Lei Orgnica Municipal de Nilpolis de 05 de abril de 1990 Cmara Municipal de Nilpolis Estado do Rio de Janeiro

Lei Orgnica do Municpio de Nilpolis

ndice Prembulo Ttulo I Dos Princpios Fundamentais Ttulo II Da Organizao Municipal Ttulo III Da Organizao dos Poderes Ttulo IV Da Tributao Municipal da Receita e Despesa e do Oramento Ttulo V Da Ordem Econmica e Social Ttulo VI Ttulo VII Disposies Gerais e Transitrias

Prembulo Ns, os representantes do povo de Nilpolis, constitudos em Poder Legislativo Orgnico deste Municpio, reunidos em Cmara Municipal, votamos a norma legal que se destina a estabelecer e promover dentro dos preceitos expressos na Constituio Federal e na Constituio Estadual o desenvolvimento geral deste Municpio, assegurando a todos, os mesmos direitos e oportunidades, sem quaisquer preconceitos e discriminaes, garantindo dentro de sua responsabilidade, autonomia e competncia, a paz social e a harmonia indispensveis ao desenvolvimento do Municpio e de todos, em sua plenitude, promulgamos, sob a proteo de Deus, a seguinte LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE NILPOLIS.

TTULO I Dos Princpios Fundamentais Art. 1 - O Municpio de Nilpolis parte integrante do Estado do Rio de Janeiro, constituindo parte da unio indissolvel do Estado democrtico de Direito que forma a Repblica federativa do Brasil e tem como fundamentos: I a autonomia; II a dignidade da pessoa humana; III os valores individuais do trabalho e da livre iniciativa; IV o pluralismo poltico. 1 - Todo poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica, que tem como base a Constituio Federal e a Constituio Estadual. Art. 2 - Constituem objetivos fundamentais do Municpio de Nilpolis dentro de suas atribuies e competncia: I construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento Municipal; III erradicar a pobreza e a marginalidade e reduzir as desigualdades sociais dentro de seus limites territoriais; IV promover o bem estar de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao. Art. 3 - Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prevista na Constituio Federal, integram esta Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as reparties pblicas do Municpio, nas escolas, nos hospitais ou em qualquer local de acesso pblico, para que todos possam, permanentemente, tomar cincia, exigir o seu cumprimento por parte das autoridades e cumprir, por sua parte, o que cabe a cada cidado habitante deste Municpio ou que em seu territrio transite. TTULO II Da Organizao Municipal CAPTULO I Da Organizao Poltico-Administrativa Art. 4 - O Municpio de Nilpolis, dotado de autonomia poltica, administrativa e financeira, reger-se- por esta Lei orgnica. Art. 5 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo. Art. 6 - So smbolos do Municpio sua Bandeira, seu Hino e seu Braso. Pargrafo nico A Lei poder estabelecer outros smbolos, dispondo sobre o seu uso no territrio do Municpio. Art. 7 - Incluem-se entre os bens do Municpio os imveis, por natureza de acesso fsica, e os mveis que atualmente sejam do seu domnio, ou a ele pertenam, bem assim os que lhe vierem a ser atribudos por lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito

CAPTULO II Da Diviso Administrativa do Municpio Art. 8 - O Municpio poder dividir-se, para fins exclusivamente administrativos, em bairros, distritos e vilas. 1 - Constituem bairros as pores contnuas e contguas o territrio da sede, com denominao prpria, representando meras divises geogrficas desta. 2 - facultada a descentralizao administrativa com a criao, nos bairros, de subsedes da Prefeitura, na forma de Lei de iniciativa do Poder Executivo, aprovado por maioria de 2/3 (dois teros) dos Vereadores que compem o Legislativo. Art. 9 - Distrito parte do territrio do Municpio, dividido para fins administrativos de circunscrio territorial e de jurisdio Municipal, com denominao prpria. 1 - Aplica-se ao distrito o disposto no 2 do artigo anterior. 2 - O distrito poder subdividir-se em vilas, de acordo com a lei. Art. 10 A criao, organizao, supresso ou fuso de distritos depende de lei, aps consulta plebiscitria as populaes diretamente interessadas, observada a legislao estadual especfica e o atendimento aos requisitos estabelecidos no prximo artigo. Art. 11 So requisitos para criao de distritos: I populao, eleitorado e arrecadao no inferiores a sexta parte exigida para a criao de Municpio; II existncia, na povoao-sede, de, pelo menos, cinqenta moradias, escola pblica, posto de sade e posto policial. Pargrafo nico Comprova-se o atendimento s exigncias enumeradas nesta artigo mediante: a) declarao emitida pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica IBGE, de estimativa de populao; b) certido, emitida pelo Tribunal Regional Eleitoral, certificando o nmero de eleitores; c) certido, emitida pelo agente Municipal de estatstica ou pela repartio competente do Municpio, certificando o nmero de moradias; d) certido de rgo fazendrio estadual e do municipal, certificando a arrecadao na respectiva rea territorial; e) certido, emitida pela Prefeitura ou pelas Secretarias de Educao, de Sade e de Segurana Pblica do Estado, certificando a existncia de escola pblica e de postos de sade e policial na povoao-sede. Art. 12 Na fixao das divisas distritais devem ser observadas as seguintes normas: I sempre que possvel, sero evitadas formas assimtricas, estrangulamentos e alongamentos exagerados; II preferncias, para a delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis; III na inexistncia de linhas naturais, utilizao de linha reta, cujos extremos, pontos naturais ou no, sejam facilmente identificveis; IV vedada a interrupo da continuidade territorial do Municpio ou do distrito de origem. CAPTULO III Da Competncia do Municpio

Seo I Da Competncia Privativa Art. 13 Compete ao Municpio: I legislar sobre assuntos de interesse local; II suplementar a legislao federal e a estadual, no que couber; III elaborar o plano plurianual e o oramento anual; IV criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual; V instituir e arrecadar os tributos municipais, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei; VI dispor sobre organizao, administrao e execuo de servios municipais; VII dispor sobre administrao, utilizao e alienao de bens pblicos; VIII instituir o quadro, os planos de carreira e o regime nico dos servidores pblicos; IX fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos; X organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos locais, inclusive o de transporte coletivo, que tem carter essencial; XI amparar, de modo especial, os idosos e os portadores de deficincia; XII prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, inclusive assistncia nas emergncias mdicohospitalares de pronto socorro com recursos prprios ou mediante convnio com entidade especializada; XIII estimular a participao popular na formulao de polticas pblicas e sua ao governamental, estabelecendo programas de incentivo e projetos de organizao comunitria nos campos sociais e econmico, cooperativas de produo e mutires; XIV manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental; XV instituir, executar e apoiar programas educacionais e culturais que propiciem o pleno desenvolvimento da criana e do adolescente; XVI estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento e de zoneamento urbano rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observadas as diretrizes da lei federal; XVII planejar e controlar o uso, o parcelamento e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente o de sua zona urbana; XVIII instituir, planejar e fiscalizar programas de desenvolvimento urbano nas reas de habitao e saneamento bsico, de acordo com as diretrizes estabelecidas na legislao federal, sem prejuzo do exerccio da competncia comum correspondente; XIX prover sobre limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar ou no, bem como de outros detritos e resduos de qualquer natureza; XX conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e quaisquer outros; XXI ordenar as atividades urbanas, estabelecendo condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, de servios e outros, atendendo as normas da legislao federal aplicvel; XXII cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento cuja atividade venha a se tornar prejudicial sade, higiene, segurana, ao sossego e aos bons costumes; XXIII organizar e manter os servios de fiscalizao, necessrios ao exerccio do seu poder de polcia administrativa; XXIV fiscalizar, nos locais de venda, peso, medidas e condies sanitrias dos gneros alimentcios, observada a legislao federal pertinente;

XXV dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de transgresso da legislao municipal; XXVI dispor sobre registro, guarda, vacinao e captura de animais, com a finalidade precpua de controlar e erradicar molstias de que possam ser portadores ou transmissores; XXVII disciplinar os servios de carga e descarga, bem como fixar a tonelagem mxima permitida a veculos que circulem em vias pblicas municipais, inclusive nas vicinais cuja observao seja de sua competncia; XXVIII sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua utilizao; XXIX regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e, especialmente no permetro urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada obrigatria de veculos de transporte coletivo; XXX fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais; XXXI regular condies de utilizao dos bens pblicos de uso comum; XXXII regular, executar, licenciar, fiscalizar, conceder, permitir ou autorizar, conforme o caso: a) o servio de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro; b) os servios funerrios e os cemitrios; c) os servios de construo e conservao de estradas, ruas, vias ou caminhos municipais; d) os servios de iluminao pblica; e) os servios de mercados, feiras e matadouros pblicos; f) a fixao de cartazes e anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal; XXXIII estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive a dos seus concessionrios; XXXIV fixar locais de estabelecimento pblico de txis e demais veculos; XXXV adquirir bens, inclusive por meio de desapropriao; XXXVI assegurar a expedio de certides, quando requeridas as reparties municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situao. 1 - As competncias previstas neste artigo no esgotam o exerccio privativo de outras, na forma da lei, desde que atenda ao peculiar interesse do Municpio e ao bemestar de sua populao e no conflite com a competncia federal e estadual. 2 - As normas de edificao, de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XVI deste artigo, devero exigir reserva de reas destinadas a: a) zonas verdes e demais logradouros pblicos; b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgoto de guas pluviais; c) passagem de canalizaes pblicas de esgoto e de guas pluviais nos fundos dos lotes, obedecidas as dimenses e demais condies estabelecidas na legislao. 3 - A lei que dispuser sobre a guarda municipal, destinada proteo dos bens, servios e instalaes municipais, estabelecer sua organizao e competncia. 4 - a poltica de desenvolvimento urbano, com o objetivo de ordenar as funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus habitantes, deve ser consubstanciada em Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado, nos termos do artigo 182, 1, da Constituio Federal. Seo II Da Competncia Comum

Art. 14 de competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado, na forma prevista em lei complementar federal: I zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico; II cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias, inclusive os idosos; III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos; IV impedir a evaso, a destruio e descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico e cultural; V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia; VI proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas; VII preservar as florestas, a fauna e a flora; VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar; IX promover programas de construo de moradias e melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico; X combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos; XI estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito. Pargrafo nico Lei Complementar fixar normas para a cooperao entre a Unio, os Estados e o Municpio de Nilpolis, tendo em vista o equilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em mbito nacional. Seo III Da Competncia Suplementar Art. 15 Compete ao Municpio suplementar a legislao federal e a estadual no que couber e aquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse, visando a adapt-la realidade e s necessidades locais. CAPTULO IV Das Vedaes Art. 16 Alm de outros casos previstos nesta lei Orgnica ao Municpio vedado: I estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico; II recusar f aos documentos pblicos; III criar distines entre brasileiros ou preferncia entre si; IV subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, que pela imprensa, rdio, televiso, servio de alto-falante, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao, propaganda poltico-partidria ou a que se destinar a campanha ou objetivos estranhos administrao e ao interesse pblico. CAPTULO V Da Administrao Pblica Seo I Disposies Gerais

Art. 17 A Administrao Pblica Direta, Indireta ou Fundacional, de qualquer dos Poderes do Municpio, obedece aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm ao seguinte: I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei; II a investidura em cargo ou emprego pblico depende da aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao; III o prazo de validade do concurso pblico de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos deve ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira; V os cargos em comisso e as funes confiana devem ser exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes do cargo de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstas em lei; VI o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em lei complementar federal; VII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua administrao; VIII a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico; IX a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma data; X a lei fixar o limite mximo entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observado como limite mximo, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito; XI os vencimentos do cargo do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo; XII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos para efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no prescrito nesta Lei Orgnica; XIII os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento; XIV vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver compatibilidade de horrios: a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; c) a de dois cargos privativos de mdico. XV a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico; XVI a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei; XVII somente por lei especfica podero ser criadas empresa pblica, sociedade de economia mista, autarquia ou fundao pblica;

XVIII depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias de entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada; XIX ressalvados os casos especficos na legislao, as obras, os servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualmente de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, exigindo-se a qualificao tcnica e economia indispensvel garantia do cumprimento das obrigaes. 1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagem que caracterizem promoo pessoal de autoridades ou de servidores pblicos. 2 - A no observncia do disposto nos incisos II e III deste artigo implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei. 3 - As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei. 4 - Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos; a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio; na forma e gradao previstas em lei sem prejuzo da ao penal cabvel. 5 - Os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzo ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento, so os estabelecidos em lei federal. 6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Seo II Dos Servidores Pblicos Art. 18 Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes disposies: I tratando-se de mandato eletivo federal, estadual, ou distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo; II investido no mandato de Prefeito ou Vice-Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela remunerao; III investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior; IV em qualquer caso que exija o afastamento para exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento; V para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio estivesse. Art. 19 O Municpio instituir, no mbito de sua competncia regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.

1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos do mesmo poder ou entre servidores dos Poderes Executivo e do Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou do local de trabalho. 2 - Aplica-se a esses servidores municipais: I salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado, capaz de atender as suas necessidades vitais bsicas e as de sua famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer, vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo, sendo vedada sua vinculao para qualquer fim; II irredutibilidade do salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo; III garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que recebem remunerao varivel; IV dcimo terceiro com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria; V remunerao do trabalho noturno superior do diurno; VI salrio famlia para seus dependentes; VII durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo de jornada, mediante acordo ou conveno coletiva de trabalho; VIII repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos; IX remunerao do servio extraordinrio superior no mnimo, em cinqenta por cento do normal; X gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal; XI licena a gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio; com durao de cento e vinte dias; XII licena-paternidade, nos termos fixados em lei; XIII proteo de mercado de trabalho da mulher, mediante incentivos especficos, nos termos da lei; XIV reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade, higiene e segurana; XV adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da lei; XVI proibio de diferena de salrio, de exerccios de funes e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil. 3 - garantido ao servidor pblico o direito livre associao sindical. Art. 20 O servidor ser aposentado: I por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidentes em servios, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especializadas em lei, e proporcionais nos demais casos; II compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos integrais; III voluntariamente: a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio.

1 - Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas. 2 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios. 3 - O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade. 4 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei. 5 - O benefcio da penso por morte corresponde totalidade da remunerao ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior. 6 - Aplica-se ao servidor pblico o disposto no 2 do artigo 202 da Constituio Federal. 7 - Aposentado, ao servidor efetivo conferir-se- automaticamente, a promoo de uma referncia e aqueles que alcanar referncia mxima ter direito percepo de 50% (cinqenta por cento) do valor da remunerao para aqueles que perceberem at 2,5 Salrios Mnimos de remunerao; e para aqueles que perceberem acima de 2,5 Salrios Mnimos de remunerao tero direito a 50% (Cinqenta por cento) do valor do vencimento-base.(*) (*) Nova redao dada pela Emenda n. 03, de 03/06/93. Art. 21 So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de concurso pblico. 1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa. 2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade. 3 - Extinto o cargo ou declarado sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo. Art. 22 No caso de falecimento do servidor municipal regido pela CLT, fica assegurado o seu sepultamento exclusivamente, em cemitrio do Municpio, correndo pela Previdncia Social, as despesas respectivas, devendo a Prefeitura Municipal completar o respectivo valor, se necessrio. Pargrafo nico Em caso de servidor estatutrio, as despesas, respectivas, correro por conta da Prefeitura. TTULO III Da Organizao dos Poderes CAPTULO I Do Poder legislativo Seo I Da Cmara Municipal

Art. 23 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal. Pargrafo nico Cada legislatura tem a durao de quatro anos, correspondendo cada ano a uma sesso legislativa. Art. 24 A Cmara Municipal compe-se de Vereadores eleitos pelo sistema proporcional, como representantes do povo, com mandato de quatro anos. 1 - So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de Vereador, na forma da lei federal: I a nacionalidade brasileira; II o pleno exerccio dos direitos polticos; III o alistamento eleitoral; IV o domiclio eleitoral na circunscrio; V a filiao partidria; VI a idade mnima de dezoito anos; VII ser alfabetizado. 2 - O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal observados os limites estabelecidos na Constituio Federal e as seguintes normas: I pela manuteno do nmero j existente de Vereadores; II para os primeiros cinqenta mil habitantes o nmero de Vereadores ser de 9 (nove), acrescentando-se uma vaga para cada dez mil habitantes seguintes ou frao; III o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de Vereadores ser aquele fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e estatstica IBGE; IV o nmero de Vereadores ser fixado, mediante decreto legislativo, at o final da sesso legislativa do ano que anteceder s eleies; V a Mesa da Cmara Municipal enviar ao tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua edio; cpia de decreto legislativo de que trata o inciso anterior. Art. 25 A Cmara Municipal, reunir-se-, anual e ordinariamente, na sede do Municpio, de 15 de fevereiro a 30 de junho e 1 de agosto a 15 de dezembro. 1 - As reunies inaugurais de cada sesso legislativa, marcada para as datas que lhes correspondem, previstas no artigo anterior, sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando coincidirem com sbados, domingos e feriados. 2 - A convocao da Cmara feita no perodo e nos termos estabelecidos no caput deste artigo, correspondendo sesso legislativa ordinria. 3 - A convocao extraordinria da Cmara far-se-: I pelo Prefeito, quando este a entender necessria; II pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e do VicePrefeito; III pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros desta, em casos de urgncia ou interesse pblico relevante; IV pela Comisso Representativa da Cmara conforme previsto no art. 33, V desta Lei Orgnica. 4 - Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, e as remunerar de acordo com o estabelecido: I a remunerao do Vereador ter o limite mximo o valor percebido como remunerao pelo prefeito Municipal; II os funcionrios, que essencialmente sejam necessrios para a realizao da referida sesso, faro jus a remunerao a ser estabelecida.

Art. 26 As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presentes a maioria de sus membros, salvo disposio em contrrio prevista na Constituio Federal e nesta Lei Orgnica. Art. 27 A sesso legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao sobre o projeto de lei oramentria. Art. 28 As sesses da Cmara realizar-se-o em recinto destinado ao seu funcionamento, observado o disposto no art. 32, XIII desta Lei Orgnica. 1 - O horrio das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal, o estabelecido em seu regimento Interno. 2 - Podero ser realizadas sesses solenes fora do recinto da Cmara. Art. 29 As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, de 2/3 (dois teros) dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante. Art. 30 As sesses somente sero abertas com a presena de no mnimo 1/3 (um tero) dos membros da Cmara. Pargrafo nico Considerar-se- presente sesso o vereador que assinar o Livro de Presena at o incio da Ordem do Dia e participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes. Seo II Das Atribuies da Cmara Municipal Art. 31 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre: I tributos municipais, arrecadao e dispndio de suas rendas; II oramento anual, plano plurianual e autorizao para abertura de crditos suplementares e especiais; III operaes de crdito, auxlios e subvenes; IV concesso administrativa de uso dos bens municipais; V alienao de bens pblicos; VI aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; VII criao e estruturao de Secretarias Municipais e demais rgos da Administrao Pblica, bem assim a definio das respectivas atribuies; VIII aprovao do Plano Diretor e demais Planos e Programas de Governo; IX autorizao para a assinatura de convnios de qualquer natureza com outros Municpios ou com entidades pblicas ou privadas; X delimitao do permetro urbano; XI transferncia temporria da sede do Governo Municipal; XII autorizao para mudana de denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; XIII normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento Art. 32 da competncia exclusiva da Cmara Municipal: I eleger os membros de sua Mesa Diretora; II elaborar o regimento Interno; III organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos;

IV dispor sobre sua organizao, funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servios e fixar a respectiva remunerao; V conceder licena ao prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores; VI autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, quando a ausncia exceder a quinze dias; VII exercer a fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do Poder Executivo; VIII tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas do estado no prazo mximo de sessenta dias de seu recebimento, observados os seguintes preceitos: a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara; b) decorrido o prazo de sessenta dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do tribunal de Contas; c) no decurso do prazo previsto na alnea anterior, as contas do Prefeito ficaro disposio de qualquer contribuinte do Municpio, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, nos termos da lei; d) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de direito. IX decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na legislao federal aplicvel; X autorizar a realizao de emprstimo ou de crdito interno ou externo de qualquer natureza, de interesse do Municpio; XI proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no apresentadas Cmara, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; XII aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno, de direito privado, instituies estrangeiras ou multinacionais, quando se tratar de matria assistencial, educacional, cultural ou tcnica; XIII estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies; XIV convocar o Prefeito, Secretrio do Municpio ou autoridade equivalente para prestar esclarecimentos, aprazando dia e hora para o comparecimento, importando a ausncia sem justificao adequada crime de responsabilidade, punvel na forma da legislao federal; XV encaminhar pedidos escritos de informao a Secretrio do Municpio ou autoridade equivalente, importando crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como a prestao de informaes falsas; XVI ouvir Secretrios do Municpio ou autoridades equivalentes, quando, por sua iniciativa e mediante entendimentos prvios com a Mesa, comparecerem Cmara Municipal para expor assuntos de relevncia da Secretaria ou do rgo da administrao de que forem titulares; XVII deliberar sobre o adiantamento e a suspenso de suas reunies; XVIII criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante requerimento de um tero de seus membros; XIX conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoa que, reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se tenham destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;

XX solicitar a interveno do Estado no Municpio; XXI julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei federal; XXII fiscalizar e controlar os atos do poder executivo, includos os da Administrao Indireta. Art. 33 A qualquer Vereador ou Comisso Tcnica da Cmara Municipal permitido formular requerimentos de informaes ao Prefeito sobre assunto referente administrao municipal, at o limite de 12 (doze) requerimentos por ano e por requerente, subscrito por 1/3 (um tero) dos membros da Cmara, constituindo crime de responsabilidade, nos termos da lei o no atendimento no prazo de 30 trinta) dias, ou a prestao de informaes falsas. 1 - Aps o recolhimento das respectivas assinaturas, ser apresentado Mesa Diretora para discusso e votao. 2 - O Plenrio decidir por maioria simples de voto. Art. 34 Ao trmino de cada sesso legislativa a Cmara eleger, dentre os seus membros, em votao secreta, uma Comisso Representativa, cuja composio reproduzir, tanto quanto possvel, a proporcionalidade da representao partidria ou dos blocos parlamentares na Casa, que funcionar nos interregnos das sesses legislativas ordinrias, com as seguintes atribuies: I reunir-se ordinariamente uma vez por semana e, extraordinariamente, sempre que convocada pelo Presidente; II zelar pelas prerrogativas do poder Legislativo; III zelar pela observncia da Lei Orgnica e dos direitos e garantias individuais; IV autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio por mais de quinze dias, observado o disposto no inciso VI do art. 69; V convocar extraordinariamente a Cmara em caso de urgncia ou interesse pblico relevante. 1 - A Comisso Representativa constituda por nmero mpar de Vereador. 2 - A Comisso Representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos por ela realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara. Seo III Dos Vereadores Art. 35 Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio, por suas opinies, palavras e votos. 1 - Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal no podero ser presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena da Casa, observado o disposto no 2, do art. 53 da Constituio Federal. 2 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa. 3 - Os Vereadores sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia. 4 - Os vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, bem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam informaes. Art. 36 vedado ao vereador:

I desde a expedio do diploma: a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes; b) aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta, ou Indireta Municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o disposto nesta Lei Orgnica. II desde a posse: a) ocupar cargo, funo ou emprego, na administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou diretor equivalente; b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal; c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito poltico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada; d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea a do inciso I. Art. 37 perder o mandato o vereador: I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior; II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s instituies vigentes; III que utilizar-se do mandato para prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa; IV que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade; V que fixar residncia fora do Municpio; VI que perder ou tiver suspensos os direitos polticos. 1 - Alm de outros casos definidos no regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais. 2 - Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa. 3 - Nos casos previstos nos incisos III a IV, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de Partido Poltico representado na Casa assegurada ampla defesa. Art. 38 O Vereador poder licenciar-se: I por motivo de doena; II para tratar de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por sesso legislativa. 1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que se tenha escoado o prazo de sua licena. 2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos do inciso I e 5 deste artigo.(*) (*) Nova redao dada pela Emenda n. 08, de 16/11/99.

3 - O Vereador investido no cargo de secretrio Municipal ou equivalente ser considerado automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao. 4 - O afastamento para desempenho de misses temporrias de interesse do Municpio no ser considerado como de licena, fazendo o Vereador jus a remunerao estabelecida. 5 - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s reunies de Vereador privado; temporariamente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal, em curso. Art. 39 Dar-se- convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena. 1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de quinze dias, contados da data de convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo. 2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcularse- o quorum em funo dos Vereadores remanescentes. Seo IV Do Funcionamento da Cmara Art. 40 A Cmara reunir-se- em sesses preparatrias, a partir de 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa. 1 - A posse ocorrer em sesso solene, que se realizar independente de nmero, sob a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes. 2 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista no pargrafo anterior dever faz-lo dentro do prazo de quinze dias do incio do funcionamento ordinrio da Cmara, sob pena de perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara. 3 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do mais idoso dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados. 4 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa. 5 - A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- no dia 1 de janeiro do terceiro ano de cada legislatura, considerando-se automaticamente empossados os eleitos. Art. 41 O mandato da Mesa ser de dois anos, permitida a reeleio. Art. 42 A Mesa da Cmara se compe do Presidente, Vice-Presidente, do Primeiro Secretrio e Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem. 1 - Na constituio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa. 2 - Na ausncia dos membros da mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia. 3 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para complementao do mandato. Art. 43 A Cmara ter comisses permanentes e especiais.

1 - s Comisses Permanentes em razo de sua competncia, cabe: I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma do Regimento Interno, a competncia do Plenrio, salvo se houver recurso de 1/3 (um tero) dos membros da Casa; II realizar audincia pblica com entidades da sociedade civil; III convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, para prestar informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies; IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou omisses das autoridades ou entidades pblicas; V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado; VI exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do executivo e da Administrao Indireta. 2 - As comisses especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos pblicos. 3 - Na formao das comisses assegurar-se-, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara. 4 - As Comisses Parlamentares de Inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no regimento Interno da casa, sero criadas pela Cmara Municipal, mediante requerimento da maioria absoluta de seus membros, para a apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Art. 44 A maioria, a minoria, as Representaes Partidrias mesmo com apenas um membro, e os blocos parlamentares tero Lder e quando for o caso, Vice-Lder. 1 - A indicao dos lderes ser feita em documento subscrito pelos membros das representaes majoritrias, minoritrias, blocos parlamentares ou Partidos Polticos Mesa, nas vinte e quatro horas que se seguirem instalao do primeiro perodo legislativo anual. 2 - Os Lderes indicaro os respectivos Vice-Lderes, se for o caso, dando conhecimento Mesa da Cmara dessa designao. Art. 45 Alm de outras atribuies previstas na regimento Interno, os Lderes indicaro os representantes partidrios nas comisses da Cmara. Pargrafo nico Ausente ou impedido o Lder, suas atribuies sero exercidas pelo Vice-Lder. Art. 46 Cmara Municipal, observado o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, polcia e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre: I sua instalao e funcionamento; II posse de seus membros; III eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies; IV periodicidade das reunies; V comisses; VI sesses; VII deliberaes; VIII todo e qualquer assunto de sua administrao interna.

Art. 47 Mesa, dentre outras atribuies, compete: I tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos; II propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos vencimentos; III apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara; IV promulgar a Lei Orgnica e suas emendas; V representar, junto ao Executivo, sobre necessidades de economia interna; VI contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico. Art. 48 Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara: I representar a Cmara em juzo e fora dele; II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara; III interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno; IV promulgar as resolues e decretos legislativos; V promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito; VI fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a promulgar; VII autorizar as despesas da Cmara; VIII representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de lei ou ato municipal; IX solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual; X encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas do estado ou rgo a que for atribuda tal competncia. Seo V Do Processo legislativo Art. 49 O processo legislativo municipal, compreende a elaborao de: I emendas Lei Orgnica Municipal; II leis complementares; III leis ordinrias; IV leis delegadas; V resolues, e VI decretos legislativos. Art. 50 A lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta: I de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal; II do Prefeito Municipal. 1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros dos membros da Cmara Municipal. 2 - A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela mesa da Cmara com o respectivo nmero de ordem. 3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de Estado de Stio ou de interveno no Municpio.

Art. 51 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador, Comisso Permanente da Cmara ao Prefeito e aos cidados, que a exercero sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento do total do nmero de eleitores da Municpio. Art. 52 As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis ordinrias. Pargrafo nico Sero leis complementares dentre outras previstas nesta lei Orgnica: I Cdigo Tributrio do Municpio; II Cdigo de Obras; III Cdigo de Posturas; IV Lei instituidora do Regime Jurdico nico dos Servidores Municipais; V Lei Orgnica instituidora da Guarda Municipal; VI Lei de criao de cargos, funes e empregos pblicos; VII Lei que institui o Plano Diretor do Municpio. Art. 53 So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre: I criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao Direta e autarquias ou aumento de sua remunerao; II servidores pblicos do Poder executivo, da Administrao Indireta e Autarquias, seu Regime Jurdico, provimento e cargos, estabilidade e aposentadoria; III criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou Diretorias equivalentes e rgos da Administrao Pblica; IV matria oramentria, e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios e subvenes. Pargrafo nico No ser admitido aumento da despesa prevista nos projetos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte, deste artigo. Art. 54 da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham sobre: I autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara. II organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao. Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste artigo, se assinada pela metade dos Vereadores. Art. 55 O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa. 1 - Solicitada a urgncia da Cmara dever se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao. 2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a votao. 3 - O prazo do 1 no corre no perodo de recesso da Cmara nem se aplica aos projetos de lei complementar.

Art. 56 Aprovado o projeto de lei ser este enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar. 1 - O Prefeito, considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento. 2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar sano. 3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea. 4 - A apreciao do veto, pelo Plenrio da Cmara, ser feita dentro de trinta dias a contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto. 5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao. 6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at a sua votao final, ressalvadas as matrias previstas no prescrito desta Lei Orgnica. 7 - A no promulgao da lei no prazo de quarenta e oito horas pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos 2 e 5, autoriza o Presidente da Cmara a faz-lo em igual prazo. Art. 57 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao Cmara Municipal. 1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar, os planos plurianuais e oramentos no sero objeto de delegao. 2 - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o seu contedo e os termos do seu exerccio. 3 - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que a far em votao nica, vedada a apresentao de emenda. Art. 58 Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara e os projetos de decreto legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa. Pargrafo nico Nos casos de projetos de resoluo e de projeto de decreto legislativo, considerar-se- concluda a deliberao com a votao final e elaborao da norma jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara. Art. 59 A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente poder ser objeto de novo projeto, na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara. Seo VI Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria Art. 60 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno do executivo, institudos em lei. 1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e oramentrias, bem como o julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.

2 - As Contas do Prefeito e da Cmara Municipal prestadas anualmente, sero julgadas pela Cmara dentro de sessenta dias aps o recebimento do parecer prvio do tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas nos termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo. 3 - Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal deixar de prevalecer o parecer emitido pelo tribunal de Contas do estado ou rgo estadual incumbido dessa misso. 4 - As contas do Municpio ficaro, no decurso do prazo previsto no 2 deste artigo, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhe a legitimidade, nos termos da lei. 5 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e estado sero prestadas na forma da legislao federal e estadual em vigor, podendo o Municpio suplement-las, sem prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas. Art. 61 O executivo manter sistema de controle interno, a fim de: I criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade realizao da receita e despesa; II acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento; III avaliar os resultados alcanados pelos administradores; IV verificar a execuo dos contratos. Seo VII Da Remunerao dos Agentes Polticos Art. 62 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, ser fixada pela Cmara Municipal, at o final da Legislatura, para vigorar na subseqente.(*) (*) Nova redao dada pela Emenda n. 01, de 13/08/92. Art. 63 A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada por Decreto Legislativo, permitido para o primeiro a adoo de verba de representao.(*) (*) Nova redao dada pela Emenda n. 01, de 13/08/92. 1 - O subsdio mensal do prefeito no poder ser superior a 80% (oitenta por cento) da remunerao global dos deputados Estaduais. 2 - A verba de representao do prefeito no poder ultrapassar a dois teros de seu subsdio. 3 - A remunerao mensal do Vice-Prefeito no poder exceder a 80% (oitenta por cento) do subsdio do Prefeito. Art. 64 A remunerao dos Vereadores, ser fixada por Resoluo dividida em parte fixa e parte varivel, no podendo exceder a 75% (setenta e cinco por cento) da remunerao dos Deputados Estaduais para o mesmo ms, nem ultrapassar, no exerccio a 5% (cinco por cento) da arrecadao municipal.(*) (*) Nova redao dada pela Emenda n. 01, de 13/08/92. 1 - Somente podero ser remuneradas 08 (oito) sesses extraordinrias por ms, correspondendo a cada uma, um trinta avos da remunerao. 2 - de exclusiva competncia da Mesa Diretora da Cmara Municipal, fixar os valores referentes no caput deste artigo, bem como a de corrigi-los periodicamente.

Art. 65 A verba de representao do Presidente da Cmara ser igual a do Prefeito e a Gratificao de funo do 1 e 2 Secretrios da Mesa da Cmara, e a dos Presidentes de Comisso sero proporcionais a 75% (setenta e cinco por cento), 50% (cinqenta por cento) e 30 % (trinta por cento) respectivamente, de suas remuneraes mensais.(*) (*) Nova redao dada pela Emenda n. 01, de 13/08/92. CAPTULO II Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 66 O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito auxiliado pelos Secretrios Municipais ou Diretores com atribuies equivalentes ou assemelhadas. Pargrafo nico Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto nesta Lei Orgnica, no que couber e a idade mnima de vinte e um anos. Art. 67 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente com a de vereadores, nos termos estabelecidos no art. 29, incisos I e II da Constituio Federal. 1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado. 2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por partido poltico, obtiver a maioria de votos, no computados os em branco e os nulos. 3 - No caso do Municpio alcanar mais de duzentos mil eleitores, a eleio ser realizada em dois turnos conforme o prescrito nos pargrafos 2 e 3 do art. 77 da Constituio Federal. 4 - Ocorrendo, antes de realizado o segundo turno, morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes o de maior votao. 5 - Na hiptese dos pargrafos anteriores, remanescendo, em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso. Art. 68 O Prefeito, o Vice-Prefeito, tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente eleio em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica, observar as leis da Unio, do estado e do Municpio, promover o bem geral dos Municpios e exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade. Pargrafo nico Decorridos dez dias da data fixada para aposse, se o Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 69 Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-Prefeito. 1 - O Vice-Prefeito, no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do mandato. 2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais. Art. 70 Em caso de impedimento do Prefeito e o Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a administrao municipal o Presidente da Cmara.

Pargrafo nico A recusa do Presidente da Cmara, por qualquer motivo, a assumir o cargo de Prefeito, importar em automtica renncia sua funo de dirigente do Legislativo, ensejando, assim, a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia do Poder Executivo. Art. 71 Verificando-se a vacncia do cargo de prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se- o seguinte: I ocorrendo vacncia nos trs primeiros anos do mandato, dar-se- a eleio noventa dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo de seus antecessores; II ocorrendo a vacncia no ltimo ano de mandato, assumir o Presidente da Cmara, que completar o perodo. Art. 72 O mandato do Prefeito de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio. Art. 73 O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo no podero, sem licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias sob pena de perda do cargo ou de mandato. Pargrafo nico O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao quando: I impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada; II em gozo de frias; III a servio ou em misso de representao do Municpio. Art. 74 O Prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da remunerao, ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso. Art. 75 (*) Pargrafo nico (*) (*) Suprimido pela Emenda n. 02, de 02/02/93. Seo II Das Atribuies do Prefeito Art. 76 Compete ao Prefeito, entre outras atribuies: I iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica; II sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos para sua fiel execuo; III representar o Municpio em juzo ou fora dele; IV - vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara; V nomear e exonerar os Secretrios Municipais e os Diretores dos rgos da Administrao Pblica Direta ou Indireta; VI decretar, nos termos da lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social; VII expedir decretos, portarias e outros atos administrativos; VIII permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros; IX prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos servidores;

X - colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, as quantias que devem ser despendidas de uma s vez e at ao dia vinte de cada ms, os recursos correspondentes s suas dotaes; XI superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara; XII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas exigidas em lei; XIII encaminhar Cmara, at 15 de abril, as prestaes de contas, bem como os balanos do exerccio findo; XIV enviar Cmara, os projetos de lei relativos ao oramento anual e ao plano plurianual do municpio e das suas autarquias; XV fazer publicar os atos oficiais; XVI prover os servios e obras da administrao pblica; XVII prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes pela mesma solicitada, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, face da complexidade da matria ou da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes de dados necessrios ao atendimento do pedido; XVIII convocar, extraordinariamente, a Cmara quando o interesse da administrao o exigir; XIX contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da Cmara; XX solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio, por tempo superior a quinze dias; XXI conceder auxlios, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara; XXII oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara; XXIII apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte; XXIV aplicar multas previstas em leis e contratos. Bem como rev-las quando impostas irregularmente; XXV resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas; XXVI aprovar projetos de edificaes e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou para fins urbanos; XXVII organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com observncia do limite das dotaes a elas destinadas; XXVIII organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio; XXIX providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da lei; XXX adotar providncias parra a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal; XXXI desenvolver o sistema virio do Municpio; XXXII providenciar sobre o incremento do ensino; XXXIII estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei; XXXIV publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria;

XXXV solicitar o auxlio das autoridades polticas do Estado para garantia do cumprimento de seus atos; XXXVI estimular a participao popular e estabelecer programa de incentivo para os fins previstos especificamente nesta Lei Orgnica; XXXVII celebrar convnios com entidades pblicas ou privadas para a realizao de objetivos de interesse do Municpio. 1 - O Prefeito Municipal poder delegar as atribuies previstas nos incisos XI, XXIV e XXXVII, deste artigo. 2 - O Prefeito Municipal poder, a qualquer momento, segundo seu nico critrio, avocar a si a competncia delegada. Seo III Da Perda e Extino do Mandato Art. 77 vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na Administrao Pblica Direta ou Indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no artigo 38, incisos II, IV e V da Constituio Federal, e no que dispuser nesta Lei Orgnica. 1 - Ao Prefeito e ao Vice-Prefeito vedado desempenhar funo a qualquer ttulo, em empresa concessionria de servio pblico. 2 - A infringncia ao disposto neste artigo e ao pargrafo 1 implicar perda de mandato. Art. 78 As incompatibilidades declaradas no disposto nesta Lei Orgnica, estendemse, no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais ou autoridades equivalentes. Art. 79 So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em lei federal. Pargrafo nico O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade, perante o Tribunal de Justia do Estado. Art. 80 So infraes poltico-administrativas do Prefeito as previstas em lei federal. Pargrafo nico O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes polticoadministrativas, perante a Cmara. Art. 81 Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito, quando: I ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral; II deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez dias; III perder ou tiver suspensos os direito polticos. Seo IV Dos Auxiliares Diretos do Prefeito Art. 82 So auxiliares diretos do Prefeito: I os Secretrios Municipais; II os Diretores de rgos da Administrao Pblica Direta. Pargrafo nico Os cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.

Art. 83 A lei municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidades. Art. 84 So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio ou Diretor: I ser brasileiro; II estar no exerccio dos direitos polticos; III ser maior de vinte e um anos. Art. 85 Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos Secretrios ou Diretores: I subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos; II expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos; III apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas Secretarias ou rgos; IV comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de esclarecimentos oficiais. 1 - os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero referendados pelo Secretrio ou Diretor da Administrao. 2 - A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em crimes de responsabilidade, nos termos da lei federal. Art. 86 Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem. Art. 87 Lei Municipal, de iniciativa do prefeito, poder criar Administrao de bairros e Sub-Prefeituras nos Distritos. 1 - Aso Administradores de Bairros ou Sub-Prefeituras, como delegados do Poder Executivo, compete: I cumprir e fazer cumprir as leis, resolues, regulamentos e, mediante instrues expedidas pelo Prefeito, os atos pela Cmara e por ele aprovados; II atender as reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha s suas atribuies ou quando for o caso; III indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Bairro ou Distrito; IV fiscalizar os servios que lhes so afetos; V prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhes forem solicitadas. Art. 88 O Subprefeito, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por pessoa livre de escolha do Prefeito. Art. 89 Os auxiliares diretos do Prefeito apresentaro declarao de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, que constar dos arquivos da Prefeitura. Seo V Da Transio Administrativa Art. 90 At 30 (trinta) dias da posse do novo Governo o Prefeito Municipal dever preparar, para entrega ao sucessor para publicao imediata, relatrio da situao da administrao municipal que conter entre outras informaes atualizadas sobre: I dvidas do Municpio, por credor, com as datas dos respectivos vencimentos, inclusive das dvidas a longo prazo e encargos decorrentes de operaes de crdito,

informado sobre a capacidade da administrao municipal realizar operaes de crdito de qualquer natureza; II medidas necessrias regularizao das contas municipais perante o Tribunal de Contas ou rgo equivalente, se for o caso; III prestaes de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do estado, bem como do recebimento de subvenes ou auxlios; IV situao dos contratos com concessionrias e permissionrias de servios pblicos; V estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos; VI transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de mandamento constitucional ou de convnios; VII projetos de lei de iniciativa do Poder executivo em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova administrao decida quanto convenincia de lhes dar prosseguimento, acelerar seu andamento ou retir-los; VIII situao dos servidores do Municpio, seu custo, quantidade e rgos em que esto lotados e em exerccio. Art. 91 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros para execuo de programas ou projetos aps o trmino do seu mandato, no previstos na legislao oramentria. 1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica. 2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo neste artigo, sem prejuzo da responsabilidade do Prefeito Municipal. CAPTULO III Da Segurana Pblica Art. 92 O Municpio poder constituir guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes, conforme dispuser a lei, no termos do 8, do artigo 144, da Constituio Federal. Art. 93 Lei Municipal poder dispor sobre a criao e organizao de quadro de voluntrios para o combate a incndio e socorro em caso de calamidade pblica. Art. 94 O Municpio poder constituir o Conselho de Segurana Municipal, a qual ter por finalidade apresentar aos rgos estaduais incumbidos da segurana pblica, proposta de conciliao dos interesses da sociedade local, quanto a sua defesa e segurana. CAPTULO IV Da Estrutura Administrativa Art. 95 A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria. 1 - Os rgos da Administrao Direta que compem a estrutura administrativa da Prefeitura se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.

2 - As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a Administrao Indireta do Municpio se classificam em: I Autarquia o servio autnomo, criado por Lei, com personalidade jurdica, patrimnio e receita prprios, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira descentralizadas; II Empresa Pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com patrimnio e capital exclusivo do Municpio, criada por lei, para explorao de atividades econmicas que o Governo Municipal seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das foras admitidas em direito; III Sociedade de Economia Mista a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado criado por lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de sociedade annima, cujas aes com direito a voto pertenam, em sua maioria, ao Municpio ou a entidade da Administrao Indireta; IV Fundao Pblica a entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, sem fins lucrativos, criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que no exijam execuo por rgo ou entidade de direito pblico, com autonomia administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo e funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes. 3 - A entidade de que trata o inciso IV, do 2 deste artigo, adquire personalidade com a inscrio da escritura pblica de sua constituio do Registro Civil de Pessoas Jurdicas, no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes. CAPTULO V Dos Atos Municipais Seo I Da Publicidade dos Atos Municipais Art. 96 Nenhuma Lei, Decreto, Resoluo ou Ato Administrativo Municipal produzir efeito antes de sua publicao. 1 - A publicao ser feita no rgo Oficial do Municpio, reconhecido por lei, com afixao de cpia do ato na sede da Prefeitura.. 2 - Na falta do rgo Oficial do Municpio, a escolha recair em rgo particular de imprensa, para divulgao das leis, resolues, decretos, atos municipais e, quando houver mais de um, com sede no Municpio, far-se- licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de oficina prpria, horrio, circulao e com mais de dez anos de existncia. Art. 97 O Prefeito far publicar: I diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior; II mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa; III mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos; IV anualmente, at 15 de maro, pelo rgo Oficial do Municpio, as contas de administrao, constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao das variaes patrimoniais, em forma sinttica.

Seo II Dos Livros Art. 98 O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de suas atividades e de seus servios. 1 - Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim. 2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema, convenientemente autenticado. Seo III Dos Atos Administrativos Art. 99 Os atos administrativos de competncia do prefeito devem ser expedidos com obedincia s seguintes normas: I decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos: a) regulamentao de leis; b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei; c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal; d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de crditos extraordinrios; e) declarao de utilidade pblica ou necessidade, para fins de desapropriao ou servido administrativa; f) aprovao de regulamento ou de regimento de entidades que compem a administrao municipal; g) permisso de uso dos bens municipais; h) medidas executrias do Plano Diretor do Municpio; i) normas de efeitos externos, no privativos da lei. II portaria, nos seguintes casos: a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais; b) lotao e relotao nos quadros de pessoal; c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos individuais de efeitos internos; d) outros casos determinados em lei ou decreto. III contrato, nos seguintes casos: a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos desta Lei Orgnica; b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei. 1 - Os atos constantes dos itens II e III deste artigo podero ser delegados. 2 - Os casos no previstos neste artigo obedecero a forma dos atos, instrues ou avisos da autoridade responsvel. Seo IV Das Proibies Art. 100 O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo, at o segundo grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, substituindo a proibio at seis meses aps findas as respectivas funes.

Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clusulas e condies sejam uniformes para todos os interessados. Art. 101 A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como estabelecido em lei federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal nem dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios. Seo V Das Certides Art. 102 a Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de 15 (quinze) dias, certides dos atos; desde que requeridas para fim de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies judiciais se outro no for fixado pelo juiz. Pargrafo nico As certides relativas ao Poder Executivo sero fornecidas pelo Secretrio ou Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara. CAPTULO VI Das Obras e Servios Municipais Art. 103 Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter incio sem prvia elaborao do plano respectivo no qual, obrigatoriamente, conste: I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum; II os pormenores para a sua execuo; III os recursos para o atendimento das respectivas despesas; IV - os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao. 1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser executada sem prvio oramento de seu custo. 2 - As obras pblicas podero ser executadas pela prefeitura, por suas autarquias e demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao. Art. 104 A permisso de servio pblico, a ttulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para a escolha do melhor pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia pblica. 1 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo. 2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao do Municpio, incumbindo, aos que o executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios. 3 - O Municpio poder retomar, sem indenizao os servios permitidos ou concedidos, desde que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios. 4 - As concorrncias para a concesso de servio pblico devero ser procedidas de ampla publicidade, em jornais e rdios locais, inclusive em rgos da imprensa da capital do Estado, mediante edital ou comunicado resumido.

Art. 105 As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Poder Pblico, tendo-se em vista a justa remunerao. Art. 106 Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como nas compras e alienaes, ser adotada a licitao, nos termos da lei. Art. 107 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros Municpios. Art. 108 As obras e quaisquer servios de melhoramentos realizados pelo Municpio, que tumultuem o trnsito ou impeam a livre movimentao de pedestres, desde que no sejam consideradas de extrema urgncia e de indispensvel realizao para atendimento do bem estar da populao, somente podero ser realizadas em perodo noturno. CAPTULO VII Dos Bens Municipais Art. 109 Cabe ao prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara quanto queles utilizados em seus servios. Art. 110 Todos os bens municipais devero ser cadastrados com a identificao respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou Diretoria a que forem distribudos. Art. 111 Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados: I pela sua natureza; II em relao a cada servio. Pargrafo nico Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser includo o inventrio de todos os bens municipais. Art. 112 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas: I quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao e permuta; II quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta nos casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo. Art. 113 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia pblica. 1 - A concorrncia poder ser dispensada, por lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado. 2 - A venda aos proprietrios de imveis limtrofes de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificaes resultantes de obras pblicas, depender apenas de

prvia avaliao e autorizao legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no. Art. 114 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. Art. 115 proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao, dos parques, praas, jardins ou lagos pblicos, salvo pequenos espaos destinados venda de jornais e revistas ou refrigerantes. Art. 116 O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o interesse pblico o exigir, mediante autorizao do legislativo. 1 - A concesso do uso de bens pblicos de uso especial e dominiciais depender de lei a concorrncia e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato, ressalvada a hiptese do prescrito nesta Lei Orgnica. 2 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante autorizao legislativa. Art. 117 Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzo para os trabalhos do Municpio e o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos. Art. 118 A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos d esporte, sero feitas na forma da lei e regulamentos respectivos. TTULO IV Da Tributao Municipal, da Receita e Despesa e do Oramento CAPTULO I Dos Tributos Municipais Art. 119 So tributos municipais os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria decorrente de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerias de Direito Tributrio. Art. 120 Compete ao Municpio instituir impostos sobre: I propriedade predial e territorial urbana; II transmisso, inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a sua aquisio; III vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; IV servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do estado, definidos na lei complementar prevista no art. 156, inciso IV, da Constituio federal e excludas de sua incidncia as exportaes de servios para o exterior.

1 - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo, nos termos da lei, de forma a assegurar o cumprimento da funo social da propriedade. 2 - O imposto previsto no inciso II no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil. 3 - A lei que instituir tributo municipal observar, no que couber, as limitaes do poder de tributar, estabelecidas nos artigos 150 a 152 da Constituio Federal. Art. 121 As taxas sero institudas em razo do exerccio do Poder de Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio. Art. 122 A contribuio de melhoria poder ser instituda e cobrada em decorrncia de obras pblicas, nos termos e limites definidos na lei complementar a que se refere o art. 146 da Constituio Federal. Art. 123 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao municipal, especialmente para conferir efetividade a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte. Pargrafo nico As taxas no podero ter base do clculo prpria de impostos. Art. 124 O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em benefcio destes, do sistema de previdncia e assistncia social que criar e administrar. Art. 125 Fica obrigatrio a extrao de notas fiscais pelas filiais que efetuarem venda de seus produtos, evitando com isso, que as lojas que tenham suas matrizes no Municpio do Rio de Janeiro, venham a sonegar, quando da emisso da nota fiscal, os cofres do Municpio. Art. 126 Ficam isentas de impostos (ISS) as cooperativas institudas no Municpio, excluindo da referida iseno, seus associados. Art. 127 O poder Pblico estimular a instalao de pequenas e mdias indstrias no territrio do Municpio, concedendo como incentivo, iseno tributria, conforme estabelecido em lei Complementar. CAPTULO II Da Receita e da Despesa Art. 128 A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.

Art. 129 Pertencem ao Municpio: I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e fundaes por ele mantidas; II cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio; III setenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre operaes de crditos, cmbio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios, incidente sobre o ouro, observado o disposto no art. 153, 5, da constituio Federal; IV cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a propriedade de veculos automotores licenciados no territrio nacional; V vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal de comunicao. Art. 130 A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens , servios e atividades municipais, ser feita pelo prefeito mediante edio de decreto. Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo reajustveis quando se tornarem deficientes ou excedentes. Art. 131 Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela prefeitura, sem prvia notificao. 1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento do domiclio fiscal do contribuinte, nos termos da Lei Complementar, previsto no art. 146 da Constituio Federal. 2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo de 15 (quinze) dias, contados na notificao. Art. 132 A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e as normas de Direito Financeiro. Art. 133 Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio. Art. 134 Nenhuma lei que crie ou aumente despesa ser executada sem que dela conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo. Art. 135 As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos previstos em lei. CAPTULO III Do Oramento Art. 136 A elaborao e a execuo da lei oramentria anual e do plano plurianual obedecero as regras estabelecidas na Constituio Federal, na Constituio do estado, nas normas de Direito Financeiro e Oramentrio. Pargrafo nico O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo oramentria.

Art. 137 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual e ao oramento anual, bem como os crditos adicionais sero apreciados pela Comisso Permanente de Oramento e Finanas qual caber:: I examinar e emitir parecer sobre os projetos e as contas apresentadas anualmente pelo prefeito Municipal; II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o acompanhamento e fiscalizao oramentria, sem prejuzo de atuao das demais Comisses da Cmara. 1 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas na forma regimental. 2 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem somente podem ser aprovados caso: I sejam compatveis com o plano plurianual; II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa, excludas as que indicam sobre: a) dotaes para pessoal e seus encargos; b) servios de dvida; ou III sejam relacionados: a) com a correo de erros ou emisses; ou b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. 3 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa. Art. 138 A lei oramentria compreender: I o oramento fiscal referente aos poderes do Municpio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta ou indireta; II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculadas, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo Poder Pblico. Art. 139 O Prefeito enviar Cmara, no prazo consignado na lei complementar federal, a proposta de oramento anual do Municpio para o exerccio seguinte. 1 - O no cumprimento do disposto no caput deste artigo implicar a elaborao pela Cmara, independentemente do envio da proposta, da competente Lei de Meios, tomado por base a lei oramentria em vigor. 2 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara, para propor a modificao do projeto de lei oramentria, enquanto no iniciada a votao da parte que deseja alterar. Art. 140 A Cmara no enviando, no prazo consignado na lei complementar federal, o projeto de lei oramentria a sano, ser promulgada com lei, pelo Prefeito, o projeto originrio do Executivo. Art. 141 Rejeitado pela Cmara o projeto de lei oramentria anual, prevalecer, para o ano seguinte, o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe a atualizao dos valores.

Art. 142 Aplica-se ao projeto de lei oramentria, no que no contrariarem o disposto neste Captulo, as regras do processo legislativo. Art. 143 O oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente, na receita, todos os tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se, discriminadamente, na despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais. Art. 144 O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem a fixao da despesa anteriormente autorizada. No se incluem nesta proibio a: I autorizao para abertura de crditos suplementares; II contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da lei. Art. 145 So vedados: I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual; II a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais; III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta; IV a vinculao de receita de impostos e rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os artigos 158 e 159 da Constituio Federal, a destinao de recursos para a manuteno e desenvolvimento do ensino como determinado pelo artigo desta Lei Orgnica e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao da receita, prevista no artigo desta Lei Orgnica. V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao Legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes; VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa; VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados; VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recursos dos oramentos fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos, inclusive os mencionados no art. desta Lei Orgnica; IX a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa. 1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autoriza a incluso, sob pena de crime de responsabilidade. 2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio caso em que, reabertos nos limites de seus saldos sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. Art. 146 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregues at o dia 20 de cada ms.

Art. 147 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar. Pargrafo nico A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes. TTULO V Da Ordem Econmica e Social CAPTULO I Disposies Gerais Art. 148 O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesse da coletividade. Art. 149 A interveno do Municpio, no domnio econmico, ser por objetivo estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e solidariedade sociais. Art. 150 O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade. Art. 151 O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem estar coletivo. Art. 152 Aplica-se ao Municpio, na forma da lei, atravs do Poder Pblico, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, e prestao de servios pblicos. Pargrafo nico A lei dispor sobre: I o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso; II os direitos dos usurios; III poltica tarifria; IV a obrigao de manter servio adequado; V o transporte coletivo urbano, de carter essencial para o Municpio, ter a obrigao de manter atendimento ininterrupto aos usurios. Art. 153 O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos a reviso de suas tarifas. Pargrafo nico A fiscalizao de que trata este artigo compreende o exame contbil e as percias necessrias apurao de inverses de capital e dos lucros auferidos pelas empresas concessionrias. Art. 154 O Municpio dispensar microempresa e empresa de pequeno porte, assim definidas em lei federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de lei.

CAPTULO II Da Educao, da Cultura e do Desporto Seo I Da Educao Art. 155 A educao, direito de todos e dever do Estado e da famlia, ser promovida e incentivada com a colaborao da sociedade visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Art. 156 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios: I igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola; II liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber; III pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino; IV gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais; V valorizao dos profissionais do ensino, garantido, na forma da lei, planos de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assegurado regime nico para todas as instituies mantidas pelo Municpio; VI gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei; VII garantia de padro de qualidade. Art. 157 O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de: I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na idade prpria; II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio; III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino; IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade; V acesso aos nveis mais elevados de ensino, de pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um; VI oferta de ensino noturno, regular, adequado s condies do educando; VII atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade. 1 - O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo. 2 - O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Poder Pblico, ou sua oferta irregular, importa responsabilidade de autoridade competente. 3 - Compete ao Poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazerlhes a chamada e zelar, junto aos pais ou responsvel, pela freqncia escola. Art. 158 O Municpio organizar em regime de colaborao seu sistema de ensino, com a Unio e o estado. 1 - A Unio prestar assistncia tcnica e financeira ao Municpio para o desenvolvimento de seus sistemas de ensino e atendimento prioritrio escolaridade. 2 - O Municpio atuar prioritariamente no ensino fundamental e pr-escolar.

Art. 159 O Municpio destinar vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino. Pargrafo nico Os programas suplementares de alimentao e assistncia sade previstos no artigo 208, inciso VII da Constituio Federal, sero financiados com recursos provenientes de contribuies sociais e outros recursos oramentrios. Art. 160 Os recursos pblicos sero destinados s escolas pblicas, podendo ser dirigidas a escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei que: I comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em educao; II assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso de encerramento de suas atividades. 1 - Os recursos de que trata este artigo podero ser destinados bolsas de estudo para o ensino fundamental e mdio, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede pblica, ficando o Poder Pblico obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade. 2 - As atividades de pesquisa e extenso, desenvolvidas em instituies sem finalidades lucrativas, podero receber apoio financeiro do Poder Pblico. Art. 161 A lei estabelecer o Plano Municipal de Educao, de durao plurianual, visando a articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e a integrao das aes do Poder Pblico que conduzem : I erradicao do analfabetismo; II universalizao do atendimento escolar; III melhoria da qualidade do ensino; IV formao para o trabalho; V promoo humanstica, cientfica e tecnolgica do Municpio. Art. 162 O ensino religioso constituir disciplina dos horrios normais das escolas pblicas de ensino fundamental e sua matrcula ser facultativa. Art. 163 Sero ministrados nos colgios pblicos e privados, nos 1 e 2 graus, noes de defesa civil e de segurana, envolvendo a comunidade. Art. 164 O Poder executivo Municipal, firmar convnio com o SENAI, para a criao de uma escola profissionalizante, visando o aprendizado de carpintaria, serralharia e profissionais da construo civil, na forma da lei. Art. 165 A organizao de associaes de carter filantrpico, desportivo e cultural, de livre iniciativa de estudantes e pais, professores e funcionrios, sendo facultada aos mesmos a utilizao das instalaes do estabelecimento de ensino para as suas atividades. Art. 166 Sero fixados contedos mnimos para o ensino de 1 e 2 graus, em complementao queles a serem fixados pela Lei de Diretrizes e Bases da educao Nacional, de modo a assegurar formao bsica comum e respeito aos valores culturais e artsticos, nacionais e regionais.

Art. 167 Fica criado o Conselho Municipal de educao. Art. 168 O Poder Pblico, regulamentar a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Educao. Art. 169 Os membros do magistrio pblico no podero ser afastados do exerccio de regncia de turma, salvo para ocupar funes diretivas ou chefias onde sejam absolutamente indispensveis e exclusivamente na estrutura da Secretaria de Educao do Municpio, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 84 da Constituio Estadual. Seo II Da Cultura Art. 170 O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias , das artes e da cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal. Art. 171 O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura municipal e apoiar e incentivar a valorizao e a difuso das manifestaes culturais, atravs de: I criao e manuteno de espaos pblicos devidamente equipados e acessveis populao para as diversas manifestaes culturais, inclusive atravs de uso de prprios municpios, vedada a extino de qualquer espao cultural pblico ou privado, sem criao, na mesma rea, de espao equivalente; II firmar convnios de intercmbio e cooperao financeira com entidades pblicas ou privadas para prestao de orientao e assistncia na criao e manifestao de bibliotecas pblicas; III proteo das expresses culturais, incluindo as indgenas, afro-brasileira, e de outros grupos participantes do processo cultural, bem como o artesanato. 1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e estadual, dispondo sobre cultura. 2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio. 3 - administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providencias para franquear sua consulta e quantos dela necessitem. 4 - Ao Municpio cumpre proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos, em articulao com os Governos Federal e Estadual. 5 - Ao estmulo a instalao de bibliotecas nas sedes do Municpio e Distrito, assim como ateno especial aquisio de bibliotecas, obras de arte e outros bens particulares de valor cultural. Art. 172 O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural do Municpio por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e de outras formas de acautelamento e preservao. Art. 173 O Poder Pblico, regulamentar a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal de Cultura.

Art. 174 O poder Pblico estimular a construo de um amplo teatro, destinado difuso das manifestaes artsticas e culturais. Art. 175 Os documentos de valor histrico-cultural tero sua preservao assegurada, inclusive mediante recolhimento a arquivo pblico municipal. Art. 176 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei. Art. 177 O Municpio destinar quatro por cento, no mnimo da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferencias, na manuteno e desenvolvimento da cultura. Seo III Do Desporto Art. 178 dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um, observados: I a autonomia das entidades desportivas, dirigentes e associaes quanto sua organizao e funcionamento; II a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional, e, em casos especficos, para a do desporto de alto rendimento; III o tratamento diferenciado para o desporto profissional e o no profissional; IV a proteo e o incentivo s manifestaes desportivas de criao nacional. Pargrafo nico O Poder Pblico incentivar o lazer, como forma de promoo social. Art. 179 O poder Pblico incentivar as prticas desportivas inclusive atravs de: I promoo em conjunto com os Municpios, de jogos e competies desportivas amadoras, regionais e estaduais, inclusive alunos da rede pblica; II a educao fsica disciplina curricular, regular e obrigatria nos ensinos fundamental e mdio; III o atleta selecionado para representar o Municpio junto ao Estado ou o pas, em competies oficiais, ter quando servidor pblico, no perodo de durao das competies, seus vencimentos, direitos e vantagens mantidos de forma integral, sem prejuzo de sua ascenso funcional. IV os estabelecimentos especializados em atividades de educao fsica, esportes e recreao ficam sujeitos a registro, superviso e orientao do Poder Pblico, na forma da lei. CAPTULO III Da Poltica Urbana Art. 180 No estabelecimento de diretrizes e normas relativas ao desenvolvimento urbano, o Municpio assegurar: I a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas faveladas de baixa renda, preferencialmente sem remoo dos moradores; II a regularizao dos loteamentos clandestinos, abandonados ou no titulados; III a participao ativa das respectivas entidades comunitrias no estudo, no encaminhamento e na soluo de problemas, planos, programas e projetos que lhe sejam concernentes;

IV a preservao das reas de explorao agrcola e pecuria e o estmulo a essas atividades primrias; V a preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente urbano e cultural; VI a criao de reas de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica. Art. 181 A lei municipal do plano Diretor elaborada com a participao da comunidade local, estabelecer normas gerais sobre o macrozoneamento, parcelamento, uso e ocupao do solo, construes e edificaes, proteo ao meio ambiente, saneamento bsico, licenciamento e a fiscalizao dos patrimnios urbansticos que adotar. Pargrafo nico Aplicar-se- aos requerimentos e projetos de parcelamento, construes, edificaes e obras em geral, a legislao vigente na data da deciso concessiva ou denegatria da licena. Art. 182 O ato de reconhecimento de logradouro de uso da populao no importa aceitao de obra ou aprovao de parcelamento de solo, nem dispensa das obrigaes previstas na legislao prpria os proprietrios, loteadores e demais responsveis. Pargrafo nico A prestao dos servios pblicos comunidade independer do reconhecimento de seus logradouros e da regularizao urbanstica ou registrria das reas e de suas edificaes ou construes. Art. 183 A poltica urbana, a ser formulada e executada pelo Municpio, atender ao pleno desenvolvimento das funes sociais do Municpio e a garantia do bem-estar de seus habitantes. 1 - O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal , obrigatrio, o instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso do Municpio. 2 - A propriedade urbana cumpre sua funo quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas pelo Plano Diretor. 3 - As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao em dinheiro. 4 - Em caso de perigo pblico iminente, a autoridade competente poder usar propriedade particular, assegurado ao proprietrio indenizao ulterior se houver dano. Art. 184 As terras pblicas municipais no utilizadas, subtilizadas e as discriminadas sero prioritariamente destinadas a assentamento de populao de baixa renda e a instalao de equipamentos coletivos, respeitados o Plano diretor ou as diretrizes gerais de ocupao do territrio. Art. 185 facultado ao Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para a rea includa no Plano Diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano edificado, subtilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I parcelamento ou edificao compulsrios; II imposto sobre a propriedade predial e territorial, urbano progressivo no tempo; III desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais, iguais sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Art. 186 O Municpio promover programa de moradias populares, de melhoria das condies ambientais e de saneamento bsico juntamente com o Estado. Art. 187 As operaes de transferncia de imveis desapropriados para fins de reforma agrria so isentos de impostos municipais. Art. 188 So isentos de tributos os veculos de trao animal, e demais instrumentos de trabalho de pequeno agricultor, empregados e servios da prpria lavoura ou no transporte de seus produtos. Art. 189 Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de sua famlia, adquirir-lhe- o domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano ou rural. 1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou a mulher, ou a ambos, independentemente do estado civil. 2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez. 3 - Os imveis pblicos no sero adquiridos por usucapio. CAPTULO IV Do Transporte Art. 190 dever do Municpio fornecer o transporte coletivo com tarifa condizente com o poder aquisitivo da populao, bem como assegurar uma qualidade de servios digno aos cidados. 1 - Compete ao Poder Executivo a concesso ou permisso dos reajustes nas tarifas de transportes coletivos urbanos, de carter essencial. Art. 191 So isentos de pagamento de tarifas nos transportes coletivos urbanos: I cidado com mais de 65 (sessenta e cinco) anos, mediante apresentao de documento oficial de identificao; II as pessoas portadoras de deficincia com reconhecida dificuldade de locomoo e seus acompanhantes e excepcionais; III ex-combatentes; IV colegiais uniformizados, no perodo letivo; V crianas at cinco anos, inclusive; VI policiais em servio; VII membros integrantes do corpo de funcionrios dos correios, quando em servio de entrega de correspondncias. Art. 192 As empresas de transportes coletivos urbanos, de carter essencial localizadas no Municpio, tero prioridade na concesso ou permisso para operarem novas linhas nos limites do Municpio. Art. 193 O Poder Pblico estimular a substituio de combustveis poluentes utilizadas em veculos, privilegiando a implantao e incentivando a operao dos sistemas de transportes que utilizem combustveis no poluentes.

Art. 194 A entrada em circulao de novos veculos de transportes coletivos urbanos, s ser permitida com as adaptaes necessrias ao livre acesso e circulao das pessoas portadoras de deficincia fsica. CAPTULO V Da Famlia, da Criana, do Adolescente e do Idoso Art. 195 A famlia, base da sociedade, tem especial proteo do Municpio. Art. 196 dever da famlia, da sociedade e do Municpio, assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, ao respeito, profissionalizao, cultura, dignidade, liberdade e a convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso. 1 - O Municpio promover programas de assistncia integral sade da criana e do adolescente, admitida a participao de entidades no governamentais e obedecendo aos seguintes preceitos: I aplicao de percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil; II criao de programas de preveno e atendimento especializado para os portadores de deficincia fsica, sensorial ou mental, bem como de integrao social do adolescente portador de deficincia, mediante o treinamento para o trabalho e a convivncia e a facilitao de acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos. 2 - A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia. 3 - O direito a proteo especial abranger os seguintes aspectos: I estmulo do Poder Pblico, atravs de assistncia jurdica, incentivos fiscais e subsdio nos termos da lei, ao acolhimento, sob a forma de guarda, de criana ou adolescente rfo ou abandonado; II programas de preveno e atendimento especializado criana e ao adolescente dependentes de drogas afins; III local de estacionamento de veculos de pessoas deficientes. Art. 197 O Municpio tem o dever de amparar as pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua dignidade e bem estar e garantindo-lhe o direito vida. 1 - Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares. 2 - Aos maiores de sessenta e cinco anos garantida a gratuidade dos transportes coletivos urbanos. CAPTULO VI Da Previdncia e Assistncia Social Art. 198 O Municpio prestar assistncia social a quem dela necessitar, obedecidos os princpios e normas da Constituio Federal e da Estadual. 1 - Ser assegurada, nos termos da lei, a participao popular, por meio de organizaes representativas, na formulao das polticas e no controle das aes de assistncia social.

2 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado. 3 - O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social, visando um desenvolvimento social harmnico, consoante previsto no artigo 203 da Constituio Federal. 4 - Os Hospitais e Ambulatrios Pblicos destinaro um local para terapia de grupo no tratamento dos etilistas crnicos. Art. 199 Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social, estabelecidos na Lei Federal. Art. 200 O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, Prefeito e Vereadores, para o custeio, em benefcio destes, de sistemas de previdncia e assistncia social, conforme o disposto no Art. 149, Pargrafo nico e Art. 195, da Constituio Federal. Pargrafo nico Lei Complementar dispor sobre a criao, fonte de custeio, planejamento, organizao, coordenao, controle e fiscalizao do sistema de previdncia, de maneira a garantir a eficincia de suas atividades. CAPTULO VII Da Sade Art. 201 A sade direito de todos e dever do Municpio, juntamente com a Unio e o Estado, garantido mediante polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e recuperao. 1 - As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos termos da Lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita com prioridade, diretamente ou atravs de terceiros, preferencialmente por entidades filantrpicas e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica de direito privado. Art. 202 As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes diretrizes: I descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo; II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos servios assistenciais; III participao na elaborao e controle das polticas e aes de sade de membros de entidades representativas de usurios e de profissionais de sade, atravs do Conselho Municipal de Sade, deliberativo e paritrio, estruturado por Lei Complementar; IV elaborao e atualizao peridicas do Plano Municipal de Sade, em termos de prioridade e estratgias locais, em consonncia com o Plano Estadual e Federal de Sade e de acordo com as diretrizes do Conselho Municipal. 1 - O Sistema nico de Sade ser financiado nos termos do artigo 195 da Constituio Federal, com recursos da seguridade social, da Unio, do estado e do Municpio, alm de outras fontes.

2 - As instituies privadas podero participar de forma complementar do Sistema nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos: I a deciso sobre contratao de servios privados dever ser precedida de audincia do Conselho Municipal de Sade; II aos servios de sade, ou os termos previstos nos contratos firmados com o Poder Pblico, aplicar-se-o as sanes previstas em lei; III vedada a participao direta ou indireta de empresas estrangeiras ou de empresas brasileiras de capital estrangeiro na assistncia sade no Municpio, salvo nos casos previstos em lei. 3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos. 4 - A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de comercializao. Art. 203 So atribuies do Municpio, no Sistema nico de Sade: I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade; II planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUDS, em articulao com a sua direo estadual; III gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes do trabalho; IV executar servios de: a) vigilncia epidemiolgica; b) vigilncia sanitria; c) alimentao e nutrio; d) coleta, tratamento, incinerao e destinao final do lixo hospitalar residual. V planejar e executar a poltica de saneamento bsico, em articulao com o Estado e a Unio; VI gerir laboratrios pblicos de sade; VII outras que venham a ser adotadas em legislao complementar. Art. 204 O Municpio instituir mecanismos de controle e fiscalizao adequados, para coibir a impercia, a imprudncia, a negligncia e a omisso de socorro nos estabelecimentos oficiais e particulares, culminando, alm das penalidades previstas em lei, com representao, junto ao Conselho Regional Profissional correspondente. Art. 205 O SUDS assegurar a cooperao com a rede pblica e conveniadas de ensino, de modo a promover acompanhamento constante s crianas em fase escolar, prioritariamente, aos estudantes de 1 grau, com acompanhamento mdicoodontolgico, e as crianas que ingressem no pr-escolar, exames e tratamentos oftalmolgicos e fonanaudilogos. Art. 206 Ao Sistema nico de Sade, alm de outras atribuies, nos termos da lei e conforme dispe o art. 200 da Constituio Federal: I controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros insumos;

II executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgicas, bem como as de sade do trabalho; III ordenar a participao de recursos humanos na rea de sade, bem como na capacitao tcnica e reciclagem permanente; IV participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico; V incrementar em sua rea de atuao e desenvolvimento cientfico e tecnolgico; VI fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional, bem como bebidas e guas para consumo humano; VII participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos; VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho; IX participar na elaborao e atualizao do Plano Municipal de Alimentao e Nutrio; X executar programas de sade para preveno e controle da diabete e das doenas cardiovasculares. Art. 207 assegurada na rea de sade, a liberdade de exerccio profissional e de organizao de servios privados, na forma da lei, de acordo com os princpios da poltica nacional de sade e das normas gerais estabelecidas pelo Conselho Municipal de Sade. Art. 208 Garantir aos profissionais da rea de sade um Plano de Cargos e Salrios nico, o estmulo ao regime de tempo integral e condies adequadas de trabalho em todos os nveis. Art. 209 Lei Municipal poder dispor sobre a criao da categoria funcional de Fiscal da Sade Pblica Municipal. Art. 210 Que os Postos de Sade do Municpio sejam providos de no mnimo 01 (uma) ambulncia, para atendimento emergencial. Art. 211 Criao do Conselho Municipal de Sade, que ser regulamentada por lei complementar. Art. 212 Que nos Postos de Sade recuados em nosso Municpio, sejam criados sistemas de atendimento noturno. CAPTULO VIII Do Meio Ambiente Art. 213 Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo para as presentes e futuras geraes. 1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico: I definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos, sendo alterao e a supresso permitidas somente atravs da Lei, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem seu proteo;

II exigir, na forma da Lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade; III preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das espcies e ecossistemas; IV preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Municpio e fiscalizar as entidades dedicadas pesquisa e manipulao do material gentico; V promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao pblica para a preservao do meio ambiente; VI proteger a flora e a fauna, vedadas, na forma da Lei, as prticas que coloquem em risco sua funo ecolgica, provoquem a extino da espcie ou submetam os animais a crueldade; VII controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que comportem risco para a ida, a qualidade de vida e meio ambiente. 2 - As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas independentemente da obrigao de reparar os danos causados. 3 - A expedio de Alvar para empresas cujas atividades possam degradar o ambiente, ficar condicionado ao parecer favorvel em laudo tcnico, expedido pelo rgo municipal competente. 4 - Toda a loja que expor e comercializar animais silvestres, ou expor com maus tratos, e em ambientes inadequados animais domsticos, ter seu alvar sumariamente cassado. TTULO VI CAPTULO I Da Colaborao Popular Art. 214 Alm da participao dos cidados, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, ser admitida e estimulada a colaborao popular em todos os campos de atuao do Poder Pblico. 1 - plena a liberdade de associao par fins lcitos, vedada a de carter pra-militar. 2 - A criao de associaes e, na forma da Lei, a de cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a interferncia estatal em seu funcionamento. 3 - Cooperao das associaes representativas no planejamento municipal. 4 - Iniciativa popular de projetos de lei de interesse especfico do Municpio, atravs de manifestaes de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado. 5 - A Lei apoiar e estimular o cooperativismo e outras formas de associativismo. 6 - Carter democrtico e descentralizado da gesto administrativa, com a participao da comunidade, em especial de trabalhadores, empresrios e aposentados. Art. 215 A soberania popular ser exercida pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com valor igual para todos, e, nos termos da lei, mediante: I plebiscito; II referendo; III iniciativa popular. CAPTULO II Das Associaes

Art. 216 A populao do Municpio poder organizar-se em negociaes, observadas as disposies da Constituio Federal e do estado, desta Lei Orgnica, da legislao aplicvel e de estatuto prprio, o qual, alm de fixar o objetivo da atividade associativa, estabelecer, entre outras vedaes: a) atividades poltico-partidrias; b) participao de pessoas residentes ou domiciliadas fora do Municpio, ou ocupantes de cargo de confiana da Administrao Municipal; c) discriminao a qualquer ttulo. 1 - Nos termos deste artigo, podero ser criadas associaes com os seguintes objetivos, entre outros: I proteo e assistncia criana, ao adolescente, aos desempregados, aos portadores de deficincias, aos pobres, aos idosos, mulher, gestante, aos doentes e ao presidirio; II representao dos interesses de moradores de bairros e distritos, de consumidores, de donas-de-casa, de pais de alunos, de profissionais e de contribuintes; III colaborao com a Educao e a Sade; IV proteo e conservao da natureza e do meio ambiente; V promoo e desenvolvimento da cultura, das artes, do esporte e do lazer. 2 - O poder pblico, incentivar a organizao de associaes com objetivos diversos dos previstos no pargrafo anterior, sempre que o interesse social e o da administrao convergirem para a colaborao comunitria e a participao popular na formulao e execuo de polticas pblicas. CAPTULO III Das Cooperativas Art. 217 Respeitado o disposto na Constituio Federal e do estado, desta Lei Orgnica e da legislao aplicvel, podero ser criadas cooperativas para o fomento de atividades nos seguintes setores: I construo de moradias; II abastecimento urbano; III crdito; IV assistncia jurdica. Art. 218 O Poder Pblico estabelecer programas especiais de apoio iniciativa popular que objetive implementar a organizao da comunidade local de acordo com as normas deste Ttulo. Art. 219 O Governo Municipal incentivar a colaborao popular para a organizao de mutires de colheita, roado, de plantio, de construo e outros, quando assim o recomendar o interesse da comunidade diretamente beneficiada. TTULO VII Disposies Gerais e Transitrias Art. 220 O Municpio editar Leis estabelecendo critrios para compatibilizao de seus quadros de pessoal ao disposto no artigo 39 da Constituio Federal, e reforma administrativa dela decorrente, no prazo nela especificado.

Pargrafo nico O Municpio no poder despender com o pessoal mais do que sessenta por cento do valor das respectivas receitas correntes, e quando a despesa de pessoal exceder o limite deste artigo, dever retornar ao limite fixado, reduzido o percentual excedendo razo de um quinto ano. Art. 221 Incumbe ao Municpio: I auscultar, permanentemente, a opinio; para isso, sempre que o interesse pblico no aconselhar o contrrio, os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com a devida antecedncia, os projetos de Lei para o recebimento de sugesto; II adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes administrativos punindo, disciplinarmente, nos termos da Lei, os servidores faltosos; Art. 222 Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou anulao dos atos lesivos ao Patrimnio Municipal. Art. 223 O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos de qualquer natureza. Art. 224 At a entrada em vigor da lei Complementar Federal, o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do mandato em curso do Prefeito, e o projeto de Lei, oramentria anual, sero encaminhados Cmara at 4 (quatro) meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvidos para a sano at o encerramento da sesso legislativa. Art. 225 Fica a Mesa Diretora, na atual legislatura, autorizada a proceder, atravs de resoluo de sua iniciativa, a reviso da remunerao dos Vereadores para adequ-la ao limite previsto no artigo 64 desta Lei. Pargrafo nico O mesmo procedimento ser adotado em relao e remunerao do prefeito e do Vice-Prefeito. Art. 226 O Municpio conceder Alvar de licena para localizao aos novos estabelecimentos comerciais, do mesmo ramo de negcio, a qualquer distncia, exceto quando se tratar de construes contguas. Art. 227 O Municpio pode, tambm, por intermdio de convnio ou consrcios previamente autorizado por Leis Municipais, criar entidades intermunicipais de administrao indireta para a realizao de obras, atividades ou servios especficos de interesse comum. Art. 228 Os cemitrios, no Municpio, tero sempre carter secular, e sero administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas praticar neles os seus ritos. Pargrafo nico As associaes religiosas e os particulares podero, na forma da lei, manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm pelo Municpio. Art. 229 assegurado o exerccio cumulativo de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade que estejam sendo exercidos da administrao pblica direta ou indireta.

Art. 230 assegurado aos proprietrios de imveis comerciais que tenham seus estabelecimentos com um s pavimento, mas que, comprovadamente, tenham sido destrudos por sinistro, o direito de reconstitu-los, com as mesmas dimenses e caractersticas, desde que no conflitam com as diretrizes do Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal. Art. 231 O Municpio no conceder Alvar de Localizao ou Renovao, ainda que a ttulo provisrio ou precrio, aso bancos ou instituies financeiras que no comprovarem o estrito cumprimento do disposto no artigo 47, seus incisos e pargrafos dos Atos das Disposies Transitrias da Constituio Federal. Art. 232 Esta Lei Orgnica, aprovada e assinada pelos membros da Cmara Municipal, promulgada pela Mesa e entra em vigor na data de sua promulgao. Art. 233 Revogam-se as disposies em contrrio.

Nilpolis, 05 de abril de 1990. Orlando Hungria Presidente da Cmara Elielson Ayres Vice-Presidente da Cmara Nilson Tavares 1 Secretrio da Cmara Alvaro Perez 2 Secretrio da Cmara Jos Carlos Cunha Presidente da Comisso Especial Joo de Carvalho Vice-Presidente da Comisso Especial Jorge Mikhail Jasrjous-Michel Relator da Comisso Especial Edalmo Berriel Alrio Cardoso Leoberto Pereira Reginaldo de Oliveira Oswaldo de Melo Membro da Comisso Adilson Farias Annibal Novaes Joo Moreira Jorge Henrique Rafael Maia Rubens Benedicto Samuel Gouveia