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Resumo A capacidade de enfrentamento, conduo e superao de situaes e cenrios, onde o conflito faz-se presente crucial aos gestores de qualquer organizao. O conhecimento das causas geradoras de conflitos somado habilidade de diagnosticaar o conflito de forma mais abrangente podem auxiliar os mediadores no gerenciamento de conflitos. No presente Caso, o autor objetiva apresentar em reviso bibliogrfica aspectos que caracterizam envolvidos e seus respectivos comportamentos, buscando atravs de metodologia sugerir medidas e procedimentos para mitigar e superar conflitos em projetos de engenharia. Palavras-chaves: gerenciamento de conflitos, gesto de projetos
1. Introduo
Os conflitos no gerenciamento de projetos tm se tornado mais frequentes na rotina das empresas, cujas expertises ou demandas, direta ou indiretamente, esto relacionadas com prticas de gesto. Fatores como diversificao de partes interessadas no projeto, legislao ambiental, sustentabilidade, normas de segurana no trabalho, responsabilidade social, reduo de prazos de execuo de projetos, escassez de mo de obra especializada e ainda reduo de custos, tm assumido relevncia, como fatores de influncia, nas demandas que envolvem a contratao e desenvolvimento de projetos. Na medida em que condies e premissas restritivas, como as citadas anteriormente, se tornem comuns e interfiram nas atividades relacionadas ao planejamento, desenvolvimento e nos resultados de cada projeto, gerando conflitos, h que se sondar meios e alternativas para super-los. Nesse esforo de superaes, a gesto de projetos ganha importncia como metodologia geradora de otimizao de resultados sociais, econmicos e ambientais de organizaes e de empresas. Diante de um cenrio desafiador, onde mudanas, interesses diversificados e restries so componentes de peso na gerao de desconforto e disputas, faz-se o questionamento: como Gerenciar Conflitos em projetos? Em resposta ao acima, o presente artigo visa indicar aos gestores de projetos, bem como s partes interessadas, o conhecimento de boas prticas e de experincias bem sucedidas, de cujos resultados podem-se extrair lies e ensinamentos; juntamente com o conhecimento de aspectos e caractersticas relacionadas aos fatores geradores de conflitos, como ferramentas de valia na busca de solues aos conflitos em projetos. Para tanto, este trabalho desenvolvido a partir de caso e fatos ocorridos, no Brasil, envolvendo uma empresa de consultoria e projeto de engenharia, que por motivos de poltica de sigilo da mesma, adota o pseudnimo de PROJEX; e o cliente proprietrio e contratante dos servios de projeto de engenharia, que compem o presente estudo de caso, que recebe o pseudnimo de MINEX. O presente artigo tem como base a pesquisa bibliogrfica da gesto de conflitos; de caractersticas de conflitos e indivduos; de avaliaes e classificaes de causas geradoras de 2
conflitos. Tal pesquisa propiciou o enriquecimento do presente artigo com a discusso e avaliao do caso, entre membros da equipe do projeto, bem como a realizao de entrevistas com especialistas, alm de contar com a experincia do autor. O mtodo estatstico utilizado para a coleta de dados foi o Mtodo da Amostragem, e o critrio adotado para a seleo de amostras foi o da Escolha Racional. Segundo Tagliacarne (1974, p. 227), nesse critrio fundamental que o pesquisador tenha experincia e seja conhecedor do problema a ser estudado. A partir da anlise qualitativa dos dados obtidos e aspectos observados no caso objeto do presente estudo so indicadas as melhores prticas para soluo dos conflitos observados, comparando-se com as medidas adotadas.
sabido que cada ser humano nico, ou seja, possui aptides, valores, cultura, que o torna um indivduo. No entanto, muitos gestores esquecem de tirar proveito dessas habilidades heterogneas em prol da empresa. Assim, as empresas que trabalham com equipes, devem aproveitar-se dessas diferenas, maximizando-as ou otimizando-as, utilizando-se da ferramenta denominada holismo, que consiste em aproveitar as desigualdades para que a totalidade represente mais do que a soma das partes. Outro aspecto importante sobre as equipes consiste no seu ciclo de vida. Tal ciclo pode ser dividido em quatro estgios: o primeiro consiste na sua formao propriamente dita; o segundo estgio preocupa-se em desenvolver um mtodo de trabalho; no terceiro, visa-se a atingir os objetivos estabelecidos; e, por fim, no quarto estgio, os integrantes comeam a sair da equipe para buscar novos desafios (FERNANDES NETO, 2005). Outro fator de magnitude identificar as caractersticas de uma equipe vencedora, a saber: unio entre seus integrantes, cujo nmero reduzido; consolidao das caractersticas funcionais prprias da equipe; e, finalmente, apoio mtuo. No caso de uma equipe, os conflitos tendem a ocorrer em menor quantidade do que num grupo. Tal fato deve-se a facilidade na comunicao entre seus membros.
Ressalta-se a necessidade de conhecer caractersticas de pessoas, para identificar se estaro aptas para desempenhar determinadas tarefas a contento, refletindo em suas produtividades. Segundo Maitland (2000), existem seis tipos de indivduos: o pensador: o indivduo que focaliza o conjunto do que vai ser realizado, trazendo ideias e sugestes; o organizador: o indivduo que organiza e coordena as atividades, elaborando cronogramas, listas de atividades e conduzindo reunies; o realizador: o indivduo de execuo, que normalmente, domina a equipe; o que veste a camisa: o indivduo que procura manter o grupo unido e d suporte aos demais integrantes; o controlador: o indivduo que monitora o andamento dos trabalhos, bem como controla, constantemente, os prazos; o analisador: o indivduo que analisa todas as ideias, sugestes e aes de modo cuidadoso e objetivo.
ajustar-se receptividade: quem vai realizar a crtica deve identificar se a pessoa a ser criticada est aberta para receb-la; criar ambiente propcio: visa a propiciar um ambiente, no qual quem vai emitir a crtica possa ser entendido e aceito; concentrar no positivo: consiste em alternar mensagens positivas s negativas; analisar a situao: nesse momento, tem-se o cuidado de identificar qual o problema, bem como o que necessita ser alterado e por qu; determinar efeito(s) e objetivo(s): determinar o que o indivduo deve realizar; descrever comportamento que deseja mudar: fundamental que a pessoa que recebe a orientao tenha em mente o ponto exato do problema; descrever comportamento desejado: de suma importncia que o indivduo que recebeu a crtica saiba o que necessita apresentar como desempenho ou comportamento; comunicar-se efetivamente: levar em conta alguns aspectos fundamentais na elaborao de uma crtica, tais como: o que se diz; a maneira como se diz; a linguagem corporal; saber ouvir e observar a pessoa criticada, alm de ajudar o indivduo criticado a trabalhar com os problemas objeto das crticas; procurar solues conjuntamente: o indivduo que critica deve procurar ajudar o criticado, dando-lhe sugestes e/ou ideias; chegar a acordo: este, talvez, seja o item mais difcil, na medida em que ningum muda seu comportamento ou desempenho sem que concorde.
Em funo da dimenso do projeto, avaliado, na ocasio do incio das atividades, como de baixa complexidade, foi empregada mo-de-obra da estrutura matricial da PROJEX, ou seja, uma equipe compartilhada com outras demandas da empresa. O carter multidisciplinar, acima citado, significa que diferentes especialidades da engenharia estavam envolvidas no projeto em estudo. Podemos destacar as disciplinas de Processo, Mecnica, Civil, Eltrica e Automao. Abaixo segue quadro com caractersticas dos principais envolvidos no caso em estudo:
Fig.2 Cenrio
bsicos, bem como o escopo do projeto. Pode-se contar com a presena do cliente, a fim de facilitar o entrosamento entre o cliente e os participantes do proejto. Esse evento no foi realizado. Plano de Operao ou Norma de Coordenao documento, cujo contedo consiste nas diretrizes que nortearo as atividades, no que tange ao aspecto de planejamento, controle e monitoramento das atividades do projeto, tais como, padres de documentos, Lista de Documentos, cronogramas fsico e financeiro, critrios de medies, Estrutura Analtica do Projeto, normas de Qualidade e Segurana, etc. No projeto em estudo foi gerada uma Lista de Documento, com base numa proposta entregue ao cliente, antes do incio do projeto e no foi elaborado o Plano de Operao. Reunies de Coordenao com o cliente consistem em eventos de rotina, cuja frequncia definida juntamente com o Planejamento e o cliente, onde so avaliadas as pendncias tcnicas, como dvidas, ou pendncias administrativas, como atualizao de cronogramas e acompanhamento do progresso dos trabalhos do projeto. Essas foram realizadas mensalmente. Reunies de Coordenao com a equipe consistem em reunies peridicas, semanal ou quinzenalmente, onde a Coordenao e a Gerncia juntam-se equipe tcnica para dirimir dvidas, trasmitir orientaes e monitorar a evoluo dos trabalhos. No projeto, foram realizadas reunies numa frequncia irregular, de acordo com a demanda ou necessidade da equipe. Processo disciplina responsvel pela otimizao do arranjo, consistindo este na soluo de engenharia, levando em considerao a melhor locao de equipamentos e os fatores fsico-qumicos que viabilizem o projeto, dentro dos parmetros e normas tcnicas aceitveis pela legislao brasileira e pelas melhores prticas conhecidas. Mecnica disciplina responsvel pela especificao e dimensionamento dos equipamentos mecnicos do projeto, como os tanques, bombas e dutos. Atua aps o recebimento das condicionantes e definies do Processo. Civil disciplina responsvel pela especificao e dimensionamento de fundaes e suportes de equipamentos mecnicos, eltricos e de automao, seus respectivos abrigos, ou edificaes, cujas estruturas sejam metlicas ou em concreto. Eltrica disciplina responsvel pelos projetos de alimentao eltrica dos equipamentos mecnicos ou instrumentos, quando aplicvel, assim como pela 10
iluminao das reas industriais. Automao e Instrumentao disciplina responsvel pelos projetos de controle de processos, como acionamentos de equipamentos ou componentes eletro-mecnicos da planta, ou de medies de parmetros, como temperatura ou presso, por meio de instrumentos ou painis de controle. Coordenao disciplina responsvel pela integrao da equipe tcnica, garantindo o fluxo de informaes tcnicas e de demandas do cliente, at os componentes da equipe de projeto, de modo a garantir a satisfao das partes interessadas do projeto. Planejamento disciplina que apoia a Gerncia e a Coordenao do projeto no controle e monitoramento das atividades do projeto seja na esfera interna da empresa, ou na relao com o cliente. No projeto em estudo foi destacado um colaborador para o desempenho das atividades pertinentes ao Planejamento.
3.3 Conflitos
Como contribuio ao alcance do objetivo do presente artigo, organizamos srie de fatos que se somaram, formando o cenrio, onde conflitos abalaram as relaes entre PROJEX e MINEX. O projeto da MINEX foi contratado com prazo de execuo de 4 (quatro) meses e foi encerrado no 15 (dcimo quinto) ms, aps seu incio. Aps o 1 ms de projeto, a MINEX paralisou por 3 (trs) meses os trabalhos, alegando reviso geral de seu Planejamento Estratgico. Ainda assim, tanto o cliente, quanto a Projetista no supunham uma extenso de prazo dessa ordem, ou seja, de 8 (oito) meses adicionais ao prazo estimado inicialmente. Quando as atividades do projeto se reiniciaram, o ento Assistente de Coordenao acumulara funo de Coordenador em projeto de vulta, junto a outro cliente da carteira da PROJEX, e ainda de Assistente em outros 3 (trs) projetos da MINEX, ou seja, passara a atuar em 5 (cinco) projetos. Transcorridos 12 (doze) meses, o profissional assumira a gerncia e a coordenao, em 2 (dois) novos projetos, acumulando assim, responsabilidades em um total de 7 (sete) projetos distintos, simultaneamente. Destaca-se, que o Assistente de Coordenador no conseguira desenvolver um Plano ou Norma de Coordenao, com apoio do Planejamento, nem registrar formalmente a entrega de Dados Bsicos, pelo cliente, na fase de Iniciao do projeto. Somando-se ao exposto acima, no foi realizada a Reunio de Abertura do projeto, junto equipe tcnica do projeto e com participao do cliente, onde definies quanto aos 11
conceitos a serem adotados no desenvolvimento dos trabalhos pudessem ser explanadas equipe, bem como a definio de escopo e seus limites fossem devidamente consolidadas. No perodo imediato de 3 (trs) a 4 (quatro) semanas que transcorreu, aps a fase inicial do projeto, o Assistente de Coordenao foi alertado por 2 (dois) dos Supervisores, quanto necessidade de reavaliao do escopo e de seus limites, prazos e tambm do grau de complexidade do projeto, o que foi subestimado pelo mesmo. At o 7 (stimo) ms da contratao, ou 3 (trs) meses de projeto, considerando a paralisao imposta pelo cliente, ocorreram 4 (quatro) mudanas de Lderes de Disciplinas, o que ocasionou dificuldades na continuidade da conduo de assuntos relacionados a duas das Disciplinas envolvidas no projeto. A improvisao e o adiamento do enfrentamento aos pontos apontados como crticos foi o caminho escolhido pelo Assistente, que se fixou na emisso de documentos e avanos de ndices de progresso fsico e financeiro, colocando o aspecto tcnico em segundo plano. No 9 ms do projeto, o cliente comeou a apresentar os primeiros sinais de preocupao com a capacidade tcnica da equipe alocada no projeto de atendimento s suas expectativas. Nessa fase do projeto um componente inesperado marcou o desenvolvimento dos trabalhos, a interface da equipe da PROJEX, composta por 90% de brasileiros e 10% de estrangeiros, porm bem adaptados cultura brasileira; com uma equipe de engenharia da Amrica do Norte, que apoiara o comissionamento e montagem do macro-projeto da MINEX. Em princpio, ocorreram desgastes, em funo da diversidade cultural, entres as equipes da PROJEX e MINEX, caracterizadas por etnocentrismo (quando se recorre a seus prprios valores culturais como parmetro para resolver algum problema num ambiente, cujos padres culturais sejam distintos dos seus) e percepes diferentes, porm esses percalos foram contornados, com esforo comum da gesto da PROJEX e da MINEX. Tais conflitos ocorreram, pois o escopo desenvolvido pela PROJEX era parte de um todo de maior complexidade, cujo cronograma j apresentara atraso e a entrega da PROJEX passara a compor o caminho crtico do cronograma geral do empreendimento, em funo do tempo de desenvolvimento de solues. Ainda nessa fase, ficou evidente que ocorreram erros na composio da equipe de projeto. Haviam Lderes de Disciplinas que no eram engenheiros e sim projetistas, porm sem experincia adequada ao escopo do projeto. O Assistente de Coordenao com intuito de no criar um clima de desgaste, evitou a solicitao de substituio do recurso e postergou a deciso. Quando a situao foi exposta ao Supervisor de Disciplina, o Assistente recebeu a 12
informao de que no havia nenhum recurso capacitado para tratar a questo. At ento, o Gerente no tinha conhecimento dos fatos, o que pode ser explorado como Lio Aprendida. Como consequncia, foram executadas entregas de projetos incompletos e fora do prazo, atrasando o cronograma e aumentando o desgaste com o cliente. Aps o 13 ms de atividades, o cliente formalizou sua insatisfao de forma veemente e contundente, responsabilizando o ento Assistente e a Gesto do Contrato pelos ocorridos. A PROJEX, aps a reclamao formal da MINEX, traou plano de aes, adiante explorado e finalizou as atividades do projeto, em 60 dias.
3.4 Metodologia
Como forma de alcanar o objetivo proposto pelo presente artigo foram desenvolvidas anlises e classificaes dos envolvidos no Caso estudado, quanto Diversidade Cultural entre os membros, Tipos de Indivduos, Tipos de Comportamentos desses, bem como uma abordagem de ndices de Avaliao das equipes de projeto. Estes parmetros, resultados de pesquisa, esto correlacionados qualitativa e quantitativamente, em diagrama, tanto com os conflitos ocorridos, quanto com as Ferramentas de Crtica Construtiva e os Tipos de Estilos de Administrao de Conflitos, que foram adotados como forma de mitigar ou solucionar os conflitos vivenciados no caso em questo. A partir das anlises e correlaes estabeleceu-se uma lista de priorizao no tratamento dos desvios identificados como causadores de conflitos no Caso em estudo.
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Para o Desvio 1 foi atribudo nvel de gravidade Percebido, empregado um estilo de administrao de conflito de Evitao e a ferramenta de crtica construtiva de Analisar a situao.
Para o Desvio 2 foi atribudo nvel de gravidade Percebido, empregado um estilo de administrao de conflito de Acomodao e a ferramenta de crtica construtiva de Descrever o comportamento que se quer mudar.
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Para o Desvio 3 foi atribudo nvel de gravidade Experienciado, empregado um estilo de administrao de conflito de Acomodao e a ferramenta de crtica construtiva de Concentrar no positivo.
Para o Desvio 4 foi atribudo nvel de gravidade Experienciado, empregado um estilo de administrao de conflito de Colaborao e a ferramenta de crtica construtiva de Descrever o comportamento desejado.
Para o Desvio 5 foi atribudo nvel de gravidade Experienciado, empregado um estilo de administrao de conflito de Competitivo e a ferramenta de crtica construtiva de Comunicar -se efetivamente.
Para o Desvio 6 foi atribudo nvel de gravidade Percebido, empregado um estilo de administrao de conflito de Acomodao e a ferramenta de crtica construtiva de Criar ambiente propcio.
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Para o Desvio 7 foi atribudo nvel de gravidade Manifestado, empregado um estilo de administrao de conflito de Colaborao e a ferramenta de crtica construtiva de Chegar a acordo.
Para o Desvio 8 foi atribudo nvel de gravidade Manifestado, empregado um estilo de administrao de conflito de Compromisso e a ferramenta de crtica construtiva de Determinar efeitos e objetivos.
Para o Desvio 9 foi atribudo nvel de gravidade Manifestado, empregado um estilo de administrao de conflito de Competitivo e a ferramenta de crtica construtiva de Procurar soluo conjuntamente.
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Estes pesos foram somados, para cada desvio identificado, conforme item 3.4.3, se obtendo valores, na coluna PRIORIDADE, que nortearam a formao da lista de priorizao de tratamento de causas de conflito, onde a maior prioridade equivale ao maior dos ndices obtidos na soma de pesos, como demonstrado a seguir:
DESVIO 01 02 03 04 05 06 07 08 09
Dessa forma, listamos a seguir, os desvios em ordem de prioridade de tratamento dado no Plano de Ao para encerramento do projeto em estudo: 1. Desvio 7 No priorizao das questes tcnica; 2. Desvio 9 Entrega com erros e incompletas; 3. Desvio 4 Qualificao inadequada de Lderes; 4. Desvio 5 Comunicao inadequada entre Coordenao e Lderes; 5. Desvio 8 Atraso no cronograma do projeto; 6. Desvio 2 Deficincia de Planejamento na Iniciao do projeto; 7. Desvio 3 No envolvimento adequado da equipe no incio do projeto; 8. Desvio 1 Acmulo de tarefas e funes dos gestores do projeto; 9. Desvio 6 Sada de recursos humanos da equipe, no desenvolvimento do projeto. A partir da lista de priorizao acima, o Gerente do projeto tomou as seguintes medidas, que compuseram o Plano de Ao: 1. manuteno do Assistente de Coordenao, aps alinhamento e entendimentos, quanto s causas que contriburam para o cenrio a ser enfrentado; 2. fortalecimento da equipe com um Coordenador experiente tecnicamente e efetivo na equipe; 3. reviso de toda documentao tcnica do projeto, com identificao de todos os desvios tcnicos, na mesma; 4. substituio de Lder de uma das Disciplinas, onde a criticidade tcnica era maior; 5. convocao de reunio Geral de Coordenao com a equipe para realinhamento de diretrizes e resgate dos canais de comunicao do projeto; 6. convocao do Planejamento para elaborao de reprogramao das revises e finalizao de entregas, juntamente com os Supervisores e Lderes de Disciplinas; 7. registro dos demais desvios como Lies Aprendidas do projeto, possibilitando aes preventivas, nos projetos futuros da PROJEX.
4. Concluses
O Caso em estudo teve um desfecho positivo, levando-se em conta que foi possvel atender s expectativas do cliente, a despeito da finalizao com atraso do projeto. Como destaque das medidas adotadas para superao dos conflitos, por parte da Gerncia da PROJEX, citamos a alocao de um Coordenador experiente e efetivo na equipe, para 19
juntamente com o Assistente de Coordenao, monitorar e controlar o progresso das atividades de ajuste e finalizao do projeto. Tal medida acentuou o foco nos aspectos tcnicos, que vinham sofrendo crticas, por parte da MINEX. O embasamento terico permitiu a anlise dos perfis dos participantes do projeto, que favoreceu o exerccio de correlacionar as Ferramentas de Crtica Construtiva com a adoo de Estilo de Administrao de Conflitos, o que conduziu a Gesto definio de um bom caminho para solucionar os conflitos, aos quais a equipe foi submetida. Como lies da experincia relata-se que: o desenvolvimento das atividades do projeto deve ser monitorado, periodicamente pelo Gerente e Supervisores de Disciplinas, cada um dentro de sua respectiva alada de responsabilidade; o Coordenador de Projeto pea fundamental para o bom andamento do projeto, por ser ponto de interface entre o cliente e a empresa que presta o servio, devendo ser capaz de responder no s administrativamente e comercialmente, mas sobretudo ser tecnicamente competente para fazer frente s exigncias e demandas do cliente; as atividades de planejamento devem ser priorizadas e executadas na fase de Iniciao, at o Encerramento do projeto incondicionalmente; a participao da equipe de projeto na sua Iniciao fundamental e facilitar as etapas posteriores do projeto, at seu Encerramento; os Supervisores e os Lderes devem ser engenheiros com experincia e competncia tcnica no escopo do projeto; os assuntos tcnicos devem ser tratados entre Coordenao e Lderes, com conhecimento do Gerente e respectivo Supervisor; a estabilidade da equipe deve ser meta da Gesto, evitando substituies de membros, o que ocasiona descontinuidade dos trabalhos; Se no h profissional qualificado no quadro da empresa, ento que seja contratado fora da mesma, mesmo recurso estrangeiro; A equipe do projeto deve ser habilitada a interfacear com estrangeiros, como clientes externos ou internos; As dificuldades e limitaes tcnicas da equipe devem ser tratadas imediatamente, sem protelao; O foco principal do cliente o binmio Prazo/Qualidade, assim esse deve ser o foco da equipe de projeto. 20
Desse modo, pretende-se ter contribudo com o contedo deste artigo queles que venham a lidar com conflitos nas atividades de projeto. Atravs do emprego de conceituaes e metodologia de pesquisa pode-se obter aplicao prtica na rotina do gerenciamento de projeto, obtendo-se bons resultados na administrao do conflito e das tomadas de decises que cercam a questo.
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