorlali doi triumviri, i ofer lui Sextus Pompeius Sicilia, Sardinia, Corsica i Ahaia, n schimbul livrrii de grne (Tratatul de la Misenum). Pacea obinut devine un manifest politic al lui Octavianus care se folosete de manifestri propagandistice s promoveze o campanie a pcii n imperiu (pax romana). Fiindc Sextus Pompei devenea un aliat incomod, Octavian decide s-l nlture. Aceast hotrre a condus la o prim serie de confruntri, ncheiate nu prea bine pentru Octavianus: flota sa pregtit s invadeze Sicilia a fost distrus de o furtun violent. n 36 .Hr. Vipsanius Agrippa obine o victorie mpotriva luiSextus Pompeius la Mylae i Naulochus. Octavianus dobndete imaginea conductorului care lupt pentru aprarea pmntului natal i a valorilor sale n contrast cu Antonius care s-a lsat corupt deOrient i i cedase iubitei sale egiptene regina Cleopatra teritorii romane. Campaniile militare ale lui Octavianus sunt ncununate de succes (Agrippa obine victorii cruciale pentru securitatea Italiei), iar Antonius sufer nfrngeri i pierderi ale unor stindarde legionare n luptele din est cu dumanii Romei parii. Publicarea testamentului lui Antonius lsat n grija vestalelor, prin care acesta cerea s fie ngropat n Egipt i-l recunotea ca legitim pe copilul lui Caesar i al Cleopatrei, Caesarion, este urmat de izbucnirea rzboiului iagid(32-30 .Hr.) ncheiat prin victoria naval a lui Agrippa asupra flotei lui Cleopatra din 2 septembrie 31 .Hr., nbtlia de la Actium (n Marea Ionic). Legiunile lui Octavianus ptrund n Egipt, prin Alexandria fr s ntmpine o opoziie serioas. Antonius iCleopatra se sinucid, iar Egiptul este transformat n provincie roman. Octavianus reorganizeaz estul Imperiului, dup care se ntoarce n triumf la Roma. Sunt colonizai 120.000 de veterani. Odat cu dispariia lui Antonius drumul spre instaurarea puterii personale ntr-o nou form de guvernare,principatul, este deschis. Octavianus este acum, de fapt, stpnul absolut al statului roman, cu toate c Roma era nc n mod oficial o republic, iar el nu a fost investit cu nici o putere oficial, deoarece competenele de triumvir nu au mai fost rennoite.

Octavian devine Augustu s

Adevratele intenii politice ale lui Octavianus ncep s fie dezvluite treptat, statul roman ncepe convertirea spre o monarhie bazat pe autoritatea conductorului. Cu abilitate i iscusin el acumuleaz legal puteri exorbitante i titluri republicane. Pstrnd faada republican, el prefer s manevreze subtil Senatul i poporul roman de a-i ncredina, n virtutea magistraturilor cu care este investit, prghiile puterii. Obinerea acestor puteri de la un popor care simea o adversitate aproape patologic fa de tot ce reprezenta puterea personal, regalitate, dictatur s-a fcut prin promisiunea instaurrii unei pci interne i externe, precum i asigurarea ordinii i a siguranei proprietilor. Evoluia competenelor lui Octavianus n fruntea statului roman pregtete schimbarea sistemului politic republican cu cel monarhic, instaurnd un nou regim principatul: este ales consul nc din timpul triumviratului avnd: imperium consular, imperium proconsular, puteri constituante, drept de via i de moarte

 n 36 .Hr. primete drepturi tribuniciare (tribuncia potestas) care l fceau o persoan sacrosant i inviolabil; deosebit de semnificativ a fost dreptul de veto cu care poate bloca orice iniiativ legislativ ce era i punea n pericol autoritatea sa. n 31 .Hr. este ales din nou consul, funcie pe care o pstreaz pn n 23 .Hr. n 30 .Hr. i sunt acordate noi drepturi tribuniciare i puterea de a face patricieni n 29 .Hr. prin numirea sa ca princeps senatus (primul dintre senatori) se realizeaz prima reglementare a Principatului; din acest moment el i ia prenumele de Imperator n 27 .Hr. dup o edin a Senatului n care el se preface c se retrage de la conducerea statului i c restituie Republica, senatorii l implor s mpart cu ei puterea i conducerea provinciilor; dup trei zile i este acordat titlul de Augustus (cel sfnt, cel mrit) care i atribuie o esen sacr pn n 23 .Hr. este consul cu imperium proconsular asupra provinciilor imperiale, dup care primete imperium maius prin care i se acord o autoritate superioar celei a proconsulilor extins la ntregul Imperiu; are gestionarea direct a administraiei i dreptul de a emite decrete, decizii de natur judiciar, precum i edicte, deciziile legislative; puterea tribuniciar este acum ntreag, fiind preluat pe via din 19 .Hr. a reluat puterile consulare pe via i funcia de prefect al moravurilor (i ddea puterea de a nlocui sau recomanda n funcii dup moralitatea candidailor jus commendationis) n 12 .Hr., dup moartea lui Lepidus, este ales mare pontif (pontifex maximus devenind liderul religios al Romei) n 2 .Hr. primete titlul de printe al patriei (pater patriae) Treptat, Senatul i pierde din importan devenind un angrenaj la dispoziia lui Augustus. Puterile acumulate pn acum sunt ntregite cu altele: cura morum(grija pentru moravuri), puteri legislative independente de imperium i potestas, puteri judiciare exercitate prin consiliul princeps, dreptul de a negocia cu oricine dorea, inclusiv dreptul de a declara rzboi sau ncheia tratate de pace .a..

Principatul lui Au gustus

Augustus dup ce a primit toate competenele necesare unei conduceri autoritare (auctoritas), de la Senat i poporul roman, a nceput s ia msuri pentru a aduce prosperitate Italiei i provinciilor, dup o lung perioad de rzboaie civile. El a realizat de-a lungul domniei sale o serie de reforme de importan crucial pentru urmtoarele trei secole: a reorganizat Cursus honorum necesar ocuprii magistraturilor republicane prin care a facilitat intrarea la consulat la vrsta de 33 de ani i a permis apariia unei noi clase politice i aristocratice prin constituirea celor dou ordine privilegiate senatori i cavaleri ntr-un spirit diferit de starea anterioar, precum i formarea unei noi clase dinastice; noi magistraturi preiau exercitarea puterii: prefecturile pretoriului, vigililor, anonei, destinate cavalerilor; a reorganizat provinciile administrative dup un nou sistem, inclusiv prin nfiinarea a numeroase colonii i municipii care au favorizat romanizarea ntregului bazin al Mediteranei; a reorganizat forele armate de uscat (cu introducerea de trupe specializate pentru aprarea i securitatea oraelor, precum cohortele urbane, vigiles i Garda pretorian ) i maritime (cu formarea de noi flote n Italia i n provincii); a reformat sistemul de aprare a frontierelor imperiale, prin cantonarea permanent a legiunilor i trupelor auxiliare n forturi de-a lungul ntregului limes; Roma devine un ora monumental prin construirea unor noi edificii cu aportul lui Marco Vipsanio Agrippa; a favorizat renaterea economic i comerului, prin pacificarea ntregii zone mediteraneene, construcia de porturi, drumuri, poduri i cu un plan de dezvoltare teritorial fr precedent care a adus trezoreriei romane imense i neateptate resurse; a promovat o politic social mai echitabil pentru clasele de jos, cu donaii continue de cereale i oferirea unor locuri de munc n construcia unor lucrri publice noi (cum ar fi terme, apeducte i forumuri); a dat un nou impuls culturii romane cu ajutorul lui Maecena pentru protejarea familiei romane a introdus importante legi asupra moravurilor (Leges Iuliae) realizate n spiritul vechilor tradiii romane (mos maiorum) prin care urmrea s se reinstaureze morala corupt de numeroasele rzboaie civile i de influenele din Orient; a dus o politic extern pacifist prin ncheierea unor acorduri cu statele clientelare de la graniele Imperiului; stabilete relaii economice cu ri ndeprtate, precum India, favoriznd un comer benefic. Augustus a tiut s se nconjoare n egal msur de minitrii competeni ca Agrippa sau Maecena, precum, i de poei ca Horaiu i Vergiliu care-i cntau i preamreau opera. Epoca lui Augustus este considerat una dintre perioadele cele mai importante i nfloritoare din istoria literaturii universale pentru multe genuri literare. Principiile programatice i politica lui Augustus au fost susinute de oameni de

cultur ai acelui timp. n plus, Augustus nsui a fost un savant cu abiliti multiple: a scris proz i versuri, de la epigrame la tragedii n lucrri istorice. Augustus a lsat o eviden detaliat a operei sale, ntr-o cronic ce are form de testament moral: celebrul Divi Augusti Res Gestae. ntr-un stil concis, n mod deliberat i fr compromisuri de nfrumuseare literar, Augustus a reamintit c onorurile i-au fost conferite treptat de ctre Senat i poporul roman pentru serviciile prestate el, a amintit de cadourile i avantajele acordate, de activele sale personale care s-au alocat pentru stat, pentru veteranii de rzboi i populaie, de jocurile i spectacolele date pe propria cheltuial, i, n final de realizrile sale pe timp de pace i rzboi. Sub guvernarea sa s-au cheltuit sume uriae de bani pentru obinerea cerealelor i apei necesare Romei, ntreinerea armatei, precum i pentru ridicarea sau renovarea cldirilor publice. De asemenea, a fost realizat un recensmnt al populaiei care arat c locuitorii din Roma se apropiau de aproape un milion. Succesiunea sa a asigurat-o prin cstoria lui Tiberius cu fiica sa Iulia, punnd bazele dinastiei iulio-claudice. Augustus moare la 19 august 14 d.Hr. (n vrst de 76 de ani) n palatul din Nola (n Campania). Istoricul Suetonius a spus cAugustus, aflat pe moarte i-a luat la revedere, ca un om ce a purtat n viaa lui att de multe mti la fel ca un actor, cu o formul pe care actorii o spun la sfritul pieselor de teatru: ,,Dac piesa v-a plcut, aplaudai i cu toii conduceim!. Corpul lui a fost ars pe Cmpul lui Marte din Roma, iar cenua a fost depus n Mausoleul lui Augustus construit de mprat pentru el i familia sa. Dup nmormntarea sa a avut loc deificarea (consecratio), inaugurndu-se cultul imperial Divus Augustus i consacrat un templu ntre Capitol i Palatin. Cultul a avut un colegiu format din 21 de preoi, Augustales, n care erau numii doar cei mai nali membri ai Senatului i a familiei imperiale.