1

GALAI

PRIMRIA MUNICIPIULUI GALAI

AGENDA LOCAL 21 PLANUL LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A MUNICIPIULUI GALAI

GALAI 2002

2
MUNICIPIUL

Proiect PNUD ROM 98/012

Copyright 2002 Primria Galai, Romnia Str. Domneasc nr. 38, Galai Tel. +402 36 31 7000 Fax: +402 36 46 1460 E-mail: la21@primaria.galati.ro 2002 Centrul Naional pentru Dezvoltare Durabil Str. Alexandru Philippide, Sector 2, Bucureti Tel. +4021 201 1410 Fax. +4021 201 1402 E-mail: sdnp@sdnp.ro Opiniile exprimate aparin autorilor i nu reprezint n mod necesar punctul de vedere al PNUD.

3
GALAI

Comitetul Local de Coordonare (CLC): Marin AXENTE, Primria Municipiului Galai, Preedinte CLC Dan Lilion GOGONCEA, Camera de Comer, Industrie i Agricultur Galai Alexandru TEODORESCU, Consiliul Local Galai, Comisia 2 Urbanistic Dorin OTROCOL, Consiliul Judeului Galai Marian FILIMON, Consiliul Naional al ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii din Romnia, Galai Luminia MIHAILOV, Agenia de Dezvoltare Regional, Regiunea 2 Sud-Est, Brila Cristian Liviu ILIE, Fundaia pentru Promovarea ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii Galai Zamfira SRGHI, Fundaia de Sprijin a Vrstnicilor Galai Gelu KAHU, Fundaia Clubul Glean al Mrii Negre Lucian Puiu GEORGESCU, Universitatea Dunrea de Jos Galai Ciprian DEDIU, Inspectoratul pentru Protecia Mediului Galai Victor CILINC, Viaa Liber Galai Secretariat Agenda 21 Local: Giulia ANTONESCU Primria Municipiului Galai Marius VELICHE Primria Municipiului Galai Consultan din partea Centrului Naional de Dezvoltare Durabil - CNDD: Calin GEORGESCU Director de proiect George ROMANCA Coordonator Local pentru oraele pilot Giurgiu, Baia Mare, Trgu Mure, Ploieti i Miercurea Ciuc Radu VADINEANU Coordonator Local pentru oraele pilot Iai, Oradea, Rmnicu Vlcea i Galai Valentin IONESCU Coordonator Strategie - Planificare Tania MIHU Consultant SDNP, Coordonator Programe-Proiecte Carmen NASTASE Coordonator financiar Adrian VOINEA Specialist IT Coordonator PNUD- Romania: Peter Newton Reprezentant rezident adjunct Geneve Mantri Ofier de pres

4
MUNICIPIUL

Consultan internaional DFID: Frank PRICE WS Atkins Consultants Ltd.

Grupul de lucru nr. 1 Dezvoltare Economic, Administraie Local, Urbanism: Silviu VLASIE Direcia Urbanism, Primria Municipiului Galai Constantin SAULEA SC TcInf SA Constantin UZUNEANU SC Vlceana SA Nicolae NSTASE SC AlfaBit SRL Marian FILIMON CNIPMMR filiala Galai Giulia ANTONESCU Secretariat Agenda 21 Local

Grupul de lucru nr. 2 Dezvoltare SocialCulturaltiinific: Gelu KAHU Serviciul Dezvoltare Durabil Local, Primria Municipiului Galai Alexandru TEODORESCU Comisia 2 Urbanistic, Consiliul Local Florentina IUGAN Universitatea de Arhitectur i Urbanism Ion Mincu Bucureti Costel GHEORGHIU Serviciul Dezvoltare Durabil Local Marioara POPA Fundaia IKON Zamfira SRGHI Fundaia de Sprijin a Vrstnicilor Marius VELICHE Secretariat Agenda 21 Local

Grupul de lucru nr. 3 Protecia Mediului Ambiant: Lucian Puiu GEORGESCU Universitatea Dunrea de Jos Galai Carmen ANDREI Inspectoratul pentru Protecia Mediului Victor CILINC Ziarul Viaa Liber Galai Giulia ANTONESCU Secretariat Agenda 21 Local

5
GALAI

CUPRINS

Cuvnt nainte....................................................... 8 Conceptul de Dezvoltare Durabil i Agenda 21 ................................................... 9 I. STRATEGIA LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A MUNICIPIULUI GALAI.................... 10 I.1. EVALUARE ................................................ 10 I.1.1. Capitalul natural ......................................... 10 Aezare geografic .............................................. 10 Clima 10 Vegetaia i Fauna ............................................... 10 Calitatea factorilor de mediu ............................... 11 I.1.2. Economia local ......................................... 13 I.1.3. Zone funcionale......................................... 18 I.1.4. Infrastructura de baz ................................. 19 I.1.6. Fondul imobiliar construit ...................... 27 I.1.7. Capitalul social........................................... 30 I.1.8. Starea de sntate ....................................... 31 I.1.9. Educaia formal i informal .................... 31 I.1.10. Cultura i arta ........................................... 33 I.1.11. Societatea civil........................................ 34 I.2. OBIECTIVE, PRINCIPII I LEGISLAIE .......................................... 35 I.2.1. Consideraii generale.................................. 35 I.2.2. Obiective generale...................................... 36 I.2.3. Principii ...................................................... 37 I.2.4. Legislaie .................................................... 38 I.2.5. Dezvoltarea municipiului ........................... 40 OG.1. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZ ............. 40 OG.2. PROTECIA MEDIULUI........................ 42 OG.3. REGENERARE URBAN ...................... 43 OG.4. REDUCEREA SRCIEI ....................... 45 II. PLANUL LOCAL DE ACIUNE .............. 47

II.1. MSURI DE NTRIRE A CAPACITII INSTITUIONALE.....47 II.2. Proiecia financiar....................................48 II.3. Structurile instituionale de monitorizare i evaluare ..........................51 III. PROIECTE PRIORITARE........................58 III.1. Reabilitarea reelelor de alimentare cu ap, canalizare i realizarea unei staii de epurare pentru Municipiul Galai.........................................................58 III.2. Realizarea unei gestiuni integrate a deeurilor urbane instalaie de selecie i prelucrare deeuri menajere. ..................................................59 III.3. Realizarea noului cartier de locuine Siret lucrri de utiliti...................61 III.4. Studiu i execuie privind stabilirea i reducerea nivelului pnzei de ap freatic. .....................................................62 III.5. TEHNOPOL Galai..................................63 III.6. Planul Local Antisrcie..........................65 III.7. mpduriri i spaii verzi n municipiul Galai. ....................................66 IV. ANEXE .........................................................68 IV.1 OBIECTIVE SPECIFICE PROIECTE IDENTIFICATE ................68 IV.2 BILANUL CONTABIL 1999 2002 .....96 IV. 3 LISTA OBIECTIVELOR DE INVESTIII PE ANUL 2002..................98 IV.4 PROIECTE N CURS DE REALIZARE CU FINANARE EXTERN ................................................99 IV.5 PARTENERIATE APROBATE N CONSILIUL LOCAL GALAI ...........100

6
MUNICIPIUL

IV.6 LEGISLAIA LOCAL (DECIZIILE CONSILIULUI LOCAL GALAI) PE CARE SE NTEMEIAZ REALIZAREA

PROGRAMELOR, SUBPROGRAMELOR I PROIECTELOR.................................... 104 IV.7 Acorduri bilaterale.................................. 105

7
GALAI

SOKNAN

8
MUNICIPIUL

Cuvnt nainte n sperana c Agenda 21 Local Dezvoltare Durabil este un proces care ncepe s-i fac simit din ce n ce mai mult prezena n contiina oraului Galai i c tot mai muli ceteni au neles c aceast strategie prefigureaz viitorul nostru, doresc s prezint documentul ce reprezint Planul Local de Dezvoltare Durabil al Municipiul Galai, primul de acest fel pregtit de administraia public local glean. Realizarea acestui document a primit suportul tehnic i informaional din partea compartimentelor specializate ale Primriei, mai multor societi i instituii locale, guvernamentale, neguvernamentale, de cercetare, precum i din partea reelei de nvmnt. Participarea i consultarea larg a societii civile la nivel local n dou etape ianuarie-februarie 2002 i septembrieoctombrie 2002 a constituit premisa de finalizare a Planului Local de Dezvoltare. Existena proiectului Agenda 21 Local este un semnal foarte important al dorinei Municipiului Galai, de a se apropia ct mai mult de standardele internaionale, ceea ce permite dimensionarea dezvoltrii pe termen mediu i lung a oraului i a rii noastre. Dorim s mulumim PNUD - Centrului Naional pentru Dezvoltare Durabil i DFID - WS Atkins Consultants Ltd. pentru sprijinul constant acordat i pentru permanenta ndrumare n realizarea documentului i a programului Agenda 21 Local. Adresm mulumirile noastre speciale tuturor instituiilor, organizaiilor i cetenilor care i-au exprimat punctul de vedere i opiniile n procesul consultativ, dovedind astfel c acest document aparine cu adevrat comunitii glene.

Dumitru NICOLAE Primarul Municipiului Galai

9
GALAI

Conceptul de Dezvoltare Durabil i Agenda 21 pentru Mediu i Dezvoltare de la Rio de Janeiro n 1992. Dezvoltarea Durabil Una din definiiile date acestui concept este: atingerea nivelului cel mai nalt de bunstare cu efecte negative minime asupra mediului nconjurtor, respectnd nevoile generaiilor viitoare. Conceptul promovat de Agenda 21 se bazeaz pe trecerea de la creterea economic necontrolat care n timp genereaz efecte negative att n plan social ct i asupra mediului - la o dezvoltare durabil. Rolul autoritilor locale alturi de comunitate este extrem de important n determinarea responsabilitii, n alocarea descentralizat a resurselor, n creterea gradului de coeren a politicilor, deci a durabilitii dezvoltrii. Acest program a fost realizat n vederea mbuntirii nivelului de trai al populaiei i are ca scop stimularea participrii cetenilor n procesul lurii deciziilor. De aceea este esenial ca fiecare autoritate local s-i creeze propria Agenda 21 Local.

Agenda 21 Programul Agenda 21 este un plan de implementare a conceptului Dezvoltare Durabil pentru secolul XXI, lansat n cadrul Conferinei Naiunilor Unite

10
MUNICIPIUL

I. STRATEGIA LOCAL DE DEZVOLTARE DURABIL A MUNICIPIULUI GALAI

Vegetaia i Fauna I.1. EVALUARE n funcie de relief i influenele climatice specifice, vegetaia i fauna sunt caracteristice zonei de step i silvostep. n zona luncilor Dunrii i Siretului predomin crngurile de salcie i diverse specii de plante. Spre Podiul Covurluiului, abund vegetaia forestier, punile i fneele. Mari suprafee sunt cultivate cu vi de vie, pomi fructiferi, cereale i plante tehnice. Fauna este reprezentat de roztoare i psri - cele mai des ntlnite fiind prepelia, potrnichea, ciocrlia. Pdurile seculare de la Adam, Buciumeni i Viile adpostesc specii de interes cinegetic mistre, vulpe, .a. Apele Siretului, Prutului i afluenilor sunt populate de o bogat faun acvatic. Rezervaii naturale - Pdurea Grboavele. La 17 km de municipiul Galai se afl rezervaia forestier Pdurea Grboavele. Ocupnd aproximativ 100 ha, rezervaia este nconjurat de salcmi pe o suprafa de 350 ha. Predomin stejarul brumriu i stejarul pufos, tufiuri de pducel, migdal pitic i porumbar. Pdurea adpostete peste 470 de specii floristice, printre care i unele rare (stnjenel, rucua de primavar, bujorul romnesc). n Valea Grboavelor este prezent o vegetaie specific zonei de mlatin. Dunele Fluviatile de la Hanu Conachi. Rezervaia floristic se afl la 50 km de Galai i are o suprafa de 199 ha. Are forma unei benzi nisipoase ce se ntinde pe 4 km i este populat de salcie trtoare i plantaii de salcm. Fauna este reprezentat de specii ca oprla de nisip, arpele de nisip.

I.1.1. Capitalul natural

Aezare geografic Municipiul Galai este situat n sud-estul Cmpiei Covurluiului, pe malul stng al Dunrii, pe trei terase ale acestuia, de la 4 pn la 35 m altitudine, la 7 km aval de confluena Siretului cu Dunrea i la 150 km amonte de vrsarea Dunrii n Marea Neagr. Clima Teritoriul Judeului, deci i al Municipiului Galai, aparine n totalitate sectorului cu clim continental (partea sudic i central nsumnd mai bine de 90% din suprafa, se ncadreaz n inutul cu clim de cmpie, iar extremitatea nordic reprezentnd 10% din teritoriu, n inutul cu clim de dealuri). n ambele inuturi climatice, verile sunt foarte calde i uscate, iar iernile geroase, marcate de viscole puternice, dar i de ntreruperi frecvente provocate de curenii de aer cald i umed din S i SV care determin intervale de nclzire i de topire a stratului de zpad. Precipitaiile atmosferice nregistreaz pe teritoriul judeului cele mai sczute valori din ar.

11
GALAI

Calitatea factorilor de mediu Ap Apele de suprafa Reeaua hidrografic este dominat de doi mari colectori: Siretul i Dunrea. n partea de sud a oraului curge Siretul, n partea de sud-est Dunrea, n est curge Prutul, n partea de vest prul Ctua care debueaz n balta Ctua, iar n partea de nord-est se afl lacul Brate. Pentru alimentarea oraului, pentru ferme zootehnice sau irigaii, apa se capteaz din Dunre sau lacul Brate. Acesta din urm are o suprafa de 24 km2, avnd cuveta mprit n dou bazine: Brateul de Sus i Brateul de Jos. n incinta Brateului de Jos, n afara celor 21 km2 amenajai pentru piscicultur, se practic agricultura irigat pe cca. 14.500 ha, iar n incinta Brateului de Sus, pe cca. 7500 ha. Resurse de ap subteran Apele subterane sunt nmagazinate n orizonturi de roci poroase, n straturi acvifere ntinse sau discontinui n pietriurile aluvionare ale Siretului i Prutului. Ele se ntlnesc i n nisipurile cmpiei Covurluiului. Interceptarea pnzelor freatice se realizeaz pe vi, prin puuri. Pe interfluvii, adncimea apei freatice este de 10-30 m. Sub raportul mineralizrii, acestea conin 0,61,0 g/l sruri, iar duritatea lor este de 15-20 grade, apele fiind potabile. PROBLEME Concentraiile de Fe n cretere n lunca Dunrii i a Prutului, datorit particulelor de fier transportate n sol de precipitaiile naturale de la haldele de zgur ale ISPAT SIDEX;

Infestarea apei freatice datorit depozitelor de deeuri n intravilan, care nsumeaz o suprafa de 3,4 ha; Infestarea apei freatice datorit lipsei canalizrii la 90% din fondul vechi construit; Inexistena unei trepte de epurare a apelor uzate oreneti naintea deversrii lor n Dunre. Aer Sursa principal de poluare a atmosferei este SC ISPATSIDEX SA Galai, amplasat pe platforma Smrdan, la 3 km vest de Municipiul Galai si avnd suprafaa efectiv de 1.594 ha. Sistemul integrat de elaborare a oelului este, din punct de vedere energetic, foarte eficient, dar presupune i existena a numeroase surse de poluare, n special a aerului. Dup natura proceselor tehnologice desfurate, sursele din ISPATSIDEX SA Galai se mpart n: surse ce emit poluani ca urmare a proceselor de ardere; surse ce emit pulberi de diverse compoziii provenite din transportul i procesarea materiilor prime. De asemenea, sursele de poluare a aerului pot fi surse concentrate cu debite mari, care evacueaz poluanii pe couri de dispersie, sau pot fi surse individuale i aleatorii, ca scprile de gaze, neetaneitile, etc. La ora actual exist 94 de instalaii de depoluare n ISPATSIDEX SA Galai, din care funcioneaz, ncadrndu-se n limitele Ordinului MAPPM 462/1993, un numr de 36 instalaii (aproximativ 39%). Investiiile in domeniul proteciei mediului, realizate n aceti ani la combinatul siderurgic ISPATSIDEX SA Galai, s-au axat pe retehnologizarea i modernizarea etapelor din procesul de producie.

12
MUNICIPIUL

Preocuprile n acest domeniu au nceput n anul 1991, iar investiiile au fost direcionate pentru factorii de mediu: protecia atmosferei, protecia apelor, prevenirea, colectarea i evacuarea deeurilor, protecia solului i apelor subterane, precum i investiii pentru protecia mediului natural. n cei 9 ani analizai s-au fcut investiii de 227,41 miliarde lei din surse proprii. Aceste investiii realizate de CS SIDEX SA Galai reprezint aproximativ 11% din volumul total de investiii pentru protecia mediului realizate la nivel de ar (care au provenit, pe lng sursele proprii, i de la buget sau din surse externe). Investiiile realizate de CS SIDEX SA Galai, att la staia de epurare a apelor uzate, ct i pe fluxul tehnologic, au condus, n timp, la scderea drastic a principalilor indicatori de poluare a apelor de suprafa: amoniac, fenoli i, n msur mai mic, cianuri. PROBLEME Cantitile de poluani emii n atmosfer sunt ridicate datorit mrimii combinatului, a celor 7 uzine i aproximativ 140 couri de dispersie. Dintre uzinele care contribuie n msura cea mai mare la poluarea aerului amintim: Uzina Cocsochimic, Uzina Aglomerare Furnale, Uzina Oelrii Refractare. Sol Date geotehnice i procese geomorfologice Solul este alctuit pn la adncimea de 1530 m din loessuri galbene cu intercalaii de praf argilos. Ca urmare a ridicrii nivelului apelor subterane, stratul de loess galben se afl n diferite stri de umiditate.

Structura geologic Din punct de vedere geologic, oraul Galai este aezat pe partea de sud a platformei Moldoveneti n zona n care ia contact cu platforma de tip norddobrogean. Cuvertura sedimentar ce acoper solul rigid al platformei cu grosimi de peste 3.000 m este constituit din formaiuni paleozoice i neozoice. Seismicitatea Din punct de vedere tectonic, Municipiul Galai este situat la linia de fractur tectonic Focani Nmoloasa Galai, zon n care se fac resimite seismele produse n zona Vrancea i a cror ritmicitate este de aproximativ 30 ani cu o intensitate seismic ce corespunde gradului 8 pe scara Mercalli. n zonele cu teren aluvionar i nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construciilor se mrete, iar forele seismice cu care se ncarc structura cresc pn la nivelul corespunztor gradului 8,5 pe aceeai scar seismic. PROBLEME Efectele eliminrii drenurilor i colectoarelor naturale au nceput s fie remarcate prin apariiile unor cupole de ap. Concomitent cu formarea acestor cupole n zona respectiv sa produs umezirea stratului de loess galben macroporic sensibil la umezire, ceea ce, alturi de politica defectuoas n disciplina construciilor, a determinat apariia fenomenului de tasare. Pentru cunoaterea extinderii i adncimii nivelului apei subterane din municipiul Galai, n anul 1974 s-a aprobat execuia a 150 foraje de observaie a nivelului apei freatice, n prezent funcionnd numai 110. n majoritatea forajelor, nivelul apei subterane a crescut foarte mult, creterile fiind n 20 de ani de 1015 m.

13
GALAI

n prezent a devenit alarmant creterea nivelului pnzei freatice din platforma nord vestic a municipiului Galai, care nemaifiind drenat datorit colmatrii vilor menionate mai sus i caut alte colectoare, ndreptnduse spre est, spre lacul Brate. n ultimele luni aceste ape freatice, care se acumuleaz la piciorul pantei, n loc s se ndrepte spre Faleza Brate, i caut debueul spre sud, unde se afl construcii importante precum Muzeul de Art, Universitatea Institutul Politehnic, Teatrul de Stat, Prefectura, etc., cldiri monumentale fundate pe loess galben neconsolidat, care, prin umezire, poate genera efecte necontrolabile asupra structurii lor de rezisten. Deja s-au produs dou alunecri de teren, la Grdina Public zona Cazinou i n zona Unitatea de Pompieri. Lucrrile de evacuare a apelor subterane au fost finanate prin fonduri PHARE. Avnd n vedere cele artate mai sus i faptul c zona este o ZON DE RISC POTENIAL, generator de dezastre, ce pot pune n pericol imobile, monumente arhitecturale i nu n ultimul rnd, viei omeneti, se impune n regim de urgen executarea lucrrilor de depresurizare a nivelului pnzei apei freatice, de ctre o societate specializat i elaborarea unui studiu privind permanentizarea unor astfel de lucrri. n cadrul programului de combatere a dezastrelor la nivel judeean i municipal, s-au prevzut lucrri de scdere a nivelului pnzei apei freatice prin metoda forajului orizontal dirijat, metod care s-a folosit cu rezultate deosebite n ar, la Suceava i CS SIDEX Galai. Primria Municipiului Galai a comandat la institute de specialitate proiectul tehnic, studiul de fezabilitate, caietul de sarcini etc., n vederea executrii lucrrilor de depresurizare a nivelului pnzei apei freatice. n prezent sunt efectuate n zona critic 3 foraje orizontale ce evacueaz aproximativ 20l/min/fiecare dren.

Spaii verzi Zonele verzi nregistrate la nivelul administraiei publice locale, referitoare la spaiul intravilan sunt de 3.048 ha n administraia Consiliului Local, 3 ha n administraia Universitii Dunrea de Jos i 5,7 ha administrate de SNCFR Regionala Galai. n evidenele Serviciului de Cadastru ale Primriei mai figureaz i 1,81 ha destinate terenurilor de curte i gradin, nchiriate conform Legii 112. PROBLEME Problemele care se ridic sunt legate de ntreinerea spatiilor verzi existente i dezvoltarea unor noi zone cu spaii verzi (parcuri) n ora.

I.1.2. Economia local Municipiul Galai, n trecut ora cu vocaie comercial internaional, prin care se tranzacionau cele mai diverse mrfuri pe calea apei, avnd ca destinaie nu numai Romnia dar i rile vecine Romniei, a devenit n perioada anilor 60 un ora puternic industrializat. n prezent, oraul este caracterizat de prezena dominant a industriei metalurgice reprezentat de ISPATSIDEX, Laminorul de tabl i Fabrica de srm, cuie i lanuri, dar i de industria naval antierul Naval DAMEN, Menarom, Elnav i Institutul de cercetare i proiectare naval Galai ICEPRONAV, i diverse ntreprinderi din domeniul alimentar, textil, construcii, etc. Ponderea principalelor activiti industriale n volum total al produciei se prezenta n 2001: Structura activitilor industriale Domeniu Total jude Structura procentual a produciei 100%

14
MUNICIPIUL

Domeniu Industria metalurgic Industria chimic Industria alimentar Alte ramuri industriale

Structura procentual a produciei 71,7% 4,3% 2,8% 21,2%

Prezentarea structurii economiei locale pe domenii principale de activitate METALURGIE - SC ISPATSIDEX SA nfiinat n 1961, acest complex industrial are o suprafa de 1.594 ha i nglobeaz cea mai mare pondere a forei de munc glene. Din noiembrie 2001 pachetul de aciuni majoritar al SC SIDEX SA Galai a fost preluat de grupul ISPAT. Acest combinat este cel mai mare productor de oel din Romnia i al doilea ca mrime din Europa Central i de Est. SIDEX este un combinat siderurgic complet integrat, situat n partea vestic a oraului, care produce n primul rnd produse plate (tabl groas, tabl zincat, band laminat la cald i rece), agle i blumuri de relaminare, precum i evi sudate de mare diametru, avnd o capacitate proiectat de aproximativ 10 milioane tone, ceea ce reprezint 70% din producia naional de oel i 95% din cea de laminate plate. ISPATSIDEX SA domin piaa intern, avnd un segment estimat de 95% pe piaa productorilor finali interni i realizeaz exporturi importante, ce se situeaz la 55% din cifra de afaceri. Activitatea SIDEX reprezint aproximativ 5% din produsul intern brut al Romniei, iar 25% din produsul intern brut la rii este direct sau indirect afectat de SIDEX. Datorit volumului activitii sale, SIDEX poate transmite pe orizontal efecte negative sau pozitive importante. INDUSTRIA CONSTRUCTIILOR NAVALE - SC DAMEN SA antierul Naval Galai este lider n industria naval de mai bine de 100 de ani. antierul este amplasat la malul Dunrii ntre ora i Zona Liber. Din 1991 antierul Naval Galai a devenit societate pe aciuni avnd ca activitate proiectarea, construcia, repararea i vnzarea de nave maritime i fluviale. n martie 1999 pachetul majoritar a fost cumprat de Grupul de antiere navale DAMEN din Olanda.

O pondere ridicat n producia industrial a municipiului Galai o reprezint producia pentru export, n special la produse siderurgice, vase maritime i fluviale, ulei combustibil, textile i confecii, accesorii metalice, confecii metalice i altele. Dup cifra de afaceri a unitilor industriale orientarea este urmtoarea:

Domeniu Total jude Industrii de energie i ap Industria de bunuri intermediare Industrii de producie a bunurilor i echipamentelor Industrii de producie de bunuri de consum de lung durat Industrii agricole i alimentare Industrii de producie de bunuri de consum de durat limitat, altele dect cele agricole i alimentare

Orientare dup cifra de afaceri 100% 14,5% 71,3% 6,6% 0,5% 5,9% 1,2%

Oportunitile de dezvoltare a oraului constau n ncurajarea sectoarelor tradiionale i profitabile, precum i a unor noi ramuri, ntre care, cu precdere, dezvoltarea sectorului teriar.

15
GALAI

NAVIGATIE FLUVIALA SI ACTIVITATI PORTUARE Complexul portuar este alctuit din Portul Docuri, Portul Bazinul Nou, Portul Comercial Vechi i Portul Mineralier. Flota glean este cea mai mare flot danubian. n privina transportului fluvial aceasta realizeaz aproximativ 60% din volumul transportului naional. n anul 2001 au fost transportate pe cile navigabile glene 8.231,4 mii tone mrfuri, ponderile cele mai mari n trimestrul IV 2001 fiind deinute de urmtoarele grupe: minerale brute sau prelucrate, minereuri de fier, oel, produse metalice, ciment i var nestins, materiale prefabricate pentru construcii, cereale i combustibili solizi. Portul mineralier, ROMPORTMET SA, creat iniial pentru a deservi Combinatul Siderurgic, este un port prestator de servicii specializate, principala sa activitate fiind descrcarea de materii prime vrac. Portul Docuri, specializat pentru ncrcaredescrcare mrfuri generale, are un potenial de operare de aproximativ 1.000.000 tone anual. Port Bazinul Nou este cel mai important port al Dunrii Maritime, situat n vecintatea Zonei Libere, lng grania cu Moldova i Ucraina. n privina traficului portuar de mrfuri n anul 2001, cel fluvial deine ponderea de 78,9% din cantitatea total de mrfuri ncrcate sau descrcate, n timp ce traficul maritim reprezint 21,1%. De remarcat este ns faptul c volumul traficului de mrfuri derulate prin porturile glene a sczut dramatic n principal datorit conjuncturii din Iugoslavia. INSTITUTUL DE PROIECTARE NAVALA. Cel mai important centru de cercetare i proiectare naval din Romnia, ICEPRONAV SA, se afl la Galai. nfiinat n 1966, institutul respectiv deine un mare departament de proiectare a navelor, structurilor i echipamentelor navale, precum i un mic departament de producie cu posibiliti de

testare a modelelor i prototipurilor. n proiectare institutul opereaz cu un sistem informatic integrat pentru industria naval (TRIBON) folosit de toate antierele romneti i de nc peste 300 de utilizatori din toat lumea (ICEPRONAV este astzi, din punctul de vedere al capacitii sale, ntre primele 4 institute de profil din lume). AGRICULTURA Agricultura este una din activitile cele mai importante pentru Regiunea Sud-Est, deci i pentru Galai. Culturile reprezentative pentru aceasta zon sunt: gru, porumb, orz, floarea soarelui, soia, via de vie (podgoriile de la Nicoreti sunt renumite pentru producerea vinului). Din suprafaa total de 446.632 ha a judeului: suprafaa agricol este de 358.754 ha, din care: - suprafaa arabil 292.229 ha, - vii 20.368 ha, - puni 43.580 ha, - fnee 598 ha, - livezi 1.979 ha pduri si alte terenuri din fondul forestier 36.273 ha ape i bli 13.019 ha alte suprafee 38.586 ha Din suprafaa teritoriului administrativ al municipiului Galai de 24.642 ha, suprafaa agricol este de 12.800 ha. n municipiu exist uniti de prelucrare a vinului, a laptelui, morrit i panificaie, prelucrarea crnii, producerea nutreurilor concentrate. n majoritatea dintre aceste societi s-au fcut modernizri sau sunt n curs de efectuare, rezultatul fiind o oarecare mbuntire a imaginii produselor i o abordare mai curajoas a pieelor de desfacere. Totui lipsa fermelor zootehnice afecteaz preul i deci desfacerea produselor finite n cazul laptelui, crnii i a nutreurilor concentrate. Se resimte lipsa

16
MUNICIPIUL

industriei productoare de ambalaje la standarde europene, produsele alimentare glene fiind concurate, nu numai ca volum dar i ca aspect, de produse importate sau provenind din alte zone ale rii. TURISM Potrivit lucrrii "Turismul - Element principal al relansrii economice i al dezvoltrii localitilor" transmis de Consiliul Judeului Galai la Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului, Autoritatea Naional pentru Turism si Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare "URBAN PROIECT" Bucureti, la evaluarea potenialului turistic, municipiul Galai a obinut 94 de puncte din 100. Turismul reprezint un potenial de importan pentru municipiul Galai nu att prin patrimoniul turistic neutilizat pe msur ci, mai cu seam, prin funcia pe care ar putea s o aib n atragerea i redistribuirea componentelor fluxului turistic. O bun parte a fluxului turistic naional i internaional care se ndreapt spre Litoralul Mrii Negre i Rezervaia Natural Delta Dunrii ar putea trece prin Galai. Municipiul Galai dispune de monumente i situri arheologice, rezervaii naturale, numeroase monumente arhitecturale din secolele XIX - XX, biserici i ansambluri bisericeti din sec. XVIII XIX, precum i numeroase parcuri urbane cu valoare dendrologic amenajate peisagistic. Fondul turistic ofer oportuniti de valorificare a fondului piscicol (iazuri, rurile Prut i Siret, lacul Brate, fluviul Dunrea) i a resurselor cinegetice (zona luncilor Prutului, Siretului, Dunrii i n rezervaii naturale). La 17 km de municipiul Galai se afl rezervaia forestier Pdurea Grboavele. Ocupnd aproximativ 100 ha, rezervaia este nconjurat de salcmi pe o suprafa de 350 ha. Predomin asociaiile de stejar brumriu i stejar pufos, precum i tufriuri de pducel, migdal pitic i porumbar.

Pdurea adpostete peste 470 de specii floristice, printre care se numr i o serie de specii rare: stnjenelul, ruscua de primvar, bujorul romnesc, umbra iepurelui etc. n Valea Grboavelor este prezent o vegetaie specific zonei de mlatin. Municipiul Galai dispune de teatre cu tradiie i prestigiu, cum ar fi: Teatrul Dramatic Fani Tardini, Teatrul Muzical Nae Leonard, Teatrul de ppui Guliver. Printre obiectivele turistice ale oraului se numr i muzee, case memoriale, monumente i ansambluri de art plastic ridicate n memoria unor personaliti din partea locului sau cu semnificaie naional, n amintirea unor momente sau evenimente din viaa oraului (bustul lui Al. I. Cuza, Tabra de sculptur n metal de pe Faleza Dunrii, statuia lui Mihai Eminescu, statuia Docherului, Muzeul de Art Modern i Contemporan, Muzeul de Istorie, etc.). Nu trebuie uitat n nici un caz Portul Comercial Vechi, care restaurat i amenajat ar reprezenta o extindere a zonei de promenad a Falezei Dunrii i poarta de intrare a turismului intern i internaional, potenial imens pentru dezvoltarea turismului la Galai. ZONA LIBERA La Galai exist una din cele 6 Zone Libere din Romnia. Existena Zonei Libere presupune un avantaj pentru ora, ea fiind creat cu scopul de a promova comerul extern i de a atrage capital strin pentru o mai bun punere n valoare a resurselor i pentru introducerea de noi tehnologii. Zona Liber este amplasat n partea de est a municipiului, cu acces la malul Dunrii. Aceast poziie i confer urmtoarele avantaje: accesul la transport pe ap, transport rutier, transport feroviar. Cea mai important caracteristic a Galaiului este amplasarea sa pe artera de navigaie transeuropean Dunre-Rin-Main. Creterea gradului de atractivitate a zonei este condiionat de dezvoltarea

17
GALAI

zonelor portuare i portuar-industriale ale Zonei Libere i de permeabilizarea teritoriului pentru rutele de transport de interes european, ceea ce presupune realizarea unor ci rutiere - poduri destinate traversrii fluviului Dunre, propuse n zona BrilaGalaiTulcea - care s completeze coridorul rutier de pe teritoriul rii noastre, preconizat n cadrul Cooperrii Economice din zona Mrii Negre. PROBLEME Dezechilibrul ntre diferitele ramuri economice la nivel local. n timp ce ramura metalurgic are un aport de peste , celelalte ramuri sunt insuficient reprezentate n rezultatele economice. Volumul important al neplilor reprezentate de taxele i impozitele locale i datorii fa de instituii centrale datorit ponderii industriei metalurgice n economia local. Aportul capitalului strin este insuficient n privatizarea unor ntreprinderi mijlocii sau mari. Numrul IMM-urilor nu este destul de mare i de diversificat pentru a reprezenta o alternativ la restructurarea marii industrii. Sprijinul acordat IMM-urilor existente i crearea condiiilor pentru nfiinarea de noi IMM-uri, dei are o baz juridic, nu este suficient pentru propulsarea acestui sector al economiei. Majoritatea capacitilor economice sunt rmase n urm din punct de vedere tehnologic, ceea ce se reflect n planul eficienei i competitivitii. Existena unui mare numr de capaciti instalate nefolosite. Restrngerea activitii centrelor de cercetare din cadrul Universitii Dunrea de Jos din Galai, instituiilor de profil (ICEPRONAV, ICPPAM, Institutul de Cercetri Piscicole i Staiunea de Cercetri Viticole Trgu Bujor),

dei potenialul lor este foarte important pentru necesitile interne i colaborri internaionale. Ramurile economice purttoare de nalte tehnologii (informatic, electronic, reele i radio comunicaii, mici ambarcaiuni), care au o valoare adugat mare, sau cele care atrag for de munc feminin (pielrie, confeciile textile, nclminte) - sunt absente sau prea puin reprezentate n economia municipiului Galai. Restrngerea activitii i disponibilizarea de personal n majoritatea instituiilor. Neintegrarea la nivelul corespunztor n reeaua de transport intern i internaional. n privina turismului: - Lipsa promovrii imaginii i potenialului turistic al municipiului Galai; - Un management i un marketing defectuos n turism care nu vizeaz atragerea de turiti; - Standardul relativ sczut la serviciilor hoteliere sub nivelul ateptrilor turitilor occidentali; - Obiectivele turistice nu sunt suficient cunoscute i valorificate pe plan local; Dunrea nu este valorificat la nivelul extraordinarului su potenial; - Prutul are enal navigabil pe cursul inferior pentru nave mici, dar avnd un regim de frontier, nu poate fi utilizat n circuitul turistic; - Slab dotare a infrastructurii sportive; potenial mare, nevalorificat, n domeniul naval, hipic, cinegetic i aviatic; - Lipsa dotrilor pentru o industrie de agrement.

18
MUNICIPIUL

I.1.3. Zone funcionale Suprafaa intravilanului este de 5.848 ha.

Aspecte caracteristice ale principalelor zone funcionale a) Zona rezidenial

Bilanul teritoriului n intravilanul existent n 1999 Zone funcionale Zona rezidenial (cldiri joase i cldiri nalte) Zona pentru instituii publice i servicii Zona spaii verzi, parcuri, activiti sportive i de agrement, perdele de protecie Zona industrial Zon uniti agricole Zone cu destinaie special Terenuri aferente cilor de comunicaii feroviare Terenuri aferente cilor de comunicaii rutiere Terenuri aferente cilor de comunicaii navale Zona tehnicoedilitar Zon gospodrie comunal Terenuri aflate permanent sub ap n intravilan Zon teren neconstruibil Zon teren agricol intravilan Pduri n intravilan TOTAL teren intravilan Ha 3.195 120 45 1.798 65 93 110 87 112 9 8 78 2 83 43 5.848 % 55 2 1 31 1 1.5 2 1.5 2 0.15 0.13 1 0.03 1 0.69 100 %

Starea cldirilor de locuit individuale n cadrul municipiului difer n funcie de vechime, materialele folosite, forma de proprietate i zonele n care sunt amplasate. n privina blocurilor de locuine, se poate aprecia c multe din acestea sunt n stare proast, chiar la un nivel de degradare periculoas, cum ar fi o serie de blocuri din cartierul iglina I, proiectate i realizate n 19601961, cnd nu existau nc prevederi legale suficient de severe privind condiiile specifice pentru terenuri slabe i zone seismice. b). Zona pentru instituii publice i servicii

Dotarea cu uniti de nvmnt (situaie existent la nivelul anului 2000): Categorii de uniti 1) nvmnt precolar Numr grdinie Numr copii nscrii % Copii n grdinie fa de total copii n vrsta de 36 ani 2) nvmnt primar i gimnazial Numr coli Numr elevi nscrii 3) nvmnt liceal Numr licee Numr elevi nscrii 4) nvmnt profesional complementar Municipiul Galai 70 7.711 38

44 42.113 22 15.049

19
GALAI

Categorii de uniti

Numr licee Numr elevi 5) nvmnt superior Numr Universiti 2 Numr studeni 14.500 Numr faculti i colegii 11+4 Municipiul Galai dispune de dou complexe de cazare a studenilor utiliznd 869 camere i 3.323 locuri, ceea ce reprezint o medie de 3,8 locuri/camere. n ora exist cinci hoteluri cu un numr de 708 locuri cazare. Cldirile de cultur sunt constituite n principal din trei case de cultur, apte cinematografe, trei teatre i instituii muzicale i 121 biblioteci (din care doar una public). De asemeni, exist n municipiul Galai ase stadioane, cu un numr de 53.500 locuri. n ultimii ani au fost nfiinate o serie de uniti financiarbancare i ale cultelor. c). Zone pentru uniti industriale Din punct de vedere al amplasrii n teritoriu, n municipiul Galai s-au constituit trei zone industriale principale, care ocup mai mult de o treime din teritoriul intraurban. Zona industrial vest ISPATSIDEX, ntreprinderi de construcii i transport. Zona industrial est porturi i o serie de uniti economice legate de activitatea portuar. Zona industrial nord fabrica de mobilier naval i uniti economice pentru industria alimentar i depozite. Uniti industriale izolate mai vechi sau nou nfiinate.

Municipiul Galai 1 346

I.1.4. Infrastructura de baz Echiparea tehnic, edilitar i reelele de circulaie se prezint astfel: Suprafaa total a oraului Lungimea strzilor oreneti Lungimea strzilor modernizate Lungimea reelei de distribuie ap Lungimea reelei de canalizare Lungimea conductei de distribuie gaze 5878 ha 345 km 279 km 530 km 495,9 km 201,5 km

Alimentarea cu ap Alimentarea cu ap potabil a municipiului Galai se face din Fluviul Dunrea i resursele de ap subterane. Sistemul de distribuire a apei Primele reele de canaluri de scurgere i respectiv prima instalaie centralizat de alimentare cu ap filtrat au fost realizate n municipiul Galai la sfritul secolului XIX, aproximativ simultan, dar de ctre firme de antreprenori diferite i cu scopul exploatrii imediate de ctre operatori diferii. Cu excepia perioadei iniiale de concesionare a instalaiei de alimentare cu ap potabil i a unei perioade scurte de dup 1989, cnd operatorul activitii de ap-canal a fost separat de cel al termiei, toate cele trei utiliti au fost exploatate, n general, de ctre un operator unic, n prezent S.C. APATERM S.A. ntotdeauna ns au funcionat, chiar i n cadrul acesteia, dou sectoare distincte, respectiv Divizia Ap-canal i Divizia Termoficare. PROBLEME Reele de canalizare. Vechimea i depirea perioadei maxime de serviciu face ca

20
MUNICIPIUL

numeroase trasee s fie afectate de uzur sau defeciuni locale cu efecte negative majore precum infestarea apei freatice i intensificarea fenomenului de tasare a construciilor. Vechea politic de limitare a modernizrii reelelor strict n zonele de cartiere nou construite a fcut ca zone vaste din ora, inclusiv centrale, neafectate de planuri de sistematizare, s rmn cu reele nemodernizate, cu capacitate depit i, n multe cazuri, chiar total absente pn n zilele noastre, ceea ce a avut consecine serioase asupra condiiilor sociale de trai ale populaiei locale n acest sector. Disfuncionalitile i prioritile reieite din Planul de Urbanism General al Municipiului Galai Situaia existent. Gradul de echipare cu reele de canalizare a strzilor este de 51,8 % fa de gradul de echipare cu reele de ap care este de 85,1%, fapt ce arat c mai sunt 30 km de strzi cu reele de ap si fr canalizare. Populaia racordat la sistemul de canalizare reprezint 73,6% fa de cea alimentat cu ap - 81,8%. O problem aparte a reelelor glene de canalizare este aceea a inexistenei unei faze de epurare a apelor uzate naintea deversrii lor n Dunre i a eventualelor faciliti destinate acestui scop. Din acest punct de vedere mrimea considerabil a fluviului n care se evacueaz reziduurile lichide urbane glene constituie un avantaj. Cu totul altfel stau lucrurile ns, dac se iau n considerare cerinele aderrii la UE i ncadrarea n normele specifice impuse drept condiie obligatorie n vederea atingerii acestui deziderat. Reele de alimentare cu ap potabil. La fel ca i reelele de canalizare i majoritatea reelelor de alimentare cu ap potabil sunt

afectate de vechime, uzur, defeciuni locale i capacitate insuficient, aceasta contribuind totodat i la agravarea fenomenului de tasare a construciilor i chiar la producerea unor surpri locale datorate pierderilor de ap n sol. Aceste reele creeaz ns i alte probleme specifice care, pe de o parte, afecteaz condiiile sociale i de trai ale populaiei locale agravndu-le i, pe de alt parte determin o risip remarcabil, dubl, att de ap ct i de energie. Produsul transportat n conducte este, spre deosebire de cazul canalizrii, unul util, motiv pentru care scprile produse n sol constituie, totodat, i pierderi efective, att ale apei, ct i a energiei i resurselor financiare necesare pentru producerea sa. Paguba aceasta este nc o dat dublat de faptul c aceste pierderi foreaz operatorul s pompeze cantiti suplimentare n sistem i, datorit facturrii consumurilor n sistem paual, foreaz consumatorul s suporte costurile unui produs livrat de care nici nu are nevoie i nici nu beneficiaz. n sfrit, mai exist i alte consumuri suplimentare de energie, datorate uzurii morale a sistemelor de pompare care, din punct de vedere tehnic sunt mult rmase n urm fa de inovaiile tehnologiilor moderne. Este vorba despre soluia constructiv propriu-zis i principiul de funcionare a pompelor n sine, lipsite de abilitatea ajustrii elastice a cantitii energiei electrice consumate la nivelul necesarului permanent fluctuant al consumului urban. Mai exist i un alt tip de consumuri suplimentare, cele generate de lipsa contorizrii individuale i de practica gestionrii i exploatrii instalaiilor de alimentare cu ap potabil n regim generalizat. Introducerea i generalizarea contorizrii este un deziderat major al

21
GALAI

dezvoltrii durabile tocmai pentru c diferena consumurilor nregistrate n cele dou variante este o realitate dovedit oriunde au fost realizate msurtori practice, comparative, n teren. O problem aparte a reelelor glene de alimentare cu ap potabil este aceea a asigurrii calitii apei potabile la nivelul cerut de normele sanitare.

n toate cazurile conduce la conflicte armate. n aceste condiii, necesitatea gsirii unor surse alternative de energie se impune. Cea mai ieftin i accesibil dintre acestea este energia economisit prin creterea eficienei energetice pe ntregul circuit (de la extracia combustibililor i pn la utilizatorul final de energie). Trebuie menionat din capul locului c economia de energie nu presupune, n accepiunea dezvoltrii durabile, o scdere a confortului utilizatorului final, ci dimpotriv, o cretere a acestuia, n paralel cu reducerea costurilor pe termen lung. Energia regenerabil (solar, eolian, hidroenergia, cea geotermal, a biomasei) poate asigura (la nivelul tehnologiilor actuale) suplinirea necesarului de combustibili convenionali, prezentnd avantajele inepuizabilitii i lipsei impactului asupra mediului. Instalaiile de nclzire central au aprut n Galai la nceputul secolului XX dar au evoluat pe mai multe paliere de extindere a soluiei tehnice de alimentare centralizat cu energie termic n sine, respectiv: a). la nivel de cldire n deceniul unu; b). la nivel de cvartal n deceniul ase; c). la nivel de municipiu n deceniul opt. La ora actual n ora funcioneaz toate cele trei categorii de nclzire central, ponderea important fiind deinut de ultima. Energie termic. Reelele de alimentare cu energie termic n sistem centralizat deservesc o mare majoritate a consumatorilor casnici, unele instituii i unii consumatori industriali. Ele sunt de trei tipuri, respectiv: reele de agent termic primar (ap supranclzit), reele de agent termic secundar (ap cald pentru nclzire) i reele de ap cald menajer (ACM). PROBLEME Toate categoriile de reele enumerate prezint probleme de tipul celor prezentate n cazul

Energie Consecinele negative ale aplicrii sistemului de management al energiei de tip centralizat asupra mediului, precum i asupra resurselor financiare n plan local, au determinat municipalitile rilor din Uniunea European s treac la un sistem de management de tip descentralizat. Acest sistem este mai eficient dect primul ntruct reduce substanial pierderile n sistem, avnd n vedere c energia nu mai este transportat pe distane medii i mari. n plus, impune msuri ferme de conservare a energiei, ceea ce oblig la utilizarea altor materiale de construcii i la un design arhitectonic care s valorifice la maximum sursele de energie. Dup exemplul municipalitii din Amsterdam, se poate trece la elaborarea unui program privind construcia de centrale electrice locale. De asemenea, trebuie analizat posibilitatea construciei/reabilitrii centralelor termice pe cldiri colective sau cvartal, a generatoarelor electrice, precum i a centralelor axate pe consumul de deeuri pentru producerea de energie electric. Un alt aspect demn de luat n seam este acela al utilizrii surselor de energie alternativ. n cadrul Dezvoltrii Durabile, conservarea energiei ocup un loc primordial. Este unanim recunoscut faptul c utilizarea pe scar larg a combustibililor fosili genereaz poluare. Resursele energetice convenionale, n special combustibilii fosili (petrol, crbune, gaze naturale) dar i uraniul, sunt finite. Lupta pentru sursele de energie ia forme variate, dar

22
MUNICIPIUL

reelelor de alimentare cu ap potabil: uzur, defeciuni locale, capacitate insuficient la nivelul productorului primar de energie care, de civa ani, nu mai asigur nici parametrii corespunztori cerui de diagrama de reglaj calitativ n cazul unor temperaturi exterioare sub 50C, infiltraii n sol de agent termic primar, secundar i ACM. De asemenea, pierderi de ap potabil i n particular ap tratat, pierderi de energie pentru nclzirea i vehicularea acestora, costuri suplimentare la nivelul furnizorului primar i intermediar de energie termic i costuri exagerate facturate consumatorului final i, desigur, nu n ultimul rnd lipsa contorizrii individuale. Energie electric Municipiul Galai este racordat la Sistemul Energetic Naional prin intermediul a dou staii de transformare (400/110KV si 220/110KV) Reeaua de distribuie pe medie tensiune se face prin reele de 6KV i 20KV. Avnd n vedere tendina general, la nivel de ar, de nlocuire a tuturor reelelor de MT de valori inferioare tensiunii de 20KV, operaia de trecere la aceasta tensiune este n curs de desfurare. PROBLEME Principala disfuncionalitate const n persistena unor reele de tensiune medie de 6 KV. Vechimea destul de mare a cablurilor subterane Problemele aprute n exploatare sunt legate de existena unor echipamente vechi n unele posturi de transformare, de existena unor cabluri de joas tensiune cu izolaia slbit sau defecte de izolaie. Existena unor linii de nalt tensiune aeriene (LEA 110KV), linii ce se doresc a fi trecute n subteran. Exist ns i situaia

numeroaselor reele subterane urbane de joas tensiune (220 V), relativ vechi, care au fost treptat abandonate n favoarea unor soluii provizorii de alimentare a consumatorilor afereni - iluminat public i locuine particulare - prin reele aeriene de conductori torsadai. Acest lucru are impact negativ asupra esteticii urbane. n unele zone periferice ale oraului mai sunt poriuni de LEA 0,4KV pozate pe stlpi de lemn. Gaze naturale Municipiul Galai este alimentat cu gaze naturale din Sistemul Naional de distribuie a gazelor naturale prin conducte de transport de nalt presiune i o staie de predareprimire, amplasat n zona de nord-vest a oraului. De la staia de predareprimire (n care se realizeaz i reducerea de la presiune nalt la presiune medie) pn la staiile de reglaremsurare de sector, respectiv pn la staiile de reglare ale consumatorilor industriali, transportul gazelor se face prin reele de repartiie. PROBLEME Ca i aproape n ntreaga ar, n sezonul rece, n perioadele de vrf de consum, cnd i presiunea pe conductele magistrale de transport scade la valori sub cele normale, apar probleme n alimentarea cu gaze, fiind nevoie s se apeleze n unele cazuri, la injectarea direct din reeaua de repartiie prin posturile de reglare spre consumatori. Att timp ct funcioneaz la parametrii normali (n conformitate cu presiunile de regim la valorile prescrise de Normativul pentru proiectarea i executarea reelelor i instalaiilor de utilizare a gazelor naturale I6 86), reelele de repartiie de presiune medie i reelele de distribuie de presiune redus - asigur n condiii optime

23
GALAI

alimentarea cu gaze naturale a abonailor, existnd n unele cazuri chiar i disponibil de capacitate.

Transportul Transportul urban a nregistrat o evoluie remarcabil la nceputul secolului XX cnd, pe data de 14 august 1900 a fost inaugurat prima linie de tramvai electric din oraul Galai. De atunci lucrurile au evoluat, i de la Uzinele Comunale Galai, care deserveau populaia oraului cu tramvaie i autobuze, s-a ajuns n ziua de azi la societatea comercial TRANSURB SA Galai, care asigur transportul populaiei cu tramvaie, autobuze i troleibuze. n afar de aceast societate, al crei acionar unic este municipalitatea i care se remarc prin capacitatea cea mai mare de transport i acoperire a suprafeei oraului, au aprut firme private mici de transport, cu aa numitele maxitaxi-uri, care ofer o calitate superioar a condiiilor de transport, frecven mai mare de preluare a cltorilor i acoperirea unor zone mai greu accesibile. Din punct de vedere al infrastructurii pentru traficul de maini oraul se confrunt cu problema calitii i subdimensionrii reelei rutiere fa de necesarul actual. PROBLEME calitatea carosabilului capacitatea sczut de circulaie pe strzi i n intersecii lipsa parcrilor starea tehnic necorespunztoare a majoritii vehiculelor, care fac zgomot i emit noxe; condiii de confort i igien sub standardele civilizate ale unora din mijloacele de transport n comun. Un nivel mai ridicat al calitii se regsete la maxi-taxi-uri; lipsa unui sistem de informare a cetenilor strini de ora cu privire la rute, orar; lipsa acoperirii tuturor ariilor oraului cu mijloace de transport n comun;

Comunicaii i tehnologia informaiei Una dintre prioritile anului 2001 a reprezentat-o continuarea procesului de implementare a noilor tehnologii i promovarea tehnologiilor multiservicii n domeniul comunicaiilor. La nivelul municipiului Galai se face transformarea de la reeaua clasic de cabluri de cupru la reea de fibr optic. S-a realizat creterea gradului de telefonizare prin trecerea sistemelor de tip analogic pe centrale digitale. Totodat s-a demarat aciunea de introducere de module de abonat ISDN n unitile de comutare pentru a asigura servicii de telecomunicaii care au nevoie de suport pn la 128Kb/s, lime de band necesar transmisiei simultane de date, voce i fax. Un rol deosebit se acord procesului de informatizare a sistemului de nvmnt, prin aplicarea programului referitor la dotarea fiecrei coli, cu cel puin un calculator cu acces la INTERNET. n administraia public local a sporit numrul de calculatoare i al altor instalaii de calcul, stocare i transmisie a datelor economice i sociale. PROBLEME Costurile ridicate practicate de companiile furnizoare de servicii n domeniul comunicaiilor inclusiv n ceea ce privete accesul la Internet (n acest caz, de remarcat este i calitatea sczut a serviciilor viteza mic de transfer).

24
MUNICIPIUL

lipsa unui sistem de afiaj vizibil standardizat pe vehicule care s cuprind informaii i s permit identificarea rapid a traseului; lipsa unui sistem eficient de achiziie a biletelor i abonamentelor de transport, i deficiene n controlul cltorilor n ceea ce privete achiziionarea biletelor de transport; neadaptarea reelei rutiere urbane la necesitile de trafic (numrul de maini). Transportul interurban. Municipiul Galai reprezint un nod important de circulaie teritorial, generat de sisteme de ci de comunicaii rutiere, navale i feroviare. Amplasarea geografic, existena zonei libere, accesul la cele trei ci de transport (inclusiv tranzitul spre rile fostei Uniuni Sovietice prin trecerea de la ecartament normal la ecartament larg) asigur legturile regionale ntre rile situate n partea de vest a regiunii Mrii Negre Turcia, Grecia, Republica Moldova i Ucraina. Se are n vedere ca drumurile majore propuse n zona BrilaGalaiTulcea s completeze coridorul rutier de pe teritoriul rii noastre care se va include n Inelul Rutier al Mrii Negre, n cadrul Cooperrii Economice n zona Mrii Negre i conectarea la coridoarele europene. PROBLEME n ciuda avantajelor pe care le are, prin accesul la trei forme de transport, municipiul Galai nu este totui accesibil printr-o reea rutier modern, iar transportul fluvial de pasageri pe rute cndva tradiionale este astzi aproape inexistent. Legtura cu oraele nvecinate, Brila, Focani, Tulcea, Tecuci nu este fcut printr-un sistem regulat i rapid de transport. Lipsa unei sistematizri a zonei Grii i Autogrii

Neutilizarea cii de transport fluvial i a porturilor comerciale la capacitatea real.

I.1.5. Managementul deeurilor

Deeurile industriale n judeul Galai sunt monitorizate aproximativ 120 de uniti industriale privind cantitile de deeuri generate. n anul 2000 a fost generat o cantitate de deeuri industriale de 2,8 milioane tone, mai puin dect n anul 1999 cu aproximativ 6,7%, iar fa de anii 1997 i 1998 cu procente mai mari de 10%. Principalul agent economic, cu cea mai mare contribuie la generarea deeurilor industriale, dar i n procentul de recuperare, este combinatul siderurgic ISPATSIDEX SA Galai. Dei producia industrial a combinatului a crescut cu 14% n anul 2000 fa de anul 1999, totui, n efortul de a reduce generarea deeurilor la surs, sau produs cu 8,3 % mai puine deeuri n anul 2000. Pe sectoare, situaia se prezint astfel: industria metalurgic industria prelucrtoare industria alimentar 94,3 % (ISPAT SIDEX S.A. Galai) 1,12 % 0,88 %.

Din totalul de 2,8 milioane de tone de deeuri industriale generate, o cantitate de 1,414 milioane de tone a fost depozitat n halde industriale, ceea ce reprezint un procent de 50,5%. Principalul depozit de deeuri industriale este Halda de zgur, aparinnd de ISPATSIDEX SA Galai, care are n prezent aprox. 100 de hectare, cu nlimi ntre 25 - 60 de metri. Aceasta este situat n partea de vest a combinatului siderurgic, lng iazurile decantoare ale Blii Mlina. Datorit preocuprilor din ISPATSIDEX SA Galai de a recupera prin reciclare deeurile refolosibile chiar i

25
GALAI

din halda de depozitare, exist un proiect n derulare cu o firm din Germania pentru acest lucru. Un alt depozit important cu deeuri industriale este depozitul antierului Naval Damen Galai. Exist un depozit vechi de circa 2 ha, n care este stocat lamul rezultat din producerea acetilenei i care nu mai este utilizat, suprafaa fiind cuprins n programul de conformare pentru refacere, cu termen de realizare anul 2003. n prezent, antierul Naval Damen Galai a realizat un depozit de lam de acetilen, total impermeabilizat, cu patru compartimente n volum total de 5.800 mc, iar pe viitor se are n vedere renunarea n totalitate la acetilen (care este generatoare de deeuri) i generalizarea soluiei de folosire a butanului. Celelalte depozite cu deeuri industriale sunt situate, n general, n incinta unitilor industriale sau n imediata apropiere i nu polueaz apele de suprafa. Procentul de reciclare a deeurilor a crescut de la 45% n anul 1997, la 48% n anul 1998, la 48,5% n anul 1999, ajungnd la 49,5% n anul 2000.

densitate mai mare a deeurilor municipale comparativ cu Municipiul Bucureti (0,23 tone/mc) datorit calitii sczute a vieii; cantiti mai mari de deeuri municipale pe cap de locuitor. Puterea calorific a deeurilor menajere este ns foarte sczut, aproximativ 325400 kcal/kg comparativ cu Municipiul Bucureti unde este de aproximativ 800 kcal/kg. Fluxul deeurilor municipale Stocarea - se face n containere mari de 34 mc fiecare sau n pubele din plastic de 240 l/buc, ntrun numr de 451 puncte gospodreti. Stocarea nu este selectiv, nu sunt facilitate diversele recuperri. Punctele gospodreti constituie un focar de mbolnvire pentru populaie. Colectarea i transportul se fac de ctre cele dou firme specializate din Galai: SC ECOSAL PREST SA Galai, care deine 18 autogunoiere, 12 autotransportoare, 16 tractoare cu remorc, dou autobasculante si RER ECOLOGIC SERVICE SRL, care realizeaz compactarea cu ajutorul a patru compactoare Mercedes de 16 mc i a unui autocamion container. Ambele firme au maini pentru mturatul strzilor, dar dotarea material este considerat insuficient pentru cantitile de deeuri generate astfel c lipsa este compensat prin mrirea numrului de curse realizate. Incinerarea. n Municipiul Galai exist o staie de incinerare a deeurilor menajere care nu mai funcioneaz din anul 1991, datorit incapacitii ei de a-i acoperi cheltuielile de incinerare i de consum de gaz metan, necesar arderii deeurilor cu putere calorific sczut (325400 kcal/kg.). Staia de incinerare nu are sisteme moderne de epurare a gazelor arse, rezultnd emisii semnificative de NOx, SOx, pulberi i dioxin. n prezent, singurele deeuri incinerate sunt deeurile periculoase de spital (seringi, ace, vat, organe, fee, soluii de revelator, filme radiologice, etc). Incinerarea se face

Gospodrirea deeurilor urbane Numrul de locuitori deservii n 2000 253.200, din care: SC ECOSAL PREST SA Galai 192.000 - RER ECOLOGIC SERVICE SRL 61.200 Rezult: 0,925 kg/loc.zi deeuri menajere, adic 323,88 tone/zi (din care strict de la populaie 0,624 kg/loc.zi)
-

Cantitile rezultate relev:

26
MUNICIPIUL

chiar n spitale, n incineratoare nespecializate i are impact deosebit asupra mediului i sntii populaiei. Recuperarea - reciclarea deeurilor menajere de la populaie a cunoscut un puternic declin dup anii 90, datorit reducerii numrului de puncte de colectare a acestor tipuri de deeuri i scderii preului de achiziie. Depozitarea deeurilor urbane se realizeaz ntr-o groap neamenajat i necontrolat, nfiinat n anul 1985, care se gsete la Tirighina, n SV oraului, ntr-o rp cu teren degradat. Suprafaa depozitului este de aproximativ 3 ha cu nlimi de 2025 m. Nu se fac lucrri de stabilizare, acoperire cu pmnt sau exploatare, depozitul fiind o surs de poluare major a mediului i de mbolnvire a populaiei datorit pescruilor i a altor animale, atrase n zon datorit hranei i care se constituie n vectori de transmitere a bolilor. Un pericol major l reprezint infestarea apelor freatice din zona acestei amenajri provizorii, situat n imediata apropiere a rului Siret. PROBLEME Datorit acestui management deficitar al deeurilor oreneti, fluxul deeurilor creeaz impact negativ asupra mediului i disconfort pentru populaie. Lipsa unui cadru care s motiveze populaia s participe la colectare selectiv cu scopul de a reduce presiunea asupra gropii de gunoi existente. Lipsa unor criterii clare (economice, de mediu) care s duc la o alegere optim a viitoarei variante de eliminare a deeurilor oreneti.

Total 47.464.000 mc Categorii de ape uzate: - menajere - industriale - produse de vidanjare - pluviale Pentru apele uzate (industriale i menajere) produse i evacuate pe teritoriul judeului nostru exist un sistem de monitorizare realizat: la nivelul agenilor economici care evacueaz n colectoarele canalizrilor publice; - la nivelul administratorilor reelelor publice de canalizare; - la nivelul agenilor economici care evacueaz n cursuri de ap sau n puuri absorbante. Totodat, n conformitate cu prevederile Legii Proteciei Mediului nr.137/1995, un numr de ageni economici cu potenial de poluare a apelor, efectueaz analize n cadrul laboratoarelor proprii, valorile lunare fiind transmise la Inspectoratul pentru Protecia Mediului.
-

Prin sondaje, n baza programelor de controale ale Serviciului de Inspecie i Control Ecologic, laboratorul IPM preleveaz i analizeaz probe de ap de la ageni economici. PROBLEME Apele uzate ale municipiului Galai sunt evacuate n Dunre, fr epurare, prin ase colectoare. Din evidena APATERM nu sunt depiri ale normativului NTPA 001/1997 dect la indicele substane extractibile, la colectoarele 13 Iunie i SP3 (pn la 44 mg/l fa de 5,0 mg/l admis). n perspectiva aderrii Romniei la Uniunea European se impune ncadrarea n limite mult mai strnse, adoptate la nivel internaional, motiv pentru care, n acest scop, sunt necesare investiii speciale pentru epurare. n pregtirea acestei

Starea apelor uzate i gradul de epurare Volumul de ape uzate evacuate n emisar (Dunre i Siret)

27
GALAI

perspective a fost realizat "Studiul de fezabilitate pentru realizarea unei staii de epurare pentru Municipiul Galai", de firma JICA din fonduri de la Guvernul Japoniei.

I.1.6. Fondul imobiliar construit Fondul locativ cuprinde 103.992 locuine cu o suprafa total de 3.336.735 mp. Analiza principalelor aspecte sociale ale locuirii n municipiul Galai include evaluarea fondului locativ existent i a caracteristicilor sociodemografice ale populaiei. Indicatorii sociali i sociologici ai locuirii: Numr locuine n proprietate public Numr locuine din fonduri private Suprafaa locuibil (mp) Suprafaa locuibil proprietate public (mp) Suprafaa locuibil fonduri private (mp) 3.549 100.107 3.336.73 5 56.943 3.268.79 3

lipsa unor criterii clare de design urban care s contribuie la creterea calitii condiiilor de locuit i la evitarea degradrii factorilor de mediu; uniformizarea design-ului arhitectonic, axat pe condiii de locuit improprii; utilizarea contractelor de nchiriere pe termen scurt, care conduc la intervenii locale de minim investiie fr rezolvarea problemelor de fond ale ntregii construcii i las n continuare cale liber degradrii acesteia. Principalele aspecte negative constatate, referitor la confortul locuinelor n Galai, sunt: existena unor spaii locuibile neadecvate; subdimensionarea spaiului interior (ca numr de camere i suprafa locuibil) i compartimentarea defectuoas a unor locuine, cheltuielile de ntreinere ridicate; izolaii fonice i termice slabe la toate blocurile de locuine colective; starea degradat a instalaiilor tehnico edilitare interioare i exterioare; subdimensionarea sau inexistena spaiilor exterioare aferente locuinelor (platforme gospodreti, spaii verzi, spaii de joac pentru copii, locuri de parcare i garare a autovehiculelor - caz extrem, cartierul Mazepa II i ntreinerea necorespunztoare a acestora; datorit economiilor practicate pn n 1989 i a materialelor de proast calitate utilizate n construcii, locuinele colective realizate n aceast perioad necesit lucrri de refacere a faadelor. n aceeai situaie se afl i locuinele din fondul vechi incluse pe lista de monumente de arhitectur sau care, dei nu figureaz pe aceast list, posed calitile necesare unei asemenea definiri. Un aspect negativ care mpiedic realizarea unui habitat prietenos pentru locuitorii municipiului este

Alte aspecte privind locuinele n municipiul Galai: numrul mic de construcii de locuine realizate n ultimii ani; necesitatea evacurii unor familii din locuinele deinute n prezent din cauza condiiilor precare (umezeal, igrasie, iluminat necorespunztor, perei ubrezi, planee fisurate, etc.) i/sau reabilitarea acestora. PROBLEME Factorii ce au influenat negativ fondul locuibil sunt:

28
MUNICIPIUL

ocuparea suprafeelor cu baterii de garaje n cartierele cu locuine colective. Din analiza: modului de ocupare a unei locuine (numr de persoane/camer); - numrului de camere pe locuin; - numrului de locuitori pe locuin; - dimensiunii medii a unei camere de locuit n Galai; - numrului de mp n cazul proprietii publice; - numrului de mp n cazul proprietii private; rezult c exist o criz social de locuine, att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ.
-

Estimarea necesarului de locuine corespunztor sporului de populaie n acest sens, se poate aprecia c, pe msura schimbrii structurii economice a oraului prin dezvoltarea sectorului teriar, ponderea populaiei ocupate n acest sector va crete iar veniturile vor fi mai mari. Prin urmare, cererea de locuin n sistem individual, duplex, ori n sistem de condominium n cldiri cu 1-3 nivele va nregistra o tendin de cretere n urmtorii 10-15 ani, dac preul unei locuine nu va depi 27.00035.000 USD, iar moneda se va ntri (prin urmare dobnda la creditul ipotecar va fi mai sczut). n aceast situaie, autoritatea local va lua n considerare prin planul de urbanism necesitatea elaborrii regulilor de construcie, a infrastructurii i a fixrii criteriilor de design urban, n raport cu principiile din Agenda Habitat, 1996. Dezvoltarea Conceptului "Zona Galai", care s cuprind Municipiul Galai i extensiile sale ctre: Nord (Vntori), Sud (peste Dunre pn spre Zaclu), la Vest peste Siret i n zona Barboi, deasemeni cuprinderea colectivitilor din Fileti i endreni (spre nordvest). Toate acestea ar trebui luate in considerare ca fiind poteniali satelii urbani ai Galaiului, ceea ce presupune o abordare special, din timp, a tuturor funciunilor specifice acestui complex urban de perspectiv (sistemele de transport, utilitile, concepia general de urbanism, favorizarea dezvoltrii habitatului i a regimului de construcii, etc.). Pentru estimarea necesarului de locuine n perioada urmtoare trebuie avute n vedere att corelaia cu creterea probabil a populaiei ct i concepia n care se vor realiza locuinele n viitor: locuine sociale pentru familii cu venituri mici, locuine n cldiri - bloc dar cu un grad superior de confort sau locuine individuale. n estimrile necesarului de locuine apreciem necesitatea realizrii proiectate a urmtorilor indicatori minimi de locuire: 1214 mp suprafa locuibil/locuitor;

Aspectul cantitativ vizeaz cererea social de locuine (volumul acestei cereri), iar cel calitativ se refer la modul de ocupare, dimensiunea, structura apartamentelor, condiiile de locuit, dotrile i finisajele apartamentelor. Din studiile ecologice realizate reiese c oamenii au venituri mici, locuiesc n condiii de supraocupare, iar bugetul de care dispun nu le permite achiziionarea unui apartament. Se estimeaz c cererea de locuine se va amplifica din cauza urmtoarelor aspecte: sporul natural de populaie; apariia imigrrii populaiei din zonele rurale sau din alte regiuni ale rii; starea de degradare a fondului de locuit; schimbarea destinaiei spaiilor de locuit n spaii cu alt destinaie (sedii de firme, spaii comerciale, cabinete medicale, stomatologie, spaii de depozitare) ceea ce va determina scderea fondului locuibil.

29
GALAI

3537 mp suprafa locuibil/ locuin; 0,9 gospodrii/ 1 locuin. Extinderea zonei de locuit face necesar reglementarea destinaiei terenurilor din interiorul intravilan sub forma zonificrii funcionale. Propunerile de introducere n intravilan cuprind suprafee mici, avnd n vedere numeroasele terenuri libere din interiorul intravilanului actual, precum i barierele naturale existente: Dunrea la

sud, lacul Brate la est, ISPATSIDEX i limita teritoriului administrativ la vest si nord-vest. Nu trebuie uitat c o preocupare major a dezvoltrii durabile este exploatarea intensiv a spaiilor existente, nelocuite si a unor zone urbane depreciate, neviabile revitalizrii unor foste destinaii industriale, n locul sacrificrii unor zone verzi, chiar dac acestea sunt incluse n teritoriul considerat intravilan.

Bilanul teritorial pentru zonele funcionale n intravilanul propus Zone funcionale Zona rezidenial (cldiri joase i cldiri nalte) Zona pentru instituii publice i servicii Zona spaii verzi, parcuri, activiti sportive i de agrement, perdele de protecie Zona industrial Zona uniti agricole Zona destinaie special Terenuri aferente cilor de comunicaie feroviar Terenuri aferente cilor de comunicaie naval Terenuri aferente cilor de comunicaie rutier Zona tehnicoedilitar Zona gospodrie comunal Terenuri aflate permanent sub ap n intravilan Zon teren neconstruibil Zon teren agricol intravilan Pduri in intravilan TOTAL teritoriu intravilan Existent ha 3,195 120 45 1,798 65 93 110 112 87 9 8 78 2 83 43 5,848 % 55 2 1 31 1 1,5 2 2 1,5 0,15 0,13 1 0,03 1 0,69 100% Propus ha 3,252 141 71 1,790 65 93 110 112 90 11 10 78 2 10 43 5,878 % 55 2 1.4 31 1 1,5 2 2 1,5 0,18 0,17 1,3 0,03 0,17 0,73 100%

30
MUNICIPIUL

I.1.7. Capitalul social

Populaia Municipiul Galai are o populaie de 325.057 locuitori din care 49,15% brbai i 50,85% femei. Din totalul populaiei n municipiu: 14.037, adic 4,32%, sunt omeri nregistrai, din care: - n plat pentru ajutor de omaj 3.507 persoane (din care 2.151 femei, iar dup

studii 2.520 muncitori, 176 cu studii medii, 811 cu studii superioare); - ajutor de integrare profesional 1.616 persoane; - beneficiari alocaie de sprijin 5.998 persoane; - omeri nendemnizai 2.916 persoane; La aceste date trebuie luat n considerare i numrul omerilor nenregistrai. populaia stabil cu vrsta ntre 25-34 ani este de 60.294 persoane (18,55% din total) din care 29.374 brbai i 30.920 femei

Sub aspectul ocuprii forei de munc pe domeniile de activitate: Domeniul de activitate Nr. Salariai salariai n activiti economice 114,238 Pe domenii de activitate economic distribuirea salariailor este: industrie 49.991 administraie public 2.122 nvmnt 6.588 sntate i asisten social 6.293 activiti financiare, bancare i de asigurri 1.041 construcii 10.241 comer 13.748 transport, comunicaii, depozitare 13.240 agricultur 1.587 alte activiti 9.387 PROBLEME Lipsa unei de baze de date foarte clare privind starea social a fiecrui cetean n parte (identificarea tuturor persoanelor n vrsta, singure, aflate n dificultate, care necesit ndrumare, sprijin, asisten). (%) 100 43,76 1,86 5,77 5,51 0.92 8,96 12,03 11,59 1,39 8,21

Lipsa unor birouri de consiliere, a asistenilor sociali care s ndrume pe cei aflai n dificultate. Creterea omajului de lung durat i a omajului n rndul tinerilor, coroborat cu lipsa programelor de sprijin a acestora.

31
GALAI

Lipsa fondurilor locuine sociale

pentru

construcia

de

I.1.8. Starea de sntate Sectorul public cuprinde: 11 spitale, 13 dispensarepoliclinici, 152 dispensare medicale, 11 farmacii, apte cree i un leagn de copii. Sectorul privat cuprinde: un spital, 88 cabinete medicale, 69 cabinete stomatologice, 49 farmacii, 38 laboratoare tehnic dentar, 23 puncte farmaceutice i nou depozite farmaceutice. PROBLEME Sistemul de sntate are numeroase carene: lips de paturi n spitale, lipsa medicamentelor, condiii improprii n unitile spitaliceti, lipsa de aparatur performant, lipsa unor cadre sanitare ultraperfecionate, salarii proaste n sistemul ca atare. La nivelul anului 2000 mortalitatea dar i natalitatea sunt n scdere, pstrnd totui un spor natural n cretere fa de anul precedent. Paradoxal, boli ca TBC i hepatita constituie nc o problem de via i de moarte. Totui campaniile de vaccinare continu s reduc numrul de cazuri mortale de rujeol, rubeol, hepatit viral tip B. Copii sunt cei mai afectai de morbiditate n relaie cu poluarea iritant, numrul de cazuri infantile fiind de aproximativ trei ori mai mare dect la aduli, n special n ceea ce privete bolile respiratorii. Medicina muncii. Se remarc faptul c majoritatea mbolnvirilor profesionale anchetate s-au datorat funcionrii necorespunztoare a sistemelor de ventilaie, neigienizrii grupurilor social-sanitare, dotrii necorespunztoare cu echipament de protecia muncii, renunrii de ctre societile nou nfiinate la asigurarea

asistenei medicale a propriilor salariai i la controlul medical periodic. Igiena colar. n afara afeciunilor generate de viciile de refracie i postur, datorit iluminatului neadecvat i mobilierului colar, probleme deosebite sunt alimentaia dezechilibrat n raport cu necesitile energetice i cazurile de parazitism i a bolilor transmisibile. Problema este reeaua de dispensare i numrul insuficient de medici i cadrelor medii specializate. Igiena alimentaiei prezint i ea carene datorit funcionrii unor piee i uniti comerciale improvizate i care nu sunt autorizate sanitar.

I.1.9. Educaia formal i informal Educaia formal - nvmntul preuniversitar Anul colar 1999-2000 s-a caracterizat printr-o accelerare a procesului de reform educaional, asigurat prin aplicarea noului Plan-cadru de nvmnt la clasele I-IX i a noului Curriculum Naional emis de Ministerul Educaiei i Cercetrii. Dezvoltarea nvmntului intensiv i bilingv n coli reprezint o direcie a reformei educaionale, important n condiiile n care cunoaterea unor limbi strine de circulaie internaional se va impune cu necesitate. Edificatoare sunt rezultatele elevilor Colegiului Vasile Alecsandri: obinerea a 240 atestate de cunoatere a limbii engleze, 12 burse colare SOROS, diplome de merit SAT I i SAT II, promovri ale examenului TOEFL, participarea la studii intensive de limb englez n Anglia, Scoia i S.U.A. precum i admiterea unor absolveni la studii n S.U.A. i Japonia. Scopul reformei nvmntului romnesc este achiziionarea de cunotine, formarea de abiliti dar i reorientarea criteriilor de evaluare ale acestora. Obiectivul central al educaiei timpurii

32
MUNICIPIUL

este dezvoltarea potrivit posibilitilor i cerinelor copilului, dar i o egalizare a anselor de educaie pentru toi copiii. Dificultile ntmpinate n implementarea acestor tendine sunt materializate prin reticena unor profesori fa de nnoirile aduse de reforma curricular, precum si centrarea activitii didactice pe profesor i nu pe elev sau, utilizarea n continuare drept definiie privind randamentul colar, a vechiului indicator - promovabilitatea. Diferena dintre valoarea acestui indicator nregistrat pe parcursul ciclului colar (97-99%), comparativ cu cel din faza de absolvire (78-83%), demonstreaz lipsa lui de relevana n analiza valorii actului pedagogic, i chiar mai mult, o influen nefast asupra exigenei pedagogice. PROBLEME abandonul colar; dezechilibrul n privina anselor de educaie pentru toi copiii; accentul insuficient pus pe latura formativ a nvmntului; calitatea evalurii instituionale; calitatea necorespunztoare a multor cldiri i dotri din nvmnt mai ales n privina mijloacelor informatice i de comunicaii. n mod deosebit va fi necesar o mai apropiat colaborare cu administraia local, dar i cu alte instituii din mediul comunitar (familie, Biseric, Poliie, ONG-uri, etc.). Educaia formal - nvmntul universitar Cuvntul de ordine al anului 2000 a fost, pentru nvmntul universitar, ca i pentru cel primar i mediu, reforma. Reforma universitar introdus n anul 1999 i propune o serie de noi direcii de aciune, dintre care cele mai importante sunt:

Democratizarea vieii universitare; Introducerea i generalizarea sistemului de credite transferabile n procesul de promovabilitate i acordare a burselor; Informatizarea tuturor facultilor i catedrelor; Reforma curricular adaptata condiiilor locale; Introducerea nvmntului deschis i la distan; Iniierea de faculti multiculturale i transfrontaliere la Cahul - Republica Moldova; Generalizarea concursului tip test gril i a admiterii n trepte. Extinderea structurii universitare prin crearea de noi profiluri i specializri, pentru anul universitar 2000/2001 la Universitatea Dunrea de Jos, va duce la mrirea numrului de faculti de la 11 la 13, de colegii de la patru la cinci, de profile de la 35 la 36, i, mai ales, a numrului de specializri de la 73 la 88. Totodat, mrirea numrului de studeni de la 11.000 la aproape 14.000 pentru anul universitar 2000/2001, poate fi considerat doar un timid pas n aceast direcie. Aceeai situaie este i cu personalul didactic, a crui cretere numeric se preconizeaz de la 1.200 la peste 1.500. Universitatea Danubius reprezint nvmntul particular disponibil din anul 1992 i este reprezentat de dou faculti tiine Economice i Administrative i Drept. Numrul de studeni a crescut de la 100 pentru cursuri de zi n 1992 la 2.500 pentru cursuri de zi i cu frecven redus. Programul special, pe care i-l propune Autoritatea Public Local, are n vedere perspective mult mai ambiioase, urmrind dublarea sau chiar triplarea numrului de studeni, fa de cifra anului universitar 2000/2001 i, corespunztor, n aceeai proporie a numrului de cadre didactice.

33
GALAI

PROBLEME Dificultile in n principal de baza material, dar i de implementarea reformei universitare, semnalndu-se unele atitudini conservatoare, similare celor din nvmntul preuniversitar. Educaia informal Este reprezentat de tot ceea ce vine n completarea educaiei formale i se refer la toate aspectele creerii i dezvoltrii unor deprinderi, atitudini i cunotine folositoare individului. PROBLEME Caracteristica principal a educaiei informale n Galai este totui sporadicitatea. Actele educative alternative curriculei colare nu au o frecven nalt i nici o consisten remarcabil. Este de remarcat de asemeni slaba informare a potenialilor doritori, referitor la oportunitile de educaie informal, caracterul de provizorat al multor iniiative avute n acest sens (nu se remarc o constant a fenomenelor iniiate n trecut) i o slab participare din partea cetenilor de toate vrstele la manifestrile actuale, chiar de mare anvergur. Pe lng proiecte educative ale organizaiilor neguvernamentale (proiecte punctuale, de scurt durat, prea puin ncadrate n programe i strategii pe termen mediu i lung) se remarc totui o manifestare educaional din partea instituiilor ce au ca rol informarea, educarea, avizarea cetenilor asupra diferitelor probleme, topici de actualitate: programe de formare, ocupare i reconversie profesional Agenia Judeean de Ocupare a Forei de Munc, Ro-LoDES sistem de nvmnt postuniversitar la distan organizat de Clubul Mrii Negre n cooperare cu Primria Municipiului Galai, cursuri specializate oferite de

Camera de Comer, Industrie i Agricultur Galai prin Fundaia coala Romn de Afaceri. Alturi de organizaiile locale interesate n a oferi educaie, autoritile publice locale trebuie s iniieze parteneriate pentru dezvoltarea unei linii de programe pentru o educaie informal de succes. Pe lng proiectele, seminariile, mesele rotunde, sesiunile de pregtire, colocviile, programele i reuniunile iniiate de sectorul ONG, autoritatea public local trebuie s intervin pentru identificarea ariilor neacoperite pn n prezent i dezvoltarea celor existente pentru a se ajunge la o ofert variat, bogat n ceea ce privete aceste posibiliti precum i pentru formarea de lideri de opinie i antrenarea populaiei n procesul de participare public in procesul lurii deciziilor.

I.1.10. Cultura i arta Aciunile culturale se desfoar sub patronajul Primriei Municipiului sau Consiliului Judeului (festivaluri, simpozioane, expoziii, mese rotunde), n colaborare cu instituiile aflate n subordinea acestora, respectiv Teatrul Dramatic Fani Tardini, Teatrul Muzical Nicolae Leonard, Teatrul de Ppui Gulliver - pentru festivaluri i Biblioteca V.A. Urechia, Muzeul de Art Vizual, Muzeul de Istorie i Complexul Muzeal de tiinele Naturii - pentru expoziii, simpozioane i mese rotunde. Sunt remarcabile eforturile depuse n domeniul activitii teatrelor, realizrile colectivelor de teatru precum i tradiia organizrii a dou festivaluri: Festivalul de comedie, organizat de Teatrul Dramatic i Festivalul Gulliver al Teatrului de Ppui. Ca urmare, o caracteristic semnificativ a acestei perioade o reprezint creterea sensibil a participrii publicului la manifestri culturale. Politica local de susinere a unitilor de cultur prezint avantajul meninerii costului biletelor la un nivel moderat, accesibil publicului.

34
MUNICIPIUL

O alt iniiativ este aceea a Centrului Cultural Dunrea de Jos de a organiza un trg anual al meterilor populari. O tradiie a oraului este desfurarea Srbtorilor Galaiului, organizate la srbtorirea ocrotitorului spiritual al oraului Sf. Apostol Andrei. PROBLEME Dificultile ntmpinate n domeniul culturii, se refer n primul rnd la numrul insuficient de locaii n care s se desfoare acte de cultur, plus starea unora dintre acestea (slile de teatru i cinematograf). De asemeni se simte necesitatea existenei cel puin a unei sli publice nzestrat cu dotri moderne (proiectoare digitale, amplificare, traducere simultan, etc.) necesar pentru diferite manifestri interne i internaionale. Trebuiesc sprijinite n continuare serviciile de bibliotec public din unitile specializate (Biblioteca V.A. Urechia) sau n cadrul sistemului de nvmnt (Biblioteca Colegiului Vasile Alecsandri, a Universitii Dunrea de Jos), pentru modernizarea sistemelor de deservire (biblioteci virtuale pe Internet) i creterea fondului de carte i alte documente, precum si prin creterea numrului de biblioteci n cartierele oraului. Legea nr. 334/31 din mai 2002 vine n susinerea acestui punct de vedere prin faptul c prevede necesitatea unei filiale de bibliotec pentru fiecare zon care are cel puin 25.000 locuitori. Preocupare special o constituie eficiena educativ a actului cultural asupra membrilor comunitii noastre. Unele din probleme reies din lipsa de informare a unor deintori/proprietari de cldiri nregistrate ca monumente de arhitectur, sau avnd caliti compatibile unei asemenea definiri, care, cu ocazia unor reparaii i restaurri, opereaz modificri ale arhitectonicii sau accesoriilor exterioare, cu estetic discutabil, de regul

cu nclcarea legii i a autorizaiilor legale obinute. Faptul semnaleaz necesitatea unei mai energice abordri de ctre instituiile culturale glene a activitii de cercetare, asigurat de persoane liceniate, pregtite n arhivistic, istorie, arhitectur de fond vechi valoros. O alt problem este cea privind refacerea i reactualizarea dicionarului personalitilor glene. O situaie aparte o reprezint Tabra de Sculptur n Metal de pe Faleza Dunrii, care reprezint o valoare a municipiului Galai, i care nu trebuie agresat de construcii ce diminueaz perspectiva asupra ei.

I.1.11. Societatea civil Societatea civil glean este caracterizat printro reprezentativitate moderat la fiecare nivel organizaii neguvernamentale, sindicate, patronate, i printr-o mobilitate variabil n funcie de domeniul n care opereaz. Societatea civil a urbei implic puini ceteni n ipostaza de membri ai unei fundaii, asociaii, sindicat sau patronat local. Din acest motiv exist o participare moderat la evenimente, publicitate redus i puine reluri ale aciunilor ce au avut un oarecare succes. Numrul oficial al organizaiilor neguvernamentale este de aproximativ 120, dintre care o treime au o activitate permanent, desfoar programe sau aciuni cu deschidere ctre diferite categorii de ceteni ai Galaiului. Specific, predomin ONGurile cu caracter social (pentru copii defavorizai, pentru btrni, pentru persoanele cu handicap, pentru familii cu probleme, pentru sraci), urmate de ONG-urile interesate n protecia mediului, cu o activitate prea puin susinut de autoritile locale

35
GALAI

i nu n ultimul rnd ONG-urile de tineret, interesate de activitile artistice i de recreere. Majoritatea ntreprinderilor, fabricilor, companiilor glenene, cu un numr important de angajai (cteva sute) au structuri sindicale ce protejeaz interesele personalului, a celei mai importante resurse locale fora de munc. Cel mai reprezentativ i puternic sindicat glean este cel al siderurgitilor ISPATSIDEX are aproximativ 27.800 angajai - ai crui membri susin o treime din populaia total a oraului (angajaii, cu familiile lor ajung la 100-120 mii locuitori). Patronatul are ca reprezentani n Galai: UGIR 1903 filiala Galai - Uniunea General a Industriailor din Romnia - filiala Galai, organizaie care are ca rol aprarea i reprezentarea industriailor romni n raporturile cu instituiile guvernamentale, parlamentare i financiar-bancare. Consiliul Naional al ntreprinderilor Private Mici i Mijloci din Romnia filiala Galai. Aceasta organizaie, nfiinat n 1995, acioneaz pentru aprarea i reprezentarea intereselor firmelor mici i mijlocii att n relaie cu autoritile locale ct i cu cele naionale, militnd pentru modificarea legilor i a prghiilor care afecteaz funcionarea sistemului economic.

Specific perioadei anilor `50-`80 ai secolului XX, primul ciclu s-a caracterizat prin expansiunea accelerat a zonelor de locuit n intravilan ca urmare a dezvoltrii industriei metalurgice i construciilor navale, dar a avut un impact negativ n planul design-ului urban, al condiiilor de locuit, culturii comunitare i mediului ambiant. Fa de alte orae ale Romniei, dar n special oraul Bucureti, Municipiul Galai nu a cunoscut fenomenul de enclavizare, respectiv de izolare a zonelor rezideniale bogate de cele srace i de expansiune accelerat a ultimelor, pentru simplul motiv c toate zonele locuite sunt srace. Cel de-al doilea ciclu s-a declanat dup anii `90 ai secolului XX i se caracterizeaz prin amplificarea problemelor sociale ce au aprut n primul ciclu. Aceasta evoluie a oraului este similar cu tendinele care s-au nregistrat n unele areale urbane ale rilor Europei Centrale i de Est, cu o economie restructurat lent i axat pe un singur domeniu. Ori, cercetnd dinamica dezvoltrii oraelor n Europa de Vest, se poate constata c dezvoltarea sau regenerarea unei aezri urbane este determinat semnificativ de schimbrile care se produc n structura economiei locale, n structura populaiei dup nivelul de instruire profesional, precum i n cultura comunitar. Pe de alt parte, dezvoltarea unui sistem urban este n mod substanial influenat de aplicarea unui management adecvat i axat pe patru inte principale: dezvoltarea infrastructurii i asigurarea accesului la aceast infrastructur, asigurarea accesului la locuin, protecia mediului ambiant i diminuarea srciei. Totodat, dezvoltarea unui sistem urban trebuie s in cont de caracterul limitat al resurselor (de capital uman, natural i financiar) ce mpiedic o autoritate public s gestioneze toate problemele comunitii, precum i de alocarea echilibrat a acestora, avnd n vedere efectul de eviciune potrivit cruia o cretere a cheltuielilor publice determin o reducere a consumului sau investiiilor private. Autoritatea public trebuie s evalueze

I.2. OBIECTIVE, PRINCIPII I LEGISLAIE

I.2.1. Consideraii generale Obiectivele dezvoltrii durabile a oraului Galai in cont de dou cicluri de schimbri urbane care s-au produs n ultimii 50 de ani i care au afectat nu numai acest ora ci, n proporii diferite, toate celelalte orae ale Romniei.

36
MUNICIPIUL

permanent oportunitatea realizrii unei investiii, nu numai n raport cu resursele sale financiare prezente, dar i cu cele viitoare, precum i cu opiunile populaiei, astfel nct s ncurajeze responsabilitatea comunitar i individual, precum i parteneriatul n realizarea unui proiect de dezvoltare local. Nu n ultimul rnd, dezvoltarea urban este determinat de redefinirea regulilor de arhitectur urban. Profund afectat de schimbrile de concepie n construciile civile uniformizante din anii `50-`80 (blocuri de locuit) Municipiul Galai i-a pierdut din tradiiile arhitectonice definitorii pentru o aezare comercial. Cu toate acestea abandonarea stilului arhitectonic monoton, completat i de construciile de prost gust specifice anilor `90, ar putea determina n Municipiul Galai o renatere a tradiiilor sale urbane arhitectonice combinate cu stilurile moderne de influen occidental. Patrimoniul urban, demn de a fi conservat, nu se limiteaz numai la ansamblurile monumentale. Multe cartiere rezideniale pstreaz o imagine autentic, care nu se datoreaz neaprat prezenei unor monumente. Vechile nuclee urbane, n cadrul crora se individualizeaz cartiere ntregi, pstreaz prin proporii armonia organizrii lor strvechi, n care strada, stilul arhitectural i arborii ndeplinesc un rol esenial. De aceea n viziunea dezvoltrii durabile se impune identificarea i conservarea unor zone compacte, a unor peisaje sau situri urbane vechi n ntregul lor indestructibil i nu doar a unor cldiri izolate, sau grupuri mici de cldiri fragmentate din ntreg. Din pcate, Galaiul nu a putut salva nimic din vechile sale cartiere comerciale i meteugreti. Strada Mare sau Braoveni, Piaa Veche sau Piaa Regal laolalt cu poriunea strzii Domneasc adiacent acesteia, despre care numai specialitii sau unii amatori interesai de istoria Galaiului mai tiu cte ceva, au disprut de mult. De asemenea zonele specifice de pe strada Portului, Blcescu, Tecuci sau Traian au devenit i ele o amintire.

ntregi cartiere rezideniale ale clasei mijlocii situate ntre strada Brilei i Dunre (astzi cartierele Mazepa), nu mai exist. Rmiele lor sunt casele i strduele Eminescu, Sfntul Spiridon sau parial Traian, risipite ntre strada Brilei i Piaa Central. Doar dou cartiere mrginae, fostele sate Vadul Ungurului i Lozoveni au rmas aproape intacte. Ceea ce este de mare valoare i s-a pstrat, reprezentnd o mrturie de pre a poziiei privilegiate a Galaiului comercial n fostul principat al Moldovei, este doar zona cartierului cu locuine impuntoare ale reprezentanilor claselor nstrite. Este vorba strict despre o arie denumit generic Rezervaia de Arhitectur Strada Domneasc, una dintre zonele caracteristice i coerente existente la Galai, avnd caracter de sit cu valoare cultural i istoric i care este identificat prin arealul delimitat de strzile Navelor, Blcescu, V. Alecsandri i Mihai Bravu-Cuza Vod, cu inima sa strada Domneasc.

I.2.2. Obiective generale Obiectivele principale ale dezvoltrii oraului Galai in cont de resursele financiare, de costul de oportunitate al capitalului la realizarea unei investiii, precum i de necesitatea de a pstra un echilibru ntre investiiile publice i investiiile sectorului privat, astfel nct acestea din urm s nu fie afectate printr-un grad de impunere fiscal ridicat pe plan local. Obiectivele de dezvoltare pot fi urmtoarele: Dezvoltarea infrastructurii de baz i asigurarea accesului nengrdit al populaiei i consumatorilor industriali la aceast infrastructur (ap, electricitate, distribuie gaze, ci de transport) Protecia mediului Regenerare urban (dezvoltare urban: construcii, accesul la locuin i stimularea

37
GALAI

activitii economice; - reabilitarea urban prin refacerea i dezvoltarea centrului istoric, a cldirilor istorice aflate n afara perimetrului istoric delimitat, precum i redezvoltarea cldirilor) Reducerea srciei

I.2.3. Principii Principiile de management urban n aplicarea celor patru obiective, conform principiilor dezvoltrii durabile, ale Raportului Orae Europene Durabile (European Sustainable Cities, Bruselles, 1996), Declaraiei de la Bremen din 1997 i n spiritul Tratatului de la Amsterdam: dezvoltare durabil, astfel nct pe termen lung s se produc schimbri majore de cultur i atitudine n ceea ce privete utilizarea resurselor de ctre populaie i operatorii economici; ntrirea capacitii instituionale: prin management eficient, definirea i restructurarea serviciilor publice n raport cu resursele financiare actuale, cu obiectivele dezvoltrii durabile, precum i cu cerinele comunitii; nfrire ntre municipii, n scopul realizrii schimbului de informaii ntre municipaliti cu privire la utilizarea celor mai bune practici (n management urban sau management de proiect); realizarea programelor i proiectelor prin parteneriat public-privat; realizarea acelor programe i proiecte pe care sectorul privat nu le poate finana; integrarea politicilor att pe orizontal, pentru a se realiza un efect sinergic simultan ntre sectoare, ct i pe vertical, avnd n vedere corelarea i integrarea politicilor de dezvoltare a oraului cu politicile de

dezvoltare ale judeului i ale regiunii din care face parte; managementul resurselor, ce presupune integrarea fluxurilor de resurse energetice, materiale, financiare i umane, precum i integrarea fluxurilor de resurse energetice i materiale ntr-un ciclu natural; utilizarea mecanismelor de pia pentru a atinge inta durabilitii, respectiv emiterea de reglementri pentru eco-taxe i funcionarea utilitilor publice n sistem de pia, evaluarea investiiilor dup criterii de mediu, luarea n considerare a problemelor de mediu la ntocmirea bugetului local; descentralizarea managementului n sectorul energetic; designul arhitectonic durabil n temeiul cruia se stabilesc reguli privitoare la materialele de construcii, aspectul unei cldiri, bioclimatul, densitatea cldirilor ntrun areal, orientarea spaial a cldirilor, structuri verzi n jurul cldirilor, microclimat, eficiena energetic; realizarea unui program sau proiect fr a afecta cultura unei comuniti, ori pentru a recupera motenirea cultural i/sau tradiiile ntregii comuniti locale; interzicerea multiplicrii serviciilor publice, dac acestea nu servesc unei nevoi locale; fixarea regulilor de utilizare raional a terenurilor pentru toate proiectele de dezvoltare n baza planului de urbanism general, ca instrument de planificare spaial; executarea politicilor de dezvoltare sau/i regenerare urban prin planul de urbanism general; publicarea datelor eseniale din planul de urbanism general i zonal, pentru a facilita atragerea de investiii i corelarea acestora cu necesitile de dezvoltare ale oraului;

38
MUNICIPIUL

evaluarea eficienei utilizrii resurselor financiare i umane; evaluarea viabilitii financiare a unui program sau proiect prin prisma veniturilor fiscale obinute; identificarea nevoilor comunitii locale i a prioritilor acesteia; corespondena ntre lansarea unui program sau proiect i nevoile comunitii; evaluarea nevoilor comunitilor srace i a capacitii municipalitii de a asigura accesul acestora la locuin, locuri de munc i serviciile publice de baz; protecia mediului; realizarea unui program sau proiect n parteneriat cu sectorul privat, ori trecerea lor ctre sectorul privat pentru a transfera costurile unei investiii, dac exist oportunitatea de a obine profituri viitoare; asigurarea publicrii informaiilor cu impact n investiii (informaii topografice, informaii statistice privind economia local i regional, regulamentul de urbanism, planul de urbanism general i planurile de urbanism zonal). Principiile de realizare sau de reabilitare a unei zone de locuit potrivit planului de urbanism general, conform Agendei Habitat de la Istambul, 1996 planificarea unei ntregi zone de locuit va fi integrat, astfel nct s cuprind cldiri de locuit (individuale sau colective potrivit sistemului de design arhitectonic), cldiri cu destinaie comercial, parcri, coli i infrastructur edilitar necesar pentru nevoile zilnice ale rezidenilor; zona de locuit va conine o diversitate de cldiri; n situaia n care n zon sunt cldiri istorice (din patrimoniul naional cultural), acestea vor fi reabilitate (faad i interior), fr a

afecta proiectul n baza cruia s-a construit. n nici un caz, aceste cldiri nu vor fi transformate sau demolate; zona de locuit va avea un centru care combin funciunile comerciale, cu cele civice, culturale i de agrement; zona va conine spaii deschise n form de scuar, spaii de verdea sau parcuri; spaiile deschise vor avea o arhitectur care s ncurajeze prezena rezidenilor i pentru a ntri relaiile n cadrul comunitii sau comunitilor din acea zona funcional; vor fi proiectate n mod generos spaiile pietonale i de circulaie cu bicicleta. Acestea vor fi exclusive n situl istoric al oraului; terenurile naturale forestiere, cu vegetaie floral sau cu luciu de ap vor fi pstrate pe ct posibil sau integrate n parcuri; comunitile vor respecta regulile de conservare a resurselor i de reducere a deeurilor; comunitile vor utiliza n mod raional resursele de ap; orientarea strzilor i plasamentul cldirilor vor contribui la creterea eficienei energetice.

I.2.4. Legislaie Acte i documente internaionale, precum i legislaia intern n baza crora s-au fixat obiectivele generale i se ntocmete planul de aciune pentru Agenda Local 21 Galai. Aciuni i documente internaionale: Agenda Local 21, 1992; al aselea Program de aciune pentru mediu (2001); Carta Aalborg (Charter of European Cities & Towns Towards Sustainability), aprobat de

39
GALAI

ctre participanii la Conferina European cu privire la orae i aezri durabile la Aalborg, Danemarca, 1994) ; Planul de aciune de la Lisabona, pentru aplicarea Cartei Aalborg din 1994 i a Agendei Locale 21; Raportul Orae Europene Durabile (European Sustainable Cities, Bruselles, 1996); Declaraia de la Bremen din 1997 prin care sau stabilit principiile parteneriatului ntre sectorul privat i municipaliti privind dezvoltarea durabil a oraelor; Dezvoltare Urban Durabil n Uniunea European: Un cadru de aciune (1998); Apelul de la Hanovra a primarilor de municipii din 36 de ri europene, adoptat la cea de a treia Conferin a oraelor i aezrilor durabile, Hanovra, Germania, 2000; Green Paper Environmental issues, European Commission, 2000; Carta European a Motenirii Arhitecturale (Charter of the Architectural Heritage) adoptat de Consiliul Europei n octombrie 1975; Planul de Aciune al Comunitii n domeniul Motenirii Culturale (1994); Art.151 din Tratatul care stabilete o Comunitate European scopul conservrii i dezvoltrii motenirii culturale comune, cu respectarea diversitii; Art.6 din Tratatul care stabilete o Comunitate European protecia mediului ce trebuie integrat n toate politicile i activitile comunitare. Legislaia intern: Legea administraiei publice locale nr. 215/2000

Legea serviciilor publice de gospodrie comunal nr.326/2001 Legea nr. 27/1994 privind impozitele i taxele locale Legea nr.189/1998 privind finanele publice locale Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul Legea nr.71/1996 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea I - Ci de comunicaie Legea nr.171/1997 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a II-a Apa Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a III-a - zone protejate Legea nr. 351/ 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti Legea nr.575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a V-a - Zone de risc natural Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii OG nr. 20/1994 privind msuri pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente, republicat Legea nr. 460/2001 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr.20/1994 privind msuri pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente OG nr.244/2000 privind sigurana barajelor, aprobat prin Legea nr.466/2001 OG nr. 65/2001 privind constituirea i funcionarea parcurilor industriale Legea locuinei nr. 114 din 11 octombrie 1996, republicat Legea nr. 422/2001 privind protejarea monumentelor istorice

40
MUNICIPIUL

Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate n mod abuziv n perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie 1989 Legea nr. 213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor Legea nr. 41/1995 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural naional Legea nr. 56/1998 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 24/1997 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural naional, aprobat prin Legea nr. 41/1995 OG nr.43/2000 privind protecia patrimoniului arheologic i declararea unor situri arheologice ca zone de interes naional aprobat prin Legea nr.378/2001 OG nr.47/2000 privind stabilirea unor msuri de protecie a monumentelor istorice care fac parte din Lista patrimoniului mondial, aprobat prin Legea nr. 564/2001 Legea nvmntului nr.84/1995 *** Republicat Legea nr.133/2000 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.102/1998 privind formarea profesional continu prin sistemul educaional Legea nr. 33/1995 pentru ratificarea Conveniei-cadru pentru protecia minoritilor naionale, ncheiat la Strasbourg la 1 februarie 1995 Legea nr. 48/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare Legea proteciei mediului nr.137/1995 *** Republicat Legea apelor nr. 107 din 25 septembrie 1996

O.U. nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice Legea nr.426/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor Legea nr. 465/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 16/2001 privind gestionarea deeurilor industriale reciclabile Legea nr.655/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.243/2000 privind protecia atmosferei Legea nr.544/2001, privind liberul acces la informaia de interes general Legea nr.86/2000 privind accesul la informaia de mediu, participarea publicului la decizie i accesul la justiie n probleme de mediu

I.2.5. Dezvoltarea municipiului Analiza efectuat asupra sistemului socio-economic al municipiului Galai a reliefat ca obiective principale ale dezvoltrii oraului urmtoarele: OG.1. OG.2. OG.3. OG.4. Dezvoltarea infrastructurii de baz Protecia mediului Regenerarea urban Reducerea srciei

OG.1. DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE BAZ Apa OBIECTIVE Extinderea sistemului de alimentare cu ap

41
GALAI

Extinderea sistemului de canalizare Energie OBIECTIVE Reducerea consumurilor nejustificate, mai precis, eliminarea risipei; Modernizarea cldirilor existente n sensul creterii gradului de utilizare a energiei; Abordarea durabil a proiectrii i execuiei noilor cldiri. Ci de transport OBIECTIVE Realizarea unui mijloc de transport rapid GalaiBrilaGalai. Mini-tren electric rapid; ncurajarea metodelor de transport alternativ (mersul pe biciclet ca mijloc de transport cotidian). Introducerea pistelor pentru bicicliti n sistemul rutier urban; Mrirea capacitii de circulaie a interseciilor prin reamenajri, semnalizri, semaforizri i corectarea geometriei, executarea unor lucrri de control i dirijare a circulaiei; Limitarea vitezei de circulaie pe anumite poriuni ale reelei stradale pentru reducerea efectului dinamic (vibraii) i protejarea mediului; Eliminarea n totalitate a traficului greu prin realizarea centurii ocolitoare care s fac legtura ntre arterele de intrare ieire n ora i zonele industriale; Dezvoltarea i modernizarea reelei de drumuri adecvat transportului public de persoane, dotarea cu spaii de oprire, bucle de ntoarcere, sisteme de semnalizare rutier adecvate; amenajarea traseelor cu dispozitive

de circulaie de tip parcaje, staii terminus, pentru transportul n comun; Reducerea traficului n zona central; Realizarea parcajelor sub i/sau supraterane i a celor laterale oblice i meninerea zonelor verzi n acostamentele stradale; Modernizarea i extinderea reelelor de transport electric prin aplicarea de soluii tehnice la nivelul rilor dezvoltate n domeniu; Executarea lucrrilor de consolidare a ntregului sistem rutier, pe strzile a cror capacitate portant este depit i modificarea concomitent a elementelor geometrice; Realizarea de reele de transport care s cuprind benzi i trasee exclusive pentru transportul n comun; Reabilitarea drumului ocolitor Brila-Galai (situat la vest i respectiv nord de aceste municipii, la distane de aproximativ 4 km vest de Brila i 1 km de Combinatul Siderurgic ISPATSIDEX Galai, care se continu n municipiul Galai cu DN 2B spre zona industrial) cu patru benzi racordate la Zona Liber i frontier; Promovarea unor sisteme de transporturi pe ap eficiente i realizarea SINF sistem informatic de deservire i monitorizare a navelor; Reabilitarea drumului pe dig GalaiBrila n profil de autostrad cu patru benzi pentru circulaia local de vitez i transport n comun pe in; Reabilitarea DN 28 n Galai pe traseul cii Basarabiei din zona industrial i zona liber spre grania, cu patru benzi carosabile; Reabilitare DN 26 dinspre Trgu Bujor de penetraie n municipiul Galai, prevzut cu patru benzi pn la viitorul aeroport propus la Tuluceti;

42
MUNICIPIUL

Modernizarea grii i autogrii Construire pod peste Dunre, zona Galai Brila; acest pod ar asigura o legtur rapid ntre diferitele zone ale Euro-regiunii Dunrea de Jos i integrarea Galaiului n reeaua de transport rutier transeuropean i interconectarea reelelor naionale i internaionale; Construirea aeroportului n zona Galai Brila; Exist 2 variante: aeroport internaional ntre Brila i Galai (Studiul Urban Proiect Bucureti 1993); aeroport intern n zona Vntori Tuluceti. OG.2. PROTECIA MEDIULUI Apa OBIECTIVE Reabilitarea reelei de canalizare i alimentare cu ap; Optimizarea consumurilor de ap; Reducerea polurii apelor Dunrii datorate transportului fluvial; Depresionarea nivelului pnzei de ap freatic prin realizarea unui colector i eliminarea pierderilor din reelele de ap; Depresionarea nivelului pnzei de ap freatic prin aplicarea de msuri specifice; Realizarea staiei de epurare a apelor uzate oreneti pentru municipiul Galai. Se are n vedere, reducerea impactului major al evacurilor de ape poluate oreneti asupra Dunrii, innd seama de efectul pe care l produce acest fenomen asupra Rezervaiei Delta Dunrii

Managementul deeurilor OBIECTIVE ntocmirea Ghidului de management pentru deeuri industriale mpreun cu inspectoratul teritorial de mediu; Stabilirea unui parteneriat cu companiile productoare de deeuri industriale pentru aplicarea planurilor de aciune n scopul reducerii acestora, valorificrii lor i diminurii/prevenirii contaminrii terenurilor i apelor, ori a aerului i vegetaiei din intravilan i extravilan. n acest context i n raport cu obligaiile asumate fa de statul roman la elaborarea i aplicarea planului de aciune cu SC ISPATSIDEX SA se impun msuri pentru soluionarea problemei haldelor industriale situate pe terenurile acestei companii i care constituie un factor major de poluare; mbuntirea Planurilor de prevenire i intervenie n caz de poluare accidental ntocmite i aplicate pentru unitile din Municipiul Galai, pe care I.P.M. Galai le monitorizeaz n mod special pentru substanele i deeurile periculoase; Planificarea i realizarea unui management al fluxului deeurilor oreneti n vederea reducerii impactului generat. Acesta trebuie s rspund noilor cerine ale legislaiei transpuse din Acquis-ul Comunitar. Realizarea unei fabrici de colectare, sortare i reciclare a deeurilor; Creterea gradului de recuperare a deeurilor industriale, management adecvat pentru deeurile i substanele periculoase, extinderea folosirii principiilor de reducere la surs a deeurilor i a produciei curate.

43
GALAI

Spaii verzi OBIECTIVE Dezvoltarea i reabilitarea spaiilor verzi din municipiu: Realizarea unor pepiniere de puiei; ndesirea arborilor n zonele de joac pentru copii i n parcuri; Crearea a 2,7 ha pdure n cimitirul Sf. Lazr dup dezafectarea acestuia; Crearea unui scut verde n vestul municipiului; ntrirea legislaiei locale pentru protejarea i administrarea spaiilor verzi i clarificarea metodologiei de administrare a spaiilor verzi din cartierele cu blocuri; Implicarea asociaiilor de locatari n reabilitarea i meninerea spaiilor verzi aferente blocurilor; Sprijinirea colilor n recrearea i reamenajarea spaiilor verzi prevzute din proiectare. Poluarea aerului OBIECTIVE Reducerea polurii aerului din industrie i din trafic, n special pe componentele care afecteaz grav starea de sntate a populaiei din Judeul Galai. Aceast prioritate se poate realiza prin efortul conjugat al instituiilor responsabile, precum i al agenilor economici vizai. Sunt necesare: - mbuntirea sistemului complet de monitorizare integrat a factorului de mediu aer: emisii, calcule de dispersie, metode instrumentale de msurare a imisiilor, instalaii adecvate (IPM Galai i nnoiete dotarea actual i a achiziionat aparatur performant, n prim faz dou instalaii pentru gaze i o

instalaie pentru pulberi n suspensii cu fracii mici, pune la punct calculele de dispersie a poluanilor, calculeaz emisiile, face determinri la emisii), evaluarea efectelor asupra sntii; - amplasarea unui punct de prelevare i afiare electronic a nivelului de poluare datorat transportului, ntr-o zon central, pentru informarea i contientizarea populaiei, avnd ca efect indirect scderea traficului, sau folosirea metodelor alternative de trafic, extinderea implementrii sistemului de management de mediu, nceput printr-un proiect Ecolinks n Uzina Laminate Plate, pentru tot combinatul siderurgic ISPATSIDEX SA Galai; - realizarea unui studiu complex de optimizarea transportului n Municipiul Galai, avnd n vedere: echilibrarea mobilitii pe toate traseele, stimularea folosirii benzinei fr plumb, realizarea unui transport n comun civilizat i fr impact, gsirea de metode alternative de transport pentru reducerea nevoii de mobilitate forat; - program de contientizare public referitor la impactul asupra mediului a traficului urban. Realizarea studiilor complexe privind relaia poluare aer sntate uman, pentru Municipiul Galai OG.3. REGENERARE URBAN OBIECTIVE: Stabilirea, prin planul de urbanism general, a zonelor rezideniale n raport cu tendina de extindere a oraului pe axa nord, precum i n raport cu structura populaiei i cerinele viitoare de locuit ale acesteia.

44
MUNICIPIUL

Principalele direcii n construcia de locuine ar putea fi: - modernizarea i reabilitarea fondului existent n parteneriat cu asociaiile de locatari; - accent preponderent pe construcia de locuine individuale sau duplex; - realizarea de locuine cu nlimi mici (23 etaje); - realizarea de locuine sociale pentru familiile cu venituri mici; - achiziionarea unor imobile degradate, reparaia i repartizarea lor pentru rezolvarea problemelor sociale ale persoanelor defavorizate; Realizarea unei baze de date corecte cu privire la situaia terenului municipiului cu privire la situaia celor mai afectate zone de fenomenul de tasare i a zonelor cu grad de risc pentru construcii; Perfecionarea planului de amenajare a teritoriului municipal (PUG-ul deja elaborat); Realizarea planurilor de urbanism pentru zonele (PUZ) aflate n extravilan i care urmeaz s fie introduse n intravilan n scopul realizrii unei investiii cu preponderen pentru locuine; Informatizarea serviciului de cadastru din cadrul Primriei Municipiului Galai; Modernizarea i extinderea infrastructurii tehnicoedilitare energetice, extinderea reelelor de alimentare cu gaze naturale i modernizarea reelelor electrice; Delimitarea zonelor cu funciuni comerciale i financiare pe fiecare zon rezidenial; Stimularea nfiinrii unor ramuri industriale noi prin politici locale ncurajatoare; Amenajarea zonelor de agrement i a obiectivelor turistice cu caracter cultural; Amenajarea unor parcuri de distracie;

Organizarea turismului de agrement, vntoare i pescuit; Organizarea turismului de croazier i sportiv (hipic, naval i aviatic); Implementarea i creterea utilizrii tehnologiei informaiei - accesul la Internet, utilizarea tehnicii de calcul performant la scar larg, modernizarea reelelor administrative, dezvoltarea comerului electronic i accesul facil i nengrdit la toate informaiile; Organizarea de trguri pentru promovarea productorilor din zona Galai; Realizarea unui site Internet cu informaii despre localitate, legislaie local, oportuniti de afaceri i strategii locale; Creterea eficienei i calitii serviciilor comunale; Expertizarea tehnic i repararea locuinelor aflate n patrimoniul comunitii locale, asigurarea creterii cantitative i calitative a dotrilor complementare locuirii (spaii verzi, locuri de parcare, platforme gospodreti); Reabilitarea urban, prin: - Delimitarea districtului istoric al oraului i refacerea acestuia; este necesar ca Rezervaia de Arhitectur Strada Domneasc s fie n primul rnd supus unui regim special, drastic, de protecie. De asemenea, o simpl dar ngrijit mprosptare a faadelor existente, le va pune n valoare frumuseea ascuns de degradare sau renovri neconforme stilului. n sfrit, completarea unor accesorii de mobilier urban, stlpi i garduri de epoc din fier forjat, bnci i felinare cu console din font, clane ornamentale ar putea salva multe case i valoarea lor estetic de altdat; - Reabilitarea Portului Comercial Vechi i amenajarea acestuia ca obiectiv turistic;

45
GALAI

Elaborarea regulilor de design urban n baza principiilor de realizare sau de reabilitare a unei zone de locuit potrivit planului de urbanism general, conform Agendei Habitat de la Istambul, 1996. n acest mod se va fixa stilul arhitectonic conform tradiiei zonei, stilurile arhitectonice specifice altor zone de locuit, cu respectarea diversitii, dar i a compatibilitii arhitectonice. Se va renuna la stilul faadelor cldirilor anilor `50 -`80; Reabilitarea terenurilor i cldirilor industriale dezafectate prin ncetarea activitii, creterea atractivitii acestora pentru promotorii de noi investiii n procesul de privatizare. Pot rezulta rezerve de teren prin posibila reconvertire a unor funciuni din intravilan cu destinaii speciale conform HG nr. 833; Reintroducerea capacitilor neutilizate n circuitul economic. Promovarea de soluii i politici economice care s determine societile comerciale cu capital privat sau mixt de a deine aceste capaciti. Realizarea de parcuri tehnologice i tiinifice; Folosirea pavajelor de granit pentru prezervarea peisajului urban i prevenirea creterii nivelului apelor freatice prin pstrarea permeabilitii suprafeelor carosabile necesar procesului de exfiltraie natural a apei din solului urban; Reabilitarea cldirilor pstrnd caracteristici valoroase specifice vechii arhitecturi locale din patrimoniul oraului; Restaurarea casei pictorului Nicolae Mantu i amenajarea ei ca muzeu; nlarea unor busturi ale personalitilor glene cu contribuie deosebit la dezvoltarea culturii romneti i restaurarea monumentelor deja existente.

OG.4. REDUCEREA SRCIEI Educaie OBIECTIVE nfiinarea de coli de meserii urmnd tradiia vechilor coli de arte i meserii, al cror scop principal era formarea de meteri de nalt clas, care s duc la formarea forei de munc calificat pentru mica industrie. Revigorarea meseriilor n declin (croitorie, tapier, restaurator imobiliar, restauratori faade patrimoniu, etc.) i relansarea celor disprute (pavagii, lucrri ornamentale n fier i lemn, etc.); Transformarea oraului Galai ntr-un puternic centru universitar. Sprijinirea specialitilor existente i crearea de noi domenii de nvmnt superior (agronomie, medicin, relaii internaionale, transporturi, art, etc.) care s atrag studeni din zona de Sud-Est, din alte judee apropiate geografic i chiar din Republica Moldova sau Ucraina; nfiinarea unor filiale ale bibliotecii locale sau ale altor biblioteci n diferite cartiere ale oraului: Dunrea, Aeroport, iglina precum i n noul cartier Siret. Mrirea numrului de studeni, a numrului de cadre didactice i a calitii actului didactic. n cadrul acestei strategii trebuie preconizat realizarea unor obiective de nvmnt de mare anvergur, a unui nou campus universitar, cu impact major asupra vieii culturale i tiinifice glene, ducnd totodat la nviorarea activitii n domeniul serviciilor i comerului; mbuntirea ambientului n care se desfoar activitatea de nvmnt precolar, colar i liceal. Reabilitarea i modernizarea colilor i liceelor;

46
MUNICIPIUL

Introducerea i utilizarea la scar mare n procesul de educare a tehnologiilor informaionale; Dezvoltarea de parteneriate viabile ntre Administraia Public, sectorul privat i societatea civil pentru dezvoltarea unei linii de programe pentru o educaie informal de succes; Reducerea dezechilibrelor ntre formarea forei de munc i necesitile actuale i pe termen mediu a economiei locale i naionale; Promovarea conceptului Dezvoltare Durabil i procesului Agenda 21 Local i continuarea aciunilor care l sprijin. Probleme sociale OBIECTIVE nfiinarea unor birouri de informare i consiliere pe diferite domenii pentru ceteni (de exemplu: consiliere premarital i marital, combaterea violenei n familie, i altele); Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii; Crearea de programe pentru prevenirea delicvenei juvenile; Crearea de programe de sprijin i ndrumare a mamelor n vederea prevenirii abandonului nou nscuilor;

Crearea de programe de promovare a femeii n societate; Crearea de cmine-refugiu pentru femeile agresate de ctre soi; Crearea de programe pentru integrarea n societate a copiilor orfani, vrstnicilor, persoanelor care au cazier judiciar, rromilor, persoanelor fr domiciliu. Societatea civil OBIECTIVE Realizarea unor parteneriate ntre administraia public i sectorul ONG, ntre toate serviciile descentralizate i sectorul ONG pentru rezolvarea unor probleme de interes comunitar: prezervarea centrului istoric, design-ul urban, protecia mediului, protecia tinerilor, reinseria social a rromilor, campanii antidrog, educaie civic, etc.; ncurajarea voluntariatului; ncurajarea mediului de afaceri local n sprijinirea activitilor n interesul comunitii; Asigurarea transparenei actului decizional care va ncuraja participarea cetenilor la dezvoltarea politicilor i la susinerea deciziilor locale.

47
GALAI

II. PLANUL LOCAL DE ACIUNE

de comunicare, i nu n ultimul rnd, reanalizarea cadrului administrativ de alocare a responsabilitilor. II.1. MSURI DE NTRIRE A CAPACITII INSTITUIONALE Obiectivele dezvoltrii durabile a oraului Galai nu se pot concretiza n lipsa unor msuri de dezvoltare i regenerare urban. Evoluia oraului n cele dou cicluri (perioada anilor 50 80 i cel de dup anul 1990) a afectat profund modul n care arat astzi oraul n care trim. Seria de construcii civile uniformizante, 50 80, combinat cu unele construcii specifice anilor 90 i abandonarea stilului arhitectonic monoton ne duc cu gndul ctre dezvoltarea unui sistem urban propriu oraului nostru influenat n mod substanial de aplicarea unui management adecvat i axat pe cele patru obiective generale identificate anterior. n sine elaborarea strategiei de dezvoltare a oraului constituie o practic nou pentru administraia public local. Planificarea strategic reprezint unul din principalele instrumente prin care comunitatea local poate verifica aplicarea politicilor i programelor prognozate precum i msurarea efectelor acestora. n procesul de elaborare a Strategiei Locale de Dezvoltare, Primria Municipiului Galai a beneficiat de experiena acumulat n urma consultanei asigurate de PNUD i DFID. Pentru ndeplinirea obiectivelor propuse, Primria Municipiului Galai ca autoritate local trebuie si ntreasc capacitatea instituional la toate nivelele de decizie i execuie, aceast aciune presupunnd nu numai atragerea de resurse financiare suficiente realizrii investiiilor, ci i nivelul de pregtire i specializare al resursei umane, identificarea celor mai eficiente mecanisme n planul reformei instituionale s-au nfiinat n cadrul Direciei Strategie, Urbanism, Programe i Dezvoltare Informatizat / Serviciul Strategie, Dezvoltare i Implementare Programe, 3 noi compartimente: Compartiment Elaborare Strategii, Compartiment Implementare i Derulare Programe i Compartiment Servicii Energetice i Mediu. Consolidarea capacitii instituionale este un proces de durat n care administraia public trebuie s acioneze pentru schimbarea radical de profunzime a atitudinii funcionarului public fa de accesul cetenilor la activitatea administraiei condiie esenial n schimbarea imaginii i creterea credibilitii administraiei publice n comunitate. Vom preciza mai jos cele mai importante aciuni de formare a resursei umane din administraie, element important n creterea capacitii instituionale: Cursuri Ro-LoDES (organizate de Clubul Glean al Mrii Negre n colaborare cu TC Inf Galai i Universitatea Dunrea de Jos). Ro-LoDES, Romanian Long Distance Educational System, centru pilot care promoveaz un sistem de perfecionare postuniversitar, realizat prin programul Phare pentru politici regionale i de coeziune, restructurare industrial i dezvoltare a resurselor umane. Numrul persoanelor instruite este de 100 (funcionari publici din cadrul administraiei publice locale). Temele cursului sunt:

48
MUNICIPIUL

1. Informatic Aplicat.

Protecia social n Romnia. Investiiile - condiie a dezvoltrii locale. Implementarea proiectelor de infrastructur finanate din fonduri PHARE. Managementul proiectelor cu finanare UE n domeniul dezvoltrii regionale. Curs pentru utilizare i programare n ORACLE - RDBMS (Remote DataBase Management System) susinut de firma SC TcInf SA Galai pentru zece specialiti din cadrul Primriei. Suma alocat n anul 2001 pentru perfecionarea personalului Primriei Municipiului Galai a reprezentat 3,6% din totalul cheltuielilor materiale. n cadrul msurilor de ntrire a capacitii instituionale Primria Municipiului Galai i-a exprimat interesul de a se implica n structura EWEN (EastWest Economic Network) iar n vederea atingerii acestui obiectiv a fost semnat la 18 iunie 2002 un memorandum de nelegere urmnd a se constitui un grup de lucru i un program de participare a municipiului la acest program. O alt abordare n vederea ntririi instituionale este iniiativa Municipalitii de a organiza la Bruxelles un birou de legtur cu Comisia European.

2. Management i Legislaie: Drept administrativ; Drept financiar i fiscal; Drept comunitar; Drept constituional i instituii politice; Dreptul muncii; Cursuri speciale pe direcii (economie, fiscalitate, urbanism, tehnic, gestiunea patrimoniului, administraie public local, juridic, licitaii-licene).

3. Limba Englez. Cursuri pentru Administraia Public Local, organizate de Ministerul Administraiei Publice prin Centrul Naional de Formare Continu pentru Administraia Public Local, pe teme ca: Organizarea activitii de urbanism i amenajarea teritoriului. Strategii privind dezvoltarea unitilor administrativ teritoriale. Audit intern. Impozite i taxe locale. Atribuiile i competenele Secretarului Primriei. Concepte privind integrarea european i dezvoltarea regional. Organizarea i funcionarea administraiei publice locale. Relaii publice i mass-media. Trecerea la contabilitatea n partid dubl. Resursele umane n administraia public. Achiziii Publice.

II.2. Proiecia financiar Bugetul local reflect evoluia activitii economico-sociale a municipiului Galai, care se ncadreaz n cadrul general de dezvoltare al societii romneti. An de an bugetul ncearc s realizeze un echilibru ntre nevoile comunitii i posibilitile de satisfacere a acestora, funcie de sursele existente la nivel local.

49
GALAI

Veniturile realizate i cheltuielile de funcionare a autoritii locale, precum i cele pentru asigurarea serviciilor prestate pentru comunitate, inclusiv programele pentru dezvoltare nregistreaz urmtoarea evoluie:
-

ncasri din impozite i taxe, provenite ndeosebi din dezvoltarea activitii economicosociale;

prin prelevrile de la bugetul de stat, corelate cu dezvoltarea de ansamblu a economiei romneti n concordan cu programul de guvernare; venituri cu destinaie special, provenind din aplicarea unor programe a cror derulare a nceput din anul 2000.

Mii lei VENITURI 2001 2002 Urmrin d Venituri Proprii 273.991.079 634.420.000 structur a Venituri curente 262.143.129 566.250.000 bugetul Venituri din ui de 5.051.422 4.900.000 capital cheltuiel i Venituri cu observ destinaie 6.796.528 63.270.000 m special tendina Prelevri din administ bugetul de stat 612.892.619 754.080.667 raiei publice Subvenii 6.934.819 400.000 locale ncasri din de a rambursarea rspund 0 0 mprumuturilor e acordate nevoilor locale n mprumuturi 52.000.000 0 primul rnd n TOTAL 945.818.517 1.388.900.667 domeni ul educaiei, activitilor economice, dezvoltrii utilitilor publice, locuinelor, proteciei mediului i apelor, precum i unor activiti speciale. 2003 519.097.500 471.982.500 2.400.000 44.715.000 2004 622.917.000 566.379.000 2.880.000 53.658.000 2005 747.500.400 679.654.800 3.456.000 64.389.600 2006 897.000.480 815.585.760 4.147.200 77.267.520

1.155.597.367 1.386.716.841 1.664.060.209 1.996.872.250 520.000 624.000 748.800 898.560

1.675.214.867 2.010.257.841 2.412.309.409 2.894.771.290

CHELTUIELI

2001

2002

2003

2004

2005

2006

50
MUNICIPIUL

CHELTUIELI Servicii publice generale Cheltuieli socialculturale TOTAL nvmnt Sntate

2001 52.923.263

2002 59.321.130

2003 77.117.469

2004 92.540.963

2005

2006

111.049.155 133.258.986 1.059.614.53 1.271.537.44 5 4 1.039.645.60 1 17.016.480

439.607.206 558.929.560 735.843.428 883.012.112

357.683.892 462.805.200 601.646.760 721.976.111 866.371.333 5.935.626 7.575.000 9.847.500 11.817.000 14.180.400

Cultur, religie, activiti sportive i de 34.010.412 33.352.000 43.357.600 52.029.120 62.434.944 74.921.933 tineret Asisten social, alocaii, pensii, ajutoare 41.977.276 55.197.360 80.991.568 97.189.882 116.627.858 139.953.430 i indemnizaii Servicii i dezvoltare 1.026.194.16 1.231.432.99 public, locuine, mediu 389.703.403 555.284.489 712.643.836 855.161.803 4 6 i ape Aciuni economice Agricultur i silvicultur Transporturi i comunicaii Alte aciuni economice Alte aciuni mprumuturi acordate Pli de dobnzi i alte cheltuieli Rambursri de mprumuturi Fonduri de rezerv Cheltuieli cu destinaie special TOTAL 48.473.155 676.983 47.796.172 0 4.912.383 0 3.399.885 52.000.000 0 6.938.125 945.957.420 61.860.000 1.145.000 60.000.000 715.000 11.985.488 0 19.400.000 0 6.850.000 63.270.000 80.418.000 1.488.500 78.000.000 929.500 15.581.134 0 0 0 8.905.000 44.715.000 96.501.601 1.786.201 93.600.000 1.115.400 18.697.361 0 0 0 10.686.000 53.658.000 115.801.921 138.962.303 2.143.441 2.572.127

112.320.000 134.784.000 1.338.480 22.436.834 0 0 0 12.823.200 64.658.000 1.606.176 26.924.200 0 0 0 15.387.840 77.267.520

1.388.900.66 1.675.214.86 2.010.257.84 2.412.309.40 2.894.771.29 7 7 1 9 0

51
GALAI

Disponibilitile bugetului local i ale instituiilor nregistreaz o evoluie n concordan cu bugetele anuale aprobate, cheltuielile ncadrndu-se n limitele prevzute.

II.3. Structurile instituionale de monitorizare i evaluare Pentru a monitoriza progresele nregistrate prin implementarea acestor proiecte, administraia

public trebuie s-i pun la punct un sistem coerent i concret de urmrire a modului n care sunt realizate i mai ales a efectelor pe care le induc aceste proiecte n viaa social i economic a comunitii. Abordarea acestei maniere implic ns i participarea altor instituii guvernamentale i neguvernamentale fr aportul crora monitorizarea nu ar fi complet. Structura sistemului suport de luare a deciziilor (monitorizare i evaluare) pentru implementarea Planului Local de Aciune n municipiul Galai:

Aceast structur va utiliza ca instrument de msurare i evaluare a procesului de implementare a Strategiei de Dezvoltare Durabil i a Planului

Local de Aciune un set de indicatori construit astfel nct s asigure atingerea urmtoarelor obiective:

52
MUNICIPIUL

evaluarea corect a durabilitii sistemului socio-economic din oraul Galai; msurarea performanelor privind atingerea obiectivelor stabilite n cadrul Strategiei Locale de Dezvoltare Durabil i implementarea Planului Local de Aciune; corelarea i adaptarea continu a politicilor la nivel local cu componentele

Agendei 21 Locale (obiective, politici, aciuni) precum i cu documentele adoptate la nivel internaional. Setul de Indicatori pentru dezvoltare durabil adoptat la nivelul Uniunii Europene, 2000 Indicatori comuni europeni, Urban Audit I cu modificrile propuse de comunitatea local n cadrul dezbaterii publice:

INDICATORI SOCIO-ECONOMICI Domenii Indicatori Populaia total distribuit pe sexe i grupe de vrsta Populaie Populaie cu vrsta sub 16 ani (%) i populaie cu vrsta peste vrsta medie de pensionare (%) Numrul de persoane care prsesc oraul Numrul de persoane care intr n ora Populaia de origine romn (% din total) Alte naionaliti (% din total) Total gospodrii Mrimea medie a gospodriilor Gospodrii cu o persoan (%) Gospodrii cu familie (%) Gospodrii deinute de pensionari Numrul total de omeri Rata omajului (pe sexe) omeri brbai/femei (%) omeri pe o perioad mai mare de 1 an (%) omeri cu vrsta sub 25 ani (%) Populaia activ (femei, brbai, total) Rata activitii (femei/brbai/total) Numrul de locuri de munc nou create Venitul mediu pe gospodrie Instituii responsabile surse de date Direcia Judeean de Statistic - DJS DJS

Structura etnic

Structura gospodriilor

Piaa forei de munc i omajul

DJS DJS DJS DJS DJS DJS DJS Agenia Judeean pentru ocuparea Forei de Munc (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) (AJFOM) DJS

53
GALAI

Domenii Veniturile populaiei

Indicatori Distribuia veniturilor (femei/brbai) Numr de familii cu venit peste valoarea medie a veniturilor corespunztoare unui trai decent Numr de familii cu venit sub valoarea medie a veniturilor corespunztoare unui trai decent Gospodrii cu venituri mai mici de jumtate din venitul mediu pe economie Gospodrii fr autoturism proprietate personal Numr de persoane fr locuin Persoane fr locuin (% din totalul populaiei rezidente n ora) Preul mediu al unei locuine raportat la venitul mediu anual pe gospodrie Locuine fr acces la infrastructura de baz (energie, ap, canalizare) (%) Suprafaa de locuit pe locuitor (m2) Rezideni care achiziioneaz i dein locuine n proprietate Populaie care locuiete n locuine sociale (%) Populaie care locuiete n locuine nchiriate (%) Numr de locuine convenionale Locuire n case (%) Locuire n apartamente (%) Locuire n alte tipuri de locuine (%) Numrul de locuine nou construite anual (locuine sociale sau particulare) Sperana de via la natere (femei/brbai) Rata mortalitii infantile Rata mortalitii datorate afeciunilor cardiovasculare i respiratorii, pentru persoane sub 65 de ani Numrul total de infraciuni nregistrate/ 1000 locuitori pe an Numrul de crime nregistrate / 1000 locuitori pe an Infraciuni comerciale nregistrate / 1000 locuitori pe an Furturi de/din automobile nregistrate / 1000 locuitori pe an Numrul de poliiti comunitari Distribuia forei de munc (femei / brbai) pe sectoare

Instituii responsabile surse de date DJS DJS DJS DJS DJS DJS, Direcia Patrimoniu DJS Direcia Patrimoniu DJS Direcia Patrimoniu Direcia Urbanism Companiile locale de distribuie Direcia Urbanism DJS DJS DJS Direcia Urbanism Direcia Urbanism Direcia Urbanism Direcia Urbanism

Locuirea

DJSP DJSP

Sntatea

Infracionalitate a

Poliia Poliia Poliia Poliia AJFOM

54
MUNICIPIUL

Domenii Ocuparea forei de munc

Indicatori

Instituii responsabile surse de date

Activiti economice

PIB/locuitor la nivel local Numrul de companii cu sediul n municipiu cotate la Burs Numrul de firme nregistrate anual Spaii comerciale i birouri neocupate Numrul de turiti/an nregistrai n unitile de cazare

DJS Camera de comer Camera de comer Primrie IJT

EDUCAIE Domenii Indicatori Numrul de cree i grdinie (publice i private) / 1000 locuitori Absolveni ai cursurilor de nvmnt liceal care au trecut examenul de bacalaureat (%) Absolveni ai cursurilor de nvmnt liceal care nu au trecut examenul de bacalaureat (%) Absolveni ai cursurilor de nvmnt liceal care urmeaz cursurile de nvmnt superior (%) Numrul de locuri n universiti i coli postliceale aflate pe raza municipiului / 1000 de rezideni Absolveni (brbai/femei) de nvmnt primar (%) Absolveni (brbai/femei) de nvmnt secundar (%) Nivelul de educaie i calificare profesional Absolveni (brbai/femei) de nvmnt liceal (%) Absolveni (brbai/femei) ai cursurilor de nvmnt superior (%) Absolveni (brbai/femei) ai cursurilor de nvmnt postuniversitar (%) Procentul persoanelor cu acces la PC Instituii responsabile surse de date Inspectoratul colar Inspectoratul colar Inspectoratul colar Inspectoratul colar Inspectoratul colar Inspectoratul colar DJS Inspectoratul colar DJS Inspectoratul colar DJS Inspectoratul colar DJS Inspectoratul colar DJS

Uniti de educaie

55
GALAI

INDICATORI DE MEDIU Domenii Indicatori Numrul de zile n care concentraia de SO2 depete valoarea maxim admisibil (125g / m3) (media pe 24h) Numrul de zile n care concentraia de NO2 depete valoarea maxim admisibil (200mg / m3) (media pe 24h) Instituii responsabile surse de date IPM IPM IPM IPM DJSP

Calitatea aerului Numrul de zile n care concentraia de O3 depete valoarea i zgomotul maxim admisibil (125g / m3) (media pe 8h) Populaie expus nivelului de zgomot superior valorii de 65 db (media pe 24h) Numrul de determinri privind parametrii chimici ai apei potabile efectuate n decursul unui an care depesc valorile prescrise n standardele internaionale (OMS) Numrul de determinri privind parametrii biologici ai apei potabile efectuate n decursul unui an care depesc valorile prescrise n standardele internaionale (OMS i Directiva 80/778/EEC) Numrul de determinri privind parametrii biologici ai apei recreaionale (de mbiere) efectuate n decursul unui an care depesc valorile prescrise n standardele internaionale Apa (OMS) Numrul de determinri privind parametrii chimici ai apei recreaionale (de mbiere) efectuate n decursul unui an care depesc valorile prescrise n standardele internaionale (OMS) Consumul anual de ap pe locuitor (m3) Locuine conectate la reeaua de distribuie a apei potabile (%) Locuine conectate la reeaua de canalizare (%) Cantitatea de deeuri solide (menajere i industriale) colectat anual (tone / locuitor) Managementul deeurilor Deeuri solide (menajere i industriale) procesate la gropile de gunoi, incineratoare i uniti de reciclare (%) Volumul materialelor reciclate Cantitatea de deeuri solide colectate anual Procentul deeurilor reciclate n uniti specializate Numrul de arbori plantai anual Creterea suprafeei spaiilor verzi, anual

DJSP

DJSP

DJSP APATERM APATERM APATERM IPM Ecosal/RER IPM Ecosal/RER

Spaii verzi/ terenuri de sport

56
MUNICIPIUL

Domenii

Indicatori Numrul de terenuri de sport n fiecare cartier Spaii verzi cu acces public (m2/locuitor) Distribuia utilizrii terenurilor (%) i terenuri neutilizate (%) n intravilan Suprafaa urban destinat activitilor specifice de amenajare a teritoriului i conservare (%) Densitatea populaiei (locuitori / km2) Distribuia utilizrii mijloacelor de transport: metrou, autobuz, tramvai, autoturism, biciclet (%) Caracteristici ale transportului (scop, distan i mijloc de transport) Numrul de automobile nregistrate local / 1000 locuitori Numrul de accidente rutiere cu consecine grave (decese, rniri grave) / 1000 locuitori Nr. mediu de pasageri n vehicule motorizate Consumul total pe categorii de surse de energie (crbune, gaz, electric, petrol) Emisiile de CO2 / locuitor Consumul anual de energie electric pe locuitor (kw / locuitor) Consumul anual de gaze naturale pe locuitor (m3 / locuitor) Consumul de energie anual pe domenii de activitate (industrie, transport, locuine) (%) Numrul de zile cu precipitaii (media pe an) Zile cu soare (media pe an)

Instituii responsabile surse de date Direcia urbanism i amenajarea teritoriului Direcia urbanism i amenajarea teritoriului Direcia urbanism i amenajarea teritoriului

Utilizarea terenurilor

TransUrb Galati

Transport

Poliia rutier Galati Poliia rutier Galati Poliia rutier CET, Electrocentrale IPM CONEL DISTRIGAZ DJS IPM IPM

Energia

Clima

CULTUR I RECREERE Domenii Indicatori Instituii responsabile surse de date Direcia Cultur i Patrimoniu Inspectoratul Judeean pentru Cultur

Cultur i recreere

Numrul de teatre i rata anual de vizionare a spectacolelor

57
GALAI

Domenii

Indicatori Numrul de locuri n cinematografe i rata anual de vizionare a spectacolelor

Numrul de sli de concert i numrul de spectatori pe an

Muzee i numrul de vizitatori pe an

Numrul de biblioteci publice i cri mprumutate anual

Faciliti recreaionale pe cap de locuitor (Parcuri, instalaii sportive acoperite i n aer liber) Rata anual de utilizare a facilitilor recreaionale

Numrul operelor comemorative de rzboi i a celor de art existente n municipiu

Instituii responsabile surse de date Direcia Cultur i Patrimoniu Inspectoratul Judeean pentru Cultur Direcia Cultur i Patrimoniu, Inspectoratul Judeean pentru Cultur Direcia Cultur i Patrimoniu Inspectoratul Judeean pentru Cultur Direcia Cultur i Patrimoniu Inspectoratul Judeean pentru Cultur Primrie Direcia Judeean pentru Tineret i Sport (DJTS) Primrie DJTS Inspectoratul Judeean pentru Cultur Filiala Judeean a Asociaiei Naionale Cultul Eroilor

58
MUNICIPIUL

III. PROIECTE PRIORITARE

III.1. Reabilitarea reelelor de alimentare cu ap, canalizare i realizarea unei staii de epurare pentru Municipiul Galai. A. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI. Proiectul vizeaz: - Creterea eficienei tehnice i economice a sistemului de alimentare cu ap i canalizare a municipiului Galai; - Creterea calitii serviciilor prestate ctre consumatorul final; - Promovarea unei politici intensive de valorificare a resurselor; - Eliminarea impactului negativ asupra mediului. Managerul de program/proiect: - Primria Municipiului Galai / S.C. APATERM S.A. Departamentele din cadrul primriei care rspund de realizarea programului/ proiectului: - Serviciul Dezvoltare Durabil Local Primria Municipiului Galai. Descrierea asistenei tehnice de specialitate din surse externe: - Asistena tehnic va fi asigurat de Delegaia Comisiei Europene la Bucureti prin unitatea ISPA pentru organizarea licitaiei care va desemna realizatorul studiului de fezabilitate. n funcie de specificaiile din studiul de fezabilitate se vor aplica soluii i se va identifica asistena tehnic necesar.

Impactul social i/sau asupra calitii mediului: - Creterea calitii serviciilor ctre consumatorii locali; - Scderea pierderilor de ap din reea presupune att micorarea costurilor la consumator ct i eliminarea infiltrrilor de ap, fenomen care, n municipiul Galai, accentueaz dramatic efectele fenomenului de tasare; - n cazul staiilor de epurare, efectul asupra mediului este evident, prin reducerea polurii apelor deversate n Dunre (implicit efectele asupra Deltei Dunrii). Influena aplicrii programului n economia local, regional sau / i naional: - Reducerea cheltuielilor de investiii n infrastructur (ap, canalizare, protecia mediului); - Stimularea dezvoltrii firmelor de construcii locale; - Atragerea investiiilor n plan local. Utilizatorii poteniali / beneficiarii programului / proiectului: - APATERM (societatea de distribuie a apei); - Toat populaia municipiului. Resurse financiare externe: - Grant ISPA. Canalele de distribuie: - S.C. APATERM S.A. sub coordonarea Consiliului Local Galai. Localizarea investiiei ce urmeaz a fi realizat: - Investiia vizeaz ntreaga reea de alimentare cu ap i canalizare a

59
GALAI

municipiului. Staiile de epurare vor fi amplasate n cel puin dou zone (Bdlan i noul cartier Siret). B. CERINTELE FINANCIARE ALE PROGRAMULUI / PROIECTULUI. Estimarea costului: - 146.650.000 Euro (inclusiv suma de 800.000 Euro necesari pentru realizarea studiului de fezabilitate); Propunerea structurii de finanare, cu indicarea sursei: - 108.500.000 Euro grant ISPA; - 38.150.000 Euro surse interne (80% Guvernamental i 20% Consiliul Local). Tipul de finanare: - surse interne credite i bugetul local, surse externe grant CE. Factorii critici care influeneaz profitabilitatea: - costul foarte mare al staiilor de tratare, necesitatea execuiei de canalizri n zona veche a oraului (45% din lungimea strzilor). C. REGLEMENTRI. HCL 153/11.07.2002 Achiziionarea contoarelor destinate msurrii consumurilor de ap cald menajer i agent termic (ap pentru nclzire) la consumatori casnici din municipiul Galai i aprobarea caietului de sarcini pentru achiziionarea de contoare. HCL 154/11.07.2002 Achiziionarea contoarelor destinate msurrii consumurilor de ap potabil pentru consumatorii ce locuiesc la bloc i/sau cas particular i aprobarea caietului de sarcini pentru achiziionarea de contoare. HCL 180/5.09.2002 Coparticiparea Consiliului Local al Municipiului Galai la finanarea proiectului ISPA Reabilitarea i modernizarea sistemului de ap i canalizare

i realizarea staiei de epurare ape uzate n Municipiul Galai. D. TERMEN DE REALIZARE. Proiectul va avea mai multe etape de realizare care se vor ntemeia pe baza studiului de fezabilitate ce urmeaz a fi realizat. 1. Realizarea documentaiei. 2. Realizarea studiului de fezabilitate. 3. Refacerea / realizarea canalizrilor 2 ani. 4. Realizarea staiei de tratare i a conductelor de legtur 2 ani. Proiectul ar trebui s fie finalizat pn la sfritul anului 2007.

III.2. Realizarea unei gestiuni integrate a deeurilor urbane instalaie de selecie i prelucrare deeuri menajere. A. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI. Proiectul vizeaz: - Valorificarea superioar a deeurilor menajere. - Reducerea impactului negativ asupra mediului. Acest lucru se va realiza prin colectare, sortare, reciclare i tratare (parial incinerare, parial compostare). Prin incinerare se va urmri obinerea de energie termic i electric iar prin compostare ngrmnt pentru agricultur, eventual materie prim pentru construcii crmizi. Managerul de program/proiect: - Primria Municipiului Galai / S.C. Ecosal Prest S.A. Departamentele din cadrul primriei care rspund de realizarea programului/ proiectului:

60
MUNICIPIUL

Serviciul Dezvoltare Durabil Local Primria Municipiului Galai. Descrierea asistenei tehnice de specialitate din surse externe: - Asistena tehnic extern const n primul rnd n aceast faz n realizarea studiului de fezabilitate de ctre firma IDOM din Spania. Guvernul Spaniei a alocat suma de 300.000 Euro pentru realizarea acestui studiu. Aceeai firm asigur i asistena tehnic ulterioar. Impactul social i/sau asupra calitii mediului: - Creterea numrului locurilor de munc att prin apariia acestui nou serviciu ctre comunitate ct i prin apariia societilor care vor utiliza rezultatele reciclrii sticlei, metalului, hrtiei, plasticului; - Scderea costurilor producerii energiei termice i electrice; - Decontaminarea i redarea n vederea utilizrii a terenului folosit n acest moment pentru depozitarea deeurilor menajere. Influena aplicrii programului n economia local, regional sau/i naional: - Corelarea msurilor aplicate n plan local cu politica Romniei de aderare la Uniunea European. Apariia unui astfel de serviciu creeaz apariia unor industrii i servicii conexe cu largi implicri n economia local dar i regional prin stimularea unor msuri att legislative, de infrastructur ct i oportuniti de afaceri. Utilizatorii poteniali / beneficiarii programului / proiectului: - S.C. Ecosal Prest S.A. / Populaia municipiului / Societile comerciale. Resurse financiare externe: - Grant ISPA.
-

Canalele de distribuie: - Staia de tratare, sortare i reciclare va aparine Consiliului Local iar S.C. Ecosal Prest S.A. va fi privatizat i va asigura managementul acestei staii. Localizarea investiiei ce urmeaz a fi realizat: - Gura Siret - acces pe ap i osea. B. CERINTELE FINANCIARE ALE PROGRAMULUI/PROIECTULUI. Estimarea costului: - 35.000.000 Euro pentru realizarea staiei. - 300.000 Euro pentru realizarea studiului de fezabilitate. Propunerea structurii de finanare, cu indicarea sursei: - 26.250.000 Euro grant ISPA; - 8.750.000Euro surse interne (Consiliul Local - Parteneriat Public - Privat). Factorii critici care influeneaz profitabilitatea: - infrastructura de transport a deeurilor, educaia cetenilor. D. REGLEMENTRI. HCL 168/31.05.2001 Asocierea dintre Consiliul Local Galai i Consiliul Local Brila pentru nfiinarea unui sistem complex de selectare i preluare a deeurilor menajere din cele 2 municipii. HCL 233/17.07.2001 Trecerea din domeniul public n domeniul privat al municipiului Galai a staiei de incinerare a deeurilor menajere urbane. HCL 330/30.10.2001 Aprobarea Planului de gestionare a deeurilor de pe teritoriul municipiului Galai HCL 10/29.01.2002 Aprobarea nfiinrii unui depozit de deeuri provenite din desfiinri construcii.

61
GALAI

HCL 79/30.04.2002 Aprobarea msurilor pentru asigurarea participrii cetenilor, a instituiilor publice i agenilor economici cu sau fr personalitate juridic, la realizarea aciunilor de nfptuire i pstrare a cureniei n interiorul localitii. E. TERMEN DE REALIZARE. Realizarea investiiei 3 ani de la finalizarea licitaiei pentru realizarea soluiei identificate n studiul de fezabilitate. Proiectul va avea o singur etap de realizare care se va ntemeia pe studiul de fezabilitate realizat de societatea IDOM Spania ca urmare a acordrii sumei de 300.000 Euro de ctre Guvernul Spaniei.

III.3. Realizarea noului cartier de locuine Siret lucrri de utiliti. A. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI: Proiectul vizeaz: - Realizarea de lucrri de pregtire i consolidare a solului. - Asigurarea utilitilor pentru viabilizarea terenurilor. Managerul de program / proiect: - Primria Municipiului Galai. Departamentele din cadrul primriei care rspund de realizarea programului/proiectului: - Direcia Gestiunea Patrimoniului Primria Municipiului Galai. Impactul social i/sau asupra calitii mediului: - Dezvoltarea unei zone noi rezideniale va avea ca efect creterea numrului de locuine pentru cetenii municipiului, a gradului de confort n care acetia vor locui. Totodat angajarea unor lucrri de

construcie de anvergur va asigura o cretere a utilizrii forei de munc n domeniul construciilor n prima faz, iar apoi prin apariia unui nou cartier, n domeniul serviciilor, nvmntului, sntii, agrementului, culturii. Influena aplicrii programului n economia local, regional sau/i naional: - Stimularea i diversificarea mediului de afaceri local, precum i atragerea de noi investiii. Utilizatorii poteniali / beneficiarii programului / proiectului: - Primria Municipiului Galai / Cetenii oraului n special tinerii / Firme locale. Resurse financiare externe: - Se intenioneaz atragerea de fonduri ISPA. Canalele de distribuie: - Pentru coordonarea lucrrilor i a licitaiei va fi rspunztoare Primria Municipiului Galai - Se intenioneaz o colaborare cu Consiliul Judeului Galai pentru realizarea staiei de distribuie gaze i cu Consiliul Local al municipiului Brila pentru realizarea sistemului de canalizare n baza atragerii de cofinanare ISPA. Localizarea investiiei ce urmeaz a fi realizat: - Locaia noului cartier de locuine sudvestul municipiului Galai, pe malul rului Siret. Modalitatea de armonizare / integrare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului. - Terenul destinat noului cartier de locuine va fi inclus n intravilanul municipiului Galai.

62
MUNICIPIUL

B. CERINELE FINANCIARE ALE PROGRAMULUI/PROIECTULUI. Estimarea costului: - 14.537.000 Euro. Propunerea structurii de finanare, cu indicarea sursei: - 80% surse externe (ISPA) i 20% surse interne (Consiliul Local Galai). Factorii critici care influeneaz profitabilitatea: - durata investiiei, facilitile acordate investitorilor (20 ani). C. REGLEMENTRI HCL 155/11.07.2002 Comandarea unui PUZ pentru construirea de locuine. D. TERMEN DE REALIZARE. Se estimeaz ca 2.000 de uniti de locuire s fie date n folosin n anul 2005-2006.

III.4. Studiu i execuie privind stabilirea i reducerea nivelului pnzei de ap freatic. B. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI: Proiectul vizeaz: - Studiu privind Combaterea fenomenului de tasare a terenului; - Asigurarea stabilitii terenului prin drenarea izvoarelor naturale; - Amenajarea canalelor de scurgere. Managerul de program/proiect: - Primria Municipiului Galai. Departamentele din cadrul primriei care rspund de realizarea programului / proiectului:

Direcia Tehnic i Serviciul Dezvoltare Durabil Local Primria Municipiului Galai. Impactul social i/sau asupra calitii mediului: - Studiul va oferi soluii tehnice pentru stoparea fenomenului de surpare a terenurilor, n consecin posibilitatea crerii unei infrastructuri mai puternice pentru ora, stoparea fenomenului de tasare a cldirilor, deci o via mai sigur pentru locuitori. Influena aplicrii programului n economia local: - Creterea stabilitii solului va influena pozitiv stabilitatea construciilor i infrastructurii de transport, reele etc. Utilizatorii poteniali / beneficiarii programului / proiectului: - Comunitatea local. Resurse financiare externe: - Exist intenia de atragere de fonduri ISPA. Canalele de distribuie: - S.C. APATERM S.A., Consiliul Local Galai. Localizarea investiiei ce urmeaz a fi realizat: - Punctele principale sunt cartierele iglina I, Micro 17, I.C. Frimu i zona Bii Comunale, Grdina Public. B. CERINTELE FINANCIARE ALE PROGRAMULUI / PROIECTULUI:
-

Estimarea costului: - 12.000.000 Euro. Propunerea structurii de finanare, cu indicarea sursei: - 80% din surse externe (ISPA i alte fonduri vezi iniiativa EWEN);

63
GALAI

20% din surse interne (Ministerul Mediului i bugetul local). Factorii critici care influeneaz profitabilitatea: - mrimea perioadei de execuie a lucrrilor, costurile totale i soluiile tehnice gsite. C. TERMEN DE REALIZARE.
-

entiti proprii, pentru promovarea unor domenii de vrf: laboratorul de tehnologia Realitii Virtuale, pentru realizarea de activiti de cercetare i servicii, care s asigure transferul tehnologic i s rspund unor nevoi ale agenilor economici (1,5 mil. Euro); centrul de cercetare i servicii de educaie electronic (0,8 Mil. Euro); incubatorul de afaceri (0,7 mil Euro) ca filial a Incubatorului Modular Pilot Virtual al Grupului Pilot de implementare EWEN format din 4 orae: Laval, Stuttgart, Galai, Cracovia. Se are n vedere, i crearea, n continuare, a unor organisme subsidiare: o agenie pentru valorificarea rezultatelor cercetrii, i pentru realizarea transferului tehnologic; o agenie pentru organizarea de reuniuni profesionale, naionale i internaionale; n prima faz de lucru a Tehnopolului Galai se prevede, ca obiectiv semnificativ abordarea cu tehnologia de modulare i simulare de Realitate Virtual a unor lucrri de cercetare pentru municipiul Galai. Finanarea acestora se va putea face prin promovarea n sistemul European Programul cadru 6 a unui Proiect Integrat de Cercetare-Dezvoltare Cercetri cu mijloacele de tehnologie realitate virtual pentru realizarea metodologiilor de rezolvare a dezvoltrii urbane specifice oraului Galai, care s conin urmtoarelor componente: Cercetri pentru modelarea/simularea procesului de reducere a nivelului pnzei apei freatice; Cercetri pentru modelarea/simularea procesului de ameliorare i modernizare a circulatiei oreneti;

Timp total de execuie a lucrrilor nedeterminat. Etapa 1. Realizarea studiului pentru ntregul ora. Etapa 2. Construcia puurilor verticale realizarea modelului matematic. i

Etapa 3. Realizarea forajelor orizontale sau a altor soluii de drenare. Etapa 4. Consolidarea cldirilor i terenurilor afectate de tasare.

III.5. TEHNOPOL Galai A. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI: Proiectul este demarat n contextul iniiativei EWEN (Est West Economic Network) a Comisiei Europene, Directoratul Societatea Informaional i a fost omologat la Reuniunea EWEN Steering Committee de la Praga 15-16 Octombrie 2002. Pentru realizarea acestuia este asigurat consultana unor entiti specializate din Laval (Frana) Tenopolul Laval-Mayenne i Stuttgart (Germania) SMT-Fraunhofer Institute. Avnd n vedere situaia socio-economic a municipiului Galai scopul proiectului decurge din necesitatea gsirii unei soluii pentru sprijinirea agenilor economici, a institutelor de cercetare, a unitilor de nvmnt de a-i armoniza activitatea n conformitate cu cerinele economice actuale, proiectul i propune crearea unei structuri, Tehnopolul Galai, care s conin i cteva

64
MUNICIPIUL

Cercetri pentru modelarea/simularea procesului de modernizare a iluminatului public; Cercetri pentru modelarea/simularea ameliorarea i modernizarea sistemului de termoficare. Managerul de program / proiect: - Societatea Tehnopol care urmeaz a fi nfiinat (cu surse exclusiv publice, private sau prin parteneriat public-privat); - Serviciul Dezvoltare Durabil Local Primria Municipiului Galai. Departamentele din cadrul primriei care rspund de realizarea programului/ proiectului: - Serviciul Dezvoltare Durabil Local Primria Municipiului Galai. Descrierea asistenei tehnice de specialitate din surse externe: - Asisten tehnic asigurat de Directoratul General Societatea Informaional (InfoSoc) al Comisiei Europene, Tehnopolul Laval Mayenne (Frana) i Institutului pentru Management SIMT (Stuttgart). Modelul de organizare i funcionare este Tehnopolul Laval Mayenne, care are trei structuri proprii: Laboratorul de Realitate Virtual, Laboratorul de Compatibilitate Electro-magnetic, Laboratorul de Igien alimentar. Acestea realizeaz lucrri de cercetare i servicii pentru cei interesai. Impactul social i / sau asupra calitii mediului: - Proiectul va avea o contribuie deosebit n dezvoltarea economic a zonei i impact social major, el adresndu-se n special tinerilor, specialitilor din domeniul naltei tehnologii, ntreprinderilor private mici i mijlocii nou nfiinate sau n dezvoltare.

Influena aplicrii programului n economia local, regional sau / i naional: - prin conlucrarea cu organismele specializate din sistemul EWEN se va asigura o realizare de nalt eficien a proiectelor locale i regionale; - stimularea dezvoltrii economice i crearea de noi ntreprinderi i afaceri; - dinamizarea activitii de cercetare, ca urmare a creterii implicrii acesteia n activitatea economic. Utilizatorii poteniali / beneficiarii programului / proiectului: - institute de cercetare; - uniti de nvmnt; - ntreprinderi mici i mijlocii. Resurse finaciare externe: - Comisia European, Directoratul General InfoSoc i Directoratul General Enlargement, i Guvernul Romniei (Ministerul Integrrii Europene); Localizarea investiiei ce urmeaz a fi realizat: - Parcul tiinific i Tehnologic Siret (este n lucru Studiul de fezabilitate / PUD). Pentru nceput se va cuta o locaie temporar (ex: sediul unor instituii cu spaii adecvate). Modalitatea de armonizare / integrare a proiectului cu planul de amenajare a teritoriului: - Proiectul este inclus n Planul de Urbanism General. B. CERINTELE FINANCIARE ALE PROGRAMULUI / PROIECTULUI: Estimarea costului: - 3.000.000 Euro (spaiile de lucru i dotare logistic);

65
GALAI

Propunerea structurii de finanare, cu indicarea sursei: - Ministerul Integrrii Europene, Directoratul Enlargement al Comisiei Europene. Tipul de finanare: - nerambursabil. Factorii critici care influeneaz profitabilitatea: - Lipsa de specialiti n I&CT; - Lipsa unei reale comunicri ntre agenii economici i sectorul de cercetare; - Lipsa sau insuficiena resurselor financiare pentru materializarea proiectului. C. REGLEMENTRI: Proiectul este cuprins n lista proiectelor prioritare ale municipiului Galai, prezentate i acceptate n cadrul EWEN. D. TERMEN DE REALIZARE: Fiind o aciune de mare perspectiv i durata total a proiectului relativ mare, pentru prima etap se estimeaz o durat de 5 ani.

III.6. Planul Local Antisrcie. A. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI: Aplicarea unor programe i msuri antisrcie n municipiul Galai:
-

Legea 416/18.07.2001 privind venitul minim garantat. Legea 116/15.03.2002 privind prevenirea i combaterea marginalizrii sociale. Centru de asisten pentru populaia rrom; nfiinarea unui azil de noapte;

Cmin pentru vrstnici; - Cmin pentru persoanele fr venituri; - Cmin pentru tinerii peste 18 ani provenii de la centrele de copii. Managerul de program / proiect: - Primria Municipiului Galai Direcia Administraia Public Local n colaborare cu organizaiile neguvernamentale de profil. Departamentele din cadrul primriei care rspund de realizarea programului / proiectului: - Direcia Administraia Public Local Primria Municipiului Galai. Descrierea asistenei tehnice de specialitate din surse externe: - Asistena de specialitate este asigurat de oraele nfrite (ex: Pessac Frana). Impactul social i / sau asupra calitii mediului: - Reducerea srciei. Influena aplicrii programului n economia local, regional sau / i naional: - Reducerea impactului srciei; - Ridicarea nivelului de trai; - Creterea calitii serviciilor; - Reducerea fenomenului infracional. Utilizatorii poteniali / beneficiarii programului / proiectului: - Toate categoriile sociale defavorizate. Resurse financiare externe: - Donaii din partea oraelor nfrite; - Donaii din partea unor companii i/sau persoane fizice; - Donaii din partea organizaiilor neguvernamentale de profil social. Localizarea investiiei ce urmeaz a fi realizat:
-

66
MUNICIPIUL

Centrele de asisten, cminele i azilele pentru categoriile sociale defavorizate vor fi localizate pe strzile Cobuc i Zimbrului. B. CERINTELE FINANCIARE ALE PROGRAMULUI / PROIECTULUI:
-

Estimarea costului: - 60.000.000.000 lei (cldirile propriu-zise i amenajrile); Propunerea structurii de finanare, cu indicarea sursei: - Agenia Naional a Locuinei 80% i Consiliul Local Galai 20%. Tipul de finanare: - finanare public i privat (sau parteneriat, donaii, sponsorizri, finanri). C. REGLEMENTRI: Planul Naional Antisrcie. HCL 328/30.10.2001 aprobarea acordrii ajutoarelor de urgen. HCL 53/28.03.2002 participarea Consiliului Local la implementarea proiectului Centru de formare i recalificare Galai. D. TERMEN DE REALIZARE: 2004.

Amenajarea parcurilor Seromgal (Micro 13B), C.F.R., Libertii i Rizer; - Amenajarea versantului Falezei Dunrii dinspre Brila; - Amenajare sisteme pe vertical i spaii verzi n cartiere. Managerul de program/proiect: - Primria Municipiului Galai. Departamentele din cadrul primriei care rspund de realizarea programului / proiectului: - Direcia Gestiunea Patrimoniului Primria Municipiului Galai. Impactul social i / sau asupra calitii mediului: - Impactul asupra mediului este evident prin creterea suprafeelor verzi din municipiu i prin mrirea gradului de protecie fa de emisiile ISPAT-SIDEX. Din punct de vedere social este important de menionat faptul c va crete numrul de locuri de recreere pentru locuitorii oraului i vor aprea noi locuri de munc pentru personalul de ntreinere al acestor parcuri. Utilizatorii poteniali / beneficiarii programului / proiectului: - Comunitatea local. B. CERINTELE FINANCIARE ALE PROGRAMULUI / PROIECTULUI:
-

III.7. mpduriri i spaii verzi n municipiul Galai. A. SCURTA DESCRIERE A PROIECTULUI: Proiectul vizeaz: - Realizarea unei perdele de protecie ntre platforma ISPATSIDEX i ora pe o suprafa de 80 ha;

Estimarea costului: - 3.000.000 Euro; Propunerea structurii de finanare, cu indicarea sursei: - Consiliul Local Galai, ISPAT-SIDEX, programe de finanare externe. C. REGLEMENTRI HCL 49/01.03.2001 Modificarea HCL 187/14.12.2000 privind scoaterea din

67
GALAI

circuitul agricol a suprafeei de 34,81 ha teren arabil degradat n scopul nfiinrii unei perdele de protecie prin mpdurire.

D. TERMEN DE REALIZARE: 2004.

68
MUNICIPIUL

IV. ANEXE

IV.1 OBIECTIVE SPECIFICE PROIECTE IDENTIFICATE

OG1 Dezvoltarea infrastructurii de baz Obiective specifice Depresionarea nivelului pnzei de ap freatic prin aplicarea de msuri specifice Durata: 10 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat Serviciul Investiii Direcia Tehnic Titlul proiectului Scderea nivelului pnzei freatice din zona municipiului Galai (reamenajare Valea iglinei) Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 54.000 Primria Municipiului Galai

Primria Galai Direcia Tehnic

Obiective specifice Dezvoltarea i modernizarea reelei de drumuri adecvat transportului public de persoane Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Studiu de circulaie Remodelarea fluxurilor rutiere i pietonale n municipiul Galai Primria Galai Finanare: Poliia Rutier Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 20.000 Primria Galai

Primria Galai - Direcia Urbanism

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Realizarea unui mijloc de transport rapid Galai-Brila-Galai Durata: 5 ani Parteneriat

Titlul proiectului Monorail Studiu privind amplasarea unei linii de MONORAIL Ray Consulting LLC Austria Finanare: Primria Galai

Valoare estimativ 1.000.000 Primria Galai Alte surse

69
GALAI

Instituiile / Departamentele responsabile

Primria Galai - Direcia Urbanism

Monitorizare / evaluare

Primria Galai Direcia Urbanism

Obiective specifice Realizarea parcajelor sub i/sau supraterane i a celor laterale oblice i meninerea zonelor verzi n acostamentele stradale Durata: 5 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat Serviciul Investiii Direcia Tehnic

Titlul proiectului Parcri supraetajate

Valoare estimativ 105.500 Primria Municipiului Galai Direcia Tehnic

Finanare: Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Reducerea consumurilor nejustificate / eliminarea risipei Durata: 1,5 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Reabilitarea iluminatului public al municipiului Galai Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ Nespecificat Primria Municipiului Galai

Direcia Tehnic Serviciul Licitaii

Primria Galai Direcia Tehnic

Obiective specifice Dezvoltarea i modernizarea reelei de drumuri Durata: 20 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Modernizare strzi Finanare:

Valoare estimativ 770.000 Primria Galai Direcia Tehnic

Firme de specialitate

Serviciul Investiii Direcia Tehnic

Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Titlul proiectului Dezvoltarea i modernizarea reelei de Studiu circulaie unda verde drumuri Inspectoratul Judeean de Durata: 2 ani Parteneriat Finanare: Poliie

Valoare estimativ 750 Primria Municipiului Galai

70
MUNICIPIUL

Instituiile / Departamentele responsabile

Direcia Tehnic Serviciul Investiii

Monitorizare / evaluare

Primria Galai Direcia Tehnic

OG2 Protecia mediului Titlul proiectului Reabilitarea i modernizarea reelelor de Valoare estimativ ap i canalizare, realizare staie de 800.000 epurare Municipiul Galai - Asisten tehnic pentru realizarea tuturor documentaiilor incluse n aplicaia ISPA Consiliul Local ISPA 75% Durata: 1 an Parteneriat Finanare: Apaterm Consiliul Local - 25% Comunitatea European Instituiile / Monitorizare / Consilul Local Apaterm Ministerul de Finane Departamentele evaluare responsabile Consiliul Local Titlul proiectului Reabilitarea i modernizarea reelelor de ap i canalizare, realizare staie de epurare Municipiul Galai Implementarea proiectului cu fonduri structurale Finanare:

Obiective specifice Reabilitarea i modernizarea reelelor de ap i canalizare, realizare staie de epurare Municipiul Galai

Obiective specifice Reabilitarea i modernizarea reelelor de ap i canalizare, realizare staie de epurare Municipiul Galai Durata: 4 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Valoare estimativ 146.650.000

Consiliul Local Apaterm

Consiliul Local Apaterm

Monitorizare / evaluare

ISPA 75% Consiliul Local 25% Consiliul Local Apaterm Comunitatea European

Obiective specifice Reducerea cantitii de deeuri produse n Municipiul Galai

Titlul proiectului Crearea unui serviciu de colectare i valorificare a deeurilor reciclabile de hrtie i carton ZERO PAPER WASTE

Valoare estimativ 100,000

71
GALAI

RER Ecologic Service Galai Durata: 9 luni Parteneriat Finanare: SEMSI Denver, Colorado - SUA RER Ecologic Service Galai Instituiile / SEMSI Denver Monitorizare / Departamentele CCEG Galai evaluare responsabile Eco-Cycle SUA Titlul proiectului Ecologizarea unor parcuri din municipiul Galati: Parc Unicom, Parc Rizer, Grdina Public, Parc C.F.R. ADP Durata: 1 an Parteneriat Finanare: Primrie Administraia Domeniului Instituiile / Monitorizare / Public Departamentele evaluare responsabile Primrie Obiective specifice Dezvoltarea i reabilitarea spaiilor verzi din municipiu Obiective specifice Planificarea i realizarea unui management al fluxului deeurilor oreneti Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Guvernul SUA - 50% RER 15% SEMSI 35% REC Romnia USAID

Valoare estimativ 400.000 Alte surse ADP Primrie

Titlul proiectului Studiu de soluie pentru Staia de selecie i prelucrare a deeurilor menajere

Valoare estimativ 300,000 Guvernul Spaniei Ecosal Prest S.A.

IDOM Spania Finanare: Primria IDOM Spania Monitorizare / Consiliul Local evaluare Ecosal Titlul proiectului Realizarea unei gestiuni integrate a deeurilor urbane instalaie de selecie, prelucrare deeuri menajere Consiliul Local Finanare: societi comerciale Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Planificarea i realizarea unui management al fluxului deeurilor oreneti Durata: 3 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Valoare estimativ 35.000.000 ISPA 75% CL 25% Ecosal Prest S.A.

Ecosal Prest S.A. Primrie

72
MUNICIPIUL

Obiective specifice Crearea unui scut verde n vestul municipiului

Durata: 1 an

Parteneriat

Titlul proiectului Valoare estimativ Reamenajarea i completarea perdelelor 100.000 de protecie ale municipiului Primria Administraia Primria Domeniului Public Finanare: ISPAT SIDEX SA Direcia Silvic ISPAT SIDEX SA Monitorizare / evaluare Primria

Instituiile / Departamentele responsabile

Primria SADP

Obiective specifice Planificarea i realizarea unui management al fluxurilor deeurilor oreneti Durata: 8 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Modernizarea gropii de gunoi a oraului Groapa ecologic SC Ecosal Prest SA Finanare:

Valoare estimativ Nespecificat Primria Programe externe Direcia Tehnic

Direcia Tehnic Serviciul Licitaii

Monitorizare / evaluare

Obiective specifice mbuntirea sistemului de monitorizare integrat a factorului de mediu aer

Durata: 2 ani

Parteneriat

Titlul proiectului Crearea unui Centru Independent Regional de Controlul Calitii Mediului cu rol de monitorizare i de formare i perfecionare a specialitilor n domeniu Agenda 21 Dunrea de Jos Galai Finanare: (Centrul European de Excelen pe problemele Politicilor de Mediu) Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 1.500.000

30.000 Primrie Alte surse

Instituiile / Departamentele responsabile

Universiti europene i SUA Primria

Inspectoratul de Mediu Galai

73
GALAI

Titlul proiectului Determinarea surselor principale de Obiective specifice poluare industrial i a costurilor aducerii mbuntirea sistemului de lor la normele europene Identificarea monitorizare integrat a factorului de instalaiilor IPPC (Integrated Pollution mediu aer Prevention and Control, Directiva 96/61/EC) din municipiu. Fixarea BAT (Best Available Technologies) necesare Dunrea de Jos Galai CEEPM, Durata: 4 ani Parteneriat Finanare: Inspectoratul Jud. de Protecie a Mediului Instituiile / CEEPM Monitorizare / Departamentele IPM Galai evaluare responsabile

Valoare estimativ 20,000

Primrie 50% Alte surse

IPM Galai

Obiective specifice mbuntirea sistemului de monitorizare integrat a factorului de mediu aer Durata: 3 ani Parteneriat

Titlul proiectului Utilizarea inteligenei artificiale pentru determinarea efectului toxic al poluanilor asupra sntii populaiei MEC Finanare:

Valoare estimativ 150.000

Primrie 20.000 Alte surse Agenda 21, Agenda 21, Instituiile / Monitorizare / Departamentele Universitatea Dunrea de Jos Universitatea Dunrea de evaluare responsabile Jos - CEEPM - CEEPM Interaciune cu proiectele: RCEM (Regional Center based on computerized assistance for Environmental Monitoring in the Program Science and Technology for Sustainable Development of the CEI countries), Observaii: Parteneri din Italia, Bulgaria, Slovenia PHYTIA (Pollution knowledge analYsis for real Time Hybrid and distributed artificial Intelligence Approaches)

74
MUNICIPIUL

Obiective specifice Realizarea studiilor complexe privind relaia poluare aer sntate uman, pentru municipiul Galai

Titlul proiectului Evaluarea corect a influenei calitii factorilor de mediu asupra calitii vieii locuitorilor municipiului; Studiu epidemiologic asupra influenei poluanilor Direcia Judeean de Sntate Public Durata: 5 ani Parteneriat Finanare: CEEPM Direcia Judeean de Instituiile / Monitorizare / Sntate Public Departamentele evaluare responsabile CEEPM

Valoare estimativ 30.000

Primrie Alte surse Primrie

Obiective specifice Organizarea turismului de agrement, vntoare i pescuit

Titlul proiectului Reabilitare ecologic amenajare turistic a Valoare estimativ zonei Lacului Vntori 20.000 Noul Lac Vntori Inspectoratul de Protecie a Mediului, Primrie Centrul de Consultan Durata: 1 an Parteneriat Finanare: Ecologic Galai Alte surse Revista de mediu Perspective- Bucureti Primrie Administraia Instituiile / ADP Monitorizare / Domeniului Public i Direcia Departamentele Direcia Urbanism evaluare Urbanism responsabile

Obiective specifice Transformarea oraului Galai ntr-un puternic ora universitar Durata: 3 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Tratamentul solurilor poluate. Curs internaional de formare profesional Instituii din Frana, Germania, Olanda, Marea Finanare: Britanie, Italia Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 300.000 Primrie Alte surse Primrie

Primrie Universitatea Dunrea de Jos

75
GALAI

Obiective specifice Transformarea oraului Galai ntr-un puternic ora universitar

Titlul proiectului Conferina internaional sub egida NATO asupra polurii, metodelor rapide de analiz i tratament al sistemelor poluate Tufts University (SUA), Durata: Parteneriat Army Corps of Engineers Finanare: (USA) Agenda 21 Galai Instituiile / Monitorizare / Departamentele Universitatea Dunrea de evaluare responsabile Jos (CEEPM) Titlul proiectului Crearea unei specializri: tiinele Mediului n cadrul Universitii Dunrea de Jos Galai Consiliul Local Finanare: Universitatea Dunrea de Jos Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 160.000

Primrie Alte surse Primrie

Obiective specifice Transformarea oraului Galai ntr-un puternic ora universitar Durata: Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Valoare estimativ Nespecificat

Nu este cazul

Universitatea Dunrea de Jos

Universitatea Dunrea de Jos

OG3 Regenerare urban Titlul proiectului nfiinarea i amenajarea Centrului etnografic, folcloric i istoric pentru conservarea obiceiurilor autentice strvechi specifice zonei geografice, istorice, comerciale i culturale a municipiului Galai Gospodrii tradiionale funcionale

Obiective specifice Amenajarea zonelor de agrement i a obiectivelor turistice cu caracter cultural

Valoare estimativ 3.000.000

76
MUNICIPIUL

Primria Primria Municipiului Durata: 3 ani Parteneriat Centrul Cultural Dunrea Finanare: Galai de Jos Direcia Patrimoniu Primria Instituiile / Monitorizare / Direcia Urbanism Departamentele Centrul Cultural Dunrea de evaluare responsabile Jos Direcia Tehnic Titlul proiectului Valoare estimativ Studiu de prefezabilitate pentru organizarea societii Tehnopol Nespecificat Municipiul Galai Primria Municipiului Galai EWEN Ministerul Integrrii Durata: 1 an Primria Galai Parteneriat Finanare: Europene Ministerul Comunicaiilor i Tehnologiei Informatice Serviciul Dezvoltare Durabil Instituiile / Monitorizare / Local Primria Municipiului Galai Departamentele evaluare responsabile Serviciul Juridic

Obiective specifice Realizarea de parcuri tehnologice i tiinifice

Obiective specifice Msuri de reabilitare a locuinelor i zonelor locuite de rromi, acordarea de locuine sociale familiilor de rromi n dificultate Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Reabilitare locuine pentru rromi

Valoare estimativ 150.000 Primrie Alte surse Primria

Aliana pentru Unitatea Finanare: Rromilor Primria Galai Monitorizare / SC Construcii evaluare Reparaii SA

77
GALAI

Obiective specifice Organizarea turismului de croazier i sportiv Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat AFDJ

Titlul proiectului Amenajare port ambarcaiuni n zona Plajei Dunrea Port de ambarcat la Dunre ADP Primrie Finanare: AFDJ Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 100.000 Primrie Alte surse Primrie ADP

Obiective specifice Amenajarea zonelor de agrement i a obiectivelor turistice cu caracter cultural Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Restaurarea i punerea n valoare a siturilor arheologice pliante de prezentare turistic a Galaiului i siturilor arheologice Patrimoniul istoric al judeului Galai Muzeul de istorie Finanare: Consiliul Judeului Galai Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 15 000

Alte surse Primria

Primria

Obiective specifice Amenajarea unor parcuri de distracie / terenuri sportive i ncurajarea activitilor sportive Durata: 6 luni Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Consiliul de sprijin al activitilor sportive DJTS Galai Ageni economici Finanare:

Valoare estimativ 5.000

Primria Galai DJTS Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Alte surse Primria Direcia Judeean pentru Tineret i Sport Galai

Obiective specifice Dezvoltare urban Megalopolis Galai-Brila Durata: 10 ani Parteneriat

Titlul proiectului Megalopolis Galai Brila Studiu dezvoltare urban Municipiul Galai Primria Galati Primria Brila Finanare: Bnci finanatoare

Valoare estimativ 200.000.000 Primria Galai

78
MUNICIPIUL

Instituiile / Departamentele responsabile

Direcia Urbanism Direcia Tehnic

Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai

Titlul proiectului Valoare estimativ Granituirea teritoriului administrativ al 50.000 municipiului Galai Oficiul Judeean de Durata: 3 ani Cadastru, Geodezie i Primria Galai Parteneriat Finanare: Cartografie Direcia Urbanism Instituiile / Monitorizare / Primria Municipiului Galai Departamentele Direcia Gestiunea evaluare responsabile Patrimoniului Obiective specifice Folosirea pavajelor de granit Obiective specifice Delimitarea zonelor cu funciuni comerciale i financiare pe fiecare zon rezidenial Durata: 3 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat Titlul proiectului Urbanism comercial studiu privind distribuia funcionalitilor pe raza municipiului Galai Finanare:

Valoare estimativ 20.000 Primria Galai

ONG-uri de specialitate

Primria Galai - Direcia Urbanism

Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Implementarea i creterea utilizrii tehnologiei informaiei

Titlul proiectului e-SERVICII servicii publice on-line: autorizaii on-line informaii on-line pli on-line Operatori de telecomunicaii Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 200.000

Durata: 3 ani Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

Primria - 50.000 Alte surse - 150.000 Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

79
GALAI

Titlul proiectului Urbanism i organizarea teritoriului, Obiective specifice patrimoniu Valoare estimativ Implementarea i creterea utilizrii Cadastru, urbanism 300.000 tehnologiei informaiei Registru agricol Gestiunea utilitilor publice Geosystems Primria 33% Durata: 3 ani Deintorii de reele Parteneriat Finanare: Alte surse 66% Oficiul de cadastru Primria Primria Instituiile / Monitorizare / Departamentele Deintorii de reele Deintorii de reele evaluare responsabile Oficiul de cadastru Oficiul de cadastru Obiective specifice Implementarea i creterea utilizrii tehnologiei informaiei Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat Titlul proiectului Evidena informatizat a persoanei stare civil Poliie Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 100.000 Primria (50%) Alte surse (50%)

Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Implementarea i creterea utilizrii tehnologiei informaiei Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Reea metropolitan de infochiocuri Operatorii de telecomunicaii Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 150.000 Primria - 50.000 Alte surse - 100.000 Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Modernizarea i extinderea infrastructurii tehnico-edilitare

Titlul proiectului Sistematizarea pe vertical a cartierelor redimensionare: alei pietonale alei de circulaie auto parcri

Valoare estimativ Nespecificat

80
MUNICIPIUL

Durata: 10 ani Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

Firme de specialitate

Finanare:

Primria Galai Primria Municipiului Galai Direcia Tehnic

Serviciul Investiii Direcia Tehnic

Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Perfecionarea planului de amenajare a teritoriului municipal

Titlul proiectului Valoare estimativ Introducerea cadastrului general n intravilanul i extravilanul municipiului 600.000 900.000 Galai I.G.F.O.C.O.T. Primria Durata: 3-5 ani I.J.C.G.C. Parteneriat Finanare: Alte resurse Primria Direcia Patrimoniu I.G.F.O.C.O.T. Instituiile / Monitorizare / Direcia Urbanism I.J.C.G.C. Departamentele evaluare G.I.S. Direcia responsabile Primria Galai Informatizare Titlul proiectului Construcii de locuine O locuin pentru fiecare Societi private de construcii Finanare:

Obiective specifice Regenerare urban construcia de locuine Durata: 5 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Valoare estimativ Nespecificat Primria Bugetul de stat Primria Galai Direcia Tehnic

Direcia Tehnic Direcia Economic

Monitorizare / evaluare

Titlul proiectului Valoare estimativ Studiu de Conurbanizare n zona Nespecificat Municipiului Galai Primria Municipiului Galai Durata: 1 an Primria Galai Parteneriat Finanare: S.C. Proiect S.A. Galai Direcia Urbanism Instituiile / Monitorizare / Primria Municipiului Galai Departamentele Serviciul Dezvoltare Durabil evaluare responsabile Local

Obiective specifice Megalopolis Galai-Brila - zon metropolitan

81
GALAI

Obiective specifice Regenerare urban construcia de locuine

Titlul proiectului Construcia de locuine prin ANL pentru tineret, destinate nchirierii prin credit ipotecar A.N.L. M.L.P.T.L. Finanare:

Valoare estimativ 21.000.000 A.N.L. M.L.P.T.L. Bugetul local (utiliti) Alte resurse A.N.L. M.L.P.T.L. Primria Galai

Durata: 3-5 ani Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

Direcia Patrimoniu Direcia Urbanism Direcia Tehnic

Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Regenerare urban construcia de locuine

Titlul proiectului Construcia de locuine: - Pentru rromi - Pentru revoluionari - De intervenie - De serviciu - De necesitate

Valoare estimativ 6.000.000

Durata: 3-5 ani Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

Primria Galai Primria Municipiului Finanare: Galai Alte resurse Direcia Patrimoniu Monitorizare / Direcia Urbanism Primria Municipiului Galai evaluare Direcia Tehnic Titlul proiectului Construcia de locuine sociale 500 apartamente Primria Galai M.L.P.T.L. Finanare: Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Regenerare urban construcia de locuine Durata: 3-5 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Valoare estimativ 9.000.000 Primria Galai M.L.P.T.L. Alte surse Primria Galai M.L.P.T.L.

Direcia Patrimoniu Direcia Urbanism Direcia Tehnic

82
MUNICIPIUL

Obiective specifice Modernizarea i reabilitarea fondului urban existent Durata: 3 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Demolri i reconstrucie a imobilelor aflate n proprietatea municipalitii Oraul Galai vechi i nou

Valoare estimativ Nespecificat

Primria Primria Municipiului Finanare: Galai Alte resurse Direcia Patrimoniu Monitorizare / Direcia Urbanism Primria Municipiului Galai evaluare Direcia Tehnic

Titlul proiectului Conservarea monumentelor, operelor Valoare estimativ comemorative de rzboi i a imobilelor 1.500.000 monumente arhitecturale cu valoare istoric i cultural Rezervaia de arhitectur Primria Direcia Judeean de Primria Municipiului Cultur Durata: 1-3 ani Parteneriat Finanare: Galai Filiala Judeean a Asociaiei Naionale Cultul Eroilor Direcia Patrimoniu Instituiile / Primria Monitorizare / Direcia Urbanism Departamentele Direcia Judeean de Cultur evaluare responsabile Direcia Tehnic Obiective specifice Reabilitare urban prin delimitarea districtului istoric al oraului i refacerea acestuia Titlul proiectului Valoare estimativ Consolidri imobile proprietate privat i parial proprietatea municipiului (sau 3.000.000 invers) Reabilitare 30 imobile Primria Primria Galai Durata: 3 ani Parteneriat Finanare: Firm privat din alte resurse domeniu Direcia Patrimoniu Instituiile / Primria Galai Monitorizare / Direcia Urbanism Departamentele Firm privat din domeniu evaluare responsabile Direcia Tehnic

Obiective specifice Modernizarea i reabilitarea fondului imobiliar existent

83
GALAI

Titlul proiectului Dezvoltarea sentimentului patriotic i solidaritii naionale ocazionat de: Obiective specifice - Ziua Naional a Romniei Valoare estimativ Promovarea imaginii oraului Galai - Ziua Unirii prin unele aciuni religioase, laice i 75.000 - nlarea Domnului i Ziua istorico-militare Eroilor Neamului - Ziua Drapelului - Ziua Imnului Naional Prefectura Galai Primria Episcopia Dunrii de Jos Primria Galai Durata: anual Parteneriat Finanare: Garnizoana Galai Alte surse Filiala Judeean a Asociaiei Naionale Cultul Eroilor Instituiile / Monitorizare / Primria Municipiului Galai Primria Municipiului Galai Departamentele evaluare responsabile

OG4 Reducerea srciei Obiective specifice Crearea de programe pentru integrarea n societate a copiilor orfani, vrstnicilor, persoanelor care au cazier judiciar, rromilor persoanelor fr domiciliu Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Dezvoltarea unei reele regionale de ngrijitori la domiciliu

Valoare estimativ 20.000

ONG-uri de profil social

Finanare:

Prefectura Judeului Galai Alte surse Primria Galai Prefectura Galai

Primria Galai - DAPL Prefectura Galai Primriile din jude DMSS, AJOFM

Monitorizare / evaluare

84
MUNICIPIUL

Titlul proiectului Program PMNT I SUFLET, Ediia de Obiective specifice var, urmrindu-se nscrierea Galaiului n Valoare estimativ Promovarea imaginii oraului prin circuitul naional al acestui tip de 75.000 aciuni specifice turism, cultur, sport manifestri tradiionale i punerea n contact direct a tinerei generaii cu valorile perene ale spiritualitii romneti Meteri populari Durata: 6 luni ONG Alte surse Parteneriat Finanare: Mass-media Centrul Cultural Dunrea de Instituiile / Monitorizare / Centrul Cultural Dunrea de Jos Departamentele Jos evaluare responsabile Primria Titlul proiectului Valoare estimativ Organizarea unei aciuni cultural artistice de anvergur cu prilejul zilei de 15 august 50.000 Ziua Marinei Liga Naval ONG-uri Garnizoana Galai Primria Durata: 1 an Poliia Municipal Parteneriat Finanare: Alte surse Poliia de frontier Jandarmeria Grupul de pompieri Centrul Cultural Dunrea de Primria Galai Instituiile / Monitorizare / Jos Departamentele Centrul Cultural Dunrea de evaluare responsabile Jos Primria Galai Titlul proiectului Promovarea sportului i a imaginii oraului Galai concurs naional de ciclism Turul Galaiului Finanare:

Obiective specifice Promovarea imaginii oraului prin aciuni specifice turism, cultur, sport

Obiective specifice Promovarea imaginii oraului prin aciuni specifice turism, cultur, sport Durata: 6 luni Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Valoare estimativ 50.000 Primria Galai Alte surse

Direcia Judeean pentru Tineret i Sport

Primria Galai Consiliul Judeului Galai

Monitorizare / evaluare

Direcia Judeean pentru Tineret i Sport Galai

85
GALAI

Obiective specifice Promovarea imaginii oraului prin aciuni specifice turism, cultur, sport

Titlul proiectului Organizarea unui trg de confecii , Valoare estimativ cosmetice, echipamente, parada 30.000 vestimentar, colecii vestimentare, vernisaje Gala Euroregional a modei Camera de Comer, Durata: 6 luni Alte surse Parteneriat Finanare: Industrie i Agricultur Centrul Cultural Dunrea de Primria Galai Instituiile / Jos Monitorizare / Departamentele Centrul Cultural Dunrea de Camera de Comer, Industrie evaluare responsabile Jos i Agricultur Titlul proiectului Promovarea obiceiurilor culturale de var specifice Dunrii de Jos i spectacole La Dunre de Snziene ONG-uri, Meteri populari, Finanare: coala de Art Popular Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Promovarea imaginii oraului prin aciuni specifice turism, cultur, sport Durata: 3 luni Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Valoare estimativ 75.000

Alte surse

Centrul Cultural Dunrea de Jos

Centrul Cultural Dunrea de Jos

Obiective specifice Titlul proiectului Valoare estimativ Promovarea imaginii oraului prin Trg de muzic La noi la Dunrea de 75.000 aciuni specifice turism, cultur, sport Jos Centrul Cultural Dunrea Durata: 6 luni Alte surse Parteneriat Finanare: de Jos Primria Galai Instituiile / Monitorizare / Centrul Cultural Dunrea de Departamentele Studioul de nregistrri Jos evaluare responsabile muzicale Titlul proiectului Organizarea unui trg de carte n cadrul Zilelor Euroregionale, cu participare naional din R. Moldova i Ucraina Crile Dunrii

Obiective specifice Promovarea imaginii oraului prin aciuni specifice turism, cultur, sport

Valoare estimativ 30.000

86
MUNICIPIUL

Durata: anual Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

Centrul Cultural Dunrea de Jos

Finanare:

Centrul Cultural Dunrea de Jos

Monitorizare / evaluare

CCDJ Alte surse Centrul Cultural Dunrea de Jos Primria Galai

Titlul proiectului Manifestare tradiional glean, Obiective specifice Valoare estimativ cultural - artistic , prilejuit de Promovarea imaginii oraului prin 300.000 aniversarea Sf. Apostol Andrei, patronul aciuni specifice turism, cultur, sport spiritual al oraului Galai Serbrile Galaiului Centrul Cultural Dunrea de Jos Primria Galai Durata: 6 luni Parteneriat Finanare: Instituii publice Alte surse ONG-uri Instituiile / Monitorizare / Primria Galai Primria Galai Departamentele evaluare responsabile Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii

Titlul proiectului Centrul de Urgene Sociale

Valoare estimativ 50.000 CAS Alte surse Primria Galai Direcia A.P.L. D.M.S.S.

Direcia Sanitar, Durata: 2 ani CAS Parteneriat Finanare: Alte fundaii Primria Galai Direcia Instituiile / Monitorizare / A.P.L. Departamentele evaluare responsabile D.M.S.S. Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 1 an Parteneriat

Titlul proiectului Centrul de diagnostic, tratament, recuperare i reabilitare Finanare:

Valoare estimativ 100.000 Direcia Sanitar Alte resurse

Casa Asigurrilor de Sntate

87
GALAI

Instituiile / Departamentele responsabile

Direcia Sanitar Primria Galai Colegiul Medicilor Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Galai Direcia Sanitar

Obiective specifice Titlul proiectului Valoare estimativ Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi Centrul pentru bolnavii psihici 150.000 ai comunitii Spitalul Municipal Elena Durata: 1,5 ani Alte surse Parteneriat Finanare: Doamna Primria Galai Instituiile / Monitorizare / Departamentele Primria Municipiului Galai Centrului de ngrijire evaluare responsabile 56ISTPH Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Centrul de diagnostic i tratament Medicarom Medicarom Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 200.000 Primria Galai Alte resurse

Direcia Sanitar

Direcia Sanitar Galai

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 6 luni Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Calitatea serviciilor i metode de mbuntire a acestora Finanare:

Valoare estimativ 15.000 Primria Galai Alte surse

ONG-uri de profil social

Primria Galai ISTPH DMSS

Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai

88
MUNICIPIUL

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Msuri alternative de terapie Finanare:

Valoare estimativ 10.000 Primria ISTPH Primria ISTPH

ONG-uri de profil social Primria ISTPH

Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Dialog ntre generaii

Valoare estimativ 12.000 Primria Galai Alte surse Primria Municipiului Galai

DJPDC ISTPH Consiliul Judeului Galai

Finanare:

Primria Galai Cminele de vrstnici

Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Titlul proiectului Valoare estimativ Acoperirea cu servicii de asisten Renovarea i igienizarea Unitilor de social a tuturor categoriilor de indivizi 40.000 Asisten Social ai comunitii Unitile de Asisten Primria Municipiului Durata: 2 ani Parteneriat Finanare: Social Galai Instituiile / Monitorizare / Primria Municipiului Galai Primria Municipiului Galai Departamentele evaluare responsabile Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 1 an Parteneriat

Titlul proiectului Sistem de control n asistena social DMSS ISTPH Finanare:

Valoare estimativ 3.000 Primria Municipiului Galai

89
GALAI

Instituiile / Departamentele responsabile

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Promovarea imaginii oraului prin aciuni specifice turism, cultur, sport Durata: 6 luni Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Festivalul Internaional Doina Covurluiului CCDJ Primria Tecuci Finanare: Consiliul Judeului Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 50.000 Centrul Cultural Dunrea de Jos Alte surse

Centrul Cultural Dunrea de Jos

Centrul Cultural Dunrea de Jos

Titlul proiectului Msuri de ncurajare a vechilor meserii Obiective specifice Valoare estimativ specializate privind restaurarea cldirilor nfiinarea de coli de meserii i 50.000 i monumentelor istorice de patrimoniu revigorarea meseriilor n declin Centrul restauratorilor monumentelor istorice AJOFM Durata: 1 an Alte surse Parteneriat Finanare: DMSS Primria Instituiile / Monitorizare / Departamentele Primria Municipiului Galai Administraia Domeniului evaluare responsabile Public Obiective specifice Crearea de programe pentru integrarea n societate a copiilor orfani, vrstnicilor, persoanelor care au cazier judiciar, rromilor, persoanelor fr domiciliu Durata: 2,5 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului nfiinarea unei reele de 3 Centre de zi pentru persoanele vrstnice

Valoare estimativ 100.000

Unitile de Asisten Social

Finanare:

Alte surse Primria Galai Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

90
MUNICIPIUL

Obiective specifice Dezvoltarea de parteneriate viabile ntre Administraia public, sectorul privat i societatea civil pentru dezvoltarea unei linii de programe pentru o educaie informal de succes Durata: anual Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Formare / perfecionare Profesional

Valoare estimativ 50.000

ONG-uri Universitate

Finanare: Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului nfiinarea Corpului de Asisteni Sociali serviciul de asisten social al Primriei Corpul de Asisteni Sociali DMSS Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 5.000 Primria Galai

Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii

Titlul proiectului Asigurarea serviciilor de asisten la domiciliu persoanelor vrstnice imobilizate la pat conform Legii 17/2000 Convenie cu Fundaia Nursing Comunitar Fundaia Nursing Comunitar Finanare:

Valoare estimativ 12.000

Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

Primria Galai Fundaia Nursing Comunitar Primria Galai Fundaia Nursing Comunitar

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

91
GALAI

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Asisten social persoanelor vrstnice, conform Legii 17 / 2000 i activiti derulate prin Centrul de zi Sperana Convenie cu Fundaia de Sprijin a Vrstnicilor Finanare:

Valoare estimativ 24.000

Fundaia de Sprijin a Vrstnicilor

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Galai F.S.V. Primria Fundaia de Sprijin a Vrstnicilor

Obiective specifice Crearea de programe pentru integrarea n societate a copiilor orfani, vrstnicilor, persoanelor care au cazier judiciar, rromilor, persoanelor fr domiciliu Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Acordarea unei subvenii n conformitate cu prevederile Legii 34 / 1998 Aezmntul social Filantropic de Fete Sf. Vasile Cel Mare Finanare:

Valoare estimativ 33.000

Asociaia Filantropic Sf. Vasile Cel Mare

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Galai Episcopia Dunrii de Jos Primria Galai Asociaia Filantropic Sf. Vasile Cel Mare

Obiective specifice nfiinarea unor birouri de informare i consiliere pe diferite domenii

Titlul proiectului nfiinarea unei linii telefonice de urgen pentru semnalarea cazurilor de suicid, femeilor i copiilor supui brutalizrii, consum excesiv de alcool, droguri Linia de Extrem Urgen numere de urgen n cadrul Cminului refugiu. Finanare:

Valoare estimativ 15.000

Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

ROMTELCOM Galai

Alte surse Primria Galai ONG-urile partenere

Primria Galai ONG

Monitorizare / evaluare

92
MUNICIPIUL

Obiective specifice nfiinarea unor birouri de informare i consiliere pe diferite domenii Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Centrul de informare, consiliere i planificare familial ONG-uri Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 25.000 D.J.P.D.C. Primria Galai Alte surse

Primria Galai D.J.P.D.C.

Direcia Judeean de Protecie a Drepturilor Copilului

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 2 ani Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Cmin Refugiu / Centru de consiliere i sprijin al persoanelor supuse violenei domestice ONG uri Finanare: Poliia Municipiului Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 50.000 Primria Galai Alte surse ONG-uri

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice nfiinarea unor birouri de informare i consiliere pe diferite domenii Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Centrul informaional pentru persoanele vrstnice ONG-uri de profil Finanare:

Valoare estimativ 3.000 Alte surse Primria Galai

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 1 an Parteneriat

Titlul proiectului Centru de informare i ngrijire temporar a persoanelor cu handicap ONG-uri de profil

Valoare estimativ 10.000 Primria Galai SSPH Alte surse

Finanare:

93
GALAI

Instituiile / Departamentele responsabile

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

ONG-uri de profil

Obiective specifice ncurajarea voluntariatului Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Centrul de voluntariat ONG-uri de tineret Finanare:

Valoare estimativ 3.500 Alte surse Primria Galai Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

Obiective specifice Realizarea unor parteneriate ntre administraia public local i sectorul ONG pentru rezolvarea unor probleme de interes comunitar Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Asigurarea unui spaiu comun pentru ONG-urile din Galai, pentru desfurarea de ntlniri, activiti, etc. Casa Fundaiilor Finanare:

Valoare estimativ 80.000 Primria Galai Alte surse

Consiliul Judeului Galai

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Crearea de programe pentru integrarea n societate a copiilor orfani, vrstnicilor, persoanelor care au cazier judiciar, rromilor, persoanelor fr domiciliu, etc Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Msuri de sprijin pentru minoritile din Galai (susinerea cursurilor de predare a limbii, a manifestrilor culturale specifice, a aciunilor destinate ntregii Comuniti) Casa deschis a minoritilor Finanare:

Valoare estimativ 80.000

Minoritile din Galai

Primria Galai Alte surse Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Monitorizare / evaluare

94
MUNICIPIUL

Obiective specifice Reducerea srciei Durata: 6 luni Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Centrul de colectare a ajutoarelor umanitare ONG Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 5.000 Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice Acoperirea cu servicii de asisten social a tuturor categoriilor de indivizi ai comunitii Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Campania pentru drepturi egale n faa justiiei a familiilor celor sraci ONG Finanare: Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 3.000 Primria Municipiului Galai

Primria Galai Serviciul Autoritate Tutelar i Serviciul Contencios Juridic

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice nfiinarea unor birouri de informare i consiliere pe diferite domenii

Titlul proiectului Valoare estimativ Campanie de promovare a imaginii structurilor i programelor privind 15.000 protecia social Poliia Municipiului Durata: 1 an Alte surse Parteneriat Finanare: D.J.P.D.C. Primria Galai Primria Instituiile / Monitorizare / ONG Departamentele Direcia Judeean pentru evaluare responsabile Protecia Drepturilor Copilului D.M.S.S. Obiective specifice Crearea de programe de sprijin i ndrumare n vederea prevenirii abandonului familial Durata: 1 an Parteneriat

Titlul proiectului Centrul de zi pentru copii i familii aflate n dificultate ONG-uri de profil

Valoare estimativ 30.000 Primria Galai D.J.P.D.C. Alte surse

Finanare:

95
GALAI

Instituiile / Departamentele responsabile

Direcia Judeean pentru Protecia Drepturilor Copilului Primria Galai

Monitorizare / evaluare

Primria Galai Direcia Judeean pentru Protecia Drepturilor Copilului

Obiective specifice Formarea de parteneriate ntre A.P.L. i sectorul privat n vederea integrrii profesionale a persoanelor defavorizate Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Susinere prestatori de servicii n folosul comunitii A.J.O.F.M. Galai ONG Finanare:

Valoare estimativ Nespecificat Primria Galai A.J.O.F.M.

Primria Galai Direcia A.P.L.

Monitorizare / evaluare

Agenia Judeean de Ocuparea a Forei de Munc

Obiective specifice nfiinarea unor birouri de informare i consiliere pe diferite domenii Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile Parteneriat

Titlul proiectului Crearea unui punct de informare accesibil cetenilor, cu informaii asupra pnzei freatice, fenomenelor de tasare, poluarea, i ali indicatori ecologici ONG-uri de mediu Finanare:

Valoare estimativ 15.000 Primria Galai Alte resurse

Primria Galai ONG-uri de mediu

Monitorizare / evaluare

Primria Municipiului Galai

Obiective specifice nfiinarea de coli de meserii i revigorarea meseriilor n declin

Durata: 1 an Instituiile / Departamentele responsabile

Parteneriat

Titlul proiectului Centre de instruire i calificare n arta i tradiia popular local: estorie tradiional i croitorie - broderie manual. Tradiie i reintegrare social. Primria Galai Episcopia Finanare: C.C.I.A. Galai Monitorizare / evaluare

Valoare estimativ 40.000

Alte surse

Centrul Cultural Dunrea de Jos

Centrul Cultural Dunrea de Jos

96
MUNICIPIUL

Titlul proiectului Crearea unui sistem educaional integrat Obiective specifice care s urmreasc sensibilizarea ntregii Valoare estimativ Promovarea conceptului dezvoltare populaii la respectarea regulilor de baz durabil i procesului Agenda Local 35.000 menite s conduc la meninerea i 21 mbuntirea calitii mediului - Comitet Independent pentru Mediul nconjurtor Olanda, Danemarca, Primria 20.000 Marea Britanie, Durata: 10 ani Parteneriat Finanare: Germania, Austria, SUA Alte surse i Canada. Administraie local, coli, Instituiile / Monitorizare / licee, universiti, ONG-uri, Primria Municipiului Galai Departamentele evaluare etc. responsabile Titlul proiectului Program de informare i consiliere Obiective specifice Valoare estimativ familial privind drepturile copiilor i nfiinarea unor birouri de informare i 10.000 educaia igienico -sanitar. Campanie de consiliere pe diferite domenii ajutorare, informare i consiliere a familiilor de rromi Direcia Sanitar Primria Galai Durata: 6 luni Parteneriat Finanare: ONG Alte resurse Primria Galai Instituiile / Monitorizare / S.C. Apollo S.A. Primria Municipiului Galai Departamentele evaluare responsabile Alte firme din Galai

IV.2 BILANUL CONTABIL 1999 2002

mii lei ACTIVE A. MIJLOACE FIXE, TERENURI I OBIECTE DE INVENTAR 1999 273.322.700 2000 493.789.182 2001 692.571.414 2002 702.890.151

97
GALAI

ACTIVE B. MIJLOACE BNETI, DECONTRI, CHELTUIELI MATERIALE Mijloacele bugetului local Disponibilitile bugetului local Cheltuielile bugetului local Bugetele instituiilor Disponibiliti bneti Mijloace bneti i alte valori Decontri i debitori Cheltuieli Materiale TOTAL ACTIVE PASIVE A. FONDURI B. VENITURI, FINANRI DE LA BUGET, DECONTRI I ALTE RESURSE Sursele bugetului local Bugetele instituiilor Finanarea instituiilor Venituri extrabugetare Decontri, creditori i alte surse Mijloace cu destinaie special i credite Mijloace cu destinaie special Credite bancare TOTAL PASIVE

1999 148.886.254 1.533.572 1.533.572 0 147.352.682 474.201 210.103 13.677.896 128.812.995 4.177.487 422.208.954 1999 273.322.700 148.886.254 1.533.572 147.352.682 81.633.859 777.376 64.919.829 21.618 21.618 0 422.208.954

2000 244.462.740 613.923 613.923 0 243.848.817 704.630 174.782 8.367.368 228.364.454 6.217.583 738.251.922 2000 493.789.182 244.462.740 613.923 243.848.817 158.351.382 998.369 84.479.725 19.341 19.341 0 738.251.922

2001 492.621.708 52.475.020 52.475.020 0 440.146.688 2.578.684 322.629 30.736.020 396.265.865 10.243.490 1.185.193.122 2001 692.571.414 492.621.708 52.475.020 440.146.688 209.407.853 7.292.732 223.207.947 238.156 238.156 0 1.185.193.122

2002 1.189.656.718 378.966.447 49.217.435 329.749.012 810.690.271 4.738.453 1.597.543 47.337.881 746.808.042 10.208.352 1.892.546.869 2002 702.890.151 1.189.656.718 378.966.718 810.690.271 521.554.781 31.776.152 256.155.600 1.203.738 1.203.738 0 1.892.546.869

98
MUNICIPIUL

IV. 3 LISTA OBIECTIVELOR DE INVESTIII PE ANUL 2002

mii USD1 Finanate Denumirea obiectivului Cheltuieli totale 2002 0 0 0 794 702 92 847 847 0 3,523 3,436 87 0 0 0 11 7 4 1,3 De la bugetul local 0 0 0 794 702 92 0 0 0 3,523 3,436 87 0 0 0 11 7 4 1,3 Din surse interne2 0 0 0 0 0 0 847 847 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Din surse externe nerambursabil e3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Extindere reea gaze Lucrri n continuare Lucrri noi Alimentare cu ap Lucrri n continuare Lucrri noi Blocuri de locuine Lucrri n continuare Lucrri noi Modernizare strzi, infrastructur Lucrri n continuare Lucrri noi Managementul integrat al deeurilor Lucrri n continuare Lucrri noi Asisten social total Lucrri n continuare Lucrri noi Cminul de btrni
1 2 3

1 USD = 33.313 lei la data 1 iunie 2002 Prelevri de la bugetul de stat, fonduri constituite din contribuiile cetenilor Fonduri externe nerambursabile

99
GALAI

Finanate Denumirea obiectivului Cheltuieli totale 2002 0,2 1,1 7 7 0 0 0 0 132 5.610 10,917 4,992 183 De la bugetul local 0,2 1,1 7 7 0 0 0 0 132 5.610 10,070 4,145 183 Din surse interne2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 847 847 0 Din surse externe nerambursabil e3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Lucrri n continuare Lucrri noi Modernizare cantina social Lucrri n continuare Lucrri noi coala Romn de Afaceri Lucrri n continuare Lucrri noi Proiecte i studii Alte cheltuieli TOTAL Lucrri n continuare Lucrri noi

5,742 5,742 0 0 Alte investiii *) conform normelor metodologice privind finanarea investiiilor prin trezoreria statului, aprobate prin OMF 1169/12.06.1997. Fondul Romn de Dezvoltare Social, are ca termen de predare data de 2 septembrie 2002) IV.4 PROIECTE N CURS DE REALIZARE CU FINANARE EXTERN nfiinarea unui Centrul de instruire, informare i consiliere a tinerilor peste 18 ani provenii din instituiile de ocrotire (proiect finanat prin Ministerul Dezvoltrii i Prognozei, pe linia PHARE 2000, are ca termen de predare data de 12.07.2002) nfiinarea unui adpost pentru tinerii peste 18 ani provenii din instituiile de ocrotire (proiect finanat prin FRDS TRAIN-GIS, instruire pentru utilizarea informaiilor geografice GIS n Administraia Public (proiect finanat de Agenia Naional LEONARDO DA VINCI CITAF Bucureti i Primria Municipiului Galai, durata de desfurare decembrie 2000 noiembrie 2002, buget total 16.060 euro) Agenda Local 21, program pentru promovarea i dezvoltarea conceptului de dezvoltare durabil n administraia public local i societatea civil glean (programul i propune elaborarea unei strategii locale de dezvoltare durabil,

100
MUNICIPIUL

iniierea i permanentizarea unui dialog ntre administraie i cetenii oraului pe teme de mediu, energie, administraie local, probleme sociale, societate civil) Parteneriate PUBLIC-PRIVAT (2001 2002) ACIUNEA Serile de poezie ale Revistei Antares, mai 2001 Expoziia AEROMFILA, iunie 2002

Parteneriatele public-privat specifice Primriei Municipiului Galai au o pondere majoritar cultural (expoziii, serbri, trguri, manifestri ocazionate de diverse evenimente)

ORGANIZATORI Fundaia de Cultur Antares Asociaia Filatelic Galai

Serbrile Galaiului 28 30 nov. 2001

Consiliul Local Galai

Ziua Adolescentului, 12 mai 2002 Ziua Internaional a Copilului, 1 iunie 2002 Pmnt i suflet Trgul meterilor populari, ed. II-a, 21 23 iunie 2002

Consiliul Local Galai Consiliul Local Galai Centrul Cultural Dunrea de Jos

PARTENERI Consiliul Local Galai .a.m.d. Consiliul Local Galai .a.m.d. DJTS Galai; Inspectoratul colar Centrul Cultural Dunrea de Jos Episcopia Dunrii de Jos; CNIPMMR filiala Galai; Radio Galai SC Administraia Pieelor Agroalimentare SA; SC Transurb SA SC Damen Shipyard; SC Vega 93 DJTS; Inspectoratul colar Fundaia IKON DJTS; Inspectoratul colar Fundaia Licurici Consiliul Local Galai SC Administraia Pieelor Agroalimentare SA; SC Transurb SA .a.m.d.

IV.5 PARTENERIATE APROBATE N CONSILIUL LOCAL GALAI

Nr. HCL

Titlul HCL

116/4.12.199 2

Aprobarea participrii la o societate mixt

Observaii S-a aprobat constituirea unei societi comerciale cu capital mixt, cu sediul n Galai, prin asocierea cu Societatea comercial Coca Cola pentru realizarea unei fabrici de buturi rcoritoare, producerea i comercializarea acestora.

101
GALAI

Nr. HCL 125/21.12.19 93 1/21.01.1994

Titlul HCL Aprobarea aderrii municipiului Galai la federaia Municipiilor din Romnia Aderarea municipiului Galai la Clubul Internaional Marea Neagr Aprobarea reactualizrii studiului elaborat de IPTANA SA Bucureti privind construcia podului peste Dunre, n zona municipiului Galai Stabilirea relaiilor de nfrire ntre municipiul Galai i oraul National City California SUA.

9/10.02.1995

30/12.05.199 5

37/10.04.199 7

39/10.04.199 7

52/20.05.199 7

85/25.04.200 0

Aprobarea finanrii de la bugetul local a participrii municipiului Galai la Proiectul URBAN referitor la planificarea urban i supravegherea mediului prin intermediul tehnologiilor software GIS, INCO COPERNICUS. Aprobarea semnrii Cartei Oraelor mputernicirea Primarului municipiului Galai Europene pentru dezvoltare durabil denumit carta Alborg, n vederea pentru semnarea CARTA AALBORG, pentru municipiul Galai. participrii la Campania oraelor Europene Durabile Stabilirea relaiilor de nfrire (cooperare S-a aprobat stabilirea relaiilor de nfrire economic, cultural, a) ntre municipiul (cooperare economic, cultural, a) ntre Galai i oraul HAMMOND Indiana municipiul Galai i oraul HAMMOND Indiana SUA. SUA. Les Rencontres este singura reea european Aderarea Consiliului Local la Asociaia Les ce i propune s reuneasc i s stabileasc Rencontres Asociaia oraelor i regiunilor contacte culturale ntre reprezentanii culturali din Europa pentru cultur. ai oraelor, regiunilor i provinciilor din Europa,

Observaii S-a aprobat aderarea municipiului Galai la Federaia municipiilor din Romnia. S-a aprobat aderarea municipiului Galai la Clubul Internaional Marea Neagr (IBSC), organizaie independent, neguvernamental, neprofitabil cu sediul la Varna n Bulgaria. S-a aprobat comandarea ctre IPTANA SA Bucureti a reactualizrii studiului de prefezabilitate elaborat n 1991, privind construcia podului peste Dunre n zona municipiului Galai. S-a aprobat stabilirea relaiilor de nfrire i de colaborare extern pe multiple planuri economic, social, cultural, etc. ntre municipiul Galai i oraul National City California USA S a aprobat finanarea de la bugetul local a participrii municipiului Galai la Proiectul URBAN, referitor la planificarea urban i supravegherea mediului prin intermediul tehnologiilor software GIS. INCO COMERNICUS .

102
MUNICIPIUL

Nr. HCL

7/25.01.2001

Observaii Obiective preconizate a facilita dezvoltarea durabil a municipiului Galai: I. construire aeroport n zona Galai, Galai Brila; Aprobarea obiectivelor preconizate a facilita II. reabilitarea reelei de alimentare cu ap, canalizare, sisteme i reele de termoficare; dezvoltarea durabil a municipiului Galai. III. sistematizarea colectrii, depozitrii i prelucrrii deeurilor menajere. IV. construire pod zona Galai Brila. Aprobarea colaborrii ntre Consiliul Local Galai i S.C. FIRST MEDIA INTERNATIONAL S.A. Asocierea dintre Consiliul Local Galai i Consiliul Local Brila pentru nfiinarea unui sistem complex de selectare i preluare a deeurilor menajere colectate din cele dou municipii Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. STARBOARD MEDIA S.R.L. Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. PUBLICITY SIGNUM PRODUCTION S.R.L. Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. EUROMEDIA S.R.L. Participarea Consiliului Local Galai la Fundaia pentru Promovarea ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii, n calitate de membru fondator

Titlul HCL

142/17.05.20 01

Amplasare panouri publicitare

168/31.05.20 01 269/14.08.20 01 270/14.08.20 01 271/14.08.20 01 25/14.03.200 2

Amplasare panouri publicitare Amplasare panouri publicitare Amplasare panouri publicitare

52/28.03.200 2

Parcul de Soft este o structur partenerial care ncurajeaz crearea i dezvoltarea activitilor Participarea Consiliului Local la constituirea software, crearea i implementarea tehnologiilor moderne de comunicaii, oferind Societii de administrare a Parcului de Soft Galai acces la spaii de producie cu chirii relativ mici, servicii de implementare, certificare i mentenan a sistemelor calitii, etc.

103
GALAI

Nr. HCL

Titlul HCL

53/28.03.200 2

Participarea Consiliului Local la implementarea proiectului Centrul de Formare i Recalificare Galai

Observaii Proiectul Centru de Formare i Recalificare, n valoare de 643 666 EURO, beneficiaz de finanare nerambursabil de 300 000 EURO prin Programul Phare 2000 Coeziune Economic i Social, Dezvoltarea Resurselor Umane n Contextul Restructurrii Industriale implementat prin Agenia de Dezvoltare Regional Brila, diferena de 343 666 EURO urmnd a fi suportat de la bugetul local. Amplasare panouri publicitare

55/28.03.200 2 56/28.03.200 2 57/28.03.200 2

Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. VITRINA FELIX MEDIA S.A. n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. IVAS S.R.L. n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. DECROM CO S.R.L. n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. EFECT MEDIA S.R.L. n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. ROMANIAN BILLBOARD NETWORK S.R.L. n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. NEW AGE ADVERTISING AGENCY S.R.L. n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. ITINERIS MEDIA S.R.L. n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea de faciliti ntreprinztorilor privai din municipiul Galai

Amplasare panouri publicitare

Amplasare panouri publicitare

58/28.03.200 2

Amplasare panouri publicitare

59/28.03.200 2

Amplasare panouri publicitare

60/28.03.200 2 61/28.03.200 2 88/30.04.200 2

Amplasare panouri publicitare

Amplasare panouri publicitare

104
MUNICIPIUL

Nr. HCL 117/30 05 2002

118/30.05.20 02

119/30 05 2002 125/30.05.20 02 126/04.06.20 02 135/11.07.20 02 137/11.07.20 02

Titlul HCL Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. AMCO ADVERTISING MARKETING CONSULTING S.R.L. Braov n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. WAY MEDIA S.R.L. Bucureti n vederea amplasrii panourilor publicitare Aprobarea asocierii ntre Consiliul Local Galai i S.C. SANARA SHIPPING & TRADING S.R.L. Brila n vederea amplasrii panourilor publicitare Utilizarea rezervei bugetare pentru cofinanarea proiectului Parc de Soft Galai Semnarea Memorandumului de nelegere asupra implementrii iniiativei Reelei Economice Est- Vest Participarea Consiliului Local n calitate de coorganizator la susinerea apariiei revistei de cultur ANTARES Alocarea din rezerva bugetar a fondurilor necesare cofinanrii proiectului Centru de Informare, ndrumare, consiliere pentru tineri care au prsit instituiile de ocrotire

Observaii

Amplasare panouri publicitare

Amplasare panouri publicitare

Amplasare panouri publicitare

IV.6 LEGISLAIA LOCAL (DECIZIILE CONSILIULUI LOCAL GALAI) PE CARE SE NTEMEIAZ REALIZAREA PROGRAMELOR, SUB-PROGRAMELOR I PROIECTELOR HCL nr.7/25.01.2001 Privind aprobarea obiectivelor preconizate a facilita dezvoltarea durabil a municipiului Galai.

HCL nr.111/17.05.2001 Privind alocarea de la bugetul local a fondurilor necesare cofinanrii proiectului internaional TRAIN GIS. HCL nr.258/14.08.2001 privind aprobarea studiului de oportunitate privind sistematizarea colectrii, depozitrii, prelucrrii i valorificrii centralizate a deeurilor menajere i industriale. HCL nr.259/14.08.2001 privind aprobarea studiului de oportunitate privind stabilizarea i reducerea nivelului pnzei apei freatice i

105
GALAI

combaterea fenomenului de tasare a cldirilor pe teritoriul municipiului Galai. HCL nr.260/14.08.2001 privind aprobarea, modificarea i completarea articolului 1 din HCL nr. 7/25.01.2001 (1. Construire aeroport n zona Galai, Galai-Brila; 2. Reabilitarea reelei de alimentare cu ap, canalizare, sisteme i reele de termoficare; 3. Sistematizarea colectrii, depozitrii i prelucrrii deeurilor menajere; 4. Construire pod zona Galai, Galai-Brila). HCL nr.383/20.11.2001 privind aprobarea documentaiilor tehnico-economice pentru construcia de locuine sociale amplasate n Galai Micro13B i n zona Grii Ci Ferate Galai. HCL nr.384/20.11.2001 privind aprobarea documentaiilor tehnico-economice pentru execuia de lucrri exterioare pentru locuinele sociale situate n Galai Micro13B i n zona Grii Ci Ferate Galai. HCL nr.52/28.03.2002 privind participarea Consiliului Local la constituirea societii de administrare a Parcului de Soft Galai. HCL nr.53/28.03.2002 privind participarea Consiliului Local la implementarea proiectului Centru de Formare i Recalificare Galai. HCL nr.125/30.05.2002 privind utilizarea rezervei bugetare pentru cofinanarea proiectului Parc de Soft Galai. HCL nr.126/04.06.2002 privind semnarea memorandumului de nelegere asupra implementrii iniiativei Reelei Economice Est-Vest (EWEN). HCL nr.127/04.06.2002 privind aprobarea participrii la organizarea atelierului mbuntirea guvernrii democratice la nivel local, n cadrul proiectului

Dezvoltarea politicilor locale, a unor consilieri locali.

IV.7 Acorduri bilaterale

Acordurile bilaterale cu primarii din ar i strintate privind realizarea n comun a unor programe, sub-programe, proiecte de interes local, regional sau sub-regional: Galai Pireu (Grecia): Protocol de colaborare, urmrindu-se iniierea unor programe comune n avantajul ambelor pri, n domeniile social, ecologic, cultural, sntate, sport turism, nvmnt, semnat la 12 ianuarie 1994. Galai Wu-han (China): Protocol despre schimbul i cooperarea dintre Galai i Wuhan, n domeniile: economic, nvmnt, sanitar, cultur, sport, semnat la 23 aprilie 1991. Galai Pessac (Frana): acorduri i parteneriate de colaborare n domeniul asistenei sociale. Consiliul Local Galai, Consiliul Judeean Galai, Grupul de firme Changjiang Computer Group (Shanghai, China): Agrement de colaborare economic, semnat n iunie 2002. Declaraia de la Helsinki (34 iunie 2002, Ljubljana, Slovenia) declaraia primarilor din toat lumea privind un dialog global al oraelor asupra societii informaionale.

106
MUNICIPIUL

Pentru informaii suplimentare, contactai: Secretariat Agenda Local 21 Primria Municipiului Galai Coordonatori locali de proiect: Giulia Antonescu i Marius Veliche Tel: +40 236 317 000 (int 345), Fax: +40 236 461 460 email: la21@primaria.galati.ro