Impacts des initiatives et stratgies locales dlectrification rurale : Gambie et Cameroun
Marthe DJ UIKOM, Prsidente, Forum nergies Renouvelables-Dveloppement Durable et Solidarit
Internationale (FERDEDSI), Yaound (Cameroun)
Rsum : Le lumineux ou la lumire affirme ton : attire . En effet, en milieu rural africain, un espace physique clair (mnage, bistrot, infrastructure sociale) devient un espace communautaire. Et un espace communautaire est un tout; lconomique, le social, le politique, le culturel y tant indissociables.
- Pour tous, surtout les jeunes, cest la ville dans le village avec tout ce que cela porte en positif et en ngatif ; - Pour les femmes, cest le prolongement du jour et la multiplication des activits ; - Pour les hommes, les espaces des dbats de toutes sortes.
Bref llectricit visibilise aussi la manifestation dun mode de vie, quelle influence et transforme par le rapide dveloppement des formes modernes de communication.
Quoique les besoins des services nergtiques pour le dveloppement rural vont au-del de lclairage, nous nous appuierons sur ce dernier aspect pour montrer que les politiques de dveloppement et nergtiques des pays en gnral, puis les services de fourniture dlectricit en particulier, en ne prenant trs souvent pas en compte certaines ralits, accentuent dune certaine manire le mcanisme de la pauvret des milieux ruraux. Face cette omission et leurs besoins immdiats, les populations rurales dveloppent des stratgies locales et des pratiques nergtiques, pas toujours favorables au dveloppement durable, mais qui rpondent leurs besoins quotidiens.
Notre communication se donne pour objectifs de : - Prsenter ces diverses initiatives, pratiques et stratgies dployes par les communauts rurales pour avoir accs lnergie pour lclairage ; - Ressortir et mettre en vidence les impacts sociaux, conomiques et environnementaux rsultant de ces actions autonomes dlectrification rurale ; - Faire une rapide analyse qui : o indique les corrlations possibles entre ces situations et le comportement de tous les acteurs tous les niveaux (y compris les politiques) ; o propose quelques mesures dattnuation adquates et des stratgies de changement potentiel qui rapprochent le technique et le social. - Prsenter une mthodologie de changement de comportement des acteurs, en cours dexprimentation dans le champ des nergies renouvelables en milieu rural.
Introduction Le rsum de notre communication se prte quelque peu comme une sorte dintroduction o ressort dores et dj le plan de la prsente communication. Nous voulons toutefois ici rappeler le contexte qui a pouss au choix dun tel sujet de communication.
Les politiques de dveloppement en Afrique, surtout subsaharienne, et le comportement des acteurs tous les niveaux, ont beaucoup influenc et transform les milieux ruraux. La perptuation de la prcarit et de la pauvret dans ces milieux au regard de ces diverses mutations justifient quon parle dchec des choix de dveloppement qui ont alors t oprs.
LIEN VERS LA PRSENTATION POWERPOINT Cette pauvret prise dans son sens le plus profond et le plus divers quAmartya Sen et ses suivants 1
expriment en terme de privation de capacits et de capabilits a fait des individus et des communauts locales les exclus et les oublis des systmes. Ce que Paulo Freire appelle objet .
Les actions et les stratgies dveloppes par ceux-ci face aux situations et aux systmes, mme si sur un long terme ne sont pas ncessairement favorables pour un dveloppement durable, cela rsout dj ponctuellement leurs problmes au quotidien, permettent la survie et montrent plutt quils peuvent tre matres de leur destin et sujet de leur propre transformation (P.Freire) si les systmes leur en donnent plus de marges de manuvre.
Nous nous focalisons ici sur les exemples des comportements vcus sur le terrain Gambien et Camerounais dans le cadre des tudes socio-conomiques pour lnergie en milieu rural, pour apporter une contribution travers les points explicits comme objectifs suscits en rsum.
1. Mthodologie dinventaire des situations de terrain Nos observations des situations de terrain se font en deux principales phases. Une premire phase destine faciliter la connaissance gnrale des villages sur toutes leurs dimensions. Cette phase permet de raliser un certain nombre doprations pour un diagnostic rapide qui se termine par une cartographie quand cest possible. Les tapes principales tant : o Assemble gnrale populaire ; o Identification des potentiels et formation des quipes locales de travail ; o Diagnostics rapides de terrain et relevs des lments et repres pour des reprsentations schmatiques (manuel) ou pour une cartographie (SIG) lie ltude.
Une seconde phase permet une connaissance approfondie des comportements au quotidien et notamment face aux questions nergtiques des individus, des mnages, des regroupements socioprofessionnels, groupes spcifiques comme les femmes, les jeunes, ...etc. : o Information gnrale auprs des acteurs ou groupes dacteurs concerns o Information sur les pratiques, les besoins nergtiques et cots o Travail avec groupes spcifiques ou marginaliss ( vulnrables ) o Sondage dopinion et possibilit dengagement dans une exprience commune dautogestion dune source nergtique locale.
1 Dont Dubois J ean Luc qui travaille sur ce concept et les outils de mesure Quelques images de terrain
2. Problmes dnergie et Initiatives, pratiques, stratgies des communauts rurales pour laccs lclairage
2.1 Vision globale des problmatiques nergtiques en milieu rural Africain Les problmatiques et pratiques nergtiques en milieu rural africain, quoique globalement identiques, se manifestent et sont influences par divers types dcologie, de climat, de peuple, de cultureetc. La vie des individus et des communauts tant rythme par les saisons et la gestion quotidienne des ressources (surtout naturelles) disponibles. La rpartition de ces ensembles dtermine ce quon dsigne communment sous le vocable zone cologique .
Assemble gnrale populaire Darsilami et prsentation de lobjet du travail et de notre prsence au village Reprsentation manuelle du village avec au fur et mesure la connaissance des repres historiques, les personnes influentes du village , les repres des choses marquantes dans le village du point de vue traditionnel et culturel, administratif, social, conomique etc. Le travail et les changes avec diffrents types dacteurs dans diverses localits au Cameroun (schma de reprsentation du Village Banki ouest Cameroun, travail avec les lyces du Kouoptamo tudiant le soir sous la lampe tempte, groupe de travail et de rflexion pendant latelier femme et nergie Maroua La position gographique du Cameroun en Afrique lui confre une richesse culturelle et une diversit en ressources naturelles et humaines, qui a amen le baptiser Afrique en miniature . En effet, par son extension en latitude, il est plong dans la zone Soudano-Sahlienne vers le nord, et progressivement travers des zones intermdiaires pour aboutir la zone forestire et ctire maritime vers le sud. Une comprhension de ce cas permet dans une certaine mesure, une comprhension ou une vue synoptique du cas gnral de lAfrique subsaharienne.
On le divise en trois principales co-rgions ou zones cologiques : les Forts Tropicales humides au sud, les forts Afro-montagnardes lOuest, dont lattitude maximum est de 4.095 m (Mont Cameroun) et les cosystmes des savanes et du Sahel dans le Grand Nord. Le climat global du Cameroun, ses pratiques culturelles, sociales et les modes de vie varient selon ces zones cologiques.
Par ailleurs, la varit climatique a un impact remarquable sur la disponibilit en ressources et en potentiel nergtiques locales, qui conditionnent les types de technologies nergtiques promouvoir. Ainsi, comme il ressort de la figure suivante :
- La zone cologique forts tropicales humides dans les forts de basse altitude du Sud-est appartenant au complexe du bassin du fleuve Congo et correspondant presque aux 3 provinces du sud Cameroun est trs riche en biomasse. - La zone cologique systmes afro-montagnards des montagnes gnralement plus peuples, est une zone riche en eau et en chute avec la possibilit de dveloppement de la petite hydraulique. Cette rgion intgre la zone ctire et les principaux massifs montagneux du Cameroun. - La zone cologique systme savane Sahel , plus riche en soleil presque tout au long de lanne est une rgion de prdilection du dveloppement de lnergie solaire mais aussi du biogaz, de part le potentiel existant en tant que premire zone dlevage. Les problmes nergtiques rencontrs dans cette zone sont identiques ceux des pays sahliens dAfrique, parmi les plus pauvres de la plante. Ils sont fortement corrls aux problmatiques de :
* La dforestation et de dgradation de lenvironnement dues principalement la consommation du bois de feu. Ladoption des alternatives au bois, les foyers amliors et le gaz domestique, ne semblent pas effectives, surtout en milieu rural.
Il faut toutefois noter que les questions de dforestation stendent au-del des zones sahliennes. Dans lOuest Cameroun, les poches de dsertification qui se multiplient sont en plus source de nombreux conflits fonciers et sociaux, de part la forte densit observe.
* La faible pluviomtrie, qui expose le secteur agropastoral aux alas climatiques. Cependant, de fortes pluies sont priodiquement observes, leur coulement saccompagne trs souvent de dsastres tant par lrosion des sols que des impacts nfastes sur leur fertilit. * La qualit et la disponibilit en eau qui reste une problmatique permanente en rgion sahlienne. * La problmatique de la scurit alimentaire, avec ses priodes de disettes qui appellent des actions alternatives, mais souvent trs ponctuelles.
Quil sagisse des zones soudano-sahlienne, ctires, montagneuses ou de fort, toute action alternative devrait tre une action concerte entre les diffrents types dacteurs et tous les niveaux du point de vue de leurs visions, intrts, stratgies.
A Darsilami en Gambie, comme Boboyo dans lextrme Nord Cameroun, ou Foumbea au Nord Bnin, Padma au Burkina, ou kouoptamo ou partout ailleurs, dans tout village africain subsaharien, on retrouve ces mmes potentiels selon le climat. De plus, les problmes nergtiques et ce que nous nommons comportements nergtiques sont trs proches, voire similaires.
Le rapprochement de ces situations assure quune production locale de lnergie pour un usage local serait un dbut de solution de nombreux problmes locaux souvent pas assez visibles ni assez pris en compte par les planificateurs et dveloppeurs . Il serait aussi non seulement une solution un certain nombre de problmes soulevs par les femmes et les jeunes un peu partout, mais permettrait la relance dune certaine production locale pour une consommation locale face au prix croissant de certaines denres comme le riz (cas de Darsilami et de nombreux villages du nord Cameroun). Par la mme circonstance se crait le fondement dune certaine autonomie nergtique et partant de dveloppement local.
2.2 Expriences multi-sources dans le village Darsilami en Gambie
2.2.1 : La Rpublique de Gambie La Gambie est l'un des plus petits pays en Afrique avec une superficie totale de 11000km2. Entoure sur trois cts par la Rpublique du Sngal, elle se trouve sur la cte ouest de l'Afrique. Le climat gambien est fait de 2 principales saisons : une saison sche, de novembre mai pendant laquelle la temprature moyenne est denviron 32C et une saison de pluie, entre juin et octobre.
La population totale est estime 1.4 million dhabitants. Elle se compose de diverses ethnies avec une majorit de Mandinka. Chaque ethnique a sa langue, mais l'anglais est la langue officielle en Gambie. 90% de la population est musulmane et 10% faite de chrtien de plusieurs dnominations et des animistes. L'conomie est base sur l'agriculture et le tourisme et 75% de Gambiens vivent de l'agriculture et du btail.
Localisation et taille : Presque ctier au sud de la Gambie et frontalier du Sngal, Darsilami est un village spcifique de part sa taille, compar la majorit des villages africains. Du point de vue nergtique le dynamisme de sa population est assez remarquable. Peupl denviron 3000 4000 habitants et 250 Mnages, cest un village non lectrifi, mais clair et plein dusage lectrique de part les multiples stratgies des populations et une certaine effervescence de sponsoring extrieur.
Activits socio-conomiques Comme dans la plupart des pays en Afrique subsaharienne, les activits principales sont agropastorales. Toutefois, Darsilami fait partie des villages carrefours et frontaliers dont le dynamisme est renforc ou est renforcable par une prsence trangre remarquable.
De petites activits gnratrices de revenus de toute nature, appeles par ailleurs business ou petty trade ont un impact non ngligeable dans la vie socio-conomique des mnages. Darsilami comme dans les villages dailleurs visits ou non, tout ceci entre dans ce paquet dactivits comprenant le marachage, tous les petits mtiers non agricoles des milieux ruraux, les petits commerces, etc. Les femmes dominent en gnral ces domaines dactivits globalement dverss dans linformel et le secteur primaire.
Cest globalement le reflet des ralits des milieux ruraux africains. Beaucoup plus que lon ne le comptabilise, ces activits sont toutes consommatrices dnergie. Un apport dnergie pour le dveloppement dans ces milieux ne saurait sarrter la satisfaction des besoins de lclairage, mais devrait prendre en compte les besoins nergtiques ncessaires pour la ralisation, le dveloppement et lextension de ces activits dans un plan global de dveloppement local qui prenne en compte les pratiques et mode de vie
Besoins dnergie pour lclairage Darsilami. Les sources dnergie pour lclairage trouves Darsilami, sont les mmes dans la plupart des villages africains. La diffrence se sent limportance ou lampleur dutilisation dune source donne. Il sagit notamment des : bougies, ptrole lampant, llectricit dont les principales sources ici sont : les groupes lectrognes, le PV, les batteries dautomobile, les piles pour les LED et les lampes torches.
Il faut noter que lusage du LED est assez rependu dans les villages Gambien, mais presque inconnu sous sa nouvelle forme dutilisation dans les villages camerounais. Aussi tonnant que cela puisse paratre, lclairage naturel par la lune est souvent rellement valoris et la pleine lune, contribue la rduction des dpenses nergtiques et des conomies dnergie par une rduction dusage des lampes torches et lextinction des points lumineux extrieurs des habitations.
Sources dnergie pour lclairage En plus des sources non lectriques traditionnelles que sont le ptrole lampant et la bougie, les enqutes de terrain nous ont permis dapprcier les nombreuses pratiques et initiatives des populations pour avoir llectricit. Sources dnergie pour lclairage des mnages 20% 11% 40% 9% 20% Groupe lectrogne Systme PV LED Batterie de voiture Source non lectrique Source : Rsultats de nos enqutes de terrain
Usage nergtique et appareils lectriques Aussi surprenant que cela puisse paratre, le nombre dappareils lectriques inventoris dans le village de Darsilami (village non lectrifi / non connect au rseau) et les types dactivit mene par les gens usant de llectricit, sont par eux mme trs significatifs de lcart des visions quont les planificateurs en matire dnergie rurale et les besoins et aspirations rels des populations. Darsilami est peut tre plus dynamique et son positionnement gographique lui est favorable pour le dveloppement des initiatives locales. Quoique faisant face dautres types de problmes, il saisit les opportunits.
travers ces initiatives nergtiques, on devrait percevoir les aspirations des autres villages Gambiens loigns, enclavset ceci est vrai en Gambie, comme au Cameroun et en Afrique subsaharienne. Les populations ont besoin de llectricit, pas seulement pour le service dclairage minimum (quoi que ce soit dj un pas), mais de llectricit pour la production, pour des activits conomiques qui leur donnent plus dautonomie.
Les multiples stratgies et recherche de solutions endognes l o le public napporte pas de solution, sont indicatifs de recherche dun mieux vivre qui cache des efforts, des sacrifices, des luttes quotidiennes pnibles et souvent invisibles.
2.3 Expriences Pico-Hydro dans louest Cameroun Combien de localits africaines abritant des ouvrages (barrages de retenue deau, diverses installations) et infrastructures des rseaux conventionnels dlectricit sont plonges dans le noir et nont jamais connu un vrai poteau lectrique. Combien voient traverser leur ciel par des fils transportant de llectricit vers des entreprises voisines ou les riches ressortissants de ces localits ? Mais quand elles ne peuvent tout attendre du public, les populations et communauts pourraient tre soutenues pour exploiter les ressources locales existantes avec les technologies facilement adaptables.
Exemple, la photo ci-dessous montre la dbrouille pour accs llectricit aux alentours du barrage de retenue deau de Bamendjin Cameroun. Des mnages amnagent partir de la retenue, leur transport dnergie, par les bambous avec tout ce que cela suppose comme risque.
Source : Nos photos de terrain
Ici cest un petit rservoir de rserve, ailleurs (Inga Congo par exemple), il y a des cas plus alarmants qui traduisent et trahissent les logiques et les priorits des intrts des acteurs de tous les niveaux et leurs comportements. Dans le cadre dune lutte effective contre la pauvret, ces descriptions terre--terre et nombreux exemples de terrain non ici dvelopps indexent ce quil y a lieu de changer ou dessayer de changer, non seulement les systmes, mais les comportements des acteurs. Il ne sagit pas dune tche facile. En fait, il faut avoir beaucoup de courage mme pour le commencer, et les institutions acadmiques et de la recherche y ont un grand rle jouer, pour impliquer tout le monde. Les enjeux que cela reprsente, ressort du dfi sur toutes les dimensions et notamment organisationnel.
Pour construire de nouveaux rapports dans la perspective de la vraie considration de tous les acteurs dans leur dignit et leur potentiel, un cheminement dvelopp dans le cadre de notre propre projet de recherche exprimente la fourniture du service dnergie, avec et pour les communauts rurales en vue dun dveloppement rural durable. Dnomme dmarche DRIEE pour dire Dveloppement rural et Incubation dEntreprises nergtiques , elle est fonde sur la thorie de lconomie solidaire, sinspirant des expriences latines amricaines dincubation dentreprises coopratives. Son originalit repose sur le rle spcifique des universits dans le dveloppement du processus dincubation et des nouveaux types de rapports avec les communauts rurales. Au-del de la lutte pour la survie et de la recherche permanente des solutions immdiates aux problmes quotidiens, elle dveloppe une vision de long terme qui implique tous les acteurs dans la construction et le choix socital.
Elle a dmarr avec des projets pico hydro dans lOuest Cameroun.
Cartographie nergtique dans la commune rurale de Kouoptamo avec localisation des sites pico potentiels
SIG dans la commune rurale de Kouoptamo.
Exemple type gnrateur pico 500W
Quelques images du travail prparatoire sur les futurs sites dinstallations Kouoptamo
A Kouoptamo Site de Sanka Site de Sanka Travail de terrain avec les Travail de terrain avec les populations populations Et udes Et udes techni ques techni ques Si te de Si te de Mal oumbouet Mal oumbouet Si te de Si te de Monoun Monoun ... ...
3. Constats gnraux et impacts Sans tre exhaustif, on peut relever les principaux constats suivants : - De nombreuses initiatives nergtiques se dveloppent localement de manire trs isole ; - Les sources dnergie pour lclairage trouves Darsilami, sont les mmes dans la plus part des villages camerounais. La diffrence se sent limportance / lampleur dutilisation dune source donne: bougies, ptrole lampant, llectricit en provenance des groupes lectrognes, du PV, des batteries de voiture ou de piles ; - Les impacts positifs sont la satisfaction immdiate des besoins nergtiques les plus urgents (clairage, information, communication, transformation / conservation). Mais ce sont trs souvent des solutions court terme, souvent porteuses des germes de perptuation de la pauvret tout point de vue, en occurrence sur les plans suivants.
Socio-conomiques
Social : Ctoiement permanent, souvent inconsciemment, de nombreux risques. Le social, lconomique et le culturel tant intimement lis, les efforts et initiatives individuels ou collectifs, au lieu de se cumuler pour un dveloppement global, se dmultiplient pour la satisfaction ponctuelle et court terme des membres de la collectivit
conomique : Du fait de lignorance, du manque dinformation et de la dmarche tatillonne, les stratgies locales sont souvent plus coteuses voire ruineuses.
Techniques et technologique : - Ignorance des qualits techniques et des notions lmentaires pour bon fonctionnement quipement ; - Scurits multiformes des investissements non assurs.
Environnementaux Pollution, bruit, production CO2, impacts environnementaux potentiels ne sont en gnral pas intgrs comme une proccupation prendre en compte ds le dbut des initiatives. Cas reprsents ci-dessus dans la quantit des piles dverses dans la nature aprs usages.
Estimat ion de la consommation annuelle des piles Darsilami 19644 3769 14981 38394 115182 Radio LED Torche Total- 76M Village Par apparei l et cumul e f f e c t i f
Quantit de piles consommes dans le temps 115182 575910 1151820 En 1 an En 5ans En 10 ans
4. Enjeux et voie alternative de changement Pour lensemble des rgions et dans une vision globale, la valorisation des ressources nergtiques locales dans une certaine mesure contribuerait du point de vue :
- Environnemental, la rduction de : la dforestation par la rduction de la consommation du bois nergie et des activits conomiques lies son exploitation ; du CO2 ; des conflits fonciers relatifs lexploitation des ressources bois et terre.
Avec nanmoins le risque dun certain accroissement de la pollution pendant la production nergtique au niveau local, notamment le cas du biogaz avec la manipulation des dchets.
- conomique, la rduction des dpenses des mnages par la rduction significative des dpenses nergtiques et la cration demplois au niveau local et national, surtout pour au niveau rgional, ce qui rduirait quelque peu lexode des jeunes ; - nergtiques, un certain degr dautonomie nergtique pour une proportion de la population, permettant de raliser que des alternatives sont possibles par une volont et une organisation locale ; - Technique, penser, dans le cadre dune volont relle de dveloppement local, la production petite chelle des techniques qui cadrent aux besoins locaux et de reconvertir celles existantes pour les adapter la capacit locale de production nergtique ; - Scientifique, reconsidrer que la recherche scientifique et les rsultats technologiques ne sont pas des finalits en soi, mais quelles sont l pour contribuer un mieux-tre par un mieux vivre de lhumain. Ce qui permet de reconsidrer la place des institutions comme les universits dans llaboration et les choix de dveloppement et des socits ; - Politique, comme facteur intgrateur, partant du cadre sectoriel nergtique, une rinvention du global peut tre autant possible par la reconsidration de lconomique et du technique pour la construction du social.
Les problmatiques spcifiques aux rgions trouvent en plus de cette vision globale, des solutions particulires qui aussi aident la construction du global et du politique. 5. Conclusion Dans un tel contexte, il y a beaucoup faire, presque un dfi organisationnel pour transformer le dynamisme des communauts locales et les initiatives louables, en processus dauto-dtermination et dautonomie pour un rel dveloppement local durable.
Localement il existe toujours un chantillon dindividus avec lesquels on peut btir de nouvelles dmarches de dveloppement, car les acteurs de tous les niveaux doivent tre dans le processus.
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