A Democracia Como Valor Universal

Carlos Nelson Coutinho

Ensasta e tradutor. Autor de Literatura e Humanismo (1967), O Estruturalismo e a Misria da Razo (1972) e, em colaborao, Realismo e Anti-realismo na Literatura Brasileira (1974).

A questo do vnculo entre socialismo e democracia marcou sempre, desde o incio, o processo de formao do pensamento marxista; e, direta ou indiretamente, esteve na raiz das inmeras controvrsias que assinalaram e assinalam a histria da evoluo desse pensamento. No se deve esquecer que Marx, antes de empreender a sua monumental crtica da economia poltica, j havia esboado em suas obras juvenis os pressupostos de uma crtica da poltica, de uma crtica da democracia representativa burguesa; e que Engels chegou ao fim da vida preocupado com as novas condies que a conquista do sufrgio universal (da ampliao da democracia) colocava ao movimento operrio socialista. Por outro lado, a questo do valor universal da democracia est na base no apenas das polmicas entre revisionistas e "ortodoxos, na virada do sculo, mas reaparece igualmente entre os princi pais representantes da esquerda marxista na poca imediatamente subse qente Revoluo de Outubro: basta aqui recordar a polmica entre Rosa Luxemburgo, por um lado, e Lnin e Trotski, por outro, acerca da conserva o de certos institutos democrticos sob o governo proletrio que surgira daquela Revoluo.

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E, se hoje se generaliza entre os marxistas ocidentais a rejeio do modelo sovitico como modelo universal de socialismo, isso resulta em grande parte de uma diversa concepo do vnculo socialismo-democracia por parte desses marxistas. Concepo que Enrico Berlinguer sintetizou expressivamente no discurso que pronunciou em Moscou, em 1977, por ocasio do 60 aniversrio da Revoluo de Outubro: A democracia hoje no apenas o terreno no qual o adversrio de classe obrigado a retroceder, mas tambm o valor historicamente universal sobre o qual fundar uma original sociedade socialista. Essa universalidade no deve ser concebida apenas num sentido terico; o valor da democracia no se limita a reas geogrficas. Pois se h por sua vez algo de universal nas reflexes tericas na prtica poltica do que hoje chamado de eurocomunismo, esse algo precisamente o modo novo um modo dialeticamente novo, no uma novidade metafisicamente concebida como ruptura absoluta de conceber essa relao entre socialismo e democracia. Uma prova dessa universalidade so as acesas polmicas que tm hoje lugar entre as foras progressistas brasileiras, envolvendo o significado e o papel da luta pela democracia em nosso Pas. Pode-se facilmente constatar nesse sentido, a presena de diferentes e at mesmo contraditrias concepes de democracia entre as correntes que se propem representar os interesses populares e, em particular, os das massas trabalhadoras. Trata-se de um fato normal e saudvel, contanto que no se perca de vista a necessidade imperiosa de acentuar - na presente conjuntura - aquilo que une a todos os oposicionistas, ou seja, a luta pela conquista de um regime de liberdades poltico-formais que ponha definitivamente termo ao regime de exceo que, malgrado a fase de transio que se esboa, ainda domina em nosso Pas. No creio que nenhuma formao popular responsvel ponha hoje em dvida a importncia dessa unidade em torno da luta pelas liberdades democrticas tais como essas so definidas, entre outros, no atual programa do MDB. Todavia, h correntes e personalidades que revelam ter da democracia uma viso estreita, instrumental, puramente ttica; segundo tal viso, a democracia poltica embora til luta das massas populares por sua organizao e em defesa dos seus interesses econmico-corporativos - no seria mais, em ltima instncia e por sua prpria natureza, do que uma nova forma de dominao da burguesia, ou, mais concretamente, no caso brasileiro, dos monoplios nacionais e internacionais. Essa viso estreita se baseia, antes de mais nada, numa errada concepo da teoria marxista do Estado, numa falsa e mecnica identificao entre democracia poltica e dominao burguesa. Mas implica, em segundo lugar, ainda que por vezes implicitamente, uma concepo equivocada das tarefas

que se colocam atualmente ao conjunto das foras populares brasileiras: essas tarefas no podem ser identificadas com a luta imediata pelo socialis mo, mas sim com um combate rduo e provavelmente longo pela criao dos pressupostos polticos, econmicos e ideolgicos que tomaro possvel o estabelecimento e a consolidao do socialismo em nosso Pas. Nosso objetivo, no presente artigo, esboar sumariamente - muito mais levantando questes do que propondo respostas sistemticas - os tpicos essenciais dessas duas ordens de questes. Em primeiro lugar, tentaremos indicar como o vnculo socialismo-democracia parte integrante do patrimnio categorial do marxismo; e, em segundo, mostraremos como a renova o democrtica do conjunto da vida nacional - enquanto elemento indispensvel para a criao dos pressupostos do socialismo - no pode ser encarada apenas como objetivo ttico imediato, mas aparece como o conte do estratgico da etapa atual da revoluo brasileira.

1. Algumas questes de principio sobre o vnculo entre socialismo e demo cracia poltica Quando, em polmica com Kautsky, Lnin afirmou que no existia "democracia pura, que a democracia era sempre ou burguesa ou proletria, de no punha em discusso o que Berlinguer chama hoje de valor universal da democracia poltica. O que Lnin tinha em vista, contra o formalismo oportunista de Kautsky, no era negar a validade do substantivo democracia, mas lembrar que - no plano do contedo concreto - ele aparece sempre adjetivado. Em outras palavras: fiel ao ensinamento de Marx e Engels, Lnin afirmava no poder existir - salvo em breves perodos de transio - regime estatal sem contedo de classe determinado, sem que uma classe fundamental no modo de produo determinante exera atravs desse regime (no importa por meio de quantas mediaes) sua dominao sobre o conjunto da sociedade. Tendo sempre combatido, desde sua juventude, as interpretaes redutoras e economicistas do marxismo, Lnin no podia negar a autonomia relativa das superestruturas no seio da totalidade social; a acentuao lenineana do papel da subjetividade humana na prxis, do papel da poltica, em oposio s interpretaes economicistas (objetivistas) dominantes no mar xismo da II Internacional, tem sua base terica nessa viso dialtica da autonomia relativa das superestruturas. Portanto, se quisermos ser fiis ao mtodo de Lnin1, temos de chegar seguinte concluso: verdade que o conjunto das liberdades democrticas em sua forma moderna (o princpio da

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soberania e da representao popular, o reconhecimento legal do pluralismo etc.) tem sua gnese histrica nas revolues burguesas, ou mais precisamente, nos amplos movimentos populares que terminaram (mais ou menos involuntanamente) por abrir o espao poltico necessrio consolidao e reproduo da economia capitalista; mas igualmente verdade que, para o materialismo histrico, no existe identidade mecnica entre gnese e validade, Lnin certamente conhecia a observao de Marx segundo a qual a arte de Homero no perde sua validade universal - e inclusive sua funo de modelo - com o desaparecimento da sociedade grega primitiva que constitui sua necessria gnese histrica. Se, como acreditamos, a observao de Marx tem alcance metodolgico geral (malgrado as concretizaes que devem ser feitas em cada esfera concreta do ser social), podemos extrair dela uma concluso acerca da questo da democracia: nem objetivamente, com o desaparecimento da sociedade burguesa que lhes serviu de gnese, nem subjetivamente, para as foras empenhadas nesse desaparecimento, perdem seu valor universal inmeras das objetivaes ou formas de relacionamento social que compem o arcabouo institucional da democracia poltica. E no se trata apenas de constatar o bvio: o valor que continuam a ter para as foras do progresso, nas sociedades capitalistas de hoje a conservao e a plena realizao desses institutos democrticos, conservao e realizao que so asseguradas em grande parte - e muitas vezes em oposio aos interesses burgueses atuais - pela luta do movimento operrio organizado. preciso ir alm dessa constatao e afirmar claramente que, tanto na fase de transio quanto no socialismo plenamente realizado, continuaro a existir interesses e opinies divergentes sobre inmeras questes concretas; e isso porque - ao contrrio do que afirma a concepo stalinista - o processo de extino das classes faz certamente com que a sociedade tenda unidade, mas no significa de modo algum a sua completa homogeneizao. E, dado que mesmo essa unidade tendencial uma unidade na diversidade, fundamental que tais interesses divergentes encontrem uma forma de representao poltica adequada. A pluralidade de sujeitos polticos, a autonomia dos movimentos do massa (da sociedade civil) em relao ao Estado, a liberdade de organizao, a legitimao da hegemonia atravs da obteno do consenso majoritrio: todas essas conquistas democrticas, portanto, continuam a ter pleno valor numa sociedade socialista. (E no preciso recorrer a Gramsci ou aos tericos atuais do eurocomunismo para afirmar isso: Lnin foi um dos primeiros a reconhecer esse valor quando se ops transformao dos sindicatos em correias de transmisso do Estado socialista, na famosa polmica que travou com Trtski em 1921). Estamos diante de formas de relacionamento

social sem as quais no se cumpre o que Marx e Engels exigiam do socialismo: que o livre desenvolvimento de cada um fosse a condio necessria para o livre desenvolvimento de todos. Portanto, para aqueles que, em nome dos interesses histrico-universais dos trabalhadores, lutam pelo socialismo, a democracia poltica no um simples princpio ttico: um valor estratgico permanente, na medida em que condio tanto para a conquista quanto para a consolidao e aprofundamento dessa nova sociedade. Isso no significa, decerto, que a democracia socialista, mesmo do ponto de vista poltico-institucional (ou seja, mesmo deixando de lado as pro-

fundas transformaes econmicas e sociais - gradativa abolio da propriedade privada dos meios de produo - que ela implica para sua completa realizao), possa ser vista como uma simples continuao da democracia liberal tal como essa foi concebida pelos tericos do sculo XVIII (Locke, Montesquieu, etc.), ou mesmo tal como aparece na prtica dos mais avanados pases capitalistas de hoje. A concepo segundo a qual a velha maquina estatal deve ser destruda para que se possa implantar a nova sociedade uma metfora que muitas vezes entendida em sentido demasiadamente lileral quer indicar precisamente que a democracia poltica no socialismo pressupe a criao (e/ou a mudana de funo) de novos institutos polti cos que no existem, ou existem apenas embrionariamente, na democracia liberal clssica. E, do mesmo modo como as foras produtivas materiais necessrias criao da nova formao econmico-social j comeam a se desenvolver no seio da velha sociedade capitalista, assim tambm esses ele mentos da nova democracia j se esboam - freqentemente em oposio aos interesses burgueses e aos pressupostos tericos e prticos do liberalismo clssico - no seio dos regimes polticos contemporneos dominados pela burguesia. Refiro-me aos mecanismos de representao direta das massas populares (partidos, sindicatos, associaes profissionais, comits de empre sa e de bairro, etc.), mecanismos atravs dos quais essas massas populares e em particular a classe operria - se organizam de baixo para cima e constituem aquilo que poderamos chamar de sujeitos polticos coletivos. No seria difcil mostrar como a formao desses sujeitos polticos coletivos - no previstos pela atomista teoria liberal clssica - corresponde aos processos de socializao da produo que se acentuam no capitalismo e, em particular, no capitalismo monopolista de Estado. Portanto, a prpria reproduo capitalista enquanto fenmeno social global que impe essa cres cente socializao da poltica, ou seja, a ampliao do nmero de pessoas e de grupos empenhados politicamente na defesa dos seus interesses especficos. A essa socializao objetiva da participao poltica deve corresponder, em medida cada vez maior, uma socializao dos meios e dos processos de

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governar o conjunto da vida social, Nesse sentido, o socialismo no consiste apenas na socializao dos meios de produo, uma socializao tornada possvel pela prvia socializao do trabalho realizada sob o impulso da prpria acumulao capitalista; ele consiste tambm - ou deve consistir numa progressiva socializao dos meios de governar, uma socializao tambm aqui tornada possvel pela crescente participao das massas na vida poltica, atravs dos sujeitos polticos coletivos que as vicissitudes da reproduo capitalista - sobretudo na fase monopolista - impem s vrias
classes e camadas sociais prejudicadas pela dinmica privatista dessa reproduo2.

italiano Pietro Ingrao, tambm ele preocupado em fundar uma terceira via entre o modelo sovitico atual e a capitulao objetiva da social-democracia de hoje a uma gesto honesta do capitalismo4. nossa convico que a democracia de massas (a expresso de Ingrao) que deve servir de superestrutura transio para, e construo de, uma sociedade socialista tem de surgir dessa articulao entre as formas de representao tradicionais e os organismos de democracia direta; essa articulao, como dissemos, deve pro mover a sntese dos vrios sujeitos polticos empenhados na transformao social uma sntese que - respeitada a autonomia e o pluralismo dos movi mentos de base - seja a portadora da hegemonia dos trabalhadores sobre o governo da sociedade como um todo. O que se prope, em outras palavras a constituio do autogoverno dos produtores associados, a que se referiam Marx e Lnin. E quando falamos de hegemonia, colocamos tambm um ponto de discriminao entre o liberalismo e a democracia, ou, noutras palavras, entre a concepo burguesa e a concepo marxista da democracia5. A teoria liberal clssica parte do reconhecimento de uma pluralidade de sujeitos individuais autnomos e supe - sobre a base de uma idealizao dos mecanis mos reguladores do mercado capitalista - que os interesses plurais de tais m,jeitos sero automaticamente harmonizados e coordenados: a mtica mo Invisvel de Adam Smith se encarregaria de fazer com que a mxima explicitao dos interesses egostas individuais desembocasse num aumento do bem-estar geral. Como tal teoria se apoiava numa falsidade de base ao pressupor uma inexistente igualdade real (e no apenas formal) dos sujeitos econmicos, ou seja, ao abstrair-se do fato de que uns so donos dos meios de produo e outros apenas de sua fora de trabalho - o modo prtico pelo qual se dava aquela harmonizao era a subtraao do poder execuvode qualquer controle pblico, mesmo atravs do parlamento burgus. (Uma tendncia que s iria se acentuar na poca do capital monopolista, quando o desaparecimento da taxa mdia nica de lucro agua as contradies intercapitalistas entre setores monopolistas e no monopolistas; e quando a classe operria comea a ganhar uma representao parlamentar prpria.) O poder executivo passa assim a ser encarnado por um grupo de burocratas que se subtrai ao controle pblico e, com isso, transforma o Estado num corpo separado e posto acima da sociedade6. No aqui o local para insistir sobre o carter aparente - ainda que se trate de uma aparncia necessaria (Marx) - dessa separao e desse isolamento do Estado: o que a burocracia ligada ao Executivo faz, na realidade, harmonizar os interesses do capi tal em seu conjunto, pondo-se acima das paixes individuais dos capitalis tas singulares, e operar ao mesmo tempo no sentido de que tais interesses se imponham automaticamente sobre o conjunto da sociedade.

Em outras palavras: o socialismo no elimina apenas a apropriao privada dos frutos do trabalho coletivo; elimina tambm - ou deve eliminar a apropriao privada dos mecanismos de dominao e de direo da sociedade como um todo. A superao da alienao econmica condio necessria mas no suficiente para a realizao do humanismo socialista: essa realizao implica tambm a superao da alienao poltica. (Uma necessidade de que Lnin era tambm consciente: basta lembrar a sua concepo da cozinheira que dirige o Estado.) A superao da alienao poltica pressupe o fim do isolamento do Estado, sua progressiva reabsoro pela sociedade que o produziu e da qual ele se alienou; ora, isso s se tornar possvel atravs de uma crescente articulao entre os organismos populares de democracia direta e os mecanismos tradicionais de representao indireta (partidos, parlamentos, etc.). Essa articulao far com que esses ltimos adquiram uma nova funo - ampliando o seu grau de representatividade - na medida em que se tomarem o local de uma sntese poltica dos vrios sujeitos polticos coletivos. E essa sntese imprescindvel se no se quer que esses sujeitos coletivos sejam coagulados ao nvel da defesa corporativista de interesses puramente grupais e particularistas, reproduzindo
assim a atomizao da sociedade civil que serve objetivamente dominao burguesa.

A idia dessa articulao entre democracia representativa e democracia direta j faz parte do patrimnio terico do marxismo. Assim, j na dcada de vinte, o austromarxista Max Adler observava que a ausncia de mecanis mos de representao poltica geral podia converter a democracia consiliar (dos conselhos operrios de base) numa representao puramente corporativista, incapaz de operar como ponto de partida para uma direo hegemni ca unitria do conjunto da sociedade; por isso, ele propunha uma integrao entre o parlamento e os conselhos operrios, o que o colocava numa posio intermediria entre o bolchevismo originrio e a social-democracia de inspirao kautskyana3. Uma preocupao similar, ainda que sem referncia direta a Max Adler, reaparece nas reflexes contemporneas do comunista

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Nada disso impede, contudo, que na teoria liberal moderna (que foi inteiramente assimilada pela hodierna social-democracia) se continue a afirmar que democracia sinnimo de pluralismo e que a defesa da hegemonia de uma classe ou conjunto de classes , por sua prpria natureza, sinnimo de totalitarismo e de despotismo. A teoria socialista deve criticar a mistificao que se oculta por trs dessa formulao liberal: deve colocar claramente a questo da hegemonia como questo central de todo poder de Estado. Se a burguesia disfara sua dominao por meio do isolamento e da neutralidade da burocracia estatal, as classes populares devem pr abertamente sua candidatura a hegemonia, ao mesmo tempo em que lutam para superar a dominao efetiva de uma restrita oligarquia monopolista sobre o conjunto da sociedade. Mas, se socialismo tambm sinnimo de apropriao coletiva dos mecanismos de poder, a hegemonia dos trabalhadores no pode (e no deve) se fazer por intermdio de uma nova burocracia que governe de cima para baixo; a libertao do proletariado, como disse Marx, obra do prprio proletariado; e deve se fazer mediante a criao de uma democracia de massas que inverta essa tendncia burocratizao e alienao do poder. Nessa democracia de massas, a dialtica do pluralismo - a autonomia dos sujeitos polticos coletivos - no anula, antes impe, a busca constante da unidade poltica, a ser construda de baixo para cima, atravs da obteno do consenso majoritrio; e essa unidade democraticamente conquistada ser o veculo de expresso da hegemonia dos trabalhadores. A democracia socialista , assim, uma democracia pluralista de massas; mas uma democracia organizada, na qual a hegemonia deve caber ao conjunto dos trabalhadores representados atravs da pluralidade dos seus organismos (partidos, sindicatos, comits de empresa, comunidades de base, etc.) Se o liberalismo afirma teoricamente o pluralismo e mistifica/oculta a hegemonia, se o totalitarismo absolutiza a dominao e reprime o pluralismo, a democracia de massas funda sua especificidade na articulao do pluralismo com a hegemonia, na luta pela unidade na diversidade dos sujeitos polticos coletivos autnomos7. Por outro lado, no se deve esquecer - se quisermos pensar a longo prazo - que a apropriao social da poltica , em ltima instancia, sinnimo de extino do Estado, ou seja, de extino dos aparelhos de dominao enquanto aparelhos apropriados individualmente e pos tos aparentemente acima da sociedade. nesse sentido que cabe entende, a lcida observao de Gramsci, segundo a qual a sociedade regulada (sem classes) aquela na qual o Estado ser absorvido pelos organismos autogeridos da sociedade civil. Podemos concluir esse rpido esboo afirmando que a relao da democracia socialista com a democracia liberal uma relao de superao dialtica (Aufhebung): a primeira elimina, conserva e eleva a nvel superior as conquistas da segunda.

2. O caso brasileiro: a renovao democrtica como alternativa via prus

siana

O valor da democracia poltica para as correntes de esquerda em nosso Pas ganha uma dimenso ainda mais concreta - indo alm do plano terico abstrato geral que esboamos acima - se analisamos de perto as vicissitudes da histria brasileira, se situamos dialeticamente os problemas de hoje no amplo quadro histrico da formao nacional. No me refiro apenas ao fato de que o povo brasileiro est hoje colocado diante de uma tarefa democrti ca urgente e prioritria: a de derrotar o regime de exceo implantado em nosso Pas depois de 64 e, com isso, construir um regime poltico que assegure as liberdades fundamentais. A questo da democracia, inclusive em seus limites puramente formal-liberais, assim a questo decisiva da vida brasileira de hoje. Mas o valor da democracia adquire para ns outra dimenso (e j aqui superando dialeticamente, no sentido acima indicado, a demo cracia puramente liberal) quando elevamos conscincia o fato de que o regime de exceo vigente apenas a expresso atual - uma expresso extrema e radicalizada - de uma tendncia dominante na histria brasileira. Refiro-me ao carter elitista e autoritrio que assinalou toda a evoluo poltica, econmica e cultural do Brasil, mesmo em seus breves perodos democrticos. Como j foi assinalado vrias vezes, as transformaes polticas e a modernizao econmico-social no Brasil foram sempre efetuadas no quadro de uma via prussiana, ou seja, atravs da conciliao entre fraes das classes dominantes, de medidas aplicadas de cima para baixo com a con servao essencial das relaes de produo atrasadas (o latifndio) e com a reproduo (ampliada) da dependncia ao capitalismo internacional; essas transformaes pelo alto tiveram como causa e efeito principais a perma nente tentativa de marginalizar as massas populares no s da vida social em geral, mas sobretudo do processo de formao das grandes decises polticas nacionais8. Os exemplos so inmeros: quem proclamou nossa Indepen dncia poltica foi um prncipe portugus, numa tpica manobra pelo alto; a classe dominante do Imprio foi a mesma da poca colonial; quem terminou capitalizando os resultados da proclamao da Repblica (tambm ela proclamada pelo alto) foi a velha oligarquia agrria; a Revoluo de 1930, apesar de tudo, no passou de uma rearrumao do velho bloco de poder, que cooptou - e, desse modo, neutralizou e subordinou - alguns setores mais radicais das camadas mdias urbanas; a burguesia industrial floresceu sob a proteo de um regime bonapartista, o Estado Novo, que assegurou pela represso e pela demagogia a neutralizao da classe operaria, ao mesmo tempo em que conservava quase intocado o poder do latifndio,

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etc. Mas essa modalidade de via prussiana (Lnin, Lukcs) ou de revoluo-restaurao (Gramsci) encontrou seu ponto mais alto no atual regime militar, que criou as condies polticas para a implantao em nosso Pas de uma modalidade dependente (e conciliada com o latifndio) de capitalismo monopolista de Estado, radicalizando ao extremo a velha tendncia a excluir tanto dos frutos do progresso quanto das decises polticas as grandes massas da populao nacional. Para o conjunto das foras populares, coloca-se assim uma tarefa de amplo alcance: a luta para inverter essa tendncia elitista ou prussiana" da poltica brasileira e para eliminar suas conseqncias nas vrias esferas do ser social brasileiro. (No se deve esquecer, antes de mais nada, que a via prussiana levou sempre construo das superestruturas adequadas dominao de uma restrita oligarquia - primeiro latifundiria, agora monopolista - sobre a esmagadora maioria da populao.) A luta pela eliminao dessa tendncia confunde-se com uma profunda renovao democrtica do conjunto da vida brasileira; essa renovao aparece, portanto, no apenas como a alternativa histrica via prussiana, como o modo de realizar em condies novas as tarefas que a ausncia de uma revoluo democrtico-burguesa deixou abertas em nosso Pas, mas tambm - e precisamente por isso como o processo da criao dos pressupostos necessrios a um avano do Brasil no rumo do socialismo. Uma direta conseqncia da via prussiana foi gerar uma grande debilidade histrica da democracia no Brasil. Essa debilidade no se expressa apenas no plano do pensamento social (basta lembrar o carter conciliador do nosso liberalismo), ela tem consequncias na prpria estrutura do relacionamento do Estado com a sociedade civil, j que ao carter extremamente forte e autoritrio do primeiro corresponde a natureza amorma e atomizada da segunda. Essa debilidade histrico-estrutural da democracia, presena de um re gime profundamente antidemocrtico, faz com que o processo de renovao

tempo aprofundado - em cada etapa da luta pela completa realizao dos objetivos finais das correntes socialistas. Em outras palavras: a conquista de um regime de democracia poltica no uma etapa no caminho do socialis mo a ser posteriormente abandonada em favor de tipos de dominao formalmente no-democrticos. , antes, a criao de uma base, de um patamar mnimo que deve certamente ser aprofundado (tanto em sentido econmico-social quanto em sentido poltico), mas tambm conservado ao longo de lodo o processo. Aquilo que antes afirmamos em nvel terico vale tambm para o caso brasileiro: a democracia de massas que os socialistas brasileiros se
propem construir conserva e eleva a nvel superior as conquistas puramente liberais.

Em que consiste essa elevao a nvel superior? Antes de mais nada, em medidas que eliminem gradualmente as bases econmico-sociais que no s tornaram possvel a emergncia da via prussiana elitista e oligrquica, mas que contribuem para reproduzi-la (de modo ampliado) permanente mente. Em poucas palavras (pois no aqui o local para sequer esboar um plano econmico democrtico detalhado, nem sou competente para faze-lo): trata-se de democratizar a economia nacional, criando uma situao na qual os frutos do trabalho do povo brasileiro - que se torna cada vez mais produti vo - revertam em favor da grande maioria da populao. Isso aparece como pressuposto indispensvel para integrar na sociedade nacional, na condio de sujeitos, enormes parcelas da populao hoje reduzidas a uma condio subumana, e, desse modo, destruir pela raiz os processos marginalizadores que caracterizam a via prussiana. Concretamente, em nossos dias, a demo cratizao da economia requer a aplicao de um programa econmico antimonopolista, antilatifundirio e antiimperialista; um programa que interessa ria a amplas parcelas da populao, desde a classe operaria e os camponeses at as camadas mdias assalariadas e a pequena e mdia burguesia nacional. E no se trata de um programa de gabinete, a ser mais uma vez concebido e aplicado de cima para baixo, por tecnocratas eventualmente generosos- a elaborao, aplicao e controle de um programa de democratizao da economia deve resultar de um amplo debate que envolva todas as foras interessadas (partidos, sindicatos, associaes profissionais, etc.); s assim ele obter o consenso majoritrio sua aplicao consequente e, mais que isso, contribuir - ao transformar as camadas trabalhadoras em sujeitos ativos do governo da economia - para o processo geral de renovao demo crtica do Pas. Mas a elevao a nvel superior pressupe igualmente um aprofunda mento poltico da democracia: a ampla incorporao organizada das grandes massas na vida poltica nacional - a socializao crescente da poltica - o nico antdoto de eficcia duradoura contra o veneno da via prussiana. E

aliada

democrtica assuma como tarefa prioritria de hoje a construo e consolidao de determinadas formas de relacionamento social que, num primeiro momento, no devero provavelmente ultrapassar os limites da democracia liberal. Em termos de contedo, isso significa que as hegemnicas do novo regime liberal continuaro a ser, durante um certo tempo, os monop

foras

lios nacionais e internacionais, ainda que essa hegemonia seja exercida de modo menos absoluto e deptico que sob o atual regime. Mas isso no altera o valor dessas conquistas liberal-democrticas para as foras populares. Em primeiro lugar, a criao de um regime de liberdades formais representaria a superao da atual modalidade concreta da via prussiana; e, em segundo, a consolidao de um regime democrtico apare ce como um pressuposto que dever ser reposto - conservado e ao mesmo

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essa socializao da poltica j no mais, em nosso Pas, um simples desejo subjetivo. Embora duramente reprimida, a sociedade civil brasileira - impulsionada indiretamente pelo processo de modernizao conservadora e de diferenciao social favorecido pela nossa ltima revoluo pelo alto cresceu e se tomou mais complexa nos ltimos 15 anos. Multiplicaram-se sobretudo nos ltimos tempos, organismos de democracia direta, sujeitos polticos coletivos (comisses de empresa, associaes de moradores, comunidades religiosas de base, etc.); e, alm disso, ganharam autonomia e repre-

populares a grandes desastres polticos; alm disso, significar o truncamento do processo de renovao democrtica, um processo que - nunca e de mais insistir - s ser efetivo e realmente popular quando crescer de baixo para cima e quando representar a incorporao de amplas maiorias ao cenario poltico. O golpismo de esquerda - que infelizmente marcou boa parte do pensamento e da ao poltica das correntes populares no Brasil apenas uma resposta equivocada e igualmente prussiana aos processos de direo pelo alto de que sempre se valeram as foras conservadoras e reacionrias em nosso Pas. Quanto mais se torne efetiva e sociao da poltica, tanto menos ser possvel invocar a justificao relativa de processos desse tipo. A luta pela renovao democrtica - precisamente por recorrer a guerra de posio como mtodo e por afastar resolutamente qualquer tentao golpista ou militarista - implica em conceber a unidade como valor estratgico. J nos referimos ao fato de que o necessrio pluralismo dos sujeitos coletivos de base degenera em formas de corporativismo quando no se verifica um processo de unificao poltica, atravs da mediao dos organismos representativos de mbito nacional; por outro lado, a democra cia de massas - enquanto democracia real - pressupe que a conquista a hegemonia se faa atravs da obteno do consenso majoritrio das corren tes polticas e das classes e camadas sociais9. (Talvez no seja intil lembrar que maioria implica minoria, cujos direitos - na medida em que sua ao oposicionista no viole a legalidade constitucional democraticamente funda da - tero de ser respeitados.) Mas essa afirmao do valor estratgico da unidade ganha um trao concreto especfico quando referido ao Brasil: a tarefa da renovao democrtica implica a crescente socializao da poltica, a incorporao permanente e anti-prussiana de novos sujeitos individuais e coletivos ao processo de transformao da realidade. Como a autonomia e a diversidade desses sujeitos devero ser respeitadas, a batalha pela unidade - uma unidade na diversidade - torna-se no apenas um objetivo ttico ime diato na luta pelo fim do atual regime, mas tambm um objetivo estratgico no longo caminho para elevar a nvel superior a democracia. Embora no quadro de uma busca permanente da mxima unidade poss vel certo que se alteraro - em funo das tarefas concretas - a natureza e a amplitude das alianas visadas pelas foras populares. De modo esquem tico poderamos dizer que as tarefas da renovao democrtica desdobramse em dois planos principais. Em primeiro lugar, lgica e cronologicamente trata-se de primeiro conquistar e depois consolidar um regime de liberdades fundamentais, para o que se toma necessria uma unidade com todas as foras interessadas nessa conquista e na permanncia das regras do jogo a serem implantadas por uma Assemblia Constituinte dotada de legitimidade.

sentatividade, na medida em que se desligaram praticamente da tutela do Estado, antigos organismos de massa, como alguns dos principais sindicatos
do Pas, ou poderosos aparelhos privados de hegemonia, como a OAB, a CNBB, etc. Isso abre a possibilidade concreta de intensificar a luta pelo aprofundamento da democracia poltica no sentido de uma democracia organizada de massas, que desloque cada vez mais para baixo o eixo das grandes decises hoje tomadas pelo alto. Ampliar a organizao e a articulao desses vrios sujeitos polticos coletivos de base e ao mesmo tempo, lutar por sua unificao (respeitadas sua autonomia e diversidade) num poderoso bloco democrtico e popular

no apenas condio para extirpar definitivamente os elementos ditatoriais que devero permanecer ao longo do perodo de transio que se anuncia: tambm um passo decisivo no sentido de criar os pressupostos para o aprofundamento e generalizao do processo de renovao democrtica e consequentemente, para o xito do programa antimonopolista de democratizao da economia no rumo do socialismo. Esse bloco unitrio dos organismos do democracia de base j hoje - e dever se tornar cada vez mais - um poderoso instrumento de presso e controle sobre a ao dos mecanismos de representao indireta, como os parlamentos. A necessidade de que o processo de renovao democrtica proceda de baixo para cima, consolidando e ampliando suas conquistas atravs de uma crescente incorporao de novos sujeitos polticos, impe s foras populares - enquanto mtodo de sua batalha poltica - a opo por aquilo que Gramsci chamou de guerra de posio. A progressiva conquista de posies firmes no seio da sociedade civil a base no s para novos avan os, que gradativamente tomaro realista a questo da conquista democr tica do poder de Estado pelas classes trabalhadoras, mas sobretudo o meio de evitar precipitaes que levem a recuos desastrosos. Nesse sentido, as foras realmente populares devem estar permanentemente alertas contra as tentaes do golpismo, o qual - mesmo quando se apresenta sob vestes falsamente progressistas - no faz seno repetir os procedimentos elitistas que caracterizam a via prussiana. Qualquer tentativa de impor modificaes radicais por meio da ao de minorias (militares ou no) levar as foras

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E, em segundo, trata-se de construir as alianas necessrias para aprofundar a democracia no sentido de uma democracia organizada de massas, com crescente participao popular; e a busca da unidade, nesse nvel, ter como meta a conquista do consenso necessrio para empreender medidas de carter antimonopolista e antiimperialista e, numa etapa posterior, para a construo em nosso Pas de uma sociedade socialista fundada na democracia poltica.

Cultural' no Brasil. In: Escrita/Ensaio, n. 1, 1977, pp. 6-15; J. Chasin, 0 Integralismo de Plnio Salgado. So Paulo, 1978, pp. 621 e ss.; e Luiz Werneck Vianna, Sindicalismo e liberalismo no Brasil, Rio de Janeiro, 1976, em particular pp. 128 e ss. 9. Em seu livro de entrevistas recentemente publicado, Fernando Henrique Cardoso afirma: Quem busca consenso regime autoritrio. Democracia, no. Democracia o reconhecimento da legitimidade do conflito, a busca da negociao e a procura de acordo, sempre provisrio, em funo da correlao de foras (F. H. Cardoso, Democracia para Mudar, Rio de Janeiro, 1978, p. 22). A negao do valor do consenso conseqncia necessria da negao da hegemonia; como vimos antes, para o pensamento liberal (assimilado pela social-democracia contempornea), democracia sinnimo de pluralismo - de reconhecimento da legitimidade do conflito - enquanto a busca do consenso (ou da hegemonia) seria sinnimo de totalitarismo. No casual, portanto, que F. H. Cardoso tambm afirme o seguinte {op. cit., p. 35): O democratismo radical do Rousseau inspirou historicamente momentos polticos que poderiam ser qualificados como de democracias totalitrias . Estamos diante de um bom exemplo da diferena entre liberalismo e democracia, entre afirmao abstrata do pluralismo (reconhecimento emprico de uma situao de fato) e afirmao concreta da articulao pluralismo-hegemonia (concepo dinmico-dialtica do movimento social). Porm em vrios outros pontos de sua reflexo, F. H. Cardoso supera os limites do liberalismo.

NOTAS
1. E no apenas a seu mtodo, mas a muitas de suas afirmaes literais. Num artigo intitulado Sobre o Dualismo do Poder, escrito em 1917, Lnin observa: Para conquistar o poder, os operrios conscientes devem obter a maioria; at o momento em que no haja violncia contra as massas, no h outro modo de chegar ao poder. No somos blanquistas, no visamos tomada do poder por parte de uma minoria (Lnin, Opere Complete. Trad. italiana, Roma, 1958, vol. 24, p. 31). 2. A idia da socializao da poltica um dos pontos fortes da reflexo marxista contempornea na Itlia; basta pensar em autores como Umberto Cerroni, Luciano Gruppi e, sobretudo, Pietro Ingrao. Mas j Lnin observava em 1917: Se todos os homens participarem efetivamente na gesto do Estado, o capitalismo no mais poder se manter. E o desenvolvimento do capitalismo cria os pressupostos necessrios para que todos possam efetivamente participar da gesto do Estado (Lnin, Stato e Rivoluzione. Trad. italiana, Roma, 1963, p. 87). 3. Max Adler, Conselhos Operrios e Revoluo. Trad, portuguesa, Coimbra, s.d., passim. 4. Cf. Pietro Ingrao, Masse e Potere. Roma, 1977, passim; e Crisi e Terza via. Roma, 1978, em particular pp. 31-46. 5. Talvez no seja justo dizer marxista. Pois j Rousseau, no Contrato Social, ao distinguir entre a vontade de todos e a vontade geral, indicava o momento da hegemonia como elemento integrante essencial da democracia. 6. interessante constatar que em Hegel um filsofo da sociedade burguesa psrevolucionria essa burocracia j assume explicitamente funes de controle da sociedade civil, de harmonizao dos interesses econmicos particularistas, o que seria impensvel no liberalismo clssico da poca pr-revolucionria. 7. No casual, portanto, que a filosofia adequada ao liberalismo seja o empirismo positivista (de Locke a Popper); aquela prpria ao totalitarismo seja o irracionalismo organicista, que afirma uma totalidade sem determinaes (basta lembrar a anlise de Lukcs sobre o movimento que vai do ltimo Schelling a Hitler, em A Destruio da Razo); enquanto a dialtica que afirma uma totalidade concreta, uma sntese de mltiplas determinaes (Marx) aparece como a base filosfica da democracia, desde a dialtica idealista de Rousseau at aquela materialista de Gramsci ou Lukcs. 8. Entre os autores que analisaram aspectos da histria brasileira valendo-se do con ceito de via prussiana, pode-se citar: Carlos Nelson Coutinho, O Significado de Lima Barreto na Literatura Brasileira, In: vrios autores, Realismo e Anti-Realismo na Literatura Brasileira, Rio de Janeiro, 1974, pp. 3 e ss.; e Notas sobre a questo

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