POLTICA DE RECURSOS HDRICOS E A GESTO DAS GUAS SUBTERRNEAS: Experincia dos Comits do Estado de So Paulo

Fabiana Zanquetta de Azevedo1; Carlos Eduardo Nascimento Alencastre2; Antonio Jos Tavares Ranzani3 e Renato Crivelenti4 RESUMO --- Este trabalho retrata o modelo de gesto dos recursos hdricos institudo no Estado de So Paulo e a experincia dos Comits quanto gesto estratgica dos recursos hdricos subterrneas com definio de prioridades visando proteo e preservao das guas subterrneas. A indicao das prioridades e estratgias de ao, buscando alcanar um objetivo comum previamente definido, no dissociando as guas subterrneas das guas superficiais, nem os aspectos qualitativos dos quantitativos. Observando-se a super explorao das guas subterrneas vem promovendo junto aos Comits de Bacia uma poltica integrada, considerando que uma fonte estratgica e a sua degradao e exausto podem acarretar conseqncia irreversveis. A implementao de aes que visem proteo das guas subterrneas, para as atuais e futuras geraes um dos objetivos dos Comits de Bacia, neste trabalho relatado os casos do Comit da Bacia Hidrogrfica do Rio Pardo e Comit da Bacia Hidrogrfica do Turvo/Grande, com a constatao do comprometimento local, a identificao a problemtica da superexplotao e vulnerabilidade das guas subterrneas, foi possvel abrir a perspectiva de uma ao efetiva dos Comits de Bacias. ABSTRACT --- This work portraies the model of management instituted in the State of So Paulo and the experience of the Committees how much to the strategical management of the underground hdricos resources with definition of priorities aiming at to the protection and preservation of underground waters. The indication of the priorities and strategies of action, searching to reach a previously definite common objective, not dissociando underground waters of superficial waters, nor the qualitative aspects of the quantitative ones. Observing it super exploration of underground waters comes promoting next to the Committees of Basin one integrated politics, considering that it is a strategical source and its irreversible degradation and exhaustion can cause consequence. The implementation of action that they aim at to the protection of underground waters, for the current and future generations is one of the objectives of the Committees of Basin, in this work is told the cases of the Committee of Basin CBH-PARDO and CBH-TG, with the verification of the place comprometimento, the identification problematic of the super exploration and the vulnerability of underground waters, was possible to open the perspective of an effective action of the Committees of Basins.

Palavras-Chave : Gesto de recursos hdricos, guas subterrneas, comit de bacia,

1 Arquiteta Urbanista, 31 anos, Diretora Tcnica de Servios do Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo (DAEE), Secretaria Executiva Adjunta do CBH-TG e do CBH-SJD. Endereo: Av. Otvio Pinto Csar, 1400 Cidade Nova So Jos do Rio Preto/SP CEP 15085-360 Fone/Fax : (17) 3227-2108 - E-mail: fazevedo@sp.gov.br 2 Engenheiro Civil, Especialista em Saneamento e Gesto Ambiental, Diretor da Diretoria do Pardo-Grande Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo (DAEE), e Secretrio Executivo CBH-PARDO. Endereo: Rua Olinda, 150 Santa Terezinha - Ribeiro Preto, CEP 14025-150 Fone/Fax (16) 3623 3940 E-mail comitepardo@serhs.sp.gov.br 3 Engenheiro Civil, Diretor da Bacia do Turvo/Grande do DAEE, Secretrio Executivo do CBH-TG e do CBH-SJD. Endereo: Av. Otvio Pinto Csar, 1400 So Jos do Rio Preto CEP 15085-360 Fone (17) 3227-2108 E-mail: aranzani@sp.gov.br 4 Engenheiro Civil, Engenheiro VI do Departamento de guas e Energia Eltrica do Estado de So Paulo (DAEE), e Secretrio Executivo Adjunto do CBH-PARDO. Endereo: Rua Olinda, 150 Santa Terezinha - Ribeiro Preto, CEP 14025-150 Fone/Fax (16) 3623 3940 E-mail comitepardo@serhs.sp.gov.br

XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste

INTRODUO Segundo o Frum Nacional de Comit de Bacia Hidrogrfica, atualmente esto instalados no Brasil cerca de 160 Comits de Bacias Hidrogrficas Estaduais e 08 Comits de Bacias Federais. Em So Paulo, a promulgao da Constituio Estadual em 1989 indicou a implementao da Poltica Estadual de Recursos. Em 1991 foi instituda a poltica com o modelo de gesto

descentralizada por UGRHI - Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Atualmente esto efetivamente instalados 21 Comits de Bacias Hidrogrficas que abrange todo o territrio paulista. A composio dos Comits Paulista tripartite, participam representantes dos rgos do Estado, entidades da Sociedade Civil, incluindo os usurios de recursos hdricos, e os Municpios que tenham sede na rea da Unidade de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Os Comits de Bacia Hidrogrfica representam um novo modelo conceitual de gerenciamento que busca a integrao entre os agentes que atuam na Bacia Hidrogrfica, por meio de uma concepo poltica de gesto participativa e integrada, propiciando um espao de debate e consenso para a definio das aes estratgicas que visam gesto ambiental integrada da regio hidrogrfica. Dentre os temas abordados nos fruns de discusso junto aos Comits de Bacia atualmente vale destacar a questo das guas subterrneas, indicando a necessidade de uma gesto integrada e compartilhada. POLTICA DE RECURSOS HDRICOS DO ESTADO DE SO PAULO A Constituio Federal, promulgada em 1988 e a Constituio do Estado de So Paulo, promulgada em 1989, propem o Sistema de Gerenciamento dos Recursos Hdricos, com o objetivo de instituir um novo conceito de que a gua um bem pblico, dotado de valor econmico, considerando que temos uma histria de dcadas de explorao, fruto de um modelo administrativo baseado na cultura de abundncia e da explorao indiscriminada, tornando este bem escasso em algumas regies do Pas. Na Constituio do Estado de So Paulo a questo dos recursos hdricos conduz para a gesto descentralizada, participativa e integrada em relao s peculiaridades das bacias hidrogrficas. Com a Lei Estadual 7663, promulgada em 1991, foi instituda a Poltica de Recursos Hdricos. Em 1994 foi a provada a Lei Estadual 9.034, que aprovou o Plano Estadual de Recursos Hdricos e props a diviso do Estado de So Paulo em Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos UGRHI (figura 1). Atualmente o Estado conta com Comits de Bacias Hidrogrficas CBHs , legalmente constitudos, em toda a sua rea territorial. Com a instituio da Poltica Estadual de Recursos Hdricos e do Sistema Integrado de Gerenciamento de Recursos Hdricos, foi possvel a participao e a integrao dos atores locais na
XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste 2

busca do desenvolvimento sustentvel, a partir da discusso regional, respeitando o meio ambiente e preservando os recursos hdricos.

15 18 12 19 20 21 22 17 5 10
01 Serra da Mantiqueira 02 Paraba do Sul 03 Litoral Norte 04 Pardo 05 Piracicaba 06 Alto Tiet 07 Baixada Santista 08 Sapuca / Mirim / Grande 09 Mogi-Guau 10 Tiet/Sorocaba 11 Ribeira do Iguape / Litoral Sul 12 Baixo Pardo / Grande 13 Tiet / Jacar 14 Alto Paranapanema 15 Turvo / Grande 16 Tiet / Batalha 17 Mdio Paranapanema 18 So Jos dos Dourados 19 Baixo Tiet 20 Aguape 21 Peixe 22 Pontal do Paranapanema

4 16 9 13 1 2

14

6 7 11

Figura 1 - UGRHI: Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos (SP)

GERENCIAMENTO DE RECURSOS HDRICOS O conceito de gesto deve constituir polticas publicas que por um modelo de gerenciamento estrategicamente definido, estabelece critrios e diretrizes de ordem institucional, tcnica e funcional de objetivando a implementao de um sistema, constitudo por um conjunto de organismos, pblicos e privados, para implementao da poltica, tendo como instrumento o planejamento estratgico em uma rea fsica definida. Assim, o conceito de gesto aplicado ao espao fsico-territorial da bacia hidrogrfica deve integrar diversos organismos, que atuam diretamente nesta unidade, e que juntamente com seus interesses particularizados possam articular-se definindo prioridades e estratgias de ao, visando alcanar um objetivo comum previamente definido. A efetivao da poltica de recursos hdricos est em (re)conhecer as caractersticas fsicoterritorial de sua rea geograficamente definida, por meio dos Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos, para alicerar a indicao de aes, estruturais e no estruturais, e a definio de metas e

XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste

diretrizes, tendo como instrumento o Plano de Bacia, visando a recuperao e preservao dos mananciais. Plano Estadual de Recursos Hdricos e Plano de Bacia A Poltica Estadual de Recursos Hdricos de So Paulo vem consolidando o conceito de gesto que est presente nas atividades humanas. O Plano Estadual de Recursos Hdricos, assim como o Plano de Bacia, um instrumento pblico que facilita a orientao e a implementao de aes, objetivando a proteo e estabelecendo as diretrizes do planejamento e gerenciamento dos recursos hdricos compatibilizando as questes interbacias e consolidando programas de desenvolvimento institucional, tecnolgico e gerencial, ajustados s peculiaridades locais. Segundo a Lei Estadual 7.663/1991 (Art. 18) o Plano Estadual de Recursos Hdricos deve ser aprovado pela Assemblia Legislativa at o final do primeiro ano de mandato do Governador de Estado, com prazo de vigncia de 4 anos, devendo constar das leis sobre o plano plurianual, diretrizes oramentrias e oramento anual do Estado. Os Planos de Bacia devero ser aprovados pelo Comit de Bacia da rea correspondente e dever compor o Plano Estadual. Os Planos objetivam o bem estar coletivo, por meio de diretrizes e metas, em uma rea fsica definida e a indicao de aes em unidade temporal, curto, mdio e longo prazo, definida pelos atores locais envolvidos. Na Poltica Estadual de Recursos Hdricos, o Plano de Bacia preconizado como base para a consecuo do Plano Estadual, enquanto seu instrumento principal de gesto. Dentre as atribuies dos Comits de Bacia Hidrogrfica, destaca-se a aprovao do Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos e do Plano de Bacia que, por sua vez, subsidiam o Relatrio de Situao e o Plano Estadual de Recursos Hdricos. Relatrio de situao dos recursos hdricos O Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos elaborado para diagnosticar as principais questes relativas aos recursos hdricos na bacia e para avaliao e constatao da eficcia do Plano Estadual de Recursos Hdricos e dos Planos de Bacias Hidrogrficas. O Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos das Bacias Hidrogrficas no mbito Estadual e por UGRHI Unidades de Gerenciamento de Recursos Hdricos, dever ser elaborado objetivando dar transparncia a gesto dos recursos hdricos e estimulando a continuidade as aes priorizadas, oferecendo subsdios, tcnico e gerencial, s aes dos Poderes Executivo e Legislativo de mbito Municipal, Estadual e Federal, Caracterizao da Bacia Hidrogrfica do Pardo A Bacia Hidrogrfica do Pardo localiza-se no nordeste do Estado de So Paulo. A UGRHI-4 limita-se a norte com a UGRHI-8 (Sapuca - Mirim/Grande), a noroeste com a UGRHI-12 (Baixo

XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste

Pardo), em todo o flanco sudoeste com a UGRHI-9 (Rio Mogi-Guau) e, a leste-sudeste, com o Estado de Minas Gerais. Dos 23 municpios que tm sede na Bacia, 8 possuem parte de suas reas em UGRHIs adjacentes. Em contraponto 7 municpios com sede em outras UGRHIs possuem parte de suas reas na Bacia da Pardo (UGRHI 04). O Comit da Bacia Hidrogrfica do Pardo (CBH-Pardo) foi instalado em 12 de junho de 1996 e atualmente composto por 27 municpios. Buscando conhecer a realidade dos vrios aspectos relacionados aos recursos hdricos da Bacia e estabelecer subsdios para a elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia, foi elaborado o Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Pardo Relatrio Zero (IPT, 2000), aprovado por meio do parecer tcnico final DAEE/BPG/PGR/011/01 de 19 de junho de 2001. Em seguida, foi elaborado o Plano de Bacia Hidrogrfica do Pardo (CPTI/IPT, 2002) aprovado pela da DELIBERAO CBH-PARDO N 007/02 DE 20/12/2002. A partir desses trabalhos, o Comit vem desenvolvendo ema srie de aes relativas divulgao da necessidade da gesto estratgica das guas subterrneas. Atualmente o Comit est elaborando o Relatrio um de Situao dos Recursos Hdricos e iniciar, ainda em 2007, a reviso do seu Plano de Bacia. Caracterizao da Bacia Hidrogrfica do Turvo/Grande A Bacia Hidrogrfica Turvo/Grande localiza-se no Norte-Noroeste do Estado de So Paulo. Faz divisa com o Estado de Minas Gerais, por meio do Rio Grande, que se encontra represado em toda a sua extenso na Bacia formando os reservatrios de Ilha Solteira e de gua Vermelha. Dos 64 municpios que tm sede na Bacia, 21 possuem parte de suas reas em UGRHIs adjacentes. Em contraponto 11 municpios com sede em outras URGHIs possuem parte de suas reas na Bacia do Turvo/Grande (UGRHI 15). O Comit da Bacia Hidrogrfica do

Turvo/Grande (CBH TG) foi instalado em 15 de dezembro de 1995 e atualmente composto por 66 municpios. Buscando conhecer a realidade dos vrios aspectos relacionados aos recursos hdricos da Bacia e estabelecer subsdios para a elaborao do Plano de Recursos Hdricos da Bacia, foi elaborado o Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfica do Turvo/Grande Relatrio Zero (IPT, 1999), aprovado por meio da DELIBERAO CBH-TG N. 39/00 de 12/12/2000. Em seguida, foi elaborado o Plano de Bacia Hidrogrfica do Turvo/Grande (IPT, 2002), aprovado por intermdio da DELIBERAO CBH-TG N o 78/2002 DE 16/12/2002. A partir desses trabalhos, o Comit vem desenvolvendo uma srie de aes relativas divulgao da necessidade da utilizao racional de recursos hdricos. Atualmente o Comit est elaborando a atualizao do Relatrio de Situao e priorizou a atualizao do Plano de Bacia.

XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste

Segundo o Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Turvo/Grande (IPT, 1999), a ocorrncia das guas subterrneas na Bacia relacionada a trs unidades aqferas, a saber: Sistema Aqfero Bauru, Aqfero Serra Geral e Aqfero Botucatu, este atualmente denominado Guarani. GESTO INTEGRADA DOS RECURSOS HDRICOS A gesto integrada dos recursos hdricos deve constituir-se de um modelo de gerenciamento estratgico constitudo por polticas pblicas, que visam estabelecer critrios e diretrizes de ordem institucional, tcnica e funcional de modo a programar um sistema, constitudo por um conjunto de organismos, pblicos e privados, para implementao da poltica, tendo como instrumento o planejamento estratgico em uma rea fsica definida. A bacia hidrogrfica entendida como um espao fsico-territorial estratgico para a gesto dos recursos hdricos, integrando por meio dos Comits de Bacia os diversos organismos, que atuam diretamente nesta unidade, e que juntamente com seus interesses particularizados e articulam-se indicam prioridades e estratgias de ao, visando alcanar um objetivo comum previamente definido, no dissociando as guas subterrneas das guas superficiais, nem os aspectos qualitativos dos quantitativos. Para a efetivao da Poltica de Recursos Hdricos devem-se conhecer as caractersticas fsico-territorial-ambiental, Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos, possibilitando a indicao das metas e diretrizes, Plano de Bacia, que ser instrumento fundamental para a definio das prioridades de cada Comit, Deliberao. GUAS SUBTERRNEAS Usos e demandas dos recursos hdricos A gesto dos recursos hdricos tem como objetivo a distribuio eqitativa das disponibilidades dos recursos hdricos entre os diversos usos e seus respectivos usurios. A

escassez da gua uma das questes mais relevantes para a gesto, considerando sua necessidade e importncia. Para tanto fundamental manter um cadastro dos usurios permanentemente e com atualizao peridica. O uso das guas subterrneas vem crescendo em todo o territrio do Estado de So Paulo, em especial para abastecimento pblico em municpio de pequeno e mdio porte, considerando o prazo de execuo mais curto e em vrios casos com menor custo comparando-se a captao superficial. Outro ponto relevante para a alternativa da gua subterrnea para o abastecimento pblico ou domstico que so mananciais naturalmente melhor protegidos dos agentes poluidores, em muitos casos dispensando o tratamento para o consumo.
XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste 6

A tecnologia para perfurao evolui consideravelmente nestas ltimas dcadas e o controle da explorao no vem acompanhando esta evoluo, considerando o volume de poos perfurados diariamente em todo o territrio do Estado, e sem conscientizao pblica da problemtica. O Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo (1999) relata que cerca de 72% dos municpios do Estado so abastecidos parcialmente por guas subterrneas, desse total 67% so abastecidos totalmente por guas subterrneas, o que corresponde a uma populao aproximada de 5.500.000 habitantes. O municpio de Ribeiro Preto depende somente da gua subterrnea para seu abastecimento pblico. Considerando a explorao desordenada e sem controle fundamental que seja instituda junto aos Comits de Bacia uma poltica integrada para o aproveitamento das guas subterrneas, considerando que uma fonte estratgica e a sua degradao e exausto podem acarretar em conseqncia irreversveis. So indicadas, no Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo (1999), aes corretivas e de controle em municpios com grande consumo de gua subterrnea, tais como Ribeiro Preto e So Jos do Rio Preto, em consonncia com os Comits do Pardo e Turvo/Grande respectivamente. Abordagem em mbito Estadual Segundo o Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo 1999, as principais restries ao uso das guas subterrneas relacionam-se s atividades antrpicas, e indica pontos de contaminao resultado, em vrios casos, da m construo, falta de cimentao, de laje e boca e de permetro de proteo sanitria. Afirma ainda que mesmo as guas subterrneas sejam naturalmente melhor protegidas dos agentes contaminantes que as guas superficiais, a grande expanso das atividades antrpicas nas reas urbanas e rurais tende a engendrar processos de contaminao que podem variar conforme as caractersticas do meio fsico. O Plano Estadual de Recursos Hdricos 2004/2007 afirma que o conceito do gerenciamento integrado de uma bacia hidrogrfica, j no de escolha entre guas superficiais ou subterrneas para atendimento das diferentes demandas, mas de articulao dos mananciais disponveis captao de guas atmosfricas, superficiais e subterrneas principalmente para garantir a regularidade da oferta, sua qualidade e ao menor custo possvel. Dentre as metas estratgicas indicadas pelo Plano Estadual de Recursos Hdricos 2004/2007 vale ressaltar a meta estratgica nmero 04 que indica a necessidade do desenvolvimento do Estado e do Pas, assegurando o Uso Mltiplo, Racional e Sustentvel dos Recursos Hdricos em beneficio das geraes presentes e futuras, detalhada na meta geral que indica o estabelecimento de diretrizes e medidas contra a superexplotao e contaminao dos recursos hdricos.
XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste 7

GESTO ESTRATGICA DOS RECURSOS HDRICOS O Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos entendido como diagnstico que visa identificar os principais aspectos e caractersticas dos recursos hdricos, o que possibilita traar estratgias de aes de ordem estrutural e no estrutural, abrangendo as guas superficiais, subterrneas e os seus aspectos qualitativos e quantitativos, subsidiando o estabelecimento de diretrizes, critrios e indicadores para projeo de crescimento urbano visando o desenvolvimento sustentvel. A recomendao das aes pelo Plano de Bacia deve ser subsidiada pelo Relatrio de Situao, para a priorizar de estudos e projetos objetivando reverter os problemas diagnosticados. O Relatrio de Situao e o Plano de Bacia so ferramentas para a gesto estratgica junto aos Comits, garantindo a continuidade das aes com a possibilidade de atualizaes sempre que necessrio. Vale ressaltar a definio de critrios de avaliao e priorizao de aes estratgicas a serem objeto de indicao de prioridades para aplicao dos recursos pelo FEHIDRO - Fundo Estadual de Recursos Hdricos. Os Comits vem adotando critrios tcnicos, estudados e propostos pela Cmara Tcnica de Planejamento. O atendimento aos critrios propostos orienta a indicao de aes relevantes, para deliberao final, feita pela plenria do Comit. Tal critrio de priorizao vem sendo adequado anualmente conforme a demanda, a necessidade e a prioridade de cada exerccio. Este um processo dinmico que est em constante atualizao e adaptao. Vale ressaltar que os critrios so adotados conforme indicao do Plano de Bacia. EXPERINCIA DE GESTO DAS GUAS SUBTERRNEAS O Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo (1999) indica para as guas subterrneas, que nas reas de maior vulnerabilidade, deve-se proceder anlise e elaborao de um cadastro de atividades com maior detalhamento, considerando as peculiaridades regionais. Indica ainda a importncia de definir uma poltica de ocupao territorial nas reas de maior vulnerabiliade, sobretudo na zona de recarga do sistema aqfero Guarani, a partir de estudos de macrozoneamento ou nas proximidades de poos de abastecimento pblico. Refora ainda a necessidade do estabelecimento de poltica de proteo de guas subterrneas dirigida ao manancial (aqfero) e ao poo. No primeiro caso, deve-se desenvolver o mapeamento da vulnerabilidade e o controle das atividades antrpicas em funo do grau de

XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste

susceptibilidade e vulnerabilidade poluio e contaminao do aqfero. Quanto aos poos recomendada a definio de permetros de proteo de poos. No Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo (1999) possvel identificar a crescente preocupao quanto a poluio dos aqferos por parte de entidades governamentais, tais como DAEE Departamento de guas e Energia Eltrica, CETESB Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental e Instituto Geolgico, que vem permitindo, desde ento, a caracterizao dos diferentes sistemas aqferos quanto a vulnerabilidade natural poluio, com o cadastramento da carga contaminante, mapeamento e classificao das reas de risco. A recomendao para a gesto das guas subterrneas, considerando os elementos j diagnosticados e a ausncia de dados para uma efetiva gesto, indicada que nas reas de maior risco devero ser desenvolvidos estudos que, alm da hidrogeologia fluxo, caractersticas hidrulicas do solo e aqfero, geometria das unidades aqferas, devem contemplar ainda a anlise das atividades potencialmente poluidora e o monitoramento. Comit da Bacia Hidrogrfica do Pardo O Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo (1999) indicou os riscos de rebaixamento acentuado da superfcie do lenol subterrneo na rea urbana de Ribeiro Preto. A rea tambm considerada crtica em relao ao risco de poluio das guas subterrneas na regio de Ribeiro Preto e arredores. Considerado as constataes do Relatrio de Situao do Estado e da Bacia, as guas subterrneas considerada de importncia estratgica para a cidade de Ribeiro Preto e para a UGRHI 04 como um todo, especial preocupao tem despertado no Comit. Assim que, no seu Plano de Bacia, em implementao, vrias aes foram programadas para execuo em curto, mdio e longo prazos. Por exemplo, est sendo iniciado ainda no ano de 2007, pela Universidade de So Paulo Campus So Carlos, o projeto Desenvolvimento de Modelo Numrico para Gerenciamento de Recursos Hdricos do Aqfero Guarani na Regio de Ribeiro Preto. O Comit apia e participa do Grupo Coordenador do Projeto Piloto de Ribeiro do Sistema Aqfero Guarani em desenvolvimento no bojo do Projeto de Proteo Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel do Sistema Aqfero Guarani (SAG), financiado pelo GEF Global Environment Facility e OEA Organizao dos Estados Americamos. Outras iniciativas no campo das guas subterrneas, diz respeito participao da Cmara Tcnica de Saneamento e guas Subterrneas do CBH Pardo que, atravs de um grupo de trabalho, submeteu plenria do Comit estudo visando a restrio de novas perfuraes de poos na rea da
XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste 9

cidade e expanso urbana de Ribeiro Preto. Tal deliberao foi aprovada no mbito do Comit em reunio realizada no dia 09/06/2006 e referendada pelo CRH Conselho Estadual de Recursos Hdricos em reunio realizada no dia 04/09/2006. Comit da Bacia Hidrogrfica Turvo/Grande O Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo (1999) indicou riscos de rebaixamento acentuado da superfcie do lenol subterrneo na rea urbana de So Jos do Rio Preto. Segundo o Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Turvo/Grande (IPT, 1999), a ocorrncia das guas subterrneas na Bacia relacionada a trs unidades aqferas: Sistema Aqfero Bauru, Aqfero Serra Geral e Aqfero Botucatu, este atualmente denominado Guarani. A rea aflorante do aqfero Bauru corresponde a 90% de toda a rea da UGRHI 15 (Turvo/Grande) O Plano de Bacia do CBH-TG (2001), em sua indicao de metas e aes, prioriza a minimizao do consumo e otimizao das demandas por recursos hdricos na Bacia, julga-se oportuno que seja comprida a Meta Gesto Estratgica para guas Subterrneas por meio de aes especficas para o conhecimento mais adequado das disponibilidades e vulnerabilidade dos aqferos da UGRHI. Dentre as aes vale destacar elaborao da carta hidrogeolgica da UGRHI e aplicar tcnicas para caracterizar zoneamento do potencial subterrneo dos aqferos. Em 2001 foi apresentado aos membros do Comit a tese de doutorado em Hidrulica e Saneamento da Escola de Engenharia de So Paulo desenvolvida pelo Prof Dr. Jerfferson Nascimento de Oliveira intitulada Ferramenta de Gesto das guas para a cidade de So Jos do Rio Preto, a Cmara Tcnica de guas Subterrneas juntamente com o Centro de Gerenciamento de Recursos Hdricos do DAEE/Bacia do Turvo-Grande promoveram uma discusso ampla sobre o tema que gerou a proposta de estudo para reas de restrio e controle da captao e uso das guas subterrneas na rea urbana de So Jos do Rio Preto. Esta proposta foi encaminhada ao CRH Conselho Estadual de Recursos Hdricos e foi amplamente debatida junto a Cmara Tcnica de guas Subterrneas do CRH. A Cmara Tcnica de guas Subterrneas do CRH elaborou a proposta para elaborao de estudo intitulada Diretrizes e procedimentos para definio de reas de restrio e controle da captao e uso das guas subterrneas proposta que foi aprovada pelo CRH em abril de 2005. De acordo com o Termo de Referencia elaborado pela Cmara Tcnica de guas Subterrneas do CRH a proposta deve contemplar estudos hidrogeolgicos comprobatrios nas reas potencialmente criticas, e o levantamento da quantidade e qualidade da guas subterrnea e das fontes de poluio.

XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste

10

Considerando a complexidade da proposta foi recomendado o estudo em seis reas potenciais de restrio e controle, onde o municio de So Jos do Rio Preto foi contemplado como uma das reas de restrio e controle no Aqfero Sedimentar Bauru. O estudo est em fase inicial e os recursos que subsidiam sua elaborao so provenientes da cota parte do CRH por indicao do CORHI Comit Coodenador do Plano Estadual de Recursos Hdricos dos Recursos do FEHIDRO Fundo Estadual de Recursos Hdricos. Segundo o CORHI (2000) em termos conceituais, sendo a gua subterrnea um componente indissocivel do ciclo hidrolgico, sua disponibilidade no aqfero relaciona-se diretamente com o escoamento bsico da bacia de drenagem instalada sobre a rea de ocorrncia. A guas subterrnea constitui, ento, uma parcela desse escoamento, que, por sua vez, corresponde recarga transitria do aqfero, fundamental estudar sua dinmica para propor diretrizes para a gesto estratgica e integrada das guas subterrneas. CONSIDERAES FINAIS De modo geral, so cada vez mais relevantes s demandas de gua para os diversos usos, e as guas subterrneas uma importante fonte de abastecimento. Para tanto estudos visando o ordenamento e o uso racional da guas subterrneas tanto no uso urbano como no uso industrial so indispensveis para a gesto deste bem estratgico e essencial para o desenvolvimento humano. Os estudos vm promovendo eficincia e garantindo ferramentas para a gesto das guas subterrneas. Os Comits esto atualizando o seu Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos e avaliando a aplicabilidade do Plano de Bacia, onde se pretende identificar a eficcia das estratgias adotadas para as guas subterrneas e a definio de novas aes para o CBH. A Poltica Estadual de Recursos Hdricos, assim como a gesto dos recursos hdricos, em especial das guas subterrneas, no mbito do Comit, um processo de desenvolvimento contnuo, onde, por meio de articulaes institucionais e definio de metas e aes ponderadas entre diversos interesses polticos-administrativos possvel a proteo, recuperao e a preservao das nossas guas, em especial das guas subterrneas. AGRADECIMENTOS Agradecemos aos companheiros que colaboraram e trabalham arduamente para conservao e recuperao dos recursos hdricos a Geloga Cristiane Guiroto e todos membros da Cmara Tcnica de guas Subterrneas do CBH-TG; ao Presidente do CBH-TG, Eng. Germano Hernandes Filho; a todos os profissionais do Centro de Gerenciamento de Recursos Hdricos do DAEE/BTG e
XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste 11

BPG. Ao Eng. Mecnico Marco Antonio Artuzo e todos membros da Cmara Tcnica do CBHPARDO. BIBLIOGRAFIA ____. 1999. Relatrio de Situao dos Recursos Hdricos do Estado de So Paulo. So Paulo: Convnio CRH/COFEHIDRO/CORHI. Disponvel em <www.sigrh.sp.gov.br> Acessado em agosto de 2002. ____. 1999. Relatrio do programa de Investimentos 2000-2003. In: Plano Estadual de Recursos Hdricos. So Paulo: Convnio CRH/COFEHIDRO/CORHI. Disponvel em

<www.sigrh.sp.gov.br> Acessado em agosto de 2002. ____. 2005. Plano Estadual de Recursos Hdricos 2004-2007 Relatrio Sntese do PERH (Edio final). So Paulo: Convnio CRH/COFEHIDRO/CORHI. ALVES, R.F.F.; CARVALHO, G.B.B.de; Experincias de gesto de recursos hdricos, Brasilia/DF, MMA/ANA, 2001. DEPARTAMENTO DE GUAS E ENERGIA ELTRICA; Legislao de recursos hdricos: consolidao. So Paulo/SP, DAEE, 2002. INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLOGICAS DO ESTADO DE SO PAULO. Plano de bacia da unidade hidrogrfica de gerenciamento de recursos hdricos Turvo/Grande. So Paulo/SP, IPT, 2002. INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLOGICAS DO ESTADO DE SO PAULO. Plano de bacia da unidade hidrogrfica de gerenciamento de recursos hdricos do Rio Pardo. So Paulo/SP, IPT, 2003. INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLOGICAS DO ESTADO DE SO PAULO. Relatrio de situao dos recursos hdricos do Turvo/Grande Relatrio Zero; So Paulo/SP, IPT, 1999. INSTITUTO DE PESQUISAS TECNOLOGICAS DO ESTADO DE SO PAULO. Relatrio de situao dos recursos hdricos do Rio Pardo Relatrio Zero; So Paulo/SP, IPT, 2000. SETTI, A.A...[et al.]. Introduo ao Gerenciamento de Recursos Hdricos. 2 Ed . Brasilia/DF, Agencia Nacional de Energia Eltrica; Agencia Nacional de guas, 2001. SILVA, D.D; PRUSKI, F.F.. Gesto de Recursos Hdricos aspectos legais, econmicos, administrativos e sociais, Brasilia/DF, Folha de Viosa, 2000, ABRH Associao Brasileira de Recursos Hdricos. THAME, A.C.M. (org.) ; Comit de Bacias Hidrogrficas: uma revoluo conceitual. So Paulo/SP, IQUAL EDITORA, 2002.

XV Encontro Nacional de Perfuradores de Poos I Simpsio de Hidrogeologia do Sul-Sudeste

12