Sunteți pe pagina 1din 9

Bilanul de mediu In legislaia romneasc au fost promovate categorii de apreciere ale impactului asupra mediului ale unor activiti

existente, definite ca: bilan de mediu de nivel 0, I, II; evaluare de risc. Companiile ale cror activiti au impact asupra mediului trebuie s reali e e unul, sau mai multe bilanuri de mediu !"#$, pentru a obine autori aia de mediu. "# are mai multe niveluri de abordare, care se situea %n urmtoarea succesiune:

BM 0

BM I

BM II

EVALUARE RISC

PROGRAM PTR. CONFORMARE

AUTORIZARE

Bilan de mediu 0 Bilanul de mediu de nivel 0 este o fi de verificare coninnd elemente caracteristice activitii i care permite autoritii de mediu competente s identifice i s stabileasc necesitatea efecturii unui BM nivel I sau nivel II sau a unei evaluri a riscului, nainte de autorizarea de mediu sau de privatizarea societii comerciale "# 0 se caracteri ea prin: cerina minim pentru situaia cnd este puin probabil existena unui impact; corespunde ca form &i coninut fi&ei din 'rdinul #())# nr. *+,-*../, (nexa (* !pentru autori are$ &i (nexa (0.* !pentru privati are$; se execut de titularul activitii; informaiile pre entate vor fi susinute de acte; constatarea strii amplasamentului &i a %mpre1urimilor; se pot solicita dove i fotografice; se anali ea folosina actual, ct &i folosina trecut a terenului de pe amplasament; se finali ea prin: 2 absena impactului 3 se poate da autori aie; 2 impact potenial de mediu 3 se solicit "# de nivel * sau 4. )ractic, "# 0 const %n completarea unei fi&e din care se pre int numai prima pagin. Bilanul de mediu I "ilanul de mediu de nivel I este un 5studiu de mediu constnd %n culegere de date &i documentare !fr prelevare de probe &i fr anali e de laborator privind factorii de mediu$, care include toate elementele anali ei te6nice a aspectelor de mediu pentru luarea unei deci ii privind dimensionarea impactului de mediu potenial sau efectiv de pe un amplasament.7 Bilanul de mediu de nivel 1 repre int procedura de a stabili, pentru un agent economic !sau o activitate %n general$ cau ele &i consecinele efectelor negative, anterioare &i pre ente, asupra mediului ale acestei activiti &i const %n identificarea informaiilor privind poluarea, culegerea, anali area &i interpretarea prin studii teoretice a datelor disponibile &i elaborarea raportului. 8tudiile teoretice ale bilanului de mediu nivel I se solicit, %n toate evalurile privind impactul asupra mediului, cu excepia ca urilor %n care autoritatea de mediu competent decide %ncetarea evalurii prin bilan dup executarea bilanului de mediu nivel 0. 9ste indicat efectuarea acestor investigaii pentru orice one-instalaii cu impact negativ asupra mediului, precum &i la sc6imbarea proprietarului, %ncetarea sau modificarea profilului unei activiti.

"ilanul de mediu va identifica &i cuantifica rspunderea pentru starea mediului %n ona de impact a activitii anali ate, pentru a stabili asumarea unor obligaii sau acordarea unor compensaii, potrivit prevederilor legale, pentru refacerea calitii mediului. :n termeni generali, seciunile bilanului de mediu nivel I trebuie s identifice domeniile %n care impactul asupra mediului, produs de amplasamentele &i instalaiile anali ate, poate fi semnificativ. ;ucrrile se vor concentra asupra modului de conformare cu prevederile legislaiei existente sau %n curs de adoptare. "ilanul de mediu de nivel I trebuie s conduc la conclu ia %n ce msur este necesar continuarea investigaiilor prin bilan de mediu de nivel II sau re ultatele sunt concludente din aceast etap &i se pot stabili condiiile de autori are sau privati are. Prezentarea seciunilor bilanului de mediu de nivel I <omeniile de anali sunt urmtoarele: =tili area terenului %n ona amplasamentului obiectivului &i %n vecintatea acestuia; Istoricul onei; )osibilitatea polurii solului; <epo itarea de&eurilor; Condensatori-transformatori electrici; 8ecuritatea onei; #suri de pa %mpotriva incendiilor; )rotecia muncii &i igiena locului de munc; 9vacuarea apelor u ate; 9misii atmosferice; Impactul gomotului; )roximitatea cablurilor de tensiune. >inali area "# I se face prin ?aportul la "ilan de mediu de nivel I !?"# I$. ?"# I repre int o sinte &i o anali te6nic de esen care s permit autoritii de mediu s aprecie e %n ce msur activitatea anali at pre int, sau nu, dovada unei poluri poteniale semnificative. Conclu iile ?"# I, pre entate %ntr2un mod sintetic, concis &i la obiect, pot conduce la urmtoarele situaii: activitatea anali at se %nscrie %n cerinele de mediu, nu generea o poluare potenial semnificativ; %n acest ca se poate acorda autori aie de funcionare; activitatea anali at conduce la o poluare potenial semnificativ; %n acest ca se recomand un "# II; aceast recomandare va fi %nsoit de: 2 propuneri pentru programul de conformare; 2 recomandri pentru studii urmtoare privind obligaiile necuantificabile.

Bilanul de mediu II "ilanul de mediu de nivel II repre int o etap superioar de anali are a unei activiti %n raport cu cerinele de mediu. )lecnd de la considerentele c nu %ntotdeauna datele existente sunt relevante, credibile sau din surse autori ate, "# II %n comparaie cu "# I, trebuie s adnceasc &i s clarifice natura &i intensitatea polurii, %n acest scop recomand %n mod expres prelevri de probe; anali e corespun toare. Considernd o activitate ca un sistem bine definit, sunt necesare seciuni de control: 2 la intrrile %n sistem; 2 la ie&irile din sistem; 2 pe circuitele importante din interiorul sistemului; 2 acoperirea ariei de impact a sistemului; 2 pe principalii vectori de transport al poluanilor. >inali area evalurii la nivelul "# II se face prin ?"# II Structura RBM II va respecta coninutul din Ordinul 18 !"#, si este or$ani%at &n dou' mari p'ri: I2a parte 3 <escrierea investigaiilor &i re ultatele acestora. a II2a parte 3 Conclu ii &i recomandri privind soluii de reducere a polurii.

Conclu%iile RBM II pot fi orientate pe dou' posibile alternative: %n ca ul evidenierii unei poluri semnificative se vor meniona aciuni &i msuri pentru programul de conformare, precum &i preci area unor termeni de referin pentru viitoarea evaluare de risc %n ca ul unei poluri nesemnificative vor fi menionate doar elementele programului de conformare %n ca ul autori rii.

3. Evaluarea riscului e !e iu
9valuarea riscului implic estimarea !inclu nd identificarea pericolelor, amploarea efectelor poteniale &i probabilitatea unei manifestri periculoase$ &i calcularea riscului !inclu nd cuantificarea importanei pericolelor &i consecinelor pentru persoane &i-sau pentru mediul afectat$.

"ESCRIEREA SISTEMULUI

I"ENTIFICAREA RISCULUI

ESTIMAREA CONSECINTELOR

ESTIMAREA FRECVENTEI "EFECTIUNILOR

CRITERII "E EVALUARE

NIVELURI "E RISC REZULTATE

EVALUAREA RISCULUI

Studiul de risc este cerut de c'tre autoritatea de mediu atunci cnd s(a dovedit c' e)ist' o poluare semnificativa pe un anumit amplasament* Condiiile ce trebuie &ndeplinite sunt stipulate &n ane)ele +* , +* *1 si +* *, ale Ordinului nr* 18 !1""#* -n ane)a +* evaluarea riscului este definita drept un proces menit s' identifice, anali%e%e .i controle%e pericolele induse de pre%ena unor substane periculoase* >actorii evalurii riscului in de triada surs2cale2receptor &i sunt: )ericol-surs !poluani, toxicitate, efecte particulare$; Calea de acionare !drumul de la surs la int$; @int-receptor !obiectivele asupra crora se acionea $.screa sistemului

Ident !iscul este definit ca fiind 5probabilitatea apariiei unui incident cu efect negativ %ntr2o perioad specificat7. 9valuarea integrat a riscului se ba ea pe ipote a c toate riscurile la care este supus omul, reali rile sale &i desigur mediul sunt %ntr2o relaie biunivoc %ntr2o regiune dat, pot fi sistematic identificate, anali ate &i evaluate, se pot face opiuni raionale asupra modului de reducere a riscului, asupra costului social &i economic al acestuia, a beneficiilor reducerii riscului, a costurilor asociate, asigurndu2se ba a unei gestionri integrate &i sigure a mediului. Obiectivele evalu'rii riscului constau &n identificarea: surselor de ageni poluani &i pericolul de manifestare; mecanisme &i procese prin care se poate reali a riscul; cile de transmitere &i de transfer a riscului; msuri pentru 5prevenirea5 manifestrii riscului la un nivel acceptabil; msuri pentru reducerea efectelor dup manifestarea riscului. 9valuarea integrat a riscului se ba ea pe ipote a ca toate riscurile la care este supus omul &i mediul %ntr2o regiune dat, pot fi sistematic identificate, anali ate &i evaluate, %n a&a fel %nct s se poat face opiuni raionale asupra modului de reducere a riscului, asupra costului social &i economic, a beneficiilor reducerii riscului, a costurilor asociate, asigurndu2se ba a unei gestionri integrate &i sigure a mediului. Aestionarea integrat a riscului se ba ea pe ipote a c toate fa ele de gestionare: locali area, prevenirea, diminuarea, protecia &i elementul instituional pot fi exploatate, astfel ca resursele procesului de gestionare s fie optimi ate. <e&i, evaluarea &i gestionarea integrat a riscului ecologic necesit luarea %n considerare a tuturor riscurilor, nivelul de detaliere %n fiecare ca poate varia %n funcie de prioritile prestabilite. Tipuri i surse de risc Boate activitile umane sunt posibile surse de risc, dar %n contextul evalurii &i gestionrii integrate a riscului, urmtoarele constituie cele mai relevante tipuri &i surse de risc: 9misii continue %n aer, ap &i pe sol provenite de la industrii &i activitile asociate; 9vacuri accidentale ale substanelor periculoase provenite din instalaiile industriale &i care au un efect negativ asupra sntii &i mediului !focuri, explo ii, manipulri de substane periculoase, depo itare de substane periculoase etc.$; 8istemele de transport constituie surse continue de emisii. Bransportul substanelor periculoase poate cau a accidente cu consecine pentru sntate &i mediu. :n context, transportul se refer la transferul materialelor pe cale ferat, &osele, conducte &i pe ap; 8urse naturale de accidente: cutremure, furtuni, inundaii, erupii &i care se pot suprapune peste sursele de risc produse de om;

(ctiviti agricole care afectea sntatea &i mediul: %mpr&tierea de %ngr&minte, insecticide &i ierbicide care contaminea solul, apele subterane &i de suprafa. (ctivitile agricole pot consuma mari cantiti de ap, ducnd la aridi area ero iunii solului; =rbani area &i infrastructura asociat este o surs de perturbare a mediului generatoare de poluare.

Subiecii riscului @intele riscului sunt mai %nti indivi ii care locuiesc %n ona studiat: copiii &i btrnii. Indivi ii cu diverse alergii &i boli sunt cei mai sensibili la diverse contaminri. Cei aflai %n afara onei propriu2 ise de risc pot fi afectai, datorit transportului de poluant prin aer , cursuri de ap &i prin produse agricole. 8istemele ecologice care se afl %n ona afectat sunt &i ele supuse riscului. <ispariia unei specii poate produce dereglarea %ntregului lan trofic. :n al treilea rnd sectorul economic poate deveni inta riscului. =n accident la o instalaie industrial poate produce distrugerea altora din vecintate. <elimitarea onei depinde desigur de particularitile ei, fiind %ntr2o oarecare msur inevitabil arbitrar. Cona va fi selectat pentru caracteristicile ei fi ico2geografice &i industrial2economice &i nu dup granie administrative; se va ine seama de instalaiile &i sistemele existente, precum &i de potenialul onei care poate fi direct afectat; %n delimitarea onei trebuie s inem seama de sistemul de transport pentru mi&carea materialelor periculoase; efectele pe care le pot avea unele surse de risc potenial, dincolo de ona din imediata apropiere. :n acest ca se va lua %n considerare att efectele locale, ct &i cele globale. Informaii de baz asupra zonei Informaii despre calitatea general a mediului. (9?: Concentraiile medii &i maxime ale poluanilor 8'4, D'4, C'4, pulberi &i ale altor poluani atmosferici provenii din procese industriale. ()(: Calitatea apei inclu nd aici &i calitatea apei potabile. 8';: <epo itarea produselor care conin aci i, nitrai, metale grele etc. Evaluarea impactului ecologic (EIE) Informaii generale <ensitatea populaiei &i distribuia ei ?utele principale de transport Bopografia onei ?eeaua 6idrografic <ate climatice &i meteorologice

>olosirea actual &i %n perspectiv a onei ;ocali area instalaiilor industriale (nali a de risc, %n msura %n care este privit cu realism, constituie la un moment dat &i o anali din punct de vedere a acceptabilitii riscului. (cceptabilitatea sau nu a riscului este determinat de: amploarea pericolului !uman, material$; mrimea onei de influen; efectele directe &i indirecte; capacitatea economiei de a lua msuri preventive; capacitatea societii de a avea reacii rapide de rspuns. ' astfel de anali trebuie s ofere instrumente pentru o gestionare eficient a riscului. (ceasta poate fi privit din dou puncte de vedere: gestionarea riscului, posibil s apar de la o surs cunoscut pe o cale de transmitere identificabil &i un receptor cunoscut !de exemplu o on contaminat cu substane petroliere, care pot afecta o surs subteran de ap, ce asigur apa unei localiti$. :n acest ca deci ia const %n momentul interveniei; tipul de intervenie !i olare; remediere$, amploarea interveniei etc. gestionarea riscului %neles ca incident26a ard !cutremur, explo ie, tornad, incendiu natural, inundaie etc.$.