REGIN MURCIANA

SECCIN SINDICAL AYUNTAMIENTO DE SAN JAVIER

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MEDIDAS CONCRETAS DE ACTUACIN

1. MEDIDAS ORGANIZATIVAS La organizacin del Ayuntamiento es competencia del equipo de gobierno, fundamentalmente del Alcalde. Puede parecer, a primera vista, que los trabajadores poco tenemos que decir al respecto, por cuanto no afecta de manera visible a nuestros derechos. in embargo, lo cierto es que cuanto m!s eficiente sea la organizacin de un Ayuntamiento, mejor aprovechados estar!n sus recursos y, por tanto, m!s posibilidades e"istir!n de desarrollar los derechos de los trabajadores como, por ejemplo, carrera profesional, ayudas sociales, etc. Proponemos las siguientes medidas de tipo organizativo, en orden a conseguir un Ayuntamiento m!s eficiente: #. Analizar las necesidades de personal de cada negociado, determinando qu$ puestos de trabajo son fijos y deben estar cubiertos por personal funcionario de carrera o laboral fijo, y qu$ puestos de trabajo tienen un car!cter temporal, para ser cubiertos por personal laboral temporal o funcionarios interinos. %n defensa de la estabilidad laboral de los trabajadores tem orales e i!teri!os, aquellos puestos de trabajo que se consideren necesarios de forma permanente en cada negociado, y que llevan mucho tiempo siendo ocupados por personal laboral temporal o funcionario interino, deber!n proveerse de forma definitiva. &. Para cada categor'a profesional, debe e"istir una bolsa de trabajo constituida mediante el proceso de concurso(oposicin, y renovada por el mismo proceso cada dos a)os, para proveer los puestos de trabajo que no est$n cubiertos hasta su cobertura definitiva, o para sustituciones. *. Las "omisio!es de ser#i"io mediante las que, de forma e"cepcional, se provean puestos de trabajo, deben realizarse mediante convocatoria de concurso de m$ritos dirigida a todo el personal. Los m$ritos e"igidos deben estar directamente relacionados con el contenido de las funciones del puesto de trabajo, y deben recogerse en la descripcin del puesto contenida en la +P,.

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e trata de evitar que dichas comisiones de servicio reciban el nombre de -trajes a medida., parezcan ascensos -a dedo., o e"cusas para incrementar las retribuciones de determinados empleados. /. Los empleados p0blicos no deben realizar funciones de secretario1a de los concejales2 el %statuto 3!sico del %mpleado P0blico reserva ese tipo de funciones al erso!al e#e!t$al. 4. %s obligatorio, en cumplimiento del art'culo 5/ del %3%P y del art'culo 67 de la Ley 51#684, de & de abril, realizar una +elacin de Puestos de ,rabajo 9R%T:, en la que se describan con detalle las tareas de los mismos, retribuciones que corresponde a cada puesto, forma de provisin de los puestos, clasificacin de puestos en funcionarios o laborales, etc. ;on una +P, realizada, quedar! descrito el contenido de todos los puestos de trabajo, y la asignacin del complemento espec'fico a cada uno de ellos se har! de una manera transparente y sobre la base de criterios objetivos. Al quedar especificadas con claridad las funciones de cada puesto de trabajo mediante la +P,, no ser! necesario realizar asignaciones de funciones a determinados empleados, ahorrando as' dinero en productividades que puede destinarse a otros gastos de personal como, por ejemplo, la mejora de las ayudas sociales &. DEREC'OS ECONMICOS %n los 0ltimos a)os, amparados en la e"cusa del empeoramiento de la situacin econmica de nuestro pa's y de la situacin presupuestaria de las administraciones p0blicas, tanto el <obierno central como el equipo de gobierno de nuestro Ayuntamiento, han adoptado una serie de medidas que suponen un retroceso en los derechos de los empleados p0blicos. =esde todos los niveles de gobierno de nuestro pa's se ha pretendido afrontar la dif'cil situacin econmica adoptando medidas populistas y de f!cil ejecucin: reduccin del sueldo de los empleados p0blicos en &7#7 y congelaciones salariales para a)os posteriores, suspensin de la paga e"tra de >avidad en &7#&, reduccin de d'as de asuntos propios, reduccin de presupuesto para ayudas sociales, etc2 evitando afrontar medidas estructurales como la eliminacin de duplicidades administrativas, racionalizacin de las retribuciones de cargos p0blicos, o la adopcin de medidas de tipo organizativo encaminadas a conseguir una mayor eficiencia. %n materia econmica nuestro objeti#o esencial es re"$ erar el oder ad($isiti#o perdido en los 0ltimos a)os y mantenerlo en el futuro. %"igiremos por tanto a los distintos niveles de gobierno de

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nuestro pa's la adopcin de las medidas encaminadas a la recuperacin del poder adquisitivo de los empleados p0blicos y la actualizacin de nuestros derechos laborales. %n materia econmica nos marcamos los siguientes objetivos: #. +ecuperar el poder adquisitivo perdido como consecuencia de la bajada de sueldo en &7#7 y posteriores congelaciones. &. Pago del incremento de jornada en &,4 horas semanales, o vuelta a la jornada de trabajo de *4 horas semanales. *. Acordar una retribucin m'nima por categor'a y a partir de ah' evolucionar seg0n ?P; para mantener poder adquisitivo. /. +evisar los criterios actuales de adjudicacin de la -paga por bajo absentismo. 4. @bservar que las retribuciones que perciben los trabajadores se ajustan a las definiciones establecidas en la normativa aplicable al personal laboral y funcionario. A. Belar por que los pr"imos presupuestos municipales incluyan medidas encaminadas a recuperar, tanto el poder adquisitivo de los empleados p0blicos, como sus derechos sociales. ). OTROS DEREC'OS A principios de &7#& entr en vigor un Plan de %mpleo elaborado por el actual equipo de gobierno municipal que ten'a entre sus medidas m!s importantes, la suspensin de los acuerdos de condiciones de trabajo con el personal laboral y funcionario del Ayuntamiento de an Cavier. e trataba de la aplicacin del art'culo *8.#7 de la Ley 51&775, que permite la suspensin de los convenios para proteger el inter$s p0blico ante una alteracin sustancial de las condiciones econmicas. A d'a de hoy sigue sin quedar demostrado que los acuerdos de condiciones de trabajo suspendidos pusieran en riesgo el inter$s p0blico protegido por la Ley. Adem!s, esta suspensin fue anulada judicialmente para el personal laboral, que pudo as' disfrutar de todos los derechos recogidos en su acuerdo de condiciones de trabajo, a diferencia del personal funcionario para los que la justicia declar procedente la suspensin, gener!ndose as' un trato desigual para los empleados p0blicos en funcin de la relacin jur'dica que mantienen con el Ayuntamiento. %s de se)alar tambi$n, que el acuerdo de condiciones de trabajo para personal laboral y funcionario &7#*D&7#4 no recoge

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otros derechos sociales para los empleados p0blicos distintos de aquellos a los que obligan las Leyes. Ante esta situacin, la postura de la eccin indical de E @ en el Ayuntamiento de an Cavier se fundamenta en los siguientes puntos: #. +ecuperar el nivel de rote""i*! so"ial alcanzado en el acuerdo de condiciones de trabajo &776 ( &7#&. &. Fue el gobierno municipal adopte las medidas necesarias para corregir la situacin de desi+$aldad, entre personal laboral y ,$!"io!ario, producida entre la anulacin del Plan de %mpleo para el personal laboral y la entrada en vigor del Acuerdo ;onvenio de condiciones de trabajo &7#*D&7#4. *. %studiar la posibilidad de mejorar las "oti-a"io!es de los empleados p0blicos en aras de conseguir mejores pensiones de jubilacin para el futuro. /. +egulacin y ejecucin ro,esio!al vertical y horizontal. de un sistema de "arrera

4. ,ransparencia en la asi+!a"i*! de ,$!"io!es de puestos de superior categor'a. A. Las a.$das so"iales estar!n vinculadas a niveles de renta, cargas familiares y otros factores que permitan la distribucin de ayudas entre los trabajadores m!s necesitados. 5. Gejora de las condiciones en materia de prevencin de ries+os laborales. 8. ;ursos de ,orma"i*! adaptados a las necesidades del Ayuntamiento. /. ACCIN SINDICA0 =esarrollaremos nuestra accin sindical bajo los siguientes principios: #. Informacin y transparencia. ,odos los asuntos tratados entre representantes sindicales y corporacin deben ser conocidos por el conjunto de los empleados p0blicos. ,rabajaremos para que las actas de las reuniones de la Cunta de Personal, ;omit$ de %mpresa y cuantas otras se produzcan entre corporacin y sindicatos sean p0blicas.

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La eccin indical de E @ en el Ayuntamiento de an Cavier dar! publicidad de cuantas actuaciones y decisiones adopte en materia de personal &. Representacin democrtica. +epresentar a los trabajadores significa que los representantes deben conocer cu!les son las necesidades y demandas de los trabajadores, para defenderlos en las mesas de negociacin y en cualquier !mbito que corresponda. er elegido representante de los trabajadores no da un cheque en blanco para hacer lo que uno quiera2 la relacin y la consulta a los trabajadores debe ser, por tanto, constante. Las l'neas generales de la actuacin sindical de E @ en el Ayuntamiento de an Cavier deber!n ser respaldadas por la mayor'a de los afiliados y, en la medida de lo posible, por el conjunto de los trabajadores municipales. Las decisiones de especial trascendencia, como Presupuestos Gunicipales o ;onvenios y Acuerdos de condiciones de trabajo, ser!n sometidas a votacin de los afiliados y e"plicadas a la totalidad de los empleados p0blicos, seg0n los casos. %"istir! un canal permanente de comunicacin entre sindicato y empleados, a trav$s de los responsables de comunicacin y relaciones con el personal, de forma que cualquier persona pueda hacer llegar de manera r!pida y sencilla sus propuestas al sindicato. *. Defensa de la legalidad y los derechos de los trabajadores . ?mpulsaremos el cumplimiento de los derechos de los trabajadores amparados por las leyes. %n cualquier %stado de =erecho, el cumplimiento de la legalidad es incuestionable, sin embargo, esto no es siempre as' en materia de derechos laborales. ;uando se trata, por ejemplo, de dejar en suspenso convenios ante una situacin econmica adversa, o de ampliar la jornada laboral, se aplica la Ley, en cambio, otros aspectos como la obligatoriedad de la e"istencia de una +elacin de Puestos de ,rabajo 9+P,:, la evaluacin del desempe)o para adjudicar determinados complementos retributivos, la carrera profesional vertical y horizontal, todos ellos favorecedores de los intereses de los trabajadores, se retrasan en su aplicacin sistem!ticamente, aun teniendo la misma fuerza legal que los anteriores. %n estos momentos se argumentan limitaciones presupuestarias para

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justificar su incumplimiento, pero lo cierto es que cuando la econom'a iba bien tampoco se respetaron estos derechos. %ste documento de medidas concretas de actuacin es una propuesta abierta a la aportacin y a las iniciativas de todos los empleados, secciones sindicales y corporacin local.