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claves del
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Escriben y opinan. Manuel
Alfieri, Marcelo Freixo, Ricardo Romero, Roberto Morales y Pablo Kornblum.

Los ejes. Las celebraciones entre este ao y 2016 ponen a Brasil en una encrucijada. Cmo repercutirn la Copa Confederaciones, el Mundial y los JJ OO en el pas?

www.tiempoargentino.com | domingo 28 de abril de 2013

| mundo@tiempoargentino.com

La otra cara del Mundial

La llegada de los grandes eventos internacionales a Brasil, como la Copa del Mundo y los Juegos Olmpicos, provocar un aluvin de turistas y divisas. Pero tambin est generando que el gigante latinoamericano se convierta en tierra frtil para los negocios privados y la exclusin social. Las denuncias de la ONU y Amnista Internacional.

TIEMPO ARGENTINO | CLAVES DEL MUNDO | | domingo 28 de abril de 2013

BRASIL SE mUEVE AL RITmO DE LOS mXImOS EVENTOS QUE ORGANIZA: EL mUNDIAL 2014 Y LOS JUEGOS OLmPICOS DE 2016

La alegra no es toda brasilea

La ms grande inversin de la historia en infraestructura ponen en jaque al gobierno de Dilma. Los millones de turistas y de dlares que ingresarn gracias a las celebraciones deportivas de las que el pas ser antrin, se conjugan con represin policial, violentos desalojos y el traspaso del patrimonio pblico a manos privadas.

Manuel Aleri maleri@tiempoargentino.com
la concesin del Maracan, en 2008, pensbamos en transferir a la iniciativa privada los costos de ejecucin de las obras necesarias, pero las cuentas no cerraban debido al elevado nivel de gastos que demandaba hacer las reformas para adecuarlas a los megaeventos. El Estado necesitaba invertir previamente", se excus el secretario Regis Fitchner, coordinador del gobernador Sergio Cabral, quien lleg al cargo en 2006 prometiendo "mano dura" contra la inseguridad. La decisin de privatizar el estadio, escenario del histrico "Maracanazo" de 1950, gener un escndalo en los tribunales y en las calles. Cientos de personas protestaron frente al Palacio Guanabara, sede del gobierno estadual, mientras organizaciones sociales intentaban participar de una audiencia pblica para impedir la licitacin. En ese marco, el Ministerio Pblico brasileo denunci la transformacin del espacio, que ser convertido en un rea de entretenimiento privado gracias a la construccin de estacionamientos, bares y locales. Para eso, sern demolidas diversas reas pblicas, como el Parque Acutico Julio Lamare, la escuela municipal Friedenreich y el antiguo Museo del Indio. La probable destruccin de este ltimo edificio, abandonado desde 1978 y ocupado desde 2006 por comunidades originarias, provoc la reaccin de los manifestantes, que fueron reprimidos por la polica a instancias de la gobernacin.

l 4 de octubre del ao pasado, cientos de estudiantes se reunieron en la cntrica plaza Glnio Peres, de Porto Alegre, para protestar contra la privatizacin del espacio pblico. Por decisin de la prefectura estadual, los artistas que actuaban en el lugar no podran seguir realizando sus actividades, ya que los cuidados del parque haban sido encomendados a Coca-Cola. En el medio de la plaza, la empresa haba levantado un gigantesco mueco inflable llamado Tatu-bola, smbolo de la Copa del Mundo 2014, que se realizar en Brasil y que tendr a Porto Alegre como una de las ciudades anfitrionas. Los estudiantes intentaron destruir el mueco y fueron reprimidos con extrema violencia por la polica militar. Hubo heridos y detenidos. Lo sucedido en la plaza Glnio Peres es, apenas, un ejemplo que demuestra cmo la llegada de los grandes eventos internacionales no slo el Mundial, sino tambin la Copa Confederaciones y los Juegos Olmpicos estn convirtiendo el suelo brasileo en tierra frtil para los negocios empresariales. Los millones de turistas y de dlares que ingresarn al pas gracias a las celebraciones que habr entre este ao y 2016, se conjugan con represin policial, violentos desalojos y

Protestas - Contra la ms que probable destruccin del antiguo Museo del Indio en Ro de Janeiro. Hubo feroz represin policial.
el traspaso del patrimonio pblico a manos privadas. En ese contexto, Ro de Janeiro se convirti en una cidade maravilhosa para los negocios que vienen de la mano del Mundial. Por estos das, dos grandes grupos econmicos estn luchando por la administracin del mtico estadio Maracan, donde se disputar la final de la Copa del Mundo. Se trata de las constructoras OAS y Odebrecht, que pretenden quedarse con la concesin del estadio por 35 aos, tal como dispuso la gobernacin de Ro hace unos meses. La compaa que triunfe en la licitacin tendr que pagar un canon total de 350 millones de dlares, apenas un 29% de lo que le demandaron al Estado las obras de reconstruccin del estadio. Es decir, la gobernacin se encarg de la inversin ms fuerte y dej el camino allanado para que el famoso templo del ftbol pueda ser explotado por manos privadas. "Cuando comenzamos a estudiar

MIRADA I

el mundial y los negocios inmobiliarios

Lic. Ricardo Romero | PolITloGo UBA/UNSAM

quellos que puedan ir al Mundial de ftbol el ao que viene, esperemos para ver a Argentina campen, recorrern un Brasil de confort y lujos, al menos en los recorridos tursticos que se prepararon para este megaevento. Desde la proclamacin de las sedes, su organizacin perl una serie de inversiones pblicas y privadas para recibir al contingente de hinchadas que alentarn a las selecciones competidoras. Se estima que a lo largo de las doce ciudades que sern sede de la Copa, se tuvo que renovar y adaptar gran parte del parque hotelero, incluso incrementando de 108 mil a 125 mil

cuartos de hotel su capacidad. Por su puesto, acompaado de obras en infraestructura comercial, para el esparcimiento de los visitantes, y de la logstica, para su traslado areo, terrestre o uvial. Este escenario, junto a la situacin de un pas que hoy disputa el quinto lugar en la economa mundial, con un crecimiento promedio del 4% y un producto per cpita de U$S 10 mil dlares anuales que, sumados a la expansin de la industria petrolera, incentivan al desarrollo de grandes inversiones, especialmente las inmobiliarias. Una de las ciudades que sufre fuertemente esos cambios es Ro de Janei-

ro, que adems del Mundial ser sede de las Olimpadas 2016, por lo que recibe un fuerte incentivo de inversiones, que van desde 14 mil millones para la Copa y unos 18 mil millones para los Juegos, slo en obra pblica. Incluso, est en carpeta invertir en la creacin del tren de alta velocidad que la unira con San Pablo. Por eso, adems de un recuperado Maracan, la ciudad carioca contar con un envidiable confort para disfrutar la vista de garotas, o garotos, en Ipanema. Sin embargo, no todo es color de rosa, porque estas inversiones no signican necesariamente mejoras sociales para los desfavorecidos. Por el

contrario, la especulacin inmobiliaria avanza sobre reas de viviendas precarias, que acapara la plusvala urbana para unos miles a costa de casi dos millones de favelados, que muchos de ellos son desplazados, con la excusa de la "pacicacin", por unidades de policas especiales a zonas de peores condiciones habitacionales. En denitiva, estas grandes inversiones en vez de incluir, segregan y criminalizan a los ms pobres. A su vez, este boom inmobiliario, al menos en la ciudad carioca, avanza a travs de la aprobacin acelerada de proyectos, que no cumplen tanto con los plazos licitatorios, abriendo un

manto de sospecha sobre corrupcin, como con procedimientos de dilogo con la ciudadana, por medio de las audiencias que establecen los Estatutos de las ciudades. Si bien esto contrasta con los planes de vivienda como Minha Casa I y II que permitieron el acceso a la vivienda a miles de brasileos, lo cierto es que este despliegue inmobiliario para el Mundial y las Olimpadas pone un punto a reflexionar sobre la necesidad de pensar el desarrollo urbanstico desde una lgica social y no desde milagros especulativos, en los que lo ganadores son los mismos de siempre.

domingo 28 de abril de 2013 |

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las favelas tambin pierden

La llegada del Mundial y los Juegos Olmpicos tambin est afectando a los pobladores de las favelas. Adems de la polmica pacicacin de las comunidades con el ingreso de la polica militar, los ciudadanos son perjudicados con demoliciones y desplazamientos que las autoridades brasileas intentan remedar con compensaciones econmicas o nuevas casas. Sin embargo, los residentes de las favelas denuncian que los nuevos hogares estn, por lo general, en las afueras de la ciudad, lejos de sus lugares de trabajo y sus familiares. Si se va a sacar a alguien de su casa, se le tiene que proporcionar una alternativa que sea igual o mejor, seal Eliomar Coelho, concejal de Ro de Janeiro que encabeza una investigacin sobre los desalojos. En tanto, Alexandre Mendes, ex jefe de la Unidad de Derechos de Vivienda de la ocina de defensores pblicos de Ro, denunci la gran cantidad de irregularidades existentes en el proceso. Muchos de estos desalojos no respetaron principios y derechos considerados bsicos en la ley local e internacional, asegur Mendes.

MIRADA II

la elitizacin de la ciudad
Mundo y las Olimpadas, los gobiernos promueven alteraciones estratgicas. Por un lado, alimentan oportunidades de negocios para grandes inversores. Por otro, vehiculizan la produccin de un consenso poltico, una especie de "patriotismo de ciudad", que permite recoger apoyo popular al proyecto en curso y legitima no solamente la mercantilizacin de los derechos sociales (como criminalizar las protestas, los conflictos urbanos y las demandas laborales que se oponen al modelo hegemnico), sino que tambin sirven como verdaderos estandartes del programa "ciudad-empresa" que viene siendo instalado en Ro. El Maracan es uno de los smbolos ms emblemticos de ese proceso. Desde 2010, el poder pblico gast 932 millones de reales en sus reformas. Si sumramos las inversiones realizadas desde 1999, el total llegara a 1500 millones. A pesar de esa enorme inversin pblica, el Estado decidi privatizar la gestin del complejo. O sea, mientras los costos de las reformas son pblicos, los lucros de gestin sern privados. La previsin de retorno es de apenas 181,5 millones de reales, cerca del 10% de todo el dinero pblico empleado, lo que no paga ni los intereses de las inversiones estatales. Y la expectativa de lucro de la futura concesionaria del Maracan es del orden de los 2725 millones. La cuenta, denitivamente, no cierra. Vale recordar que antes de la primera reforma, el Maracan ya era considerado patrimonio cultural de Ro. Un lugar que reuna personas de todas las clases, hasta que los gobernantes derrumbaron su estructura, crearon los palcos y acabaron con las populares. Eso no fue por casualidad. La elitizacin del deporte camina junto con la elitizacin de la ciudad. Ro necesita ganar con la Copa y las Olimpadas: salud, educacin, cultura, saneamiento bsico y movilidad urbana. Es la vida de los pobladores de la ciudad la que debemos mejorar. Siendo as, nuestra misin es luchar para que la movilizacin popular consiga revertir este cuadro.

Marcelo Freixo | Profesor de HIsTorIa Y dIpuTado esTadual por el ParTIdo SocIalIsmo Y LIberTad

Diversas organizaciones sociales denunciaron la violencia policial y el arresto de seis activistas sin justificativos. La fiscala, por su parte, consider que "las intervenciones previstas en el complejo no son necesarias para la Copa del Mundo y pueden hasta perjudicar la celebracin de los Juegos Olmpicos". Pero esto no es nuevo en Bra-

Sabr Brasil aprovechar estos eventos para consolidarse como potencia regional? O ser slo la fiesta de unos pocos?
sil. Amnista Internacional (AI) ya lleva ms de un ao denunciando desalojos vinculados con los megaeventos internacionales. A estas personas (los desalojados) les han entregado casas que estn a 50 kilmetros de sus lugares de trabajo, o compensaciones que son una miseria. Las comunidades realmente no estn involucradas en el proceso de decisin, asegur Salil Shetty,

secretario general de AI. Se trata de un accionar similar al que sufri la poblacin china en los Juegos Olmpicos de 2008, cuando el gobierno local forz la movilizacin de 1,5 millones de personas para la restauracin de Pekn. La ONU, por su parte, acus a las autoridades de diversas ciudades brasileas por practicar desplazamientos forzados en las zonas de construccin de instalaciones deportivas, lo que podra constituir violaciones a los Derechos Humanos. Rachel Rolnik, relatora especial de Naciones Unidas sobre el derecho a un alojamiento digno, denunci la "falta de transparencia, de negociacin justa y de participacin de las comunidades afectadas en procesos de desalojos llevados a cabo o planeados en conexin con el Mundial y los Juegos Olmpicos". Segn la ONU, los casos de potenciales violaciones a los Derechos Humanos se dieron en San Pablo, Ro de Janeiro, Belo Horizonte, Curitiba, Porto Alegre, Recife, Natal y Fortaleza. As las cosas, Brasil entra en una encrucijada. El gigantesco pas latinoamericano sabr aprovechar los eventos internacionales para consolidarse como potencia regional? Podr integrar a toda la poblacin en las celebraciones? O, por el contrario, ser la fiesta de unos pocos?

n los ltimos aos, Ro de Janeiro viene siendo uno de los lugares emblemticos de los cambios que actualmente estn reinventando la dinmica de las relaciones sociales en las metrpolis globales del mercado transnacional. Con nuevos horizontes institucionales, estrategias de convivencia y dispositivos de control, Ro sufre la implementacin de un "empresariado urbano" que est transformando la ciudad en un verdadero nicho de negocios. Ya hace un tiempo que asistimos a la estabilizacin de la unidad del proyecto poltico de la clase dominante de Ro. Esa nueva conguracin de la correlacin de fuerzas, que se expresa en la coalicin de las tres esferas de gobierno (municipal, estadual y federal), garantiz las condiciones para que las atenciones internacionales se vuelvan hacia la vida carioca. Con eso, el mundo de los grandes emprendimientos encontr "en ese maravilloso escenario para una ciudad" su nuevo lugar en el mundo. En nombre de los mega-eventos internacionales, como la Copa del

MIRADA III
as inversiones (autopistas, telecomunicaciones, ferrocarriles, puertos, energa) que generarn el mundial y los juegos olmpicos (33 mil millones de dlares para ambas citas deportivas) se pueden enmarcar en un contexto de un "shock externo excepcional", que favorece fuertemente a la macroeconoma toda (700 mil puestos de trabajo generados en seis aos, ingresos por 60 mil millones de dlares, 1 milln de turistas adicionales), pero tambin a varios sectores de la microeconoma que se vern afectados positivamente por la infraestructura generada y la continuidad de pymes creadas para solventar, tanto directa como indirectamente, los variados desarrollos para ambos eventos. Adems, al mejorar la eciencia productiva, Brasil no slo se convertir en un blanco ms atractivo para la dinmica corporativa domstica, sino que tendr ms capacidad para solventar la creciente demanda global de algunos de sus principales productos de exportacin, como el hierro, la soja o el caf.

son slo grandes eventos

Pablo Kornblum | DIrecTor de Economa InTernacIonal del
CAEI (CenTro ArGenTIno de EsTudIos InTernacIonales)

No hay dudas de que el "huracn" que implican los dos ms importantes acontecimientos deportivos globales debe ser un xito no slo desde la perspectiva y el proyecto nacionalista, sino tambin ante los ojos del sistema internacional. La actual sexta economa del mundo tiene la oportunidad de lavar, aunque sea parcialmente y de manera difusa, su rostro de inseguridad (ya hay 50 mil policas destinados al evento), ineciencias e inequidades que lo han caracterizado durante toda su historia. En este aspecto, el costado ms nocivo del evento ya se ha visto reejado en la ciudadana ms vulnerable: las necesidades tcnicas que abarcan desde la logstica hasta las construcciones, ya han impactado negativamente sobre ciertas poblaciones que "obstruyen" la dinmica del transporte y el acondicionamiento de los eventos. Desalojos forzados (se calcula 170 mil habitantes desplazados de San Pablo, Ro de Janeiro y otras diez ciudades), precaria asistencia del poder pblico, compensaciones

irrisorias y falta de informacin sobre el destino de comunidades enteras son moneda corriente a medida que se acerca la fecha de inicio de las competiciones. Sin embargo, el punto ms importante a resaltar es que las implicancias positivas derivadas de un escenario olmpico o mundialista no son eternas. Ya se observ en los Juegos Olmpicos de Londres 2012: han sido un xito poltico, econmico y social, pero no ha logrado sacar al pas de la recesin de los ltimos aos. Por lo tanto, los decisores gubernamentales podran aprovechar un escenario nanciero favorable para, en primer lugar, otorgar la asistencia y medios adecuados a los perjudicados por los eventos; para luego, y por sobre todo, utilizar el "viento de cola" para tomar el impulso necesario y acompaar una dinmica sustentable con polticas econmicas acordes que permitan, en un proyecto abarcativo de largo plazo, terminar con las miserias con las que todava convive gran parte del pueblo brasileo.

Seguridad? - La polica militar combate a los narcos en las favelas. Una exigencia de la FIFA.

TIEMPO ARGENTINO | CLAVES DEL MUNDO | | domingo 28 de abril de 2013

MIRADA IV

maracan shopping center

Roberto Morales | MIembro del ComIT Popular Copa Y OlImpadas (Ro de JaneIro)

rganizada por movimientos sociales, directorios estudiantiles, sindicatos y asociaciones de lucha de Ro de Janeiro, este 1 de mayo habr una marcha hasta el Complejo del Maracan, uno de los mayores smbolos de la ciudad, que est siendo vendido a precio vil en un proceso arbitrario y lleno de irregularidades. La idea es transformar un espacio pblico que sirve a la

poblacin en un shopping center ms que garantizar grandes lucros a un empresario. Pero no es slo el Maracan. En nombre de la Copa del Mundo y las Olimpadas, el gobierno estadual y la prefectura de Ro estn vendiendo nuestra ciudad. Salud, educacin, vivienda, cultura, medio ambiente, transporte y otros derechos estn siendo reducidos a negocios lucrativos. Los privados

dominan cada vez ms la salud y la educacin. No hay concursos pblicos para admisin de mdicos ni profesores, que sufren con bajos salarios y psimas condiciones laborales. Quien precisa de estos u otros servicios enfrenta filas constantes y la infraestructura es precaria. Es as en los transportes, donde las empresas y las mafias controlan el sistema y cobran precios abusivos.

Mientras, los teatros municipales van cerrando las puertas. La situacin no es muy diferente en el resto del pas. Hoy vivimos una oleada de privatizaciones y de apoyo irrestricto a las acciones de las grandes empresas. El gobierno federal, lamentablemente, comanda la venta de puertos, aeropuertos y de sectores estratgicos de las telecomunicaciones.

La recin creada Empresa Brasileira de Servios Hospitalares (EBSERH) quiere transformar los hospitales universitarios en espacios de lucro, pero para nosotros Salud y Educacin no son una mercadera. Para peor, el gobierno est subastando el petrleo del pas, una de nuestras mayores fuentes de riqueza, que podra generar inversiones en servicios pblicos de calidad.