Sunteți pe pagina 1din 14

PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL 1.

instana de judecat (rolul activ al judectorului, alctuirea instanei, incidente


procedurale referitoare la compunerea i constituirea instanei) a ) r !u! acti" a! judect ru!ui Principiul rolului activ al judectorului, consacrat de art. 129 13 !. proc. civ., o"li# instana ca mai $nt%i de toate s dea aciunii calificarea juridic exact i $n funcie de aceasta s verifice condiiile de admisi"ilitate a cererii i s se pronune apoi $n concret asupra tuturor capetelor de cerere. Principiul rolului activ al judectorului pre&int urmtoarele aspecte principale' ( o"li#aia judectorului de a pune n vedere prilor drepturile i obligaiile ce le revin $n calitatea lor de pri in proces i de a strui, $n toate fa&ele procesuale, pentru soluionarea amia"il a procesului )art. 129 alin. (2) !.proc.civ.*+ ( o"li#aia instanei de a ordona, din oficiu, probele pe care le considera necesare i de a pune n dezbaterea prilor orice mprejurri de fapt sau de drept care ar putea conduce la de&le#area cau&ei, c,iar dac nu sunt menionate $n cerere sau $nt%mpinare )art. 129 alin. (-) !.proc.civ.*+ ( dreptul judectorului de a solicita prilor explicaii, oral sau n scris, cu privire la situaia de fapt i la motivarea $n drept pe care ele o invoc $n susinerea preteniilor sau aprrilor+ ( o"li#aia instanei de a ordona, din oficiu, dovezile pe care le consider necesare pentru soluionarea cau&ei, c,iar dac prile se $mpotrivesc )art. 129 alin. (.) !.proc.civ.*+ ( dreptul instanei de a prelungi termenele prev&ute de le#e pentru $ndeplinirea unor acte de procedur (art. 1 3 !.proc.civ.)+ ( dreptul instanei de apel de a $ncuviina refacerea sau completarea probelor administrate la prima instan i de a dispune administrarea altor dovezi, $n condiiile art. 292, dac le consider necesare pentru soluionarea cau&ei )art. 29. alin. (2) !.proc.civ.*. Principiul rolului activ implic i preocuparea judectorului pentru soluionarea rapid a procesului civil. /in cele e0puse mai sus re&ult c principiul rolului activ al judectorului se realizeaz n tot cursul judecii, de la promovarea cererii de c,emare $n judecat i p%n la desv%rirea e0ecutrii silite. 1olul activ al judectorului nu trebuie s conduc la diminuarea iniiativei prilor $n procesul civil. 2udectorul, su" prete0t c promovea& principiul rolului activ, nu se poate substitui prilor principale, modific%nd, de pild natura unei aciuni (o aciune $n revendicare $n aciune posesorie sau invers) sau sc,im"%nd su"stana aprrii p%r%tului. #) a!ctuirea instanei ( art. .- alin. (1) din 3e#ea nr. 3 -42 -, instituie principiul potrivit cruia 5!au&ele date, potrivit le#ii, $n competena de prim instan a judectoriei, tri"unalului i curii de apel se judec $n complet format dintr-un judector, cu excepia cau&elor privind conflictele de munc i de asi#urri sociale6. ( apelurile se judec $n complet format din doi judectori, iar recursurile, $n complet format din trei judectori, cu e0cepia ca&urilor $n care le#ea dispune altfel )art. .- alin. (2) din 3e#ea nr. 3 -42 -*. ( conflictele de munc i asigurri sociale se soluionea&, $n prim instan, de un complet constituit din doi judectori i doi asisteni judiciari )art. .. alin. (1) din 3e#ea nr. 3 -42 -*. ( 7nalta !urte de !asaie i 2ustiie judec cau&ele de competena sa $n complet format de trei judectori din aceeai secie. /ac numrul de judectori necesar formrii completului de judecat nu se poate asi#ura, acesta va fi constituit cu judectori de la celelalte secii, desemnai de ctre preedintele sau vicepreedintele $naltei !uri de !asaie i 2ustiie )art. 31 alin. (2) din 3e#ea nr. 3 -42 -*.

3e#ea nr. 3 -42 - atri"uie anumite cauze i judecii n Seciile Unite ale instanei supreme. 7n acest ca&, va tre"ui s ia parte la judecat cel puin dou treimi din membrii $n funcie ai instanei supreme (art. 3- din 3e#ea nr. 3 -42 -). 7n afara completelor de judecat ale seciilor, la instana suprem funcionea& i un complet format din 9 judectori i care este pre&idat de preedintele sau vicepreedintele instanei supreme, iar $n lipsa acestora, de ctre un preedinte de secie sau de un judector desemnat $n acest scop de preedintele sau vicepreedintele $naltei !uri de !asaie i 2ustiie. 8ormele procedurale privitoare la compunerea instanei au un caracter imperativ, iar nerespectarea lor atra#e dup sine casarea ,otr%rii pronunate. c) incidente $r cedura!e re%erit are !a c &$unerea 'i c nstituirea instanei c.1 Inc &$ati#i!itatea repre&int situaia $n care un judector este oprit, $n ca&urile e0pres determinate de le#e, s participe la soluionarea unei cau&e civile concrete. Cazurile de incompatibilitate sunt prev&ute de art. 2- !.proc.civ., te0t potrivit cruia judectorul devine incompati"il $n urmtoarele $mprejurri' 1) c%nd a pronunat o ,otr%re $ntr(o anumit cau&, ca& $n care nu mai poate lua parte la judecarea aceleiai pricini n apel sau recurs; 2) c%nd a pronunat o ,otr%re $ntr(o anumit cau&, situaie $n care nu mai poate judeca aceeai pricin n caz de rejudecare dup casare+ 3) c%nd a fost martor, expert sau arbitru $n aceeai pricin. Pentru a ne afla $n pre&ena incompati"ilitii este necesar, n primele dou situaii, ca judectorul s fi pronunat o hotrre de fond $n cau&a respectiv. 2udectorul care a pronunat numai unele $nc,eieri pre#titoare nu devine incompati"il s judece aceeai cau& $n apel sau recurs ori $n ca& de rejudecare dup casare. /ac judectorul a re&olvat $ns, printr(o $nc,eiere, unele aspecte liti#ioase ale cau&ei, care prejudec fondul, cum este ca&ul ncheierii de admitere n principiu a aciunii de partaj, el devine incompati"il s mai judece acea cau& $n apel, recurs sau $n ca& de rejudecare dup casare. 9oate ca&urile de incompati"ilitate se $ntemeia& pe o prezumie iuris et de iure de parialitate a judectorului. E cepia de incompatibilitate poate fi invocat de ctre oricare dintre pri, de procuror i de instan din oficiu, n orice stare a procesului civil+ ea poate constitui i temeiul e0ercitrii cii de atac a apelului i recursului. !a&urile de incompati"ilitate re#lementate $n art. 2- !.proc.civ. sunt diferite de cele re#lementate $n 3e#ea nr. 3 342 - privind statutul judectorilor i procurorilor (art. .(1 ). :ncompati"ilitile re#lementate $n 3e#ea pentru or#ani&area judiciar vi&ea& calitatea de judector, iar nu aptitudinea sa de a soluiona o cau& civil concret. c.(. A#inerea 'i recu)area ;"inerea i recu&area sunt re#lementate de le#e pentru protejarea prii $n anumite ca&uri $n care s(ar putea presupune c judectorul nu ar putea fi o"iectiv. Prin abinere se $nele#e aceea situaie $n care un judector tiind c se afl $ntr(unul din ca&urile prev&ute de le#e solicit retra#erea sa de la judecata unei anumite pricini. Potrivit art. 2. din !odul de procedur civil, judectorul care tie c e0ist un motiv de recu&are $n privina sa este dator s ntiineze pe eful su i s se abin de la judecarea pricinii , iar conform art.2< abinerea se propune de judector i se judec potrivit normelor prev&ute de art. 3 , 31 i 32. Prin recuzare se $nele#e aceea $mprejurarea $n care una din pri solicit $n ca&urile determinate de le#e $ndeprtarea unuia sau mai multor judectori de la soluionarea unei anumite pricini. Cazurile pentru care se poate solicita recu&area, precum i ca&urile pentru care judectorul poate formula cerere de a"inere sunt aceleai. =le sunt limitativ prevzute de lege ceea ce $nseamn c ele nu pot fi e0tinse nici prin voina judectorilor i nici la cererea prilor. Astfel, potrivit art. 27 din Codul de procedur civil, judectorul poate fi recuzat n urmtoarele situaii:

1) c%nd el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au vreun interes $n judecarea pricinii sau c%nd este so, rud sau afin, p%n la al patrulea #rad inclusiv, cu vreuna din pri+ 2) c%nd este so, rud sau afin $n linie direct ori $n linie colateral, p%n la al patrulea #rad inclusiv, cu avocatul sau mandatarul unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori sora soului uneia din aceste persoane+ 3) c%nd soul $n via i nedesprit este rud sau afin al uneia din pri p%n la al patrulea #rad inclusiv, sau dac, fiind $ncetat din via ori desprit, au rmas copii+ -) dac el, soul sau rudele lor p%n la al patrulea #rad inclusiv au o pricin asemntoare cu aceea care se judec sau dac au o judecat la instana unde una din pri este judector+ .) dac $ntre aceleai persoane i una din pri a fost o judecat penal $n timp de . ani $naintea recu&rii+ <) dac este tutore sau curator al uneia dintre pri+ >) dac i(a spus prerea cu privire la pricina ce se judec + ?) dac a primit de la una din pri daruri sau f#duieli de daruri ori altfel de $ndatoriri+ 9) dac este vrjmie $ntre el, soul sau una din rudele sale p%n la al patrulea #rad inclusiv i una din pri, soii sau rudele acestora p%n la #radul al treilea inclusiv. E cepii ;rticolul 2? din !odul de procedur civil prevede c nu se pot recuza judectorii, rude sau afini ai acelora care stau n judecat ca tutore sau director al unei instituii publice sau societi comerciale c%nd acetia nu au interes personal $n judecarea pricinii. ;l doilea alineat al aceluiai articol instituie norma potrivit creia nu se pot recuza toi judectorii unei instane sau ai unei secii a acesteia. @ltimul alineat prevede c pentru aceleai motive de recu&are nu se poate formula o nou cerere mpotriva aceluiai judector. !rocedura de soluionare a. normele care re#lementea& instituia abinerii sunt norme imperative , iar cele care re#lementea& recuzarea sunt, $n mare parte, norme dispozitive. #. competena de a se pronuna asupra a"inerii i recu&rii aparine instanei sesizate cu pricina $n care s(a pus pro"lema a"inerii i recu&rii. c. $n alctuirea completului de judecat nu poate intra judectorul care s-a abinut sau a fost recuzat. /ac s(au a"inut sau au fost recu&ai mai muli judectori, neput%ndu(se forma completul de judecat, cererea se judec de instana ierar,ic superioar. 7n situaia prev&ut de art. 3 alin. 2 !odul de procedur civil, 7nalta !urte de !asaie i 2ustiie este competent s re&olve un astfel de incident, aceasta fiind instana superioar. d. cine propune binerea se propune de judector imediat dup ce acesta cunoate e0istena motivului de recu&are i $naintea de $nceperea oricrei de&"ateri. !ecuzarea poate fi propus de partea interesat, ver"al sau $nscris pentru fiecare judector $n parte $nainte de $nceperea oricrei de&"ateri. 7n ca&ul $n care motivele de recuzare s-au ivit dup ce dezbaterile au nceput, partea interesat va tre"ui s propun recu&area de $ndat ce le(a cunoscut. e. Cererea de abinere sau recuzare se judec $n !amera de !onsiliu, fr pre&ena prilor, ascult%nd pe judectorul recu&at, $n conformitate cu art. 31 alin. 1 !odul de procedur civil. Pro"a cu intero#atoriu nu poate fi administrat pentru dovedirea motivelor de recu&are. 7n cursul judecrii cerere de a"inere sau recu&are nu se face nici un act procedural. ;supra cererii de a"inere sau recu&are instana competent se va pronuna printr(o ncheiere care se citete $n edin pu"lic. /ac cererea de a"inere sau recu&are a fost admis, judectorul se retrage din completul de judecat, urm%nd a fi $nlocuit de un alt judector. Potrivit art. 3- alin. (1) !odul de procedur civil, ncheierea prin care s(a $ncuviinat sau respins a"inerea nu este supus nici unei ci de atac. /e asemenea, nici $nc,eierea prin care s(a admis recu&area nu este supus vreunei ci de atac.

7nc,eierea prin care s(a respins recu&area poate fi atacat numai odat cu fondul (art. 3alin. 2 !odul de procedur civil). ;lineatul (3) al art. 3- !odul de procedur civil prevede c atunci c%nd instana superioar de fond constat c recu&area a fost pe nedrept respins, reface toate actele i dove&ile administrate la prima instan. /ispo&iiile privitoare la a"inere i recu&are, cu e0cepia prevederilor art. 2- i 2> pct. > !odul de procedur civil, se aplic i procurorilor, ma#istrailor asisteni i #refierilor.

(. Pri!e (condiiile pentru a fi parte $n proces, coparticiparea procesual, drepturile i $ndatoririle procesuale ale prilor, a"u&ul de drept procedural, participarea terilor la judecat, repre&entarea prilor $n procesul civil)+ a) c ndiii!e $entru a %i $arte *n $r ces
A persoan fi&ic sau juridic poate deveni parte $n procesul civil dac $ndeplinete unele condiii privitoare la' capacitatea procesual de folosin, calitatea procesual i la justificarea unui interes" a.". Capacitatea procesual de folosin Potrivit art. -1 !.proc.civ.' 5Arice persoan care are folosina drepturilor civile poate s fie parte $n judecat6. /in acest te0t le#al re&ult, fr un ec,ivoc oarecare, c o persoan fi&ic sau juridic poate deveni parte $n judecat $n calitate de reclamant, p%r%t, intervenient etc. Prin urmare, pentru a fi parte $n procesul civil le#ea nu pretinde i condiia capacitii procesuale de e0erciiu. - #apacitatea procesual de folosin nu este altceva dec%t un aspect al capacitii civile. /ecretul nr. 31419.-, $n art. . alin. (2), definete capacitatea de folosin ca fiind aptitudinea unei persoane $de a avea drepturi i obligaii%" :ar o atare capacitate este recunoscut $n mod nediscriminatoriu tuturor persoanelor fi&ice. =a este o $nsuire esenial i inerent persoanei fi&ice, fapt pentru care se do"%ndete odat cu naterea i $ncetea& la moartea acesteia sau la data morii sta"ilite printr(o ,otr%re judectoreasc irevoca"il. 7n privina persoanelor juridice capacitatea de folosin este determinat de finalitatea pentru care au fost autori&ate s fiine&e. !apacitatea procesual de folosin este $ns $n toate ca&urile mai redus dec%t cea civil, ea fiind circumstaniat numai la drepturile i o"li#aiile procesuale ale unei persoane. - &anciunea lipsei capacitii procesuale de a fi parte $n procesul civil. !odul de procedur civil nu prevede $n mod e0pres sanciunea lipsei capacitii procesuale de folosin $ns, aceasta nu poate fi dec%t respingerea aciunii, $ntruc%t persoana $n cau& nu are folosina unui drept - 'istincia dintre capacitatea procesual de folosin i capacitatea procesual de exerciiu. Prevederile art. -1 i art. -2 !.proc.civ. fac distincie $ntre capacitatea procesual de folosin (capacitatea de a fi parte) i capacitatea procesual de exerciiu (capacitatea de a sta $n judecat). ;ceasta din urm constituie numai o cerin necesar pentru e0ercitarea aciunii civile. a.#. Calitatea procesual !ondiia calitii procesuale nu este re#lementat e0pres $n le#islaia noastr. !u toate acestea ea constituie un principiu curent acceptat $n doctrin i jurispruden. ("#alitatea procesual presupune e0istena unei identiti $ntre persoana reclamantului i persoana celui care este titularul dreptului subiectiv dedus $n justiie (calitate procesual acti$), precum i $n condiia unei identiti $ntre persoana p%r%tului i persoana celui o"li#at $n raportul juridic dedus judecii (calitate procesual pasi$). )"&arcina justificrii calitii procesuale, active i pasive, aparine ne$ndoielnic persoanei care sesi&ea& instana cu o pretenie, adic reclamantului. *" #oninutul calitii procesuale se raportea& la acele $mprejurri de fapt sau de drept care confer unei persoane posi"ilitatea de a participa la activitatea judiciar. +" ,ransmisiunea calitii procesuale

/in punct de vedere al modului de transmitere, poate avea loc $n temeiul le#ii -transmisiune legal. succesiune i al reor#ani&are persoane juridice/ sau $n "a&a acordului de voin al prilor -convenional. cesiunea de crean , preluarea datoriilor, v%n&area "unului liti#ios/" /in punct de vedere al ntinderii transmisiunii, poate avea un caracter universal, cu titlu universal ori cu titlu particular. ;ceste considerente pre&int importan i pe plan procesual. ;stfel, "eneficiarul unei transmisiuni universale poate deveni parte $n orice proces al autorului su, $n timp ce "eneficiarul unei transmisiuni cu titlu particular poate deveni parte doar $n procesul care se refer la o"iectul respectiv .. 0xcepia lipsei calitii procesuale constituie o e0cepie de fond, absolut i peremtorie care poate fi invocat $n tot cursul procesului civil. =0cepia lipsei calitii procesuale nu este re#lementat $n actualul !od de procedur civil. ;cesta re#lementea&, $n art. 1<1, doar e0cepia lipsei calitii de repre&entant al uneia dintre pri. !u toate acestea, majoritatea doctrinei i a jurisprudenei aprecia& c admiterea excepiei la care ne referim are ca urmare respingerea aciunii" 1espin#erea aciunii nu $mpiedic $ns promovarea unei noi cereri introductive de instan de ctre persoana fi&ic sau juridic care posed le#itimare procesual activ. a.%. &ustificarea unui interes !odul de procedur civil nu prevede, $n mod e0pres, interesul ca o condiie #eneral pentru ca o persoan s poat deveni parte $n procesul civil. 3iteratura de specialitate i practica judiciar sunt unanime $n a recunoate c interesul tre"uie s $ndeplineasc urmtoarele cerine ' s fie legitim (s fie $n le#tur cu pretenia formulat); s fie nscut i actual (s e0iste $n momentul $n care se e0ercit aciunea); s fie personal i direct (folosul practic s fie al celui care promovea& aciunea) 0xcepia lipsei de interes constituie o e0cepie de fond, absolut i peremtorie care poate fi invocat $n tot cursul procesului civil. ;dmiterea excepiei la care ne referim are ca urmare respingerea aciunii, dup ca& ' ca prematur introdus (interesul nu este nscut) sau ca lipsit de interes ($n celelalte ca&uri).

#) c $artici$area $r cesua!
". 'oiunea de coparticipare procesual 3e#islaia noastr procesual permite ca mai multe persoane s fie reclamante sau p%r%te $n cadrul unui proces civil. 9ocmai situaia $n care procesul civil se desfoar $ntre mai muli reclamani i p%r%i poart denumirea de coparticipare sau litisconsoriu procesual. (. (ormele coparticiprii procesuale !oparticiparea procesual poate fi clasificat dup multiple criterii. 1einem $n continuare doar c%teva dintre cele mai importante' a) dup poziia prilor, coparticiparea procesual poate fi acti$) pasi$ sau mi t" ( activ ( atunci c%nd mai muli reclamani acionea& $n judecat, prin aceeai cerere, un singur prt. ( pasiv ( atunci c%nd un singur reclamant $i $ndreapt preteniile sale $mpotriva mai multor pri i printr-o singur cerere de chemare n judecat. ( litisconsoriu mixt ( dac mai muli reclamani acionea& $n judecat, prin aceeai cerere, pe mai muli pri" ") dup momentul n care se formeaz se distin#e $ntre coparticiparea procesual iniial 'i coparticiparea procesual ulterioar. + iniial, $n sensul c ea se formeaz o dat cu promovarea cererii de c,emare $n judecat. ( ulterioar atunci c%nd se formeaz pe parcursul desfurrii activitii judiciare. =ste ca&ul introducerii unor tere persoane $n procesul civil. c) n funcie de rolul $oinei prilor n formarea sa, coparticiparea procesual poate fi facultati$ sau necesar.

7n dreptul nostru principiul este acela al coparticiprii procesuale facultative" !aracterul facultativ al coparticiprii re&ult din prevederile art. -> !.proc.civ. Potrivit acestui te0t' 5Bai multe persoane pot fi $mpreun reclamante sau p%r%te dac o"iectul pricinii este un drept sau o o"li#aie comun ori dac drepturile sau o"li#aiile lor au aceeai cau&6. =0ist $ns i situaii $n care coparticiparea procesual este o"li#atorie sau necesar. =ste ca&ul proceselor privitoare la sistarea strii de indiviziune. 7n aceste liti#ii tre"uie s participe toi coproprietarii, $ntruc%t $n ca& contrar partajul este nul (art. >9> !.civ.). (. Efectele coparticiprii procesuale a" 1rincipiul independenei procesuale ( potrivit art. -? !.proc.civ.' 5;ctele de procedur, aprrile i conclu&iile unuia dintre reclamani sau p%r%i nu pot folosi nici p#u"i celorlali6. ;cest principiu este aplica"il $ns numai $n ca&ul litisconsoriului facultativ. ;ceasta semnific c un reclamant sau prt nu poate, fr un mandat expres, s-( reprezinte n faa instanei pe cellalt coprta procesual. ". e cepia de la principiul independenei procesuale este ( regula dependenei procesuale a coparticipanilor ( $n acest sens art. -? alin. (2) !.proc.civ. dispune c atunci c%nd 5prin natura raportului juridic sau $n temeiul unei dispo&iii a le#ii, efectele hotrrii se $ntind asupra tuturor reclamanilor sau prilor, actele de procedur $ndeplinite numai de unii din ei sau termenele $ncuviinate numai unora dintre ei pentru $ndeplinirea actelor de procedur folosesc i celorlali6.

c) dre$turi!e 'i *ndat riri!e $r cesua!e a!e $ri! r,


*. -re$turi!e $r cesua!e a!e $ri! r /repturile procesuale ale prilor sunt suscepti"ile de a fi clasificate $n' drepturi comune ale reclamantului i p%r%tului, drepturi procesuale ale reclamantului i drepturi procesuale ale prtului" a. !ele mai importante drepturi procesuale comune reclamantului i p%r%tului se refer la' 1) dreptul la aprare+ 2) dreptul de a participa la de&"aterile judiciare+ 3) dreptul de a solicita recu&area judectorilor+ -) dreptul prilor de a pune capt liti#iului dintre ele printr(o tran&acie+ .) dreptul de a e0ercita cile le#ale de atac+ <) dreptul la un proces ec,ita"il i la soluionarea cau&ei $ntr(un termen re&ona"il, $n procesul civil reclamantului $i sunt recunoscute $n e0clusivitate anumite drepturi procesuale. #. Principalele drepturi procesuale ale reclamantului vi&ea&' 1) dreptul de a(i $ntre#i sau modifica cererea de c,emare $n judecat+ 2) dreptul de a renuna la aciune sau la dreptul su"iectiv dedus $n judecat. c. !+r+tului $i sunt recunoscute $n e0clusivitate urmtoarele drepturi procesuale' 1) dreptul de a invoca pretenii printr(o cerere reconvenional+ 2) dreptul de a recunoate preteniile p%r%tului+ 3) dreptul de a(1 indica pe adevratul titular al dreptului $n ca&ul aciunilor reale imo"iliare. II . O#!i.aii!e $r cesua!e a!e $ri! r 7n cadrul procesului civil obligaiile prilor sunt, n principiu, comune reclamantului i p%r%tului. Printre cele mai importante o"li#aii ale prilor menionm' 1. o"li#aia de a e0ercita drepturile procedurale cu "un(credin, 2. o"li#aia prii care a pierdut procesul de a suporta c,eltuielile de judecat+ 3. o"li#aia de a depune copii certificate de pe $nscrisurile invocate. III. /ndat riri!e $r cesua!e a!e $ri! r ( $ndatorirea de a urmri, $n condiiile le#ii, desfurarea i finali&area procesului+ ( o"li#aia de a $ndeplini actele de procedur $n condiiile, ordinea i termenele sta"ilite de le#e sau de judector+

( o"li#aia de a(i pro"a preteniile i aprrile. /intre aceste o"li#aii procesuale una dintre cele mai importante este cea privitoare la exercitarea cu bun-credin a drepturilor procedurale. Potrivit art. >23 alin. (1) !.proc.civ.' 5/repturile procedurale tre"uie e0ercitate cu "un(credin i potrivit scopului $n vederea cruia au fost recunoscute de le#e6.

d) a#u)u! de dre$t $r cedura!


7n materie procedural sin#ura limit $n e0ercitarea drepturilor procedurale o constituie a"u&ul de drept. Structural a"u&ul de drept procesual este constituit din dou elemente' un element subiectiv ( reaua-credin ( i un element obiectiv ( deturnarea dreptului de la finalitatea sa legal. Principala sanciune procedural a e0ercitrii a"u&ive a drepturilor o constituie obligarea autorului abuzului la plata unor despgubiri fa de partea vtmat. $n acest sens art. >23 alin. (2) !.proc.civ. dispune c' 5Partea care folosete aceste drepturi $n c,ip a"u&iv rspunde pentru pa#u"ele pricinuite6. @neori le#ea prevede i posi"ilitatea o"li#rii prii la plata unei amenzi, $n afara o"li#rii acesteia la desp#u"iri. A"li#area la desp#u"iri are esenialmente un caracter reparatoriu, $n timp ce o"li#area la plata unei amen&i are un caracter e0clusiv sancionatoriu. /e aceea, amenda urmea& s fie ac,itat de autorul a"u&ului de drept fa de stat.

e) $artici$area tere! r $ers ane *n $r cesu! ci"i!


1. 0 r&e!e de $artici$are a tere! r $ers ane *n $r cesu! ci"i! Cormele de participare a terelor persoane $n procesul civil sunt re#lementate amnunit $n art. -9(<< !.proc.civ. ;ceste dispo&iii le#ale consacr urmtoarele forme de participare ale terilor la activitatea judiciar' ( intervenia (art. -9(.< !.proc.civ.)+ ( c,emarea $n judecat a altor persoane (art. .>(.9 !.proc.civ.)+ ( c,emarea $n #aranie (art. < (<3 !.proc.civ.)+ ( artarea titularului dreptului (art. <-(<< !.proc.civ.). (. Inter"enia *n $r cesu! ci"i! !odul de procedur civil consacr dou forme ale interveniei $n procesul civil' ( intervenia n interes propriu -principal/ + intervenia n interesul uneia dintre pri 1accesorie/ (.1. *nter$enia principal ( potrivit art. -9 alin. (2) !.proc.civ.' 5:ntervenia este $n interes propriu c%nd cel care intervine invoc un drept al su6. #ondiiile interveniei principale" ( terul tre"uie s afirme $n justiie un drept su"iectiv sau o situaie juridic ocrotit de le#e. ( $n privina formei, art. . alin. (1) !.proc.civ. conine o preci&are important. Potrivit acestui te0t 5cererea de intervenie $n interes propriu va fi fcut n forma prevzut pentru cererea de chemare n judecat6. 'omeniul de aplicabilitate a interveniei principale" 7n doctrin i jurispruden se consider c intervenia principal poate fi folosit $n orice materie. 1rocedura interveniei principale" Potrivit art. . alin. (2) !.proc.civ. intervenia principal 5se poate face numai n faa primei instane i nainte de nchiderea dezbaterilor6. 1e#ula enunat comport i o excepie, anume prev&ut de le#e. ;stfel, potrivit art. . alin. (3) !.proc.civ. cu acordul prilor intervenia principal se poate face i n instana de apel. /in punct de vedere procesual intervenia principal se soluionea& $n dou faze' admiterea n principiu i soluionarea cererii. - ncuviinarea n principiu se poate dispune de ctre instana sesi&at numai dup 5ascultarea prilor i a celui care intervine6 (art. .2 !.proc.civ.).

;supra $ncuviinrii $n principiu instana se pronun printr(o ncheiere ce nu poate fi atacat dec%t odat cu fondul )art. .2 alin. (2) !.proc.civ.*. Prile $mpotriva crora se $ndreapt cererea de intervenie principal au posi"ilitatea de a depune ntmpinare )art. .2 alin. (3) !.proc.civ.*. Potrivit art. .3 !.proc.civ., intervenientul 5va lua procedura $n starea $n care se afl $n momentul admiterii interveniei+ actele de procedur urmtoare se vor $ndeplini i fa de cel care intervine6. /ispo&iia procedural citat tre"uie $neleas $n sensul c actele de procedur ndeplinite anterior admiterii n principiu nu se mai repet i fa de intervenient. ;ceasta $nseamn c intervenientul nu va mai putea invoca e0cepiile relative ivite anterior admiterii $n principiu a interveniei+ $n sc,im", terul intervenient va putea invoca n tot cursul procedurii orice excepii de ordine public" - soluionarea cererii ( din momentul admiterii $n principiu a interveniei, terul devine parte $n procesul civil. 7n aceast calitate terul intervenient va avea, $n principiu, drepturile i o"li#aiile prev&ute de le#e pentru prile principale. :ntervenia principal se soluioneaz odat cu aciunea principal (art. .. !.proc.civ.), instana pronun%nd o sin#ur ,otr%re asupra am"elor cereri. 'ac intervenia principal determin ntrzierea judecii instana poate dispune disjungerea ei de cererea principal. #.#. *nter$enia accesorie - potrivit art. -9 alin. (3) !.proc.civ., intervenia 5este $n interesul uneia din pri c%nd sprijin numai aprarea acesteia6. 'omeniul de aplicabilitate a interveniei accesorii" /octrina i jurisprudena consider $n mod constant c intervenia accesorie este admisi"il n orice materie, $ntruc%t nicio dispo&iie procedural nu o limitea& $n mod e0pres. 1rocedura interveniei accesorii" :ntervenia accesorie se nfieaz, din punct de vedere al formei, ca o simpl cerere, iar nu ca o aciune de sine stttoare. :ntervenia accesorie poate fi formulat n orice faz a procesului civil , c,iar i $n faa instanei de recurs (art. .1 !.proc.civ.). /up ncuviinarea n principiu a cererii de intervenie instana va proceda la comu( nicarea acesteia prilor principale. 7mpotriva cererii de intervenie accesorie partea interesat poate depune $nt%mpinare. :ntervenia accesorie se judec o dat cu cererea principal. :nstana nu are ns posibilitatea de a dispune disjungerea interveniei accesorii de cererea principal, $ntr(adevr, intervenia accesorie nu ar putea forma o"iectul unei judecii distincte. ;supra cererii de intervenie accesorie instana tre"uie s se pronune c,iar $n dispo&itivul ,otr%rii. 2. C3e&area *n judecat a a!t r $ers ane 2.1. C,emarea n judecat a altor persoane este re#lementat $n art. .>(.9 !.proc.civ. Potrivit art. .> !.proc.civ.' $2ricare din pri poate s cheme n judecat o alt persoan care ar putea pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul%" %.#. Condiiile c,emrii n judecat a altor persoane. !,emarea $n judecat a altor persoane poate fi e0ercitat cu respectarea tuturor condiiilor necesare pentru participarea terelor persoane la activitatea judiciar. 3e#ea ( art. .> !.proc.civ ( impune $ns i o condiie particular deose"it de important, anume aceea ca terul introdus $n proces s poat pretinde $aceleai drepturi ca i reclamantul%. 7n "a&a acestor dispo&iii le#ale pot fi introduse n proces tere persoane numai n calitate de reclamante, nu i de prte" /in punct de vedere al formei, le#ea procesual se limitea& la preci&area potrivit creia cererea de c,emare $n judecat a altor persoane 5va fi motivat i se va comunica at%t celui c,emat, c%t i prii potrivnice6 )art. .> alin. (-) !.proc.civ.*. 2.2. !rocedura c,emrii n judecat a altor persoane.

!ererea de c,emare $n judecat a altor persoane poate fi promovat numai n faa primei instane" !eclamantul poate formula cererea de introducere a terului $n proces pn cel mai trziu la nchiderea dezbaterilor $n faa primei instane, iar prtul o dat cu ntmpinarea sau cel mai t%r&iu la prima zi de nfiare. 8erespectarea termenelor menionate atra#e sanciunea judecrii separate a cererilor, cu e0cepia ca&ului $n care prile consimt s se judece $mpreun (art. 13. !.proc.civ.). /up $nre#istrarea cererii instana va dispune comunicarea acesteia terului i prii potrivnice. Adat cu cererea vor fi comunicate terului i copii dup cererea principal, dup $nt%mpinare i dup $nscrisurile de la dosar. !ererea de c,emare $n judecat a altor persoane se judec o dat cu cererea principal. 0fecte procesuale ( un prim efect este acela al do"%ndirii de ctre ter a calitii de intervenient n interes propriu. Prin urmare, terul va avea, $n ca&ul anali&at, $n principiu, aceleai drepturi ca i intervenientul principal. ( hotrrea i va fi opozabil ( potrivit art. .9 !.proc.civ. $n ipote&a $n care 5p%r%tul c,emat $n judecat pentru o datorie "neasc recunoate datoria i declar c voiete s o e0ecute fa de cel care $i va sta"ili judectorete dreptul, el va fi scos din judecat dac depune suma datorat6. Prin urmare, $n pre&ena condiiilor evocate de te0tul citat p%r%tul urmea& s fie scos din cau&. Dcoaterea din cau& a p%r%tului se dispune de ctre instan printr(o $nc,eiere. 1rocesul va continua numai ntre reclamant i cel chemat n judecat n temeiul art" 34 #"proc"civ" 4.C3e&area *n .aranie 4.1. C,emarea n garanie este re#lementat $n art. < (<3 !.proc.civ. Potrivit art. < !.proc.civ.' 5Partea poate s c,eme $n #aranie o alt persoan $mpotriva creia ar putea s se $ndrepte, $n ca&ul c%nd ar cdea $n preteniuni cu o cerere $n #aranie sau $n desp#u"ire6. Prin urmare, chemarea n garanie poate fi definit ca acea form de participare a terilor la activitatea judiciar care confer uneia din pri posibilitatea de a solicita introducerea n proces a acelor persoane ce ar avea obligaia de garanie sau de despgubire n ipoteza n care partea respectiv ar pierde procesul" 4.(. Condiiile c,emrii n garanie. !,emarea $n #aranie se poate reali&a fie pe cale principal, adic $ntr(un proces distinct, fie pe cale inciden. !,emarea $n #aranie tre"uie s $ndeplineasc toate condiiile unei cereri de chemare n judecat" Du" aspectul formei cererii de c,emare $n #aranie, art. <1 !.proc.civ. se limitea& la preci&area potrivit creia 5cererea va fi fcut n condiiile de form prevzute pentru cererea de chemare n judecat6. 4.2. -omeniul de aplicabilitate al c,emrii n garanie. /ispo&iiile procedurale $n vi#oare nu limitea& posi"ilitatea c,emrii $n #aranie doar la anumite materii. /e cele mai multe ori, c,emarea $n #aranie este folosit $n materie contractual. Dituaia este pe deplin e0plica"il, $ntruc%t o"li#aia de desp#u"ire este cuprins de drept $n contractele de v%n&are cumprare. 4.4. !rocedura c,emrii n garanie. !ererea de c,emare $n #aranie tre"uie formulat de reclamant $pn la nchiderea dezbaterilor, naintea primei instane% )art. <1 alin. (2) !.proc.civ.*, iar de ctre p%r%t odat cu ntmpinarea sau cel mai t%r&iu la prima zi de nfiare, dac $nt%mpinarea nu este o"li#atorie )art. <1 alin. (1) !.proc.civ.*. /up depunerea cererii de c,emare $n #aranie, instana va dispune comunicarea acesteia terului (art. <2 !.proc.civ.)+ instana va statornici i termenul $n care $nt%mpinarea urmea& s fie depus. $n mod evident $nt%mpinarea poate fi depus de ctre terul introdus $n cau&.

3a cererea de c,emare $n #aranie se vor altura attea exemplare ci pri sunt plus un e0emplar pentru instan. /e asemenea, la cerere, se vor altura i copii de pe nscrisurile de care $nele#e s se serveasc cel #arantat. Adat cu cererea de c,emare $n #aranie, tre"uie s se comunice terului i o copie dup cererea de chemare n judecat. 9erul introdus $n cau& do"%ndete o poziie procesual independent. @n atri"ut special este recunoscut terului $n le#tur cu posibilitatea atragerii altor persoane n proces. ;stfel, potrivit art. < alin. (2) !.proc.civ. cel c,emat $n #aranie poate, la r%ndul su, s c,eme $n #aranie $n aceleai condiii o alt persoan" ;cest te0t are, astfel cum s(a preci&at deja $n literatura de specialitate, semnificaia de a limita chemrile n garanie n lan, $mprejurare ce ar putea conduce la ter#iversarea nejustificat a judecilor. !ererea de c,emare $n #aranie se soluioneaz odat cu cererea principal. /ac c,emarea $n #aranie determin $nt%r&ierea judecii, instana poate dispune disjungerea celor dou cereri spre a fi soluionate $n mod separat. &oluiile pe care le poate pronuna instana asupra c,emrii $n #aranie sunt dependente de caracterul incident al acesteia fa de cererea principal. A cerere de c,emare $n #aranie promovat pe cale inciden urmeaz s fie respins atunci cnd aciunea principal a fost i ea respins. 5. Artarea titu!aru!ui dre$tu!ui 5.1. Potrivit art. <- !.proc.civ.' $1rtul care deine un lucru pentru altul sau care exercit n numele altuia un drept asupra unui lucru va putea arta pe acela n numele cruia deine lucrul sau exercit dreptul, dac a fost chemat n judecat de o persoan care pretinde un drept real asupra lucrului%. 5.(. Condiiile artrii titularului dreptului. 7n afara condiiilor comune tuturor formelor de participare a terilor la activitatea judiciar cererea pentru artarea titularului dreptului tre"uie s $ntruneasc i unele cerine specifice. ;ceste cerine pot fi desprinse c,iar din dispo&iiile art. <- !.proc.civ. i se refer la' a) formularea cererii de ctre p%r%tul care deine cu titlu precar un bun sau care exercit un drept asupra lucrului respectiv+ ") aciunea principal s ai" ca obiect valorificarea unui drept real asupra lucrului. 5.2 !rocedura artrii titularului dreptului. #ererea privind artarea titularului dreptului se depune de ctre prt o dat cu ntmpinarea. 3e#ea nu cuprinde preci&ri privitoare la forma cererii+ ea se refer doar la simpla formalitate a motivrii cererii (art. <. !.proc.civ.). /up primirea cererii, instana va lua msuri pentru comunicarea ei terului artat ca titular al dreptului" 3a citaie se va altura i o copie dup cererea de chemare n judecat i dup nscrisurile de la dosar. ,erul artat ca titular al dreptului are i posi"ilitatea de a formula ntmpinare $mpotriva cererii de introducere a sa $n proces. Prin $nt%mpinare, terul ar avea c,iar posi"ilitatea de a se apra $n sensul c nu este titularul dreptului dedus $n judecat. Cormularea $nt%mpinrii ar fi util dup prerea noastr i $n ca&ul su"stituirii procesuale a p%r%tului. $ntr(o asemenea $mprejurare, terul va do"%ndi calitatea de p%r%t, iar $n aceast calitate $i va formula aprarea fa de reclamant. #ererea privind indicarea titularului dreptului nu se soluioneaz ntotdeauna mpreun cu cererea principal" ;vem $n vedere tocmai ipoteza scoaterii din cauz a prtului, c%nd se va soluiona $n continuare doar cererea privind artarea titularului dreptului. 5.4. Efecte procedurale ( art. << !.proc.civ. preci&ea& c 5dac cel artat ca titular recunoate susinerile p%r%tului i reclamantul consimte, el va lua locul p%r%tului, care va fi scos din judecat6. Prin urmare, $n condiiile determinate de te0tul citat, introducerea terului $n proces produce efectul scoaterii din cauz a prtului" ;cordul reclamantului este necesar pentru a se respecta principiul disponi"ilitii procesuale.

( dac cel artat ca titular al dreptului nu se $nfiea& sau $nfi%ndu(se t#duiete artrile p%r%tului, art. << !.proc.civ. se limitea& la preci&area c 5se vor aplica dispo&iiile art. .?6. 3a r%ndul su, acest din urm te0t, dispune c' 5!el c,emat $n judecat do"%ndete calitatea de intervenient $n interes propriu, iar ,otr%rea $i va fi opo&a"il.

%) re$re)entarea $ri! r *n $r cesu! ci"i!


1. N iunea 'i % r&e!e re$re)entrii .eprezentarea ( situaia $n care o persoan numit reprezentant $ndeplinete acte procedurale $n numele i $n interesul altei persoane care este parte $n procesul civil. 3e#islaia noastr procesual cunoate dou forme principale ale repre&entrii judiciare' reprezentarea legal sau necesar 'i reprezentarea con$enional sau voluntar" 1epre&entarea le#al operea& doar $n ca&urile anume determinate de le#e. 1epre&entarea voluntar se produce $n temeiul unui acord de voin al prilor, adic $n temeiul unui mandat". (. Re$re)entarea !e.a! a $ri! r *n $r cesu! ci"i! 1epre&entarea judiciar le#al are loc $n ca&ul persoanelor fizice lipsite de capacitate de exerciiu, $n ca&ul persoanelor juridice, precum i $n alte mprejurri expres prevzute de lege. ;stfel, potrivit le#ii, minorii care nu au mplinit vrsta de (+ ani vor fi repre&entai $n procesul civil de prinii lor, iar $n lipsa lor de tutorele desemnat de autoritatea tutelar. 7n situaia $n care o persoan lipsit de capacitate de e0erciiu nu are reprezentant legal i e0ist ur#en, la cererea prii interesate, va fi numit un curator special cu sarcina de a(1 repre&enta pe cel lipsit de capacitate+ funcia curatorului va $nceta la data desemnrii unui repre&entant le#al. $ntr(un mod similar se va proceda i $n ipote&a constatrii unui conflict de interese $ntre repre&entant i persoana repre&entat )art. -- alin. (1) !.proc.civ.*. 7n mod corespun&tor se procedea& i $n ca&ul persoanelor cu capacitate restr%ns. 1ersoanele juridice sunt repre&entate $n justiie prin organele lor de conducere. Potrivit art. 3. din /ecretul nr. 31419.- persoana juridic 5$i e0ercit drepturile i $i $ndeplinete o"li#aiile prin or#anele sale6. 2. Re$re)entarea judiciar c n"eni na! %.". .eprezentarea con$enional a persoanelor fizice 1epre&entarea judiciar convenional a persoanelor fi&ice ia natere $n temeiul unei con$enii de mandat, $ntre partea liti#ant i un ter care accept s o repre&inte pe aceasta $n proces. E cepii ( le#ea nu permite repre&entarea judiciar convenional $n $ndeplinirea unor acte procedurale' ( $n ca&ul c,emrii lor la interogatoriu (art. 21?(219 !.proc.civ.). ( $n procesele de divor i $n faa instanelor de fond prile tre"uie s se $nfie&e $n persoan, afar numai dac unul dintre soi' (art. <1- !.proc.civ.). ( e0ecut o pedeaps privativ de li"ertate, ( este $mpiedicat de o "oal #rav, ( este pus su" interdicie sau are reedina $n strintate. $n toate aceste din urm situaii, prile se vor putea $nfia $n instan printr(un mandatar. /ntinderea reprezentrii .egula ( 7n temeiul mandatului de repre&entare $n justiie mandatarul poate $ndeplini, $n principiu, toate actele procedurale pe care le implic soluionarea procesului civil. ;cest lucru re&ult ne$ndoielnic din c,iar art. <? alin. (3) !.proc.civ., te0t care preci&ea& c' 5Bandatul este presupus dat pentru toate actele judecii, c,iar dac nu cuprinde nicio artare $n aceast privin6. ;celai te0t su"linia& $n continuare i ideea evocat anterior, anume c mandatul 5poate fi restr%ns numai la anumite acte sau pentru anumit instan6. Principiul $nscris $n art. <? alin. (3) !.proc.civ. este consacrat $n mod corespun&tor i $n art. 93 alin. (-) din Dtatutul profesiei de avocat. E cepii

( mandatarul nu poate face acte de dispoziie, cum sunt renunrile la judecat, renunrile la drept, $nc,eierea unei tran&acii etc. Pentru $ndeplinirea unor asemenea acte, mandatarul are nevoie de o procur special $n acest scop )art. <9 alin. (1) !.proc.civ.*. ( atunci c%nd mandatarul nu este avocat, el nu va putea pune concluzii dec%t printr(un profesionist al dreptului, respectiv printr(un avocat )art. <? alin. (-) !.proc.civ.*, cu urmtoarele excepii ' ( consilierul juridic care, potrivit le#ii, repre&int partea )art.<? alin.-*. ( doctorii sau liceniaii $n drept dar numai atunci c%nd acetia sunt mandatari $n cau&ele soului sau rudelor p%n la #radul patru inclusiv )art. <? alin. (.) !.proc.civ.*. ( la judectorii c%nd partea este repre&entat prin so sau o rud p%n la al patrulea #rad inclusiv )art. <? alin. (<) !.proc.civ.*. 0andatul de reprezentare a" caracteristici Bandatul de repre&entare $n justiie este un mandat special $n raport cu mandatul de administrare sau cu orice mandat av%nd un caracter #eneral. /atorit acestui fapt, art. <> alin. (2) !.proc.civ. preci&ea& c' 5Bandatarul cu procur general poate s repre&inte $n judecat pe mandant, numai dac acest drept i(a fost dat anume6. ;adar, mandatul de repre&entare $n justiie nu poate fi presupus dat i $n ca&ul unei procuri #enerale. /e la aceast re#ul c,iar art. <> alin. (3) !.proc.civ. face o e0cepie. ;stfel, potrivit acestui te0t' 5/ac cel care a dat procur #eneral nu are domiciliu i nici reedina $n ar, sau dac procura este dat unui prepus, dreptul de repre&entare $n judecat se presupune dat6. b" forma !odul de procedur civil cuprinde i c%teva re#uli #enerale privitoare la forma procurii de repre&entare $n justiie. Potrivit art. <? alin. (1) !.proc.civ.' 5Procura pentru e0erciiul dreptului de c,emare $n judecat sau de repre&entare $n judecat tre"uie fcut prin nscris sub semntur legalizat+ $n ca&ul c%nd procura este dat unui avocat, semntura va fi certificat potrivit le#ii avocailor6. Bandatul de repre&entare poate fi dat i $erbal $n faa instanei de judecat. $n acest ca&, declaraia fcut de parte va fi consemnat $n $nc,eierea de edin )art. <? alin. (2) !.proc.civ.*. c. 5ncetarea mandatului Bandatul de repre&entare $n justiie nu nceteaz nici prin moartea celui care 1(a dat i nici prin pierderea de ctre acesta a capacitii de exerciiu. Potrivit art. >1 !.proc.civ., mandatul de repre&entare $n justiie dinuie p%n la retra#erea lui de ctre motenitori sau de ctre repre&entantul le#al al celui devenit incapa"il. Potrivit art. >2 !.proc.civ., mandatarul poate renuna la $mputernicirea de repre&entare $n judecat ipote& $n care el va fi inut s $ncunotine&e at%t pe mandant c%t i instana cu cel puin (3 zile $naintea termenului de nfiare sau de mplinirea termenelor prev&ute de le#e pentru e0ercitarea cilor de atac. 1enunarea sau retra#erea mandatului nu este $ns opo&a"il prii adverse dec%t de la data comunicrii acesteia, cu e0cepia ca&ului $n care renunarea sau retra#erea a avut loc $n edin de judecat, $n pre&ena acelei pri (art. >2 !.proc.civ.). E cepia lipsei calitii de reprezentant =0cepia lipsei calitii de repre&entant este o e0cepie dilatorie. 7ntr(adevr, le#ea acord instanei facultatea de a stabili un termen pentru $mplinirea unei atare deficiene procedurale+ doar dac aceast lips nu este acoperit p%n la termenul acordat se va proceda la anularea cererii. 8ejustificarea calitii de repre&entant conduce la anularea cererii. ;ceast sanciune este prev&ut $n mod e0pres $n art. 1<1 !.proc.civ. %.#. .eprezentarea con$enional a persoanelor juridice !adrul juridic al repre&entrii persoanelor juridice este cuprins $n 3e#ea nr. .1-42 3. ;cest act normativ determin modul de e0ercitare a profesiei, condiiile de admitere $n profesie i statutul consilierilor juridici.

3e#ea determin sfera persoanelor fi&ice i juridice a cror interese pot fi aprate de consilierii juridici, $n condiiile prev&ute de 3e#ea nr. .1-42 3. /ispo&iiile art. 1 din 3e#ea nr. .1-42 3 cuprind o formulare lar#, care permite folosirea serviciilor consilierilor juridici de ctre stat, de autoritile i instituiile pu"lice, precum i de ctre orice alte persoane juridice de drept pu"lic sau de drept privat. !onsilierii juridici au atribuii de consultan i reprezentarea autoritii sau instituiei pu"lice $n serviciul creia se afl ori a persoanei juridice cu care are raporturi de munc. #onsultana este destinat s contri"uie la lmurirea tuturor pro"lemelor juridice cu care se confrunt or#anele de conducere ale autoritii, instituiei sau persoanei juridice. .eprezentarea autoritii, instituiei sau persoanei juridice la care este an#ajat consilierul juridic se materiali&ea& $n ndeplinirea unor acte juridice $n numele i interesul acesteia. 6nele acte de dispoziie pot fi $ndeplinite de ctre consilierii juridici numai $n temeiul unei delegaii date anume n acest scop. !onsilierii juridici tre"uie s(i dovedeasc calitatea lor de reprezentani $n faa or#anelor jurisdicionale de orice fel i c,iar i $n faa altor instituii sau autoriti ori persoane juridice. $n materie procedural o atare e0i#en este impus, sub sanciunea nulitii, de dispo&iiile art. 112 alin. (1) pct. 2 i art. 133 !.proc.civ. 2ustificarea calitii de repre&entant tre"uie fcut $ns indiferent de po&iia procesual activ sau pasiv pe care o are $n proces persoana juridic repre&entat. $n concret, consilierul juridic va tre"ui s(i justifice calitatea de repre&entant cu delegaia semnat de eful autoritii, instituiei sau persoanei juridice respective.

2. % r&e!e $artici$rii $r cur ru!ui *n $r cesu! ci"i!.


Participarea procurorului la activitatea judiciar ca parte principal se concreti&ea& $n promo$area aciunii civile, inter$enia sa $ntr(un proces declanat deja $ntre prile principale i e ercitarea cilor de atac" 1. !romo$area aciunii ci$ile /ispo&iiile art. -. !.proc.civ. acord legitimare activ procurorului. ;stfel, potrivit acestui te0t de le#e ,,Binisterul Pu"lic poate porni aciunea ci$il ori de c%te ori este necesar pentru aprarea drepturilor i intereselor le#itime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie i ale dispruilor, precum i $n alte cazuri e pres pre$zute de le#e.E /reptul la aciune al procurorului se particulari&ea& prin faptul c acesta nu are cderea de a face tranzacii sau de a renuna la dreptul su"iectiv dedus judecii, atare prero#ative fiind recunoscute de le#e numai prilor principale. 9e0tul anali&at le#itimea& e0erciiul aciunii civile de ctre procuror i $n anumite situaii e0pres determinate de le#e. /e data aceasta, pentru promovarea aciunii civile de ctre procuror, este necesar un te t e pres care s le#itime&e e0erciiul unei atare aciuni. 7n afara acestor situaii, procurorul nu poate aprecia asupra necesitii sau oportunitii e0ercitrii aciunii civile. Promovarea aciunii civile de ctre procuror nu restrnge prerogativele procesuale inerente calitii de parte principal. 9ocmai de aceea art. -. alin. (2) !.proc.civ. dispune c titularul dreptului se va putea folosi de dispo&iiile prev&ute de articolele 2-<, 2-> i 2>1(2>3 din acest cod. Procurorul s(ar putea opune, $n condiiile actualei re#lementri, doar $n mod e0cepional la actele de dispo&iie ale prilor. (. *nter$enia procurorului n procesul ci$il ; doua form de participare a procurorului la activitatea judiciar este desemnat $n literatura de specialitate i prin termenul $intervenie%" Colosirea acestei formule nu ne poate conduce $ns la identificarea interveniei procurorului $n procesul civil cu intervenia re#lementat $n art. -9 !.proc.civ. a. intervenia facultativ ;rt. -. alin. (3) !.proc.civ.,se refer la posi"ilitatea procurorului de a pune concluzii $n orice proces civil, $n oricare faz a acestuia, dac aprecia& c este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a drepturilor i li"ertilor cetenilor. ". intervenia obligatorie

;rt. -. alin. (-) !.proc.civ., arat c ,,$n ca&urile anume prev&ute de le#e, participarea i punerea concluziilor de ctre procuror sunt obligatorii.E !a&urile de participare o"li#atorie a procurorului $n procesul civil sunt relativ reduse. !u titlu de e0emplu menionm' ( participarea la soluionarea contraveniilor privind $nclcarea unor norme de convieuire social, a ordinii i linitii pu"lice, $n acele ca&uri $n care contravenientul este reinut, arestat sau minor )art. 13 alin. (2) din 3e#ea nr. <14199 *+ ( participarea la punerea sau ridicarea interdiciei (art. 32 i 3. din /ecretul nr. 32419.-)+ ( participarea la judecarea cererilor privind declararea dispariiei sau a morii (art. 3< din /ecretul nr. 32419.-)+ ( participarea procurorului la soluionarea cererilor de expropriere )art. 23 alin. (1) din 3e#ea nr. 334199-*, ( participarea procurorului la soluionarea cererilor de nregistrare a partidelor politice )art. 2 alin. (1) din 3e#ea partidelor politice, nr. 1-42 3* etc. :n toate ca&urile $n care participarea procurorului $n procesul civil este o"li#atorie, nerespectarea normei care impune o atare intervenie determin nulitatea hotrrii pronunate de ctre instan. 2. E ercitarea cilor de atac de ctre procuror /reptul procurorului de a e0ercita cile le#ale de atac este consacrat n mod expres $n art. -. alin. (-) !.proc.civ. /in anali&a acestor dispo&iii le#ale nu re&ult nicio limitare $n ceea ce privete dreptul procurorului de a e0ercita cile le#ale de atac. ;stfel, art. -. alin. (-) !.proc.civ., se refer la posi"ilitatea e0ercitrii cilor de atac $mpotriva oricror hotrri%" /eose"it de semnificative sunt i noile dispo&iii ale art.<? din 3e#ea nr. 3 -42 -. Potrivit acestui te0t' 5Procurorul e0ercit, $n condiiile le#ii, cile de atac $mpotriva ,otr%rilor judectoreti pe care le consider netemeinice i nele#ale6. 3e#ea are $n vedere dreptul procurorului de a e0ercita, la fel ca prile principale, calea de atac a apelului i recursului. @neori $ns le#ea noastr procesual instituie condiii speciale pentru e0ercitarea cilor de atac pentru procuror. ;a este ca&ul termenului de apel care, spre deose"ire de dreptul comun, pentru procuror curge de la pronunarea hotrrii, $n afar de ca&urile $n care a participat la soluionarea cau&ei, c%nd termenul cur#e de la comunicare )art. 2?- alin. (-) !.proc.civ.*. Procurorul poate e0ercita de asemenea i cile e0traordinare de atac' revizuirea i contestaia n anulare" Procurorul #eneral al Parc,etului de pe l%n# $nalta !urte de !asaie i 2ustiie $i este recunoscut le#itimarea procesual i $n ceea ce privete e0ercitarea cii extraordinare de atac a recursului n interesul legii. -. !articiparea procurorului la acti$itatea de e ecutare silit /reptul procurorului de a participa $n aceast fa& a procesului civil este statornicit tot $n art. -. alin. (-) !.proc.civ. Bodul de redactare a acestui te0t ar putea conduce, astfel cum s(a o"servat deja, la opinii diferite. 7ntr(adevr, art. -. se refer doar la posi"ilitatea de a cere, $n condiiile le#ii, punerea n executare a hotrrii. /e aici s(ar putea tra#e conclu&ia c procurorul poate solicita doar declanarea e0ecutrii silite, dar nu poate participa la alte activiti procesuale specifice e0ecutrii silite. A asemenea limitare nu re&ult din nicio dispo&iie a le#ii. /reptul procurorului de a solicita punerea $n e0ecutare a ,otr%rilor judectoreti este restr%ns, conform art. -. alin. (.) !.proc.civ.3 numai la punerea n executare a ,otr%rilor pronunate n favoarea persoanelor prev&ute $n alin" -(/, adic minori, ale persoane puse su" interdicie i disprui.