Sunteți pe pagina 1din 86

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

GHIDUL SOLICITANTULUI CONDIII GENERALE

2013

Cuprins
________________________________________________________ 1. INFORMAII GENERALE 1.1 Definiii 1.2 Cereri de propuneri de proiecte 1.3. Tipuri de proiecte 1.4. Alocare financiar orientativ 1.5. Contribuia solicitantului 2. DOCUMENTE DE REFERIN 2.1 Documente programatice 2.2 POSDRU 2007-2013 3. INFORMAII NECESARE PENTRU SOLICITAREA UNEI FINANRI NERAMBURSABILE N CADRUL POSDRU 3.1. Reguli i criterii de eligibilitate 3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor 3.1.2 Eligibilitatea proiectului 3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor 3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul 3.2. Echipa de implementare a proiectului. 3.3 Servicii de expertiz contabil i de audit financiar 3.4 Externalizarea pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) 4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE 4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare 4.2 Structura Cererii de finanare 4.3 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare 4.4 Detalierea seciunilor cererii de finanare 4.4.1 Profilul meu 4.4.2 Partenerii 4.4.3 Informaii proiect 4.4.4 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 1 4.4.5 Descrierea detaliat a proiectului propus - descriere proiect 2 4.4.6 Date financiare - bugetul 4.4.7 Indicatori 4.4.8 Grup int 4.5 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare 5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR 5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor 5.2 nregistrarea cererilor de finanare 5.3 FAZA A -Verificarea conformitii i a eligibilitii 5.4 FAZA B - Selecia proiectelor n baza criteriilor aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU 5.5 Decizia de finanare 5.6 Contestaii 6. CONTRACTUL DE FINANARE 7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR 7.1 Condiii generale 7.2 Informare i publicitate 7.3 Aspecte financiare 7.4 Achiziii n cadrul proiectului 7.5 Nereguli 8. ANEXELE CERERII DE FINANARE 1 9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 11 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale 10. Anexa ..... la Cererea de rambursare Declaraie pe proprie rspundere privind legalitatea modalitii de angajare a experilor 11. Formular de nregistrare a grupului int

1. INFORMAII GENERALE
Acest ghid cuprinde regulile generale privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare n cadrul cererilor de propuneri de proiecte lansate pentru POSDRU. Regulile specifice privind completarea i transmiterea unei cereri de finanare, corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt cuprinse n Ghidul Solicitantului - Condiiile Specifice.

Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanare, n cadrul fiecrui organism intermediar funcioneaz un birou de informare, ale crui date de contact sunt precizate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. V recomandm ca pn la data limit de depunere a cererilor de finanare, s consultai periodic pagina de internet a AMPOSDRU - www.fseromania.ro/index.php, precum i paginile de internet ale organismelor intermediare responsabile, pentru a fi la curent cu alte comunicri i informaii transmise de AMPOSDRU.

1.1 Definiii
Atunci cnd elaborai cererea de finanare, v rugm s avei n vedere urmtoarele definiii ale termenilor relevani: Activiti de cooperare transnaional: activiti ce au ca scop obinerea de valoare adugat pentru proiect prin utilizarea experienei partenerilor transnaionali i/sau a exemplelor/leciilor de bun practic din UE; includ, printre altele, schimburi de experien, vizite de studiu, alte activiti eligibile derulate n comun de partenerii naionali i transnaionali. Activiti inovatoare: orice activiti ce implic noi modaliti de atingere a rezultatelor proiectului (inclusiv aplicarea n Romnia a unor exemple de bun practic din UE). Activiti relevante n cadrul/domeniul proiectului: activiti eseniale i specifice pentru implementarea proiectului. Cost-eficien: raportul dintre resursele folosite n proiect i rezultatele obinute pe baza lor (conform regulamentelor europene aplicabile, acest raport trebuie s aib o valoare ct mai mic n condiiile meninerii unui nivel al costurilor ct mai sczut). Dezvoltare durabil: dezvoltare economic echilibrat i echitabil; niveluri nalte de ocupare, coeziune social i incluziune; un nalt nivel de protecie a mediului i o utilizare responsabil a resurselor naturale; o politic coerent care genereaz un sistem politic deschis, transparent i justificabil; cooperare internaional efectiv n vederea promovrii dezvoltrii durabile globale (Strategia Gothenburg, 2001). Egalitatea de anse: nediscriminarea pe criterii de ras, sex, religie, dizabiliti, vrst, n elaborarea i implementarea activitilor proiectului/ managementului proiectului, etc. Grup int: grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat n perioada de implementare a proiectului, la nivelul obiectivului i activitilor proiectului. ID: un cod numeric pe care l primete fiecare cerere de finanare n momentul n care solicitantul ncepe ncrcarea acesteia n Actionweb; Indicator de realizare imediat (output) element care msoar efectulal unei operaiuni/activiti din cadrul proiectului, ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate, exprimat n uniti fizice. Indicator de rezultat element care msoar efectele, beneficiile i avantajele imediate i directe asupra grupului int, ca urmare a utilizrii asistenei financiare acordate. Lider de parteneriat: instituia/organizaia care solicit finanare - n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte - n parteneriat cu alte instituii/organizaii i care, n condiiile n care cererea de finanare va fi selectat n vederea contractrii, va avea rolul de Beneficiar. Metodologie: modul n care proiectul va fi structurat, tehnicile, activitile i resursele folosite astfel nct s determine o mbuntire sustenabil a situaiei grupului int. Multi-regional: referitor la minim 2 regiuni de dezvoltare din Romnia (n proiectele multi-regionale, membrii grupului int sunt selectai din minim 2 regiuni de dezvoltare ale Romniei).

Obiectivul general: reprezint rezultatul final al proiectului, ce indic modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung; Obiectivele specifice/operaionale: reprezint rezultate scontate, intermediare n atingerea obiectivului general al proiectului. Sunt inte de atins ce conduc la beneficii pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului. Proiect: - un grup de activiti care trebuie realizate ntr-o secven logic, pentru a atinge un set de obiective prestabilite, formulate ntr-o perioada de timp i buget definite. Regiunea principal de derulare a activitilor proiectului cmp din cererea de finanare, n care solicitantul nominalizeaz ca principal una din regiunile de dezvoltare din Romnia n care are loc implementarea proiectului. n aceast regiune va exista cel puin o locaie fix pentru derularea activitilor proiectului. Relevan: modul n care proiectul contribuie la realizarea obiectivelor politicilor i strategiilor europene i naionale integrate n POSDRU i la soluionarea nevoilor specifice ale grupului int, aducnd valoare adaugat). Solicitani: sunt persoanele juridice care vor putea depune cereri de finanare (ndeplinind condiiile de eligibilitate, specifice fiecrui domeniu major de intervenie i fiecrei cereri de propuneri de proiecte). Condiiile de eligibilitate a solicitanilor pentru fiecare operaiune/domeniu major de intervenie/ax prioritar sunt prevzute n Documentul Cadru de Implementare al Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU - i n ghidurile solicitantului. Subcontractare (externalizare): subcontractul (externalizarea) reprezint acel acord scris/contract ncheiat n baza legislaiei relevante prin care beneficiarul/partenerul ncredineaz unei tere instituii/organizaii (alta dect entitile partenere) o activitate sau o parte limitat a unei activiti asumate prin cererea de finanare. Sustenabilitate: modul de continuare a proiectului/a efectelor proiectului dup ncetarea finanrii prin POSDRU; acesta este argumentat cu msurile preconizate a fi aplicate n cadrul proiectului sau dup ncheierea implementrii proiectului pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile realizate pentru grupul int vor fi garantate n viitor. Valoarea adaugat a parteneriatului: aportul adus de un parteneriat stabilit n vederea implementrii unui proiect (n baza experienei i resurselor implicate) n plus fa de contribuia produs prin utilizarea capacitii i resurselor aplicantului/beneficiarului, maximiznd rezultatele i facilitnd atingerea obiectivelor proiectului.

1.2. Cereri de propuneri de proiecte


Pentru implementarea domeniilor majore de intervenie ale POSDRU, AMPOSDRU sau Organismele Intermediare responsabile vor lansa cereri de propuneri de proiecte, care i propun s:

Promoveze educaia si formarea iniial si continu de calitate, inclusiv educaia superioar si cercetarea; Promoveze cultura antreprenorial si cresterea calitii si productivitii muncii; Faciliteze inseria tinerilor si a somerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvolte o pia a muncii moderne, flexibile si inclusive; 5

Promoveze inseria/reinseria pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; mbunteasc serviciile publice de ocupare; Faciliteze accesul grupurilor vulnerabile la educaie si pe piaa muncii.

Cererile de propuneri de proiecte vor fi cu evaluare continu i selecie dup termenul limit de depunere, stabilit prin Ghidul Solicitantului Condiii specifice.

1.3. Tipuri de proiecte


Tipurile de proiecte care pot fi finanate sunt detaliate n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice aferent fiecrei cereri de propuneri de proiecte. ATENIE! n Ghidul Solicitantului Conditii Specifice pot fi incluse condiii limitative privind corelarea valorii totale eligibile a proiectelor cu mrimea grupului int, rezultatele i indicatorii specifici fiecrui domeniu major de intervenie, etc. Cursul de schimb care va fi utilizat pentru stabilirea acestei valori este cursul Inforeuro aferent lunii calendaristice n care se lanseaz cererea de propuneri de proiecte i va fi publicat n Ghidul solicitantului - Condiii specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Cursul de schimb Inforeuro este disponibil pe pagina web: http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?fuseaction=dsp_html_monthly_rates&Languag e=en Pentru toate domeniile majore de intervenie din cadrul POSDRU se ncurajeaz promovarea parteneriatului, inclusiv promovarea cooperrii transnaionale att n cadrul proiectelor strategice, ct i n cadrul proiectelor de grant.

1.4. Alocare financiar orientativ


Alocarea financiar orientativ pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte este prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiiile Specifice corespunztor cererii respective de propuneri.

1.5. Contribuia solicitantului


Contribuia solicitantului reprezint procentajul minim din valoarea totala eligibil a proiectului propus care va fi suportat de ctre solicitant sau parteneriat sub form financiar i este prezentat n Ghidul Solicitantului Condiiile Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Dac proiectul este propus de un grup de organizaii partenere, solicitantul este liderul de parteneriat (organizaia/instituia care formuleaz cererea de finanare respectnd condiiile de eligibilitate a solicitantului i a partenerilor). Valoarea contribuiei solicitantului/parteneriatului pentru proiect se stabilete n funcie de tipul organizaiei care are calitatea de solicitant. n conformitate cu DCI, valoarea contribuiei dumneavoastr minime n calitate de solicitant este de:
Domeniul major de intervenie Categorii de beneficiari Beneficiari ordonatori de credite ai Beneficiari persoane juridice de Beneficiari persoane

bugetului de stat, bugetului asigurrilor sociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestora

drept privat fr scop patrimonial, instituii publice finanate integral din venituri proprii sau parial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetele fondurilor speciale, instituiile de nvmnt superior acreditate care nu fac parte din categoriile anterioare de beneficiari

juridice de drept privat cu scop patrimonial

1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 3.1 3.2 3.3 4.1 4.2 5.1 5.2 6.1 6.2 6.3 6.4

25% 23% 21% 19% 15% 15% 15% 3% 6% 15% 22% 25% 25% 9% 14,06% 17,35% 8,6% 11,22% 25%

2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2% 2%

5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5% 5%

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile efectuate n timpul implementrii proiectului i considerate neeligibile la verificarea unei cereri de rambursare vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate de beneficiar. Atunci cnd elaborai bugetul proiectului din cererea de finanare, v rugm s avei n vedere: ca valoarea contribuiei minime pe care trebuie s o asigurai sa fie calculat pe baza tabelului de mai sus;

- ca toate cheltuielile cuprinse in bugetul proiectului sa respecte condiiile de eligibilitate a cheltuielilor reglementate de Ordinul comun al Ministrului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i al Ministrului Finanelor Publice nr. 1117/2170/2010 si H.G. nr.759/2007 cu modificarile si completarile ulterioare.

2. DOCUMENTE DE REFERIN 2.1 Documente programatice


n conformitate cu Agenda de la Lisabona revizuit, Orientrile Strategice Comunitare privind Coeziunea 2007-2013, Strategia European de Ocupare, Liniile Directoare Integrate pentru Cretere Economic i Ocuparea Forei de Munc 2005-2008 a fost elaborat Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POSDRU 2007-2013

(http://www.fseromania.ro/images/downdocs/pos_dru11.pdf), adoptat prin Decizia Comisiei Europene C(2007) 5811/22.11.2007. De asemenea, POSDRU este elaborat n concordan cu cea de-a patra prioritate tematic din Cadrul Strategic Naional de Referin 2007-2013 (Dezvoltarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman din Romnia) pentru obiectivul Convergen i cu politicile i strategiile naionale n domeniul dezvoltrii resurselor umane. Pentru implementarea POSDRU, a fost elaborat Documentul Cadru de Implementare a POSDRUDCI POSDRU (http://www.fseromania.ro, seciunea Documente Programatice) cuprinznd informaii detaliate privind activitile eligibile, categoriile de cheltuieli eligibile, categoriile de beneficiari eligibili i grupurile int eligibile, precum i alte informaii relevante pentru fiecare domeniu major de intervenie. Documentele programatice prezentate n cuprinsul acestui sub-capitol sunt fundamentale pentru ntelegerea aspectelor legate de specificul interveniilor finanate din Fondul Social European prin POSDRU. Planurile regionale de aciune pentru ocupare i incluziune social (PRAO) sunt documente de planificare strategic ce urmresc elaborarea i implementarea politicii privind ocuparea forei de munc elaborate la nivel regional i local.

2.2 POSDRU 2007-2013


Obiectiv general al POSDRU: Dezvoltarea capitalului uman i creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane. Obiective specifice POSDRU: Promovarea educaiei i formrii iniiale i continue de calitate, inclusiv nvmntul superior i cercetarea; Promovarea culturii antreprenoriale i creterea calitii i productivitii muncii; 8

Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa muncii; Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i inclusive; Promovarea inseriei/reinseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv din zonele rurale; mbuntirea serviciilor publice de ocupare; Facilitarea accesului grupurilor vulnerabile la educaie i pe piaa muncii.

Axe prioritare POSDRU 2007-2013: Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere Obiectivul general: Dezvoltarea rutelor flexibile de nvare pe tot parcursul vieii i creterea accesului la educaie i formare prin furnizarea unei educaii iniiale i continue moderne i de calitate, incluznd nvmntul superior i cercetarea. Domeniile majore de intervenie: 1.1 Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate; 1.2 Calitate n nvmntul superior; 1.3 Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare profesional; 1.4 Calitate n formarea profesional continu; 1.5 Programe doctorale i postdoctorale n sprijinul cercetrii. Axa Prioritar 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii Obiectivul general: Facilitarea accesului la educaie, creterea ocupabilitii i a nivelului de educaie i formare profesional al resurselor umane printr-o abordare de tip pe tot parcursul vieii, n contextul societii bazate pe cunoatere. Domeniile majore de intervenie: 2.1 Tranziia de la coal la viaa activ; 2.2 Prevenirea i corectarea prsirii timpurii a colii; 2.3 Acces i participare la FPC. Axa Prioritar 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor Obiectivul general: Promovarea culturii antreprenoriale, flexicuritii i adaptabilitii prin sprijinirea forei de munc i a ntreprinderilor competente, pregtite i adaptabile. Domeniile majore de intervenie : 3.1 Promovarea culturii antreprenoriale; 3.2 Formare i sprijin pentru ntreprinderi i angajai pentru promovarea adaptabilitii; 3.3 Dezvoltarea parteneriatelor i ncurajarea iniiativelor pentru parteneri sociali i 9

societatea civil. Axa Prioritar 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare Obiectivul general: Creterea calitii, eficienei i transparenei serviciilor de ocupare furnizate de Serviciul Public de Ocupare (ANOFM). Domeniile majore de intervenie : 4.1 ntrirea capacitii SPO de furnizare a serviciilor de ocupare; 4.2 Formarea personalului propriu al SPO. Axa Prioritar 5 Promovarea msurilor active de ocupare Obiectivul general: Facilitarea integrrii pe piaa muncii a omerilor tineri i a omerilor de lung durat, atragerea i meninerea unui numr mai mare de persoane pe piaa muncii, inclusiv n zonele rurale i sprijinirea ocuprii formale. Domeniile majore de intervenie: 5.1 Dezvoltarea i implementarea msurilor active de ocupare; 5.2 Promovarea sustenabilitii pe termen lung a zonelor rurale n ceea ce privete dezvoltarea resurselor umane i ocuparea forei de munc. Axa Prioritar 6 Promovarea incluziunii sociale Obiectivul general: Facilitarea accesului pe piaa muncii al grupurilor vulnerabile i promovarea unei societi inclusive i coezive n scopul asigurrii bunstrii tuturor cetenilor. Domeniile majore de intervenie: 6.1 Dezvoltarea economiei sociale; 6.2 mbuntirea accesului i a participrii grupurilor vulnerabile pe piaa muncii; 6.3 Promovarea egalitii de anse pe piaa muncii; 6.4 Iniiative transnaionale pentru o pia inclusiv a muncii. Axa prioritar 7 Asisten tehnic Obiectivul general: Acordarea de sprijin pentru procesul de implementare a POS DRU i utilizarea eficient a sprijinului financiar al Comunitii i a co-finanrii naionale, prin: performan i calificare corespunztoare la nivelul AM i al Organismelor Intermediare; utilizarea strategic a evalurii; coerena ntre aciuni, asigurarea compatibilitii proiectelor cu politicile UE; promovarea obiectivelor i operaiunilor POS DRU.

Domeniile majore de intervenie: 7.1 Sprijin pentru implementarea, managementul general i evaluarea POS DRU; 7.2 Sprijin pentru promovare i comunicare POS DRU. 10

3. INFORMAII NECESARE PENTRU NERAMBURSABILE N CADRUL POSDRU 3.1. Reguli i criterii de eligibilitate

SOLICITAREA

UNEI

FINANRI

3.1.1 Eligibilitatea solicitanilor i a partenerilor


(a) Reguli generale privind eligibilitatea solicitanilor Solicitantul trebuie s fie o organizaie legal constituit n Romnia, persoana juridic, conform legislaiei romneti aplicabile pentru fiecare categorie de persoan juridic desemnat ca fiind eligibil prin Condiiile specifice aplicabile pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte i n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare a POSDRU. Solicitantul are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului conform prevederilor contractului de finanare; Solicitantului NU i se poate acorda finanarea nerambursabil solicitat dac:

se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea n ultimii 2 ani dinaintea depunerii cererii de finanare sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale. reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita profesional; reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractant le poate justifica; se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntruna din situaiile de mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale. reprezentanii si legali/structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n

11

legtur cu faptul c s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate. solicitantul i partenerul/partenerii i/sau reprezentanii lor legali/structurile de conducere a acestora i persoanele care asigur conducerea solicitantului/partenerului/partenerilor se afl n situaia de conflict de interese sau incompatibilitate; se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil sau nu a furnizat aceste informaii; solicitate de

solicitantul sau partenerii se afl pe lista beneficiarilor exclui de la finanare n urma rezilierii contractelor de finanare din culpa beneficiarului sau a membrilor parteneriatului sau refuz s semneze contractul de finanare sau se afl n situaia de conflict de interese; dac informaiile prevzute n cererea de finanare nu corespund cu documentele suport depuse n etapa de contractare. Nu se admit justificri de tipul introducerii eronate a datelor. Baza legal de avut in vedere in situatia in care solicitantului NU i se poate acorda finanarea nerambursabil solicitat: REGULAMENTUL (UE, EURATOM) NR. 966/2012 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i de abrogare a Regulamentului (CE, Euratom) Nr. 1605/2002 al Consiliului (art.106) Articolul 106 ((1) Sunt exclui de la participarea la procedurile de achiziii candidaii sau ofertanii care: (a) se afl n stare de faliment sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, au ncheiat concordate judiciare, i-au suspendat activitatea economic sau fac obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri similare prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale; (b) acetia sau persoanele care au putere de reprezentare, decizie sau control asupra lor au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata a unei autoriti competente a unui stat membru pentru un delict legat de conduita lor profesional; (c) au comis n conduita lor profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea contractant le poate justifica, inclusiv prin hotrri ale BEI i ale organizaiilor internaionale; (d) nu i-au respectat obligaiile de plat a contribuiilor de asigurri sociale sau de achitare a impozitelor n conformitate cu prevederile legale ale rii n care sunt stabilii sau ale rii autoritii contractante sau ale rii unde se execut contractul; (e) acetia sau persoane cu putere de reprezentare, decizie sau control asupra lor au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal, splare de bani sau participare la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii; (f) intr sub incidena unei sanciuni administrative menionate la articolul 109 alineatul (1). Literele (a)(d) de la primul paragraf nu se aplic n cazul achiziiei de bunuri n condiii deosebit de avantajoase fie de la un furnizor care i lichideaz activitatea definitiv, fie de la administratori judiciari sau lichidatori n cazul unui faliment, prin intermediul unui concordat judiciar sau printr-o procedur similar, prevzut de legislaia naional. Literele (b) i (e) de la primul paragraf nu se aplic n cazul n care candidaii sau ofertanii pot demonstra c au fost adoptate msuri corespunztoare mpotriva persoanelor cu putere de reprezentare, decizie sau control care fac obiectul hotrrii menionate la litera (b) sau (e) de la primul paragraf. 12

Articolul 107 Criterii de excludere aplicabile atribuirilor (1) Nu se atribuie contracte candidailor sau ofertanilor care, n timpul procedurii de achiziii aferente contractului respectiv: (a) se gsesc ntr-o situaie de conflict de interese; (b) se fac vinovai de declaraii false n informaiile solicitate de autoritatea contractant, ca o condiie de participare la procedura de achiziii sau nu au furnizat informaii respective; (c) se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de achiziii menionat la articolul 106 alineatul (1). Articolul 109 Sanciuni administrative i financiare (1) Autoritatea contractant poate impune sanciuni administrative i/sau financiare: (a) contractanilor, candidailor sau ofertanilor aflai n cazurile menionate la articolul 107 alineatul (1) litera (b); (b) contractanilor n cazul crora s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce le revin n temeiul contractelor finanate de la buget. Cu toate acestea, mai nti, autoritatea contractant trebuie s ofere ntotdeauna persoanei respective posibilitatea de a-i prezenta observaiile. (2) Sanciunile menionate la alineatul (1) sunt proporionale cu importana contractului i cu gravitatea abaterii, i pot consta n: (a) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani; i/sau (b) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita valorii contractului respectiv..

(b) Reguli generale privind partenerii n cadrul cererilor de finanare nerambursabil prin POSDRU Pentru depunerea unei cereri de finanare putei avea parteneri naionali i/sau transnaionali. Partenerii naionali sunt organizaii cu personalitate juridic din Romnia (exclusiv Persoane Fizice Autorizate, ntreprinderi individuale sau echivalent) ce desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale; Partenerii nu trebuie s se afle n situaiile de excludere prevzute n cadrul Regulilor generale privind eligibilitatea solicitanilor de mai sus; Partenerii transnaionali sunt organizaii cu personalitate juridic din statele membre ale Uniunii Europene exclusiv Romnia (exclusiv echivalentul Persoanelor Fizice Autorizate sau alte entiti similare angajati pe cont propriu, intreprinderi individuale, etc), legal constituite n ara de origine, care desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au n obiectul de activitate i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri; prevederea referitoare la obiectul de activitate nu este aplicabil sindicatelor i patronatelor din statele membre ale UE; 13

Partenerii naionali i transnaionali trebuie s fie implicai cel puin n dou din cele trei aspecte prezentate mai jos: 1. Implementarea proiectului (fiecare partener implicat n aceast etap este responsabil de coordonarea anumitor activiti din proiect i/sau ndeplinirea anumitor activiti din proiect pentru atingerea rezultatelor corespondente activitii din proiect sau setului de activiti pentru care sunt responsabili aa cum rezult din cererea de finanare i acordul de parteneriat, asigurnd totodat soluionarea eventualelor probleme aprute n implementarea proiectului; mai muli parteneri pot contribui la realizarea aceluiai set de activiti; funciile i activitile proiectului nu sunt duplicate sau realizate n paralel, ci sunt realizate n comun). Partenerii pot fi implicai inclusiv n activiti legate de managementul general al proiectului; 2. Furnizare de expertiz, resurse umane i materiale - pentru implementarea proiectului partenerii pot furniza resurse umane (de exemplu experi pe termen lung i/sau scurt), resurse materiale (de exemplu sli de curs, echipamente, etc) i/sau expertiz (de exemplu studii, cercetri, analize, etc) necesare n vederea derulrii activitilor proiectului cum ar fi, de exemplu, activitile legate de managementul general al proiectului, achiziii publice, informare i publicitate, etc, conform cererii de finanare i acordului de parteneriat. Nu este permis ca activitile ce revin liderului de parteneriat, n conformitate cu prevederile Acordului de parteneriat i a Cererii de finanare, s fie desfurate de ctre experii Partenerului/ Partenerilor sau vice-versa. Cu alte cuvinte, rolurile i responsabiltile ce le revin fiecarui Partener, inclusiv liderul de parteneriat, vor fi ndeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii i /sau externalizare de activiti. Solicitantul va purta responsabilitatea final n faa AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru implementarea i managementul proiectului. 3. Finanarea proiectului (partenerii pot contribui financiar la realizarea proiectului prin asigurarea unei pri sau a intregii contribuii minime a solicitantului). Autoritile sau instituiile finanate din fonduri publice pot stabili parteneriate cu entiti din sectorul privat, numai prin aplicarea unei proceduri transparente i nediscriminatorii privind alegerea partenerilor din sectorul privat, conform prevederilor O.U.G. 64/2009 cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009 i ale Normelor metodologice de aplicare a OUG 64/2009 aprobate prin H.G. nr.218/2012, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta Pentru a fi considerai eligibili, n calitate de solicitani i parteneri trebuie s respectai toate regulile menionate anterior. Categoriile de solicitani eligibili i parteneri eligibili (dup caz) sunt prevzute n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte.

(c) Capacitatea financiar i operaional

14

n conformitate cu prevederile DCI POSDRU, solicitantul i partenerii acestuia trebuie s demonstreze c au capacitate financiar i operaional. Capacitatea financiar i operaional a fiecruia dintre membrii parteneriatului va fi evaluat avnd n vedere informaiile furnizate n cererea de finanare i documentele justificative (Numrul mediu de angajai, Cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial), n raport cu resursele puse la dispoziie sau resursele necesare pentru implementarea proiectului, conform cererii de finanare i acordului de parteneriat. n situaia n care datele declarate n cererea de finanare sunt incorecte, ca urmare a unei erori umane intenionate sau neintenionate, iar cererea de finanare este respins pe baza datelor aa cum au fost declarate de solicitant, nu se accept contestarea deciziei de respingere. n situaia n care datele declarate n cererea de finanare nu corespund cu informaiile din documentele justificative prezentate la semnarea contractului, decizia de finanare va fi revocat iar AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil poate decide excluderea solicitantului de la participarea la depunerea de finanare pentru o perioad de maxim 2 ani. AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a restriciona condiiile de eligibilitate pentru capacitatea financiar i operaional prin prevederile din Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. A. Capacitatea financiar i operaional se definete ca valoare maxim a asistenei financiare nerambursabile pe care poate s o obin fiecare membru al parteneriatului n funie de tipul organizaiei pe care o reprezint. Capacitatea operaional a parteneriatului Exemplu recomandat: - ani de experiena minim n domeniul proiectelor pentru care se solicit finanare / proiecte similare implementate anterior

Criteriu gril Faza A - ani de experiena Cel puin unul din membrii parteneriatului a mai implementat 1 proiect cu finanare nerambursabil SAU Cel puin unul din membrii parteneriatului are experien sau expertiz de cel puin 6 luni n domeniul proiectului

Capacitatea financiara a parteneriatului Se stabilete ca valoare maxim a finanrii nerambursabile care poate fi accesat de fiecare organizaie din cadrul parteneriatului n funcie de tipul organizaiei. 1. Instituii publice Nu se evalueaz cifra de afaceri 2. ONG cu vechime mai mare de 1 an 15

Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim suma veniturilor totale pe ultimii 3 ani (n-1, n-2 i n-3) conform bilanului contabil depus SAU maxim 30% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale 3. SRL cu vechime mai mare de 1 an Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim suma cifrelor de afaceri/suma veniturilor pe ultimii 3 ani (n-1, n-2 i n-3)1 conform bilanului contabil depus SAU maxim 30% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale 4. ONG cu vechime mai mic de 1 an Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale 5. SRL cu vechime mai mic de 1 an Valoarea asistenei financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale Exemplu Nr. Tip solicitant / crt. partener* 1 Instituie public

Modalitate de calcul

Exemplu 1

Exemplu 2 Asistena financiar nerambursabil solicitat = 60.000 euro

2. 2.1

2.2

3 3.1

Nu se evalueaz cifra de Asistena afaceri financiar nerambursabil solicitat = 40.000 euro ONG cu vechime mai mare de 1 an ONG cu vechime Valoarea asistenei n-1 = 30.000 EUR mai mare de 1 an financiare nerambursabile n-2 = 20.000 EUR solicitate = maxim suma n-3 = 20.0000 EUR veniturilor totale (n-1, n-2 i n-3) Asistena financiar nerambursabil solicitat : maxim 70.000 EUR ONG cu vechime Valoarea asistenei mai mare de 1 an financiare nerambursabile solicitate = maxim 30% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale SRL cu vechime mai mare de 1 an SRL cu vechime Valoarea asistenei n-1 = 25.000 EUR mai mare de 1 an financiare nerambursabile n-2 = 20.000 EUR solicitate = maxim suma n-3 = 25.000 EUR cifrelor de afaceri/veniturilor totale Asistena (n-1, n-2 si n-3) financiar

Asistena financiar nerambursabil solicitat: maxim 30% din 300.000 euro

Aplicantul va lua in considerare varianta cea mai avantajoasa.

16

nerambursabil solicitat: maxim 70.000 EUR 3.2 SRL cu vechime Valoarea asistenei mai mare de 1 an financiare nerambursabile solicitate = maxim 30% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale ONG cu vechime Valoarea asistenei mai mic de 1 an financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale SRL cu vechime Valoarea asistenei mai mic de 1 an financiare nerambursabile solicitate = maxim 20% din valoarea asistenei financiare nerambursabile totale Total (1+2+3+4+5) = 300.000 euro Asistena financiar nerambursabil solicitat: maxim 30% din 300.000 euro Asistena Asistena financiar financiar nerambursabil nerambursabil solicitat : maxim solicitat: maxim 20% din 300.000 20% din 300.000 euro euro Asistena financiar nerambursabil solicitat : maxim 20% din 300.000 euro S = 40.000 euro S = 60.000 euro P1 = 70.000 euro P1 = 90.000 euro P2 = 70.000 euro P2 = 90.000 euro P3 = 60.000 euro P3 = 60.000 euro P4 = 60.000 euro

Total = 300.000 Total = 300.000 euro euro * se calculeaz pentru fiecare membru al parteneriatului, raportat la valoarea angajat de fiecare din bugetul total al proiectului.

B. Capacitatea financiar i operaional se verific pe ntreg parteneriatul constituit pentru implementarea proiectului, sub urmtoarele aspecte: - valoarea maxim a asistenei financiare nerambursabile pentru un proiect este suma valorii asistenei financiare nerambursabile pe care poate s o obin fiecare membru al parteneriatului, conform punctului A de mai sus; - n situaia n care cel puin un membru al parteneriatului nu ndeplinete condiia de capacitate financiar definit la punctul A de mai sus, parteneriatul este considerat lipsit de capacitate financiar. (d) Conflictul de interese V rugm s avei n vedere cu prioritate prevederile Ordonanei de Urgent a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aparute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora. Conform art.11 din Ordonana de Urgent a Guvernului nr. 66/2011 solicitantul va fi exclus din procedura 17

de selecie dac se constat c n procesul de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finanare au participat persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitani sau care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere ori de supervizare a unuia dintre solicitani; au calitatea de so/soie, rud sau afin pn la gradul al doilea inclusiv cu persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre solicitanti ori care fac parte din consiliul de administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre solicitani; persoane despre care se constat c pot avea un interes de natura s le afecteze imparialitatea pe parcursul procesului de verificare/evaluare/aprobare a cererilor de finantare. Reprezint conflict de interese orice situaie care mpiedic solicitantul/partenerii sau AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat de a avea o atitudine profesionist, obiectiv i imparial, sau care le mpiedic s execute activitile prevzute n cererea de finanare sau n reglementrile specifice ntr-o manier profesionist, obiectiv i imparial, din motive referitoare la familie, via personal, afiniti politice sau naionale, interese economice sau orice alte interese. Interesele anterior menionate includ orice avantaj pentru persoana n cauz, soul/soia sau o ruda ori un afin, pn la gradul 2 inclusiv. Solicitanii de finanare nerambursabil se oblig s ntreprind toate diligenele necesare pentru a evita orice conflict de interese sau existena oricrei incompatibiliti i s informeze cu celeritate, n scris, AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat n legtur cu orice situaie care d natere sau este posibil s dea natere unui astfel de conflict. Dispoziiile menionate se aplic personalului solicitantului de finanare nerambursabil/partenerilor/ subcontractanilor, precum i personalului AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, dup caz. n aceste situaii, AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil poate impune sanciuni administrative sau financiare. Cu toate acestea, mai nti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil trebuie s ofere ntotdeauna persoanei fizice sau juridice respective posibilitatea de a prezenta propriile observaii. Sanciunile sunt proporionale cu importana contractului i cu gravitatea abaterii, i pot consta n: i) excluderea candidatului sau a ofertantului sau a contractantului n cauz de la contracte sau granturi finanate de la buget, pe o perioad maxim de zece ani i/sau ii) plata unor sanciuni financiare de ctre candidat sau ofertant sau contractant, n limita valorii contractului n cauz. Membrii parteneriatului vor lua toate msurile necesare pentru a evita riscul rezilierii contractului din culpa oricruia dintre membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor analiza situaiile individuale care au dus la rezilierea contractelor de finanare nerambursabil i vor decide dac rezilierea s-a produs din motive obiective sau din cauze imputabile parteneriatului, solicitantului sau partenerilor. n cazul n care Beneficiarul refuz s semneze contractul de finanare sau contractul de finanare este reziliat din culpa Beneficiarului sau a oricruia din membrii parteneriatului ncheiat pentru implementarea proiectului, menionai n Acordul de parteneriat anex a contractului de finanare, beneficiarul sau membrii parteneriatului (individual sau ca ansamblu al parteneriatului) pot fi exclui, prin decizie scris i motivat a AMPOSDRU, de la participarea la alte cereri de 18

propuneri de proiecte i de la acordarea finanrii nerambursabile pentru o perioad de 2 (doi) ani. n cazul identificrii unui conflict de interese sau unei incompatibiliti, AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat i rezerv dreptul de a verifica dac msurile luate de solicitant/beneficiar sunt potrivite i are dreptul de a impune solicitantului/beneficiarului s ia msuri suplimentare, dac este necesar, pentru evitarea conflictului de interese sau situaiilor de incompatibilitate, nainte de semnarea contractului de finanare, de a nceta contractarea sau de a rezilia contractul de plin drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal arbitral/unei instante judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului.

19

3.1.2 Eligibilitatea proiectului


Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza unor criterii eliminatorii specificate n grila aferent Fazei A prevzut ca anex la Ghidul Solicitantului Condiii specifice. Se vor evalua aspecte legate de eligibilitatea activitilor, eligibilitatea grupului int, rezultatele propuse, indicatori, buget i implementare proiect. Criteriile vor fi stabilite n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice, cu privire la indicatorii de program afereni fiecrui DMI, dimensiunea grupului int sau alte criterii relevante. n cazul n care n cererea de finanare se regsesc activiti cu caracter transnaional, acestea vor fi considerate ca fiind eligibile n condiiile urmtoare: sunt relevante pentru proiect, este prezentat impactul i beneficiul direct i real asupra grupului int i au loc n rile din care provin partenerii transnaionali sau n statele UE n care partenerii transnaionali au deschise filiale/sucursale sau membri cu personalitate juridic; n cazul n care nu exist partener/ parteneri transnationali, sunt activiti care au legtur direct cu atingerea obiectivelor proiectului, asigurand beneficii reale pentru grupul int; Dac cererea de finanare prevede activiti transnaionale, se va specifica n ce stat membru/state membre au loc aceste activiti. Reguli specifice privind eligibilitatea/neeligibilitatea activitilor cu caracter transnaional sunt stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. AMPOSDRU/OI responsabil poate declara neeligibile cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au efectuat cheltuielile cu obiectivul proiectului. Cererile de finanare nerambursabil nu pot include activiti care fac obiectul schemelor de ajutor de stat. Proiectele care includ activiti de aceast natur vor fi respinse n cadrul procesului de evaluare i selecie.

3.1.3 Eligibilitatea cheltuielilor


Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor Pentru a fi eligibil, o cheltuial trebuie s ndeplineasc n mod cumulativ urmtoarele condiii: s fie efectiv pltit de ctre beneficiar de la data intrii n vigoare a contractului de finanare sau de la data menionata n contractul de finantare ;

s fie prevzut n bugetul proiectului;

s fie n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-eficien; s fie nregistrat n contabilitatea Beneficiarului/Partenerului/Partenerilor, s fie identificabil, verificabil i s fie dovedit prin facturi, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale, sau de alte documente contabile cu valoare probatorie; 20

s nu fi fcut obiectul altor finanri publice;

s fie n conformitate cu prevederile legislaiei naionale i comunitare i cu prevederile contractului de finanare; s fie menionat n lista cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte Urmtoarele tipuri de cheltuieli nu sunt eligibile:

TVA deductibil (recuperabil) potrivit legii; taxa pe valoarea adaugat pentru entitile care nu se ncadreaz la art 11^1(3) din Hotrrea nr.1135 din 09 noiembrie 2011 de modificare a HG 759 din 2007; dobnda i alte comisioane aferente creditelor; cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing; achiziia de echipamente, mobilier, autovehicule, infrastructur, teren i alte imobile, cu excepia celor care pot fi ncadrate la categoria Cheltuieli de tip FEDR; achiziia de echipamente second-hand; cheltuielile pentru locuine; amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat; costurile pentru operarea obiectivelor de investiii; contribuia n natur; cheltuielile cu personalul implicat n implementarea proiectului, care depesc plafoanele maxime de referin precizate n prezentul Ghid, sau cele reglementate de legislaia naional pentru personalul ncadrat n structuri/entiti finanate din bugetul de stat.

Baza Legala: A. REGULAMENTUL (CE) NR. 1081/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI din 5 iulie 2006 privind Fondul Social European i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1784/1999 (art.11). B.HOTRRE Nr. 759 din 11 iulie 2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale (modificata prin: Hotrrea Guvernului nr. 491/2008, Hotrrea Guvernului nr. 802/2011, Hotrrea Guvernului nr. 1135/2011, cu modificrile i completrile ulterioare C. ORDIN Nr. 1117/2170 din 17 august 2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin Programul operaional sectorial "Dezvoltarea resurselor umane 2007 - 2013" (art. 3, art. 8)

3.1.4. Plafoanele maxime de referin ale cheltuielilor cu personalul


1. Reguli generale de decontare a cheltuielilor cu personalul 1.1 Pentru evidena corect a personalului, beneficiarii vor ntocmi i actualiza ori de cate ori este necesar lista experilor implicai n implementarea proiectului. Beneficiarul va completa lista experilor pentru toi experii angajai. 21

1.2 In vederea justificrii activitilor derulate, experii implicai in realizarea proiectului, respectiv cei din echipa de implementare si cei din echipa de management, vor ntocmi lunar fise de pontaj si rapoarte de activitate. Modelele fisei de pontaj si a raportului de activitate vor fi puse la dispoziia beneficiarilor de ctre Autoritatea de Management. Fisele de pontaj si rapoartele de activitate ale experilor se supun avizrii managerului de proiect.
1.3 n cazul n care activitatea zilnic este efectuat parial, decontarea se va determina in baza retribuiei echivalente pe or, lund ca punct de referin ziua de lucru de opt ore i o medie de 21 de zile lucrtoare pe lun.

2. Niveluri maximale ele remunerrii personalului din cadrul echipei de management 2.1 Nivel de remunerare - manager proiect Plafon maxim de decontare/experiena profesionale Remunerare maxima zilnica < 5 ani 945 lei 5-10 ani 1260 >10 ani 1575 Lei

2.2 Nivel de remunerare specialist ( de ex., responsabil financiar, consilier juridic) Plafon maxim de decontare/experiena < 3 ani 3-7 ani >7 ani profesionale Remunerare maxima zilnica 630 Lei 1100 Lei 1260 Lei 2.3 Nivel de remunerare - personal suport (de ex., asistent manager) Plafon maxim de decontare/experiena profesionale Remunerare maxima zilnica < 2 ani 250 Lei 2 ani si peste 470 Lei

3. Nivele maximale ale remunerrii personalului din cadrul echipei de implementare 3.1 Nivel de remunerare pentru expertiza internaionala Plafon maxim de decontare/experiena profesionale Remunerare maxima lunara Remunerare maxima zilnica 3.2 Nivel remunerarea pentru expertiza naionala Plafon maxim de decontare/experiena profesionale Remunerare maxima lunara Remunerare maxima zilnica < 5 ani 7560 Lei 630 Lei 5-10 ani 11340 Lei 945 Lei >10 ani 17000 Lei 1400 Lei < 5 ani 11340 Lei 945 Lei 5-10 ani 15120 Lei 1260 Lei >10 ani 20790 Lei 1730 Lei

4. Niveluri maximale ale remunerrii personalului administrativ si auxiliar 4.1 Nivel de remunerare a personalului administrativ studii superioare: Plafon maxim de decontare lunara < 3 ani

3 ani si 22

Personal administrativ

4725 Lei

peste 5670 Lei

4.2 Nivel de remunerare a personalului administrativ studii medii: Plafon maxim de decontare lunara Personal administrativ

< 3 ani 4095 Lei

3 ani si peste 5040 Lei

4.3 Nivel de remunerare a personalului auxiliar: Plafon maxim de decontare lunara Personal auxiliar

< 3 ani 3780 Lei

3 ani si peste 4400 Lei

Taxele i contribuiile angajatorului reprezint cheltuieli eligibile n cadrul POSDRU dar nu sunt incluse n aceste plafoane maximale de referin. Plafoanele prezentate mai sus reprezint valori maxime rambursabile de ctre AMPOSDRU, att pentru experii proprii (angajai) ct i pentru experii externalizai (subcontractai), reprezentnd remuneraia net i contribuiile/taxele aferente (fr contribuiile angajatorului). Limita zilnic maxim care poate fi decontat per expert trebuie sa se incadreze in limita maxima de 12 ore/zi, 60 ore/sptmn reprezentnd ore lucrate in proiecte finantate din Fondul Social European Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane inclusiv norma de baz, stabilite prin contractele ncheiate. Tot ce depaseste aceasta limita nu se va deconta din POS DRU. Plafoanele de salarizare pentru personalul din institutiile publice implicate n implementarea proiectelor FSE vor respecta legislatia nationala n vigoare. Pentru persoanele angajate (raporturi de munc sau raporturi de serviciu) sunt eligibile inclusiv cheltuielile cu concediul de odihn al salariailor implicai, corespunztor timpului efectiv lucrat pentru angajator n implementarea proiectului cu respectarea prevederilor Codului Muncii i legislaiei naionale aplicabile. n Ghidul Solicitantului - Conditii Specifice pot fi incluse condiii de diminuare a acestor plafoane, plafonri procentuale raportate la valorea total eligibil a proiectului pentru valoarea cheltuielilor cu personalul implicat n implementarea proiectului (echipa de management i/sau echipa de implementare) sau cerine suplimentare privind justificarea salariilor stabilite n proiect, n funcie de condiiile de implementare specifice fiecrui domeniu major de intervenie (activiti specifice, tipuri i mrimea grupului int, rezultate i indicatori, etc). Solicitanii/Partenerii instituii publice i/sau structuri/entiti finanate integral sau parial din bugetul de stat, vor aplica, pentru salarizarea experilor proprii (angajai) actele normative n vigoare privind plata persoanelor implicate in proiect. n calitate de solicitant vei include n buget, pentru resursele umane, cheltuieli pe care le putei susine n ntreaga perioad de implementare a proiectului i n conformitate cu legislaia naional aplicabil pentru salarizarea personalului implicat n proiect.

23

n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen nr. 66 din 29 iunie 2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, autoritile cu competene n gestionarea fondurilor europene au obligaia, printre altele, a ntreprinderii msurilor necesare pentru a se asigura att de rezonabilitatea valorilor cuprinse n bugetele orientative din contractele/acordurile/ordinele/deciziile de finanare, de realitatea i regularitatea ofertelor prezentate n cadrul procedurilor de achiziie utilizate, ct i de rezonabilitatea preurilor cuprinse n contractele de achiziii de lucrri, bunuri i servicii. Conform Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgen a Guvernului nr. 66/2011 analiza rezonabilitii valorilor cuprinse n bugetele orientative care vor sta la baza contractelor/ acordurilor/ordinelor/deciziilor de finanare reprezint: a) o analiz bazat pe principiul utilizrii eficiente a fondurilor europene i/sau a fondurilor publice aferente acestora, respectiv al asigurrii unui raport corect ntre rezultatul obinut i resursele financiare alocate; i b) o analiz a corectitudinii estimrii resurselor financiare necesare pentru realizarea proiectului propus a fi finanat din fonduri europene. Modalitile de realizare a analizei prevzute mai sus sunt urmtoarele: a) analizarea justificrii/fundamentrii valorii solicitate la finanare, care s cuprind preurile orientative ce au stat la baza acestei fundamentri i/sau o analiz cost-beneficiu detaliat, pentru proiectele care au la baz o analiz cost/beneficiu; b) verificarea rezonabilitii preurilor din bugetul orientativ prin consultarea bazelor de date existente pe internet i/sau prin solicitarea efectiv de oferte de pre de la firme de specialitate; o alternativ a acestei metode este aceea de a solicita potenialului beneficiar s furnizeze aceste oferte de pre, situaie n care realitatea i regularitatea acestor oferte sunt verificate de ctre autoritatea cu competene n gestionarea fondurilor europene; de asemenea, se pot aplica i alte metode identificate i stabilite prin procedurile autoritilor cu competene n gestionarea fondurilor europene. [...] n cazul n care se constat c bugetul prevzut la alin. (1) nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre investiia realizat i rezultatul ateptat, se solicit beneficiarului o micorare corespunztoare a bugetului orientativ. Detalii privind eligibilitatea proiectului, respectiv activitile, categoriile de grupuri int i cheltuielile eligibile sunt prevzute n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice aferente fiecrei cereri de propuneri de proiecte.

24

3.2. Echipa de management i de implementare a proiectului.


Structura organizaional a proiectului cuprinde att rolurile care au ca obiectiv coordonarea proiectului (managementul de proiect), ct i pe cele care vor realiza efectiv livrabilele proiectului (echipa de implementare). Managementul proiectului trebuie s acopere cel puin urmtoarele domenii/funciuni: - coordonarea general a proiectului; - coordonarea financiar a proiectului (nregistrri contabile, raportri financiare); - realizarea achiziiilor aferente proiectului. Managementul proiectului poate fi externalizat (subcontractat) de ctre beneficiar. n situaia n care solicitantul intenioneaza s externalizeze (subcontracteze) servicii de management al proiectului, dup semnarea contractului de finanare, acesta va prezenta n cererea de finanare: - cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care solicitantul le va cere prin documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului; - activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului; - modul n care solicitantul i persoanele angajate ale acestuia vor asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al proiectului. Cheltuielile aferente managementului de proiect, cuprinse la capitolul bugetar Resurse umane (cheltuieli aferente echipei de management ) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri (cheltuieli aferente externalizrii managementului de proiect) se vor ncadra ntr-un procent din valoarea eligibil a proiectului, care este stabilit n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice. 3.2.1 Managerul de proiect Managerul de proiect trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine minime: calificri i abiliti: studii superioare finalizate i competene specifice managementului de proiect dobndite n urma unor cursuri/studii de specialitate i/sau s demonstreze experiena n management de proiect prin documente relevante (recomandri, adeverine, contracte); experien profesional general: min. 5 ani experien profesional general; experien profesional specific: min. 3 ani experien profesional specific n domeniul gestionarii i/sau implementarii unui proiect. Managerul de proiect va fi angajat pe baz de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu managerul de proiect se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri dac este externalizat(subcontractat). 3.2.2 Responsabilul financiar Responsabilul financiar trebuie s ndeplineasc urmtoarele cerine minime: calificri i abiliti: licentiat al unei universiti cu profil economic sau tehnic experien profesional general: min. 5 ani experien profesional general

25

experien profesional specific: min. 3 ani experien profesional specific n domeniul financiar

Responsabilul financiar va fi angajat pe baza de contract de munc/raport de serviciu sau externalizat pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare). Cheltuielile cu responsabilul financiar se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac este externalizat (subcontractat). Cerintele minime la care se adaug atribuiile i responsabilitaile fiecrui membru al echipei de management vor fi detaliate n cererea de finanare la seciunea Managementul proiectului. 3.2.3 Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului Experii responsabili pentru realizarea activitilor n cadrul proiectului pot fi: experi pe termen lung (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul proiectului pentru o perioad de minim 6 luni consecutive) sau experi pe termen scurt (responsabili pentru realizarea unei/unor activiti n cadrul proiectului pentru o period de maxim 6 luni consecutive).

Prin excepie de la prevederile mai sus menionate, un expert pe termen scurt nu poate fi reangajat n cadrul proiectului, la expirarea perioadei iniiale, tot pe o poziie de expert pe termen scurt, indiferent dac reangajarea presupune aceleasi responsabilitati sau responsabiliti diferite. O persoan care a fost angajat ca expert pe termen scurt poate fi reangajat n cadrul proiectului cu condiia notificrii ca expert pe termen lung, cu excepia membrilor nominalizai n comisiile de examinare n conformitate cu prevederile legislative aplicabile . Experii pe termen lung pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme: angajai pe baz de contract individual de munc/raport de serviciu decontare la capitalul bugetar Resurse umane (salarii); externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n conformitate cu legislaia aplicabil privind achiziiile efectuate n cadrul proiectului.

Experii pe termen scurt pot lucra n cadrul proiectului sub urmtoarele forme: angajai pe baz de contract de munc/raport de serviciu decontare la capitalul bugetar Resurse umane (salarii); angajai n baza prevederilor Codului civil (art. 1766 C.civil art. 1771 c. civ., sau art. 1851 C. civ.- art. 1880 c.civ.) decontare la capitalul bugetar Resurse umane (onorarii) externalizai pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n conformitate cu legislaia aplicabil privind achiziiile efectuate n cadrul proiectului.

Att instituiile publice, ct i celelalte tipuri de solicitani/parteneri eligibili au obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale aplicabile n funcie de tipul organizaiei privind angajarea personalului. 26

n acest sens, beneficiarii vor depune, la fiecare cerere de rabursare, o declaraie pe proprie rspundere privind legalitatea modalitii de angajare n cadrul proiectului a experilor pentru care se solicit rambursarea cheltuielilor a se vedea modelul orientativ de la punctul 10 dn prezentul Ghid. Expertii din echipa de implementare nu desfoar activiti de management de proiect i nu au atribuii n acest sens. Cheltuielile cu experii pe termen lung i scurt se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri, dac sunt externalizai (subcontractai). n cazul experilor pe termen lung sau scurt ai unui partener transnational care n baza formei de angajare sunt obligai s emit factur ctre partenerul transnaional respectiv, cheltuielile aferente vor fi solicitate spre decontare de la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri. Pentru selecia experilor n cauz, partenerul transnaional va respecta prevederile legislaiei existente n ara de provenien a acestuia. Activitile de tip management de proiect nu trebuie s fie duplicate/ dublate/ suprapuse/ completate de activitile desfurate de echipa de implementare.

27

3.3 Servicii de expertiz contabil i de audit financiar


Pentru asigurarea calitii cererilor de rambursare depuse pe parcursul implementrii proiectului precum i a corectitudinii cheltuielilor efectuate sunt necesare serviciile asigurate de un expert contabil/ contabil autorizat i a unui auditor financiar independent.

3.3.1 Expert contabil/contabil autorizat


Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil analitic distinct a Proiectului, utiliznd conturi analitice distincte pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea Proiectului n conformitate cu dispoziiile legale. Certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n cererile de rambursare, va fi efectuata de un expert contabil/contabil autorizat. nregistrrile contabile aferente proiectului vor fi verificate de ctre un expert contabil n condiiile legii, care va semna, va parafa i va data documentele contabile aferente operaiunilor din cadrul proiectului. Pentru certificarea completitudinii, corectitudinii i realitii informaiilor coninute n cererile de rambursare, precum i a nregistrrii n sistemul contabil a tuturor operaiunilor declarate n cererile de rambursare, evidena cheltuielilor generat de aplicaia ActionWeb va fi tampilat i semnat de ctre expertul contabil/contabil autorizat. Expertul contabil va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile publice. Expertul contabil va fi selectat de ctre Beneficiar din cadrul membrilor activi ai Corpului Experilor Contabili i Contabililor Autorizai din Romnia. Prin excepie, pentru beneficiarii instituii publice care au constituit la nivelul instituiei un compartiment de contabilitate, expertul contabil poate fi reprezentat de ctre eful compartimentului contabilitate/contabilul desemnat s asigure evidena contabil a proiectului. Chetuielile cu expertul contabil/contabilul autorizat se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Resurse umane (pentru instituii publice) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri (subcontractare).

3.3.2 Auditorul financiar


Auditorul financiar independent i autorizat n condiiile legii verific faptul c toate cheltuielile declarate de Beneficiar n cererea de rambursare intermediar sau final sunt factuale, nregistrate corect n contabilitate i n evidena cheltuielilor i sunt eligibile n conformitate cu prevederile contractului de finanare. n urma verificrilor efectuate emite un raport de verificare a cheltuielilor, respectnd formatul standard furnizat de AMPOSDRU. Raportul de verificare a cheltuielilor ntocmit de ctre auditor i transmis odat cu cererea de rambursare intermediar sau final va viza toate cheltuielile declarate de Beneficiar care nu au fost verificate prin raportul/rapoartele anterior/anterioare de verificare a cheltuielilor. Auditorul financiar independent va fi selectat cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare privind achiziiile publice i a instruciunilor emise de ctre AMPOSDRU. Auditorul financiar va fi selectat de ctre beneficiar din cadrul membrilor activi ai Camerei Auditorilor Financiari din Romnia cu o conduit 28

profesional corespunztoare, respectiv nu a fost sancionat pentru abateri disciplinare n ultimii 3 ani. Nu este impus o limit minim de vechime sau de durat a apartenenei la Camera Auditorilor Financiari din Romnia, pentru auditorul financiar. Cheltuielile cu auditorul financiar independent se fundamenteaz n bugetul estimat al proiectului la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri.

29

3.4 Externalizarea pe baza unui contract de prestri servicii (subcontractare) n calitate de solicitant/partener avei posibilitatea de a subcontracta (externaliza) anumite activiti/servicii din cadrul proiectului. Partenerii din proiect, asa cum sunt nominalizati n Acordul de parteneriat, nu pot avea i calitatea de subcontractori. Valoarea maxim a activitilor subcontractate de ctre solicitant i/sau partener nu poate depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Valoarea maxim a subcontractrii nu include contractele de achiziie public care au ca obiect furnizarea de produse (contracte de furnizare), achiziia de imobile i execuia de lucrri, acestea intrnd sub incidena cheltuielilor de tip FEDR i a categoriei de cheltuieli aferente managementului de proiect (materiale consumabile). Pentru selecia serviciilor externalizate (subcontractate) beneficiarul va respecta prevederile OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i/sau instruciunile AMPOSDRU sau ale altor instituii abilitate, dup caz. Pentru toate activitile externalizate (subcontractate), subcontractorii (inclusiv Persoan Fizic Autorizat - denumit n continuare PFA) se angajeaz s furnizeze organismelor de audit i de control, inclusiv AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil toate informaiile necesare privind activitile subcontractate. n acest sens, n calitate de beneficiar avei obligaia de a asigura disponibilitatea tuturor informaiilor prin contractul ncheiat cu prestatorul/ prestatorii. Spre exemplificare, urmtoarele tipuri de activiti, fr a se limita la acestea pot face obiectul unei externalizri (subcontractri): diverse servicii specializate, achiziionate de pe pia, inclusiv PFA, pentru care Solicitantul/Partenerii nu au expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultana juridic; contractele ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi: organizarea de evenimente, pachete complete coninnd transport i cazare a participanilor i/sau a personalului propriu, sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i tiprirea de materiale publicitare. Urmtoarele tipuri de contracte, fr a se limita la acestea, ncheiate de ctre beneficiar/parteneri cu operatori economici nu vor fi considerate subcontractate (externalizate):

contracte de furnizare bunuri (materiale, materii prime, echipamente, consumabile,etc); contracte de prestri servicii pentru servicii de cazare furnizate de ctre structuri de primire turistic; contracte de prestri servicii pentru servicii de transport; contracte ncheiate cu operatori economici in vederea asigurarii carburantului necesar; contracte de prestri servicii pentru asigurarea hranei participanilor.

n conformitate cu prevederile Ordinului de cheltuieli eligibile nr.1117/2170/2010 pachetele de servicii complete coninnd cazare, transport i hran (sau diverse combinaii din cele trei menionate) sunt considerate cheltuieli aferente activitilor externalizate. Subcontractarea/externalizarea n totalitate a serviciilor privind dezvoltarea resurselor umane nu este permis. 30

4. CEREREA DE FINANARE I ANEXELE 4.1. Informaii generale privind depunerea unei cereri de finanare
TOATE cererile de finanare nerambursabil prin POSDRU se completeaz i se transmit on-line n limba romn. n acest sens, accesai pagina de internet a AMPOSDRU www.fseromania.ro/index.php, seciunea APLIC, link Actionweb. Cererile de Finanare transmise prin orice alte mijloace vor fi respinse. Pentru a completa i transmite o cerere de finanare n cadrul unei cereri de propuneri de proiecte lansate pentru implementarea POS DRU, trebuie s parcurgei urmtoarele etape:

Etapa 1: Crearea unui cont i nregistrarea organizaiei

n aceast etap, n calitate de solicitant, vei crea un cont n cadrul sistemului informatic Actionweb (https://actionweb.fseromania.ro/ ) n vederea stabilirii numelui de utilizator i a parolei cu care avei posibilitatea de a accesa ulterior sistemul informatic al POSDRU; dup crearea contului, v rugm s completai informaii privind organizaia pe care o reprezentai, respectiv completarea seciunii Profilul meu;

Etapa 2: Completarea formularului electronic al cererii de finanare

n aceast etap vei completa i detalia toate informaiile privind proiectul propus de dumneavoastr, solicitantul i partenerii propui de dumneavoastr pentru implementarea proiectului; Etapa 3: Transmiterea on-line a cererii de finanare prin accesarea comenzii trimite proiect i dobndirea statutului de proiect TRIMIS. Dup transmiterea on-line a cererii de finanare, sistemul informatic genereaz automat Anexele 1-5 i 7-9, , pentru a putea fi tiprite i completate, dup caz. Acestea, vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 - Acordul de parteneriat. Toate anexele generate de sistemul ActionWeb nregistrate, datate, semnate i tampilate de ctre reprezentantul legal al solicitantului, mpreun cu acordul de parteneriat care va fi nregistrat, datat, semnat i tampilat i de partenerii naionali sau persoana mputernicit legal de ctre acetia (partenerii transnaionali nu au obligaia de a tampila nici un document, ci doar de a semna, data i preciza n clar numele semnatarului), vor fi transmise, pe suport de hrtie, prin servicii de curierat sau prin delegat ctre Secretariatul Comitetului de evaluare, la adresele specificate n Ghidul solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. Termenul limit de nregistrare a anexelor la Secretariatul Comitetului de evaluare maxim 5 zile lucrtoare de la data nchiderii cererii de propuneri de proiecte. Indiferent de numrul partenerilor implicai n implementarea unui proiect, va fi semnat un singur acord de parteneriat ntre toi partenerii.

31

n cazul n care din motive legate de lipsa de timp, solicitantul nu poate depune Anexa 6 n original, acesta poate depune o copie a acesteia, urmnd s depun originalul n faza de contractare. Acordul de parteneriat n original va fi depus de solicitant n faza de contractare, n caz contrar se va anula decizia de aprobare a finanrii. Nu se admite transmiterea n etape a Anexelor Cererii de Finanare. Anexele 1-9 ale Cererii de Finanare vor fi transmise la adresele menionate ntr-un singur plic nchis. Toate anexele, inclusiv acordul de parteneriat, vor primi numr de nregistrare de la solicitant. V rugm s menionai pe plic: numrul i denumirea cererii de propuneri de proiecte n cadrul creia ai transmis cererea de finanare;

ID-ul cererii de finanare; numrul i tipul documentelor coninute n plic; meniunea A nu se deschide la Registratur.

Cererile de finanare ale cror plicuri sunt primite la secretarul Comitetului de Evaluare organizat la nivelul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, dup expirarea termenului limit mentionat nu vor fi incluse n etapa de evaluare. Doar proiectele care au statut de TRIMIS i pentru care s-au primit Anexele 1-9 n termenul limit prevzut vor intra n procesul de evaluare. V rugm s verificai periodic statutul proiectului dumneavoastr. Sistemul informatic va bloca transmiterea cererilor de finanare dup expirarea termenului limit de transmitere on-line a cererilor de finanare, prevzut pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte! Pentru identificarea termenului limit de transmitere electronic a cererilor de finanare v rugm s consultai Ghidului Solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte.

32

4.2 Structura Cererii de finanare


Cererea de Finanare pentru POS DRU cuprinde urmtoarele componente: Formularul Electronic Cererea de Finanare care se completeaz on-line i cuprinde informaii despre proiectul propus, despre solicitant i despre partenerii acestuia;

Anexele:

- declaraie de conformitate (Anexa 1), - declaraie de angajament (Anexa 2), - declaraie de eligibilitate (Anexa 3), - declaraie privind respectarea principiului egalitii de anse (Anexa 4), - declaraie privind respectarea cerinelor de informare i publicitate (Anexa 5) - Acordul de parteneriat, acolo unde este cazul (Anexa 6), - declaraie privind ncadrarea n categoriile de solicitani i parteneri eligibili (Anexa 7), - declaraie privind utilizarea eficient a fondurilor europene i/sau a fondurilor publice aferente acestora (Anexa 8), - declaraie privind eligibilitatea TVA aferente cheltuielilor ce vor fi efectuate n cadrul proiectului propus spre finanare din instrumente structurale (Anexa 9). n anexele 1-5 i 7-8, datele privind organizaia solicitantului, precum i funcia i numele i prenumele reprezentantului legal sunt introduse automat de sistemul informatic n funcie de informaiile menionate n formularul electronic.

4.3 Completarea Formularului electronic Cererea de Finanare


Acest formular conine urmtoarele seciuni: Profilul meu Partenerii partenerii implicai n derularea proiectului Informaii proiect informaii generale privind proiectul propus Descriere proiect 1 descriere detaliat a proiectului propus (partea I) Descriere proiect 2 descriere detaliat a proiectului propus (partea II) Graficul activitilor proiectului planul activitilor Date financiare pachetul de finanare a proiectului Indicatori indicatorii propusi ai proiectului Grup int grupul int al proiectului Toate aceste seciuni sunt dezvoltate ca legturi active (link activ) pentru a facilita completarea acestora. De asemenea a fost introdus un sistem de verificare i control, prin care sistemul informatic v transmite informaii privind corectitudinea completrii fiecrei seciuni. n acest sens, ptratul rou reprezint seciune incomplet, iar ptratul verde reprezint seciune complet. Doar atunci cnd vor fi completate corect toate va fi posibil transmiterea electronic a proiectului utiliznd seciunea Trimite proiect. Avei posibilitatea de a completa aceste seciuni n ordinea dorit de dumneavoastr. Dup completarea fiecrei seciuni v rugm s salvai informaiile introduse, respectiv utilizai butonul Salveaz. Sistemul informatic nu va permite salvarea datelor n cazul n care nu sunt completate toate informaiile solicitate. n acest sens, n cadrul fiecrei seciuni trebuie s specificai toate informaiile solicitate nainte de 33

salvarea acestora. Putei modifica toate informaiile pe care le-ai introdus deja n fiecare seciune a formularului electronic al cererii de finanare pn n momentul transmiterii on-line. Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu.

4.4 Detalierea seciunilor cererii de finanare


4.4.1 PROFILUL MEU Aceast seciune conine informaii privind solicitantul. Elementele seciunii sunt:

Denumirea organizaiei (adresa; adresa oficial de e-mail a instituiei; pagina web; cod potal, judeul, regiunea) Tipul solicitantului (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/ Cod unic de nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii); Reprezentantul legal (nume, funcie, date de contact, date referitoare la documentul de identitate) Alte informaii (Pentru ultimii 3 ani nr. mediu de angajai, cifra de afaceri/venituri totale). Aceste informaii vor fi furnizate indiferent de tipul organizaiei pe care o reprezentai). Finanri anterioare (informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit n ultimii 3 ani, raportat la data depunerii cererii de finanare din fonduri publice sau alte surse financiare de ctre solicitan - maxim 2 proiecte relevante): Titlul proiectului (conform contractului de finanare) ID-ul proiectului (acordat de instituia finanatoare) Calitatea avut n cadrul proiectului (solicitant sau partner) Obiectivul proiectului Stadiul implementrii proiectului Rezultatele pariale sau finale ale proiectului Valoarea total a proiectului Valoarea angajat n proiect Sursa de finanare (bugetul de stat, local, surse externe nerambursabile, surse externe rambursabile, etc) o Numele instituiei finanatoare. o o o o o o o o o

4.4.2 PARTENERII Aceast seciune conine informaii privind partenerii implicai n derularea proiectului. Elementele seciunii sunt: Denumirea partenerilor, numr de nregistrare juridic, date de contact, persoana de contact, regiune/ara (v rugm s specificai regiunea (n cazul partenerilor naionali) sau ara (n cazul partenerilor transnaionali)

34

Descrierea activitii partenerilor (n cadrul acestei subseciuni suntei rugai s descriei activitatea organizaiei partenerului care trebuie s fie relevant pentru proiectul propus de dumneavoastr). Descrierea experienei relevante pentru proiect (trebuie s descriei experiena partenerilor dumneavoastr privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus de dumneavoastr. De asemenea, trebuie s menionai i informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii) - v rugm s corelai aceste informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1) Descrierea activitilor n care vor fi implicai (v rugm s detaliai modalitatea de implicare a partenerului dumneavoastr n elaborarea i implementarea proiectului v rugm s corelai aceste informaii cu activitile descrise n seciunea Descriere proiect 1) Tipul partenerului naional sau transnaional (tipul persoanei juridice, Cod de nregistrare fiscal/ Cod unic de nregistrare fiscal, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor/Numr de nregistrare juridic, Numr de nregistrare n Registrul Comerului/Registrul Asociaiilor i Fundaiilor, anul nfiinrii. n cazul partenerilor transnaionali, se vor prezenta informaii echivalente celor solicitate); Alte informaii privind partenerul/partenerii, referitoare la ultimile dou exerciii financiare i anume: numrul mediu de angajai, cifra de afaceri/venituri din activiti fr scop patrimonial; profitul i pierderea net a exerciiului financiar, excedent reportat pe anul urmtor (conform bilanului).

Finanri anterioare (informaii i detalii privind asistena financiar nerambursabil primit n ultimii 3 ani, raportat la data depunerii cererii de finanare din fonduri publice sau alte surse financiare de ctre partener - maxim 2 proiecte relevante): Titlul proiectului (conform contractului de finanare) ID-ul proiectului (acordat de instituia finanatoare) Calitatea avut n cadrul proiectului (solicitant sau partner) Obiectivul proiectului Stadiul implementrii proiectului Rezultatele pariale sau finale ale proiectului Valoarea total a proiectului Valoarea angajat (cheltuit) n proiect Sursa de finanare (bugetul de stat, local, surse externe nerambursabile, surse externe rambursabile, etc) o Numele instituiei finanatoare. o o o o o o o o o

n funcie de numrul partenerilor dumneavoastr, completai informaiile pentru fiecare partener i repetai paii anterior descrii. n cazul depunerii unei cereri de finanare n parteneriat este obligatorie completarea i semnarea unui acord de parteneriat (Anexa 6). Acordul de parteneriat se descarc de la seciunea Partenerii, n cazul n care se rspunde Da la ntrebarea Implementarea proiectului se face n parteneriat.

35

4.4.3 INFORMAII PROIECT Aceast seciune conine informaii generale despre proiect i parteneriat . Elementele seciunii sunt: Titlul proiectului. Titlul proiectului trebuie s fie concis si relevant pentru domeniul interveniilor propuse Tipul proiectului (naional, sectorial, multi-regional, regional sau local) Clasificarea domeniilor. V rugm s specificai dimensiunea teritorial a proiectului propus de dumneavoastr, respectiv rural, urban sau rural i urban Locul de desfurare a proiectului. V rugm s selectai locaia implementrii proiectului propus, regiunea si judeul/judeele, inclusiv locaia prevzut pentru aciunile transnaionale. n cadrul cmpului Text liber v rugm s specificai locaia aciunilor transnaionale i/sau alte detalii (localitate, comun etc.). Obiectivele orizontale (n aceast seciune v rugm doar s indicai obiectivul/obiectivele orizontale la care contribuie proiectul propus de dumneavoastr. Obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU sunt: egalitate de anse, dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordare transnaional. Detalierea modalitii n care proiectul propus de dumneavoastr contribuie la obiectivele orizontale indicate o vei realiza n cadrul seciunii Descriere proiect 2) Durata proiectului (n luni). V rugm s precizai durata de implementare a proiectului exprimat n luni i s corelai informaia privind durata de implementare a proiectului cu activitile descrise n seciunea Graficul activitilor proiectului Experienta relevanta a solicitantului si/sau partenerului/partenerilor pentru domeniul proiectului si in gestionarea de bugete. V rugm s descriei experiena specific i experiena privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus, ct i capacitatea de a gestiona bugete att a solicitantului ct i a partenerului/partenerilor. Totodat, n cadrul acestei seciuni suntei rugai s descriei succint experiena partenerilor privind implementarea unor proiecte relevante pentru domeniul proiectului propus. De asemenea, trebuie s menionai i informaii cuprinznd o scurt descriere a proiectelor, ara de intervenie i linia bugetar, bugetul fiecrui proiect gestionat de organizaia partener i anul obinerii finanrii. Descrierea parteneriatului pentru proiect. V rugm s descriei clar rolurile partenerilor implicai n implementarea activitilor proiectului; demonstrai necesitatea i nivelul de implicare al partenerilor n proiect n cel puin dou din cele trei etape ale proiectului (implementarea activitilor proiectului, expertiz i resurse umane i materiale, finanare). Specificai modul n care va fi coordonat activitatea diferiilor parteneri. V rugm s precizai modalitile concrete de valorizare a leciilor nvate din experiena dumneavoastr sau a partenerilor, precum i valorizarea i extinderea de bune practici a rezultatelor obinute din alte proiecte aflate n derulate sau deja ncheiate. 4.4.4 DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 1 Aceast seciune conine informaii specifice despre proiect . Elementele seciunii sunt:

Titlul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Informaii proiect 36

Obiectivul general al proiectului. n aceast subseciune v rugm s descriei clar i concis obiectivul general al proiectului, specificnd modul n care proiectul va genera un efect pozitiv pe termen lung Obiectivele specifice/operaionale. Aici se vor arta clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurile int, care deriv din implementarea proiectului. V rugm s menionai succint contribuia proiectului la atingerea obiectivelor specifice aferente Axei prioritare i Domeniului major de intervenie n cadrul crora depunei proiectul, n conformitate cu obiectivele specificate n Documentul Cadru de Implementare POSDRU (DCI POSDRU) i s explicai contribuia proiectului la realizarea obiectivului general al POSDRU.

Activitile proiectului.

Aici se vor meniona activitatile si subactivitatile previzionate, eseniale i specifice pentru implementarea proiectului, respectnd ordinea cronologic de desfurare a lor, durata de implementare a acestora, corelate cu resursele umane proprii Solicitantului sau Partenerului si/sau subcontractate, resursele materiale existente si cele necesare a fi achizitionate, rezultatele anticipate si indicatorii aferenti. Activitile proiectului trebuie s contribuie la atingerea rezultatelor i la realizarea obiectivelor propuse. Activitile proiectului trebuie s fie realiste i fezabile. Se introduc atat activitatile eligibile mentionate in Ghidul Solicitantului Condiii specifice, ct si activitatile transversale, adic managementul proiectului, achizitiile publice si masuri specifice pentru informare si publicitate pentru proiect (ce reprezint activitai continue. Se vor include obligatoriu cel puin 2 conferine de pres, una organizat la nceperea implementrii proiectului i una organizat la finalizarea implementrii proiectului. Pentru aceste conferine se va avea n vedere i includerea costurilor aferente n bugetul proiectului. Completarea graficului de implementare a proiectului trebuie s nceap de la luna 1 aceasta reprezint prima lun de implementare a proiectului. V rugm s completai activitile previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, n ordinea derulrii acestora. Pentru detalierea acestei seciuni, pentru fiecare activitate, vei completa urmtoarele informaii n GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI: n csua Activitatea trebuie s precizai succint activitatea (denumirea activitii, corelat cu descrierea din seciunea anterioar); n csua Anul trebuie s selectai anul n care se va desfura activitatea. Sunt posibile urmtoarele opiuni: anul 1 i anul 2 n funcie de durata de implementare a proiectului. n csua Luna de demarare trebuie s selectai luna previzionat de ncepere a activitii. Sunt posibile urmtoarele opuni: luna 1, luna 2 .. luna 12; n csua Luna de ncheiere trebuie s selectaa luna previzionat de finalizare a activitii. Sunt posibile urmtoarele opiuni: luna 1, luna 2 .. luna 12; n csua Organizaia care implementeaz proiectul trebuie s selectai organizaia care va fi responsabil pentru implementarea respectivei activiti. Sunt posibile urmtoarele opiuni: solicitant i/sau partener naional/transnaional 1, 2 .. n. Sistemul informatic Actionweb introduce automat opiunile privind partenerii n funcie de datele pe care le-ai introdus 37

dumneavoastr la seciunea Partenerii. n cazul n care nu implementai proiectul n parteneriat, singura opiune furnizat de sistem este solicitantul; n csua Resurse umane (proprii, Solicitant/Partener si sucontractate) trebuie s completai membrii echipei de management/implementare proprii sau subcontractai, responsabili cu derularea activitii/subactivitii respective n csua Resurse materiale existente trebuie s completai (specificai) locaia/locaiile existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice necesare pentru implementarea activitii/subactivitii propuse n csua Resurse materiale achizitionate trebuie s completai (specificai) TOATE bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea activitii/subactivitii propuse n csua Rezultate trebuie s completai rezultatele anticipate ale proiectului cuantificabile, msurabile i verificabile n raport cu activitile/subactivitile propuse n csua Indicatori se va introduce valoarea indicatorilor de realizare imediat (output) i a indicatorilor de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare, corelai cu activitile/subactivitile propuse. Solicitantul are obligaia de a stabili cel puin un indicator de program n cadrul proiectului, n conformitate cu cerinele specificate n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Pentru indicatorii de tip pondere nu se vor introduce valori mai mari de 100. Valoarea indicatorilor de tip pondere se va estima de catre potentialii beneficiari pe baza clarificarilor din Ghidul indicatorilor. Rezultate anticipate. n aceast subseciune v rugm s descriei i s cuantificai rezultatele anticipate ale proiectului. Rezultatele proiectului trebuie s reprezinte mbuntiri/beneficii reale care determin n mod direct realizarea obiectivelor proiectului. n acest sens, trebuie s descriei rezultatele anticipate, corelate cu activitile menionate n cadrul subseciunii Activitile proiectului, cu indicatorii de realizare imediat (output) i cu indicatorii de rezultat (result) specificai n cadrul seciunii Indicatori, corelai cu obiectivele proiectului menionate anterior. V rugm s specificai indicatori de realizare imediat (output) pentru fiecare rezultat anticipat al proiectului. Context (relevana fa de POSDRU i DCI). n aceast subseciune v rugm s explicai i s descriei: relevana proiectului fa de politicile si strategiile comunitare/nationale/regionale/locale, POSDRU i DCI, cuantificate n indicatorii de output (de realizare imediat) i de rezultat asumai de Romnia prin POSDRU i DCI; nevoia identificat la nivelul naional/regional/local/ aria de implementare a proiectului i justificarea acesteia n raport de POSDRU i DCI; soluia adoptat i justificarea acesteia pentru rezolvarea nevoii identificate n domeniile abordate de POSDRU i detaliate n DCI POSDRU.

38

Justificarea necesitii implementrii proiectului. n cadrul acestei subseciuni v rugm s explicai: grupul int inclus n proiect: descriei grupul int pe care intenionai s l includei n activitile proiectului propus, necesitile specifice ale grupului int, prin furnizarea de date cantitative, calitative i studii sau analize statistice i metoda prin care au fost identificate aceste necesiti specifice, precum i modalitatea previzionat de identificare/implicare/recrutare a persoanelor din grupul int n proiect. Pentru aceasta, trebuie s avei n vedere grupul int specific pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul creia depunei cererea de finanare. Grupul int indicat n aceast subseciune trebuie s fie identic cu grupul int specificat n seciunea Grup int(att n ceea ce privete categoriile de grup int stabilite n proiect, ct i valoarea propus pentru acestea)! Nu includei categorii de grup int neeligibile! La stabilirea categoriilor de grup tinta se va avea in vedere si corelarea acestora cu indicatorii proiectului. Fiecare categorie de grup tinta trebuie sa contribuie direct la atingerea cel putin a unui indicator. In cadrul acestei sectiuni se va face si o scurta descriere a corespondentei grup tinta indicatori. La completarea acestei seciuni este necesar s fie avut in vedere corelatia dintre bugetul proiectului si numarul persoanelor apartinind grupului tinta care beneficiaza de operatiunile finantate prin proiect. De asemenenea, este necesar s fie avuta in vedere corelatia dintre numarul persoanelor apartinind grupului tinta si valoarea preconizata a indicatorilor de program. necesitatea proiectului i relevana acestuia fa de nevoile specifice ale grupului int: v rugm s explicai care este justificarea proiectului, de ce este necesar pentru acel grup int, precum i modalitatea n care activitile i obiectivele proiectului contribuie la soluionarea necesitilor specifice ale grupului int specificate mai sus; valoarea adugat a proiectului: v rugm s indicai i s descriei valoarea adugat a proiectului, ce aduce n plus fa de situaia deja existent. Pentru completarea acestei subseciuni v rugm s inei cont de urmtoarele criterii cu caracter orientativ (enumerarea nu este exhaustiv): proiectul propus contribuie la creterea numrului de persoane din grupul int care beneficiaz de formare profesional fa de perioada anterioar;
o

proiectul propus contribuie la creterea numrului persoanelor care au un loc de munc stabil i durabil ca urmare a asistrii lor prin activiti de facilitare a tranziiei de la coal la viaa activ;
o

proiectul propus contribuie la creterea numrului de ore de pregtire profesional furnizate pentru grupul int;
o o o

proiectul propus cuprinde activiti inovatoare;

proiectul propus contribuie la dezvoltarea unor metode noi pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii;
o o

ca urmare a proiectului, vor fi angajate persoane din grupul int;

finanarea FSE acordat proiectului conduce la atingerea unui nivel mai nalt de calificare sau la crearea unor noi locuri de munc pentru grupul int; finanarea FSE acordat proiectului conduce la creterea relevanei calificrii persoanelor asistate fa de dinamica pieei muncii; 39
o

finanarea FSE acordat proiectului contribuie la realizarea unor activiti adiionale pentru grupul int care nu ar fi putut fi finanate din alte surse n perioada imediat urmtoare;
o

finanarea FSE acordat proiectului contribuie la ocuparea persoanelor din grupul int n cutarea unui loc de munc i la dezvoltarea ocuprii pe cont propriu;
o

finanarea FSE acordat proiectului contribuie la desfurarea unor activiti existente relevante pentru POSDRU i pentru grupul int i care ar fi fost ntrerupte fr aceasta.
o o

contribuie la dezvoltarea de instrumente, mecanisme, modele inovative n vederea:

- creterii accesului i participrii la educaie i formare profesional iniial i la mbuntirea capacitii sistemului de a furniza competene cheie i competene profesionale pentru toi; - mbuntirii sistemului de formare continu a resurselor umane din sistemul de educaie i formare profesional iniial i continu; - creterii accesului la educaie, prin prevenirea/corectarea prsirii timpurii a colii si reintegrarea in educatie a persoanelor care nu au absolvit invatamantul obligatoriu. promovarea reelelor, mecanismelor i parteneriatelor implicnd universiti, instituii de cercetare i ntreprinderi, inclusiv ali actori relevani n nvmntul superior, inclusiv peer learning;
o

contribuie la mbuntirea capacitii sistemului de studii doctorale i postdoctorale de a realiza obiectivele Strategiei Naionale de CDI i de susinerii a competitivitii economice.
o

Resursele alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentru implementarea proiectului. V rugm s: descriei clar resursele necesare implementrii proiectului i demonstrai c ai prevzut suficiente resurse, inclusiv pentru activitile de monitorizare i management al proiectului, informare i publicitate. specificai locaia/locaiile existente pentru desfsurarea activitilor prevzute n proiect, dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice specificai TOATE bunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele care urmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului propus prezentai lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului i s justificai necesitatea acestora n corelare cu activitile i obiectivele propuse. Managementul proiectului (echipa de implementare i modul de realizare a managementului de proiect). n aceast subseciune v rugm s descriei echipa de implementare a proiectului, inclusiv echipa de management, specificnd:. calificrile si abilitile necesare ocuprii postului vizat: experiena profesional general n munc: experiena profesional specific pentru ocuparea postului vizat: atributiile i responsabilitile specifice postului vizat ATENIE! Se va avea n vedere implicarea n proiect doar a personalului relevant pentru implementarea activitilor proiectului fr o suprapunere a atribuiilor. n cazul n care se constat o suprapunere a atribuiilor personalului, bugetul proiectului va fi diminuat n mod corespunztor. 40

n cazul n care se opteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, vei prezenta n cererea de finanare: cerinele minime (experiena similar, expertiza etc) pe care le vei solicita prin documentaia de achiziie a serviciilor de management al proiectului; activitile de management al proiectului ce vor face obiectul contractului de servicii de management al proiectului; modul n care vei asigura verificarea/monitorizarea activitii contractorului care va furniza servicii de management al proiectului (persoane desemnate, experien, rol n organizaie, atribuii etc). V rugm s descriei clar responsabilitatile pentru managementul si implementarea proiectului i activitatile transversale: coordonarea generala a proiectului, achizitiile publice, informarea i publicitatea proiectului, modul de asigurare a unui management financiar adecvat implementarii proiectului, precum i modul n care se va asigura monitorizarea implementarii proiectului, procedurile care vor fi urmate i calendarul activitilor de monitorizare. Metodologia de implementare. n aceast seciune v rugm s prezentai modul n care ai conceput i vei derula activitile propuse pentru realizarea obiectivelor, precum i modul n care vor fi organizate resursele disponibile n vederea obinerii rezultatelor asumate. n acest sens, v rugm s descriei cum vor fi derulate activitile proiectului specificate n subseciunea anterioar Activitile proiectului. n aceast subseciune se va descrie clar modul n care se asigur monitorizarea implementarii proiectului, modul de coordonare/organizare managerial i financiar i modul de asigurare a unui nivel adecvat de control. NU este necesar repetarea, n cadrul acestei subseciuni, a activitilor deja prezentate n cadrul subseciunii Managementul proiectului. 4.4.5 DESCRIEREA DETALIAT A PROIECTULUI PROPUS - DESCRIERE PROIECT 2 n cadrul acestei seciuni v rugm s detaliai proiectul propus de dumneavoastr i s completai urmtoarele subseciuni: titlul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Informaii proiect; obiectivul proiectului - este introdus automat de sistem n urma completrii seciunii anterioare Descriere proiect 1; Sustenabilitatea proiectului n aceast subseciune v rugm s descriei modalitatea prin care este asigurat sustenabilitatea proiectului propus de dumneavoastr, continuarea activitilor dup finalizarea finanrii nerambursabile, precum i posibilitatea de transferare/multiplicare a rezultatelor proiectului la alte niveluri. n acest sens, v rugm s descriei clar modul n care este asigurat o posibil transferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int/alte sectoare/multiplicare, precum i modul n care rezultatele proiectului dumneavoastr pot fi incluse n politicile i strategiile integrate; indicai sursa ulterioar de finanare (fonduri proprii, fonduri externe, pentru realizarea proiectului nu este necesar o alt finanare). Este esenial ca, n calitate de solicitant, nc din etapa de pregtire a 41

proiectului s avei o strategie clar pentru continuarea proiectului dup finalizarea finanrii nerambursabile. Pot fi avute n vedere criterii precum: n cadrul proiectului au fost atinse obiectivele i au fost obinute rezultatele pentru care s-a obinut finanare nerambursabil i nu se va mai solicita o finanare viitoare; au fost identificate alte surse de finanare pentru proiect; proiectul include operaiuni i activiti pentru a asigura continuarea, valorificarea, abordarea integratoare a rezultatelor dup finalizarea proiectului; rezultatele proiectului pot fi transferate la diferite niveluri (sectorial, regional, local, instituional) sau pot fi integrate n politicile i strategiile instituiei solicitantului i/sau partenerilor, politici i strategii locale, regionale sau naionale; structurile proiectului vor funciona dup finalizarea proiectului din punct de vedere instituional i financiar i/sau rezultate/activiti ale proiectului pot fi integrate instituional dup ncetarea finanrii FSE. Egalitatea de anse. FSE finaneaz proiecte care promoveaz egalitatea de anse, nediscriminarea i incluziunea social. n cadrul acestei subseciuni v rugm s detaliai modul n care principiul privind egalitatea de sanse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, att n realizarea activitilor, ct i n managementul proiectului, menionnd orice component specific care contribuie la asigurarea egalitii de sanse i a egalitii de gen. Demonstrai clar modalitatea prin care proiectul va asigura condiii care s permit accesul i participarea grupului/grupurilor int la activitile proiectului i evitarea discriminrii. Principiul egalitii de anse trebuie luat n considerare att n elaborarea i implementarea proiectului finanat din FSE, ct i n desfurarea activitilor proiectului i n identificarea grupului int. Astfel, n calitate de solicitant, trebuie s respectai prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, egalitate de anse i nediscriminare, i s luai n considerare n implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care s nu se realizeze nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, indiferent de: ras, naionalitate, etnie, limb, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual, vrst, handicap, boal cronic necontagioas, infectare HIV, apartenen la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. Alte obiective orizontale. Este important s precizai ct mai concret modul n care propunerea dumneavoastr de proiect atinge temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POSDRU i precizate n cadrul prezentului capitol. Proiectele care trateaz i integreaz aceste obiective n mod concret i direct n activitile i scopurile propuse sunt punctate suplimentar. n afar de egalitatea de anse temele i obiectivele orizontale promovate n cadrul POS DRU sunt: dezvoltare durabil. Proiectele finanate prin POSDRU vor fi elaborate i implementate avnd n vedere strategia UE privind dezvoltarea durabil. Activitile proiectelor vor urmri principiile dezvoltrii durabile pe parcursul diverselor etape de implementare, astfel 42

nct s se asigure protecia mediului, a resurselor i a bio-diversitii. Obiectivul general al promovrii dezvoltrii durabile este de a avea oameni mai bine pregtii pentru a face fa provocrilor prezente i viitoare i pentru a aciona cu responsabilitate fa de generaiile viitoare. Dezvoltarea durabil poate fi definit simplu ca o calitate mai bun a vieii pentru toat lumea, att pentru prezent ct i pentru generaiile viitoare. inovare i TIC. n POSDRU, provocarea tehnologic este abordat att ca o aciune specific, ct i ca o prioritate orizontal privind accesul tuturor, indiferent de categoria social, la societatea informaional. Astfel, proiectele finanate prin POS DRU vor urmri promovarea unui factor important pentru mbuntirea competitivitii i pentru crearea de noi locuri de munc. mbtrnire activ. Avnd n vedere creterea numrului persoanelor vrstnice i rolul lor n societate, necesitatea promovrii unor iniiative eficiente de promovare a mbtrnirii active i asigurarea de oportuniti pentru fora de munc vrstnic devine din ce n ce mai relevant. n acest context, FSE va finana proiecte care contribuie la promovarea mbtrnirii active. Promovarea i susinerea acestui obiectiv orizontal prezint beneficii i pentru angajatori, prin: implicarea n echipe mixte a persoanelor cu vrste diferite, care combin avantajele competenelor diferitelor grupe de vrst, avnd n vedere studiile de caz care indic o cretere a bunstrii, atitudini mai pozitive privind munca i creterea capacitii de ocupare a persoanelor vrstnice. abordare transnaional i interregional. FSE va sprijini iniiative transnaionale, n special prin schimbul de informaii, experien, rezultate i bune practici i prin dezvoltarea abordrilor complementare i aciunilor coordonate sau comune. Finanarea aciunilor transnaionale contribuie la promovarea i susinerea inovrii prin schimbul de experiene privind activitile inovatoare n ceea ce privete ocuparea, identificarea i implementarea celor mai bune practici privind crearea unor locuri de munc mai multe i mai bune, consolidarea politicilor i practicilor n ceea ce privete ocuparea i dezvoltarea reelelor la nivel european, precum i consolidarea capacitii organizaiilor de a se implica activ n promovarea ocuprii i incluziunii sociale. Prin POSDRU sunt finanate proiecte privind sprijinirea iniiativelor transnaionale i a parteneriatelor la nivel european, urmrindu-se astfel dezvoltarea resurselor umane i crearea unei piee a muncii inclusive, dezvoltarea programelor comune pentru promovarea ocuprii, dezvoltarea de noi metode pentru combaterea discriminrii i a inegalitilor pe piaa muncii, nfiinarea de parteneriate pentru schimbul de experien n ceea ce privete adaptarea formrii profesionale la noile tehnologii, promovarea transferului de expertiz privind incluziunea i ocuparea omerilor de lung durat i dezvoltarea studiilor transnaionale comparative. Complementaritatea cu alte programe/proiecte. n aceast seciune v rugm s specificai complementaritatea proiectului propus de dumneavoastr cu alte programe/proiecte relevante pentru domeniul proiectului. Noiunea de complementaritate se refer la aciunea sinergic a unor programe/ proiecte pentru realizarea unor obiective complexe la nivel local, regional sau naional. Se vor furniza date despre programe/proiecte finanabile/finanate din alte programe (POSCCE, POR etc) ale cror obiective/activiti contribuie mpreun cu proiectul depus n cazul POSDRU la realizarea unor obiective complexe ale regiunii/regiunilor n care se desfoar. 43

Alte informaii relevante. V rugm s specificai orice alte informaii pe care le considerai relevante pentru evaluarea i selectarea proiectului dumneavoastr. 4.4.6 DATE FINANCIARE - BUGETUL n cadrul acestei seciuni v rugm s prezentai bugetul proiectului propus de dumneavoastr pentru ntreaga perioada de implementare a proiectului. Sumele pe care le introducei n tabelul pachetul de finantare a proiectului vor fi exprimate n lei i calculate, prin rotunjire aritmetica la dou zecimale. Bugetul cererii de finanare va avea urmtoarea structur: (a) detalierea costurilor pe categorii de cheltuieli, costuri unitare, activitatati i luni de implementare (fiier tip .xsl, ncrcat n format electronic o dat cu celelalte seciuni ale cererii de finanare); (b) bugetul sintetic . Cheltuielile aferente managementului de proiect, cuprinse la capitolul bugetar Resurse umane (cheltuieli aferente echipei de management) sau la capitolul bugetar Alte tipuri de costuri (cheltuieli aferente externalizrii managementului de proiect) se vor ncadra ntr-un anumit procent din valoarea eligibil a proiectului, care va fi stabilit n Ghidul solicitantului - Condiii Specifice. Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se vor ncadra ntr-un anumit procent din total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR, care va fi stabilit n Ghidul solicitantului - Condiii specifice. Structura bugetului sintetic al cererii de finanare este urmtoarea:
CATEGORII DE CHELTUIELI (COSTURI) 1 2 3 3.1. 3.2. 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL (cu TVA*) - lei -

Resurse umane Participani Alte tipuri de costuri, din care:


- cheltuieli de tip FEDR ( max. 10% pentru axele 1-5, sau max. 15% pentru axa 6, din valoarea totala eligibila a proiectului) -valoare activiti subcontractate /externalizate (max. 49% din valoarea totala eligibila a proiectului)

Rezerv de contingen - maxim 5% din (1+2+3) Total cheltuieli directe (1 + 2 + 3 + 4) Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (max. x %din total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR) VALOAREA TOTALA ELIGIBIL A PROIECTULUI (5 + 6), din care:
valoare activiti transnaionale valoare TVA nedeductibila estimata

CONTRIBUIA SOLICITANTULUI

44

11

ASISTEN FINANCIAR NERAMBURSABIL SOLICITAT (7 10)

* Conform prevederilor H.G. nr. 759/2007, cu modificarile si completarile ulterioare, din care reiese ca TVA nedeductibila este eligibila, costurile care alcatuiesc Bugetul proiectului contin si TVA aferenta acestora.

Totalurile din bugetul sintetic trebuie s fie identice cu totalurile din bugetul detaliat. Cheltuielile directe sunt acele costuri care pot fi atribuite unei anumite activiti individuale din cadrul operaiunii i pentru care poate fi demonstrat legtura cu activitatea n cauz. Materialele consumabile (cheltuieli privind materii prime i materiale necesare derulrii cursurilor practice i papetrie) legate n mod direct de susinerea activitilor de educaie i formare vor fi solcitate spre decontare de la linia bugetara Alte tipuri de costuri. Celelalte tipuri de materiale consumabile, care nu sunt legate n mod direct de susinerea activitilor de educaie i formare (elaborarea i tiprirea Rapoartelor tehnice i financiare anexate cererilor de rambursare, etc) se vor solicita spre rambursare de la linia bugetara Cheltuieli indirecte/Cheltuieli generale de administratie. Valoarea cheltuielilor directe (linia 5 din bugetul cererii de finanare) se calculeaz prin aplicarea urmtoarei formule: Cheltuieli directe (linia 5 din buget) = linia 1 + linia 2 + linia 3 + linia 4

Cheltuielile indirecte/cheltuieli generale de administraie se definesc n conformitate cu prevederile Ordinului comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010. Valoarea cheltuielilor indirecte/cheltuieli generale de administraie nu trebuie s depaseasc procentul stabilit n Ghidul Solicitantului Condiii specifice. ncadrarea n procentul stabilit se poate respecta i verifica prin urmtoarea formul de calcul:
Procentul cheltuielilor indirecte /cheltuieli generale de administraie = Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie / total cheltuieli directe, mai putin cheltuielile de tip FEDR *100

Rezerva de contingen reprezint cheltuieli neprevzute (de exemplu, efectele diferenelor de curs valutar ce pot interveni ntre momentul depunerii cererii de finanare i implementarea proiectului) i poate fi introdus n bugetul cererii de finanare n limita a maxim 5% din suma liniilor 1+2+3. Rezerva de contingen poate fi utilizat de catre beneficiar numai cu acordul prealabil al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, respectiv prin initierea unei notificari/act adiional, cu respectarea prevederilor contractuale. Utilizarea rezervei de contingen poate fi solicitatat conform prevederilor contractului de finanare/instruciunilor AMPOSDRU. ncadrarea n procentul menionat mai sus, se poate respecta i verifica prin urmtoarea formul de calcul:
Procentul Rezervei de contingen = ( Rezerva de contingen / suma liniilor 1+2+3) * 100

45

Valoarea Cheltuielilor de tip FEDR nu trebuie sa depaseasca procentul corespunzator axei prioritare a proiectului, respectiv: maxim 10% pentru axele prioritare 1-5, sau maxim 15% pentru axa prioritar 6, din Valoarea totala eligibil a proiectului. ncadrarea n procentele menionate mai sus, se poate respecta i verifica prin urmtoarea formul de calcul:
Procentul Cheltuielilor de tip FEDR = Cheltuielile de tip FEDR / Valoarea totala eligibil a proiectului *100

Bugetul cererii de finanare cuprinde urmtoarele categorii majore de costuri:


I. Total cheltuieli directe, care cuprind urmtoarele linii bugetare: Resurse umane (Punctul 1) Participani (Punctul 2) Alte tipuri de costuri (Punctul 3) aceast linie bugetara include, pe lnga alte costuri, i cheltuielile de tip FEDR. Pentru a se putea verifica ncadrarea acestor cheltuieli n procentul maxim admis, este necesar evidenierea distinct a valorii cheltuielilor de tip FEDR la sublinia bugetar 3.1 cheltuieli de tip FEDR. A se vedea informaiile prezentate n cuprinsul prezentului ghid cu privire la cheltuielile de tip FEDR. De asemenea, tot in cadrul liniei bugetare Alte tipuri de costuri, se include si valoarea activitilor ce urmeaza s fie subcontractate /externalizate, n cadrul proiectului propus de dumneavoastr, care nu va depi 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Pentru a se putea verifica ncadrarea acestor cheltuieli n procentul maxim admis, este necesara evidentierea distinct a valorii activitilor subcontractate/externalizate, la sublinia 3.2 valoare activiti subcontractate /externalizate. Rezerva de contingen (Punctul 4)

Total cheltuieli directe (Punctul 5) reprezint nsumarea tuturor costurilor care se ncadreaz n liniile bugetare menionate mai sus. II. Total cheltuieli indirecte/cheltuieli generale de administraie (Punctul 6) reprezint nsumarea tuturor costurilor care se ncadreaz la aceast categorie, conform prevederilor
Ordinului comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale i al ministrului finanelor publice nr. 1117/2170/2010, cu respectarea procentului stabilit n Ghidul Solicitantului Condiii specifice.

VALOAREA TOTAL ELIGIBIL A PROIECTULUI (Punctul 7), reprezint totalul cheltuielilor (costurilor) eligibile, ocazionate de implementarea proiectului, grupate, din raiuni ce in de modul lor de formare, n costuri directe i indirecte/cheltuieli generale de administraie. Valoarea total eligibil a proiectului (bugetul proiectului) nu trebuie s depeasc valoarea maxim prevzut n Capitolul 1 al prezentului Ghid valoarea minim i maxim a proiectelor. Cheltuielile (costurile) eligibile n cadrul proiectului sunt cheltuielile care sunt incluse n lista cheltuielilor eligibile prevzut n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice corespunztoare fiecrei cereri de propuneri de proiecte, sunt necesare proiectului i ndeplinesc cumulativ condiiile specificate n Reguli generale de eligibilitate a cheltuielilor. 46

Punctul 8 Valoare activiti transnaionale (unde este cazul): reprezinta totalul cheltuielilor cu activitile transnaionale previzionate a se desfura n cadrul proiectului. Costurile aferente activitilor transnaionale sunt incluse, n funcie de tipul acestora, n costurile aferente diverselor linii bugetare. Totalul costurilor cu activitile transnaionale vor include i costurile efectuate de partenerii transnaionali, indiferent de locaia unde a fost efectiv pltit cheltuiala. Pentru a identifica costurile eligibile aferente activitilor transnaionale v rugm s avei n vedere Ordinul pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU. Valoare activiti subcontractate/externalizate (dac este cazul) reprezint totalul cheltuielor cu activitile externalizate previzionate a se desfura n cadrul proiectului. n cadrul proiectului pot fi externalizate activiti precum: diverse servicii specializate, achiziionate de pe pia (inclusiv PFA), pentru care Beneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului i consultan juridic, contracte ncheiate cu operatori economici n vederea furnizrii unor servicii, cum ar fi: organizarea de evenimente, pachetele de servicii complete coninnd cazare, transport i hrana (sau diverse combinaii din cele trei menionate), sonorizare, interpretariat, audit financiar extern, expertiz contabil, editarea i tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare, editarea i tiprirea de materiale publicitare. Cheltuielile cu activitile externalizate nu trebuie s depeasc 49% din valoarea total eligibil a proiectului. Totalul acestor costuri se evideniaz, distinct, pe sublinia bugetara 3.2. Valoare activitati subcontractate/externalizate, numai pentru a se putea verifica respectarea procentului maxim admis.

Punctul 9 Valoare TVA nedeductibila estimata reprezint suma total a cheltuielilor cu TVA eligibil potrivit legii (conform art. 11^1 din H.G. nr.1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea i completarea H.G. nr.759/2007), care au fost deja luate n calcul n toate liniile bugetare, fiind aferente tuturor cheltuielilor (costurilor) eligibile purttoare de TVA din proiect. Punctul 9, mentionat n afara bugetului propriu-zis, reprezint doar o evidentiere, separat a acestora. Punctul 10 Contribuia solicitantului reprezint valoarea minim a cofinanarii solicitantului (singur sau in parteneriat) la finantarea nerambursabila acordata de catre AMPOSDRU, prin respectarea procentului din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus, prevazut in prezentul Ghid, seciunea 1.5. Contribuia solicitantului, in functie de tipul solicitantului. Aceasta contributie va fi suportat de ctre dumneavoastr, n calitate de solicitant, sau parteneriatul constituit n vederea implementrii proiectului.

ATENTIE!!! Pentru a putea stabili corect procentul si respectiv cuantumul contributiei dumneavoastra in bugetul total eligibil al proiectului, in calitate de solicitant, este necesar sa cunoasteti cu exactitate categoria de beneficiari din care faceti parte, evitandu-se, astfel, incadrarile eronate. Punctul 11 Asisten financiar nerambursabil solicitat reprezinta valoarea maxima a cofinantarii acordate de catre AMPOSDRU, sub forma finantarii nerambursabile, din sursele FSE si respectiv bugetul de stat. Cuantumul asistentei financiare nerambursabile 47

care poate fi acordata, se stabileste respectandu-se procentul maxim din valoarea total a cheltuielilor eligibile aferente proiectului propus, in stransa corelare cu contributia dumneavoastra, asa dupa cum rezulta in sectiunea 1.5. a prezentului Ghid.

48

Justificarea si detalierea bugetului cererii de finanare Dup completarea bugetului sintetic, n caseta de text liber, respectiv seciunea Justificarea bugetului, vei prezenta o justificare a modului de formare a preurilor care se regsesc n bugetul detaliat al proiectului propus de dumneavoastr. n acest sens, vei demonstra c, pentru fundamentarea sumelor ce intra in diferitele linii bugetare, ai utilizat costuri unitare estimate n limita celor practicate pe pia. De asemenea, n aceast seciune v rugm s evideniai modul n care se va asigura respectarea prevederilor Ordonanei de Urgen nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulior aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora i la Hotrrea nr.875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.66/2011 cu modificrile i completrile ulterioare. Evaluarea bugetului cererii de finanare Valoarea total eligibila a proiectului (bugetul proiectului) trebuie s fie direct proporional cu rezultatele i beneficiile pe termen lung asupra membrilor grupului int, n vederea asigurrii unei utilizri eficiente i eficace a fondurilor. Justificarea i detalierea bugetului este necesar s fie fcut n concordanta cu activitile proiectului. n justificarea i detalierea bugetului trebuie s inei cont de prevederile Ordinului pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuielilor eligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU si ale H.G. nr. 759/2007 cu modificarile si completarile ulterioare. Este necesar s precizai tipurile de cheltuieli n conformitate cu ordinul mai sus menionat. Informaiile prezentate de dumneavoastr vor fi analizate n procesul de evaluare n vederea stabilirii utilizrii eficiente i eficace a fondurilor. n cazul n care evaluatorul constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect, nici n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate, nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i rezultatele ateptate, se va diminua bugetul corespunzator. n cazul n care coreciile financiare propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de 20% din valoarea eligibil a proiectului, cererea de finanare va fi respins

49

4.4.7 INDICATORI n cadrul acestei seciuni sunt menionai indicatorii de realizare imediat (output) i indicatorii de rezultat (result) specifici pentru axa prioritar i pentru domeniul major de intervenie n cadrul cruia depunei cererea de finanare. Aceti indicatori sunt introdui automat de sistemul informatic pentru fiecare cerere de propuneri de proiecte. n acest sens, v rugm s indicai valoarea prognozat a indicatorilor la care contribuie proiectul dumneavoastr. ATENIE! V rugm s corelai informaiile referitoare la indicatori furnizate aici cu cele prezentate de dumneavoastr n cadrul seciunii Contextul Proiectului i n celelalte seciuni ale cererii de finanare n care ai fcut referiri la participani, grup int, rezultate ale proiectului, metodologie, etc. Indicatorii pot fi definii ca modalitatea de msurare a unui obiectiv care trebuie atins, o resurs mobilizat sau un efect obinut. Indicatorii descriu n termeni operaionali si msurabili (cantitate, calitate, timp) obiectivele proiectului. Specificarea indicatorilor conduce la evaluarea fezabilitii obiectivelor i furnizeaz baza elaborrii sistemului de monitorizare i evaluare a proiectului. Indicatorii de realizare imediat (output) reprezint modalitatea de msurare a bunurilor i serviciilor produse n cadrul proiectului, n relaie cu obiectivele specifice ale proiectului. Astfel, un indicator de realizare imediat msoar tot ceea ce este obinut n urma utilizrii asistenei financiare acordate. Indicatorii de rezultat reprezint modalitatea de msurare a efectelor, beneficiilor i avantajelor imediate i directe ale proiectului pentru grupul int i sunt n relaie cu obiectivul proiectului. Un avantaj poate fi considerat ca fiind imediat dac apare n perioada n care grupul int este n contact direct cu proiectul. Rezultatele finale pot fi observate cnd proiectul a fost finalizat. Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, cu toate modificrile ulterioare. n cazul contrar, cererea de finanare va fi respins. Proiectul trebuie sa contribuie DIRECT la atingerea a cel putin un indicator de program. Este obligatoriu a se prognoza valori aferente indicatorilor prevzui n POSDRU! n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice vor fi mentionai indicatorii obligatorii de atins n cadrul proiectului, precum i valorile minime pentru acetia. ATENTIE! Indicatorii proiectului sunt obligatoriu de realizat nefiind permis diminuarea valorii acestora pe parcursul implementrii dect n cazuri bine justificate i, dup caz, cu diminuarea corespunztoare a bugetului.

50

4.4.8 GRUP INT Conceptul grup int se refer la grupul de persoane/entitatea care va fi direct i pozitiv afectat n perioada de implementare a proiectului, la nivelul obiectivului i activitilor proiectului. n cadrul acestei seciuni, sistemul informatic va indica automat grupurile int specifice pentru axa prioritar, domeniul major de intervenie i cererea de propuneri de proiecte n cadrul cruia depunei cererea de finanare. n completarea acestei seciuni v rugm s verificai corelarea cu seciunile privind eligibilitatea proiectului, seciunea privind Justificarea necesitii implementrii proiectului i enumerarea grupurilor int eligibile din Ghidul solicitantului - Condiii Specifice pentru fiecare DMI i cerere de proiecte. n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce priveste prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legea nr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004. Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de a furniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate. Pentru nregistrarea grupului int se utilizeaz Formular de nregistrare a grupului int (cap.11 din prezentul Ghid). n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cu AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demarai procedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal. Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraie prin care i dau acordul privind utilizarea i publicarea datelor personale. V rugm s avei n vedere urmtoarele: o persoan nu poate fi ncadrat din punct de vedere a eligibilitii dect ntr-o singur categorie eligibil; grupul int trebuie corelat cu indicatorii definii n DCI. n Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice vor fi menionate aspecte legate de mrimea grupului int obligatorie de atins n cadrul proiectului.

51

4.5 Modificarea Formularului electronic al Cererii de Finanare Fiecare cerere de finanare pe care o completai este salvat de sistemul informatic ca o versiune provizorie (schi) n cadrul seciunii Dosarul meu. Pentru modificarea unei cereri de finanare/unui proiect, paii pe care trebuie s i urmai sunt:

accesai pagina de internet a AMPOSDRU http://www.fseromania.ro/index.php accesai seciunea Aplic; selectai link ActionWeb - Aplic

v nregistrai n sistemul informatic ActionWeb cu numele de utilizator i parola stabilite;


accesai seciunea Dosarul meu; selectai opiunea Arat lista proiectului; selectai opiunea Editeaz proiect;

completai toate seciunile cererii de finanare (n conformitate cu etapele descrise anterior). ATENIE! Cererea de finantare nu mai poate fi modificat dup transmiterea acesteia on-line, respectiv dup acionarea butonului Trimite proiect.

52

5. EVALUAREA I SELECIA PROIECTELOR


Scopul procesului de evaluare i selectie a proiectelor este de a elimina proiectele care nu contribuie la implementarea POSDRU i a evita dubla finanare, asigurndu-se o utilizare eficient i eficace a resurselor.

5.1 Procedura de evaluare i selecie a proiectelor


Termenele precizate n cursul acestui ghid sunt orientative i urmresc asigurarea unui proces de evaluare rapid, fluent i eficient. n circumstane speciale, cum ar fi cele generate de depunerea unui numr foarte mare de cereri de finanare simultan, defectarea sistemului informatic, mutarea sediului sau alte cauze obiective, termenele pot fi prelungite, prin decizie a conducerii AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Deciziile de aceast natur vor fi publicate pe site-ul oficial al AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Durata procesului de evaluare este de 20 zile lucrtoare de la data nregistrrii la AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil a anexelor la cererea de finanare depus electronic. n cazuri bine justificate, conducerea AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil poate dispune prelungirea acestui termen. Evaluarea cererilor de finanare primite este realizat on-line, de ctre un Comitet de Evaluare, a crui componen va fi descris mai jos. Comitetul de Evaluare este alctuit din:

Preedinte; Secretar/secretari; Echipa pentru verificarea eligibilitii - o echip care va verifica conformitatea administrativ, eligibilitatea solicitantului i partenerilor i eligibilitatea proiectului n etapa A de evaluare (Faza A); Echipa pentru evaluare - o echip care va efectua on-line evaluarea/selecia proiectelor n baza criteriilor de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU (Faza B).

Comitetul de Evaluare cuprinznd cele 2 echipe distincte, prezentate mai sus, este aprobat prin decizie a conducerii AMPOSDRU / OIPOSDRU responsabil. Membrii fiecreia dintre echipele constituite pentru Fazele A i B pot fi evaluatori independeni (pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) sau evaluatori din cadrul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare pentru proiecte ncepe dup transmiterea anexelor aferente cererii de finanare depuse electronic. Procesul de evaluare al cererilor de finanare cuprinde urmtoarele etape, desfurate succesiv:

Faza A - Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii solicitanilor, a partenerilor i a proiectului; Faza B - Selecia cererilor de finanare.

Pentru proiectele admise n faza A de evaluare, secretarul comitetului de evaluare va distribui cererile de finanare n faza B, evaluarea tehnic care se realizeaz pe baza grilelor de selecie.

53

Evaluarea fiecrei cereri de finanare, n fiecare din cele dou faze va fi realizat de ctre doi evaluatori. n caz de divergen a scorului acordat n faza B, proiectul va fi distribuit unui al treilea evaluator. Decizia final este decizia majoritar a doi din cei 3 evaluatori. Setul complet de documente justificative necesar dovedirii aspectelor precizate n cererea de finanare i declaraiile pe proprie rspundere aferente va fi solicitat de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil n etapa de contractare.

5.2 nregistrarea cererilor de finanare


nregistrarea primirii anexelor cererilor de finanare n sistemul informatic ActionWeb se face de ctre AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, n registrul special constituit n acest sens i gestionat de secretarul/secretarii Comitetului de Evaluare. n aceast etap, secretarii Comitetului de Evaluare realizeaz urmtoarele:

Corelarea ID-urilor din lista cererilor de finanare transmise n sistemul electronic ActionWeb cu ID-urile inserate n anexele depuse i acordul de parteneriat; Verificarea, pentru fiecare proiect n parte, n funcie de codul/ID de proiect, a numrului de anexe primite;

Fiecare cerere de finanare va fi distribuit de ctre secretar ctre echipele care asigur Faza A a evalurii.

5.3 FAZA A -Verificarea conformitii i a eligibilitii


Secretarul Comitetului de Evaluare transmite echipei pentru eligibilitate, att cererea de finanare n format electronic mpreun cu bugetul detaliat, ct i anexele depuse de solicitant pentru acel proiect. Numai cererile de finanare care primesc Da la toate rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor din faza A sunt declarate admise. Dac proiectul primete un Nu la oricare din rubricile grilelor de evaluare aferente verificrilor din Faza A cererea de finanare este respins i nu mai parcurge faza B de evaluare. Toate anexele aferente fiecrei cereri de finanare trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii: Numrul documentelor transmise trebuie s fie n conformitate cu numrul precizat n tabelul aferent fiecrei cereri de propuneri de proiecte. Toate declaraiile, cu excepia acordului de parteneriat, trebuie s fie n original i n conformitate cu formatul standard (anexele 1-5, 7 i 8-9 ale Ghidului Solicitantului), s aib numr de nregistrare (de la solicitant), s fie completate cu numele, prenumele i funcia persoanei semnatare, s fie datate, semnate, tampilate i completate cu informaiile solicitate. Declaraiile trebuie s fie generate de sistemul ActionWeb, s fie completate la toate seciunile menionate cu numele, prenumele i funcia persoanei semnatare, s fie datate, semnate i tampilate. Declaraiile provenind din orice alt surs conduc la respingerea respectivei cererii de finanare. Acordul de parteneriat trebuie s fie completat, nregistrat (la solicitant/liderul de parteneriat), datat, semnat i tampilat att de solicitant, ct i de toi partenerii acestuia, Acordul de parteneriat poate fi comunicat n original sau n copie, cu condiia lizibilitii copiei

54

remise, a respectrii prevederilor Ghidului Solicitantului referitoare la acest aspect i cu condiia transmiterii n original, pn la data semnrii contractului de finanare nerambursabil. Membrii echipei de verificare a conformitii i a eligibilitii crora le-a fost repartizat o cerere de finanare spre verificare vor duce la ndeplinire, n cadrul unui proces continuu, toate activitile detaliate mai jos ca fiind incluse n cadrul Fazei A i vor completa grilele aferente verificrii conformitii i eligibilitii. Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot aduga elemente suplimentare, specifice, de verificat de ctre Comitetul de Evaluare. Grilele conform crora se realizeaz evaluarea sunt anex la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. A1. Verificarea conformitii administrative va consta n principal n verificarea urmtoarelor aspecte: dac anexele depuse ndeplinesc condiiile de form i de coninut stabilite prin Ghidul Solicitantului i sunt cele generate de ActionWeb. lizibilitatea copiei Acordului de parteneriat, n cazul n care acesta nu a fost remis n original i respectarea formatului Acordului de parteneriat. n cazul n care copia acordului de parteneriat transmis de solicitant nu este lizibil, iar acest aspect ar putea afecta decizia Comitetului de evaluare, Preedintele Comitetului de Evaluare, la propunerea membrilor echipei de eligibilitate care asigur realizarea Fazei A, poate propune n mod motivat conducerii AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, respingerea cererii de finanare i informarea solicitantului n acest sens. Nerespectarea formatului Acordului de parteneriat (original sau copie) duce la respingerea cererii de finanare. A2. Verificarea eligibilitii solicitanilor i a partenerilor Verificarea eligibilitii solicitantului i a partenerilor va consta n verificarea faptului c solicitantul i partenerii aparin categoriilor de entiti eligibile/legale menionate n Ghidul solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte. Se vor verifica n cadrul acestei activiti cel puin aspectele reglementate de subcapitolul 3.1 din cadrul prezentului Ghid al Solicitantului Condiii Generale. n cazul n care nu sunt ndeplinite toate condiiile privind eligibilitatea solicitanilor/partenerilor (rspuns Da pentru toate criteriile de verificare), cererea de finanare este respins. A3. Verificarea eligibilitii proiectului Verificarea eligibilitii proiectului se realizeaz pe baza unor criterii eliminatorii specificate n grila aferent Fazei A prevzut ca anex la Ghidul solicitantului Condiii specifice. Se vor evalua urmtoarele aspecte legate de: eligibilitate proiect, eligibilitate activiti, grup int, rezultate propuse i indicatori, buget i implementare proiect. Prin Ghidul Solicitantului - Condiii Specifice se pot introduce criterii suplimentare de eligibilitate cu privire la indicatorii de program afereni fiecrui DMI, dimensiunea grupului int sau alte criterii relevante.

55

n situaia n care cererea de finanare conine activiti i/sau grupuri int, ne-eligibile, cererea de finanare va fi respins.

5.4 FAZA B - Selecia proiectelor n baza criteriilor aprobate de comitetul de monitorizare POSDRU
Selecia cererilor de finanare se face pe baza informaiilor din urmtoarele seciuni/sub-seciuni din fiecare cerere de finanare n parte: Tipul solicitantului (informaii privind statutul juridic al solicitantului) din Profilul meu; Informaii Proiect, Descriere Proiect seciunea 1, Descriere Proiect seciunea 2, Graficul activitilor proiectului, Date financiare, Indicatori i Grup int. Selecia cererilor de finanare se face n conformitate cu criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU. Punctajul maxim care poate fi obinut de o cerere de finanare este de 100 de puncte, cu urmtoarele punctaje maxime posibile pe fiecare din criteriile de selecie aprobate de Comitetul de Monitorizare POSDRU: Relevan Metodologie Sustenabilitate Cost-eficien 30 puncte 25 puncte 15 puncte 30 puncte

Pentru a se asigura selecia unor cererei de finanare de calitate corespunztoare i innd cont de prevederile OUG 66/2011, se stabilete un prag minim pe fiecare criteriu de selecie Relevan Metodologie Sustenabilitate Cost-eficien 21 puncte 18 puncte 10 puncte 21 puncte

Proiectul este respins dac nu se obine punctajul minim pentru fiecare criteriu de selecie, indiferent de punctajul total obinut. Fiecare criteriu de selecie cuprinde un numr diferit de subcriterii. Pentru fiecare subcriteriu a fost stabilit un punctaj maxim. Punctajul acordat trebuie s reprezinte o valoare absolut, fr zecimale, situat ntre 0 i punctajul maxim pentru fiecare subcriteriu. Scorul final va reprezenta media aritmetic ntre punctajele acordate de evaluatori. Punctajul/scorul obinut n evaluarea proiectului va fi acordat de 2 evaluatori diferii. Ei vor avea acces la versiunea proiectelor n care ID proiectului i numele solicitantului i a partenerilor nu sunt cunoscute. ATENIE!n cazul n care se constat c bugetul nu este fundamentat n mod adecvat, respectiv c valorile cuprinse n acesta nu sunt susinute de o justificare corect nici n ceea ce privete nivelul preurilor utilizate i nici n ceea ce privete raportul dintre valoarea finanrii solicitate i rezultatele ateptate se va diminua bugetul corespunzator. n cazul n care coreciile financiare propuse de evaluatori cumuleaz mai mult de 20% din valoarea eligibil a proiectului, cererea de finanare va fi respins.

56

5.5 Decizia de finanare


Cererile de finanare vor fi aprobate pentru finanare n ordinea descresctoare a punctajului obinut, pn la acoperirea alocrii financiare stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice. Lista final a cererilor de finanare selectate se va constitui dup finalizarea procesului de soluionare a contestaiilor. n situaia n care exist cereri de finanare aprobate pentru finanare (care au obinut un punctaj general de cel puin 70 de puncte i un punctaj minim pe fiecare criteriu de evaluare) dar care, n urma aplicrii mecanismului finanrii n ordinea descresctoare a punctajului obinut, nu se ncadreaz n alocarea financiar orientativ disponibil pentru apelul de proiecte respectiv, aceste cereri de finanare vor fi incluse pe o list de rezerve i vor fi incluse n procesul de contractare, n ordinea descresctoare a punctajului obinut, n msura n care sunt identificate surse suplimentare de finanare (rezilieri, economii din execuia bugetar a proiectelor finalizate etc.) pentru DMI n cadrul cruia este finanat apelul de proiecte. Lisat de rezerve este valabil pn la 31.12.2013. Decizia de aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n orice etap a procesului de evaluare i ulterior, n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare selectate precum i n etapa de implementare a proiectului finanat n cazul n care, ulterior fazei de evaluare, se identific motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibili. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a efectua verificri suplimentare, dup aprobarea cererii de finanare. Modalitatea de informare a potenialilor beneficiari cu privire la rezultatul procesului de evaluare Secretarul Comitetului de Evaluare elaboreaz scrisoarea de informare privind aprobarea cererii de finanare pentru finanare nerambursabil/scrisoare privind includerea pe lista de rezerve/scrisoarea de informare privind respingerea cererii de finanare i transmite ctre beneficiari n termen de maximum 5 zile lucrtoare de la semnarea deciziei de ctre conducerea AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil.

57

5.6 Contestaii
Pentru cererile de finanare care sunt respinse, avei posibilitatea de a contesta rezultatul procesului de evaluare aferent cererii de finanare transmis de dumneavoastr, n termen de maximum 3 (trei) zile lucrtoare de la transmiterea prin e-mail a scrisorii de informare. Procesul de soluionare a contestatiilor se desfaoar exclusiv la nivelul AMPOSDRU. n acest sens contestaiile vor fi depuse la sediul AMPOSDRU. Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctre solicitant sau de ctre reprezentanii solicitanilor i pentru care exist la AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil confirmarea trimiterii scrisorii precum i cei care au transmis contestaia n afara termenului prevzut mai sus nu vor face obiectul Comitetului de Soluionare a Contestaiilor i vor fi informai cu privire la aceste aspecte de ctre secretarul Comitetului de evaluare. Contestaia cu privire la rezultatele procesului de evaluare va fi depus la registratura AMPOSDRU sau transmis pe fax la adresa specificat n Ghidul Solicitantului - Condiii specifice. Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cu care nu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la fiecare problema contestat. Contestaiile care nu specific n mod concret ce anume contest, precum i argumentele pentru care se contest o anumit decizie a AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, punctajul, sau unul sau mai multe motive de respingere a cererii de finanare vor fi respinse de Comitetul de Soluionare a Contestaiilor. n conformitate cu metodologia de soluionare a contestaiilor, AMPOSDRU va rspunde contestaiilor primite n termen de 15 de zile lucrtoare de la nregistrarea acestora la registratur. Termenul poate fi prelungit cu aprobarea directorului general AMPOSDRU n cazuri bine justificate. Examinarea contestaiilor va fi efectuat de ctre un comitet la nivel de AMPOSDRU prin analiza fiecrei contestaii individual. Comitetul de Soluionare a Contestaiilor va proceda la reevaluarea aplicaiei, de ctre membrii evaluatori i va ntocmi un raport de soluionare a contestaiei individual, pentru fiecare cerere de finanare n parte. Lista final a proiectelor aprobate spre finanare va fi elaborat dup finalizarea procesului de soluionare a contestaiilor. Proiectele care primesc un punctaj mai mare sau egal cu 70 de puncte i au depit pragurile minime impuse pentru cele 4 criterii de selecie, vor fi propuse spre finanare n ordinea descresctoare a punctajului obinut i n limita alocrii financiare disponibile pentru cererea de propuneri de proiecte respective. Lista final a proiectelor propuse spre finanare va fi publicat pe site-ul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. ATENIE Decizia comitetului de soluionare a contestaiilor este definitiv i irevocabil i poate fi diferit de cea a comitetului iniial de evaluare .

58

6. CONTRACTUL DE FINANARE
Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctre Comitetul de Evaluare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pentru gestionarea respectivului DMI va iniia procesul de contractare cu organizaia dumneavoastr. Prin semnarea contractului de finanare, n calitate de beneficiar recunoatei i respectai termenii i condiiile n care vei primi finanarea nerambursabil i v angajai s implementai pe propria rspundere proiectul pentru care primii finanare cu respectarea legislaiei comunitare i naionale n vigoare. n vederea semnrii contractului de finanare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va solicita beneficiarilor ale cror proiecte au fost selectate spre finanare documente suport n vederea verificrii celor declarate de solicitant n cererea de finanare i anexele depuse. n cazul existenei unor neclariti, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil poate solicita orice alte documente considerate necesare pentru clarificarea situaiilor identificate i pregtirea contractului. ATENIE! Decizia de a aprobare a cererii de finanare poate fi anulat n orice moment i n orice etap a procesului de evaluare i ulterior i n cadrul procesului de contractare a cererii de finanare selectate n cazul n care, n fazele de evaluare sau n faza de contractare, se identific motive certe (de orice natur legale, faptice, documentare, conflicte de interese, incompatibiliti, etc.) care duc la concluzia c cererea de finanare, solicitantul, partenerii sau parteneriatul erau neeligibile conform regulilor aplicabile apelului de propuneri de proiecte. AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i rezerv dreptul de a solicita clarificri suplimentare oricrui solicitant, dup aprobarea cererii de finanare, pn n momentul semnrii contractului de finanare. Solicitanii nu trebuie s ntrzie pentru motive nejustificate transmiterea documentelor aferente procesului de contractare, n vederea semnrii contractului de finanare. Termenul pentru depunerea documentelor pentru contractare, precum i termenul pentru transmiterea clarificrilor solicitate n procesul de contractare de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil vor fi stabilite prin scrisori de informare/solicitri de clarificri transmise n acest sens de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Nedepunerea documentelor de contractare/netransmiterea clarificrilor n termenul stabilit poate duce la revocarea deciziei de finanare. n calitate de beneficiar avei obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat contractul de finanare, n conformitate cu cererea de finanare aprobat. n cazul n care nu vei putea pune n aplicare proiectul, n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, v vei asuma consecinele corespunztoare. Astfel, AMPOSDRU i rezerv dreptul de a ntrerupe plile sau rezilia contractul ncheiat, iar asistena financiar nerambursabil poate fi redus i/sau restituit, n totalitate sau parial. Se vor aplica reglementrile cuprinse n cadrul subcapitolului 3.1.

59

7. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA PROIECTELOR 7.1 Condiii generale


n calitate de beneficiar trebuie s inei o contabilitate analitic a proiectului, cu respectarea prevederilor legale in vigoare. Toate operaiunile efectuate n cadrul proiectului vor fi reflectate n evidena contabil a beneficiarului i a partenerilor i susinute de documente justificative. n conformitate cu prevederile art. 89 i art. 90 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 i cu art. 18 i art. 19 din Regulamentul (CE) nr. 1828/2006, n calitate de beneficiar trebuie s pstrai toate nregistrrile/registrele timp de 3 (trei) ani de la data nchiderii oficiale a POS DRU 2007-2013, respectiv 31 decembrie 2021, cu posibilitatea prelungirii acestui termen. De asemenea, avei obligaia de a acorda dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv accesul la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s permit verificarea lor. n acest sens suntei obligat s informai AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cu privire la locul arhivrii documentelor. Toate documentele referitoare la implementarea proiectului aprobat spre finanare n cadrul POSDRU trebuie s fie arhivate de ctre dumneavoastr, n calitate de beneficiar, n spaii special amenajate i destinate acestui scop, asigurnd pstrarea unei piste de audit corespunztoare a operaiunilor efectuate pentru implementarea proiectului. Spaiul destinat arhivrii va fi astfel amenajat nct s se asigure pstrarea n bune condiii a documentelor, s se evite distrugerea intenionat/accidental sau sustragerea neautorizat a acestora. n calitate de beneficiar avei obligaia de a furniza orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumentele structurale, respectiv din Fondul Social European. Suntei obligat s asigurai disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor efectuate. AMPOSDRU/OIRPOSDRU i rezerv dreptul de a nu deconta cheltuielile care privesc activiti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legtura DIRECT a activitilor pentru care s-au prevzut cheltuielile cu obiectivul proiectului. n calitate de beneficiar avei obligaia da a introduce n modulul ActionWeb dedicat toate informaiile din formularele de nregistrare a grupului int, completate de participanii la operaiunile co-finanate din FSE derulate n cadrul proiectului i de a le corela cu indicatorii preconizati prin proiect. n conformitate cu Ordinul ministrului afacerilor europene nr.204/2011 pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor art. 11^1 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, la depunerea cererii de finantare/cererii de rambursare, solicitantii/beneficiarii de finanare din instrumente structurale au obligaia depunerii unei declaraii pe propria rspundere privind nedeductibilitatea taxei pe valoarea 60

adugat aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n bugetul proiectului/cererea de rambursare, conform anexelor 9 si 10 la prezentul Ghid (formate standard). n cazul n care beneficiarul este considerat autoritate contractant n sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarul trebuie s respecte procedurile de achiziie public prevzute de legislaia comunitar i naional n vigoare n domeniu. n cazul n care beneficiarul nu este considerat autoritate contractant n sensul prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarul va respecta instruciunile transmise de AMPOSDRU cuprinznd procedura simplificat de realizare a achiziiilor. n vederea evitrii dublrii funciilor i pentru justificarea implicrii n proiect a membrilor echipei de management/implementare, acetia vor trebui s depun n perioada de implementare, rapoarte de activitate care sa conin nr. ore lucrate pe proiect (i pe alte proiecte, dup caz), intervalul orar, specificarea activitatii din proiect i descrierea activitatii lucrata in perioada raportata, la care se vor anexa documente justificative.

ATENIE! Documentele furnizate n implementarea proiectelor vor fi prezentate AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil DOAR n limba romn. n situaia existenei unor documente scrise n alt limb dect romn, acestea vor fi prezentate nsoite de traducere efectuat de un traductor autorizat. Se vor avea n vedere materialele orientative (clarificri, instruciuni etc) publicate n sprijinul beneficiarilor de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil pe paginile proprii de Internet.

7.2 Informare i publicitate


n calitate de beneficiar al asistenei financiare nerambursabile prin POS DRU trebuie s asigurai vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i a rezultatelor obinute. Conform regulamentelor europene aplicabile, n calitate de Beneficiar avei urmtoarele obligaii: S asigurai pe tot parcursul proiectului i ulterior vizibilitatea adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor i rezultatelor obinute; S asigurai, pe tot parcursul proiectului i ulterior, informarea opiniei publice prin mijloace de informare adecvate privind asistena financiar nerambursabil obinut din fondurile europene; S oferii informaii la finalizarea proiectului, prilor implicate n proiect despre finanarea obinut i rezultatele proiectului, cu menionarea faptului c acordarea cofinanrii sa realizat prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane, din Fondul Social 61

European. Obligativitatea asigurrii de ctre beneficiari a publicitii proiectelor este prevzut n Regulamentul (CE) nr. 1828/2006 i se aplic oricrui tip de proiect (lucrri, achiziii, asisten tehnic, etc.). n cazul proiectelor n care contribuia public depete 500.000 euro i n cazul n care cheltuielile cu informarea i publicitatea sunt eligibile, beneficiarul are obligaia de a asigura aciuni de comunicare mai mult dect cerinele minime obligatorii. Mijloacele de informare rmn la alegerea beneficiarului, cu condiia s se pstreze o dovad a ndeplinirii acestei obligaii. S notificai n mod clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul Programului Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 cofinanat din Fondul Social European - Investete n oameni! S v asigurai c orice document, inclusiv certificatele de participare sau diplomele (exceptnd certificatele sau documentele similare al cror format este stabilit prin lege sau alt act normativ cu valoare similar), obinute n cadrul proiectului, conin un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c proiectul este cofinanat din Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013, nsoit de expresia Investete n oameni! S asigurai resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare. De asemenea, n vederea asigurrii vizibilitii, transparenei i promovrii proiectului, pe parcursul implementrii acestuia va fi necesar organizarea a cel puin dou conferine de pres (una la nceperea i una la finalizarea implementrii proiectului). Toate msurile de informare i publicitate care vor fi implementate n cadrul Proiectului, vor respecta prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013. n calitate de Beneficiar avei obligativitatea de a respecta toate prevederile Manualului de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013 i Instruciunile AMPOSDRU/OI(R) POSDRU responsabil. Pentru informaii suplimentare privind regulile de vizibilitate pentru toate msurile de informare i publicitate, v rugm s consultati Manualul de Identitate Vizual pentru POSDRU 2007-2013, postat pe site-ul www.fseromania.ro, respectiv paginile de internet ale Organismelor intermediare responsabile.

7.3 Aspecte financiare


Plile (prefinantari, rambursari) vor fi efectuate de catre AMPOSDRU n lei, n contul/conturile notificate de ctre dumneavoastr, n calitate de beneficiar, la AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. Avei posibilitatea s solicitai acordarea prefinanrii, n condiiile stabilite n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Modalitatea de solicitare a prefinanrii, precum i valoarea acesteia sunt prevzute n contractul de finanare. n vederea rambursrii cheltuielilor eligibile efectuate n cadrul proiectului, trebuie s transmitei ctre AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil cereri de rambursare. Cererile de rambursare vor fi nsoite de raportul tehnico-financiar, n conformitate cu prevederile contractului de finanare. 62

nainte de depunerea cererilor de rambursare la sediul AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, Beneficiarul are obligatia introducerii datelor financiare in modulul ActionWeb dedicat. n conformitate cu prevederile art.2(1) din Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 111 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, la depunerea cererii de rambursare, n conformitate cu art. 111 alin. (3) din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare, beneficiarii de finanare din instrumente structurale au obligaia depunerii unei declaraii pe propria rspundere privind nedeductibilitatea taxei pe valoarea adugat aferente cheltuielilor eligibile cuprinse n cererea de rambursare, conform anexei 2 din Instruciuna menionat (punctul 9 din prezentul Ghid) , certificat de organul fiscal competent din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal. Suma acordat sub forma prefinanrii se recupereaz integral i progresiv, pn la valoarea integral, prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei cereri de rambursare transmise ctre AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil. Acest procent este specificat n contractul de finanare ncheiat ntre AMPOSDRU/ OIPOSDRU responsabil i dumneavoastr n calitate de beneficiar. Plata final va fi efectuat de ctre AMPOSDRU n contul special al proiectului, numai dup certificarea final a tuturor cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului. Not! Regulile privind condiiile aplicabile implementrii proiectului sunt prevzute n Contractul de finanare.

7.4 Achiziii n cadrul proiectului


Beneficiarii/partenerii care au calitate de autoritate contractant n conformitate cu prevederile art.8 din OUG 34/2006 i care efectueaz achiziii n cadrul proiectului, n conformitate cu prevederile cererii de finanare i ale Acordului de parteneriat, vor aplica legislaia n vigoare privind achiziiile publice (OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare i legislaia subsecvent). Beneficiarii/partenerii care nu au calitate de autoritate contractant n conformitate cu prevederile art.8 din OUG 34/2006 i care efectueaz achiziii n cadrul proiectului, n conformitate cu prevederile cererii de finanare i ale Acordului de parteneriat, vor aplica prevederile Ordinului MAEur nr.1050/29.10.2012 privind aprobarea procedurii de atribuire aplicabile beneficiarilor privai de proiecte finanate din instrumente structurale, obiectivul Convergen.

7.5 Nereguli
n conformitate cu art.1(2) Regulamentul Consiliului (CE) nr.2988/1995 privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene, neregul reprezint orice nclcare a prevederilor legislaiei comunitare rezultat dintr-un act sau omisiune a unui operator economic, care are, sau care ar putea avea, efectul prejudicierii bugetului general al Comunitilor sau bugetelor administrate de ctre acestea, fie prin reducerea, fie prin pierderea venitului rezultat din surse proprii colectate direct n numele Comunitilor, sau printr-o cheltuial neeligibil. 63

n conformitate art.2(7) din Regulamentul Consiliului (CE) nr.1083/2006, neregul reprezint orice nclcare a unei prevederi a dreptului comunitar, care rezult dintr-un act sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea efectul de a prejudicia bugetul general al Uniunii Europene, prin imputarea unei cheltuieli necorespunztoare bugetului general. n conformitate cu art.27 din Regulamentul (CE) nr.1828/2006: operator economic - reprezint orice persoan fizic sau juridic sau orice alt entitate ce particip la implementarea asistenei din Fonduri, cu excepia situaiei n care un Stat Membru i exercit prerogativele de autoritate public; suspiciune de fraud se refer la o neregul ce duce la iniierea demersurilor administrative sau juridice la nivel naional, pentru a stabili prezena comportamentului intenionat, n special frauda, asa cum se menioneaz la punctul (a) al Art. 1(1) din Convenia redactat pe baza Articolului K.3 din Tratatul privind Uniunea European, privind protecia intereselor financiare ale Comunitilor Europene; faliment nseamn procedurile legate de insolvabilitate n accepiunea Art. 2(a) din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1346/2000 privind procedurile de insolven. n conformitate cu art. 2 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea si sanctionarea neregulilor aparute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii: a. neregula: orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile nationale i/sau europene, precum i cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal ncheiate n baza acestor dispozitii, ce rezult dintr-o aciune sau inaciune a beneficiarului ori a autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene care a prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici internaionali i/sau fondurile publice naionale aferente acestora printr-o suma platit necuvenit; b. frauda: infraciunea svrit n legatur cu obinerea ori utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora, incriminat de Codul penal ori de alte legi speciale. Constatarea neregulilor se face conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aparute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora i a Hotrrii Guvernului nr. 875 din 31 august 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora. O neregul sau o fraud poate fi identificat att pe parcursul ct i ulterior finalizrii implementrii proiectului. n situaia constatrii unei nereguli, n conformitate cu legislaia comunitar i naional relevant n vigoare, AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil va dispune toate msurile necesare pentru recuperarea sumelor constatate ca necuvenite i a majorrilor de ntrziere, pentru stabilirea unor corecii financiare ca urmare a nerespectrii de ctre beneficiari a procedurii de achiziie public 64

precum i pentru eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii proiectului i totodat pot dispune suspendarea executrii contractului sau rezilierea acestuia. Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate fi transmis la urmtoarele adrese: Ministerul Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, AMPOSDRU: nereguli@fseromania.ro, sesizari.proiecte.fse@fseromania.ro. Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ministerului Educaiei Nationale, neregulifse@oiposdru.edu.ro; Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Centrului Naional de Dezvoltare a nvmntului Profesional i Tehnic nereguli_oicndipt@tvet.ro; Organismul Intermediar pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane din cadrul Ageniei Naionale pentru Ocuparea Forei de Munc nereguli@fse.anofm.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Nord-Est nereguli.fse@fsenordest.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud Muntenia nereguli@fsesudmuntenia.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud-Est nereguli_se@oiposdru.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Sud-Vest Oltenia: nereguli@oirsvfse.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Vest: sesizari.nereguli@oirposdru-vest.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Centru: nereguli@oirposdrucentru.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Nord-Vest: nereguli@runv.ro; Organismul Intermediar Regional pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane Regiunea Bucureti Ilfov: nereguli@oiposdrubi.ro; Ministerul Finanelor Publice, Autoritatea de Certificare i Plat: nao@mfinante.ro, naoinfo@mfinante.ro;

Departamentul pentru Lupta Antifraud: antifraud@gov.ro.

65

8. ANEXELE CERERII DE FINANARE


DECLARAIE DE CONFORMITATE Anexa 1 a cererii de finanare
Not: Aceast anex reprezint un format standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare.
Nr. nregistrare/data: ...............(la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic

Prin prezenta confirmm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena financiar nerambursabil este necesar pentru implementarea proiectului. De asemenea, confirmm c nu cunoatem nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau ar putea fi ntrziat. Prin prezenta declar c proiectul propus nu face obiectul unei alte finanri din fonduri publice naionale sau comunitare i c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare. nelegem c dac cererea de finanare nu este complet i nu cuprinde toate detaliile i informaiile solicitate, cererea de finanare va fi respins.
Data

Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila


Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

66

DECLARAIE DE ANGAJAMENT Anexa 2 a cererii de finanare


Not: Aceast anex reprezint un format standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea on-line a cererii de finanare.
Nr. nregistrare/data: ..(la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic

Prin prezenta, solicitantul n calitate de viitor beneficiar declar pe propria rspundere c solicitantul/parteneriatul creat: are resursele financiare necesare pentru susinerea implementrii proiectului. i m angajez: s furnizez contribuia proprie aferent costurilor eligibile ale proiectului, n valoare de ............. Lei, reprezentnd ......% din valoarea total eligibil a proiectului; s finanez toate costurile neeligibile aferente proiectului; s asigur resursele financiare necesare implementrii optime a proiectului n condiiile rambursrii/decontrii ulterioare a cheltuielilor; s menin proprietatea proiectului i natura activitii pentru care s-a acordat finanare nerambursabil, pe o perioad de cel puin 3 ani dup finalizare i s asigur exploatarea i mentenan n aceast perioad; s asigur folosina echipamentelor i bunurilor achiziionate prin proiect pentru scopul declarat n proiect. De asemenea, declar c sunt de acord i voi respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare, n caz contrar sunt de acord cu rezilierea contractului. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila
Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

67

DECLARAIE DE ELIGIBILITATE Anexa 3 a cererii de finanare


Not: Aceast anex reprezint un format standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea online a cererii de finanare. Nr. nregistrare/data: .. (la solicitant) n calitate de <functie/reprezentant legal/mputernicit> al <denumirea solicitant>, subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI/BI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat() de <organismul emitent>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit n conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c: - <denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS DRU 2007-2013 - att <denumire solicitant> ct i partenerii implicai n proiect nu se afl n nici una din situaiile urmtoare: - se afl n stare de faliment sau face obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciar, are ncheiate concordate, i-a suspendat activitatea economic sau face obiectul unei proceduri n urma acestor situaii sau se afl n situaii similare n urma unei proceduri de aceeai natur prevzute de legislaia sau de reglementrile naionale; - reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru un delict legat de conduita profesional; - reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au comis n conduita profesional greeli grave, demonstrate prin orice mijloace, pe care autoritatea contractant le poate justifica; - se ncadreaz, din punct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiile de mai jos*: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale. - reprezentanii si legali / structurile de conducere i persoanele care asigur conducerea solicitantului au fost condamnai printr-o hotrre cu valoare de res judicata pentru fraud, corupie, participare la o organizaie criminal sau la orice alte activiti ilegale n detrimentul intereselor financiare ale Comunitilor; - i se aplic o sanciune administrativ n legtur cu declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de autoritatea contractant, sau pentru faptul c nu a furnizat acele informaii, sau n legtur cu faptul c s-a constatat o nclcare grav a obligaiilor ce i revin n temeiul contractelor deja finanate. - se gsete n situaie de conflict de interese sau incompatibilitate; - se face vinovat de declaraii false n furnizarea informaiilor solicitate de AMPOSDRU/OI POSDRU responsabil sau nu a furnizat aceste informaii; - se afl ntr-una din situaiile de excludere de la procedura de selecie De asemenea, pe toat durata implementrii cererii de finanare depuse, n cazul n care aceasta va fi contractat, <denumirea solicitant> are responsabilitatea final pentru managementul i implementarea proiectului conform prevederilor contractului de finanare;
Data
Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila

Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus. * Cu excepia situaiilor specifice reglementate de legislaia naional.

68

DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA PRINCIPIULUI EGALITII DE ANSE Anexa 4 a cererii de finanare


Not: Aceast anex reprezint un format standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea online a cererii de finanare.
Nr. nregistrare/data: .. (la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic

Solicitantul se oblig s respecte prevederile legislaiei n vigoare cu privire la egalitatea de anse i de tratament ntre femei i brbai n domeniul ocuprii i al muncii, precum i egalitatea de anse i nediscriminarea (Constituia Romniei, art. 4 alin. 2 i art. 16 alin. 1; Codul Muncii, art.5-6; OG 137/2000 republicat privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare; Legea 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai; OUG 96/2003 pentru protecia maternitii i Legea 210/1999 privind concediul paternal), i va lua n considerare n implementarea proiectului toate politicile i practicile prin care nu va realiza nicio deosebire, excludere, restricie sau preferin, pe baz de: ras; naionalitate; etnie; limb; religie; categorie social; convingeri; sex; orientare sexual; vrst; handicap; boal cronic necontagioas; infectare HIV; apartenen la o categorie defavorizat; precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect restrngerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura
Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

69

DECLARAIE PRIVIND RESPECTAREA CERINELOR DE INFORMARE I PUBLICITATE Anexa 5 a cererii de finanare


Not: Aceast anex reprezint un format standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea online a cererii de finanare. Nr. nregistrare/data: .. (la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic Solicitantul, n calitate de viitor beneficiar, se oblig s respecte prevederile legislaiei n vigoare cu privire la informare i publicitate, prin mijloacele de informare prevzute la art.8 i art.9 din Regulamentul Comisiei (CE) nr.1828/2006 privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 de stabilire a prevederilor generale ale Fondului European de Dezvoltare Regional, Fondului Social European i Fondului de Coeziune. Solicitantul se angajeaz s: asigure vizibilitate adecvat, transparena i promovarea corespunztoare a proiectului, a obiectivelor, a rezultatelor obinute etc.; asigure informarea publicului prin mijloace de informare adecvate privind asistena financiar obinut din fondurile europene i s informeze toate persoanele implicate n proiect n ceea ce privete finanarea nerambursabil primit; notifice clar i prin mijloace adecvate faptul c proiectul implementat a fost selectat n cadrul POS DRU cofinanat de FSE; asigure c orice document, inclusiv certificate de participare sau diplome, realizate n cadrul proiectului vor include un paragraf sau o meniune care s fac referire la faptul c POS DRU este cofinanat din FSE. asigure i s furnizeze resursele bugetare corespunztoare pentru activitile i produsele de informare i comunicare. De asemenea, solicitantul declar c este de acord i c va respecta toi termenii i condiiile prevzute n Ghidul Solicitantului, precum i n legislaia comunitar i naional n vigoare, cu modificrile i completrile ulterioare. Data Funcia ocupat n organizaie
Prenume i Nume Semntura tampila Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

70

ACORD DE PARTENERIAT Anexa 6 a cererii de finanare


- format standard Numr nregistrare/data (la liderul de parteneriat) Prile (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat). ..........., cu sediul n......, codul TVA ........, codul fiscal ........, unde este cazul, - Lider de parteneriat ............., cu sediul n......, codul TVA sau codul fiscal(daca este aplicabil) - partener 1. ..............., cu sediul social n......., cod fiscal .........., - partener 2.

au convenit urmatoarele: Art.1 Acordul de asociere 1.1 Prin semnarea prezentului Acord de Parteneriat, prile i exprim acordul de asociere n vederea implementrii proiectului .......... Este n nelegerea prilor c prezentul acord reprezint o convenie privind cooperarea parilor n atingerea scopului comun, nu reprezint prestri de servicii ntre parteneri i nu d nastere unei noi persoane juridice constituite de/ntre parteneri

Art. 2 Obiectul 2.1 Obiectul acestui parteneriat l reprezint stabilirea responsabilitilor fiecrui partener n vederea implementrii proiectului:........., numrul (codul proiectului), care este depus n cadrul cererii de propuneri de proiecte nr. .... 2.2 Prevederile cererii de finanare inclusiv anexele acesteia sunt direct aplicabile prezentului Acord de Parteneriat. Se va intelege c, n cazul unor discrepane ntre prevederile prezentului Acord de Parteneriat i cele ale cererii de finanare, acestea din urm vor prevala. Art.3 Principiile de buna practic ale parteneriatului 3.1 Toi partenerii trebuie s contribuie la realizarea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i prezentul acord de parteneriat. 3.2 Prile trebuie s se consulte n mod regulat i s se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluia proiectului. 3.3 Toi partenerii trebuie s implementeze activitile cu respectarea standardelor profesionale i de etic cele mai inalte. 3.4 Partenerii sunt obligai s respecte regulile privitoare la conflictul de interese i regimul incompatibilitilor, iar, n cazul apariiei unui asemenea conflict, s dispun luarea msurilor ce conduc la evitarea, respectiv stingerea lui. n caz contrar, semnatarii prezentului acord neleg c contractul de finanare poate fi reziliat prin decizia Autoritii de Management/OIPOSDRU responsabil de plin drept, fr punere n ntarziere, fr intervenia unui tribunal arbitral/unei instante judectoreti i fr ndeplinirea altor formaliti, cu excepia transmiterii ctre Beneficiar (Liderul de parteneriat) a unei simple informri cu privire la rezilierea Contractului. 3.5 Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept faptul c nerespectarea culpabil a prezentului acord de parteneriat, ndeosebi n relaia cu AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, poate avea drept consecin rezilierea contractului de finanare i, dup caz, excluderea Liderului de parteneriat, a oricruia dintre parteneri sau a tuturor membrilor parteneriatului de la acordarea de finanare nerambursabil din FSE, pentru o perioad de pn la 2 ani, n condiiile specificate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice. 3.6 Semnatarii prezentului acord neleg i accept faptul c rolurile si responsabilitile prevzute la art. 6.1, ce revin fiecreia dintre prile semnatare, vor fi indeplinite prin utilizarea de resurse umane proprii i/sau externalizare de activiti. Externalizarea de activiti este acceptat dac a fost n mod explicit descris n cererea de finanare, la subseciunea corespunztoare i dac se supune regulilor prevzute de Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Specifice i legislaiei naionale aplicabile. Art. 4 Durata acordului

71

4.1 Durata acordului este de ...... luni de la data de ncepere a perioadei de implementare a proiectului i excede cu ....... luni perioada de implementare a proiectului. Prelungirea perioadei de implementare a proiectului conduce automat la extinderea duratei prezentului acord. Art. 5 Drepturi i obligaii ale partenerilor 5.1 Drepturi i obligaii ale Liderului de parteneriat a) Liderul de Parteneriat va depune cererea de finanare i anexele acesteia, conform formatului i modalitilor stabilite prin Ghidul Solicitantului, i va semna contractul de finanare, acestuia revenindu-i, n raporturile cu AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, responsabilitatea final n implementarea proiectului n conformitate cu prevederile contractului de finanare.

b) Liderul de Parteneriat va consulta partenerii cu regularitate, i va informa despre progresul aciunii i le va furniza copii ale rapoartelor de implementare i ale tuturor documentelor cu impact asupra bunei desfurri a implementrii proiectului. c) Propunerile pentru modificri ale proiectului (de exemplu: activiti, parteneri, etc.), trebuie s fie convenite cu partenerii naintea solicitrii aprobarii de catre AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat. Cnd nu se ajunge la un acord asupra modificrilor, liderul de parteneriat va indica acest lucru atunci cand va solicita aprobarea AMPOSDRU. Substituirea partenerilor, fr consimmntul scris al acestora, este posibil doar n cazul nerealizrii culpabile de ctre acetia, dovedite AMPOSDRU/OIPOSDRU delegat, a activitilor asumate, n cazul nerespectrii procedurilor stabilite pentru buna implementare a proiectului sau n ipoteza deschiderii procedurii insolventei fa de acetia.

d) Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept c nu se pot elimina parteneri din proiect fr nlocuirea acestora cu alte entiti cu personalitate juridic ce ndeplinesc condiiile reglementate de Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Specifice, preiau cel puin obligaiile asumate de partenerul pe care l nlocuiesc i fac dovada unei capaciti tehnice, operaionale i financiare cel puin similare cu a partenerului pe care l nlocuiesc. Nu se pot elimina parteneri din proiect cu preluarea obligaiilor asumate de acetia de ctre partenerii existeni. e) f) Costurile angajate de parteneri sunt eligibile n acelai fel ca i costurile angajate de catre liderul de parteneriat, corespunztor rolurilor avute n proiect. Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s colaboreze i s susin derularea proiectului, inclusiv prin achiziionarea echipamentelor necesare pentru buna desfurare a programelor de formare i prin activiti de informare i publicitate pe toat durata proiectului.

g) S respecte termenele de derulare ale proiectului, precum i termenele prevzute pentru decontarea cheltuielilor. h) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse n cererea de finanare i asumate prin contract. 5.2. Drepturi i obligaii ale partenerului/partenerilor a) S colaboreze i s susin derularea proiectului n modalitile precizate n cererea de finanare i prezentul acord de parteneriat.

b) S pun la dispoziie sau s furnizeze expertiza sau resursele umane asumate, inclusiv cele necesare pentru asigurarea bunei desfurri a activitilor pentru care este responsabil, conform cererii de finanare. c) Sa informeze partenerii i s pun la dispoziia acestora documentele necesare ce atest realizarea activitilor asumate i a cheltuielilor efectuate.

d) S respecte termenele de derulare a proiectului i decontarea cheltuielilor. e) f) S duc la ndeplinire obiectivele cuprinse in proiect, n condiiile stabilite prin contractul de finanare. S menin o eviden contabil analitic, utiliznd conturi analitice pentru reflectarea tuturor operaiunilor referitoare la implementarea activitilor ce i revin, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare.

Art. 6 Responsabilitile partenerilor n implementarea proiectului 6.1 Responsabilitile Partenerilor sunt descrise n tabelul de mai jos i corespund prevederilor cererii de finanare care reprezint documentul principal n stabilirea acestor aspecte ale parteneriatului:

72

(se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat). Organizaia Liderul de parteneriat Partener 1 Partener 2 Nota: Se vor descrie rolurile i responsabilitile fiecrui partener pe durata implementrii proiectului, aa cum au fost ele asumate prin cererea de finanare. Art.7 Angajamente financiare ntre Parteneri 7.1 Pentru activitile desfurate n conformitate cu Art.6, Partenerii vor angaja urmatoarele cheltuieli, dupa cum urmeaz: (se adaug numrul de parteneri prevzui n parteneriat). Organizaia Liderul de parteneriat Partener 1 Partener 2 Total (se va corela cu valoarea eligibil a proiectului) Valoare estimat a cheltuielilor eligibile angajate pe perioada proiectului [Lei, inclusiv TVA eligibil] Roluri i responsabiliti n proiect (se va corela cu cererea de finanare)

7.2 Cheltuielile eligibile efectuate de ctre Parteneri vor fi rambursate de catre AM/OI pe baza documentelor justificative prezentate, n condiiile stabilite n Contractul de finanare. 7.3 n cazul in care Liderul de parteneriat va solicita AM/OI acordarea de prefinanare, n nume propriu sau pentru parteneri, prile convin ca suma primit cu titlu de prefinanare sa fie repartizat dup cum urmeaz: (se adaug numarul de parteneri prevzui n parteneriat). Organizaia Valoare prefinanare (maxim 10% din valoarea stabilit la art 7.1. la nivelul fiecrei organizaii care are dreptul la primirea prefinanrii, conform prevederilor legale in vigoare2)

Lider de parteneriat Partener 1 Partener 2

n vederea recuperrii sumelor acordate cu titlu de prefinanare, partenerii rspund solidar n aplicarea mecanismului de recuperare, stabilit de AM/OI responsabil prin contractul de finanare. 7.4 Prtile convin c sumele rambursate de AM/OI corespunztoare cheltuelilor indirecte s fie mparite ntre parteneri dup cum urmeaz: (se adaug numarul de parteneri prevazuti n parteneriat). Organizaia Lider de Parteneriat Partener 1 Partener 2 % cheltuieli indirecte

73

7.5 Partenerii sunt de acord s asigure contribuia la acest proiect aa cum se precizeaz n cererea de finanare i n prezentul Acord de Parteneriat. Astfel, Partenerii convin s contribuie la cofinanarea proiectului dup cum urmeaz: (se adaug numarul de parteneri prevzuti n parteneriat).

Organizaia

Contribuia la proiect LEI

Lider de Parteneriat Partener 1 Partener 2 Total (se va corela cu valoarea total a contribuiei proprii din contractul de finanare)

Art.8 Achiziii Publice Achiziiile n cadrul proiectului vor fi fcute de ctre Liderul de parteneriat sau oricare alt partener, cu respectarea condiiilor din contractul de finanare i a instruciunilor emise de AM/OI i/sau alte organisme abilitate. Art. 9 Transferurile ntre Parteneri 9.1 n vederea rambursrii de catre AMPOSDRU a cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului, fiecare partener, pe baza activitilor desfurate i conform timpului alocat, va emite o cerere de rambursare (conform prevederilor legale) ctre Liderul de partenerat n termen de ___________ 9.2. Prile sunt de acord ca emiterea cererii de rambursare s se fac nsoit de documentele justificative ce atest efectuarea cheltuielilor solicitate spre rambursare, desfurarea activitilor conform prevederilor cererii de finanare i a cerinelor AMPOSDRU/OI. Semnatarii prezentului acord de parteneriat neleg i accept s pun la dispoziie toate documentele necesare justificrii activitilor i cheltuielilor efectuate solicitate de AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil. 9.3 Sumele aferente prefinanrii solicitate i rambursrii cheltuielilor efectuate n cadrul proiectului de ctre parteneriat vor fi primite n contul/conturile dedicate, deschise pe numele Liderului de parteneriat, n conformitate cu prevederile legale in vigoare. 9.4. Liderul de parteneriat are obligaia de a transfera partenerilor, n termen de 3 zile lucrtoare de la data ncasrii (sau 6 zile lucrtoare n cazul partenerilor transnaionali) sumele prevzute la art. 9.3., ce se cuvin fiecrei entiti din cadrul parteneriatului. 9.5. Liderul de parteneriat are obligaia transmiterii unei notificri scrise att partenerilor ct i AMPODRU/OI responsabil, cu privire la efectuarea viramentului n conturile partenerilor. 9.6. n cazul n care liderul de parteneriat i/sau partenerii si beneficiaz de sume acordate cu titlu de prefinanare, dobnda acumulat n conturile de prefinanare deschise pe numele fiecrei organizaii se raporteaz i se va deduce de ctre AMPOSDRU/Oi responsabil din sumele rambursate. Art. 10 Proprietatea 10.1 Proprietatea, titlurile i drepturile de proprietate intelectual i industrial privind rezultatele Proiectului, raportrile i alte documente legate de acesta vor rmne Beneficiarului/Liderului de parteneriat. Beneficiarul/Liderul de parteneriat va acorda AMPOSDRU i OIPOSDRU delegat dreptul de a utiliza gratuit i dup cum consider necesar toate documentele rezultate n urma Proiectului, oricare ar fi forma acestora, dac nu se ncalc drepturile existente de proprietate industrial i intelectual. Posesia bunurilor achiziionate pe parcursul perioadei de implementare a proiectului se stabilete de comun acord de ctre parteneri.

74

Art. 11 Confidenialitatea 11.1 Prile semnatare ale prezentului acord convin s pstreze n strict confidenialitate informaiile primite n cadrul i pe parcursul implementrii proiectului i sunt de acord s previn orice utilizare sau divulgare neautorizat a unor astfel de informaii. Prtile nteleg s utilizeze informaiile confideniale doar n scopul de a-i ndeplini obligaiile din prezentul Acord de Parteneriat. Art. 12 Notificri 12.1 Orice comunicare ntre Parteneri n legatur cu prezentul Acord se va face n scris. 12.2 Orice document scris trebuie nregistrat att la transmitere ct i la primire. 12.3 Comunicrile ntre prti care nu se refer la datele i informaiile confideniale se vor face de asemenea prin telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia ca primirea comunicrii sa fie confirmat i s poat fi dovedit. Art 13 Legea aplicabil 13.1 Prezentului Acord i se va aplica i va fi interpretat n conformitate cu legea romn. 13.2 Pe durata prezentului Acord, prile vor avea dreptul sa convin n scris asupra modificrii anumitor clauze, prin act adiional, oricnd interesele lor cer acest lucru sau cnd aceste circumstane au loc i nu au putut fi prevzute n momentul n care s-a ncheiat prezentul Acord de Parteneriat. Art. 14 Litigii 14.1 Orice disput care poate lua natere din sau n legtur cu prezentul Acord va fi solutionat pe calea negocierilor ntre Pri, iar n situatia n care acestea nu ajung la niciun acord privind soluionarea disputei, aceasta va fi soluionat de instanele competente, n conformitate cu prevederile legislaiei aplicabile. Art.15 Prevederi finale 15.1 Prile garanteaz c reprezentanii numii ale cror semnturi apar mai jos au fost investii, la data semnrii/executrii prezentului contract/acord de parteneriat, cu toate puterile legale de a semna si executa prezentul Acord de Parteneriat. Prezentul Acord a fost ntocmit i semnat la ..... astzi, [............................ ] n _______ (numrul de exemplare este reprezentat de numrul de parteneri semnatari, inclusiv liderul de parteneriat, plus un exemplar original pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil) exemplare originale, n limba romn, cte unul pentru fiecare parte i unul pentru AMPOSDRU/OIPOSDRU responsabil, toate avand aceeasi valoare legal. Semnturi Lider de parteneriat Numele i funcia persoanelor autorizate s semneze Numele i funcia persoanelor autorizate s semneze Numele i funcia persoanelor autorizate s semneze Semntura Data i locul

Partener 1

Semntura

Data i locul

Partener 2

Semntura

Data i locul

(tabelul se poate completa n continuare, acolo unde sunt mai mult de doi parteneri)

75

DECLARAIE PRIVIND NCADRAREA N CATEGORIILE DE SOLICITANI I PARTENERI ELIGIBILI Anexa 7 a cererii de finanare
Not: Aceast anex reprezint un format standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea online a cererii de finanare, n funcie de categoriile de beneficiari eligibili definii prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte..

Nr. nregistrare/data: .. (la solicitant) n calitate de <functie/reprezentant legal/mputernicit> al <denumirea solicitant>, subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI/BI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat() de <organismul emitent>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit n conformitate cu Art. 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere urmtoarele: - <denumire solicitant> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte integrant, n cadrul POS DRU 2007-2013; - <denumire solicitant> se ncadreaz n urmtoarele categorii de solicitani eligibili, aa cum este prevzut n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013 i n Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru cererea de propuneri de proiecte .........: <Categorie eligibila cf Condiii Specifice> x

partenerii implicai n proiect desfsoar activiti relevante n cadrul proiectului, aa cum este descris n Acordul de Parteneriat i n cererea de finanare la seciunea PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI, rubrica Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat i la seciunea GRAFICUL ACTIVITILOR PROIECTULUI. partenerii implicai n proiect au n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint i activitatea/activitile din cadrul proiectului pentru care au rol de parteneri, aa cum este descris n cererea de finanare, la seciunea PARTENERII IMPLICAI N DERULAREA PROIECTULUI, rubricile Descrierea activitii partenerului i Activitatea/activitile din cadrul proiectului n care este implicat

Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume Semntura tampila

Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus, precum i categoriile de beneficiari eligibili definite prin Ghidul Solicitantului Condiii Specifice pentru fiecare apel de propuneri de proiecte n parte.

76

DECLARAIE PRIVIND UTILIZAREA EFICIENT A FONDURILOR EUROPENE I/SAU A FONDURILOR PUBLICE AFERENTE ACESTORA Anexa 8 a cererii de finanare
Not: Aceast anex reprezint un format standard. Declaraia va fi generat automat de sistem, dup completarea online a cererii de finanare.
Nr. nregistrare/data: .. (la solicitant) ID proiect Titlul proiectului: Denumire organizaie Cod de nregistrare fiscal Numr de nregistrare n Registrul Comerului Nr. de la Registrul Asociaiilor i Fundaiilor Anul nfiinrii Adresa potal: Cod: Localitate: Jude/Sector: Adres pot electronic

Solicitantul, n calitate de viitor beneficiar, se oblig s respecte prevederile legislaiei n vigoare cu privire la Ordonana de Urgen nr.66/2011 privind prevenirea, constatarea i sancionarea neregulior aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora i la Hotrrea nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG nr.66/2011 cu modificrile i completrile ulterioare. Solicitantul declar c: bugetul cererii de finanare se bazeaz pe principiul utilizrii eficiente a fondurilor europene i am urmrit asigurarea unui raport corect ntre rezultatul obinut i resursele financiare alocate; bugetul cererii de finantare are la baz o analiz a corectitudinii utilizrii resurselor financiare necesare pentru realizarea proiectului propus a fi finanat din fonduri europene; accept coreciile financiare propuse de evaluatori i se angajeaz s implementeze proiectul n conformitate cu bugetul aprobat n urma procesului de selecie. Data Funcia ocupat n organizaie Prenume i Nume tampila
Not: Aceast declaraie va fi tiprit, datat, semnat i tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului n numele organizaiei sistemul informatic va introduce automat datele privind organizaia i proiectul propus.

Semntura

77

DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA TVA AFERENT CHELTUIELILOR CE VOR FI EFECTUATE N CADRUL PROIECTULUI PROPUS SPRE FINANARE DIN INSTRUMENTE STRUCTURALE Anexa 9 a cererii de finanare
(Anexa 1 la Ordinul ministrului afacerilor europene nr. 204 din 27 decembrie 2011, publicat n Monitorul Oficial nr. 940 din 30 decembrie 2011)
A. Datele de identificare a persoanei juridice ______________________________________________________________________________ | _________________________ | | Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| | | __________________________________________________________ | | Denumirea |__________________________________________________________| | | | | Domiciliul fiscal | | ______________ __________________ __________ | | Judeul |______________| Localitatea |__________________| Strada |__________|| | __ ________ __ _________________ | | Ap. |__| Codul potal |________| Sectorul |__| Telefon |_________________| | | ___________________ _______________________ | | Fax |___________________| E-mail |_______________________| | |______________________________________________________________________________| B. Datele de identificare a proiectului ______________________________________________________________________________ | _______________________________________________________ | | Titlul proiectului |_______________________________________________________| | | ___________________________________________ | | Numele programului operaional |___________________________________________| | | _______________________________________________ | | Axa prioritar |_______________________________________________| | | ____________________________________________ | | Domeniul major de intervenie |____________________________________________| | | _______________________________________________ | | Data depunerii proiectului |_______________________________________________| | |______________________________________________________________________________| C. ......................................................................, (numele i statutul juridic ale beneficiarului) solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la ............................................................................., (numele autoritii de management/organismului intermediar) n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA aplicabil: a) [ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal; b) [ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal. D. ......................................................................, (numele i statutul juridic ale beneficiarului) solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la ............................................................................., (numele autoritii de management/organismului intermediar) n conformitate cu prevederile Codului fiscal, declar c pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos TVA este nedeductibil. ______________________________________________________________________________ |Nr. | Achiziia | Scopul achiziiei/Activitatea prevzut n | |crt.| | cadrul proiectului*1) | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| | |____|_______________|_________________________________________________________| | | | | |____|_______________|_________________________________________________________| *1) Atenie! Se va completa cu aceleai informaii corespunztoare din cererea de finanare. ___________________ Numele i prenumele*): |___________________| _______ ___________________ Semntura i tampila |_______| Funcia: |___________________| *) Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan abilitat s reprezinte solicitantul.

Atenie! Anexa 9 se va completa MANUAL cu informaiile corespunztoare din cererea de finanare.

78

9. ANEXA 2 la Instruciunea din 27.12.2011 de aplicare a prevederilor art. 111 din Hotrrea Guvernului nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor finanate prin programele operaionale

A)Datele de identificare a persoanei juridice


Codul de identificare |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|_| Denumirea |__________________________| Domiciliul fiscal Judeul |____________| Localitatea |___________| Strada |_____________________| Ap. |___| Codul potal |___________| Sectorul |_________| Telefon |_______________| Fax |________________| E-mail |______________________________|

B)Datele de identificare a proiectului


Titlul proiectului |_____________________________| Numele programului operaional |_____________________________| Axa prioritar |_____________________________| Domeniul major de intervenie |_____________________________| Data depunerii proiectului |____________________________________| Cod SMIS proiect |______________________________|

C).................................. (numele i statutul juridic ale beneficiarului) ..............................., solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la .................................... (numele autoritii de management/organismului intermediar) ........................................................, n conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare (Codul fiscal), declar c m ncadrez n urmtoarea categorie de persoane din punctul de vedere al regimului de TVA aplicabil: a)[ ] persoan nenregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal; b)[ ] persoan nregistrat n scopuri de TVA, conform art. 153 din Codul fiscal. D)..................................... (numele i statutul juridic ale beneficiarului) ............................, solicitant de finanare pentru proiectul menionat mai sus, la ......................... (numele autoritii de management/organismului intermediar) ................................................................, n conformitate cu prevederile Codului fiscal, dedarea pentru achiziiile din cadrul proiectului cuprinse n tabelul de mai jos TVA este nedeductibil
Codul de Nr. Nr. i data Denumirea nregistrare n crt. facturii furnizorului/prestatorului scopuri de TVA al furnizorului Valoarea facturii Din care valoare TVA

79

Numele i prenumele*: |______________________| Funcia: |__________________| Semntura i tampila |_____________________| ____ * Se va completa de ctre reprezentantul legal al solicitantului sau o persoan abilitat s reprezinte solicitantul. 2.IIii. _ E)Certificat de organul fiscal, n baza Certificatului nr. .............. din data de......................... Numele i prenumele**: |____________________| Funcia: |________________________| Semntura i tampila |_____________________| ___ ** Se va completa de ctre reprezentantul legal al organului fiscal competent din subordinea Ageniei Naionale de Administrare Fiscal. i Se va completa de ctre solicitant. ii Se va completa de ctre reprezentanii Ageniei Naionale de Administrare Fiscal/direciei generale a finanelor publice.

80

10. Anexa ..... la Cererea de rambursare Declaraie pe proprie rspundere privind legalitatea modalitii de angajare a experilor Anexa Proiectul ID ........................ Cererea de rambursare nr. ......................................

Declaraie pe propria rspundere Subsemnatul (numele reprezentantului legal) _____________________________________, cunoscnd prevederile art.292 din Codul penal privind falsul n declaraii, declar pe propria rspundere c experii pe termen lung i pe termen scurt mai jos nominalizai, pentru care se solicit la decontare cheltuieli incluse n Cererea de rambursare nr. ........................., aferent proiectului .............................., sunt angajai n cadrul proiectului mai sus menionat n

conformitate cu legislaia naional n vigoare . 1. Expert ..... 2. Expert ..... 3. Expert ..... 4. Expert ..... ........................

n cazul n care se constat de ctre organele abilitate, ulterior decontrii cheltuielilor (inclusiv dup finalizarea proiectului) c nu au fost respectate prevederile legislaiei n vigoare privind modalitatea de angajare a unui expert/unor experi din lista de mai sus, m oblig s returnez ntreaga valoare a cheltuielilor decontate de AMPOSDRU/OI POSDRU aferente

expertului/experilor n cauz, n maxim 30 de zile de la data primirii informrii din partea AM POSDRU/OI POSDRU privind nelegalitatea modalitii de angajare.

Data,

Nume Funcie

81

11. FORMULAR DE NREGISTRARE A GRUPULUI INT Investete n oameni ! FONDUL SOCIAL EUROPEAN Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007 2013 Axa prioritar ......... Domeniul major de intervenie ............... Titlul proiectului: ............. Contract nr. FORMULAR DE NREGISTRARE A GRUPULUI INT Formular individual de nregistrare Cod proiect: ________________________________________________________________ Titlu proiect: ________________________________________________________________ Reprezentant legal/Coordonator proiect: _________________________________________ Axa Prioritar: ______________________________________________________________ Domeniu Major de Intervenie: _________________________________________________ Not: Datele cuprinse n acest formular vor fi tratate confidenial, n conformitate cu prevederile Directivei CE/95/46 privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date, transpus prin Legea nr. 677/2001 privind protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date cu modificrile i completrile ulterioare, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cu caracter personal i protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice, transpus prin Legea nr. 506/2004. I. Informaii personale: I.1. Nume participant (nume i prenume) ____________________________________________ CNP ______________________, adresa: ______________________________________________ _______________________________________________________________________________ Telefon:_________________________E-mail:_________________________ I.2. Gen: Masculin Feminin I.3. Naionalitate: romn alta(specificai)_________________ I.4. Vrst (vrsta n ani mplinii): sub 15 ani 15 24 ani 25 45 ani 45 54 ani 55 64 ani I.5. Locul de reedin:

rural

urban

II. Nivelul de instruire (nivelul ultimei instituii de nvmnt absolvite): Instituie de nvmnt superior licen master doctorat post-doctorat i Unitate de nvmnt teriar non-universitar coal post-liceal coal de maitri Unitate de nvmnt secundar nvmnt secundar superior ii o Ciclul superior al liceului Filiera teoretic Filiera tehnologic Filiera vocaional nvmnt secundar inferior o Ciclul inferior al liceuluiiii

82

Filiera teoretic Filiera tehnologic Filiera vocaional iv o Anul de completare - Filiera tehnologic ruta progresiv o coala de arte i meseriiv Filiera tehnologic ruta progresiv de calificare o Ciclul gimnazialvi nvmnt primarvii Fr coal absolvit
viii

III. Statutul pe piaa muncii: Persoan activ


ix x xi xii

Persoan ocupat

-salariat (angajat)

-ntreprinztor privat (patron) -lucrtor pe cont propriu


xiii

-membru al unei societi agricole/cooperative -lucrtor familial n gospodria proprie -alt situaie omeri
xvii xvi xv

xiv

(de specificat)

, din care:

-omeri nregistrai, din care: -omeri de lung durat -omeri nenregistrai, inclusiv persoane n cutarea unui loc de munc, din care: -omeri de lung durat III. Statutul pe piaa muncii (continuare): Persoan inactiv -elevi
xviii

, din care:
xx xxi xxii xxiii

xix

-studeni

-persoane casnice

-ntreinui de alte persoane -alte situaii


xxiv

-ntreinui de stat sau de alte organizaii private (de specificat)

IV. Apartenena la un grup vulnerabil: Persoane de etnie roma Persoane cu dizabiliti Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a copilului Familii care au mai mult de 2 (doi) copii Familii monoparentale Copii n situaii de risc Persoane care au prsit timpuriu coala Femei Persoane aflate n detenie Persoane anterior aflate n detenie Delincveni juvenili Persoane dependente de droguri Persoane dependente de alcool Persoane fr adpost Victime ale violenei n familie Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesional i social (HIV/SIDA, cancer etc.) Imigrani Refugiai Persoane care solicit azil

83

Persoane care triesc din venitul minim garantat Persoane care locuiesc n comuniti izolate Victime ale traficului de persoane Persoane afectate de boli ocupaionale Altele (de specificat)

Subsemnatul (Nume Prenume) .............. cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, conform prevederilor Articolului 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c datele completate n prezentul formular corespund cu realitatea.

Subsemnatul (Nume Prenume)............ de legea penal, conform prevederilor Articolului 292 din Codul Penal, declar pe propria rspundere c datele din prezentul formular au fost completate n prezena mea.

Nume prenume Semnatura

xxv

Nume prenume Semnatura

xxvi

84

Ciclu de nvmnt non-universitar care asigur o calificare superioar celei obinute prin nvmnt secundar i la care au acces absolvenii de nvmnt secundar superior, cu sau fr diplom de bacalaureat. ii Cuprinde clasele XI XII/XIII, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X, I XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII. n nvmntul liceal sunt cuprini i absolvenii fostelor coli medii de cultur general, colilor medii de specialitate, precum i absolvenii liceelor care au funcionat cu 10 clase. iii Cuprinde clasele IX X, care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, V X, I XII/XIII, V XII/XIII sau IX XII/XIII iv Perioad de pregtire urmat i absolvit de absolvenii colilor de arte i meserii cu certificat de absolvire i cu certificat de calificare profesional nivel 1. Absolvenii anului de completare pot fi certificai pentru nivelul 2 de calificare i au acces n ciclul superior al liceului v n colile de arte i meserii se organizeaz nvmnt pentru profesionalizare, n scopul calificrii de nivel 1 (profil tehnic, resurse naturale i protecia mediului, servicii). colile de arte i meserii pot funciona independent sau n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I X, I XII/XIII, V X, V XII/XII sau IX XII/XII. vi Cuprinde clasele V VIII care se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I VIII, V VIII, V X, I X, I XII/XIII sau V XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii ciclului gimnazial din cadrul unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene. vii nvmntul primar se organizeaz i funcioneaz n cadrul unitilor de nvmnt cu clasele I IV, I VIII, I X sau I XII/XIII. De asemenea, n aceast categorie se nscriu i absolvenii unitilor de nvmnt special pentru copii cu deficiene viii n aceast categorie sunt incluse persoanele care declar c tiu s citeasc i s scrie dei n-au absolvit nici o coal, cele care tiu doar s citeasc, precum i persoanele care declar c nu tiu s scrie i s citeasc. Dintre persoanele fr coal absolvit, cele care nu tiu s scrie i s citeasc sau numai citesc sunt considerate persoane analfabete. ix Aceast categorie cuprinde toate persoanele apte de munc n vrst de 14 ani i peste care constituie fora de munc disponibil pentru producerea de bunuri i servicii. x Aceast categorie cuprinde persoanele n vrst de 14 ani i peste care au o ocupaie aductoare de venit pe care o exercit ntr-o activitate economic sau social, n baza unui contract de munc sau n mod independent (pe cont propriu); au lucrat cel puin o or ntr-o ramur neagricol sau cel puin 15 ore n activiti agricole, n scopul obinerii unor venituri sub form de salariu, plat n natur, ctig sau beneficii, indiferent dac la momentul nregistrrii erau prezente sau lipseau temporar de la lucru (fiind n concediu - de odihn sau fr plat, de studii, de boal, de maternitate etc.-, la cursuri de calificare, recalificare sau specializare, n grev sau nu lucrau datorit ntreruperii temporare din diverse motive a activitii unitii). xi Aceast categorie cuprinde persoanele care i exercit activitatea ntr-o unitate economic sau social (indiferent de forma ei de proprietate) pe baza unui contract de munc, n schimbul unei remuneraii sub form de salariu pltit n bani sau n natur, sub form de comision etc. n aceast categorie se includ persoanele care: sunt ncadrate permanent ntr-o unitate economic sau social, pe baza unui contract (angajament) de munc sau lucreaz n mod independent, chiar dac la momentul nregistrrii lipsesc temporar de la lucru; nu sunt ncadrate permanent ntr-o activitate economic sau social, dar n ultima lun naintea nregistrrii au lucrat, n mod excepional sau ocazional, cel puin o or (respectiv 15 ore n activiti agricole), pentru obinerea unui venit sau au ajutat un membru al gospodriei sau o rud n activitatea pe care aceasta o desfura n unitatea proprie, chiar dac nu au fost remunerate pentru aceasta; sunt ncadrate n munc pe baza unei convenii civile; elevii, studenii, persoanele casnice, precum i pensionarii care n momentul nregistrrii desfoar o activitate economicosocial n mod regulat, ocazional sau excepional; xii n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie avnd unul sau mai muli salariai (angajai). xiii n aceast categorie se includ persoanele care i exercit activitatea n unitatea proprie sau n mod independent ca meseriai, liber profesioniti, comerciani etc., fr a angaja nici un salariat, putnd fi ajutate n activitate doar de membrii gospodriei sau de rude, care nu sunt, ns, remunerate. xiv n aceast categorie se includ persoanele care sunt membri ai unei societi agricole, ai unei cooperative meteugreti, de consum sau de credit i care i desfoar activitatea n cadrul acestora, realiznd venituri nesalariale. xv n aceast categorie se includ persoanele care, n mod obinuit, ajut un membru al gospodriei, fie c acestea lucreaz n societatea comercial proprie, fie c lucreaz pe cont propriu i care nu primesc o remuneraie pentru activitatea desfurat (ajutor familial neremunerat). xvi Persoanele active care nu au putut fi ncadrate n niciuna din situaiile anterioare. xvii n conformitate cu Legea 76/2002 privind sistemul asigurrilor pentru omaj i stimularea ocuprii forei de munc, cu modificrile i completrile ulterioare, art. 5: -persoan n cutarea unui loc de munc - persoana care face demersuri pentru a-i gsi un loc de munc, prin mijloace proprii sau prin nregistrare la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, acreditat n condiiile legii; -omer - persoana care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii: este n cutarea unui loc de munc de la vrsta de minimum 16 ani i pn la ndeplinirea condiiilor de pensionare; starea de sntate i capacitile fizice i psihice o fac apt pentru prestarea unei munci; nu are loc de munc, nu realizeaz venituri sau realizeaz, din activiti autorizate potrivit legii, venituri mai mici dect salariul de baz minim brut pe ar garantat n plat, n vigoare; este disponibil s nceap lucrul n perioada imediat urmtoare, dac s-ar gsi un loc de munc.

85

-omer nregistrat - persoana care ndeplinete cumulativ condiiile prevzute la art. 5 pct. IV i se nregistreaz la agenia pentru ocuparea forei de munc n a crei raz teritorial i are domiciliul sau, dup caz, reedina ori la alt furnizor de servicii de ocupare, care funcioneaz n condiiile prevzute de lege, n vederea obinerii unui loc de munc. xviii n aceast categorie sunt incluse toate persoanele, indiferent de vrst, care declar c nu desfoar o activitate o activitate economico-social. xix n aceast categorie se includ elevii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care declar c frecventeaz o unitate de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i elevii care se ntrein numai din pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social din care realizeaz un venit. xx n aceast categorie se includ studenii care n momentul nregistrrii nu exercit o activitate economic sau social i care declar c frecventeaz o instituie de nvmnt de stat sau particular, n vederea instruirii, sau dobndirii unei profesii sau meserii, indiferent de nivelul i felul unitii de nvmnt. n aceast categorie se includ i studenii care se ntrein numai din pensia de urma sau din burs. Nu se includ n aceast categorie, fiind considerate persoane ocupate, persoanele de 14 ani i peste care urmeaz cursurile unei instituii de nvmnt i care, n acelai timp, desfoar o activitate economic sau social din care realizeaz un venit. xxi n aceast categorie se includ persoanele n vrst de 14 ani i peste care n momentul nregistrrii desfoar numai activiti casnice (prepararea hranei, meninerea cureniei, ngrijrea i educarea copiilor) n gospodria proprie sau a unei rude (de exemplu: soiile casnice sau prinii care nu sunt pensionari i fac menajul n gospodria copiilor sau ngrijesc nepoii), neavnd o surs proprie de venit. xxii n aceast categorie se includ persoanele care n momentul nregistrrii nu aveau o ocupaie aductoare de venit, nu beneficiau de pensie sau de alt surs de existen, fiind n ntreinerea unor persoane fizice (a prinilor, rudelor sau altor persoane fizice), nu urmau o instituie de nvmnt i nu se ncadrau n rndul persoanelor casnice. n aceast categorie sunt inclui: copiii precolari (chiar dac nu primesc pensie de urma), btrnii, persoanele cu disabiliti i invalizii aflai n ntreinerea unor persoane fizice. De asemenea, sunt incluse i persoanele de vrst colar de sub 14 ani, care nu urmeaz o instituie de nvmnt, nu beneficiaz de pensie de urma dar desfoar activiti casnice. xxiii n aceast categorie se nscriu persoanele aflate n ntreinerea unor instituii publice (cmine de btrni, cmine spital, case de copii etc.) sau a unor organizaii private (O.N.G.-uri), precum i persoanele a cror singur surs de existen era ajutorul social (de exemplu persoanele cu dizabiliti ntreinute de rude sau de alte persoane i pentru care statul pltete o alocaie sau un salariu celor care le ntrein). n aceast categorie nu sunt inclui: copiii colari din casele de copii; elevii/studenii care se ntrein numai din bursa de stat; persoanele din cmine care beneficiaz de o pensie sau o alt surs de venit. xxiv n aceast categorie se include persoanele care n momentul nregistrrii nu exercitau o activitate economic sau social i care au declarat ca unic surs de existen veniturile provenite din nchirieri, dobnzi, rente, dividende, arend. n aceast categorie au fost incluse i persoanele care la momentul nscrierii se aflau n detenie precum i persoanele care nu s-au ncadrat n nici una din categoriile anterioare. xxv Se va introduce numele i prenumele persoanei din grupul tint. n cazul categoriilor de grup int care nu au capacitate deplin de exerciiu, declaraia va fi semnat de ctre persoana imputenicit (de exemplu: parinte, tutore, etc)
xxvi

Se va introduce numele i prenumele persoanei din echipa de implementare a proiectului n prezena creia a fost completat documentul.

86