Curso Bsico de Preparacin y Evaluacin Social de Proyectos

CICLO DE VIDA DE LOS PROYECTOS

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Temario
PREPARACIN DE PROYECTOS:
El Ciclo de Vida de los Proyectos Metodologa para anlisis y solucin de problemas Diagnstico de la situacin actual Identificacin de Alternativas

EVALUACIN DE PROYECTOS:
Conceptos Bsicos Matemticas Financieras Criterios de Decisin Elementos Bsicos de Teora Econmica Evaluacin Social de Proyectos
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Lgica del Ciclo de Vida

Corresponde a un proceso de transformacin de ideas - surgidas de la deteccin de necesidades, problemas u oportunidades - en soluciones concretas para la provisin de bienes o servicios que mejor resuelven dichas necesidades o problemas o aprovechen las oportunidades.

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Fases del Proceso

El ciclo de vida del proyecto se inicia con la identificacin del problema, necesidad u oportunidad que requiere una solucin Se compone de las siguientes fases:
IDEA PERFIL

Pre-inversin
PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

Inversin

DISEO

EJECUCION

Operacin
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OPERACION 4

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Fase de Pre - Inversin

Corresponde al proceso de elaboracin de los estudios y anlisis necesarios para la preparacin (o formulacin) y evaluacin del proyecto que permite resolver el problema o atender la necesidad que le da origen. El resultado es una decisin de realizar o no un proyecto o inversin.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

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Fase de Pre - Inversin

En esta fase es posible definir las siguientes ETAPAS:
IDEA PERFIL PREFACTIBILIDAD FACTIBILIDAD
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Etapa de Idea
Corresponde a una primera aproximacin al problema, necesidad u oportunidad y a su resolucin.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

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Etapa de Perfil
Se realiza la preparacin y evaluacin de las posibles alternativas de solucin, partiendo de informacin que proviene principalmente de fuentes de origen secundario. Como resultado de la etapa se puede: descartar las alternativas no factibles seleccionar alternativas posiblemente factibles y avanzar a la siguiente etapa seleccionar aquella alternativa que es tcnica y econmicamente mejor entre las alternativas estudiadas y pasar a la etapa de diseo en la fase de inversin del proyecto esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por la autoridad
Pre-inversin Inversin Operacin

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Etapa de Pre - Factibilidad

En esta etapa se realiza una evaluacin ms completa y profunda de las alternativas identificadas en la etapa de perfil y de las posibles soluciones. Como resultado de la etapa se puede:
descartar las alternativas no factibles seleccionar aquella alternativa que es tcnica y econmicamente mejor y pasar a la etapa de factibilidad o diseo esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por la autoridad

Pre-inversin Pre-inversin

Inversin

Operacin

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Etapa de Factibilidad
En esta etapa se perfecciona y precisa la mejor alternativa identificada en la etapa de pre-factibilidad, sobre la base de informacin primaria recolectada especialmente para este fin. Como resultado de la etapa se puede:
pasar a la etapa de diseo en la fase de inversin del proyecto. esperar o postergar mientras se adopta una cierta decisin por la autoridad.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

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Esquema de la Pre - Inversin

Nivel del estudio de preinversin
IDEA Pasos del estudio de preinversin Identificacin del problema Diagnstico de la situacin actual PERFIL Identificacin y definicin de alternativas de solucin Evaluacin de la (s) alternativa (s) FACTIBILIDAD Presentacin de la alternativa seleccionada Contenido del informe del estudio Definicin del problema y presentacin del estudio Estudio de mercado: Demanda, Oferta y Dficit Optimizacin de la situacin base; Tamao y localizacin; anteproyecto de ingeniera Estimacin de costos y beneficios, clculo de indicadores. Descripcin detallada y justificacin de la seleccin de la alternativa 11
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PREFACTIBILIDAD

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Certidumbre y Costo de Decidir

El objetivo principal de la fase de pre - inversin es aumentar la certidumbre, recabando informacin suficiente y necesaria para tomar la mejor decisin desde el punto de vista tcnico - econmico. En la medida que se requiera mayor precisin, tanto en calidad como en cantidad, el costo de este proceso va en aumento.

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Precisin Informacin v/s Costo

M$

120 100 80 60 40 20 0
Idea Perfil Prefactibilidad Factibilidad

Costo

Incertidumbre
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En sntesis, la fase de Preinversin asegura:

1. 2. Que el proyecto es una buena solucin al problema planteado. Que la alternativa seleccionada es ms conveniente que las desechadas y que no hay a disposicin otra alternativa mejor. Que el proyecto demuestra estndares tcnicos e indicadores de rentabilidad eficientes respecto a proyectos similares.

3.

Los proyectos pueden sufrir cambios durante esta fase (aplazar inicio, fusionarse con proyectos complementarios, no ejecutarse, etc.)
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Fase de Inversin
Considera todas las acciones destinadas a materializar la solucin formulada y evaluada como conveniente. Consta de dos etapas:
Diseo (de arquitectura, ingeniera y/o especialidades segn corresponda) y presupuesto detallado de las obras. Ejecucin de obras.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

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Fase de Operacin
En esta fase el proyecto adquiere su realizacin objetiva, es decir, que la unidad productiva instalada inicia la generacin del producto, bien o servicio, para el cumplimiento del objetivo especfico orientado a la solucin del problema.

Pre-inversin

Inversin

Operacin

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Esquema para la Toma de Decisiones

P R E I N V E R S I O N

IDEA

PERFIL

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD
I N V E R S I O N

DISEO
abandonar

postergar

EJECUCION

OPERACION

OPERACION

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Evaluacin de Resultados
Se evala si el proyecto es la accin-respuesta al problema, oportunidad o necesidad. Para ello, es necesario verificar despus de un tiempo razonable de su operacin, si efectivamente el problema ha sido solucionado por la intervencin del proyecto.

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Ciclo de Vida y Tipo de Evaluacin

IDEA

PERFIL

Evaluacin ex - ante

PREFACTIBILIDAD

FACTIBILIDAD

DISEO

Evaluacin ex - post

EJECUCION

Seguimiento fsico - financiero Seguimiento de la operacin

OPERACION

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Fases segn tipo de proyecto

IDEA Identificacin de problemas y planteamiento de ideas para la solucin de stos Preparacin, evaluacin y seleccin de alternativas PERFIL
Hospitales terciarios, Equipamiento mdico de alta resolucin Hospitales secundarios, Centros de salud especializados, Equipamiento mdico industrial complejo Postas de salud rural, Centros de salud primarios, Hospitales primarios

PREFACTIBILIDAD

Profundizacin de los estudios

FACTIBILIDAD

Estudio detallado de alternativa

DISEO EJECUCION OPERACION

Diseo arquitectnico, Ingeniera de Detalle, Programacin de actividades

Construccin de las obras o Ejecucin de las actividades Generacin de los beneficios, Evaluacin Ex Post
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