RESUMOS Eixo 3/EJE 3

rea de Economia; Turismo; Integrao econmica e blocos regionais; Recursos naturais, energia e polticas ambientais; O rural e o urbano

SIMPOSIO: 36 Hacer frente a los riesgos naturales y ambientales en los espacios rurales y urbanos latinoamericanos: Caractersticas y factores de mutacin de las vulnerabilidades sociales Coordenadores: Anne Peltier (Universidad de Toulouse, Francia). Email: peltier@univ-tlse2.fr Arturo Vallejos (Universidad avallejos@ulagos.cl de Los Lagos, Osorno, Chile). Email:

MESA 1- Vulnerabilidades de las sociedades rurales 1. La transferencia tecnolgica relacionada con la potabilizacin del agua: los lmites de la reduccin de la vulnerabilidad de la calidad del agua en mxico ALARCN HERRERA, Mara Teresa Ingeniera Ambiental, Doctorado, Centro de Investigacin en Materiales Avanzados, S.C. (CIMAV), Miguel de Cervantes 120, Complejo Industrial Chihuahua,31109 Chihuahua, Chih., Mxico, E-mail: teresa.alarcon@cimav.edu.mx ANGELIAUMEDESCAMPS, Alexandra Geografia del Ambiente, Doctorado, GEODE UTM, 5 Alle Antonio Machado, 31058 Toulouse, Francia, E-mail: angeliau@univ-tlse2.fr. En Mxico, el tema de los recursos hdricos y su calidad es prioritario. La escasez de agua en algunas zonas del pas, se suma al rpido deterioro de los acuferos como resultado de las actividades humanas y la contaminacin natural del medio geolgico. Por ello, existe una alta vulnerabilidad social relacionada con la calidad del agua de consumo humano. La tecnologa de tratamiento de agua potable existe, pero su aplicacin no es obvia. El uso de procesos de tratamiento podra satisfacer las expectativas mundiales y de la Ley de Aguas, la cual estipula que: toda la poblacin deber tener acceso a agua potable, y que todas las aguas residuales sern tratadas. Sin embargo, existen muchos obstculos para la implementacin de tecnologas adecuadas, como es la falta de vinculacin y transferencia tecnolgica entre la academia y los organismos operadores del agua. La atenuacin de la vulnerabilidad social implica un cambio social y la concientizacin de las autoridades responsables. Se analizarn la desigualdad entre las zonas urbanas y rurales de dos sitios (Estados de Puebla y Chihuahua) en lo referente a: cobertura de agua potable, deficiencias de las instituciones (Federal, Estatal y Municipal), restricciones sociales y culturales, ausencia de informacin y sensibilizacin de la poblacin y la responsabilidad social de la autoridad responsable del suministro de agua potable a las comunidades.

2. Los cambios de uso del suelo, factor de vulnerabilidad a las inundaciones? Estudio de caso en Santa Cruz de Mora, Andes venezolanos BLOT Frdrique LEROY, David PELTIER, Anne ANGELIAUME DESCAMPS, Alexandra ANTOINE, JeanMarc MAIRE, Eric GEODE, UMR 5602 CNRS, Universidad de Toulouse, Francia MOLINA, Luisa, Elena, RIVERO, Juan Carlos Instituto de Geografa, Universidad de Los Andes, Mrida, Venezuela En Santa Cruz de Mora, en los Andes venezolanos, las reas cafetaleras se han retrado de forma significativa durante los ltimos aos, para dar paso al establecimiento de pastizales y/o de hortalizas. El estudio de las representaciones muestra que dichos cambios de uso del suelo tienen una significancia muy diferente segn los actores sociales: para los cafetaleros, la reduccin de las reas cafetaleras representa una de las causas de las crecidas y de los deslizamientos que ocurrieron en 2005; mientras que para los campesinos, esos cambios no tienen ninguna influencia, ni cualitativa ni cuantitativa, sobre los hidrosistemas. Nuestra contribucin permitir hacer una reflexin sobre la relacin que existe entre esas representaciones y la vulnerabilidad a los riesgos de inundacin y a los riesgos sanitarios relacionados con el uso masivo de abono y pesticidas.

3. Organizacin y defensa de los bosques en el oriente de Michoacn, Mxico, como un mecanismo para combatir la vulnerabilidad generada por el trasvase de agua para la ZMCM CAMPOS CABRAL, Valentina Doctora en Estrategias para el Desarrollo Agrcola Regional por el Colegio de Postgraduados. Profesora de la Benemrita Universidad Autnoma de Puebla. Facultad de Derecho y Ciencias Sociales. Licenciatura en Sociologa. Av. San Claudio y 22 Sur, Ciudad Universitaria, Col. San Manuel, Puebla, Pue. Correo electrnico: valiacc@gmail.com En este trabajo se documenta y analiza la organizacin campesina por la conservacin de los bosques y la captura de agua en el oriente de Michoacn, ante la vulnerabilidad ambiental, econmica y social generada por el trasvase de agua a la Zona Metropolitana de la Ciudad de Mxico. La accin campesina es una respuesta a los crecientes conflictos por el agua, agudizados en situaciones de escasez detonadas por la baja precipitacin pluvial y la administracin de la infraestructura hidrulica del Sistema Cutzamala a favor de los usuarios urbanos de la metrpoli, en detrimento de la asignacin de agua para la fruticultura,

actividad de relevancia econmica y social para el estado de Michoacn. As, aunque se reconoce la difcil situacin generada por la subordinacin de las necesidades de los campesinos y usos locales-regionales del agua ante los requerimientos de las grandes ciudades, se enfatiza en la capacidad y fortaleza social campesina para oponerse e intentar superar tal condicin.

4. Desarrollo local bajo el impacto de la demanda externa a los productos agropecuarios una visin crtica. Caso de Lulas, Tucumn CZERNY Miroslawa mczerny@uw.edu.pl Facultad de Geografa y Estudios Regionales Universidad de Varsovia, Polonia Provincia Tucumn en el norte argentino, segn el trabajo de A. Bolsi, est situada entre estas regiones del pas, donde el grado de la pobreza es relativamente elevado. Tambin la polarizacin social est muy marcada. Tradicionalmente la economa de la regin ha basado en la agricultura, sobre todo de la caa de azcar. Las ltimas dcadas han trado el cambio significativo en la estructura productiva de la agricultura tucumana. Entre las zonas agrcolas, ubicadas en la cercana de San Miguel de Tucumn (a slo 22 km de la capital de provincia) se encuentra San Isidro de Lules. Esta localidad posee entre sus riquezas naturales a la Quebrada de Lules y el rio abastece en agua el sistema del riego de todo el valle. En la ponencia se pretende analizar aquellos factores que permiten la sobrevivencia y reproduccin social. Adems, se ha hecho la prueba de reconocer aquel conjunto de activos que se supone que no estn utilizados de manera suficiente para promover el desarrollo y que no se usan de tal manera que permitan mejorar sus condiciones de vida. Se supone que la poblacin investigada est expuesta a eventos que le generan estrs, dificultades y que la gente tiene que combatir para su reproduccin. Usando el enfoque de geografa social de la vulnerabilidad social y de livelihood se trata de identificar las posibilidades que tiene la poblacin vulnerable de luchar por mejores condiciones de vida y en contra de la pobreza. MESA 2- Vulnerabilidades de las sociedades rurales 1. Vulnerabilidad agrcola por problemas en acceso al agua para riego GUTIERREZ M lvaro Martn Pontificia Universidad Javeriana, Bogota, Colombia, alvarogutierrez@javeriana.edu.co En las zonas montaosas de los andes se ha desarrollado una actividad agrcola intensiva que viabiliza y permite la acumulacin de capital de sistemas de produccin agrcolas familiares. Dichas transformaciones, surgidas en las ltimas dcadas se sustentan en la optimizacin de los factores de produccin, entre otras, mediante la adopcin de paquetes de la revolucin verde, dentro de los cuales la

utilizacin del agua de irrigacin juega un papel primordial. Dichas adaptaciones se han desarrollado, mayormente, de forma espontnea por aprendizajes autnomos de los agricultores familiares; en consecuencia amplios sectores de agricultura irrigada toman el agua de diversidad de fuentes y en ausencia o presencia de distintos acuerdos sociales, generalmente en desconocimiento de las normatividades estatales e ignorando las necesidades de otros usuarios. Dichas formas de acceso, en muchos casos desarticuladas del entorno, son generadoras de conflictos que a su vez repercuten en la vulnerabilidad de amplios sectores de regantes y por lo tanto, afectan negativamente su sostenibilidad. Se estudia, para una misma zona geogrfica en los Andes Colombianos, las relaciones presentes entre conflictos de acceso al agua para riego y la utilizacin de diversidad de fuentes. Con este propsito se estudian 3 tipologas de sistemas de riego: un sistema formal (desarrollado con los criterios tcnicos y con la normatividad estatal); otro sistema comunitario, en vas de formalizarse, y un sistema informal (desarrollado espontneamente por los regantes y en desconocimiento de la normatividad estatal). Los resultados permiten relacionar la vulnerabilidad surgida entre conflictos y variabilidad de fuentes de acceso, con indicadores de sostenibilidad de los sistemas de produccin agrcolas.

2. Las representaciones del agua: factor de cambio medioambiental y de vulnerabilidad. El caso del pramo venezolano LEROY David GEODE, Universidad de Toulouse le Mirail, Francia. Email: david4leroy@hotmail.fr El agua presenta una caracterstica particular, pues se le asocian tanto numerosas propiedades benficas como aspectos perjudiciales relacionados con los diferentes riesgos que representa (inundacin, deslizamiento del terreno, propagacin de contaminacin y enfermedades...) En funcin de las representaciones y de las normas implcitas establecidas por un grupo, el agua puede ser considerada como un recurso o como un riesgo El agua del pramo venezolano, un eco-hidrosistema de altitud especfico de los Andes tropicales, constituye un ejemplo formidable de la articulacin entre estas dos nociones de interfaz. En apenas unas dcadas el agua del pramo se ha convertido en un recurso esencial para las comunidades rurales que han desarrollado la prctica de horticultura de regado. Sin embargo, la expansin de estas actividades, actualmente indispensables para el desarrollo del territorio, viene acompaada del sobre-explotacin y de la contaminacin del agua. El objetivo de este trabajo es mostrar que las representaciones del agua constituyen a la vez un factor de cambio medioambiental y un factor de vulnerabilidad frente a los riesgos provocados por el propio cambio.

Por vulnerabilidad se entiende la mayor o menor capacidad de las comunidades rurales a tomar en cuenta variables como la contaminacin y la falta de agua en su vida cotidiana. La vulnerabilidad depende, pues, de la aprehensin sociopsicolgica que tienen los individuos de los riesgos (ligados al agua) a los que estn expuestos. Este trabajo se apoya sobre una serie de entrevistas semi-directivas con diferentes actores del mundo agrcola en el pramo venezolano. Se presta especial atencin a los discursos de los productores de hortalizas, siendo stos a la vez actores de dicha dinmica medioambiental y habitantes de los espacios afectados. Los resultados obtenidos muestran que los agricultores son conscientes de su responsabilidad en la contaminacin y el sobre-explotacin del agua. Esta ltima es concebida entre los agricultores como un riesgo difuso, relacionado con la degradacin de su calidad, y como un riesgo social derivado de los conflictos, cada vez ms frecuentes, surgidos por los problemas de acceso. Sin embargo, en un contexto de agricultura intensiva, el agua es concebida como una herramienta de produccin. As, frente a los imperativos socio-econmicos, los agricultores tienden a menospreciar los riesgos relacionados con el agua, y en consecuencia a exacerbar su vulnerabilidad.

3. Modernismo hidrulico y urbanizacin. Estrategias adaptativas y conciencia prctica de poblaciones rurales tabasqueas sujetas a inundaciones recurrentes Educacion y artes MARIN OLAN Pablo pmarin@ujat.mx Divisin Acadmica de Educacin y Artes (DAEA) Universidad Jurez Autnoma de Tabasco, Mxico Este trabajo es producto de una investigacin en curso que tiene por objetivo analizar la instrumentacin de las polticas hidrulicas en la ciudad de Villahermosa,Tabasco, Mxico y sus efectos inesperados sobre la naturaleza y poblaciones rurales aledaas a la mancha urbana. Despus de la gran inundacin en el ao 2007, que cubri el 75% de la superficie urbana, se implement una nueva lgica de ordenamiento territorial que se caracteriza por grandes inversiones en ingeniera hidrulica para la proteccin de la ciudad. Mi estudio es un acercamiento etnogrfico al modelo de ingeniera hidrulica implementado, as como tambin las estrategias adaptativas de las poblaciones rurales aledaas a la urbe, su capacidad de agencia y conciencia prctica dentro de este modelo de ingeniera social del espacio urbano. 4.Vulnerabilidades de la sociedad mexicana vinculadas al recurso hdrico en las pequeas comunidades rurales, en un contexto de cambios de uso del territorio y de evolucin de las polticas pblicas (Atlixco, Puebla, Mxico) WURTZ Marie Zo

Pluridisciplinaire dEtudes sur les Amriques Toulouse (IPEAT), UTM, Toulouse, France. Email: zoe.wurtz@gmail.com Durante el siglo pasado, Mxico conoci un crecimiento econmico y urbano acelerado. Esa transformacin disminuy la disponibilidad y calidad de los recursos hdricos de modo significativo. Puesto que el pas carece de infraestructura para extender la red de alimentacin y para tratar el agua, la falta de ese recurso y su contaminacin crearon una vulnerabilidad social muy efectiva. As, con el trabajo de observacin participativa, aumentado de entrevistas semidirectivas en el pueblo de Tejaluca, analizamos unas prcticas que desembocaban en varias formas de vulnerabilidades sociales vinculadas con el agua (el uso de aguas negras e industriales para regar verduras vendidas en mercados locales y regionales, la construccin ilegal de pozos, el abandono de cultivos comerciales para quedar con cultivos de temporal dedicados al auto consumo, la migracin hacia el norte de varios miembros de la familia, etctera.) La falta de agua y su mala calidad implicaron que la rentabilidad agrcola baj. Eso crey nuevas precariedades para la poblacin rural: se divide, y se involucra en unas acciones que parecen desesperadas, y que la ley podra sancionar en cualquier momento (rompieron unos colectores de aguas negras por ejemplo). Eso revela el hecho de que la poblacin rural ya no encuentra soluciones: tiene que satisfacerse con sistemas de producciones no sustentables para seguir produciendo. Para entenderlo mejor, hay que contemplar esa situacin desde puntos de vistas polticos y econmicos. Despus de la reforma de los ejidos, se estableci una jerarqua entre lo rural y lo urbano, porque la representacin de las asociaciones de agricultores en el mundo institucional fue debilitada en comparacin con los otros sectores de actividades. Adems, con la entrada del pas en el TLCAN, los agricultores padecieron una oposicin que no solan enfrentar. Con eso, los aspectos sociales de la vulnerabilidad mexicana vinculada con el agua cobran varias formas en Atlixco: los productores que siguen con sus actividades tradicionales se ven aislados del resto de la sociedad, y el sentimiento de soledad que uni la comunidad de Axocopan por ejemplo, paraliz Tejaluca. MESA 3- Las zonas de contacto entre lo rural y lo urbano, espacios estrategicos en materia de vulnerabilidad social 1. Las vulnerabilidades relacionadas con los recursos hdricos en la interfaz de tierras de cultivo de regado y reas suburbanas (Valles Altos de Puebla Mexico) CAMPOS CABRAL, Valentina Colegio de postgraduados Km 125,5, Carretera Federal Mxico-Puebla Santiago Momoxpan, Municicipio San pedro Cholula, C.P. 72760, Puebla, Mxico vcabral@colpos.mx

ANGELIAUMEDESCAMPS, Alexandra Colegio de Postgraduados, Puebla, Mxico ; GEODE, Universit Toulouse le Mirail GEODE CNRS, UMR 5602, 5 Alles Antonio Machado 31058 TOULOUSE CEDEX 9 France angeliau@univ-tlse2.fr La cuestin del recurso hdrico ha sido identificada como clave para abordar la vulnerabilidad de la interfaz campo/ciudad en el valle de Puebla. La gestin del agua constituye un desafo de funcionamiento tanto urbano, industrial como agrcola. Una disfuncin del abastecimiento, es decir una alteracin cuantitativa o cualitativa del recurso se convertie pues en un factor de cuestionamiento de las condiciones de vida y del buen desarrollo de las actividades tanto domsticas, como agrcolas y industriales, y por lo tanto en un factor de crisis y/o de conflictos En este sentido, el agua se percibe como un factor de vulnerabilidad en el ncleo de las preocupaciones socio-econmicas y medioambientales del valle de Puebla. Este valle tiene una de las mayores zonas de regado del pas donde se ha desarrollado una agricultura intensiva , principalmente hortcola asociada a paquetes tecnolgicos (fertilizantes y productos fitosanitarios). Mientras tanto, la ciudad de Puebla y las poblaciones vecinas muestran grandes dinmicas territoriales (la expansin del tejido urbano, la densificacin del tejido industrial, especialmente el tejido textil, el aeropuerto, y el proyecto de campo de golf). A escala local, la gestin del agua en Puebla y sus alrededores es fundamental y esta asociada con el desarrollo agrcola e urbano En general, el acceso al agua definido por el deterioro cuantitativo y cualitativo as como un fuerte crecimiento de la demanda, es la fuente de cada vez ms tensiones. Las dificuldades/perturbaciones del acceso al agua amenazan los sistemas agrcolas y ms all es el funcionamiento mismo de la interfaz agrcola/urbana puesto que la interdependencia de los elementos esenciales al funcionamiento agrcola puede provocar efectos sucesivos en caso de un acontecimiento perturbador. Por el contrario, les prcticas relacionadas con el agua de las zonas urbanas e industriales amenazan a la actividad agrcola ya gravemente afectada por un determinado contexto sociohistrico.

2. De lo rural a lo urbano: Riesgos ambientales y vulnerabilidad social en la zona metropolitana de la ciudad de Oaxaca de Jurez, Mxico HERNANDEZ HERNANDEZ, Miguel Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS), Mxico. Email: miguel.hdez.hdez@gmail.com Los impactos de la modernidad se manifiestan en nuestras cotidianas relaciones sociales y en los cambios del entorno medio ambiental. El aumento de la poblacin y la acelerada urbanizacin han agudizado an ms la crisis del acceso a recursos vitales como el agua o la tierra. Estos crecimientos, desmedidos y sin planificacin, han propiciado el deterioro del medio ambiente, as como modificaciones en el uso de suelo y cambios en el paisaje. Por ello, la vulnerabilidad social y los conflictos

sociales son producto de las complejas relaciones de poder donde la lucha por el acceso a los recursos juega un papel central. Se pretende caracterizar las dinmicas socioambientales de la zona metropolitana de la ciudad de Oaxaca de Jurez, en Mxico; lugar en donde en los ltimos cincuenta aos la urbanizacin ha absorbido ncleos rurales, transformando el paisaje y generando una situacin de crisis por el continuo deterioro ambiental. La falta de agua y los altos niveles de contaminacin en las cuencas son los principales riesgos a los que habitantes de esta regin estn expuestos (se har un especial nfasis en este aspecto). Frente a ello, ni las instituciones gubernamentales, ni la organizacin de los pueblos han podido frenar dichas problemticas. Adems de caracterizar el espacio social, es decir, la relacin entre sociedad y medio ambiente, analizar la manera en que la sociedad enfrenta esos riesgos ambientales, cmo construyen su idea de riesgo social y qu acciones implementan para disminuirlos. Finalmente se har una evaluacin sobre las opciones para reducir la vulnerabilidad social en ese espacio metropolitano, haciendo especial nfasis en la participacin ciudadana y la elaboracin de polticas pblicas acordes con las necesidades de la gente y la realidad social. 3. Cambio social y vulnerabilidad al cambio climtico en chile: estrs hdrico y mercado de agua URQUIZA Anah Antroploga Social, Magster en Antropologa y Desarrollo. Estudiante Doctorado en Sociologa, Universidad Ludwig Maximilian de Munich. Acadmica Departamento de Antropologa, Universidad de Chile. Santiago de Chile. Mail: anahiurquiza@u.uchile.cl Hugo Cadenas Antroplogo Social, Magster en Antropologa y Desarrollo. Estudiante Doctorado en Sociologa, Universidad Ludwig Maximilian de Munich. Acadmico Departamento de Antropologa, Universidad de Chile. Santiago de Chile. Mail: hcadenas@u.uchile.cl Chile ha sido identificado como un pas altamente vulnerable a los efectos del cambio climtico y una de sus principales vulnerabilidades se asocia al aumento del estrs hdrico donde existe una mayor demanda del recurso para consumo agrcola. El llamado Modelo Chileno de Gestin de Agua deja en manos del mercado la regulacin y el acceso a los recursos hdricos, lo que tiene mltiples y complejas consecuencias a nivel ambiental y social. En esta ponencia, desarrollamos una reflexin terica sobre el cambio climtico como cambio social y proponemos un modelo terico para la observacin de la vulnerabilidad. Con este modelo terico analizamos las condiciones de los diferentes tipos de agricultores en la Cuenca del Limar, donde se encuentra el mercado de derechos y de volmenes de agua ms activo a nivel nacional y que actualmente enfrenta una dramtica situacin de estrs hdrico. Finalmente, expondremos diferentes miradas sobre el funcionamiento del Modelo Chileno de Gestin de Aguas, identificando las condiciones actuales (sociales, culturales, econmicas, organizacionales e

institucionales) para enfrentar los principales desafos para la gestin de aguas en un contexto de estrs hdrico. MESA 4 - Gobernanza ambiental 1. Ambiente, petrleo y vulnerabilidad poltica, en ECUADOR: hacia nuevas formas de gobernanza energtica? JUTEAU G. IEP Toulouse, Francia, guilhem.juteau@gmail.com S.BECERRA CNRS-GET, Toulouse, Francia, becerra@get.obs-mip.fr Las intervenciones del ser humano en los sistemas naturales con el propsito de mejorar su nivel de vida casi siempre traen aparejadas interacciones que pocas veces son tomadas en cuenta. Las actividades petroleras no son la excepcin, slo que las consecuencias de las mismas fueron preferentemente estudiadas en el pasado bajo enfoques orientados a las polticas pblicas, los derechos indgenas, de movilizacin social y otros. Por lo que se hace necesario, para completar el conocimiento del comportamiento del Planeta, nuestro proyecto propone estudiar los riesgos y los factores de vulnerabilidad de la sociedad en las zonas afectadas por la actividad petrolera y profundizar en el conocimiento de las relaciones interdisciplinarias entre la qumica, la biologa, las ciencias polticas y la sociologa. En esta ponencia se har la siguiente hiptesis: la explotacin de recursos naturales no renovables en un contexto socio-ambiental critico puede generar una forma de gobernanza innovadora. Identificaremos 1/ las condiciones emergentes y su aplicabilidad para evaluar 2/ si, y cmo, estas dinmicas son reproducibles en otros pases. 2. Contaminacin petrolera, salud y sociedad: un enfoque sobre las percepciones del riesgo y las strategias de mitigacin Paichard E. IEP Toulouse, Francia, elise.paichard@orange.fr S. Becerra CNRS-GET, Toulouse, Francia, becerra@get.obs-mip.fr L. Maurice CNRS-GET, Toulouse, Francia, laurence.maurice@get.obs-mip.fr Sin ninguna duda existen desigualdades entre los individuos afectados por la contaminacin petrolera. Todos no tienen la misma capabilidad (Sen, 1992 ; Lallau, 2008) para hacer frente a los riesgos (recursos financiaros, red social, conocimientos, alternativas etc.). Se presentaran los resultados de un trabajo exploratorio realizado sobre la cultura del riesgo de las poblaciones de la parroquia de Dayuma en el Oriente : las percepciones (de la contaminacin, del ambiente, de la salud), las prcticas socioespaciales (alimentacin, higiene, salud, comercio, desplazamiento, ocio ; fuentes de subsistencia o trabajo) y las estrategias de mitigacin/adaptacin de las

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poblaciones a los impactos de las actividades petroleras. SE presentara una tipologia de estas vulnerabilidades y capacidades sociales frente a la contaminacin petrolera.

3. La vulnerabilidad urbana como proceso de produccin social de riesgos. Ejemplos en Caracas REBOTIER Julien Gegrafo, CNRS SET (UMR 5603), domaine universitaire, 64000 Pau julien.rebotier@univ-pau.fr Se constituye la nocin de vulnerabilidad a raz de corrientes acadmicas crticas a partir de finales de los aos 1960. Como concepto progresista del anlisis de riesgo, contribuye a poner de realce la organizacin, las relaciones sociales y la estructura causal, alejndose del espacio de la amenaza natural, para entender las lgicas sociales imperantes en las situaciones de riesgo. Si bien las representaciones de los riesgos y sus discursos permiten ubicar el marco cognitivo y conceptual que caracteriza una sociedad, una mirada social y poltica de los riesgos y del ambiente nos lleva a materializar el anlisis de los riesgos, de lo que se llev estudiando como eventos naturales durante dcadas. De forma articulada con el simposio, se propone ah estudiar discursos y representaciones de los riesgos en Caracas en funcin de sus articulaciones con la organizacin y el orden social, y con las relaciones de poder y de dominacin. Expondr mi reflexin a partir de tres ilustraciones: 1- Las correspondencias entre la representacin del ambiente y la morfologa urbana en Caracas desde finales del siglo XVIII hasta hoy; 2- Las implicaciones de la polarizacin poltica y de la representacin naturalista de los riesgos en la evaluacin de riesgos que hizo la agencia de cooperacin JICA en Caracas; 3- La dimensin performativa e instrumental de las declaraciones del presidente Chavez a raz de deslizamientos masivos en la ciudad discurso que viene apoyar (legitimar) reformas importantes de la tenencia de la tierra urbana. La propuesta consiste en articular la dimensin discursiva con caractersticas materiales, necesariamente situadas, de la sociedad estudiada a travs de la nocin de territorio (definido por la geografa social francesa). Se inscribe dentro de los esfuerzos de rematerializacin de la geografa cultural plasmados en el debate britnico de principios de los aos 2000. 4. Procesos de gobernanza frente a eventos climticos extremos. El caso de los caficultores de la cuenca del ro Chinchin en los Andes colombianos TURBAY, Sandra Doctora en Ciencias Sociales, profesora titular de la Universidad de Antioquia, A.A. 1226, Medelln; Email: sturbay@quimbaya.udea.edu.co SETCNRS

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La caficultura constituye un rengln muy importante en la economa colombiana pues permite el sostenimiento de ms de quinientas mil familias que son propietarias de predios que en su mayora no superan las cinco hectreas. Se trata de una actividad que genera mucho empleo y que se traduce directamente en el bienestar de las familias rurales. El cultivo del caf requiere unas condiciones de temperatura, precipitacin y brillo solar que se ven cada vez ms afectadas por el cambio climtico y por eventos climticos extremos. La tecnificacin del cultivo del caf en los aos setenta provoc el abandono de un conjunto de prcticas agroecolgicas que favorecan la sostenibilidad a largo plazo de las fincas cafeteras, llev al uso intensivo de agroqumicos y al cultivo generalizado de caf sin sombra. Muchos minifundistas fueron desplazados por medianos propietarios que podan sostener los predios con los nuevos paquetes tecnolgicos. Los pequeos agricultores que todava se dedican al cultivo del caf mantienen un equilibrio econmico precario y se ven fuertemente golpeados por las variaciones en el clima y en el precio del caf. Sin embargo, la Federacin Colombiana de Cafeteros cuenta con una serie de programas de investigacin, de asistencia tcnica y de incentivos econmicos que han ayudado a disminuir la vulnerabilidad de los caficultores y a generar mecanismos de adaptacin a los extremos climticos. Adicionalmente, la regin del eje cafetero tiene una experiencia acumulada en la prevencin y atencin e desastres por estar en una zona de alta actividad ssmica, glaciares en proceso de deshielo acelerado y asentamientos humanos en altas pendientes. Estas fortalezas institucionales han contribuido a generar procesos de gobernanza ambiental que disminuyen la vulnerabilidad de los agricultores y sus familias.

5. Riesgos, conflictos e Intervencin Socioambiental. Una aproximacin sociolgica Arturo Vallejos Romero Socilogo y Doctor en Investigacin en Ciencias Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales, Sede Mxico (FLACSO-Mxico). Profesor e investigador del Centro de Estudios del Desarrollo Regional y Local (CEDER) de la Universidad de Los Lagos, Osorno, Chile. E-mail: avallejos@ulagos.cl La ponencia quiere enfrentar el problema con que se encuentran los modelos de intervencin ante sus mermados xitos en la transformacin social sobre riesgos y peligros ocasionados por conflictos socioambienatles. Queremos poner en tensin las formas autoritativas/normativas/prescriptivas de intervencin, realizando una observacin que nos proporcione un marco que visibilice los frenos para dar cuenta de lo que desea resolver. De fondo, queremos esbozar aproximaciones para enfrentar conflictos y riesgos socioambientales altamente complejos que genera una modernidad funcionalmente diferenciada y cuyos modelos, ms que prescribir, inviten a una autotransformacin. Lo anterior ser ilustrado con algunos ejemplos de riesgos y peligros asociados a problemas y conflictos sociambientales en el sur austral chileno.

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NMERO DE SIMPOSIO: 37 TTULO DE SIMPOSIO: REPERCUSIONES SOCIALES Y AMBIENTALES DE LA GESTIN DEL AGUA EN IBEROAMRICA. UNA PERSPECTIVA HISTRICA.
COORDENADORES:

Jesus Raul Navarro Garcia (Consejo Superior de investigaciones cientificas, Espaa) jraul.navarro@csic.es Alejandro Tortolero (Universidad tortoleroalejandro@yahoo.com Autnoma Metropolitana, Mxico)

1. EL DESPERTAR DE LA IDENTIDAD CULTURAL Y DE LA MOVILIZACIN SOCIAL A PARTIR DE UN CONFLICTO POR LAS AGUAS TERMALES. EL CASO DE ALHAMA DE GRANADA. Frederico Alvim Carvalho (CSIC-UPO). Espaa. Email: uenf.fred@gmail.com El tipo de uso, explotacin y apropiacin de las aguas declaradas oficialmente como termales o mineromedicinales (Espaa-Ley de Minas, 1973) en muchos casos, resulta en complejos conflictos derivados de intereses opuestos entre las partes implicadas (por ejemplo: poblacin local, empresarios dueos de balnearios, autoridades gubernamentales, etc.). En la localidad de Alhama de Granada, sur de Espaa, se multiplican los conflictos asociados con la prdida del uso pblico de las pozas termales del municipio. Dicha perdida, ocasionada en el ao de 2001, ha despertado no solo una movilizacin organizada de la poblacin local frente a la interrupcin del desage de las aguas termales en la zona publica de los baos; sino un replanteamiento y revalorizacin de aspectos culturales vinculados al grado de identificacin de los habitantes con su recurso hdrico-termal. En relacin con la anterior, el presente trabajo tiene como objetivo principal abordar algunos de los elementos principales en torno a reflexionar de que manera el tipo de uso, aprovechamiento y apropiacin de las aguas mineromedicinales puedo contribuir o afectar en el proceso de desarrollo local sostenible de una villa termal, tomando como estudio de caso el municipio andaluz de Alhama de Granada. 2. LAS AGUAS DE LA DISCORDIA: EL RO COLORADO Y EL VALLE DE MEXICALI. Edna Aid Grijalva Larraaga (UABC). Mxico. aidegrijalva@gmail.com El surgimiento del valle de Mexicali en los albores del siglo XX fue consecuencia de la derivacin en territorio mexicano de las aguas del Ro Colorado, pues con el propsito de conducir agua a la parte sureste del estado de California, especficamente al Valle Imperial, se desvi agua a travs del cauce de un ramal del Colorado.El valle de Mexicali, ubicado en el noreste de la pennsula de Baja California, se form con las tierras del delta del Ro Colorado y junto con el Valle

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Imperial forma una unidad geogrfica al ser parte del mismo delta, separados por una divisin poltica internacional. La porcin mexicana de este delta fue adquirida a principios del siglo xx por un grupo de inversionistas estadunidenses liderados inicialmente por Harrison Gray Otis y Harry Chandler, destacados empresarios dedicados a la especulacin de bienes races en el suroeste de Estados Unidos y propietarios del influyente peridico Los Angeles Times. En 1902 organizaron la Colorado River Land Company, S.A., y se para apropiaron de 350 mil hectreas e iniciaron el cultivo del algodn en el delta mexicano del Ro Colorado, a raz de la gran demanda que tuvo esta fibra durante la Primera Guerra Mundial. Dicha compaa permaneci en el lugar hasta el ao de 1946, cuando vendi al gobierno mexicano las ms de 200 mil hectreas que an posea en el mencionado valle, despus de que en 1937 Lzaro Crdenas le expropi cerca de 102 mil hectreas de tierra abiertas al cultivo en ese momento, las que fueron convertidas en ejidos. Las tierras compradas en 1946 por el gobierno de Mxico, ya no fueron dadas en reparto ejidal, sino vendidas a agricultores, a los que les denomin pequeos propietarios o colonos. El 3 de febrero de 1944 se haba firmado el nuevo Tratado de Aguas de Mxico con Estados Unidos. Este hecho permiti la adecuada operacin del Distrito de Riego del Ro Colorado nm. 14, que abri una extensa red de canales para distribuir adecuadamente entre los ejidos y colonias del valle de Mexicali, el agua del ro derivada a travs de la presa Morelos, as como la obtenida mediante la explotacin de pozos. Haba tierra y agua en abundancia, crdito agrcola y en medio del desierto surgi un emporio agrcola dedicado al cultivo del algodn. Cien aos despus ste valle ha sido reducido a la mitad. La capacidad destructiva del hombre acab en un siglo con la fertilidad de un delta, que la naturaleza haba construido durante miles de aos.

3. EVOLUCIN DE LAS TECNOLOGAS DE POTABILIZACIN EN PLANTAS DE TRATAMIENTO. CASO DE ESTUDIO: PROVINCIA DE SEVILLA Mayra Anabel Lara Angulo (UNET). Venezuela. anabel_lara77@hotmail.com La potabilizacin del agua es indispensable para asegurar la calidad del recurso antes de ser utilizado por la poblacin. Desde tiempos ancestrales diversas tcnicas se han empleado para mejorar las caractersticas del agua para su ingesta. La turbidez o el color se removan empleando filtros o coagulantes naturales que a su vez ayudaban a remover microorganismos patgenos. Las estaciones de tratamiento de agua potable (ETAP's) representan la tecnificacin de estos procesos. Los equipos empleados en la optimizacin de los parmetros que debe

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cumplir el agua potable han sufrido modificaciones a lo largo de los aos desde las primeras configuraciones que se emplearon. Los cambios producidos han tenido diferentes motivos, los cuales resulta de provecho investigar con el fin relacionarlos con los impactos que han causado sobre la produccin de agua potable, que a su vez tiene consecuencias directas en la sociedad. Estudiar la interrelacin entre los cambios producidos, la situacin actual y las perspectivas de este sector son el objeto de este trabajo de investigacin que toma como referencia las ETAPS de EMASESA y ALJARAFESA en la comarca sevillana.

4. REFLEXIONES SOBRE EL CONCEPTO DE METABOLISMO HDRICO EN PERSPECTIVA HISTRICA. Sandra Bettina Ferrante (UPO). Espaa. sbfer1@upo.es Aunque en la Tierra hay suficiente para todas, ms de 1600 millones de personas afrontan problemas de escasez de agua y la sequa causa ms muertes que cualquier otro desastre natural (FAO, 2012). La crisis global del agua (Arrojo, 2010), se manifiesta en Iberoamrica an en regiones de alta disponibilidad relativa de recursos hdricos (GEO5, 2012). Todo ello coincide con la obsolescencia de los modelos de gestin de recursos hdricos (Aguilera, 2008) fundados en paradigmas incapaces de integrar simultneamente la complejidad de las dimensiones sociales y ambientales. En la bsqueda de alternativas en torno a la problemtica mencionada, desde la economa ecolgica, se propone el marco del metabolismo hdrico (Beltrn, Velzquez, 2011), en directa relacin con desarrollos tericos, como el del metabolismo social, que se han considerado relevantes para el estudio de la historia ambiental, as como para integrar aspectos inmateriales indispensables para comprender el cmo y el por qu de los flujos fsicos (Gonzlez de Molina, Toledo, 2011). Actualmente, el enfoque del metabolismo hdrico recibe creciente inters debido a su enorme potencial para abordar en forma integral la problemtica en torno al agua. Este trabajo se propone, como objetivo, reflexionar sobre los alcances del concepto de metabolismo hdrico considerando su potencial, as como posibles limitaciones, para integrar la complejidad en torno a las cuestiones sociales y ambientales relacionadas con la gestin del agua. 5. SAN ANDRS CHALCHICOMULA, PROCESOS DE DISTRIBUCIN DEL AGUA EN UNA ZONA RURAL DE LA PROVINCIA DE TEPEACA EN LA POCA COLONIAL. Celia Salazar Exaire (INAH). Mxico. cexaire@hotmail.com Uno de los aspectos insuficientemente abordados por la historiografa mexicana es lo referente al estudio de los procesos de apropiacin y distribucin del agua en las zonas rurales de la Nueva Espaa, a diferencia de estudios sobre la hacienda y la adjudicacin de la tierra.

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En el presente trabajo se aborda la problemtica de los procesos de apropiacin y distribucin del agua en una zona rural de la antigua provincia de Tepeaca durante la poca colonial, San Andrs Chalchicomula. Inicialmente se analiza el espacio geogrfico de esta comunidad para despus plantear los aspectos referentes a la distribucin del agua examinando la tecnologa hidrulica utilizada para hacer llegar el preciado lquido a la comunidad. El objetivo que me he planteado es dar a conocer los procesos de apropiacin y distribucin del agua en la actual Chalchicomula de Sesma, para ello se ha realizado investigacin documental mediante la indagacin en fuentes primarias de dos acervos fundamentalmente, el Archivo General de la Nacin y el Archivo General de Notarias del Estado de Puebla, adems de la revisin de la bibliografa existente sobre este tema. Esta investigacin documental se complementa con el trabajo de campo que se ha hecho mediante el recorrido de algunas instalaciones hidrulicas existentes en la zona y que afortunadamente todava es posible localizar.

6. EVALUACIN DE SUSTENTABILIDAD EN EL USO DEL AGUA; PEAMILLER, QRO, MEXICO Mara Almanza Snchez; Jorge Catrelln Montelongo; Elvira Gonzlez Vargas (UACH). Mxico. maralzan@yahoo.es jor_lucamon@yahoo.es gove_1001@hotmail.com Las zonas ridas y semiridas se caracterizan entre otras cosas por la escasez de agua. El desarrollo en zonas rurales depende directamente de la disponibilidad de este recurso, puesto que se considera la base para todas las actividades cotidianas y productivas de la zona. La localidad El Piln se localiza en el municipio de Peamiller, estado de Quertaro. Este municipio es considerado entre los ms secos del centro del Mxico, por esta razn las poblaciones que ah habitan, se han ido asentando en las orillas del ro, donde se forman microclimas que permiten condiciones viables para el desarrollo de actividades productivas. El cauce del ro cuenta con aproximadamente entre 6 y 7 metros de sedimentos, por esta razn, a pesar de la escasa precipitacin anual, las condiciones ambientales permiten que haya agua subterrnea en poca de sequa. Sabiendo esto, la poblacin ha desarrollado un sistema de aprovechamiento extrayendo dicha agua. Los conflictos sobre los recursos naturales son desacuerdos y contiendas sobre el acceso, control y utilizacin de los recursos naturales. Estos conflictos surgen a menudo porque la gente utiliza los recursos naturales (agua en este caso), de distinta manera, o porque decide cambiar la forma de manejarlos. Los desacuerdos tambin surgen cuando estos intereses y necesidades son incompatibles, o cuando las prioridades de algn grupo de usuarios no figuran dentro de las polticas, programas y proyectos. Tales conflictos de inters son una caracterstica inevitable de todas las sociedades y en El Piln, no es la excepcin.

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7. LIXIVIADOS Y AGUAS TERMALES. RELACIONES PELIGROSAS EN EL MUNICIPIO DE ZAPOPAN, JALISCO, MEXICO Jorge Regalado (UDG). Mxico. rsj39838@yahoo.com El objetivo de esta ponencia es presentar un anlisis sobre el efecto devastador que la contaminacin de los ros Milpillas, Blanco y La Soledad, todos ubicados en el municipio de Zapopan, Jalisco, Mxico, y tributarios del ro Santiago, estn teniendo sobre el paisaje rural pero sobre todo para las posibilidades de sobrevivencia de varias familias que trabajan o trabajaban en los balnearios Milpillas, Huxtla y Los Camachos. Dada su cercana con la ciudad de Guadalajara estos lugares eran preferidos para la recreacin y descanso del fin de semana de cientos de habitantes de la ciudad. Sin embargo, esta especie de parasos naturales han venido siendo afectados o daados por dos elementos producidos por un mismo proceso: a) el crecimiento (no desarrollo) urbano insustentable que sigue mostrando la zona metropolitana de Guadalajara a la que pertenece el municipio de Zapopan. La ciudad cada vez est ms cercana a estos balnearios y a las poblaciones rurales lo cual ha implicado necesariamente la urbanizacin de grandes extensiones de suelo que antes era altamente productivo de alimentos (maz y frijol) y a su vez era un espacio de amortiguamiento que permita la alimentacin de los mantos freticos por agua de lluvia y, b) este crecimiento urbano insustentable de una ciudad consumista produce miles de toneladas diarias de basura que en este caso la mayora se depositan en dos vertederos geogrficamente aledaos uno al otro: "Picachos", administrado por el Ayuntamiento de Zapopan, y "Hasars", administrado por una empresa privada. Ninguno de los dos vertederos ha tenido un buen manejo ecolgico lo que ha implicado que desde su puesta en funcionamiento sean comunes las fugas de los lixiviados que se filtran hasta llegar al cauce de los ros y a las aguas termales que alimentan los balnearios mencionados. Esta situacin ha dado pie a un proceso de resistencia, protesta y organizacin de las familias que viven de los balnearios y de la produccin de los huertos. En los ltimos tres aos han bloqueado la entrada a los vertederos y han realizado mesas de negociacin con las autoridades municipales y la empresa privada. 8. LA HISTORIA AMBIENTAL COMO ESTRATEGIA EDUCATIVA PARA INCENTIVAR LA CULTURA DEL AGUA. Leonardo Abraham Gonzlez Morales (UNAM). Mxico. ffylismos@gmail.com La cultura del agua difundida por algunos medios de comunicacin no puede ser slo una poltica justificada en el ahorro del agua. La relacin del hombre con el agua es histrica y nos ayuda a comprender mejor nuestro presente y la legitimidad de las preocupaciones por el vital lquido. En esta medida, la historia ambiental es un campo de conocimiento que est generando nuevas explicaciones sobre la relacin entre las sociedades y el espacio habitado. Con base en este enfoque, mi estudio contrasta la preocupacin gubernamental con una propuesta pedaggica propia, que pretende, mediante la historia ambiental, fomentar una cultura del agua con base en estudios de caso.

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A pesar de que el trabajo est proyectado a consolidarse en un futuro, donde el mediano plazo permita presentar una propuesta en la educacin bsica, el esfuerzo de esta ponencia se concentra en la muestra inicial de una idea que aprovecha el papel de la historia en nuestra sociedad. As, el texto comienza con una crtica a la publicidad de las campaas del agua y secunda el estudio de caso, donde se explican las transformaciones ambientales en un rea geogrfica determinada, muestra algunos antecedentes, hace el anlisis histrico y concluye con el reconocimiento de algunos valores, como el compromiso por conservar las funciones de un ro y la importancia de su papel en la memoria colectiva. El objetivo central de la propuesta es valorar el esfuerzo del estudio histrico ambiental, para incidir directamente en la construccin de la memoria colectiva y en la educacin, dotando a los sujetos de contenidos epistmicos suficientes para desarrollar una cultura del agua, justificada en valores y que remplace a la costosa y oscura publicidad del Estado. 9. CANALES DE RIEGO: ALTERACIN DEL PAISAJE EN EL VALLE DEL MAYO, SONORA, 1863-1904. Gustavo Lorenzana (US) Mxico. glorenzana@sociales.uson.mx La lite alamense en 1831 en el marco de la discusin sobre la divisin del estado de Occidente en los actuales estados de Sonora y Sinaloa, decidi adherirse al primero entre otras cosas porque cerca de la ciudad de lamos, se encontraban los valles del Yaqui y del Mayo. Su visin de futuro fue reconocer que en las tierras ubicadas en la llanura semidesrtica se podran alcanzar grandes producciones agrcolas, que algn da llamaran la atencin del mundo. Teniendo dicha aspiracin como eje, los propietarios de tierras -obtenidas por denuncio o compraventa- se abocaron a materializar la idea en los aos sealados lneas arriba. Las voces de aquellos se declararon a favor de darle vida a terrenos muertos y nulos para agricultura durante una larga serie aos sin que recibieran los beneficios por su naturaleza y calidad. Bajo la percepcin de que la agricultura era una de las fuentes de la riqueza individual y pblica, los propietarios de tierras en el periodo bajo estudio solicitaron concesiones de aguas al ayuntamiento alamense y al gobierno federal para su uso en el riego de sus tierras por medio de canales de derivacin. En este proceso, una porcin del paisaje de la llanura semidesrtica es destruido en aras del progreso que en aquellos aos significa la actividad agrcola bajo irrigacin. 10. LA PARTICIPACIN CIUDADANA EN LA GESTIN DEL SERVICIO PBLICO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO: UN APORTE DESDE VENEZUELA Mara Gabriela Matos (UBV). Venezuela. matosubv@gmail.com mgragazza@msn.com

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El paradigma de la participacin de los ciudadanos en todos los asuntos pblicos, atraviesa la mayora de las polticas pblicas del Estado venezolano, partiendo de la Constitucin Bolivariana de Venezuela aprobada en 1999. Especficamente, la gestin comunitaria de los servicios pblicos, nace con la gestin del servicio pblico de agua potable y saneamiento, desde las Mesas Tcnicas de Agua (MTA) hasta los Consejos Comunales, ambas formas de organizacin comunitaria. Este trabajo es un anlisis de las polticas en la gestin comunitaria del servicio pblico de agua potable y saneamiento, y la contrastacin con algunos casos particulares. Las conclusiones estn dirigidas hacia un proceso de corresponsabilidad Estadocomunidad organizada, en donde la ciudadana participa desde el diseo, ejecucin y contralora de proyectos de prestacin del servicio de agua potable y saneamiento. Se presenta una revisin las polticas pblicas formales del Estado venezolano a travs de la revisin documental, hermenutica dialctica y anlisis de casos. 11. LA GESTIN DEL AGUA EN LOS VALLES CENTRALES DE OAXACA DE JUREZ: CONFLICTOS SOCIALES Y CAMBIOS MEDIOAMBIENTALES DURANTE EL SIGLO XX Miguel Hernndez Hernndez (CIESAS). Mxico Miguel.hdez.hdez@gmail.com Los Valles Centrales de Oaxaca, habitados desde por lo menos 10,000 aos atrs, se constituyeron a partir del periodo prehispnico como una unidad cultural y ecolgica caracterizada por su diversidad tnica y por la riqueza de sus recursos naturales. Las disputas y conflictos generados por el acceso y administracin de los recursos hdricos han sido una constante a lo largo de la historia. Hoy en da las modificaciones en el uso de suelo y el aumento de la poblacin han generado cambios en el entorno ambiental, que se manifiestan de manera particular en una crisis por el acceso a los recursos hdricos y por los altos ndices de contaminacin de la cuenca del ro Atoyac. El objetivo de esta ponencia es analizar la manera en la que en los ltimos cincuenta aos se ha llevado a cabo la gestin de agua en esa regin: para fines agrcolas y para consumo humano. En el primer rubro, aunque no se han consolidado grandes distritos de riego, como en el caso del Istmo de Tehuantepec, s se han conformado unidades de riego que han modificado el paisaje y han definido las dinmicas productivas. Por otro lado, la gestin del agua para consumo humano ha estado caracterizada por las disputas entre comunidades y al interior de stas. Esta ponencia se sustenta en tres elementos centrales para el anlisis en los valles centrales de Oaxaca: La gestin del agua para usos agrcolas y para el consumo humano; las repercusiones socioambientales de las polticas gubernamentales en la explotacin de recursos hdricos y finalmente las dinmicas comunitarias de la gestin del agua enmarcadas dentro de complejas relaciones de poder. 12. CONSERVAO SUSTENTVEL DE REA MARINHA PROTEGIDA DE ARRAIAL DO CABO: ASPECTOS COGNITIVOS E TECNOLGICOS

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Antonio Marcos Muniz Carneiro (UFRJ) carneiro@pep.ufrj.br As reas marinhas protegidas (AMPs) constituem uma das ferramentas mais eficazes de conservao sustentvel da natureza. Porm, o dilogo com quem diretamente influenciado por essas reas, os pescadores artesanais ou de pequena escala, tem sido um desafio para uma efetiva implementao dessas reas. Isso implica, necessariamente, integrar seus conhecimentos ecolgicos tradicionais e/ou locais (CET/CEL) na sua gesto, em razo desse tipo de conhecimento oferecer maior detalhamento do ambiente marinho, ampliando e complementando o conhecimento cientfico que proporciona uma viso abrangente da biodiversidade. Essas conexes, entretanto, encontram restries cognitivas e demandam ferramentas de novo tipo para a pesquisa, educao e planejamento do manejo das AMPs, apropriadas a raciocnios no-lineares e ao comportamento dos ecossistemas marinhos e ocenicos constitudo pela instabilidade e incerteza. A metodologia para o enfoque proposto consiste em um estudo de caso de um projeto de educao ambiental de apoio elaborao de um plano de manejo participativo de uma AMP no municpio de Arraial do Cabo, litoral norte do Estado do Rio de Janeiro, Brasil: Projeto Ferramenta Interativa para a Implementao de Plano de Manejo de Reserva Extrativista Marinha da COPPE/UFRJ. O framework para esse enfoque rene contribuies de trs campos tericos: a Etnocincia, a Sociocognio e a epistemologia da tecnologia do paradigma da sustentabilidade. O primeiro campo, recorrendo s cincias da linguagem, visa elicitar as lgicas subjacentes s interaes cognitivas das populaes humanas com os ecossistemas naturais; o segundo considera o vnculo entre linguagem e cognio, ao invs de segmentar linguagem, mente e ambiente, integrando-os de forma tridica tendo em vista a relevncia atribuda compreenso dos processos de construo de sentido; o terceiro extrapola a imanncia da concepo da tecnologia como artefatos fsicos, atribuindo a ela, ao contrrio, um projeto de uso desses artefatos por prticas sociais para satisfao das pessoas, num contexto de aumento das atividades imateriais ante os excessos do industrialismo. Finalmente, so apresentados alguns resultados alcanados pelo projeto: atividades formativas aliadas ao design e a aplicao de ferramentas interativas em escolas pblicas e em rgos de polticas pblicas de gesto de reas protegidas em zonas marinhas e costeiras. 13. HERRAMIENTAS ANALTICAS PARA LA COMPRENSIN DE CONFLICTOS CONTRA OBRAS HIDRULICAS. Alice Poma (UPO-CSIC). Espaa. alicepoma@hotmail.com Con la presente comunicacin queremos presentar una propuesta analtica para el estudio y la comprensin de los impactos sociales y culturales de las obras hidrulicas en las comunidades afectadas. Proponemos explorar la experiencia de la resistencia contra la presa de San Nicols, Jalisco, Mxico, desde la perspectiva de los habitantes de San Gaspar de los

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Reyes, una de las comunidades que iba a ser inundada. Centraremos nuestro anlisis en la dinmica de la protesta y en las emociones como variables que influyen tanto en la motivacin a la accin como en el proceso de liberacin cognitiva. Evidenciaremos el discurso oculto y las percepciones haca el mundo de la poltica institucional y las prcticas que surgen como forma de resistencia cotidiana. Finalmente trataremos la relacin entre los sujetos entrevistados y el territorio, tratando en especfico el valor que asumen el pueblo y la comunidad para estas personas, y su relacin con el ro. La metodologa empleada en la investigacin son el estudio de caso y el anlisis cualitativo de la informacin recogida a travs de entrevistas semi-estructuradas y en profundidad a los miembros de las comunidades afectadas. Consideramos que la comprensin de la dimensin cultural y ms ntima de la relacin entre sujetos y territorio es importante porque nos permite contribuir al conocimiento de los procesos de aprendizaje y construccin del imaginario, tanto en la relacin entre comunidades y territorio como en la relacin de las mismas con el poder. Por eso un objetivo de la investigacin es contribuir al conocimiento de los procesos culturales, de definicin y cambio de creencias y actitudes, que derivan de los conflictos. 14. LA LUCHA CONTRA EL PALUDISMO Y LA EXPANSIN DE LA GAMBUSIA: LA LUCHA BIOLGICA EN EL CONTEXTO DE LA EXPANSIN DEL REGADO EN ESPAA Jess Ral Navarro Garca (CSIC). Espaa jrauleeha@hotmail.com Dentro del amplio campo de lucha que abri la intelectualidad espaola contra el paludismo una vez se supieron los mecanismos de reproduccin de la enfermedad, la lucha biolgica represent una interesante parcela que vino a perfilarse y concretarse de forma simultnea a la expansin de la poltica hidrulica del Gobierno espaol. En dicha labor tuvieron un destacado papel tanto las Confederaciones Hidrogrficas como las autoridades sanitarias que trabajaron intensamente en conseguir la aclimatacin de la gambusia, aprovechando las infraestructuras mdicas en zonas intensamente paldicas como las proximidades de Navalmoral de la Mata. As, en la zona peninsular con mayor incidencia de la enfermedad se consigui aclimatar una especie caracterizada por su voracidad en larvas pero que, a la larga, ocasionara no slo en Espaa sino en toda Europa un problema ecolgico de enorme magnitud y difcil solucin que ha llegado hasta nosotros. 15. CONFLICTOS POR LAS AGUAS Y TIERRAS DE RIEGO ENTRE LOS PUEBLOS RIVEREOS DE LA LAGUNA DE ACUITLAPILCO, TLAXCALA (MXICO) DURANTE EL SIGLO XX Enrique Guillermo Muoz (El Colgio de Tlaxcala). Mxico. enriqueguillermo2@yahoo.com Hoy la laguna de Acuitlapilco -la ltima de las existentes en la antigua cinega de Tlaxcala- languidece, no as las relaciones conflictivas entre los pueblos a su

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alrededor por el uso de sus aguas y tierras agrcolas. El trabajo presenta los conflictos que por estos usos se han desarrollado no solo entre los pueblos de la rivera inmediata, sino tambin con aquellos que aguas abajo han necesitado y aprovechado las aguas de la laguna, y el impacto de esa accin sobre la laguna. La presentacin se basa en fuentes provenientes principalmente del Archivo Histrico de Tlaxcala y AGN, y reporta el proceso de transformacin del paisaje lacustre en torno a la laguna por el uso intensivo de sus aguas y por su desecacin para tener tierras laborales (y habitables para la urbanizacin que sufre la zona por su cercana con la capital del estado); as como los conflictos por el control del agua de la laguna, que en diferentes momentos convino retener mientras en otros lo necesario era drenar, amplindose el conflicto con pueblos ubicados ms all de los lmites de la laguna. El periodo que se analiza parte de los aos posrevolucionarios en que la laguna es declarada de propiedad privada hasta el conflicto que gener la creacin de la CURLA (Ciudadanos Unidos por el Rescate de la Laguna de Acuitlapilco) en los aos 90, pasando por el momento clave de la creacin del distrito de riego en la regin. 16. SISTEMA DE DEPURACIN EN VILLAS TERMALES Paola Shakkon (US). Espaa. paolaz3012@hotmail.com Se entiende por villa termal aquel municipio que cuenta con aguas minerales y termales; La sostenibilidad del desarrollo de las Villas Termales como sistema macro donde se ubican los balnearios, vendr dada por la integracin de sus componentes y la evolucin de cada uno de ellos como parte de un todo. Con esto se entiende que aspectos como el saneamiento en las Villas, y a su vez la depuracin de las aguas residuales son fundamentales para lograr una interaccin positiva de las instalaciones termales y los pueblos donde se ubican, y a su vez de estos con el entorno. Es importante plantear un sistema de gestin ambiental de los vertidos de las Villas Termales, puesto que con esto se tiene en cuenta los recursos naturales, el consumo y vertido de aguas, los residuos slidos entre otros, Sin ningn tipo de tratamiento, resulta muy fcil contaminar el ecosistema, pero resolver el problema generado, adems de resultar difcil, es un trabajo costoso que actualmente, en tiempos de crisis se deja de lado en muchas ocasiones. Por lo que el desarrollo de este trabajo plantea alternativas de tratamiento de aguas residuales que sern viables a aplicar tanto en las villas termales ubicadas en Granada-Espaa como en otras villas termales con caractersticas similares, abordando as una problemtica poco conocida pero de gran importancia para este tipo de poblaciones. 17. MODELO CHILENO DE GESTIN DE AGUAS: ENTRE EL MERCADO Y LA COSTUMBRE. Anah Urquiza (Universidad Ludwig Maximilian). Alemania Hugo Cadenas (Universidad Ludwig Maximilian). Alemania anahi.urquiza@u.uchile.cl El llamado Modelo Chileno de Gestin de Aguas es reconocido a nivel internacional

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por sus caractersticas neoliberales y por la regulacin de recursos hdricos a travs del mercado. En esta ponencia explicaremos las caractersticas de dicho Modelo, sumado a las evaluaciones que realizan diferentes actores de la sociedad chilena, e identificando potencialidades y debilidades para enfrentar la escasez de agua a partir de dicho modelo en el norte del pas. En esta regin, especficamente en la Cuenca del Limar, se encuentra el mercado de derechos y de volmenes de agua ms activo y ms antiguo a nivel nacional (las transacciones de agua son incluso previas a la instauracin del Cdigo Chileno de Aguas de 1980) y se encuentra arraigada en las costumbres locales una visualizacin del agua como un bien econmico. Asimismo, esta cuenca es innovadora en la gestin de agua y se ha constituido en un modelo que se intenta replicar en otras cuencas del pas. El Modelo Chileno ha sido destacado en la discusin internacional por la eficiencia en el uso de los recursos hdricos, sin embargo, paralelamente diferentes actores involucrados en la gestin de agua tienen evaluaciones dispares sobre sus posibilidades y las complejas dificultades que generan en el mbito ambiental y social. Aqu exponemos diferentes miradas sobre el tema y visualizamos los principales desafos para la gestin de aguas a travs de un mercado de aguas, bajo condiciones de escasez cada vez ms severas. 18. SISTEMAS HIDRULICOS Y GESTIN DEL AGUA EN EL MXICO CENTRAL DURANTE EL PORFIRIATO: DISPUTAS Y REPERCUSIONES AMBIENTALES Alejandro Tortolero (UAM). Mxico. tortoleroalejandro@yahoo.com 19. ESTRUCTURAS PRODUCTIVAS Y USO DEL AGUA EN LA CUENCA BAJA DEL RO PARABA DO SUL. ENTRE LA HISTORIA Y LA ARQUEOLOGA. Simonne Teixeira. Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro. Brasil. simonnetex@gmail.com Este trabajo busca discutir la relacin entre el desarrollo de proyectos de infraestructura en la cuenca baja del ro Paraba del Sur y la existencia de vestigios materiales de carcter histrico poco conocidos y, en vas de desaparecimiento. Los informes obligatorios de arqueologa, dan a conocer algunas infra-estructuras significativas de acondicionamiento y usos del recurso hdrico del ro, hoy completamente abandonadas. Algunas de estas estructuras estn vinculadas a procesos productivos de menor importancia econmica y su desaparicin seguramente comprometer a un entendimiento adecuado de su importancia y significado. Nuestra propuesta se propone a analizar los informes arqueolgicos a la luz del reconocimiento de estas estructuras y de su importancia en el paisaje, frente al olvido y su desaparicin. 20. COMIT DE BACIA HIDROGRFICA DO BAIXO PARABA DO SUL: ENTRAVES SUA CRIAO, IMPLEMENTAO E FUNCIONAMENTO (BRASIL)

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Maria Eugnia Totti/Carla Pontes/Gisele Paes. Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro. Brasil. Nesse artigo apresentado e analisado o histrico de criao e instalao do Comit de Bacia Hidrogrfica do Baixo Paraba do Sul (CBH-BPS), territrio geogrfico correspondente regio Norte-Noroeste do Rio de Janeiro (Brasil). Ressalta-se que a referida Regio, alm de integrar a poro inferior da Bacia do Rio Paraba do Sul (bacia federal), compe, tambm, a diviso em regies hidrogrficas do Estado do Rio de Janeiro (bacias estaduais - Regio Hidrogrfica IX). Historicamente, o Baixo Paraba do Sul vivencia mltiplos conflitos scioambientais dos quais a gesto e uso dos recursos hdricos aparecem como uma das principais problemticas, envolvendo tanto setores pblicos como privados prefeituras, comunidades de pescadores, ambientalistas, instituies cientficas, usurios de gua, entre outros atores. Somam-se a isto, problemas de ordem ambiental, j que a referida regio geogrfica se insere a jusante de regies fortemente industrializadas e de grande densidade demogrfica, estando por isto vulnervel aos problemas gerados montante. Beneficiada pelos recursos voltados para a modernizao da agroindstria aucareira a partir da dcada de 50, bem como pelos recursos oriundos da extrao de petrleo, a partir da dcada de 80, adentra o sculo XXI reproduzindo e agravando uma srie de heranas negativas, de pobreza, de excluso e de desigualdades socioeconmicas, quadro que a mantm entre as regies mais problemticas em termos de desenvolvimento no Brasil. Entretanto, o Baixo Paraba do Sul aparece como uma das regies que detm maior volume de recursos pblicos locais para superar essa herana. Dentro desse contexto de contradies sociais, econmicas e ambientais e a partir de esforos empreendidos por parte de um pequeno grupo de atores, representantes, tanto do poder pblico, quanto dos usurios e da sociedade civil o CBH-BPS foi institudo em 2009. Para lograr a criao e instituio do CBH-BPS, esse pequeno grupo passou a promover reunies nos municpios da Regio. Para os encontros foram convidados representantes de diferentes segmentos da sociedade. E, tinha como objetivo levar conhecimentos tcnicos e cientficos relativos gesto participativa de recursos hdricos e promover a articulao entre a diversidade de atores da Regio. Atualmente, o CBH-BPS encontra-se em plena atividade na Regio. Instalado na Universidade Estadual do Norte Fluminense promove reunies bimestrais. constitudo por um plenrio e trs Cmaras Tcnicas.

NMERO DE SIMPOSIO: 38 - La dinmica de los territorios de las bebidas en Amrica Latina. Margarita Franco Gordo e Jean Christian Tulet 1 mesa : El mundo del caf

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1.Adaptacin de los productores cafeteros colombianos a los cambios en el mercado y al cambio climtico. Hechos y potencialidades Jaime Forero Alvarez, Universidad Javeriana, Bogota jforero@javeriana.edu.co Los sistemas de produccin de los campesinos cafeteros colombianos han tenido que enfrentar, en las dos ltimas dcadas, tres cambios drsticos en sus condiciones productivas, para lo cual han desarrollado estrategias adaptativas relativamente exitosas: la desregulacin del mercado del caf que incide en precios bajos coyunturales por debajo de los costos de produccin; la desregulacin del estado con la cual se eliminaron la mayor parte de los subsidios que les eran otorgados; los cambios en las condiciones climticas que han tenido como consecuencia reducciones significativas en la productividad. Con base en investigaciones del autor y sus colegas y con informacin complementaria de otras fuentes, se puntualizan los cambios introducidos en los sistemas de produccin mediante los cuales los productores han afrontado estos retos. El resultado ha sido la permanencia de los pequeos productores como el sector lder de las agro exportaciones colombianas a pesar de las reducciones en sus niveles de ingreso. La asimilacin de las condiciones exigidas por las certificadoras de cafs especiales ha sido una de las alternativas ms notables, hasta el punto que casi el 40% de las exportaciones de caf colombiano se estn canalizando hacia nuevos nichos de mercado. Por ltimo, las estrategias adaptativas de los productores cafeteros dan luces para enfrentar las consecuencias de la variabilidad y el cambio climtico.

2. Estrategias de competitividad y condiciones de vida de pequeos caficultores en cundinamarca, Colombia Monica Patricia Nio Pea (Instituto Colombiano de Bienestar Social) Wim Pelupessy (Universidad de Tilburg, Pases Bajos) e-mail: pelupessy@uvt.nl El propsito de esta ponencia es evaluar los efectos de la participacin en diferentes estrategias de competitividad en los medios de vida de los pequeos caficultores en el territorio de Cundinamarca. A travs de una combinacin de los enfoques de cadenas globales de valor y de medios de vida sostenibles encontramos que los efectos de estrategias basadas en atributos fsicos de calidad, atributos simblicos o los relacionados con el servicio al momento de consumo, son diferentes para los pequeos caficultores.

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Las posibilidades de los cafeteros en la zona de beneficiarse con estrategias de competitividad basadas en atributos de calidad dependen en gran medida de la estructura de control de la cadena dirigida por las grandes tostadoras multinacionales. Igualmente, influyen las acciones de la Federacin Nacional de Cafeteros (FNC) que en Colombia acta como empresa lder y a su vez es ente regulador de la produccin y comercializacin internas del caf. La desigualdad en la distribucin de poder en la cadena de mercancas afecta el ingreso a nivel local que pueden tener los cafeteros, ya que stos nicamente pueden agregar valor en las actividades de transformacin primaria del caf. No obstante, estn a considerable distancia de los dems procesos de transformacin y adicin de valor y por ende del producto adquirido por el consumidor final. La mayor parte de este valor se genera en los pases consumidores a travs de actividades de tueste, mercadeo, marcas y publicidad principalmente. Al analizar lo que ocurre con los hogares de pequeos caficultores se encuentra que su dotacin de activos para la construccin de sus medios de vida en el territorio, no es suficiente cuando se dedican exclusivamente a la produccin de caf. Asimismo sus activos socio-culturales se ven amenazados por la presin de desintegracin que ejerce la capital Bogot en las zonas aledaas como la estudiada. Los premios de calidad, comercio justo y UTZ pueden beneficiar a los pequeos caficultores, pero generalmente no son suficientes para que sus hogares superen la lnea de pobreza. Una denominacin de origen territorial podra mejorar la economa cafetera local y tambin la sostenibilidad cultural de esta actividad en Cundinamarca. 3. Shifting Coffee Production to the Mountains in Costa Rica: Geographical Indications and Value Chains Under climate Change Rafael Daz Porras Profesor e investigador del Centro Internacional en Poltica Econmica y Desarrollo Sostenible (CINPE) de la Universidad Nacional (UNA), Heredia, Costa Rica wpicado@gmail Wilson Picado Umaa Profesor e investigador de la Escuela de Historia y la Maestra en Historia Aplicada de la Universidad Nacional (UNA), Heredia, Costa Rica rdiaz@una.ac.cr Esta ponencia analiza el desarrollo reciente de los sellos de calidad vinculados con el origen (IG/DO) en la produccin de caf en Costa Rica, con el objetivo de determinar sus potenciales implicaciones sobre la dinmica de las cadenas de valor asociadas con el grano. Este anlisis se realizar a partir de la consideracin de tres aspectos. En primer lugar, en funcin del estudio de los cambios que han experimentado los territorios cafetaleros en Costa Rica en los ltimos 50 aos, tendientes a la expansin de la produccin en regiones de ladera, situadas fuera del Valle Central (otrora centro de produccin del pas), en el contexto de la competencia por la renta de la tierra entre los cafetales y los usos del suelo de tipo industrial, comercial o urbanstico, y ms recientemente, forestal y de proteccin ambiental.El segundo aspecto a considerar se refiere a las transformaciones

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experimentadas por la industria cafetalera nacional tras la crisis de 1989, las cuales han fortalecido los requerimientos de calidad y han incorporado una serie de variables en las cadenas como las temticas de responsabilidad social corporativa, la calidad ambiental y nuevas formas de valorizacin de productos derivados del caf. En la tercera parte de esta ponencia se aborda el problema del desarrollo de los sellos de calidad vinculados con el origen desde el punto de los conflictos y las negociaciones que se han presentado entre diferentes actores de la cadena en torno a la apropiacin jurdica de dichos sellos. En este apartado tambin se evaluar las posibles implicaciones del uso de estos sellos sobre los procesos de valorizacin del caf en general.

4. La Caficultura Venezolana: entre la agona y la resistencia Carmen Leonor Moreno U Profesor Univ deMaracay, Venezuela El caf es un producto representativo de la tradicin agrcola de las tierras altas del trpico latinoamericano. En Venezuela, hasta los aos 70 del siglo pasado, muy pocos cambios se haban producido en la mayora de los agroecosistemas cafetaleros del pas. A finales de esos aos setenta, comienzan a incorporarse transformaciones tendentes a modernizar los tradicionales sistemas de cultivo. Tres decenios despus, el paisaje cafetalero nacional revela los mediocres resultados obtenidos. Slo un reducido grupo de productores, con capacidad de adoptar plenamente las innovaciones tecnolgicas, ha sido exitoso. Para la mayora, constituida por campesinos y pequeos caficultores, que apenas hace algunos cambios en sus explotaciones, la modernizacin ha sido un fracaso. La precariedad econmica y social en la cual se encuentran sumergidos, los induce al abandono de sus explotaciones o a la sustitucin de cafetales por pastizales u otros cultivos. Pero no todas las regiones productoras experimentan mutaciones en esta direccin. Existen diversas comunidades cafetaleras cuyas dinmicas territoriales siguen otros cursos. En estos mbitos se mantiene el caf bajo sombra con escasa o nula incorporacin de insumos de origen externo. El respeto por la biodiversidad y el inters cada vez mayor por el consumo de cafs con la menor incorporacin de aditivos qumicos, pueden favorecer el reimpulso de la caficultura en estos territorios. El presente trabajo tiene como objetivo contribuir al conocimiento de las actuales dinmicas en algunos territorios cafetaleros de los andes venezolanos. Se expone, por un lado, las transformaciones territoriales en la zona cafetalera de Santa Cruz de Mora sujeta a una lenta y dismil modernizacin y; por otro lado, el ritmo de la actividad cafetalera en zonas tradicionales (La Azulita, Niquitao, Calderas) que intentan superar el estancamiento de aos, mediante la calidad del producto y/o el desarrollo del turismo rural, asociado con sistemas cafetaleros respetuosos de la biodiversidad.

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5. Dynamiques rcentes des changements d'occupation du sol en terroir cafiers (d'aprs photos ariennes et images satellites spot 2012) et enjeux environnementaux dans la rgion de Santa Cruz, Andes du Venezuela Alexandra Angliaume Descamps, Eric Maire, Jean Marc Antoine, Frdrique Blot, David Leroy, Anne Peltier (GEODE UMR 5602, Universit Toulouse le Mirail, France) (angeliau@univ-tlse2.fr, peltier@univ-tlse2.fr, antoine@univ-tlse2.fr, leroy @univ-tlse2.fr, eric.maire@univ-tlse2.fr, frederique.blot@univ-jfc.fr) "Santa Cruz, tierra del caf", c'est ainsi que se qualifiait la petite rgion Santa cruz, autour de la petite ville du mme nom, au coeur des Andes vnzueliennes, il y a encore quelques dcennies (Tulet, Ochoa). Mais aprs la disparition des grandes haciendas (jamais totalement dominantes), ce sont les petits et moyens exploitants des cafires qui subissent aujourdhui labsence daide de lEtat, les prix bas du caf et les effets ngatifs de labsence de reconnaissance actuelle de la production de caf des Andes vnzuliennes. Dans cette rgion de tradition cafire, les producteurs sorientent aujourdhui vers de nouvelles activits en particulier maraichres ou pastorales. A partir de photos ariennes et dimages satellites (SPOT 2008 et SPOT 2012), ainsi que dentretiens semi-directifs et de questionnaires raliss dans la rgion de Santa Cruz, les auteurs se proposent de mettre en vidence la dynamique des changements rcents doccupation du sol, puis de prciser les enjeux environnementaux relatifs ces changements (modification du fonctionnement des hydrosystmes, changement paysagers, risques hydrologiques, ).

2 mesa : Las vias y sus productos

1. Vinos tradicionales en reas no tradicionales. El caso del vino CHOCOLI en la Comarca Viedma Patagones, Provincia de Ro Negro, Argentina Roberto Bustos Cara, Mara Belen Quezada, Mara Isabel Haag Email: usbustos@uns.edu.ar UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR Dpto. de Geografia y Turismo. Baha BlancaArgentina La difusin de la cultura del vino, extendindose a todos los mbitos y experiencias ha desatado una dinmica local tanto en las reas tradicionalmente productoras como en reas marginales de produccin. Cada regin explora su pasado o revaloriza experiencias vitivincolas, ligadas a cepages particulares, muchas veces antiguos. Ciertos vinos o denominaciones tienen una historia compleja, provenientes de Europa se enraizaron en lugares, desapareciendo por largos

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periodos o mantenindose casi con carcter artesanal. En otros casos son vinos que se elaboran con tecnologas modernas y cepages reconocidos pero extendindose a territorios que anteriormente no haban desarrollado una actividad vitivincola, como es el caso de los vinos de Sierra de la Ventana y Villarino, en el sur de la Provincia de Buenos Aires o diferentes reas en la Provincia de Chubut y Neuqun. En otros casos existan tradiciones ligadas a la concentracin de migrantes italianos, espaoles o centro-europeos que desarrollaron vinos para paladares especficos. Diferentes vinos que podemos calificar como vinos urbanos u otros casos como el vino de la Costa en Beriso o el vino de las colonias en Misiones. La desaparicin de vinos en regiones fuera de las provincias cuyanas, tiene mucho que ver con la proteccin que logro la industria vitivincola a fines del siglo XIX, acentuada a mediados del siglo XX por situaciones de superproduccin, pero fundamentalmente por el poder poltico de las burguesas cuyanas que bloquearon el desarrollo fuera de las reas de su influencia. Los vinos artesanales se desarrollaron para consumo familiar en las ciudades, en el caso de la Ciudad de Baha Blanca adoptando nombres como el de chocol. Actualmente son solo algunos viejos inmigrantes que lo producen en la ciudad. Sin embargo 200 Km al sur en el Valle Inferior del Ro Negro encontramos esta denominacin tanto en vinos familiares como en algunas bodegas mas tecnificadas. El caso de Chocol, denominacin que aparece en diferentes lugares como vinos ligeros, la mayor parte del tiempo, blancos, frutados, aunque tambin tintos.

2- La vitivinicultrua mendocina y las transformaciones socioeconmica, desde una perspectiva de largo plazo (Juan Manuel Cerd) Juan Manuel Cerd Investigar del Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET) e Investigador del Centro de Estudios de la Argentina Rural en la Universidad Nacional de Quilmes (Argentina). Correos electrnicos de contacto: jmcerda@unq.edu.ar / cerdajuanma@yahoo.com.ar El presente trabajo tiene como objetivo central el estudio, desde una perspectiva histrica, de las transformaciones socioeconmicas que produjo el desarrollo de la vitivinicultura en la provincia de Mendoza (Argentina). La transformacin de la vitivinicultura argentina de los ltimos veinte aos a impactado no solo al sector productivo a patir de la inversiones extranjeras como de capitales nacionales- sino que ha permitido renovar los estudios sobre sector en clave histrica. As, se ha comenzado a revalorizar a la vitivinicultura y se la ha asociado no slo con el proceso productivo sino, tambin, con una identidad y la dimensin cultural local asociada al vino. Desde el ltimo tercio del siglo XIX, Mendoza vivi un proceso de cambio en suestructura productiva el paso de una economa basa en la agricultura de pastoreo y ganadera de comercial a una economa dominada por la vitivinicultura-

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que implic importantes cambios en su estructura social y territorial. La incorporacin de un significativo nmero de inmigrantes en la provincia, conjuntamente con un proceso de reorganizacin productiva basado en la vitivinicultura, provoc importantes transformaciones en la configuracin del espacio fsico, de ste con la poblacin y de los diferentes sectores sociales entre s. En particular, entre 1880-1914, la provincia experiment un perodo de prosperidad econmica a travs de la cual se incorpor al modelo agro-exportador de materias primas pampeanas pero desde un lugar diferente ya que tuvo que constituirse a partir de una economa subordinada al mercado interno. Este modelo de crecimiento econmico impact de forma muy heterognea sobre el espacio provincial. Este trabajo intenta analizar la dinmica del proceso vitivincola en le largo plazo y como ste ha ido transformando el territorio, comprendiendo en l al espacio fsico y a las relaciones sociales que en l se reproducen. El corpus documental que se utiliza en el trabajo est basado en fuentes censales, que conformarn el corpus documental principal de esta investigacin, que ser confrontada con otras fuentes cualitativas como informes institucionales, peridicos, revistas y evaluaciones de expertos de la poca. 3- El largo camino de las vias, desde las Canarias a los valles en los Andes del Sur; Siglos XVI hasta los inicios del XIX Fernando Mendoza (Investigador (investigador INRA, Francia e-mail: fernanmendoza@gmail.com El soldado y cronista espaol Jernimo de Vivar, fiel acompaante de Pedro de Valdivia en la conquista de los reinos de Chile relata: Cuatro aos pasaba que los espaoles estaban en la tierra de los Mapuches, antes que este navo viniese a este reino, [tiempo] que [los espaoles] no se vestan despus que rompieron la ropa que trajeron, sino pieles de raposas, nutrias y lobos marinos. Cinco meses que no se deca misa por falta de vino. Luego que fue descargado el navo, mand Pedro de Valdivia poner en cobro siete botijas de vino para que no faltase y por que otra vez no se viesen como se haban visto sin or misa tanto tiempo Desde los inicios de la colonizacin, uno de los objetivos manifiestos fue la evangelizacin de la poblacin que se encontraba en el nuevo mundo. Incluso al Inka Atahuallpa, en 1533, el ltimo en la sucesin formal segn la cultura andina, luego de haber sido tomado prisiones, cobrado su rescate en cuantiosa cantidad de oro y finalmente obligado a convertirse al cristianismo para sustraerse del suplicio de una muerte en la hoguera, le hacen escuchar una misa y en la comunin recibe una Ostia y bebe Vino trado desde Espaa. As transcurrieron los aos y las primeras vides que llegaron al Per a mediados del siglo XVI provenan de las Islas Canarias, asignndole al Marqus Francisco de Caravantes como el pionero en la importacin de los sarmientos que posteriormente poblaran en la costa peruana, subiran a Andes en: lomo de mulas, burros y llamas, e incluso de los indios mitayos sacados de las comunidades y los ayllus, de esta manera, Los valles andinos poco a poco se poblaron de vias. historiador, Bolivia), Jean Bourliaud

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Luego de la fundacin espaola del pueblo de Nuestra Seora de La Paz en 1548, los valles contiguos hacia el Sureste se poblaron con cepas de vias y de inmediato la produccin se transformo en vino, para satisfacer la demanda de la creciente poblacin de espaoles y de la iglesia. En los siguientes 26 aos, las vias continan su recorrido, hasta el ao 1575 que ingresan las primeras cepitas de vias en el valle de Tarija, llegando probablemente, desde La Paz, el Cusco o tal vez desde el valle de Copiapo en Chile o incluso provenientes de los valles del Norte argentino. Lo cierto es que desde el da de la fundacin espaola del valle de Tarixa, las merced de tierras para vias fueron las ms importantes, El fundador de San Bernardo de la Frontera de Tarixa, Lus de Fuentes, tambin fue un importante propietario de vias y productor de vinos, su viedo ubicado en el valle de Santa Ana, en 1628 en manos del tercer propietario estaba siendo entregado en Capellana a la iglesia de San Francisco 4- Estrategias de produccin y comercializacin de pequeos productores de vino de las Regiones del Maule y Bo Bo (Chile): innovacin, diferenciacin espacial y estrategias multi-escala M. Julia Fawaz-Yissi Rosana Vallejos-Cartes Juan Cabas Monje Universidad del Bo-Bo (Chile) En las ltimas dos dcadas, la industria vitivincola chilena ha experimentado un fuerte crecimiento vinculado a la inversin en capital, tecnologa e innovacin para la produccin de vino de exportacin. En este escenario, la pequea produccin vitivincola nacional ha ido paulatinamente incrementando su tamao y su mbito de operacin pero su integracin al mercado global es an un tema pendiente. Esta ponencia analiza las caractersticas de los sistemas productivos de los viticultores de la zona centro sur de Chile con el propsito de identificar sus estrategias de produccin y comercializacin como una respuesta a la dinmica de un mercado cada vez ms complejo y competitivo. Basado en informacin obtenida de los programas de fomento productivo de los programas de asesora tcnica, este estudio explora las distintas realidades de los productores locales. A travs de modelos de anlisis estadsticos, se logra determinar los elementos centrales de sus estrategias productivas y su relacin con procesos de innovacin y diferenciacin espacial en el territorio rural.

5- El cooperativismo como soporte de la produccin pisquera en Chile Juan Snchez lvarez Profesor, Director del CEDER, ULAGOS, Osorno, Chile. Jean-Christian Tulet

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Director de Investigacin emrito, GEODE-CNRS, Toulouse, Francia Email: tulet@univ-tlse2.fr La ponencia trata de las transformaciones ocurridas en el paisaje humano y natural como consecuencia de la vinculacin al mercado internacional de la exportacin de sus principales productos, el turismo y la uva. En este caso centraremos el anlisis en el desarrollo de la produccin de uva por parte de los campesinos que a travs de formas tradicionales producan una bebida especial denominada Pisco, la que con el desarrollo del comercio internacional ha devenido en la produccin de una uva destinada al consumo de mesa. Esto implica transformaciones en la organizacin del trabajo, la propiedad de la tierra y la comercializacin, transforma la costumbre socio cultural de las comunidades transitando de comunidades cooperativas y asociativas, a un tipo de organizacin empresarial.

3 mesa : Diversidad de los licores de agave en Mxico 1. Retos y perspectivas de una bebida del semidesierto mexicano: el sotol Lorenzo Alejandro Lpez Barbosa Profesor-investigador, Departamento de Sociologa. Universidad Autnoma Agraria Antonio Narro Saltillo, Coahuila, Mxico. lalopbar@yahoo.com.mx lolopez@uaaan.mx

La mayor parte de las bebidas etlicas tienen profundas historias vitales y en muchos casos son producto de los lugares donde se originan, tras de si tienen un fuerte referente identitario, las bebidas son condensaciones culturales de tiempos y espacios, que permanentemente cambian y se adaptan al sistema social en que se encuentran. Este es el caso del sotol, una bebida milenaria y caracterstica de lo habitantes del noreste de Mxico, confundida habitualmente como parte de la familia de los agaves, pero botnicamente distinta. Esta bebida, proviene de una planta silvestre, difcilmente domesticable y que ha permanecido buena parte de su vida en la penumbra , en buena medida como parte de la invisibilidad de los depauperados campesinos del norte de Mxico, quienes la recolectan y han encontrado en ella una forma mas de sustento. En el ao 2002 se decret su denominacin de origen, lo que ha permitido su expansin y produccin bajo diversas modalidades. En el presente trabajo se exploran las interrelaciones que esta bebida guarda con el territorio, los retos, perspectivas, oportunidades y limitaciones que conlleva su consolidacin y posicionamiento, as como de la dinmica generada a partir de la obtencin de la denominacin de origen.

2- El desarrollo local y el Tequila mediante los encadenamientos productivos en la regin de Arandas, Jalisco, Mxico

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Rosario Cota Yaez Profesor-investigador de la Universidad de Guadalajara, Doctora en Ciencias Sociales, Departamento de Estudios Regionales DER-INESER. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, Jalisco. Email: macotaya@gmail.mx Mnica Mariscal Gonzalez Estudiante de la Maestra en Desarrollo local y Territorio de la Universidad de Guadalajara. Becaria del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (CONACYT). El desarrollo econmico local se explica cmo un proceso de crecimiento y cambio estructural, sucede mediante la utilizacin del potencial de desarrollo existente en el territorio, conduciendo a elevar el bienestar de la poblacin de una localidad o una regin. Dentro de este concepto, las localidades y territorios cuentan con un conjunto de recursos (econmicos, humanos, institucionales y culturales) y de economas de escala y la introduccin de innovaciones que constituyen su potencial de desarrollo. Cuando la comunidad local es capaz de liderar el proceso de cambio estructural, se puede identificar un proceso de desarrollo local endgeno. El objetivo fundamental de esta investigacin es analizar la organizacin del sistema productivo del tequila en la ciudad de Arandas a partir de que las redes de empresas de la industria en esta ciudad han propiciado la generacin de economas de escala aun teniendo en contra los continuos cambios en el sector fundamentados en un mercado de trabajo formal, una capacidad empresarial y tecnolgica, una dotacin de recursos naturales e infraestructuras, un sistema social y poltico, y una tradicin y cultura integrada a la industria tequilera, sobre los cuales se han articulado los procesos de desarrollo en los ltimos aos. La hiptesis principal es que la economa de Arandas se ha fundamentado en el modelo terico de clster a modo de agrupacin de empresas, instituciones y entidades de carcter regional y local cuyo fin ha sido compartir experiencias y buenas prcticas, basadas en innovacin y cooperacin, lo que ha permitido obtener una masa crtica de recursos en el rea profesional del tequila y una bien definida zona geogrfica de influencia. La metodologa se har mediante informacin estadstica, as como en entrevistas semiestructuradas a los actores clave de para construir el entramado socioeconmico de la regin en la produccin de tequila. 3- Los dilemas de la produccin artesanal de mezcal en Oaxaca, Mxico Javier Ramrez Jurez Colegio de Postgraduados, Campus Puebla (Mxico) El mezcal es una bebida artesanal de agaves elaborada, entre otros estados en Oaxaca, por campesinos zapotecos bajo un conocimiento tradicional en pequeas unidades productivas. En la ltima dcada la produccin y comercializacin del mezcal est siendo controlada por agentes econmicos que industrializan su

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elaboracin y dominan la comercializacin, compitiendo y desplazando la pequea produccin artesanal y la calidad de la bebida.

4- Influencia del marketing nostlgico en el consumo de mezcal por los migrantes oaxaqueos en los ngeles, california Ramn Sebastin Acle Mena, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla Ruth Carmina Colotla Rosas, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla Luis Hector Gasca Prez, Benemrita Universidad Autnoma de Puebla Email: raclemx@yahoo.com.mx La presente investigacin se realiz dentro de un enfoque mercadolgico. El objetivo general fue identificar la influencia del marketing nostlgico en el consumo de mezcal por los migrantes oaxaqueos en Los ngeles, California. Los resultados que se presentan corresponden a una investigacin emprica sobre el consumo nostlgico de mezcal, utilizando un enfoque cualitativo de tipo descriptivo y correlacional. Usando como tcnica de investigacin la observacin y entrevista as como un cuestionario con preguntas dicotmicas y nominales, logrando la aplicacin del modelo Nostalgic mix para determinar la influencia entre el marketing nostlgico y el consumo de mezcal. Para la presente investigacin se utilizaron de forma prctica los conceptos novedosos de marketing nostlgico, mercado de nostalgia y consumo por nostalgia.

4 mesa : Supervivencia de un producto regional, la raicilia

1.- Antecedentes histricos de la raicilla como bebida originaria de la Sierra y Costa de Jalisco Ramn Goyas Meja (Universidad de Guadalajara, Mxico) Email: ramon.goyas@profesores.valles.udg.mx De acuerdo a las normas contemporneas, la denominacin de origen se otorga a un producto de un lugar o regin determinada cuyas caractersticas son nicas y se deben fundamentalmente a un medio geogrfico, factores naturales y humanos particulares y cuya produccin, transformacin y elaboracin cuentan con un valor aadido que le otorga la tradicin. Uno de los objetivos que pretende el trabajo es fundamentar lo mejor posible la singularidad del producto sealado as como la vinculacin entre ste y los conocimientos y valores sociales, para ello es trascendental sustentar la vinculacin histrica que ha tenido la raicilla con la cultura local e identidad de los hombres y mujeres de la Costa y la Sierra Occidental del estado de Jalisco.

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La marginalidad de la raicilla como bebida tradicional, ha propiciado que pase casi inadvertida en los proyectos y programas gubernamentales en contraposicin a lo sucedido con el tequila que ha llevado por ejemplo a claros monopolios en la produccin. Evidentemente esto es una desventaja para la raicilla dado que nos encontramos ante la desvalorizacin de patrimonios rurales con fuertes antecedentes indgenas que alternan y fomentan con su prctica la biodiversidad natural y la sustentabilidad.

2- Representaciones sociales y significaciones de los productores de la raicilla Anglica Navarro Ochoa Universidad de Guadalajara, Mxico rosa.nuno@profesores.valles.udg.mx Mara Rosa Nuo Gutirrez Universidad de Guadalajara, Mxico angelica.ochoa@profesores.valles.udg Al hablar de representaciones sociales y simblicas nos referimos al conjunto de elementos culturales e ideolgicos que quedarn conformados en una memoria compartida entre un grupo social a partir de los conocimientos, experiencias y formas de intervenir en el mundo que les rodea. En este sentido nuestro trabajo tratar de acercarse y comprender uno de los patrimonios con que cuenta la sierra occidental y costa norte de Jalisco y que est en relacin a los productores de raicilla. Para el presente trabajo se pretende analizar la multiplicidad de actores que participan en la produccin de la raicilla as como las significaciones que tienen para ellos el cultivo y la manufactura de un producto que carece de ganancias y que enfrenta serias dificultades no slo econmicas sino tambin legales para colocar el producto el mercado. Social e histricamente la raicilla, como bebida alcohlica, ha sido estigmatizada, lo que ha obligado a sus productores por mucho tiempo a destilarla en la clandestinidad. No obstante, su arraigo permite que hoy siga siendo una bebida demandada pues tras de ella se asienta toda una herencia, tras la que es posible apropiarse de los valores, conocimientos y creencias de una sociedad, del medio en el que se produce y que es forjadora, en ltima instancia, de la construccin identitaria.

3- Estudio de Parmetros Fisicoqumicos de la Raicilla en Diferentes Zonas del Estado de Jalisco Mara Alejandra Carren Alvarez1, Ana Isabel Snchez Huerta2, Araceli Guadalupe Trujillo Orozco3, Adalberto Zamudio Ojeda4, Florentina Zurita Martnez5

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de Ciencias Exactas y Naturales. Centro Universitario de los Valles (CUVALLES). Universidad de Guadalajara. Carretera Guadalajara - Ameca Km. 45.5, C.P. 46600, Ameca, Jalisco, Mxico. 2Departamento de Qumico Farmacobilogo, 3Departamento de Qumica, 4Departamento de Fsica. Centro Universitario de Ciencias Exactas e Ingeniera. Universidad de Guadalajara. Blvd. Marcelino Garca Barragn #1451, Guadalajara, Jal., Mxico CP 44430. 5Departamento de Ingeniera Qumica. Centro Universitario de la Cienega (CUCIENEGA), Universidad de Guadalajara. Av. Universidad 1115. Col. Lindavista, Ocotln, Jal. ale_carreon_a@yahoo.com.mx En este trabajo se presenta el estudio de los parmetros fisicoqumicos de la raicilla, una bebida alcohlica mexicana elaborada en la zona Costa y Sierra del Estado de Jalisco. Uno de los objetivos principales es que estos parmetros fisicoqumicos puedan ser empleados en la norma de la raicilla y que cuente con parmetros de calidad que le den al consumidor la seguridad de que est consumiendo un producto favorable para su salud. Para estudiar los parmetros fisicoqumicos de la raicilla, es necesario que primero se realice una caracterizacin fisicoqumica de la bebida y para lograrlo, es necesario que se conozca a profundidad el proceso de produccin de la raicilla. Para cumplir con este objetivo es importante considerar varias variables: 1) La raicilla se elabora en diferentes zonas, cada una se elabora con diferente especie de agave, mientras que en la zona Costa se elabora con el agave Angustifolia y el agave Rhodacantha; en la zona Sierra se elabora con el agave Inaquidens y Maximilana. 2) el proceso de produccin de la bebida vara de acuerdo a la zona, mientras que en la costa se realiza el cocimiento en agujeros realizados en el suelo, los cuales son cubiertos con lodo y piedras; en la zona sierra se emplean hornos tipos panaderos, los cuales pueden ser elaborados con adobe o ladrillo; otra variante es la destilacin, mientras que en la zona Sierra se emplean alambiques tipo orientales, en la zona Costa se emplean alambiques tipo rabes que pueden ser elaborados con madera; 3) Los raicilleros consideran que la produccin de la raicilla debe de realizarse de forma artesanal y no industrial y por esta razn la fermentacin se realiza de forma natural, lo que significa que cada fermentacin puede tener diferente cepa durante esta etapa de operacin unitaria. Por lo tanto, todos estos parmetros se deben considerar para estudiar y establecer los parmetros fisicoqumicos de la raicilla para que tenga control de calidad y que adems puedan ser utilizados en la Norma de la raicilla que regule la bebida.

1Departamento

4- El intento de afirmacin de la producin de raicilla en el Jalisco, Mxico Margarita Franco Gordo (Universidad de Guadalajara, Mexico) mfrancog@valles.udg.mx Jean-Christian Tulet( GEODE CNRS, Toulouse, Francia) tulet@univ-tlse2.fr

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La produccin de los licores de agave no puede solamente resumirse a la del tequila. Ni siquiera en el Jalisco este producto es el nico. En la Sierra Madre Occidental, varios productores siguen produciendo otra licor de agave, la raicilla, la cual se identifica de manera muy nitida. A la diferencia del tequila (para el cual se usa solamente el famoso agave azul), se utiliza varios agaves, incluyendo los que son silvestre y se transfrma estos agaves de manera artesanal, con hornos de barro. Sobre todo estos productores se encuentran en la produccin de la materia prima y en su transformacin, a la diferencia del tequila, en el cual las dos operaciones son totalmente diferenciadas. Sin embargo, el reconocimiento de esta produccin especfica se enfrenta a muchos obstculos, en particular al nivel del contrl de chalidady sobre todo en el de la organisacin comercial. La principal organizacin de productores intenta superar estos problemas tratando obtener una denominacin de orign, con muchas dificultades. Esta ponencia quiere enfatizar sobre los intentos de reconocimiento de la produccin de raicilla, en particular en el proceso de intento de obtencin de una denominacin.

NMERO DE SIMPOSIO: 39 Dessarollo y polticas de cooperacion internacional en America Latina Coordenadores: Rafael Domnguez Martn e Srgio Tezanos Vsquez Mesa 1. Dilogo poltico y cooperacin sur-sur 1. La cooperacin sur-sur y triangular como herramienta de los socios emergentes del desarrollo desde las plataformas de knowledgesharing Ayala Martnez, Citali, Intituto Mora, Mxico CAyala@institutomora.edu.mx Analizar la forma en que las alianzas entre donantes tradicionales y no tradicionales pueden generar insumos innovadores para el desarrollo de capacidades y el intercambio de conocimientos a favor del desarrollo sostenible incluyente, tomando en cuenta el escenario actual de la gobernanza global y la reduccin de la AOD. Hiptesis: A travs de las alianzas entre donantes tradicionales y socios emergentes del desarrollo, la cooperacin sur-sur y triangular ofrece modalidades innovadoras a travs del intercambio de conocimientos y el desarrollo de capacidades, lo que coadyuva al desarrollo sostenible e incluyente, as como al cumplimiento del 8 ODM sobre la creacin de una alianza global para el desarrollo. Justificacin: El contexto actual de las relaciones internacionales presenta un escenario pluriactoral adverso en el que se discute la agenda post-2015 y el futuro de una estrategia global para el desarrollo que no slo coadyuve al combate de la pobreza, sino tambin a la reduccin de las desigualdades socioeconmicas. Tambin plantea la necesidad de un dilogo poltico entre donantes tradicionales y socios emergentes del desarrollo que, en el marco de la gobernanza global, ofrezca soluciones para el desarrollo a travs de instrumentos concretos, atendiendo as la

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necesidad de implementar el ODM nmero 8 sobre la creacin de una Asociacin Global para el Desarrollo. En ese sentido, la cooperacin sur-sur y triangular que llevan a cabo los socios emergentes del desarrollo con los donantes tradicionales, ofrece dentro de la transicin de las modalidades tradicionales a las innovadoras nuevas oportunidades para el desarrollo incluyente y sostenible, partiendo de las capacidades y fortalezas existentes en los pases de renta media. Evidencia de ello es la implementacin de plataformas de intercambio de conocimientos y desarrollo de capacidades, cuyo trabajo resulte en insumos para el desarrollo de los individuos, las instituciones y las sociedades. Ello implica una oportunidad magnfica para los pases de renta media en Amrica Latina, quienes gozan de excelentes relaciones bilaterales y asociaciones estratgicas con los pases del todava llamado Norte. Esto deriva en canales de innovacin y productividad nacidas de la cooperacin sur-sur y triangular. Se presentar un estudio de caso o bien dos ejemplos pequeos que evidencien la hiptesis planteada 2. Son la cooperacin internacional y la poltica econmica exterior fuentes de conflicto en la creacin de un nuevo orden mundial pro-desarrollo?: la experiencia reciente en Amrica Latina Madrueo Aguilar, rmadrueno@gmail.com Rogelio Universidad Complutense de Madrid

La cooperacin internacional vista como un componente de la poltica econmica exterior ofrece un enfoque adecuado para estudiar los lmites que tiene el sistema global internacional para luchar eficazmente contra la reduccin de la pobreza, as como los nuevos problemas globales. La red de intereses estratgicos de los Estados y las empresas globales, que tiene como fin de reforzar su posicin de liderazgo internacional, parece alimentar las contradicciones sistmicas que impiden una respuesta favorable a las regiones y las personas ms necesitadas. As pues, la decadencia del sistema internacional de post-guerra y la emergencia de uno nuevo ofrecen incentivos todavia dbiles en la construccin de acuerdos trascendentales en pro del desarrollo de los ms pobres para la prxima dcada. Este artculo desarrolla el argumento de que la cooperacin internacional, fuertemente influenciada por las caractersticas de la poltica econmica exterior, ha ampliado la brecha de coherencia del sistema de desarrollo, lo que en un entorno de nuevas potencias emergentes y el eclipse de un antiguo rgimen establece una encrucijada para la generacin de incentivos que orienten hacia un desarrollo sostenible global, principalmente en beneficio de los ms pobres. De esta forma, este artculo analiza el impacto de este fenmeno en la regin latinoamericana. La cooperacin internacional vista como un componente de la poltica econmica exterior ofrece un enfoque adecuado para estudiar los lmites que tiene el sistema global internacional para luchar eficazmente contra la reduccin de la pobreza, as como los nuevos problemas globales. La red de intereses estratgicos de los Estados y las empresas globales, que tiene como fin de reforzar su posicin de liderazgo internacional, parece alimentar las contradicciones sistmicas que impiden una respuesta favorable a las regiones y las personas ms necesitadas. As

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pues, la decadencia del sistema internacional de post-guerra y la emergencia de uno nuevo ofrecen incentivos todavia dbiles en la construccin de acuerdos trascendentales en pro del desarrollo de los ms pobres para la prxima dcada. Este artculo desarrolla el argumento de que la cooperacin internacional, fuertemente influenciada por las caractersticas de la poltica econmica exterior, ha ampliado la brecha de coherencia del sistema de desarrollo, lo que en un entorno de nuevas potencias emergentes y el eclipse de un antiguo rgimen establece una encrucijada para la generacin de incentivos que orienten hacia un desarrollo sostenible global, principalmente en beneficio de los ms pobres. De esta forma, este artculo analiza el impacto de este fenmeno en la regin latinoamericana. Abordar estas problemticas endgenas identificadas podra suponer un ejercicio investigativo de mayor alcance que el pretendido en esta tesis doctoral. De igual forma, tanto el desarrollo de las observaciones como de la revisin bibliogrfica sobre el tema me han permitido generar una enriquecida informacin que sin duda podra fomentar el debate respecto del uso del turismo en las polticas de desarrollo en la agenda de la cooperacin internacional en Amrica Latina. 3. Metamorfosis de la poltica de cooperacin para el desarrollo de la Unin Europea con Amrica Latina. Enriqueta Serrano Caballero, Mxico Las polticas de cooperacin y ayuda al desarrollo en la actualidad estn cambiando sus enfoques y prcticas. A pesar de que se ha logrado un amplio consenso a nivel internacional respecto a los objetivos de reducir la pobreza y el desarrollo social en el mundo, todava estos no se han conseguido. La cooperacin al desarrollo de la Unin Europea, en los ltimos aos, parece estar alejndose de un enfoque basado en los derechos de las personas y acercndose ms a ser un instrumento al servicio de los intereses econmicos y el mercado, y no a la reduccin de la pobreza. El objetivo de este trabajo es analizar la nueva poltica de cooperacin para el desarrollo de la Unin Europea con Amrica Latina. Para ello se ha dividido el trabajo en tres apartados bien diferenciados. En la primera parte se aborda el marco normativo de la poltica de desarrollo de la Unin Europea. En la segunda parte se analiza el marco estratgico de la de la cooperacin al desarrollo de la Unin Europea con Amrica Latina, y acto seguido se aborda el futuro de la cooperacin para el desarrollo de la Unin Europea con los pases de renta media de Amrica Latina. 4. Polticas pblicas locales para el desarrollo territorial. Aportes de la coope-racin descentralizada y la cooperacin Sur-Sur en Colombia Carlo Tassara, Universidad de Roma La Sapienza , Itlia El propsito principal de la ponencia es ofrecer una clave de lectura, basada en el anlisis de un caso concreto, de las relaciones entre la cooperacin Norte-Sur y la cooperacin Sur-Sur. Segn esta perspectiva, en ciertos contextos la primera puede operar como puente entre las dos y multiplicador de la segunda, abriendo espacios

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novedosos para intercambios enrique-cedores entre las colectividades locales y los actores organizados de la sociedad civil del Norte y del Sur del planeta. En este contexto, se presenta un estudio de caso relativo a la experiencia del Proyecto EU/LA WIN Unin Europea y Amrica Latina: Polticas integradas de bienestar social, que fue realizado entre el 2008 y el 2012 en el marco del Programa regional de cooperacin URB AL. Este proyecto fue liderado por la Regione Emilia Romagna de Italia y se orient a la creacin de una red de autoridades locales de cinco pases (Argentina, Brasil, Colombia, Espaa e Italia) para el intercambio de buenas prcticas y el apoyo a polticas pblicas para el desarro-llo territorial y el gobierno local. La componente Colombia del proyecto fue liderada por la Gobernacin de Antioquia y el Comitato Internazionale per lo Sviluppo dei Popoli (CISP). Su objetivo general era apoyar las administraciones locales en la consolidacin y la innova-cin de las polticas pblicas de bienestar orientadas a la reduccin de las desigualdades econmicas y sociales, contribuyendo as a: a. aumentar la cohesin y la inclusin social; b. fortalecer el papel de las comunidades locales y de las organizaciones de la sociedad civil; y c. aumentar la competividad de los territorios involucrados. Su objetivo especfico era promover el intercambio de conocimientos, experiencias y buenas prcticas en el diseo y la implementacin de polticas pblicas de bienestar entre adminis-traciones locales europeas y latinoamericanas. 5. The construction of the South-South Cooperation concept Sandra Hjrdis Bry Husum sbhu@dtu.dk UNEP Ris Centre , Technical University of Denmark The integration of South-South cooperation into the plans of multilateral and national development institutions is currently being debated at the highest level. This relatively new concept is gaining more and more relevance in a world in economic change. The driving force behind the construction of South-South cooperation's is the South's soft balancing strategy, which was initially designed to counterbalance a bipolar world. Nonetheless, to reach the objective of attaining greater and stronger participation in international institutions, a clearer definition of the principles and characteristics behind its main instrument, South-South Development Cooperation, needs to be established. Mesa 2. Ayuda y pases de renta media 1. Polarizacin, desigualdad y ayuda al desarrollo en Amrica Latina Larr, Jos Mara Universidad CEU San Pablo larram@ceu.es El trabajo estudia las variaciones producidas en la polarizacin y la desigualdad de ingresos en Amrica Latina entre 1990-2010. La polarizacin se define como la ratio entre el porcentaje de ingresos nacionales en manos del decil (y quintil) ms alto y el ms bajo. La ayuda est negativamente correlacionada con el quintil de renta ms bajo y va disminuyendo de intensidad aunque no cambia el signohasta el cuarto quintil. Con el quintil ms rico, est correlacionada positivamente.

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Esta asociacin es explorada en mayor profundidad bajo un modelo probit y un estudio en datos de panel. La ayuda aparece estadsticamente asociada con las remesas pero no con ningn quintil de renta, lo que se interpreta como una falta de eficacia en su localizacin e impacto sobre la pobreza y desigualdad. Por su parte, el quintil ms bajo de rentas tampoco queda asociado con el gasto pblico social, los impuestos o el salario mnimo. 2. Ms all de la ayuda: la crisis del concepto de AOD Domnguez Martn, Rafael Universidad de Cantabria domingur@unican.es Resumen: la ponencia trata de responder a la pregunta en qu va a consistir finalmente la idea Aid and beyond o Beyond Aid despus de 2015 y que en su origen estaba asociada a la idea de coherencia de polticas?. Tras analizar el nuevo contexto de fatiga de la AOD y crisis de identidad del rgimen de la ayuda, se repasan las distintas mtricas propuestas de cara a la redefinicin del concepto de AOD despus de 2015, que, en ningn caso, parece tendr que ver con la idea inicial de la coherencia de polticas, sino ms bien como un intento de los donantes tradicionales europeos de maquillar su fracaso en el cumplimiento del compromiso del 0,7 y de flexibilizar criterios con el fin de atraer a las disciplinas del CAD a los proveedores de cooperacin Sur-Sur de las ligas mayores (BRICS) y las secundarias(Indonesia, Malasia, Tailandia, Turqua, Mxico, Chile, Colombia o Per). En tal sentido, se realiza un anlisis particular de los distintos papeles que pueden desempear en este proceso los pases de Amrica Latina implicados. 3. La cooperacin al desarrollo alemana hacia Amrica Latina desde los fines de los 50 hasta la actualidad: intereses, motivos y prcticas. Linda Rebmann, IDEHESI, UBA, CONICET, Argentina En este trabajo tratamos de a analizar las etapas de la cooperacin al desarrollo de la Repblica Federal de Alemania hacia Amrica Latina desde sus principios hasta el presente. El enfoque aborda la cooperacin al desarrollo alemana como parte de la poltica exterior alemana. Intentamos mostrar de qu manera la asistencia fue utilizada como un instrumento para imponer intereses geo-polticos, estrategicos, economicos y ideolgicos, como influyen los hechos histricos globales en la ayuda al desarrollo de Alemania y que papel tuvo la asistencia en las relaciones entre Alemania y Amrica Latina. Inicialmente, entre los motivos para la cooperacion alemana, en el marco de la Guerra Fra, predominaron consideraciones geopolticas e ideologicas y la cooperacin fue usada para frenar el avance comunista y el fortalecimiento de las relaciones entre el bloque del Tercer mundo y el bloque oriental. Con la distension de las relaciones este-oeste, ganaron terreno los intereses econmicos. Pero no solamente el caracter de la cooperacion estaba determinado por los intereses alemanes, sino tambien los destinos de la ayuda y los recursos. Con la cada del bloque sovitico, estos ltimos comenzaron a descender (la cota del 0,7% parece ser un objetivo difcil), mientras el grupo de pases a los que se reorient tambin se modific, ya que la necesidad de atraer a pases no alineados se hizo menos prioritaria. Desde los 90 aparecieron nuevos determinantes y fenmenos, Paralelamente a los nuevos objetivos y lineamientos,

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como Empowerment y gnero, se desarroll la tendencia hacia una creciente competencia entre los distintos emisores en determinados sectores (por ejemplo, tecnologa para el agua) y regiones (en Amrica latina, por ejemplo, Nicaragua). 4. Pases de renta media? Una taxonoma alternativa del desarrollo de Amrica Latina y el Caribe Sergio Tezanos Vzquez Universidad de Cantabria tezanoss@unican.es http://unican.academia.edu/SergioTezanosVazquez Ainoa Quiones Montellano Universidad de Cantabria. quinonesa@unican.es http://unican.academia.edu/AINOAQUI%C3%91ONES Aunque no es fcil clasificar a los pases en funcin de sus niveles de desarrollo principalmente porque el concepto de desarrollo humano es complejo y multidimensional, la clasificacin ms extendida es precisamente la ms sencilla, basada en la renta per capita. De acuerdo con esta clasificacin, la mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe (ALC) se ubican en el estrato medio de la renta mundial. En este artculo proponemos una taxonoma del desarrollo alternativa para los pases de renta media de ALC. Mediante un anlisis de conglomerados identificamos y caracterizamos tres grupos de pases en relacin con 10 brechas de desarrollo: los pases ms avanzados (Mxico, Chile, Argentina, Venezuela, Uruguay y Brasil), los pases de desarrollo intermedio (Panam, Costa Rica, Colombia, Jamaica, Repblica Dominicana, Ecuador, Per, Belice, El Salvador, Paraguay y Guyana) y los pases con mayores retos de desarrollo (Guatemala, Bolivia, Honduras y Nicaragua). Mesa 3. Sectores y pases 1. Perspectivas e Desafios para a Integrao Energtica na Amrica do Sul Donizeti Berni, Mauro mauro_berni@nipeunicamp.org.br Paulo Cesar Manduca manduca@unicamp.br A possibilidade de integrao energtica na Amrica Sul, em especial entre os pases do cone sul conhecida e debatida h dcadas. A realizao deste objetivo, porm, tem se mostrado um permanente desafio. Em um contexto mais amplo de integrao comercial e poltica, alternam-se orientaes ora de carter liberal, ora de carter progressista, frente s quais a indstria da energia tem assumido importncia preponderante. Diante da aparente lgica da integrao energtica como motor da integrao regional, contrapem-se os interesses de naes e corporaes. Este artigo discute a perspectiva histrica e os condicionantes polticos, econmicos e tecnolgicos para integrao energtica da Amrica do Sul. 2. La educacin como respuesta global a una crisis global

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Yenifer Lpez Ramos Tcnica de educacin para el desarrollo de Entreculturas Madrid (Espaa)) David Ruiz Varela Profesor de enseanzas medias de la especialidad Economa Valladolid (Espaa)) Globalizacin: oportunidades y desigualdades. En el proceso globalizador, que se apunta irreversible, los intentos de crear una comunidad global donde compartir valores y decisiones pierde protagonismo a pesar de la multiplicidad de relaciones y vinculaciones existentes entre las diversas economas nacionales. La interdependencia de los mercados va en aumento y las polticas de los pueblos y los rganos de decisin de las mismas pasan de tomarse en mbitos locales y nacionales a establecerse de modo supranacional, por lo que la realidad de participacin de las personas y la soberana de un pas est cada vez ms globalizada y dependiente de las realidades y de los sucesos en otros pases. La supremaca de ciertos sistemas y el poder de algunas entidades erosionan las democracias de cada pueblo y amenazan, en ocasiones, la identidad propia. Europa vive las consecuencias ms duras de un sistema capitalista que no sabe maniobrar en pocas de crisis. El electorado de Amrica Latina parece negarse a amparar un modelo de libre mercado que fomenta las injusticias y no es generador de bienestar para todos. Los pases musulmanes recelan del sistema global de mercado al que atribuyen un papel opresor de su identidad. Pero la globalizacin es un proceso imparable que guarda grandes oportunidades. Nunca antes se haban producido oportunidades de conocimiento e interrelacin entre las personas de diferentes culturas e identidades, nunca antes se haba globalizado la defensa de los derechos humanos y el conocimiento de sus vulneraciones en los diferentes pases, nunca antes la tecnologa de la informacin haba servido para dar a conocer de primera mano los sucesos y a movilizar a las personas ante ellos, nunca antes se han establecido por parte de la sociedad civil movimientos globales a favor de la lucha por los derechos fundamentales de las personas. La globalizacin es una realidad cuyas consecuencias tambin guardan grandes ventajas a favor de un mundo ms integrado e integrador. Crisis global: econmica y humana. Se est denominando como crisis financiera mundial o crisis econmica global a la que en realidad es una crisis humana sin precedentes. Su duracin sobrepasa ya los cinco aos y no hay alistamiento de un final a la vista. Desde Estados Unidos se ha ido expandiendo a muchos pases, afectando en espacial a aquellas personas de mayor vulnerabilidad en ellos (inmigrantes, jvenes, ancianos). Consecuencias de la crisis: A pesar de que los medios de comunicacin nacionales se hacen eco directo de la dimensin econmica y financiera de la recesin actual, las consecuencias que esta provoca afectan a todas las facetas: sociales, educativas y tanto a nivel colectivo como personal.

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Consecuencias econmicas y financieras: La cada de la produccin y la debilidad de la demanda interna en Amrica del norte y Europa ha modificado el escenario econmico sobre el que se vena actuando, con los consiguientes efectos dramticos sobre millones de hogares que ven perder o peligrar sus puestos de trabajo. Fruto de esta doble cada, Amrica Latina se vea golpeada a su vez debido a los vnculos financieros y comerciales que vena manteniendo con estos pases y se torna en una mayor dependencia hacia Asia como fuente de crecimiento de sus exportaciones. La crisis, adems de llamar la atencin sobre el urgente saneamiento de los balances de la banca, ha dejado muy clara la necesidad de una regulacin global de la economa sobre todo en relacin al intercambio de flujos financieros. A su vez, contener los dficits fiscales y la deuda pblica son medidas indispensables para muchas economas nacionales. Estas medidas van a suponer problemas de financiacin para muchos pases empobrecidos dependientes de las mismas. Adems, la recesin actual acelerara los procesos de reestructuracin productiva a nivel mundial para buscar ganar en competitividad orientando algunos modelos empresariales hacia la exportacin. A su vez esta crisis ha puesto de manifiesto el nuevo protagonismo de China y, acompaando a esta, el resto de pases denominados los BRIC en el panorama internacional. Consecuencias sociales y educativas. La crisis lleva aparejada tambin una serie de crisis personales y de valores que provocan cambios profundos en la sociedad. Es una poca en la que parece primar el slvese quien pueda, el miedo a la otra persona, al diferente, al que no es como yo, al que me puede arrebatar lo poco que yo tengo. Parece que es el momento de centrarse en lo de uno mismo y volver a un individualismo desintegrador. Como dato, segn el CIS, del 2009 al 2010, aumenta el nmero de personas con una actitud reacia y ambivalente hacia la inmigracin. Se pierde la concepcin tica donde si un derecho humano no se cumple para todos y todas, no se cumple para nadie. De este modo, los derechos humanos se ponen en cuestin y en constante interrogante. Y entre los derechos en cuestin, los derechos sociales y culturales son los ms castigados. La educacin como derecho fundamental tiene "por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las libertades fundamentales; favorecer la comprensin, la tolerancia y la amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos o religiosos; y promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el mantenimiento de la paz" (Art. 26 Declaracin Universal de los DDHH). Y este derecho que es esencial para poder ejercitar el resto de derechos se ve amenazado, en este momento histrico, por la obligacin de cuadrar unos presupuestos nacionales desde una mirada cortoplacista que puede ahogar el futuro de muchos seres humanos y seguro restar sus oportunidades e igualdades en un presente nada lejano. La mitad de los pases europeos se enfrenta a recortes en la educacin fruto de la recesin mundial que se vive y puede ir en aumento. Norteamrica y algunos pases asiticos, como Japn, siguen la misma tendencia. Amrica Latina parece resistirse en cierta medida, al menos por el momento, donde algunos de sus pases

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no han experimentado recortes educativos significativos o lo hacen de manera que no se vean afectadas las escuelas. La educacin como respuesta. Cuatro pilares de la educacin. Nuestro mundo necesita de ciudadanos competentes, democrticos, solidarios y participativos. La educacin juega un papel primordial para lograrlo y para ello, segn el informe Delors, debe trabajar cuatro pilares fundamentales: aprender a aprender, aprender a hacer, aprender a ser y aprender a convivir. En este mundo en crisis, donde la educacin tambin se ve amenazada por ella, se corre el riesgo de instrumentalizarla y permitir que se primen solo unos pilares parcializados frente a planteamientos globalizadores. Es fcil caer en la tentacin de primar el hacer y aprender conocimientos bsicos e instrumentales y olvidarse del factor esencial de la educacin, que es el pleno desarrollo de la persona. La importancia, en este momento actual, es poner el acento en una concepcin de la educacin que profundice en la integralidad de la persona y en sus valores, aprender a ser y a convivir pasan a ser aspectos claves y fundamentales. Junto a los cuatro pilares bsicos de Delors, desde Amrica Latina, Rosa M Torres nos propone uno ms, aprender a transformar, ser conscientes de nuestra capacidad de cambio personal y de transformacin social, sin este ltimo componente las personas no seramos capaces de mirar el mundo en el que vivimos y dar respuesta a las necesidades reales de las personas que viven en l. 3. El uso del turismo como estrategia de desarrollo local en la cooperacin internacional. El caso del Delta de Parnaba, Piau (Brasil) Autor e Institucin: Claudio Milano. Doctorando en Antropologa Social y Cultural en la Universidad Autnoma de Barcelona. (claudio_milano3@hotmail.it) Durante las ltimas dcadas el turismo ha empezado a ocupar un lugar destacado en la agenda de la cooperacin Internacional al desarrollo. Hasta hace poco las organizaciones internacionales, interesadas en sectores como el sanitario, educativo y medioambiental, no se haban mostrado preocupadas por el sector turstico. Sin embargo, en las ltimas dcadas la cooperacin internacional ha empezado a tratar el turismo en las polticas estratgicas en sus proyectos de desarrollo. El estreno ms reciente de la estrategia Pro Poor Tourism (PPT) con su visin Putting poverty at the heart of the tourism agenda desarrollada por la agencia britnica Overseas Development Institute (ODI) ha estimulado el inters del mundo de la cooperacin internacional hacia la industria turstica utilizndola como herramienta para la lucha contra la pobreza econmica. El rpido crecimiento del turismo en Amrica Latina ha convertido a este en uno de los principales sectores de productividad econmica y trasformacin urbano/rural en pases de la regin. A la vez ha inducido las ciencias sociales a ocuparse y problematizar este fenmeno en trminos de impactos socioambientales, econmicos y culturales en los lugares donde se ha producido. En este contexto, mi investigacin doctoral ha implicado un trabajo de actualizacin de informacin bibliogrficas disponible, junto al desarrollo de un trabajo de campo etnogrfico (desde febrero del ao 2011 hasta enero del ao 2012), con observacin participante y con consulta de diferentes fuentes de datos,

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con el fin de comprender las polticas de cooperacin internacional en la Ilha Grande de Santa Isabel, en el nordeste brasileo (Estado del Piau). Abordar estas problemticas endgenas identificadas podra suponer un ejercicio investigativo de mayor alcance que el pretendido en esta tesis doctoral. De igual forma, tanto el desarrollo de las observaciones como de la revisin bibliogrfica sobre el tema me han permitido generar una enriquecida informacin que sin duda podra fomentar el debate respecto del uso del turismo en las polticas de desarrollo en la agenda de la cooperacin internacional en Amrica Latina. 4.Cohesin social y PCT en Amrica Latina: una nueva frontera de la cooperacin internacional en la lucha contra la pobreza Carlo Tassara , Universidad de Roma La Sapienza http://uniroma1.academia.edu/CarloTassara Como es sabido, los Programas de Transferencias con Corresponsabilidad (PTC) se orientan a fomentar la acumulacin de capital humano entre las poblaciones ms vulnerables, espe-cialmente los ms jvenes, a fin de detener la transmisin intergeneracional de la pobreza. A pesar de su heterogeneidad, los PTC realizados en Amrica Latina comparten una estructura basada en la entrega de recursos monetarios y no monetarios a familias en situacin de ex-trema pobreza que cumplan con ciertas condiciones asociadas al mejoramiento de capacida-des humanas, sobre todo en los mbitos de la salud y la educacin. Los propsitos principales de la ponencia son formular un anlisis sobre las polticas de pro-teccin social y la eficacia de los PTC en la lucha contra la pobreza y su transmisin inter-generacional, por un lado, y plantear una reflexin sobre los aportes de la cooperacin inter-nacional a la formulacin y a la realizacin de los PTC, por el otro. Por ende, el texto de la ponencia se mueve alrededor de los dos niveles antes mencionados. En este marco, despus de un somero anlisis del marco terico respectivo, la primera parte de la ponencia presenta una comparacin de la filosofa y las caractersticas generales de algunos PTC, con especial referencia a Brasil, Colombia y Chile, y de los sistemas informati-vos utilizados para el monitoreo y la evaluacin de las actividades realizadas. La segunda parte profundiza los temas de insercin laboral de la poblacin beneficiaria de los PCT y de las estrategias de egreso de los mismos, presentando los contenidos principa-les de un estudio de caso sobre Chile y planteando algunas reflexiones generales sobre las principales tendencias existentes a nivel regional. Finalmente, la tercera y ltima parte del texto contiene algunas consideraciones sobre las buenas prcticas y las lecciones aprendidas en la implementacin de los PTC y los progra-mas de cooperacin internacional que los apoyan. 5. El Primer Objetivo de los Objetivos de Desarrollo del Milenio y su cumplimiento: Caso de estudio de Nicaragua Oscar-Ren Vargas Universidad de Santiago de Compostela, Santiago de Compostela, Espaa rene_javier60@hotmail.com , Lupe Garca Universidad Pennsula Santa Elena, Guayaquil, Ecuador lupececilia@yahoo.com, AdelmoSandio Universidad Centroamericana, Managua, Nicaragua

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adelmo.sandino@gmail.com Esta investigacin expone la relacin entre el estado de pobreza con el avance del cumplimiento del primer Objetivo de Desarrollo del Milenio (ODM) en Nicaragua. A travs de un anlisis sobre el marco de valoracin econmica actual, tomando en cuenta su vulnerabilidad macroeconmica. Se describen aqu las limitaciones en la estrategia para la reduccin de la pobreza, el gasto en combatede la pobreza en contraste con la sostenibilidad econmica del pas y la permanente necesidad de financiamiento adicional para lograrlo. Siendo este un tema de gran importancia para Nicaragua, junto con el hambre constituyen los principales elementos que restringen el desarrollo humano. Finalmente se plantean conclusiones para tomar en cuenta al intervenir activamente en el debate de la agenda de desarrollo para los desafos del ao 2015.

NMERO DE SIMPOSIO: 40 Globalizao, Desigualdade e Geopoltica Internacional na Amrica Latina e Europa.

COORDENADORES:

Francisco Luiz Corsi, Universidade Estadual Paulista Brasil flcorsi@uol.com.br Cristina Maria Pinto Albuquerque, Universidade de Coimbra E-mail: crisalbuquerque@fpce.uc.pt Gabriel Rached. Universidade Federal do Rio de Janeiro - IE/UFRJ E-mail: gabrielrached@gmail.com

MESA 1. - Globalizao e Geopoltica Internacional Moderador: Gabriel Rached 1. Dilemas da economia poltica no neodesenvolvimentismo Prof. Dr. Paulo Alves de Lima Filho - Faculdade de Tecnologia de So Paulo E-mail: palf@uol.com.br O processo contemporneo da mundializao do capital opera o descontrole social universal sobre este. Retira simultnea e decisivamente dos trabalhadores, sociedades e estados nacionais, em graus diferenciados, o controle sobre a produo, circulao e realizao das mercadorias, operando uma verdadeira ruptura histrica com o padro civilizacional capitalista anterior, centrado nos estados do bem estar social e nos projetos desenvolvimentistas das franjas excoloniais deste. Envolve igualmente os estados ps-capitalistas, consubstanciadores das experincias socialistas do sculo XX, onde o capital tornase categoria reitora. Promover profunda subverso da reproduo social mundial, de todos os complexos dos processos sociais determinantes das relaes entre os homens, classes, naes e regies. Isto enseja o direcionamento da investigao cientfica no sentido de apreender esses novos processos contemporneos, j que

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os horizontes de futuro, as tendncias histricas previstas e supostas, igualmente viram-se superadas. A mundializao, crescentemente acelerada sob o empuxe das multinacionais, desregulamentao financeira mundial e multiplicao de novas e revolucionrias foras produtivas, atua no sentido de distanciar-s do controle social em geral e, em particular, do padro daquele exercido nas dcadas imediatamente anteriores. Esse distanciamento, expresso da homogeneizao do espao global do capital, realiza-se atravs de um alinhamento simtrico e universal a ela por parte das foras sociais reitoras do Estado. Entretanto, o processo de sua realizao dar-se- com grau e qualidade distintas, dependendo do espao econmico particular em que ocorra. Nas sociedades que transitaram ao capitalismo pela via colonial, em especial do assim chamado Novo Mundo, tal distanciamento atinge perversamente as suas mais que sofridas populaes. 2.A trajetria do Banco Mundial e o dinamismo da geopoltica internacional. Prof. Dr. Gabriel Rached - Universidade Federal Fluminense e-mail: gabrielrached@gmail.com O Banco Mundial, organismo multilateral criado em 1944 em decorrncia dos acordos da Conferncia de Bretton Woods, produto de uma conjuntura internacional especfica marcada pela ascenso dos Estados Unidos ao posto de potncia hegemnica. O objetivo geral deste artigo consiste em recuar no tempo para observar os antecedentes da criao do Banco Mundial e, com o auxlio do enfoque da Economia Poltica Internacional, compreender como essa dinmica anterior sua criao influenciou - e continua influenciando - o modo de atuao desse organismo e a forma como realiza a intermediao entre os pases membros na arena internacional. Com o intuito de incorporar processos iniciados nos sculos anteriores para aprofundar a compreenso do panorama atual, a contribuio do mtodo interpretativo interdisciplinar torna-se fundamental enquanto componente de um instrumental pertinente de anlise histrica dos organismos multilaterais sobretudo do Banco Mundial e sua interface com a gesto do sistema capitalista mundial. Com a nomeao de Jim Yong Kim como dcimo segundo Presidente do Banco Mundial, com posse marcada para 1 de julho de 2012, novos debates se colocam em relao ao papel da instituio e sua forma de atuao, uma vez que a construo de uma plataforma que contemple as demandas dos 188 pases-membros ainda um desafio que permanece em aberto. No caso especfico dos pases latino-americanos, somente a anlise de suas prioridades em termos de desenvolvimento combinadas com a reviso do histrico de relacionamento com o Banco Mundial podero iluminar novas possibilidades de interao entre os pases-membros e a instituio. 3.A economia poltica dos sistemas-mundo: uma anlise da globalizao Dr Rosngela de Lima Vieira - Professora de Histria da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista Brasil e-mail: rosangela_vieira@uol.com.br O fenmeno da globalizao, para muitos estudiosos, como Franois Chesnais, tem sua origem na segunda metade do sculo XX; outros, porm, o analisam como um processo histrico de longa durao. Esta tendncia de anlises dicotmicas parece no ser suficiente diante da complexidade do fenmeno em questo. O aparente paradoxo nos instiga a questionar se ambas as posies so realmente

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inconciliveis. O texto se prope a demonstrar que o fenmeno da globalizao ao ser analisado pela abordagem da Economia Poltica dos Sistemas-Mundo o ala a elemento estrutural capitalista desde a sua gnese e ao mesmo tempo demonstra a acelerao dele nas esferas da produo, da circulao e, sobretudo, na esfera financeira, nas ltimas dcadas. Nesse caso indiscutvel a necessidade das anlises conjunturais para a caracterizao do fenmeno em diferentes circunstncias histricas. Assim, somente uma interdisciplinaridade pautada por uma dialogia temporal poder nos oferecer uma melhor compreenso do fenmeno da globalizao em seu processo histrico.

4.Regulamentao das organizaes em rede: um novo campo de exerccio de poder Gleisse Ribeiro, gleisse@yahoo.com Iolanda Bezerra dos Santos Brando UNIEURO O presente estudo pretende abordar o campo da regulamentao das Organizaes em Rede como um novo ambiente de exerccio de poder dos pases tecnologicamente desenvolvidos. O estudo, dialogando com Manuel Castels, pretende delinear os procedimentos utilizados na regulamentao das organizaes em rede e em seguida apresentar a problemtica envolvida nas relaes sociais, econmicas, geopolticas e culturais no ambiente eletrnico. A anlise das peculiaridades que envolvem essas relaes permitiro identificar os mecanismos que contribuiro para uma reduo ou a aproximao mais justa das organizaes em rede num mundo globalizado. A anlise e a comparao das regulamentaes existentes discutir se esse ambiente eletrnico tem se tornado um novo campo simblico de exerccio de foras onde os pases tecnologicamente desenvolvidos exercem prticas e estratgias de manuteno do poder estabelecido. A prpria negociao das regulamentaes j trazem em si uma relao de poder onde cada parte tenta negociar, barganhar e estabelecer seu ponto de vista na concretizao de um Acordo. Para seguir na discusso sobre estratgias de poder dialogar-se- com a teoria de poder simblico apresentada por Pierre Bourdieu, com as discusses sobre globalizao de Milton Santos.

5. El desarollo de la informacin como elemento impulsor de progresso en America Latina dentro del marco de la globalizacin Lilian Pineda Valera, Universidad Simn Bolvar. Venezuela. e-mail: lilianpineda@usb.ve Una de las manifestaciones ms importantes del proceso conocido genricamente como globalizacin, es su caracterstica de hecho cultural universal, razn por la cual el desarrollo de la informacin se constituye en uno de los elementos clave que motoriza la configuracin de su dinmica particular. La globalizacin ha reducido la sensacin de aislamiento experimentada en buena parte del mundo en desarrollo y ha brindado a muchas personas de esas naciones acceso a un conocimiento que hace un siglo ni siquiera estaba al alcance de los ms ricos del

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planeta, y entre otros beneficios ha permitido una bien orquestada presin que forz a la comunidad internacional a condonar la deuda de algunos de los pases ms pobres, la globalizacin de las ideas sobre la democracia y la sociedad civil que ha logrado cambiar la manera de pensar de la sociedad y los vnculos entre los activistas de todo el mundo, en particular los forjados mediante la comunicacin por Internet. Sin negar lo anterior, hay que reconocer que, para millones de personas la globalizacin no ha funcionado: la situacin de muchas de ellas de hecho empeor, y advirtieron cmo sus empleos fueron destruidos y sus vidas se volvieron ms inseguras. Se han visto cada vez ms impotentes frente a fuerzas ms all de su control. Han contemplado debilitadas sus democracias y erosionadas sus culturas. En la presente investigacin se intenta vincular el manejo estratgico del desarrollo de la informacin con el progreso social y econmico de los pases latinoamericanos, rescatando la singularidad de la Regin, en tanto escenarios de culturas diversas, tratando de lograr una aproximacin a la explicacin ineludible de cmo la inadecuada formulacin y ejecucin de polticas gubernamentales en materia de manejo de la informacin puede limitar el aprovechamiento de ventajas competitivas en los pases de Amrica Latina. 6.Economia Global e Transio de Paradigmas Fernando Jos Pereira da Costa Manoel Gonalves Rodrigues fjpcosta@sapo.pt No contexto da economia global capitalista e do desenvolvimento da economiamundo vem-se processando, de forma gradual, a ocorrncia de uma mudana de paradigmas a nvel energtico-ambiental. Com base na concepo deste trabalho, assinala-se que o paradigma no apenas energtico ou somente ambiental, antes atribuindo-se-lhe um carcter sistmico-dinmico-interativo, pelo qual a vertente energtica e a componente ambiental surgem como faces complementares e interagentes de um mesmo modelo. O fato que a Primeira Revoluo Industrial consolidaria o Paradigma dos Combustveis Fsseis, enquanto os choques petrolferos da dcada de 1970 poriam em xeque tal concepo modelar e abririam o caminho para a emergncia de um novo arranjo paradigmtico, a ter como base tcnico-energtico-organizacional as fontes renovveis de energia, ou seja, o Paradigma das Fontes Renovveis de Energia. Contudo, as condies para que este novo paradigma venha a se estabelecer em definitivo, ainda no se encontram devidamente amadurecidas. Deste modo, vive-se hoje uma fase de transio entre o paradigma outrora hegemnico e aquele que o ir substituir. O que se busca aqui mostrar neste trabalho at que ponto a simples ao dos mercados no mundo globalizado capaz de promover a implementao das medidas necessrias emergncia definitiva do novo paradigma energtico-ambiental. Em outras palavras, o que aqui se busca discutir que a transio paradigmtica, em termos energtico-ambientais, s se viabilizaria atravs no apenas da regulao e coordenao, mas tambm da interao estratgia das vrias componentes da Poltica Pblica o que configuraria uma abordagem planificatria da questo e uma nova concepo de Estado, polticas pblicas e planejamento.

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MESA 2. - Mercado global e Trabalho Moderador: Francisco Luiz Corsi 1.A economia poltica da globalizao. A Amrica Latina em um contexto de crise estrutural do capitalismo Autor: Dr. Francisco Luiz Corsi -Professor de Economia Poltica da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista Brasil e-mail: flcorsi@uol.com.br O presente artigo discute os impactos da crise global na Amrica Latina a partir e uma perspectiva da economia poltica internacional. Defende-se a proposio segundo a qual as economias latino-americanas apresentam uma tendncia a se inserirem, cada vez mais, na economia mundial como exportadoras de produtos primrios. Tendncia evidenciada com a ascenso da economia chinesa, que passou a ser consumidora voraz de crescentes quantidades de bens primrios. A crise atual, que assola o capitalismo global, tende a reforar essa tendncia. Essa abordagem implica discutir os processos que contriburam para a reestruturao do capitalismo nas ltimas dcadas, sobretudo os relacionados sua reconfigurao espacial, que levou o Leste asitico a tornar-se um centro dinmico da acumulao de capital, enquanto a Amrica Latina inseriu-se de forma menos dinmica na nova fase do capitalismo. Um dos resultados da presente crise poder ser a diminuio do peso das economias dos EUA, do Japo e da Unio Europeia na economia mundial, o que acelerar, provavelmente, a formao de uma ordem internacional multipolar. A China, que vem consolidando sua posio de novo plo de acumulao de capital mundial, a partir de seu projeto nacional de grande potncia a nica fora capaz de disputar espao no capitalismo globalizado e se contrapor ao domnio dos grandes corporaes, dos grandes bancos, dos fundos de investimento e dos EUA, do Japo e da Unio Europeia, embora a hegemonia dependa tambm da liderana poltica, cultural e militar, atributos que lhe faltam. Mas uma eventual liderana chinesa no parece indicar dias melhores para a vasta periferia 2.Retos y desafios de Venezuela en la aplicacin de las normas de origen y su acceso a los mercados de pases de la comunidade Andina y Mercosur Enio Ortiz Valenzuela Dani Villalobos Universidad Simn Bolvar, Sede Litoral, eniortiz@hotmail.com El presente trabajo introduce al lector en el papel fundamental de las normas de origen de carcter preferencial como instrumento de poltica comercial aplicados para evitar que terceros pases se beneficien de las ventajas del libre comercio y poder conceder el beneficio de reduccin arancelaria total o parcial sobre aquellos productos que son negociados entre dos o ms pases socios, en virtud de la puesta en marcha de un acuerdo comercial y como parte de los compromisos asumidos por los pases para profundizar los objetivos de acceso a mercados que se desprenden de las iniciativas de la integracin regional. La estructura de este artculo comienza con la revisin del marco legal vigente aplicado por Venezuela en el mbito del origen preferencial con pases miembros de la Comunidad Andina (CAN) y del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), adems de explicar como el

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Estado Venezolano administra este mecanismo para conferir el carcter de originario a la oferta exportable de bienes que son producidos en Venezuela. Asimismo, se analizar el alcance de estas normas en el intercambio comercial a partir de la salida de Venezuela de la Comunidad Andina y la reciente suscripcin de un Acuerdo de Alcance Parcial con la Repblica de Colombia e Igualmente se examinar su impacto a partir del ingreso pleno al MERCOSUR, pero entendiendo que an se mantiene vigente el programa de liberacin comercial con dicho bloque en el marco del Acuerdo de Complementacin Econmica N 59 suscrito en el ao 2004 y de cmo estas normas pueden influir en la balanza comercial venezolana y al desarrollo competitivo y productivo del pas a partir de dicha adhesin. Adicionalmente, el estudio pretende verificar como han sido aprovechadas estas normas durante el perodo 2002 2011 en el marco de los citados acuerdos regionales tomando como ejemplo prctico uno de los sectores claves para el desarrollo de la economa e industria venezolana como el sector automotriz. 3.Reprimarizao das Exportaes do Brasil: O peso das Commodities Agroindustriais Autor: Dr. Jos Marangoni Camargo - Professor de Economia da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista Brasil e-mail: jmaraga@uol.com.br Este trabalho tem como objetivo principal analisar a evoluo recente do comrcio externo brasileiro e a tendncia de ampliao da participao das commodities primrias e de produtos intensivos em recursos naturais no total das exportaes brasileiras. O forte crescimento da demanda por commodities, puxado especialmente pela crescente demanda chinesa, alterou os preos relativos a favor destas, com uma expressiva elevao dos preos desses produtos no comrcio internacional. Isso tem resultado em uma ampliao da participao destes produtos na pauta de exportaes brasileiras, para mais de 50% do total em 2011. Os efeitos dessas mudanas no comrcio internacional sobre a estrutura produtiva brasileira e os riscos de uma especializao regressiva, centrada crescentemente sobre produtos de menor valor agregado e contedo tecnolgico tm sido diversamente interpretadas pelos analistas. H aqueles que entendem que a dependncia crescente da demanda externa por produtos primrios e do ciclo de valorizao internacional de preos acarreta, junto com a valorizao cambial, uma desestruturao de parte dos setores industriais de mdia e alta intensidade tecnolgica, em decorrncia de uma perda de competitividade, alm de um desequilbrio crescente na balana comercial destes bens. Por outro lado, h outros que acham que os preos relativos mais favorveis das commodities tendem a perdurar por um longo perodo de tempo, fortalecendo as contas externas do pas e possibilitando um ciclo de crescimento econmico mais sustentvel. Alm da anlise das transformaes da pauta de exportaes brasileiras no perodo recente, este trabalho objetiva tambm realizar uma avaliao mais detalhada das exportaes das cadeias agroindustriais do Brasil, responsveis por quase 40% do total das vendas externas do pas em 2011, em funo do grau de intensidade tecnolgica 4.Estratgias Nacionais de Desenvolvimento Inovao, Biotecnologia e Biossegurana

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Dr. Agnaldo dos Santos - Professor de Economia da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista Brasil e-mail: agnaldo@marilia.unesp.br A forma como a biotecnologia desenvolvida no Brasil merece destaque especial: temos um corpo cientfico notvel nessa rea, ainda que boa parte esteja mais circunscrita ao campo acadmico do que ao empresarial, e a produo agrcola constitui poro significativa de nossa pauta de exportaes, uma vez que possumos amplas reas destinadas a essa atividade econmica, como poucos pases do mundo. Implica agora saber se o pas reforar esse perfil de celeiro do mundo ou dar um passo alm, usando a expertise da biotecnologia. Mas toda pesquisa e adoo de organismos geneticamente modificados (OGM como as plantas e animais transgnicos) precisa de forte regulamentao, no sentido de garantir a segurana humana e ambiental. Est se consolidando um sistema de biossegurana brasileiro construdo desde meados dos anos 1990, por meio da Comisso Tcnica Nacional de Biossegurana (CTNbio). Essa a entidade responsvel no Brasil por dar pareceres sobre a segurana de OGM , para posterior comercializao pelas science life companies. um dos espaos institucionais em que ocorre a articulao entre a regulamentao da biossegurana e a promoo da biotecnologia brasileira, importante vetor na estratgia nacional de desenvolvimento. A formao e a dinmica da CTNbio e seu lugar na Comisso Nacional de Biossegurana (CNBS) espao interministerial de assessoramento da Presidncia da Repblica , indica suas peculiaridades quando comparada aos seus similares norte-americano, europeu e asiticos (como a Coreia do Sul). Nosso processo de regulao vem adotando, de forma gradativa, um formato sui generis, intermedirio entre o modelo europeu e o estadunidense. Tal anlise fundamental para compreender como os diversos interesses presentes nessa rea (Estado, universidades, empresas nacionais e transnacionais, alm dos movimentos sociais) procuram garantir suas posies nos marcos regulatrios nacionais, algo de fundamental importncia para estratgias nacionais de inovao nessa rea. 5.Trabalho e Gesto de Pessoas no Capitalismo Global Autor: Dr. Giovanni Alves - Professor de Sociologia da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista Brasil e-mail: giovanni.alves@uol.com.br O processo contemporneo da mundializao do capital opera o descontrole social universal sobre este. Retira simultnea e decisivamente dos trabalhadores, sociedades e estados nacionais, em graus diferenciados, o controle sobre a produo, circulao e realizao das mercadorias, operando uma verdadeira ruptura histrica com o padro civilizacional capitalista anterior, centrado nos estados do bem estar social e nos projetos desenvolvimentistas das franjas excoloniais deste. Envolve igualmente os estados ps-capitalistas, consubstanciadores das experincias socialistas do sculo XX, onde o capital tornase categoria reitora. Promover profunda subverso da reproduo social mundial, de todos os complexos dos processos sociais determinantes das relaes entre os homens, classes, naes e regies. Isto enseja o direcionamento da investigao cientfica no sentido de apreender esses novos processos contemporneos, j que os horizontes de futuro, as tendncias histricas previstas e supostas, igualmente viram-se superadas. A mundializao, crescentemente acelerada sob o empuxe das

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multinacionais, desregulamentao financeira mundial e multiplicao de novas e revolucionrias foras produtivas, atua no sentido de distanciar-s do controle social em geral e, em particular, do padro daquele exercido nas dcadas imediatamente anteriores. Esse distanciamento, expresso da homogeneizao do espao global do capital, realiza-se atravs de um alinhamento simtrico e universal a ela por parte das foras sociais reitoras do Estado. Entretanto, o processo de sua realizao dar-se- com grau e qualidade distintas, dependendo do espao econmico particular em que ocorra. Nas sociedades que transitaram ao capitalismo pela via colonial, em especial do assim chamado Novo Mundo, tal distanciamento atinge perversamente as suas mais que sofridas populaes. 6.Na contramo da globalizao: a constitucionalizao dos direitos trabalhistas no Brasil. Ligia Barros de Freitas - Doutora em Cincia Poltica pela Universidade Federal de So Carlos- UFSCar e-mail: ligiadefreitas@ig.com.br A presente comunicao analisa a constitucionalizao dos inmeros direitos trabalhistas no processo constituinte brasileiro de 1987-88. Nesse perodo, nos pases europeus e em alguns pases da Amrica do Sul, o discurso poltico-jurdico apontava para a necessidade de diminuio do papel do Estado na normatizao das relaes de trabalho, possibilitando a flexibilizao, frente reestruturao produtiva e necessidade de ampliao da competitividade no mercado internacional. Com base nas vertentes tericas do institucionalismo, principalmente da escolha racional e do institucionalismo histrico, analiso as Atas e os Dirios da Assembleia Nacional Constituinte de 1987-88, destacando o papel dos atores que participaram dos debates constituintes na rea dos direitos do trabalho: partidos polticos, movimento sindical e empresariado. Com o estudo, demonstro o ganho dos partidos mais progressistas, com o apoio do lobby formado pelo movimento sindical, por intermdio do Departamento Intersindical de Apoio Parlamentar (DIAP), nas conquistas trabalhistas na Constituio de 1988, tornando-se importante instrumento contra o hegemnico discurso da flexibilizao e desregulamentao do Direito do Trabalho.

MESA 3.- Desigualdades, polticas pblicas e movimentos sociais Moderao: Cristina Albuquerque 1.Globalizao, desigualdade social e novas polticas sociais neoliberais na Amrica Latina Prof. Dr. Adilson Marques Gennari - FCL-UNESP Campus de Araraquara SP e-mail: gennariadilson@gmail.com O mundo contemporneo tem experimentado um conjunto de mudanas estruturais que tem impactado profundamente a sociedade. Os impactos so profundos tanto no mundo do trabalho, quanto na configurao do capital. Nesse contexto, os pases da Amrica Latina vm se tornando palco de diversas experincias de aplicao de novas formas de poltica econmica e de polticas pblicas de combate pobreza e desigualdade social geralmente aceitas e financiadas com fundos de agncias e bancos internacionais. Estas novas

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modalidades de polticas sociais no contexto de polticas macroeconmicas de talhe neoliberal guardam algumas caractersticas peculiares nas diversas experincias nacionais. O objetivo deste trabalho apresentar algumas dessas experincias em curso e analisar suas caractersticas e alguns de seus impactos nos principais indicadores socioeconmicos relativos variao da pobreza absoluta bem como na desigualdade social. Em alguns pases da Amrica Latina, verifica-se que nas ltimas duas dcadas vm ocorrendo, em termos gerais, uma abrupta reduo da pobreza absoluta, representada no apenas nos indicadores de populao abaixo da linha da pobreza, mas tambm nos indicadores de mortalidade infantil e de expectativa de vida da populao. Por outro lado, verificase um reduo relativa mas menos pronunciada nos indicadores relativos desigualdade social, principalmente no que tange ao ndice de Gini e no IDH, o que levanta expectativas e dvidas sobre a eficcia de tais polticas em seus impactos nas estruturas sociais e econmicas vigentes. 2.Mudana de rota nas polticas pblicas sociais no Brasil: subordinao do sistema de proteo social poltica econmica e aos constrangimentos externos face ao processo de globalizao Julianne Alvim Milward-de-Azevedo - Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro (ITR/ UFRRJ) e-mail: julianne.milward@yahoo.com.br O trabalho expe a mudana na trajetria das polticas pblicas sociais no Brasil, desde os anos 90, aps a institucionalizao de sua Carta Constitucional, em 1988, em que foi constitudo um sistema de proteo social amplo, visando o resgate da dvida social existente, via universalizao dos direitos. A trajetria de construo desse novo contrato social foi rompida no trmino da construo da estrutura legal da Seguridade Social, no momento em que se daria a promulgao das leis orgnicas, em cada setor, que definiriam as condies concretas pelas quais estes princpios constitucionais e diretrizes organizacionais iriam materializar-se. Essa mudana deu-se devido reconfigurao das estratgias capitalistas de acumulao em um sistema econmico globalizante, com a onda neoliberal instalada no pas, no contexto de (re)insero internacional perifrica do capitalismo na Amrica Latina, dada pela liberalizao, privatizao e desregulao dos mercados; subordinao e vulnerabilidade externa estrutural; e dominncia do capital financeiro. Buscou-se compreender o jogo, as regras, os atores e as instituies que conformaram esse novo sistema; desde os governos Fernando Henrique Cardoso que inauguraram uma nova era dada pela trajetria da proteo social oposta ao que foi aspirado pela Carta e, que se aprofundou nos governos seguintes at o governo atual, tem-se path dependence. O exame tem por vis o institucionalismo econmico. Conclui-se que a conformao de um novo padro social nacional dado por sua residualizao expressa nos processos de privatizao e mercantilizao , significou a reduo do bem-estar de sua sociedade, em especial no que concerne a sua compreenso de cidadania e seu desenvolvimento, conforme o iderio neoliberal, que tem o capital financeiro e a lgica financeira como predominantes em sua dinmica macroeconmica, submetendo as polticas sociais ao segundo plano nas decises governamentais com vista a sade econmica, segundo orientaes prescritas pelos organismos internacionais.

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3.Evidncias, Vulnerabilidades e Fatalismo Funcional Helena Neves Almeida Clara Cruz Santos - FPCE/ Universidade de Coimbra e-mail: helena.almeida01@gmail.com A sociedade contempornea, tambm designada sociedade do conhecimento paradoxal. Nela convivem, e por vezes se confrontam, a potncia ouro e a potncia desespero, ladeadas por uma aparente igualdade de oportunidades no acesso educao, ao direito, ao trabalho, plataformas de inovao cientfica e tecnolgica; nela, a pobreza, a fome, o desemprego, a vulnerabilidade, o risco e a incerteza cruzam-se, e raramente se encontram, com os elevados ndices de rendimento econmico, o exerccio do poder oriundo da posio social aliada ao capital financeiro, os luxuosos e elevados padres de vida e de consumo daqueles, que sendo em nmero cada vez menor, mais possuem. As polticas sociais implementadas tm tido um papel remediativo e no curativo dos processos de excluso social (Conti, 2010). Tal causa um ciclo vicioso tanto do aumento da despesa pblica, como da expanso da pobreza e da excluso social, criando espaos de vulnerabilidade onde o cidado j apresenta evidentes traos de desgaste, inibindo a sua participao ativa na manuteno ou mudana do sistema. O grande dfice de integrao social precisa de ser estudado e re-avaliado cruzando evidncias discursivas, vulnerabilidades reais e processos de construo do fatalismo funcional presentes na sociedade actual.

4.Os Movimentos Sociais da Amrica Latina, a Via Campesina e o Ps Colonial Autora: Dra. Mirian Claudia Loureno Simonetti - Professora de Geografia da Faculdade de Filosofia e Cincias da Universidade Estadual Paulista Brasil e-mail: mirian@marilia.unesp.br Realizamos uma reviso critica sobre as teorizaes sobre os movimentos sociais no Brasil e na Amrica Latina. Nas cincias humanas parte dessas teorizaes tem se valido dos referenciais tericos relacionados modernidade e modernizao para sua fundamentao. No entanto, gradativamente, tem havido iniciativas de reviso crtica quanto ao alcance temtico dessas anlises atravs de teorias dos estudos ps-coloniais. Pretende-se, luz desse debate, considerar a relevncia da transio de alguns enfoques tendo por referencia o estudo da Via Campesina. O conceito de ps-colonialismo tm influenciado importantes debates intelectuais na Amrica Latina e tem por eixo fundamental a crtica colonialidade do poder atravs do qual a produo do conhecimento passa a estar relacionado demarcao entre o colonial e o ps-colonial. Estas crticas foram recentemente agrupadas sob a perspectiva denominada de ps-colonialismo, perspectiva que procura questionar a centralidade de uma anlise que privilegia o elemento classe. Elementos analticos como etnia, raa, gnero alargam e complexificam o campo de anlise. No se trata de analisar a questo colonial' cronologicamente, a partir do final da presena fsica colonial com o ps-colonial, as discusses mais recentes tm questionado a persistncia de uma leitura linear do processo histrico, assim como a pr (ocupao) do campo analtico social por conceitos coloniais. Pretendese verificar as estratgias organizativas e discursivas da Via Campesina no mbito da teoria ps-colonial a fins de trazer elementos para a tese de que os estudos ps-

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coloniais comportam contribuies para se repensar o papel dos movimentos sociais recentes na Amrica Latina. 5.Impactos da Globalizao: o principio de consulta previa e os povos indgenas amaznicos. Prof. Dr. Enrique Amayo Zevallos, Ph.D. - FCL Universidade Estadual Paulista UNESP e-mail: eazamayo@fclar.unesp.br A Conveno No. 169 da OIT sobre Povos Indgenas e Tribais, outorga o direito de consulta e aceitao previa por eles sobre os projetos a ser construdos em seus territrios. Os governos, ao assinar essa Conveno, se comprometem a que essa consulta seja feita pelos prprios indgenas. O Governo peruano de Ollanta Humala OH (28/07/2011), em agosto a transformou em lei obtendo o apoio dessas populaes. A lei era para evitar movimentaes dos indgenas amaznicos peruanos que poderiam terminar como o Baguazo; movimentao contra os mega - projetos do Governo de Alan Garca AG (2006-2011) reprimida na Cidade de Bagua em 05/07/2009. Mega-projetos feitos pelo governo de AG sem consultar ningum; o Baguazo obrigou a AG a recuar na sua poltica amaznica. No Brasil o Governo de Dilma Rousseff est sendo julgado pela CIDH da OEA porque, no caso da hidroeltrica de Belo Monte, seu compromisso com a Consulta Previa teria sido feita de forma superficial. E o Governo boliviano, por no realizar essa consulta, confrontou em 2011 movimentaes indgenas da Amaznia boliviana tendo Evo Morales que recuar em seu projeto de cruzar com uma estrada o Territrio Indgena TIPNIS. Este trabalho mostrar a importncia da Consulta Previa para o futuro dos povos indgenas da Bacia Amaznica Sul- Americana -BAS e se essas movimentaes so consequncia do impacto da globalizao na BAS, regio de importncia estratgica planetria.

6.Transio ou Imploso Paradigmtica? Crises, Interdependncias e Possibilidades de Inovao nas sociedades contemporneas Profa. Dra. Cristina Albuquerque - FPCE Universidade de Coimbra e-mail: crisalbuquerque@fpce.uc.pt O regresso do espectro da insegurana econmico-financeira escala global exige o reposicionamento de um conjunto de pressupostos de desenvolvimento, criando, em consequncia, as condies para novas dinmicas de experimentao sociopoltica. Neste contexto, as interdependncias entre territrios locais, nacionais e supra nacionais colocam questes polticas e ticas relevantes. A posio de cada territrio local e de cada pas no xadrez internacional, e as lgicas de poder e influncia subjacentes, exigem um debate mais profundo e crtico sobre as orientaes associadas aos prprios modelos de desenvolvimento em contextos de crise social, econmica e poltica e definio das polticas pblicas orientadas por preocupaes de Justia socioeconmica indissociveis de preocupaes ticas e econmicas globais. Algumas pesquisas evidenciam (novas) iniciativas de cariz econmico e social e processos de transio paradigmtica ainda pouco estudadas sobretudo de um ponto de vista comparativo, quer no contexto europeu, quer latino-americano: por ex., o movimento das transition towns, a economia de troca direta, a autogesto territorial, as hortas urbanas, etc.

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Pretende-se pois uma discusso em torno de tais iniciativas, pela apresentao de dados de pesquisas j realizadas e em curso, ponderando as suas configuraes, lgicas internas, nvel de inovao, possibilidades de disseminao, entre outros aspectos.

NMERO DE SIMPOSIO: 41 Nueva geografa socioeconmica de las regionem indgenas en Amrica Latina Coordinadoras: Mara Estela Orozco Hernndez, Maria Skoczek Mesa 1 - Diferenciacin de la problematica de los estudios geogrficos referentes a las regiones indgenas 1. Identidades tnicas en los estudios geogrficos Bogumia Lisocka-Jaegermann, Universidad de Varsovia. bogu@uw.edu.pl En los estudios geogrficos concernientes a problemas tnicos realizados hasta la dcada de los 90. del siglo XX predominaban como tema los aspectos espaciales y ecolgicos, tales como la delimitacin de reas y regiones tnicas tanto en las ciudades como en las zonas rurales, los paisajes tnicos, el comportamiento especial de grupos tnicos . Se contemplaban por un lado las comunidades tnicas arraigadas en sus territories originales, y por el otro, los fenmenos tnicos observados en consecuencia de los fenmenos migratorios. Dada la importancia de los ltimos a finales del siglo XX y a inicios del XXI, asi como el desarrollo de estudios geogrficos en pases immigratorios, tanto en los manuales de la gegrafa humana como en las investigaciones predomina la asociacin entre lo tnico y la migracin. El tema de reas o regiones tnicas vernaculares aparece, ante todo en el dos contextos: el de conflictos de carcter tnico (estudiados principalmente por la geografa poltica) o el del desarrollo de las regiones rezagadas o perfericas con predominio o participacin considerable de la poblacin con caractersticas etnicas definidas. Ese contexto disciplinario influye en el nmero y carcter de estudios geogrficos concernientes a las regiones indgenas en Amrica Latina, asi como en su conceptualizacin geogrfica misma. La parte final del texto analiza las consecuencias de las influencias mencionadas arriba.

2. La significacin de los artefactos en las culturas indgenas y su aportacin a la sustentabilidad Ana Aurora Maldonado Reyes (UNAM) Maestra en Diseo Industrial UNAM. Doctorante de programa de Artes de la Universidad de Guanajuato. Labora UAEMex. Facultad de Arquitectura y Diseo. Tel. 2140414 ext .153. eurekaana@gmail.com

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Gabriela Villar Garca (UAEM): Candidata a Doctora en Ciencias Sociales. Maestra para la paz y el desarrollo. Universidad Autnoma del Estado de Mxico. gavg17@yahoo.com.mx Tel. 01 722 214 04 14 ext. 149 La conservacin cultural de diferentes tradiciones en el mundo actual se ha convertido en un tema de inters en diversos mbitos, desde el acadmico, resulta de gran importancia comprender y coadyuvar en la subsistencia de las culturas como portadoras de valores, tcnicas y prcticas caractersticas de una regin que genera la sustentabilidad de la mismas comunidades y se manifiesta tambin en la transformacin de la identidad tnica de la mayora de las poblaciones indgenas de Amrica Latina. En la actualidad, aun subsisten una gran cantidad de etnias, dotadas de una identidad que mantiene sus creencias, sus mitos sus tradiciones y su lengua, todava podemos ver vivas sociedades recolectoras, origen de nuestras modernas sociedades, sin embargo el etnocidio iniciado en el siglo XIX, el cual todava no podemos detener ha minado y puesto en la indefensin a millones de personas; entre estos pueblos subsisten una gran riqueza de saberes y experiencias no slo ecolgicas y de relacin responsable con el ambiente, sino muchos otros, que la cultura occidental no ha sabido conservar ni comprender, prcticas etofarmacolgicas, prcticas solidarias entre comunidades, prcticas sensitivas y sensoriales individuales y tambin colectivas, pero sobre todo una vivencia de lo espiritual y lo sagrado que las sociedades occidentales han perdido y sin embargo seguimos aniquilando a estas comunidades indigenas y a sus saberes. La preservacin de los valores simblicos de la cultura material, que identifica a los grupos tnicos que se encuentran asentados en el Estado de Mxico, es uno de los factores a considerar en el desarrollo local desde la sustentabilidad cultural y se pone de manifiesto en las transformaciones contemporneas, la importancia de las realizaciones artesanales y la trascendencia que esta actividad tiene en la economa de la regin. As el objetivo de este trabajo es, analizar las dimensiones estticas de los objetos artesanales mazahuas y otomes, as como su aportacin para la sustentabilidad del diseo, que se alcanza mediante una metodologa en la que interactan la esttica, la semitica y los procesos identidad/apropiacin en manufacturas etnicas analizadas dentro de la propia etnia. Los objetos que se abordan en esta investigacin estn elaborados con materiales endgenos, que consumen un mnimo de energa en sus procesos de manufactura, y pueden reintegrarse a la naturaleza fcilmente, no propician daos al medio ambiente y particularmente pueden transitar a las generaciones posteriores por su propia relevancia ritual o simblica, situacin que los distingue de otros objetos artesanales que presentan limitadas connotaciones semnticas y diversidad de reinterpretaciones, por su escaso uso ritual. Existe la necesidad de repensar y revalorar los aportes indgenas, para este caso, los de orden cultural y estetico. La reinterpretacin que se realiza en este texto, pretende contribuir con una mayor comprensin de las formas de produccin artesanal en las etnias predominantes del Estado de Mxico, as como enfatizar sobre la posibilidad extender la permanencia y conservacin del uso de ciertas artesanas y objetos representativos que constituyen bienes patrimoniales con importante valor esttico.

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3. Aprovechamiento de los recursos lacustres y modos de vida en comunidades ribereas de la cinaga de Chignahuapan, Mxico Mara Estela Orozco Hernndez Gratia Deii Flores Salgado Patricia Mireles Lezama (UAEM):

4. Multifuncionalidad de lo rural en el municipio de Malinalco, Mxico Yadira Contreras Jurez, Profesora investigadora de la Facultad de Planeacin Urbana y Regional de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, Mxico e-mail yacoju75@yahoo.com.mx. Omar Miranda Gmez Estudiante de la Maestra en Ciencias Agropecuarias y Recursos Naturales del Instituto de Ciencias Agropecuarias y Rurales de la Universidad Autnoma del Estado de Mxico, Mxico, e-mail omar.mir.go@gmail.com. A finales del siglo XX y principios del XXI, las transformaciones que han ocurrido en el espacio rural han sido explicadas a partir de conceptos como nueva ruralidad (Llamb, 1996, 2001, 2007; Barkin, 2001; Giarracca, 2001; Carton de Grammont, 2005), rurubanizacin (Kayser, 1984; Ruf, 2003), nueva rusticidad (Arias, 1992, 2005), entre otros. Permitiendo describir los cambios en stos entornos. Pero los estudios empricos arrojan que las transformaciones de los espacios rurales han sido constantes y que no es un fenmeno nuevo. Autores como Pradilla (2002) aluden a que el campo ha sido alcanzado por el capitalismo y niegan la fase de una nueva ruralidad. Algunos otros como Arias (2005) y Ramrez (2002), argumentan que se han dado cambios significativos en las actividades econmicas, la organizacin de las comunidades y cambios en la conformacin del territorio. Es el caso del municipio de Malinalco, Estado de Mxico, Mxico, donde las transformaciones de medio rural han sido paulatinas, observndose la existencia de una multifuncionalidad rural (caracterizada por la diversidad de actividades econmicas, modificacin de las relaciones sociales, el cambio del territorio, entre otros), la cual se present antes de la aparicin de los conceptos arriba mencionados. Dado el argumento anterior, los autores de este trabajo se cuestionan qu tan novedoso es el fenmeno de la nueva ruralidad?, el entorno rural ha permanecido ajeno a los cambios de los grandes procesos urbanos? O en qu momento lo rural se vuelve multifuncional?, estos son algunos cuestionamientos que desarrollar la ponencia. Derivado de lo anterior, este trabajo tiene el objetivo de describir y analizar las transformaciones rurales en el municipio de Malinalco, a partir de un anlisis histrico que d cuenta de las variaciones de este medio y as poder dar respuesta a las interrogantes anteriormente planteadas.

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5. Los hablantes de lengua indgena en las ciudades de Hidalgo, Mxico, (1990-2010) Alberto Carlos Paulino Martnez (Colegio del Estado de Hidalgo, Mxico): La presente ejercicio emprico cuantitativo tiene como objetivo describir los principales cambios de la poblacin (en trminos absolutos) que report hablar una lengua indgena en las ciudades del Estado de Hidalgo en Mxico. Fueron utilizados los datos censales y de los conteos de poblacin y vivienda para determinar los hablantes de una lengua indgena, su tipo de lengua y el lugar de residencia en cada una de las ciudades. En el estudio se describen los principales cambios absolutos en la poblacin indgena a nivel de rea Geoestadstica Bsica, donde se encontr una disminucin de los hablantes indgenas, segn familia lingstica en ciertos espacios de cada ciudad entre 2000 y 2010. El aporte del presente estudio es proporcionar una herramienta metodolgica para representar de manera cartogrfica dnde se registra un mayor o menor uso de la lengua indgena en las ciudades hidalguenses, y para contrastar las tendencias de localizacin espacial de los indgenas urbanos en las ciudades de las cuales habla la academia. Dichas tendencias se expresan principalmente en las ciudades hidalguenses como: localizacin en los peores espacios para vivir dentro de las ciudades (barrancas, laderas de ros, cerros, etc.), una difusin de los hablantes de lengua indgena en espacios urbanos adyacentes a las colonias con presencia de indgenas, adems de su disminucin en la parte central de las ciudades y su localizacin en la periferia durante el periodo de estudio. Mesa 2 - Factores de desarrollo local en las regiones indgenas. Caso de la Regin Mazahua, Mxico

1. La apropiacin de la identidad iconogrfica tradicional prehispnica en los textiles mazahuas de San Felipe del Progreso, como un elemento de desarrollo local Mara del Pilar Mora Cantellano Doctorante del Programa de Ciencias Sociales de la UAEM, mora_pilar@hotmail.com Mail:

Rosa Mara Snchez Najera Centro de Investigacin y Estudios Avanzados en Planeacin Territorial (CEPLATFAPUR-UAEM, Mail: snrms39@yahoo,com.mx La tradicin artesanal en Latinoamrica representa un importante factor de identidad sociocultural, situacin que constituye un importante desafo, para el desarrollo en comunidades que tienen un alto ndice de poblacin indgena. Caracterizar el proceso de apropiacin que establecen las artesanas de San Felipe Santiago, a travs de su empleo como un lenguaje que posibilita las acciones de

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comunicacin de diversos significados culturales que al ser apropiados por una comunidad, permiten su reproduccin como un factor determinante de su desarrollo. En este trabajo, se describen algunos procesos de reproduccin social, por medio del anlisis de las acciones comunicativas que establecen actores, para el caso que nos ocupa, de mujeres mazahuas de una comunidad rural en el Estado de Mxico, con el propsito de desglosar la reproduccin cultural que elabora a partir de un lenguaje iconogrfico, contenido en prendas textiles que permiten la elaboracin de un discurso objetual. Para lo cual se elabora una etnografa a que destaca las acciones de comunicacin que establecen las artesanas a travs del uso de la iconografa plasmada en sus realizaciones artesanales en tres niveles de observacin; el cultural, el social y el personal; para destacar la apropiacin de este lenguaje como un elemento cultural para su desarrollo.

2. Influencias de las asocioaciones religiosas y polticas en la organizacin de las redes sociales de la comunidad indgena Mazahua en San Felipe del Progreso, Mxico Belina Garca Fajardo Cuerpo Acadmico de belygf@gmail.com, Estudios Territoriales y Ambientales (CAETA)

Mara Estela Orozco Hernndez, Universidad Autnoma del Estado de Mxico

Mail: eorozcoh61@hotmail.com,

Patricia Mirales Lezama Universidad Autnoma del Estado de Mxico mireleslezamap@gmail.com, Cuerpo Acadmico de Estudios Territoriales y Ambientales (CAETA) El grupo indgena Mazahua es uno de los ms importantes establecidos en el Altiplano Central Mexicano, especialmente en la zona Noroeste del Estado de Mxico. Se ha caracterizado por una produccin agrcola de subsistencia, la divisin tradicional de tareas entre los miembros del hogar, un sistema patriarcal y fuerte capital social, pobreza, un sincretismo religioso del catolicismo con las creencias indgenas y la migracin temporal o permanente de sus miembros a zonas urbanas. En particular, la migracin ha transformado la organizacin del capital social, especficamente, restructurando las redes sociales locales para continuar con parte de las actividades tradicionales de los modos de vida. En este contexto, el presente trabajo analiza la influencia de la asociacin de los miembros de la comunidad a grupos religiosos y polticos en la organizacin de las redes sociales a nivel local. Se presenta un caso de estudio en San Felipe del Progreso, Estado de Mxico, para dar evidencias empricas sobre las transformaciones socioculturales en la comunidad Mazahua derivadas de la migracin y la influencia de actores externos. Los resultados sealan que en las ltimas tres dcadas, el establecimiento de la religin protestante en el rea ha generado divisiones en la comunidad y socavado importantes vnculos de las redes sociales tradicionales, se establecen nuevos patrones en las redes donde los miembros se identifican ms

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por su religin que por su indigenismo. De igual forma, en los ltimos 15 aos, se han desarrollado nuevas redes a travs de la afiliacin a partidos polticos, generando actitudes de competencia y oportunismo entre grupos para conseguir apoyos y beneficios locales. Finalmente se resalta las implicaciones de las nuevas organizaciones en las redes sociales dentro de los grupos indgenas. 3. Impacto socio-cultural y econmico de las migraciones en el lugar de origen. Caso de la Regin Mazahua, Mxico Maria Skoczek mariaskoczek@hotmail.com, Facultad de Geografia y Estudios Regionales, Universidad de Varsovia Los procesos migratorios constituyen un factor muy importante de los comportamientos socioeconmicos de los habitantes de la Regin Mazahua desde hace muchos aos. Hoy en dia podemos observar la diferenciacin de los patrones migratorios y en consecuencia la diferenciacin de los impactos de las migraciones en los pueblos de la regin. Los estudios sobre el terreno realizados en la Regin Mazahua nos han permitido de recopilar la informacin relacionada tanto con los patrones tradicionales de la migracin como con los nuevos movimientos migratorios entre los cuales las salidas de largo tiempo a los Estados Unidos. En la ponencia presento las reflexiones sobre las consecuencias de la incorporacin de nuevos valores y hbitos de los migrantes de retorno y de la influencia de los migrantes actuales en la vida de las familias campesinas y en las transformaciones del espacio socioeconmico.

4. Gnero, desarrollo local y neoliberalismo. El caso de la cooperativa Pjoxte (zona Mazahua, Mxico) Renata E. Hryciuk Instituto de Etnologa y Antropologa Cultural, Universidad de Varsovia, Poloniar.hryciuk@uw.edu.pl La ponencia propuesta constituye la presentacin de los resultados de un estudio sobre los programas de desarrollo local dirigidos a las mujeres y su impacto sobre las relaciones de gnero en la comunidades indgenas realizado en la zona Mazahua (Estado de Mxico) en 2011-2012. Tomando como ejemplo una cooperativa de mujeres y hombres Mazahua (Asociacin Civil/Centro Comunitario Pjoxte A.C. Ayuda Mutua en Ranchera La Soledad y San Lucas) situada en la zona con las caractersticas de la nueva ruralidad, migracin y alta marginacin social y por otra parte saturada con los programas estatales de asistencia social y desarrollo sustentable pretendo demonstrar como las polticas neoliberales del gobierno a travs de las estrategias de politizacin de la maternidad y creacin de la subjetividad neoliberal influyen y condicionan los cambios sociales y econmicos, los procesos de desarrollo local y finalmente empoderamiento de mujeres indgenas en la zona Mazahua.

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Tercera mesa El papel del turismo en el funcionamiento de las comunidades indgenas en Amrica Latina

1. Actores del desarrollo local en la Sierra de Piura, Per Mirosawa Czerny (Universidad de Varsovia) Sierra de Piura es la regin peruana localizada en la parte norte del pas. Por su situacin geogrfica cerca a la frontera con el Ecuador, y a la vez alejada de Lima (la capital nacional) su desarrollo han marcado factores individuales, especficos, relacionados con dichas caractersticas. Por su parte, como otras regiones peruanas de la Sierra los procesos de desarrollo y las relaciones intrarregionales y extra regionales han sido formados por las caractersticas naturales de la regin una abrupta, difcil del punto de vista del acceso topografa; las condiciones hidrolgicas y las diferencias climticas dentro de un rea relativamente pequeo. Del otro lado fueron los procesos sociales y de la poltica local que hayan marcado la trayectoria de desarrollo (o de su falta) durante muchos aos. El propsito del proyecto realizado en la Sierra de Piura es definir e investigar los fenmenos y los factores locales responsables por el modelo de desarrollo de la regin, sobre todo del municipio de Fras, donde se ha empezado los trabajos del campo. Se espero identificar los actores y los activos existentes en un sociedad local los cuales les permiten enfrentar problemas e integrarse con la economa nacional, ya hasta global.

2.El turismo en el mbito de las comunidades indgenas en Latinoamrica: una oportunidad o un nuevo acto de vasallaje a estos pueblos Carlos Garca Palacio Universidad de Gerona, carlos.garcia@cadscrits.udg.edu Tras ms de 500 aos de ausencia e invisibilidad en el mbito internacional y en los Estados en los que viven, los pueblos indgenas han llevado a cabo una sonada reaparicin a partir de los aos 70 de la mano del proceso descolonizador y del resurgimiento de la conciencia indgena. Hoy los pueblos originarios se ven golpeados y afectados de manera frontal por la mundializacin y la globalizacin de la economa, que trata de despojarlos no slo de sus tierras y recursos naturales sino tambin de sus culturas y conocimientos tradicionales elaborados en el transcurso de los siglos y que constituyen su patrimonio y su propiedad intelectual. Ante este desolador panorama aparece en escena un nuevo actor: El turismo indgena, el cual es definido como Aquella actividad turstica abordada y manejada por comunidades y/o familias indgenas, que se desenvuelve en un espacio rural o natural, histricamente ocupado por pueblos indgenas,

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conjugando sus costumbres y tradiciones, ancestrales y contemporneas, fomentando de este modo un proceso de intercambio cultural con el visitante o turista La pregunta queda planteada irremediablemente como objeto de esta investigacin Estamos ante una oportunidad o un nuevo acto de vasallaje a estos pueblos? 3.Turismo como factor del desarrollo local. Caso del Sur del Per Urszula uawska, Academia de Ciencias Sociales de Lodz zulawska@world.home.pl El turismo puede formar el elemento importante del desarrollo socioeconmico. Sin embargo, mientras no cumple con los objetivos del desarrollo sustentable, entendido como desarrollo que junta crecimiento econmico con aspectos socioculturales y ecolgicos, puede volverse en el obstculo del desarrollo a largo plazo. En la ponencia se intenta definir los elementos que permiten lograr desarrollo sostenible en base del turismo. Durante los ltimos ocho aos fueron llevados a cabo los trabajos de campo en el Sur del Per, principalmente en el departamento de Arequipa. En esta regin se encuentran los ejemplos del desarrollo local muy fuertemente relacionado con el turismo por ejemplo en el Valle de Colca como las regiones con potencial turstico casi no utilizado, como Valle de los Volcanes o Ispacas. El sector turstico del Valle de Colca en varios puntos viola las reglas del desarrollo sustentable. Sin embargo, las experiencias de Colca pueden servir para construir un modelo del desarrollo sostenible de turismo. Los trabajos de campo comprueban que los elementos sobresalientes de este modelo son el tipo de propiedad y la poltica estatal hacia el desarrollo local. 4.Refugio Pallarcocha como elemento de la concepcin del desarrollo susetntable en la regin del volcn Coropuna en Per Elbieta uawska Sobczyk egresada Facultad de Arquitectura de la Politcnica de Varsovia, estudiante CESLA UW zulawska@world.home.pl

El turismo forma parte importante de la economa peruana. Sin embargo, la poblacin indgena en varias ocasiones no se da cuenta del los atractivos tursticos de las regiones en que viven ni de las modernas tecnologas que permiten

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aprovecharse de ellos. En el Per los refugios para los turistas son muy escasos y por lo general no cumplen ni siquiera con su propsito principal, cual debera de ser atraer a los turistas. En la ponencia se explica el proyecto del refugio montas, que podra servir tambin como el centro educativo, tanto para los turistas en el rea de los recursos arqueolgicos, socioculturales y naturales de la regin como para los autctonos en el rea de las ms modernas tecnologas que permiten mejorar las condiciones de vida sin daar el medioambiente. Como localizacin para el refugio fue escogida la morena del lado Pallarcocha, en la cercana del volcn Coropuna, en la altura de 4725 metros sobre el nivel del mar. El sitio fue escogido dadas los atractivos tursticos de la zona, poco utilizados, y la accesibilidad gracias a la carretera a Cotahuasi que pasa a unos metros del sitio. El proyecto en la base de las experiencias de los refugios en los Alpes, Andes y en las montaas Tatry (frontera de Polonia y Eslovaquia) explica, como se puede cumplir con los diferentes elementos del desarrollo sustentable.

NMERO DE SIMPOSIO: 42 Poltica Econmica y Cambios Sociales en la Argentina del Siglo XX Coordenadores: Anbal Juregui e Germn Ojeda Mesa 1: Polticas pblicas y planificacin. 1. La poltica econmica municipal y el desarrollo local:El caso de la empresa Servicio Gas Junn S. A. 1993-2003 Jos M. Banfi (Facultad de Ciencias Econmicas/Universidad de Buenos AiresArgentina) El presente trabajo tiene por objetivo analizar la decisin estratgica del actor estatal local (municipio) en la prestacin del servicio pblico de gas natural en la ciudad de Junn, provincia de Buenos Aires, vinculado con la promocin del desarrollo econmico local. Esa decisin har que el propio municipio tome la iniciativa de ofrecer el servicio en forma directa primero (bajo la figura de un ente descentralizado) y externalizndolo luego, a partir de la creacin de la Empresa Servicio Gas Junn S.A., una empresa privada con capital estatal mayoritario que se convertir en un caso indito en la Repblica Argentina. La eleccin de este servicio para el desarrollo del presente trabajo tiene que ver con ciertas particularidades que presenta el mismo: a- Es una prestacin relativamente nueva, pues el inicio del servicio data del ao 1992, lo que lo diferencia de las tradicionales prestaciones de la administracin pblica local. b- La llegada del gas natural hasta la ciudad estuvo motiva por una fuerte decisin poltica del gobierno local que llev adelante las gestiones para que

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ello ocurriera, convirtindose en una decisin estratgica para el desarrollo territorial local. c- El modelo de gestin para la prestacin del servicio adquiere ribetes de originalidad, en parte por la propia decisin de la gestin municipal y en parte por el contexto general a partir del proceso de reforma del Estado iniciado hacia principios de los 90. d- La constitucin de la Empresa Servicio Gas Junn S.A. se ha convertido en referencia obligada en la Argentina como modelo de empresa prestadora de servicio pblico local con participacin estatal mayoritaria. Se demuestra en el trabajo que aqu se presenta que la decisin poltica municipal ha sido fundamental no solo para la prestacin del servicio sino para la explotacin en forma indirecta por el gobierno local, desafiando la decisin privatizadora imperante en los aos 90 en la Argentina impulsada por el gobierno nacional.

2. El sector empresarial durante la convertibilidad, Argentina 19912000 Jorge Gilbert, Facultad de Ciencias Econmicas/Universidad de Buenos Aires/Universidad Nacional de Tres de Febrero-Argentina) Direccin electrnica: jgilbert@fibertel.com.ar La crisis hiperinflacionaria que afectara a la economa Argentina entre 1989 y 1990 constituy la expresin final de un prolongado deterioro del sistema productivo y del rgimen de acumulacin, basado en la valorizacin financiera, consolidada a partir de las reformas realizadas durante la ltima dictadura militar. Dicho proceso puso en cuestionamiento la existencia del propio Estado y orient las polticas econmicas de ajuste y reformulacin del rol estatal, que culminaran en 1991 con la sancin de la Ley de Convertibilidad. El objetivo prioritario fue entonces lograr la estabilidad, implementando un programa liberal de acuerdo con las premisas del consenso de Washington. El nuevo escenario tuvo un impacto diferencial sobre los agentes econmicos, al combinarse la apertura comercial con el tipo de cambio fijo, incentivos stos que implicaron un desafo para la produccin domstica al par que generaron oportunidades de avance en la especializacin e integracin a redes del comercio internacional. El objetivo de este trabajo es, entonces, estudiar el comportamiento empresarial en sus estrategias de reconversin y analizar los planteos de adhesin o crtica al nuevo modelo. Para ello se analizaran los agregados estadsticos y las publicaciones de las corporaciones a nivel sectorial.

3. Estado y planificacin econmica en la dcada de 1960

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Anibal Juregui (Facultad de Ciencias Econmicas/Universidad de Buenos AiresArgentina), Si bien los orgenes de la planificacin nos remiten a la Unin Sovitica, la Argentina conoci durante la Gran Depresin propuestas del mundo de la poltica y de la economa que sugeran la necesidad de planificar. Bajo el peronismo se puso en marcha un mtodo de planificacin que estaba destinado esencialmente a intentar evitar las alternancias del ciclo econmico, aunque su nivel de gestin tecnocrtica era bajo. En la dcada de 1960, la planificacin pas a ser parte de la poltica estatal oficial al crearse el Consejo Nacional de Desarrollo, cuyo objetivo explcito era la planificacin de las poltica econmica nacional. La variacin de las ideas en torno a la planificacin fue significativa aunque uno de los objetivos en los que se haca hincapi giraban en torno a la resolucin de los problemas del crecimiento desequilibrado, conteniendo las asimetras y los desfasajes propios del desarrollo: en un sistema en que las decisiones de produccin de bienes complementarios se toman separadamente, el progreso sufrir si estas decisiones no se ajustan mutuamente. Adems la necesidad de planificar estaba ligada a las dificultades del capitalismo y del mercado de encontrar una forma de racionalizar las capacidades del crecimiento econmico. En esta ponencia nos proponemos tratar justamente como operaron las ideas en torno a la planificacin, y particularmente queremos enfocar el Plan Nacional de Desarrollo de 1965 y el Plan de 1970, ambos diseados por los tcnicos de la CONADE. Ademas veremos como las ideas presentes en estos se hicieron presentes en la poltica econmica desarrollada desde los gobiernos.

4. El trabajo, las polticas econmicas y la pobreza en Argentina Javier Lindenboim (CEPED/Facultad de Ciencias Econmicas/CONICETArgentina) La ponencia procura resear el desempeo del mercado de trabajo a lo largo del siglo XX en Argentina (perodo durante el cual se configur y se desarroll la fuerza laboral en el pas) en el marco de la identificacin de los lazos estructurales que vinculan la actividad econmica y el mercado laboral en la sociedad moderna. Una rpida enumeracin de los contenidos contiene: a) una presentacin conceptual de las categoras vinculadas con el proceso productivo (incluyendo el rol del trabajo en el mismo) as como con la apropiacin diferencial resultante y con los nexos con los ingresos de los hogares. b) una discusin a partir de la cuestin de la productividad del trabajo y la distribucin funcional del ingreso. c) un seguimiento del proceso de formacin y desarrollo del sector del trabajo en relacin con las polticas vigentes en cada etapa. Al final se intentar considerar el perodo ms reciente en trminos continuidades y rupturas con las instancias precedentes

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5. "El Plan Trienal para la reconstruccin y la liberacin":contexto internacional adverso o falta de consenso interno? Cristina Rolandi (Facultad de Ciencias Econmicas/Universidad de Buenos Aires-Argentina) El Plan 1973-1976 que define la poltica econmica del segundo peronismo ha sido considerado la pieza emblemtica de los modelos de planificacin distribucionistas. Su puesta en marcha coincidi con la redefinicin que significara para la poltica argentina el retorno de Pern que bas su estrategia poltica y econmica en el llamado Pacto Social expresado en el Acta de Compromiso Nacional, firmado en 1973 entre las cpulas representativas de empresarios y trabajadores. A pesar de incluir elementos de clculo econmico modernos, como las tcnicas de Insumo-Producto que fueron popularizadas en la regin por la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL), el plan no tuvo los resultados esperados. En este trabajo consideramos algunas de las variables que pudieron haber determinado esa situacion. Especialmente consideraramos por una parte el cambio del contexto internacional y por la otra la traumtica evolucin del contexto poltico interno. 6. Poltica azucarera y organizacin institucional. El Norte argentino y el desarrollo regional, 1928-1950. Mara Celia Bravo (CONICET-UNT) email: mceliabravo@hotmail.com San Martin: Argentina. La economa azucarera ha sido calificada como economa regional en tanto su itinerario defini el PBI provincial y las condiciones de vida del norte argentino. La comunicacin se propone examinar los avatares de la poltica azucarera en un contexto de mayor intervencin de los Estados provincial y nacional. En esa clave se pondr especial inters en sus postulados defensivos y distributivos y en las soluciones institucionales implementadas: Cmara Gremial de Productores, Comisin Nacional de la Azcar y Junta Nacional de la Azcar. En ese marco se examinar la posicin de los diferentes actores productivos (a escala provincial y regional) y sus niveles de incidencia en la formulacin de la poltica azucarera. Mesa 2: Inmigracin y cambios sociales. 1. El asociacionismo espaol de la Argentina en el largo plazo: un enfoque comparativo Alejandro Fernndez (Departamento de Ciencias Sociales/Universidad Nacional de Lujn-Argentina), Una de las consecuencias ms difundidas y duraderas del proceso inmigratorio en la Argentina fue la creacin de asociaciones que trataban de ejercer la representacin de las diferentes colectividades extranjeras y de aglutinar a sus

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integrantes mediante diversas prestaciones y servicios. Ya a comienzos de los aos 60, Gino Germani propuso avanzar en el estudio de estas entidades, considerando que las mismas constituan un original mbito de observacin del proceso de integracin de los inmigrantes en la sociedad argentina. La sugerencia tuvo un claro efecto en las ltimas dos dcadas, perodo en el cual los avances historiogrficos en la materia han resultado consistentes. Por lo que se refiere a los inmigrantes espaoles, se ha logrado gradualmente abarcar casi toda la variedad de asociaciones, desde las que se definan como panhispnicas hasta las de alcance microterritorial es decir las que afiliaban a los nativos de una determinada parroquia o aldea-, desde las de socorros mutuos a las de lite, pasando por las culturales. Para ello se ha contado con el valioso aporte de la historiografa de algunas de las regiones de origen de los inmigrantes, en particular de Galicia. Menos habituales son en cambio los enfoques comparativos, es decir los que tratan de cotejar esa experiencia asociativa con la desarrollada por los espaoles en otras sociedades de acogida. La ponencia que presentaremos apunta precisamente a ese objetivo, mediante un examen conjunto del caso argentino y de otros pases de la regin (Brasil, Uruguay, Chile) y externos a la regin (Cuba) que contaron con densas colectividades espaolas. La comparacin apuntar principalmente a tres aspectos: el tipo de asociaciones predominantes y sus funciones cotejando sobre todo el modelo mutualista con el benfico-asistencial-, los estratos sociales integrados en el asociacionismo y las disputas de tipo identitario (nacin, regin, etc.), analizando en este ltimo aspecto el posible impacto que tuvo en cada pas de destino la llegada de los exiliados en la posguerra civil.

2. El Banco Hipotecario Nacional Argentino y sus polticas de financiamiento entre 1945 y 1955 Juan Lucas Gmez (Universidad Nacional de Tres de Febrero/Conicet-Argentina) En la presente ponencia se pretende analizar las polticas estatales sobre la industria de la construccin y el financiamiento hipotecario en Argentina entre 1945 y 1955. Para ello se estudiar el rol y las polticas del Banco Hipotecario Nacional (BHN), principal banco interviniente en el sector, y su articulacin con las empresas privadas del rea. En Argentina, la poltica de vivienda se identifica habitualmente con el BHN y especialmente con las polticas que impuls durante el peronismo. Sin embargo, un caso particular, producto de la iniciativa privada que precedi a la intervencin estatal, lo constituyeron las compaas que utilizaron un tipo de financiamiento conocido como crdito recproco a partir de 1936. Su objetivo fue promover la construccin de viviendas financiadas a bajo inters, poltica que luego se convirti en un aspecto central del gobierno de Pern y de la operatoria del BHN. Por ello, al momento de analizar las relaciones entre las polticas del BHN y las compaas intervinientes en el sector vivienda, el foco de atencin estar puesto en las empresas que recurrieron al crdito recproco. En concreto, se intentar reconstruir y analizar la articulacin entre las polticas del BHN y la operatoria de

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las diecisis sociedades de crdito recproco existentes en 1943. Dentro de este universo empresarial, a los efectos de aportar un estudio de caso, se prestar especial atencin a la firma FINCA, que construy una urbanizacin integral de ms de dos mil viviendas en la Provincia de Buenos Aires durante el perodo en estudio. Para el caso del BHN, la investigacin estar apoyada en sus Actas de Directorio, Actas Extraordinarias y Memorias. En cuanto a las sociedades de crdito recproco, el anlisis se centrar en el Archivo de la Inspeccin General de Justicia y en las disposiciones del Banco Central de la Repblica Argentina. Para estudiar a la empresa FINCA, sern utilizadas sus Memorias, la correspondencia de su director con autoridades de distintas agencias pblicas, la revista mensual que la firma public entre 1938 y 1955 y la documentacin de los prstamos que le otorg el BHN registrada en sus Actas de Directorio.

3. Un acercamiento al financiamiento hipotecario en Argentina y Brasil durante la primera mitad del siglo XX: las experiencias de F.I.N.C.A. y la Asociacin Predial de Santos. Juan Lucas Gmez (Univ. Tres de Feb, Univ. Buenos Aires, Conicet) e mail: odin835@hotmail.com Fabio Correa (Universidade de So Paulo, USP) e mail: fabiocorreausp@gmail.com El propsito de este trabajo es realizar un estudio comparativo de las compaas financieras y constructoras: F.I.N.C.A., con sede en Argentina, y Asociacin Predial de Santos que operaba en Brasil. Dichas empresas recurran a un tipo de financiamiento a bajo inters conocido como crdito mutuo o recproco. El crdito recproco era una modalidad de ahorro gestionada por empresas privadas mediante crculos de ahorro y destinada al financiamiento inmobiliario a bajo inters o sin inters. El objetivo de nuestra ponencia es comparar la problemtica de esta modalidad de financiamiento en Argentina y Brasil para avanzar en el estudio comparativo de la historia del crdito y del financiamiento habitacional en aquellos pases durante la primera mitad del siglo XX. En este sentido, nuestro trabajo pretende contribuir con un anlisis comparativo de las interacciones entre el sector pblico y el privado en relacin a la definicin del funcionamiento del financiamiento hipotecario. La experiencia del crdito recproco o mutuo comenz en ambos pases durante la dcada del treinta cuando el financiamiento de viviendas an no formaba parte prioritaria de la agenda de los gobiernos, situacin que habra de modificarse con la llegada del varguismo y del peronismo. Con las nuevas polticas, la dinmica de la redefinicin de la gestin de polticas de vivienda constituy un mbito de confrontacin donde confluyeron tensiones polticas, urbansticas y sociales, pues las empresas de crdito recproco operaban con planes de asociacin pblica en un contexto de aumento de la demanda de financiacin y de la intervencin del Estado en el rea.

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4. Planificacin en zonas industrializadas: Ciudades jardn y urbanismo Adela Harispuru. Universidad Nacional de Tres de Febrero-Argentina, El presente trabajo, que es parte de una investigacin mayor, intenta analizar las consecuencias de la superpoblacin en reas industrializadas, y las respuestas inicialmente tericas a la misma, ms la puesta en prctica de algunas de esas ideas. Consideramos que interrogarse acerca de cmo y por qu, en determinados contextos histricos, las nociones de espacio y lmite asumieron caractersticas especficas, puede aportar elementos analticos para entender cmo se relacionaron los individuos entre s, a partir de la ocupacin de un territorio compartido, y cules fueron las caractersticas que presentaran esas articulaciones entre ellos y el medio. En tal sentido, el propsito es vincular las situaciones de 'malestar urbano', generadas en Gran Bretaa como consecuencia del proceso de industrializacin, con la opcin superadora nacida del concepto de ciudad jardn que fuera luego concretada en diversos pases de Europa y Amrica, ms su derivacin, a partir del desarrollo del urbanismo como disciplina. Pues, como acotara Leonardo Benvolo, el debate cultural sigui centrado en temas anlogos, puestos en evidencia por el abordaje global de esta problemtica: el choque con la tradicin pasada, el equilibrio entre esfera pblica y privada, y en definitiva, la continuacin del papel aristotlico de la ciudad como instrumento para conseguir la perfeccin de la existencia humana en el mundo industrializado. 5. El trabajo y los ingresos en la Argentina. Del Primero al Segundo centenario. Javier Lindenboim (CEPED/Universidad de Buenos Aires/CONICETArgentina) La ponencia procura resear el desempeo del mercado de trabajo a lo largo del siglo XX en Argentina (perodo durante el cual se configur y se desarroll la fuerza laboral en el pas) en el marco de la identificacin de los lazos estructurales que vinculan la actividad econmica y el mercado laboral en la sociedad moderna. Una rpida enumeracin de los contenidos contiene: a) una presentacin conceptual de las categoras vinculadas con el proceso productivo (incluyendo el rol del trabajo en el mismo) as como con la apropiacin diferencial resultante y con los nexos con los ingresos de los hogares. b) una discusin a partir de la cuestin de la productividad del trabajo y la distribucin funcional del ingreso. c) un seguimiento del proceso de formacin y desarrollo del sector del trabajo en relacin con las polticas vigentes en cada etapa. Al final se intentar considerar el perodo ms reciente en trminos continuidades y rupturas con las instancias precedentes 6. Las pymes editoriales en la Argentina. Estrategias y actores desde fines del siglo XX Viviana Romn

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CEEED Facultad de Ciencias vivi.romanjasienowski@gmail.com

Econmicas

UBA

UNTREF

El sector editorial de Argentina tuvo sus orgenes entre fines del siglo XIX principios del XX, a esa poca se remonta la fundacin de algunas editoriales que se desarrollaron con significativas particularidades a lo largo de este ltimo siglo. A partir de las ltimas dcadas del siglo XX la industria editorial argentina transit por un proceso de concentracin y de extranjerizacin y desde ese momento, comenz a presentar una co - existencia de grandes grupos empresariales y un conjunto heterogneo de empresas pequeas y medianas. Dentro de estas ltimas hay algunas que cuentan con una importante tradicin en el mercado editorial y muchas otras que han surgido en los ltimos veinte aos. En este sentido, las estrategias empresariales que estas pymes editoriales han puesto en prctica frente a ese escenario y la relacin que han establecido con las dos importantes cmaras empresariales con las que cuenta el sector constituyen elementos de anlisis fundamentales. Con relacin a lo anterior este trabajo tiene como objetivo general el estudio de las transformaciones que tuvieron lugar en el complejo editorial de libros del pas desde las ltimas dcadas del siglo XX, teniendo en cuenta actores y estrategias. Para esto se han tenido en cuenta sus orgenes y desarrollo, elementos de importancia en la comprensin de la morfologa del sector. Se han consultado, entonces, una serie de fuentes integrada por publicaciones institucionales y peridicas, entrevistas a informantes claves que desarrollan su actividad profesional y empresarial dentro del sector, estadsticas, informacin de repositorios como la Biblioteca del Ministerio de Economa de la Nacin, el INDEC, las cmaras empresariales del sector, el Laboratorio de Industrias Culturales de la Secretara de Cultura de la Nacin, el Observatorio de Industrias Culturales GCBA, y anlisis de diversos investigadores sobre el tema en cuestin. 7. La inmigracin checa y eslovaca en la Argentina (1923-1938) Leticia Tenczer , Facultad de Ciencias Econmicas - Universidad de Buenos Aires. Argentina. E-mail: letenc25@yahoo.com.ar El objetivo de esta ponencia consiste en analizar las caractersticas de la corriente emigratoria checo-eslovaca de entreguerras como parte de las nuevas nacionalidades centroeuropeas que participaron del nuevo flujo migratorio a la Argentina, discutiendo algunas hiptesis sobre las causas que la provocaron, las polticas migratorias y los mecanismos microsociales que la facilitaron. Considerando que la emigracin de los checo-eslovacos ha sido analizada desde el lugar de origen, resulta esencial el estudio de las fuentes y materiales estadsticos de los distintos pases latinoamericanos, como la Argentina. Este estudio intenta demostrar las posibilidades de investigacin de los inmigrantes a travs de nuevas fuentes como son las listas de embarque por puertos llamados partes consulares, listas generales de pasajeros que fueron confeccionados por las compaas de navegacin con la firma y sello del cnsul argentino en casa puerto de embarque, y expedientes del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto. La base documental

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ofrece diferentes perspectivas de aspectos fundamentales que permiten estudiar los comportamientos migratorios y las caractersticas demogrficas y ocupacionales de los individuos y las familias emigrantes. Mesa 3: Cultura y cambios sociales. 1. Pensamiento argentino y tercermundismo, o el lugar de Argentina en el mundo (segunda mitad del siglo XX) Germn Alburquerque F. (Instituto de Estudios Avanzados/ Universidad de Santiago de Chile- Chile): El campo intelectual argentino ha sido tradicionalmente prdigo en ensayos e interpretaciones que se han preguntado por las peculiaridades de un proceso histrico complejo donde el debate poltico y el econmico han acompaado un devenir turbulento y contradictorio. Cientistas sociales, polticos, ensayistas e intelectuales han construido as una consciencia crtica que ha asumido una activa participacin en la sociedad argentina. Esta ponencia estudia una corriente que hasta ahora ha sido poco relevada: el tercermundismo. Con este concepto denominamos la ideologa identitaria, reivindicativa y representativa de los pueblos de frica, Amrica Latina y Asia, que teoriz en torno al Tercer Mundo y sus proyecciones polticas, econmicas, sociales y culturales. El tercermundismo se hizo presente en Amrica Latina con especial fuerza en Brasil, Mxico y Cuba. En Argentina, si bien fue ms dbil, de todos modos alcanz una estatura que es preciso determinar a travs de la elucidacin tanto de sus principales ideas y representantes como de las disciplinas en que influy. Es preciso tambin poner en tensin el tercermundismo argentino con el nacionalismo y el antiimperialismo, que lo precedieron y alimentaron, as como con el peronismo, el liberacionismo, el dependentismo y el marxismo. Lo que cruza, en definitiva, todo este debate es la pregunta por la posicin que debe tomar Argentina en la escena internacional, y aqu las respuestas oscilan entre el camino independiente, por una parte, y la adhesin a las regiones perifricas, por otra, sin olvidar, claro est, la opcin de la integracin continental. Detrs de la pregunta, en todo caso, se halla la bsqueda incesante del camino ms corto al tan esquivo desarrollo.

2. Aspectos sociales del auge del tango Rubn Berenblum (Facultad de Ciencias Econmicas/Universidad de Buenos Aires-Argentina), Con la formacin de la Argentina moderna aparece lo que acostumbra a describirse como sociedad aluvional. El arribo de millones de inmigrantes provenientes en su mayora del universo mediterrneo imprimi a la cultura local un carcter cosmopolita convergente con la idiosincrasia y costumbres de la poblacin de origen hispnico predominante hasta fines del siglo XIX. Esta fusin se verific simultneamente con la conversin de nuestro pas en protagonista del comercio mundial de materias primas agrarias y se cristaliz por medio de la institucin de

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la educacin pblica, gratuita y laica, propio de la llamada Generacin del Ochenta, entre otros mecanismos de inclusin social. La ciudad de Buenos Aires se convirti en la gran capital sudamericana. Plena de contrastes, en ella convivieron los grandes palacios franceses de la elite con conventillos en los que se hacinaban los inmigrantes. Nace y se expande la ciudad del tango. De la coincidencia en el espacio ciudadano de la grandeza y la miseria surgen las artes del tango, danza, msica y poesa. Durante la dcada del cuarenta el tango alcanz su etapa histrica de madurez artstica y ms extendida popularidad. Decenas de orquestas y cantantes se presentaban diariamente en radios, cafs, salones de baile y cabarets. Era masiva la venta de discos del gnero y el tango se constitua en msica obligatoria en films nacionales de difusin continental. Miles de bailarines acudan los fines de semana y en oportunidad de distintas fiestas populares a los clubes deportivos y sociales convertidos en gigantescas pistas en la que el baile del tango haca frente, exitosamente, a la competencia del jazz y otras danzas de gran popularidad en todo el mundo. Este xito se inscribe en la profunda transformacin que atravesaba la sociedad argentina. A la ampliacin de derechos polticos iniciada en la segunda dcada del siglo, segua la culminacin del proceso inclusivo y de habilitacin de la democracia de masas propios de los cuarenta, al tiempo que la cultura nacional era recorrida por una ola de optimismo y satisfaccin. El presente trabajo se propone una evaluacin del fenmeno del tango de aquel momento, ponderando el hecho artstico y cultural en trminos de su significado social e institucional.

3. Polticas, publicidad y valores patriticos Mara Silvia Ospital (CONICET/ Universidad Nacional de Quilmes) En el marco del Simposio 42 proponemos una ponencia referida a la utilizacin de apelaciones a lo nacional como factor propagandstico impulsor de consumos materiales y simblicos. Estas estrategias fueron instrumentadas como polticas pblicas desde los gobiernos argentinos, en diversos momentos y por autoridades de diferentes adscripciones partidarias y fueron apoyadas y reproducidas por empresas o corporaciones privadas. La incorporacin de valores patriticos a las propagandas de productos elaborados en el pas, para fomentar su consumo, pas a convertirse en un recurso estratgico de las cuando el impacto de la crisis de 1930 modific fundamentalmente los esquemas en que se haba construido el modelo agroexportador vigente desde fines del siglo XIX. Los pases centrales se replegaron sobre s mismos y la Argentina debi recurrir a su mercado interno, reforzando el proceso sustitutivo de importaciones y profundizando las polticas intervencionistas. En ese proceso, la publicidad fue utilizada para aumentar el consumo de mercaderas nacionales, en un intento deliberado de superar los efectos de la crisis internacional y sus consecuencias. Al mismo tiempo, las

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apelaciones al patriotismo apuntaban a generar consensos a favor de los gobiernos de turno, en una etapa dominada por el fraude electoral y la proscripcin de partidos. Los intentos orientados a reforzar la presencia del Estado nacional en las regiones alejadas del centro porteo y pampeano, materializado en la creacin de instituciones como la Direccin Nacional de Vialidad y la Administracin de Parques Nacionales, constituyeron otras tantas tentativas de resignificacin de lo propio, buscando convertir al espacio territorial en sitio propicio para un nuevo tipo de consumos, integrndolo a los circuitos tursticos. As como la crisis haba obligado a prescindir de artculos importados y a iniciar una industrializacin sustitutiva, del mismo modo la crisis primero y la guerra despus haca difcil o imposible continuar visitando las ciudades europeas. En las dcadas siguientes el acento estuvo puesto, en mayor medida, en la eficacia de la publicidad patritica para impulsar consumos simblicos. Nuevos rubros de exportaciones, crecimiento de la industrializacin sustitutiva, fueron presentados desde el gobierno como motivos de orgullo nacional, destinados a fortalecer los apoyos polticos al gobierno en el poder. Valores patriticos y publicidad se constituyen en los ejes de este aporte, que busca agregar reflexiones a las mltiples formas en que consumo y nacin se relacionaron durante parte del siglo XX en Argentina. 4. Neoliberalismo e neopopulismo in America Latina: i casi di Messico e Argentina negli anni 90 Vernica Ronchi, (Universit di Milano/Fondazione Eni Enrico Mattei (FEEM))Italia: Alla fine degli anni ottanta del Novecento le politiche neoliberali, che avevano trionfato nei maggiori paesi sviluppati, furono adottate in America Latina in modo uniforme per stimolare la crescita economica attraverso le privatizzazioni, la deregulation e la deindustrializzazione. Protagonista di questi cambiamenti radicali fu il presidenzialismo di matrice neopopulista e insieme neoliberale: un fenomeno inedito. Una nuova forma di capitalismo. Esso riattualizz sistemi politici e stili di leadership tipici del passato e cos facendo cre le condizioni necessarie per realizzare, con il consenso popolare, le riforme di mercato. In Messico e in Argentina Salinas de Gortari e Menem rappresentano due dei maggiori esempi, a capo di due delle pi importanti economie iberoamericane, con un passato, per, profondamente diverso. Il primo guidato storicamente dal Partido Revolucionario Institucional ed erede di una rivoluzione al cui centro capeggiava una riforma rurale con una discussa questione indigena. Il secondo figlio del peronismo e quindi di un movimento operaio di massa fondato su un forte sistema sindacale. Entrambi intrapresero negli anni novanta il cammino delle riforme in forme assai simili. Il sistema politico incapace di canalizzare le domande degli attori sociali, la debolezza dei partiti e le profonde crisi economiche degli anni immediatamente precedenti lascesa di Menem e Salinas contribuirono a far risorgere speranze nelle nuove leadership politiche.

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Esse nel breve termine non soltanto non furono disattese: generarono, invece, le misure di stabilizzazione economiche sperate. Ma fu un successo troppo breve. Il fallimento delle riforme di mercato in America Latina non tard a manifestarsi con il restringimento della base produttiva e la dipendenza dallesportazione di materie prime e con la sempre maggiore polarizzazione della ricchezza. E lAmerica Latina continua ancor oggi a vivere le contraddizioni allora generatesi priva di un modello di sviluppo alternativo.

5. Expedicin arqueolgica u operacin rescate: las milongas y tangos de Jorge Luis Borges John Turci-Escobar, Butler School of Music at The University of Texas at Austin, USA A principios de la dcada del sesenta, Borges escribi su primera milonga,"La milonga de dos hermanos". Segn Borges, su escritura se debi a una amistosa sugerencia del compositor argentino Carlos Guastavino, quin musicaliz la milonga en 1963. Durante la siguiente dcada, y a instancia de otros msicos, Borges escribira ms de una decena de letras de milongas y tangos. La nmina de compositores que las musicalizaron incluye varios de los nombres mayores del tango: Sebastin Piana, Anbal Troilo, Jos Basso, Julin Plaza y Astor Piazzolla. Esta ponencia empieza por reconstruir la cronologa de la redaccin de las milongas de Borges a partir de sus escritos, entrevistas, y otros textos. Despus, usando como referencia la reciente relectura de las milongas propuesta por el crtico Nicols Lucero, trabajaremos el contenido y forma de los textos y su lugar en la obra de Borges. Finalmente, discutiremos las realizaciones musicales de las milongas y tangos, enfocndonos en las composiciones de Guastavino,Piazzolla, y Piana. Nuestra lectura enfatizar cmo letra y msica articulan formas distintas, y a veces contradictorias, de la memoria colectiva sobre el Buenos Aires del novecientos. 6- Poltica de Derechos Humanos en la Argentina. Las paradojas de la memoria. Mara Elena Stella En la dcada del ochenta, luego de las dictaduras militares que asolaron Amrica del Sud, los nuevos gobiernos democrticos llevaron adelante distintas iniciativas de justicia transicional en Brasil, Bolivia, Uruguay, Chile, Argentina. En el caso de nuestro pas, la poltica de los Derechos Humanos adquiri un carcter especial en cuanto a su amplitud, profundidad y extensin en el tiempo. Desde la restauracin democrtica, en 1983, hasta nuestros das, diversas medidas - como la creacin de la comisin de verdad, CONADEP, la publicacin del informe Nunca ms, el enjuiciamiento de los mximos responsables de violaciones a los derechos humanos, la fundacin del Equipo Argentino de Antropologa Forense, la inclusin del tema en los programas escolares, la

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implementacin de polticas de reparacin y la ereccin de museos, entre otras hicieron del caso argentino, uno de los logros ms acabados en materia de justicia transicional, no slo en la regin sino en el mbito internacional. Dentro de la compleja y discontinua trayectoria seguida por los Derechos Humanos en la Argentina, la presente ponencia focaliza en el perodo comprendido entre la asuncin del Presidente Ral Alfonsn el 10 de diciembre de 1983 y la sentencia dictada por la Cmara Federal a los comandantes el 9 de diciembre de 1985. Sostenemos que este bienio encierra la clave explicativa esencial del camino seguido por la justicia transicional argentina. El Juicio a las Juntas constituye la culminacin de todo un proceso pero, a su vez y, fundamentalmente, es la piedra basal de todo lo que vendr en materia de justicia penal. Los juicios abiertos veinte aos ms tarde no resultan concebibles sin aquel precedente, realizado en un momento cargado de tensiones, fuertes presiones militares y enormes expectativas por parte de la sociedad y las organizaciones de derechos humanos.

NMERO DE SIMPOSIO: 43 Desigualdades sociales y polticas sociolaborales en Amrica Latina. Pasado, Presente y Futuro Coordenadores: Armando Barrientos (University of Manchester, UK) a.barrientos@manchester.ac.uk Hans-Jrgen Burchardt (Universidad de Kassel, Alemania) burchardt@unikassel.de

Mesa 1: Las reformas laborales: Los desafos de la informalidad, precariedad y pobreza

1. De pobre a trabajador pobre. Significancias del empleo precario en poblacin beneficiaria del programa Pro Empleo en Chile NatiBriceno El programa ProEmpleo, dependiente del Ministerio del Trabajo y de Previsin Social, existe desde ao 2001 en Chile y se gest con el objetivo de disminuir la tasa de desempleo del pas, la cual en ese tiempo alcanzaba los dos dgitos. Entre su poblacin objetivo se encuentran cesantes, mujeres jefas de hogar y beneficiarios del programa Chile Solidario. Sin embargo hoy en da una situacin paradjica se presenta en Chile: al mismo tiempo que la economa del pas crece entre un 5% y 6%, y que su tasa de desempleo ha disminuido progresivamente llegando actualmente a un 6,4%, en cada vez ms municipios comienza a operar el programa ProEmpleo concebido en su inicio como una medida de emergencia,

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Cmo se justifica y explica esta situacin? Una posible respuesta puede encontrarse en la proliferacin del empleo precario, de los badjobs. Este tipo de trabajos siempre han estado presentes en las trayectorias profesionales de personas en situacin de vulnerabilidad, sin embargo como beneficiarios de este programa esta precariedad laboral viene legitimada institucionalmente lo que la vuelve mucho ms visible. Dicho esto, proponemos que la naturaleza de la pobreza de estos usuarios cambia, evoluciona de un estado invisible a uno nuevo reconocido por el resto de la sociedad. Para muchas personas, el ProEmpleo constituye la primera experiencia de participacin en un programa social donde se configuran nuevas representaciones sociales (sobretodo entorno a la figura del trabajo) y nuevos modos de vida para los individuos y sus familias. A travs de la presentacin de los resultados de una investigacin realizada en agosto 2011 sobre los desvinculados de la empresa del salmn en la isla de Chilo (sur austral de Chile), pretendemos discutir sobre las formas de integracin profesional a travs del sentido que los propios beneficiarios o trabajadores de este programa dan a sus experiencias.

2. Impacto de las reformas laborales en Colombia en la ltima dcada Yudy Adriana Gamboa El presente trabajo estudia las reformas laborales implementadas en Colombia en la ltima dcada, las cuales han estado orientadas a la flexibilizacin del mercado laboral, capacitacin de la mano de obra, proteccin al desempleado y ms recientemente, formalizacin del empleo, y examina su impacto social a travs del anlisis de indicadores de generacin de empleo, reduccin de la pobreza y la inequidad, desempleo y empleo informal. El argumento central del trabajo es que las reformas adoptadas por el gobierno nacional han tenido un impacto limitado y el comportamiento positivo de algunos indicadores sociales y laborales obedece ms bien al auge econmico que vive el pas en aos recientes. Finalmente se identifican las principales falencias en las reformas implementadas y se formulan recomendaciones de poltica que permitan mejorar el panorama socio-laboral del pas.

3. Instituciones laborales y desigualdad: el impacto distributivo del salario mnimo en Amrica Latina en el Nuevo milenio. Roxana Maurizio Durante el nuevo milenio se ha evidenciado una recuperacin de la institucin del salario mnimo en un conjunto importante de pases de Amrica Latina, lo cual ha significado un cambio sustancial respecto de la evolucin registrada en la dcada anterior. Esta dinmica positiva ha sido especialmente relevante en Argentina, Brasil y Uruguay y, en menor medida, en Chile, Costa Rica y Ecuador.

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Paralelamente, la casi totalidad de los pases de la regin han experimentado si bien con diferente intensidad- una tendencia decreciente en la desigualdad de los ingresos laborales. Por lo tanto, el objetivo de este estudio es identificar si la poltica del salario mnimo ha contribuido y en qu medida- a la reduccin de la dispersin salarial en estos pases. Para ello, el estudio comienza con un anlisis exhaustivo de los diferentes esquemas de determinacin del salario mnimo vigentes en los pases bajo estudio, su cobertura y sus modificaciones recientes. Luego, se evala el alcance de esta institucin, tanto entre los trabajadores formales como los informales. En particular, se analiza la composicin del empleo segn tramos del salario mnimo identificando quienes obtienen un salario por debajo, igual o mayor al establecido por esta institucin. Finalmente, para evaluar los impactos distributivos del salario mnimo se aplican diferentes mtodos economtricos. Algunos de ellos se basan en estimaciones paramtricas a partir del anlisis de regresiones mientras que otras parten de la estimacin de varianzas contrafactuales para simular cmo hubiera sido la dispersin salarial en la parte afectada por el salario mnimo en ausencia de cambios en su valor real. Resulta importante sealar que los impactos distributivos de los cambios recientes en esta institucin laboral en Amrica Latina es un aspecto an no estudiado en profundidad. Tampoco existen estudios comparativos sobre esta temtica que, por un lado, apliquen la misma metodologa para diferentes pases de la regin y que, por otro, implementen diferentes estrategias de estimacin de modo de otorgar mayor robustez a los resultados obtenidos. La perspectiva comparada en la que se basa este estudio aporta riqueza al anlisis teniendo en cuenta que dentro de este conjunto de pases se observan dinmicas y estructuras laborales muy dismiles. Especial relevancia adquiere aqu la incidencia de la informalidad dado que, por un lado, la magnitud de este fenmeno es diferente en cada uno de estos pases (con un valor mnimo en Chile o Uruguay de 20% y un mximo de 50% en Ecuador) y, por otro lado, existe un amplio debate respecto de si los impactos de esta institucin se limitan a los trabajadores formales o si se extienden, en alguna medida, a los trabajadores informales. Esta investigacin arroja, por lo tanto, resultados novedosos y relevantes en relacin a los impactos de esta institucin laboral en Amrica Latina, a partir de los cuales ser posible extraer lecciones valiosas para el diseo de las polticas y de las instituciones laborales en pases en vas de desarrollo. 4. O novo modelo de desenvolvimentoeconmico e os efeitosno premeditados das polticas de transferncias de renda ManiTebetMarins The vast majority of social science literature on social policy following an impact assessment, goal of the program on the beneficiary population. This analysis implies that these works are intended to measure the degree of rapprochement or distance between the results obtained and the initial objectives of the program. Therefore, the problem is that these studies do not evaluate the gap between institutional norms and social practices. Our research wishes to bring a different perspective, we analyze how (and from what records) policies for poverty combat can create symbolic boundaries and moral reconfiguring differents status

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(including gender) between individuals and groups. In particular, we discuss the BolsaFamlia Program implemented in Brazil in 2003, comparing (through Secondary data) with the old program. As a first step, we show how the policy of income distribution can produce some parameters of social differentiation between the poor. Then, we analyze how to construct (formally and informally) a stigma around of the beneficiary producing a last instance a social declassification process. Lastely, we seek to determine the values recipients adhering to justify their inclusion in the program. Is it based on the notions of justice? Social law?On humanitarian aid?Merit?Paternalism? For this, we conducted participant observation for two months and then we conducted 60 interviews with the poor beneficiaries and non-beneficiaries (and also with teachers and health professionals and social worker) in Rio de Janeiro periphery, Brazil. 5. PRECARIGRAFAS DEL TRABAJO: LA SALUD COLECTIVA EN LA ENCRUCIJADA DEL EMPLEO. Hacia un estudio epidemiolgico en la ciudad de Avellaneda, Prov. de Buenos Aires, Argentina. Marcelo Amable / Constanza Zelaschi- Confirmado El objetivo de inclusin social propuesto por los gobiernos de Argentina que se sucedieron desde el ao 2003, intenta alcanzarse a travs de un conjunto diverso de polticas sociolaborales. No obstante, el ncleo de estas polticas se encuentra en la consolidacin y expansin del mercado formal de trabajo sirvindose de dos mecanismos principales: la regulacin laboral y la negociacin colectiva. A pesar de los buenos resultados obtenidos respecto a los niveles salariales, expansin de derechos e inclusin de trabajadores/as a este sector, todava perdura una tasa de informalidad del empleo de al menos 30%. El camino desandado de la flexibilidad laboral, no ha sido suficiente para eliminar formas de trabajo precario. Estas formas encuentran manifestaciones tradicionales como en el trabajo agrario, pero tambin nuevas, propias de una economa ms globalizada, como en los call centers. Sabemos que la precariedad laboral genera problemas para la salud de los trabajadores/as, incluso aumenta el riesgo de padecer muerte o lesiones por accidentes de trabajo. En igual medida, conocemos que tanto la distribucin de la precariedad laboral como la de sus consecuencias en trminos de salud, se producen de manera desigual entre los diversos grupos de trabajadores/as. Entendemos que un empleo de calidad, digno y justo genera condiciones de cohesin y equidad social que contribuye a la determinacin de sociedades ms saludables. Sin embargo, cabe preguntarse cules son las polticas efectivas de reduccin de las desigualdades en salud derivadas de la insercin laboral? Consideramos que la relacin entre precariedad laboral y salud no es lineal ni se manifiesta en una nica dimensin; por el contrario, podemos imaginar una morfologa de la precariedad laboral cuyas contornos y superficies se constituyen segn las diversas dinmicas sociales de los procesos de trabajo en combinacin con la intersubjetividad de los diferentes grupos de trabajadores. El estudio de la precariedad laboral en relacin con la salud lo estructuramos a partir de tres

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dominios: 1) estatus de empleo y empleabilidad, 2) organizacin y proceso de trabajo, y 3) salud y daos a la salud, que combinados con ejes de desigualdad en salud (gnero, edad, clase social, grupo tnico y nacionalidad), acaban por definir las precarigrafas del trabajo que se corporizarn de maneras diferentes entre trabajadores/as que las experimentan.

Mesa 2: Panorama actual: mercados laboales, proteccin social y desigualdad en Amrica Latina entre ayer y maana

1. Proteccin social y sector informal en Argentina. Los efectos de las transferencias de ingresos condicionadas sobre las trayectorias laborales de los trabajadores informales y sobre la desigualdad salarial. Evidencia reciente e implicaciones de poltica. Fernando Groisman La implementacin de un programa masivo de transferencias condicionadas de ingreso en Argentina (denominado Asignacin Universal por Hijo) destinado a los hogares cuyos miembros adultos se encuentran en el sector informal o desocupados es una de las novedades ms relevantes en materia de poltica social en las ltimas dcadas. Ello obedece tanto a su amplia cobertura como al relativamente elevado monto de la transferencia. Tales caractersticas han llevado a interrogarse acerca de los efectos que este programa de proteccin social ejercera en el funcionamiento del mercado laboral. En esta ponencia se aborda esta problemtica y se suministra evidencia acerca de la incidencia que habra ejercido sobre las probabilidades de egresar del o permanecer en el sector informal. De la misma forma, se procedi a estimar su impacto sobre los salarios. Los datos utilizados provienen de la Encuesta Permanente de Hogares del Instituto Nacional de Estadsticas y Censos. 2- Programas para superar la pobreza en Amrica Latina Armando Barrientos

3. LA REFORMA DEL SISTEMA PREVISIONAL ARGENTINO, 2003-2013: recursos, argumentos, y derechos en disputa. Claudia Danani El trabajo presenta una caracterizacin de la situacin del sistema previsional argentino a fines del ao 2012, haciendo eje en dos condiciones co-constitutivas del mismo, en tanto parte del sistema de proteccin social en ese pas: en su capacidad de brindar proteccin a la poblacin adulta mayor y en las formas en que este sistema es materia y resultado de procesos de construccin/deconstruccin de legitimidad por parte de variados sectores y en diferentes contextos de interaccin sociopoltica. Respecto de la primera condicin, se hace

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hincapi en los aspectos organizacionales/institucionales y protectorios), mientras que en lo que hace a la segunda, se reconstruyen y analizan los procesos de disputa sociopoltica que, tanto en mbitos judiciales, como en la construccin del debate social ms amplio, van dando forma al sentido y a la materialidad- de la intervencin estatal. La presentacin contiene resultados de una investigacin en la que se vienen analizndose las transformaciones del sistema de seguridad social en la dcada 2002-2012, y en la que se ha trabajado y se contina trabajando- con fuentes secundarias y primarias, en una perspectiva que pretende reintroducir comprensivamente las prcticas de los sujetos y actores colectivos en la reconstruccin de los procesos sociales, polticos e institucionales ms amplios.

4. Polticas laborales y sociales en Amrica Latina: causas y consecuencias de su diversidad. Graciela Bensusan / IlnBizberg Esta ponencia se ubica en el contexto de una discusin central en la sociologa y en la economa poltica latinoamericana contempornea: la relacin entre polticas laborales y sociales con la poltica y la economa en diversos pases del continente. Mientras que en algunos pases estas dos polticas estn ntimamente vinculadas, se refuerzan la una a la otra y dan lugar a una poltica social que incluye a una creciente proporcin de la poblacin al sector formal de la economa (Argentina, Brasil, Uruguay), en otros pases hay una desconexin total de polticas sociales y laborales en la medida en que mientras que las polticas sociales y las laborales siguen las pautas liberales y tienen poco impacto sobre la integracin de la poblacin al empleo formal y a la ampliacin del mercado interno (Mxico , Colombia, Per antes de Humala- y Chile). Hay, adems pases en los cuales las polticas sociales se han dinamizado y se han extendido de manera muy considerable como consecuencia de la ideologa del gobierno en el poder, pero donde no hay una poltica laboral activa ya sea porque los sindicatos estn poco desarrollados (Bolivia) o porque son controlados por el gobierno (Venezuela). Esta ponencia se propone analizar el porqu de las diferencias. Estudiaremos tres hiptesis que se refieren a: 1 La ideologa poltica de los gobiernos; 2 La fuerza y autonoma del sindicalismo y del empresariado; 3 La complementariedad con el tipo de capitalismo.

Mesa 3: Polticas sociolaborales y regimenes de gnero

1. Gender and co-responsibility in the context of seasonal migration: The case of Mixtec women and the Oportunidadesprogramme in Oaxaca, Mexico. Amanda Hernndez Prez

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This paper analyses the principle and practice of co-responsibility initiated by the conditional cash transfer (CCT) programme Oportunidadescurrently the most important social policy instrument for the alleviation of poverty in Mexicoand its impacts on Mixtec women. In filling a gap in the literature by exploring CCT programmes through a first-hand qualitative study of Mixtec womens seasonal migration patterns, the evidence points to the necessity of rethinking the effectiveness of such programmes in eliminating poverty and helping women. I argue that the principle of `co-responsibility, which requires women to take on additional duties in order to receive government aid, restricts womens seasonal migration, perpetuates traditional gender roles, and undermines the ability of Mixtec women to escape extreme poverty.

2. Trabajo Domstico en Amrica Latina Nico Weinmann Almost all Latin American countries are still marked by extreme forms of social inequality. In the last decade, there was a significant shift in the political landscape, which was reflected by the implementation of various reforms of social and labour policies in many Latin American countries. It is highly significant whether or not the reforms succeed in integrating particularly precarious and often statistically invisible groups; for example, domestic workers, who are mainly women, and migrants who are overrepresented in the informal economy. By comparing recent processes of political reform in the field of domestic work in Argentina and Uruguay, this PhD project aims at elucidating the connection between inequality and policy in Latin America. The analysis locates labour and social policy in the tension zone constituted by the requirements of economic reproduction, and demands for democratic legitimacy and the relative autonomy of the state. From this vantage point, the project will examine which mechanisms, institutions, and constellations of actors block or activate the potential for redistribution and social inclusion, which are intrinsic in recent processes of political reform.

3. Domestica campesina Finquera. Regimenes de migracin y regimenes de gnero en el sur de Mxico Elisabeth Tuider / Miriam Trzeciak Nuestra aportacin se basa en tres puntos de partida que representan particularidades en cuanto a los regmenes de gnerode Mxico: 1.) En el curso de la consolidacin de un nacionalismo mexicano (mexicanismo) se dio una exclusin de personas marginalizadas del proyecto nacional como por ejemplo indgenas y mujeres (Lang 2002: 2).En Mxico se puede constatar una amplia implementacin e institucionalizacin de polticas de gnero tanto a nivel estatal como a nivel de los ONGs. 3.) Las migraciones (laborales) de y dentro de Mxico hacia los Estados Unidos sonuno de los flujos mspresentes y continuos a nivel global. Especialmente el borderland alrededor de los estados de Chiapas, Tabasco y Campeche es uno de los ms importantes espacios de trnsito del mundo.

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En la ponencia recurrimos a la regin sur mexicana para tematizar la interseccin de regmenes de gnero y de migracin. Bajo rgimen de gnero entendemos las arenas del poder(Young) en las cuales se combaten siempre de nuevo las definiciones de feminidad y masculinidad. Qucambios resultan por las migraciones (tanto de mujeres como de hombres)en los rdenes de gnero? Cmo seposiciona el sujeto mltiple explotado mujer indgena, madre soltera, de origen rural?En qu discursos se fundan el trabajo de apoyo solidario local y tambin l a auto-organizacin de las y los migrantes? Para aclarar cambios y continuidades en el rgimen de gnero analizaremos,mediantes investigaciones cualitativas, los mbitos del trabajo domstico, del trabajo finquero adems de la economa de subsistencia en las comunidades rurales.

4. Colombia clase social, etnia, gnero Elisabeth Gonzlez Ospina / Alexander Gallego Cano / Rafael Barn Herazo: El presente estudio parte de una investigacin de carcter local, desarrollada en Medelln/Colombia, en el barrio La Iguana, en un sector conocido como la Cola del Diablo en donde se concentra poblacin Afrocolombiana. Nuestro inters apunta a exponer la discriminacin racial laboral a la que ha estado sujeta esta poblacin. Entendemos que la discriminacin tanto racial como laboral, no se manifiestan de manera unvoca, por el contrario, sus manifestaciones se enmarcan dentro de las caractersticas particulares de las comunidades en que se presenta, (Galindo, 2003;Horbath, 2008). Tenemos entonces que los individuos discriminados de otros espacios laborales se han ubicado en el sector informal, Wade (1999) observo que las mujeres laboran en su mayora en el servicio domstico, ventas ambulantes, restaurantes y los hombres en el sector de la construccin; estas condiciones siguen iguales, con algunas salvedades. Esta colocacin lejos de la ptica romanticista de la independencia laboral, debe observarse de manera crtica puesto que es sabido que estos empleos generan incertidumbres, en donde no hay prestaciones sociales y pocas esperanzas de futuro - las pensiones y cesantas, no existen-. Se tiene entonces limitaciones en las movilidades socioeconmicas que vulneran los derechos a la igualdad, indicados en la Constitucin Nacional (Capitulo 1, artculo 13) del que gozan todos los ciudadanos colombianos. Por otro lado, se observa que en Medelln el problema del racismo se esconde en los mrgenes no solo de los discursos, sino tambin en los espacios laborales. Ya deca Wade (2011) que el racismo tiene tambin implicaciones de clase, y siguiendo a Quijano (2000) las "clases sociales", en Amrica Latina, tienen "color. Nuestra apuesta es mostrar como este grupo que ningn caso es homogneo (nivel de escolaridad, procedencia, etc) ha tenido que afrontar dificultades y superar los estereotipos presentes en esta ciudad, donde las polticas de Ordenamiento Territorial estn desenmaraando el territorio, y para hacer esto se requiere, esconder y ocultar lo no blanco. Tenemos entonces que ser pobre y negro en una ciudad que anhela ser vista como desarrollada, es carecer de los medios que brindan legitimidad para ser visto, para trabajar, lo que encierra a estas poblaciones en un crculo de pobreza, del que difcilmente logran escapar.

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5. Trabajo informal y polticas migratorias en Mxico: Redes de mujeres para migrantes al sur de Mxico Yaatsil Guevara Gonzlez La ponencia forma parte de mi investigacin doctoral sobre las redes sociales y de poltica pblica que se generan alrededor de las rutas migratorias sur-norte de Mxico (desde el Istmo de Tehuantepec hasta Tijuana). Actualmente realizo mis estudios de doctorado en la Universidad de Bielefeld, Alemania. En la ponencia se expondr un anlisis de la implementacin de las polticas migratorias mexicanas en durante los ltimos dos sexenios de gobierno. Se analizan tambin las redes de poltica pblica y las redes sociales que se construyen a travs del fenmeno migratorio en Mxico. Se retoman los casos de las redes (de mujeres mexicanas y migrantes) que se han construido alrededor de las rutas migratorias en el sur del pas. Preguntas principales Cmo se conecta la poltica pblica migratoria nacional con el surgimiento de redes sociales de mujeres dentro de los procesos migratorios? Qu polticas locales y regionales se implementan para afrontar el tema de migracin? Cmo impacta el surgimiento de redes de mujeres dentro de las dinmicas de trabajo informal a nivel local?

Mesa 4: La maldicin de los recursos, los desafos ecolgicos y las reformas sociales

1.Una ecologa poltica del neo-extractivismo en AL desigualdades socioecolgicas, conflictos territoriales y la transformacin de relaciones sociedad-naturaleza-estado KristinaDietz:

2.Venezuela: La renta petrolera y su distribucin Dorothea Melcher Desde los aos 1930, la economa de Venezuela es dominada por la industria petrolera. Los gobernantes lograron en la dcada de los 1940 la soberana impositiva frente a las compaas extranjeras y aumentaron sucesivamente la participacin del Estado en las ganancias en divisas. Venezuela es un pas con economa extractivista. La inversin de la renta se diriga a iniciar y profundizar el desarrollo capitalista del pas, lo que se concentr en inversiones en infraestructura (vialidad, saneamiento contra enfermedades tropicales y por agua potable, electricidad e instalaciones hospitalarias).

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Los cambios sociales por la utilizacin de la renta llevaron a cambios polticos democratizantes y el apoyo de los gobiernos populistas al movimiento sindical que logr buenos beneficios. Una misin al Medio Oriente con el fin de informar a los pases petroleros de all de las conquistas logradas llev a la fundacin de la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo OPEP en 1960. Venezuela se debate entre las tendencias de desarrollo y profundizacin del capitalismo industrial, agrario y comercial y alternativas sociales y ecolgicas. Los ingresos petroleros han sido utilizados para acumular capitales en industria y finanzas, pero tambin para mejorar las condiciones de vida de la poblacin, con un un amplio sistema de educacin pblica, de salud pblica, de subsidios al consumo de energa y contnuas ampliaciones de la infraestructura. Esta contradiccin sigue muy activa en el panorama poltico actual.

3.(Neo-)Extractivismo: Un Nuevo modelo de desarrollo para AL Hans-JrgenBurchardt:

4.Las nuevas formas de gestin econmica en Cuba y su contribucin a las polticas a escala local. Lilia Nez Moreno La actualizacin del modelo econmico cubano partir de 2011, ha implicado una transformacin en las relaciones laborales al ampliar formas de vincularse al trabajo de manera autnoma, bajo tipos y formas de propiedad sobre los medios de produccin diversas, tanto individuales como colectivas, conformando un sistema de relaciones sociales multidimensional. Este trabajo intenta mostrar la heterogeneidad interna de estas nuevas formas de gestin, evaluar los elementos a favor y en contra de estos cambios, para una mayor comprensin de tan complicado entramado social para su posible contribucin a las polticas y estrategias de desarrollo local, a favor del manejo de las brechas de desigualdad que se han producido en los ltimos aos.

5.Astrid Ulloa: N.N.

MESA 5: Inequalities and fiscal systems in Latin America continuity or change?

1.Fiscal Systems as Articulation Points Between Different Types of Inequality

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Rodrigo Rodrigues-Silveira, rodrodr@gmail.com

There is an extensive literature on fiscal systems and the production of inequality. Both those studies dedicated to examining both tax system and federalism make significant analytical efforts to understand how the extractive and revenue sharing structures within the State can affect inequality in the access to welfare. Nonetheless, the debate on fiscal systems and inequality hides a series of different dimensions that are articulated, but without a perfect juxtaposition. One of the main limitations of this literature comes from the absence of analyses on how the fiscal structure affects social demands towards fiscal decentralization or political reforms oriented to equalizing policies. The aim of this work is to discuss the general analytical framework used to articulate the relationship between fiscal systems and inequality, emphasizing its mains dimensions (social, political and territorial). We consider that, without a comprehensive understanding on how different parts of fiscal systems interact, it will be very difficult to develop a precise knowledge on their impact on social inequalities.

2.The Hydrocarbon Revenue Sharing System and its Impact on Territorial Inequalities in Bolivia Marco Just Quiles, marcojust@gmx.net This paper focuses on the political conditioners and socioeconomic outcomes of the intergovernmental fiscal hydrocarbon revenue distribution in recent Bolivia. Since 2002 Bolivia is experiencing a period of political and social instability, which, among others, revolves around the central topics of poverty and inequality reduction as well as territorial autonomy and decentralization. The Hydrocarbon Revenue Sharing System is one of the main points of contention within this context. The national government declared the strategic importance of natural resources in the struggle against poverty and social inequality and its revenue allocation within this scope as central states priority. However the political opposition, located in the autonomy claiming eastern Departments, detects behind the hydrocarbon revenue apportionment a governmental strategy to foster the traditional centralistic state structures against the persistent autonomy demands of subnational actors on the regional level. Against this background, thispaper analyzes the legal changes of the hydrocarbon fiscal regime and its repercussion in real economic terms since 2005. Departing from the delineation of the current Revenue Sharing System (upstream) this work identifies the characteristics and political economy factors that shape the territorial hydrocarbon revenue distribution in recent Bolivia. The guiding questions for the analyses are: Does the changes in the revenue sharing system since 2005 a.) Indicate a trend towards increasing territorial disparities in distributional terms, b.) Indicate a trend towards an increasing susceptibility for political distribution criteria within the legal structure of the hydrocarbon fiscal regime. 3.Crisis Effects on Territorial Inequality and Federal Rent Distribution in Argentina

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ConstantinGroll, cgroll@zedat.fu-berlin.de This paper explores the effects of external variables, like economic shocks and fiscal crisis on the political bargaining between national and subnational governmental actors over federal rent distribution and the reduction of territorial inequalities in Argentina. Argentina is a special case as three different forms of crisis in three temporal episodes can be compared, inflation crisis in the beginning of the 1990ss, the 2001 fiscal crisis and the recent implications of the 2008 global economic crisis. Via an historical institutionalist approach the paper highlights the importance of political agency and bargaining in the reduction of territorial inequality and fiscal rent redistribution and tries to develop a general framework for the study of the interdependence of federal rent distribution and territorial inequality. 4.Macro-economic spaces and tax policy Maria Fernanda Valdes valdesmaria@gmail.com Latin America is well known for its persistent and remarkable high levels of socioeconomic inequalities which make the region, together with Sub-Saharan Africa, the most unequal on this planet. This phenomenon has been historically intensified by weak and regressive tax systems which are often based on indirect taxation, dependent on natural-resource extraction taxation and characterized by high levels of tax evasion. One relevant question for these of us interested to know how and why these tax systems reproduce themselves in time takes us to analyze the interrelation of tax systems and macroeconomic spaces. Understanding the evolution of tax systems cannot ignore the entanglements of tax systems with macroeconomic issues such as fluctuations, economic cycles and particular moments of crisis and economic distress, this is especially relevant for Latin American which is the world leader of volatility and is the most crisis-prone region of the world. The proposed paper intends to explain the complexities of the relationship between macroeconomic spaces and tax systems in Latin American countries. In particular, it will illustrate the important role that macroeconomic fluctuations and crisis has had for the proliferation of regressive and weak tax systems in the region. Furthermore, it will attempt to explain how these regressive and weak tax systems conduct to more macroeconomic volatility and how these two phenomena have trapped the region in a never ending cycle of inequality, regressive and weak tax systems, volatility and crisis.

5.Evasin y Elusin Tributaria en las Elites, y su Relacin con la Desigualdad en Chile Jorge Atria, jorge.atria@fu-berlin.de Las instituciones fiscales y el pago de impuestos representan un componente medular del contrato social en las sociedades modernas, constituyendo modos de cooperacin diferenciados de acuerdo a los ingresos y activos que cada individuo u organizacin dispone, dotando al Estado de recursos para la produccin de bienes pblicos, y permitindole tambin disminuir grandes disparidades entre los

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ciudadanos. En su funcin redistributiva, el sistema tributario chileno denota un bajo impacto para reducir la desigualdad, debido a una base de recaudacin relativamente baja, sumado a amplias exenciones fiscales y a problemas de evasin y elusin. Este trabajo explora especialmente la evasin y elusin tributaria en las elites, grupo que adems de tener mayores incentivos a disminuir el pago de impuestos, goza de un acceso preferencial al Estado, facilitando su influencia en el sistema. Se intenta mostrar cmo el actuar de grandes grupos empresariales y las planificaciones tributarias de la elite econmica constituyen mecanismos aparentes de cumplimiento tributario, al satisfacer las leyes, pero al mismo tiempo reducir significativamente la entrega de recursos al Estado. Al tratarse de resquicios, o interpretaciones sofisticadas de la ley, estos mecanismos devendran poco cuestionados por la opinin pblica, ayudando a reproducir una posicin privilegiada de la elite, afectando la progresividad del sistema tributario y otorgando legitimidad y predominancia a una visin acotada de los tributos, siendo valorados slo por su eficiencia y neutralidad, y no por el aporte que tienen para la disminucin de desigualdades.

NMERO DE SIMPOSIO: 44 Latinoamrica urbana: una mirada sobre la transformacin de las ciudades Elizabeth Zenteno Torres e Alejandro Sehtman Mesa 1. Polticas urbanas I: el gobierno del hbitat 1. Reflexiones sobre la poltica de vivienda como contraste a la marginalidad urbana. El caso de Santiago de Chile y So Paulo, Brasil Zenteno Torres, ElizabethUniversit degli Studi Roma La Sapienza Los asentamientos irregulares, llmense favelas, campamentos, villas miseria, barriadas o de otra forma, no son un problema nuevo ni menor las ciudades latinoamericanas. Ellos corresponden a un tipo de morada que se origina generalmente por algn tipo de ocupacin irregular de un terreno. Si consideramos que en toda Amrica latina, el 75% de la poblacin vive en reas urbanas, y de sta poblacin el 25% vive en asentamientos informales (Fernandes, 2006), entonces las dimensiones del problema se comprenden. La difusin del problema de la marginalidad urbana en nuestro continente, ha llevado a establecerse como una ms de las formas habitacionales. Si consideramos las implicancias sociales y personales de vivir en asentamientos precarios, segregados y excluidos de cualquier contacto con otras categoras sociales, el problema se vuelve fundamental de ser estudiado.Nos concentraremos en estudiar la situacin de Brasil y Chile, que son en la actualidad los principales pases emergentes de Amrica latina. Sus ndices econmicos, a pesar de la crisis internacional, siguen siendo entre los ms altos de la regin. Sin embargo, otra de las caractersticas que asemejan a ambos pases es el alto ndice de desigualdad con el que cuentan. Por lo que es un riesgo potencial que los beneficios de ste desarrollo econmico no est sirviendo efectivamente a la redistribucin.

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En el presente artculo nos interesa estudiar en qu modo stos pases emergentes estn invirtiendo en revertir el dficit habitacional, as como en ampliar el acceso a una vivienda de calidad, considerando la diversidad de asentamientos irregulares con los que cuentan ambos pases. Nos concentraremos en dos lneas de poltica pblica de vivienda que se estn aplicando en los pases mencionados: La poltica de acceso a la vivienda y poltica de recuperacin/urbanizacin de favelas o campamentos. Palabras clave: marginalidad urbana, vivienda, urbanizacin, polticas pblicas, asentamientos irregulares. 2. Una comparacin de las polticas habitacionales de la Argentina y el Brasil (2003-2012) Sehtman, AlejandroUniversidad Nacional de San Martin El objetivo de este trabajo es indagar en las transformaciones del hbitat en las ciudades latinoamericanas a travs del anlisis de las polticas urbanas desarrolladas por distintos gobiernos durante la ltima dcada. Las ciudades de Amrica Latina se han configurado como espacios de la desigualdad econmica y social dando lugar a la exclusin de amplios sectores de un hbitat adecuado. Desde el colapso del ciclo de ajuste estructural a principios del siglo XXI, distintos gobiernos latinoamericanos han intentado revertir esta situacin con polticas orientadas a mejorar acceso de los sectores desfavorecidos al suelo, la vivienda y los servicios urbanos. Su implementacin ha significado tanto una transformacin de las formas de gobernanza como una redefinicin de la frontera con la asignacin de los recursos urbanos a travs del mercado: Qu tipo de ciudades surgen de la interaccin de estas nuevas polticas con las fuerzas econmicas? 3. La transformacin de la ciudad: Estudio comparado: Morelia y Len Zamora Ayala, Vernica de la Cruz ; Prez Mzquiz, Erika Elizabeth Universidad de Guanajuato Presentamos los resultados del estudio comparado sobre las transformaciones en la morfologa urbana, que se producen en dos ciudades medias mexicanas en la ltima parte del siglo XX, que surgen como ciudades en el siglo XVI sede del clero, la administracin y poblacin principalmente agrcola y ganadera; luego con una conversin en ciudad industrial primero y luego industrial y de servicios, o ciudad terciaria; para pasar a configurar un sistema en red de ciudad media de servicio regional, transitando en la primera dcada del siglo XXI hacia el modelo de ciudad metropolitana territorial. 4. El mercado y sus limites. Desarrollo urbano postliberal en Ecuador. Aulestia, DiegoUniversidad Andina Simn Bolvar en Ecuador (Historia) y Universidad Nova de Lisboa (Estudios Urbanos) Pocos pases expresan tan claramente el cambio en la orientacin de la poltica pblica de hbitat y vivienda, en la primera dcada del Siglo XXI, como Ecuador. A

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raz de la llegada al poder del Econ. Rafael Correa en 2007 se ha buscado colocar al Estado como el actor central del desarrollo, rescatar la planificacin y fomentar la economa social y solidaria. En este contexto, el Gobierno Ecuatoriano ha destinado significativos recursos presupuestarios al sector urbano, el cual registra menores niveles de pobreza, menor hacinamiento, mayor acceso a la propiedad de vivienda (en buena medida va mayor acceso a financiamiento provisto por bancos pblicos), mayor cobertura de servicios bsicos, reduccin de la construccin informal pero tambin incremento de viviendas desocupadas as como inquietudes sobre la sostenibilidad financiera del modelo. La ponencia pretende presentar los hechos estilizados resultantes de contrastar el previo modelo de desarrollo urbano, basado mayormente en el mercado, con una poltica de activa intervencin pblica, la cual adems lo considera como un elemento de desarrollo social.Por supuesto, existen luces y sombras en este proceso de cambio urbano, el cual ha incluido por ejemplo, control militar a las invasiones de suelo urbano. Estas dinmicas urbanas, de naturaleza demogrfica, socio- poltica y econmica, sern explorado a partir de un anlisis de contenido de los pronunciamientos oficiales, examen crtico de la poltica pblica implementada (muchas veces implcitamente) y estudio de la evolucin de las principales variables temticas provistas por los censos nacionales de 2001 y 2010. Finalmente, el anlisis pretende incorporar una dimensin histrica, de mediana duracin y que aborde la situacin previa al torna siglo, con la finalidad de contextualizar la situacin ms reciente. 5. Los planes de desarrollo urbano y la segregacin residencial en el periurbano de Morelia Lpez, Carmen; Prez, Erica; Rodrguez, Claudia - Universidad Michoacana de San Nicols de Hidalgo El presente trabajo muestra los resultados de un estudio conjunto realizado en la ciudad de Morelia, Michoacn, Mxico; cuyo objetivo central es evaluar las transformaciones urbanas en las ltimas dcadas, en funcin de la segregacin y auto-segregacin residencial en zonas de alta plusvala. La metodologa empleada parte del anlisis urbano y del estudio cartogrfico en conjunto con el levantamiento de datos en campo. Se complementa con la investigacin documental en archivos municipales para el estudio particular. La ciudad de Morelia, se ubica dentro de la regin centro occidente de la Repblica Mexicana, es una ciudad de talla mediana que se encuentra entre dos grandes centros metropolitanos como lo son: la ciudad de Mxico en el centro del pas y Guadalajara en occidente. A partir de 1980 se consolid como una ciudad de servicios derivado de las polticas descentralizadoras impulsadas por el gobierno central, presentando un fuerte fenmeno de migracin intra-urbana que se consolid gracias al sismo de 1985. Durante la ltima dcada del siglo XX la ciudad atiende a un proceso de transformacin periurbana impulsado por la poltica de desarrollo que promueve crditos para la generacin de viviendas de tipo medio y medio bajo en la periferia, destinadas a la clase trabajadora, con una alta

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dispersin y segregacin territorial. En la primera dcada del siglo XXI, la ciudad atiende a un nuevo fenmeno de autosegregacin residencial promovida por el gobierno local en conjunto con grandes empresas inmobiliarias, caracterizado por la densificacin de la vivienda residencial que se construye principalmente al interior de la ciudad consolidada, pero tambin en la periferia, bajo el modelo de cotos residenciales asociados a un centro comercial o club de golf, ofreciendo un estilo de vida homogeneizado para un sector de la poblacin en zonas de alta plusvala, impulsado por las prcticas pos neoliberals en la construccin de la ciudad. Palabras clave: polticas. Transformaciones, urbanas, segregacin, autosegregacin,

Mesa 2 Polticas urbanas II: gobierno de la movilidad, la seguridad, la gestion local y la informalidad 1. Segmentacin del espacio residencial formal metropolitano y colapso de la movilidad cotidiana en la zona metropolitana de Bogot Alfonso, scarUniversidad Externado de Colombia En la produccin residencial nueva del sector formal los productores identifican segmentos diferenciados lo que les permite fijar un margen de ganancia a las familias que demandan esos activos residenciales. Saber para quin se produce, en donde se localiza el activo, con qu densidad, qu rea privada, qu calidad y, especialmente, cuntos parqueos para vehculos particulares por cada unidad habitacional producen, son las pautas de un negocio que revela el poco afecto de las familias adineradas por el transporte colectivo. Esa conducta es una de las principales determinantes de la congestin vehicular que no se ha conseguido eliminar con los esquemas de regulacin del trfico. La demanda del transporte colectivo y del sistema de buses rpidos, por su parte, est subestimada y la sobreocupacin de los vehculos articulados es la externalidad de movilidad ms aguda asociada en buena medida a esa forma de operacin del mercado inmobiliario. 2. La moyenizacin por la movilidad urbana. Estudio de caso en un barrio popular de Santiago de Chile. Jouffe, YvesLVMT - Ecole des Ponts ParisTech Tanto los usuarios ms invisibles de las formas urbanas como sus arquitectos pblicos y privados, participan con la (re)construccin de su ciudad. En particular, las prcticas cotidianas de movilidad revelan discordancias entre las acciones de los habitantes menos favorecidos y la coaccin de las infraestructuras de transporte como Transantiago. Ms all del poner en luz la resistencia habitante, queremos destacar en esta comunicacin en qu medida las modalidades de la movilidad urbana, tanto cotidiana como residencial, revelan e implementan al

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mismo tiempo una cierta forma socio-espacial, es decir, una cierta finalidad y espacialidad de la ciudad. Se estudi en 2009 un caso en el Cortijo, un barrio de Conchal, en la periferia norte de Santiago. Entrevistas repetidas de 17 de sus habitantes de escasos recursos, apoyadas en el diario auto-registrado de sus salidas y en las fotografas que ellos mismos tomaron, revelan sus desplazamientos y actividades cotidianas, adems de su trayectoria y proyecto residencial. El anlisis de sus discursos da sentido a una oposicin entre dos configuraciones territoriales individuales: el repliegue barrial y la movilidad metropolitano. Esta pauta de lectura se combina con el anlisis del ciclo de vida para dar forma a una oposicin de clase dentro de una poblacin con niveles homogneos de recursos: la clase popular, sacando provecho de su capital social vecinal y su fuerza fsica, y una clase moyenizada que pretende apoyarse en los capitales de la clase media, o sea, dinero y ttulos escolares, aunque no los tengan en cantidad importante. Esta lectura revela como los habitantes mismos, en sus prcticas y aspiraciones individuales, se hacen eco del despliegue de un dispositivo de movilidad urbana, es decir, un conjunto de infraestructuras, reglamentos y discursos que apoyan fsica e ideolgicamente la movilizacin de los ciudadanos. La correspondencia entre las configuraciones territoriales individuales de la clase moyenizada y este dispositivo, caracteriza la moyenizacion como el principio de ste. Recprocamente, significa que, en las actuales urbes extensas, una parte eficaz de los mecanismos de control por normalizacin de la poblacin, es el dispositivo de movilidad urbana. Palabras-claves: movilidad cotidiana, movilidad residencial, clase social, pobreza, Santiago de Chile. 3. Disparidades territoriais e capacidade de gesto dos governos locais no Brasil De Mello-Thry, Neli Aparecida; Thry, Hrv Universidade de So Paulo O artigo analisa algumas caractersticas especficas do desenvolvimento local a partir de informaes estatsticas (Perfil Municipal) considerando-as como indicadores da capacidade de funcionamento dos governos municipais, refletindo criticamente a respeito das disparidades no territrio brasileiro.Deste modo, contextualiza-se a problemtica do desenvolvimento local nas ultimas dcadas, destacando as direes do mesmo e suas tendncias (1). O mapeamento de algumas variveis como a existncia de planos diretores, cobrana de IPTU, cadastro informatizado, presena de distritos industriais, de legislao local sobre o patrimnio, escolaridade dos prefeitos, funcionrios pblicos, servira como fundamento da analise dos vetores de polticas pblicas (2) e em seguida, analisam-se as consequncias sobre organizao do espao e as aes pblicas decorrentes destas dinmicas (3). Tomamos como premissa que o uso de mapas temticos permite a avaliao dos territrios e das polticas territoriais locais.

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Palavras-chaves: disparidades territoriais, avaliao dos territrios, polticas pblicas locais. 4. El desafio metropolitano en Brasil: poltico, social e institucional De Azevedo, Srgio; Dos Mares Guia, Virgnia Renn Universidade Estadual do Norte Fluminense Darcy Ribeiro (UENF) Palabras claves: Poltica metropolitana; gestin metropolitana; relaciones federativas; policiesy politics 5. Territorios e Identidades Sociales: Las politicas de seguridad pblica y los dilemas de la urbanizacin en las favelas de Rio de Janeiro Vieira da Cunha, Neiva; Da Silva Mello, Marco Antonio Universidade do Estado do Rio de Janeiro La presente comunicacin busca discutir los efectos de las polticas de seguridad pblica implementadas en distintas favelas de Rio de Janeiro sobre la vida economica, social y politica de sus habitantes. Tales polticas pblicas fueron particularmente motivadas tras la eleccin de la ciudad como sede de la Copa Mundial de Ftbol de 2014 y los Juegos Olmpicos de 2016, y forman parte de proyectos ms amplios de renovacin urbana con el propsito de preparar la ciudad para la realizacin de los mega-eventos en cuestin. Con este objetivo, comenzaron a ser implantadas las Unidades de Polica Pacificadora (UPPs) en las favelas cariocas. Se trata de la instalacin en las favelas de un contingente policial que busca garantizar la seguridad local y, sobre todo, cesar con la criminalidad violenta ligada al trfico de drogas en estos espacios. A partir de trabajo de campo realizado en las favelas Santa Marta e Chapu Mangueira, buscaremos aqu evidenciar la dimensin de los conflictos generados por los procesos de regularizacin urbanstica y por la substitucin gradual de prcticas informales de acceso a los servicios, desde la Las tres decenas de regiones metropolitanas brasileas mais grandes abarcan cerca de la mitad de la poblacin urbana del pas y concentra la mayor parte del Produto Interno Bruto. Sin embargo, en sus reas perifricas sobreviven grandes contingentes de excluidos en precarias condiciones de habitat. Se considera que suministrar subsidios tericos que puedan subsidiar una reflexin ms profundizada sobre los dilemas de la gestin metropolitana es de fundamental importancia para, a medio y largo plazo, posibilitar el fortalecimiento de estrategias viables que garantizan de forma incremental tanto el crecimiento econmico sustentado como la mitigacin progresiva de las desigualdades sociales. Teniendo como pano de fundo la trayectoria de la gestin metropolitana en Brasil, este artculo busca discutir, de forma exploratoria, las ambigedades de diversas propuestas de policies inspiradas en diferentes lecturas de los complejos trade-offs entre actores, formatos institucionales, politics y agendas gubernamentales. implementacin de las Unidades de Polica Pacificadora (UPPs). Buscaremos, del mismo modo, llamar la atencin sobre las implicaciones de tales acciones sobre el proceso de formalizacin y reconocimiento de una direccin en la ciudad. Se

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pretende, desde esta perspectiva, asociar la dimensin de las identidades y de las representaciones sociales con el proceso ms amplio de reestructuracin urbana en curso en la ciudad de Rio de Janeiro. Mesa 3. Prcticas de ciudadana y apropiacin del espacio urbano 1. Dcada por una Educacin para el Desarrollo Sostenible: Iniciativas educativas como promotores de la Participacin Ciudadana. El caso chileno. Albagly Sanfuentes, Diego ; Rivera Vargas, Pablo ; Claudio Milano Universidad de Barcelona La ponencia que presentamos en el siguiente resumen es un subproducto del trabajo de tesis en el marco del programa de Doctorado en Educacin y Sociedad dictado por la Universidad de Barcelona, Espaa. Se enmarca en los principios que orientan la Dcada de la Educacin para el Desarrollo Sostenible, entendido como un proceso aglutinador de iniciativas a nivel mundial sobre instrumentos de planificacin socioambiental, aun considerando las innumerables contradicciones que supone el actual modelo. Lo anterior, sin menospreciar la mirada holstica que se refiere a las diferentes formas de entenderlo alrededor del planeta y en los diversos modelos educativos existentes. Se plantea desde un contexto regional limitado, tomando en cuenta el mbito territorial latinoamericano, y el panorama en Chile en cuanto al fomento de la educacin para la promocin de la participacin ciudadana. Desigualdades, complejidades histricas y diversas corrientes sern planteadas en este camino. Con todo lo anterior damos cuenta de cules son las condiciones existentes hoy en da, en base a un trabajo de carcter emprico (indagatorio) y bibliogrfico. Lo anterior con la mirada puesta en evidenciar alternativas e iniciativas para la implementacin de programas educativos vinculados a la promocin de la participacin ciudadana en el marco del desarrollo sostenible. El trabajo se estructura a partir de una reflexin histrica como una propuesta aventurera y responsable para la implementacin de futuros instrumentos educativos. Buscamos dar a conocer una realidad que contribuya al sentido de la discusin desde las diferentes ciencias humanas y sociales comprometidas en la produccin y reproduccin del espacio urbano, la implementacin de polticas urbanas y rurales de desarrollo local que transforman la vida econmica, social y poltica de sus habitantes. Palabras claves: Sostenibilidad, Desarrollo Social, Participacin Ciudadana., Polticas Sociales. 2. Transformaciones espaciales, identidades urbanas conceptos de ciudadana en el Cono Norte, Lima/ Per Golda-Pongratz, Kathrin Universitat Ramn Llull emergentes y

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Desde las primeras dcadas del siglo XX, la capital peruana Lima se ha ido transformando constantemente a raz de olas migratorias masivas desde comunidades rurales, la formacin de asentamientos humanos informales y su sucesiva consolidacin. Polticas de vivienda y la planificacin urbana no han respondido satisfactoriamente al fenmeno, mientras que la "ciudad informal" desarroll importantes estrategias hacer ciudad. Desde finales de los aos 90, polticas neoliberales, acuerdos de libre comercio y una creciente conexin a actividades mercantiles internacionales han ido expandiendo las redes del comercio informal y con ellos otra masiva transformacin estructural, social y espacial de la capital peruana. A inicios del siglo XXI podemos observar un cambio radical de la imagen y del rol metropolitano del Cono Norte, un distrito donde viven 1,5 millones de habitantes y donde ms dinero al contado fluye en todo el pas. En menos de una dcada, el distrito se ha transformado de un asentamiento marginal en una de las zonas metropolitanas que ms riqueza generan. Las remesas de emigrantes y la conexin a un espacio referencial ampliado ha jugado un rol importante en estos procesos. Sin embargo, ciertas caractersticas locales han sido de igual impacto en este proceso de cambio. El paper discute hasta qu punto la identificacin del migrante con las redes andinas y su concepto de solidaridad y de economa participativa fortalece la integracin en las redes de la ciudad capitalista y produce otras formas hbridas de relaciones y de economas. Analiza conceptos contemporneos de ciudadana y de propiedad de una nueva clase media urbana de races rurales y el rol de sus identidades tradicionales y sus identidades urbanas emergentes. Dentro de un contexto de nuevos espacios comerciales encontramos adems el surgimiento de un nuevo imaginario urbano, nuevas arquitecturas y formas de apropiacin de espacios urbanos. Esta redefinicin del espacio pblico se observa a fondo, para poder entender sus potenciales y retos en trminos de sostenibilidad social, nuevos patrones de actividades y formas de engagement civil dentro de una cada vez ms extensa conexin al mundo. Palabras clave: Migracin, Solidaridad andina, Ciudadana, Imaginarios urbanos, Espacio pblico, nuevas economas urbanas, Lima/ Per 3. Los cien barrios porteos en disputa: la emergencia discursiva de Buenos Aires como patrimonio Hernndez, Silvia Universidad de Buenos Aires La ponencia analizar las disputas en torno a la produccin de ciertas reas la Ciudad de Buenos Aires como patrimonio. Se entiende que dicha produccin es efecto de articulaciones discursivas, que suponen relaciones de fuerza entre actores sociales cuyas identidades se conforman tambin discursivamente. Por un lado, un discurso modernizador produce la ciudad como patrimonio a partir de la puesta en valor de ciertas zonas. La puesta de relieve de rasgos intransferibles de la metrpolis forma parte de una bsqueda de distintividad que mejore su posicin competitiva1, de acuerdo a procesos de terciarizacin de la economa (en este caso, vinculados al turismo y el mercado inmobiliario). Sin embargo, no puede

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concluirse que la relevancia del patrimonio est determinada nicamente por el peso econmico del turismo o del negocio inmobiliario, dado que la ciudad es un terreno de contradicciones irreductibles a un principio nico. Por otra parte, la defensa de edificios o zonas argumentando su carcter patrimonial es esgrimida por agrupaciones autodenominadas vecinales, opuestas, en general, al desarrollo de grandes emprendimientos inmobiliarios o a reformas urbanas de gran escala. Consideran la identidad barrial como un bien a preservar, y argumentan que la transformacin del barrio implicar un descenso en la calidad de vida. Sin embargo, en muchas ocasiones, la demanda vecinal es retomada por el discurso modernizador para legitimar sus intervenciones de puesta en valor. El trabajo procurar, entonces, tomar la disputa en torno del patrimonio sin reducir su complejidad, destacando que no hay nada en la ciudad que sea esencialmente patrimonio, ni que haga de ste algo de por s defendible. Se propone desplazar las preguntas hacia otras como: Qu consecuencias poseen estas tensiones en relacin con inclusiones y exclusiones en el espacio urbano? Qu identidades habilitan estas construcciones discursivas? Qu lugar adquiere el patrimonio en la produccin de una ciudad ms inclusiva o ms excluyente? 4. Ziccardi, Alicia; Mier y Tern, Arturo Universidad Nacional Autonoma de Mexico En este trabajo se analizarn desde una perspectiva terica la forma como se ha transformado la institucionalidad de los gobiernos locales de las grandes ciudades a partir de la inclusin de la ciudadana en las decisiones pblicas vinculadas al territorio, en un contexto signado por la amplificacin de las desigualdades econmicas, sociales y urbanas. Para ello se har particular referencia al Programa Comunitario de Mejoramiento de Barrios de la Ciudad de Mxico (2007-2012) el cual constituye una masiva e innovadora accin social que se desarrolla en el marco de polticas urbanas de inclusin social, del reconocimiento de los derechos ciudadanos y sustentada principalmente en la organizacin social de los sectores populares y la asesora que realizan organizaciones sociales y civiles y acadmicos de diferentes universidades. 1 De Mattos, C. (2010), Globalizacin y metamorfosis urbana en Amrica Latina, OLACCHI, Quito. Pg. 246.9 Nueva institucionalidad y formas de participacin ciudadana para la gestin del espacio pblico. 5. Promocin, fortalecimiento o debilitamiento de la organizacin comunitaria? El caso del Plan Ah en los barrios de San Martn (provincia de Bs. As.) Vallarino, Mara PaUniversidad Nacional de San Martin La ponencia analiza la implementacin del Plan Ah perteneciente a la rbita del Gobierno nacional en tres barrios del partido de San Martn, provincia de Buenos Aires: Independencia, Villa Hidalgo y La Carcova. Su objetivo es promover el

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desarrollo social y humano de las personas, familias y comunidades en situacin de alta vulnerabilidad social desde un abordaje integral, el cual establece un mecanismo de intervencin que exige la creacin de mesas de gestin locales. All se discuten prioridades en materia de poltica pblica entre los funcionarios, equipos tcnicos gubernamentales, ciudadanos y organizaciones sociales y/o polticas. Cabe preguntarse qu sucede con la participacin y organizacin comunitaria, que -aunque con sus respectivas particularidades- preexisten a la llegada del Plan; es decir, si se ven promovidas (por su precedente baja intensidad), fortalecidas (debido a que potencia los vnculos ya desarrollados) o debilitadas (puesto que el Plan incorpora recursos que no estaban presentes y que ahora son materia de disputa). A su vez, interesan analizar las diferencias que pueden observarse entre los barrios, ya que las formas de relacionarse poseen una trayectoria en las que irrumpe el Plan, con consecuencias dismiles. Mesa 3 Segregacin, marginalidad y exclusin urbana

Peixoto Faria, Teresa de Jesus Universidade Estadual do Norte Fluminense As representaes de favela na Amrica Latina: as favelas do Rio de Janeiro no quadro das intervenes urbanas para a realizao dos mega-eventos esportivos de 2014 e 2016. Amrica Latina se caracteriza principalmente pelas grandes diferenas existentes entre os pases. Entretanto, muitas de suas cidades sofreram um processo de urbanizao acelerado, marcado pela degradao ambiental, pela existncia de profundas desigualdades socioespaciais e pela presena de favelas. Sabemos que este tipo de assentamento precrio recebe diferentes designaes segundo o pas ou regio onde se situam, porm, utilizamos o termo favela porque consideramos este mundialmente reconhecido e explicita mais claramente as condies de precariedade do habitat e de seus moradores. As favelas sempre suscitaram o interesse de pesquisadores, profissionais das mais diferentes reas do conhecimento. Atualmente, passaram tambm a suscitar o interesse de turistas e curiosos, em particular, as favelas situadas na cidade do Rio de Janeiro, que por sua situao geogrfica no alto das colinas - surpreendem pela organizao confusa e construes engenhosas, ao mesmo tempo em que oferecem vistas esplndidas da cidade. Consideradas principalmente como lugar dos pobres, da excluso, da violncia, da desorganizao, da carncia, as favelas tambm possuem grande diversidade social, espacial e riqueza cultural. Desse modo, as favelas sempre foram fonte de inspirao para diversos trabalhos cientficos, crnicas, msicas, filmes que contriburam para a construo de diferentes representaes e imaginrios sobre elas. De fato, favelas so o resultado da falta de uma poltica de habitao, aps terem sido negligenciadas durante muito tempo, passaram,

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sobretudo, a partir dos anos 1970, a ser alvos de polticas pblicas, primeiramente de remoo, depois de urbanizao. Atualmente, essas polticas tem sido mais abrangentes e buscam, alm de sua urbanizao e integrao, mudar a imagem negativa das favelas e por conseguinte, da cidade. Assim, o principal objetivo do artigo analisar o Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), em particular os programas visando a urbanizao de favelas na cidade do Rio de Janeiro. Considerando o atual contexto de preparao da cidade para sediar a Copa do Mundo e os Jogos Olmpicos, e a partir das noes de justia espacial e de cidade competitiva buscamos responder as seguintes questes: Quais so os principais propsitos dos programas de urbanizao voltados para as favelas, em especial aqueles inseridos no PAC? Quais as novas representaes de favela criadas com as transformaes espaciais ocorridas aps as intervenes urbanas realizadas por esses programas? Palavras-chave: Amrica Latina, favelas, polticas urbanas, justia espacial 2. Una cierta mirada sobre los cuerpos sufrientes: las relocalizaciones de villas ribereas en Buenos Aires. Carman, MaraUniversidad de Buenos Aires CONICET El propsito de este trabajo consiste en explorar la actual consolidacin de argumentos ambientales en conflictos de ocupaciones populares en la ciudad de Buenos Aires. Abordar para tal fin el caso de villas porteas que estn siendo desalojadas para la construccin de un camino ribereo, a propsito del saneamiento de la cuenca Matanza-Riachuelo ordenada por la Corte Suprema de Justicia argentina. Mi objetivo es analizar la prescripcin moral implcita en dicho ordenamiento territorial y ambiental, el proceso de las relocalizaciones de las villas involucradas en el saneamiento de esa cuenca, y el impacto de tales desplazamientos en las vidas de los afectados. De este colectivo los afectados forman parte un conjunto de personas que comparten, al menos, dos caractersticas: si la primera es, previsiblemente, estar demasiado prximos al Riachuelo, la segunda se vincula con ciertos modos en que sus cuerpos son apreciados por los dems y tambin, con variantes, por ellos mismos. El hecho de ser afectados alude a una delimitacin espacial su cercana a la fuente contaminante, temporal los plazos perentorios para su traslado y al mismo tiempo corporal: la presuncin de un sufrimiento ambiental. Bajo qu coyunturas ciertas prcticas o argumentaciones ambientales obtienen reconocimiento social? De qu modo se entrecruzan definiciones jurdicas y nativas de lo ambiental? A travs de qu complejas mediaciones es que ciertas percepciones hegemnicas sobre los sectores populares se materializan en polticas extorsivas o discriminatorias sobre ellos?Por otra parte, veremos cmo los sectores populares involucrados en tales conflictos se ambientalizan para demostrar sus padecimientos e impugnar acusaciones. Mi propsito consiste en dialogar con otros estudios de caso afines de Amrica Latina, en los cuales tambin

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comparece esta preocupacin por la creciente ambientalizacin de los conflictos de ocupaciones populares no solo en espacios rurales sino tambin, como venimos abordando, en espacios urbanos. 3. Nuestras pobres ciudades Erazo Espinoza, JaimeCoordinador del Programa Acadmico en Poltica Urbana (Pro.Polis, IAEN). Co-coordinador del Grupo de TrabajoHbitat Popular e Inclusin Social de Clacso La residencia, el trabajo y el desarrollo; en viviendas adecuadas, con oportunidades y sobre suelo urbano de calidad, son para la unin territoriosociedad, relaciones de particin que, desde las miradas inquietas de quienes nos interesamos por los estudios del hbitat popular, la inclusin social y la justicia urbana, buscan relevar en las prcticas que mejoran la calidad de vida de los pobladores menos favorecidos, sus posibles respuestas. Dicho de otro modo, las partes de un territorio habitado por el ser humano y las de una sociedad que al mismo tiempo es poltica, econmica, cultural y ecolgica, se relacionan segn el estado de sus condiciones sistmicas, la minuciosidad de sus mecanismos inventados, el reconocimiento de sus estrategias de permanencia y segn el aliento que su gobierno le imprima al fortalecimiento, por un lado del capital humano y social de sus ciudadanos, y por otro a la interaccin entre estos y los grupos diversos. Tales dinmicas e interacciones, las del territorio con la sociedad, se dan en el marco de lo que tambin son nuestras ciudades: vulnerables, excluyentes, segregadoras e intolerantes. Por tanto, nuestra atencin ms que centrarse en vnculos que procuran la igualdad, est en el entramado, (re)productor y profundizador, que hace posible lo contrario, es decir las relaciones de desigualdad. 4. Pea Barrera, Leticia Universidad Autnoma de Ciudad Jurez Abandono de vivienda, violencia y deterioro urbano, panorama de las ciudades fronterizas con Estados Unidos. Ciudad Jurez, Chihuahua, Mxico. En ciudad Jurez, Chihuahua Mxico, frontera con los Estados Unidos de Norteamrica, la dinmica de ocupacin urbana en los ltimos diez aos, tiene efectos negativos en las condiciones de vida de sus habitantes. Se promueve un desarrollo concentrador de poblacin, en zonas segregadas y sin equipamiento, aplicando los recursos de ahorro del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), que a partir del 2001, involucra al sector privado de la construccin en el desarrollo habitacional, propiciando una sobreoferta de vivienda y la ocupacin de zonas perifricas aisladas; las condiciones de inestabilidad econmica local y mundial, propician que miles de familias abandonen su vivienda, incluso antes de ocuparla, se aumenta la violencia y agudiza el deterioro urbano. Es decir, se

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promueve el fenmeno de pequeas ciudades dentro y dependiendo de una gran ciudad que las alberga. Este desarrollo urbano, no es sustentable, fomenta la especulacin y el lucro, inscribe el recurso institucional de aportacin de los trabajadores, en un esquema de mercado que privilegia y acenta el enriquecimiento de las empresas y mantiene a sus beneficiarios en condiciones de marginacin y segregacin. La falta de equipamiento e infraestructura social, educativa, recreativa agudiza la pobreza, prevalece la brecha entre pobres y ricos. Los aportes de esta investigacin surgen de la metodologa participativa de planeacin, realizada en dos fraccionamientos con mayor ndice de vivienda abandonada y registros de violencia, que por medio del involucramiento de sus habitantes en acciones que modifican las condiciones de deterioro urbano de sus barrios, han impactado en la disminucin de actos delictivos y prdida del patrimonio, haciendo corresponsable al gobierno municipal para dar gestin y atencin a estas iniciativas. Sobresale una nueva manera de concertacin entre comunidad y autoridad. Palabras clave: planeacin participativa, violencia y deterioro. 5. Anlisis comparativo de la segregacin socio-espacial en ciudades latinoamericanas Segura, RamiroUniversidad Nacional de San Martin CONICET La ponencia sintetiza algunos resultados de un proyecto de investigacin postdoctoral en curso, realizado en el marco de la Red de Investigaciones sobre Desigualdades Interdependientes en Amrica Latina. Por medio del relevamiento, revisin y anlisis de las investigaciones y fuentes disponibles sobre las transformaciones urbanas en las principales ciudades de Argentina, Brasil, Chile y Mxico entre 1975 y 2010, la ponencia se detiene especficamente en un anlisis comparativo de los patrones y las lgicas de segregacin socio-espacial y de su papel en los procesos de produccin y reproduccin de desigualdades en el espacio urbano. A partir de los resultados obtenidos se reflexiona sobre los modos habituales de comprender la desigualdad en las ciudades latinoamericanas y se cuestiona el foco casi exclusivo de la mayora de las investigaciones en las dimensiones residenciales y econmicas. Del ejercicio comparativo se desprende que, adems de la desigual distribucin de las residencias en el espacio urbano por criterios socio-econmicos, para comprender las desigualdades en la ciudad debemos analizar la movilidad cotidiana y las formas de racializacin y estigmatizacin en las interacciones sociales en diversas esferas de la vida urbana.

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