BENEMERITA UNIVERIDAD AUTONOMA DE PUEBA

Erosin Hdrica y Elica

Materia: Procesos de Modernizacin Rural y su Impacto
Arturo Mndez Martnez 30/10/2013

Introduccin En el presente ensayo se pretende dar a conocer una conceptualizacin ms amplia sobre el tema: Erosin Hdrica y Elica. A si mismo se hace una revisin sobre el diagnostico oficial, contemplado en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 del gobierno de Felipe Caldern Hinojosa y en el PND 2013-2018 del actual gobierno del Presidente Enrique Pea Nieto, sobre el tema tratado. De igual manera se revisarn los informes de gobierno 2012 y 2013 correspondientes a los gobernantes mencionados para observar los avances y resultados del diagnstico que se identifique en sus respectivos planes de desarrollo. El objetivo de este ensayo es conocer la importancia que se ha dado al tema y saber qu acciones se emprendieron en el sexenio anterior y cules son las acciones tomadas por el actual gobierno en turno. Este conocimiento es importante para saber cul es la postura y la importancia que le da el gobierno al problema de la erosin, pero especialmente provocada por factores hdricos y elicos, que de no ser tratado con acciones debidas puede desencadenar controlar e irreversibles. Este ensayo se abordara en tres partes, primero expondr una definicin de la erosin tanto hdrica como elica para comprender l porque es importante este tema. Posteriormente emprender un anlisis sobre el tema de la erosin hdrica y elica qu es lo que se ha hecho desde el inicio del sexenio anterior y cules fueron los resultados? En la tercer parte realizo el planteamiento anterior pero ahora analizando que es lo que propone el actual gobierno y cuales han sido los resultados en el primer ao de su gestin. Definicin de erosin Hdrica y Elica Para comprender el tema es preciso dar a conocer que es lo que se entiende por erosin. De acuerdo a las definiciones de algunos autores, la erosin es el proceso en el cual el material que se encuentra en los suelos es removido por la accin de fenmenos meteorolgicos1, entre ellos los ms comunes que son la lluvia y el viento. De esta manera las capas superiores y las ms frtiles de los suelos son sustituidas por capas ms pedregosas y ridas. Sin embargo la erosin tambin puede ser provocada por factores qumicos y fsicos. Ms adelante se ver como en los procesos de degradacin difciles de

Dentro de los documentos oficiales, para hablar de erosin hdrica y elica, muchas veces hacen referencia a la perdida de los suelos por fenmenos meteorolgicos.

documentos oficiales se trata al problema de la erosin de los suelos tomando en conjunto los procesos de degradacin por factores tanto hdricos y elicos como fsicos y qumicos. Por lo tanto la erosin hdrica es el fenmeno en el cual los suelos pierden nutrientes y van pasando de ser suelos frtiles a suelos infrtiles. Pero la razn por la cual el agua descompone los suelos obedece a diversos factores. Las principales causas de la erosin, tanto hdrica como elica, tienen su origen en la explotacin de los suelos por parte del hombre. Algunas causas de sta, se debe a prcticas relacionadas con la actividad econmica, tales como el pastoreo abusivo, el laboreo 2 inapropiado, as como tambin la desforestacin desordenada y la quema de la vegetacin. Entre otros factores que tambin desencadenan los procesos erosivos debido a la actividad econmica, se encuentra la minera a cielo abierto, pues esta actividad invierte las capas de los terrenos, lo cual imposibilita la generacin de reas forestales, aunado a esto las lluvias contribuyen a la erosin hdrica de tal manera que al no haber vegetacin los suelos quedan a merced del agua de lluvia. De esta manera los impactos de las gotas de lluvia desprenden partculas de los terrenos provocando efectos erosivos. El proceso de la erosin hdrica comienza con el impacto de la gota de lluvia sobre las partculas del suelo. Este impacto hace que las partculas se desprendan y vayan sellando la cobertura del suelo. Con el paso del tiempo los suelos imposibilitan la infiltracin del agua, y a medida que los terrenos tengan mayor inclinacin, los suelos se hacen ms pedregosos lo que los convierte en suelos infrtiles. Esto provoca que haya una menor productividad en las actividades agrcolas. De acuerdo un estudio realizado por la SEMARNAT en cada entidad federativa, a nivel nacional
la superficie con riesgos de prdida de suelo por erosin potencial hdrica es del 42%. A nivel estatal, 15 estados de la Repblica presentan ms del 50% de su superficie sin riesgo aparente de erosin hdrica, siendo los menos afectados Yucatn, Quintana Roo, Campeche, Tabasco y Baja California Sur. Por su parte el resto, 17 estados, presentan riesgos de erosin potencial hdrica en ms del 50% de su superficie, destacan entre ellos: Guerrero, Puebla, Morelos, Oaxaca y el Estado de Mxico.

Actividad agrcola que tiene como finalidad renovar la tierra para mejorar las cosechas. Sin embargo el laboreo debe practicarse de manera especfica dependiendo de la densidad del suelo. Es por ello que el mal uso de esta actividad llega a causar la erosin hdrica.

Por su parte el fenmeno de la erosin elica, al igual que la erosin hdrica, provoca una prdida recurrente de la capa superficial del suelo debido a la accin del viento. ste por s solo no contribuye a erosionar la superficie, sino que son las partculas que transporta las que erosionan el suelo. El viento dependiendo de su velocidad transporta partculas que al chocar con los terrenos, lo van desgastando y de alguna manera este proceso contribuye a extender las zonas desrticas. Algo bastante similar a lo que ocurre con las gotas de lluvia. Cabe mencionar que la erosin elica tiene un efecto menor cuando los terrenos tienen muchos pastizales y sus reas de vegetacin son amplias, por lo que el impacto de la erosin elica es mucho mayor en las zonas ridas. Aqu al igual que en la erosin hdrica, actividades econmicas como el pastoreo abusivo, la desforestacin y la quema de vegetacin hacen que el fenmeno se intensifique y los efectos sean mayores. Por lo tanto los efectos que tiene la erosin elica son aumentos en la alteracin de la textura de los suelos, los cuales pierden nutrientes y como efecto de eso disminuye la productividad en las actividades econmicas. Siguiendo al estudio de la SEMARNAT mencionado anteriormente, para la erosin elica potencial, se estim que 89% del territorio
nacional se encontraba afectado, principalmente en las regiones ridas del norte del pas (en los desiertos Chihuahuense y Sonorense), y en amplias zonas de Veracruz, Guerrero y Oaxaca. Se

registraron entidades donde prcticamente

toda su superficie tendra erosin elica potencial:

Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Durango, Sonora y Zacatecas.

En resumen la erosin de los suelos se da principalmente por cuatro factores, siendo principalmente la erosin hdrica y elica las que pueden desencadenar procesos erosivos permanentes y ms difciles de controlar.La erosin hdrica se define como la remocin laminar o en
masa de los materiales del suelo por medio de las corrientes de agua. Por accin de stas se puede deformar el terreno y originar cavernas y crcavas. En la erosin elica, el agente de cambio del terreno es el viento. La degradacin qumica involucra procesos que conducen a la disminucin o eliminacin de la productividad biolgica del suelo y est fuertemente asociado con el incremento de la agricultura. La degradacin fsica se refiere a un cambio en la estructura del suelo cuya manifestacin ms conspicua es la prdida o disminucin de su capacidad para absorber y almacenar agua (SEMARNAT). Aqu sta

definicin muestra los 4 factores principales que provocan la erosin de los suelos. Cabe resaltar que dentro de la conceptualizacin de la erosin hdrica y elica, muchas veces este problema no es mencionado como tal, pues la palabra erosin es un concepto ms claro y profundo, pero tambin puede ser definido como la prdida de suelos, desgaste del suelo,

degradacin deterioro del suelo. Pero es importante recordar en todo momento que cuando se utiliza la palabra erosin, en realidad se est hablando precisamente de la perdida de los suelos, de su desgaste o deterioro. Por su parte las palabras hdrica y elica hacen referencia a los dos fenmenos meteorolgicos ms comunes que son el viento y la lluvia. Es por ello que buscar en los documentos oficiales erosin hdrica y elica no aparece de tal manera, sino que se hace referencia a este mismo problema pero utilizando otros trminos. Adems en estos documentos que se revisan, hablar de desgaste, deterioro, degradacin o perdida de los suelos, regularmente engloba los cuatro factores, que se mencionaron anteriormente, que son responsables de la erosin de los suelos. Plan Nacional de Desarrollo 2006-2012 El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2011, est compuesto por cinco ejes, y es en el segundo eje correspondiente a Economa Competitiva y Generacin de Empleos, en el apartado Productividad y Competitividad se encuentra el eje 2.7 correspondiente al Sector Rural, que es el que nos interesa estudiar, ya que es la nica seccin en donde se encuentra un breve diagnstico sobre el tema tratado en este ensayo, adems de que se presentan algunas lneas de accin respecto al problema de la erosin hdrica y elica. En ste se menciona que el sector agropecuario y pesquero es estratgico y de alta prioridad para el desarrollo del pas. Pero este desarrollo en el sector agropecuario se ha visto limitado a causa de diversos factores y entre ellos se reconoce el deterioro del suelo. Se reconoce que el suelo frtil se ha visto afectado por la erosin hdrica y elica. Posteriormente presentan algunas cifras de inters sobre los efectos negativos en la productividad que ha desencadenado la erosin hdrica y elica, las cuales son comparadas en dos periodos del tiempo que son de 1990-1994 respecto al periodo 2000-2004. El nico diagnostico presentado en este documento oficial revela que en el periodo mencionado el
total de tierras con potencial productivo registr una cada de 1.9 millones de hectreas. El 67.7% de la superficie con potencial productivo presenta algn grado de degradacin (qumica, elica, hdrica fsica), mientras que los mantos acuferos muestran sobreexplotacin o intrusin salina (sobre todo noroeste, norte y centro) y la mayor parte de cuerpos de agua superficiales reciben descargas residuales. (PND 2007-2012).

Partiendo de este diagnstico, es de inters saber cul de estos cuatro factores tiene ms peso, y de acuerdo a esta cifra que ofrece el diagnstico sobre la baja en la productividad, se hace

necesario buscar el estudio de la SEMARNAT que se ha estado revisando en este ensayo. De acuerdo a la informacin que presenta, resulta que la mayor degradacin del suelo es provocada por la degradacin qumica, posteriormente le sigue la hdrica y elica. En el reporte de la SEMARNAT, que data del ao 2002 y aunque las cifras presentadas aqu estn muy rezagadas, resaltan que del total del suelo de la superficie nacional (el 100%) el 55.1% no presentaba ningn tipo de degradacin aparente, pero el 44.9% restante de los suelos si es afectado por algn tipo de degradacin del suelo, pues el 17.8% de la degradacin era ocasionado por procesos qumicos, el 11.9% por la erosin hdrica, el 9.5% por la erosin elica y tan solo el 5.7% por procesos fsicos. Es fcil notar que tan slo la erosin hdrica y elica juntas representaban el 21.4% de degradacin al suelo del total de la superficie nacional. Hay que recordar que ambos problemas se ven agudizados cuando existe sobre-explotacin de las tierras, como se revis anteriormente la minera, el uso intensivo de las tierras para la agricultura, el pastoreo, el laboreo mal utilizado, son factores que propician el aumento de los fenmenos erosivos. Pese a este diagnstico reconocido por el gobierno federal de Felipe Caldern, se mencionan en el documento que para resolver el problema es necesario tomar medidas estructurales y procesos que permitan focalizar los recursos que llegan al campo. Por lo tanto las acciones que busc emprender el gobierno de ese entonces para combatir la erosin hdrica y elica se encuentran en los objetivos referidos a la preservacin de los suelos. En este mismo eje 2.7 del sector rural, se establecen los objetivos con sus respectivas estrategias que deben llevarse a cabo a lo largo del sexenio. En total son 5 objetivos en este eje sobre el sector rural. Es dentro del cuarto objetivo de este eje donde buscan revertir el deterioro de los ecosistemas a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad. Este objetivo cuenta con 3 estrategias de las cuales una de ellas propone una sencilla solucin al problema de la erosin hdrica y elica Es necesario disminuir el impacto ambiental en todas las
actividades de la produccin rural, as como la prevencin de impactos por fenmenos meteorolgicos mediante inversin en infraestructura y capacitacin a la poblacin (PND 2007-2013/pag: 117).

Otro apartado que resulta importante analizar para comprender las lneas de accin emprendidas por la administracin anterior, corresponde al cuarto eje, sobre Sustentabilidad Ambiental. Es en este eje donde se propone conservar y restaurar los suelos afectados. Aunque no se menciona precisamente a qu tipo de suelos afectados buscan restaurar, lo cierto es que una manera de

lograrlo es a travs de la reforestacin. Es necesario recordar que la desforestacin es una de las causas que ayuda a agudizar los procesos erosivos. Es por lo anterior que es necesario revisar los resultados logrados en materia de restauracin y conservacin de los suelos en el siguiente apartado que es donde se estudian los resultados obtenidos en el ltimo ao de la administracin de Felipe Caldern. 6 informe de gobierno 2012 Una vez que identificamos donde se encuentran los objetivos y las estrategias para combatir al problema de la erosin hdrica y elica, se hace una revisin en el documento del sexto informe de gobierno, para ver los resultados de dichas estrategias y poder analizar los resultados que se obtuvieron durante el sexenio. Hay que recordar que todo lo referente a la perdida de suelos por los efectos meteorolgicos se encontraba dentro del eje referente al sector rural y en especial dentro del objetivo para revertir el deterioro de los ecosistemas a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad. En este informe se revelan los resultados obtenidos de las estrategias revisadas en el PND. Estos resultados nos conducen primero a las estrategias planteadas para la restauracin forestal en todo el territorio nacional. Dentro de estas estrategias se llevaron a cabo algunos programas para hacer frente al problema de la desforestacin. Y en cuanto al objetivo de revertir el deterioro de los ecosistemas a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad, se presumen los resultados y la situacin de las estrategias tomadas. Dentro de las estrategias tomadas para hacer frente a la degradacin de los suelos, se menciona el diagnstico del componente de conservacin y uso sustentable del suelo y agua (COUSSA)3, el cual contaba con una disponibilidad presupuestaria de 1,761 millones de pesos. Estos recursos fueron utilizados para llevar a cabo convenios estatales, pequeas obras hidrulicas y desarrollo de las zonas ridas (hay que recordar que la erosin elica tiene mayor impacto en las zonas ridas). Una parte de los recursos fueron destinados a la Comisin Nacional de Zonas ridas

De acuerdo a la SAGARPA el componente COUSSA es una estrategia establecida por la SAGARPA, la cual cuenta con la participacin de una Unidad Tcnica Especializada UTE y cuyo objetivo es la generacin de material de soporte tcnico y capacitacin en la conservacin y uso sustentable de suelo y agua, dirigido a las agencias de desarrollo rural y/o tcnicos en lo individual que prestan los servicios de elaboracin y puesta en marcha de los proyectos que sirven de base al otorgamiento de los apoyos del componente de COUSSA. Esta estrategia forma parte del Programa de Sustentabilidad de los Recursos Naturales.

(CONAZA)4, para que junto con el componente COUSSA trabajen en el proyecto PRODEZA5 cuyo objetivo es promover el desarrollo humano y patrimonial acorde a las condiciones particulares
de las zonas ridas y semiridas y, de aquellas regiones que trascienden sus lmites y que por su actual nivel de degradacin de los territorios agropecuarios se consideren en proceso de desertificacin (SAGARPA). Es por ello que el gobierno federal de ese entonces llevo a cabo proyectos y obras

hidrulicas en apoyo a los productores agropecuarios. En total en el ao 2012 se busc apoyar 133 mil hectreas y hasta el mes de julio de ese mismo ao se logr autorizar 116 proyectos en apoyo a 1,030 obras que lograran beneficiar a unos 5400 productores agropecuarios. Estas cifras revelan los resultados obtenidos en los primeros siete meses del ao 2012. Otro programa que se menciona y que ha ayudado a los problemas de la erosin del suelo, es MasAgro6. Los resultados que presentan sobre este programa, es que ha sido una estrategia de mejora en las prcticas de agricultura tradicional, enfocado principalmente en productores de
temporal, a travs de ofrecer y facilitar el acceso a tecnologas modernas con el apoyo de investigaciones para hacer frente a los retos que representa el cambio climtico, como escases de agua, erosin del suelo, prdida de fertilidad y el uso adecuado de fertilizantes, cuyos beneficios se ven reflejados en mejores ingresos de los productores, generacin de empleos, menores subsidios, logrando la sustentabilidad del sector (6to Informe de Gobierno 2012/pag 329). Este programa al igual que el otro busca revertir en

general la degradacin del suelo, pero no est especficamente destinado a reducir el problema de la erosin hdrica y elica mediante investigaciones y desarrollo, pues las investigaciones que se financian estn directamente relacionadas con hacer incrementar la productividad que se ha perdido pero principalmente en las zonas ridas. Por otra parte, como ya se mencion, una de las causas que agudiza la erosin de los suelos est relacionada con la desforestacin. Es por ello que para comprender las acciones emprendidas por el gobierno anterior para revertir este problema, se hizo necesario integrar las polticas emprendidas para hacer frente al problema de la desforestacin. De lo anterior, es necesario

CONAZA es un Organismo Pblico Descentralizado del Gobierno Federal, sectorizado a la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (SAGARPA) 5 Proyecto Estratgico de Desarrollo de las Zonas ridas; PRODEZA tiene como eje fundamental el mejoramiento del nivel de vida de los productores agropecuarios que habitan en localidades y municipios de alta marginacin en regiones ridas y semiridas del pas. 6 MasAgro es un programa de modernizacin sustentable de la agricultura tradicional, cuyo objetivo es fortalecer la seguridad alimentaria a travs de la investigacin y el desarrollo para que los pequeos y medianos productores de maz y de trigo obtengan rendimientos altos y estables

revisar el eje cuatro sobre Desarrollo Sustentable contenido en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y cuyas estrategias son evaluadas en el sexto informe de gobierno que se ha venido revisando a lo largo de este ensayo. En este eje sobre desarrollo sustentable, el gobierno federal afirma que dentro de las estrategias para lograr un desarrollo sustentable, se encuentran aquellas destinadas a la reforestacin de los suelos para conservar la biodiversidad del pas. Es por ello que en materia de conservacin y reforestacin de suelos, en el informe se destaca como resultado la conservacin y restauracin de suelos en 324.6 miles de hectreas durante el periodo 2007-2011. Este resultado lo resaltan como un logro sexenal ya que se super la meta en un margen bastante amplio. Adems este logro supero por mucho al sexenio anterior de Vicente Fox Quezada, el cual apenas logro la conservacin y restauracin de suelos en 271.68 hectreas para el periodo 2001-2005. Si bien marcan este logro como algo excepcional, lo cierto es que no mencionan la cantidad de reas reforestadas, sino que se engloban junto a las reas conservadas. Siguiendo este conjunto de estrategias, para el 2012 se haba propuesto llevar a cabo acciones para la conservacin y restauracin de suelos en una superficie total de 40 mil hectreas, pero tan solo para el mes de julio de ese ao ya se haba logrado restaurar y conservar cerca de 45 mil hectreas, por lo que los avances en esta materia eran por mucho superiores a los esperados. Un programa adicional dentro de estas estrategias para la conservacin y el uso sustentable de los suelos, es el Programa de Conservacin y Restauracin de Suelos por Compensacin Ambiental derivada de cambios de uso del suelo. En ste programa, se busca compensar la prdida de cobertura forestal por la autorizacin de cambios de uso del suelo en terrenos forestales. Se seala que en el periodo 2007-2011 se han realizado obras en 102,979.92 hectreas; y en 2012 se program atender 30 mil hectreas adicionales. Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 El Plan Nacional de Desarrollo del actual presidente Enrique Pea Nieto, est compuesto principalmente por 5 ejes fundamentales. En realidad el PND carece de metas especficas en lo general, no lleva a cabo ningn diagnostico especfico para resolver problemas especficos como lo es la erosin hdrica y elica. Si bien el PND 2007-2012 presentaba un diagnostico muy breve y concreto, tena un planteamiento ms general en el cual se poda inferir las lneas de accin para combatir el problema tratado. En cambio el actual PND no presenta ningn diagnstico de la

situacin actual respecto a la erosin de los suelos provocada por factores meteorolgicos. De hecho ninguno de los ejes est enfocado a resolver los problemas ambientales. Sin embargo es dentro del eje cuarto llamado Mxico Prspero, en el que se encuentran las pocas lneas de accin que pudieran hacer frente al problema de la erosin hdrica y elica. Dentro de los objetivos que se plantean en este eje, es el objetivo 4.4 en el que plantea Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. En ste se busca promover esquemas de financiamiento e inversiones que permitan obtener ms recursos para proteccin ambiental y de los recursos naturales. Dentro de las estrategias que engloban soluciones al problema de la erosin hdrica y elica, se puede tomar en cuenta la estrategia 4.4.4 que busca proteger el patrimonio natural. En esta estrategia se encuentran acciones que buscan conservar y restaurar el patrimonio natural. Aunque no dice especficamente que se busque conservar y restaurar los suelos para evitar problemas de erosin hdrica o elica, es dentro de esta estrategia donde al parecer se busca plantear soluciones que permitan el uso sustentable de los suelos daados. Otra estrategia dentro de este mismo eje, en el objetivo 4.10 que consiste en Construir un sector agropecuario y pesquero productivo que garantice la seguridad alimentaria del pas , contiene un plan de acciones que buscan Orientar la investigacin y desarrollo tecnolgico hacia la generacin de innovaciones al sector agroalimentario para que eleven la productividad y competitividad. Al igual que en el PND de la administracin anterior, en este plan de acciones se contempla destinar recursos pblicos al desarrollo de la investigacin y el desarrollo de tecnologas que permitan aumentar la productividad del sector agropecuario para los productores que viven en zonas que han sido afectadas por la erosin del suelo. Una estrategia ms consiste en impulsar prcticas sustentables en las actividades agrcolas, pero todo esto aprovechando sustentablemente los recursos naturales. Las pocas acciones que pudieran servir de ayuda para hacer frente al problema aqu tratado, en realidad estn ms orientadas a impulsar la productividad y competitividad de los sectores productivos como los agrcolas y pecuarios. Siguiendo esta lnea de estrategias, ahora el siguiente paso consiste en hace una revisin a los resultados obtenidos en el primer ao de gobierno.

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1er informe de gobierno 2013 De lo visto anteriormente, se revisa el primer informe de gobierno en el eje referente a Mxico Prosper, y es en la seccin 4.4 donde se plantean las estrategias generales para Impulsar y orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza, competitividad y empleo. En esta seccin se reconoce que es necesario crecer econmicamente pero de manera sustentable. Esto significa que entre las supuestas metas del gobierno federal el crecimiento econmico debe ser sustentable frenando los procesos de degradacin ambiental. Un concepto que utilizan en este apartado es el capital natural, el cual debe cuidarse mediante estrategias que logren conservar y restaurar las reservas naturales. Entre estas reservas se encuentran la fertilidad de los suelos, ya que de continuar con la degradacin de stos no se podr ser productivos ni competitivos. Otra estrategia que se plantea aqu es la Estrategia Nacional de Cambio Climtico (ENCC), la cual es la columna vertebral de todas aquellas estrategias que busquen preservar los ecosistemas. 4.4.4 referente a Proteger el patrimonio natural donde se encuentran algunas lneas de accin similares a las realizadas por la administracin del gobierno anterior. Es decir, aqu se encuentra un ligero diagnstico donde se reconoce los efectos adversos que ha tenido el deterioro del medio ambiente (incluyendo subjetivamente la erosin de los suelos). Es necesario reconocer que el
deterioro del medio ambiente en Mxico es grave y ha tenido consecuencias sobre las condiciones de vida de los mexicanos y las posibilidades de un verdadero desarrollo del pas. En este contexto, las reas Naturales Protegidas (ANP) constituyen un elemento fundamental en las estrategias de conservacin de la biodiversidad y la proteccin del patrimonio natural con que cuenta nuestro pas y para avanzar hacia un desarrollo sustentable. Mxico cuenta con 138 millones de hectreas de vegetacin forestal, de stas, 64.8 corresponden a bosques y selvas. Dicha superficie ha presentado grandes cambios en su distribucin original debido al sobrepastoreo, los incendios forestales dainos y la tala clandestina, entre otros factores, pero sobre todo a los procesos de expansin de otros usos de suelo para desarrollar otras actividades productivas del pas, principalmente agropecuarias y de desarrollo urbano(1er informe de gobierno 2013/ pags 507-508). Visto lo anterior, solo en este apartado se reconoce, aunque no

directamente, los efectos que conllevan las actividades como el sobrepastoreo o los incendios forestales, la tala etc., sobre las superficies. Se reconoce tambin que es en las actividades agropecuarias donde los problemas erosivos tienen mayor repercusin y son las mismas las que sufren los efectos adversos al verse una disminucin de la productividad. A diferencia de la

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administracin anterior, aqu se agrega un factor ms que puede aumentar los fenmenos erosivos, y este es la mala planeacin de los asentamientos urbanos. Es aqu donde se desprenden algunos programas, principalmente orientados a reforestar reas y a procurar una expansin planificada de las reas urbanas. Entre estos programas que se presentan, se encuentra el Programa Nacional Forestal (PRONAFOR) y el Programa de Conservacin para el desarrollo sostenible (PROCDES). Las acciones para conservar y restaurar los suelos se encuentran a cargo de la Comisin Nacional Forestal (CONAFOR), la cual apoya bajo el concepto de conservacin y restauracin de suelos y el mantenimiento de reas forestales. Si bien en el informe se menciona que la COONAFOR est a cargo de otorgar apoyos, no se especifica el monto monetario destinado a estas acciones a realizar. Conclusiones Como se ha visto, en los documentos oficiales tanto de la administracin anterior como la actual, carecen de un diagnstico completo referente a la erosin hdrica y elica. Si bien la administracin anterior tena un diagnostico un poco ms detallado con estrategias y lneas de accin ms concretas, la actual administracin carece totalmente de un diagnstico y de lneas de accin especficas. El problema de la erosin es tratado en conjunto por los cuatro factores que se revisaron al principio, y como tal, en los documentos oficiales los problemas erosivos son tratados como un conjunto por igual. Algunos autores sealan que es la erosin fsica y qumica las que pueden tratarse ms fcilmente mediante acciones especficas, pero los problemas erosivos por factores meteorolgicos pueden salirse ms fcil de control y sus efectos adversos pueden ser permanentes. Pareciera ser que los gobiernos no han tenido una preocupacin a este aspecto. Si bien se han emprendido ltimamente acciones para tener desarrollo sustentable o estrategias que buscan preservar y restaurar recursos naturales como los suelos, eso simplemente queda en el discurso ya que en la realidad suceden cosas totalmente distintas. Actualmente no hay investigaciones recientes sobre los efectos erosivos. El nico documento que fue posible encontrar para estudiar en este ensayo fue un documento de la SEMARNAT elaborado hace ms de 10 aos. Esto demuestra que no se ha llevado a cabo investigaciones ms amplias referentes al tema por parte del gobierno. Como se vio en el actual PND 2013-2018 no hay lneas de accin especificas referente al tema.

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Sin embargo los gobiernos en los ltimos aos han mostrado en el discurso un gran inters sobre el medio ambiente, en su preservacin y su restauracin, pero en la realidad pareciera ser otra cosa totalmente. Por ejemplo en el PND de Enrique Pea Nieto se habla de un crecimiento econmico verde en el cual, ste no traiga consigo impactos negativos respecto a la sustentabilidad, el cuidado, la restauracin y la preservacin del medio ambiente, pero por otro lado en su estrategia 4.8 sobre el desarrollo en sectores estratgicos y ms especficamente en el 4.8.27, la estrategia menciona que la minera es un sector estratgico el cual debe aumentar la inversin para ser ms competitivo. Esto implica necesariamente en aumentar la fuerte explotacin que ya tiene este sector. En el Primer Informe de Gobierno al analizar esta estrategia, el gobierno destaca como un xito el aumento de la inversin en este sector y enfatiza los logros principalmente en los Estados de Aguas Calientes y Zacatecas. Hay que recordar que, como se mencion al principio de este ensayo, que estos dos Estados forman parte de la lista de entidades federativas que tienen una mayor parte de su territorio con problemas de erosin elica. Es por todo lo anterior que se puede afirmar que realmente no existe una preocupacin seria por parte de los gobiernos para revertir problemas que de no tratarse hoy, pudiera ser muy tarde actuar en el futuro.

Bibliografa
(2007-2012). Plan Nacional de Desarrollo. (2013-2018). Plan Nacional de Desarrollo. Nieto, E. P. (2013). Primer Informe de Gobierno . Hinojosa, F. C. (2012). Sexto Informe de Gobierno. Mena, M. C. (s.f.). Degradacin de los suelos y pobreza en Mxico . Peles, J. D. (s.f.). MTODOS EXPERIMENTALES PARA EL SEGUIMIENTO Y ESTUDIO DE LA EROSIN HDRICA . Medelln, Colombia. SEMARNAT. (2003). Capitulo 3: Suelos. http://app1.semarnat.gob.mx/dgeia/informe_resumen/03_suelos/cap3.html http://www.rolf-derpsch.com/erosion-es.html

Promover mayores niveles de inversin y competitividad en el sector minero, pag: 139 del PND 2013