Sunteți pe pagina 1din 14

CUPRINS

I. CONSIDERAII GENERALE. PREZENTAREA REGIMURILOR DE EXECUTARE A PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE ................................................................... 2 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. Regimul de maxim siguran ................................................................................. 3 Regimul nchis ......................................................................................................... 4 Regimul semideschis .............................................................................................. 4 Regimul deschis ...................................................................................................... 4

II. ASPECTE PRIVIND REGIMUL PENITENCIAR NCHIS I EXECUTAREA PEDEPSEI N ACEST MEDIU .......................................................................................... 5 2.1. 2.2. 2.3. 2.4. 2.5. 2.6. 2.7. 2.8. 2.9. III. Consecinele privrii de libertate ............................................................................. 7 Executarea pedepsei nchisorii ............................................................................... 7 Regimul disciplinar .................................................................................................. 8 Regimul de munc .................................................................................................. 9 Reeducarea condamnatului .................................................................................. 10 Recompensele ...................................................................................................... 11 Sanciunile disciplinare .......................................................................................... 12 Procedura disciplinar ........................................................................................... 12 Avantajele i dezavantajele executrii pedepsei n regim penitenciar nchis ........ 13 BIBLIOGRAFIE .................................................................................................... 14

Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate. Aspecte privind regimul penitenciar nchis i executarea pedepsei n acest mediu.

I.

CONSIDERAII GENERALE. PREZENTAREA REGIMURILOR DE EXECUTARE A PEDEPSELOR PRIVATIVE DE LIBERTATE


Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate cuprind ansamblul de

reguli care stau la baza executrii pedepselor privative de libertate i sunt bazate pe sistemele progresiv i regresiv, persoanele condamnate trecnd dintr-un regim n altul, n condiiile prevzute de legea de executare a pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal, difereniindu-se n raport cu gradul de limitare a libertii de micare a persoanelor condamnate, modul de desfurare a activitilor i condiiile de detenie. 1 Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate trebuie s asigure respectarea i protejarea vieii, sntii i demnitii persoanelor private de libertate, a drepturilor i libertilor acestora, fr s cauzeze suferine fizice i nici s njoseasc persoana condamnat. Tipurile de regim se deosebesc prin activiti specifice i anume: cazare, echipare, folosire la munc, dreptul la pachete i vizite, msurile de paz i supraveghere. Nu este obligatoriu ca deinuii s treac prin toate tipurile de regim.

Regimurile de executare a pedepselor privative de libertate sunt: regimul de maxim siguran; regimul nchis; regimul semideschis; regimul deschis

Pe lng regimul general pentru anumite categorii de condamnai se impune un regim special pe criterii de sex, vrst, antecedente penale, natura infraciunii svrite, durata pedepsei, etc.

I. Oancea, Drept execuional penal, Ed. All Beck, 1998, p. 8-9

n felul acesta se realizeaz un regim penitenciar individualizat, mai adaptat n funcie de elementele individuale sociale sau de conduit ale fiecrui condamnat, pentru reeducarea lui. Individualizarea executrii pedepsei nchisorii ntr-un loc de detenie n raport de categoriile de condamnai realizeaz o individualizare pe grupe de condamnai. n penitenciare se realizeaz o individualizare administrativ de ctre conducerea penitenciiarului, adic o adaptare a executrii pedepsei nchisorii la persoana fptuitorului. Dup datele personale i sociale ale acestuia i dup datele care privesc conduita acestuia pe temeiul executrii exist regimuri penitenciare speciale: condamnai la pedeapsa privativ de lung durat; condamnai la pedeapsa privativ de scurt durat; condamnai recidiviti i primari; condamnai minori i tineri majori; condamnai vrstnici; condamnai femei, etc.

n funcie de astfel de condamnai se creeaz regimuri diferite de penitenciar.

1.1. Regimul de maxim siguran


Regimul de maxim siguran se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeaps deteniunii pe via i persoanelor condamnate la pedeaps nchisorii mai mare de 15 ani. Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim de maxim siguran sunt supuse unor msuri stricte de paz, supraveghere i escortare, sunt cazate, de regul, individual, presteaz munc i desfoar activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n grupuri mici, n spaii anume stabilite n interiorul penitenciarului, sub supraveghere continu. Regimul de maxim siguran nu se aplic urmtoarelor persoane condamnate: brbaii care au mplinit vrsta de 60 de ani i femeile care au mplinit vrsta de 55 de ani; femeile nsrcinate sau care au n ngrijire un copil n vrst de pn la un an ; minorii; persoanele ncadrate n gradul I de invaliditate, precum i cele cu afeciuni locomotorii grave.

1.2. Regimul nchis


Regimul nchis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeaps nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 15 ani. Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim nchis sunt cazate, de regul, n comun, presteaz munca i desfoar activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n grupuri, n interiorul penitenciarului, sub paz i supraveghere.

1.3. Regimul semideschis


Regimul semideschis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeaps nchisorii mai mare de un an, dar care nu depete 5 ani. Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim semideschis sunt ca zate n comun, se pot deplasa nensoite n interiorul penitenciarului, presteaz munca i desfoar activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social sub supraveghere, n grupuri, n spaii din interiorul penitenciarului care rmn deschise n timpul zilei.

1.4. Regimul deschis


Regimul deschis se aplic iniial persoanelor condamnate la pedeaps nchisorii de cel mult un an. Persoanele condamnate care execut pedeapsa n regim deschis sunt cazate n comun, se pot deplasa nensoite n interiorul penitenciarului, pot presta munca i pot desfura activitile educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social n afara penitenciarului, fr supraveghere. n mod excepional, natura i modul de svrire a infraciunii, precum i persoana condamnatului pot determina includerea persoanei condamnate n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate, n cazul regimurilor de maxim siguran, nchis sau semideschis. Regimul de executare a pedepsei privative de libertate se stabilete, la primirea persoanei condamnate n primul penitenciar n care aceasta urmeaz s execute pedeapsa, de ctre comisia pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate. Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate se dispune de judectorul delegat pentru executarea pedepselor privative de libertate, la cererea persoanei condamnate sau la sesizarea comisiei pentru individualizarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate, care are obligaia ca, o dat la 6 luni, s analizeze conduita persoanei condamnate i eforturile depuse de aceasta pentru reintegrare social. Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate n regimul imediat inferior ca grad de severitate se poate dispune dac persoana condamnat a avut o

bun conduit i a fcut eforturi serioase pentru reintegrare social, n special n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, al instruirii colare i al formrii profesionale, precum i n cadrul muncii prestate. Schimbarea regimului de executare a pedepselor privative de libertate ntr-unul mai sever se poate dispune dac persoana condamnat a comis o infraciune sau o abatere disciplinar grav, care o fac incompatibil cu regimul n care execut pedeaps privativ de libertate, i dac, prin conduita sa, afecteaz grav convieuirea normal n penitenciar sau sigurana acestuia.

II.

ASPECTE PRIVIND REGIMUL PENITENCIAR NCHIS I EXECUTAREA PEDEPSEI N ACEST MEDIU

Executarea pedepsei ntr-un mediu penitenciar nchis consta n privarea de libertate, n izolare social. Legea cadru al executrii pedepselor (nr. 275/2006) stabilete caracteristicile diferitelor forme i regimuri de executare a pedepselor, inclusiv pentru regimul penitenciar nchis2. n ultimele decenii, executarea pedepsei n mediu penitenciar nchis s-a mai "mblnzit". Astfel, izolarea nu mai este att de dur, se ngduie contacte cu familia, primirea de coresponden i de pachete, iar lipsirea de libertate poate fi ntrerupta dac sunt ndeplinite condiiile legale. Regimul nchis const n asigurarea unor msuri de paz, supraveghere i escortare care s permit persoanelor private de libertate s desfoare, n grupuri, activiti educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologic i asisten social, pentru a da posibilitatea trecerii n regimul de executare imediat inferior ca grad de severitate. Regimul nchis este cel mai des ntlnit regim de executare a pedepselor, sub incidena s ntrnd majoritatea populaiei carcerale. Categoriile de persoane private de libertate crora li se aplic regimul nchis Regimul nchis se aplic persoanelor condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 15 ani, n conformitate cu prevederile art. 22 alin. (1) din Lege a 275/2006. Acest regim se aplic i: a) persoanelor private de libertate clasificate iniial n regim semideschis sau deschis care au comis o abatere disciplinar sau care, prin conduita lor, afecteaz desfurarea normal a activitilor n locul de deinere; b) persoanelor private de libertate clasificate iniial n regimul de maxim siguran care au avut o comportare bun; c) n mod excepional, persoanelor private de libertate condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, n considerarea naturii, modului de svrire a
2

Alexandru Serban, Consideratii asupra noii Legi privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal nr. 275/2006, Curierul judiciar nr.6/2008, p. 62 -Despre contextul apari.iei legii nr.275/2006.

infraciunii i a persoanei condamnatului, n conformitate cu dispoziiile a rt. 20 alin. (2) din Lege; d) brbailor care au mplinit vrsta de 60 de ani i femeilor care au mplinit vrsta de 55 de ani, femeilor nsrcinate sau care au n ngrijire un copil n vrst de pn la un an, minorilor i persoanelor ncadrate n gradul I de inva liditate, precum i celor cu afeciuni locomotorii grave, dac acestea au fost condamnate la pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani, n conformitate cu dispoziiile art. 21 alin. (1) i (2) din Lege. Locul de executare Regimul nchis se execut n penitenciare anume destinate sau n secii special amenajate n celelalte penitenciare. Cazarea persoanelor private de libertate crora li se aplic regimul precizat se realizeaz, de regul, n comun.Cazarea acestor persoane se face cu respectarea principiului separrii femeilor de brbai i a minorilor i tinerilor de ceilali majori, avnd n vedere att starea de sntate, ct i conduita acestor persoane. Camerele de cazare sunt permanent nchise i asigurate, iar hrana se servete, de regul, n spaii special amenajate sau n camerele de cazare. Programul zilnic Programul zilnic cuprinde prestarea unei munci, activiti educative, culturale, terapeutice i sportive, consiliere psihologic, asisten social i religioas, asisten medical, plimbare, timp de odihn i alte activiti necesare stimulrii interesului persoanelor private de libertate de a-i asuma responsabiliti. Activitile se desfoar individual sau n grup, sub paza i supravegherea permanent a personalului. Persoanele private de lib ertate, care din diferite motive nu sunt folosite la munc, la activiti de instruire colar i profesional sau programe de intervenie psihosocial, pot desfura activiti n afara camerelor de deinere n limita a minimum 4 ore. n ceea ce privete asistena medical, aceasta se asigur la cabinetele medicale ale locului de deinere. Plimbarea Persoanele private de libertate care nu presteaz munc i nu particip la alte activiti au dreptul la plimbare zilnic de minimum 3 ore. Persoanele care presteaz o munc, particip la programe de educaie sau intervenie psihosocial au dreptul la cel puin o or de plimbare zilnic. Persoanele din aceast categorie, aflate n executarea sanciunii disciplinare cu izolarea, au dreptul la plimbare zilnic de cel puin o or, n curi special amenajate n aer liber. Munca i activitile de educaie i intervenie psihosocial Persoanele private de libertate care execut pedeapsa n regimul nchis pot presta munc, sub paz i supraveghere continu, n interiorul sau exteriorul locului de deinere. Activitile de educaie i intervenie psihosocial se desfoar n grupuri, n interiorul locului de deinere, sub paz i supraveghere, pe baza unor programe care urmresc dezvoltarea acelor aptitudini i deprinderi care s permit persoanelor private de libertate reintegrarea n viaa social.

Vizita Dreptul la vizit se acord n spaii special amenajate, prevzute cu dispozitive de separare. n raport de comportarea persoanei private de libertate i dac este n interesul resocializrii, directorul locului de deinere poate aproba ca vizita s se desfoare fr dispozitiv de separare.

2.1. Consecinele privrii de libertate


Deinutul este constrns fizic i juridic s stea ntr-o instituie penitenciar, unde, pe lng suferina cauzat de pierderea libertii este obligat s respecte regulile de executare a pedepsei, regulile privind ordinea i siguran n nchisoare, s respecte disciplina interioar i s munceasc, dac este apt pentru aceast activitate.

2.2. Executarea pedepsei nchisorii


Organizarea executrii pedepsei nchisorii impune un anumit regim penitenciar, adic un anumit regim de via care include obligaii i drepturi, ncepnd cu internarea i deinerea condamnatului n penitenciar, continund cu regimul de munc, de reeducare civic i moral, cu msurile disciplinare i terminnd cu liberarea definitiv. Pentru aceste motive, se poate afirma c regimul de executare a pedepsei privative de libertate ntr-un aezmnt penitenciar nu consta numai ntr-o simpl izolare, ci ntr-un regim cu un coninut bogat3, pe care n mare l-am enumerat mai sus. Executarea pedepsei nchisorii se face n locuri de detenie numite penitenciare, n baza mandatului de executare care este emis dup ce hotrrea de condamnare rmne definitiv. nceputul executrii concrete a pedepsei este marcat de prezentarea condamnatului la penitenciar, urmeaz nscrierea acestuia n registrul de evident, repartizarea acestuia, ntiinarea instanei de executare despre data nceperii executrii pedepsei i examenul medical. Condamnaii n regim nchis au drepturile i obligaiile artate anterior fiind tinui sa respecte programul zilnic, regulile de igien, ordinea i disciplina interioarasi le sunt comunicate la prezentarea n penitenciar, regulamentele i ordinele interne, pe care sunt obligatisa le respecte. Meninerea ordinii i securitii n interiorul penitenciarului este o sarcin ce incumba administraiei penitenciarelor care dispune n acest sens de personal de supraveghere i paz. Acetia trebuie s mpiedice actele de indisciplina4, introducerea n incinta penitenciarului a armelor i altor obiecte periculoase sau a stupefiantelor.

3 4

I. Oancea, Drept execuional penal, Editura ALL, Bucureti, 1998, p. 86. SPACE I, versiune definitiva 10 aprilie 2002, ngrijita de P.V. Tournier -evadarile din detenie care s-au nregistrat n Romnia pe parcursul anului 2001 au fost n numar de 4, respectiv un procent de 0,8% spre deosebire de F rana care avnd aproximativ acelai efectiv de deinui au nregistrat 41 de evadari.

De asemenea, personalul din penitenciar trebuie s mpiedice pe detinui sa-i vatme sntatea, s se sinucid5. n acest sens, exista preocupare pentru studierea impactului deteniei asupra strii de sntate a condamnailor, att din partea personalului penitenciarelor, ct i a specialitilor penologi6. Evaluarea strii de sntate psihic, mai ales identificarea incidentei psihopatiei la deinui este important pentru prognosticarea conduitei acestora dup lsarea n libertate. Astfel, la condamnaii care sufer de psihopatie, riscul de comitere a unor infraciuni cu violen i implicit riscul de recidiva este mai mare, iar aceasta maladie este mai frecvent la deinuii de sex masculin dect la femeile ncarcerate7. Asigurarea ordinii i siguranei interne este obligatorie, deoarece condamnaii sunt n general persoane care nu sunt obinuite cu un rogram disciplinat i este absolut indispensabila obinuirea acestor persoane cu rigoarea, cu disciplin, pentru atingerea scopului pedepselor.

2.3. Regimul disciplinar


Disciplina intern a penitenciarului este un mijloc de formare, modelare i reeducare a condamnatului. Pe ct posibil se ncearc acceptarea regulilor de disciplina de bunvoie. Regulile de disciplina actuale evita vexarea sistematic a condamnailor i se limiteaz la minimum indispensabil pentru meninerea ordinii i bunei organizri a vieii n colectivitate 8. Regulile de disciplina sunt instituite pe considentul de a-l corija i disciplina pe condamnat cu ocazia executrii pedepsei, dar i pentru a preveni dezordinea i tentativele de evadare9. Conform art. 70 din Legea nr.275/2006 constituie abateri disciplinare comiterea de ctre deinui a urmtoarelor fapte: prezenta n zone interzise sau la ore nepermise n anumite zone din penitenciar ori nerespectarea orei de revenire n penitenciar; tulburarea n orice mod a programului de munc, a programelor socioeducative care se desfoar n penitenciar; procurarea sau deinerea de bani, bunuri sau alte valori, n alte condiii dect cele prevzute de lege; comunicarea cu exteriorul prin mijloace de comunicare la distan, n alte condiii dect cele prevzute de lege;

SPACE I, tabele 13,14,15 -sinucideri n nchisoare n anul 2000, n Romnia au fost n numar de 4, dar ngrijorator decesele n nchisoare care nu au avut legatura cu sinuciderea au fost 117, spre deosebire de Frana, unde s-au nregistrat 120 de sinucideri i 112 decese n detenie, fara legatura cu sinuciderea. 6 Anthony Blanc, Valrie Lauwers, Norbert Telmon, Daniel Roug, The Effect of Incarceration on Prisoners' Perception of Their Health, Jurnal of Community Health, nr. 5/2001, Springer Netherlands, p. 367-381. Scopul acestui studiu a fost evaluarea calitii vieii la deinui, folosind versiunea franceza a strategiei numite Nottingham Health Profile, pentru analizarea influenei ncarcerarii asupra reaciei emoionale a subiecilor. 7 Elham Forouzan, David J. Cooke, La psychopatie chez les femmes ou le mythe de la femme fatale : une ralit mconnue, Revue internationale de criminologie et police technique et scientifique, nr. 4/2007, p. 400. 8 B. Bouloc, Penologie, Dalloz, Paris, 1998, p. 163. 9 I. Popescu, E. Mosconiu, mbunatairea starii disciplinare a efectivelor de deinute, n Buletinul penitenciar, nr. 2/1984.

utilizarea n alte condiii dect cele prevzute de lege a bunurilor puse la dispozii e decatre administraia penitenciarului; nerespectarea prevederilor legii, a regulamentului de aplicare a acesteia,a regulamentului de ordine interioar, dup punerea acestora la dispoziia condamnatului, dac acesta creeaz un pericol real pentru sigurana i ordinea n penitenciar.

Rspunderea disciplinara nu exclude rspunderea civil sau penal, pentru aceasta din urm, personalul administraiei penitenciarului avnd obligaia de a sesiza organele de urmrire penal aceasta din urm, personalul administraiei penitenciarului. Sistemul de recompensare i stimulare a condamnailor care dau dovezi de ndreptare reprezint un ansamblu de msuri care vizeaz ncurajarea deinuilor n eforturile lor de reeducare i reintegrare social. Astfel, conduita bun ofer vocaie la liberare condiionat.

2.4.

Regimul de munc

Prestarea unei munci este o component important a executrii pedepsei nchisorii, fiind un element de necesitate intern a oricrei pedepse i un factor hotrtor n reeducarea i recuperarea social a condamnailor. De asemenea, justificarea prestrii muncii se fondeaz pe mai multe considerente: n general deinuii sunt persoane certate cu munca, obinuind s triasc din munca altora, din infraciuni (furt, nelciune)10 formarea unor deprinderi de munca duce la posibilitatea deinutului, odat ce este eliberat s-i ctige cinstit veniturile necesare traiului i se previne astfel recidiva; necesitatea acoperirii cheltuielilor de ntreinere a condamnailor n penitencia r.

Conform art. 57 alin. 2 din legea nr. 275/2006, persoanele condamnate la pedepse privative de libertate care sunt apte de a munci, cu acordul lor, pot presta o munc n raport de calificarea i aptitudinile lor, precum i activiti necalificate. Din aceast formulare a textului legal nu se mai reine obligaia de muncasi vocaia de a munci. De asemenea, folosirea la munca a deinuilor se face numai cu avizul medicului penitenciarului, n condiii de protecia muncii care se aplic corespunztor. Dac deinutul decedeaz n mprejurri ce pot fi calificate accident de munc, urmaii si beneficiaz de pensia denumit pensie de urma. Munca n penitenciar trebuie s se desfoare n condiii legale, prin durat, retribuire i este difereniata n funcie de persoana condamnatului, astfel ca femeile gravide i minorii au un regim de munca special, precum i condamnaii care au mplinit vrsta de 60 ani brbaii i 55 ani femeile, care pot munci numai la cererea lor. Conform legii nr. 275/2006, durata muncii este de 8 ore pe zi, nu mai mult de40 deorepe sptmn, iar plata pentru munca prestat este mprit astfel: 30% aparine condamnatului, care poate s o utilizeze pe durata executrii pedepsei n proporie de 90%,
10

I. Oancea, op. cit., p. 192.

restul de 10% fiind consemnat pe numele sau i disponibil dup punerea n libertate, iar 70% din retribuie, devine venit al Administraiei Naionale a Penitenciarelor. O dispoziie legal de noutate este constituit de modalitatea de acoperire a prejudiciilor civile din aceast retribuitie a condamnatului, dac acesta a fost obligat de instan la plata unor despgubiri civile. Astfel, din cota de 30% care i revine condamnatului ca venit propriu se reine jumtate pentru acoperirea pejudiciului cauzat parilor civile.

2.5. Reeducarea condamnatului


Programul zilnic al condamnatului cuprinde cursuri colare pentru cei analfabei sau care vor s-i continue studiile, acces la bibliotec, cursuri de pregtire profesional prin care condamnaii reuesc s se califice ntr-o meserie pe care o vor putea practica cnd vor fi liberi. Instruirea scolarasi formarea scolarasi profesional contribuie direct la reeducarea deinuilor i le permite acestora s dobndeasc o anumit disciplin, rigoare. De asemenea, aceste activiti fixeaz atenia i gndirea, dezvoltndu-le simul realitii i al concretului. Chiar dac nu le trezete gustul pentru o meserie, le arata c sunt capabili s realizeze ceva util11 . Diplomele, certificatele i documentele care atest nsuirea unor meserii de ctre condamnai, n cursul pedepsei sunt recunoscute, n condiiile legilor. Perioada alocat de condamnai instruirii colare i formrii profesionale este asimilat activitii de munc. Un alt element important adus de legea cadru consta n faptul c n certficat ele de absolvire a formelor de formare i calificare profesional nu se fac meniuni cu privire la desfurarea cursurilor n stare de deinere. Reeducarea se realizeazasi din punct de vedere social, prin activitatea educatorilor i sistentilor sociali, programe socio-educative i culturale, primirea de vizite ale prietenilor i rudelor, i nu n ultimul rnd prin asistenta spiritual. Aceasta modalitate de ajutorare a deinuilor este relativ recent, nsa poate avea efecte deosebit de importante n integ rarea social a condamnailor. Dei executarea pedepsei n regim nchis are un evident caracter aflictiv i presupune att privarea de libertate, ct i respectarea normelor de disciplinai munca, asistm la o umanizare a privrii de libertate att pe plan fizic ct i pe cel psihic12. Umanizarea din punct de vedere fizic se realizeaz prin asigurarea igienei localurilor penitenciare, hrana, mbrcminte, dormitoare i ntreinere individual a fiecrui deinut. De asemenea, deinuii, beneficiaz de ngrijiri medicale. Umanizarea privrii de libertate din punct de vedere moral se realizeaz prin regimul de vizite, de coresponden, de primire de alimente de la rude, permisiunea de a iei din penitenciar, precum i prin msuri procesual penale, precum amnarea sau ntreruperea
11 12

B. Bouloc, op. cit., p. 204. Idem, p. 171.

executrii pedepsei. Meninerea contactului cu lumea exterioar, cu familia este absolut necesar, urmrindu-se evitarea efectelor negative ale izolrii n penitenciar i pentru nleznirea reintegrrii sociale atunci cnd deinutul va iei din penitenciar.

2.6. Recompensele
ntr-o bun tradiie a sistemului progresiv, recompensele sunt foarte importante n economia regimului penitenciar. Sistemul de recompensare i stimulare a condamnailor care dau dovezi de ndreptare reprezint un ansamblu de msuri care vizeaz ncurajarea deinuilor n eforturile lor de reeducare i reintegrare social. Astfel, conduita bun ofer vocaie, printre altele la liberare condiionat. Prin ipoteza aceste recompense se aplic deinuilor care au o bun c onduitasi au dovenit struina n muncasi n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologicasi asistenta social, al instruirii colare i al formrii profesionale. Recompensele constau n: ncredinarea unor responsabiliti n cadrul activitilor educative, culturale, terapeutice, de consiliere psihologicasi asistenta social; ridicarea unei sanciuni disciplinare instituite anterior; suplimentarea drepturilor la vizitai pachete; acordarea de materiale pentru activiti ocupaionale; permisiunea de ieire din penitenciar pentru maxim 10 zile, nu mai mult de 30 de zile pe an. Dreptul de a iei din penitenciar este reglementat sub forma permisiunii de ieire din penitenciar, care n fapt este o vocaie a deinutului, dac ndeplinete condiiile legale s beneficieze de aceast posibilitate. Astfel, ipotezele speciale de acordare sunt cinci: prezentarea persoanei condamnate pentru ocuparea unui loc de munc la eliberarea din penitenciar susinerea unui examen de ctre condamnat meninerea relaiilor de familie ale acestei persoane pregtirea reintegrrii sociale a condamnatului participarea acestuia la funerariile unui membru al familiei: so/soie, copil, printe, bunic, frate/sora.

Permisiunea de ieire din penitenciar este limitat de la o zi la zece zile, pentru condamantii care execut pedeapsa n mediu penitenciar nchis. Majoritatea recompenselor sunt acordate de ctre Comisia pentru individualizarea regimului de detenie, la propunerea efului seciei unde se afla deinutul, iar permisiunea de a iei din penitenciar pn la 5 sau 10 zile se acord de directorul general al AGP, la propunerea comisiei mai sus artat.

2.7. Sanciunile disciplinare


Avnd n vedere sistemul progresiv pe baza cruia de desfoar executarea pedepselor n prezent, att abaterile, ct i sanciunile disciplinare duc la retrogradarea deinutului ntr-un regim de executare mai sever i ele sunt comune pentru toate regimurile de executare. Sanciunile disciplinare care pot fi aplicate n cazul svririi unor abateri sunt: a) avertismentul b) suspendarea dreptului de a participa la activiti culturale, artistice i sportive, pe o perioad de cel mult o lun c) suspendarea dreptului de a munci, pe o perioad de cel mult o lun d) suspendarea dreptului de a primi i cumpra bunuri, cu excepia celor necesare pentru igiena individual, pe o perioad de cel mult dou luni e) suspendarea dreptului de a primi vizite, pe o perioad de cel mult trei luni f) izolarea pe o durat de maximum 10 zile.

Aceste sanciuni sunt aplicabile i minorilor deinui, nsa durata lor este redus la jumtate. Cu toate acestea, sanciunea izolrii nu poate fi aplicat minorilor, femeilor nsrcinate i celor care au n ngrijire copii cu vrsta de pn la un an, iar sanciunile referitoare la dreptul de a primi bunuri i vizite nu se aplic femeilor aflate n situaiile mai sus artate. Pentru prevenirea abuzurilor, legea arata ca sanciunea izolrii nu se poate aplica fr avizul medicului penitenciarului, care viziteaz zilnic i ori de cte ori este nevoie pe deinutul aflat n executarea sanciunii disciplinare.

2.8. Procedura disciplinar


Primul pas este reprezentat de constatarea incidentului disciplinar, de ctre personalul administraiei penitenciare. Acest raport va fi depus n 24 de la data constatrii abaterii la eful seciei unde este deinut persoana condamnat. Nerespectarea aces tui termen se sancioneaz disciplinar. eful seciei este cel care sesizeaz comisia de disciplin, compus din directorul penitenciarului, adjunctul su i un supraveghetor ales anual. Directorul penitenciarului desemneaz n 24 de ore o persoan din personalul penitenciarului, alta dect supraveghetorii s efectueze cercetarea prealabil, care trebuie finalizata n maxim 5 zile.

Dup ascultarea condamnatului i a oricrei alte persoane care are cunotine despre mprejurrile n care a fost comis fapta, comisia de disciplin, prin hotrre scris aplica sanciunea disciplinara sau, dup caz, claseaz dosarul de cercetare disciplinar. Legea prevede criterii pentru individualizarea sanciunii aplicabile. Aceste criterii sunt: gravitatea abaterii, persoana condamnatului existena unor antecedente disciplinare atitudinea deinutului dup incident i n timpul procedurii disciplinare.

Pedepsele disciplinare corporale i cele colective sunt excluse expres prin legea cadru. Hotrrea comisiei de disciplina poate fi atacat cu plngere la judectorul delegat pentru executarea pedepselor, iar mpotriva soluiei acestuia se poate face contestaie la judecatorian acarei circumscripie se afla penitenciarul.

2.9. Avantajele i dezavantajele executrii pedepsei n regim penitenciar nchis


Executarea pedepsei n mediu nchis datorit izolrii, privrii de libertate precum i restriciilor i limitrilor inerente acestui mod de executare a pedepsei, precum interdicia de circulaie, de stabilire de contacte cu deinuii din alte secii, este preferabil pentru deinuii periculoi, care sunt refractari la normele de disciplinai care sunt n executarea unor pedepse lungi. Pentru infractorii primari, n executarea unor pedepse de durat scurt, acest regim penitenciar poate avea efecte negative, prin accentuarea sentimentului de rupere de familie, de munc, de mediu social, care nu sunt compatibile cu scopul educativ al pedepsei, mpiedicnd reintegrarea normal n societate dup ispirea pedepsei. Mai mult, infractorii primari pot veni n contact cu recidivitii i se pot "perfeciona" n activitatea criminal. Dei exista dispoziii privind ncarcerarea separat a infractorilor recidiviti de condamnaii aflai la prima infraciune i exista interdicia comunicrii ntre aceste grupuri, aceste reguli pot fi nclcate cu ocazia efecturii plimbrii sau regimului de munc, i ca atare, este necesar o supraveghere mai atent a deinuilor. Aceast supraveghere presupune un numr mai mare de personal de supraveghere i evident costuri mai ridicate. Mai mult, necesitatea acestei separri este subliniatasi n Recomandarea 2/2006 a Comitetului de Minitri ai Statelor UE unde se arata expres la capitolul condiii de detenie c se vor avea n vedere urmtoarele reguli: deinuii arestai preventiv vor fi separai de cei condamnai definitiv, deinuii de sex masculin de deinutele de sex feminin, deinuii tineri de cei mai n vrsta (art 18.8). Avnd n vedere costurile i neajunsurile acestui sistem penitenciar nchis tendina este de remediere a acestora, inclusiv prin renunarea la aplicarea unor pedepse scurte de nchisoare cu executare efectiv. Astfel, au devenit preferate n funcie de circumstanele concrete personale i faptice, regimurile deschise i semideschise de executare a pedepselor, precum i supendarea condiionat sau sub supraveghere a pedepselor.

III.

BIBLIOGRAFIE

1. I.Oancea, Drept execuional penal , Editura ALL, Bucureti, 1998, p. 86. 2. Alexandru Serban, Consideratii asupra noii Legi privind executarea pedepselor si a masurilor dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal nr. 275/2006 , Curierul judiciar nr.6/2008, p. 62 - Despre contextul apariiei legii nr.275/2006. 3. Silviu-Gabriel Barbu, Alexandru Serban, Drept execuional penal , Editura C.H. Beck, Bucureti 2009. 4. Gh. Antoniu, Executarea sanciunilor penale n Explicaii teoretice ale Codului de procedur penal , Editura Academiei, 1976. 5. Al. Boroi, tefania Georgeta Ungureanu, Nicu Jidovu, Ilie Mgureanu, Drept procesual penal , Editura ALL Beck 6. I. Fodor, nchisoarea n Explicaii teoretice al Codului penal romn, vol. II, Editura Academiei. 7. Petrache Zidaru, Drept penitenciar , Editura Universul Juridic, Bucureti, 2001