Teora de la Constitucin CONSTITUCIN: la forma jurdica de democracia Kelsen: para que exista una norma !

lida de"e tener un "uen fundamento# Fundamento de validez de normas: a) formal: forma de creaci$n que esta"lece la norma superior% &jemplo: el proceso le'islati o% "( material: el contenido de la norma no puede contradecir la norma superior% Su Contenido% Sc)mit nos )a"la de decisiones polticas fundamentales#% &l estado constitu*ente supone el intento de juridificar la democracia+ se entiende una constituci$n democr!tica%
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GRUNDNORM: norma fundamental "!sica o norma )ipot-tica fundamental% Siempre )a* una norma superior a la constituci$n aunque no est! positi i.ada% /uede ser una Constituci$n anterior+ a"ro'aci$n 0e oluci$n: cam"io de las instituciones fundamentales del pas% a(/roceso constitu*ente ori'inario% "( Constituci$n anterior% SOBERANA: capacidad que tiene el pue"lo par autorre'ularse% /or encima de todo% 1i"ertad es para el indi iduo como la autorre'ulaci$n para la colecti idad% 2utorre'ularse es determinarse% &l pue"lo )ace una selecci$n nacional para crear un poder constitu*ente% &l que realmente es so"erano es el pue"lo% &l poder constitu*ente )ace normas para que puedan ser producidas% Normas de producci$n formati a% 2qu sur'e la Constituci$n%

/U&41O 5 62T&0I21 /O7&0 CONSTITU8&NT& 5 9O0621 Cuando )a* una concreci$n se uel e un estado ideal% 0udolf Smend PRINCIPIO DE LEGALIDAD &s la adecuaci$n de la norma respecto a su norma superior% LEGITIMIDAD: 'rado de aceptaci$n del pue"lo conforme a una norma de autoridad% &l ori'en del derec)o es puro% INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL: sir e como nculo+ acti idad para desentra:ar un artculo+ interpretar la constituci$n% TEORA DE LA CONSTITUCIN: estudia la parte material DERECHO CONSTITUCIONAL: estudia la parte positi a a partir del documento% 1a constituci$n formal es la constituci$n como tal%
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DI ERENCIA ENTRE DERECHO CONSTITUCIONAL ! TEORA DE LA CONSTITUCIN 7erec)o Constitucional est! encar'ado de estudiar normas del estado * su aplicaci$n cotidiana% /uede ser una disciplina% Teora de la Constituci$n: dentro de -sta est!n los principios% &s el fundamento% Todos los operadores jurdicos interpretan la le*% 1a interpretaci$n es desentra:ar el contenido de las normas% 1a interpretaci$n del 7erec)o existe al mismo tiempo que el ordenamiento jurdico% 1a concreci$n del pue"lo se da en la Constituci$n% &l aspecto su"jeti o es cuando se indi iduali.a a cada uno% 1a norma es 'eneral * a"stracta% 1a aplicaci$n de un supuesto a un acto especfico es la norma concreti.ada% No puede )a"er democracia: a(si no )a* derec)os "( si no )a* i'ualdad
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NOCIONES B"SICAS DE DEMOCRACIA #i$tro%&''i($ al 'o$'e)to %e %emo'ra'ia) =ans Kelsen rompe con el esquema de qu- es primero> si el 7erec)o o la /oltica% ?urdicamente es primero el derec)o que el estado% Sin em"ar'o )a* puntos que dicen que es primero el estado * la poltica * el derec)o sur'e como una necesidad% 2m"os son correctos% &l )ue o * la 'allina% el estado * el derec)o son lo mismo peor en diferente formato# el estado es la personificaci$n de normas jurdicas% @ej: la sep es la personificaci$n del art ;( &s un t-rmino polis-mico @muc)os si'nificados(% a( DEMOCRACIA COMO ORMA DE GOBIERNO: *e emplea"a en la anti'ua Arecia * 0oma% 7emocracia sustancial descansa en la i'ualdad% "( DEMOCRACIA COMO IDEOLOGA PLTICA: S% BCIII * BIB se con irti$ en un mo imiento poltico contrario a monarquas a"solutas * esta"a li'ada con el li"eralismo% Cuando se
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)a"la de mo imiento li"eral estamos )a"lando de li"ertad * los derec)os fundamentales como tal% 7emocracia es E li"eralismo% 1i"eralismo es un mo imiento por la democrati.aci$n% 3 'randes mo imientos polticos @paradi'mas(: ,%F Re+ol&'i($ ra$'e*a: ,GH, 7eclaraci$n de 7erec)os del =om"re * el Ciudadano en el artculo ,I nos re'alan a occidente la constituci$n% /rincipios fundamentales% /rincipio de 7i isi$n de /oderes% Or'ani.aci$n jurdica de un estado% 2( /arte 7o'm!tica que son todos los derec)os fundamentales% 4( /arte Or'!nica que es la di isi$n de poderes% Constituci$n es un documento normati o que esta"lece la or'ani.aci$n jurdica del estado% 3,- I$%e)e$%e$'ia %e e*ta%o* U$i%o*: 2( /rincipio poltico de so"erana popular: el pue"lo ejerce el poder Constitucional+ la oluntad del pue"lo se plasma en la constituci$n%
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4( /rincipio ?urdico de superioridad constitucional: constituci$n es la le* superior% O"li'a por i'ual a 'o"ernados * 'o"ernantes% Uno sin el otro no sir en% 7os isiones la isi$n poltica es la 0&C 902NC&S2 * la jurdica es la IN7&/&N7&NCI2 7& US2% /ara los norte americanos cualquier jue. puede dejar de aplicar la Constituci$n @ Caso mars)all(% c( DEMOCRACIA COMO ORMA DE ESTADO: Se'unda 'uerra mundial% 4ien ComJn% un elemento sin el cual no tiene "ienestar del pue"lo no existe% No )a* estado% Ordenamiento jurdico * "ienestar 'eneral son "!sicos para un &stado Constitucional o 7emocracia Constitucional% &l "ien comJn es a tra -s de un &stado 7emocr!tico% el estado que no ten'a como finalidad el "ienestar del pue"lo no tiene ra.$n de existir# Tradicionalmente el estado es: ,%F el pue"lo 3%F territorio ;%F 'o"ierno <%F orden jurdico%
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&l estado nace para satisfacer la se'uridad fsica+ jurdica o pJ"lica% DEMOCRACIA COMO CENTRO ! ORMA DEL ESTADO 1a so"erana cuando se concreti.a alcan.a la democracia% DEMOCRACIA SUSTANCIAL: sentido material% 1a oluntad el "ienestar en 'eneral% Se mide con el ni el de ida de las personas% 7efine la composici$n del estado% DEMOCRACIA PROCESAL: conjunto de normas+ instituciones * procesos para lle'ar a la 7emocracia Sustancial% Sentido 9ormal% &jemplo: las otaciones+ los procesos electorales+ partidos etc% REGLAS DE DEMOCRACIA: ,( Se impone la oluntad de la ma*ora% 3( &l respeto * restricto a los derec)os de la minora%

;( Sistema de controles+ una democracia es m!s efecti a entre mas controles existan% &l control por excelencia es el 7erec)o% C202CT&0LSTIC2S 7&1 7&0&C=O 6&BIC2NO &1 pue"lo es so"erano * s- autodetermina% 2 tra -s del pue"lo se crea el /oder Constitu*ente+ que dicta * crea las re'las de con i encia * as de da pie al 7erec)o% Kelsen estado * derec)o son i'uales#% &l ordenamiento jurdico se con ierte en estado a tra -s de las normas formali.adas del estado% PODER CONSTITU!ENTE EN SENTIDO MATERIAL : el pue"lo+ los Colom"ianos% PODER CONSTITU!ENTE EN SENTIDO ORMAL: el poder constitu*ente de Muer-taro de ,H,G% @son los que crean las le*es(%

&N la constituci$n se acredita la personalidad * se acredita la So"erana% /or ese s$lo )ec)o la Constituci$n es Superior% So"erana es i'ual a li"ertad de una persona% 1os 7erec)os 9undamentales son "!sicos+ con esto constatas la erdadera li"ertad * so"erana% Cu"a es so"erano pero no ejerce su li"ertad N No todos los ordenamientos jurdicos reconocen la so"erana del pue"lo> s$lo los dem$cratas% Conjunto de derec)os que potenciali.an la so"erana * tiene un conjunto de $r'anos que nos 'aranti.a la so"erana% Todos tenemos derec)os in)erentes% 0enunciamos a ejercer so"erana por nosotros mismos% &l ejercicio de la so"erana se transfiere a los poderes constituidos% PODER CONSTITUIDO: los tradicionales son: le'islati o para las le*es+ ejecuti o para aplicar * ejecutar le*es+ judicial para resol er los pro"lemas entre los dem!s% 1os poderes constituidos los )ace el poder constitu*ente por la constituci$n% /ues de no ser as el constitu*ente nunca tendra fin% S& )ace un dise:o normati o e institucional%

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CONSTITUCIN EN SENTIDO ORMAL: documento normati o+ el li"ro como tal% CONSTITUCIN EN SENTIDO MATERIAL: la oluntad del pue"lo+ principios "!sicos de la Constituci$n% Su contenido% SOBERANA 1a constituci$n se uel e suprema porque en ella consta la so"erana popular% ; acepciones: a) CAPACIDAD DEL PUEBLO PARA AUTODETERMINARSE: se forma la constituci$n * a partir de su positi idad se plasma en la Constituci$n% @tam"i-n conocida como so"erana poltica( .) SOBERANA POSITI/I0ADA o 1URIDI ICADA: traducci$n juridificada de la so"erana popular% Supremaca Constitucional: es un principio "!sico la constituci$n como norma suprema% ') E1ERCICIO DE SOBERANA: 6e*er 3 relaciones:

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2,F supra a su"ordinado )acia el interior: todo conforme la oluntad del mexicano% 3,F i'ualdad )acia el exterior: el pas de al lado es i'ualmente so"erano% @esto )acia los dem!s pases%( 1a so"erana plasmada ri'e le*es+ personas% &l ordenamiento jurdico es el estado )ec)o norma% =-ller distin'ue entre sujetos * soporte de la so"erana% So"erano 5 pue"lo soporte 5 instituciones SOBERANA NACIONAL: se imputa a un pas% 7e i'uales+ esto es con estados * pases% Car!cter de autodeterminaci$n de un pas% Cualidad que se le atri"u*e a un pas por ser li"re * so"erano% SOBERANA POPULAR: del pue"lo% 1i"ertad del pue"lo por el s$lo )ec)o de ser pue"lo%

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SOBERANIA TERRITORIAL: fundamento espacial de alide.% 1a capacidad para tomar decisiones en un territorio% ANALOGA: m-todo de comparaci$n de normas en casos similares% 12 analo'a siempre te tiene que fa orecer% 1a analo'a es un m-todo de inte'raci$n * no un m-todo de interpretaci$n% SUPREMACA CONSTITUCIONAL: consiste en que es la le* de le*es% &S una traducci$n jurdica de so"erana% Capacidad de autorre'ular la constituci$n% RMULA POLTICA: la forma de ser del estado% CONTENIDO ESENCIAL: mnima parte de un 7erec)o+ la mnima parte para )acer aler el 7erec)o% &s el nJcleo%

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GARANTA CONSTITUCIONAL: medio de defensa para reesta"lecer una norma constitucional iolada o de derec)o fundamental% 2mparo 5 'aranta li"ertad 5 derec)o PODER CONSTITU!ENTE /ara que sea le'timo: ,%F el titular de"e ser el pue"lo% 3%F que el constitu*ente sea nom"rado en un proceso democr!tico /rocedimiento democr!tico: ,%F afirmaci$n inequ oca de que el sistema no sir e @constituci$n anterior o re oluci$n(% 3%F nue o principio de le'itimidad ;%F derec)os * li"ertades pJ"licas 'aranti.adas%

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<%F 1e'islaci$n electoral @sistema de re'las que nos permitan otar * ser otados( D%F Inte'raci$n de una asam"lea constitu*ente d$nde se representen todos los elementos * estratos sociales% I%F ela"oraci$n parlamentaria de un pro*ecto de constituci$n% @ procedimiento le'islati o+ de"ates+ consensos+ presentaci$n de pro*ectos ante el pue"lo(% G%F 0eferendum * ple"icito &l poder constitu*ente no tiene caractersticas% &l poder Constitu*ente en Sentido formal es: a( Cole4ia%o porque todos son i'uales% "( Po)&lar porque pertenecen al pue"lo% c( Le4i*lati+o porque deli"eran o discuten+ cumple el proceso de creaci$n de la constituci$n% d( Re)re*e$tati+o porque representa al pue"lo%

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e( r4a$o porque arios indi iduos% or'ani.ados para un fin determinado f( Deli.era$te porque de"ate )asta lle'ar a un consenso '( E5traor%i$ario: crea la constituci$n * desaparece% )( Limita%o: plasma los alores supremos del pue"lo que representa MATERIAL: a(so"erano: se autodetermina "( ori'inario: antes de -l no )a* nada% /rimer fundamento de alide. c( pre jurdico: fuente primaria de derec)o d( Ilimitado: no )a* nadie que lo limite% No )a* le* anterior e( /&062N&NT&%%% /0&6IS2S 7&1 /O7&0 CONSTITU8&NT&

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,%F el poder constitu*ente formal desaparece al entrar en i'encia la constituci$n% 3%F la so"erana poltica es diferente a la poltica% ;%F el poder del constitu*ente material * del formal son diferentes a los poderes constituidos% <%F los inte'rantes del formal nunca podr!n ser parte de los poderes constituidos porque no se puede ser jue. * parte% /O7&0 CONSTITUI7O: todos los $r'anos que se crean a partir del poder constitu*ente que )acen las la"ores para que se pueda extin'uir el constitu*ente% &j%: le'islati o+ judicial * ejecuti o% 7I9&0&NCI2S &NT0& /O7&0&S CONSTITU!ENTE #formal) CONSTITUIDO ,%F creador ,%F creado 3%F productor 3%F producido ;%F constitu*ente ;%F constituido
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<%F no est! inculado D%F extraordinario

<%F inculado a la constituci$n D%F ordinario

No pueden existir al mismo tiempo la Constituci$n * el Constitu*ente% &s decir+ el Constitu*ente en sentido formal desaparece con la Constituci$n% 1os poderes Constituidos se encar'an de la Constituci$n * la So"erana% 1os poderes Constituidos son ordinarios+ instituidos * el Constitu*ente formal es extraordinario% 1os Constituidos reali.an funciones de Constitu*ente para la reforma de la Constituci$n * reali.an tareas constitu*entes como las de reformar * actuali.ar la Constituci$n% 12 so"erana siempre es contempor!nea al pue"lo% Todo ordenamiento jurdico se desprende de la Constituci$n%

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SUPREMACA 1a Constituci$n es suprema porque plasma la so"erana del pue"lo+ la oluntad popular% &N lo poltico lo m!ximo es el pue"lo% &n lo jurdico es la Constituci$n% E ECTO DE LA SUPREMACA DE LA CONSTITUCIN: toda norma contraria a la constituci$n carece de efecto% 2,- E ECTO: una norma que contradi'a no tiene alide. en el ordenamiento jurdico% Todo acto de"e )acerse aler conforme a su le*% 3,- CONSTITUCIONALIDAD ! LEGALIDAD: son i'uales pero la le'alidad toma como par!metro la le*% &l t-rmino inconstitucional est! mal empleado porque entendemos esto como al'o contrario a la le*% In puede ser ausente% &l t-rmino correcto sera 2NTICONSTITUCION21% Un ejemplo de esto: matrimonio+ pa'ar-s+ c)eques etc% porque tienen ausencia en la Constituci$n% La *&)rema'6a e* la *o.era$6a 7&ri%ifi'a%a, PRINCIPIO DE LEG LID D O CON!TIT"CION LID D
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,%F 1a autoridad no puede )acer nada contra la le*% 3%F 1a autoridad no puede dejar de )acer nada contra la le* pre isto como tal% ;%F 1a autoridad s$lo puede )acer lo pre isto para ella% &jemplo: el "om"ero no me puede detener% DERECHOS INDI/IDUALES ! GARANTAS INDI/IDUALES No son lo mismos+ ni son i'uales% &l t-rmino 'arantas indi iduales est! mal dic)o% DERECHOS HUMANOS: prerro'ati as que persi'uen al ser )umano en cuanto a que es% /rerro'ati a que tiene todo )om"re por ser ontol$'icos+ responde a la naturale.a del )om"re% CI72> 1I4&0T27> IAU21727 8 7IANI727% &n un contexto internacional es un listado de derec)os que de"era tener todo pas%
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DERECHOS UNDAMENTALES: derec)os )umanos /ositi i.ados% Cuando una Constituci$n lo reconoce% &N 6-xico se le llama Aarantas Indi iduales% Se reconocen los derec)os m!s no se otor'an% =a* derec)os que ciertas culturas consideran como esenciales% LIBERTADES P8BLICAS: conjunto de derec)os del indi iduo frente la le*% GARANTAS CONSTITUCIONALES: medio de defensa @amparo( que 'aranti.a una restituci$n si es jurdica * fsicamente posi"le% 6edio de defensa para reesta"lecer un derec)o fundamental iolado por una autoridad#% &S m!s 'ra e que un derec)o sea iolado por una autoridad% DERECHOS SOCIALES: derec)os fundamentales que se aplican en un indi iduo en tanto que es miem"ro de un 'rupo socialmente ulnera"le%

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GARANTAS SOCIALES: nom"re que reci"en los derec)os sociales en la Constituci$n 6exicana% DERECHOS A9ADIDOS: sin ser in)erentes a la naturale.a )umana son fundamentales porque re isten de tal importancia ej%: otar ESTADO SOCIAL DE DERECHO: el estado tiene o"li'aciones de )acer: i ienda+ se'uridad pJ"lica etc% Una cosa es reconocerlo * otra que te lo al'an% ESTADO CONSTITUCIONAL: inclu*e derec)os+ imperio de la le*+ democr!tico so"erano% ESTADO DE DERECHO: existe un imperio de la le*% &l estado no puede in adir m!s de la le* * los ciudadanos%

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CONT&NI7O &S&NCI21 7& 7&0&C=OS 9UN726&NT21&S: sur'e entre'uerras en 2lemania% No se puede iolar el contenido esencial% Se delimita identificando el derec)o prote'ido en la constituci$n * erificar los lmites tanto internos como externos% /2/&1 7& 7&0&C=OS 9UN726&NT21&S &N 6OCI6I&NTO ?U0L7ICO: ,( limitan ejercicio de poder pJ"lico% 1a constituci$n es como una 'ua para la autoridad parte do'm!tica 5 derec)os fundamentales% 3( Informan al resto del ordenamiento jurdico% Toda le* tiene fundamentos en la constituci$n la cual dota de contenido% /roducci$n normati a es decir como se crea del derec)o% 621 1126272S A202NTL2S IN7ICI7U21&S: a(que se recono.can no implica que se 'aranti.en%

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"( Se confunden el contenido sustancial con el adjeti o de la norma% c(NN se confunde el contenido esencial del derec)o prote'ido con el medio procedimental para restituirlo en caso que sea iolado NN d( tam"i-n existen derec)os colecti os+ por eso el t-rmino en s mismo est! mal% &1 &ST27O 7& 7&0&C=O CS &7O CONSTITUCION21 &stado de derec)o: lo mas importante es la le*% 1a le* es suprema% Se marca la actuaci$n del estado% /rincipio de le'alidad% 1ue'o e oluciona el estado * los ciudadanos exi'en o"li'aciones de )acer% &ST27O CONSTITUCION21: imperio de la le* mas o"li'aciones del estado% PAR"METROS DE E ECTI/IDAD DEL ESTADO CONSTITUCIONAL 1o que conocemos como principio de 1e'alidad
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LEGITIMIDAD: 'rado de aceptaci$n por parte del pue"lo so"re una norma o un acto de autoridad% ,%F Cuando la autoridad es electa o desi'nada% 3%F Cuando la autoridad 'o"ierna% &jemplo: Salinas fue electo jurdicamente como presidente pero es ile'al pues para el pue"lo+ la ma*ora no lo quiere% &jemplo: 9ox 'an$ su le'itimidad el 3 de julio+ pero actualmente )a "ajado% LEGITIMACIN DEMOCR"TICA: a partir de un procedimiento democr!tico del pue"lo% Control formal: le'islaturas @c!maras de diputados * senadores( Control material: erificaci$n del contenido de la norma% LEGITIMACIN DE LA NORMA: la le'alidad no es suficiente se necesita la le'itimidad% &l anatosismo% @7erec)o financiero+ co"rar
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intereses so"re intereses(% Tus intereses te los co"ran como si fueran tu capital% &1 anatosismo fue le'al pero no le'timo+ pues en t-rminos le'ales si lo fue+ le'timo no pues no "eneficia a la comunidad% &l tri"unal constitu*ente no de"e siempre responder de acuerdo a le'itimidad% &l principio de Se'uridad ?urdica es ajeno a la le'itimidad% SI HA! LEGALIDAD SIN LEGITIMIDAD: ES CONSTITUCIONAL, PODER CONSTITU!ENTE &l proceso de creaci$n lo )ace el Constitu*ente+ su contenido est! a)% &l pue"lo da las directrices al constitu*ente% No est! en el contenido de la Constituci$n sino en su ela"oraci$n% &l presupuesto es tan importante que incluso puede prescindirse de la cosa misma% CARACTERSTICAS ORMAL ,%F $r'ano
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CUALIDADES MATERIAL ,%F so"erano

3%F cole'iado ;%F representati o <%F popular D+%F extraordinario I%F deli"erati o G%F le'islati o

3%F prejurdico ;%F ilimitado <%F ori'inario

9O0621: responde la oluntad del pue"lo es un $r'ano+ cole'iado+ representati o+ popular+ extraordinario+ deli"erati o por naturale.a% /opular pues inte'ran el mismo pue"lo% 7eli"erati o pues discute asuntos * 'aranti.a la pluralidad del cole'iado% 1e'islati o pues ela"ora le*es+ extraordinario pues su Jnico fin es crear la constituci$n+ representati o pues es la o. del pue"lo+ $r'ano pues la suma de indi iduos es para un fin% 62T&0I21: ori'inario pues su ori'en est! en el pue"lo+ ilimitado pues es li"re+ encima del pue"lo no )a* nada%
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/O7&0 CONSTITU8&NT& 62T&0I21: es el poder ori'inario el pue"lo se su"ordina+ la oluntad de las personas es cam"iante% /O7&0 CONSTITU8&NT& 9O0621: desparece con la creaci$n de le*es 5 constituci$n% PODER CONSTITU!ENTE CONSTITUIDO &jemplo: 0eformas a la constituci$n% &l constituido actJa como constitu*ente% =ace funci$n constitu*ente para el pue"lo% Necesita la aplicaci$n de reforma a la constituci$n que es la excepci$n% &l 7erec)o se crea a s mismo el poder de 0eforma se'Jn 4urdeau es el poder Constitu*ente Constituido% NO HA! PODER CONSTITU!ENTE PERMANENTE PUES NUNCA ESTARA CONSTITUIDO,

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/O7&0 CONSTITU8&NT& /&062N&NT&: No puede )a"er uno pues de )a"erlo la constituci$n nunca estara lista% S& emplea muc)o este t-rmino pero esta equi ocado% 0e'las 'enerales del constituido: ,%F Nin'Jn participante del constituido puede serlo del constitu*ente% No se puede ser jue. * partcipe% 3%F 1os diputados * senadores s pueden )acer reformas% Tipos de ma*oras: 0&12TIC2: tres o m!s opciones% &l que ten'a ma*or participaci$n% SI6/1&: el que ten'a m!s otos% C21I9IC272: cuando se requiere de un conteo especfico de"e ser m!s del DOP 24SO1UT2: mas de la mitad m!s uno D,P% MU0U6: se da con una ma*ora a"soluta+ es decir KO diputados que pueden apro"ar le*es%
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RMULA POLTICA DE M:;ICO: repJ"lica+ representati a+ democr!tica * federal% &l momento poltico es cuando se a a crear la constituci$n * el jurdico es cuando *a est! la constituci$n% 1os poderes constituidos no continJan al constitu*ente+ solo lo aplican% SUPREMACA: es la so"erana juridificada% SOBERANA POPULAR: cualidad del pue"lo% M:TODO TEOLOLOGICO: el fin de la norma% INT&0CONSTITUCION21 se interpreta conforme a la constituci$n% PROCESO DEMOCR"TICO DEL CONSTITU!ENTE ORMAL /ara que el poder constitu*ente formal sea le'timo: ,%F Tit&lari%a% %el )o%er Co$*tit&<e$te, de"e ser ele'ido por el pue"lo%

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3%F &l proceso a tra -s del cual dic)o poder de"e expresarse @constitu*ente( o ele'irse% Se eli'e mediante proceso democr!tico+ el pue"lo lo eli'e * de"e existir una afirmaci$n inequ oca de un nue o principio de le'itimidad% c(Conjunto de li"ertades pJ"licas que permitan la participaci$n del pue"lo> para que el proceso sea democr!tico todo esto a tra -s de una le'islaci$n electoral> cuerpo d$nde se esta"lecen las "ases para otar% INTEGRACIN DE LA ASAMBLEA CONSTITU!ENTE &l pro*ecto de constituci$n se somete a la apro"aci$n del pue"lo a tra -s de mecanismos de democracia directa: a( refer-ndum "( ple"iscito c( Iniciati a popular a( RE ER:NDUM: se refiere a la consulta popular con relaci$n a un acto le'islati o% S$lo cosas le'islati as% "( PLEBISCITO: consulta popular con relaci$n a polticas pJ"licas%

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c( INICIATI/A POPULAR: propuesta que )ace un ciudadano para un pro*ecto de le*% &l Jnico que puede nom"rar inconstitucionalidades es el poder judicial% DI/ISIN DOCTRINAL DE LA CONSTITUCIN #'la*ifi'a'i($ %e 'o$*tit&'i($) 2rtculo ,I 7erec)os fundamentales todo pue"lo que care.ca de derec)os fundamentales carece de constituci$n#% 1a constituci$n esta"lece di isi$n de poderes * 'aranti.a los derec)os )umanos% &l contenido de la constituci$n en t-rminos 'enerales: a( derec)os fundamentales * "( di isi$n de poderes% 2,- Parte Do4m=ti'a: derec)os fundamentales% Son inaliena"les+ ine'ocia"les% 3%F Parte Or4=$i'a: or'ani.a los $r'anos del estado% &xisten ; clasificaciones de constituciones: @se'Jn loQenstein parte del 2rt% ,I de principios del ciudadano(
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a( NOMINALES: no conten'a reconocimiento de derec)os fundamentales ni di isi$n de poderes pero que se llame constituci$n% &jemplo el r-'imen tali"!n% "( SEM"NTICA: no aplica es en pases totalitarios como en Cu"a% Si )a* derec)os fundamentales * di isi$n de poderes% c( NORMATI/A: si reconoce la di isi$n fundamental+ di isi$n de poderes * si aplica% &jemplo: Costa 0ica+ &&%UU%+ &spa:a+ 9inlandia% ,%F Todas las 'eneralidades inducen al error o tienen un mar'en de error% 3%F Cuando ten'as 3 opciones * no sa"es cu!l es el "ueno * tienes que esco'er uno+ el correcto es el m!s sencillo% Todas las normas son fali"les> la cuesti$n es sa"er aplicar las le*es * los mecanismos%

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L&'a* /er%> TRANSICIONES DEMOCR"TICAS #te$er o e*tar e$ 'o$*tit&'i($) 1o que importa es estar o i ir en constituci$n @democr!tica( ; caractersticas: ,%F Con'ruencia entre el texto * la norma% 7e"e poder aplicarse la norma con realidad% 3%F Se necesita sensi"ilidad constitucional por parte de las autoridades% @el jue. sin iolar le puede dar la ra.$n a uno o a otro%( ;%F Sentimiento Constitucional por parte de la ciudadana% 2T&N7I&N7O 21 /0OC&7I6I&NTO 7& 0&9O062 5 ?26&S 408C& a(9lexi"les: aquellas que para ser reformadas necesitan un procedimiento ordinario% Tienden a desaparecer% "( 0'idas: aquellas que requieren un procedimiento distinto al de reforma% 3 Caractersiticas: 2"( super $r'ano: distinto de forma distinta al creador%
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""( procedimiento a'ra ado: pla.os mas extensos para apro"aci$n% 6a*oras refor.adas+ ratificaci$n de nue as c!maras * refer-ndum% /uede di idirse en a'ra ado o super a'ra ado dependiendo el 'rado de disoluci$n% MEDIOS DE DE ENSA CONSTITUCIONAL a( INTERNOS: prote'en el texto * la eficacia% < elementos que prote'en la Constituci$n% ,%F i'encia 3%F supremaca% 7epositada en la so"erana del pue"lo ;%F 0eforma% Sistema a'ra ado de reforma prot-'- al texto * su eficacia <%F interpretaci$n: forma de desentra:ar el contenido de la constituci$n% 2cti amos la constituci$n con reformas de acuerdo a principiod que la constituci$n plasm$% "( E;TERNOS: fuer.a normati a de la Constituci$n%
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Re*tit&<e$ %e %ere'?o* f&$%ame$tale* '&a$%o *o$ +iola%o* )or &$a a&tori%a% ,%F juicio de amparo% &ntre particulares 3%F acci$n de inconstitucionalidad% Contra una le* 'eneral que a en contra de los re'lamentos 'enerales% ;%F contro ersia constitucional% Conflictos entre competencia de poderes% 1a constituci$n es la punta de la pir!mide * nadie la puede contra enir @2rt% ,;I( 1UICIO DE AMPARO: procede cuando la autoridad ulnera de sus derec)os a un ci il+ es para restituir su derec)o% ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD: exclusi o de $r'anos del estado @2rt% ,OD( procede cuando un $r'ano cree que un artculo es contrario a la constituci$n @le*es 'enerales(%

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CONTRO/ERSIA CONSTITUCIONAL: proceden contra in asi$n de competencias entre un poder * otros @,OD frac ,( como ciudadano el Jnico medio de defensa es el juicio de amparo+ o 2cci$n de Tutela% 1a pala"ra 'aranta indi idual implica que se confunde el contenido esencial% No todos los derec)os son indi iduales> estamos limit!ndolo% Aarantas institucionales FFF decisiones polticas fundamentales% &l doctor Na a cita a Karl Sc)mitt en este concepto% &n cuanto a la defensa de las Aarantas Indi iduales menciona a ?ellineR: 'arantas del derec)o pJ"lico: a( sociales "( polticas c( jurdicas &1 punto es que est! enfocado a 'aranti.ar en t-rminos 'enerales% 1os derec)os indi iduales forman al ordenamiento jurdico% DI/ISIN DE PODERES Comien.a con =o""es+ 6ontesquieu * 1ocRe%

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/remisa "!sica en el ejercicio de poder es e itar la concentraci$n de poderes en una sola persona% &l derec)o que m!s se an)ela"a era la li"ertad+ pues era el '-nero en 'eneral% 6ontesquieu le atri"u*e la funci$n judicial al ejecuti o% &l punto era separar la aplicaci$n * quien las )ace% &l judicial )o* le'isla con jurisprudencias% =o* se )a"la de cola"oraci$n de poderes% &jemplo: 7esi'naci$n de ministros+ un pro*ecto de le* )o* nos da un equili"rio * cola"oraci$n% Sistema /arlamentario: m!s funciones que el presidente% &l presidente sale del parlamento% &l /arlamento puede quitar al 'o"ierno% /residencialismo: mas funciones que le'isladores% Di+i*i($ ?ori@o$tal: a) e7e'&ti+o .) le4i*lati+o ') 7&%i'ial 1os tres poderes% r'anos aut$nomos% Di+i*i($ /erti'al: %i*ti$to* $i+ele* a) m&$i'i)al .)lo'al ') De)artame$tal,

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S$lo en las centrales )a* un $r'ano para todo el pas es decir s$lo un ejecuti o+ * cuando es 7epartamental que reempla.a al federal que no alcan.a para todos% Sistema 9ederal+ la suma de distintos estados que se juntan para ciertos asuntos% 1os estados ceden competencias% EDERALISMO: es una dualidad or'ani.adora de poder desde la di isi$n de territorios% 1a constituci$n tam"i-n puede ser un pacto federal pues est! la oluntad de todos los estados% 6UNICI/IO: la c-lula de la or'ani.aci$n poltica% &nte pJ"lico de elecci$n directa+ funciones especficas% 1as m!s cercanas a la comunidad% &l tri"unal Constitucional es un $r'ano constitucional aut$nomo encar'ado de i'ilar la constituci$n% @&uropa(% 1os norteamericanos crean un sistema difuso pues todo jue. puede resol er sin importar si es local o federal%

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&n 6-xico la corte tiene ideas europeas% /ara aplicar le* local )a* que aplicar la constituci$n local% Si se tras'rede una le* local entonces se iola la federalFFF principio de le'alidad% 12 CN7= se limita a conocer * recomendar medidas% &l umurman se copia de Suecia% 12 transparencia tiene como "ase la se'uridad jurdica * el principio de normas * actos% Todo esto lle a al principio de le'alidad% &l acceso a la informaci$n es 'ratuito% I92I IN9O062: a(pu"lica de oficio% "( 1o que *o pido c(Clasificada: se reser a+ *a que puede atentar contra la se'uridad nacional% Confidencial: informes de personas concretas% &s la informaci$n que )ace identifica"le a la persona% 6!s de IK pases tienen le* de transparencia% a ma*or transparencia+ ma*or eficacia de la autoridad *

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menor corrupci$n#% No )a* que acreditar el inter-s tarda entre ,O * 3O das )!"iles% PERSPECTI/A UNCIONAL: or'ani.a el dise:o normati o e institucional del estado % ESTADO CONSTITUCIONAL &l estado constitucional es la e oluci$n del estado contempor!neo% 1os postulados del estado permanecen: a( principio de le'alidad "( derec)os fundamentales c( le'itimidad &l estado constitucional tam"i-n llamada democracia constituti a exi'e que la democracia sea constitucional * que la constituci$n sea democr!tica% 7os elementos del estado constitucional: 2( 7emocracia "( Constituci$n
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Mue el sistema democr!tico est- or'ani.ado constitucionalmente * que la constituci$n sea democr!tica+ am"os parten de los mismos principios% PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES &l elemento mediante el cual se infiere real l$'icamente lo que si'ue% &l inicio de al'o% 2qu-l contenido material de la constituci$n% /a"lo 1ucas CerdJ: los principios constitucionales son afirmaciones incondicionales e identes * duraderas sin perjuicio de su adaptaci$n formulados o no pero lo suficientemente claras * por lo tanto reales que cimientan * le'itiman el ordenamiento fundamental del pue"lo con "ase a su exi'encias axiol$'icas%# TEORA DE LA CONSTITUCIN: son todos los principios fundamentales% Se infiere lo que si'ue en el texto constitucional% 1$'ica%
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La* afirma'io$e* i$'o$%i'io$ale* *o$ +er%a%era* < a.*ol&ta*% E+i%e$'ia* 'o$*tata.le*, So$ %&ra%era* )or *& )erma$e$'ia: @referente a las erdaderas( sin perjuicio de su adaptaci$n pues est! /ositi i.ados en la le* de 2mparo * no en la Constituci$n% @)a* principios constitucionales que por medio de la interpretaci$n se entiende al'o> principio constitucional( &jemplo: el caso Casta:eda en la constituci$n+ le*es+ re'lamentos+ jurisprudencia etc% No )a"a nada pero un tratado internacional lo apro"$% orm&la%o* o $o: /ositi i.ados o no% 1o ideal es que todos los contenidos est-n en la Constituci$n% &jemplo: Caso Casta:eda: no esta"a formulado * por un ordenamiento Constitucional entra% 1a ida es un principio constitucional "!sico pero en 6-xico no esta"a formulado pues exista la pena de muerte% Certe@a: compro"a"les% Si'nifica que existe * por tanto son reales% So$ reale*: es difcil encontrarlos pues son intan'i"les%

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Cimie$to*: principios constitucionales sost-n de todo% 2qu se equipara con el Arundnorm+ Idea ori'inaria de le'alidad% Le4itima$: 'rado de ad)esi$n de la norma% Pri$'i)io* 4e$erale* %e %ere'?o: son jurdicos% Or%e$amie$to f&$%ame$tal %el )&e.lo: constituci$n% &$%ame$to* a5iol(4i'o*: axo: alor% 1o'os: ciencia o tratado% /arte de la filosofa que estudia alores% Calores de una comunidad% Re'o$o'imie$to )l&ri'&lt&ral At$i'o: parte de una exi'encia axiol$'ica% Otro alor: separaci$n de la i'lesia 5 estado% ,%F Car!cter 0epu"licano% 3%F 1a tierra es de quien la tra"aja% ;%F &xpropiaci$n /etrolera% Todo esto se entiende como al'o de todos los )a"itantes del territorio%

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PROTESTA CONSTITUCIONAL E INTERPRETACIN /unto de arranque del principio de le'alidad% Supone que funcionarios conocen la constituci$n% MEDIOS DE DE ENSA CONSTITUCIONAL MEDIOS INTERNOS: @son escudos contra el enemi'o( medios que )acen que al'a la eficacia del propio medio de la Constituci$n% Supremaca+ i'encia+ reforma e interpretaci$n% &s el texto de la le* lo que no se de"e alterar% MEDIOS E;TERNOS: medios que sir en para expandir fuer.a normati a de la constituci$n% ?uicio de amparo+ acci$n de inconstitucionalidad+ contro ersia constitucional% RE ORMA CONSTITUCIONAL 7iferencias entre constituci$n r'ida * flexi"le% &n ese orden lo importante es lo material * no lo formal%
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1as dos terceras partes de los indi iduos presentes que es el D,P @IIP(% &s decir que de"e ser el D,P de los presentes pero si la minora mnima no acepta no procede% &st! claro que el sistema es deficiente% 2rtculo ;H% Ha+erle nos dices que los cl!sicos tienen sus contra cl!sicos% &l derec)o es distinto * de"e ser pensado * aprendido de manera distinta% 7esarrollo del contenido esencial @de la f$rmula poltica o de la forma de ser del estado(% Bo'Be$fol%: el relleno de la norma% Cada norma dota el contenido de otra% Cada norma jurdica est! estrec)amente li'ada con la superior e inferior% Conforme se a rellenando se a concretando el 7erec)o% 12 constituci$n tiene dos funciones: a(fija lmites: todo lo que no se puede )acer% "( 7etermina directrices: una e. esta"lecido lo que no se puede> determina lo que se de"e )acer% 1os derec)os fundamentales informan al resto del ordenamiento jurdico%
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L&'a* /er%>: 7iferencia entre estar en Constituci$n * tener Constituci$n% /rincipios Constitucionales% E/OLUCIN DEL ESTADO Tradicionalmente son las re'las% Todo nos lle a al cumplimiento de alide. de normas% Toda autoridad de"e o"edecer a su m!xima norma% 1e'alidad culmina con Constitucionalidad% @la le* de"e ser "uena(% 1e'alidad *a no es suficiente para 'aranti.ar% 1os postulados del estado de derec)o son imprescindi"les pero no 'aranti.an% &s lo que de"e ser un cumplimiento de le*es "uenas para todos% &l modelo de estado constitucional es la democracia constitucional la cual si'nifica: ,(democracia ase'urada jurdicamente con la )erramienta de le'alidad llamada constitucional% 3(0e'las de la constituci$n% Tienen que responder intereses democr!ticos%

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Sa're elsR*: postulados del derec)o no son como cu"os> son una especie de ductilidad o intercam"io de fluidos# malea"le+ flexi"le+ dependiendo del esquema que se re'ule un derec)o difuso * a su e. uno tajante% @&jemplo le'alidad * educaci$n en un mismo captulo(% NO es lo mismo democracia constitucional que constituci$n democr!tica+ pero se necesitan am"os% S& necesita lo si'uiente: ,%F triple relaci$n entre constituci$n * democracia: /oder constitu*ente democr!tico% 2uto referencia constitucional% Normas proc-sales en constituci$n para 'aranti.ar la democracia% 3%F Tri"unales constitucionales * democracia% INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL Conocer * aplicar la constituci$n%

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TRIBUNAL CONSTITU!ENTE ! DEMOCRACIA /rincipio de di isi$n de poderes * competencias @esferas * ni eles(% Kelsen )a"la de un tri"unal independiente para la constituci$n% 7e la constituci$n conocen: SC?N> TC> TU> T&/?9> ?7% 7efensa poltica del alor democr!tico plasmado en la Constituci$n que lle a un $r'ano especiali.ado% 0elaci$n entre democracia * tri"unal constitucional: tensi$n @como los esposos(+ pero imprescindi"le% Un sistema democr!tico no es tal si no est! 'aranti.ado% Sin tri"unal no )a* constituci$n * no )a* democracia% 1a juridificaci$n necesita proceso+ or'anismo para ponerlo en marc)a% NOCIONES DE DERECHO CONSTITUCIONAL Nociones "!sicas: RMULA POLTICA: repJ"lica+ representati a+ democr!tica+ federal or'ani.ada a partir del municipio li"re%

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REP8BLICA: es lo contrario a monarqua: estado cu*o jefe m!ximo )ereda el car'o * lo ejerce de manera italicia% &s un sistema estatal cu*o jefe no accede por )erencia ni ejerce de forma italicia% /uede ser electo o a c)aleco% &jemplo: Cu"a es una 0epJ"lica% REP8BLICA DEMOCR"TICA: se eli'e feje democr!tico por un periodo de tiempo% 1a repJ"lica nace en 6-xico en ,K3,% &stamos en un estado i'ualitario% REPRESENTATI/A: modalidad de la democracia sustancial% @s$lo a tra -s del sistema representati o( DEMOCR"TICA: eli'e a un jefe * actJa como representaci$n % &l presidente )ace lo pre isto en la constituci$n artculo KH% EDERAL: or'ani.ado en dos 'randes esferas: local * federal% &stados peque:os que se juntan% 0epJ"lica sin$nimo de territorio% 1imitado por la forma de ser% MUNICIPIO LIBRE: c-lula de la or'ani.aci$n territorial con funciones mu* especficas% Se inserta en la or'ani.aci$n territorial%

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Cada estado or'ani.a sus municipios% 1a autoridad m!s cercana a las funciones de los municipios est!n en la Constituci$n% SOBERANA NACIONAL ! ORMA DE GOBIERNO &structura de 'o"ierno para representantes: a( repu"licano "( mon!rquico 9orma de 'o"ierno: a( presidencial "( parlamentaria /0&SI7&NCI21: ejecuti o m!s atri"uciones que el parlamento% /20126&NTO: mas peso poltico+ facultades constitucionales% S$lo otas por el parlamento% &l partido que 'ana es el que su"e% 6as efica.% Nuestra forma de 'o"ierno es presidencial% MITOS DEL DERECHO CONSTITUCIONAL &n democracia impera la ideolo'a democr!tica+ la ideolo'a del estado de"e ser democr!tica% 1as re'las plasmadas en la constituci$n no de"en tener ideolo'a% Nin'Jn partido puede cam"iar las re'las centrales de la Constituci$n%

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I7&O1OAL2 CONSTITUCION21 O4?&TIC2: democr!tica I7&O1OAL2 CONSTITUCION21 0&CO1UCION20I2: el partido apro ec)a la 0e oluci$n% Aenera sentimientos de ad)esi$n ideol$'ica% 1a constituci$n tiene *a muc)os cam"ios% A202NTS2S IN7ICI7U21&S CS CONT&NI7O &S&NCI21: lo importante es el contenido esencial% /oco desarrollo normati o de derec)os% NORMAS PROGRAM"TICAS /S DERECHO SOCIAL: NORMA PROG: normas especficas pro'ram!ticas finales o posteriores% Cuando se satisfa'an determinadas circunstancias% 1a re'ulaci$n de derec)os es difuso @es norma pro'ram!tica( es decir que no tiene un pla.o concreto% DERECHO SOCIAL: se tratan de explicar como norma pro'ram!tica * derec)o difuso pero no tienen nada que er%

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E ECTI/IDAD 1URDICA /S AMPARO E ECTI/IDAD: que se aplique%% &l Jltimo mecanismo es el juicio de amparo% &n Colom"ia la 2cci$n de Tutela% AMPARO: no procede ante difusos+ s% 1e*es+ f$rmula Otero+ no )a* amparo en materia de derec)o poltico% &n Colom"ia procede la 2cci$n de Tutela para 'aranti.ar el amparo de 7erec)os 9undamentales%

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