PROFESSOR MGUEL BAA AES AUTNOMAS DE IMPUGNAO REVISO CRIMINAL-NO CPP ARTS. 621 A 631 - Ementa: Coisa julgada e resciso da sentena; fundamento poltico; natureza jurdica; Pedidos e causa de pedir; Juzo revidente e Juzo revisrio; A reiterao da reviso; Procedimento da ao revisional;
COISA JULGADA E RESCISO DA SENTENA: o instituto da coisa julgada, representa na prtica, a garantia da certeza do direito para a paz social, que no final , a precpua finalidade do direito processual penal. Est em sede constitucional no art. 5, XXXV, que preconiza a segurana jurdica das decises, pela sua imutabilidade e indiscutibilidade das sentenas. No art. 621 em diante do CPP, temos a possibilidade, pela reviso criminal, que exclusivo da Defesa, de se fazer desconstituio da coisa julgada pela ao de reviso criminal, vez que ataca, ou rescinde uma deciso j transitada em julgado.Da, se entender, que uma verdadeira ao, como so o Habeas Corpus(HC) e o Mandado de Segurana(MS) contra Ato Jurisdicional Penal. N a seara Cvel, temos a ao rescisria cvel(art. 485 do CPC). De um modo geral, a reviso s ser cabvel, nos casos de vcios extremamente graves, que aconselham a prevalncia do valor "justia sobre o valor "certeza, no dizer de Ada, Magalhes e Scarance. FUNDAMENTO POLTICO: por melhor que seja o magistrado, poder incorrer em erros; assim, o instituto da reviso criminal, poder consertar os equvocos oriundos dos seres humanos. Existe uma diferena entre a reviso criminal e ao rescisria do cvel.Nesta, qualquer interessado ou as partes, podero pleitear, desde que dentro do prazo previsto em lei(precluso). J na reviso criminal, no existe prazo preclusivo para a defesa, podendo ser at aps a morte do condenado. NATUREZA JURDICA PEDIDOS E CAUSA DE PEDIR JUZO REVIDENTE E JUZO REVIS!RIO A REITERAO DA REVISO: apesar de constar, como o HC, no ttulo , do CPP, que trata dos recursos em geral, entendimento pacfico na doutrina e jurisprudncia, que a reviso criminal AO AUTNOMA IMPUGNATIVA DA SENTENA PASSADA EM JULGADO de competncia originria dos tribunais. Na reviso criminal, teremos uma nova relao processual, visando, justamente desconstituir a sentena do juzo rescindente ou revidente e a substituio por outro juzo, chamado de rescisrio ou revisrio, que poder ser no TJE, STJ, STF, TRF, TRE, MLTARES ETC. A regra que tenha transitado em julgado a sentena, que o interesse de agir, como em qualquer ao, alm de legitimidade de parte(exclusiva da defesa), e possibilidade jurdica do pedido da causa de pedir, que justamente a existncia de uma sentena condenatria, com trnsito em julgado. O condenado no est obrigado a recolher-se priso para ao revisional-vide Smula 393 do STF. Apesar de ser uma ao exclusiva da defesa, alguns doutrinadores, dentre os quais, Tourinho Filho entende que o MP estaria legitimado a ajuizar a ao revisional, pelo princpio de que o Parquet, alm de parte, um rgo da justia e fiscal da lei, que poder atuar em favor do ru. Legitimado passivo na ao o Estado, neste caso, representado pelo Ministrio Pblico. No temos a assistncia do ofendido. Em qualquer caso de reviso criminal, o autor dever cumular outro pedido de condenao do Estado pelo erro judicirio(art. 630 CPP). Teoria da responsabilidade objetiva do Estado. Nada impede que o Tribunal decida extra petita ou ultra petita, vez que na reviso criminal, permitido ao Tribunal favorecer o condenado.Por ex: na reviso, pede a reduo de pena, porm, o Tribunal resolve absolv-lo. O pedido de reviso poder ser novamente reiterado, desde que com novas provas-art. 622 CPP.Vale dizer, no haver identidade de aes, pois um novo fundamento na causa de pedir e em novas provas. PROCEDIMENTO DA AO REVISIONAL: instaura-se mediante petio inicial, juntando a certido do trnsito em julgado da sentena penal condenatria. O Relator poder determinar que sejam apensados aos autos, os autos originais do processo findo(art. 625 do CPP). Depois, o relator, abre vista ao Procurador- Geral de Justia, para que no prazo de 10 dias, se manifeste, como plo passivo da ao, quer no que tange ao pedido, bem como defesa da pretenso civil indenizatria. Todavia, o MP pode se manifestar pela procedncia da reviso.Aps a manifestao do PGJ, os autos, iro ao relator e revisor, sucessivamente no prazo 10 dias(art. 625, 5 do CPP). RECURSOS: da deciso da reviso criminal, no caber apelao. Mas, sim, os demais Embargos de Declarao, recursos especial e extraordinrio, agravos e o recurso inominado do art. 625, 3 e 4, Embargos de divergncia no STF e STJ. "A#EAS CORPUS $ NO CPP-ARTS% 6&' A 66'% FUNDAMENTO CONSTTUCONAL , CONCETO, ESPCES, NATUREZA JURDCA, LEGTMDADE, CASOS DE COAO LEGAL, HABEAS CORPUS PARA TRANCAMENTO DA PERSECUO PENAL, RTO E RETERAO DE PEDDO DE HABEAS CORPUS. 1- Habeas Corpus O Habeas Corpus tem origem remota no direito romano, onde todo cidado podia reclamar a exibio do homem livre detido ilegalmente por meio de uma ao privilegiada, conhecida por interdictum de libero homine exhibendo. fernando capez. A doutrina, porm, aponta a origem do HC na Carta Magna, outorgada pelo rei Joo Sem Terra em 15 ou 19 de junho de 1215-ler pg. 436 Fernando Cape. As leis inglesas, desde a carta magna at o habeas corpus act, serviram de base a constituio dos Estados Unidos da Amrica em 1778, a qual, no seu art. i, seo 9, referia-se ao habeas corpus, dizendo que essa garantia s poderia ser suspensa para garantir a segurana pblica, no caso de rebelio interna ou invaso. Em 1789 foi includo na declarao universal dos direitos do homem e do cidado. Em 1816 surgiu outro habeas corpus act, ampliando o anterior e alcanando qualquer ofensa liberdade dos indivduos, ainda que no acusados de qualquer crime. Atualmente est difundido em quase todas as legislaes do mundo. "A#EAS CORPUS NO #RASIL No Brasil tem-se como pela primeira vez, no cdigo de processo criminal, em 1832, art. 340 assim dispunha: "todo cidado que entender que ele ou outrem sofre uma priso ou constrangimento ilegal em sua liberdade tem direito de pedir uma ordem de habeas corpus em seu favor. Pontes de Miranda, citado por Capez entendia que constava implicitamente na CF/1824, em seu art. 179, 8, , que se tratava na realidade, de priso em flagrante ou priso preventiva. Na realidade a primeira forma conhecida de HC liberatrio em nossa legislao realmente no Cdigo de Processo Criminal de 1832, com as alteraes, foi estendida hiptese de HC preventivo. Em 1871, a lei 2.033....ler Capez..pg. 438... 2- Fundamento Constitucional Com a CF/1891, o HC citado expressamente no art. 72. Com a CF/1934. A CF/1946, no art. 141, XX, manteve o HC restrito tutela da liberdade de ir e vir. A CF/67 tratou do HC no art. 150, 20, e a Emenda Constitucional de 69 no art. 153, 20, sempre restrito defesa da liberdade de locomoo. Atualmente est o HC inserido no ttulo , dos direitos e garantias fundamentais- captulo , dos direitos e deveres individuais e coletivos, ART. 5, NCSOS XV, " livre a locomoo ...XXXV,LETRA "A, XXXV, E OUTROS QUE J VMOS... lxviii da cf/88, "CONCEDER-SE- HABEAS CORPUS SEMPRE QUE ALGUM SOFRER OU SE ACHAR AMEAADO DE SOFRER VOLNCA OU COAO EM SUA LBERDADE DE LOCOMOO, POR LEGALDADE OU ABUSO DE PODER. A ART. 5, NCSO LXXV, SO GRATUTAS AS AES DE HC ... 3- Conceito:art. 647 do CPP e art. 5, LXV da CF/88- "remdio judicial que tem por finalidade evitar ou fazer cessar a violncia ou a coao liberdade de locomoo decorrente de ilegalidade ou abuso de poder.- Fernando Capez- MRABETE : "A EXPRESSO HABEAS CORPUS NDCA A ESSNCA DO NSTTUTO POS, LTERALMENTE, SGNFCA "TOME O CORPO, STO , TOME A PESSOA PRESA E A APRESENTE AO JUZ, PARA JULGAMENTO DO CASO..O HC UMA GARANTA NDVDUAL, OU SEJA, UM REMDO JURDCO DSETNADO A TUTELAR A LBERDADE FSCA DO NDVDUO , A LBERDADE DE R, FCAR E VR. "REMDO JUDCAL QUE TEM POR FNALDADE EVTAR OU FAZER CESSAR A VOLNCA OU A COAO LBERDADE DE LOCOMOO DECORRENTE DE LEGALDADE OU ABUSO DE PODER. COM ELE SE PODE MPUGNAR ATOS ADMNSTRATVOS OU JUDCROS, NCLUSVE A COSA JULGADA, E DE PARTCULARES .-MRABETE.
4- ESPCES DE HABEAS CORPUS PREVENTVO : DESTNADO A AFASTAR UMA AMEAA LBERDADE DE LOCOMOO. POR EXEMPLO : UM DELEGADO DE POLCA "NTMA UMA PESSOA A COMPARECER DELEGACA SEM TER NSTAURADO O COMPETENTE PL- NESSA HPTESE EXPEDDO UM SALVO-CONDUTO PELO JUZ. LBERATRO OU REPRESSVO : DESTNADO A AFASTAR O CONSTRANGMENTO LEGAL QUE A PESSOA EST SOFRENDO, HAJA VSTA QUE J EST PRESA, OU SEJA, CONSTRANGMENTO LBERDADE DE LOCOMOO, POR EXEMPLO. NESSE CASO SE EXPEDR UM ALVAR DE SOLTURA. NAS DUAS MODALDADES, OS JUZES OU OS TRBUNAS PODEM EXPEDR OU CONCEDER ORDEM DE HC, DE OFCO, NOS AUTOS QUE OFCAREM, NDEPENDENTEMENTE DE PROVOCAO, NOS TERMOS DO ART. 654, 2 DO CPP. NATUREZA JURDCA A MAORA DOS AUTORES, CONCORDA, QUE APESAR DE CONSTAR NO TTULO , DOS RECURSOS EM GERAL DO CPP.- CAPTULO X- ARTS. 647 A 667 DO CPP- , NA REALDADE, SE TRATA DE UMA !"#$ P%&!' P$P('!) *$&+T,T(*,$&!', P)%-,+T! &$ !)T. ./, '0-,,, 1! *2344, *$5$ (5! 6!)!&T,! ,&1,-,1(!' 1%+T,&!1! ! 2!7%) *%++!) $ *$&+T)!&6,5%&T$ $( ! +,5P'%+ !5%!"! 1% )%+T),"#$ 8 ',9%)1!1% 1% '$*$5$"#$.: 6,!&P!$'$ P$66,$ +5!&,$;. FERNANDO CAPEZ "AO PENAL POPULAR COM ASSENTO CONSTTUCONAL, VOLTADO TUTELA DA LBERDADE AMBULATRA, SEMPRE QUE OCORREREM QUALQUER DOS CASOS ELENCADOS NO ART. 648 DO CPP. NAS HPTESES PREVSTAS NOS NCSOS , , V E V, ASSUME A FUNO DE VERDADERA AO PENAL CAUTELAR. NOS NCSOS V E V, FUNCONA COMO AO RESCSRA( CONSTTUTVA NEGATVA), SE A SENTENA J TVER TRANSTADO EM JULGADO, OU COMO AO DECLARATRA, SE O PROCESSO ESTVER EM ANDAMENTO. NO NCSO , SERA AO CAUTELAR, DECLARATRA OU CONSTTUTVA, DEPENDENDO DO CASO.. MRABETE- ALGUNS ACHAM TRATAR-SE DE RECURSO ORDNRO, EXTRAORDNRO, DE CARTER ESPECAL OU MSTO. A OPNO MAS ACETA A DE QUE SE TRATA DE UMA VERDADERA AO. DANTE BUSANA, NO RECURSO PORQUE PODE SER NSTAURADO NDEPENDENTEMENTE DA EXSTNCA DE PROCESSO, ATACA A COSA JULGADA E NSTAURADO PELO ACUSADO QUE PRETENDE SEJA DECLARADA A NEXSTNCA DO DRETO DE PUNR. TRATA-SE REALMENTE DE AO PENAL POPULAR CONSTTUCONAL, EMBORA POR VEZES POSSA SERVR DE RECURSO-MRABETE. TOURNHO FLHO: "...... TRATANDO-SE, COMO SE TRATA, DE VERDADERA AO, EST ELA SUJETA S MESMAS CONDES A QUE SE SUBORDNAM AS AES PENAS PBLCA E PRVADA: P$++,9,',1!1% <()=1,*! 1$ P%1,1$, ,&T%)%++% 1% !6,) % '%6,T,5,1!1% >!1 *!(+!5?. HAVER POSSBLDADE JURDCA DO PEDDO SEMPRE QUE HOUVER VOLNCA OU COAO LEGAL AO EXERCCO DO <(+ 5!&%&1,, %(&1,, -%&,%&1,, ('T)$ *,T)$@(%. @(!&T$ 8 '%6,T,5,1!1%, T$1! P%++$! P$1% ,5P%T)!) $ A*, P$(*$ ,5P$)T!&1$ +% 2$) 5!,$) $( 5%&$), &!*,$&!' $( %+T)!&6%,)$, ,&*'(+,-% $ 5P. O NTERESSE DE AGR, SE A COAO J DESAPARECEU, ART. 659 DO CPP, OU SE A VA ELETA FOR O HC PARA LBERAR, POR EXEMPLO, BAGAGEM RETDA EM AEROPORTO. NESTE CASO, FALTA NTERESSE PROCESSUAL PARA AGR, POR NADEQUAO DO PEDDO, SE A PRETENSO NO FOR DRGDA GARANTA DA LBERDADE DE LOCOMOO( SMULA 94 DAS MESAS DE PROCESSO PENAL DA USP). O STF, NO HC 75.068-P, EM 13-5-97, QUE TEVE COM RELATOR O MN. MORERA ALVES, DECDU QUE O HABEAS CORPUS, "NSTRUMENTO VOLTADO A GARANTR A LBERDADE DE R E VR, NO SE PRESTA AO QUESTONAMENTO DE DECSO JUDCAL QUE HAJA DETERMNADO O AFASTAMENTO DO PACENTE DO CARGO DE PREFETO. PROSSEGUE TOURNHO "TAMBM NO CABE O HABEAS CORPUS QUANDO A PENA MPOSTA AO CONDENADO NO PE EM RSCO SUA LBERDADE DE LOCOMOO. COM ESSE ENTENDMENTO, O STF "NO CONHECEU DE A!9%!+ *$)P(+ CONTRA ACRDO QUE PROBA O PACENTE, CONDENADO POR ABUSO DE AUTORDADE, DE EXERCER FUNO DE NATUREZA POLCAL OU MLTAR NO MUNCPO DA CULPA PELO PRAZO DE CNCO ANOS, PREVSTO NO ART. 6, 5, DA LE 4.898/65( HC 74.777- CE, REL. MN. OCTAVO GALLOT, 13-5-97. NESTE CASO, ESTAVA AUSENTE O NTERESSE PROCESSUAL DE AGR. SENDO O HC UMA AO POPULAR, TOURNHO ENTENDE QUE QUANDO O JUZ CONCEDE A ORDEM DE HC %0 $22,*,$, T!' *$5$ P%)5,T,1$ &$ !)T. B.C, D E/ 1$ *PP, ESTAMOS DANTE DE UMA VERDADERA AO PENAL SEM DEMANDA, OU JURSDO SEM AO. HAVENDO A PRETENSO LBERTRA, O NTERESSADO VA NGRESSAR EM JUZO POR MEO DE HC, NSTAURANDO-SE ASSM, UM VERDADERO PROCESSO, SE BEM QUE BASTANTE SMPLFCADO, PELA PRPRA NATUREZA DA PRETENSO DEDUZDA EM JUZO ATRAVS DO HC. LEGTMDADE ART. 654 DO CPP- 6.1- LEGTMDADE ATVA- O HABEAS CORPUS PODE SER MPETRADO POR QUALQUER PESSOA A SEU FAVOR OU DE OUTREM, NO PRECSA DE PROCURAO, NEM PAGAMENTO DE QUALQUER CUSTA,RETERAMOS. COM OU SEM CAPACDADE POSTULATRA, STO , COM OU SEM ADVOGADO. EX: MENOR, MAOR, NCAPAZ, NACONAL OU ESTRANGERO.ART. 654 DO CPP. O HABEAS CORPUS PODE SER ANDA MPETRADO POR PESSOA JURDCA A FAVOR DE PESSOA FSCA. NO PODE SER MPETRADO A FAVOR DE PESSOA JURDCA, HAJA VSTA QUE ESTA NO TEM OU NO POSSU LBERDADE AMBULATRA PARA SER VTMA DE CERCEAMENTO. O HC TAMBM PODE SER MPETRADO PELO MNSTRO PBLCO, NCLUSVE A FAVOR DO NDCADO OU RU. O PROMOTOR DE JUSTA PODE, NO EXERCCO DE SUAS FUNES MPETRAR HC. O JUZ DE DRETO NO PODE MPETRAR HC NO EXERCCO DE SEU MSTER. S COMO QUALQUER DO POVO OU PACENTE. OS MAGSTRADOS NO POSTULAM EM JZO, TENDO EM VSTA QUE SUA FUNO JULGAR. O DELEGADO DE POLCA NO PODE MPETRAR HC NO EXERCCO DE SUAS FUNES. APENAS COMO QUALQUER CDADO. 6.2- LEGTMDADE PASSVA LEGALDADE OU ABUSO DE PODER DE AUTORDADE PBLCA: QUALQUER AUTORDADE, POS A CF/88 NO LMTA QUAS SO AS AUTORDADES. ATO LEGAL DE PARTCULARES : ENTENDMENTO H DE QUE NO SO S AS AUTORDADES PBLCAS QUE PODEM SER COATORAS. A CF/88 NO LMTA O CONCETO DE LEGALDADE, QUE PODE SER PRATCADA POR QUALQUER PESSOA. EX: RETENO DE PACENTE EM HOSPTAL, QUE NO PAGA AS CONTAS; NTERNAO COMPULSRA DE PESSOA NO NTERDTADA; PESSOA RETDA POR EMPREGADOR. HPTESES CONTROVERTDAS PROMOTOR DE JUSTA COMO AUTORDADE COATORA- PODE ACONTECER QUE OS ATOS DO MP SEJAM PASSVES DE HABEAS CORPUS, QUANDO VCADOS PELA LEGALDADE OU ABUSO DE PODER. EX: QUANDO O MP REQUSTA AO DELEGADO DE POLCA A NSTAURAO DE PL, O PROMOTOR DE JUSTA TDO COMO AUTORDADE COATORA. JUZ DE DRETO COMO AUTORDADE COATORA: QUANDO H REQUERMENTO DO PROMOTOR DE JUSTA DEFERDO PELO JUZ PARA NSTRAURAO DE PL, A AUTORDADE COATORA SER O JUZ. OU QUANDO, O JUZ REQUSTA NSTAURAO DE PL, SER AUTORDADE COATORA. ENTRETANTO, SE O JUZ APENAS REMETER PEAS, SER O DELEGADO DE POLCA A AUTORDADE COATORA. SE O PL ESTVER CONCLUDO E FOR REMETDO AO JUZ, ESTE SER A AUTORDADE COATORA. CASOS DE COAO LEGAL 7.1- ADMSSBLDADE NADMSSVEL A MPETRAO DE HC DURANTE O ESTADO DE STO( ART. 138, *!P(T,, E ART. 139, E , CF/88). A VEDAO SE DRGE APENAS CONTRA O MRTO DA DECSO DO EXECUTOR DA MEDDA, PODENDO SER MPETRADO O REMDO SE A COAO TVER EMANADO DE AUTORDADE NCOMPETENTE, OU EM DESACORDO COM AS FORMALDADES LEGAS. NO CASO DE TRANSGRESSO DSCPLNAR, S NO CABE A MPETRAO SE A PUNO FOR MLTAR- ART. 142, 2 DA CF/88. O ART. 648 DO CPP ESTABELECE OS CASOS DE COAO LEGAL: QUANDO NO HOUVER JUSTA CAUSA- SE O ATO EM QUE EST HAVENDO RECLAMAO DA PESSOA NO TEM SANO DA LE, OU NO SATSFAZ SEUS REQUSTOS, ENTO NO HAVER JUSTA CAUSA PARA NSTAURAO DA AO PENAL. EX: SE O JUZ RECEBE UMA DENNCA POR FATO ATPCO( CHEQUE PREDATADO OU POSDATADO), CABVEL HC.TOURNHO ENTENDE QUE A EXPRESSO "FALTA DE JUSTA CAUSA, ABRANGE TODAS AS OUTRAS HPTESES DO ARTGO 648 DO CPP. QUANDO ALGUM ESTVER PRESO POR MAS TEMPO DO QUE DETRMNA A LE.EX: NO OFERECMENTO DA DENNCA NO PRAZO LEGAL DE CNCO DAS, SE O NDCADO ESTVER PRESO. SE O RU ESTVER PRESO E O PROCESSO NO FOR CONCLUDO NO PRAZO DE 81 DAS, HAVER CONSTRANGMENTO LEGAL. TODAVA, TRATANDO-SE DE CRMES PREVSTOS NOS ARTS. 12, 13 E 14 DA LE 6.368/76, POR FORA DO ART. 35, PARGRAFO NCO DA LE 8.072/90, O PRAZO PARA CONCLUSO DE 76 DAS, POS SE CONTA EM DOBRO. O PRAZO PODE SER TOLERADO SE FOR CULPA DA DEFESA.EX: VSTA DE UM PROCESSO, E FCA DURANTE 6 MESES PARA FAZER AS ALEGAES FNAS.VDE ART. 401 DO CPP. QUANDO QUEM ORDENAR A COAO NO TVER COMPETNCA PARA FAZ-LO- TODA E QUALQUER PRSO DETERMNADA PELA AUTORDADE POLCAL, FORA DAS HPTESES DE PRSO EM FLAGRANTE, SER LEGAL. SOMENTE O JUZ PODER DECRETAR A PRSO PREVENTVA, VMOS. QUANDO HOUVER CESSADO O MOTVO QUE AUTORZOU A COAO- SE O CONDENADO J CUMPRU A PENA QUE LHE FO MPOSTA, SUA PERMANNCA NA PRSO, SER CONSDERADA LEGAL, CONSTRANGMENTO LEGAL.SE A FANA J FO PRESTADA. SE A PRSO PREVENTVA J FO REVOGADA, SE O RU FOR ABSOLVDO; SE FO MPRONUNCADO ETC.. QUANDO NO FOR ALGUM ADMTDO A PRESTAR FANA, NOS CASOS EM QUE A LE A AUTORZA. ART. 5, LXV. SE A LE PERMTR A FANA, A AUTORDADE NO PODE NEG-LA. SE NEGAR ENSEJAR HC.VMOS OS CASOS EM QUE NO CABE A FANA, ARTS. 332 E 324 DO CPP, BEM COMO A LE DOS CRMES HEDONDOS E CF/88. TOURNHO ENTENDE QUE "S VEZES, O JUZ PROFERE SENTENA CONDENATRA E, COMO O RU NO TEM BONS ANTECEDENTES, OU REGSTRA RENCDNCA, DETERMNA A SUA PRSO, EMBORA AFANVEL A NFRAO. TRATA-SE DE MANFESTO ABUSO DE PODER, EM FACE DA NEXSTNCA, ENTRE NS, DE QUALQUER LE QUE PROBA AO CDADO DE MAUS ANTECEDENTES OU RENCDENTE(SALVO SE EM CRME DOLOSO- ART. 323, , DO CPP) PRESTAR FANA SE A NFRAO COMPORTAR. MESMO NA HPTESE DO ART. 594 DO CPP, TRATANDO-SE DE CRME APENADO COM RECLUSO, NO A PENA MPOSTA QUE CONFERE, OU NO, AFANABLDADE NFRAO, E SM A PENA MNMA COMNADA AO TPO LEGAL. QUANDO O PROCESSO FOR MANFESTAMENTE NULO- NECESSRO QUE O PROCESSO SEJA DE NULDADE ABSOLUTA- EX: NCOMPETNCA ABSOLUTA; LEGTMDADE DE PARTE; FALTA DE CONDO DE PROCEDBLDADE; NULDADE NSANVEL. QUANDO EXTNTA A PUNBLDADE: SE O ESTADO PERDEU O DRETO DE PUNR. EX: PRESCRO, NO H RAZO DE SER DO PROCESSO.ART. 107 DO CP. 8- HABEAS CORPUS PARA TRANCAMENTO DA PERSECUO PENAL ART. 651 DO CPP.
A FNALDADE DO HC FAZER CESSAR A COAO OU O CONSTRANGMENTO OU SUA AMEAA QUANTO LOCOMOO CHAMADA AMBULATRA DA PESSOA. SE FOR LBRATRO...OU SE FOR PREVENTVO...MAS SE HOUVER NQURTO POLCAL OU AO PENAL EM ANDAMENTO, MPLCA A CONCESSO DO HC SEU TRANCAMENTO ? NDAGA TOURNHO FLHO. E ELE RESPONDE : NEM SEMPRE. O HC S PODER TRANCAR UM PL OU UM AO PENAL, QUANDO O PROSSEGUMENTO DE UM OU DE OUTRO FOR NCOMPATVEL COM A DECSO PROFERDA. ASSM, SE O JUZ ENTENDER QUE O FATO OBJETO DO PL ABSOLUTAMENTE ATPCO, CHEQUE ...ESTE PL SER TRANCADO. O TRANCAMENTO DE PL MEDDA EXCEPCONAL ATRAVS DE HC, S DEVE OCORRER, QUANDO SE VERFCA AUSNCA EVDENTE DE CRMNALDADE. EXSTNDO SUSPETA DE CRME, DEVE PROSSEGUR, AT PORQUE O PL NSTAURADO JUSTAMENTE PARA APURAR EM QUE CRCUNSTNCAS AQUELE CRME CORREU. SERA FURTAR DA POLCA CVL, E DEPOS DO MP, A PERSECUO PENAL. NO DEVERA O JUZ NVADR A ESFERA DE ATUAO DO DELEGADO DE POLCA E DO PROMOTOR DE JUSTA, AO REQUERER DLGNCAS, POR EX. NOS HC'S NO DEVEM OS JUZES E TRBUNAS FAZEREM UM EXAME APROFUNDADO DAS PROVAS. ENTRETANTO, NA NDAGAO DA FALTA DE JUSTA CAUSA, NADA MPEDE O SEU EXAME, A NO SER QUE SE EXJA APROFUNDADA ANLSE, COMO J DECDU O TJSP( RT 514/350. TEMOS ANDA ALGUMAS DECSES A RESPETO: "NO POSSVEL OBTER, EM HABEAS CORPUS, A ABSOLVO DO PACENTE, MEDANTE APROFUNDADO REEXAME DA PROVA( STF, RHC 57.513-3-RJ, DJU, 8 FEV. 1980, P. 503). "HABEAS CORPUS PARA TRANCAR AO PENAL, POR FALTA DE JUSTA CAUSA.NDONEDADE DO F),T, POR ENVOLVER ANLSE APROFUNDADA DA PROVA( STF, RHC 59.516-2-SP, DJU, 5 FEV. 1982, P. 442). "HC. EXAME DE PROVA. CRME DE USOP DE DOCUMENTO FALSO. DESCABE SOLUCONAR NO MBTO DO HABEAS CORPUS CONTROVRSA FUNDADA NA PROVA DO FATO( STF RHC 59.497-2-RJ, DJU, 19 FEV. 1982, P. 1134). 9-COMPETNCA, RTO, PROCESSAMENTO OU PROCEDMENTO DO HC. 9. 1- COMPETNCA JUZ DE DRETO : NO 1 GRAU- 1 NSTNCA- PARA TRANCAR NQURTO POLCAL, QUANDO A AUTORDADE COATORA FOR DELEGADO DE POLCA; QUANDO A COAO FOR EXERCDA POR PARTCULARES. OS JUZES E TRBUNAS ELETORAS SO COMPETENTES EM RELAO AOS CRMES ELETORAS. TRBUNAL DE JUSTA 2 GRAU- 2 NSTNCA : QUANDO A AUTORDADE COATORA FOR O MNSTRO PBLCO, DSPONDO A CONSTTUO ESTADUAL, NO SEU ART. 161,NCSO , LETRA "D. O STF J DECDU QUE A CESTADUAL NO OFENDE A COMPETNCA PRVATVA DA UNO PARA LEGSLAR SOBRE DRETO PROCESSUAL ( RT 683/338). COMPETNCA POR PRERROGATVA DE FUNO ESTABELECDA PELA CE/89, COM PERMSSO DA CF/88. DO TRBUNAL REGONAL FEDERAL( TRF) DA 1 REGO- : QUANDO A AUTORDADE COATORA FOR JUZ FEDERAL. ART. 108, , D, DA CF/88. OU PROCURADOR DA REPBLCA QUE ATUE PERANTE O TRF. STJ : ART. 105, , C, DA CF/88- QUANDO A AUTORDADE COATORA FOR GOVERNADOR DE ESTADO, DESEMBARGADOR, MEMBROS DE TRBUNAS DE CONTAS DOS ESTADOS, DOS MUNCUPOS E DO DF, OS DOS TRBUNAS REGONAS FEDERAS, ELETORAS E DO TRABALHO.. SUPREMO TRBUNAL FEDERAL : ART. 102, LETRAS D E DA CF/88.- FOR O PRESDENTE DA REPBLCA, VCE-PRES.., MEMBROS DO CONGRESSO NACONAL, OS MNSTROS DO PRPRO STF, E O PROCURADOR GERAL DA REPBLCA, OU ANDA QUANDO O COATOR OU PACENTE FOREM DO TRBUNAL SUPEROR, OU AUTORDADE OU FUNCONRO CUJOS ATOS ESTEJAM SUJETOS DRETAMENTE JURSDO DO STF. RTO OU PROCEDMENTO OU PROCESSAMENTO DO HABEAS CORPUS FALA-SE EM MPETRAR UM HC. QUE PODE SER FETO POR QUALQUER PESSOA, NDEPENDENTEMENTE DE PROCURAO, E A PETO CONTER OS REQUSTOS DO ART. 654, 1, LETRAS A, B E C DO CPP. O AUTOR DA AO O MPETRANTE, QUE PODE SER OU NO O PACENTE. A PETO SER ASSNADA POR ADVOGADO SEM PROCURAO, SE FOR O CASO, POS A AO/HC PODE MPETRADO POR QUALQUER PESSOA. ENTO NO TERA SENTDO....NO SER ACETA PETO APCRFA( SEM ASSNATURA) .NO PRECSA AUTENTCAR A ASSNATURA. . ENTRETANTO, A JURSPRUDNCA ADMTE QUE O HC SEJA FETO/MPETRADO POR TELEGRAMA, TELEX, FAX E TELEFONE E NA ERA DA NTERNET, POR EMAL PODER SER NTERPOSTO HC JUNTAMENTE COM NPERPOSO DO RECURSO, OU NO PROCESSAMENTO DE RECURSO. PROVAS NO HC- A PETO NCAL DEVE VR NSTRUDA COM PROVAS( DOCUMENTOS, CERTDES ) E ROL DE TESTEMUNHAS, QUE PODERO SER OUVDAS A CRTRO DO JUZ OU DO TRBUNAL. SERA ADMSSVEL, PORTANTO, NO HC A PRODUO DE PROVA TETEMUNHAL, SENDO NECESSRA. MAS, O NDEFERMENTO DESSE ATO PROCEDMENTAL NO CONSTTU RREGULARDADE, HAJA VSTA A NATUREZA DO PROCESSO DE HC, DEVDO SUA SUMAREDADE. OS JUZES OU TRBUNAS PODEM LMNARMENTE, CONCEDER ORDEM DE HC, SEM MESMO OUVR A AUTORDADE DTA COATORA, ART. 660, 2 DO CPP. O JUZ PODER REJETAR LMNARMENTE A PETO DE HC, QUANDO AS ALEGAES DO MPETRANTE FOREM MANFESTAMENTE MPROCEDENTES- ART. 663 DO CPP. SE A PETO NO PREENCHER OS REQUSTOS DA LE, PODR SER EMENDADA, ART. 654, 1 DO CPP. RECEBDA A PETO NCAL O JUZ DE DRETO PODER SE O PACENTE ESTVER PRESO, DETERMNAR QUE LHE SEJA MEDATAMENTE APRESENTADO EM DA E HORA QUE DESGNAR( ART. 656 DO CPP.). LER OS ARTS. 657, 656, 659 DO CPP. REQUSTAR NFORMAES POR ESCRTO DA AUTORDADE COATORA, ART. 662 DO CPP, OU MESMO REQUSTAR OM PROCEDMENTO; MESMO NA 2 NSTNCA, O HC PODE SER CONCEDDO SEM NFORMAES, RETERAMOS. DETERMNAR A REALZAO DE DLGNCAS-ART. 660 DO CPP OU NERROGAR O PACENTE, DECDNDO EM 24 HORAS, APS SSO. O MNSTRO PBLCO, QUANDO O HC FOR EM 1 NSTNCA, NO TER VSTAS DO PROCESSO PARA MANFESTAO.MAS, O JUZ PODER DAR VSTAS DOS AUTOS. ENTENDEMOS QUE O MP DEVA SE MANFESTAR, NCLUSVE HAVENDO ENTENDMENTO DESSE DRETO DO MP. NA 2 NSTNCA OBRGATRA A MANFESTAO DO MP, COMO FSCAL DA LE, POR FORA DO DECRETO-LE 552/69 QUE DETERMNA VSTA AO MP, QUANDO O HC FOR ORGNRO DE TRBUNAL OU EM GRAU DE RECURSO NO PRAZO DE 2 DAS. JULGAMENTO E FETOS : A CONCESSO DO HC, QUE DEVER SER FETA NA SENTENA QUE DECDR O HC, MPLCA QUE O PACENTE SEJA COLOCADO EM LBERDADE, SE POR OUTRO MOTVO NO DEVA PERMANECER PRESO- ART. 660, 1 DO CPP. QUANDO SE TRATAR DE HC PARA ARBTRAMENTO DE FANA, O JUZ DEVER ARBTR-LA, QUE PODER SER EM JUZO, REMETEND-SE LOGO APS OS AUTOS AUTORDADE POLCAL, TDA COMO COATORA, ART. 660, 3 DO CPP. QUANDO SE TRATAR HC PREVENTVO, O JUZ REQUSTAR NFORMAES A AUTORDADE POLCAL, QUE PRESTAR AS NFORMAES NO PRAZO DE 24 HORAS, ART. 660, 4 DO CPP. EXPEDNDO O JUZ SALVO CONDUTO, PARA CESSAR OU EVTAR A COAO LEGAL DO DELEGADO, POR EX. EFETO EXTENSVO : A CONCESSO DE HC PODER SER ESTENDDA A CO-RU, CO-NVESTGADO/NTERESSADO, DESDE QUE NO SE TRATE DE QUESTES PESSOAS, P. EX; UMA PESSOA TEM ANTECEDENTES, NO PRMRO ETC,. E OUTRA NO.. SE A ORDEM DE HC FOR CONCEDDA PARA ANULAR PROCESSO, ESTE SER RENOVADO A PARTR DO MOMENTO EM QUE SE VERFCOU VCO OU A NULDADE, ART. 652 DO CPP. RECURSOS : CABER RECURSO DE OFCO DA DECSO DE CONCESSO DE HC PELO PRPRO JUZ DE DRETO. COMENTAR....ART. 574, DO CPP. CABE RECURSO EM SENTDO ESTRTO, ART. 581, X, DO CPP DA DECSO QUE CONCEDE OU DENEGA O HC EM 1 NASTNCA. DA DECSO DE TRBUNAL OU DE PRESDENTE DE TRBUNAL CABE RECURSO ORDNRO CONSTTUCONAL, AO PRPRO TRBUNAL OU AO TRBUNAL SUPEROR. 10- RETERAO DE PEDDO DE HABEAS CORPUS SOBRE OS MESMOS FATOS E ARGUMENTOS, SEM MUDANA NA STUAO, SEM FATO NOVO, NO ADMTDO. "PROCESSO PENAL-RETERAO. ADMTE-SE A RETERAA DE HC QUANDO O NOVO PEDDO SE APA EM FUNDAMENTO ANDA NO APRECADO: "NADMSSVEL, CONTUDO, A MERA RETERAO DE PEDDO, PERANTE O MESMO TRBUNAL, COM FUNDAMENTOS J REJETADOS NA MPETRAO ANTEROR- RHC 10-PR, 5 T., 21-6-89, REL. MN. ASSS TOLEDO, RSTJ, 5/142. MANDADO DE SEGURANA
Relembre-se: Porque toda impetrao onde se queira o reconhecimento de direito acusao veicula interesse tambm da defesa, de se exigir a intimao ou citao do ru- quando ele no compuser ainda a relao processual- na posio de litisconsorte passivo. o que se contm Smula n 701 do Supremo Tribunal Federal. Exemplos de cabimento de Mandado de Segurana em Processo Penal: indeferimento de habilitao do assistente(art. 268 do CPP); indeferimento de vista dos autos fora da secretaria da vara ou mesmo na Polcia, quando no for caso de sigilo nas investigaes; nos procedimentos de seqestro, arresto ou de restituio de bens apreendidos(art. 118 e seguintes do CPP); impetrao visando a agregar efeito suspensivo a recurso em que no haja previso de tal efeito(por exemplo, maneja normal o RESE e ao mesmo tempo, impetra-se o 5andamus para tornar sem efeito, a deciso do Guiz que revogou a priso preventiva ou concedeu liberdade provisria. LEI N 12.016, DE 7 DE AGOSTO DE 2009. Disciplina o mandado de segurana individual e coletivo e d outras providncias. O PRESIDENTE DA REP(#LICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a seguinte Lei: Art. 1 o Conceder-se- mandado de segurana para proteger direito lquido e certo, no amparado por )*+,*- ./012- ou )*+,*- 3*4*, sempre que, ilegalmente ou com abuso de poder, qualquer pessoa fsica ou jurdica sofrer violao ou houver justo receio de sofr-la por parte de autoridade, seja de que categoria for e sejam quais forem as funes que exera. 1 o Equiparam-se s autoridades, para os efeitos desta Lei, os representantes ou rgos de partidos polticos e os administradores de entidades autrquicas, bem como os dirigentes de pessoas jurdicas ou as pessoas naturais no exerccio de atribuies do poder pblico, somente no que disser respeito a essas atribuies. 2 o No cabe mandado de segurana contra os atos de gesto comercial praticados pelos administradores de empresas pblicas, de sociedade de economia mista e de concessionrias de servio pblico. 3 o Quando o direito ameaado ou violado couber a vrias pessoas, qualquer delas poder requerer o mandado de segurana. Art. 2 o Considerar-se- federal a autoridade coatora se as consequncias de ordem patrimonial do ato contra o qual se requer o mandado houverem de ser suportadas pela Unio ou entidade por ela controlada. Art. 3 o O titular de direito lquido e certo decorrente de direito, em condies idnticas, de terceiro poder impetrar mandado de segurana a favor do direito originrio, se o seu titular no o fizer, no prazo de 30 (trinta) dias, quando notificado judicialmente. Pargrafo nico. O exerccio do direito previsto no .*124 deste artigo submete-se ao prazo fixado no art. 23 desta Lei, contado da notificao. Art. 4 o Em caso de urgncia, permitido, observados os requisitos legais, impetrar mandado de segurana por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrnico de autenticidade comprovada. 1 o Poder o juiz, em caso de urgncia, notificar a autoridade por telegrama, radiograma ou outro meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata cincia pela autoridade. 2 o O texto original da petio dever ser apresentado nos 5 (cinco) dias teis seguintes. 3 o Para os fins deste artigo, em se tratando de documento eletrnico, sero observadas as regras da nfra-Estrutura de Chaves Pblicas Brasileira - CP-Brasil. Art. 5 o No se conceder mandado de segurana quando se tratar: - de ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de cauo; - de deciso judicial da qual caiba recurso com efeito suspensivo; - de deciso judicial transitada em julgado. Pargrafo nico. (VETADO) Art. 6 o A petio inicial, que dever preencher os requisitos estabelecidos pela lei processual, ser apresentada em 2 (duas) vias com os documentos que instrurem a primeira reproduzidos na segunda e indicar, alm da autoridade coatora, a pessoa jurdica que esta integra, qual se acha vinculada ou da qual exerce atribuies. 1 o No caso em que o documento necessrio prova do alegado se ache em repartio ou estabelecimento pblico ou em poder de autoridade que se recuse a fornec-lo por certido ou de terceiro, o juiz ordenar, preliminarmente, por ofcio, a exibio desse documento em original ou em cpia autntica e marcar, para o cumprimento da ordem, o prazo de 10 (dez) dias. O escrivo extrair cpias do documento para junt-las segunda via da petio. 2 o Se a autoridade que tiver procedido dessa maneira for a prpria coatora, a ordem far-se- no prprio instrumento da notificao. 3 o Considera-se autoridade coatora aquela que tenha praticado o ato impugnado ou da qual emane a ordem para a sua prtica. 4 o (VETADO) 5 o Denega-se o mandado de segurana nos casos previstos pelo art. 267 da Lei n o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. 6 o O pedido de mandado de segurana poder ser renovado dentro do prazo decadencial, se a deciso denegatria no lhe houver apreciado o mrito. Art. 7 o Ao despachar a inicial, o juiz ordenar: - que se notifique o coator do contedo da petio inicial, enviando-lhe a segunda via apresentada com as cpias dos documentos, a fim de que, no prazo de 10 (dez) dias, preste as informaes; - que se d cincia do feito ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, enviando-lhe cpia da inicial sem documentos, para que, querendo, ingresse no feito; - que se suspenda o ato que deu motivo ao pedido, quando houver fundamento relevante e do ato impugnado puder resultar a ineficcia da medida, caso seja finalmente deferida, sendo facultado exigir do impetrante cauo, fiana ou depsito, com o objetivo de assegurar o ressarcimento pessoa jurdica. 1 o Da deciso do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a liminar caber agravo de instrumento, observado o disposto na Lei n o 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. 2 o No ser concedida medida liminar que tenha por objeto a compensao de crditos tributrios, a entrega de mercadorias e bens provenientes do exterior, a reclassificao ou equiparao de servidores pblicos e a concesso de aumento ou a extenso de vantagens ou pagamento de qualquer natureza. 3 o Os efeitos da medida liminar, salvo se revogada ou cassada, persistiro at a prolao da sentena. 4 o Deferida a medida liminar, o processo ter prioridade para julgamento. 5 o As vedaes relacionadas com a concesso de liminares previstas neste artigo se estendem tutela antecipada a que se referem os arts. 273 e 461 da Lei n o 5.869, de 11 janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. Art. 8 o Ser decretada a perempo ou caducidade da medida liminar ,5 /667.7/ ou a requerimento do Ministrio Pblico quando, concedida a medida, o impetrante criar obstculo ao normal andamento do processo ou deixar de promover, por mais de 3 (trs) dias teis, os atos e as diligncias que lhe cumprirem. Art. 9 o As autoridades administrativas, no prazo de 48 (quarenta e oito) horas da notificao da medida liminar, remetero ao Ministrio ou rgo a que se acham subordinadas e ao Advogado-Geral da Unio ou a quem tiver a representao judicial da Unio, do Estado, do Municpio ou da entidade apontada como coatora cpia autenticada do mandado notificatrio, assim como indicaes e elementos outros necessrios s providncias a serem tomadas para a eventual suspenso da medida e defesa do ato apontado como ilegal ou abusivo de poder. Art. 10. A inicial ser desde logo indeferida, por deciso motivada, quando no for o caso de mandado de segurana ou lhe faltar algum dos requisitos legais ou quando decorrido o prazo legal para a impetrao. 1 o Do indeferimento da inicial pelo juiz de primeiro grau caber apelao e, quando a competncia para o julgamento do mandado de segurana couber originariamente a um dos tribunais, do ato do relator caber agravo para o rgo competente do tribunal que integre. 2 o O ingresso de litisconsorte ativo no ser admitido aps o despacho da petio inicial. Art. 11. Feitas as notificaes, o serventurio em cujo cartrio corra o feito juntar aos autos cpia autntica dos ofcios endereados ao coator e ao rgo de representao judicial da pessoa jurdica interessada, bem como a prova da entrega a estes ou da sua recusa em aceit-los ou dar recibo e, no caso do art. 4 o
desta Lei, a comprovao da remessa. Art. 12. Findo o prazo a que se refere o inciso do .*124 do art. 7 o desta Lei, o juiz ouvir o representante do Ministrio Pblico, que opinar, dentro do prazo improrrogvel de 10 (dez) dias. Pargrafo nico. Com ou sem o parecer do Ministrio Pblico, os autos sero conclusos ao juiz, para a deciso, a qual dever ser necessariamente proferida em 30 (trinta) dias. Art. 13. Concedido o mandado, o juiz transmitir em ofcio, por intermdio do oficial do juzo, ou pelo correio, mediante correspondncia com aviso de recebimento, o inteiro teor da sentena autoridade coatora e pessoa jurdica interessada. Pargrafo nico. Em caso de urgncia, poder o juiz observar o disposto no art. 4 o desta Lei. Art. 14. Da sentena, denegando ou concedendo o mandado, cabe apelao. 1 o Concedida a segurana, a sentena estar sujeita obrigatoriamente ao duplo grau de jurisdio. 2 o Estende-se autoridade coatora o direito de recorrer. 3 o A sentena que conceder o mandado de segurana pode ser executada provisoriamente, salvo nos casos em que for vedada a concesso da medida liminar. 4 o O pagamento de vencimentos e vantagens pecunirias assegurados em sentena concessiva de mandado de segurana a servidor pblico da administrao direta ou autrquica federal, estadual e municipal somente ser efetuado relativamente s prestaes que se vencerem a contar da data do ajuizamento da inicial. Art. 15. Quando, a requerimento de pessoa jurdica de direito pblico interessada ou do Ministrio Pblico e para evitar grave leso ordem, sade, segurana e economia pblicas, o presidente do tribunal ao qual couber o conhecimento do respectivo recurso suspender, em deciso fundamentada, a execuo da liminar e da sentena, dessa deciso caber agravo, sem efeito suspensivo, no prazo de 5 (cinco) dias, que ser levado a julgamento na sesso seguinte sua interposio. 1 o ndeferido o pedido de suspenso ou provido o agravo a que se refere o .*124 deste artigo, caber novo pedido de suspenso ao presidente do tribunal competente para conhecer de eventual recurso especial ou extraordinrio. 2 o cabvel tambm o pedido de suspenso a que se refere o 1 o deste artigo, quando negado provimento a agravo de instrumento interposto contra a liminar a que se refere este artigo. 3 o A interposio de agravo de instrumento contra liminar concedida nas aes movidas contra o poder pblico e seus agentes no prejudica nem condiciona o julgamento do pedido de suspenso a que se refere este artigo. 4 o O presidente do tribunal poder conferir ao pedido efeito suspensivo liminar se constatar, em juzo prvio, a plausibilidade do direito invocado e a urgncia na concesso da medida. 5 o As liminares cujo objeto seja idntico podero ser suspensas em uma nica deciso, podendo o presidente do tribunal estender os efeitos da suspenso a liminares supervenientes, mediante simples aditamento do pedido original. Art. 16. Nos casos de competncia originria dos tribunais, caber ao relator a instruo do processo, sendo assegurada a defesa oral na sesso do julgamento. Pargrafo nico. Da deciso do relator que conceder ou denegar a medida liminar caber agravo ao rgo competente do tribunal que integre. Art. 17. Nas decises proferidas em mandado de segurana e nos respectivos recursos, quando no publicado, no prazo de 30 (trinta) dias, contado da data do julgamento, o acrdo ser substitudo pelas respectivas notas taquigrficas, independentemente de reviso. Art. 18. Das decises em mandado de segurana proferidas em nica instncia pelos tribunais cabe recurso especial e extraordinrio, nos casos legalmente previstos, e recurso ordinrio, quando a ordem for denegada. Art. 19. A sentena ou o acrdo que denegar mandado de segurana, sem decidir o mrito, no impedir que o requerente, por ao prpria, pleiteie os seus direitos e os respectivos efeitos patrimoniais. Art. 20. Os processos de mandado de segurana e os respectivos recursos tero prioridade sobre todos os atos judiciais, salvo )*+,*- ./012-. 1 o Na instncia superior, devero ser levados a julgamento na primeira sesso que se seguir data em que forem conclusos ao relator. 2 o O prazo para a concluso dos autos no poder exceder de 5 (cinco) dias. Art. 21. O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado por partido poltico com representao no Congresso Nacional, na defesa de seus interesses legtimos relativos a seus integrantes ou finalidade partidria, ou por organizao sindical, entidade de classe ou associao legalmente constituda e em funcionamento h, pelo menos, 1 (um) ano, em defesa de direitos lquidos e certos da totalidade, ou de parte, dos seus membros ou associados, na forma dos seus estatutos e desde que pertinentes s suas finalidades, dispensada, para tanto, autorizao especial. Pargrafo nico. Os direitos protegidos pelo mandado de segurana coletivo podem ser: - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os transindividuais, de natureza indivisvel, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrria por uma relao jurdica bsica; - individuais homogneos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situao especfica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante. Art. 22. No mandado de segurana coletivo, a sentena far coisa julgada limitadamente aos membros do grupo ou categoria substitudos pelo impetrante. 1 o O mandado de segurana coletivo no induz litispendncia para as aes individuais, mas os efeitos da coisa julgada no beneficiaro o impetrante a ttulo individual se no requerer a desistncia de seu mandado de segurana no prazo de 30 (trinta) dias a contar da cincia comprovada da impetrao da segurana coletiva. 2 o No mandado de segurana coletivo, a liminar s poder ser concedida aps a audincia do representante judicial da pessoa jurdica de direito pblico, que dever se pronunciar no prazo de 72 (setenta e duas) horas. Art. 23. O direito de requerer mandado de segurana extinguir-se- decorridos 120 (cento e vinte) dias, contados da cincia, pelo interessado, do ato impugnado. Art. 24. Aplicam-se ao mandado de segurana os arts. 46 a 49 da Lei n o
5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de Processo Civil. Art. 25. No cabem, no processo de mandado de segurana, a interposio de embargos infringentes e a condenao ao pagamento dos honorrios advocatcios, sem prejuzo da aplicao de sanes no caso de litigncia de m-f. Art. 26. Constitui crime de desobedincia, nos termos do art. 330 do Decreto-Lei n o 2.848, de 7 de dezembro de 1940 , o no cumprimento das decises proferidas em mandado de segurana, sem prejuzo das sanes administrativas e da aplicao da Lei n o 1.079, de 10 de abril de 1950 , quando cabveis. Art. 27. Os regimentos dos tribunais e, no que couber, as leis de organizao judiciria devero ser adaptados s disposies desta Lei no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, contado da sua publicao. Art. 28. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. Art. 29. Revogam-se as Leis n os 1.533, de 31 de dezembro de 1951 , 4.166, de 4 de dezembro de 1962, 4.348, de 26 de junho de 1964, 5.021, de 9 de junho de 1966; o art. 3 o da Lei n o 6.014, de 27 de dezembro de 1973 , o art. 1 o da Lei n o
6.071, de 3 de julho de 1974, o art. 12 da Lei n o 6.978, de 19 de janeiro de 1982 , e o art. 2 o da Lei n o 9.259, de 9 de janeiro de 1996. Braslia, 7 de agosto de 2009; 188 o da ndependncia e 121 o da Repblica.