Influencia del Banco de la Nacin en el Proceso de Bancarizacin de la Economa Peruana

Responsable: Econ. Jos F. Pinto Castro Miembros: Dr. Ricardo Villamonte Blas Dr. Carlos Aquino Rodrguez

Octubre2009
Proceso de Bancarizacin de la Economa Peruana: Influencia del Banco de la Nacin 1

1. Antecedentes

Durante el ao 2008 nuestra economa continu consolidndose como una de las de mejor desempeo

[1] Se calcula que entre el 2004 y 2006 se incorporaron al sistema financiero alrededor de 140,000 nuevos clientes de la micro y pequea empresa por ao; mientras que en 2007 los 140, 000 clientes MYPES se habran incorporado en, tan solo, el primer semestre. Fuente: Diario El Comercio 30/09/2007. Proceso de Bancarizacin de la Economa Peruana: Influencia del Banco de la Nacin

en la regin. A pesar de que durante los ltimos meses del ao se vio una ligera desaceleracin del crecimiento como consecuencia de la crisis financiera internacional, la demanda interna contino impulsando fuertemente la tendencia alcista de la economa. La participacin de la banca, y del sistema financiero en general, ha sido de gran importancia en el financiamiento de esta expansin econmica y, como consecuencia de esto, la solidez de los bancos comerciales ha mejorado significativamente durante los ltimos aos; de igual forma, la bancarizacin en el pas ha mostrado una evolucin bastante positiva [1].

1. Antecedentes

Sin embargo, persisten algunos retos que el sistema financiero debe afrontar durante los prximos aos:

La concentracin de los crdito sigue en los departamentos de la costa. La Bancarizacin de nuevos agentes econmicos es an lenta, considerando que en el Per existen muchas de micro y pequeas empresas, y que de ellas muy pocas acceden al crdito formal. Una adecuada y decisiva estrategia de bancarizacin puede convertir al sistema financiero en un eficiente vehculo de inclusin social, pues la micro y pequea empresa en el pas generan aproximadamente el 42% del PBI, emplean a cerca del 77% de la poblacin econmicamente activa, y explican cerca del 95% del empresariado nacional.

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1. Antecedentes

Burneo (2008) present una investigacin que trata de explicar el crecimiento econmico regional de corto
plazo, a partir de la aplicacin del Programa de Prstamos Multired del Banco de la Nacin, el cual es usado para medir el nivel de bancarizacin pblica regional dejando para futuras investigaciones el impacto del incremento de la bancarizacin sobre variables como distribucin del ingreso y niveles de pobreza en el largo plazo. La tesis de Burneo se bas en analizar los resultados que se alcanz de la aplicacin del Programa de Prestamos Multired del Banco de Nacin en el periodo octubre 2001-julio 2006 Burneo no ha examinado los resultados de un incremento de la oferta bancaria del Banco de la Nacin en las regiones en las que la Banca Comercial no tiene presencia, pues la ley le da esa posibilidad.
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2.- Formulacin del Problema

Cul es el criterio que debera asumir el Banco de la Nacin como agente financiero? Qu criterios deber tomar en cuenta al momento de evaluar una plaza?

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3.- Objetivos
1.

2.

3.

Identificar los sectores econmicos que impulsan el crecimiento econmico de la regin que demanda la apertura de una agencia del Banco de la Nacin. Medir la produccin de bienes y/o servicios de las zonas que demandan la apertura de una agencia del Banco de la Nacin Calcular el crecimiento econmico que se podra dar despus de la apertura de una agencia del Banco de la Nacin.
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4.- Metas Especficas

Entrega de una metodologa que permita identificar las regiones que son viables para la apertura de una
agencia.

Modelo economtrico para pronosticar el crecimiento econmico de las regiones en las que se apertura una
agencia del Banco e la Nacin.

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5.- Justificacin

El desarrollo de este tema ayudar a comprender el verdadero papel que ejerce el Banco de la Nacin como
promotor del crecimiento econmico en las regiones mas apartadas del pas.

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Marco Terico Revisin de investigaciones y estudios tericos relacionadas con el problema

Burneo (2008) present una investigacin que trata de explicar el crecimiento econmico regional de corto plazo, a partir de la aplicacin del Programa de Prstamos Multired del Banco de la Nacin, que es usado para medir el nivel de bancarizacin pblica regional dejando para futuras investigaciones el impacto del incremento de la bancarizacin sobre variables como distribucin del ingreso y niveles de pobreza en el largo plazo.
(http://www.tdx.cat/TESIS_URL/AVAILABLE/TDX-0130109113926//BURNEO_Tesis_21_Novembre_2008.pdf)

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Marco Terico Revisin de investigaciones y estudios tericos relacionadas con el problema

La importancia de estudiar la relacin entre la dinmica de la bancarizacin pblica y el crecimiento econmico regional, se sustenta en la particular necesidad en el Per de definir una mejor especificacin de polticas pblicas eficaces para reducir los niveles de pobreza existentes en el pas. (http://www.tdx.cat/TESIS_URL/AVAILABLE/TDX-0130109113926//BURNEO_Tesis_21_Novembre_2008.pdf)

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Marco Terico

Revisin de investigaciones y estudios tericos relacionadas con el problema

En el Per, el nmero de oficinas, cajeros automticos y el nmero de transacciones con cheque y tarjeta de crdito sealan una clara expansin. Pero, la bancarizacin en el pas se encuentra bastante por debajo de los parmetros existentes, incluso en Amrica latina.
(http://www.tdx.cat/TESIS_URL/AVAILABLE/TDX-0130109113926//BURNEO_Tesis_21_Novembre_2008.pdf)

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Marco Terico Revisin de investigaciones y estudios tericos relacionadas con el problema

La evidencia emprica peruana no rechazara la existencia de una asociacin positiva entre bancarizacin pblica y crecimiento econmico regional en el corto plazo, quedando la especificacin y calibracin de los efectos en el largo plazo y sobre variables como la distribucin del ingreso y los niveles de pobreza a partir del incremento de la bancarizacin pblica, en la agenda para investigaciones posteriores. (http://www.tdx.cat/TESIS_URL/AVAILABLE/TDX-0130109113926//BURNEO_Tesis_21_Novembre_2008.pdf)
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Marco Terico
Base Terica
Para Burneo, el concepto de bancarizacin est referido al de profundizacin financiera, definida a su vez por los crditos otorgados. quien a su vez divide la bancarizacin en: 1.- Bancarizacin por cobertura: Nmero de oficinas y cajeros automticos por habitante 2.- Bancarizacin por intensidad en el uso Nro. de transacciones con cheques o tarjetas de crdito por hab.
El Crecimiento Local Mario Tello Proceso de Bancarizacin, En la actualidad, el concepto de "desarrollo econmico" forma parte del concepto del "desarrollo sostenible". Una comunidad o una nacin realiza un proceso de "desarrollo sostenible" si el "desarrollo econmico" va acompaado del "humano" -o social- y del ambiental (preservacin de los recursos naturales y culturales y despliegue de acciones de control de los impactos negativos de las actividades humanas).

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Marco Terico
Bsicas Definiciones Bancarizacin:

Accin y efecto de Bancarizar (Real Academia de la Lengua Espaola) Bancarizar: Conjunto de Actividades sociales y econmicas de manera creciente. (Real Academia de la Lengua Espaola) Bancarizacin: Es el grado de utilizacin del sistema bancario por parte del pblico y por lo tanto la bancarizacin no es ms que el conjunto de actividades que permiten que todos puedan acceder al sistema financiero. (http://bancarizacion.blogspot.com/2009/03/definic ion-propia-de-bancarizacion.html, tomado el 19/10/2009, 20:00 horas)
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Marco Terico
Bsicas Definiciones Bancarizacin:

Acceso al crdito tanto de particulares como de empresas, que pretenden sin mas rodeos, incorporarlas econmica y socialmente al circuito formal de la economa como componente fundamental en la estrategia de crecimiento a largo plazo. (http://www.cadmoweb.com/tribuna/CAD_DOC_10.pdf, tomado el 20-10-2009, 09:50 horas)

Es una variable que aumenta o disminuye el producto interior bruto (PIB). Si el PIB crece a un ritmo superior al del crecimiento de la poblacin, se dice que el nivel de vida de sta aumenta. Si por el contrario la tasa de crecimiento de la poblacin es mayor que la tasa de crecimiento del PIB, podemos afirmar que el nivel de vida de la poblacin est disminuyendo. (http://www.gestiopolis.com/recursos/experto/catsexp/pagan s/eco/no9/crecimiento%20y%20desarrollo.htm#, tomado el 20-10-2009, 10:30 horas)
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Crecimiento Econmico:

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Marco Terico
Bsicas Definiciones Desarrollo Econmico:

Es la capacidad de pases o regiones para crear riqueza a fin de promover o mantener la prosperidad o bienestar econmico y social de sus habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo econmico como la economa de desarrollo. (http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_econ%C3%B3mico, tomado el 20-10-2009, 12:35 horas)

Desarrollo Sostenible:

La ms conocida definicin de Desarrollo sostenible es de la Comisin Mundial sobre Ambiente y Desarrollo (Comisin Brundtland) que en 1987 defini Desarrollo Sostenible como: el desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias necesidades (http://www.tecnun.es/asignaturas/ecologia/Hipertexto/14Pol EcSoc/140DesSost.htm, tomado el 20-10-2009, 12:59 horas)

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Marco Terico
Bsicas Definiciones Desarrollo Econmico Local:

Ha sido definido por el Consejo Americano de Desarrollo Econmico como el proceso de creacin de riqueza y puestos de trabajo a travs de la movilizacin de los recursos naturales, humanos, financieros, y el capital fsico.. el papel del sector privado es el de crear dicha riqueza y empleos produciendo bienes y servicios y realizar los intercambios... el papel del sector pblico es el de facilitar y promover la creacin de empleos y riqueza del sector privado y asegurar que en el corto y largo plazo se sirva a los intereses de la mayora de la poblacin.
(http://www.pucp.edu.pe/departamento/economia/images/do cumentos/DDD247.pdf, tomado el 20-10-2009, 12:59 horas)
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Marco Terico
Bsicas Definiciones Desarrollo Econmico Local:

crecimiento y cambio estructural de la economa de una ciudad, comarca o regin, en que se pueden identificar al menos tres dimensiones: una econmica, caracterizada por su sistema de produccin que permite a los empresarios locales usar eficientemente los factores productivos, generar economas de escala y aumentar la productividad a niveles que permitan la competitividad en los mercados; otra sociocultural, en el cual el sistema de relaciones econmicas y sociales, las instituciones locales y los valores sirven de base al proceso de desarrollo; y otra poltica y administrativa, en las que las iniciativas locales crean un entorno favorable a la produccin e impulsan el desarrollo.

Ha sido definido por Aghn-Alburquerque-Corts (2001) en un trabajo para la CEPAL como un proceso de

(http://www.pucp.edu.pe/departamento/economia/images/do cumentos/DDD247.pdf, tomado el 20-10-2009, 12:59 horas)

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Marco Terico

El Sistema de Variables

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Marco Terico

El Sistema de Hiptesis

1. 2.

3.

La apertura de agencias en las diferentes regiones del pas contribuye bsicamente al desarrollo de las actividades agrcolas y comerciales La apertura de agencias del Banco de la Nacin en las regiones donde no hay banca comercial contribuye a la creacin de mercados bancarios para la banca comercial. Para abrir una agencia en una regin se requiere que la regin sea una zona que demuestre su desarrollo econmico en base al nivel de produccin de bienes y/o servicios de la zona.
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3.- Metodologa

3.1 .- Poblacin y Muestra

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3.- Metodologa 3.2.- Diseo o Tcnica de Observacin

procediendo El diseo de investigacin que se emplear ser el exploratorio, inicialmente a buscar informacin por Internet y en

publicaciones presentes en las bibliotecas especializadas. Posteriormente se proceder a entrevistar a funcionarios del Banco de la Nacin, especialistas en el tema. Luego, se proceder a proponer una metodologa para elegir los lugares en los que se puede abrir una agencia. Despus, se proceder a entrevistar a los funcionarios del Banco del Nacin, especialistas en el tema y se les presentar la metodologa propuesta para su opinin. Despus se preparar un modelo economtrico para probar el efecto que ejerce el abrir una agencia del Banco de la Nacin en una regin determinada comparando los resultados antes y despus de abrir la agencia. Posteriormente, se proceder a probar el modelo economtrico y se medir la influencia que ejerce el Banco de la Nacin sobre el crecimiento econmico de ese distrito.
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3.- Metodologa 3.3.- Tcnica de recoleccin de datos

procediendo El diseo de investigacin que se emplear ser el exploratorio, inicialmente a buscar informacin por Internet y en

publicaciones presentes en las bibliotecas especializadas. Posteriormente se proceder a entrevistar a funcionarios del Banco de la Nacin, especialistas en el tema. Luego, se proceder a proponer una metodologa para elegir los lugares en los que se puede abrir una agencia. Despus, se proceder a entrevistar a los funcionarios del Banco del Nacin, especialistas en el tema y se les presentar la metodologa propuesta para su opinin. Despus se preparar un modelo economtrico para probar el efecto que ejerce el abrir una agencia del Banco de la Nacin en una regin determinada comparando los resultados antes y despus de abrir la agencia. Posteriormente, se proceder a probar el modelo economtrico y se medir la influencia que ejerce el Banco de la Nacin sobre el crecimiento econmico de ese distrito.
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3.- Metodologa

4.- Tcnica de Anlisis

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3.- Metodologa

4.- Tcnica de Anlisis

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Proceso de Bancarizacin de la Economa Peruana: Influencia del Banco de la Nacin PosiblecontribucineImpacto

1.Metodologa para una mejor toma de decisiones al momento de decidir la apertura de una agencia. 2.Medicin del impacto que ejerce el Banco de la Nacin como impulsor de la Bancarizacin.

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