Direction gnrale de la sant Sous-direction de la veille sanitaire Bureau de la radioprotection VS 5

Avis du 15 septembre 1999 du Conseil suprieur d'hygine publique de France concernant l'approche dosimtrique actuelle et sa modernisation (section radioprotection)
SP 4 436
3514 NOR : MESP9930623V

(Texte non paru au Journal officiel) L'avis du Conseil suprieur d'hygine publique de France a t sollicit par le ministre de l'emploi et de la solidarit quant l'approche dosimtrique actuelle et sa modernisation. Pralablement, la direction gnrale de la sant a constitu en septembre 1996 un groupe de travail charg d'tudier l' tat de l'art des techniques de dosimtrie et d'analyser les besoins en dterminant ce qui doit tre maintenu, modernis ou introduit afin de constituer une aide la rvision de la rglementation en matire de dosimtrie, lors de la transposition de la directive 96/29 Euratom du 13 mai 1996. Ce groupe de travail a rendu son rapport en mars 1998. Il a t mis la disposition du Conseil suprieur d'hygine publique de France pour clairer sa rflexion. Dans la rglementation en vigueur, jusqu'au 24 dcembre 1998, la dosimtrie avait pour objectif de vrifier que les limites individuelles de l'exposition des travailleurs taient respectes. Depuis, deux dcrets assortis d'arrts d'application ajoutent l'objectif d'optimisation de l'exposition des travailleurs. Ces textes introduisent les dispositions suivantes : dfinition d'une dosimtrie oprationnelle assure par des dosimtres lecture immdiate afin de rpondre l'obligation rglementaire d'optimiser l'exposition ; centralisation l'OPRI des rsultats de dosimtrie oprationnelle. Le Conseil suprieur d'hygine publique de France prend acte de cette modification de la rglementation actuelle, et, bien qu'elle n'anticipe pas sur la transposition de la directive 96/29 Euratom du 13 mai 1996, recommande que son esprit, sinon sa lettre, y soit repris. Il propose par ailleurs : que le choix de la technique dosimtrique soit laiss l'employeur, ds lors que cette technique est homologue par les instances comptentes et qu'elle a t valide par l'OPRI ; concernant la dosimtrie passive, le dosimtre photographique ne doit pas tre considr, dsormais, comme la seule technique possible ; le dosimtre passif lecture diffre doit tre individuel et nominatif ; concernant la dosimtrie oprationnelle l'aide de dosimtres actifs, le choix du dosimtre doit tre guid par des considrations pratiques et techniques pour la meilleure adaptation possible aux conditions particulires d'exposition de l'individu son poste de travail ; le dosimtre actif, lecture immdiate, doit tre individuel mais pas forcment nominatif : il peut tre attribu un autre travailleur lorsque la dose cumule au cours d'une opration aura t enregistre par le systme de traitement des donnes ; que soit prise en considration la diversit des situations et des risques rels encourus lorsqu'il s'agit de dcider s'il y a lieu de mettre en place une dosimtrie oprationnelle, de choisir la technique dosimtrique et le rythme de son exploitation : en particulier les cas o les risques d'exposition externe sont pratiquement nuls et o les dbits de dose mis en jeu sont trs faibles devraient pouvoir faire l'objet d'exemption sous le contrle de l'OPRI ; dans certaines situations pratiques, o il n'existe pas de dosimtre individuel adapt (cas des neutrons, des rayonnements cosmiques), le suivi dosimtrique peut tre ralis au moyen de mesures d'ambiance ou par le calcul ou toute autre technique, sous rserve que cette mthodologie ait t valide par l'OPRI ; il n'est pas raisonnable de considrer comme donne complmentaire la dosimtrie de ces rayonnements sous prtexte que la mesure est peu performante, alors qu'elle peut reprsenter plus de 50 % de l'exposition totale certains postes de travail (cf. premier arrt ci-dessus rfrenc) ; que, sous couvert d'une autorisation de l'OPRI, la priodicit du relev des rsultats de dosimtrie (passive et/ou oprationnelle) ainsi que leur transmission l'organisme de contrle ne soit pas forcment mensuelle, mais l aussi adapte aux conditions d'exposition et d'exploitation du dosimtre, dans le but d'assurer la meilleure radioprotection possible ; que mention de la nature des travaux effectus pendant la priode considre accompagne les relevs de dosimtrie oprationnelle ;

que la nomenclature construite par le groupe de travail charg d'tudier l' tat de l'art des techniques de dosimtrie (cf. deuxime paragraphe du prsent avis), visant identifier les catgories d'activit conduisant des expositions, soit officialise et applique par les employeurs ; cette nomenclature ( 3.2. du chapitre Bilan de la population professionnelle soumise dosimtrie ) est annexe au prsent avis ; que soit clarifie la relation de l'employeur (ou du chef d'tablissement s'il n'est pas l'employeur) la dosimtrie nominative des travailleurs : il convient de veiller ce que la rglementation ne confisque pas les moyens d'assumer les responsabilits dont elle charge les employeurs (ou les chefs d'tablissements) ; cet gard, les arrts ci-dessus rfrencs ne donnent pas satisfaction ; que l'OPRI soit dot des moyens lui permettant de tenir jour la ou les bases de donnes dosimtriques concernant les travailleurs exposs, et de rendre les donnes anciennes exploitables par les outils modernes de recherche automatise de l'information ; que les carts observs lors de la lecture de plusieurs dosimtres ports par le mme travailleur pendant la mme dure et pour une tche donne, soient interprts en tenant compte de l'incertitude de mesure avant dclenchement de toute enqute ; des critres de significativit des carts sont dfinir ; pour ce qui concerne les matriels, le Conseil suprieur d'hygine publique de France recommande : que les dosimtres soient talonns avant premire mise en service (rception fournisseur), et ensuite au moins tous les trois ans, par un service de mtrologie habilit par le Bureau national de mtrologie ; entre deux rtalonnages, que les drives ventuelles soient vrifies par un contrle au moins semestriel par les soins de l'employeur ; que ces talonnages et vrifications tiennent compte du spectre en nergie du champ de rayonnements constituant le risque, singulirement pour les neutrons, mais aussi pour les photons ; que la recherche et le dveloppement de dosimtres individuels soient encourags dans les domaines o persistent des problmes, notamment vis--vis de la dosimtrie individuelle des neutrons et de la dosimtrie lectronique des photons de basse nergie. Dcret n 98-1185 du 24 dcembre 1998 modifiant le dcret n 75-306 du 28 avril 1975 modifi relatif la protection des travailleurs contre les dangers des rayonnements ionisants dans les installations nuclaires de base, et dcret n 98-1186 du 24 dcembre 1998 modifiant le dcret n 86-1103 du 2 octobre 1986 modifi relatif la protection des travailleurs contre les dangers des rayonnements ionisants. Arrt du 23 mars 1999 prcisant les rgles de la dosimtrie externe des travailleurs affects des travaux sous rayonnements en application des articles 20 bis et 25-1 du dcret du 28 avril 1975 modifi et des articles 31 bis et 34-1 du dcret du 2 octobre 1986 modifi, et arrt du 23 mars 1999 fixant les rgles de l'habilitation par l'Office de protection contre les rayonnements ionisants des personnes disposant d'un accs aux rsultats nominatifs de l'exposition individuelle des travailleurs soumis aux rayonnements ionisants. ANNEXE Nomenclature propose au 3.2 du chapitre Bilan de la population professionnelle soumise dosimtrie du rapport de mars 1998 rendu par le groupe de travail constitu par la direction gnrale de la sant et charg d'tudier l' tat de l'art des techniques de dosimtrie (rapport non diffus). 1. Dfense 1.1. Propulsion 1.1.1. Equipages navires propulsion nuclaire ; service en mer et formation 1.1.2. Construction et maintenance de navires propulsion nuclaire 1.1.3. Construction racteurs embarqus, racteurs terre d'entranement 1.2. Armes 1.3. Service de sant et vtrinaires 1.3.x. Cf. sous rubriques usages mdicaux et vtrinaires 1.4. Intervention et prparation l'intervention 1.5. Usages industriels 1.5.x. Cf. sous rubriques usages industriels 1.6. Sources naturelles 1.6.x Cf. sous rubriques sources naturelles 2. Usages mdicaux et vtrinaires 2.1. Diagnostic 2.1.1. Services et cabinets non spcialiss 2.1.2. Pdiatrie 2.1.3. Cardiologie 2.1.4. Mammographie 2.1.5. Divers... 2.2. Soins dentaires

2.3. Mdecine du travail et dispensaires 2.4. Radiologie interventionnelle 2.4.1. Bloc opratoire 2.4.2. Autres services 2.5. Thrapie 2.5.1. Cobalt 2.5.2. Neutrons 2.5.3. Curiethrapie 2.5.4. Acclrateurs 2.5.5. Gnrateurs 2.5.6. Services plusieurs spcialits 2.6. Mdecine nuclaire 2.6.1. Services spcialiss en diagnostic 2.6.2. Services mixtes thrapie-diagnostic 2.7. Autres usages mdicaux 2.7.1. Radio-immunologie 2.7.2. Irradiation de produits sanguins 2.7.3. Divers 2.8. Recherche mdicale et vtrinaire 2.9. Vtrinaires 3. Transport de matires radioactives 3.1. Cycle lectronuclaire militaire 3.2. Cycle lectronuclaire civil 3.3. Sources usages divers (industriel, mdical etc...) 4. Usages industriels 4.1. Contrles non destructifs 4.1.1. Radiographie en installation fixe 4.1.2. Radiographie mobile 4.1.3. Idem, fixe plus mobile 4.1.4. Contrles d'paisseur et jauges de niveau 4.1.4.1. en installation fixe 4.1.4.2. avec matriel mobile 4.1.4.3. fixe plus mobile 4.2. Soudage par faisceau d'lectrons 4.3. Production et conditionnement de radio-isotopes 4.3.1. Exploitation d'acclrateurs (hors recherche) 4.3.2. Utilisation de radio-lments artificiels et naturels 4.4. Radiopolymrisation et traitement de surface 4.5. Strilisations 4.5.1. Denres alimentaires 4.5.2. Autres (y compris matriel mdical) 4.6. Peinture radioluminescente 4.7. Cristallographie 4.8. Contrles pour la scurit des personnes et des biens 4.9. Dtection gologique (Well logging) 4.10. Divers 5. Sources naturelles 5.1. Aviation civile 5.2. Thermalisme 5.3. Mines et traitement des minerais 5.3.1. Charbon 5.3.2. Thorium, monazite 5.3.3. Autres 5.4. Lieux entranant une exposition professionnelle au radon 5.5. Industries du gaz et du ptrole 5.6. Transformation et utilisation de matires premires contenant du thorium, de l'uranium ou du radium 5.6.1. Terres rares 5.6.2. Cramiques industrielles et dentaires

5.6.3. Pierres briquet 5.6.4. Mtallurgie 5.6.5. Engrais 5.6.6. Soudures (baguettes au Thorium) 5.6.7. Autres 5.7. Autres 6. Cycle nuclaire militaire 6.1. Installations du cycle 6.2. Montage des engins et armes 7. Exploitants du cycle lectronuclaire civil 7.1. Extraction et traitement du minerai 7.2. Enrichissement et conversion 7.3. Fabrication du combustible 7.4. Racteurs de production d'nergie 7.5. Retraitement 7.6. Effluents, dchets et matriaux rcuprables (y compris ne provenant pas du cycle) 7.6.1. Traitement des effluents 7.6.2. Traitement et conditionnement des dchets 7.6.3. Entreposage 7.6.4. Stockage 7.7. Installations de recherche (y compris recherche hors-cycle du CEA) 7.8. Services de maintenance et intervention des exploitants 7.9. Autres 8. Prestataires du cycle lectronuclaire 8.1. Logistique et maintenance ordinaire attaches aux sites 8.1.1. Travail non spcifique des zones contrles 8.1.1.1. Gardiennage 8.1.1.2. Agents de nettoyage etc. 8.1.1.3. Autres 8.1.2. Travail spcialis en zone contrle 8.1.2.1. Assistants de chantier Radioprotection 8.1.2.2. Laveries chaudes 8.1.2.3. Autres 8.2. Prestataires de service itinrants 8.2.1. Mcanique et chaudronnerie 8.2.2. Electricit, contrle et automatismes 8.2.3. Gnie civil 8.2.4. Gnie chimique 8.2.5. Servitudes et chafaudages 8.2.6. Assainissement 8.2.7. Soudage 8.2.8. Nettoyage 8.2.9. Plomberie, robinetterie 8.2.10. Dcontamination in situ 8.2.11. Radioprotection et caractrisation radiologique 8.2.12. Dmantlement 8.2.13. Autres 8.3. Inspection et contrles rglementaires ou qualifiants 8.4. Investigation et recherche de dfauts et pannes 8.5. Autres prestataires, et prestataires de service non classs 9. Autres 9.1. Enseignement et recherche 9.2. Intervenants (situation accidentelle, caractrisation, rhabilitation) 9.3. Autres