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A continuacin se presenta como debe desarrollarse el Estudio de Evaluacin de Riesgo de Desastre de un sector critico de riesgo de desastre urbano en el distrito, de acuerdo a los criterios establecidos por el MVCS.
Se sugiere comenzar con la elaboracin de los mapas, ya que estos permitirn identificar los elementos en riesgo y otra informacin que se requiere en el estudio
Una vez que tenga elaborado su Mapa de Aproximacin de Niveles de Riesgo, proceda a completar el estudio de acuerdo al esquema de contenidos presentado
Para lo cual debe tenerse en cuenta que el Riesgo est en funcin del Peligro y la Vulnerabilidad
R = (P, V)
Tanto el peligro como la vulnerabilidad fueron analizados en la meta anterior presentada en Julio del 2012, obtenindose los siguientes mapas: Mapa de Nivel de Peligros Mapa de Nivel de Vulnerabilidad Con estos dos mapas se debe elaborar el Mapa de Aproximacin de Niveles de Riesgo
MAPA DE NIVEL DE PELIGROS (Se tiene este mapa, de la meta de Julio 2012)
MAPA DE NIVELES DE VULNERABILIDAD (Se tiene este mapa, de la meta de Julio 2012)
Tanto en el Mapa de Nivel de Peligros, como en el Mapa de Nivel de Vulnerabilidad se aprecian las siguientes clasificaciones (respectivamente)
Con los ambos mapas debe elaborarse el Mapa de Aproximacin de Niveles de Riesgo, tal y como se muestra a continuacin
NIVEL DE PELIGRO
Peligro Muy Alto Peligro Alto Peligro Medio Peligro Bajo NIVEL DE VULNERABILIDAD FISICA Vulnerabilidad Muy Alta Vulnerabilidad Alta
Vulnerabilidad Media
Vulnerabilidad Baja
R = (P, V)
Vulnerabilidad Baja Vulnerabilidad Media Vulnerabilidad Alta Vulnerabilidad Muy Alta
Riesgo Alto
Riesgo Medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo
Riesgo Alto
Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Bajo
NIVEL DE PELIGRO
RIESGO ALTO
Vulnerabilidad Baja
Vulnerabilidad Media
Vulnerabilidad Alta
Riesgo Alto
Riesgo Medio Riesgo Bajo Riesgo Bajo
Riesgo Alto
Riesgo Medio Riesgo Medio Riesgo Bajo
Leyenda
ESTIMACIN DE DAOS
Luego, con el Mapa de Estimacin de Niveles de Riesgo, proceda a identificar las viviendas, equipamiento e infraestructura que se encuentra en cada nivel de riesgo (en cada color) Asimismo debe identificar, para cada nivel de riesgo (para cada color), cuales son los peligros o amenazas recurrentes
Se ubica equipamiento e infraestructura Se identifica a que nivel de riesgo est expuesto
Leyenda
CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO ASOCIADO POR CADA NIVEL DE RIESGO (POR CADA COLOR DEL MAPA DE APROXIMACION DE NIVELES DE RIESGO)
VIVIENDA Material predominante de la construccin, Nmero de pisos Estado de conservacin Antigedad de la construccin Tipo de tenencia de la propiedad
EQUIPAMIENTO URBANO DE EDUCACIN Nombre y/o numero para su identificacin Categora (inicial, primaria, secundaria, etc.) Tipo de administracin: (Pblico o privado) Material predominante de la construccin , el nmero de pisos Estado de conservacin Antigedad de la construccin
EQUIPAMIENTO URBANO DE SALUD Nombre Categora (hospital, centros de salud, puestos de salud) Tipo material predominante de la construccin, Nmero de pisos, Estado de conservacin, Antigedad de la construccin.
Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en riesgo
CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO ASOCIADO POR CADA NIVEL DE RIESGO (POR CADA COLOR DEL MAPA DE APROXIMACION DE NIVELES DE RIESGO)
AREAS RECREATIVAS Identificar las reas recreativas (parques, plazas, campos deportivos, etc.) Calcular rea total de las reas recreativas
COMISARIA Nmero de comisaras existentes CUERPO DE BOMBEROS Estaciones de bomberos existentes OTROS Identificar otro equipamiento
SERVICIOS BSICOS AGUA Tipo de Abastecimiento Frecuencia Estado de conservacin del sistema DESAGUE Tipo de Abastecimiento Estado de conservacin del sistema
SISTEMA VIAL Identificar los tipos de vas existentes (calles, vas expresas, colectoras, carreteras, etc.). Identificar el tipo de revestimiento sobre su superficie (Asfalto, Concreto, Afirmado, etc.)
Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en riesgo
Con esta informacin que ha elaborado, es momento de redactar su estudio, de acuerdo al Esquema de Contenidos solicitado
Recuerde que toda la informacin que se presenta en los mapas y en las fichas debe estar desarrollada en el respectivo tem del estudio
III.
IV.
V.
VI.
VII.
CONCLUSIONES
MAPAS TEMTICOS 7.1 Mapa de Ubicacin 7.2 Mapa de Aproximacin de Niveles de Riesgo 7.3 Mapa de Ubicacin de Proyectos 7.4 Mapa de Identificacin de Peligros 7.5 Mapa de Niveles de Peligros 7.6 Mapa de Niveles de Vulnerabilidad ANEXOS 8.1 Ficha Tcnica Resumen
VIII.
ESTUDIO DE EVALUACIN DE RIESGO DE DESASTRES DE UN SECTOR CRTICO URBANO, EN MATERIA DE VIVIENDA, CONSTRUCCIN Y SANEAMIENTO Y PROPUESTA DE MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN DE RIESGO
I. ANTECEDENTES Descripcin del problema existente en el sector crtico, los antecedentes de emergencias y desastres producidos en el sector.
II. OBJETIVOS Objetivos generales y especficos del estudio, segn la meta propuesta III. DESCRIPCIN DEL ENTORNO GEOGRFICO Informacin sobre el distrito: Ubicacin poltica, Altitud, Extensin, Lmites, Poblacin, Vas de comunicacin, Servicios bsicos, Clima, Suelo, Relieve, Pendiente, Geomorfologa, Actividad econmica predominante. Otros que considere necesario
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CONCLUSIONES
MAPAS TEMTICOS 7.1 Mapa de Ubicacin 7.2 Mapa de Aproximacin de Niveles de Riesgo 7.3 Mapa de Ubicacin de Proyectos 7.4 Mapa de Identificacin de Peligros 7.5 Mapa de Niveles de Peligros 7.6 Mapa de Niveles de Vulnerabilidad ANEXOS 8.1 Ficha Tcnica Resumen
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CONCLUSIONES
MAPAS TEMTICOS 7.1 Mapa de Ubicacin 7.2 Mapa de Aproximacin de Niveles de Riesgo 7.3 Mapa de Ubicacin de Proyectos 7.4 Mapa de Identificacin de Peligros 7.5 Mapa de Niveles de Peligros 7.6 Mapa de Niveles de Vulnerabilidad ANEXOS 8.1 Ficha Tcnica Resumen
VIII.
4.2 ELEMENTOS EN RIESGO En este captulo se proceder a identificar los elementos que se encuentran en cada nivel de riesgo, as como a estimar el probable dao que sufriran de producirse el impacto. Con ayuda del mapa de aproximacin de niveles de riesgo, debe hacer un anlisis e identificacin de que cantidad de poblacin, viviendas, equipamiento servicios y otros se encuentran en cada nivel de riesgo identificado. 4.2.1 POBLACION Y SUS MEDIOS DE VIDA EN RIESGO MUY ALTO Aqu se realizar el anlisis de daos por el impacto de los peligros identificados que pueden afectar a la o las zonas identificadas como de Riesgo Muy Alto] Resumen de Peligros Asociados: Identificar los peligros presentes en la zona de Riesgo Muy Alto, y caracterizarlos (si se han presentado antes, con que frecuencia y magnitud) Identificacin y caracterizacin de elementos en riesgo, considerando cada uno de los siguientes tems: (hacer una breve descripcin por cada uno) Cantidad de Poblacin en Riesgo Muy Alto Cantidad de Viviendas en Riesgo Muy Alto Equipamiento Urbano en Riesgo Muy Alto Servicios Bsicos en Riesgo Muy Alto Sistema Vial en Riesgo Muy Alto El mismo anlisis debe hacerse para el Riesgo Alto y Riesgo Medio
CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO ASOCIADO POR CADA NIVEL DE RIESGO (POR CADA COLOR DEL MAPA DE APROXIMACION DE NIVELES DE RIESGO)
VIVIENDA Material predominante de la construccin, Nmero de pisos Estado de conservacin Antigedad de la construccin Tipo de tenencia de la propiedad
EQUIPAMIENTO URBANO DE EDUCACIN Nombre y/o numero para su identificacin Categora (inicial, primaria, secundaria, etc.) Tipo de administracin: (Pblico o privado) Material predominante de la construccin , el nmero de pisos Estado de conservacin Antigedad de la construccin
EQUIPAMIENTO URBANO DE SALUD Nombre Categora (hospital, centros de salud, puestos de salud) Tipo material predominante de la construccin, Nmero de pisos, Estado de conservacin, Antigedad de la construccin.
Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en riesgo
CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO ASOCIADO POR CADA NIVEL DE RIESGO (POR CADA COLOR DEL MAPA DE APROXIMACION DE NIVELES DE RIESGO)
AREAS RECREATIVAS Identificar las reas recreativas (parques, plazas, campos deportivos, etc.) Calcular rea total de las reas recreativas
COMISARIA Nmero de comisaras existentes CUERPO DE BOMBEROS Estaciones de bomberos existentes OTROS Identificar otro equipamiento
SERVICIOS BSICOS AGUA Tipo de Abastecimiento Frecuencia Estado de conservacin del sistema DESAGUE Tipo de Abastecimiento Estado de conservacin del sistema
SISTEMA VIAL Identificar los tipos de vas existentes (calles, vas expresas, colectoras, carreteras, etc.). Identificar el tipo de revestimiento sobre su superficie (Asfalto, Concreto, Afirmado, etc.)
Por cada nivel de riesgo se debe identificar, caracterizar y cuantificar los elementos en riesgo
Nivel de Riesgo
Peligros concurrentes
Riesgo Alto
Riesgo Medio
Por cada nivel de riesgo: Insertar tantas lneas como sea necesario
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CONCLUSIONES
MAPAS TEMTICOS 7.1 Mapa de Ubicacin 7.2 Mapa de Aproximacin de Niveles de Riesgo 7.3 Mapa de Ubicacin de Proyectos 7.4 Mapa de Identificacin de Peligros 7.5 Mapa de Niveles de Peligros 7.6 Mapa de Niveles de Vulnerabilidad ANEXOS 8.1 Ficha Tcnica Resumen
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PROPUESTA DE INTERVENCIN
Sustentar como se abordar la intervencin por parte de la municipalidad. 5.1 LISTADO DE PROYECTOS Indicar aqu los proyectos propuestos, y de qu manera cada uno de ellos contribuir a reducir el riesgo de desastres identificado en el sector crtico. Adems, se debe colocar un orden de prioridad, de acuerdo al impacto para reducir el riesgo identificado. La prioridad podr tener un valor de 1 a 3, siendo 1 ms prioritario. Consignar toda esta informacin en la ficha siguiente.
7. OTROS PROYECTOS
6. INFRAESTRUCTURA AGRCOLA
2. LNEAS VITALES
Se debe establecer adems un valor de prioridad del proyecto de 1 a 3, siendo 1 el ms prioritario para su ejecucin y 3 el menos prioritario.
Ejemplos de proyectos
Fortalecimiento de Capacidades en Gestin de Riesgo Fortalecimiento de Capacidades de los funcionarios Municipales. Orientacin tcnica en el diseo y construccin de viviendas nuevas Lneas Vitales Pavimentacin de ejes viales principales. Rehabilitacin del sistema integral de agua potable. Infraestructura de Soporte Limpieza y mantenimiento de drenes existentes. Limpieza y mantenimiento de quebradas que atraviesan la ciudad. Servicios de Emergencia y Lugares de Concentracin Pblica Evaluacin fsica de los principales lugares de concentracin pblica: centros educativos, plazas, iglesias, recreacin y comercio. Evaluacin fsica de los servicios de emergencia: salud, compaa de bomberos, local de Defensa Civil. Normativos y de Fortalecimiento Institucional Elaboracin del Plan de Ordenamiento Territorial. Elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano. Fortalecimiento de las acciones de control urbano. Infraestructura Agrcola Rehabilitacin, reconstruccin y mejoramiento del canal de regado. Limpieza y mantenimiento del canal de regado.
Se debe establecer adems un valor de prioridad del proyecto de 1 a 3, siendo 1 el ms prioritario para su ejecucin y 3 el menos prioritario.
Ejemplo de ficha
Listado de programas y proyectos identificados:
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V.
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VIII.
PROYECTO IDENTIFICADOS
Por cada proyecto de debe identificar lo siguiente:
I ASPECTOS GENERALES
II IDENTIFICACIN
DESCRIPCIN DEL PROYECTO OBJETIVO GENERAL TIEMPO DE EJECUCIN FOTOS DEL AREA DE INTERVENCIN
PRESUPUESTO ESTIMADO
ALTERNATIVAS DE FINANCIAMIENTO
Esta informacin debe estar consignada en la ficha de proyecto que se muestra a continuacin.
Debe presentar una ficha de proyecto por cada proyecto y/o programa identificado:
V.
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VIII.
CONSIDERACIONES PARA LOS MAPAS El mapa es la representacin grfica de la informacin contenida en el estudio. Por ello la informacin que se muestra en los mapas debe estar, necesariamente, sustentada en el estudio tcnico y guardar la respectiva correlacin con el mismo. Los mapas deben enviarse en AutoCAD (dwg) o ArcGis (shapefile).
Los mapas deben tener smbolo de norte, coordenadas, membrete indicando la ubicacin poltica, leyenda de acuerdo al mapa temtico, equipamiento urbano, escala, elementos geogrficos presentes, etc.
Se debe anexar al estudio los mapas elaborados para el cumplimiento de la meta de 2012: Mapa de Identificacin de Peligros, Mapa de Nivel de Impreso y en versin digital: Peligros, Mapa de Nivel de Vulnerabilidad. dwg (Autocad) o
Shape file (Arc Gis)
Tener en cuenta que los mapas deben corresponder al sector crtico Elaborado en la meta 2012 materia del presente estudio, ya que un mapa distrital hace difcil la diferenciacin de la informacin a detalle, debido a la escala.
NORTE
C O O R D E N A D A S
L E Y E N D A
ESCALA
UBICACIN POLITICA
V.
VI. VII.
VIII.
Provincia Departamento
Altitud Latitud Longitud Extensin Poblacin SECTOR CRITICO
Lmites
Altitud Extensin Poblacin
2.
2.1. PELIGROS
ALTO Frecuencia
Diari o Sem Anual Otro
MEDIO Magnitud
Alto Diari o
Alcance
Magnitud
Alto
Alcance
Frecuencia
Sem. Anual Otro
Alcance
100 a 500 a > 500m2 1Km2 1Km2 > Ha
Magnitud
Bajo Medio Alto
PELIGROS DE ORIGEN NATURAL (MARQUE CON UNA ASPA) MUY ALTO Frecuencia Alcance
100 a 500 a > >Ha 500m2 1Km2 1Km2
Magnitud
Diario
Sem
Anual
Otro
Bajo
Med
Alto
Diario
Sem
Anual
Otro
Alto
Diari Anu 100 a 500 a > > Sem. Otro o al 500m2 1Km2 1Km2 Ha
Inundaciones
Sequias Nevadas Tormentas Heladas Granizadas Vientos fuertes Lluvias intensas Oleajes Fenmeno El Nio
Fenmeno La Nia
Precipitaciones Prolongadas Incendios forestales
PELIGROS INDUCIDOS POR LA ACTIVIDAD DEL HOMBRE (MARQUE CON UNA ASPA) MUY ALTO Frecuencia
Diari o Sem Anua l Otro 100 a 500m
2
MEDIO Alcance
100 a 500m
2
Alcance
Magnitud
Alto Diari o
Frecuencia
Sem Anual Otro 100 a 500m
2
Magnitud
Bajo Medio Alto
INCENDIOS Urbanos Forestales Industrial Explosin CONTAMINACIN Agua Aire Suelo Radiactividad ORIGEN BIOLGICO Plagas Epidemias ORDEN SOCIAL Terrorismo Pandillaje Subversin Guerra OTROS Derrame de sustancias peligrosas Deforestacin
Ladrillo
Tapial Esteras Cartn b. ALTURA (N PISOS) Uno Dos c. ESTADO DE CONSERVACIN Bueno d. ANTIGEDAD
Quincha
Bamb Adobe Piedra Tres Cuatro Regular
Madera
Sillar Concreto Otros Cinco Otros Malo
Ladrillo
Tapial Esteras Cartn Uno Dos Bueno
Quincha
Bamb Adobe Piedra Tres Cuatro Regular
Madera
Sillar Concreto Otros Cinco Otros Malo
Ladrillo
Tapial Esteras Cartn Uno Dos Bueno d. ANTIGEDAD
Quincha
Bamb Adobe Piedra Tres Cuatro Regular
Madera
Sillar Concreto Otros Cinco Otros Malo
b. ALTURA (N PISOS)
b. ALTURA (N PISOS)
c. ESTADO DE CONSERVACIN
< 1 ao
1-5 aos
5-10 aos
10-15 aos
>15 aos
Otros
< 1 ao
1-5 aos
5-10 aos
10-15 aos
>15 aos
Otros
< 1 ao
1-5 aos
5-10 aos
10-15 aos
>15 aos
Otros
e. TENENCIA
Propia f. TITULO DE PROPIEDAD Con ttulo Sin ttulo Alquilada
e. TENENCIA
Propia Con ttulo Alquilada Sin ttulo f. TITULO DE PROPIEDAD
e. TENENCIA
Propia Con ttulo Alquilada Sin ttulo f. TITULO DE PROPIEDAD
2.2. ELEMENTOS EN RIESGO B.EQUIPAMIENTO URBANO B.1. EDUCACIN Nombre Categora B.1. EDUCACIN Nombre Categora B.1. EDUCACIN Nombre Categora
Escuela Secundaria
Universidad Instituto Superior Academias a. MATERIAL RIESGO MUY ALTO
Escuela Secundaria
Universidad Instituto Superior Academias a. MATERIAL RIESGO ALTO
Escuela Secundaria
Universidad Instituto Superior Academias a. MATERIAL RIESGO MEDIO
Ladrillo
Tapial Esteras Cartn
Quincha
Bamb Adobe Piedra Tres Cuatro
Madera
Sillar Otros
Ladrillo
Tapial Esteras Cartn
Quincha
Bamb Adobe Piedra Tres
Madera
Sillar Otros
Ladrillo
Tapial Esteras Cartn
Quincha
Bamb Adobe Piedra Tres
Madera
Sillar Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Dos c. ESTADO DE CONSERVACIN Cinco Otros
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Cinco Otros Dos Cuatro c. ESTADO DE CONSERVACIN
b. ALTURA (N PISOS)
Uno Cinco Otros Dos Cuatro c. ESTADO DE CONSERVACIN
Bueno
d. ANTIGEDAD
Regular
Malo
Bueno
Regular
Malo
d. ANTIGEDAD
Malo
< 1 ao
1-5 aos
5-10 aos
10-15 aos
>15 aos
Otros
< 1 ao
1 -5 aos
5-10 aos
10-15 aos
>15 aos
Otros
5-10 aos
10-15 aos
>15 aos
Otros
2.2. ELEMENTOS EN RIESGO B.EQUIPAMIENTO URBANO B.2. SALUD Nombre Categora Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud a. MATERIAL B.2. SALUD Nombre Categora Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud a. MATERIAL B.2. SALUD Nombre Categora Hospitales Centros de Salud Puestos de Salud a. MATERIAL
RIESGO ALTO
Ladrillo Tapial Esteras Cartn Uno Dos Bueno Quincha Bamb Adobe Piedra Tres Cuatro Regular Madera Sillar
Concreto
RIESGO MEDIO
Ladrillo Tapial Esteras Cartn Uno Dos Bueno Quincha Bamb Adobe Piedra Tres Cuatro Regular Madera Sillar
Concreto
Otros
b. N DE PISOS
b. N DE PISOS
c. ESTADO DE CONSERVACIN
c. ESTADO DE CONSERVACIN
d. ANTIGEDAD < 1 ao 1-5 aos rea total (m2) 5-10 aos 10-15 aos >15 aos Otros Observaciones: Observaciones: Observaciones: Observaciones:
C. SERVICIO BASICOS RIESGO MUY ALTO AGUA (marcar lo que corresponda) Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Pozo Ro, acequia, manantial Otros Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Pozo Ro, acequia, manantial Otros Red pblica dentro de la vivienda Red pblica fuera de la vivienda Piln de uso pblico Camin-cisterna u otro similar Pozo Ro, acequia, manantial Otros RIESGO ALTO RIESGO MEDIO
Red pblica de desage dentro de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina
Red pblica de desage dentro de la vivienda Red pblica de desage fuera de la vivienda Pozo sptico, pozo ciego o negro/letrina
Sin revestimiento
Con revestimiento (indicar material): 980m
Sin revestimiento
Con revestimiento (indicar material):
Sin revestimiento
Con revestimiento (indicar material): Concreto
Muchas Gracias
PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES Jr. Cusco 177 (Edificio BANMAT, 2do Piso) Cercado de Lima 426 9696, anexo 182 pnc@vivienda.gob.pe