Enfoque Estructuralista de La Administración

Enfoque Estructuralista de la Administracin
21/07/2013
LA TEORA ESTRUCTURALISTA
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Las Organizaciones. Su estructura interna. Su interaccin con otras Organizaciones.

Estructura Interna de la Organizacin
Autor: Prof. CP Felipe R Mangani
21/07/2013
Las Organizaciones
Las Organizaciones se conciben como: unidades sociales (o agrupaciones de humanos), intencionalmente construidas y reconstruidas con la finalidad de alcanzar objetivos especficos. Se incluyen en este concepto corporaciones, ejrcitos, escuelas, hospitales, Iglesias y las crceles: se excluyen las tribus, clases, grupos tnicos, grupos de amigos y familias.
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Institucin Dominante La Organizacin Sociedad Moderna
Las Organizaciones se caracterizan por: Un conjunto de relaciones sociales estables.(unidad social) Intencionalmente creadas.
Est limitada por recursos escasos.
Sociedad de las Organizaciones
Para facilitar el alcance de objetivos o propsitos.

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Contribuye resolviendo todos los aspectos de la vida moderna.
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Debe determinar la mejor distribucin de recursos La Organizacin
Eficiencia Adopta el tipo de Organizacin Formal.
Que se obtiene al aplicar recursos en las alternativas que producen el mejor resultado.
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA La Organizacin Formal permite reducir las incertidumbres que provoca la variabilidad humana (diferencias entre personas), sacar ventajas de los beneficios de la especializacin, facilitar el proceso decisorio y asegurar la implementacin de las decisiones tomadas. La Organizacin Formal se cre para alcanzar objetivos explcitos y constituye un sistema preestablecido de relaciones estructurales impersonales que permiten reducir la ambigedad y la espontaneidad.
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA Los Estructuralistas se enfocan en las Organizaciones Complejas por causa de los retos que stas imponen al anlisis organizacional Las Organizaciones Formales por excelencia son las Burocrticas. La Teora Estructuralista tiene autores que se iniciaron con la Teora Burocrtica. Los Estructuralistas analizan las Organizaciones desde una visin ms amplia que sus antecesores (enfoque mltiple).
Enfoque en el trabajador Enfoque en el grupo
TEORIA CLSICA
TEORA RELACIONES HUMANAS
TEORA ESTRUCTURALISTA
Enfoque mltiple (simultneo) TEORA DE LA BUROCRACIA Enfoque en la estructura
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El enfoque mltiple toma en cuenta
1.
Tanto la organizacin formal como la organizacin informal.

Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales y simblicas. Todos los diferentes niveles jerrquicos de una organizacin. Todos los diferentes tipos de organizaciones. El anlisis intra-organizacional y el anlisis interorganizacional.
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1.
Tanto la organizacin formal como la organizacin informal.
2.
3.
4.
5.
Con una perspectiva amplia y equilibrada, que incluye la organizacin formal y la organizacin informal conjuntamente, motiva el desarrollo de un estudio no valorativo (ni a favor de la administracin ni a favor del obrero) y ampla su campo con la finalidad de incluir todos los elementos de la organizacin.
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA 3. Todos los diferentes niveles jerrquicos de una organizacin.
2.
Tanto las recompensas salariales y materiales como las recompensas sociales y simblicas.
Los estructuralistas combinan, en este aspecto, los estudios de la Teora Clsica y de las Relaciones Humanas. El significado de las recompensas salariales y sociales (y todo lo que se incluye en los smbolos de posicin o estatus) es importante en la vida de cualquier organizacin.
Las organizaciones enfrentan distintos problemas cuya solucin se atribuye a diferentes niveles jerrquicos de la estructura. Como en el Modelo Burocrtico, cada cargo posee una jerarqua y una diferenciacin de poder.
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3.
Todos los diferentes niveles jerrquicos de una organizacin.
4.
Todos los diferentes tipos de organizaciones.
Decisin
Nivel Institucional (estratgico)
Planes y Programas
Nivel Gerencial (medio)
Operaciones (rutinas)
Nivel Tcnico (operativo)
El enfoque estructuralista ampli el campo del anlisis de las organizaciones, incluyendo a otros tipos diferentes de Organizacin adems de las fbricas: Pequeas, medianas y grandes; pblicas y privadas; industrias, prestadoras de servicios, comerciales, agrcolas; organizaciones militares, religiosas, filantrpicas, partidos polticos, crceles, sindicatos, etc. Los estructuralistas desarrollaron tipologas de organizaciones para clasificarlas segn ciertas caractersticas distintivas.
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Tipologa de Etzioni
Tipos de Organizacin (en base al poder y la obediencia Tipos de Poder Control utilizado Ingreso y permanencia de los participantes por medio de Comportamiento personal de los participantes Ejemplos
4.
Coercitivas
Coercitivo
Premios y Castigos
Coaccin, imposicin, amenaza, fuerza, temor
Alienado, con base en el temor
Crceles
Normativas
Normativo
Moral y tico
Conviccin, fe, creencia, ideologa
Moral y motivador
Iglesias, hospitales, universidad
Utilitarias
Remunerativo
Incentivos econmicos
Inters, ventaja percibida
Calculador, en bsqueda de ventajas
Empresas
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Tipologa de Blau y Scott

Quin se beneficia con la Organizacin
4.

Tipos de Organizacin Ejemplos
Los propios miembros de la organizacin
Asociacin de beneficiarios mutuos
Asociaciones profesionales, cooperativas, sindicatos, fondos mutuos, consorcios, etc. Sociedades annimas , empresas unipersonales, familiares, etc. Hospitales, universidades, organizaciones religiosas y agencias sociales, organizaciones filantrpicas. Organizacin militar, seguridad pblica, correos, aguas y saneamiento, organizacin jurdica.
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Los propietarios o accionistas
Organizaciones de intereses comerciales Organizaciones de servicios
Los clientes
El pblico en general
Organizaciones del Estado
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA 5. El anlisis intra-organizacional y el anlisis interorganizacional.
5.
El anlisis intra-organizacional y el anlisis interorganizacional.
Las teoras administrativas anteriores se dedicaron a analizar los fenmenos que ocurren en el interior de las Organizaciones.(Enfoque de Sistema cerrado). El enfoque estructuralista ampli el campo de anlisis a la interdependencia de las organizaciones entre s y con el ambiente externo. (Enfoque de Sistema abierto)
Dos conceptos son fundamentales para el anlisis inter-organizacional: A)La interdependencia de las organizaciones, (ninguna Organizacin es autosuficiente y depende de otras para sobrevivir),y B) El conjunto organizacional,(las organizaciones siguen interrelaciones con una cadena de otras organizaciones en su ambiente)
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Modelo de Organizacin
Sistema
Caractersticas
Escuelas o Teoras
Las diferentes concepciones de la Organizacin para los Estructuralistas
RACIONAL
CERRADO
Enfoque en las partes internas del Sistema, nfasis en la planeacin y control. Expectativa de certeza y de previsibilidad.
Administracin Cientfica
Teora Clsica Teora Burocrtica
Enfoque en el Sistema y su interdependencia con el ambiente. NATURAL ABIERTO Expectativa de incertidumbre y de imprevisibilidad.
Modernas Teoras en base a la Teora de Sistemas.
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Objetivo : Es la expresin concreta de los resultados esperados
Los Objetivos Organizacionales
Objetivo : Es una imagen que la Organizacin pretende para su futuro Objetivo : Es una situacin deseada que la Organizacin intenta alcanzar Objetivo : Es un estado que se busca y no uno que se posee A pesar de ser imgenes, cuentan con una fuerza sociolgica real e influyen en las decisiones y relaciones de las personas.
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA FUNCIONES DE LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES Indican la orientacin que la organizacin busca seguir. Constituyen una fuente de legitimidad que justifica su propia existencia. Sirven de estndar para medir el xito de la organizacin. Son una unidad de medida para comparar la productividad lograda.
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA LA DINMICA DE LOS OBJETIVOS Existe una relacin directa entre los objetivos de la organizacin y el entorno. El trmino:estructura de objetivos se refiere a la cantidad significativa de requisitos que la organizacin debe cumplir frente a su ambiente y sus participantes. Los objetivos son dinmicos, ajustndose constantemente a dicha relacin.(Cambios en el entorno = cambios en la Organizacin)
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Conflictos Organizacionales
Teoras Prescriptivas
PROCURAN Y PRESERVAN LA ARMONA DE INTERESES ENTRE PATRONES Y EMPLEADOS
NO HABRA CONFLICTOS
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA DESACUERDOS
Teoras Descriptivas
CONSIDERAN COMO ELEMENTOS DE LA VIDA DE LA ORGANIZACIN
CONFLICTO CONFLICTO Y COOPERACIN

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DESAPROBACIN DISCORDANCIA
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA ACUERDOS
LA TEORA ESTRUCTURALISTA La Cooperacin y el Conflicto son dos aspectos de la actividad social que se encuentran conectados entre s. El propsito de la Administracin debe ser el de obtener cooperacin y sanar conflictos, o sea, crear las condiciones en que los conflictos puedan controlarse y dirigirse hacia canales tiles y productivos. Los estructuralistas atribuyen funciones sociales a los conflictos y no estn de acuerdo con su represin artificial.
COOPERACIN
UNIDAD
COORDINACIN
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CONFLICTO
TIPOS DE CONFLICTO
Dilema entre Control y Libertad
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA Los conflictos aportan consecuencias tanto malas como buenas a la organizacin. Una forma de constatar la salud de la organizacin es promover un conflicto interno porque permiten comprender de innovacin y cambio que la cruzan. Un conflicto externo puede disparar potencialidades positivas, incrementando la cohesin grupal, fortaleciendo la organizacin informal, a travs de generar un sentimiento de pertenencia.
El hombre organizacional
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Tolerancia a las frustraciones
Flexibilidad Caractersticas de la personalidad
Permanente deseo de realizacin
Hombre que desempea diferentes papeles en varias organizaciones.

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Capacidad de posponer las recompensas
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LA TEORA ESTRUCTURALISTA FORMA DE ORGANIZACIN HUMANA QUE SE BASA EN LA RACIONALIDAD, ES DECIR EN LA ADECUACIN DE LOS MEDIOS A LOS FINES. CON ELLO SE GARANTIZA LA MXIMA EFICIENCIA EN EL ALCANCE DE LOS OBJETIVOS.
Contribucin a la Teora General de la Administracin
Enfoque amplio hacia la estructura como un todo
Maximilian Carl Emil Weber (1864 1920)
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EL MODELO BUROCRTICO
EL MODELO BUROCRTICO Previsibilidad del comportamiento humano Estandarizacin del desempeo de los participantes
Mxima eficiencia de la Organizacin
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Disfunciones de la Burocracia
1 . Internalizacin de las normas.

2. Exceso de formalismo y papelera. 3. Resistencia a los cambios. 4. Despersonalizacin de las relaciones.
5. Categorizacin de las relaciones.

6. Sper conformidad 7. Exhibicin de seales de autoridad. 8. Dificultades con los clientes.
Imprevisibilidad del funcionamiento

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EL MODELO BUROCRTICO El modelo burocrtico de Robert K. Merton
EL MODELO BUROCRTICO El modelo burocrtico de Robert K. Merton Los modelos formales generan conflictos entre sus integrantes, quienes alteran su comportamiento. El autor observa que los miembros de la organizacin desarrollan acciones de dos tipos: manifiestas (previstas) y latentes (impulsadas por los conflictos y no previstas). La existencia simultanea de ambas acciones genera disfunciones.
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El empleado no se preocupa por el problema del cliente sino por justificar su propio comportamiento.
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El modelo burocrtico de Philip Selznick
El modelo burocrtico de Philip Selznick

Para este autor la razn de la existencia de disfunciones est en la departamentalizacin.(cuando se delega autoridad a personas para que cumplan los objetivos de un rea de la organizacin) Del cumplimiento formal de los objetivos del rea suelen surgir contradicciones con los objetivos generales de la organizacin. El modo de agrupamiento de funciones permite que los objetivos parciales prevalezcan sobre los generales.
La burocracia presenta problemas relacionados con la organizacin informal que permite la subsistencia de las personas en sus puestos. 53
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EL MODELO BUROCRTICO El modelo burocrtico de Alvin W. Gouldner
EL MODELO BUROCRTICO El modelo burocrtico de Alvin W. Gouldner Para este autor la intensidad de la supervisin es fuente de conflictos con los empleados. El conflicto se puede reducir si la supervisin se basa en la aceptacin por identificacin con la organizacin (y por consustanciacin con sus objetivos) o, por el ejercicio del poder (sustentado en recursos importantes para el subordinado) Burocracia Fingida; Punitiva o Representativa.
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La burocracia es un ciclo de inestabilidad y equilibrio que provoca tensiones y conflictos.
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ASPECTOS
TEORIA DE LA BUROCRACIA
TEORIA ESTRUCTURALISTA
nfasis Enfoque de la organizacin Enfoque Concepto de la organizacin
Slo en la estructura organizacional Organizacin formal Sistema cerrado Sistema social como conjunto de funciones oficiales Sociologa de la burocracia.. Enfoque simplista Ser aislado que reacciona como ocupante de un cargo o de una posicin jerrquica. Hombre organizacional. Predominio de los objetivos organizacionales. No hay conflicto perceptible entre objetivos organizacionales e individuales. Eficiencia mxima.
En la estructura organizacional, en las personas y en el ambiente. Organizacin formal e informal Sistema abierto Sistema social intencionalmente construido y reconstruido para alcanzar objetivos Sociologa organizacional. Sociedad de organizaciones y enfoque mltiple. Ser social que desempea roles dentro de varias organizaciones. Hombre organizacional. Equilibrio entre objetivos organizacionales e individuales. Conflictos inevitables y hasta deseables, pues llevan al cambio y a la innovacin. Eficiencia y eficacia.
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Fuentes bibliogrficas:
Introduccin a la Teora General de la Administracin 7ma. Edicin Idalberto Chiavenato Principios Fundamentales para la Administracin de Organizaciones Miguel ngel Vicente/Juan Carlos Ayala Fundamentos de Administracin de Organizaciones Miguel ngel Vicente y otros Obras Selectas Max Weber Qu es Administracin Hctor Larocca y otros
Carcter de la administracin
Comportamiento humano
Concepcin del hombre Relacin entre objetivos
Resumen y Diseo de la presentacin:
Prof. CP Felipe R Mangani
Julio de 2013
Preocupacin
58
15

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Todos los diferentes niveles jerrquicos de una organizacin.

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Coaccin, imposicin, amenaza, fuerza, temor

Alienado, con base en el temor

Conviccin, fe, creencia, ideologa

Iglesias, hospitales, universidad

Inters, ventaja percibida

Calculador, en bsqueda de ventajas

Tipologa de Blau y Scott

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Los propios miembros de la organizacin

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Modernas Teoras en base a la Teora de Sistemas.

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Objetivo : Es la expresin concreta de los resultados esperados

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PROCURAN Y PRESERVAN LA ARMONA DE INTERESES ENTRE PATRONES Y EMPLEADOS

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CONSIDERAN COMO ELEMENTOS DE LA VIDA DE LA ORGANIZACIN

CONFLICTO CONFLICTO Y COOPERACIN

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