INFORME FINAL CONSULTORIA POR PRODUCTO A: Walter Gutirrez Mena JEFE DE UNIDAD a.i.

DE POLITICAS INTRACULTURALES INTERCULTURALES Y PLURILINGISMO DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACIN Mara del Pilar Chvez Loza Ph D COMISION DE RECEPCION Daniel Viadez Tapia COMISION DE RECEPCION MINISTERIO DE EDUCACIN Vladimir Rodrigo Quisbert Ramirez CONSULTOR POR PRODUCTO

VA:

DE:

Ref:

INFORME FINAL CONSULTORIA POR PRODUCTO DE LA APLICACIN DE LA LNEA BASE EN LOS NUEVE DEPARTAMENTOS DEL ESTADO, PARA LA PERCEPCION DE LOS NIVELES DE VIOLENCIA, MALTRATO Y ABUSO EN EL AMBITO EDUCATIVO. 30 de noviembre de 2012

Fecha:

I.

ANTECEDENTES

El Equipo de Gnero Generacional y Justicia Social mediante la consultora por Producto que determine la Lnea Base y adecuacin de la carpeta pedaggica que permita prevenir la violencia, maltrato y abuso en el mbito educativo, viene desarrollando la investigacin pertinente en todo el territorio nacional. El equipo de Consultores destinados al departamento de Cochabamba constituido por tres personas, posterior a la entrega de material correspondiente en fecha 17 de octubre en la ciudad de La Paz, se dirigi hasta la ciudad de Cochabamba para la realizacin del operativo hasta el 26 de noviembre de 2012. Para la ejecucin de dicho trabajo se coordin con la Direccin Departamental y Direccin Distrital efectuando la gestin y coordinacin para la aplicacin de entrevistas y encuestas. Despus de haber finalizado el Operativo de Campo en el Departamento de Cochabamba constituido por la aplicacin de las encuestas en las distintas Unidades Educativas

Seleccionadas en la muestra del rea urbana y rural, se procede al Vaciado de Datos correspondiente a una Segunda Etapa del proceso de la Consultora por Producto. II. DESARROLLO a. Primer Producto Sobre el Primer Producto puede mencionarse que el Operativo de Campo en el rea urbana comenz en fecha 19/10/12, es as que de acuerdo a una planificacin de equipo, se cubren a dos colegios urbanos por consultor y se concluyen los 6 primeros colegios. En fecha 22/10/12 se cubren dos colegios urbanos por consultor en horas de la maana. Se tiene programada una reunin con los tcnicos de la UPIIP en horas de la tarde para que se queden los colegios que los tcnicos realizaran. Se llega designar doce colegios rurales a los tres tcnicos de la UPIIP, se procede a la entrega de material para que los tcnicos puedan realizar su trabajo. Se anuncia un paro de transporte en la ciudad de Cochabamba para el da martes 23 de Octubre, se decide con los consultores realizar el primer viaje al rea rural, se decide viajar al sector del Chapare del departamento de Cochabamba para aplicar las encuestas a 12 colegios de la regin. El da Martes 23/10/12 se llega a la poblacin de Villa Tunari a la 1:30 de la maana, se decide que la poblacin de Villa Tunari ser el centro de operacin para realizar el trabajo de campo en el sector del Chapare. Se pretende ir al Colegio San Gabriel y Simn Bolvar, se consigue transporte hasta el colegio Simn Bolvar ubicado en el sindicato Simn Bolvar, como se tuvo que llevar material y se fue entre los tres consultores, se ve por conveniente y casi obligado usar los servicios de un taxi particular ya que no se tena una afluencia continua de movilidad al sindicato Simn Bolvar. Se llega a la unidad Educativa a las 7 de la maana, se concluye el trabajo de campo a las 9 y se procede a volver a la poblacin de Villa Tunari en el automvil contratado. Se procede a ir al Colegio San Gabriel ubicado en la poblacin del mismo nombre. Se usa el mismo transporte contratado para llegar a la mencionada poblacin. Se llega al colegio San Gabriel a las 11:00, se concluye el trabajo de campo a la 1:00 de la tarde. Se procede a volver a Villa Tunari. El da mircoles 24/10/12 se divide el trabajo de campo, un consultor se dirige a la poblacin de Mariposas para realizar la aplicacin al colegio Marcelo Quiroga, los otros dos consultores se dirigen al sindicato Germn Busch para aplicar las encuestas al colegio Mariscal Sucre. Los tres consultores vuelven a Villa Tunari al concluir su trabajo. El da jueves 25/10/12 los tres consultores pretenden ir a la poblacin de Tacopaya para aplicar las encuestas al colegio Nueva Tacopaya y despus pasar al colegio

Independencia ubicado en la poblacin del mismo nombre. Se llega a la poblacin de Tacopaya y se aplicar las encuestas en la unidad educativa, pero ya no se puede llegar al colegio independencia ya que a esta poblacin solo entran autos 4x4 y no estaban entrando a la poblacin por la crecida de los ros. Se regresa a Villa Tunari. El da viernes 26/10/12 se sale de Villa Tunari rumbo a la poblacin de Villa 14 de Septiembre para aplicar las encuestas al colegio del mismo nombre, no se puedo conseguir transporte a la poblacin en cuestin de manera inmediata debido a las lluvias que estaban cayendo ese da, al final se consigui un transporte privado pero a las 9 de la maana, se llega a Villa 14 de Septiembre a las 11 de la maana, se termina de aplicar las encuestas a la 1:00 pm. Se vuelve a Villa Tunari en el transporte contratado. Se procede a regresar a Cochabamba desde Villa Tunari en horas de la tarde ya que se concluyo con los colegios de la semana, no se tienen colegios que pasen clases el da sbado, se programa el regreso al Chapare para el da domingo. El da domingo 28/10/12 se viaja de Cochabamba a Villa Tunari en horas de la maana. Se llega a Villa Tunari en horas de la tarde, se procede a organizar las actividades de la semana. El da lunes 29/10/12 los tres consultores proceden a viajar a la poblacin de Independencia ubicada a 3 horas de Villa Tunari, no se puede conseguir un transporte que lleve a los consultores por factores climticos y de horario, se llega al colegio de Independencia a las 10:00 am en un automvil contratado, se aplican las encuestas hasta las 10:30, se procede a volver a Villa Tunari en el mismo transporte contratado. Se pretenda aplicar las encuestas al colegio de Nueva Aroma ubicado cerca del lugar, pero no se puede ingresar al lugar porque solo ingresan autos especiales a ese lugar, se decide remplazar ese colegio. Se vuelve a Villa Tunari. El da martes 30/10/12 se procede a viajar a la poblacin de Ivirgarzama desde Villa Tunari, se tienen programados dos colegios en esta poblacin San Francisco de Ass I en turno maana y San Francisco de Ass II en turno de la tarde. Se procede a volver a Villa Tunari en horas de la noche. El da mircoles 31/10/12 se tienen programados dos ltimos colegios en el Chapare, primero Cristal Mayu y despus Paracty A. Se acaban los colegios programados para el da. Se vuelve a Cochabamba finalizando as los colegios del Chapare. El da jueves 1/11/12 Una vez en la ciudad de Cochabamba se realizan a dos colegios urbanos por consultor. El da viernes 2/11/12 Feriado de Todos Santos, no se tienen actividades acadmicas.

El da lunes 5/11/12 se culminan los ltimos seis colegios catalogados como urbanos. Se divide los ltimos colegios rurales, dos consultores se encargan de los municipios de Punata y Omereque, y el otro consultor se encarga del municipio de Vinto. Los consultores encargados de Punata realizan el viaje a Punata, el otro consultor realiza el viaje a Vinto. El da martes 6/11/12 los consultores de Punata realizan los dos colegios programados para el da que son Waacahua y Blanco Rancho, el otro consultor realiza su colegio asignado en Vinto. El da mircoles 7/11/12 los consultores encargados de Punata aplican las encuestas a los dos ltimos colegios programados en el lugar. Los consultores encargados de Punata proceden a volver a Cochabamba para realizar el viaje a Omereque, este da se tuvo un evento de ciclismo que cerr la carretera PunataCochabamba, se procede a contratar un taxi que lleve a los consultores por una ruta alterna (Punata-Cliza-Tarata-Cochabamba). Los consultores llegan a la ciudad de Cochabamba para luego tomar el bus que los traslade a Omereque. El consultor encargado de Vinto realiza su segundo colegio asignado. El da jueves 8/11/12 los consultores encargados de Omereque llegan a esta poblacin a la 1:00 am. Por la maana se pretende conseguir un automvil que los traslade a la poblacin de Huanacuni Grande para aplicar los instrumentos a la escuela del mismo nombre. No se puede conseguir ningn automvil por tratarse de un lugar sumamente peligroso para transitar, a las 10 de la maana se puede al fin conseguir un automvil que traslade a los consultores a la poblacin. Se acaba de aplicar los instrumentos a la 1 de la tarde, se vuelve a Omereque en la misma movilidad contratada. El consultor encargado de Vinto realiza su tercer colegio asignado. El da viernes 9/11/12 los consultores encargados de Omereque vuelven a contratar al mismo transporte contratado el da anterior para que los traslade a los colegios programados para el da que eran Huertas y Chajra Corral. Se viaja primero a la poblacin de Huertas donde se aplican los instrumentos hasta las 9, despus se viaja a la poblacin de Chajra Corral donde se aplican los instrumentos hasta medio da. Se tiene programada una reunin con las tcnicas de la UPIIP en horas de la noche, por tal motivo se contrata un expreso que lleve a los consultores desde Omereque hasta la poblacin de Totora, y desde ah los consultores toman un trufi que los lleva hasta Cochabamba. En la reunin con las tcnicas de la UPIIP se procede al recojo de todas las boletas aplicadas, recibos de pasajes e informes del trabajo asignado a ellas. Por su parte el consultor encargado de Vinto realiza los dos ltimos colegios asignados, concluyendo as todas las unidades educativas asignadas.

En fechas 19 y 20 de noviembre despus de una reunin grupal se establece que debido a una confusin de datos, se debe visitar una Unidad Educativa faltante, es as que en fecha 25 de noviembre se procede a realizar el ltimo viaje rural hasta la provincia de Arque, localidad Cebadiri; para este fin, dos de los consultores realizan este viaje en da domingo de manera que se pueda estar en la U.E. a primeras horas del da lunes 26 de noviembre. Se logr llegar hasta la localidad de Cebadiri gracias a un servicio de transporte particular contratado desde la localidad de Pongo. Se ejecut la aplicacin de encuestas en la U.E. 6 de Agosto justo en el da de su clausura, concluyendo as el operativo de campo, se culminan con todos los colegios asignados por consultor, y tambin se recogen las boletas aplicadas por las tcnicas de la UPIIP, de tal manera que se concluyen todos los colegios asignados al Departamento de Cochabamba. b. Segundo Producto El Vaciado o transcripcin de la informacin recabada en las boletas a un sistema de entrada de datos comienza en fecha 20 de noviembre despus de la capacitacin acerca de la correcta Instalacin, ingreso al Aplicativo y llenado de boletas a travs del programa CSPro 4.1.002 La tabulacin de datos obtenidos en el Departamento de Cochabamba se efecto luego de una distribucin equitativa entre los tres consultores asignados a este Departamento. El vaciado de datos correspondiente al departamento de Cochabamba asignadas a mi persona se ejecut desde el 27 de noviembre al 30 de noviembre de 2012.

III.

RESULTADOS a. Primer Producto

Los resultados obtenidos a travs de este operativo se detallan a continuacin: Colegios asignados a los consultores Colegios asignados a los tcnicos Colegios aplicados 47 12 59

Nro.

UNIDAD EDUCATIVA

NIVEL INICIAL 23 34 31 34

NIVEL PRIMARIO 25 40 33 29

NUVEL SECUNDARIO 39 36 35 25

DIRECTORES Y ADM. 2 2 1 2

1 2 3 4

RENE BARRIENTOS ORTUO B VALLE HERMOSO A CARLITA REYES VILLA MAX FERNANDEZ ROJAS

MAESTROS Y MAESTRAS 1 1 1 2

MADRES Y PADRES 1 2 1 1

5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53

NUEVA VERA CRUZ VISION MUNDIAL EDMUNDO BOJANOWSKI B LOYOLA HNO. PACIFICO FELETTI MARIA MAZZARELLO MINERO SAN JUAN BARBARA LAMAS BOLIVIANO HOLANDES NORDICO BOLIVIANO BOLIVIANO JAPONES REPUBLICA DE ITALIA FRANZ TAMAYO SAN MARTIN DE PORRES AMERICA BELLA VISTA MAANA ARTURO QUITON CABALLERO ENCANTO PAMPA JESUS MAESTRO 27 DE MAYO SIMON BOLIVAR SAN GABRIEL MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ MCAL. SUCRE NUEVA TACOPAYA VILLA 14 DE SEPTIEMBRE INDEPENDENCIA SAN FRANCISCO DE ASIS I SAN FRANCISCO DE ASIS II CRISTAL MAYU PARACTY A WAAKAHUA BLANCO RANCHO MARIA LOPEZ JOSEFA MANUELA GANDARILLAS HUANACUNI GRANDE CHAJRA CORRAL HUERTAS MARQUINA REINO UNIDO VILOMILLA MATILDE LANZA SANTA MARIA MAGDALENA POSTEL HERNAN SILES JUAN PABLO II NUEVA JERUSALEN VILLA TAMBORADA BUENAS NUEVAS CESARZAMA

27 30 36 29 34 33 28 34 20 25 21 30

26 21 34 34 41 36 36 33 24 33 36 39 28 32

36 29 30 30 46 38 30 41 0 22 30 26 35 19 39

2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 0 2 2 1 2 0 1 1 2 2 2 2 2 2 0 2 2 2 2 1 1 1 1

2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 1 1 0 2 1 2 1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2

2 1 1 2 1 2 2 2 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 0 1 0 1 2 1 1 0 1 1 2 1 1 2 2 1

17 18 12 19 15 19 16 20 21 20 24 16 22 18 18 14 3 4 10

44 31 15 36 28 20 23 34 29 24 19 27 31 32 39 29 17 21 22

42 22 10 18 23 33 14 26 13 35 36 26 16

25 28 14 20 38 32 19 29 33 35 32 6 21 21 49

31 31 17 37 25 30 24 6 7 20 21

29 30 34 35 19 31 9 6 24 19

1 1 2 1 1 1 2 2 2 1 1 2

54 55 56 57 58 59 60

LITORAL SAN LORENZO JOSE CARRASCO LIBERTAD EDUARDO ABAROA PUERTO AURORA 6 DE AGOSTO TOTAL

14 2 23 25 0 25 1063

24 27 35 25 27 27 29 1672

0 0 44 25 37 10 1213

2 0 1 2 2 2 1 91

2 2 2 1 1 2 2 97

2 1 1 2 1 2 2 85

b. Segundo Producto Los resultados obtenidos a travs del vaciado de datos asignados a mi persona se detallan a continuacin: Colegios asignados
Nro. UNIDAD EDUCATIVA NIVEL INICIAL 30

17
NIVEL PRIMARIO 28 32 44 31 15 36 28 23 19 27 17 21 22 NUVEL SECUNDARI O 35 19 39 DIRECTOR ES Y ADM. 0 2 2 1 2 0 1 1 2 2 0 1 1 1 1 2 1 MAESTROS Y MAESTRAS 1 1 1 1 1 1 2 1 2 2 2 1 1 1 0 2 2 MADRES Y PADRES 1 1 1 2 1 1 2 2 2 2 2 1 0 1 0 2 2

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

FRANZ TAMAYO SAN MARTIN DE PORRES AMERICA BELLA VISTA MAANA ARTURO QUITON CABALLERO ENCANTO PAMPA JESUS MAESTRO 27 DE MAYO SAN GABRIEL VILLA 14 DE SEPTIEMBRE INDEPENDENCIA WAAKAHUA BLANCO RANCHO MARIA LOPEZ JOSEFA MANUELA GANDARILLAS LIBERTAD 6 DE AGOSTO TOTAL

17 18 12 19 15 16 24 16 3 4 10

42 22 18 26 13

25 14 24 29 0

198

396

239

20

22

23

IV.

CONCLUSIONES

A travs del Operativo de Campo realizado en el Departamento de Cochabamba se puede establecer la culminacin satisfactoria de la aplicacin de los instrumentos elegidos (encuestas) para elaborar la Lnea de Base para la prevencin de la violencia, maltrato y abuso en el mbito educativo en el total de Unidades Educativas seleccionadas en la muestra del rea urbana y rural. El vaciado de datos realizado a partir de la aplicacin de encuestas para la elaboracin de la Lnea de Base para la prevencin de la violencia, maltrato y abuso en el mbito educativo se ejecut satisfactoriamente en un total de 17 Unidades Educativas dentro del rea urbana y rural del Departamento de Cochabamba.

V.

OBSERVACIONES Se realizaron los siguientes reemplazos debido a factores de tiempo y distancia:

Unidades Educativas Urbanas Se hizo el reemplazo de la U.E. Santiago por la U.E. San Francisco de Asis I ya que la U.E. Santiago estaba programada para el 1ro de noviembre y no paso clases ese da por motivos de horario continuo por Todos Santos, la U.E. San Francisco de Asis I se la realizo en la toma de datos en el Chapare. Unidades Educativas Rurales
Unidades Educativas Reemplazadas U. E. SAN PEDRO ISRAELI EL ABRA Provincia CHAPARE CHAPARE Municipio TERCERA SECCIN (VILLA TUNARI) TERCERA SECCIN (VILLA TUNARI)

Unidades Educativa de reemplazo U.E. MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ SANTA MARIA MAGDALENA POSTEL Provincia CARRASCO Municipio QUINTA SECCIN (PUERTO VILLARROEL) TERCERA SECCIN (TIQUIPAYA)

QUILLACOLLO

La U.E. San Pedro se la reemplazo por la U.E. Marcelo Quiroga ya que la U.E. San Pedro estaba fuera de alcance por motivos climticos, la crecida de los ros impidi el paso a la mencionada U.E. La U.E. Israel el Abra se la reemplazo por la U.E. Mara Magdalena Postel ya que el camino hacia la U.E. Israel el Abra estaba en mantenimiento y no se poda llegar a dicha U.E. en movilidad. No se pudo cumplir con exactitud la muestra seleccionada para los distintos grados y paralelos a causa de diversas circunstancias tales como evaluaciones programadas, ensayos para festivales, ferias educativas, etc., es por esta razn que se opt por grados y paralelos alternativos con el fin de cumplir el total de la muestra asignada a la Unidad Educativa. Los casos especficos se detallan a continuacin: U.E. Hermano Pacfico Feletti muestra 5to A Primaria, se hizo 6to A Primaria debido a Ensayos para festival de danzas. U.E. Boliviano Japones muestra 6to C Primaria, se hizo a 5to C Primaria debido a Feria Educativa de Todos Santos.

U.E. Nueva Tacopaya muestra 4to A primaria, 5to A Secundaria; se hizo 5to A Primaria y 5to A Secundaria debido a preparativos de Feria de Ciencias Naturales. U.E. Juan Pablo II muestra 2do A Primaria, 1ro E Secundaria; se hizo 3ro D Primaria, 6to C secundaria debido a exmenes programados con los cursos originales. U. E. Nueva Jerusaln muestra 3ro A Primaria, 2do A Secundaria; se hizo 4to A Primaria, 4to A Secundaria debido a preparativos para feria artesanal. U.E. Hernn Siles muestra 4to A Secundaria se hizo 6to A secundaria debido a exmenes programados en ese curso. U.E. Buenas nuevas muestra 1ro B primaria, 5to A secundaria se hizo 6to B primaria y 6to A secundaria debido a ensayos para festival de danzas. U.E. Amrica muestra 2do C Secundaria, se hizo 6to A debido a ensayos de los dems cursos para su festival de danzas folclricas. U.E. Villa 14 de Septiembre muestra 1ro inicial, se hizo el 2do de inicial ya que no exista el 1ro de inicial en la U.E. Muestra 5to A de primaria, se hizo el 5to C por exmenes en el 5to C. Muestra 3ro C Secundaria, se hizo el 6to A de secundaria por que el 3ro C estaba con educacin fsica. U.E. Litoral muestra 2do Inicial, el 1ro Inicial no se encontraba. Muestra 1ro C, se hizo el 6to B ya que el 1ro C estaba con ensayos para su feria de fin de ao. U.E. Jess Maestro muestra 4to B de primaria, se hizo el 5to A ya que el 4to B estaba en examen. Muestra 4to A de secundaria, se hizo el 6to A de secundaria ya que el 4to A estaba en exmenes. U.E. San Gabriel muestra 1ro B de Secundaria, se hizo el 6to A ya que el 1ro B estaba en educacin fsica y el 6to A estaba sin profesor. U.E. Josefa Manuela Gandarilla muestra 5to E de secundaria, se realizo la encuesta en el 6to D ya que el 5to E estaba con capacitacin para el censo. U.E. 27 de Mayo muestra 2do B de secundaria, se hizo la encuesta en el 5to A ya que el 2do A estaba en feria de todos santos. U.E. Franz Tamayo muestra 2do A de primaria, se realizo la encuesta en el 6to B ya que el 2do A estaba con exmenes. Muestra 4to A de secundaria, se realizo la encuesta en el 6to A de secundaria ya que el 2do A estaba en educacin fsica. U.E. Independencia muestra 5to A de secundaria, se realizo la encuesta en el 4to A ya que el 5to A estaba en capacitacin para el censo. U.E. Bella Vista muestra 1ro C primaria, se realizo el 6to B ya que el primero estaba con excursiones ese da.

U.E. Arturo Quiton Caballero muestra 1ro Inicial, se realizo el 2do Inicial ya que la U.E. no contaba con el 1ro de Inicial. Muestra 2do A de primaria, se realizo el 6to C de primaria ya que el 2do A estaba ensayando para su feria de danzas folclricas.

En el total de Unidades Educativas visitadas no se evidenciaron casos particulares o explcitos de algn tipo de violencia, maltrato y abuso en el mbito educativo; sin embargo se pudo observar que an existen varios maestros que ejercen cierto tipo de violencia verbal, psicolgica y fsica implcita, es decir aceptada por la comunidad educativa. En muchas de las Unidades Educativas de reas perifricas pertenecientes al sector urbano, se evidencio la usencia de padres de familia razn por la que de acuerdo a informacin recibida por parte de los administrativos de esas Unidades Educativas (Minero San Juan, Boliviano Holandes, etc.) existen mayores ndices de violencia en los estudiantes. Debido a las grandes distancias a recorrer para dar cobertura a muchas de las Unidades Educativas ubicadas en lugares recnditos se sugiere otorgar mayor facilidad (transporte y tiempo) para movilizarse de un lugar a otro de manera eficaz y oportuna. Las Unidades Educativas que se visitaron en este lapso de tiempo fueron sobre todo de dependencia pblica y de convenio. Varias de las unidades educativas se encontraban en actividades propias a la finalizacin de la gestin escolar como ferias educativas, festivales y evaluaciones; a pesar de ello la acogida y colaboracin por parte de alumnos/as, maestros/as y administrativos de las distintas Unidades Educativas fue ponderable.

Es cuanto informo para fines consiguientes.