Rev. eletrnica Mestr. Educ. Ambient. ISSN 1517-1256, v.

28, janeiro a junho de 2012

Universidade Federal do Rio Grande - FURG

Revista Eletrnica do Mestrado em Educao Ambiental

Revista do PPGEA/FURG-RS

ISSN 1517-1256

Programa de Ps-Graduao em Educao Ambiental

O CAPITAL SOCIAL E A EDUCAO AMBIENTAL COMO ELEMENTOS CATALISADORES DE EMPODERAMENTO EM COMUNIDADES Carlos Shiley Domiciano 1
RESUMO: Este trabalho visa apresentar o capital social e a educao ambiental como dois elementos que podem, por meio de seu emparelhamento, dar uma importante contribuio para o fortalecimento de aes desenvolvidas em comunidades que enfrentam dificuldades com problemas socioambientais. O capital social, quando combina atitudes de confiana e condutas de solidariedade das pessoas para a sua organizao e a educao ambiental, ao propiciar o conhecimento da sua realidade, permitindo o exerccio da cidadania e participao social. A juno desses marcos conceituais foi realizada mediante uma reviso bibliogrfica e da anlise do material didtico do PROBIO Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira (UnB - Universidade de Braslia/MMA - Ministrio do Meio Ambiente), a partir das quais possibilitou-se constatar que o capital social e a educao ambiental constituem-se em estruturas fundamentais para o empoderamento de grupos sociais menos assistidos. Palavras-chave: Capital Social; Educao Ambiental; Empoderamento; Cidadania. ABSTRACT: This paper aims to present the social capital and environmental education as two elements that can, through their pairing, make an important contribution to the strengthening of activities developed in communities that are struggling with socioenvironmental problems. The social capital, when combined with trust attitudes and solidarity behaviors of people for their organization and environmental education, by providing the knowledge of their reality, allowing the exercise of citizenship and social participation. The junction of these conceptual frameworks was conducted by a literature review and analysis of the PROBIOs Conservation and Sustainable Use of Brazilian Biological Diversity Project (UnB University of Brasilia/MMA Ministry of Environment) didatic material, from which we can observe that the social capital and environmental education are in critical structures to the empowerment of disadvantaged social groups. Key words: Social Capital; Environmental Education; Empowerment; Citizenship.

Introduo Ultimamente, cada vez mais a noo de meio ambiente se reveste de uma complexidade maior e para entender o seu funcionamento, as relaes entre os seus diversos componentes, necessrio se faz a busca do conhecimento sobre as questes ambientais e uma alterao de conduta, de hbitos, que interferem na ordem estabelecida do ambiente.

Mestre em Agronegcios. Professor do Instituto Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de Gois IFG Rua 75, n 46, CEP: 74055-110, Centro, Goinia. Doutorando em Cincias Ambientais, PRPPG/CIAMB da Universidade Federal de Gois UFG e-mail: carlosdomiciano@yahoo.com.br.

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Nessa perspectiva de redefinio das relaes entre a sociedade humana e a natureza, que passa obrigatoriamente pelo pensar e agir das pessoas, a anlise da questo permeia o campo da educao, no sentido em que afirmou Jacobi (2005, p.240) a problemtica (ambiental) envolve um conjunto de atores do universo educativo em todos os nveis e se estende s raias da participao social, principalmente daqueles grupos menos favorecidos da sociedade. Essa educao aqui preconizada, a educao ambiental, deve tratar em um mbito maior de aspectos ligados cidadania e perseguir os princpios de igualdade entre as pessoas, bem como de solidariedade, reciprocidade e cooperao, princpios estes que marcam a presena de um capital social em uma determinada comunidade. Por sua vez, o capital social apresenta vantagens de abarcar em seu bojo conceitual linhas de pensamento que apontam para estratgias de superao de dificuldades enfrentadas pelas pessoas, baseadas na mobilizao e ao coletiva, fomentando processos de participao na sociedade para conferir um certo poder a determinados grupos sociais, que antes dessa organizao, no haviam obtido a oportunidade de influenciar nos rumos das decises polticas que os afetavam. O presente trabalho tem o intento de evidenciar, por intermdio de uma reviso bibliogrfica e da anlise do material didtico do PROBIO Projeto de Conservao e Utilizao Sustentvel da Diversidade Biolgica Brasileira (UnB - Universidade de Braslia/MMA - Ministrio do Meio Ambiente)2 a relevncia desses dois elementos, o capital social e a educao ambiental como propulsores do empoderamento de comunidades menos assistidas, reforando a sua posicin relativa (DURSTON, 2003) frente aos setores mais poderosos da sociedade.

O capital social e suas interaes na sociedade A vida em grupo, em sociedade, compreende no s a colaborao e a ajuda mtua como tambm a confiana entre seus membros, desde as tarefas mais simples do dia-a-dia at os modos mais complexos de produo. E nas comunidades onde estas ocorrem, necessrio se
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Material produzido pela Universidade de Braslia/Departamento de Ecologia, no ano acadmico de 2005-2006, que consta de um conjunto articulado de material didtico impresso (composto de portflios com fotos e textos, um livro do professor e um jogo educativo de tabuleiro) sobre a biodiversidade brasileira, que integra os biomas brasileiros, as espcies da fauna brasileira ameaadas de extino (constantes da lista oficial), a problemtica da fragmentao de ecossistemas e das espcies exticas invasoras e a importncia das Unidades de Conservao da Natureza. O mesmo foi produzido com recursos do PROBIO/MMA/BIRD Global Environment Facility/CNPq, com participao das seguintes instiuies parceiras: UFPE, UFMT, UFSM, CDCC/USP So Carlos, Projeto Lagoa Mirim/IBAMA/CSR, AQUASIS, Instituto Baleia Jubarte, UNEB Jacobina e EMBRAPA Amaznia Oriental (SAITO; BASTOS; ABEGG, 2008).

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faz uma certa quantidade do que se denomina capital social, que vai facilitar a cooperao espontnea, estimular a confiana e a reciprocidade, por meio de um sistema participativo, contribuindo para o aumento da eficincia de suas aes. Encontra-se em Pierre Bourdieu um conceito mais alinhado ao ponto de vista sociolgico, em que o capital social se impe como um nico meio de fundamentar efeitos sociais que so provocados pela ao de relaes munidas de certa quantidade de capital (econmico ou cultural) de um grupo (famlia, clubes, moradores de uma comunidade, etc). De acordo com Bourdieu,
[...] capital social o conjunto de recursos atuais ou potenciais que esto ligados posse de uma rede durvel de relaes mais ou menos institucionalizadas de interconhecimento e de inter-reconhecimento, ou em outros termos, vinculao a um grupo, como conjunto de agentes que no somente so dotados de propriedades comuns (passveis de serem percebidos pelo observador, pelos outros ou por eles mesmos, mas tambm so unidos por ligaes permanentes e teis (1998, p. 67)

[grifos do autor]. Para o autor as redes relacionais no se estabelecem por acaso, naturalmente, pelo simples fato de pertencer a um dado grupo (familiar por exemplo), mas so frutos de esforos de instaurao e manuteno, para propiciarem ganhos materiais e simblicos a quem as possui. O capital social considerado uma forma intangvel de capital que pode ser aplicado em toda a atividade humana, articulando um de seus tipos (RUSCHEINSKY,2010) e tem relao com o que Bourdieu (2010, p. 134) qualificou de exerccio do poder em certa rea de atuao, a posio de um determinado agente no espao social pode assim ser definida pela posio que ele ocupa nos diferentes campos, quer dizer, na distribuio dos poderes que actuam em cada um deles. Durston (2003), em trabalho realizado para a Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe (CEPAL) tratando dos instrumentos necessrios superao da pobreza na regio, definiu capital social como sendo el contenido de ciertas relaciones sociales que combinam actitudes de confianza con conductas de reciprocidad y cooperacin , que proporciona mayores beneficios a aquellos que lo poseen en comparacin con lo que podra lograrse sin este ativo (DURSTON, 2003, p. 147). Partindo do princpio que o capital social tem forma coletiva, um atributo de estruturas sociais e, que numa sociedade os sistemas social e cultural esto em constante interao, Durston (2003) props um modelo no qual consta um grande sistema sociocultural, dividido em trs planos, um material, onde se dispem os recursos naturais (capital natural) e os capitais econmicos (manufaturados) da sociedade; um condutual, onde se situam os 306

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capitais sociais, individual e coletivo de uma comunidade e; um abstrato, onde se encontram os capitais humano e cultural de uma sociedade, conforme a seguir (Figura 1).

Plano Abstrato

Capital Humano

Capital Cultural

Plano Condutual

Capital Social Individual

Capital Social Coletivo

Recursos Naturais Plano Material

Figura 1. Planos de realidade em um sistema social. Fonte: Durston (2003, p. 156).

Capitais Econmicos

Na observao do esquema apresentado, no plano material encontram-se os recursos naturais (biticos e abiticos) onde se d o processo de produo da sociedade (sistema econmico); no plano condutual acontecem as relaes entre os indivduos e as estruturas da sociedade, nesse plano que se manifesta o comportamento das pessoas e das instituies sociais e; no plano abstrato difundem-se os capitais humano e cultural, sendo o primeiro vinculado ao conhecimento das pessoas, tambm chamado de capital cognitivo e o segundo, relacionado ao sistema simblico de vises de mundo e do ser humano, s normas e valores que complementam os comportamentos sociais valorizados (DURSTON, 2003). Matos (2001) ao tratar dos aspectos metodolgicos relativos autonomia das organizaes locais, cita uma abordagem de Morin que considera a complexidade do processo social, as suas relaes causais e representativas pela integrao entre os processos polticos de organizao social (capital social), o saber tcnico e humanstico (capital humano) e o carter econmico e ambiental dos fatores de produo (capital fsico) ( MATOS, 2001, p. 5), mostrando um carter de complementaridade entre os tipos de capital, transparecendo uma interdependncia dos planos de realidade em um ambiente social, como em Durston (2003). 307

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A presena de capital social em uma comunidade confere a seus membros um certo poder de participar juntamente com suas estruturas organizacionais, nos processos sociais, criando o que Putnam citado por Durston (2003) denominou de empoderamiento. Esse empoderamento um processo que tem como objetivo a equiparao das oportunidades entre os atores sociais. Sen (apud DURSTON, 2003, p. 187) afirma que empoderar significa cambiar las relaciones de poder en sus propias vidas (...) es el proceso de ganar control. Os grupos e comunidades que contam com reservas de capital social, em suas vrias manifestaes, podem cumprir com mais desempenho as condies de empoderamento, transformando setores sociais excludos em atores, permitindo uma participao efetiva, influindo nas estratgias adotadas pela sociedade (DURSTON, 2003). Nesse aspecto, onde o capital social se encontra bem difundido, a ponto de equilibrar as foras existentes na sociedade, pode-se compensar e at substituir, em parte, outros capitais como o econmico ou fsico e tambm, se associar e complementar os capitais humano e cultural, tornando-se a base para aqueles que o possuem de sua participao, com maior poder, no processo de desenvolvimento econmico e social.

Educao ambiental para a participao social Seguindo o que preconiza a Lei de n 9795/1999, em seu Artigo 1, a educao ambiental deve se dar partindo do indivduo para a coletividade, com foco na construo de valores sociais, conhecimentos, habilidades, atitudes e competncias voltadas para a conservao do meio ambiente, bem de uso comum do povo. Ao se mencionar o termo coletividade pode-se subentender uma nfase na participao democrtica das pessoas, que vai ao encontro com o que est estabelecido no Artigo 4, Inciso I, da mesma Lei que trata dos princpios bsicos da educao ambiental, em que se ressalta o seu enfoque humanista, holstico, democrtico e participativo, reforado com o inciso VIII, do referido artigo, que dispe do reconhecimento e o respeito pluralidade e diversidade individual e cultural. Tambm, quando se traam os objetivos da educao ambiental, no Artigo 5 desta Lei, incentiva-se a participao individual e coletiva na preservao do meio ambiente, numa atitude pr-ativa de exerccio de cidadania das pessoas, destacando-se entre os seus princpios basilares a solidariedade, como uma prtica para a garantia da sobrevivncia da espcie humana. Como afirmou Jacobi (2005) as prticas educacionais relacionadas com os problemas de natureza ambiental devem ser vistas como parte de um macrossistema social, 308

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que se liga a um modelo de desenvolvimento, direcionador das prticas poltico-pedaggicas. Assim, o processo educativo ambiental passa a ser um instrumento de transformao social (JACOBI, 2003) situado num contexto mais amplo, o de educao para a formao de cidados, imerso em diversas realidades, que podem inclusive modificar as situaes onde vivem.
O principal eixo de atuao deve buscar, acima de tudo, a solidariedade, a igualdade e o respeito diferena por meio de formas democrticas de atuao baseadas em prticas interativas e dialgicas. Entende-se que a educao para a cidadania trata no s da capacidade do indivduo de exercer os seus direitos nas escolhas e nas decises polticas, como ainda de assegurar sua total dignidade nas estruturas sociais (JACOBI, 2005, p.243).

Para Jacobi (2003) a educao ambiental, em face dos critrios de sustentabilidade, que implicam em justia social, qualidade de vida, equilbrio ambiental e ruptura com o recente padro de desenvolvimento, aponta para uma proposta pedaggica voltada para a conscientizao e mudana de comportamento das pessoas, adquirindo um vis crtico e inovador, com a exigncia de novos saberes para apreenso dos processos socioambientais que se tornam cada vez mais complexos, a exemplo do que apregoa Leff (2003) com a pedagogia da complexidade ambiental. Dessa forma a educao ambiental reveste-se tambm de um carter reflexivo sobre as atividades humanas, o seu enfoque deve buscar uma perspectiva holstica de ao, que relaciona o homem, a natureza e o universo, tendo em conta que os recursos naturais se esgotam e que o principal responsvel pela sua degradao o homem (JACOBI, 2003, p.196). No que se refere questo da democracia, Saito (2002) relaciona quatro desafios que a educao ambiental, no Brasil, enfrenta e deve superar com o intuito de contribuir para o processo de formao de uma cidadania plena, ao encalo de uma sociedade mais justa e igualitria. So estes os desafios: busca de uma sociedade democrtica e socialmente justa, desvelamento das condies de opresso social, prtica de uma ao transformadora intencional e necessidade de contnua busca de conhecimento (SAITO, 2002, p.50). O primeiro desafio, segundo o autor, mostra a premissa de que possvel conciliar desenvolvimento socioeconmico com a questo ambiental, numa forma de incluso de todos na busca de um bem-estar social. No segundo desafio Saito (2002) chama a ateno para as questes relacionadas com a tica, educao, trabalho e prticas sociais, nas quais se observa na sociedade a consubstncia das relaes de dominao, a exemplo da sobrediscriminao social intraurbana, como no caso dos catadores de lixo, nos centros urbanos.

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Em complemento ao quesito anterior, Saito (2002) lembra que preciso ultrapassar o sentido da simples constatao dos fatos e partir para uma ao mais efetiva na resoluo dos problemas que atingem as pessoas. Nesse aspecto, configura-se o terceiro desafio e o autor aponta para a necessidade de que haja no apenas um compromisso com a transformao social, mas a vivncia efetiva de aes transformadoras, concretamente (FREIRE, 1997; DE BASTOS; SAITO, 2000 apud SAITO, 2002, p.53) e remete ao conceito de praxis ao e reflexo como constituintes da compreenso transformadora da realidade (SAITO, 2002). Essa ao transformadora intencional, em estgio coletivo, na busca de uma sociedade mais justa e com desvelamento de suas relaes de dominao assume segundo Saito (2002) sua condio transformadora, emancipatria que leva ao empoderamento, ou seja, ao seu fortalecimento nos mbitos social, cultural e poltico e outros. Entretanto, esse conceito de empoderamento pode ter se desvirtuado de sua inteno primordial, em nome de uma autonomia e da participao comunitria, transforma-se em um simulacro para o assentamento de polticas neoliberais de desmontamento do Estado e o seu eximir diante das questes sociais, como asseguram Santos e Saito (2006, p.9)
O conceito de participao apropriado e deturpado pelo setor dominante da sociedade como forma de obter uma pretensa legitimidade social s suas decises, sendo esta prtica normalmente evocada nos momentos de crise, como forma de contornar processos de mobilizao e crtica em marcha.

Nesse caso, o processo de educao ambiental deve se inteirar das situaes para tomar uma posio e optar, claramente, por uma das c oncepes em disputa, ainda que na aparncia, ambas falem de desenvolvimento de comunidades, democracia e autonomia (SAITO, 2002, p.55). O quarto desafio da educao ambiental posto pelo autor, aduz necessidade de constante busca do conhecimento, uma educao permanente visto que as prprias aes sobre a realidade trazem tona novas demandas em termos de compreenso das relaes socioambientais (SAITO, 2002, p.56), que vo se tornando complexas dia aps dia e no se restringem mais s ao aspecto ambiental, ao permear outras reas da atividade humana. Os problemas ambientais so, fundamentalmente, problemas do conhecimento. Isto tem fortes implicaes para toda a poltica ambiental que deve passar por uma poltica do conhecimento , e para a educao (LEFF, 2003, p.55). Jacobi (2003) aponta para propostas pedaggicas centradas na conscientizao, na mudana de comportamento, para no s buscar o conhecimento, mas para alterar uma escola de valores, onde a relao meio ambiente e educao para a cidadania assume uma condio 310

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desafiadora: o de formular uma educao ambiental que seja crtica e inovadora, em dois nveis: formal e no-formal (JACOBI, 2003, p.196). Por educao ambiental formal, Leonardi (2001) define que toda atividade de educao ambiental que compe o universo escolar, com sua metodologia definida e planejada. O Artigo 10, da Lei de n 9795/1999 diz que a educao ambiental ser desenvolvida como uma prtica educativa integrada, contnua e permanente em todos os nveis e modalidades de ensino formal. J a educao ambiental no-formal pode ser exercida em variados espaos da vida social, com atores sociais que atuam com a questo ambiental, desenvolvida por entidades e instituies, pblicas ou privadas, com suas metodologias, componentes e formas de ao prprias. menos estruturada que a educao ambiental formal, mas rica em parcerias (LEONARDI, 2001). No Artigo 13 da Lei de n 9795/1999 h um frisamento para a organizao e participao da coletividade na defesa da qualidade do meio ambiente, no que tange s aes e prticas de educao ambiental no-formal. Entretanto, a educao ambiental no deve ficar restrita a um determinado sistema de normas institucionais, a mesma deve ser vista como um componente de um processo mais amplo, tal qual preconiza a Lei 9795/1999, no seu Artigo 3, devendo ser acessvel a todas as pessoas, fazendo parte de um projeto educativo que pretende transformar a sociedade (CARVALHO, 2004 apud JACOBI, 2005). Saito (2002) corrobora essa ideia do cunho transformador que deve marcar a educao ambiental, especialmente junto s classes menos favorecidas, para as quais
a educao ambiental deve buscar, permanentemente, integrar educao formal e no-formal, de modo que a educao escolar seja parte de um movimento ainda maior de educao ambiental de carter popular, articulada com as lutas da comunidade organizada (SAITO, 2002, p.56).

A partir desse mbito, o educador ambiental deve optar por uma linha de ao que contemple a problematizao de questes cotidianas das pessoas, seguindo o pressuposto da metodologia dialgico -problematizadora Freireana, em que os conflitos socioambientais sejam elementos de partida para uma educao que leve interpretao e mudana de uma realidade, a exemplo do que destacou Saito et al (2011, p.131): o trabalho a partir dos conflitos socioambientais tem potencial para a formao de um sujeito com uma leitura crtica para desvelar os interesses vigentes. Assim, um dos objetivos da educao ambiental redunda-se em emular novas atitudes e comportamentos perante os padres estabelecidos pela sociedade e incentiva a participao dos sujeitos em prticas sociais centradas na cooperao (JACOBI, 2005), constante em um movimento que sugere a modificao no plano condutual das pessoas, como 311

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no modelo apresentado por Durston (2003), propondo-lhes um novo cdigo de conduta (LOPES apud SAITO et al, 2011, p.133). Trata-se de criar as condies para a ruptura com a cultura poltica dominante e para uma nova proposta de sociabilidade baseada na educao para a participao (JACOBI, 2003, p.203).

As possibilidades do empoderamento advindas das aes da educao ambiental e do capital social Nesse tpico salienta-se a importncia da juno do capital social com a educao ambiental em uma comunidade para garantir, de certa forma, o empoderamento das pessoas frente aos problemas surgidos nas situaes do dia-a-dia, impostos pela ao de governos ou de grupos dominantes, inmeros poderes que esto difusos na sociedade, isto , inmeras relaes de fora, afrontamentos, microlutas (...) influenciadas em grande parte pelo poder do Estado ou pelas grandes dominaes de classe (KEIL; BAQUERO, 2007, p.216). Para Saito (2002) o desvelamento destas relaes aliado a uma prtica ativa transformadora pode levar tais comunidades a se robustecerem e atingirem o empowerment fortalecimento sociocomunitrio e poltico-organizacional de uma comunidade, que explicita os interesses comuns de equidade, de justia e de felicidade, e pratica aes coletivas e solidrias de transformao da realidade local (FRIEDMAN apud SAITO, 2002. p. 54). Com o intuito de equilibrar o efeito causado pelas foras dominadoras da sociedade necessrio buscar na organizao dos grupos menos favorecidos e no conhecimento, o reforo do capital social e do capital simblico capital cultural para Durston para garantir s pessoas o que Sen, citada por Durston (2003, p. 187) denominou de proceso de ganar controle. Como afirmou Ruscheinsky (2010, p.110) a capacidade de alargamento do capital social indispensvel robustez dos atores sociais e estende-se lgica da economia do conhecimento. O fortalecimento das redes de cooperao e confiana nas comunidades pode estimular prticas que induzam autonomia e legitimidade daqueles que atuam articuladamente em prol da solidariedade, como no caso de instiuies e entidades e das organizaes no-governamentais (ONGs), que atuam na valorizao do conhecimento das realidades locais. Dessa forma a noo de capital social sempre vem combinada tambm com outros aspectos da vida social e nestas circunstncias joga papel decisivo na dinmica do processo de alicerar o poder de deciso num territrio ou numa sociedade desigual (RUSCHEINSKY, 2010, p.110).

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Baquero (2006) aponta para as implicaes sobre o uso do capital social pelos grupos sociais, que vo desde as dimenses normativa at a ideolgica. A simples utilizao de elementos como a confiana, a solidariedade e a reciprocidade para respaldar um sistema poltico na sua dimenso instrumental, cria somente uma normativa social. Por outro lado, a dimenso ideolgica do capital social, leva as pessoas, numa concepo freireana, a assumir posturas de incidncia sobre a realidade em que vivem, nos aspectos econmico, poltico, a partir da cooperao. Tal agir das pessoas revela um certo modo de ao de comunidade, como ressalta o autor
Essa cooperao viabilizada pela confiana interpessoal, pela reciprocidade entre os cidados, pelas redes de envolvimento cvico e pela predisposio das pessoas em se envolver em atividades coletivas. No se trata de sociabilidade e sim predisposies atitudinais por parte das pessoas, no sentido de estarem estimuladas a se envolver em aes que resultem na obteno de um bem coletivo (BAQUERO, 2006, p.62).

Observa-se que tal processo no um ato individual, um ato social, um processo de ao coletiva bem delineado por Paulo Freire citado por Keil e Baquero (2007), para o qual o empoderamento emerge de um processo de ao, no qual indivduos tomam posse de suas prprias vidas, pela interao com outros indivduos, (...) favorecendo assim, a construo da capacidade pessoal e social e possibilitando a transformao das relaes sociais de poder (KEIL; BAQUERO, 2007, p.219). A ideia de empoderar adquire fora quando proporciona s pessoas reflexo e ao do seu fazer cotidiano e prope uma interveno na sua realidade, atravs de um processo intencional e conscientizador no mbito educacional (SILVEIRA, 2006). Dessa forma, o empoderamento s poder ocorrer a partir do saber sobre as relaes de fora, os desenvolvimentos estratgicos e as tticas que movimentam na sociedade. Neste sentido, a educao tem uma importncia decisiva (KEIL; BAQUERO, 2007, p.214), enquadrando-se no que Freire (2005) denomina de educao libertadora, cuja temtica central reside na problematizao dos homens em suas relaes com o mundo (FREIRE, 2005, p.77). Conforme o mesmo autor ressalta, essa problematizao se d pela dialogizao das pessoas com a sua realidade diria, o que gera situaes-problema, onde a partir do debate vai-se buscar uma soluo para um determinado problema, criando uma histria por meio de uma ao transformadora do seu cotidiano, como advertiu: E como seres transformadores e criadores que os homens, em suas permanentes relaes com a realidade, produzem, no somente os bens, as coisas sensveis, os objetos, mas tambm as instituies sociais, suas idias, suas concepes (FREIRE, 2005, p.106). 313

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Ainda na acepo de Freire (2005), na prxis da ao e da reflexo do seu dia-a-dia que o homem desvela as relaes de poder a existentes. E tal fato s pode acontecer havendo um conhecimento construdo e discutido localmente entre os envolvidos (SILVEIRA, 2006), assim criam-se condies para um empoderamento ao se transformar pessoas, antes excludas de um processo decisrio, em sujeitos ativos. Um conjunto de exemplos elucidantes de que o conhecimento aliado organizao social (mais especificamente da educao ambiental, na forma dos capitais humano e simblico em juno ao capital social) podem resolver problemas inerentes a uma determinada comunidade, vem dos portflios e do jogo do material didtico sobre a biodiversidade brasileira, constantes do PROBIO (2005-2006). Esse material, produzido com a parceria de diversas instituies pblicas e entidades no-governamentais, nos diversos biomas brasileiros, preza pela busca da equidade e participao social na conservao da biodiversidade, como um valor intrnseco do exerccio da cidadania, em que reconhece -se e valoriza-se as perspectivas crtica e emancipatria presentes na Poltica Nacional de Educao Ambiental (SAITO, BASTOS; ABEGG, 2008, p.2). Tais portflios, pareados de forma indicotomizvel, versam sobre conflitos socioambientais ocorridos Brasil afora, baseados em situaes -problema presentes no cotidiano de vrias comunidades desse pas, com aes propositivas, que so as solues viveis possveis para resolver tais problemas, numa perspectiva de envolvimento coletivo das pessoas dessas localidades e de sobrevalorizao de seus conhecimentos.
(...) o par conflitos-participao esteve presente como fio epistemolgico. Ou seja, a participao popular contemplada na produo didtica, em especial no componente ao positiva. (...) nossa compreenso educacional do conceito de conscientizao (muito citado nos trabalhos de educao ambiental) esteve diretamente relacionado com o da ao, principalmente pela nossa adeso teoria da atividade (por guardar bom interfaceamento com a teoria da ao dialgico-problematizadora) (SAITO et al 2011, p.127).

Em um recorte mais especfico e com o intuito de consubstancializar a questo da participao/conscientizao (ou do capital social/educao ambiental), ao se deter nos portflios do PROBIO (2005-2006) pode-se perceber naqueles referentes aos conflitos ambientais, que as atividades humanas, sejam de qual natureza for, econmica ou de subsistncia, de grande ou de pequena escalas, agropecuria, comercial, minerao, etc. so as principais responsveis por pressionar os diversos ambientes, livres ou fechados (Unidades de Conservao da Natureza UCNs), na busca de recursos para a viabilizao desses empreendimentos. Outrossim, nos portflios de ao propositiva notou-se que as solues apontadas passaram necessariamente pela organizao social das comunidades, no 314

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adensamento de relaes pessoais por meio de associaes, sindicatos, etc., induzida ou no por instituies governamentais ou de carter privado, para a criao de uma conscientizao sobre a conservao dos recursos naturais, conferindo a essas comunidades uma maior participao na sociedade.
Para isso, tambm se buscou valorizar, nos portflios das aes positivas, as solues encaminhadas pela sociedade (movimentos sociais organizados) com base no conhecimento cientfico-tecnolgico e tradicional. (...) Assume-se que a ao no plano coletivo depende da capacidade de se organizar em fruns coletivos, como associaes e sindicatos, exercendo presso sobre instituies pblicas e privadas, com o apoio dos diversos setores da sociedade (SAITO; BASTOS; ABEGG, 2008, p.5).

Nota-se que a participao das pessoas nesses casos pode ser estimulada ou mediada por agentes sociais ligados a entidades de pesquisa, de extenso, de fomento, entre outros, com o intuito de despertar nas comunidades a sua organizao, para a partir do conhecimento, buscar a resoluo de problemas socioambientais que as afligem, garantindo-lhes maior poder de deciso, como se observa em Santos et al (2005, p. 185), em que essa mediao consiste
[] of a process of building full citizenship through dialogical moments, involving technicians, especially university researchers, and community, mediated by the search for understanding reality from limit -situations. This process makes it possible to bring the two segments close together, thus allowing technicians to give their contributions so that members of the popular sectors can gather enough knowledge to engage themselves critically in the field of rationality and participate effectively in make decisions.3

Com relao ao jogo da biodiversidade do PROBIO (2005-2006), o mesmo possui uma estrutura que conduz construo de conhecimento, valores e informaes, tem caractersticas cooperativas ao desenvolver um esprito de equipe com os jogadores, sem o apelo competitivo to marcante de outros tipos de jogos.
O objetivo do jogo auxiliar os animais a chegarem ao seu respectivo habitat, impedindo o desaparecimento dessas espcies. O jogo procura desenvolver a conscincia crtica nos seus jogadores pela superao das dificuldades que encontraro nas cartas conflitos socioambientais, por meio das suas respectivas aes positivas reais que existem em todos os biomas brasileiros. (...) apresenta o Fundo Nacional do Meio Ambiente FNMA (representado no jogo pelo Fundo (Banco), alm de reforar o conhecimento sobre a Lista Oficial de Espcies da Fauna Brasileira Ameaadas de Extino, e suas categorias ou nveis de ameaa (PROBIO, 2005-2006).

Brotto (2001, p.13) destaca que ao jogar, no apenas representamos simbolicamente a vida, vamos alm. Quando jogamos estamos praticando, direta e profundamente, um Exerccio de Co-existncia e de Re-conexo com a essncia da vida. Eu jogo do jeito que
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Traduo livre do autor: em um processo de construo de cidadania atravs de momentos de dilogo, envolvendo tcnicos, especialmente pesquisadores universitrios, e comunidade, mediados pela busca do entendimento da realidade de situaes-problema. Esse processo torna possvel trazer em conjunto os dois segmentos, assim permitindo aos tcnicos dar suas contribuies e os membros dos setores populares podem obter conhecimento suficiente para dedicarem-se criticamente no campo da racionalidade e participar efetivamente na tomada de decises.

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vivo e vivo do jeito que jogo. Esse iderio em um mbito educativo maior, refora a solidariedade entre as pessoas e incute-lhes a valorizao de prticas coletivas na defesa do ambiente, a partir do jogo do PROBIO (2005-2006). No tocante formao ou afloramento de um capital social nessas situaes, tanto nas apresentadas nos portflios, quanto do jogo, como tambm no cotidiano das pessoas, Ruscheinsky (2010, p.113) assevera: a anlise do capital social acumulado na forma de democratizao das relaes e de uma cultura apropriada basilar para entender a participao em deliberaes que envolvam questes ambientais. Ao que concerne conscientizao das pessoas, que permeia um amplo processo de ensino-aprendizagem, Bernardes e Prieto (2010, p.183) frisam
[...] a Educao Ambiental, pelo dilogo que estabelece sobre a relao sociedade e meio ambiente e pela mudana de padres e comportamentos que exige, componente essencial s transformaes que podem se dar pela educao, medida que, revendo modos de agir e de pensar em relao natureza, assumimos uma nova postura, individual coletiva, condizente e harmoniosa com o meio ambiente em que vivemos.

Assim, torna-se factvel a articulao do capital social com a educao ambiental e, desta com aquele, proporcionando s pessoas que os possuem melhores condies, um maior poder na resoluo de seus problemas. Um no exclui o outro, como ponderou Rucheinsky (2010), a ao participativa peculiar do capital social tende a favorecer a educao ambiental e, esta, que deve se estabelecer por si em um espao coletivo, permite o desenvolvimento do capital social, num verdadeiro ciclo virtuoso, que pode alavancar o empoderamento de uma comunidade.

Consideraes finais Como se pode perceber ao longo dessa explanao, o capital social e a educao ambiental constituem-se em elementos preponderantes para o empoderamento de pessoas excludas de todos os processos social, poltico, econmico, cultural, ambiental da sociedade, conferindo a estes o direito de lutar com equidade de foras nos fruns que apontam os rumos das atividades humanas, adquirindo cada vez mais condies de intervir consistentemente e sem tutela nos processos decisrios de interesse pblico em contribuio ao que Jacobi (2003, p.203) qualificou de institucionalizao do controle social , por meio da ao coletiva. Tal ao ocorrendo em um sistema social tende a modificar a sua realidade, ao exigir novos conhecimentos e um novo pensar sobre ela (SAITO, 2002). Esse novo pensar pode 316

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induzir a uma mudana de comportamento das pessoas, que de certa forma buscam alterar o seu plano de conduta, com vistas a se adequarem a um novo estilo de vida. Dessa forma, possvel vislumbrar a interdependncia dos planos de realidade em um ambiente social (DURSTON, 2003) e a complementaridade entre o capital social e o capital humano/cultural, que representa o conhecimento em geral. Destarte, o capital social e a educao ambiental trafegam numa via de mo-dupla, no em sentidos opostos, mas sim numa resultante positiva que garante o empoderamento de pessoas de comunidades que enfrentam problemas socioambientais e que buscam, na sua organizao social e no conhecimento, uma forma de incidir sobre a sua realidade, no intuito de preservar o meio em que vivem e por conseguinte, a sua sobrevivncia.

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