KVACHER - Logiques Et Stratégies Politiques Dans Le Tissu Associatif Des Quartiers Populaires Du Grand Saint Barthélémy - TOME 1 - 2013

Logiques et stratgies politiques dans le tissu associatif des quartiers populaires du Grand Saint Barthlmy.
M. VACH ! "e#in Mmoire de Master $ de sociologie Ai%&Marseille 'ni#ersit Anne ()$(*()$+ ,-M . / Mmoire $)0 pages Co&direction / M. C-12!- Sal#atore3 ma4tre de confrence3 Ai%&Marseille 'ni#ersit Mme 5!A'2 Corine3 ma4tre de confrence3 Ai%&Marseille 'ni#ersit
!emerciements /
Avant tout, je tiens remercier Karima Berriche et Madgid Lahoual ainsi que l'ensemble des militants associatifs du Grand Saint Barth l m! et d'ailleurs et les " coll#gues $ m'a!ant accom%agn tout au long de mon %arcours dans ce territoire& ''ai a%%ris leurs c(t s a%%r hender les %robl matiques des quartiers %o%ulaires sur le %lan %rofessionnel bien sur, mais en %remier lieu sur le %lan thique& Mes remerciements vont ensuite Salvatore )ondro et )orine *!raud, mes directeurs de recherches, qui m'ont suivi et encourag dans mes tudes& 'e tiens galement remercier Marie Sonnette et +achida Brahim, que j'es%#re futures docteures en sociologie et qui m'ont %r cieusement conseill dans la r daction de ce m moire& 'e remercie galement ,livier -acher et Karine .oudu, %our leurs relectures et %our m'avoir sans cesse encourag ainsi que +a!monde -acher, qui m'a accom%agn et soutenu tout au long de mon %arcours scolaire et universitaire& /our l'utilisation de sa %hoto, je remercie aussi mon ami +omain Beurrier, %hotojournaliste qui suit de tem%s autres et met en images nos activit s dans le Grand Saint Barth l m!& *nfin, je remercie toutes celles et ceu0 qui m'accom%agnent et me su%%ortent chaque instant 1 mes amis sans qui une e0% rience telle que la r daction d'un m moire me semblerait im%ossible& 'e tiens galement accom%agner ces remerciements d'un modeste hommage Lahouari Ben Mohamed, 2brahim Ali, 3assin Abeiche, )l ment M ric et toutes celles et ceu0 qui les discriminations racistes et les id es r actionnaires ont (t la vie&
,ABL 2 S MA,. ! S ,-M . / Mmoire .ntroduction

ntre sur le terrain d6enqu7te.............................................................................................( Le Grand Saint Barthlmy3 un 8 quartier rouge 9 :.........................................................0 ;uestions de mthodes...........................................................................................................<
. = Conditions d6e%istences sociales et politiques des quartiers populaires / une mise en perspecti#e thorique de nos premi>res o?ser#ations.
$. @ourquoi parler de 8 quartiers populaires 9 :...................................................................$+ a. Discriminations de classe et de race...................................................................................15 b. La spatialisation de la discrimination.................................................................................21 c. De la classe ouvrire aux quartiers populaires : enjeux d'un dplacement de l'inscription politique collective des classes populaires.............................................................................26 (. Le tissu associatif confront A la gestion politique et institutionnelle des quartiers populaires B.........................................................................................................................+) a. De 1 !" # 2$1"% "$ ans de militance associative et de & rcupration '............................"1 b. La relation clientlaire en politique : l'exemple (arseillais...............................................") c. La nouvelle doxa de la participation des *abitants et de l'empo+erment ou & l'illusion de participer '..............................................................................................................................,$
.. = Monographie et dfinition du 8 tissu associatif 9 du Grand Saint Barthlmy / 8 le ?on3 la ?rute et le truand 9 :
$. Le choi% de l6enqu7te par questionnaire............................................................................CD (. ;ui sont les associations du Grand Saint Barthlemy :...................................................0+ a. -rsentation .nrale..........................................................................................................5" b. /ui milite 0.........................................................................................................................61
+. ;uelles polarisations de cette acti#it associati#e :...........................................................E< a. Lo.ique de territoire...........................................................................................................6 b. L'& association1institution '................................................................................................)" c. 2seaux militants et non militants 0...................................................................................)6
... = Construire une stratgie associati#e dans les quartiers populaires / petits et grands moments de tensions.
$. Au Four le Four3 le quotidien prcaire et clientlaire des associations................................<) a. La c*asse au ressources......................................................................................................!$ b. Le con3it institutionnel.......................................................................................................!, c. 4onclusion : l'int.ration 3orce des normes clientlaires.................................................!6 (. !e#endiquer sa place............................................................................................................<D a. La complexit des temps d'actions : du quartier 5............................................................!! b. 5 # la pr3ecture................................................................................................................ 1 c. 4onclusion : lo.iques et strat.ies 617................................................................................ " +. Se confronter au champ politique.......................................................................................GC a. 8ense et apo.e du collecti3 du 1er 9uin........................................................................... 6 b. 4rises et scission................................................................................................................. ) c. 4onclusion : lo.iques et strat.ies 627..............................................................................1$$
Conclusions....................................................................................................$)$ Bi?liographie et sources cites
,-M .. / Anne%es
$er Huin ()$+3 Marseille / ,rente ans apr>s3 la Marche des quartiers populaires #ient faire cho A la Marche pour l6galit et contre le racisme de $G<+. Crdit photo / !omain Beurrier * I-S,-" @resse
Logiques et stratgies politiques dans le tissu associatif des quartiers populaires du Grand Saint Barthlemy
Introduction
rien de justifie cette abdication scientiste, qui ruine la conviction politique [...] le moment est venu o les savants se doivent d'intervenir dans la politique, avec toute leur comptence, pour imposer des utopies fondes en vrit et en raison 1
1 P. !"#$%&", Propos sur le champ politique, '(on, Presses universitaires de '(on, )***, p.+1 1
Entre sur le terrain d'enqute ,ette politique l- on la conna.t, et /a fait des annes qu'on la conna.t, c'est ce qu'on appelle c0e1 nous la hoggra . ,e coup de 2ueule d'un coll32ue de travail, militant associatif dans le 4rand 5t art0lm( pose parfaitement la dfinition de l'action politique classique par un 2rand nombre d'acteurs associatifs des quartiers populaires. &n fran/ais, le terme arabe 0o22ra pourrait se traduire par mpris . 6u d'en face , du point de vue des institutions les quartiers populaires sont dfinis comme sensibles , difficiles , dfavoriss . ,e que nous appellerons dans ce mmoire les quartiers populaires sont des territoires o la population est essentiellement compose d'individus au7 revenus faibles. 8vec une structure de l'emploi constitue majoritairement d'ouvriers et d'emplo(s, o de forts tau7 de c09ma2e sont constats, pour la plupart issus des immi2rations qui font suite au7 dcolonisations, ces quartiers sont l'objet d'attentions politiques particuli3res et variables selon l'approc0e ou non de priodes lectorales. :diatiquement sure7poss lors de faits divers lis au7 trafics de dro2ues ou de dites violences urbaines , les multiples reprsentations dominantes qui sont associes - ces quartiers dessinent une situation souvent catastrop0iste .
&n dcembre )*1*, lors d'un sta2e de deu7i3me anne de licence, il m'a t offert l'occasion de conduire quelques premi3res observations dans un centre social de ces quartiers. ;'ai t alors accueilli par <arima erric0e, la directrice, au centre social l'84!#8, dans le quartier de la usserine, dans le 1=3me arrondissement de :arseille. 5ans le savoir lis par un m>me rseau de militantisme politique, <arima m'a accord une attention appu(e, pendant deu7 mois d'observations. $ans les annes qui suivent, je continuais - c9to(er r2uli3rement <arima et l'quipe du centre social, - me rendre de temps - autres au7 activits de confrences, dbats et certaines activits culturelles de l'84!#8. &n :ai )*11 et suite - quelques mois sans nouvelles, <arima me recontacte afin de me proposer un emploi. ;e suis alors embauc0 pendant un an et demi ?jusqu'en dcembre )*1)@ au titre de c0ar2 de mission aupr3s des associations de locataires des quartiers de Picon et usserine. 8ctuellement, je suis encore emplo( du centre social l'84!#8, au titre de c0ar2 de missions culturelles et scientifiques.
'a position ainsi occupe dans le centre social m'aura permis de me lier de pr3s - une majeure partie des associations du territoire d'intervention du centre social et des quartiers adjacents. ,ela m'aura 2alement permis d'observer de nombreuses luttes menes par les associations du quartier dans le cadre de la mise en place de politiques publiques spcifiques au7 quartiers populaires ?projet de rnovation urbaine, projets culturels lis - l'opration :arseille Provence )*1A, politique de la 6ille ...@
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$isposant de comptences universitaires et militantes dont le centre social tait - la rec0erc0e, ainsi que de nombreu7 rseau7 e7trieurs, il m'a t donn - travailler avec un 2rand nombre d'acteurs du territoire, me construisant ainsi une vision 2nrale du tissu associatif. 5(stmatiquement, j'envisa2eais mes activits en tentant de complter mes observations dmarres en dcembre )*1*, qui avaient mis en lumi3re la contradiction entre les valeurs du centre social, lies - l'ducation populaire , et le conte7te libral dans lequel celuiBci se situe, et - questionner les diffrentes reprsentations qui prdisposait mon action professionnelle et militante et ce - l'aide des connaissances acquises dans le cadre de mes tudes en sociolo2ie. 'e c0oi7 de l'objet d'tude m'a donc paru tout aussi naturel qu'ouvrant de nombreuses questions de positionnement. Cous avons c0oisi de nous penc0er dans le cadre de ce mmoire de :aster 1 sur le r9le politique que jouent les associations des quartiers populaires. 8 la fois tudiantBsociolo2ue, travailleur social et militant, ma triple position tait un lment avec laquelle il fallait pour moi composer en permanence. 'a mt0ode scientifique acquise durant mes tudes aura t alors d'une 2rande aide. "tile - des fins universitaires, la sociolo2ie m'aura 2alement permise une prise de distance importante en tant que militant et professionnel. $urant le temps de mon enqu>te, dmarre en septembre )*1) et conclue en juillet )*1A, l'utilit de la sociolo2ie se sera donc rvle dans mon travail - trois 2ards D l'tude scientifique d'un territoire considr par les acteurs que je c9toie comme un quartier populaire , c0erc0ant ainsi - alimenter la rfle7ion scientifique sur cette couc0e particuli3re de la population fran/aise, au deldes nombreuses prnotions v0icules par les mdiums dominants et par l'action politique le recul ncessaire - tout travailleur social qui, de par mon e7prience, peut s(stmatiquement >tre tent de se situer comme indispensable - des populations discrimines, - surBvaloriser son action ou - sombrer dans un pessimisme li - un sentiment d'impuissance face au7 tEc0es qui lui sont assi2nes la remise en cause des prju2s diffuss r2uli3rement dans les rseau7 militants, - commencer par l'approc0e des quartiers populaires en tant que 1ones dpolitiss.
,ette enqu>te dont nous prsentons ici les principales conclusions aura t maille de nombreuses difficults D la difficult lie - cette triple posture que nous venons d'voquer. $issocier les diffrents statuts qui sont les notre s'est avr impossible. 'a relation d'enqu>te se jouant au sein du quotidien m>me de mes activits professionnelles, il fallait jon2ler d'un temps - un autre avec ces
statuts tout en les ma.trisant et en les questionnant - c0aque instant la question t0ique. $isposant par de multiples biais d'informations nombreuses sur les associations et le territoire sur lequel j'interviens, il aura fallu trier selon des considrations t0ique ce qu'il m'tait possible ou non de transcrire ici. ien souvent, nous utiliseront donc des pseudon(mes et avons du modifier certains dtails des vnements raconts afin de ne pas tra0ir la confiance des acteurs que nous c9to(ons une difficult d'ordre anecdotique lie au vol de mon ordinateur et de mon carnet de rec0erc0e en avril )*1A, m'aura fait perdre un 2rand nombre de mes matriau7 d'observations qu'il aura fallu reconstruire - partir de ma propre mmoire et d'arc0ives personnelles.
&nfin, l'e7prience e7ceptionnelle que reprsente l'criture d'un mmoire ne sera pas faite sans un retour critique sur la position du sociolo2ue. ,onsidrant mes multiples positions, ce mmoire aura t crit dans une vise assume D celle de construire un outil scientifique en capacit de rpondre - un questionnement des acteurs, un outil assum comme politique et prenant appuie sur ce que la mt0ode scientifique pouvait apporter. %l n'( a pas - mon sens de sociolo2ie utile en elle m>me, au deldes considrations sociales qui entourent le quotidien du scientifique mais une ncessit de faire de la sociolo2ie pour tous
)
,onsidrant cela, la sociolo2ie peut devenir un outil d'anal(se scientifique
utile - la construction d'une strat2ique consciente pour les acteurs. &lle peut ainsi >tre une science qui dran2e lorsqu'elle dvoile les dessous de la violence s(mbolique. 8 ma modeste place, j'ai donc c0erc0er - crire non un mmoire au7 ambitions personnelles mais un document d'anal(se utile - la prise de distance - l'ensemble des acteurs associatifs, militants et 0abitants des quartiers populaires. ,0erc0ant ainsi - dvelopper une li2ne de conduite personnel, les travau7 de Pierre ourdieu au sujet de l'utilit sociale de la sociolo2ie m'auront t forts utiles D :aintenant, que va faire ce c0erc0eur dans le mouvement social F $Gabord, il ne va pas donner des le/ons B comme le faisaient certains intellectuels or2aniques qui, nGtant pas capables dGimposer leurs marc0andises sur le marc0 scientifique o la comptition est dure, allaient faire les intellectuels aupr3s des nonBintellectuels tout en disant que lGintellectuel nGe7istait pas. 'e c0erc0eur nGest ni un prop03te ni un ma.tre - penser. %l doit inventer un r9le nouveau qui est tr3s difficile D il doit couter, il doit c0erc0er et inventer H il doit essa(er dGaider les or2anismes qui se donnent pour mission B de plus en plus mollement, mal0eureusement, ( compris les s(ndicats B de rsister - la politique nolibrale H il doit se
) 4. :8"4&#, 'a sociolo2ie est une science politique in Cits n51 : Bourdieu politique, P"I, )*1) !
donner comme tEc0e de les assister en leur fournissant des instruments. A
#2uli3rement, nous utiliserons d'ailleurs des termes issus des acteurs eu7 m>mes afin de nous situer dans une intention de rpondre au7 questionnements issus de mes coll32ues et de moi m>me. 'a notion m>me de quartier populaire rendant ainsi compte au travail de dnomination li - l'mer2ence de cette couc0e sociale identifiable politiquement et que nous pouvons objectiver scientifiquement.
Le Grand Saint Barthlemy" un # quartier rouge $ %
'es quartiers d'interventions du centre social l'84!#8 ?Picon, la
usserine, 'e :ail et 5t
art0lem( %%%@ sont des cits pour la plupart issus des constructions massives de cits de transit pendant les annes +* et J* et destines - remplacer les bidonvilles et accueillir les populations essentiellement ma20rbines venus travailler en Irance pendant les Krente 2lorieuses. ,es quartiers composent avec quatre autres ?Iontvert, la enausse, les Ilamants et les %ris@ le territoire du 4rand 5aint art0lem(, une aire urbaine constitue uniquement de 2rands ensembles 2rs par des bailleurs sociau7 - l'e7ception de la cit de la coproprit du :ail et dont les populations 0abitantes ont des caractristiques similaires ?pauvret, c09ma2e, lien avec les immi2rations L@. ,e territoire constituait l'ancienne M"P centre selon le lan2a2e des urbanistes de annes +* et compte au7 alentours de =*** lo2ements et )**** 0abitants= ?nous verrons quelques donnes plus prcises par la suite@. 'a notion de 4rand 5aint art0lm( mer2e au dbut des annes )*** dans l'quipe de rdaction du journal de la usserine . ,ompos d'0abitant de diffrents quartiers environnant la usserine, la question s'( pose alors de trouver une appellation qui convienne - tous. ,'est le 4rand 5aint art0lm( qui sera retenu, en rfrence au no(au villa2eois adjacent de 5t art0lem(. $epuis, cette notion est essentiellement utilise par les acteurs associatifs afin de disposer d'une identit collective commune - ces 2rands ensembles qui sont dfinis le plus couramment par des dcoupa2es administratifs lis au7 politiques publiques ou au7 bailleurs sociau7. Pivot des e7primentations qui donneront ensuite lieu - la Politique de la 6ille et fort d'un tissu associatif militant considr comme ric0e, ce territoire a pour 0abitude d'accueillir des universitaires, journalistes et autres acteurs intellectuelsN. ,ette 0abitude qui me prc3de ainsi que ma place d'acteur associatif m'auront permis de
A P. !"#$%&", Pour un savoir en2a2 in, Le Monde Diplomatique, fvrier )**) = :al0eureusement, aucunes donnes fiables n'e7iste - cette c0elle, le recensement de l'%C5&& comportant de lourdes erreurs et l'c0elle 4rand 5aint art0lem( n'tant que peu utilise par les institutions publiques telle que nous la dfinissons ici. N O propos de l'0istoire du quartier, voir D <. &##%,P&, M. ir, marchand de !ien"s#, ,omit :am'&2a, )**= ainsi que 8 Q ,!''%C 6., :!"#'8C& 5., )*11. Pistoire et mmoire du 4rand 5aint art0lm( - :arseille, entre immi2ration, politique de la ville et en2a2ement associatif . $n Diasporas, %istoire et socits, nR1J, coord. D:. &
prsenter mon travail de rec0erc0e de mani3re relativement aise.
$ans les annes J*, le territoire conna.t une premi3re pope de luttes lies au cadre de vie. 8 l'poque, la population des quartiers est compose essentiellement d'ouvrier ma20rbins et d'une classe ouvri3re blanc0e en voie dGascension sociale ?cette mi7it et0nique est d'ailleurs souvent confondue avec une mi7it sociale@. $e nombreu7 militants politiques c9toient les 0abitants nouveau7 venus dans et 0ors du quartier. Pors du quartier, le faible tau7 de c09ma2e permet au7 nouveau7 mi2rants de c9to(er r2uli3rement l'0istoire politique ouvri3re qui les prc3de et au7quels ils apportent une 0istoire de luttes ouvri3res et anticoloniales issues du pa(s d'ori2ine. 'e tau7 de s(ndicalisation est relativement fort et les militants de la 'i2ue ,ommuniste #volutionnaire, des ;eunesses !uvri3res ,0rtiennes, du Parti ,ommunistes Iran/ais ?entre autres@ se c9toient. Suelques fi2ures du quartier mer2eront - cette poque, que les associations actuelles redcouvriront - partir du dbut des annes )*** notamment 2rEce au travail de mmoire ralis par le comit :am'&2a+, l'une des associations du territoire. %l s'a2it de 5verin :!CK8#&''!, de :me K8#84!C&K ou encore de Iran/oise &48. ceu7Bci participeront au7 luttes urbaines, dont l'un des s(mboles reste la 2r3ve de la concertation avec les pouvoirs publics mene par les 0abitants afin d'obtenir des quipements sociau7, sportifs et culturels. 'e t0Etre du :erlan, devenu aujourd'0ui une sc3ne nationale, la :aison de Suartier usserine, le 2rand stade, la mairie anne7e ou l'&space ,ulturel usserine, seront issus de cette usserine priode de luttes. Plusieurs associations mer2eront 2alement suite - cette priode, telles que le premier centre social ou l'8ssociation d'8nimation 5ociale et ,ulturelle du Suartier de la ?885,S @ qui deviendra en )**N le centre social l'84!#8.
$ans les annes T*, la monte d'un c09ma2e de masse, d'un 2nration d'enfants d'immi2rs et les dc3s de nombreu7 jeunes du quartier ouvriront la voie - une nouvelle 2nration du tissu associatif. 'e meurtre du jeune 'a0ouari en :o0amed par la police en 1UT), dans la cit des Ilamants, sera l'un des vnements fondateurs de l'0istoire militante du territoire. 'a col3re se cristallisera alors autour de la :arc0e pour l'2alit et contre le racisme, qui partira de :arseille le 1J !ctobre 1UTA et runira le A dcembre - Paris plus de 1** *** personnes. $ans les annes qui suivent, ce c(cle de luttes marquera notamment l'arrive d'une 2nration de travailleurs sociau7 et d'acteurs culturels, parmi lesquels le dramatur2e 8Vel 8Vian dcd il ( a deu7 ansJ.
8:8# et '.K&"'%&#&5, Koulouse, p.)+B=1. + <. &##%,P&, M. ir, marchand de !ien"s#, $!id. J 6oir D 8. $"I8", out tait possi!le, ,arnets de 6ille, :arseille, en cours de production ?documentaire@ '
$epuis quelques annes, nous avons pu observer une mer2ence de nouveau7 acteurs, se dfinissant pour la plupart comme des 0ritiers de ces priodes, et de nouvelles luttes. $epuis bient9t deu7 ans, les locataires des cits usserine et Picon m3nent une bataille pour la prservation des droits des 0abitants dans le cadre du projet de rnovation urbaine. &n parall3le, la cit des Ilamants conna.t une lutte similaire. $urant l'automne et l'0iver )*1)W)*1A, le 4rand 5aint art0lem( aura 2alement fait parler de lui lors de son retrait du projet Suartiers ,ratifs de :arseille Provence )*1A. $erni3rement, les associations du 2rand saint art0lem( joueront un r9le important dans la construction du collectif du 1er ;uin, qui or2anisera une marc0e de plus d'un millier d'0abitants des quartiers populaires le 1er ;uin )*1A. Cous aurons l'occasion d'voquer l'ensemble de ces conflits au7quels nous avons particip tout au lon2 de ce mmoire.
,e territoire mriterait donc sa rputation de quartier rou2e . ,ela tant, nous avons c0oisi de ne pas nous laisser porter par cette vision idale pour un militant politique d'un territoire a2issant s(stmatiquement au profit des populations. $ans le cadre d'une prise de distance devenue s(stmatique, nous avons donc c0oisi de questionner la ralit des reprsentations dont fait l'objet ce territoire.
,ette sa2a de lutte et l'mer2ence de 2nration d'acteurs et d'associations dont un 2rand nombre e7istent encore aujourd'0ui nous a rapidement conduit - une rfle7ion autour de l'0rita2e que tire ce territoire actuellement. ,omme le dcrit 5aXd ouamamaT, des annes T* auront mer2es deu7 courants principau7 dans les luttes des quartiers populaires D ceu7 qui se rclament d'une autonomie politique des quartiers populaires et ceu7 qui s'int2reront au7 lo2iques politiques ?bien souvent partidaires et institutionnelles@ qui leurs prBe7istent. 8 partir de cette anal(se, nous verrons comment ces deu7 courants se dfinissent et peuvent s'observer dans le territoire du 4rand 5aint art0lem(. $ans une vision non manic0enne, nous c0erc0erons, plut9t qu'- dfinir une polarisation e7a2re sous forme de t(polo2ie, - comprendre - quel point ces deu7 lo2iques ?d'autonomie et d'int2ration@ sont encore ou non des lments de dfinitions de l'action et des sc03mes de pense des acteurs associatifs. ,e sera l- notre problmatique centrale D - partir de l'observation directe de l'action des acteurs, comment peut on e7pliquer, anal(ser, comprendre celle ci au sein d'une tension entre deu7 lo2iques et strat2ies, d'autonomie et d'int2ration, qui ont marqu l'0istoire politique des quartiers populaires pendant ces trente derni3res annes F Cous travaillerons pour cela - distin2uer ce qui rel3ve des lo2iques, dterminant l'action des acteurs sans qu'une conscience de celle ci sans conscience de
T 5. !"8:8:8, Di& ans de marche des !eurs, chronique d'un mou(ement a(ort, $escle de rouYer, 1UU= (
cellesBci, et des strat2ies, relativement conscientises et t0orises dans un but dfini.
8fin de questionner cette 0(pot03se de tension entre ces deu7 lo2iques et strat2ies, nous procderons - une remise en cause s(stmatique des dfinitions que nous pouvons appliquer - ce territoire et tenterons de soumettre - l'tude scientifique les notions de quartiers populaires, de discriminations, de tissu associatif ou encore de strat2ies.
$ans une premi3re partie, nous verrons donc - partir de donnes statistiques, d'entretiens et d'observations en situation participante, quelle est la ralit sociale et politique des quartiers populaires et - questionner la dfinition m>me de quartiers populaires. &nsuite, nous c0erc0erons - dfinir une mono2rap0ie du tissu associatif du 4rand 5aint art0lem(, partir d'une enqu>te statistique qui aura mal0eureusement rencontre de nombreuses difficults quant la rcolte des rponses. ,ette partie de l'enqu>te nous aura conduit - questionner l'ide m>me de tissu associatif que nous contribuerons modestement - dfinir. &nfin, nous reviendrons dans une troisi3me partie sur nos observations et mettrons en lumi3re, du quotidien de la vie associative au7 conflits plus politiques, cette tension entre les lo2iques et strat2ies politiques d'autonomie et d'int2ration du tissu associatif. Pour conclure, nous tenterons de faire le bilan des 2randes questions que cette rec0erc0e aura souleve et de faire mer2er quelques questionnements scientifiques et politiques.
)uestions de mthode
&ntr sur ce territoire en tant que militant et tudiant, devenu travailleur social et aujourd'0ui revendiquant une posture d'tudiantBc0erc0eur, les questions de mt0odes auront t pour moi un soucis permanent. 'e lecteur l'aura remarqu, nous avons avons utilis jusqu'ici de mani3re successive le nous universitaire et le je personnel. ''utilisation du je sera ici enti3rement assum en tant que je d'acteur et le nous aura une fonction anal(tique. 'oXc Z8,S"8CK, dans son ouvra2e ,orps et [mesU, se situe dans une position similaire - la notre et qu'il dfini comme une position de participation o!ser(ante o la participation prc3de l'observation dans la dnomination du concept comme dans la 2en3se de l'enqu>te. ''auteur est alors int2r, initialement en tant que simple
U '. Z8,S"8CK, Corps et )mes, &ditions 82ones, :arseille, )**1 *
bo7eur sans vellits de rec0erc0es, dans un club de bo7e d'un des 20ettos de ,0ica2o. 8 partir de son double statut et de son e7prience vcue, il c0oisis donc d'utiliser son int2ration en tant qu'acteur, ainsi que de son propre vcu, - des fins de compr0ension sociolo2ique du monde pu2iliste. 8insi, le sociolo2ue en vient - considrer que dans son enqu>te, l'0abitus int2r de par son e7prience devient objet et mt0ode 1* . $e cette m>me mani3re, nous n'avons pas la prtention d'avoir vcu de mani3re purement distante les vnements que nous allons raconter. ,es vnements, ces conflits au7quels j'ai moi m>me particip, sont constitutifs de ma vision des quartiers populaires et de leurs tissus associatifs, au7quels j'ai voulu associer un outil d'anal(se sociolo2ique en crivant ce mmoire. ''0(pot03se de cette tension autonomieWint2ration que nous avons dveloppe tout au lon2 de l'enqu>te et plus particuli3rement de l'criture est issue d'une e7pertise et d'un vcu en partie personnel. &lle est un dbat, une contradiction, une prise de t>te constante pour la plupart des militants associatifs que nous sommes. &lle est un questionnement qui ne m'est pas personnel mais dans lequel j'ai tent de trier, d'anal(ser, auquel j'ai tent d'opposer une contradiction scientifique.
%nitialement, nous voulions questionner l'action des acteurs - l'aide du m>me objet et mt0ode qu'utilise 'oXc Z8,S"8CK, l'0abitus. :al0eureusement peu rendu oprationnel par la rec0erc0e en sociolo2ie, nous avons finalement dcid de nous reporter - ce stade de nos rec0erc0es sur une compr0ension plus descriptive du r9le politique des associations des quartiers populaires. 8 cette fin, nous avons mobilis le concept de politicit de $enis :erVlen11. Cotre rencontre avec le c0erc0eur au mois de janvier nous aura permis de comprendre et de rendre oprationnel ce concept ori2inal dans le c0amp de la sociolo2ie politique. Cous voulons ici questionner le positionnement t0orique de la sociolo2ie vis - vis de ce que l'on appelle la politique. Cous pourrions nous limiter - oublier la politique ?institutionnelle, partidaire L la quelle nous n'aurons que tr3s peu - faire dans ce mmoire@ pour tudier le politique ?au sens de l'ide politique, considre comme noble@ et viter ainsi le travers d'une problmatisation de cette question politique - travers les seuls biais institutionnelles et partidaires et qui ne correspondrait que peu - notre terrain d'enqu>te. Cous pourrions 2alement vacuer la notion de politique, ou l'int2rer de rares occasions et nous concentrer sur une sociolo2ie des associations, ce qui - notre sens restreindrait nos observations - l'action du bnvole et du professionnel dans son carcan quotidien, isol de la socit et ne nous permettrait pas d'entendre la vie associative comme porteuse d'lments politiques - notre sens majeurs. 'e concept de politicit offre donc une vision multi dimensionnelle
1* '. Z8,S"8CK, ''0abitus comme objet et mt0ode d'investi2ation in, *ctes de la recherche en sciences sociales , nR 1J= 11 $. :&#<'&C, +uartiers populaires, +uartiers politiques, 'e seuil, Paris, )**U +
intressante de cette question. %l ne s'a2it donc pas d'viter ce dbat mais de l'lar2ir pour mieu7 se recentrer. 5i la sociolo2ie peut se poser cette question - cette priode de l'Pistoire c'est que l'tude des questions politiques - partir des mouvements sociau7, partis et institutions politiques datant des annes soi7anteBdi7 se trouve aujourd'0ui confronte - un affaiblissement de ces formes traditionnelles de la politique que nous allons tudier. 'e mal0eur de la politique faisant parado7alement le bon0eur de la t0orisation sociolo2ique, nous sommes donc invits - voir cette question sous un nouvel an2le et considrer l'action associative comme une question politique. 8insi, :erVlen propose trois dimensions pour comprendre la politicit des classes populaires que nous dfinirions ainsi D les mobilisations collectives pour l'acc3s au7 ressources, c'est - dire ce que nous appelions classiquement la rpartition des ric0esses sous sa forme socialise de redistribution des ric0esses
les luttes sur le c0amp lectoral, ce qui constitue la politique vue sous l'an2le partidaire et institutionnel, qui se retranscrira dans notre enqu>te essentiellement autour de la confrontation et la n2ociation avec les lus. le r9le des sociabilits, indissociables de la politicit. ,'est s\rement l'lment le plus ric0e de cette conceptualisation. 5ouvent considre comme une variable e7plicative 0orsBc0amp ou simplement conte7tuelle, nous proposons donc, avec $enis :erVlen, de considrer les sociabilits comme indissociables des questions politiques, faisant elle m>me partie du c0amp politique. ,'est d'une dialectique entre sociabilits et politicits dont nous avons alors besoin pour dcrire la ralit politique de l'action associative, ce que nous appellerons dsormais la politicit.
8 la mani3re de 'oXc Zacquant dans son ouvra2e devenu classique ,orps et [mes , nous
1)
sommes plon2s dans notre terrain, immer2s dans le quotidien des acteurs, vivant ce qui est vcu. $ans son article L'ha!itus comme o!,et et mthode d'in(estigation
1-
dans lequel il rpond - ces
contradicteurs, le sociolo2ue e7plique que cette immersion nGest pas du tout une c0ute dans le puits sans fond du subjectivisme, dans lequel se jette jo(eusement lG autoBet0no2rap0ie , au contraire D cGest sGappu(er sur lGe7prience la plus intime, celle du corps dsirant qui souffre, pour saisir in (i(o lGusina2e collectif des sc03mes de perception, dGapprciation et dGaction pu2ilistiques qui sont parta2s, peu ou prou, par tous les bo7eurs, quelles que soient leur ori2ine, leur trajectoire et leur position dans la 0irarc0ie sportive. dveloppant ainsi que t0orie et mt0ode sont lies au point de
1) '. Z8,S"8CK, Corps et )mes, op. Cit. 1A '. Z8,S"8CK, L'ha!itus comme o!,et et mthode d'in(estigation, $!id. 1,
fusionner dans lGobjet empirique m>me quGelles permettent dGlaborer. . ,'est - partir de cette conviction que nous mobiliserons politicit et 0abitus comme t0ories et mt0odes, objets de rec0erc0e t0oriques et empiriques. 5i nous n'aurons pas l'occasion de revenir sur l'utilisation de l'0abitus, nous conclurons par un questionnement sur la possibilit de rendre oprationnel ce concept et tenons - si2naler qu'il aura t un fil conducteur de nos rfle7ions. 8fin d'viter toutefois l'cueil d'une enqu>te mene - l'aide de concepts et de mt0odes aussi difficiles - manier car peu dvelopps au niveau mt0odolo2ique, nous nous sommes permis de mobiliser 2alement les outils d'entretien et de questionnaire afin d'approfondir nos observations. &nclavs dans une situation de participation observante qui ne donne - voir que ce que l'on c9toie, ces outils nous aurons permis de c0an2er d'0ori1on, de point de vue, et ainsi de remettre en cause certaines de nos observations. 'es entretiens sont, par soucis de transparence, tous runis dans les anne7es, parfois sous forme de retranscriptions s(nt0tiques du fait de leur intr>t en tant que rcolte de donnes plus qu'en tant que recueils de paroles - traiter en elles m>mes. ceu7Bci auront 2alement t utiles afin d'viter deu7 biais principau7 D l'entre dans une lo2ique d'acteur supplantant celle du scientifique et, nous l'avons dj- voqu plus 0aut, la tentation de croire en l'e7istence d'un quartier idalis et essentialis politiquement.
11
I - .onditions d'e/istences sociales et politiques des quartiers populaires 0 une mise en perspecti1e thorique de nos premi2res o3ser1ations4
;usqu'ici tout va bien Ma ./ (a craquer, film de ;BI #ic0et, 1UU+
12
I4 14 5ourquoi parler de # quartiers populaires $ %

'a dfinition des territoires dans lesquels est concentre la population se situant parmi les couc0es les plus pauprises de la socit est e7tr>mement variable et vaste. :diatiquement et institutionnellement, ce que nous appelleront pour notre part les quartiers populaires , en rfrence - l'appellation la plus couramment utilise par les acteurs associatifs aupr3s desquels nous avons mene notre enqu>te, sont dfinis selon des cat2ories de l'action publique pour reprendre l'e7pression de 5(lvie K%55!K1=, qui sont e7tr>mement variables D Mone urbaine sensible , quartiers sensibles , quartiers prioritaires et bien d'autres encore. 'a mobilisation de ces diffrentes cat2ories poss3de des enjeu7 bien plus politiques que la simple ncessit de nommer l'espace dont on parle. 5elon 5. K%55!K, la 2auc0e 2ouvernementale reconvertie - la ri2ueur - partir de 1UTA, jouera un r9le e7tr>mement important dans cette cat2orisation. Pour illustrer son propos, elle cite une lue de 2auc0e de r2ion parisienne en 1UU=1N D nous ne pouvons pas r2ler les 2rands probl3mes comme celui du c09ma2e, mais nous pouvons aider au dveloppement et - lGpanouissement des relations sociales. %l faut retisser les liens entre les 0abitants . 8insi poss les enjeu7 de l'action politique, on comprends comment, dans une priode o la 2auc0e renonce - la perspective politique de rpartition des ric0esses et du travail et ainsi - la cat2orisation de la socit en terme de classes sociales, on va observer la monte en puissance de cette cat2orisation spatiale des probl3mes sociau7, se focalisant sur des problmatiques recentres sur l'espace urbain tel que la participation des 0abitants ou le cadre de vie plut9t que sur les rapports lis - la division sociale du travail. Pour donner un second e7emple de ce vira2e idolo2ique, il est utile de se rappeler que la spatialisation des discriminations sociales n'est pas nouvelle. $ans les cat2ories couramment mobilises par la 2auc0e europenne au ]%]3me si3cle et pendant la majeure partie du ]]3me si3cle, on parlera ainsi de quartiers ouvriers , e7pression qui aujourd'0ui n'est quasiment plus utilise et dsormais remplace par les cat2ories de l'action publique cites ci dessus. 'a fi2ure qui mer2e ainsi est celle de l'0abitant ?ou, nous le verrons plus loin, du pauvre , du beur etc.@ et non du salari, ou du c09meur, pour le dire vite, du proltaire. 'a construction politique de ces cat2ories de dfinition et la rupture qu'elle s(mbolise quant au7 sc03mes de pense
1= 5(lvie K%55!K, L01tat et les quartiers. 2en3se d0une catgorie d0action pu!lique, 5euil, Paris, )**J. 1N 5(lvie K%55!K, 'Ginvention des quartiers sensibles , in, Le Monde Diplomatique, !ctobre )**J 1
de l'action publique comme du monde intellectuel qui remobilisera par la suite ces cat2ories ?en tmoi2ne la sortie dans la collection 1)T, d'un ouvra2e intitul 5ociolo2ie des quartiers sensibles @, nous poussera donc - c0erc0er une autre dfinition. !n c0erc0era donc dans cette premi3re sousBpartie, - partir d'une cat2orisation matrialiste des populations 0abitantes dans le territoire o nous avons enqu>t, - construire une dfinition scientifique des quartiers populaires et d'en comprendre les enjeu7 politiques. Cous permettant de mobiliser une cat2orie voquant - travers le terme de populaire les rapports sociau7 de classe ?qui ici viennent se croiser avec les rapports sociau7 de race, entendue au sens de race construite socialement@, le terme nous permet 2alement de ne pas oublier la ralit de la spatialisation de ces rapports sociau7 qui puise son ori2ine ?pour le territoire dont nous parlons@ dans la construction des 2rands ensembles P': des annes soi7ante et soi7anteBdi7. Cous verrons donc pourquoi nous rfutons la t03se de $on1elot selon laquelle ont mer2es dans le demi si3cle qui nous prc3de une question urbaine pour prfrer considrer que nous avons - faire - une spatialisation des discriminations sociales . $ans le c0amp militant, dans lequel de nombreu7 acteurs associatifs se situent, l'utilisation du terme quartiers populaires a 2alement fait l'objet de nombreu7 dbats. 8insi en tmoi2ne l'volution de la dnomination des or2anisations issues des quartiers populaires D du :% , le :ouvement de l'%mmi2ration et des anlieues, dans les annes T*, - la cration rcente du I"%SP en janvier )*1), le Iront "ni des %mmi2rations et des Suartiers Populaires, le terme a c0an2 et renvoie une rappropriation militante de l'espace urbain, - la cration d'une identit collective dont nous verrons des e7pressions tout au lon2 de cette premi3re partie. $termin tant par l'action institutionnelle de 20ettoXsation des classes populaires issues des immi2rations postcoloniales, au sens des immi2rations qui font suite au7 dcolonisations et qui se situent dans une lo2ique de discrimination qui lui est continue, la dsafiliation par rapport au monde ouvrier et - ses or2anisations de rfrence 0istoriques, que par la ncessaire construction d'une identit collective, nous verrons en conclusion de cette sousBpartie les enjeu7 de ce dplacement de l'inscription politique collective de la notion de classe ouvri3re au7 quartiers populaires . Cous c0erc0erons donc - comprendre la notion de quartiers populaires - la croise de diffrents dterminants D les conditions d'e7istence sociales et s(mboliques, la relative 0omo2nit socioBconomique des populations qui ( vivent
1!
l'aspect territorial, ou la spatialisation de cette population la valeur de cette notion inscrivant les acteurs Ben particulier ceu7 du monde associatifB dans une identit collective politique commune. I4 14 a4 6iscriminations de classe et de race 5aXd !"8:8:8 compile dans son ouvra2e Les classes et quartiers populaires 4
Pauprisation, ethnicisation et discrimination1. une srie d'articles crits ces vin2t derni3res annes qui permettent de mettre en lumi3re ces rapports de domination croiss qui font s(st3me. 5elon lui, deu7 observations fondent un tel s(st3me D la pauprisationBprcarisation et et0nicisation des populations et des rapports sociau7 qui se retrouvent ensuite spatialiss dans une s2r2ation urbaine ?nous reviendrons sur ce point dans la partie suivante@. ,ette premi3re discrimination sociale BpauprisationWprcarisationB est statistiquement quantifiable D dans le territoire du 4rand 5t art0lm(, on observe un tau7 de c09ma2e de =A,)^1J ?les c0iffres varient et 2rimpent - =U,)^ selon certaines sources 1T@ et un revenu mdian annuel des mna2es de UU*A_1U. 'a pauprisation des quartiers populaires constitue bel et bien une condition d'e7istence, et ainsi de perception du monde social pour les 0abitants des quartiers populaires tant cette situation s'a22rave depuis des dcennies D le tau7 de c09ma2e a ainsi au2ment de )),+^ entre 1UU* et 1UUU et ++^ des c09meurs sont des c09meurs de lon2ue dure)*. Pour donner un e7emple supplmentaire, seuls A1^ des 0abitants de la cit de la usserine occupent un emploi fi7e )1. $e nombreu7 autres c0iffres pourraient >tre cits)). 5i cette pauprisation, en tout cas son dveloppement qui para.t sans fin, est un processus issu des crises conomiques faisant suite - la fin des Krente 4lorieuses et touc0ant l'ensemble de la socit, celle ci s'accentue dans le cadre d'une prcarisation croissante du marc0 de l'emploi. Pour l'auteur, celle ci est du - une modification profonde de la situation socioBconomique - la fin des annes T* D
1+ 5. !"8:8:8, Les classes et quartiers populaires 4 Pauprisation, ethnicisation et discrimination, ,ollection #ecto 6erso, `ditions du c(2ne, Paris, )**U 1J 5ource D Le logement social, diagnostic 566., :airie 1AW1=, )**+ 1T 5ource D $onnes %C5&&B848:B,8IB$.5.". W !bservatoire du lo2ement au *1W*+W)**1 1U 5ource D %C5&&, 7e(enu 8iscau& localiss des mnages, )**U )* 5ource D Le logement social, diagnostic 566., $d. )1 5ourceD '!4%#&:, 8iche d'occupation social, )**U )) Pour ne pas alourdir la lecture de ce mmoire, nous nous reporterons donc en anne7e - une note de s(nt03se que j'ai ralise pour le centre social 84!#8 et qui prsente un certain nombre de donnes quant - la situation de l'emploi sur les units :arseille, 1A3me arrondissement et :arseille 1=3me arrondissement , compars avec une unit de rfrence :arseille et une unit de comparaison :arseille, T3me arrondissement . 1&
installation du c09ma2e de masse comme norme permettant une concurrence croissante vis - vis de l'acquisition de biens rares entre les travailleurs ?lo2ement, emploi etc.@ et c0ute de l'"#55, permettant l'installation de nouveau7 rapports de forces idolo2iques et le retour des politiques librales. ,es deu7 donnes principales permettent une modification structurelle du marc0 du travail et l'installation d'une prcarisation ?et d'une pauprisation@ croissante des travailleurs. $ans les quartiers populaires, celle ci s'accentue par la place particuli3re qu'occupe les populations issue des immi2rations postcoloniales dans notre socit. 8insi, 5. !"8:8:8 consid3re dans une vise socioB0istorique qu'il ( a continuit entre les rapports de domination coloniale et les rapports de lG`tat avec les quartiers populaires fran/ais, son ennemi intrieur )A. ''e7istence m>me des cits P': dans lesquelles nous voluons dans cette enqu>te est rvlatrice du rapport colonial des institutions avec ces populations. 8 l'ori2ine con/ues comme des cits de transit pour des populations en 2rande partie pieds noirs revenant d'8l2rie suite - la dcolonisation, elles ont ensuite servi - accueillir les populations ouvri3res immi2res ma20rbines dans un conte7te de dfiance coloniale qui s'observe dans les propos d'acteurs mtropolitains de cette va2ue d'immi2ration D ['es populations immi2res] ne savaient pas 0abiter. [L] %l a fallu leur apprendre 0abiter . :. '8,#!%], directeur des services tec0niques de la 6ille de :arseille dans les annes J*. %l a fallu les apprivoiser - la vie urbaine . :. elpeer, 8ide au7 Kravailleurs d'!utreBmer ?8K!: @ dans les annes J*.)= 8ujourd'0ui, il est courant d'entendre que J*^ de la population du territoire est compos de populations d'ori2ine ma20rbine et )*^ d'ori2ine comorienne. 5'il est impossible de quantifier rellement ces c0iffres Bles statistiques et0niques tant interdites en IranceB ils correspondent - ce que l'on peut observer au quotidien en tant que travailleurs sociau7 ainsi qu'- l'0istoire des immi2rations sur ce territoire.)N Koujours selon 5. !"8:8:8, la discrimination raciste op3rent socialement mais 2alement s(mboliquement - travers les sti2mates de l'ennemi intrieur ou du barbare . ,ette fi2ure du barbare continue aujourd'0ui de prendre corps dans le discours de reprsentants de lG`tat. !n
)A 5. !"8:8:8, Les classes et quartiers populaires 4 Pauprisation, ethnicisation et discrimination, i!id., cf. pa2es T1 - T+ et pa2es 1=N - 1J) )= 8. $"I8", *u nom de l'9rgence, ,arnets de 6ille, :arseille, 1UUA )N 'ire - ce sujet D <. &##%,P&, M. ir, marchand de !ien"s#, op. ,it. 1'
pensera bien sur - la racaille conspue par Cicolas 5arVo1(, alors candidat au7 lections prsidentielles de )**J, mais 2alement - des e7emples lis - notre terrain d'enqu>te D !n ne va non plus cder au c0anta2e de toutes ces personnes qui n'ont pas envie qu'on vienne dans ces quartiers parce que elles se les approprie comme leur territoire. 6alrie !Q&#, dpute ":P, en tant que prsidente du 4%P Politique de la 6ille et du 4%P :arseille #novation "rbaine, - propos des associations du 4rand 5t art0lm( a(ant demand une ren2ociation du projet Suartiers ,ratifs de :arseilleBProvence )*1A.)+ ,e parall3le construit par une lue entre associations des quartiers populaires et pratiques mafieuses d'appropriation du territoire vient ici illustrer la violence des fi2ures d'ennemi intrieur et de barbares que 5. !"8:8:8 voque. 'es associations rpondront asse1 rapidement - la dpute par le biais d'un communiqu de presse en lui demandant des e7cuses pour ce qu'elles consid3rent >tre une comparaison - la mafia. ''ima2erie construite ainsi par certains dcideurs politiques prsente ainsi les acteurs associatifs sur le m>me plan que les rseau7 mafieu7 :arseillais faisant r2uli3rement la une des journau7. $ans un tel conte7te mdiatique, ces termes ont une porte s(mbolique, ils ne sont en aucun cas anodins. 5ans accuser cette fran2e de la classe politique de mettre en auvre une vritable strat2ie en ce sens, la mobilisation de ces fi2ures correspond - ce que Pierre K&68C%8C nomme un percept, c'est - dire - une rpercussion inconsciente du concept idolo2ique raciste, une fa/on de percevoir le monde social sous l'an2le de certaines reprsentations propres - la mcanique raciste )J. &n rsum, c'est une sorte de sop0isme qui s'op3re dans ce percept D les mafieu7 s'approprient nos territoires des quartiers Cord b les acteurs associatifs nous refusent sur leurs territoires c les acteurs associatifs sont des mafieu7 . 5itues dans des rapports sociau7 de classe et de race construite socialement comme une diffrenciation lie - l'ori2ine, l'et0nie ou la reli2ion relle ou suppose, les populations des quartiers populaires sont donc dtermines par ceu7Bci, dans la vision qu'une fran2e de l'institution tatique a d'eu7 aussi bien que dans leurs conditions de vie. Pour continuer - suivre Pierre K&68C%8C, il faut prolon2er cette anal(se objective des conditions d'e7istence sociale et comprendre les enjeu7 de cette cat2orisation objective. 8fin de dfinir la mcanique raciste , l'auteur dveloppe ainsi qu'au deldu concept et du percept se for2e un affect , c'est - dire un mo(en de penser l'autre et se penser soi m>me dans une altrit de domination, un c0oi7 d'ad0rer - un certain r9le et de jouir d'une certaine position sociale D celle du dominant . ,ette altrit vient for2er l'attitude et l'identit du
)+ ;ournal de 1U0A*, ',: d 'a ,0a.ne :arseille, 1UW11W)*1) )J P. K&68C%8C, La Mcanique 7aciste, $ilecta, Paris, )**T, 1(
dominant comme du domin, qu'il s'a2isse de la domination de classe ou de race ?ou de 2enre etc.@. $e cette discrimination, de cette condition d'e7istence objective, les acteurs associatifs du 4rand 5aint art0lm(, comme dans d'autres quartiers populaires, en font une rfrence identitaire, une fa/on de se concevoir et de se dfendre, d'a2ir collectivement. &n tmoi2ne le travail important ralis autour du travail de mmoire par les associations du quartier. $ans le cadre de l'&space #essource et Parta2e des 5avoirs, outil de dveloppement d'actions communes entre les associations du territoire, le c(cle de confrences or2anises depuis )*11 s'intitule par e7emple 8frique et `mancipation . <arima &##%,P& e7pliquera ce c0oi7 par la ncessit de rpondre au discours de $aVar du prsident 5arVo1(, qui disait que l'0omme noir n'a pas encore pris sa place dans l'0istoire. 8ujourd'0ui, il faut montrer au7 jeunes qui sont noirs, que leurs peuples ont eu des 2randes fi2ures dans l'0istoire !n pourrait 2alement citer les innombrables actions de t(pe confrences ou projections de films a(ant pour objet la mmoire des colonisations ou encore celle du territoire du 4rand 5aint art0lm(. ,es actions quotidiennes de la vie associative ont donc pour fonction de construire une identit collective, se rappeler des anciens et de leurs luttes. 'oin d'int2rer ces discriminations classeWrace de mani3re victimaire , tel que le sens commun l'entend r2uli3rement, elles constituent donc des points d'appui pour construire une identit collective. Pour attnuer notre propos, il faut cependant souli2ner que ces actions sont bien souvent construites autour des 0istoires de l'immi2ration et relativement peu autour de l'identit de classe, a(ant pour consquence une relative dperdition de cet aspect de l'identit classeWrace D 8 la suite d'une lectureBspectacle intitule !uvri3res et racontant l'0istoire de la lutte des ouvri3res de :ouline7, or2anise en avril )*1A au centre social l'84!#8, <arima demande - un jeune spectateur, en E2e d'>tre au l(ce D Su'estBce que /a voque pour vous F &st ce que ton p3re est ouvrier F . 'e jeune spectateur lui rponds tr3s sinc3rement D Suoi F %l est pas ouvrier mon p3re, c'est un beau 2osse e 8u deldu rire 2nralis que cette rponse a suscite dans la salle, cette anecdote rv3le - quel point dans l'inconscient collectif des jeunes 2nrations, et ce mal2r le travail de mmoire des associations, a t effac l'0istoire ouvri3re. Pourtant, ce territoire est bel et bien compos d'une forte population ouvri3re. &n )*1*, on comptait A1^ d'ouvriers sur le territoire 4rand 5t art0lm( B :alpass B 5t
1*
;r9me contre 1J^ sur l'ensemble de la ville de :arseille et )N^ sur les autres territoires labelliss ,",5 d ,ontrat "rbain de ,o0sion 5ocial ?un dispositif interBinstitutionnel destin au7 quartiers populaires@.)T 5i les jeunes 2nrations semblent ainsi avoir tendance - se distancier vis - vis de cette identit, leur position sociale n'en reste pas moins dtermine par des conditions difficiles d'acc3s - l'emploi et li au devenir des populations ouvri3res confrontes - la crise conomique. 8insi, AT^ des jeunes actifs dclaraient >tre - la rec0erc0e d'un emploi en )**+)U. 5i2nalons que pour la plupart d'entre eu7, ils sont issus de familles ouvri3res arrives en Irance dans les annes soi7ante ou soi7anteBdi7. Parmi les 2nrations plus anciennes, cette identit reste cependant fortement ancre, m>me si elle vient croiser des nouvelles cat2ories telles que la fi2ure du pauvre D :ad2id, porte parole de l'association de locataires ,',6 Picon, s'e7prime r2uli3rement ainsi face au7 institutions D %ci, monsieur, nous sommes pauvres, nous sommes des ouvriers, des c09meurs, des #:%stes mais nous en sommes fiers $'autres acteurs du monde associatif se retrouvent 2alement affilis - des or2anisations s(ndicales, tel que la ,4K c09meur ou ont t fortement influencs par des or2anisations d'e7tr>me 2auc0e. %l ne faut pas oublier que des maos ou des militants de #vo, ont eu un r9le important. %ls sont venus nous politiser, nous apprendre ce que c'tait que les classes sociales. ,'tait une ima2e spectaculaire de voir des fran/ais qui venaient s'intresser - ce que nous vivions Qamina &C,P&CC%, militante associative, lors d'une runion du collectif :moire en :arc0e , - propos de sa rencontre avec les militants du 2roupe #vo issu d'une scission de la ',# puis rint2rs dans cette or2anisation, dans les annes T*. )U avril )*1A ,ette citation vient ainsi e7primer s(nt0tiquement - quel point, en co0rence avec les conditions objectives d'e7istence actuelles des populations des quartiers populaires que nous avons voques plus 0aut, une identit collective continue de s'inscrire dans l'0istoire des luttes de l'immi2ration et du monde ouvrier que ce territoire a connu dans les annes J*WT*. 5i les discriminations de classe et de race sont donc un lment majeur de notre dfinition scientifique des quartiers populaires , elles
)T 5ource D 848: W 4%P Politique de la 6ille d !bservatoire des Suartiers d 8ctualisation )*1* d ;uillet )*1). Prcisons toutefois que ces donnes sont issues d'un traitement qui concernent un secteur oprationnel plus lar2e que le territoire du 4rand 5aint art0lm(. !n peut donc aisment anticiper que cette proportion sera plus faible si l'on disposait de donnes fiables concernant la 1one strictement constitue des 2rands ensembles correspondant - notre territoire d'enqu>te. )U 5ource D $d. 1+
sont 2alement un appui pour le monde associatif et militant dans l'optique de construire une identit collective positive. 5e nommer devient ici une tEc0e dpassant la simple question identitaire. 8 c0aque fois que nous faisons rfrence - des questions de l'ordre de l'identit, nous faisons en fait rfrence - une notion bel et bien politique. ,et lment de sociabilit poss3de une porte politique, c'est en ce sens un premier e7emple de ce que nous dfinissions comme la politicit d'un 2roupe social. %l ne s'a2it pas ici de nommer un c0ien, un enfant, un espace L il s'a2it de nommer un 2roupe social, et par l- de le dfinir. 'e nom que l'on donne - ce 2roupe social l'inscrit ici dans un cadre politique. 5e dfinir comme arabe , issu de l'immi2ration ou, dans une moindre mesure comme ouvrier ou enfant d'ouvrier revient donc - dire D nous avons une position de domin, nous en avons conscience et l'e7primons telle une fiert, telle est notre position dans les rapports sociau7, tel est notre place revendique dans le c0amp politique . Cous le verrons par la suite, au7 travers des e7emples de la :arc0e pour l'2alit et contre le racisme et de la notion de 4rand 5aint bataille politique en tant que tel. $e mani3re plus surprenante, certain acteurs mobilisent des rfrences politiques situe bien plus loi2nes du c0amp politique traditionnel D &n !ctobre )*1), je discute avec :ad2id, porte parole de l'association de locataires du quartier de Picon, la ,',6 Picon. 'ui faisant part initialement du bilan que je tirais d'un rende1 vous avec une directrice de cabinet d'un lu, nous finissons par voquer les raisons de sant qui ont fait que :ad2id n'avait pas pu assister - ce dit rende1 vous. #apidement, nous nous loi2nons du sujet et voquons des questions politiques plus 2nrales. ,rise, austrit, pauvret L nous finissons par nous questionner sur les e7trmits au7quelles les 2ens peuvent >tre pousss. :ad2id se revendique >tre tr3s cro(ant, dfendant une morale o meurtre et dlinquance sont strictement proscrits. Pourtant, il finit par me raconter avec passion un documentaire qu'il a pu re2ard quelques jours auparavant. ,e documentaire racontait la vie de :arcos, le militant d'e7tr>meB2auc0e a(ant commis des attentats dans les annes T*. :ad2id, - mon 2rand tonnement, dfend les actions de :arcos comme une action l2itime D au dbut, il voulait devenir avocat. 5on p3re lui as dit mais pourquoi, dans un monde avec autant d'injustice F 8lors il a plastiqu [rires], c'est normal . art0lem( , nommer les c0oses constitue souvent un c0amp de
2,
,ontrairement au7 reprsentation communes, la violence, le meurtre, sont ici totalement justifis lorsqu'il s'a2it de combattre des injustices. ,ette rfrence qui me paraissait surprenante pour un pratiquant assidu semble finalement se situer dans une lo2ique de classe co0rente. 8u del- de toute morale reli2ieuse, la conscience de se situer dans une situation de pauvret et d'injustice permet ici :ad2id de se positionner en faveur d'une action ju2e l2itime socialement, m>me si celle ci lui semblerait condamnable moralement. I4 14 34 La spatialisation de la discrimination 8insi dfinis les conditions d'e7istence des populations des quartiers populaires sous leur aspect populaire , nous voulons maintenant nous intresser - la valeur territoriale de ce terme. 8 partir d'une discussion entre deu7 approc0es scientifiques de l'espace urbain, celle de ;. $!CM&'!K en terme de question urbaine et celles de 5. observations de terrain. La # question ur3aine $ de 6on7elot ;acques $on1elot ,, considr comme l'un des meilleurs connaisseurs de la ville et des politiques urbaines, e7pose une anal(se transclassiste d'une question urbaine qui aurait mer2 partir de ce que certains appellent la socit post industrielle . Pour lui, la ville fut en premier lieu constitue essentiellement autour des rapports de classes. 'ors de l'arrive des couc0es pauprises au cours du ]%]3me si3cle dans ce qui deviendra des villes jusqu'- for2er une socit majoritairement urbaine, $on1elot consid3re que la ville n'est alors qu'une c0ambre d'enre2istrement des conflits sociau7 de classe. %l consid3re que c'est lors de la construction des 2rands ensembles, autour des annes soi7anteBdi7 que l'mer2ence de luttes urbaines met en lumi3re le caract3re civile des questions sociales et fait ainsi appara.tre une question urbaine autonome des questions socialesA1. 8insi, il interpr3te ce transfert des revendications lies au pouvoir d'ac0at Bou plut9t - la rpartition des ric0essesB vers celles lies au cadre de vie par un c0an2ement des cat2ories sociales en prsence. &n d'autres termes, il consid3re les luttes urbaines comme transclassistes, alliant classes mo(ennes et classes populaires et comme preuves d'une transformation d'une socit de classes, industrielle, en une socit post industrielle. &nfin, l'auteur pense la nouvelle question urbaine comme l'c0ec de la
A* ;. $!CM&'!K, La (ille : trois (itesses, &ditions de la 6illette, Paris, )**U A1 $d., p.A= 21
!"8:8:8 et 6. 58'8 P8'8 en terme de racisme
s(stmique etWou institutionnel appliqu - la 2estion de l'espace urbain, nous irons les confronter - nos
ville - rpondre - cette demande de qualit de vie, recomposant ainsi la question urbaine classique sur de nouvelles bases rvles par les meutes de banlieues , celles de l'incivilit face - la civilit qui constituait la question urbaine classique et sur un plan politiqueA). ''enjeu d'une politique pour la ville devant alors de faire socit dans un espace devenu transclassiste AA. Cous avons e7pos ici bri3vement la premi3re t03se de $on1elot l'amenant - considrer que la question sociale devient la question urbaine A=. 5i nous n'( souscrivons pas, elle nous permet tout de m>me de nous poser la question d'une certaine autonomie de la question urbaine. ''observation soul3ve - juste titre l'autonomie de la revendication qualitative du cadre de vie que nous pouvons observer r2uli3rement sur notre terrain et que nous voquerons par la suite. &n effet, $on1elot fonde sa t0orie sur le postulat d'une disparition Bou une attnuation, ce n'est pas tr3s clairB des rapports de classes. 8insi, il va jusqu'- considrer les populations 0abitant dans des 1ones rel2ues comme e7clues et co0abitant - c9t des classes sociales par rapport au7quelles elles se placent en dessous ? underclass @ donc en de0ors. Cous ne souscrivons pas - cette anal(se, tant elle oublie le r9le fondamental du c09ma2e structurel dans la sp03re productive et les rapports de classe. Prsent comme e7terne, ce c09ma2e est en est parado7alement un lment central, par la pression - la concurrence e7erce et les consquences en terme de prcarisation, de nivellement vers le bas des conditions de travail, des droits sociau7 et des salaires. ,'est 2alement oublier le r9le des conomies parall3les, certes ill2itimes, mais que l'on peut pourtant considrer comme des formes d'c0an2es commerciau7, de vente de services ? comment considrer un deal de cannabis dans une cit fran/aise comme ne faisant pas partie de l'conomie alors que dans certains pa(s, celui ci est l2al et considr comme une vente de service dans l'quivalent de notre comptabilit nationale @ ainsi que le travail au noir ?conomie souterraine@. $on1elot s'enferme ici dans une anal(se fonde sur un apparent dpassement de la question de classe, alors qu'il ne s'a2it pour nous que d'une nouvelle forme de cette m>me question ?atomisation, prcarisation, dplacement de l'emploi de l'industrie vers les services en !ccident et les pa(s mer2ents...@. 5i les luttes urbaines ou les meutes urbaines ne sont pas lies - une transformation des questions sociales, elles sont pourtant bel et bien si2ne de l'e7istence d'un driv qualitatif, revendiquant - lG`tat d'assurer le minimum vital des conditions d'e7istence, la di2nit et le bienB>tre. 5i nous avons fait ce dtour par $on1elot, c'est pour comprendre qu'en effet, la ma7imisation des revenus dans le cadre d'une in2ale rpartition des ric0esses, pilier fondamental du mar7isme AN, ne peut s'entendre qu'au niveau quantitatif. %l serait domma2e, m>me si nous ne parta2eons pas la m>me vision du monde social que $on1elot, ne pas dbattre des observations - propos des luttes urbaines qui continuent
A) AA A= AN $!id., p.AT - =* $!id., p. N* $!id., p. =+ <. :8#], Le mani8este du parti communiste 22
aujourd'0ui, notamment sur notre terrain de rec0erc0e. Cous verrons donc comment revendications de rpartition des ric0esses et revendications lies au cadre de vie fondent une m>me question sociale. Logiques de ghetto8sation 91: 0 Le logement entendu comme un 3ien rare Pour poursuivre cette discussion autour de la spatialisation des discriminations urbaines, revenons - 5. ouamama D Pour lui, le s(st3me de dominations raciste et de classe trouve son pendant territoriale au travers de la 20ettoXsation des couc0es populaires discrimines racialement. ,elle ci est e7plique par une difficult de n2ocier une sortie des cits du fait du manque de mo(ens conomiques et d'un marc0 du lo2ement devenu tr3s concurrentiel. 'es barri3res se font 2alement au niveau de la carte scolaire, des discours politiques, des politiques urbaines etc., tout ceci participant donc - la dfinition de la notion et la construction sociale des quartiers populaires A+ . ,ette 20ettoXsation s'observe par e7emple dans le dplacement des 0abitants. 'a plupart d'entre eu7 tmoi2nent de ne quitter leur quartier que tr3s rarement, un certains nombres d'anciens ( 0abitent depuis l'poque du bidonville. ,ette sta2nation s'e7pliquant en 2rande partie par la prpondrance du parc locatif social et le circuit interne de mobilit rsidentielle qu'il constitue et qui vient r2uler institutionnellement la mobilit des 0abitants. 8ussi, les dplacements se font pour J*^ sur des courtes distances ? de * - AVm @ contre +)^ dans des territoires 0ors ,",5 et pour des raisons lies - l'environnement familiale ou priv ? plus de la moiti des dplacements se font pour aller - l'cole ou accompa2ner une tierce personne contre )*^ dans des territoires 0ors ,",5@. 'es dplacements sont ainsi essentiellement r2is par des institutions locales ?le centre urbain du :erlan, - pro7imit du quartier, l'cole, le centre social ...@ AJ Cous sou0aitons donc viter le pi32e de la question urbaine pour nous poser la question de la spatialisation des discriminations sociales et et0niquesWraciales au sein des quartiers populaires, de l'urbain. &n effet, comme le rappelle !"8:8:8, le lo2ement constitue un bien rare autour duquel s'or2anise une concurrence entre salarisWc09meurs. $ans les 1ones rel2ues AT dont parle $!CM&'!K, nous avons essentiellement affaire - des 2rands ensembles qui ont t construits dans les annes +*WJ* - destination de population immi2res &K ouvri3res. ''ur2ence dans laquelle ont t
A+ 5. !"8:8:8, Les classes et quartiers populaires 4 Pauprisation, ethnicisation et discrimination, op. Cit. AJ 5ource D 848: W 4%P Politique de la 6ille d !bservatoire des Suartiers , op. Cit. AT ;. $!CM&'!K, La (ille : trois (itesses, op. Cit. , cf. pa2es NJ - +) 2
construites ces cits P': correspondait alors - une ncessit de fournir un bien en quantit trop peu disponible sur le marc0 classique D le lo2ement. ,omme le dmontre 5. !"8:8:8, c'est l'impossibilit de disposer d'une rpartition des ric0esses suffisamment 2alitaire qui pousse les 0abitants de ces cits - revendiquer en direction de lG`tat. ''adresse - lG`tat n'est donc ici qu'un transfert de cible D plut9t que de s'adresser au patron, - la sp03re conomique, pour esprer trouver un autre lo2ement, on s'adresse donc - un autre instrument de rpartition des ric0esses qui est la solidarit nationale, centralise par lG`tat $'ailleurs, l'mer2ence du lo2ement social, que lG`tat prends en c0ar2e - partir des annes N*, est en 2rande partie lGauvre de premiers militants socialistes tr3s divers ?5aint 5imon, ,abet, Proud0on, &n2els@ et qui pensaient cette revendication dans le cadre d'une revendication sociale autour des notions de transfert et de solidarit AU. $es quartiers ouvriers, 2rs par les patrons des 2randes usines du dbut du si3cle dernier, on passe au7 2rands ensembles, 2rs par un `tat venu remplacer l'entreprise dans ce r9le d'or2anisation de la vie sociale. 'G`tat devient donc un intermdiaire entre le capital et l'0abitant, redistribuant de mani3re publique un bien qui appartenait auparavant au priv, au patron. :al2r donc ce transfert sur la forme, les revendications lies au cadre de vie et au lo2ement n'en restent donc pas moins lies - la question fondamentale de la rpartition des ric0esses. $e meilleurs revenus pourraient permettre de c0an2er d'appartement ou d'effectuer des travau7 par soi m>me. 'e c09ma2e tant devenu un 0ori1on indpassable, les 0abitants c0oisissent pourtant de se limiter et rclamer - l'tat de prendre en c0ar2e ce qui semble ne pas >tre n2ociable faute de revenus suffisants D la qualit de vie venant in 8ine masquer la question primordiale de la rpartition des ric0esses. ,e transfert de comptences vient donc modifier une revendication dje7istante au sujet du cadre de vie et lui donner une forme visiblement plus politique au sens o le pouvoir politique est directement interpell. Logiques de ghetto8sation 92: 0 ethnicisation des grands ensem3les 'e documentariste 8lain $"I8" nous offre une belle vision de l'0istoire des luttes urbaines du 4rand 5aint art0lm( dans son documentaire 8u nom de l'ur2ence =*, mettant en sc3ne entretiens et arc0ives montrant l'ur2ence dans laquelle ont t construites cits de transit et cits d'ur2ence, tout comme les luttes qui ont m>l classe ouvri3re fran/aise et immi2re. 'e dpart pro2ressif des populations de la classe ouvri3re blanc0e laissera ensuite les couc0es les plus prcarises et issus des immi2rations postcoloniales que nous avons dcrites prcdemment dans une situation vcue comme un 20etto . Pour $on1elot D 'es 0abitants de ces cits sont donc condamns - rester entre eu7, vivre cette situation sur le mode d'un entre soi contraint. ,e caract3re contraint e7plique les traits les
AU 5ource D Le logement social, diagnostic 566., op. Cit. =* 8. $"II8"K, *u nom de l'urgence, op. Cit. 2!
plus marquants par lesquels se donnent - voir la vie sociale de ces quartiers =1 . !n a donc bien ici - faire - une spatialisation de la discrimination de classe et de race. 5i les populations de classe ouvri3re blanc0e ont pu quitter le quartier, ce n'est qu'au profit d'une distance sociale au re2ard du revenu s'tant accrue vis - vis des classes ouvri3res immi2re, du fait du racisme s(stmique et de son r9le dans la division sociale du travail. Pour autant, les populations ouvri3res blanc0es que $!CM&'!K confond avec des classes mo(ennes, n'en sont pas moins sorties de leur statut social d'ouvrier, et la rcente crise conomique vient renforcer cette observation D si certains lments de leurs conditions de vie ont pu s'amliorer ?et encore cela est souvent une perception subjective, relative - l'mer2ence d'une nouvelle couc0e immi2re de la classe ouvri3re encore plus pauprise@, leur relation au travail n'en est pas moins rester celle des domins, aujourd'0ui touc0s de plein fouet par la crise conomique. $ans les annes J*, nous observons donc une croise des c0emins entre ces deu7 couc0es de la classe ouvri3re, qui pourrait aujourd'0ui rBappara.tre, notamment dans le collectif du 1er ;uin, compos aussi bien d'0abitants des quartiers populaires dominante issue de l'immi2ration que d'0abitants des no(au7 villa2eois faisant partie du 2roupe majoritaire blanc . Pour corroborer cette t03se de la spatialisation des discriminations, l'tude de 6alrie 5ala Pala sur le lo2ement social - :arseille=) nous apporte des lments empiriques importants. 5'appu(ant sur la pense du mouvement blacV poYer au7 "58 pour qui le racisme trouve sa source dans le fonctionnement des forces tablies et respectes dans la socit , elle dcortique les routines institutionnelles et les pratiques permettant d'assurer la reproduction d'un rapport de domination partir d'entretiens raliss avec des acteurs du lo2ement social ?des cadres au7 emplo(s du terrain @. !n ( dcouvre la classification et0nique informelle qui s'or2anise au sein - tous les niveau7 de l'institution. ,ette tude confirme ainsi la profondeur et la ralit empirique du s(st3me de discrimination social qu'est le racisme, au del- de ses fonctions idolo2iques et politiques. !n ( apprends la profondeur de l'int2ration des percept racistes qui se dclinent ensuite dans les roua2es du fonctionnement des bailleurs sociau7. $e la construction de ces 2rands ensembles, destins au7 populations issues des immi2rations postcoloniales - la 2estion actuelle de ceu7Bci, on voit donc bien comment s'est construite cette spatialisation des discriminations racistes. Cous avons donc vu dans les parties qui prc3dent comment le territoire du 4rand 5aint art0lm(, comme d'autres, constitue un quartier populaire , c'est - dire un territoire disposant
=1 ;. $!CM&'!K, +uand la (ille se d8ait, `ditions du 5euil, Paris, )**+, p. N* =) 6. 58'8 P8'8, 'a politique du lo2ement social estBelle raciste F ''e7emple :arseillais in ;aire sa(oirs, n., :ai )**+ 2&
d'une 0omo2nit urbaine ?doubl ici d'une 0omo2nit institutionnelle de par la prpondrance des 2rands ensembles 2rs par des bailleurs sociau7 dont nous verrons le r9le par la suite@ et sociale, de par la discrimination de classe et de race spatialise dans le cadre d'un processus de 20ettoXsation ainsi qu'une identit collective. ,ela tant, la notion de quartier populaire pourrait 2alement s'appliquer des quartiers 0abits essentiellement par des populations issues du 2roupe et0nique majoritaire ? blancs @ et qui ne soient pas des 2rands ensembles ?des no(au7 villa2eois par e7emple@. Pour >tre prcis nous devrions donc parler de quartiers populaires de 2rands ensembles et au7 populations essentiellement issues de l'immi2ration . 5i, par soucis de faciliter la lecture, nous resterons cantonns - l'e7pression de quartiers populaires , il faut donc se rappeler que nous avons - faire en Irance diffrents t(pe de quartiers populaires. ,ette notion de quartiers populaires est donc ici considre sous l'an2le d'une dfinition scientifique mais 2alement de part son importance dans la construction d'une identit politique collective. Pour conclure cette partie, nous verrons donc les enjeu7 politiques que la notion de quartiers populaires porte en terme d'affiliations et d'inscriptions politiques collectives nouvelles.
I4 14 c4 6e la classe ou1ri2re au/ quartiers populaires 0 en;eu/ d'un dplacement de l'inscription politique collecti1e des classes populaires L'inscription territoriale che7 <E=>LE? $ans le cadre d'une tude base sur ses observations en 8r2entine et en Irance, le sociolo2ue $enis :&#<'&C=A. nous livre son anal(se des transformations sociales qui ont eu lieu ces derni3res dcennies. 8 travers l'e7emple 8r2entin, pa(s qui a connu en l'espace de vin2t cinq ans ?1UJNB)**)@ des bouleversements sociau7 et conomiques ?c0ute de la dictature, crises conomiques - rptition...@ violents et rapides qui ont fondamentalement c0an2 le pa(sa2e politique et renouvel le rpertoire d'action collective des classes populaires, il s'appuie sur les travau7 de #obert ,astel autour de la nouvelle question sociale== pour dfinir une nouvelle politicit des classes populaires D [L] au temps de la classe ouvri3re=N, c'tait toujours le lien au travail qui confrait son identit au quartier. ,ela a t le cas tout au lon2 du ]]3me si3cle mais ce n'est plus le cas. 8ujourd'0ui, le seul lieu d'0abitation domine la prsentation de beaucoup d'individus dans leur vie quotidienne et contribue
=A $. :&#<'&C, +uartiers populaires, +uartiers politiques, op. Cit. == #. ,85K&', La nou(elle question sociale, 'ibrairie 8rt03me Ia(ard, 1UUN =N le temps est ici de la question de l'identit de la classe ouvri3re et non celle de la structuration de la socit en classe. 2'
fortement - la formation des 2roupes et des cat2ories, la classe se territorialise =+. ,e c0an2ement majeur est associ - une redirection des politiques sociales structures autour du lien salarial vers le territoire comme lieu de redistribution des ressources ?on pense au7 observations que nous faisions plus 0aut - propos du vira2e de la 2auc0e 2ouvernemental dans les annes T* et - la construction de nouvelles cat2ories de l'action publique@. 'es mobilisation collectives se territorialisent alors, l'action collective se dplace et forme une nouvelle vision de la c0ose politique pour les classes populaires ?il nous donne les e7emples des asentamiento, piquete, estallido et saqueo<=@. ,'est ce que nous avons vu quant au dplacement des luttes pour le cadre de vie ciblant le patron auparavant pour dsormais cibler lG`tat ou le bailleur. 5i nous considrons qu'il ne s'a2it toujours que d'une seule et m>me question sociale qui a vu sa forme c0an2er, il est certain que ce c0an2ement de cible , d'interlocuteur ?du patron Wc0amp conomique au bailleur et - lG`tatWle territoire@, a pour consquence un c0an2ement profond de la politicit des classes populaires. 8insi, une 2rande partie des mobilisations collectives que nous avons pu observer et au7quelles nous avons pu participer sur notre terrain d'enqu>te sont lies - l'appropriation du territoire mais pas seulement. @ne politicit hy3ride Su'il s'a2isse de la rnovation urbaine ou des quartiers cratifs, c'est dsormais le territoire qui constitue un lment clef des revendications des 0abitants et des associations. ,eci ne remet pas - 1ro le compteur des conflits politiques, bien au contraire. Koute une partie de l'action publique reste impr2ne des antcdents 0istoriques qui l'ont forme. Cous avons 2alement vu - quel point le s(st3me de rfrences politiques des acteurs que nous avons observs restent impr2n de l'0istoire des or2anisations ouvri3res. %l en va de m>me quant au7 revendications lies - l'8C#" D Pendant la mobilisation des associations de locataires pour la n2ociation d'une c0arte de relo2ement des 0abitants concerns par la dmolition de bEtiments dans le cadre du projet de rnovation urbaine avec le bailleur, un des points d'ac0oppements r2uliers aura t la question des 8P'. &n effet, le r32lement 2nral de l'82ence Cational de la #novation "rbaine prvoit que le reste - c0ar2e des locataires apr3s relo2ement ?c'est - dire ce qu'il leur reste - pa(er@ inclus la pondration 0(pot0tique du lo(er par une volution des 8P'. 'es associations de locataires rappelleront - plusieurs reprises, pour justifier leur refus de ce principe, que les 8P' sont issues des cotisations sociales des salaris et n'ont pas - venir palier une au2mentation de lo(er D
=+ $. :&#<'&C, +uartiers populaires, quartiers politiques, op. Cit., p.)* =J $d. , cf. pa2es 1JU - 1T= 2(
["ne triple peine nous est impose] D $Gabord en tant que contribuables D lGar2ent de nos impAts et de nos ta/es, reverses par le biais de la subvention alloue - 'o2irem est utilise pour donner un coup de massue supplmentaire B notre quotidien4 &nsuite, en tant que salari?e@s, nous cotisons - la .CD qui continue de devoir supporter la lo2ique de profit des bailleurs de lo2ement sociau7, sEappuyant sur les C5L pour com3ler les augmentations de loyer4 $!* ou encore celles lies au projet Suartiers ,ratifs D `crivant notre lettre de retrait=U du projet quartiers cratifs et rclamant une ror2anisation du projet, suite - une runion a(ant dur pr3s de +0 entre les acteurs associatifs, nous revendiquions entre autres c0oses D B"n bud2et suffisant doit >tre mis - disposition afin de dvelopper l'emploi prenne et la formation des 0abitants. B%ci, le monta2e d'un dispositif de ce t(pe pourrait en prfi2urer un autre - l'c0elle des oprations de rnovation urbaine. B%l est absolument important de prendre la peine dGidentifier les talents artistiques et culturels de ce territoire et de leur faire la part belle durant cette anne )*1A et apr3s. B'a production finale doit pouvoir profiter de mani3re prenne au quartier. Cous proposons que la pelouse caur de Picon soit c0oisie, permettant ainsi que la production artistique et donc le travail des 0abitants et des artistes soient maintenus contrairement - ce qu'il est prvu sur le terrain du P !n voit donc ici que s'articulent deu7 c0amps de revendications D l'emploi et la 2estion du territoire urbain. ,e seront tout au lon2 de cette mobilisation deu7 des principau7 lments qui polariseront les dbats D une quin1aine de cration d'emplois seront finalement revendiqus et l'aspect p0m3re du projet propos par :arseille Provence )*1A soul3vera bon nombre d'indi2nations dans et 0ors du quartier. ,es e7emples viennent donc illustrer qu'au contraire d'un discours commun sti2matisant les 0abitants des quartiers populaires comme des assists de la puissance publique, ceu7 que nous avons
=T ,f. anne7es D Lettre ou(erte au& lus et au& candidats , associations ,',6 Picon usserine et ,5I usserine, Ivrier )*1). "#' D 0ttpDWWanrumarseille.files.Yordpress.comW)*1)W*)Wlettreouverte.doc . =U ,f. anne7es D 7etrait de nos associations du pro,et > quartiers crati8s ? du 2rand @t BarthlemA, 'ettre ouverte des associations ,5I usserineB'!4%#&:, ,5I IlamantsB%ris, ,5I 5t art0lem( %%%, ,',6 PiconB usserine, ,entre social 84!#8, :arseille, 1A Covembre )*1). 2*
observs posent les questions du cadre de vie en tant que salaris et contribuables et articule de mani3re tr3s r2uli3re ?on pourrait 2alement trouver d'autres e7emples - propos de l'emploi li au projet de rnovation urbaine@ les questions d'emploi et de territoire. Politicits lies au salariat et au territoire viennent donc s'accumuler et se croiser ?par e7emple, l'0istoire du Pronisme reste tr3s pr2nante en 8r2entine@ . 8 ce croisement, nous pouvons 2alement ajouter les rfrences lies - la discrimination de race dont nous avons discut plus 0aut. &n Irance, nous pourrions ainsi trouver une e7plication de la rupture entre les quartiers populaires, renouvelant 2alement leur rpertoire d'action collective ?tissu associatif, luttes urbaines, meutes de banlieues, action mmorielle...@ sans trouver d'affiliation nouvelle ou continue avec le monde ouvrier classique et ses or2anisations de rfrence qui ont mer2es au sein d'une identit ouvri3re dote d'une politicit diffrente au dbut du si3cle dernier ou - l'apr3s 2uerre. Pour rsumer rapidement celle ci, nous avions alors - faire - des classes populaires issues des concentrations ouvri3res et du 2roupe majoritaire blanc , voluant dans un environnement politique o l'action publique fait encore rfrence au7 cat2ories lies - la division social du travail. ,ette m>me anal(se pourrait par ailleurs >tre utile dans le considration de nombreu7 autres mouvements rcents ?alter mondialisme, %ndi2ns , UU^ etc.@. Pour rsumer, ce que nous apprends ici :erVlen ainsi que nos observations de terrain, c'est que les dsafiliations de l'identit populaire vis - vis du salariat et des or2anisations politiques qui ont mer2es sur cette base ?e7tr>me 2auc0e, P,I, P5 L@ ne sont pas si2nes ou causes d'une dpolitisation des quartiers populaires mais d'une transformation de cette politicit . ,ette anal(se courante de la dpolitisation des quartiers populaires venant e7pliquer l'abstention lectorale, les meutes urbaines et autres traits caractrisant les quartiers populaires conduit 2alement - rBquestionner ce que nous dfinissons comme politique , c'est ainsi que nous avons porter notre cadre t0orique vers le concept de politicit de mani3re distincte du politique entendu couramment comme un c0amp institutionnelle, partidaire ou conceptuel per/u comme loi2n du quotidien des acteurs et dpass. $e plus, cette dsafiliation est relative et nous avons donc - faire une politicit 0(bride entre identit ouvri3reWsalariale, identit de territoire et identit et0nicise. &n ce sens, la notion de quartier populaire alliant ces deu7 lments nous semble porter des enjeu7 scientifiques importants pour anal(ser la politicit de ces territoires et de leurs associations. 5ur le plan politique, elle permet 2alement au7 acteurs de mobiliser une double identit - la fois inclusive sur le plan de l'appartenance - une classe sociale ?et ce, m>me si la terminolo2ie a c0an2 en populaire @ et spcifique sur le plan de la situation propre des quartiers populaires issus de l'immi2ration et confronts - des problmatiques particuli3res et territorialises telles que celle de la
2+
prsence de dispositifs institutionnels propres ?lo2ement social, politique de la 6ille etc.@. 'a discrimination de race venant s'int2rer - la fois dans la question de la condition conomique et dans la question du territoire. &ncore une fois se nommer devient une c0ose tr3s politique.
I4 24 Le tissu associatif confront B la gestion politique et institutionnelle des quartiers populaires

Cous l'avons dj- voqu - plusieurs reprises, l'une des caractristiques principales des quartiers populaires en Irance est l'accumulation et l'imbrication de formes de 2estion politiques et institutionnelles plus ou moins spcifiques. 5ans viser une e70austivit dans la prsentation de ces dispositifs, nous avons voulu prsenter ici trois des formes principales de cette 2estion que nous avons pu directement observer sur notre terrain. 8 partir d'tudes faites - ce sujet - :arseille et ailleurs en Irance, cette vision d'en 0aut ?c'est - dire en partant du point de vue des institutions publiques et du c0amp politique@ des quartiers populaires viendra complter la dfinition des quartiers populaires vu d'en bas que nous avons faites dans la partie qui prc3de ?c'est - dire en partant du point de vue des populations@. ,omprendre cet accumulation de dispositifs institutionnels est majeure - trois 2ards D afin de permettre de nous situer dans un pa(sa2e politique particulier et comple7e, tant du point de vue des cat2ories oprantes dans l'action publique que dans l'0istoire de la formation m>me des quartiers populaires et de leurs tissus associatifs ces dispositifs, venant remplacer en 2rande partie les dispositifs de l'action publique dite de droit commun , cristallise une 2rande partie des revendications des associations du territoire cette forme spcifique de 2estion de la part des pouvoirs publics est un lment central de la construction d'un environnement politique spcifique. 8 la mani3re de $. :&#<'&C lorsqu'il tudie la politicit des quartiers populaires ar2entins, nous nous rapproprions ce point de dpart, ce paradi2me, afin de comprendre comment les associations et les acteurs envisa2ent la c0ose politique etWou publique. ,et environnement politique, nous le verrons dans les deu7 parties qui suivent, est un lment dterminant de la politicit des quartiers populaires. 8 partir des observations que nous avons faites de l'activit associative sur le territoire du 4rand 5aint art0lem(, nous avons donc c0oisi de prsenter trois formes de 2estion politique des quartiers populaires D les relations entre le monde associatif des quartiers populaires et la 2auc0e 2ouvernementale qui vivent leur vnement fondateur autour de la :arc0e pour l'2alit et contre le
,
racisme de 1UTA H les relations clientlistes, dont notre territoire a t ces derniers mois un s(mbole travers l'affaire 8ndrieu7N* et les pratiques clientlaires ?au sens d'une relation de client3le dont nous ne postulons pas qu'elles fassent s(st3me clientliste@ H la nouvelle forme de mise en place des politiques publiques, construite autour des notions de participation des 0abitants et d'empoYerment . I4 24 a4 6e 1+* B 2,1 " , ans de militance associati1e et de # rcupration $ =appels historiques et nationau/ 5aXd ouamama raconte la sa2a militante de la :arc0e pour l'2alit et contre le racisme et des annes qui suivirent ?que nous appellerons parfois plus simplement, pour reprendre la terminolo2ie des acteurs, la :arc0e @N1, qu'il a vcu lui m>me en tant que marc0eur 'illois. ,ette sa2a a s(mboliquement commence en 1UT) suite - la rvolte des :in2uettes - '(onN). Pour restituer cette 0istoire de la :arc0e, nous reviendrons 2alement ici sur des tmoi2na2es rcolts sur notre terrain, notamment dans le cadre du collectif :moire en :arc0e NA. $ans un conte7te politique fortement marqu par la mort de nombreu7 jeunes attribue - la police et au racisme, la perce lectorale du Iront Cational ?IC@ lors des lections municipales de :ars 1UTA et ce qu'ils consid3rent comme une incapacit du Parti 5ocialiste alors au pouvoir de se positionner clairement en faveur des populations immi2res ou issues de l'immi2ration, les marc0eurs partent le 1N !ctobre 1UTA - une trentaine du quartiers des ,aillols - :arseille, dans la totale indiffrence. %ls arrivent - Paris le A dcembre, rejoint par des di1aines de comits de soutiens partout en Irance et des di1aines de milliers de personnes ?on parle souvent du c0iffre de 1** *** personnes@. 'e journal 'ibration, a(ant t l'un des rares mdias - suivre la :arc0e - partir de son passa2e - '(on, dp>c0ant un reporter quotidien, titrera sa une Paris sur eur . 'a :arc0e est soutenue, non sans mal et sans dbats, par le mouvement antiraciste 0umaniste et une partie de la
N* 5(lvie 8C$#%&"] est une dpute, conseill3re municipale - la :airie :arseille 1AW1=, conseill3re r2ionale et membre du parti socialiste. &lle a t condamne - A ans de prison, dont 1 an ferme, - une amende dlictuelle de 1** *** _ et - N ans d'inli2ibilit pour avoir dtourn plus de J** ***_ de subventions du ,onseil #2ional P8,8 - des fins clientlistes. N1 5. !"8:8:8, Di& ans de marche des !eurs, op. ,it. N) 5i l'on suit :. P&#8'$% et :.58:5!C in M. P17*LD$ et M.@*M@BC, 2ou(erner Marseille, enquDte sur les mondes politiques marseillais, 1ditions la Dcou(erte, Paris, 5665 la marc0e serait partie du quartier des Ilamants, dans le territoire de notre rec0erc0e, le 4rand 5t art0lm(, suite au meurtre du jeune 'a0ouari en :o0amed en octobre 1UT* lors d'un contr9le policier. ''important est de comprendre que les meurtres de jeunes attribus - la police sont au caur de la col3re dans les cits - cette poque. NA 'e collectif est constitu pour majeure partie d'anciens marc0eurs ainsi que d'une doctorante et de moi m>me, en ma qualit d'tudiant et de salari de l'84!#8. %l a pour objectif de raliser une rec0erc0e collective autour de la :arc0e de 1UTA - :arseille et - valoriser la mmoire de celle ci. 1
2auc0e. 'e Parti 5ocialiste ?P5@ ne soutient pas officiellement la :arc0e - son dpart mais enverra certains de ces reprsentants, dont le ministre ;acV 'an2, lors de son arrive. #evendiquant notamment le droit de vote des tran2ers et que justice soit faite quant au7 meurtres des annes prcdentes, les marc0eurs n'obtiendront que l'instauration de la carte de sjour de di7 ans pour les rsidents tran2ers et l'ouverture du droit d'association au7 tran2ers. ,es derni3res tant considres comme des mai2res victoires. 5i les retombes au niveau politique et l2al sont faibles, ce mouvement a pu faire mer2er et - rendre visible une 2nration de jeunes fran/ais issus de l'immi2ration. 'eurs parents, quant - eu7, vivaient dans le m(t0e du retour au pa(s d'ori2ine. 'e conte7te politique des annes suivantes continue - >tre marqu par des meurtres, la monte du IC et l'apparition d'un consensus droiteB2auc0e s(mbolis par un dbat tlvis entre 'aurent Iabius et ;acques ,0irac o les deu7 0ommes politiques admettent >tre d'accord sur l'essentiel quant - une politique de fermet vis - vis de l'immi2ration. Parado7alement, tandis que le P5 int32re les t0matiques du IC - propos de l'identit nationale ? 'e IC pose de bonnes questions mais apporte des mauvaises rponses 'aurent Iabius, cit par 5. ouamama@, celuiBci tente de rcuprer le mouvement issu de la marc0e, jouant ainsi sur les deu7 tableau7, celui de la construction d'une assise populaire et de la co0sion avec les 2randes tendances politiques dominantes de l'poque. $ans les dbats qui suivent la marc0e et les tentatives de rditions de celleBci que nous ne pourrions rsumer ici tant ils sont comple7es et intenses ?,onver2ence T=, $iver2ence TN, tentatives d'assises nationales et d'tat 2nrau7...@, le P5 tente de jouer sa carte alors qu'il est en manque d'une or2anisation de jeunesse solide ?le :ouvement des ;eunes 5ocialistes tant moribond@, en perte de vitesse - l'approc0e des lections de 1UTT et en pleine co0abitation avec le #assemblement Pour la #publique ?#P#, diri2 alors ;acques ,0irac@. %l jouera un r9le fondamental dans ces dbats et dans la construction d'un nouveau cadre politique et strat2ique pour les mouvements de l'immi2ration. Krois courants mer2ent finalement de la marc0e de 1UTA D 'es deu7 premiers sont lis - des diver2ences internes au P5, pour rsumer entre #ocardiens ?lis au diri2eant socialiste :ic0el #ocard@ et ;ospinistes ?lis au diri2eant socialiste 'ionel ;ospin@ D 5!5 #acisme, fond par ;ulien $re( ?#ocardien@, qui tentera d'or2aniser les jeunes des cits et les mobiliser sur la base d'un antiracisme que !"8:8:8 dfini comme moral, rompant ainsi avec les revendications concr3tes, d'2alit des droits, de la marc0e ori2inelle et pouvant ainsi s'int2rer facilement - des mobilisations lectorales en faveur du P5. Irance Plus ensuite, li au7 ;ospinistes, est une or2anisation qui fondera son activit sur le lobb(in2 communautaire, en tentant de faire valoir l'tiquette beur sur les listes lectorales. ,ette or2anisation a servi essentiellement, selon ouamama, - permettre une ascension sociale de nouveau7 immi2rants c0erc0ant - rutiliser leur capital culturel et trouver une place enviable
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dans la socit fran/aise. 'e troisi3me sera l'autonomie . :fiants vis - vis de toute tentative de rcupration politique, d'o qu'elle vienne, de nombreuses associations de jeunes c0oisirons de combattre les deu7 premiers courants, jusqu'au travers de se dfinir en n2atif vis - vis de ceu7Bci. ,es associations tentent alors de faire mer2er un mouvement autonome des quartier, c0erc0ent Bnon sans dbatsB - construire une nouvelle cito(ennet qui ne tombe dans les pi32es de l'int2ration et de la diversit des deu7 premiers courants. 5e rconciliant avec les mouvements antrieurs de leurs parents, travailleurs immi2rs, ce courant tentent de marc0er sur deu7 jambes D la revendication identitaire tourne vers leurs communauts et la revendication d'2alit tourne vers l'ensemble de la socit. ,ette articulation des revendications vient nous rappeler ainsi la dfinition que nous faisions des quartiers populaires et les enjeu7 politiques que portent cette cat2orisation D articuler situation spcifique d'un territoire discrimin et s'inclure dans une cat2orie sociale plus lar2e de classe ouvri3re ou classe populaire . 8ujourd'0ui, l'or2anisation qui nous semble la plus s(mbolique de cette d(namique au niveau 0istorique et national reste le :% ?:ouvement de l'%mmi2ration et des anlieues@. <moire de la <arche B lEchelle du Grand Saint Barthlmy 8 l'c0elle d'un seul territoire pourtant, une telle or2anisation ?nous pourrions 2alement cit le rcent I"%SP, cit plus 0aut, issu d'un re2roupement de militants en 2rande partie issu de la :arc0e @ n'a pas de relle prise avec le terrain. ,'est que l'essentiel du mouvement issu de cette 0istoire est retourn ces deu7 derni3res dcennies vers des formes de militantisme bien plus locales , souvent tournes vers l'activit socioculturelle etWou sociale. Cous aurons l'occasion de voir - quel point le tissu associatif a ainsi t for2 dans cette 0istoire dans la seconde partie de ce mmoire, - l'c0elle meso du tissu associatif ainsi qu'- travers l'e7emple d'associations telles que l'85"# et 5c0ebba. $ans le 4rand 5t art0lm(, le meurtre d'un jeune par la police dans la cit des Ilamants a marqu fortement l'0istoire collective. 'a0ouari &C:!P8:&$, E2 alors de 1J ans, est abattu par un policier en rentrant d'un entra.nement sportif. 5uite - cet vnement, les mamans du quartier ont or2anis une premi3re marc0e blanc0e en son 0omma2e, des jeunes amis de 'a0ouari fondent une troupe de t0Etre pour raconter leur 0istoire et se for2e - ce moment une nouvelle 2nration militante, qui co0abitera r2uli3rement avec des militants d'e7tr>me 2auc0e ?;eunesses ,ommunistes #volutionnaires ?;,#, or2anisation de jeunesse de la ',#@ et #adio 4al3re@, notamment lors de la
f>te de la diversit en 1UTA, et se politisera - leurs c9ts avant, pendant et apr3s la :arc0eN=. 8vant T*, - la usserine, on sentait pas cette conscience politique, elle est ne suite - la mort de 'a0ouari &C:!P8:&$, c'tait le jour d' l'8id, et nous nous souviendrons toujours de la m3re qui 0urlait on a 2or2 mon fils comme un mouton . Panifa K., lors d'une runion du collectif :moire en :arc0eNN $i7 ans plus tard et m>me encore aujourd'0ui, le travail de mmoire permettant de fonder une Pistoire de cette :arc0e et des mouvements qui ont suivis est toujours instable et fra2ile, les m>mes dbats se rp3tent de mani3re incessante - l'e7ception pr3s que de nouvelles questions se sont accumules suite au7 meutes de )**N - propos des violences per/ues comme endo23nes au7 quartiers populaires. Kout se passe comme si l'0istoire des banlieues n'tait qu'une 0istoire c(clique. &t que c0aque 2nration de l'immi2ration tait effectivement une 2nration 1ro N+. Peut >tre que cela est du - la faiblesse d'une couc0e d'intellectuels issus du mouvement et - son intgration au7 institutions et au7 partis traditionnels. $ans le 4rand 5aint art0lm(, le d(namisme militant continue de faire vivre cette mmoire, notamment - travers le collectif :moire en :arc0e rcemment constitu autour d'anciens militants issus de la :arc0e et que l'on retrouve aujourd'0ui pour la plupart dans le tissu associatif et militant :arseillais, du centre social 84!#8, de l'association 8pproc0es ,ultures et Kerritoires et de l'association K&55 d Kravau7 et `tudes en 5ciences 5ociales dont je fais moi m>me partie D 'e collectif :moire en :arc0e s'est constitu en 8vril )*1A avec pour objectif la conduite d'une rec0erc0e collective, appu( par un tudiant sociolo2ue ?moi m>me@ et une doctorante en sociolo2ie 2alement ancienne salarie de l'84!#8 ?#ac0ida #8P%:, '8:&5@. 8 partir du constat qu'aucun travail d'arc0iva2e et d'tude scientifique srieu7 n'a t fait sur l'0istoire de la :arc0e - :arseille, les acteurs participants se sont constitus autour de diffrents 2roupe de travail D la collecte et la valorisation des arc0ives rcoltes H la diffusion de cette mmoire H la communication avec la presse H la communication avec d'autres 2roupes au niveau national. 'e collectif a 2alement dsi2n l'un de ces membres, 5aXd ouVenouc0e, afin de faire le lien avec le collectif du 1er ;uin. #apidement, un 2lissement de ces tEc0es est apparu, les runions a(ant pour principal objet
N= cf. anne7e D Kract ,ontinuons la mobilisation - :arseille , 8I:8, 85K%, :#8P, ',#, ,%:8$&, soutenu par #adio 4al3re, fvrier 1UT=. NN #union du collectif :moire en :arc0e du )U 8vril )*1A, au centre social 84!#8, consi2ne dans notre carnet de rec0erc0e et dans le compte rendu ralis par l'association 8pproc0es ,ultures et Kerritoires ?8,K@ - l'issu de la runion. N+ :o2niss 8bdalla0, Douce ;rance, documentaire, 82ence %m' :edia, 1UUN !
les activits tournes vers l'e7trieur plut9t que le travail de rec0erc0e ?actuellement, seul le travail d'arc0iva2e est pos comme une activit centrale@. ,e 2lissement est en partie du une relative distance des acteurs vis - vis de ce qu'est un travail de rec0erc0e bien sur, mais rv3le 2alement une porte politique si2nificative D cette prpondrance du lien avec l'e7trieur ?presse, national, collectif du 1er ;uin, nous avons m>me discut d'une possible ralisation d'un pisode de la srie Plus elle 'a 6ie apr3s avoir t contact par la production@ n'est pas seulement une ncessit de transmission mmorielle, elle a 2alement pour enjeu7 de transmettre une e7prience des luttes passes . Panifa K, a(ant particip - la :arc0e suite au meurtre de son fr3re par la police, consid3re ainsi que 'a 2nration de la marc0e est toujours en marc0e, une conscience politique assise qui m3ne d'autres formes de combats, - la rec0erc0e de sa mmoire collective. NJ. :moire collective et enjeu7 politiques sont ici clairement m>ls et e7prims. 'a participation d'un 2roupe - l'ori2ine situ sur le c0amp scientifique ou mmoriel - un collectif militant et politique tel que le collectif du 1er ;uin est 2alement une e7pression supplmentaire de cette dmarc0e. "n conflit fondateur aura 2alement lieu lors de la seconde runion du collectifNT. :arieB 'aure :8P&, militante - l'ori2ine parisienne et a(ant suivi la marc0e de son dpart - son arrive, dfinira - son sens ce collectif comme a(ant pour objet de crer des liens avec d'autres r2ions au moment des vnements lis au7 A* ans de la :arc0e, considrant qu'il n'( a pas d'0istoire spcifique de la :arc0e - :arseille mais que la :arc0e n'tait partie de :arseille qu'en raison du fait que c'tait le point le plus au 5ud . ,ette simplification du c0oi7 de :arseille comme point de dpart provoquera un toll aupr3s des acteurs prsents, lui rtorquant qu'entre les crimes racistes de 1UJANU et la mort de jeunes tels que 'a0ouari &C:!P8:&$, :arseille avait pa( un lourd tribu . ,e conflit si2nera la fin de la participation de :arieB'aure :8P& et rvlera 2alement - quel point s'approprier cette 0istoire comme tant la leur, s'( positionner comme des acteurs importants ?ceci n'incluant pas le fait que les autres le soient moins@, est primordial pour les membres du collectifs. Pour conclure et revenir ainsi - la question de la 2estion politique des quartiers populaires, il est important de souli2ner que dans la dfinition m>me de l'e7istence de ce collectif, de nombreu7 acteurs viendront rappeler - quel point la rcupration politique aura marqu les acteurs de cette 0istoire D le conte7te avant la marc0e autour d'un
NJ #union du collectif :moire en :arc0e du )U 8vril )*1A, i!id. NT #union du collectif :moire en :arc0e du )= :ai )*1A, ,entre social 84!#8, consi2ne dans notre carnet de rec0erc0e NU $urant l't 1UJA, plusieurs di1aines de crimes racistes ont eu lieu - :arseille, encoura2s voir or2anis par des personnes proc0es des rseau7 de l'!85 et de l'e7tr>me droite. 8 ce jour, aucune tude finie n'e7iste - ce sujet, l'e7ception des communications de #ac0ida #8P%: crites dans le cadre de sa t03se en cours. &
sentiment d'espoir et de libert, la 4auc0e arrive au pouvoir et nous donne l'occasion de nous e7primer. 'a marc0e a particip - la constitution d'associations permettant l'e7pression culturelle, sociale et sportive. 8ujourd'0ui, cette 2nration continue d'>tre politise mais d/ue par la 2auc0e socialiste Ka0ar K, lors de la runion du )U 8vril +* . 5e remmorer la :arc0e constitue donc un lment de combat politique contre cette rcupration . ''insistance sur le terme :arc0e pour l'2alit en opposition au terme :arc0e des beurs mobilis par les mdias et le Parti 5ocialiste participe ainsi - rtablir une vrit 0istorique mais 2alement une li2ne de fracture politique tel que l'e7prime 5aXd !"<&C!",P&D %l faut d'abord bien nommer les c0ose D il s'a2it bien de la :arc0e pour l'`2alit et contre le #acisme. ,eu7 qui persistent - la nommer f:arc0e des eursg, consciemment ou pas, la vident de son contenu politique et la lient directement - la manipulation opre par 5!5 #acisme. Pour viter toute polmique strile, nous en appelons au7 marc0eurs et tous ceu7 qui ont particip - l'or2anisation de la marc0e que ce soit localement ou dans les diverses coordinations +1. 'a revendication mmorielle vient ainsi se poser en terme de revendication cito(enne, politique, d'>tre l'acteur collectif que l'on c0oisis d'>tre sans se cantonner - un r9le dfini par d'autres, les mdias ou les partis politiques, inscrits dans une mmoire collective qui doit >tre r0abilite - cette fin. %l s'a2it l- d'un 2a2e d'autonomie e7tr>mement important pour ce monde militant. ,ette 0istoire continue donc - dfinir l'environnement politique et mmoriel en tant que trait marquant de l'mer2ence du tissu associatif et de sa mmoire collective ainsi que des politiques publiques. &lle constitue certainement un des meilleurs e7emples de la li2ne de tension politique que nous dfinissions en introduction de ce mmoire autour des strat2ies d'int2ration et des strat2ies d'autonomie D L'intgration, entendue comme participation au jeu politique traditionnel et domin - 2auc0e par le P5. L'autonomie, entendue comme la tentative de dfinir une identit ?voir une action@ politique indpendante ?et non oppose@ des partis traditionnels.+)
+* #union du collectif :moire en :arc0e du )U 8vril )*1A, i!id. +1 ,it par #ac0ida #8P%:, association K&55, pour le collectif :moire en :arc0e, in, Marseille 1EF-/561-, Matriau& pour une histoire en marche, - para.tre dans la revue :i2rances. Pour ceu7 qui voudraient s'intresser de plus pr>t - ce collectif, cet article construit avec les membres du collectif est une entre intressante. +) %l ne faudrait laisser croire que nous ne parlons que du Parti 5ocialiste. 'e P,I comme l'e7tr>me 2auc0e ont 2alement t pris dans des jeu7 tr3s comple7es et conflictuels avec ces mouvements. 'ire 5. !"8:8:8, &7tr>me 4auc0e et lutte de l'immi2ration postcoloniale in 8. !" &<&# et 8. P8;;8K ?coord.@, %istoire politique des immigrations "post#coloniales 4 ;rance, 1E56/566F, ditions 8msterdam, Paris, )**T. '
,ette tension, nous les retrouvons encore aujourd'0ui dans le tissu associatif des quartiers populaires et nous verrons dans la troisi3me partie de ce mmoire que les li2nes ne sont pas si clives mais bel et bien en tension . $es luttes des annes T* ont 2alement mer2 une nouvelle rponse politique D d3s 1UT) mer2ent des dispositifs de subventions publiques destines au7 associations et - ac0eter ce qui est dfini par les acteurs par une pai7 sociale . ,es dispositifs donneront ensuite lieu - l'mer2ence de la Politique de la 6ille, au :inist3re de la 6ille et les oprations qui ( sont lies. Cous verrons par la suite l'actualit de la mise en place de ces politiques publiques. I4 24 34 La relation clientlaire en politique 0 l'e/emple <arseillais %l est courant d'entendre au sujet de la 6ille de :arseille que la politique ( est empoisonne par le clientlisme. ,e qu'il convient d'appeler l'affaire 4urini et l'affaire 8ndrieu7 en ont t les illustrations rcentes les plus mdiatiques. 5i nous ne sommes ?surtout pas@ de ceu7 qui voudraient dfendre ;BC 4urini ou 5. 8ndrieu7, ni m>me relativiser ces affaires , cellesBci soul3vent autant qu'elles occultent la ralit de la politique dans les quartiers Cord de :arseille ?voire dans les quartiers populaires en 2nral@, o se trouve le 4rand 5aint art0lm(. &n ciblant et en caricaturant l'e7pression judiciaire et mdiatique de ce qui constitue en fait un s(st3me de relations politiques :arseille, on en oublierais presque ses ori2ines, au7 temps de 4aston $efferre, et sa ralit quotidienne. Cous verrons donc ici - partir des travau7 de :ic0el Praldi et :ic0el 5amson +A un second trait fondamental de la relation pouvoirs publicsW0abitants D la relation clientlaire H puis nous en verrons des illustrations dans les tmoi2na2es d'acteurs du 4rand 5aint art0lem(. Iortement introduits dans les mondes politiques :arseillais, les deu7 auteurs en dressent un tableau bien loin d'>tre manic0en. $ans un c0apitre consacr au7 #seau7 d'influence et clientlisme des pauvres +=, l'ant0ropolo2ue et le journaliste e7pliquent comment la relation de client3le se construit et constitue un pan entier du mtier d'lu et ce depuis les annes $efferre . ,elui ci s'appuie sur la mobilisation de rseau7 d'influence dans lesquelles c0aque lu, entrepreneur, notable et autre acteur disposant de ressources - distribuer jouent un jeu d'c0an2es - lon2 terme permettant d'assurer lGascension de certains qui vont ensuite rendre la pareil. ien videmment, une 2rande partie de ces ressources proviennent de ce qui est le plus accessible, c'est - dire les ressources des collectivits et des or2anismes qui leurs sont lies tels que les lo2ements P':. 'es auteurs s'appuient sur de nombreu7 entretiens raliss aupr3s d'lus de la ville. 8insi, ils citent ;eanB,laude
+A :. P&#8'$% et :.58:5!C, 2ou(erner Marseille, op. Cit. += $d., pa2es T1 - UN (
4audin, alors dj- :aire de :arseille et se remmorant ses jeunes annes, dans un re2istre qui montre la simplicit et la normalit de ces redistributions de ressources D ;e demande qu'on embauc0e un cantonnier, on embauc0e un cantonnier, je demande un P': on me donne un P': +N. ,0aque collectivit territoriale, et donc l'lu qui est - sa t>te, dispose de contin2ents de lo2ements sociau7 etWou participent au7 ,onseils d'8dministration ou apparents des offices P':. 'e :aire dispose 2alement de lo2ements 0ors contin2ents distribus au7 lus locau7. 8insi, citant les travau7 de ,esare :attina++, on apprends que 'ucien Ze(2and, alors adjoint au maire a pu obtenir 1JJ lo2ements 0ors contin2ent pour des personnes qu'il a recommand durant l'anne 1UJNB1UJ+. 5i on ajoute - cela que 1TATA lo2ements sociau7 ont t livrs dans les annes +*BJ*, ,. :attina consid3re qu'une tr3s 2rande majorit des 0abitants de ce canton 0abite dans un P': sur lequel Ze(2and a pu contr9ler les attributions . $epuis les jeunes annes de ;B, 4audin, la situation s'est l23rement transforme et l'on peut supposer qu'elle l'a d'autant t avec la ri2ueur applique au7 bud2ets publics de ces derni3res annes. 'e s(st3me perdure pourtant encore. Krois e7plications sont avances D le lien avec les emplo(eurs privs, permettant de librer de nouvelles ressources - redistribuer la capacit des lus - faire semblant d'avoir aid l'un de leurs administrs ?les auteurs citent 'ucien Ze(2and qui raconte comment l'lu peut faire une promesse - un administr mcontent, ne rien faire et attendre que le jeu normal de l'attribution des lo2ements se fasse, que l'administr pense que l'lu est intervenu et vienne le remercier+J@ la notion de villa2e lectoral o le travail des 0ommes politiques locau7, [maintenir leurs rseau7 et leurs relations de client3le], est 2randement facilit quand les tau7 de nonBinscrits et d'abstention sont si levs, lorsque la mtropole se rduit au7 dimensions d'une petite ville ou d'un villa2e +T. Par un e7ercice de soustraction, il dmontrent ainsi que ;eanBCohl 4urini, entre autres, a t lu dans le troisi3me canton de :arseille, le Panier en a(ant du sduire 11=1 lecteurs sur les TU*T 0abitants que comptent ce canton. ''accession de l'ancien c0ef de file des socialistes marseillais jusqu'- la t>te du ,onseil 4nral ?et donc la possibilit m>me d'une affaire 4urini @ a donc tenu au maintien d'un lectorat quivalent - celui d'un petit villa2e. ,es deu7 derni3res e7plications retiennent plus prcisment notre attention, tant le jeu lectoral se rduit presque - la redistribution des ressources Bou la su22estion de celle ciB au7 bons acteurs, ceu7 qui votent ou font Bdirectement ou non, consciemment ou nonB voter, dont font partie les acteurs associatifs. ,ette pratique politique, la relation de client3le, fonde ainsi un vritable lment central du
+N $!id., p.T1 ++ ,. :8KK%C8, La 7gulation clientlaire. 7elations de client3le et gou(ernement ur!ain : Caples et : Marseille "1E=6/1EF6#, t03se de doctorat en sciences politiques, "niversit 4renobleB), )**A cit dans :. P&#8'$% et :. 58:5!C, $d., p.TJ +J $d., p.TN +T $d., p.UN *
jeu politique dans lequel les acteurs associatifs sont inclus mal2r eu7, tant leur travail consiste bien souvent - la n2ociation de ressources pour leur quartier, - la rec0erc0e de subventions publiques dont les crit3res d'attribution ont t fortement compliqus. 'ors d'une action d'interpellation du Premier :inistre ;eanB:arc 8(rault +U, en visite :arseille suite - une srie de crimes lis - la mafia, des c0an2es entre acteurs associatifs intressants ont lieu. Cous nous retrouvons peu nombreu7, une quin1aine, devant l'cole de la deu7i3me c0ance o le Premier :inistre doit faire une visite. 5'a2r32ent ici une moiti de militants associatifs - une moiti de militants politiques, essentiellement issus du Couveau Parti 8nticapitaliste ?CP8@. ,e mlan2e n'est pas rare mais offre toujours - voir des sc3nes de dbats relativement ar2uments et intressantes. 8insi, un militant d'une association de locataires ?que nous appellerons '. sans aucune rfrence - sa vritable identit@ est interpell par une militante du CP8, 2alement militante associative dans les quartiers Cord ?que nous appellerons C@ D C. D ?: propos de @amia 2hali, snatrice/maire des 15 et 1.3me arrondissements de Marseille@ pourquoi tu vas encore la voir celle l- F &lle te manipule e '. D et alors F ;e m'en fout de la politique, elle m'a donn 1* lo2ements pour des locataires du quartier qui en avaient besoin, elle s'occupe de nous, je m'en fout du reste e ,es 1* lo2ements qui ont t acquis par l'appartenance de ' - un rseau d'interB connaissances autour de l'lue illustrent bien l'actualit de la redistribution des lo2ements dont ,. :8KK%C8 nous parle. :al2r la rarfaction des lo2ements sociau7 disponibles, N^ d'entre eu7 restent dans le contin2ent des mairies de secteur J* et peuvent ainsi >tre redistribus pour s'attirer la s(mpat0ie de certains acteurs. '. , intervieY quelques 0eures plus tard par une c0a.ne de tlvision, ira ensuite conspuer un autre lu, Penr( ;ibra(el, dput des 1N et 1+3me arrondissements et considr comme l'un des principau7 rivau7 de 5amia 40ali, illustrant bien la position de '. dans un jeu politique qui lui est pourtant distant. 'a veille, '., alors au tlp0one avec un autre lu rput proc0e de 5amia 40ali, commentait le jeu lectoral et e7primait sa dception quant au7 rsultats en e7pliquant avoir vot pour lui alors que '. ne dispose pas du droit de vote. '. n'est pas ici un acteur sin2ulier, une e7ception. %l est simplement une illustration de la relation clientlaire qu'entretiennent de nombreu7 acteurs associatifs avec des lus dans un conte7te de
+U 6isite de ;ean :arc 8(rault le 11 septembre )*1) - l'cole de la deu7i3me c0ance, dans le 1N3me arrondissement de :arseille, consi2ne dans notre carnet d'observation. J* Le logement social, Diagnostic 566., op. ,it. +
n2ociation de biens rares tels que les lo2ements. 5ans entrer donc dans les affaires clientlistes que nous citions plus 0aut, on voit ainsi la ralit quotidienne de ce t(pe de relations, de cette intgration - un jeu politique partidaire et lectoral, voir clanique . ,e jeu que '. joue n'est pas envisa2er vis - vis d'un intr>t personnel ?- ma connaissance, aucun des militants associatifs que je prendrais comme e7emple n'a re/u un jour de rtribution personnelle de la part d'un lu@ mais d'un conte7te o l'action collective pour les intr>ts des 0abitants ne disposent a priori pas d'autres 0ori1ons que ceu7 du jeu clientlaire. ,ette relation clientlaire n'est bien sur pas sans rencontrer de rsistances ou susciter de col3res, nous en verrons d'ailleurs par la suite un e7emple comple7e - travers le collectif du 1er ;uin. I4 24 c4 La nou1elle do/a de la participation des ha3itants et de # l'empoFerment $ 8 en croire les mdias et certaines planifications politiques, les travailleurs sont aujourd'0ui devenus des pauvres . &7pliquons. 8vec la dsaffiliation en pro2ression des couc0es les plus pauprises vis - vis du salariat, on a souvent confondu la pauprisation et la constitution d'une couc0e sociale prcarise et enclave dans un c09ma2e de masse structurel avec la cat2orisation de cette m>me couc0e en tant que pauvres . &n effet, nous rappelions plus 0aut que si la pauprisation et la prcarisation font partie des caractristiques que l'on observe concernant les quartiers populaires, cellesBci ne les rel32uent pas, comme peut le penser $on1elot, 0ors de la structure de classe de la socit. 8u contraire, nous observons plut9t une caractrisation d'une couc0e sociale spcifique au sein d'une classe ouvri3re plus lar2e. ''unit de cette couc0e avec l'ensemble de la classe ouvri3re reste dfinie par la situation par rapport au7 rapports de production, le c09ma2e et la prcarit constituant un lment important des rapports de classes sociales. %l est une vision caricature de l'anal(se de :ar7 que de considrer que salariat et classes sociales se confondent, le salariat n'tant que la forme des classes sociales en constitution que :ar7 tudiait en son poque et qui a aujourd'0ui pro2ress mais mut, les classes sociales tant, quant - elles, une cat2orisation objective de la socit vis - vis des rapports de production. Pour faire simple D lorsqu'on nous dit que les pau(res sont dmunis de revenus, nous rpondons que ce sont des tra(ailleurs ?au pire, des tra(ailleurs potentiels@ qui sont dmunis d'emplois de mani3re structurelle et ainsi appau(ris e 5i l'on suit $enis :erVlenJ1, les institutions ?transnationales en 8r2entine, nationales en Irance@ se sont attac0es - faire des pauvres avec des travailleurs , c'est - dire - cat2oriser les classes populaires en tant que pauvres et non en tant que travailleurs sans emploi. 'es pauvres tant
J1 $. :&#<'&C, +uartiers populaires, quartiers politiques, op. Cit.. , pa2es UN - 1A= !,
dfinis par leurs niveau7 de revenu et les travailleurs par rapport - leur position dans les rapports de production. ,ette nouvelle cat2orisation implique une donne fondamentale dans les politiques publiques D si le travailleur, de part les luttes pour l'int2ration au s(st3me social et son amlioration, pouvait faire partie int2rante de la socit en tant que producteur ?vision que l'on peut d'ailleurs observer aujourd'0ui aussi bien dans la 2auc0e que dans le discours de C. 5arVo1( sur les vrais travailleurs @, le pauvre lui est condamn au7 lo2iques d'assistanat. ,ette nouvelle donne aura une consquence fondamentale dans les strat2ies de lutte contre la pauvret mais 2alement par effet subjectif sur l'identit m>me que se donnent les classes populaires, sans cesse soumises - une tension entre leur auto dfinition collective en tant que pauvres ou c09meursWsansBemplois . Cous nous permettons d'insister D un sansBemploi fait partie int2rante de la classe ouvri3re, m>me s'il est victime d'une e7clusion du salariat ?et encore, ceci pourrait encore >tre relativis en considrant que l'allocation c09ma2e, comme beaucoup de prestations sociales, est financ par le salaire indirect ou salaire socialis@ 8insi, l'action publique s'est constitue autour de p0nom3nes principau7, tr3s lis, et que l'on retrouve dans diverses conomies industrielles a(ant subies des mutations similaires ?8r2entine, Irance ou "58 par e7emple@ D les strat2ies d'empoYerment et les mod3les de t(pe 2a2nantsB2a2nants J). 'a premi3re, empoYerin2 t0e poors ?donner du pouvoir au7 pauvres@, consiste en une invitation au7 associations - coB2rer la pauvret, c'est - dire assurer les conditions minimales d'e7istence ?allocations, lo2ement etc.@ plut9t que de s'attaquer - la racine du probl3me D l'emploi, la ?r@inclusion au salariat. ien sur, il ne s'a2it pas l- d'une tendance unique au sein des politiques sociales, P9le emploi ou les dispositifs d'insertion n'ont pas ?encoreF@ disparu, mais il s'a2it tout de m>me d'une lourde tendance qui a pour fonction de faire oublier les rapports de classes et l'ori2ine du c09ma2e pour constituer une unit transclassiste dans la 2estion des conditions matrielles d'e7istence. "n e7emple de cette tendance dans les politiques publiques est le rapport rendu par :arieBPl3ne 8,S"&K, sociolo2ue, et :o0amed :&,P:8,P&, prsident de l'association 8,'eIeu, au :inistre de la 6ille, Iran/ois '8:Q et qui, pour rpondre au7 revendications recueillies sur leur terrain, proposent au ministre la mise en place de cette strat2ie d'empoYerment JA. ,eci nous am3ne au second p0nom3ne D la constitution d'un mod3le de t(pe 2a2nantsB2a2nants qui vise - faire oublier le conflit social qui conditionne les difficults sociales ou plut9t les discriminations s(stmiques que vivent les classes et quartiers populaires. %l ( aurait possibilit donc, dans une socit toujours divise en classes, qu'un bailleur social, li - un 2roupe financier au7 lo2iques conomiques de ma7imisation des profits ?tel que le bailleur social '!4%#&:, fortement
J) $. :&#<'&C, $!id., pa2es 111 et 11) JA Pour une r8orme radicale de la Politique de la Gille, Ha ne se 8era plus sans nous, citoAennet et pou(oir d'agir dans les quartiers populaires, :BP 8,S"&K et :. :&,P:8,P&, rapport remis au :inistre de la 6ille, ;uillet )*1A !1
prsent dans le 4rand 5aint
art0lem( et qui est une filiale du 2roupe
anque PopulaireW,aisse
d'par2ne@ et ses locataires, par e7emple, puissent tout deu7 >tre 2a2nants dans un quelconque projet. ien sur, il ne s'a2it pas d'abandonner tout combat pour le cadre de vie ou d'arr>ter de participer au7 n2ociations entre locataires et bailleurs, d'i2norer les victoires qui peuvent >tre acquises dans ce cadre l-. %l ne s'a2it pas non plus de dsi2ner le bailleur social comme une fi2ure du mc0ant , ce qui serait aberrant tant les jeu7 d'acteurs et les s(st3mes de valeurs ( sont comple7es en interne. %l s'a2it de comprendre les limites de cette participation et de mettre en lumi3re la question du pouvoir, seule m>me de faire avancer la mobilisation vers ses objectifs - lon2 terme D qui dcide pour qui F &t donc de quoi F . &n pratique, ce double p0nom3ne conduit au7 politiques de concertation ou de participation des 0abitants - la mise en place des politiques publics. 5i cellesBci amliorent - court terme les conditions d'e7istence des quartiers populaires, elle ne s'attaquent jamais srieusement au caur du probl3me, c'est - dire - la question sociale, la discrimination. Pour reprendre une e7pression entendue sur mon terrain de rec0erc0e, ces politiques ne sont qu'une simple compensation pour prjudice subi . %l serait temps de s'attaquer au prjudice lui m>me... . ;acques $on1elot, en collaboration avec #enaud &pstein font part de leurs observations - ce sujet J= . Pour mener cellesBci, les auteurs s'appuient sur l'c0elle de la participation propose par 50err( 8rnstein. Pour la rsumer, elle comporte trois niveau7 JN D la nonBparticipation, la coopration s(mbolique ou toIenism et le pouvoir effectif des cito(ens. ,es niveau7 sont subdiviss en diffrents de2rs allant de la manipulation des cito(ens par les pouvoirs publics jusqu'au contr9le cito(en. 8 partir d'tudes faites - propos de projets conduits par l'82ence Cationale de #novation "rbaine, qui nous intressent fortement tant donn que notre terrain de rec0erc0e est lui m>me l'objet d'un tel projet, source d'une 2rande partie des conflits actuels sur ce territoire, les auteurs concluent donc - ce qu'en Irance, la do&a des politiques publiques fran/aises lies - la politique de la ville est s(stmatiquement mise sous le si2ne de la concertation et de la participation sans jamais atteindre le niveau du pouvoir effectif des cito(ens, rel2uant ainsi la question politique et dmocratique - ce qu'il conviendrait d'appeler une illusion de la participation, tant la possibilit de participer au caur des dcisions est inattei2nable et que les n2ociations ne sont possibles qu'- la mar2e. ,ette forme de la mise en place des politiques publiques ne tombent pas d'en 0aut par 0asard. &lle s'imbrique dans une relation au terrain et dans une aspiration dmocratique e7tr>mement forte. 5ur le plan 0istorique, on a vu l'aspiration - >tre reconnus en tant que cito(ens - part enti3re lors des mouvements issus de la :arc0e. $ans le cadre de la concertation qui a donn lieu au rapport
J= ;. $!CM&'!K, La (ille : trois (itesses, op. ,it., cf. pa2es JJ - U+ JN $d., p. T* !2
8,S"&KW:&,P:8,P&, nous rpondions ainsi au questionnaire qui nous avait t envo( par la :inist3re de la 6ille D B la 2ouvernance de la politique de la ville doit >tre la pierre an2ulaire d'une telle rforme. $epuis de nombreuses annes, nous demandons - >tre inclus dans le pilota2e lui m>me de cette politique, au titre d'e7pert venus du terrain, - m>me de contribuer - anal(ser r2uli3rement la ralit des besoins de nos quartiers et 2alement de dcider de mani3re participative des orientations - donner.[...] B Plus qu'une consultation, c'est une vritable concertation qui nous semble ncessaire. %l faudrait un jour prciser ce terme - propos duquel c0acun se permet d'( adosser une dfinition diffrente. $3s aujourd'0ui, il est ncessaire que la mt0ode, les objectifs, les mar2es de manauvres attribues - c0acun ?etc.@ lors d'un tel processus soient mis sur la table afin que c0acun puisse s'en emparer, les discuter et en dcider collectivement. J+ 5'il n'est ici question de critiquer cette l2itime aspiration dmocratique, cet e7emple en est un parmi d'autres des revendications r2uli3rement entendues aupr3s des acteurs associatifs. $e part leur position d'intermdiaire entre 0abitants et institutions, la question dmocratique est considre de mani3re bien plus centrale que pour les 0abitants eu7 m>mes, beaucoup plus distants et pessimistes vis - vis du c0amp politique institutionnalis. Plus loin, nous crivions 2alement que D #former en profondeur la politique de la ville, c'est faire le c0oi7 de l'2alit des droits, l'2alit sociale et non celui de l'2alit des c0ances. 'a politique de la ville n'est, nous le rappelions plus 0aut, qu'un ncessaire dispositif visant - rattraper le prjudice subi - travers la persistance des discriminations que nous avons pointes dans notre contribution. 'e dispositif ne peut donc se limiter - une influence mar2inale sur les ralits sociales, ni >tre prsent comme un effort D il ne doit ni plus ni moins qu'>tre le cadre financier, politique et tec0nique d'un accompa2nement l'innovation sociale et - la lutte pour l'2alit. pla/ant ainsi la revendication sociale d'2alit socioBconomique et des droits au caur de ce nous dfendions. $e ces deu7 revendications D dmocratie et 2alit , les pouvoirs publics n'en retiennent pour la plupart du temps que la premi3re. 8insi, lors des diverses n2ociations lies au projet 8C#" sur notre territoire, la seule revendication a(ant rellement aboutie fut celle d'une modification en profondeur de la mt0ode de concertation D
J+ Concertation pour la r8orme de la politique de la (ille, Contri!ution commune, ,5I 5t art0lm( %%% H ,5I IlamantsB%ris H ,5I usserine H ,entre social l'84!#8 H 5c0ebba H 8nneB:arie K848Z8, ducatrice spcialise, association Passerelle.1* $cembre )*1)., cf. anne7es !
'ors d'une runionJJ avec les diri2eants du 4%P d :arseille #novation "rbaine ?4%PB :#"@, au si32e de cette institution, les associations a(ant demand une ren2ociation du projet Suartiers ,ratifs, dont le 4%PB:#" est partenaire, arrivent avec deu7 revendications principales D l'attribution de subventions pour les associations de locataires, - l'ima2e de celles attribues au projet Suartiers ,ratifs, et la mise en place d'un dispositif en faveur de l'emploi dpassant le cadre l2al e7istant et ju2 insuffisant. 8pr3s deu7 lon2ues 0eures de runions, le 4%P :#" ne consentira qu'- dbattre de la mt0ode de concertation plut9t de la rBor2anisation du bud2et, pla/ant par la m>me le processus de concertation ainsi ren2oci devant l'obstacle insurmontable du refus de ren2ocier le fond du projet 8C#". "n tec0nicien du 4%PB:#" allant jusqu'- menacer ses interlocuteurs d'arr>ter la runion et se disant offusqu par les proc3s d'intentions faits - la prsidente du 4%PB:#" ?6alrie !Q&#@ et dont les tec0niciens en prsence sont considrs et points comme les e7cutants. ,ette inversion du conflit opre par un acteur institutionnel reprenant - son compte la question du respect polarise ainsi le dbat sur la forme et non sur le fond. 'orsque le respect , la forme est une question de reconnaissance dmocratique pour un acteur associatif, elle devient un dtournement des probl3mes de fond pour l'institution ici interpelle. 8u final, les reprsentants du 4%P :#" rpondront qu'ils ne peuvent donner de subventions au7 associations et dvoileront de 2rands tableau7 statistiques justifiant de leur action au sujet de l'emploi. ,es tableau7 ne faisant la dmonstration que du respect de la r32le des N^ d'emploi attribus - des personnes vivant en M"5 , ils ne suffiront pas - contenter les associations prsentes. &n consquences pratiques pour notre rec0erc0e, nous concluons donc que cette strat2ie de relation des institutions publiques avec les quartiers populaires consiste - donner l'illusion au7 pau(res qu'ils participeraient - la 2estion de leur propre pauvret, cloisonnant ainsi toute possibilit de modifier en profondeur, - partir du point de vue des cito(ens, les dimensions urbaines et sociales des discriminations qu'ils vivent D les discriminations sociales et et0niques sont mises de c9t ?puisque nous sommes dans un 2a2nantsB2a2nants sans conflictualit et sans dominations@ pour mieu7 se concentrer sur une question urbaine et dmocratique dnue de ses ori2ines sociales et visant - 2rer la pauvret. ,ette strat2ie est venue rpondre au7 revendications de participation au s(st3me dmocratique, notamment lies au7 rsistances au7 s(st3mes d'int2ration et clientlaire que nous avons voqus plus 0aut. 5i celle ci offre en effet de nouveau7 espaces de n2ociation, sous une forme
JJ #union du )T Covembre )*1), faisant suite au retrait des associations du 4rand 5aint art0lem( du projet Suartiers ,ratifs, au si32e du 4%P :#", consi2ne dans notre carnet de rec0erc0es. !!
o c'est le cito(en qui devient mis en valeur et non le beur ou le client lectoral, nous en vo(ons ici le revers de la mdaille puisque le cito(en vient remplacer le travailleur revendiquant ses droits conomiques et sociau7. &n tant donc partiellement int2r au jeu dmocratique tel que l'institution publique le dfinit, les acteurs sont donc ici dans une situation intermdiaire. 8cceptant mal2r eu7 l'assi2nation - un r9le de participation, la revendication sociale est mise au second plan. Cous vo(ons ainsi une nouvelle les lo2iques institutionnelles permettant de perptrer un niveau d'int2ration acceptable au7 roua2es dmocratiques tel que l'institution les dfinis.
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II - <onographie et dfinition du # tissu associatif $ du Grand Saint Barthlemy 0 # le 3on" la 3rute et le truand $ %
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II4 14 Le choi/ de l'enqute par questionnaire

Cous avons donc vu en premi3re partie de ce mmoire comment la notion de quartier populaire peut >tre mobilise d'un point de vue scientifique afin de dfinir l'objet auquel nous avons - faire. Cous avons 2alement pu faire part de nos observations quant - l'appropriation politique de ce terme par une 2rande partie des acteurs associatifs avec lesquels j'ai pu travaill, milit, discut r2uli3rement dans le 4rand 5aint art0lem(. Cous voquions en introduction deu7 biais possibles - notre enqu>te, de deu7 natures diffrentes D le premier concerne la position de participation observante que j'occupe de fait, en tant que salari de l'un des trois centres sociau7 du territoire, affic0ant une identit militante assume aupr3s de ses pairs associatifs comme des institutions politiques et mdiatiques. 'e second concernait le prisme dformant qui s'impose - tout acteur, qu'il soit e7trieur ou pleinement int2r au territoire du 4rand 5aint art0lem(. ,onsidrant les multiples mobilisations mdiatiques des associations du territoire ces derni3res annes, et son 0istoire o pr>tres ouvriers, anciens marc0eurs de 1UTA et militants d'e7tr>me 2auc0e se croisent r2uli3rement, le territoire du 4rand 5aint art0lem( peut facilement >tre per/u comme un quartier rou2e o le tissu associatif est rput pour sa densit et son d(namisme ?notions qui ne font que rarement l'objet d'tudes objectives mais servent le plus souvent - la valorisation d'un objet pour des intr>ts divers et varis@. Par ncessit de construire un objet d'tude complet et qui dpasse la vision du 4rand 5t art0lm( en tant que quartier rou2e ou de quartier du clientlisme nous avons donc eu recours au passa2e d'un questionnaire. ,e questionnaire tait destin - rcolter des informations de natures diffrentes D des donnes 2nrales concernant la composition du tissu associatif, permettant de le dfinir 2lobalement et d'en donner une description 2nrale ?bud2et, publics, secteur d'activit etc.@ prparer le passa2e d'un second questionnaire concernant les acteurs ?salaris, bnvoles et administrateurs@ du monde associatif, par le biais de questions pralables poses au7 individus a(ant rpondu - notre premier questionnaire au nom de leur structure associative. ,es questions nous auraient permis un premier test avant la construction d'un questionnaire et d'un c0antillon reprsentatif. la rpartition des associations du territoire selon les quartiers qui le composent.
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'es relations entretenues avec divers mondes e7trieurs et l'importance que cellesBci peuvent avoir dans l'or2anisation de l'activit associative et sa politicit D institutions, milieu associatif et lus politiques. des donnes permettant de comprendre l'or2anisation des relations interBassociatives et leur nature professionnelle, administrative ou militante. cellesBci devant nous permettre - distin2uer ce qui constitue un tissu , au sens d'un rseau de relations entre les associations, subissant des variations de densits et de nature dtermines par diverses variables, d'un simple recensement de l'ensemble des associations du territoire. &n effet, la confusion est souvent aise D le nombre total d'associations sur un m>me territoire est une donne importante mais qui ne peut en aucun cas >tre confondue avec une 0omo2nit, un travail en commun entre cellesB ci et qui serait ici dtermin par la seule appartenance - un territoire commun. ''utilisation du questionnaire avait donc pour but de distin2uer ces deu7 notions.
'e passa2e de ce questionnaire fut e7tr>mement lon2 et ce pour diverses raisons D :es occupations professionnelles et militantes prenaient bien souvent le pas sur mon enqu>te lorsque je venais sur le territoire. %l fut difficile de distin2uer le temps que j'accordais l'enqu>te, au militantisme ou au travail tant l'ur2ence est une donne permanente dans ce travail et qu'il ncessaire de rpondre au7 sollicitations professionnelles et militantes des acteurs que nous questionnions. $ifficile en effet de venir demander un service ?rpondre - un questionnaire@ sans pouvoir en rendre un en retour ou en profiter pour r2ler une affaire professionnelle ou militante de plus ou moins 2rande importance. %l ne s'a2it non pas ici d'une rpartition de mon temps dpendante de ma volont mais bel et bien d'une question d't0ique scientifique vis - vis des acteurs rencontrs et d'une volont ?2alement scientifique@ d'>tre fid3le - ce territoire et de s'( implanter durablement.JT 5i les travailleurs sociau7, en relation frquentes avec des universitaires ou dont certains ont t eu7 m>me forms au7 mt0odes d'enqu>tes de par leur formation, pouvaient interprter et rpondre facilement - nos questions, ce ne fut pas le cas des bnvoles. Pour la plupart, il s'a2it d'acteurs disposant d'un faible capital culturel et scolaire, peu 0abitus - rencontrer des universitaires, rendant ainsi l'intr>t port pour mon tude plus faible. ''outil questionnaire , fi2 et offrant peu de place - la relation 0umaine, e7a2rant un peu plus cet aspect. 'e vol de mon ordinateur aura bien videmment ralenti l'enqu>te de mani3re 2lobale, nous
JT 6oir ici les travau7 du sociolo2ue Pierre #oc0e et du p0ilosop0e 8lain adiou qui ont marqus de nombreu7 travailleurs sociau7 que nous avons c9to(s, - propos de l't0ique de fidlit , notion qui s'applique aussi bien au travail social qu'- l'activit scientifique D !livier &#K#8C$, :arseille - l'E2e du fr3re , in ,,Li!ration, A1 :ai )*1A. "#' D 0ttpDWWYYY.liberation.frWsocieteW)*1AW*NWA1WmarseilleBaBlBa2eduBfrereiU*JA*+ !*
amenant - repousser certaines parties de l'enqu>te pendant ma priode de con2s, coXncidant pour des raisons professionnelles avec l't et le ramadan, priodes o les rende1 vous furent compliqus - or2aniser. Pour des raisons de temps, nous n'avons mal0eureusement pas pu passer le second questionnaire acteurs . !utre les donnes traites et anal(ses que nous allons prsenter dans cette partie, le passa2e m>me du questionnaire f\t une priode ric0e d'ensei2nements scientifiques. &n effet, du fait de ma position d'acteur, je n'avais - voir qu'une partie restreinte des associations du territoire. 5e dplacer, discuter avec les acteurs, prsenter ma dmarc0e, faire rfrence - mon travail au centre social ?ou non, lorsque je savais que des relations tendues pouvaient e7ister entre l'association enqu>te et le centre social@ pour >tre accept ont fait partie int2rante d'une dmarc0e d'ouverture au deldes pr requis lis - ma position. $u fait de cette position, nous avons pu facilement rcolter des rponses de la part des associations intervenant sur le m>me territoire que l'84!#8. &n revanc0e, il n'en a pas t de m>me pour des associations intervenant sur d'autres territoires ?en particulier Iontvert et dans une moindre mesure, les Ilamants@. ,e biais concentre donc la plupart de nos rponses autour de mon territoire d'intervention professionnel, celui de l'84!#8. Pour cette raison, nous n'avons mal0eureusement pas pu traiter les rponses concernant le territoire d'intervention des associations, tant elles taient biaises et ne donnait - voir que la concentration de mes propres relations avec les associations du territoire. "n autre biais relev pendant le passa2e du questionnaire concernait les lo2iques d'ad0sions. cellesBci sont apparues comme tr3s loi2nes des proccupations des associations. Pour la majeure partie d'entre elles, la lo2ique d'ad0sion n'e7istait pas ou tr3s peu, remplace par la lo2ique de bnvolat, d'usa2ers ou de public D on va te dire la vrit, la premi3re anne quand on s'est crs, on tait un peu dans une dmarc0e force d'ad0rer. 8d0rer c'est pas forcment prendre l'ar2ent, c'est se parler et ad0rer - une dmarc0e commune. Prendre l'ar2ent des 2ens L on est pas l- pour fournir un service au7 2ens en c0an2e de. JU $e plus, lorsqu'une association c0oisi de faire ad0rer des individus, cela re2roupe des ralits aussi diverses qu'une ncessit l2ale ou la justification d'une activit aupr3s d'une "nion $partementale. Cous avons donc c0oisi d'carter cette donne de notre anal(se. &nfin, une surprise aura t les
JU &ntretien ralis avec Mora et 'a0ouaria, animatrices de la ,5I 5t art0lem( %%%, le 1A :ai )*1A ?cf. anne7e@ !+
rponses au7 questions concernant les lus puisque la plupart des associations nous ont rpondu qu'elles les rencontrait. Cous aurions penser, au dbut de notre enqu>te, que ce sujet sensible essuierait bien plus frquemment un refus de rpondre. 8u sujet de certaines questions bien s\r il aura fallu traduire la question en des termes plus proc0es de l'activit quotidienne ou n2ocier une confiance et banaliser le sujet comme - propos des lus. 5i cette n2ociation peut crer des biais tr3s individualiss, notre pratique nous fait penser qu'elle nous aura 2alement permis d'obtenir des rponses plus proc0es des ralits. &nfin, le processus de recensement visant - disposer d'une liste e70austive ?ou presque@ des associations du territoire aura fourni un ensei2nement primordial pour notre enqu>te. Cous recensons finalement NA associations dans les diffrents quartiers du territoire. Pour effectuer ce recensement, nous sommes alls interro2er les acteurs - c0aque passa2e de questionnaire afin de savoir s'ils avaient connaissance de certaines associations que nous n'avions pas indiques dans notre questionnaire. Cous avons 2alement interro2er de mani3re privil2ie les trois directeursWtrices des trois centre sociau7 ?le directeur du centre social IlamantsB%ris a ainsi pu me fournir un annuaire e70austif produit par sa structure dans une dmarc0e similaire - la mienne de recenser les associations intervenant sur les Ilamants et les %ris@. ''observation des boites au7 lettres et interp0ones des blocs d'immeubles m'aura enfin permis de recenser des noms d'associations au sujet desquelles j'ai ensuite pu enqu>ter - propos de leur e7istence relle ou non. Cous n'avons pas ici la prtention d'avoir recenser l'ensemble des associations du territoire, nous pensons simplement en avoir recenser la majeure partie et avoir viter deu7 biais D le biais administratif. Cous aurions pu nous rfrer - une liste fournie par la prfecture. :al0eureusement, celle ci nous aurait fourni des informations concernant le si32e social, cartant ainsi des associations disposant d'un si32e social - l'e7trieur du territoire mais intervenant r2uli3rement dans le 45 , faisant ainsi partie int2rante de l'activit associative du territoire. ,ette liste aurait 2alement recouvert des ralits diffrentes D associations encore juridiquement e7istantes mais qui n'ont plus aucune activit, associations fictives lies au7 affaires clientlistes etc. . 'e biais institutionnel. "n recensement ?au moins@ e7iste dans le cadre du dia2nostic social du ,",5. ,elui ci nous paraissait 2alement biais du fait qu'il est t ralis par un tec0nicien vis - vis des associations au7quelles il est confront r2uli3rement, cartant ainsi les associations non finances par les pouvoirs publics. $e par ce recensement, nous avons donc pu liminer = associations de notre liste d'associations actives ?c'est - dire a(ant eu au moins une activit observe ou dont on m'a tmoi2n lors des
&,
annes )*1) et )*1A@. ,ontrairement - ce nous pouvons r2uli3rement entendre aupr3s de nombreu7 acteurs associatifs, le c0iffre de cinquante associations souvent voqu par les institutions ?et dont personne ne sait tr3s bien - quoi fait il rfrence@ semble donc rel. ien souvent, des associations cites dans notre questionnaire tait inconnues des acteurs, dans la plupart des cas parce qu'elles intervenaient sur un territoire diffrent, rvlant ainsi la faiblesse des liens sur un territoire qui semble correspondre en 2rande partie - une revendication plut9t qu'- une ralit de terrain ?nous reviendront ce sujet - la fin de ce mmoire@. Iinalement, nous avons pu recenser NJ associations, en considrer NA comme actives, en contacter AT et recueillir A* rponses. Cotre c0antillon reprsente donc N+^ des associations actives du territoire. 5i les donnes rcoltes nous ont sembl suffisantes pour >tre traites et correspondaient au7 objectifs que nous nous tions fi7s, les effectifs relativement faibles de notre enqu>te et la dispersion de certaines rponses nous restrei2nent quant - la possibilit de traiter l'ensemble des questions poses. 'es relations au7 e7trieurs ?monde politique, ensemble de la ville, autres rseau7 associatifs...@ nous avait par e7emple paru >tre une question pertinente - traiter. 8u vu des faibles effectifs dont nous disposons, tant par les limites de notre enqu>te, de la ralit quasi microsociolo2ique de notre terrain que du manque de finesse de nos questions, celle ci ne pourra mal0eureusement pas >tre tudie ici. 'e questionnaire ainsi que la liste des associations recenses sont disponibles en anne7e de ce mmoire. 5i nous avions pu >tre e70austifs et ne pas user d'un c0antillon, il est vident que ces c0iffres seraient quelques peu diffrents. Pour autant, avec un tau7 dGc0antillonna2e - N+^ et mal2r la rpartition territoriale de celuiBci, il nous semble possible d'utiliser les donnes rcoltes selon le principe de statistique descriptive. Parmi les associations manquantes, les profils sont en effet tr3s divers et nous permettent de considrer notre c0antillon comme pas ou peu biais, si ce n'est au niveau de la rpartition territoriale D il manque aussi bien des associations militantes telles que des associations de locataires, des 2rosses structures telles que la cr3c0e micro bulle ou Iemme Iamilles Iontvert, ou des associations sportives etWou socioBculturelles L . ''ensemble des traitements prsents dans cette partie ?sauf e7ception si2nale@ ont t ralis 2rEce au lo2iciel :odalisa. 'ors de l'anal(se, nous avons donc c0oisi de nous limiter - deu7 questions qui constituerons les deu7 sous parties qui suivent D
&1
B Sui sont les associations du 4rand 5t art0lem( F "ne premi3re d'ordre 2nrale, visant - dfinir le monde associatif de mani3re 2nral et valuer la dfinition du monde associatif du 4rand 5aint militant ou non. B Suelles polarisations de cette activit associative F 'a seconde nous permettra de comprendre, au sein m>me du territoire, la mani3re dont se rparti ce monde associatif, les diffrents rseau7 qui le constituent, les densits de relations plus ou moins importantes et la nature de cellesBci. %ci, nous voulons traduire aupr3s du tissu associatif ce que :&#<'&C tudie comme tant les sociabilits des populations des quartiers populaires et qui dfinissent pour une 2rande partie la politicit de cellesBci. 5i nous avons c0oisi d'intituler cette seconde partie le bon, la brute et le truand , ce n'est videmment pas simplement en rfrence au cl3bre Yestern de 5er2io 'eone. %l est courant, et facile, de penser les rapports sociau7 de mani3re manic0enne. &n sciences sociales, c'est ce que les t(polo2ies viennent faire couramment, lorsqu'elle sont mal utilisesD on c0erc0e - faire entre c0aque acteur, c0aque institution dans une case . Cous avons d3s le dbut de ce mmoire, et d3s le dbut de notre enqu>te, postuler que les strat2ies d'autonomie et d'int2ration issues de l'0istoire de la :arc0e pour l'2alit ?et nous pourrions peut >tre mobiliser ces cat2ories pour l'ensemble du mouvement social@ continuaient - dfinir une li2ne de tension nette au sein du tissu associatif. ''une des premi3res orientations de notre enqu>te que nous avions c0oisies fut d'ailleurs le travail de dfinition de t(polo2ie d'acteurs ou de structures associatives correspondantes - ces strat2ies. 5i nous avons abandonn cette orientation, c'est que nos observations nous ont donn - voir une ralit bien trop comple7e pour aboutir au stade actuel de notre travail - de telles t(polo2ies. 5i cette li2ne de tension autonomieWint2ration e7iste, elle est oprante en tant que distin2uant deu7 d(namiques parfois contradictoires et parfois articules. %ls s'a2it l- de lo2iques qui viennent dterminer la politicit des acteurs, voir leur 0abitus politique et non de strat2ies conscientes ou de cliva2es politiques quotidiens pour la majorit des acteurs. 5i certains continuent - les dfendre comme des strat2ies conscientes, ces termes sont dfinis tr3s diffremment selon les acteurs qui les emploient. $ans cette seconde partie, 2rEce au recul permis par le questionnaire, nous allons donc voir que loin des fi2ures manic0ennes que les mdias, les 0ommes politiques, les mondes militants ou une partie du c0amp scientifique nous donnent - voir, nous n'avons pas ici - faire - un bon, une brute ou un truand. &n traduisant cette rfrence au7 quartiers, nous n'avons pas - faire au bon militant qui mobilise son quartier et qui se distancie fortement des lus politiques, ni - la brute des 2rands art0lem( comme tant particuli3rement dense et
&2
fr3res T* qui travaillent dans le social et qui ne connaissent rien 0ors de la cit, ni m>me au truand qui n2ocie avec le s(st3me clientliste - des fins personnelles. 'es ralits associatives sont plus comple7es que cela. 5'il e7iste des bons , des brutes et des truands et qu'il ne faut en aucun cas n2li2er leur importance, la ralit de l'activit associative ne se constitue certainement pas autour de ces fi2ures. Cous poursuivrons - ce sujet dans la troisi3me partie en revenant - nos observations.
II424 )ui sont les associations du Grand Saint Barthlemy %

,omme nous l'avons voqu plus 0aut, il est courant d'entendre que le territoire du 4rand 5aint art0lem( compte une cinquantaine d'associations. 8u vu du recensement que nous avons effectu, ce c0iffre semble juste, voir en dessous de la ralit. %l est 2alement courant d'entendre ces cinquante associations 0omo2nises dans une cat2orie 2nraliste de tissu associatif . 8 ce tissu associatif sont associs divers qualificatifs D accuses - demi mot d'avoir des pratiques mafieuses par 6alrie !Q&# en tant que prsidente du 4%P Politique de la 6ille, d(namique pour de nombreu7 tec0niciens des institutions publiques, militants pour des 2roupes militants issus de la 2auc0e radicale etc. . ,es cat2ories 2nrales et non vrifies sont mobilises - diverses fins D 6alrie !Q&# usera d'une cat2orie construite par elle m>me dans le conte7te d'un conflit politique, les tec0niciens auront intr>t - valoriser les points d'appui dont ils disposent dans un territoire qu'ils consid3rent comme difficile et les militants tenteront de valoriser un e7emple qui leur semble positif d'associations menant ouvertement des conflits avec des institutions publiques. Suant au7 acteurs associatifs eu7 m>mes, les qualificatifs et cat2ories qu'ils mobiliseront peuvent >tre variables D ric0e lorsqu'il s'a2it de dfendre leurs intr>ts de territoire face - une institution ou un lu, qui man2e dans la main de l'lu ] lorsqu'il s'a2it de rsoudre des oppositions internes au monde associatif ou bien encore moins important qu'on ne le dit quand l'0umeur n'est pas au beau fi7e. $erri3re cet ensemble de cat2ories 2nralistes dont nous ne discuterons pas ici de la ralit ou de leurs utilits dans tel ou tel conte7te, nous allons prsenter ici quelques c0iffres clefs - partir de l'c0antillon d'association dont nous disposons et qui nous permettrons de tester scientifiquement certaines de ces cat2ories. II424a4 5rsentation gnrale Le social et le militantisme au cGur de l'acti1it associati1e
T* 'es 2rands fr3res sont l'appellation que l'on donne couramment au7 travailleurs sociau7 recruts dans les quartiers dans les annes T* pour venir remplacer les fi2ures paternelles en crise suite - la monte du c09ma2e de masse. ,es recrutements ont souvent t considrs comme des fa/ons d'ac0eter la pai7 sociale dans les quartiers populaires. &
$'apr3s les tableau7 1 et 1bis, et contrairement au sens commun, ( compris c0e1 les acteurs associatifs, qui veut que l'on ne finance que des clubs de foot et des centres ars, que les notions d'altruisme et de cito(ennet aient quitt les quartiers populaires jusqu'- quitter son tissu associatif, les secteurs d'intervention prioritaires du tissu associatif sont le travail social ?A+,J^@ et la dfense des droits ?AA,A^@ . 8rrivent ensuite les secteurs de l'ducation ?A*^@, de l'animation socioculturelle etWou sportive et de la culture ?)A^@. ,e premier tableau nous donne donc - voir une rpartition des activits qui va - l'encontre des prju2s sur les associations des quartiers populaires, au moins pour ce qui concerne le 4rand 5aint art0lem(. 5i l'on suit %sabelle 85K%&#T1, le mot social tout comme l'action de faire du social sont pol(smiques et recouvrent aussi bien la relation de voisina2e d'aider les personnes considres en difficult, que l'on retrouve au caur du projet de certaines associations, que le travail ou l'intervention sociale qui sont au caur des dispositifs de financements publics ?,onseil 4nral, ,",5 etc.@. ,omme le montre le tableau 1bis, les 2rosses structures d'intervention ou de travail social constituent la moiti de ce secteur d'intervention. Pour la plupart, elles sont finances en 2rande partie par le ,onseil 4nral, a(ant rcupr la plupart des prro2atives lies - ce secteur suite au lois de dcentralisation. 'es autres associations ? petites et mo(ennes structures@ dclarent faire du social au sens de la relation de sociabilit, d'aide - la personne. Iaire du social est ici s(non(me d'une action altruiste aupr3s du plus faible que soi . 'a dfense des droits, c'est - dire une forme d'action militante directement diri2e vers l'acc3s une cito(ennet pleine, reste un secteur important d'intervention des associations du territoire ?AA^, tableau 1@, essentiellement appu( sur des petites structures, peu finances, comme les secteurs de l'ducation et de l'animation socioBculturelle et sportive ?tableau 1bis@. ,oncernant ce dernier secteur, sa relativement faible importance et surtout son faible financement ne nous semble pas li - un vira2e strat2ique des institutions et lus politiques a(ant dcid d'arr>ter de faire de l'occupationnel , c'est - dire de financer des structures a(ant pour fonction d'occuper les jeunes au quotidien sans leur donner d'outils pour accder - de meilleures conditions de vie. &n effet, d'apr3s les tmoi2na2es que nous avons recueillis, il s'a2it plut9t d'un effet des coupes de subventions r2uli3res au7quelles le secteur de l'intervention sociale a pu lui rsister du fait de l'e7istence de dispositifs fortement financs et qui, s'ils disparaissaient, laisseraient les quartiers populaires dans une vritable situation de crise. 'a culture, si elle recouvre ici encore des acceptations diverses par les acteurs, appara.t >tre pour pr3s un quart des
T1 %sabelle 85K%&#, %ntroduction, in, @ociologie du social et de l'inter(ention sociale , ,ollection 1)T, &d. 8rmand ,ollin, )*1* &!
associations, un domaine important. !n voit enfin que le tissu associatif se mobilise 2alement dans le secteur ducatif, de mani3re diverses, venant ainsi palier - la crise de l'institution scolaire. 'es institutions scolaires sont par ailleurs l'une des principales institutions en lien r2ulier avec le tissu associatif. Pour revenir - l'observation que nous avons faites quant - la dfense des droits, les tableau7 A et J nous donnent 2alement - observer des donnes similaires. N+,J^ des associations ont t cres dans des priodes o le militantisme continue de marquer l'activit des quartiers populaires, qu'il soit li au7 luttes des annes J* ou - celles lies - la :arc0e, marquant ainsi de mani3re 2lobale l'0istoire du tissu associatif du 4rand 5aint art0lm(. 'e tableau J nous apprends enfin que la moiti des associations, qu'elles soient par ailleurs issues ou non de ces priodes, projettent la majeure partie de leurs relations avec leurs pairs comme tant des relations militantes. 5i le militantisme est donc un lment marquant du tissu associatif du 4rand 5aint art0lem(, il ne s'a2it pas d'une donne 2nralisable - toutes les associations qui le composent D le tableau Jbis vient nous montrer une certaine polarisation entre ces associations ainsi que l'e7istence d'associations plus contradictoires dont l'indice de projection militante se situe au7 alentours de *,N ?voir commentaire au7 tableau7 J et Jbis@ @n tissu associatif relati1ement fragile mais important pour le territoire $'apr3s les tableau7 ) et =, on observe que le tissu associatif du 4rand 5aint art0lem( repose essentiellement sur une lo2ique de bnvolat. &n effet, quasiment la moiti des associations ont un bud2et infrieur - N***_ et la majeure partie d'entre elles ?+*^@ n'ont aucun salaris. 'e d(namisme du tissu associatif, souvent vant, repose donc sur une action volontariste des acteurs et sur la diversification des associations. ,ette observation vient 2alement - l'encontre du prju2 selon laquelle les 2ens montent des associations pour avoir des subventions . 5i tel tait le cas, peu s'en sortiraient pour vivre. 5i l'affaire 8ndrieu7 a fortement marqu le territoire, celle ci est donc essentiellement le fait de l'action politique d'une lue ?ou de plusieurs@ que du fait de la prsence sur ce territoire d'un terrain favorable - la course au7 subventions. Pour autant, comme l'voque Mora, cette affaire aura confort les 0abitants dans cette cro(ance et cette mfiance vis - vis du monde associatif D Cous on 0rite aussi d'un lourd passif, c'est que pour les 2ens associations c subventions c on s'en met plein les poc0es . !n 0rite de /a, et c'est vrai, quand tu vois L entre autres l'affaire 8ndrieu7.[...]. Cous on paie les pots casss d'associations fictives qui arran2eaient bien les lus. T)
T) &ntretien ralis avec Mora et 'a0ouaria, animatrices de la ,5I 5t art0lem( %%%, le 1A :ai )*1A ?cf. anne7e@ &&
,ette affaire est donc venue fra2iliser encore plus des associations dj- en difficult financi3re. !utre cette observation statistique, nombreuses sont les associations dclarant avoir vu leurs subventions diminuer. Cous m>me avons t tmoins et avons du assister, sur le c0amp professionnel, des associations dans des situations financi3res telles que le lo(er ne pouvait pas >tre pa(. Suant au7 associations disposant de salaris, la somme de ces salaris dclars est de N)= personnes pour les A* associations qui composent notre c0antillon. ,ertaines associations nous a(ant fourni le nombre total ?- l'c0elle dpartementale ou nationale@ de salaris de leurs structures m3res, nous pouvons estimer 2rEce - notre connaissance de ces structures - )** le nombre de personnes salaris du secteur associatif intervenant r2uli3rement sur le territoire du 4rand 5aint art0lem(, soit 1 salari pour 1* 0abitants environ, si2ne d'une densit forte du tissu associatif. &nfin, la derni3re observation que nous pouvons faire vient corroborer l'ide que ce territoire dispose d'un tissu associatif dense. ,elle ci concerne la participation des bnvoles - l'activit associative. 8vec une mo(enne de 1* bnvoles dclars par association ?qui ne sont pas forcment des 0abitants@@, ceu7 constituent une ressource importante pour le tissu associatif. 8u total, les associations enqu>ts dclarent runir )U= bnvoles. 5i l'on consid3re que certaines personnes sont bnvoles dans plusieurs associations et que ce c0iffre a t surestim lors des rponses au questionnaire, on peut estimer le c0iffre rel au7 alentours de )** bnvoles pour les A* associations enqu>tes, soit un c0iffre avoisinnant les A** personnes si on le rapporte - l'ensemble des =U associations recenses. ,e c0iffre est cependant - utiliser dlicatement, tant nos observations nous ont donn - voir une ralit du bnvolat tr3s varie, correspondant - des niveau7 d'implications diffrents et des motivations 2alement tr3s diffrentes. %l n'est donc pas question ici de dire que la crise de la cito(ennet n'e7iste pas, en2a2ement associatif et en2a2ement cito(en tant deu7 notions distin2uer. &n mo(enne, nous aurions donc environ J bnvoles pour 1 association. ''autre donnes intressante - ce sujet est le public runi par les associations ?tableau +@. ,elui ci recouvre diverses ralits, du voisina2e - l'activit attractive au deldu territoire du 4rand 5aint art0lem(. ,ette diversit des tailles de public nous para.t >tre un lment plut9t positif, venant ainsi rpondre - des demandes varies. 5'il est impossible de calculer une somme des publics puisque ceu7Bci se croisent de mani3re vidente, il semble qu'un 2rand nombre d'0abitants du territoire soient des usa2ers r2uliers des associations. ,ette observation donne ainsi un r9le central au tissu associatif dans les sociabilits internes au quartier. Par cette place que les associations occupent, il s'a2it ici d'voquer le r9le politique que les associations jouent ou peuvent jouer, consciemment ou non.
&'
,es deu7 derni3res observations sont corrobores par d'autres tudes ralises sur le territoire du 4rand 5aint art0lem(. %ci, :a2ali '8"C8Q et 5andra &C #8P%: voquent une ralit similaire, bien que plus pessimiste que la notre, - l'c0elle du quartier Iontvert D 8vec une association pour quarante 0abitants, il est indniable que le rseau associatif de Iontvert est dense au re2ard de la taille de la cit. 'e panel d'activits qui est offert semble tr3s lar2ement trouver son public puisque =A^ des interro2s nous ont dclars ad0rer ou avoir dj- ad0rer - une association de la cit. ,ependant, mal2r une participation 0onorable, il semble que la question du comportement des membres soit davanta2e problmatique... &n effet, [l'action collective] s'effrite au profit d'une privatisation de la pratique associative. TA
Ha3leau 1 0 Secteurs d'inter1ention des associations enqutes

?Parmi ces propositions, entoure1 celles qui dcrivent le mieu7, selon vous, les activits de votre association F@ ?) rponses ma7imum svp@ Cction etIou mdiation culturelle Hra1ail social Kducation Cnimation socioculturelle et sporti1e Kravail de mmoire 8cc3s - l'emploi 6fense des droits ,ulte 8utre KotalW interro2s &ffectifs ( 11 + ( = 1 1, 1 1 A* Irquence 2 " J '"(J ,",J 2 " J 1A,A^ A,A^ " J A,A^ A,A^
%nterro2s D A* W #pondants D A* W #ponses D N1 Pourcenta2es calculs sur la base des interro2s ?Suestion pose D Parmi ces propositions, entoure1 celles qui dcrivent le mieu7, selon vous, les activits de votre association F@ ?) rponses ma7imum svp@
Ha3leau 13is4
culture Con rponse :oins de N*** de N*** - moins de 1***** 1***** et plus Kotal A 1 A J travail social ducation sociocu droits et sport 1 A & & ' ) ' 11 A U 1 1 J ) ) 1*
TA :a2ali '8"C8Q et 5andra &C #8P%:, La participation des ha!itants : la gestion de leur quartier, cas des cits Marseillaises, :moire de 2o2rap0ie urbaine, Kome ), p.)A), dir. D ri2itte &#K!C,&''!, "niversit de Provence, )**1 &(
Ha3leau 2 0 Budget des associations" rparti en classes

?Suestion pose D Suel est votre bud2et annuelF@ Con rponse <oins de &,,, de N*** - moins de 1***** 1***** et plus Kotal &ffectifs 1 1! + U A* Irquence A,A^ !'"(J )*,*^ A*,*^ 1**,*^
%nterro2s D A* W #pondants D )U Pourcenta2es calculs sur la base des interro2s Pour la rpartition en classes, nous avons fait plusieurs essais. ,elui ci tait ncessaire pour d'autres traitements du fait du faible effectif dont nous disposons. Cotre c0oi7 final a t de considrer trois 2randes cat2ories lies - notre observation D des petites structures dont le bud2et suffit - peine ?ou pas du tout@ - pa(er les frais quotidiens ?lo(ers, c0ar2es, lectricit etc.@ H des structures pouvant vivre correctement et mener des activits finances H des 2rosses structures suffisamment finances pour financer un nombre important de contrats et dont les lo2iques de 2estion se comple7ifient du fait de leur bud2et ?la quasi totalit des associations disposant - notre connaissance d'un directeur, d'un comptable etWou d'un 2estionnaire@.
Ha3leau
0 5riode de cration des associations

&ffectifs N 12 1 A* Irquence 1+,J^ !,",J ! " J 1**,*^
?Suestion pose D &n quelle anne a t fonde votre associationF@ 8vant 1UTA de 1+* B 1+++ Cpr2s 1+++ Kotal
%nterro2s D A* W #pondants D A* Pourcenta2es calculs sur la base des interro2s Pour la rpartition en classe, apr3s plusieurs essais, nous avons c0oisis deu7 dates qui, de par nos observations, nous sembler marquer des ruptures D 1UTA tant l'anne de la :arc0e pour l'2alit, les associations cres en amont sont issues d'un conte7te de luttes urbaines dont nous avons parl en premi3re partie H 1UUU est l'anne la plus rcente o nous avons recens une cration d'association par une actrice lie - l'0istoire de la :arc0e pour l'2alit, les associations cres entre 1UTA et 1UUU sont donc toutes plus ou moins lies - cette 0istoire H les associations a(ant t cres apr3s 1UUU sont les nouvelles venues dont l'0istoire n'est pas ou peu lie - celle de la :arc0e pour l'2alit.
Ha3leau ! 0 ?om3re de salaris" rparti en classes

?Suestion pose D ,ombien de personnes sont salaries par votre associationF@ Cucun salari de 1 - moins de N N et plus Kotal &ffectifs 1* = T A* Irquence ',",J 1A,A^ )+,J^ 1**,*^
&*
Logiques et stratgies politiques dans le tissu associatif des quartiers populaires du Grand Saint Barthlemy 5omme D N=)
%nterro2s D A* W #pondants D A* Pourcenta2es calculs sur la base des interro2s Pour la rpartition en classe, celle ci nous a sembl vidente D les structures n'a(ant aucun salaris H les structures disposant d'un faible nombre de salaris H celles disposant d'un nombre important de salaris - tel point qu'elles int32rent des lo2iques similaires celles d'une entreprise ? N et plus aurait d'ailleurs pu >tre renomm 1= et plus du fait de l'absence de structure a(ant entre N et 1A salaris@
Ha3leau & 0 ?om3res de 3n1oles" rparti en classes

?Suestion pose D ,ombien de bnvoles aident au7 activits de l'association F@ Con rponse :oins de N de N - moins de 1* de 1* - moins de 1N 1N et plus Kotal
5omme D )U= H :o(enne 1*,1=
&ffectifs 1 J J J T A*
Irquence A,A^ )A,A^ )A,A^ )A,A^ )+,J^ 1**,*^
%nterro2s D A* W #pondants D )U Pourcenta2es calculs sur la base des interro2s Pour la rpartition en classe, vu la dispersion forte des rponses, nous avons ici c0oisi de tranc0er arbitrairement afin de disposer d'effectifs pouvant >tre anal(ss.
Ha3leau ' 0 5u3lic dclar de l'association" rparti en classes

?Suestion pose D 8 combien estime1 vous votre public , c'est - dire combien de personnes participent - vos activits c0aque anne, qu'ils soient ou non ad0rents F@ Con rponse :oins de 1** de 1,, B moins de &,, de N** - moins de 1*** 1*** et plus Kotal &ffectifs ) J 11 = + A* Irquence +,J^ )A,A^ '"(J 1A,A^ )*,*^ 1**,*^
%nterro2s D A* W #pondants D )T Pourcenta2es calculs sur la base des interro2s Pour la rpartition en classe, nous avons c0oisi de construire nos cat2ories de mani3re asse1 proc0e des c0elles urbaines D moins de 1** correspondant au voisina2e H de 1** - moins de N** correspondant - un public dfini selon une cat2orie de t(pe jeune ou femmes ou - un quartier H de N** - moins de 1*** correspondant - une c0elle de plusieurs quartiers ou plusieurs publics H 1*** et plus correspondant - un public rparti sur l'ensemble du territoire ou le dpassant.
Ha3leau ( 0 Indice de pro;ection militante 1is B 1is de ses pairs
&+
:oins de *,N*N *,N*N et plus Kotal
&ffectifs 1N 1N A*
Irquence N*,*^ N*,*^ 1**,*^
Ha3leau (3is
:oins de *,= de *,= - moins de *,J *,J et plus Kotal %nterro2s D A* W #pondants D )T &ffectifs 1) J 11 A* Irquence !,",J )A,A^ '"(J 1**,*^
.ommentaire quand B l'indice de pro;ection militante 0 'es pourcenta2es ont t calculs sur la base des interro2s et selon un traitement statistique intermdiaire consistant en un compta2e des occurrences dans les rponses rcoltes et en la cration d'un indice ?ralis - l'aide du lo2iciel !pen !ffice ,alc@. ''indice ?ici compris entre * et 11@ a t construit selon le rapport suivant D nombre de liens dclars de t(pe militants avec une autre association W total des liens dclars avec d'autres associations. 5elon cet indice, on peut donc savoir si une association projette la majeure partie de sa relation avec ses pairs, donc sa relation - l'autre, comme tant des relations de nature militantes ou au contraire si elle consid3re ses relation comme le fruit d'un simple c0an2e de bons procds li - un intr>t commun. 8pr3s tude des rsultats obtenus, ceu7Bci concordent avec le discours que tiennent la plupart des acteurs que nous connaissons. %ls nous aura t utile pour vrifier ces observations et laisser place au discours des acteurs plut9t qu'- notre fa/on propre de considrer l'activit militante. %l nous aura 2alement t utile pour construire une donne statistique utilisable dans le cadre de cette tude. 5i cette indice donne - voir des tendances 2lobales, il n'est bien videmment pas impossible que des e7ceptions subsistent ?une association qui consid3re son objet comme militant pourrait par e7emple entretenir de nombreu7 liens avec d'autres structures bien moins militantes et se voir ainsi attribuer un indice tr3s faible. Pour autant, nos connaissance du terrain nous a permis d'observer que la quasi totalit des associations ont une tendance lourde - travailler avec d'autres associations qui leur ressemble politiquement@. "ne e7ception apparente est le centre social 84!#8 qui, de par notre observation, est reconnu comme a(ant une identit militante forte, est compos de nombreu7 acteurs qui se consid3rent tr3s clairement comme des militants ?notamment la directrice et la prsidente, anciennement militantes au Couveau Parti 8nticapitaliste ?CP8@ @, mais qui voit ses lo2iques de relations avec le monde associatif nettement scind en deu7 entre relations militantes et lies - l'objet social et se voit ainsi attribu
',
un indice situ - *,N. ,eci rejoint nos observations faites en deu7i3me anne de licence concernant la position d'institution vis - vis du territoire, les relations d'entreprise et les lo2iques int2res de par les politiques publiquesT=. &nfin, mal2r l'e7istence d'associations contradictoires telles que l'84!#8, dont l'indice se situe au7 alentours de *,N ?voir tableau Jbis@, nous avons c0oisi dans les tableau7 qui suivent de sparer nos effectifs en deu7 classes 2ales afin d'observer des tendances plus claires. 'a cration de cette nouvelle variable a t ralis - l'aide du lo2iciel :odalisa. II42434 )ui milite % 6eu/ pAles aisment identifia3les Cous avons commenc - observer dans la sous partie prcdente qu'une forte polarisation e7iste au sein m>me du tissu associatif entre des associations qui projettent la majeure partie de leurs activits comme militantes et celles qui se projettent autour d'un objet social dfini qu'elles ne consid3rent pas comme militant. 'e 2rap0ique 1 vient illustrer cette polarisation de mani3re asse1 claire. ''e7istence de ces deu7 cat2ories d'associations rv3le deu7 acceptations du mod3le associatif diffrentes D la premi3re tend - considrer l'association comme une simple structure juridique qui, selon les cas, constitue un mo(en d'obtenir des financements ?voir e7emple 1@, de formaliser un projet ?e7emple )@ ou encore de r2uler une or2anisation au fonctionnement similaire - celui d'une entreprise ?e7emple A@ etc. . 'a dfinition d'un objet social est ici au caur de l'activit associative. 5'il n'est pas ici question de classer cette cat2orie comme tant dans une d(namique par essence d'int2ration politique, il est vident que ces associations ne visent pas - revendiquer pour les intr>ts du quartier ?ce qui ne rend pas leur e7istence moins louable@ et sont plus facilement int2rables dans une norme politique dfinie au del- d'elles m>mes, qu'elle vienne des institutions ou des mondes militants ?cf. partie %@. 'es d(namiques militantes du territoire ( sont ainsi moins reprables 'a seconde tend - considrer l'association comme un outil d'or2anisation collective orient par la volont de dfendre des intr>ts collectifs ?e7emple = et N@. 'a rec0erc0e d'une autonomie vis - vis de la norme politique dominante et de l'action des institutions est ici au caur du projet associatif, m>me si cette tEc0e ne se conduit pas sans difficults et contradictions.
T= <evin 68,P&#, Du tra(ail social : la trans8ormation sociale en passant par l'ducation populaire : La ralit d'un centre social dans le > 2rand @t BarthlmA ? : Marseille, rapport de sta2e de deu7i3me anne de licence, "niversit de Provence, )*1*. '1
Graphique 1 0 la polarisation de l'indice de pro;ection militante en ordonnes D effectifs en abscisse D indice de projection militante
E/emple 1 0 l'Cssociation de 5romotion de l'Espace .ulturel Busserine 9C5E.B: a t cre en 1UTJ par la :airie de secteur afin de complter les financements de ce qui deviendra ensuite l'&space ,ulturel usserine, quipement municipal disposant d'un trop faible bud2et pour mener - bien ses activits. 5i cet quipement est issu d'une ric0e 0istoire militante dans le secteur de la culture - cette poque, s(mbolise notamment par le dramatur2e 8Vel 8Vian, la constitution de cette association vient rpondre - des lo2iques parall3les D &t bien nous, l'association a t cre parce qu'il n'( avait pas asse1 de subvention pour ce lieu. ,'tait l'ancien :aire qui tait :. #astoin2, maire de secteur, qui tait pdt de l'association et maire de secteur. [L] 'a :airie avait pas les mo(ens pour faire quelque c0ose dans les quartiers Cord. ,'est un probl3me de bud2et. &lle a cr l'asso qui a fait une demande - plein de financeurs et ils ont pu avoir des financements pour des spectacles en plein air. TN E/emple 2 0 le collectif des musulmans du 1 I1! se formalise en association afin de concrtiser le projet de construction d'une mosque - la usserine. 5'il s'a2it d'une revendication des 0abitants, l'utilisation de la forme associative est une obli2ation l2ale laquelle les mosques du territoire ont voulu rpondre positivement. #e2roupant des mosques au7 profils politiques tr3s diffrents, devant 2rer proc0ainement ?en tous cas on l'esp3re@ la construction et la 2estion d'une 2rande mosque et d'un centre culturel tout en
TN &ntretien avec 'atifa, salarie de l'8P&, , ralis le 1A :ai )*1A, cf. anne7es '2
tant issu d'une revendication porte par les 0abitants et reprsentant une communaut musulmanes de plus en plus discrimine, le collectif des musulmans du 1AW1= est une structure comple7e dont il serait intressant de suivre les volutions D 'a ptition c'tait pour demander - la :airie de nous donner un terrain pour accueillir tous les 2ens qui veulent faire la pri3re. 8pr3s en )**N, la :airie nous a appel, toutes les mosques, celle des Ilamants, celle de Picon, celle l-, celle des comoriens derri3re. &lle nous a runit pour nous dire, voil-, il faudra vous runir ensemble on vous donnera un terrain pour faire une mosque. 'e jour o il ( a la mosque vous ferme1 les caves. ''ide elle est partie comme /a T+ E/emple 0 l'C66C5 1 , association d'enver2ure dpartementale issue des clubs de
prvention spcialiss des annes +*, est - l'ori2ine une structure issue d'une forte 0istoire militante. 8ujourd'0ui, la plupart de ses salaris consid3rent que la structure a des allures d'entreprise plut9t que d'association, rpondant - des normes de 2estion comple7es au vu des bud2ets importants dont elle dispose et de la prsence d'un financeur quasi unique ?le ,onseil 4nral@. &lle est bien plus souvent nomme institution qu'association. ,et e7emple voque 2alement une priode o le tissu associatif se professionnalise fortement et quitte ses ori2ines et d(namiques militantes au profit de lo2iques institutionnelles D &nqu>teur ?&@ D et dans les annes J*, c'est quoi qui fait cette institutionnalisation F 'es politiques publiques F 8nne :arie ?8:@ D moi je crois que la comple7it des financements qui a fait que la plupart des 2rosses structures se sont institutionnaliss, sont rentres dans des cadres, des injonctions financi3res, rentrer dans des moules. %l ( a plus de contr9le, c'est les annes o on commence - parler d'valuation des politiques donc tu as une esp3ce de contr9le mis en place et qui se transforme en obli2ation d'>tre dans des moules. & D tu parles de boite quand m>me, donc d'entreprise L 8: D a0 oui, moi je pense qu'on est plus dans .. on passe dans un cadre d'institution de terrain. [L] 8: D ,'est tr3s compliqu, on est une boite .. moi je suis contente d'en sortir dans ) ans. ;'ai jamais eu de probl3me - me dire que je suis duc et qu'en m>me je travaille pour cette boite, /a m'a jamais pos de probl3me. $e plus en plus, il ( a des c0oses que je ne sens plus, il ( a
T+ &ntretien avec 8bdelVader, prsident du collectif des musulmans du 1AW1=, le J :ars )*1A, retranscrit de mani3re s(nt0tique, cf. anne7es '
les strat2ies de nomination des cadres L TJ E/emple ! 0 la cration de l'CS@=" puis de Sche33a , nous est ici raconte par Moubida :., militante associative a(ant particip - la :arc0e de 1UTA. %ssus du monde socioculturel, forms - l'animation au7 c9ts de militants issus de l'e7tr>me 2auc0e et de l'ducation populaire, un 2roupe d'animateur dcident de devenir autonomes des structures e7istantes o ils se consid3rent e7ploits. ''animation socioculturelle est considre comme une voie de 2ara2e . Moubida milite - l'85K%, rencontre des anciens militants solidaires du I'C, se forme politiquement - leurs c9ts et revient ensuite au quartier , mal2r une volont de se casser , o elle redcouvre sous un nouvel an2le les probl3mes vcus par les jeunes D la dro2ue, la dlinquance etc. . 5uite - des conflits entre 0ommes et femmes dans le local d'animation jeunesse ? les 0ommes se mettaient - dealer dans le local et ont finir par e7clure les femmes @, Moubida et quelques amies elles vont crer 5c0ebba. 'e constat d'>tre discrimines en tant que femmes et d'ori2ine ma20rbine, tant par les institutions que par leurs voisins masculins, les renforcent donc dans leur militantisme. !ri2inaire donc d'un parcours professionnel, les anciens militants de l'85"# concluent encore aujourd'0ui leur activit dans le c0amp militant. ''association prends ici la valeur de structure d'or2anisation collective pour ses membres.TT E/emple & 0 la .SD Saint Barthlmy III" dont Mora nous raconte ici la 2en3se, est une association e7tr>mement rcente ?cre en )*11@, notamment en raction - la d2radation du cadre de vie des 0abitants et - la mise en place du projet de rnovation urbaine. ,et e7emple, similaire - celui de la plupart des associations de locataires ?nombreusese@ du territoire, illustre le renouveau du militantisme associatif, qui n'est pas restreint - la 2nration des marc0eurs. 5i Mora a commenc - s'en2a2er envers le quartier dans sa jeunesse, lorsque la :arc0e est encore un vnement marquant et d'actualit, ce n'est qu'en )**) qu'elle s'approc0e d'un militantisme proc0e de la forme associative, via le ,ollectif ,ito(ens, 'o2ement et ,adre de 6ie ?,,',6@. 'es rfrences sont ici e7plicites vis - vis de la tradition s(ndicale et des luttes des annes J*. cellesBci se sont notamment construites 2rEce au travail de mmoire mene sur le territoire, preuve de son utilit quant au maintien d'une tradition militante sur le territoire.
TJ &ntretien avec 8nne :arie, ducatrice - l'8$$8P 1A, ralis le 1N :ars )*1A, cf. anne7es TT &ntretient avec Moubida, prsidente d'0onneur de 5c0ebba, ralis le )A :ai )*1A, retranscrit de mani3re s(nt0tique, cf. anne7es. ''0istoire de l'85"# a 2alement t tr3s bien raconte par ,laire $"P!#K, CB *BL1@, M$L$ *C @, 1C 71P71C197@, 9ne histoire sociale du militantisme dans les cits . pp. )=* - )NJ, K03se, dir. D :ic0el P`#8'$%, "niversit de Provence, )**J '!
la relle motivation [de la cration de la ,5I 5t art0lm( %%%] c'est que - un moment donn, des locataires qui en avaient ras le bol se sont dit qu'il faut se constituer en association. ;'avoue, /a a t un bon point de dpart. !n s'est crois, il ( avait un ras le bol, ( en a marre. ;'ai dit vous >tes sur oui, oui all bon on ( va . [...] :>me si au7 (eu7 des 2ens, il est facile de nous nommer association, on est pas /a, on est un s(ndicat, en tous cas on essaie ?rires@. !n a pas vraiment suivi de formation s(ndical mais on essaie, et on est encore loin du compte.[...] quand tu prends un s(ndicat, par e7emple de travailleurs, c'est quand m>me un lieu qui apporte, qui fournir un service. "n s(ndicat quand tu ad03res, ( a des reprsentants qui vont dfendre tes intr>ts, t'accompa2ner dans un dossier personnel. 5i tu as un probl3me avec ton patron, un s(ndicat peut mettre - disposition un avocat, un conseiller juridique etc. a l'0eure d'aujourd'0ui on est pas dans cette situation. !n est en train d'essa(er de mettre en place ce service l-, mais c'est lon2, c'est lon2. [L] [en parlant des militants des annes =6, issus notamment des mou(ements ou(riers chrtiens] ,'est par le travail de mmoire men - l'poque par le comit :am'&2a que j'ai commenc - en entendre parler [L] :aintenant pour moi c'est une rfrence oui, maintenant que je sais ce qu'ils ont fait. :aintenant /a parle pas, - part au7 anciens. :aintenant oui, moi j'avais envie de marc0er dans ces traces l-, si on est pas dans /a c'est compliqu. TU 'es associations militantes ou non militantes ne poss3dent que peu de caractristiques qui les distin2uent - premi3re vue. 5i on observe ?tableau T@ que le secteur de la culture, du travail de mmoire et de la dfense des droits sont domins par des associations militantes , le faible effectif dont nous disposons ne permet pas ici de tracer une tendance claire. 8 l'inverse, le secteur social et, dans une moindre mesure, l'ducation sont des secteurs qui semblent mobiliser plus facilement des associations qui ne projettent pas leur activit comme tant militantes . $ans la dfinition que nous avons faite plus 0aut des diffrentes acceptations du social , cela pourrait sGinterprter par une attention plus accentu vers la simple relation de voisina2e, plut9t qu'- des enjeu7 plus 2lobau7 ainsi que par une forte dominance des associationsBinstitutions ?tel que l'8$$8P1A, cf. e7emple A@ dans ce secteur. 'es tableau7 U - 11 nous donnent - voir une ressemblance tr3s forte quant - l'intensit des activits et l'attractivit des associations militantes et non militantes , ce n'est donc pas ce qui les distin2ue. ''identit militante ne vient donc pas non plus renforcer ou affaiblir l'attractivit de ces associations. 5i cette ressemblance est forte, cela nous apprends 2alement que le militantisme n'a2it
TU &ntretien avec Mora et 'a0ouaria, animatrices de la ,5I 5t art0lm( %%%, 1A :ai )*1A, cf. anne7e '&
pas comme un repoussoir pour les 0abitants du quartier. 'e militant du coin considr par ses pairs comme relativement mar2inal dans d'autres milieu7 sociau7 ?dans une entreprise du tertiaire ou une universit par e7emple, secteurs peu s(ndicaliss@ n'est donc pas une fi2ure du 4rand 5aint art0lem(. 'e militant est donc quelqu'un que l'on c9toie aussi r2uli3rement que ses pairs du monde associatif. 'a seule rupture nette que nous pouvons observer concerne la priode de cration des associations. &n effet, la totalit des associations issues de la priode de l'avant :arc0e ont un indice infrieur - *,N*N et se trouvent ainsi dans la moiti non militante de notre c0antillon. Pour la plupart issues d'une 0istoire lie au7 revendications etWou au7 luttes des 0abitants des annes J*, ces associations ont aujourd'0ui du rpondre au7 lo2iques d'institutionnalisation qui leur ont permis de poursuivre leurs activits. $e par l'e7pertise lie - leur implantation 0istorique, elles se sont rvles >tre des structures adaptes au7 financements d'ampleur, capables de mener une action reconnue et quasi institutionnelle. %ci encore, l'8$$8P 1A en est un parfait e7emple. 8ussi, les deu7 tiers des associations fondes pendant la priode de lGapr3s :arc0e ont conserv leur identit militante, marquant ainsi une fois de plus l'importance que cette mobilisation a eu pour le tissu associatif du 4rand 5aint art0lem(. &nfin, dans la priode rcente, nous n'avons aucun distinction particuli3re faire selon ce crit3re. 'e conte7te politique difficile de ces derni3res annes aurait pourtant pu affaiblir la possibilit, l'ide m>me de s'en2a2er dans une action militante. %l n'en a rien t quant au territoire du 4rand 5aint art0lem(, indiquant ainsi qu'une certaine continuit 0istorique Bdue - la prsence d'acteurs particuliers, au conte7te social venu s'a22raver ou au travail de mmoire importantB s'est instaur quant - cette tradition militante. Ha3leau * 0 l'indice de pro;ection militante par rapport au secteur d'acti1it
culture travail social ducation 5ociocu. et sport mmoire emploi droits culte autre Kotal :oins de *,N*N A,U 1&"( 11"* N,U ),* J,T =J,1 *,N*N et plus +"* N,U N,U J,T J,T 11"* ),* ),* N),U Kotal 1A,J )1,+ 1J,+ 1A,J J,T ),* 1U,+ ),* ),* 1**,*
Ha3leau + 0 l'indice de pro;ection militante par rapport au nom3re de liens total a1ec d'autres associations 9en J:
:oins de T :oins de *,N*N )*,* *,N*N et plus 1A,A Kotal AA,A ''
de T - moins de 1N 1N et plus Kotal
1+,J 1A,A N*,*
)*,* 1+,J N*,*
A+,J A*,* 1**,*
Ha3leau +3is4 0 l'indice de pro;ection militante par rapport au nom3re de liens total a1ec d'autres associations" pondr selon la rgularit des liens 9en J:
:oins de *,N*N )*,* 1+,J 1A,A N*,* *,N*N et plus 1+,J 1+,J 1+,J N*,* Kotal A+,J AA,A A*,* 1**
:oins de + de + - moins de 11 11 et plus Kotal
Cous avons pondr le nombre de lien total avec les autres associations en attribuant un score - c0aque lien. 'orsqu'une association nous a rpondu qu'elle avait un lien r2ulier avec une autre structure, nous avons attribu un score 1 - ce lien. 'orsqu'elle nous rpondait qu'elle avait un lien occasionnel , nous ( avons attribu un score *,N . 8insi le rsultat pondr est obtenu selon la formule ]c?total liens r2uliersj1@b?total liens occasionnelsj*,N@ et peut >tre dfini en quivalent liens r2uliers . 8 l'ori2ine construite afin de donner plus de finesse - nos observations, le rsultat obtenu vient finalement renforcer nos observations du tableau U.
Ha3leau 1, 0 l'indice de pro;ection militante par rapport au nom3re de 3n1oles 9en J:

Cb de bnvoles :oins de N de N - moins de 1* de 1* - moins de 1N 1N et plus Kotal :oins de *,N*N 1A,A 1*,* 1*,* 1+,J N*,* *,N*N et plus 1*,* 1A,A 1A,A 1*,* N*,* Kotal )A,A )A,A )A,A )+,J 1**,*
Ha3leau 11 0 l'indice de pro;ection militante par rapport au pu3lic dclar

Con rponse :oins de 1** de 1** - moins de N** de N** - moins de 1*** 1*** et plus Kotal :oins de *,N*N 1 & A ) = 1N *,N*N et plus 1 ) * ) ) 1N Kotal ) J 11 = + A*
Ha3leau 12 0 l'indice de pro;ection militante par rapport B l'anne de fondation

8vant 1UTA &ntre 1UTA et 1UUU 8pr3s 1UUU Kotal :oins de *,N*N 1'"( 1A,A )*,* N*,* *,N*N et plus 2'"( )A,A N*,* Kotal 1+,J =*,* =A,A 1**,*
II424c4 .artographie du tissu associatif

'(
5i les variables si32e social et local principal se sont avres impossibles - traiter statistiquement de par le biais li - ma propre position d'acteur, nous avons tout de m>me voulu terminer cette prsentation 2nrale du tissu associatif par une carto2rap0ie des associations, permettant ainsi au lecteur d'avoir un aper/u territorialis de l'objet d'enqu>te auquel nous avons ici faire. ,ette carto2rap0ie a t ralise 2rEce au lo2iciel libre %nVscape et - partir de plan issus du site 4oo2le :aps. Pour situer les associations, nous avons eu - utiliser les donnes rcoltes pendant notre recensement ?tmoi2na2es, observations personnelles, annuaire des associations du centre social IlamantsB%ris@. ,ette prsentation, si elle permet de dessiner une tendance - la densification du tissu associatif dans les quartier o est implant un centre social, ne permet pas, en l'absence d'effectifs suffisants sur certains quartiers, de l'e7pliquer objectivement. Cous pouvons toutefois mettre l'0(pot03se que l'appui lo2istique et 0umain fourni par un centre social dans le cadre de sa mission institutionnelle dGappui - la vie associative est un lment qui permet de maintenir ou de provoquer un certain d(namisme de la vie associative. 'a seconde 0(pot03se que nous pourrions dvelopper diffrencie deu7 t(pes de quartiers - faible densit associative. 5i les quartiers des %ris et de la enausse souffrent d'une tr3s faible densit du tissu associatif qui s'e7plique aisment par la taille restreinte de ces quartiers, les quartiers de Picon et du :ail sont de tailles comparables au7 quartiers avec une forte densit de la vie associative. 'e premier a(ant vu son centre social ferm pour cause de mauvaise 2estion au dbut des annes )*** et le second tant une co proprit
II4 4 )uelles polarisations de cette acti1it associati1e %

''tude des donnes statistiques que nous avons faite dans la sous partie prcdente nous apprends un premier lment important D il est difficile, - premi3re vue de distin2uer les associations qui se projettent dans une relation de t(pe militante avec leurs pairs de celles qui se projettent selon un objet social stricte, une relation de t(pe professionnelle . Pormis l'institutionnalisation des associations fonde pendant la priode qui prc3de la :arc0e de 1UTA, peu de dissemblances ont pu >tre releves. Cous allons dans cette sous partie tenter de comprendre comment se construisent les rseau7 associatifs qui composent le tissu associatif du 4rand 5aint art0lem(. Cous e7pliquions plus 0aut avoir voulu dfinir ce que l'on pouvait considrer comme un tissu . Cous verrons, suite - cette tude des rseau7 de relations entre associations que la notion de tissu , entendue comme l'ensemble des associations mises en rseau7 sur un m>me territoire et formant ainsi un mailla2e
'*
relationnel entre elles, doit >tre nuance en considrant l'e7istence de plusieurs tissus polariss selon diffrentes polarisations. %ci, nous verrons que peuvent >tre mis en lumi3re au moins trois polarisations D le territoire, les associationsBinstitutions, les rseau7 militants et non militants. II4 4a4 Logique de territoire $e mani3re peu surprenante, la premi3re lo2ique qu'il nous est donne - voir est celle du territoire, et ce - deu7 c0elles. 'a premi3re c0elle est celle de l'ensemble de quartiers. 8dministrativement dfinis par l'attribution de prim3tres d'interventions au7 centre sociau7, on distin2ue trois ensembles dans le 4rand 5aint art0lm( D la 1one IontvertB enausse, territoire d'intervention de la :aison des Iamilles et des 8ssociations ?:I8@, la 1one PiconB usserineB5t art0lem( %%%B'e :ail, territoire du centre social l'84!#8 et la 1one IlamantsB%ris, territoire d'intervention du centre social du m>me nom. Cous pouvons noter, - l'tude des cartes 1 et ) ?qui mal0eureusement peuvent para.tre un peu comple7es@, que l'intensit des liens entre associations se situent donc partiellement dans ces 1ones. %l faut noter que les 1ones :I8 et IlamantsB%ris se confondent quasiment du fait que ces deu7 structures composent une m>me structure juridique mal2r une rcente autonomie d'intervention U* cellesBci correspondent - un dcoupa2e qui suit les a7es urbains structurants ?ou plut9t dstructurants @ du territoire D principalement l'avenue 8lliende, une voie rapide ?situe entre la 1one :I8 et la 1one 84!#8 @ et l'avenue #aimu ?entre la 1one 84!#8 et la 1one ,5 IlamantsB%ris @. ,es a7es, que le projet de rnovation urbaine devrait attnuer, objectif en partie li au7 revendications des 0abitants, viennent donc structurer la vie des 0abitants de par la difficult de les traverses et cette situation est accentuer par une distinction par centre sociau7. $e par le r9le d'appui la vie associative des centres sociau7 et la constitution de sociabilits lies - ces c0elles urbaines, les associations situent donc leurs activits avec leurs pairs au sein des ces 1ones. ,ette premi3re dlimitation pourrait donc constituer un frein important - l'mer2ence d'une notion de 4rand 5aint art0lem( telle que les structures centrales du quartier s'accordent - les dfinir. 8 ce sujet, lors d'une runion au centre social IlamantsB%ris, les associations en prsence paraissaient peu au clair lorsque j'voquais cette notion. $aniel, le directeur du centre social,
U* cf. entretien ralis avec $aniel, ,5 IlamantsB%ris, cf. anne7es. '+
devra d'ailleurs faire un rappel des ori2ines et enjeu7 sociau7 et politiques de celle ci. $e par l'tude des cartes 1 et ), il faut donc attnuer cette observation, sans pour autant l'invalider. 'a seconde et principale c0elle que nous pouvons identifier d'apr3s les cartes reste donc celle du 4rand 5aint art0lem(. 8utour d'associations anciennes, de structures disposant de r9les centrau7 ou d'associations militantes, les liens viennent donc dpasser l'c0elle des prim3tres d'interventions des centre sociau7. ,ette c0elle s'e7plique - deu7 2ards D le travail de mmoire commune men par certaines associations et la volont de faire mer2er une identit commune - l'ensemble du territoire semble porter ses fruits tout du moins - dans le tissu associatif. $es liens se tissent ainsi et nous avons pu ainsi les observer. ,ette identit correspond - une volont politique de solidarit entre associations et 0abitants. 'a constitution de collectifs d'associations tels que le ,ollectif ,ito(en 'o2ement et ,adre de 6ie ou le ,ollectif %nter Suartier, affic0ant tout deu7, - des niveau7 diffrents, une ambition revendicative, en sont ainsi l'e7pression. 5e situant dans une c0elle urbaine co0rente, ce territoire correspond 2alement - des sociabilits faibles mais e7istantes. 'a prsence de coll32es ou de structures intervenant sur l'ensemble du territoire ?structures telles que l'espace culturel ou l'8$$8P par e7emple@ viennent aussi renforcer ces sociabilits. Lgende des cartes
(,
(1
(2
II4 434 # L'associationLinstitution $ ''tude des tableau7 1A et 1= nous donne - voir une polarisation du tissu associatif a priori peu surprenante D de mani3re relativement claire et mal2r les faibles effectifs dont nous disposons, les variables bud2et et anne de fondation influent fortement sur l'intensit des relations qu'une structure va entretenir avec ses pairs. 'es associations 0istoriques du territoire et les associations disposant d'un bud2et important se trouvent >tre parmi celles qui tissent les liens les plus intenses avec leurs pairs. 5i cette observation n'a rien de surprenant, l'anciennet et les mo(ens bud2taires permettant de prenniser de liens et dvelopper des projets de mani3re plus aise, elle nous permet de nous questionner - propos de l'influence dont c0aque structure dispose au sein du tissu associatif du territoire du 4rand 5aint art0lem(. ,es quelques structures disposant d'une anciennet, donc d'une reconnaissance accrue, et de bud2ets leur permettant de centraliser une 2rande part de l'activit et des partenariats associatifs les place au ran2 d'institutions du territoire. 'e lan2a2e commun ne s'( trompe pas puisque ces structures ?qu'il s'a2isse des centre sociau7 ou de l'8$$8P 1A par e7emple@ sont souvent nommes institutions par les 0abitants et acteurs associatifs du quartier. ,ette notion d'institution nous para.t pertinente selon trois crit3res D ces associations e7istent dans le temps au deldes acteurs qui les font vivre, elle du fait des importants bud2ets dont elles disposent, elles polarisent une 2rande partie de dpassent l'individu et s'en autonomise. l'activit associative et des partenariats. 'es lo2iques qui ( sont observables dpassent ce que le sens commun entend comme association , c'est - dire une structure re2roupant des acteurs de par leur volont commune de mener une activit ou dfendre une cause ensemble, pour rejoindre des lo2iques d'entreprise etWou de maintient de leurs statuts ?nous avons dj- voqu les e7emples de l'84!#8 ou de l'8$$8P 1A@ vis - vis du territoire et des autres associations, la polarisation des activits autour de ces associations leur conf3re un r9le central. 8insi, il est frquent de voir des prsidents de petites associations venir demander des services ou des conseils au7 directeurs des centre sociau7. ,es derniers sont ainsi contraints d'assumer un r9le socialisateur et e7ercent de ce fait une influence politique de 2rande importance. 5ur le territoire d'intervention du centre social l'84!#8, la totalit des mobilisations observes ces deu7 derni3res annes ont obtenu l'appuie tec0nique et financier du centre social, sans lequel elles n'auraient peut >tre pas pu avoir lieu. 8insi, cette place incontournable donne - la directrice, et dans une moindre mesure au7 salaris du centre, une capacit d'influence non n2li2eable. 'e centre social r2ule ainsi l'activit
(
associative et politique de son territoire d'intervention. 5elon cette dfinition des associationsBinstitutions, on compte cinq structures qui ( correspondent D les trois centre sociau7 du territoire ?la :I8, l'84!#8 et le centre social IlamantsB %ris@, l'8$$8P1A et l'association 5c0ebba. &lles disposent toutes de bud2ets suprieurs - N*****_, d'un nombre de liens quivalent liens r2uliers avec leurs pairs suprieur - 1N et d'une anciennet de )* ans au minimum. ,ette r9le d'institution de territoire n'est pas sans poser certaines contradictions pour les acteurs qui travaillent dans ces structures. Pour 4. P!";!', l'entre d'une association dans la dimension institutionnelle rsulte de son ancra2e dans la sp03re publique - partir de la dfense d'une ou plusieurs lo2iques qui entrent en conflit et n2ociation avec les s(st3mes institutionnels e7istants U1. %ssues et int2res au7 d(namiques endo23nes du territoire, de sa population et de son tissu associatif, ces associationsBinstitutions ont, si l'on suit l'auteur, - composer avec les lo2iques des institutions publiques. ,ette entre en n2ociation se fait parfois de mani3re tr3s claire D & D comment se passe vos relations avec les bailleurs F $aniel D et bien ils attendent de nous que l'on soit des intermdiaires, des sortes de mdiateurs, pour que tout se passe bien avec les locataires [mais] quand la col3re doit s'e7primer, elle s'e7prime e &t qui suisBje, moi, pour dire au7 locataires quoi faire F U) ,e r9le d'intermdiaire qu'un directeur de centre social est amen - jouer, ou qu'il c0oisit ici de ne pas jouer, peut >tre fortement contest au sein du territoire. 'ors de la scission du ,ollectif ,ito(en 'o2ement et ,adre de 6ie, sur laquelle nous reviendrons plus loin, Mora, devenue par la suite l'une des animatrices d'une associations de locataires, e7prime ce conflit ainsi D alors que le collectif se trouvait devant un c0oi7 d'en2a2ement militant considr comme ncessaire en soutien - l'association de locataires des Ilamants, les tensions se sont e7acerbs du fait qu'il ne fallait pas faire trop de d2Ets pour ne pas causer de probl3me la :I8 qui tait administrativement et financi3rement responsable du collectif. Poursuivant au sujet de la mobilisation autour des Suartiers ,ratifs et en rfrence - une opposition entre l'8$$8P1A et les associations de locataires sur la participation ou non - un
U1 Poujol 4enevi3ve, La dAnamique sociale des associations, in, 'es ca0iers de l'animation, nRAU, 1UTA U) &ntretien avec $aniel, directeur du centre social IlamantsB%ris, le )J :ai )*1A, retranscrit de mani3re s(nt0tique, cf. anne7es (!
projet anne7e au projet central, Mora consid3re que la situation n'a pas c0an2 et qu'il n'( a pas de co0rence possible si on ne respecte pas la rpartition des tEc0es entre associations d'0abitants et associationsBinstitutions.UA ,e qui est ici considr comme une rpartition des tEc0es entre associations de locataires et institutions du territoire doit >tre traduit comme la capacit de l'institution - mettre les intr>ts des 0abitants au caur de leur action institutionnelle. Pour le dire de mani3re plus manic0enne, le discours de Mora est une injonction - ce que les lo2iques d'int2ration au7 institutions publiques laissent place au7 lo2iques d'autonomie du territoire. ,e t(pe de relation s'av3re >tre frquent quant au7 relations entre petites associations et structures institutionnalises. ,e conflit qui, selon Mora, a t vit par les deu7 structures cites, peut s'avrer parfois clair et violent D 'orsque le centre social 84!#8 vient ramna2er dans ses locau7 venant d'>tre rnovs, en )*11, l'ensemble de l'quipe salarie et du conseil d'administration pense avoir obtenu un accord clair de la :airie centrale, propritaire des lieu7, pour occuper les A ta2es de cette ancienne cole. 8u printemps )*1A, et suite - de lon2s mois sans obtenir l'autorisation d'investir le deu7i3me ta2e, le centre social entre en conflit direct et publique avec la :airie. 8 l'issu de plusieurs semaines de tensions dont les mdias locau7 font l'c0o, l'association qui initialement devait remplacer l'84!#8 au deu7i3me ta2e annonce son renoncement - occuper les lieu7. &n off certains tec0niciens avouent avoir entendu que les lus municipau7 voudraient installer n'importe qui, m>me un club de boule, pour emp>c0er l'84!#8 de s'installer . 8u caurs du conflit, l'orientation militante assume, la participation - de nombreuses c0ances militantes, que le centre social a pris. ,ette prise de position est considre par les administrateurs et salaris comme la rec0erc0e d'une ncessaire co0rence avec les intr>ts des 0abitants ?- propos des rnovations urbaines, des quartiers cratifs etc.@ et ceu7Bci mobilisent pendant le conflit lui m>me leur e7pertise des besoins des 0abitants quant - l'accueil des enfants dans le cadre du centre ar ou bien l'accueil des autres associations du territoire dans le cadre de pr>ts de salles. 'e conflit qui s'en suit avec la :airie centrale, est ici un e7emple de l'entre en conflit avec les institutions pr e7istantes et l'acquisition d'une dimension institutionnelle qu'voque 4.P!";!' U= d'autant plus importante que la l2itimit de la municipalit peut >tre conteste en pratique par le centre social. 'a question ici pose au7 deu7 institutions en conflit est la capacit de disposer sur ce territoire d'une assise suffisamment importante pour revendiquer >tre plus
UA &ntretien avec Mora, ,5I 5t art0lem( %%%, ;uillet )*1A, retranscrit de mani3re s(nt0tique, cf. anne7es U= Poujol 4enevi3ve, La dAnamique sociale des associations, Bp. Cit. (&
apte que l'autre - rpondre au7 besoin des 0abitants et ainsi >tre l'institution l2itime sur le territoire ?ou plus prcisment, l'84!#8 revendique ici >tre plus l2itime qu'une association que les lus municipau7 veulent installer - sa place@. ,et e7emple des associationsBinstitutions est donc un cas de tension e7tr>mement fort de tension entre lo2iques d'int2ration au7 routines des institutions publiques qui les financent et d'autonomie de dcision et d'action des acteurs du territoire. Cous vo(ons donc ici la responsabilit politique porte par ces structures, leur place prpondrante dans les orientations d'une mobilisation associative et ainsi le r9le qu'elles occupent dans la dfinition d'une politicit du tissu associatif. Ha3leau 1 0 nom3re de liens total a1ec d'autres associations" pondrs selon leur rgularit" par rapport B l'anne de fondation
:oins de + 8vant 1UTA &ntre 1UTA et 1UUU 8pr3s 1UUU Kotal 1 ' ! 11 de + - moins de 11 1 1 * 1* 11 et plus Kotal N & 1 U 1) 1A A*
Ha3leau 1! 0 nom3re de liens total a1ec d'autres associations" pondrs selon leur rgularit" par rapport au 3udget
:oins de + Con rponse :oins de N*** de N*** - moins de 1***** 1***** et plus Kotal * ) 1 11 de + - moins de 11 & ) A 1* 11 et plus 1 1 ) & U Kotal 1 1= + U A*
I4 4c4 =seau/ militants et non militants % 5i nous n'avions pas pu, plus 0aut, diffrencier de mani3re nette les associations militantes et non militantes , nous allons voir ici que cellesBci se diffrencient dans l'orientation de leur liens avec leurs pairs. Pour comprendre cela, nous avons construit un nua2e de point - l'aide du tableur !pen!ffice ,alc. . &n abscisse comme en ordonne, nous avons plac c0aque association enqu>te selon le m>me ordre, c'est - dire selon l'indice de projection militante. 8 c0aque croisement, nous avons indiqu si l'intensit du lien entre les deu7 associations concernes tait dfinie comme r2uli3re ?en bleu@ ou occasionnelle ?en rose@. 'e rsultat obtenu met en lumi3re l'e7istence de deu7 1ones de non
('
relations . cellesBci se situent au7 croisements entre les associations au7 indices de projection militante les plus forts et celles au7 indices les plus faibles.UN 5i nous n'observons pas - l'inverse de nette polarisation en positif entre associations au m>me indice, ces 1ones de non relations voque la distinction forte entre les deu7 visions du monde associatif que nous dcrivions plus 0aut. ''ada2e qui se ressemble s'assemble est ici en partie confirm. 'es associations qui occupent ici les fins de li2nes et de colonnes sont celles qui disposent de faibles bud2ets. ,ertaines associations, - l'indice relativement neutre et disposant de mo(ens ou 2ros bud2ets ?tel que l'84!#8, 5c0ebba, 8tout 5port usserine ou le ,omit :am'&2a@ occupent une bonne part du centre du 2rap0ique et constituent des intermdiaires entre les deu7 1ones de non relation que nous pouvons distin2uer. Cous pouvons donc ici observer une construction des sociabilits interBassociatives qui se jouent en opposition selon les deu7 conceptions de l'association au7quelles nous avons - faire. ,ette observation nous permet ainsi d'e7pliquer l'e7istence d'un re2roupement d'association que l'on retrouve - peu pr3s inc0an2 - c0acune des mobilisations que nous avons pu observer D au sujet des Suartiers ,ratifs, de la rnovation urbaine ou de la mobilisation du 1er ;uin )*1A. %l s'a2it d'une dou1aine d'associations que l'on retrouve au centre et - lGe7trmit militante du 2rap0ique. ,ette constitution des sociabilits vient donc renforcer la distinction entre une politicit ancre dans la mobilisation, en rec0erc0e d'une autonomie revendicative, et une politicit neutre vis - vis des institutions publiques, qui n'entrent que rarement en conflit et int32re ou se maintient ainsi plus facilement dans les normes institutionnelles et politiques qui leurs pr e7istent. 5'il n'est pas clair que des rseau7 militants et nonBmilitants soient identifiables sur ce 2rap0ique, il est certain que la non relation est un lment important qui polarise le tissu associatif du 4rand 5aint art0lem(. Graphique 2 0 les relations interLassociati1es au sein du tissu associatif du Grand Saint Barthlemy" 1ue en nuage de points+'
UN !n notera que nous avons dans le 4rap0ique ) effac les centre sociau7 qui, par essence, occupent une fonction de caur de territoire et brouillaient la lisibilit du 2rap0ique U+ 'es rponses des associations quant - leurs relations avec une autre association pouvant >tre nuances selon la personne et l'association enqu>te, on observera que le 2rap0ique n'est pas parfaitement s(mtrique. ?e7p D l'association ] rpondra qu'elle a des liens r2uliers avec Q tandis que l'association Q considrera que ses liens avec ] ne sont que occasionnels @ ((
(*
III - .onstruire une stratgie associati1e dans les quartiers populaires 0 petits et grands moments de tensions4
'e lait et les pommes ?ainsi, camarades, que la science le dmontre@ renferment des substances indispensables au r2ime alimentaire du coc0on. Cous sommes, nous autres, des travailleurs intellectuels. 'a direction et l'or2anisation de cette ferme reposent enti3rement sur nous. $e jour et de nuit, nous veillons - votre bien. &t c'est pour votre bien que nous buvons ce lait et man2eons ces pommes. 4. !rYell, 'a Ierme des animau7, 1U=N.
(+
8insi compris la ralit du tissu associatif dans lequel nous avons men notre enqu>te, nous voulons revenir dans cette derni3re partie sur nos observations, qui ont t le fil rou2e de notre rec0erc0e. Cous avons - plusieurs reprises mis en lumi3re l'impossibilit de dfinir d'une fa/on manic0enne des associations - la botte des politiques et d'autres qui seraient indpendantes lorsqu'on se situe dans la ralit quotidienne du tissu associatif et non dans la t0matique des affaires clientlistes qui ne concernent qu'un faible nombre d'associations fictives. &n nous concentrant sur l'e7emple des structures associatives a(ant eu un en2a2ement militant lors de nos observations, et avec lesquelles j'ai pu travailler dans le cadre de mes activits professionnelles, nous allons dans cette derni3re partie continuer - vrifier cette 0(pot03se. 8insi, nous travaillerons - comprendre en premier lieu deu7 e7emples de confrontation et de n2ociation quotidiennes avec les institutions publiques D la c0asse au7 ressources et le conflit institutionnel. Puis, nous verrons qu'en conflit ou en n2ociation avec les institutions et acteurs politiques, les relations entre acteurs, leurs strat2ies peuvent se modifier. &nfin, nous verrons que, confronts directement - une entre sur le c0amp politique, ces tensions entre lo2iques d'int2ration et d'autonomie peuvent s'e7acerber jusqu'- la fracture entre des acteurs a(ant fait des c0oi7 diffrents. ,e plan opposant s(stmatiquement deu7 sous parties n'a pas t crit afin de limiter notre anal(se - une dic0otomie des deu7 lo2iques que nous tudions. ien au contraire, nous verrons que s(stmatiquement, des contradictions fortes apparaissent dans les strat2ies utilises par les acteurs. $e mani3re 2radue, du quotidien au7 vnements militants majeurs que le territoire a connu, nous allons donc comprendre que, si les lo2iques d'autonomie et d'int2ration ne dfinissent pas deu7 camps dans le tissu associatif, elles entrent bel et bien en tension dans l'activit quotidienne des associations et des acteurs associatifs. 5i nous nous concentrons ici sur les associations a(ant eu des en2a2ements militants, nous aurions pu ?- condition que mon activit professionnelle ait pu me le permettre@ tout aussi bien confronter cette 0(pot03se au7 associations nonBmilitantes ' ou l'ensemble du tissu associatif.
III414 Cu ;our le ;our" le quotidien prcaire et clientlaire des associations

III414a4 La chasse au/ ressources ,onfrontes - une prcarit lie au7 diminutions des subventions attribues, ainsi qu'- la prcarit conomiques de publics des associations, voir des acteurs eu7 m>mes, le contournement des r32les institutionnelles est devenu une r32le en elle m>me. 8insi, la relation au7 politiques publiques et
*,
l'utilisation de financements publiques fait l'objet de dbats entre les acteurs associatifs, voir d'accusations de courber l'c0ine devant les lus. ,0acun est pourtant contraint, de par les conditions socioBconomiques qui sont les siennes ou celles des usa2ers des associations, - n2ocier des ressources avec les institutions. $e par la rarfaction des ressources disponibles, qu'il s'a2isse de subventions qui diminuent ou de lo2ement manquant, cette n2ociation entre des contradictions de plus en plus profondes. 8insi, nous voquions dj- dans la partie %.).b. une altercation entre deu7 acteurs associatifs, C et ', la premi3re tant une militante politique. C accusait alors ' de n2ocier des lo2ements sociau7 avec 5amia 40ali, snatrice maire des 1N et 1+3me arrondissements. 5i la remarque de C peut >tre courante de la part de militants politiques, la ralit de ce t(pe de n2ociation n'par2ne pas pour autant cette cat2orie d'acteurs associatifs. 8insi, une coll32ue, salarie d'une association et 2alement ancienne militante politique se revendiquant d'e7tr>meB2auc0e et tr3s investie, me faisait part d'un probl3me d't0ique qu'elle ne savait alors rsoudre seule. Cous l'appellerons ici P . %nterpelle par une famille du quartier menace de mort par les rseau7 de dealers, P profite d'un trajet en voiture pour me parler en priv. 'a famille dont il est question a l'un de ses enfants li au7 rseau7 de deals. P les accompa2ne r2uli3rement et s'est lie d'amitis avec la m3re. ,onsidrant la famille en rel dan2er, P a interpell - plusieurs reprises les bailleurs sociau7 afin qu'ils permettent un dmna2ement e7ceptionnel et dans des dlais les plus brefs possible. 'es bailleurs refusant d'entamer toute procdure e7ceptionnelle, P se trouve devant une question qui lui pose de lourd probl3mes t0iques. $ans ce 2enres de cas, l'appui d'un lu peut >tre dterminant. $isposant de rseau7 d'influence et de quotas de lo2ements sociau7, les lus municipau7 peuvent en effet ici entrer en action et dnouer cette situation. P me raconte donc avoir t en contact avec Q, une lue ":P ?P se revendique tr3s clairement comme tant une militante de 2auc0e@ qu'elle rencontre r2uli3rement et pour qu'il elle voue une 0aine . Q l'appelle et lui dit avoir besoin de P. ,0erc0ant rsoudre le probl3me auquel elle est confronte, P lui rpond par tlp0one et lui demande de faire d'abord quelque c0ose et on discutera ensuite de ce que tu dois faire sur le quartier , ce - quoi Q rpond positivement. ''objet de la n2ociation sera ensuite d'or2aniser une runion avec quelques m3res de famille du quartier et a(ant pour objectif de mettre - disposition de l'lu un cadre de confiance en vue d'lections futures. &7primant son d2o\t d'avoir accder - la demander de Q, P c0erc0e bien videmment une autre solution ou bien - niquer Q en or2anisant la runion demande comme un 2uetBapen . :oi m>me confront - P qui me demande une aide - la mesure de ce qui m'est possible, je me vois le lendemain confront - la m>me question t0ique D doisBje user de mes propres
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rseau7 institutionnels et politiques pour trouver un lo2ement - cette famille F ,omme P, j'userais finalement des quelques contacts institutionnels dont je dispose pour tenter de trouver un lo2ement disponible, en vain. ,et e7emple illustre une problmatique rcurrente pour des acteurs associatifs. ', P ou moi m>me avons ici t confronts - une contradiction importante de notre r9le d'acteurs sociau7 dans une situation de prcarit importante. %nterpells afin de jouer le r9le de facilitateur dans l'acc3s au7 ressources mais ne disposant d'aucun autres mo(ens que nos rseau7 institutionnels, nous sommes ainsi ici dans l'obli2ation d'or2aniser ce que nous considrons, dans le cas de P comme le mien, comme une compromission avec des lus que nous entendons combattre sur le c0amp politique. &n opposition sur le c0amp politique, nous sommes ainsi contraint - une situation de n2ociation sur le c0amp professionnel. Sue l'on consid3re comme normal ou comme une compromission l'utilisation de ces rseau7 institutionnels et politiques, cela peut devenir une obli2ation dans des cas aussi e7tr>mes que celui que nous venons d'voquer. ,onfronts de mani3re rcurrente - ce t(pe de situation, l'utilisation de ces rseau7 se normalise. ' ?celui qui n2ociait des lo2ements sociau7 dans l'e7emple cit en partie %.).b@ en est un e7emple D se considrant comme militant de 2auc0e, s(ndiqu et souvent radical dans ses propos, il a pourtant normalis ce t(pe de n2ociations. Pour des acteurs associatifs qui c0oisissent de considrer ces situations comme anormales, il n'est pas non plus rare de se surprendre - reproduire cette lo2ique d'int2ration - un s(st3me de relations clientlaires ou le donnantBdonnant avec l'lu politique devient une r32le qui remplace la r32le bureaucratique et l'acc3s r2ul et officiel au7 droits ?- un lo2ement, - un emploi...@ D Suelques mois plus tard, je me trouvais face - un probl3me professionnel bien moins 2rave que la situation dans laquelle P se trouvait. %l s'a2issait alors de rflc0ir - l'acc3s au7 transports en commun pour un vnement devant se terminer tardivement dans la nuit, sac0ant que le dernier K&# passant - la 2are de PiconB usserine au7 alentours de )A0 . 8lors en runion de prparation de l'vnement avec plusieurs de mes coll32ues, ma premi3re raction a alors t de faire rfrence - la possibilit de tlp0oner - <arim Meribi, lu d'&urope `colo2ie, candidat au7 derni3res lections l2islatives sur l'arrondissement lectoral qui est le notre et 2alement prsident de la #K:. 5upposant que ses multiples statuts pourraient nous permettre de le convaincre d'appu(er la mise en place d'un dispositif e7ceptionnel de la #K: en contrepartie d'une possibilit de mettre en avant sa bienveillance pour le quartier, ma premi3re raction n'a donc pas t de rflc0ir - une demande par les biais institutionnels classiques mais de mobiliser les rseau7 dont nous disposions.
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,onnaissant la lenteur de ce t(pe de demande par les biais classiques , l'utilisation d'une pratique que nous pouvons considrer comme clientlaire, au sens du donnantBdonnant , tait devenu ici, pendant un court instant, quelque c0ose de normal . $ans des situations anodines ou e7tr>mes, la norme clientlaire devient ici impose ou int2re. $ans les deu7 cas, c'est la difficult de disposer de ressources suffisantes, de lo2ements libres ou de transports en commun correspondant au7 besoins du quartier, qui nous impose cette lo2ique. Pour $enis :erVlen, cette faible disponibilit de ressources participe - construire la fi2ure des c0asseurs . Su'il s'a2isse de subventions, de lo2ements, d'emplois ou de transports en commun, la situation de prcarit sociale des quartiers populaires impose au7 acteurs associatifs de jouer un r9le de mdiateurs entre les institutions et lus disposant de ressources et les populations. :al0eureusement, cette mdiation ne peut s'oprer par les biais institutionnels r2uliers et la c0asse au7 ressources devenues rares devient une constante. $e m>me que l'a2riculteur a appris - domestiquer son environnement afin de le rendre prvisible et de stabiliser les ressources essentielles, le salari arrive - anticiper l'avenir 2rEce au7 r2ulations et au7 protections sociales. Cos c0asseurs, par contre, taient installs dans l'incertitude jour apr3s jour.UJ 8insi coups de r2ulations possibles de leur environnement quotidien et de leurs conditions de vie, les c0asseurs de $. :erVlen sont donc des personna2es qui courent apr3s les ressources disponibles l- o elles sont. $ans l'e7emple ar2entin qu'tudie le c0erc0eur, cela passe par la sortie du quartier pour se rendre dans les centres urbains, mal2r le temps et les dan2ers que cela reprsente. $ans notre e7emple, des institutions sociales et des associations, ainsi que les acteurs qui le composent, e7istent encore et constituent ainsi des c0asseurs par procuration pour les populations se situant dans une situation de prcarit. ,ette c0asse au7 ressources co\te ainsi au7 acteurs d'un point de vue t0ique mais constitue 2alement une source de perte de temps importante. $e la prise d'un rende1 vous avec un lu au service rendu en retour, c'est autant de temps de perdu - mener une activit associative normale et qui n'est plus permise de part l'impossibilit de mobiliser des processus institutionnels r2uls et normau7 D l'obtention d'une subvention ne demande ainsi plus qu'un simple dossier - dposer mais une accumulation de dmarc0e formelles et informelles, officielles ou clientlaires, et qui ne permettent en aucun de cas d'anticiper le lendemain tant cette accumulation est
UJ $. :&#<'&C, Politicit et socia!ilit, quand les classes populaires questionnent la sociologie et la politique, dossier d'0abilitation - diri2er des rec0erc0es, dir. D Cuma :urard, "niversit Paris J, )*11. 6oir aussi $. :&#<'&C, +uartiers populaires, quartiers politiques, op. Cit. . *
fra2ile, comple7e et dan2ereuse. $'une anne - l'autre, une situation de tension avec un lu ou l'absence d'lections en vue peuvent ainsi venir fra2iliser l'e7istence m>me de tels espaces de n2ociations clientlaires et ainsi la possibilit de c0asser par ce biais les ressources rec0erc0es. ,ette instabilit qui vient fra2iliser l'action associative est bien videmment encore plus prjudiciable au7 populations directement concernes et en situation de prcarit. Cous n'tudions pas ici ces situations en tant que s(st3me unique or2anisant l'activit associatives. 5i nous avons voulu insister sur les relations clientlaires et non nous enfermer dans une anal(se sous l'an2le d'un s(st3me clientliste, c'est bien que nous voulons souli2ner qu'au del- de s(st3mes qui peuvent >tre per/us mdiatiquement lors d'affaires , nous voulons aborder l'tude du clientlisme en tant que strat2ie mise en auvre par des acteurs tel que ;ean Iran/ois :dard la dfinieUT. %l s'a2it donc ici D d'une relation personnelle, qui lie un acteur associatif - un lu, et qui ne pourrait en aucun cas >tre accepter par les deu7 institutions en prsence tant elle n'entre pas dans le c0amp des normes l2itimes d'une relation de rciprocit, o c'est le principe du donnantBdonnant qui s'applique ?un lo2ement contre une runion avec les m3res de famille du quartier par e7emple@ d'une relation de dpendance, o l'lu est contraint de disposer de tels relais pour assurer sa rlection et o l'0abitant et son mdiateur associatif est dans une situation de prcarit qui lui impose de c0asser les ressources l- o elles lui semblent disponibles d'une relation verticale, fonde sur une in2alit entre les deu7 parties. III41434 Le conflit institutionnel Cous venons de l'voquer, la relation clientlaire est fond sur une relation verticale, in2alitaire D l'lu poss3de une ressource et se trouve ainsi en capacit de la n2ocier avec les 0abitants et associations qui en sont en demande. ,ette relation in2alitaire est un lment important quant - la fra2ilit du tissu associatif. ,elle ci vient bien videmment appu(er la prcarit financi3re de nombreuses associations, disposant bien souvent de bud2ets annuels infr ieur - N***_, comme nous l'avons dmontr dans la partie %%. %l est frquent d'entendre voquer des pressions e7erces par des lus aupr3s d'acteurs associations. %l est plus comple7e de pouvoir en parler dans un travail de rec0erc0e en sociolo2ie, tant le secret est maintenu sur ces vnements, pour des raisons videntes lies - la prservation de l'association et de son bud2et. 8 une occasion, j'ai pourtant pu observer une telle sc3ne.
UT :&$8#$ ;eanBIran/ois. Le rapport de client3le : du phnom3ne social : l'analAse politique. $n D #evue fran/aise de
science politique, )+e anne, nR1, 1UJ+. pp. 1*AB1A1. *!
,elle ci a(ant eu lieu en public, devant des 0abitants et des journalistes, nous nous permettons donc de l'voquer.
&n avril )*1A, les 0abitants du bEtiment 4 de la coproprit du :ail or2anisent une mobilisation pour dfendre leur conditions d'0abitation. 'e bEtiment est en effet depuis plusieurs mois laiss - l'abandon par le s(ndic D c0auffa2e absent pendant tout l'0iver, fuites d'eau impressionnantes dans l'ensemble de l'immeuble et conduisant dans certains cas au dclenc0ement de pneumonies c0e1 les enfants, absence totale de raction du s(ndic L les lments sont runis pour que la col3re des 0abitants attei2ne une point de saturation. 8ppu(es par l'8$$8P1A et le collectif interBcoproprit, le collectif des 0abitants, nomm 4ma?i@l - mon lo2ement , or2anise une journe de la solidarit et invite les lus et la presse - visiter leur immeuble. ''indi2nation est 2nrale pour ceu7 qui ne connaissaient pas encore la situation. Peu d'lus rpondent prsents. 5euls Moubida :e2uenni, lue municipale de secteur proc0e du CP8 et $enis #ossi, conseiller 2nral P5, font le dplacement, ainsi que quelques militants du CP8 et du Iront de 4auc0e. &n arrivant sur place, j'assiste, en plein milieu de la foule, - une l23re altercation entre $enis #ossi et l'ducatrice spcialise de l'8$$8P1A missionne sur ce bEtiment. ;e ne m'nerve pas mais je ne suis pas votre emplo( mais l'inverse lui lanceBtBil, faisant rfrence au fait que l'8$$8P1A est - U*^ financ par le ,onseil 4nral des ouc0es du #09ne et que l'lu est membre du ,onseil d'8dministration de l'8$$8P1A. ;e comprendrais plus tard que l'lu s'emportait ce jour ci car il considrait ne pas avoir t prvenu suffisamment t9t. Pourtant, les structures sociales prsentes ont bel et bien si2nal - de nombreuses reprises aupr3s des services sociau7 et collectivits territoriales. ,es si2nalements ont eu lieu par la biais des circuits institutionnels formels et non par le biais d'un si2nalement personnel - un lu. Suelques minutes apr3s, la sc3ne se poursuit. ,ette fois, c'est devant les journalistes et les 0abitants que $enis #ossi s'emporte, lors de la prise de parole officielle D je constate avec re2ret que tout le monde n'a pas rpondu - l'invitation, il faut que le tribunal statut sur l'ancien s(ndic qui a pris les sous. Sue ceu7 qui sont ici et qui bossent pour le ,onseil 4nral coutent, /a va se r2ler dans le bureau du prsident cet apr3s midi [rfrence ici - ;ean Cohl 4urini, prsident du ,41A . ''lu poursuit ensuite en promettant des investissements financiers massifs pour la sauve2arde du bEtiment, de la part du ,onseil 4nral. 'a menace est ici - peine sous entendue. Irustr que les rseau7 informels d'informations n'aient pas
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fonctionn - son profit et que les circuits formels aient t uniquement utiliss, l'lu a perdu un temps important pour venir promettre au7 0abitants une action sur laquelle il n'a pourtant aucun point ?le ,4 ne finan/ant qu'- de tr3s rares occasions les questions de lo2ements et ne disposant pas de mo(ens financiers libres et suffisants pour a2ir dans ce cas de fi2ure@. 5on action se rsume donc - une opration de communication politique. Cous dirons que dans le meilleur des cas, elle pourrait >tre une fa/on de rassurer ses concito(ens ou dans le pire des cas - une manauvre lectorale. :al2r donc son impossibilit d'a2ir efficacement, l'lu s'en prend donc - la travailleuse sociale et la menace de licenciement, lui rappelant sa position d'emplo(eur et l'in2alit dans la prise de dcision qui en dcoule. 'a non utilisation des rseau7 d'informations personnels, pratique pourtant t0iquement considre comme louable par la plupart des travailleurs sociau7, vient ici faire entrer la salarie concerne et son association dans une situation de fra2ilit relativement importante. 5i nous ne pouvons ici raconter l'ensemble des suites lies - cette 0istoire, il aura tout de m>me fallu plusieurs runions et l'intervention de la direction de l'8$$8P 1A pour dnouer le conflit. ,ette entre en conflit avec l'institution financeuse est donc un e7emple de la fra2ilisation de structures que nous pouvons pourtant considrer comme des associationsBinstitutions de par leur liens avec les mondes politiques. III414c4 0 .onclusion 0 l'intgration force des pratiques clientlaires 8u sein m>me de l'activit quotidienne des associations, et sans faire rfrence - des cas e7tr>mes d'affaires clientlistes, les pratiques clientlaires sont donc une norme. Su'il s'a2isse de la c0asse au7 ressources disponibles ou de l'e7istence m>me d'une association ou d'un poste salarie, la rarfaction des mo(ens financiers, des subventions, et le r9le dcisionnel qu'occupe les institutions politiques sont donc des facteurs qui rendent de telles pratiques incontournables. $e la normalisation de ces pratiques au7 tentatives avortes de s'en e7traire, cette forme de 2estion politique des quartiers populaires que nous dcrivions dans la premi3re partie vient donc remplacer l'2alit de traitement suppose >tre or2anise par l'idal rpublicain. 'a question ici n'est pas de comprendre les ori2ines socioB0istoriques de tels pratiques mais de comprendre - quel point cette question est un dbat permanent pour quiconque voudrait anal(ser les quartiers populaires, leurs associations et leur politicit. ,r\ment, une bnvole nous rsume ainsi cette question D tu en as, pourtant des militants ac0arns, qui disent oui mais bon, c'est pas 2rave, tu
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l'utilise comme ils t'utilisent. %l croit qu'il te baise mais c'est toi qui le baise ... . :oi je me dis, quand tu dpose un dossier, c'est un droit qui e7iste, en tant qu'association si /a e7iste c'est que j'( ai droit. UU $u point de vue d'un acteur associatif, le probl3me pos n'est pas tant de baiser l'lu ou l'institution dont il est question, mais plut9t de n2ocier une ressource ou l'e7istence m>me de l'association avec une institution. ''int2ration des pratiques clientlaires est donc un processus dont nous pouvons formuler l'0(pot03se qu'elle en vient bien souvent - fonder un lment d'0abitus des acteurs associatifs. Suoiqu'il en soit, normalis, int2r - l'0abitus ou non, le dbat autour de cette question est aussi incontournable que les pratiques en elle m>me. 5i les revendications sociales, antiracistes, lies au7 cadre de vie sont d'une importance cruciale, la rfle7ion autour des pratiques politiques - mettre en auvre est un passa2e obli2atoire en vue de la dfinition d'une strat2ie politique pour le monde associatif, pour qui c0erc0era - en produire une. 6ritables freins - l'activit quotidienne des associations, et donc - la possibilit de s'or2aniser collectivement dans une telle structure, les pratiques politiques clientlaires sont l'un des roua2es centrau7 de la 2estion politique des quartiers populaires. 8insi, nous les considrons comme une force motrice de la politicit du tissu associatif des quartiers populaires, dans ses bons et mauvais aspects. &n c0oisissant de n2ocier avec de telles pratiques ou de tenter de s'en e7traire, c'est le c0oi7 strat2ique de l'int2ration ou de l'autonomie qui se pose. %nt2ration au7 normes dominantes dans les mondes politiques partidaires, institutionnels et qui sont considrs comme les rfrents l2itimes de l'action politique ou autonomie vis - vis de celle ci et construction d'une rfle7ion politique, de pratiques politiques qui leurs soient indpendantes, voir alternatives. 5i peu d'acteurs se situent de mani3re nette dans l'une ou l'autre d(namique, la politicit du tissu associatif se trouve en tension entre ces deu7 p9les. 5'il n'est pas question ici de venir en dfense de l'un ou de l'autre perspective, ce dbat nous semble invitable.
III424 =e1endiquer sa place

$urant nos observations, nous avons eu l'occasion de prendre part r2uli3rement au7 d(namiques de participation au7 politiques publiques. ,e qui est devenu une do7a des politiques publiques durant les deu7 derni3res dcennies constitue, comme nous l'avons montr en premi3re partie, une strat2ie d'int2ration des acteurs associatifs dans des mondes politiques envers lesquels la mfiance domine. $ans le cadre de la construction d'une strat2ie d'action collective assume comme telle, cette participation vient brouiller les pistes et dstabiliser la co0rence strat2ique des acteurs, c'est ce
UU &ntretien ralis avec Mora, le 1A :ai )*1A, cf. anne7es *(
que nous verrons - partir de l'e7emple du projet 8C#" ?82ence Cationale de #novation "rbaine@ et du projet Suartiers ,ratifs ?mis en place par :arseille Provence )*1A@ Cous quittons le simple quotidien du tissu associatif pour envisa2er notre 0(pot03se d'une politicit en tension entre lo2iques int2ration et autonomie dans le cadre d'action collective, de luttes menes par des acteurs sur des questions particuli3res. 8 partir de plusieurs sc3nes, nous allons voir ici comme des m>mes acteurs peuvent oprer des revirements strat2iques inconscients dans un m>me c(cle de lutte. III424a4 La comple/it des temps d'actions 0 du quartier 444 ,e c(cle a mer2 - partir de la confrontation - deu7 politiques publiques D la projet 8C#" qui vise - investir plus de 1A* millions d'euros ?les c0iffres varient selon les sources et les dates au7quelles ils sont fournis@ pour rnover le quartier et dmolir certains bEtiment et le projet Suartiers ,ratifs de :arseille Provence )*1A. Cous sommes en !ctobre )*1). 'es militants associatifs de la ,',6 et de la ,5I ?associations de locataires@ montent depuis deu7 ans r2uli3rement au crneau concernant le projet de rnovation urbaine. $fendant une autre lo2ique de maintien des lo(ers des locataires qui verront ces proc0ains mois leurs lo2ements dmolis que celle impose par la l2islation en vi2ueur, les militants se situent r2uli3rement dans un conflit frontal avec le bailleur social et les institutions concernes par ce projet ?l'&tat et le 4%P :arseille #novation "rbaine notamment@. 8u printemps )*1), ce conflit avait atteint son apo2e lors d'une assemble des locataires - la :aison de Suartier usserine. 'e )A :ars, a(ant runis plus d'une centaine de personne, les associations mettent en place une 2r3ve des n2ociations qui durera de mars - juin. 'e )U :ai )*1), la bailleur invite les associations pour ren2ocier la c0arte de relo2ement. cellesBci acceptent et l3veront officiellement la 2r3ve le mois suivant. 8 la rentre des vacances estivales, la situation n'a pour autant pas c0an2. 'es principau7 points de cliva2es se maintiennent et le bailleur, comme la prfecture ?qui promet un rende1 vous depuis de nombreu7 mois@ ne donnent plus de nouvelles. 'e 1er !ctobre, - la :aison de Suartier usserine, l'ensemble des associations du territoire sont invites - une runion de :arseille #novation "rbaine ?:#"@ dont l'objet est de faire un tat des lieu7 de l'avance du projet et de la concertation . &n 2uise de premier point -
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l'ordre du jour, :#" propose au7 tec0niciens de :arseille Provence )*1A ?:P1A@ de faire le point sur le projet Suartiers ,ratifs ?S,@ qui va >tre install dans le cadre de l'anne ,apitale &uropenne de la ,ulture. Cous sommes quasiment tous prsents - cette runion. ''un des tec0niciens de :P1A prsente alors, s\rement dans un souci de transparence, le bud2et du projet S,. %l informe alors les associations prsentes que :#" a subventionn 0auteur de A* ***_ le projet S,. `tonns de cette information ?nous ne connaissions pas alors les dtails du partenariat qui liait :P1A et :#"@, beaucoup d'entre nous levons la voi7 afin de demander justification. 8lors que les associations ne disposent d'aucunes subventions e7ceptionnelles afin de 2rer le surplus d'activits lies au projet 8C#" et qu'elles en rclament depuis plus d'un an, la somme attribue au projet S, met en col3re nombre d'entre nous. 8 cette question, un autre tec0nicien de :P1A tente de rpondre et de justifier cette subvention par l'int2ration du projet S, au7 lo2iques de concertation du projet 8C#". Cicolas %C&K, directeur de :#" nous confirmera par la suite que c'est bien sur la li2ne bud2taire d'in2nieurie que cette subvention a t comptabilise. &n tudiant la convention cadre qui lie :#" - :P1A, nous aurons 2alement confirmation que les projets S, visent - valoriser les c0an2ements urbains en cours dans les territoires concerns par les rnovations urbaines et dont :#" et l'8C#" ont bien conscience que ceu7Bci sont r2uli3rement source de conflits entre 0abitants et institutions. "ne subvention attribue pour de telles raisons, mise en parall3le avec l'absence de subventions - des associations qui consid3rent >tre des points dGappuis centrau7 pour les concertations, suscite donc une col3re des militants associatifs. Cous sommes ici dans le quartier m>me, dans une maison de quartier connue des associations, int2res - la normalit du territoire. ,'est dans ce m>me lieu que l'assemble des locataires a eu lieu. ,et espace est donc appropri par les 0abitants et les associations. %l constitue un lment de la vie quotidienne des associations. 'es acteurs institutionnels au7quels les associations ont - faire sont 2alement connus. 5'il s'a2it de cadres importants de :#", ils n'en restent pas moins des tec0niciens de terrain, de simples e7cutants que beaucoup consid3rent prsents pour justifier leurs salaires et ne disposant d'aucun pouvoir , des pions pourrions nous dire. 'e conflit s'e7prime alors facilement, dans un cercle vicieu7 ?ou vertueu7, selon l'objectif que l'on se donne@ o c0acun campe sur ses positions D l'acteur associatif refuse que sur son propre territoire, ses droits soient bafous et les tec0niciens ne sont ici pas en capacit, m>me s'ils le dsiraient, d'inflc0ir une dcision qui a t valide par leur 0irarc0ie et qui entre dans un cadre politique qui est celui de la conventionBcadre :#"W:P1A.
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'es acteurs associatifs abordent alors la nouvelle dans une confrontation frontale, ne laissant que peu d'espace - la n2ociation. $eu7 semaines plus tard, au local de la ,',6 Picon, nous nous rejoi2nons pour rflc0ir une strat2ie de riposte suite - la nouvelle apprise lors de la runion du 1er !ctobre. 'a runion sera d'une ric0esse impressionnante D de U0 - 1N0 sans interruption, c'est ici la runion la plus lon2ue - laquelle j'ai eu - faire durant mes activits sur le quartier. 5implement dubitatifs sur la somme attribue au dbut de la journe, l'tude de la conventionBcadre, des informations dont nous disposions, nous fera conclure au retrait de nos associations ?au dpart, seuls les = associations de locataires concernes et le centre social l'84!#8 se retirent, suivies ensuite par d'autres@ du projet S,. 5'en suivis plusieurs mois de conflits mdiatiques avec :#", :P1A et 6alrie !Q&#, la prsident de :#" et dpute ":P qui ne trouverons aucune issue positive pour l'ensemble des acteurs. ,ette lutte aura un c0o tr3s important dans les mondes culturels etWou militants :arseillais et disposera m>me d'une couverture mdiatique nationale ?Klrama, les %nrocVs, :diapart, Politis L@, voire internationale ?nous avons notamment re/u plusieurs mdias allemands@. 5i ce conflit int2rera au fur et - mesure de nombreuses revendications quant au7 politiques culturelles, les premi3res revendications qui deviennent centrales concerneront essentiellement celles portes par les associations de locataires, initiatrices de l'entre en conflit. %l s'a2it de revendications associatives lies au7 subventions et - la concertation autour du projet de rnovation urbaine et des questions d'emplois pour les 0abitants du quartier. Cous nous trouvons ici dans un conflit dont l'objet initial n'est pas :P1A mais bel et bien le projet 8C#". $ans les mois qui suivent, deu7 t(pes de discussions auront lieu en parall3le D celles avec :P1A, portes frquemment par des acteurs sensibiliss sur la question culturelle ?le centre social l'84!#8, le comit :am'&2a, Mora erric0e qui est salarie du t0Etre du :erlan...@ H celles avec le bailleur et :#", qui seront portes par les associations ,5I usserine et ,',6 Picon, concernes par les dmolitions de bEtiments dans le cadre du projet de rnovation urbaine. ,'est - ce deu7i3me c0amp de conflit que nous allons nous intresser. &n tant portes par un conflit vieu7 de deu7 ans et li - la rnovation urbaine, les associations de locataires utiliseront donc la question de :P1A comme un espace mdiatique et politique afin d'attirer l'attention sur la ralit sociale et politique du territoire. C'tant pas confronts directement - des tec0niciens, la rfle7ion est ici bien plus saine. 5euls dans le local associatif, les quelques acteurs en prsence opteront pour une strat2ie de contre proposition, de rfle7ion autonome. ''entre en conflit continue donc mais sous une forme bien plus sereine, permettant l'mer2ence de revendications, de
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propositions co0rentes et qui permettront d'avancer une alternative pour l'emploi, la rnovation urbaine et dans une moindre mesure, la culture. $ans ce moment o les pouvoirs publiques nGinterviennent pas se dessine donc une rfle7ion autonome des acteurs, d'une intensit que nous ne connaissions pas jusqu'alors B cette surprise aura d'ailleurs s\rement dtermine mon implication importante sur cette question des S,. ,ette capacit de rfle7ion autonome attirera d'ailleurs l'quipe du festival Paroles de 4al3re, qui c0erc0ait au m>me moment - dmna2er de la Iric0e elle de :ai ?un lieu culturel :arseillais participant - :P1A@. 5i nous ne reviendrons pas en dtail sur ce festival dans lequel nous sommes encore trop peu distant au moment de la rdaction de ce mmoire, il est important de l'voquer comme une suite lo2ique pour des acteurs associatifs qui, - partir du conflit avec :P1A, sont entrs dans une nouvelle d(namique, une volont d'autonomie accrue, qui s'est ensuite cristallise par la coBor2anisation du festival Paroles de 4al3re qui a pour principe politique affic0 de ne demander aucune subvention par soucis d'indpendance politique et se veut >tre une e7primentation sociale autonome des lo2iques politiques dominantes. III42434 M B la prfecture 'es mois qui suivent ces vnements viennent intensifier le conflit entre les associations de locataires d'une part, et le bailleur et :#" d'autre part. ''une des revendications les plus anciennes des associations tait alors la mise en place de n2ociations sous l'2ide de l'&tat. 'a confiance en l'&tat rpublicain ?- juste titre ou non, peu importe@ est ici e7tr>mement forte D l'&tat reprsente pour les acteurs une institution neutre, c0ar2e de mettre en place un cadre de n2ociation qui offrira au7 deu7 parties une sortie de conflit quitable. &n dcembre )*1), le conflit semble se dnouer. 'a nouvelle prf3te dl2ue - l'2alit des c0ances vient ? enfin e , nous disions nous alors@ confirmer la promesse de rende1 vous en prfecture. Cous nous rendons, &mile et 5id, les deu7 prsidents des associations ,5I usserine et ,',6 Picon et moi m>me, au rende1 vous tripartite ?Prfecture, ailleur, associations@ auquel nous sommes convoqus. 'es sourires des collaborateurs de la prf3te sont de ri2ueur et l'accueil est courtois. 'a situation est in0abituelle. %l est en effet peu courant que des militants identifis - l'e7tr>me 2auc0e soient re/us en prfecture, d'autant plus sur des conflits o l'&tat a peu l'0abitude de sGimmiscer. 8vec du retard, nous arrivons dans la salle de la prfecture o le rende1 vous a lieu. 'a prf3te, :me '8;"5, nous rejoins quelques minutes plus tard, accompa2ne des reprsentants du bailleur, '!4%#&:, nous indiquant sans secret qu'une runion de prparation a dj- eu lieu. 'e ton est quelque peu
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solennel - notre 2o\t et le ronronnement des nons se fait pesant. %l s'a2it d'une salle orne de moula2es travaills avec prcision, les lieu7 nous sembleraient presque sortis d'un autre E2e, lorsque nous arrivons des cits des quartiers Cord. `mile et 5id me demandent d'introduire la runion, quitte - ce qu'une personne n'0abitant pas le quartier e7priment les revendications des locataires, afin que j'utilise les bons mots et que je parle bien . 'a prf3te, apr3s avoir dit quelques mots d'accueil, me laisse donc la parole. 'a suite de la runion est fort surprenante. Pour ma part, mon introduction se veut suivre point par point les revendications des locataires, en particulier concernant la politique dite de terre br\le mene par le bailleur ?le terme fait rfrence - l'absence de travau7 pourtant de salubrit d c0auffa2e, eau ...B depuis que le futur projet 8C#" semblait possible - mettre en place. ,ette politique d'abandon tant considr comme un mo(en pour le bailleur de faciliter le dpart des locataires avant les dmolitions@ et le point de cliva2e principal qui nous oppose concernant le lo(er. ''absence de concertation est 2alement mise fortement en avant. 8 cela, la prf3te ne s'e7trait, sans que cela m'tonne, pas des r32les en vi2ueur. &lle nous prsente alors le r32lement 2nral de l'8C#" et les dispositions qu'il prvoit et que nous combattions depuis deu7 ans, ju2es insuffisantes. Suelques propositions d'amna2ements mar2inau7 sont proposs - '!4%#&:, concernant par e7emple l'acclration des travau7 ju2s ncessaires. 'a principale annonce de la prf3te concernera finalement, suite - un lon2 discours ponctu de terme tec0niques lis au7 lo2iques participatives et - l'idal rpublicain, la mise en place des n2ociations sous son 2ide. &lle nous affirme donc mandater son dl2u sur notre territoire afin qu'il assure le suivi de c0acune des runions et nous annonce une future visite de sa part sur le quartier ?qui aura lieu quelques mois plus tard@. Suant au7 revendications pour lesquelles nous avions mobilis les 0abitants depuis lon2temps, aucune annonce n'est faite. :a raction immdiate est de m'offusquer. 'a prf3te demande au7 locataires ce qu'ils en pensent. 8 ma surprise, 5id et &mile affic0ent un discours plut9t satisfaits de ces annonces, esprant que les c0oses se r32lent 2rEce - l'implication de la prf3te. 8u retour sur le quartier le lendemain, les militants associatifs continueront - esprer une acclration 2rEce - la sincrit de la prf3te et ce, mal2r sa volont affic0e de ne pas modifier sa position concernant le point principal de conflit au sujet des lo(ers. %l n'est pas question ici de questionner la position que c0acun des acteurs a prise. 'a prf3te a dfendu la loi en vi2ueur, le bailleur a dfendu ses intr>ts et les 0abitants et moi m>me avons port les revendications initiales. ''volution de la posture des militants associatifs est la question la plus
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intressante de cette sc3ne D se positionnant dans un climat de contestation tranc0e, allant jusqu'- la 2r3ve des n2ociations lorsque ce sont les tec0niciens au7quels nous avions - faire face, les militants se positionne ici comme satisfaits . 8 notre sens, l'lment dterminant de cette volution ne peut >tre le contenu des annonces, puisqu'aucune revendication centrale n'a t satisfaite, mais bel et bien l'attention porte par une actrice institutionnelle ju2e comme l2itime car reprsentante de lG`tat. 'e ton du dialo2ue et de l'quit des acteurs est ici adopt et l'illusion est donn d'une mise sur un m>me niveau de deu7 acteurs, le bailleur et les associations, pourtant in2au7 dans la balance du poids politique. ''acteur que je suis ici se trouve bien plus distant des codes adopts, car a(ant considr l'&tat comme ill2itime de par mon opinion politique mais surtout, la norme adopte n'est pas nouvelle pour moi. $e ma part ma position sociale et culturelle, celle d'un tudiant a(ant une e7prience ( compris lectorale, j'aborde le c0amp politique sans besoin de reconnaissance de la part de l'institution, ou du moins un besoin bien moindre que ceu7 de mes partenaires. Pour le dire autrement, la norme politique qui est celle qui est amene par la prf3te m'est bien plus famili3re. Iinalement, la revendication de forme prends le pas sur les questions de fond et l'int2ration au cadre `tatique permet ici au7 acteurs associatifs de se situer comme l2itime et de participer - la mise en place du pouvoir. III424c4 .onclusion 0 logiques et stratgies 91: $ans les trois sc3nes que nous venons d'voquer, et de nombreuses autres sc3nes similaires auraient pu l'>tre 2alement, les revendications centrales de dpart sont les m>mes ?lo2ement, lo(ers, emplois, subventions ..@. 5uivant les sc3nes, les effets de conte7te et lieu7 diff3rent fortement ?local, acteurs institutionnels prsents, scno2rap0ie de la runion...@ et le niveau de proposition d'int2ration au7 politiques publiques 2alement. 5i dans la premi3re sc3ne, le niveau est ju2 comme anodin, peu distant du quotidien des acteurs associatifs, la seconde permet une e7traction de cette d(namique d'int2ration et la derni3re propose un niveau lev d'int2ration en la prsence d'une 0aute fonctionnaire d'&tat, reprsentante direct de l'e7cutif ?- ce sujet, le fort sentiment d'>tre couts Bsans affic0er non plus d'illusions dmesuresB - la rception de courriers envo(s par le minist3re du lo2ement ou l'&l(se, aurait pu >tre 2alement voqus@. 'a d(namique du conflit, m>me si l'e7istence et la conclusion m>me du dit conflit reste en premier lieu dtermin par les conditions d'e7istences des 0abitants, est donc dtermine en 2rande partie par le niveau d'int2ration ou d'autonomie propos. $ans un c(cle court de conflit ?ici, nous voquons trois mois et trois sc3nes@, les acteurs peuvent donc oprer des revirements importants d'attitude. 'a revendication qui vient donc dterminer la d(namique des actions devient celle de la reconnaissance par une institution politique l2itime. &n pr>tant attention au7 revendications des 0abitants, la prfecture offre ainsi une position d'acteur l2itime, ou
du moins l'illusion de se situer en tant que tel. #evendiquer sa place alors que le quotidien de l'action politique n'offre de place au7 0abitants des quartiers populaires que dans le cadre de n2ociations clientlaires etWou lectorales, voir des politiques de coupes de subventions ou de politiques vcues comme racistes ou antisociales , devient un lment important des d(namiques politiques du tissu associatif. ,ette possibilit de se situer en pro7imit du pouvoir l2itime de l'&tat vient donc >tre un lment important de la politicit des acteurs. 5elon le niveau de l2itimit d ou d'illusion de l2itimitB auquel les acteurs peuvent postuler, le positionnement au sein de la tension int2rationWautonomie peut varier fortement. 5'il ne serait possible d'valuer une telle tension, nos observations permettent donc de mettre en lumi3re, au deldes diver2ences strat2iques conscientes qui peuvent e7ister entre les acteurs, le positionnement variant des associations et de leurs animateurs. &ntre autonomie et int2ration, pouvons nous donc parler de diver2ences strat2iques tel que 5. ouamama les dcrivait - la sortie de la :arc0e pour l'2alit 1** ou de l'e7istence d'un troisi3me p9le qui serait retourn vers le militantisme local . 8 l'vidence ce n'est pas le cas, si l'on en crois nos observations de terrain ainsi que la mono2rap0ie par questionnaire que nous avons ralise. 'es contradictions sont bien plus fortes et nous donnent - voir des logiques plus que des stratgies conscientes. Cous dfinissons par lo2iques des processus qui se situent au del- de la conscience des acteurs, qui constitue des rfle7es int2rs qui dterminent l'action et la pense, le corps et l'Eme, pour parap0raser 'oXc Zacquant1*1. $erri3re cette dfinition temporaire en terme de lo2iques , c'est l'0(pot03se d'un 0abitus politique des acteurs, situ dans le cadre plus 2nral de la politict que nous avons pour le moment adopt pour le moment, que nous voudrions - terme poser. ,elui viendrait alors >tre dtermine dans une perspective ourdieusienne par la situation dans un conte7te de classe, de dominations sur diffrents c0amps, par l'environnement politique socialisant et les structures qui op3rent comme des espaces de socialisation politique pour les acteurs etc. .
III4 4 Se confronter au champ politique

8pr3s avoir confront notre 0(pot03se principale - la ralit quotidienne et au7 conflits que le tissu associatif a connu durant ces deu7 derni3res annes, nous allons maintenant voqu un e7emple d'action collective et d'mer2ence des associations des quartiers populaires sur le c0amp politique. 5uite au meurtre de jeune Qassin par un policier dans la cit de Ili7 P(at ?A3me arrondissement de :arseille@ et au7 multiples fusillades lies au7 rseau7 de trafics de dro2ues durant l'anne )*1), un collectif compos d'acteurs associatifs et d'0abitants des quartiers populaires se constitue et se donne
1**5. !"8:8:8, Di& ans de marche des !eurs, chronique d'un mou(ement a(ort, Bp. Cit. 1*1'oXc Z8,S"8CK, Corps et )mes, op. Cit. +!
pour objectif l'or2anisation d'une marc0e contre toutes les formes de violences le 1er ;uin )*1A. Krente ans apr3s la :arc0e pour l'2alit, le collectif se revendique de cette 0istoire et dploiera - la t>te de sa manifestation une banderole pour l'2alit des droits et de traitement entre toutes et tous . ''identit affic0e du collectif, nous sommes tous des :arseillais , vise 2alement - revendiquer une identit commune avec les concito(ens des autres arrondissements de la ville. 8 titre personnel, j'ai particip au7 activits de ce collectif au titre d'acteur associatif, ce qui m'aura permis de suivre ses dbats et volutions. 'e collectif, pendant ses toutes premi3res runions, accueille aussi bien des acteurs associatifs que des 0abitants, bien souvent des m3res de familles lies - des centre sociau7. Puis, au fur et - mesure des runions, la composition de collectif tendra - se concentrer, - l'e7ception de quelques runions plus lar2es, autour de militants associatifs. Parmi eu7, nous sommes quelques militants disposant d'une double casquette d'acteurs associatifs et de militants politiques ?lis au Iront de 4auc0e et au Couveau Parti 8nticapitaliste@. Cous allons - travers la description de deu7 piliers des activits du collectif, et travers quelques vnements marquant de la courte 0istoire de ce collectif, qu'en son sein, en quelques mois ?de mars - juillet@, deu7 strat2ies s'( d2a2eront et concluront - la scission en deu7 structures du collectif du 1er ;uin. III4 4a4 Gen2se et apoge du collectif du 1er Nuin Les 2 propositions 8cte fondateur du collectif, un document compos de )A propositions pour amliorer - court, mo(en et lon2 terme les conditions d'e7istence des quartiers populaires 1*). ,eluiBci associe revendications sociales lies - l'emploi, l'ducation, le lo2ement ?etc.@ et revendications destines rpondre au7 violences que les quartiers populaires ont vcu durant les derni3res annes. 5i la situation en terme de violence endo23ne de :arseille n'est pas spcifique, en comparaison au7 quantifications des actes de violences dans d'autres mtropoles fran/aises, sa sure7position mdiatique, les conditions sociale plus difficiles que dans d'autres villes Iran/aises et la situation des quartiers populaires au caur de la ville, viennent crer un sentiment de vivre dans un climat de violence qui marque fortement le quotidien des 0abitants1*A. ,'est pourquoi - court terme, les 0abitants membres du collectif viennent mettre l'accent sur les rponses immdiates - apporter - cette question. 8ssocis - des militants associatifs dont une 2rande partie est issue de la 2nration des marc0eurs de 1UTA, le document se
1*)'es )A propositions du collectif du 1er ;uin, cf. anne7es 1*A6oir les rcents entretiens de 'aurent :uc0ielli, c0erc0eur au '8:&5, - ce sujet D 0ttpDWWYYY.lesec0os.frW*+W*UW)*1)W'es&c0osW)1)+=B*)1B&,PiBBlaBseuleB2randeBvilleBquiBaBsesBbanlieuesBdansBlaB villeBB.0tm +&
projette ensuite rapidement vers des solutions - mo(en et lon2 terme, visant - trouver une rponse politique plus 2lobale - cette question et la situant dans le conte7te social et conomique des quartiers populaires :arseillais. &n articulant revendications immdiates lies au violence et rponse 2lobale, le collectif joue ainsi sur deu7 c0amps D celui du quartier, des questions immdiates qui ( sont poses et le c0amp politique, des mesures considres comme ur2entes - mettre en place pour c0an2er en profondeur la situation des quartiers populaires. ,ette articulation conna.t un quilibre variant suivant les acteurs qui portent ces propositions. $ans le collectif, certains, lis notamment - l'association Suartiers Cord W Suartiers Iorts ou issus du 4rand 5aint art0lem(, viennent, dans les runions du collectif comme lors d'e7pressions publiques, insister sur la ncessit d'un c0an2ement 2lobal de politique. $'autres, notamment autour de Qamina enc0enni et de m3res de familles impliques au dbut du processus, soul3vent bien plus frquemment la question des violences et les solutions immdiates - lui apporter. &n lui m>me, le document des )A propositions est issu d'un compromis entre ces deu7 p9les entre lesquels, au7 dbuts du collectif, aucune tensions ne semblaient mer2er. Suelques semaines avant la manifestation du 1er ;uin, des premiers dbats commencent toutefois cristalliser les runions du collectif, ceu7Bci concernant notamment l'interdiction de vente d'alcool le soir et le retour de la police de pro7imit. 6es comits de quartiers % $sireu7 d'appu(er son action sur les revendications des 0abitants, les membres du collectif or2anisent leur action autour de deu7 structures D une coordination ouverte - tous, visant - prendre les dcisions centrales lies - l'or2anisation de la manifestation et des comits de quartiers, destins - faire le lien entre la coordination et les 0abitants. 8 notre connaissance, aucun comit de quartier se runissant r2uli3rement n'a mer2 - partir du collectif du 1er ;uin. $ans un certain nombre de quartier, certains rseau7 d'0abitants dj- constitus ?autour de Qamina enc0eni - 5ainte :art0e, le ,ollectif %nter quartiers du 4rand 5aint art0lem(, les 0abitants lis au centre social de la 4avotte ou les 0abitants de la 5avine par e7emple@ sont venus s'associer au collectif. 5'il est difficile d'en >tre certain, il est en tous cas vident de par ce que nous avons pu observer que la coordination n'a jamais t le lieu de centralisation de discussions issus de ce qui aura fait office de comits de quartiers. Iinalement, l'essentiel des discussions aura bien eu lieu dans le cadre de la coordination, rendant les rseau7 associatifs centrau7 dans l'activit du collectif. 5i les militants membres de la coordination auront donc c0erc0 le plus sinc3rement possible - lar2ir la mobilisation au deldes rseau7 associatifs, il faut donc constater que, dans la prparation des vnements, ceu7Bci occuperont la majeure partie des discussions et des prises de paroles lors des runions.
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La manifestation du 1er Nuin 8pr3s de lon2ues semaines de prparation et disposant d'une assise mdiatique locale et nationale 2randissante, l'vnement tant attendu arrive enfin. 'e 1er ;uin )*1A, A* ans apr3s , plus d'un millier de personnes descendent de la 2are 5aint ,0arles jusqu'- la prfecture. 'e parcours n'est en aucun cas anodin. 'a volont des or2anisateurs est alors de marc0er en plein milieu de la ville et de rappeler au7 autres quartiers de :arseille qu'eu7 aussi font partie int2rante de la ric0esse de la ville. ''ambiance est bonne enfant, familiale et attire les curieu7. 'es militants politiques rpondent prsents - l'appel et la composition de la manifestation semble avoir rpondu - l'un des principau7 objectifs D beaucoup sont venus en a(ant entendu parler du collectif mais sans appartenir au collectif ou au7 rseau7 associatifs. ''objectif d'lar2issement de l'assise du collectif est donc russi. 8utre russite, de nombreuses personnalits politiques sont prsentes mais restent discr3tes. Peu d'observateurs auront pu le remarquer mais lors de cette manifestation, deu7 crises marqueront profondment le collectif. 'a premi3re est lie - la location du camion situ en t>te de cort32e. ,elui ci a t pr>t par des rseau7 lis - PatricV :enucci, maire socialiste des 1er et J3me arrondissements de :arseille et candidat au7 primaires socialistes pour les lections municipales. Ce connaissant initialement pas la provenance du dit camion, la nouvelle ne fait pas de remous importants pendant le temps de la manifestation. $3s le lendemain de celle ci, la discussion reprend de plus belle, les uns accusant les autres de jouer le jeu de la rcupration politique. 'a seconde crise concernera le rende1 vous pris avec la prfecture en fin de manifestation. ,ette question avait dj- cristallis certains dbats en off les semaines prcdentes. 8 l'arrive, une dl2ation de N personnes tait attendue en prfecture pour remettre s(mboliquement les )A propositions du collectif au prfet de r2ion. Iinalement, seuls N seront re/us par le prfet de police. ''vnement est lourd de s(mbole - deu7 2ardsD lG`tat aura ici pu imposer au collectif de slectionner en son sein les acteurs qui entreront en prfecture, outre cela, l'accueil par le prfet de police et non le prfet de r2ion provoquera la col3re de nombreu7 acteurs, considrant qu'il s'a2issait alors d'un traitement purement scuritaire du probl3me des quartiers populaires, d'autres venant eu7 attnuer cet vnement et l'e7pliquer par diverses raisons. &ntre ces deu7 ractions se dessinaient une fois de plus une diffrence d'approc0es quant - la nature du collectif. III4 434 .rises et tensions Cous n'voquons ici que deu7 e7emples de tensions qui auront anim et affaibli le collectif du
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1er ;uin par soucis de ne pas entrer dans de lon2ues e7plications dtailles. 8u caur m>me de l'vnement que tout le monde attendait, alors que le collectif venait de prouver - tous, et en particulier au7 mondes politiques, qu'il tait devenu un interlocuteur incontournable, le collectif du 1er ;uin voit donc une crise interminable dmarrer. "n mois plus tard, et au terme de nombreu7 dbats, la scission est quasiment acte. $urant l't, la rception de Qamina enc0enni par ,0ristine Kaubira, ministre de la ;ustice, sera s(mboliquement l'vnement en trop 1*=. 8ujourd'0ui, le collectif des quartiers populaires , se revendiquant >tre l'manation majoritaire du collectif du 1er ;uin, s'est constitu sans Qamina enc0enni et certains de ses rseau7 parmi lesquels on retrouve l'lue municipale Iront de 4auc0e Paouaria ,0iV. 8u deldes anecdotes d'un collectif p0m3re, il faut comprendre les vritables raisons qui ont conduit - cette scission. 8 notre sens, nous pouvons en observer deu7 principales D la relation au7 0abitants et le rapport - l'&tat. ''un des dbats qui animera les mois de :ai et ;uin concernera le fonctionnement du collectif. 5'opposent en apparence deu7 lo2iques D tandis que certains dfendent un assouplissement ma7imal des instances du collectif et remettent plus particuli3rement en cause le fonctionnement de la coordination, d'autres ar2umentent pour une coordination nomme, rduite numriquement et renforce quant - ses tEc0es. 'e 1+ ;uin, le collectif runi en assemble populaire c0erc0e - trouver un consensus autour de cette question et ainsi - dfinir une c0arte de fonctionnement tentant de concilier nomination d'une quipe de coordination et transparence ma7imale de celle ci. $urant l't, faute de rseau7 de communication interne formaliss et par manque de confiance entre les acteurs entre lesquels la d(namique de mobilisation du printemps s'tait dfinitivement efface, l'invitation de Qamina enc0enni par ,0ristine Kaubira sans que l'ensemble du collectif en soit averti et qu'une dcision collective ait pu >tre prise marquera la fin s(mbolique du collectif. &n vrit, cela fait alors plusieurs semaines que le collectif n'a plus de vie publique ou interne. !ccups dans des dbats internes, le travail en commission et de construction de comits de quartier, pourtant priorits affic0es de parts et d'autres, n'avancent pas, pour ne pas dire qu'il reste - l'tat de simple dclaration. %l est difficile, puisque j'tais - cette priode en train de conclure mon enqu>te, de disposer d'lments prcis et qui ne soient pas dforms par les prises de positions des uns et des autres. Suelques observations sont - noter D l'absence d'activit publique, l'impossibilit lors de la runion du 1+ ;uin de
1*= enoit 4illes, Premier accroc pour le collectif du 1er ;uin in Marsactu, )JW*TW)*1A . "#' D 0ttpDWWYYY.marsactu.frWsocieteWpremierBaccrocBpourBleBcollectifBduB1erBjuinBA1U=N.0tml +*
se fi7er un objectif de mobilisation commun - la rentre des vacances d't ?alors que le collectif national Krente ans de la :arc0e runissant de nombreu7 militants venus de toutes la Irance or2anisait alors un automne de mobilisations nationales@, la non circulation d'informations en interne du collectif L suffisent - dcrire une priode de quelques semaines lors desquelles le collectif semble mortBn. "n certains nombres de militants, tel que moi m>me, navi2uent alors en suivant des informations partielles, recueillies par divers biais informels. Pour ne citer qu'un e7emple, il sera impossible de disposer d'un compte rendu de la runion suivante, le + ;uillet, c0ose asse1 rare. $es discussions se poursuivent derri3re cet apparente mort du collectif. "n 2roupe restreint d'acteurs continue - c0an2er, en tension, autour de l'avenir du collectif. 'e climat se tend et sans objectif unificateur comme la manifestation du 1er ;uin avait pu l'>tre, les dbats internes du collectif ont lieu dans un entre soi d'acteurs associatifs bien connus les uns des autres. 5i j'ai pu prendre position en tant qu'acteur dans ces dbats ?de loin, ne disposant pas des canau7 de discussions oprants alors@, il nous paraissait certains d3s la 2en3se de cette scission que le collectif vivait alors une priode de repli qui ne pouvait se conclure que par une scission. &n vrit, il faut considrer que le collectif n'e7istait alors plus, remplac par un rseau d'acteur qui avait constitu le pivot de son activit. 8 partir de cette crise lente et douloureuse s'op3re donc la scission. $eu7 p9les se constituent D celui qui, autour de militants de Suartiers Cord W Suartiers Iort entre autres, dfendra une perspective politique plus 2nrale, - lon2 terme et placera son principal objectif affic0 dans la construction de comits de quartiers. %l s'a2it du collectif des quartiers populaires de :arseille. celui qui, autour de Qamina enc0enni et Paouaria ,0icV, placera ses priorits sur une lo2ique - court terme, lie - la protection des familles, et plus particuli3rement des m3res de familles touc0es par des affaires de violences et de meurtres. ,e p9le continuera - se rclamer >tre le collectif du 1er ;uin. 'orsqu'on se remmore l'0istoire du collectif, la tension ori2inelle para.t vidente. 'e c0oi7 entre un fonctionnement assoupli jusqu'- lGe7a2ration ou la constitution d'une structure de coordination en capacit de 2rer prioritairement la relation quotidienne - l'&tat pour faire face au7 probl3mes de violences est en fait un c0oi7 de boussole strat2ique . &ntre des temps lents et des temps courts, c'est le c0oi7 de privil2ier un travail favorisant la constitution d'une couc0e lar2e d'0abitants en capacit de dvelopper un projet politique - mo(en et lon2 terme ou de celui d'un travail de rponse immdiate au7 revendications lies au7 problmatiques qui semblent devoir >tre r2les dans l'ur2ence. %l n'( a d'ailleurs rien de surprenant - voir une lue municipale se situer dans le p9le de
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rponses immdiates, tant son action quotidienne est dtermine par cette course de vitesse consistant - rpondre au plus vite au7 rponses des lecteurs. ,es temps lents et ces temps courts correspondent 2alement au7 revendications diffrencies par la dic0otomie questions socialesWviolences que nous voquions - propos des )A propositions. &n c0oisissant le temps lon2, le collectif des quartiers populaires de :arseille ?,SP:@ c0oisit donc d'e7ister en tant que force 2rEce - la consolidation de sa structure, son implantation et une radicalit assume. &n c0oisissant le temps court, le dit collectif du 1er ;uin ?,1;@ c0oisis lui une l2itimation par son action immdiate, qui ne peut ainsi qu'>tre lie - sa capacit - influer immdiatement sur l'&tat. %l s'a2it bien de cette m>me fracture qui aura animer le collectif durant la manifestation du 1er ;uin. $ans cette diffrence d'apprciation du r9le de l'&tat se joue une diffrence strat2ique importante. III4 4c4 .onclusion 0 logiques et stratgies 92: ,es deu7 p9les ne pourraient >tre dfinis aussi facilement qu'en tant que p9le d'autonomie et p9le int2r . ,ertaines d(namiques permettent pourtant de distin2uer qu'au del- de la scission se sont jous des enjeu7 strat2iques importants. &n conduisant son action dans une dfiance vis - vis de l'&tat, le ,SP: marquait alors son attirance vers une strat2ie de radicalit, d'autonomie vis - vis des institutions publiques. &n se situant dans une n2ociation rapide avec l'&tat, le ,1; marquera lui une relation d'int2ration avec les institutions. 5i cette d(namique nous apparaissent ainsi dcrite relativement nettes, il faut toutefois les nuancer. $ans c0acun des deu7 p9les, d'autres formes dGentra.nements, lies - des rseau7 de confiance entre acteurs, se sont jous. $ans le ,SP:, on trouve par e7emple des acteurs associatifs qui affic0ent leur volont de constituer des listes lectorales avec certains lus socialistes. $ans le ,1;, d'apr3s ce que nous savons de sources e7trieures, des rseau7 se sont maintenus autour de m3res de familles dont la proccupation politique est relativement lointaine du c0amp politique institutionnel. $es lo2iques contradictoires continuent donc - perdurer au sein de deu7 camps strat2iques qui tendent - se diffrencier de plus en plus. ,onfronts de mani3re immdiate - leur entre en tant qu'acteurs sur le c0amp politique, les c0oi7 strat2iques des acteurs associatifs ont donc ici dus se clarifier peut >tre plus rapidement que ce que le collectif du 1er juin initial ne pouvait le supporter. 5i on retrouve dans cette ?courte@ 0istoire du collectif du 1er ;uin les lments d'une division connue dans les mouvements politiques issus des quartiers populaires, l'anal(se nuance des vnements nous permet de voir une politicit de ce tissu associatif plus comple7e, faite de tensions et de contradictions qui peuvent se dnouer dans l'action collective politique sans jamais pour autant dispara.tre compl3tement.
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.onclusions
# L'arme de la critique ne peut 1idemment remplacer la critique par les armes" la force matrielle doit tre ren1erse par la force matrielle" mais la thorie" elle aussi de1ient force matrielle d2s qu'elle pn2tre les masses4 $ >arl <ar/" introduction B la critique du droit de Oegel4
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Kout au lon2 de ce mmoire, nous avons donc c0erc0er - comprendre dans toutes ses nuances la politicit du territoire du 4rand 5aint art0lm(. Cous allons maintenant d2a2er trois principales conclusions de notre travail de rec0erc0e. $'abord, nous verrons qu'a contrario d'un m(t0e d'une dpolitisation des quartiers , la mobilisation d'identits au7 rfrences multiples et nouvelles pour la sociolo2ie politique fondent un moteur de l'action politique du tissu associatifs des quartiers populaires. &nsuite, nous verrons que A* ans apr3s la :arc0e pour l'2alit, son 0istoire est encore prsente et que la notion de 2nration 1ro qu'voquait 5aXd ouamama, si elle s'entend du point de vue des conclusions strat2iques apportes par les mondes militants des quartiers, se trouve sociolo2iquement invalid dans notre terrain d'enqu>te quant - l'anal(se de l'action des acteurs. &nfin, nous ferons un tat des lieu7 partiel de la mobilisation que nous avons faite du concept de politicit. 5i de nombreuses questions restent en suspend, si ce premier travail d'enqu>te aura t pour nous une e7prience dont nous connaissons les limites, nous esprons poser ici les bases d'un travail approfondi de compr0ension de la politicit des quartiers populaires et d'une rfle7ion t0orique qui ne demande qu'- >tre poursuivie Les # quartiers populaires $" une identit politique spcifique Pourquoi parler de quartiers populaires F . 8u deldu ncessaire travail de dfinition, cette question aura eu pour nous une porte anal(tique incontournable. 5'il s'a2it des m>mes territoires, l'utilisation des notions de quartiers sensibles , difficiles ?entre autres@ ou de quartiers populaires nous permet de donner - ces territoires une porte politique et sociolo2ique radicalement diffrente. 'a dfense scientifique de cette notion, - travers ce qu'elle e7prime en tant que ralit sociale de ces territoires, nous permet de rendre - ces territoires leurs portes essentiellement politique. 'oin d'>tre assujettis - une politique institutionnelle vis - vis de laquelle les acteurs se contenteraient d'>tre spectateurs, l'appropriation de ce terme par une couc0e d'0abitants que sont les militants associatifs nous rv3le qu'en mobilisant une identit aujourd'0ui peu l2itime par les mdias et mondes politiques dominants, ceu7Bci disposent d'un outil revendicatif qui leur permet de s'e7traire des reprsentations qui leurs sont assi2nes. ,et outil permet alors d'identifier une force sociale et politique spcifique, de mobiliser des identits collectives qui entrent parfois en contradiction avec les rfrents politiques dominants. 5i les acteurs ne se retrouvent que peu dans la distinction dominante droiteW2auc0e et le c0amp politique partidaire et institutionnel, comme le rv3le les forts tau7 d'abstention, ils n'en revendiquent pas moi une identit sociale, celle des quartiers populaires qui leur permet de s'identifier et d'a2ir collectivement, politiquement.
1,2
8 ce titre, la construction par les acteurs associatifs d'un concept oprant dans l'activit associative, celui de 4rand 5aint art0lem( est un processus auquel il faudra porter une 2rande attention. ,elui ci aurait mrit un mmoire - part enti3re tant les enjeu7 politiques qui lui sont sousBjacents sont importants. 5i ce territoire constitue parfois, souvent, une 1one de conflits internes au tissu associatif, il est 2alement un espace d'laboration collective d'une pense et d'une action commune et ce, au deldes barri3res dresses par les dcoupa2es institutionnels et urbains. Cos contradicteurs pourraient rtorquer que notre tude n'a concern que le tissu associatif et non les quartiers populaires dans leur ensemble. $'abord, il serait scientifiquement infond, en tous cas cela mriterait d'>tre prouv, de considrer une distinction aussi nette entre 0abitants et acteurs associatifs. &nsuite, nous tenons - proposer de prendre un certains recul vis - vis de cette dic0otomie D les acteurs associatifs sont pour beaucoup des 0abitants ou anciens 0abitants du quartier sur lequel ils interviennent H nous avons observer quantitativement une forte densit d'acteurs salaris ou bnvoles qui, nous pouvons le voir au quotidien sur notre terrain, ne c09ment pas H si des processus de dl2ations peuvent e7ister, il est ncessaire de rappeler que ceu7Bci n'ont rien de spcifiques au7 quartiers populaires. Hrente ans apr2s" la persistance de la fracture entre stratgies d'autonomie et d'intgration ''0istoire br3ve du collectif du 1er ;uin nous aura fait voir que trente ans apr3s la :arc0e pour l'2alit, ce que 5aXd ouamama dfinissait en 1UU= comme une polarisation autour des strat2ies d'autonomie et d'int2ration continue - >tre oprant quant - l'anal(se des mouvements politiques des quartiers populaires d'aujourd'0ui. %l ne s'a2it pas de simples rsur2ences de cette question, mcaniquement mer2entes dans des conditions sociales similaires. 'a constitution d'un tissu associatif issu de cette 0istoire politique a maintenu un lien relativement continu avec cette e7prience. ''int2ration des contradictions qui ( sont lies a pu >tre tudie - de nombreuses reprises et nous donnent - voir des lo2iques d'action et de sc03mes de penses qui continuent - se dterminer selon le m>me a7e de distinction. ien sur, la situation politique a c0an2e. Cous n'avons d'ailleurs qu'asse1 rarement pu observer la question de la rcupration politique ?nous nous n'entendons pas ici qu'elle n'e7iste plus@. ,e qui nous est apparu central semble se situer dans un environnement politique marqu par les pratiques
1,
clientlaires et les politiques de participation . ''mer2ence de ces deu7 formes de 2estion politique aura marqu en une vin2taine d'anne l'action associative et ainsi fonde un lment dterminant de la politicit du tissu associatif. Krente ans apr3s donc, un bilan reste - tirer de cette 0istoire. Cous avons voulu donn ici quelques pistes de rfle7ions, d'autoBanal(se pour les acteurs de notre rec0erc0e. $ans une posture o nous considrons la sociolo2ie comme un outil au service des acteurs quels qu'ils soient, ce mmoire nous donnent - voir l'ampleur de la tEc0e pour celles et ceu7 qui, comme moi, consid3rent qu'il n'e7iste pas de voie possible au del- de l'ambition politique d'autonomie des quartiers populaires. ,onfronts - un environnement politique 0ostile, - des discriminations croissantes, une rupture nous semble ncessaire pour permettre d'inventer de nouvelles utopies, une sortie politique par le 0aut pour toutes celles et ceu7 qui, en bas , se revendiquent du pro2r3s social et des intr>ts des populations des quartiers populaires comme d'ailleurs. %l s'a2it l- de commencer, - l'c0elle du tissu associatif, par dvelopper de nouvelles pratiques politiques dont nous vo(ons c0aque jour des 2ermes se dessiner. La politicit ou la politique # 1ue d'en 3as $ &ntendu sous ses dimensions des sociabilits, des relations au7 institutions politiques Bce que nous appelions l'environnement politique et d'acc3s au7 ressources socialises, le concept de politicit aura t pour nous plus qu'oprant, il aura t ncessaire afin de rendre au7 associations des quartiers populaires leur r9le d'acteurs politiques - part enti3re. 'e r9le politique des associations aura ainsi pu >tre dcrit dans une optique multi dimensionnelle, libre d'une entre uniquement per/ue sous l'an2le des normes politiques institutionnelles. 5i celle ci sont dterminantes, le territoire du 4rand 5aint art0lem( produit donc en son sein ses propres formes de pratiques, ses propres lo2iques politiques. 5i nous nous tions attac0s - une anal(se de par les rfrences l2itimes de la politique, nous aurions alors laiss de c9t le r9le d'acteur - part enti3re que le tissu associatif joue dans le c0amp politique, comme il a pu le dmontrer lors de la manifestation du 1er ;uin. $ans notre futur pro2ramme de rec0erc0e, nous c0erc0erons donc - poursuivre cette rfle7ion autour de la politicit. 8fin d'entrer dans une c0elle micro et une anal(se plus fine du comportement politique des acteurs, nous pensons toutefois qu'il sera ncessaire de le dpasser en mobilisant le concept d'0abitus, tel que 'oXc Zacquant le dfinit.
1,!
Cotre place continuera donc - se situer au sein de ces quartiers, par motivations personnelles bien sur, mais 2alement parce que l't0ique de la fidlit - laquelle nous nous sommes attac0s au fur et mesure de notre e7prience nous demande de poursuivre ce travail. :odestement, nous entendrons nous rendre utile en tant que sociolo2ue en formation et travailleur social, en en2a2eant notre e7prience et notre mt0ode - des fins de construction d'un projet politique que l'ur2ence sociale appelle et face - laquelle les formes traditionnelles de la politique semblent n'avoir aucune rponse efficace - apporter.
1,&
Logiques et stratgies politiques dans le tissu associatif des quartiers populaires du Grand Saint Barthlmy. BIBLIOGRAP I! !" SO#R$!S $I"!!S
Les ouvrages, articles et les sources cits au sein du mmoire ainsi que quelques ouvrages et articles que nous avons considrs tre des rfrences et qui ont t utiles dans notre travail de recherche sont prsents dans cette bibliographie. Pour la bibliographie scientifique, la majorit des ouvrages ou des articles sont des rfrences de sciences humaines et sociales. Nous avons choisi un classement thmatique qui rend compte des principaux champs mobiliss dans le mmoire. Certains auteurs apparaissent donc dans plusieurs sections. La liste des autres sources est prsente la suite.
Bi%liographie Sociologie ur%aine& gographie sociale et ' quartiers populaires (

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Rapports de dominations et luttes de l)immigration

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Sociologie politique
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Sociologie des associations et du tra*ail social

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Ou*rages gnrau+
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Autres sources
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KVACHER - Logiques Et Stratégies Politiques Dans Le Tissu Associatif Des Quartiers Populaires Du Grand Saint Barthélémy - TOME 1 - 2013

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Logiques et stratgies politiques dans le tissu associatif des quartiers populaires du Grand Saint Barthlmy.

,ABL 2 S MA,. ! S ,-M . / Mmoire .ntroduction

Conclusions....................................................................................................$)$ Bi?liographie et sources cites

,onsidrant cela, la sociolo2ie peut devenir un outil d'anal(se scientifique

donner comme tEc0e de les assister en leur fournissant des instruments. A

Le Grand Saint Barthlemy" un # quartier rouge $ %

'es quartiers d'interventions du centre social l'84!#8 ?Picon, la

usserine, 'e :ail et 5t

prsenter mon travail de rec0erc0e de mani3re relativement aise.

cellesBci, et des strat2ies, relativement conscientises et t0orises dans un but dfini.

dans lequel il rpond - ces

I4 14 5ourquoi parler de # quartiers populaires $ %

!"8:8:8 et 6. 58'8 P8'8 en terme de racisme

I4 24 Le tissu associatif confront B la gestion politique et institutionnelle des quartiers populaires

prsent dans le 4rand 5aint

art0lem( et qui est une filiale du 2roupe

II4 14 Le choi/ de l'enqute par questionnaire

II424 )ui sont les associations du Grand Saint Barthlemy %

Ha3leau 1 0 Secteurs d'inter1ention des associations enqutes

Ha3leau 2 0 Budget des associations" rparti en classes

0 5riode de cration des associations

Ha3leau ! 0 ?om3re de salaris" rparti en classes

Ha3leau & 0 ?om3res de 3n1oles" rparti en classes

Irquence A,A^ )A,A^ )A,A^ )A,A^ )+,J^ 1**,*^

Ha3leau ' 0 5u3lic dclar de l'association" rparti en classes

Ha3leau ( 0 Indice de pro;ection militante 1is B 1is de ses pairs

:oins de *,N*N *,N*N et plus Kotal

Irquence N*,*^ N*,*^ 1**,*^

de T - moins de 1N 1N et plus Kotal

1+,J 1A,A N*,*

)*,* 1+,J N*,*

A+,J A*,* 1**,*

:oins de + de + - moins de 11 11 et plus Kotal

Ha3leau 1, 0 l'indice de pro;ection militante par rapport au nom3re de 3n1oles 9en J:

Ha3leau 11 0 l'indice de pro;ection militante par rapport au pu3lic dclar

Ha3leau 12 0 l'indice de pro;ection militante par rapport B l'anne de fondation

II424c4 .artographie du tissu associatif

II4 4 )uelles polarisations de cette acti1it associati1e %

III414 Cu ;our le ;our" le quotidien prcaire et clientlaire des associations

science politique, )+e anne, nR1, 1UJ+. pp. 1*AB1A1. *!

III424 =e1endiquer sa place

III4 4 Se confronter au champ politique

Bi%liographie Sociologie ur%aine& gographie sociale et ' quartiers populaires (

Rapports de dominations et luttes de l)immigration

Sociologie des associations et du tra*ail social

-dias& rapports et autres sources cites

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:oins de ,NN ,NN et plus Kotal

Irquence N,^ N,^ 1**,*^

1+,J 1A,A N,

), 1+,J N,

A+,J A, 1**,*

science politique, )+e anne, nR1, 1UJ+. pp. 1AB1A1. !