ANEXO 2

ENTENDIMENTO RELATIVO S NORMAS E PROCEDIMENTOS SOBRE SOLUO DE

CONTROVRSIAS


Os Membros pelo presente acordam o seguinte:


Artigo 1
mbito e Aplicao

1. As regras e procedimentos do presente Entendimento se aplicam s controvrsias pleiteadas
conforme as disposies sobre consultas e soluo de controvrsias dos acordos enumerados no
Apndice 1 do presente Entendimento (denominados no presente Entendimento "acordos
abrangidos"). As regras e procedimentos deste Entendimento se aplicam igualmente s consultas e
soluo de controvrsias entre Membros relativas a seus direitos ou obrigaes ao amparo do Acordo
Constitutivo da Organizao Mundial de Comrcio (denominada no presente Entendimento "Acordo
Constitutivo da OMC") e do presente Entendimento, considerados isoladamente ou em conjunto com
quaisquer dos outros acordos abrangidos.

2. As regras e procedimentos do presente Entendimento se aplicam sem prejuzo das regras e
procedimentos especiais ou adicionais sobre soluo de controvrsias contidos nos acordos
abrangidos, conforme identificadas no Apndice 2 do presente Entendimento. Havendo discrepncia
entre as regras e procedimentos do presente Entendimento e as regras e procedimentos especiais ou
adicionais constantes do Apndice 2, prevalecero as regras e procedimentos especiais ou adicionais
constantes do Apndice 2. Nas controvrsias relativas a normas e procedimentos de mais de um
acordo abrangido, caso haja conflito entre as regras e procedimentos especiais ou adicionais dos
acordos em questo, e se as partes em controvrsia no chegarem a acordo sobre as normas e
procedimentos dentro dos 20 dias seguintes ao estabelecimento do grupo especial, o Presidente do
rgo de Soluo de Controvrsias previsto no pargrafo 1 do artigo 2 (denominado no presente
Entendimento "OSC"), em consulta com as partes envolvidas na controvrsia, determinar, no prazo
de 10 dias contados da solicitao de um dos Membros, as normas e os procedimentos a serem
aplicados. O Presidente seguir o princpio de que normas e procedimentos especiais ou adicionais
devem ser aplicados quando possvel, e de que normas e procedimentos definidos neste Entendimento
devem ser aplicados na medida necessria para evitar conflito de normas.


Artigo 2
Administrao

1. Pelo presente Entendimento estabelece-se o rgo de Soluo de Controvrsias para aplicar
as presentes normas e procedimentos e as disposies em matria de consultas e soluo de
controvrsias dos acordos abrangidos, salvo disposio em contrrio de um desses acordos.
Conseqentemente, o OSC tem competncia para estabelecer grupos especiais, acatar relatrios dos
grupos especiais e do rgo de Apelao, supervisionar a aplicao das decises e recomendaes e
autorizar a suspenso de concesses e de outras obrigaes determinadas pelos acordos abrangidos.
Com relao s controvrsias que surjam no mbito de um acordo dentre os Acordos Comerciais
Plurilaterais, entender-se- que o termo "Membro" utilizado no presente Entendimento se refere
apenas aos Membros integrantes do Acordo Comercial Plurilateral em questo. Quando o OSC
aplicar as disposies sobre soluo de controvrsias de um Acordo Comercial Plurilateral, somente
podero participar das decises ou medidas adotadas pelo OSC aqueles Membros que sejam partes do
Acordo em questo.

2. O OSC dever informar os pertinentes Conselhos e Comits da OMC do andamento das
controvrsias relacionadas com disposies de seus respectivos acordos.

3. O OSC se reunir com a freqncia necessria para o desempenho de suas funes dentro dos
prazos estabelecidos pelo presente Entendimento.

4. Nos casos em que as normas e procedimentos do presente Entendimento estabeleam que o
OSC deve tomar uma deciso tal procedimento ser por consenso.
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Artigo 3
Disposies Gerais

1. Os Membros afirmam sua adeso aos princpios de soluo de controvrsias aplicados at o
momento com base nos artigos XXII e XXIII do GATT 1947 e ao procedimento elaborado e
modificado pelo presente instrumento.

2. O sistema de soluo de controvrsias da OMC elemento essencial para trazer segurana e
previsibilidade ao sistema multilateral de comrcio. Os Membros reconhecem que esse sistema til
para preservar direitos e obrigaes dos Membros dentro dos parmetros dos acordos abrangidos e
para esclarecer as disposies vigentes dos referidos acordos em conformidade com as normas
correntes de interpretao do direito internacional pblico. As recomendaes e decises do OSC no
podero promover o aumento ou a diminuio dos direitos e obrigaes definidos nos acordos
abrangidos.

3. essencial para o funcionamento eficaz da OMC e para a manuteno de equilbrio adequado
entre os direitos e as obrigaes dos Membros a pronta soluo das situaes em que um Membro
considere que quaisquer benefcios resultantes, direta ou indiretamente, dos acordos abrangidos
tenham sofrido restries por medidas adotadas por outro Membro.

4. As recomendaes ou decises formuladas pelo OSC tero por objetivo encontrar soluo
satisfatria para a matria em questo, de acordo com os direitos e obrigaes emanados pelo
presente Entendimento e pelos acordos abrangidos.

5. Todas as solues das questes formalmente pleiteadas ao amparo das disposies sobre
consultas e soluo de controvrsias, incluindo os laudos arbitrais, devero ser compatveis com

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. Considerar-se- que o OSC decidiu por consenso matria submetida a sua considerao quando nenhum Membro
presente reunio do OSC na qual a deciso foi adotada a ela se opuser formalmente.
aqueles acordos e no devero anular ou prejudicar os benefcios de qualquer Membro em virtude
daqueles acordos, nem impedir a consecuo de qualquer objetivo daqueles acordos.

6. As solues mutuamente acordadas das questes formalmente pleiteadas ao amparo das
disposies sobre consultas e soluo de controvrsias dos acordos abrangidos sero notificadas ao
OSC e aos Conselhos e Comits correspondentes, onde qualquer Membro poder levantar tpicos a
elas relacionadas.

7. Antes de apresentar uma reclamao, os Membros avaliaro a utilidade de atuar com base nos
presentes procedimentos. O objetivo do mecanismo de soluo de controvrsias garantir uma
soluo positiva para as controvrsias. Dever ser sempre dada preferncia a soluo mutuamente
aceitvel para as partes em controvrsia e que esteja em conformidade com os acordos abrangidos.
Na impossibilidade de uma soluo mutuamente acordada, o primeiro objetivo do mecanismo de
soluo de controvrsias ser geralmente o de conseguir a supresso das medidas de que se trata, caso
se verifique que estas so incompatveis com as disposies de qualquer dos acordos abrangidos. No
se dever recorrer compensao a no ser nos casos em que no seja factvel a supresso imediata
das medidas incompatveis com o acordo abrangido e como soluo provisria at a supresso dessas
medidas. O ltimo recurso previsto no presente Entendimento para o Membro que invoque os
procedimentos de soluo de controvrsias a possibilidade de suspender, de maneira discriminatria
contra o outro Membro, a aplicao de concesses ou o cumprimento de outras obrigaes no mbito
dos acordos abrangidos, caso o OSC autorize a adoo de tais medidas.

8. Nos casos de no cumprimento de obrigaes contradas em virtude de um acordo abrangido,
presume-se que a medida constitua um caso de anulao ou de restrio. Isso significa que
normalmente existe a presuno de que toda transgresso das normas produz efeitos desfavorveis
para outros Membros que sejam partes do acordo abrangido, e em tais casos a prova em contrrio
caber ao Membro contra o qual foi apresentada a reclamao.

9. As disposies do presente Entendimento no prejudicaro o direito dos Membros de buscar
interpretao autorizada das disposies de um acordo abrangido atravs das decises adotadas em
conformidade com o Acordo Constitutivo da OMC ou um acordo abrangido que seja um Acordo
Comercial Plurilateral.

10. Fica entendido que as solicitaes de conciliao e a utilizao dos procedimentos de soluo
de controvrsias no devero ser intentados nem considerados como aes contenciosas e que, ao
surgir uma controvrsia, todos os Membros participaro do processo com boa-f e esforando-se para
resolv-la. Fica ainda entendido que no dever haver vinculao entre reclamaes e contra-
reclamaes relativas a assuntos diferentes.

11. O presente Entendimento se aplicar unicamente s novas solicitaes de consultas
apresentadas conforme as disposies sobre consulta dos acordos abrangidos na data da entrada em
vigor do Acordo Constitutivo da OMC ou posteriormente a essa data. Com relao s controvrsias
cujas solicitaes de consultas tenham sido feitas baseadas no GATT 1947 ou em qualquer outro
acordo anterior aos acordos abrangidos antes da data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da
OMC, continuaro sendo aplicadas as normas e procedimentos de soluo de controvrsias vigentes
imediatamente antes da data de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC.
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12. Sem prejuzo das disposies do pargrafo 11, se um pas em desenvolvimento Membro
apresenta contra um pas desenvolvido Membro uma reclamao baseada em qualquer dos acordos
abrangidos, a parte reclamante ter o direito de se valer das disposies correspondentes da Deciso
de 5 de abril de 1966 (BISD 14S/20), como alternativa s disposies contidos nos Artigos 4, 5, 6 e
12 do presente Entendimento, com a exceo de que, quando o Grupo Especial julgar que o prazo
previsto no pargrafo 7 da referida Deciso for insuficiente para elaborao de seu relatrio e com
aprovao da parte reclamante, esse prazo poder ser prorrogado. Quando houver diferenas entre
normas e procedimentos dos Artigos 4, 5, 6 e 12 e as normas e procedimentos correspondentes da
Deciso, prevalecero estes ltimos.


Artigo 4
Consultas

1. Os Membros afirmam sua determinao de fortalecer e aperfeioar a eficcia dos
procedimentos de consulta utilizados pelos Membros.

2. Cada Membro se compromete a examinar com compreenso a argumentao apresentada por
outro Membro e a conceder oportunidade adequada para consulta com relao a medidas adotadas
dentro de seu territrio que afetem o funcionamento de qualquer acordo abrangido.
3


3. Quando a solicitao de consultas for formulada com base em um acordo abrangido, o
Membro ao qual a solicitao for dirigida dever respond-la, salvo se mutuamente acordado de outro
modo, dentro de um prazo de 10 dias contados a partir da data de recebimento da solicitao, e dever
de boa-f proceder a consultas dentro de um prazo no superior a 30 dias contados a partir da data de
recebimento da solicitao, com o objetivo de chegar a uma soluo mutuamente satisfatria. Se o
Membro no responder dentro do prazo de 10 dias contados a partir da data de recebimento da
solicitao, ou no proceder s consultas dentro de prazo no superior a 30 dias, ou dentro de outro
prazo mutuamente acordado contado a partir da data de recebimento da solicitao, o Membro que
houver solicitado as consultas poder proceder diretamente a solicitao de estabelecimento de um
grupo especial.

4. Todas as solicitaes de consultas devero ser notificadas ao OSC e aos Conselhos e Comits
pertinentes pelo Membro que as solicite. Todas as solicitaes de consultas devero ser apresentadas
por escrito e devero conter as razes que as fundamentam, incluindo indicao das medidas
controversas e do embasamento legal em que se fundamenta a reclamao.


2
. Este pargrafo ser igualmente aplicado s controvrsias cujos relatrios dos grupos especiais no tenham sido
adotados ou aplicados plenamente.
3
. Quando as disposies de qualquer outro acordo abrangido relativos a medidas adotadas por governos ou autoridades
regionais ou locais dentro do territrio de um Membro forem diferentes dos previstos neste pargrafo, prevalecero as
disposies do acordo abrangido.
5. Durante as consultas realizadas em conformidade com as disposies de um acordo
abrangido, os Membros procuraro obter uma soluo satisfatria da questo antes de recorrer a
outras medidas previstas no presente Entendimento.

6. As consultas devero ser confidenciais e sem prejuzo dos direitos de qualquer Membro em
quaisquer procedimentos posteriores.

7. Se as consultas no produzirem a soluo de uma controvrsia no prazo de 60 dias contados a
partir da data de recebimento da solicitao, a parte reclamante poder requerer o estabelecimento de
um grupo especial. A parte reclamante poder requerer o estabelecimento de um grupo especial
dentro do referido prazo de 60 dias se as partes envolvidas na consulta considerarem conjuntamente
que as consultas no produziram soluo da controvrsia.

8. Nos casos de urgncia, incluindo aqueles que envolvem bens perecveis, os Membros
iniciaro as consultas dentro de prazo no superior a 10 dias contados da data de recebimento da
solicitao. Se as consultas no produzirem soluo da controvrsia dentro de prazo no superior a 20
dias contados da data de recebimento da solicitao, a parte reclamante poder requerer o
estabelecimento de um grupo especial.

9. Em casos de urgncia, incluindo aqueles que envolvem bens perecveis, as partes em
controvrsia, os grupos especiais e o rgo de Apelao devero envidar todos os esforos possveis
para acelerar ao mximo os procedimentos.

10. Durante as consultas os Membros devero dar ateno especial aos problemas e interesses
especficos dos pases em desenvolvimento Membros.

11. Quando um Membro no participante das consultas considerar que tem interesse comercial
substancial nas consultas baseadas no pargrafo 1 do Artigo XXII do GATT 1994, pargrafo 1 do
Artigo XXII do GATS, ou nas disposies pertinentes de outros acordos abrangidos
4
tal Membro
poder notificar os Membros participantes da consulta e o OSC, dentro de um prazo de 10 dias
contados da data da distribuio da solicitao de consultas baseadas em tal Artigo, de seu desejo de
integrar-se s mesmas. Tal Membro dever associar-se s consultas desde que o Membro ao qual a
solicitao de consultas foi encaminhada entenda que a pretenso de interesse substancial tenha
fundamento. Nesse caso, o OSC dever ser devidamente informado. Se a requisio para participao
das consultas no for aceita, o Membro requerente poder solicitar consultas com base no pargrafo 1

4
. Enumeram-se, a seguir, as disposies pertinentes em matria de consultas de acordos abrangidos: Acordo sobre
Agricultura, Artigo 19; Acordo sobre Aplicao de Medidas Sanitrias e Fitossanitrias, pargrafo 1 do Artigo 11;
Acordo sobre Txteis e Vesturio, pargrafo 4 do Artigo 8; Acordo sobre Barreiras Tcnicas ao Comrcio, pargrafo 1 do
Artigo 14; Acordo sobre Medidas de Investimento Relacionadas com o Comrcio, Artigo 8; Acordo sobre a
Implementao do Artigo VI do GATT 1994, pargrafo 2 do Artigo 17; Acordo sobre a Implementao do Artigo VII do
GATT 1994, pargrafo 2 do Artigo 19; Acordo sobre Inspeo Pr-Embarque, Artigo 7; Acordo sobre Regras de Origem,
Artigo 7; Acordo sobre Licenas de Importao, Artigo 6; Acordo sobre Subsdios e Medidas Compensatrias, Artigo 30;
Acordo sobre Salvaguardas, Artigo 14; Acordo sobre Aspectos de Direito de Propriedade Intelectual Relacionados com o
Comrcio, pargrafo 1 do Artigo 64; e as disposies pertinentes em matria de consultas dos Acordos Comerciais
Plurilaterais que os rgos pertinentes de cada acordo determinem e notifiquem ao OSC.

do Artigo XXII ou pargrafo 1 do Artigo XXIII do GATT 1994, pargrafo 1 do Artigo XXII ou
pargrafo 1 do Artigo XXIII do GATS, ou nas disposies pertinentes dos acordos abrangidos.


Artigo 5
Bons Ofcios, Conciliao e Mediao

1. Bons ofcios, conciliao e mediao so procedimentos adotados voluntariamente se as
partes na controvrsia assim acordarem.

2. As diligncias relativas aos bons ofcios, conciliao e mediao, e em especial as
posies adotadas durante as mesmas pelas partes envolvidas nas controvrsias, devero ser
confidenciais e sem prejuzo dos direitos de quaisquer das partes em diligncias posteriores baseadas
nestes procedimentos.

3. Bons ofcios, conciliao ou mediao podero ser solicitados a qualquer tempo por qualquer
das partes envolvidas na controvrsia. Podero iniciar-se ou encerrar-se a qualquer tempo. Uma vez
terminados os procedimentos de bons ofcios, conciliao ou mediao, a parte reclamante poder
requerer o estabelecimento de um grupo especial.

4. Quando bons ofcios, conciliao ou mediao se iniciarem dentro de 60 dias contados da data
de recebimento da solicitao, a parte reclamante no poder requerer o estabelecimento de um grupo
especial antes de transcorrido o prazo de 60 dias a partir da data de recebimento da solicitao de
consultas. A parte reclamante poder solicitar o estabelecimento de um grupo especial no correr do
prazo de 60 dias se as partes envolvidas na controvrsia considerarem de comum acordo que os bons
ofcios, a conciliao e a mediao no foram suficientes para solucionar a controvrsia.

5. Se as partes envolvidas na controvrsia concordarem, os procedimentos para bons ofcios,
conciliao e mediao podero continuar enquanto prosseguirem os procedimentos do grupo
especial.

6. O Diretor-Geral, atuando ex officio, poder oferecer seus bons ofcios, conciliao ou
mediao com o objetivo de auxiliar os Membros a resolver uma controvrsia.


Artigo 6
Estabelecimento de Grupos Especiais

1. Se a parte reclamante assim o solicitar, um grupo especial ser estabelecido no mais tardar na
reunio do OSC seguinte quela em que a solicitao aparece pela primeira vez como item da agenda
do OSC, a menos que nessa reunio o OSC decida por consenso no estabelecer o grupo especial.
5


2. Os pedidos de estabelecimento de grupo especial devero ser formulados por escrito. Devero
indicar se foram realizadas consultas, identificar as medidas em controvrsia e fornecer uma breve

5
. Se a parte reclamante assim solicitar, uma reunio do OSC ser convocada com tal objetivo dentro dos quinze dias
seguintes ao pedido, sempre que sed aviso com antecedncia mnima de 10 dias.
exposio do embasamento legal da reclamao, suficiente para apresentar o problema com clareza.
Caso a parte reclamante solicite o estabelecimento do grupo especial com termos de referncia
diferentes dos termos padro, o pedido escrito dever incluir sugesto de texto para os termos de
referncia especiais.


Artigo 7
Termos de referncia dos Grupos Especiais

1. Os termos de referncia dos grupos especiais sero os seguintes, a menos que as partes
envolvidas na controvrsia acordem diferentemente dentro do prazo de 20 dias a partir da data de
estabelecimento do grupo especial:

"Examinar, luz das disposies pertinentes no (indicar o(s) acordo(s) abrangido(s)
citado(s) pelas partes em controvrsia), a questo submetida ao OSC por (nome da
parte) no documento ... e estabelecer concluses que auxiliem o OSC a fazer
recomendaes ou emitir decises previstas naquele(s) acordo(s)."

2. Os grupos especiais devero considerar as disposies relevantes de todo acordo ou acordos
abrangidos invocados pelas partes envolvidas na controvrsia.

3. Ao estabelecer um grupo especial, o OSC poder autorizar seu Presidente a redigir os termos
de referncia do grupo especial com a colaborao das partes envolvidas na controvrsia, de acordo
com as disposies do pargrafo 1. Os termos de referncia assim redigidos sero distribudos a todos
os Membros. Caso os termos de referncia sejam diferentes do padro, qualquer Membro poder
levantar qualquer ponto a ele relativo no OSC.


Artigo 8
Composio dos Grupos Especiais

1. Os grupos especiais sero compostos por pessoas qualificadas, funcionrios governamentais
ou no, incluindo aquelas que tenham integrado um grupo especial ou a ele apresentado uma
argumentao, que tenham atuado como representantes de um Membro ou de uma parte contratante
do GATT 1947 ou como representante no Conselho ou Comit de qualquer acordo abrangido ou do
respectivo acordo precedente, ou que tenha atuado no Secretariado, exercido atividade docente ou
publicado trabalhos sobre direito ou poltica comercial internacional, ou que tenha sido alto
funcionrio na rea de poltica comercial de um dos Membros.

2. Os membros dos grupos especiais devero ser escolhidos de modo a assegurar a
independncia dos membros, suficiente diversidade de formaes e largo espectro de experincias.

3. Os nacionais de Membros cujos governos
6
sejam parte na controvrsia ou terceiras partes,
conforme definido no pargrafo 2 do Artigo 10, no atuaro no grupo especial que trate dessa
controvrsia, a menos que as partes acordem diferentemente.

4. Para auxiliar na escolha dos integrantes dos grupos especiais, o Secretariado manter uma
lista indicativa de pessoas, funcionrios governamentais ou no, que renem as condies indicadas
no pargrafo 1, da qual os integrantes dos grupos especiais podero ser selecionados adequadamente.
Esta lista incluir a relao de peritos no-governamentais elaborada em 30 de novembro de 1984
(BISD 31S/9), e outras relaes ou listas indicativas elaboradas em virtude de qualquer acordo
abrangido, e manter os nomes dos peritos que figurem naquelas relaes e listas indicativas na data
de entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC. Os Membros podero periodicamente sugerir
nomes de pessoas, funcionrios governamentais ou no, a serem includos na lista indicativa,
fornecendo informao substantiva sobre seu conhecimento de comrcio internacional e dos setores
ou temas dos acordos abrangidos, e tais nomes sero acrescentados lista aps aprovao pelo OSC.
Para cada pessoa que figure na lista, sero indicadas suas reas especficas de experincia ou
competncia tcnica nos setores ou temas dos acordos abrangidos.

5. Os grupos especiais sero compostos por trs integrantes a menos que, dentro do prazo de 10
dias a partir de seu estabelecimento, as partes em controvrsia concordem em compor um grupo
especial com cinco integrantes. Os Membros devero ser prontamente informados da composio do
grupo especial.

6. O Secretariado propor s partes em controvrsia candidatos a integrantes do grupo especial.
As partes no devero se opor a tais candidaturas a no ser por motivos imperiosos.

7. Se no houver acordo quanto aos integrantes do grupo especial dentro de 20 dias aps seu
estabelecimento, o Diretor-Geral, a pedido de qualquer das partes, em consulta com o Presidente do
OSC e o Presidente do Conselho ou Comit pertinente, determinar a composio do grupo especial,
e nomear os integrantes mais apropriados segundo as normas e procedimentos especiais ou
adicionais do acordo abrangido ou dos acordos abrangidos de que trate a controvrsia, aps consulta
com as partes em controvrsia.

8. Os Membros devero comprometer-se, como regra geral, a permitir que seus funcionrios
integrem os grupos especiais.

9. Os integrantes dos grupos especiais devero atuar a ttulo pessoal e no como representantes
de governos ou de uma organizao. Assim sendo, os Membros no lhes fornecero instrues nem
procuraro influenci-los com relao aos assuntos submetidos ao grupo especial.

10. Quando a controvrsia envolver um pas em desenvolvimento Membro e um pas
desenvolvido Membro, o grupo especial dever, se o pas em desenvolvimento Membro solicitar,
incluir ao menos um integrante de um pas em desenvolvimento Membro.


6
. Caso uma unio aduaneira ou um mercado comum seja parte em uma controvrsia, esta disposio se aplicar aos
nacionais de todos os pases membros da unio aduaneira ou do mercado comum.
11. As despesas dos integrantes dos grupos especiais, incluindo viagens e dirias, sero cobertas
pelo oramento da OMC, de acordo com critrios a serem adotados pelo Conselho Geral, baseados
nas recomendaes do Comit de Oramento, Finanas e Administrao.


Artigo 9
Procedimento para Pluralidade de Partes Reclamantes

1. Quando mais de um Membro solicitar o estabelecimento de um grupo especial com relao a
uma mesma questo, um nico grupo especial dever ser estabelecido para examinar as reclamaes,
levando em conta os direitos de todos os Membros interessados. Sempre que possvel, um nico
grupo especial dever ser estabelecido para examinar tais reclamaes.

2. O grupo especial nico dever proceder a seus exames da questo e apresentar suas
concluses ao OSC de maneira a no prejudicar os direitos que caberiam s partes em controvrsia se
as reclamaes tivessem sido examinadas por vrios grupos especiais. Se houver solicitao de uma
das partes, o grupo especial dever apresentar relatrios separados sobre a controvrsia examinada.
As comunicaes escritas de cada parte reclamante devero estar disposio das outras partes, e
cada parte reclamante dever ter direito de estar presente quando qualquer outra parte apresentar sua
argumentao ao grupo especial.

3. No caso de ser estabelecido mais de um grupo especial para examinar reclamaes relativas
ao mesmo tema, na medida do possvel as mesmas pessoas integraro cada um dos grupos especiais e
os calendrios dos trabalhos dos grupos especiais que tratam dessas controvrsias devero ser
harmonizados.


Artigo 10
Terceiros

1. Os interesses das partes em controvrsia e os dos demais Membros decorrentes do acordo
abrangido ao qual se refira a controvrsia devero ser integralmente levados em considerao no
correr dos trabalhos dos grupos especiais.

2. Todo Membro que tenha interesse concreto em um assunto submetido a um grupo especial e
que tenha notificado esse interesse ao OSC (denominado no presente Entendimento "terceiro") ter
oportunidade de ser ouvido pelo grupo especial e de apresentar-lhe comunicaes escritas. Estas
comunicaes sero tambm fornecidas s partes em controvrsia e constaro do relatrio do grupo
especial.

3. Os terceiros recebero as comunicaes das partes em controvrsia apresentadas ao grupo
especial em sua primeira reunio.

4. Se um terceiro considerar que uma medida j tratada por um grupo especial anula ou
prejudica benefcios a ele advindos de qualquer acordo abrangido, o referido Membro poder recorrer
aos procedimentos normais de soluo de controvrsias definidos no presente Entendimento. Tal
controvrsia dever, onde possvel, ser submetida ao grupo especial que tenha inicialmente tratado do
assunto.


Artigo 11
Funo dos Grupos Especiais

A funo de um grupo especial auxiliar o OSC a desempenhar as obrigaes que lhe so
atribudas por este Entendimento e pelos acordos abrangidos. Conseqentemente, um grupo especial
dever fazer uma avaliao objetiva do assunto que lhe seja submetido, incluindo uma avaliao
objetiva dos fatos, da aplicabilidade e concordncia com os acordos abrangidos pertinentes, e
formular concluses que auxiliem o OSC a fazer recomendaes ou emitir decises previstas nos
acordos abrangidos. Os grupos especiais devero regularmente realizar consultas com as partes
envolvidas na controvrsia e propiciar-lhes oportunidade para encontrar soluo mutuamente
satisfatria.


Artigo 12
Procedimento dos Grupos Especiais

1. Os grupos especiais seguiro os Procedimentos de Trabalho do Apndice 3, salvo deciso em
contrrio do grupo especial aps consulta com as partes em controvrsia.

2. Os procedimentos do grupo especial devero ser suficientemente flexveis para assegurar a
qualidade de seus relatrios, sem atrasar indevidamente os trabalhos do grupo especial.

3. Os integrantes do grupo especial devero, aps consultar as partes em controvrsia, o quanto
antes e se possvel dentro da semana seguinte em que sejam acordados a composio e os termos de
referncia do grupo especial, estabelecer um calendrio para seus trabalhos, considerando as
disposies do pargrafo 9 do Artigo 4, se pertinente.

4. Ao determinar o calendrio para seus trabalhos, o grupo especial dever estipular prazos
suficientes para que as partes em controvrsia preparem suas argumentaes escritas.

5. Os grupos especiais devero definir prazos exatos para que as partes apresentem suas
argumentaes escritas e as partes devero respeitar tais prazos.

6. Cada parte em controvrsia dever consignar suas argumentaes escritas ao Secretariado
para transmisso imediata ao grupo especial e outra parte ou s outras partes em controvrsia. A
parte reclamante dever apresentar sua primeira argumentao antes da primeira argumentao da
parte demandada, salvo se o grupo especial decidir, ao estabelecer o calendrio previsto no pargrafo
3 e aps consultar as partes em controvrsia, que as partes devero apresentar suas argumentaes
simultaneamente. Quando se houver decidido pela consignao sucessiva das primeiras
argumentaes, o grupo especial dever fixar um prazo rgido para recebimento das argumentaes
da parte demandada. Quaisquer argumentaes escritas posteriores devero ser apresentadas
simultaneamente.

7. Nos casos em que as partes envolvidas na controvrsia no consigam encontrar uma soluo
mutuamente satisfatria, o grupo especial dever apresentar suas concluses em forma de relatrio
escrito ao OSC. Em tais casos, o relatrio do grupo especial dever expor as verificaes de fatos, a
aplicabilidade de disposies pertinentes e o arrazoado em que se baseiam suas decises e
recomendaes. Quando se chegar a uma soluo da questo controversa entre as partes, o relatrio
do grupo especial se limitar a uma breve descrio do caso, com indicao de que a soluo foi
encontrada.

8. Com o objetivo de tornar o procedimento mais eficaz, o prazo para o trabalho do grupo
especial, desde a data na qual seu estabelecimento e termos de referncia tenham sido acordados at a
data em que seu relatrio final tenha sido divulgado para as partes em controvrsia, no dever, como
regra geral, exceder a seis meses. Em casos de urgncia, includos aqueles que tratem de bens
perecveis, o grupo especial dever procurar divulgar seu relatrio para as partes em controvrsia
dentro de trs meses.

9. Quando o grupo especial considerar que no poder divulgar seu relatrio dentro de seis
meses, ou dentro de trs meses em casos de urgncia, dever informar por escrito ao OSC as razes
do atraso juntamente com uma estimativa do prazo em que proceder divulgao do relatrio. O
perodo de tempo entre o estabelecimento do grupo especial e a divulgao do relatrio para os
Membros no poder, em caso algum, exceder a nove meses.

10. No mbito de consultas envolvendo medidas tomadas por um pas em desenvolvimento
Membro, as partes podero acordar a extenso dos prazos definidos nos pargrafos 7 e 8 do Artigo 4.
Se, aps expirao do prazo concernente, as partes em consulta no acordarem com a sua concluso,
o Presidente do OSC dever decidir, aps consultar as partes, se o prazo concernente ser prorrogado
e, em caso positivo, por quanto tempo. Ademais, ao examinar uma reclamao contra um pas em
desenvolvimento Membro, o grupo especial dever proporcionar tempo bastante para que o pas em
desenvolvimento Membro prepare e apresente sua argumentao. As disposies do pargrafo 1 do
Artigo 20 e pargrafo 4 do Artigo 21 no sero afetadas por nenhuma ao decorrente deste
pargrafo.

11. Quando uma ou mais das partes for um pas em desenvolvimento Membro, o relatrio do
grupo especial indicar explicitamente a maneira pela qual foram levadas em conta as disposies
pertinentes ao tratamento diferenciado e mais favorvel para pases em desenvolvimento Membros
que faam parte dos acordos abrangidos invocados pelo pas em desenvolvimento Membros no curso
dos trabalhos de soluo de controvrsias.

12. O grupo especial poder suspender seu trabalho a qualquer tempo a pedido da parte
reclamante por perodo no superior a doze meses. Ocorrendo tal suspenso, os prazos fixados nos
pargrafos 8 e 9 deste Artigo, pargrafo 1 do Artigo 20, e pargrafo 4 do Artigo 21 devero ser
prorrogados pela mesma extenso de tempo em que forem suspensos os trabalhos. Se o trabalho do
grupo especial tiver sido suspenso por mais de 12 meses, a autoridade para estabelecer o grupo
especial caducar.


Artigo 13
Direito Busca de Informao

1. Todo grupo especial ter direito de recorrer informao e ao assessoramento tcnico de
qualquer pessoa ou entidade que considere conveniente. Contudo, antes de procurar informao ou
assessoramento tcnico de pessoa ou entidade submetida jurisdio de um Membro o grupo especial
dever informar as autoridades de tal Membro. O Membro dever dar resposta rpida e completa a
toda solicitao de informao que um grupo especial considere necessria e pertinente. A
informao confidencial fornecida no ser divulgada sem autorizao formal da pessoa, entidade ou
autoridade que a proporcionou.

2. Os grupos especiais podero buscar informao em qualquer fonte relevante e podero
consultar peritos para obter sua opinio sobre determinados aspectos de uma questo. Com relao a
um aspecto concreto de uma questo de carter cientfico ou tcnico trazido controvrsia por uma
parte, o grupo especial poder requerer um relatrio escrito a um grupo consultivo de peritos. As
normas para estabelecimento de tal grupo e seus procedimentos constam do Apndice 4.


Artigo 14
Confidencialidade

1. As deliberaes do grupo especial sero confidenciais.

2. Os relatrios dos grupos especiais sero redigidos sem a presena das partes em controvrsia,
luz das informaes fornecidas e das argumentaes apresentadas.

3. As opinies individuais dos integrantes do grupo especial consignadas em seu relatrio sero
annimas.


Artigo 15
Etapa Intermediria de Exame

1. Aps considerao das rplicas e apresentaes orais, o grupo especial distribuir os captulos
expositivos (fatos e argumentaes) de esboo de seu relatrio para as partes em controvrsia. Dentro
de um prazo fixado pelo grupo especial, as partes apresentaro seus comentrios por escrito.

2. Expirado o prazo estabelecido para recebimento dos comentrios das partes, o grupo especial
distribuir s partes um relatrio provisrio, nele incluindo tanto os captulos descritivos quanto as
determinaes e concluses do grupo especial. Dentro de um prazo fixado pelo grupo especial,
qualquer das partes poder apresentar por escrito solicitao para que o grupo especial reveja
aspectos especficos do relatrio provisrio antes da distribuio do relatrio definitivo aos Membros.
A pedido de uma parte, o grupo especial poder reunir-se novamente com as partes para tratar de
itens apontados nos comentrios escritos. No caso de no serem recebidos comentrios de nenhuma
das partes dentro do prazo previsto para tal fim, o relatrio provisrio ser considerado relatrio final
e ser prontamente distribudo aos Membros.

3. As concluses do relatrio final do grupo especial incluiro uma anlise dos argumentos
apresentados na etapa intermediria de exame. Esta etapa dever ocorrer dentro do prazo estabelecido
no pargrafo 8 do Artigo 12.


Artigo 16
Adoo de Relatrios dos Grupos Especiais

1. A fim de que os Membros disponham de tempo suficiente para examinar os relatrios dos
grupos especiais, tais relatrios no sero examinados para efeito de aceitao pelo OSC at 20 dias
aps a data de distribuio aos Membros.

2. Os Membros que opuserem alguma objeo ao relatrio do grupo especial devero apresentar
por escrito razes explicativas de suas objees para serem distribudas ao menos 10 dias antes da
reunio do OSC na qual o relatrio do grupo especial ser examinado.

3. As partes em controvrsia devero ter direito de participar plenamente do exame do relatrio
do grupo especial feito pelo OSC, e suas opinies sero integralmente registradas.

4. Dentro dos 60 dias seguintes data de distribuio de um relatrio de um grupo especial a
seus Membros, o relatrio ser adotado em uma reunio do OSC
7
a menos que uma das partes na
controvrsia notifique formalmente ao OSC de sua deciso de apelar ou que o OSC decida por
consenso no adotar o relatrio. Se uma parte notificar sua deciso de apelar, o relatrio do grupo
especial no dever ser considerado para efeito de adoo pelo OSC at que seja concludo o
processo de apelao. O referido procedimento de adoo no prejudicar o direito dos Membros de
expressar suas opinies sobre o relatrio do grupo especial.


Artigo 17
Apelao

rgo Permanente de Apelao

1. O OSC constituir um rgo Permanente de Apelao, que receber as apelaes das
decises dos grupos especiais. Ser composto por sete pessoas, trs das quais atuaro em cada caso.
Os integrantes do rgo de Apelao atuaro em alternncia. Tal alternncia dever ser determinada
pelos procedimentos do rgo de Apelao.

2. O OSC nomear os integrantes do rgo de Apelao para perodos de quatro anos, e poder
renovar por uma vez o mandato de cada um dos integrantes. Contudo, os mandatos de trs das sete
pessoas nomeadas imediatamente aps a entrada em vigor do Acordo Constitutivo da OMC, que
sero escolhidas por sorteio, expirar ao final de dois anos. As vagas sero preenchidas medida que

7
. Se no houver uma reunio do OSC prevista dentro desse perodo em data que permita cumprimento das disposies
dos pargrafos 1 e 4 do Artigo 16, ser realizada uma reunio do OSC para tal fim.
forem sendo abertas. A pessoa nomeada para substituir outra cujo mandato no tenha expirado
exercer o cargo durante o perodo que reste at a concluso do referido mandato.

3. O rgo de Apelao ser composto de pessoas de reconhecida competncia, com
experincia comprovada em direito, comrcio internacional e nos assuntos tratados pelos acordos
abrangidos em geral. Tais pessoas no devero ter vnculos com nenhum governo. A composio do
rgo de Apelao dever ser largamente representativa da composio da OMC. Todas as pessoas
integrantes do rgo de Apelao devero estar disponveis permanentemente e em breve espao de
tempo, e devero manter-se a par das atividades de soluo de controvrsias e das demais atividades
pertinentes da OMC. No devero participar do exame de quaisquer controvrsias que possam gerar
conflito de interesses direto ou indireto.

4. Apenas as partes em controvrsia, excluindo-se terceiros interessados, podero recorrer do
relatrio do grupo especial. Terceiros interessados que tenham notificado o OSC sobre interesse
substancial consoante o pargrafo 2 do Artigo 10 podero apresentar comunicaes escritas ao rgo
de Apelao e podero ser por ele ouvidos.

5. Como regra geral, o procedimento no dever exceder 60 dias contados a partir da data em
que uma parte em controvrsia notifique formalmente sua deciso de apelar at a data em que o
rgo de Apelao distribua seu relatrio. Ao determinar seu calendrio, o rgo de Apelao
dever levar em conta as disposies do pargrafo 9 do Artigo 4, se pertinente. Quando o rgo de
Apelao entender que no poder apresentar seu relatrio em 60 dias, dever informar por escrito ao
OSC das razes do atraso, juntamente com uma estimativa do prazo dentro do qual poder concluir o
relatrio. Em caso algum o procedimento poder exceder a 90 dias.

6. A apelao dever limitar-se s questes de direito tratadas pelo relatrio do grupo especial e
s interpretaes jurdicas por ele formuladas.

7. O rgo de Apelao dever receber a necessria assistncia administrativa e legal.

8. As despesas dos integrantes do rgo de Apelao, incluindo gastos de viagem e dirias,
sero cobertas pelo oramento da OMC de acordo com critrios a serem adotados pelo Conselho
Geral, baseado em recomendaes do Comit de Oramento, Finanas e Administrao.

Procedimentos do de Apelao

9. O rgo de Apelao, em consulta com o Presidente do OSC e com o Diretor Geral, fixar
seus procedimentos de trabalho e os comunicar aos Membros para informao.

10. Os trabalhos do rgo de Apelao sero confidenciais. Os relatrios do rgo de Apelao
sero redigidos sem a presena das partes em controvrsia e luz das informaes recebidas e das
declaraes apresentadas.

11. As opinies expressas no relatrio do rgo de Apelao por seus integrantes sero
annimas.

12. O rgo de Apelao examinar cada uma das questes pleiteadas em conformidade com o
pargrafo 6 durante o procedimento de apelao.

13. O rgo de Apelao poder confirmar, modificar ou revogar as concluses e decises
jurdicas do grupo especial.

Adoo do Relatrio do rgo de Apelao

14. Os relatrios do rgo de Apelao sero adotados pelo OSC e aceitos sem restries pelas
partes em controvrsia a menos que o OSC decida por consenso no adotar o relatrio do rgo de
Apelao dentro do prazo de 30 dias contados a partir da sua distribuio aos Membros
8
. Este
procedimento de adoo no prejudicar o direito dos Membros de expor suas opinies sobre o
relatrio do rgo de Apelao.


Artigo 18
Comunicaes com o Grupo Especial ou o rgo de Apelao

1. No haver comunicao ex parte com o grupo especial ou com o rgo de Apelao com
relao a assuntos submetidos considerao do grupo especial ou do rgo de Apelao.

2. As comunicaes escritas com o grupo especial ou com o rgo de Apelao devero ser
tratadas com confidencialidade, mas devero estar disposio das partes em controvrsia. Nenhuma
das disposies do presente Entendimento dever impedir uma das partes em controvrsia de publicar
suas prprias posies. Os Membros devero considerar confidenciais as informaes fornecidas por
outro Membro ao grupo especial ou ao rgo de Apelao para as quais o referido Membro tenha
dado a classificao de confidencial. Uma parte em controvrsia dever, a pedido de um Membro,
fornecer um resumo no-confidencial das informaes contidas em sua comunicao escrita que
possa ser tornado pblico.


Artigo 19
Recomendaes dos Grupos Especiais e do rgo de Apelao

1. Quando um grupo especial ou o rgo de Apelao concluir que uma medida incompatvel
com um acordo abrangido, dever recomendar que o Membro interessado
9
torne a medida compatvel
com o acordo
10
. Alm de suas recomendaes, o grupo especial ou o rgo de Apelao poder
sugerir a maneira pela qual o Membro interessado poder implementar as recomendaes.


8
. Caso no esteja prevista reunio do OSC durante esse perodo, ser realizada uma reunio do OSC para tal fim.
9
. O "Membro interessado" a parte em controvrsia qual sero dirigidas as recomendaes do grupo especial ou do
rgo de Apelao.
10
. Com relao s recomendaes nos casos em que no haja infrao das disposies do GATT 1994 nem de nenhum
outro acordo abrangido, vide Artigo 26.
2. De acordo com o pargrafo 2 do Artigo 3, as concluses e recomendaes do grupo especial e
do rgo de Apelao no podero ampliar ou diminuir os direitos e obrigaes derivados dos
acordos abrangidos.


Artigo 20
Calendrio das Decises do OSC

Salvo acordado diferentemente pelas partes em controvrsia, o perodo compreendido entre a
data de estabelecimento do grupo especial pelo OSC e a data em que o OSC examinar a adoo do
relatrio do grupo especial ou do rgo de apelao no dever, como regra geral, exceder nove
meses quando o relatrio do grupo especial no sofrer apelao ou 12 meses quando houver apelao.
Se o grupo especial ou o rgo de Apelao, com base no pargrafo 9 do Artigo 12 ou pargrafo 5 do
Artigo 17, decidirem pela prorrogao do prazo de entrega de seus relatrios, o prazo adicional ser
acrescentado aos perodos acima mencionados.


Artigo 21
Superviso da Aplicao das Recomendaes e Decises

1. O pronto cumprimento das recomendaes e decises do OSC fundamental para assegurar a
efetiva soluo das controvrsias, em benefcio de todos os Membros.

2. As questes que envolvam interesses de pases em desenvolvimento Membros devero
receber ateno especial no que tange s medidas que tenham sido objeto da soluo de
controvrsias.

3. Em reunio do OSC celebrada dentro de 30 dias
11
aps a data de adoo do relatrio do grupo
especial ou do rgo de Apelao, o membro interessado dever informar ao OSC suas intenes
com relao implementao das decises e recomendaes do OSC. Se for impossvel a aplicao
imediata das recomendaes e decises, o Membro interessado dever para tanto dispor de prazo
razovel. O prazo razovel dever ser:

(a) o prazo proposto pelo Membro interessado, desde que tal prazo seja aprovado pelo OSC;
ou, no havendo tal aprovao,

b) um prazo mutuamente acordado pelas partes em controvrsia dentro de 45 dias a partir da
data de adoo das recomendaes e decises; ou, no havendo tal acordo,

(c) um prazo determinado mediante arbitragem compulsria dentro de 90 dias aps a data de
adoo das recomendaes e decises
12
. Em tal arbitragem, uma diretriz para o rbitro
13
ser a
de que o prazo razovel para implementar as recomendaes do grupo especial ou do rgo

11
. Caso no esteja prevista reunio do OSC durante esse perodo, ser realizada uma reunio do OSC para tal fim.
12
. Caso as partes no cheguem a consenso para indicao de um rbitro nos 10 dias seguintes submisso da questo
arbitragem, o rbitro ser designado pelo Diretor-Geral em prazo de 10 dias, aps consulta com as partes.
13
. Entende-se pela expresso "rbitro" tanto uma pessoa quanto um grupo de pessoas.
de Apelao no dever exceder a 15 meses da data de adoo do relatrio do grupo especial
ou do rgo de Apelao. Contudo, tal prazo poder ser maior ou menor, dependendo das
circunstncias particulares.

4. A no ser nos casos em que o grupo especial ou o rgo de Apelao tenham prorrogado o
prazo de entrega de seu relatrio com base no pargrafo 9 do Artigo 12 ou no pargrafo 5 do Artigo
17, o perodo compreendido entre a data da estabelecimento do grupo especial pelo OSC e a data de
determinao do prazo razovel no dever exceder a 15 meses, salvo se as partes acordarem
diferentemente. Quando um grupo especial ou o rgo de Apelao prorrogarem o prazo de entrega
de seu relatrio, o prazo adicional dever ser acrescentado ao perodo de 15 meses; desde que o prazo
total no seja superior a 18 meses, a menos que as partes em controvrsia convenham em considerar
as circunstncias excepcionais.

5. Em caso de desacordo quanto existncia de medidas destinadas a cumprir as recomendaes
e decises ou quanto compatibilidade de tais medidas com um acordo abrangido, tal desacordo se
resolver conforme os presentes procedimentos de soluo de controvrsias, com interveno, sempre
que possvel, do grupo especial que tenha atuado inicialmente na questo. O grupo especial dever
distribuir seu relatrio dentro de 90 dias aps a data em que a questo lhe for submetida. Quando o
grupo especial considerar que no poder cumprir tal prazo, dever informar por escrito ao OSC as
razes para o atraso e fornecer uma nova estimativa de prazo para entrega de seu relatrio.

6. O OSC dever manter sob vigilncia a aplicao das recomendaes e decises. A questo da
implementao das recomendaes e decises poder ser argida por qualquer Membro junto ao OSC
em qualquer momento aps sua adoo. Salvo deciso em contrrio do OSC, a questo da
implementao das recomendaes e decises dever ser includa na agenda da reunio do OSC seis
meses aps a data da definio do prazo razovel conforme o pargrafo 3 e dever permanecer na
agenda do OSC at que seja resolvida. Ao menos 10 dias antes de cada reunio, o Membro
interessado dever fornecer ao OSC relatrio escrito do andamento da implementao das
recomendaes e decises.

7. Se a questo tiver sido levantada por pas em desenvolvimento Membro, o OSC dever
considerar quais as outras providncias que seriam adequadas s circunstncias.

8. Se o caso tiver sido submetido por pas em desenvolvimento Membro, ao considerar a
providncia adequada a ser tomada o OSC dever levar em considerao no apenas o alcance
comercial das medidas em discusso mas tambm seu impacto na economia dos pases em
desenvolvimento Membros interessados.


Artigo 22
Compensao e Suspenso de Concesses

1. A compensao e a suspenso de concesses ou de outras obrigaes so medidas temporrias
disponveis no caso de as recomendaes e decises no serem implementadas dentro de prazo
razovel. No entanto, nem a compensao nem a suspenso de concesses ou de outras obrigaes
prefervel total implementao de uma recomendao com o objetivo de adaptar uma medida a um
acordo abrangido. A compensao voluntria e, se concedida, dever ser compatvel com os
acordos abrangidos.

2. Se o Membro afetado no adaptar a um acordo abrangido a medida considerada incompatvel
ou no cumprir de outro modo as recomendaes e decises adotadas dentro do prazo razovel
determinado conforme o pargrafo 3 do Artigo 21, tal Membro dever, se assim for solicitado, e em
perodo no superior expirao do prazo razovel, entabular negociaes com quaisquer das partes
que hajam recorrido ao procedimento de soluo de controvrsias, tendo em vista a fixao de
compensaes mutuamente satisfatrias. Se dentro dos 20 dias seguintes data de expirao do prazo
razovel no se houver acordado uma compensao satisfatria, quaisquer das partes que hajam
recorrido ao procedimento de soluo de controvrsias poder solicitar autorizao do OSC para
suspender a aplicao de concesses ou de outras obrigaes decorrentes dos acordos abrangidos ao
Membro interessado.

3. Ao considerar quais concesses ou outras obrigaes sero suspensas, a parte reclamante
aplicar os seguintes princpios e procedimentos:

(a) o princpio geral o de que a parte reclamante dever procurar primeiramente suspender
concesses ou outras obrigaes relativas ao(s) mesmo(s) setor(es) em que o grupo especial
ou rgo de Apelao haja constatado uma infrao ou outra anulao ou prejuzo;

(b) se a parte considera impraticvel ou ineficaz a suspenso de concesses ou outras
obrigaes relativas ao(s) mesmo(s) setor(es), poder procurar suspender concesses ou
outras obrigaes em outros setores abarcados pelo mesmo acordo abrangido;

(c) se a parte considera que impraticvel ou ineficaz suspender concesses ou outras
obrigaes relativas a outros setores abarcados pelo mesmo acordo abrangido, e que as
circunstncias so suficientemente graves, poder procurar suspender concesses ou outras
obrigaes abarcadas por outro acordo abrangido;

(d) ao aplicar os princpios acima, a parte dever levar em considerao:

(i) o comrcio no setor ou regido pelo acordo em que o grupo especial ou rgo de
Apelao tenha constatado uma violao ou outra anulao ou prejuzo, e a
importncia que tal comrcio tenha para a parte;

(ii) os elementos econmicos mais gerais relacionados com a anulao ou prejuzo e as
conseqncias econmicas mais gerais da suspenso de concesses ou outras
obrigaes;

(e) se a parte decidir solicitar autorizao para suspender concesses ou outras obrigaes em
virtude do disposto nos subpargrafos (b) ou (c), dever indicar em seu pedido as razes que a
fundamentam. O pedido dever ser enviado simultaneamente ao OSC e aos Conselhos
correspondentes e tambm aos rgos setoriais correspondentes, em caso de pedido baseado
no subpargrafo (b).

(f) para efeito do presente pargrafo, entende-se por "setor":

(i) no que se refere a bens, todos os bens;

(ii) no que se refere a servios, um setor principal dentre os que figuram na verso
atual da "Lista de Classificao Setorial dos Servios" que identifica tais setores
14
;

(iii) no que concerne a direitos de propriedade intelectual relacionados com o
comrcio, quaisquer das categorias de direito de propriedade intelectual
compreendidas nas seces 1, 2, 3, 4, 5, 6 ou 7 da Parte II, ou as obrigaes da Parte
III ou da Parte IV do Acordo sobre TRIPS;

(g) para efeito do presente pargrafo, entende-se por "acordo":

(i) no que se refere a bens, os acordos enumerados no Anexo 1A do Acordo
Constitutivo da OMC, tomados em conjunto, bem como os Acordos Comerciais
Plurilaterais na medida em que as partes em controvrsia sejam partes nesses acordos;

(ii) no que concerne a servios, o GATS;

(iii) no que concerne a direitos de propriedade intelectual, o Acordo sobre TRIPS.

4. O grau da suspenso de concesses ou outras obrigaes autorizado pelo OSC dever ser
equivalente ao grau de anulao ou prejuzo.

5. O OSC no dever autorizar a suspenso de concesses ou outras obrigaes se o acordo
abrangido probe tal suspenso.

6. Quando ocorrer a situao descrita no pargrafo 2, o OSC, a pedido, poder conceder
autorizao para suspender concesses ou outras obrigaes dentro de 30 dias seguintes expirao
do prazo razovel, salvo se o OSC decidir por consenso rejeitar o pedido. No entanto, se o Membro
afetado impugnar o grau da suspenso proposto, ou sustentar que no foram observados os princpios
e procedimentos estabelecidos no pargrafo 3, no caso de uma parte reclamante haver solicitado
autorizao para suspender concesses ou outras obrigaes com base no disposto nos pargrafos 3
(b) ou 3 (c), a questo ser submetida a arbitragem. A arbitragem dever ser efetuada pelo grupo
especial que inicialmente tratou do assunto, se os membros estiverem disponveis, ou por um rbitro
15

designado pelo Diretor-Geral, e dever ser completada dentro de 60 dias aps a data de expirao do
prazo razovel. As concesses e outras obrigaes no devero ser suspensas durante o curso da
arbitragem.

7. O rbitro
16
que atuar conforme o pargrafo 6 no dever examinar a natureza das concesses
ou das outras obrigaes a serem suspensas, mas dever determinar se o grau de tal suspenso

14
. Na lista integrante do documento MTN.GNG/W/120 so identificados onze setores.
15
. Entende-se pela expresso "rbitro" indistintamente uma pessoa ou um grupo de pessoas.
16
. Entende-se pela expresso "rbitro" indistintamente uma pessoa, um grupo de pessoas ou os membros do grupo
especial que inicialmente tratou do assunto, se atuarem na qualidade de rbitros.
equivalente ao grau de anulao ou prejuzo. O rbitro poder ainda determinar se a proposta de
suspenso de concesses ou outras obrigaes autorizada pelo acordo abrangido. No entanto, se a
questo submetida arbitragem inclui a reclamao de que no foram observados os princpios e
procedimentos definidos pelo pargrafo 3, o rbitro dever examinar a reclamao. No caso de o
rbitro determinar que aqueles princpios e procedimentos no foram observados, a parte reclamante
os aplicar conforme o disposto no pargrafo 3. As partes devero aceitar a deciso do rbitro como
definitiva e as partes envolvidas no devero procurar uma segunda arbitragem. O OSC dever ser
prontamente informado da deciso do rbitro e dever, se solicitado, outorgar autorizao para a
suspenso de concesses ou outras obrigaes quando a solicitao estiver conforme deciso do
rbitro, salvo se o OSC decidir por consenso rejeitar a solicitao.

8. A suspenso de concesses ou outras obrigaes dever ser temporria e vigorar at que a
medida considerada incompatvel com um acordo abrangido tenha sido suprimida, ou at que o
Membro que deva implementar as recomendaes e decises fornea uma soluo para a anulao ou
prejuzo dos benefcios, ou at que uma soluo mutuamente satisfatria seja encontrada. De acordo
com o estabelecido no pargrafo 6 do Artigo 21, o OSC dever manter sob superviso a
implementao das recomendaes e decises adotadas, incluindo os casos nos quais compensaes
foram efetuadas ou concesses ou outras obrigaes tenham sido suspensas mas no tenham sido
aplicadas as recomendaes de adaptar uma medida aos acordos abrangidos.

9. As disposies de soluo de controvrsias dos acordos abrangidos podero ser invocadas
com respeito s medidas que afetem sua observncia, tomadas por governos locais ou regionais ou
por autoridades dentro do territrio de um Membro. Quando o OSC tiver decidido que uma
disposio de um acordo abrangido no foi observada, o Membro responsvel dever tomar as
medidas necessrias que estejam a seu alcance para garantir sua observncia. Nos casos em que tal
observncia no tenha sido assegurada, sero aplicadas as disposies dos acordos abrangidos e do
presente Entendimento relativas compensao e suspenso de concesses e outras obrigaes
17
.


Artigo 23
Fortalecimento do Sistema Multilateral

1. Ao procurar reparar o no-cumprimento de obrigaes ou outro tipo de anulao ou prejuzo
de benefcios resultantes de acordos abrangidos ou um impedimento obteno de quaisquer dos
objetivos de um acordo abrangido, os Membros devero recorrer e acatar as normas e procedimentos
do presente Entendimento.

2. Em tais casos, os Membros devero:

(a) no fazer determinao de que tenha ocorrido infrao, de que benefcios tenham sido
anulados ou prejudicados ou de que o cumprimento de quaisquer dos objetivos de um acordo
abrangido tenha sido dificultado, salvo atravs do exerccio da soluo de controvrsias
segundo as normas e procedimentos do presente Entendimento, e devero fazer tal

17
. Quando as disposies de qualquer acordo abrangido relativas s medidas adotadas pelos governos ou autoridades
regionais ou locais dentro do territrio de um Membro forem diferentes das enunciadas no presente pargrafo,
prevalecero as disposies do acordo abrangido.
determinao consoante as concluses contidas no relatrio do grupo especial ou do rgo de
Apelao adotado pelo OSC ou em um laudo arbitral elaborado segundo este Entendimento;

(b) seguir os procedimentos definidos no Artigo 21 para determinar o prazo razovel para que
o Membro interessado implemente as recomendaes e decises; e

(c) observar os procedimentos definidos no Artigo 22 para determinar o grau de suspenso de
concesses ou outras obrigaes e obter autorizao do OSC, conforme aqueles
procedimentos, antes de suspender concesses ou outras obrigaes resultantes dos acordos
abrangidos como resposta no-implementao, por parte do Membro interessado, das
recomendaes e decises dentro daquele prazo razovel.


Artigo 24
Procedimento Especial para Casos Envolvendo Pases de Menor Desenvolvimento Relativo Membros

1. Em todas as etapas da determinao das causas de uma controvrsia ou dos procedimentos de
uma soluo de controvrsias de casos que envolvam um pas de menor desenvolvimento relativo
Membro, dever ser dada ateno especial situao particular do pas de menor desenvolvimento
relativo Membro. Neste sentido, os Membros exercero a devida moderao ao submeter a estes
procedimentos matrias envolvendo um pas de menor desenvolvimento relativo Membro. Se for
verificada anulao ou prejuzo em conseqncia de medida adotada por pas de menor
desenvolvimento relativo Membro, as partes reclamantes devero exercer a devida moderao ao
pleitear compensaes ou solicitar autorizao para suspenso da aplicao de concesses ou outras
obrigaes nos termos destes procedimentos.

2. Quando, nos casos de soluo de controvrsias que envolvam um pas de menor
desenvolvimento relativo Membro, no for encontrada soluo satisfatria no correr das consultas
realizadas, o Diretor-Geral ou o Presidente do OSC devero, a pedido do pas de menor
desenvolvimento Membro, oferecer seus bons ofcios, conciliao ou mediao com o objetivo de
auxiliar as partes a solucionar a controvrsia antes do estabelecimento de um grupo especial. Para
prestar a assistncia mencionada, o Diretor-Geral ou o Presidente do OSC podero consultar qualquer
fonte que considerem apropriada.


Artigo 25
Arbitragem

1. Um procedimento rpido de arbitragem na OMC como meio alternativo de soluo de
controvrsias pode facilitar a resoluo de algumas controvrsias que tenham por objeto questes
claramente definidas por ambas as partes.

2. Salvo disposio em contrrio deste Entendimento, o recurso arbitragem estar sujeito a
acordo mtuo entre as partes, que acordaro quanto ao procedimento a ser seguido. Os acordos de
recurso a arbitragem devero ser notificados a todos os Membros com suficiente antecedncia ao
efetivo incio do processo de arbitragem.

3. Outros Membros podero ser parte no procedimento de arbitragem somente com o
consentimento das partes que tenham convencionado recorrer arbitragem. As partes acordaro
submeter-se ao laudo arbitral. Os laudos arbitrais sero comunicados ao OSC e ao Conselho ou
Comit dos acordos pertinentes, onde qualquer Membro poder questionar qualquer assunto a eles
relacionados.

4. Os Artigos 21 e 22 do presente Entendimento sero aplicados mutatis mutantis aos laudos
arbitrais.


Artigo 26
1. Reclamaes de No-Violao do Tipo Descrito no Pargrafo 1 (b) do Artigo XXIII do GATT
1994

Quando as disposies do pargrafo 1(b) do Artigo XXIII do GATT 1994 forem aplicveis a
um acordo abrangido, os grupos especiais ou o rgo de Apelao somente podero decidir ou fazer
recomendaes se uma das partes em controvrsia considera que um benefcio resultante direta ou
indiretamente do acordo abrangido pertinente est sendo anulado ou prejudicado ou que o
cumprimento de um dos objetivos do Acordo est sendo dificultado em conseqncia da aplicao de
alguma medida por um Membro, ocorrendo ou no conflito com as disposies daquele Acordo.
Quando e na medida em que tal parte considere, e um grupo especial ou rgo de Apelao
determine, que um caso trate de medida que no seja contraditria com as disposies de um acordo
abrangido ao qual as disposies do pargrafo 1(b) do Artigo XXIII do GATT 1994 sejam aplicveis,
devero ser aplicados os procedimentos previstos no presente Entendimento, observando-se o
seguinte:

(a) a parte reclamante dever apresentar justificativa detalhada em apoio a qualquer
reclamao relativa a medida que no seja conflitante com o acordo abrangido relevante;

(b) quando se considerar que uma medida anula ou restringe benefcios resultantes do acordo
abrangido pertinente, ou que compromete a realizao dos objetivos de tal acordo, sem
infrao de suas disposies, no haver obrigao de revogar essa medida. No entanto, em
tais casos, o grupo especial ou rgo de Apelao dever recomendar que o Membro
interessado faa um ajuste mutuamente satisfatrio;

(c) no obstante o disposto no Artigo 21, a arbitragem prevista no pargrafo 3 do Artigo 21
poder incluir, a pedido de qualquer das partes, a determinao do grau dos benefcios
anulados ou prejudicados e poder tambm sugerir meios e maneiras de se atingir um ajuste
mutuamente satisfatrio; tais sugestes no devero ser compulsrias para as parte em
controvrsia;

(d) no obstante o disposto no pargrafo 1 do Artigo 22, a compensao poder fazer parte de
um ajuste mutuamente satisfatrio como soluo final para a controvrsia.


2. Reclamaes do Tipo Descrito no Pargrafo 1(c) do Artigo XXIII do GATT 1994

Quando as disposies do pargrafo 1(c) do Artigo XXIII do GATT 1994 forem aplicveis a
um acordo abrangido, o grupo especial apenas poder formular recomendaes e decises quando
uma parte considerar que um benefcio resultante direta ou indiretamente do acordo abrangido
pertinente tenha sido anulado ou prejudicado ou que o cumprimento de um dos objetivos de tal
acordo tenha sido comprometido em conseqncia de uma situao diferente daquelas s quais so
aplicveis as disposies dos pargrafos 1(a) e 1(b) do Artigo XXIII do GATT 1994. Quando e na
medida em que essa parte considere, e um grupo especial determine, que a questo inclui-se neste
pargrafo, os procedimentos deste Entendimento sero aplicados unicamente at o momento do
processo em que o relatrio do grupo especial seja distribudo aos Membros. Sero aplicveis as
normas e procedimentos de soluo de controvrsias contidos na Deciso de 12 de abril de 1989
(BISD 36S/61-67) quando da considerao para adoo e superviso e implementao de
recomendaes e decises. Ser tambm aplicvel o seguinte:

(a) a parte reclamante dever apresentar justificativa detalhada como base de qualquer
argumentao a respeito de questes tratadas no presente pargrafo;

(b) nos casos que envolvam questes tratadas pelo presente pargrafo, se um grupo especial
decidir que tais casos tambm se referem a outras questes relativas soluo de
controvrsias alm daquelas previstas neste pargrafo, o grupo especial dever fornecer ao
OSC um relatrio encaminhando tais questes e um relatrio separado sobre os assuntos
compreendidos no mbito de aplicao do presente pargrafo.


Artigo 27
Responsabilidades do Secretariado

1. O Secretariado ter a responsabilidade de prestar assistncia aos grupos especiais, em especial
nos aspectos jurdicos, histricos e de procedimento dos assuntos tratados, e de fornecer apoio
tcnico e de secretaria.

2. Ainda que o Secretariado preste assistncia com relao soluo de controvrsias aos
Membros que assim o solicitem, poder ser tambm necessrio fornecer assessoria e assistncia
jurdicas adicionais com relao soluo de controvrsias aos pases em desenvolvimento Membros.
Para tal fim, o Secretariado colocar disposio de qualquer pas em desenvolvimento Membro que
assim o solicitar um perito legal qualificado dos servios de cooperao tcnica da OMC. Este perito
dever auxiliar o pas em desenvolvimento Membro de maneira a garantir a constante imparcialidade
do Secretariado.

3. O Secretariado dever organizar, para os Membros interessados, cursos especiais de
treinamento sobre estes procedimentos e prticas de soluo de controvrsias a fim de que os
especialistas dos Membros estejam melhor informados sobre o assunto.

APNDICE 1

ACORDOS ABRANGIDOS PELO ENTENDIMENTO


A) Acordo Constitutivo da Organizao Mundial do Comrcio

B) Acordos Comerciais Multilaterais

Anexo 1A: Acordos Multilaterais sobre o Comrcio de Mercadorias
Anexo 1B: Acordo geral sobre o Comrcio de Servios
Anexo 1C: Acordo sobre Aspectos de Direito de Propriedade Intelectual Relacionados
com o Comrcio
Anexo 2: Entendimento Relativo s Normas e Procedimentos sobre Soluo de
Controvrsias

C) Acordos Comerciais Plurilaterais

Anexo 4: Acordo sobre o Comrcio de Aeronaves Civis
Acordo sobre Compras Governamentais
Acordo Internacional de Produtos Lcteos
Acordo Internacional de Carne Bovina

A aplicao do presente Entendimento aos Acordos Comerciais Plurilaterais depender da
adoo, pelas partes do acordo em questo, de uma deciso na qual se estabeleam as condies de
aplicao do Entendimento ao referido acordo, com incluso das possveis normas ou procedimentos
especiais ou adicionais para fins de sua incluso no Apndice 2, conforme notificado ao OSC.
APNDICE 2

NORMAS E PROCEDIMENTOS ESPECIAIS OU ADICIONAIS CONTIDOS NOS
ACORDOS ABRANGIDOS


Acordo Normas e Procedimentos

Acordo sobre a Aplicao de Medidas 11.2
Sanitrias e Fitossanitrias

Acordo sobre Txteis e Vesturio 2.14, 2.21, 4.4, 5.2,
5.4, 5.6, 6.9, 6.10,
6.11, 8.1 a 8.12

Acordo sobre Barreiras Tcnicas 14.2 a 14.4, Anexo 2
ao Comrcio

Acordo sobre a Implementao do 17.4 a 17.7
Artigo VI do GATT 1994

Acordo sobre a Implementao do 19.3 a 19.5,
Artigo VII do GATT 1994 Anexo II.2(f)
3, 9, 21

Acordo sobre Subsdios e Medidas 4.2 a 4.12, 6.6, 7.2 a
Compensatrias 7.10, 8.5, nota 35,
24.4, 27.7, Anexo V

Acordo Geral sobre o Comrcio XXII:3, XXIII:3
de Servios

Anexo sobre Servios Financeiros 4

Anexo sobre Servios de 4
Transporte Areo

Deciso Relativa a Certos Procedimentos 1 a 5
de Soluo de Controvrsias para o GATS


A lista de normas e procedimentos deste Apndice inclui disposies das quais apenas uma
parte pode ser pertinente a este contexto.

Quaisquer regras ou procedimentos especiais ou adicionais dos Acordos Comerciais Plurilaterais
conforme determinado pelos rgos competentes de cada acordo e notificado ao OSC.
APNDICE 3

PROCEDIMENTOS DE TRABALHO

1. Em seus procedimentos os grupos especiais devero observar as disposies pertinentes do
presente Entendimento. Ademais, devero ser aplicados os seguintes procedimentos.

2. O grupo especial dever deliberar em reunies fechadas. As partes em controvrsia e as partes
interessadas devero estar presentes s reunies apenas quando convidadas a comparecer pelo grupo
especial.

3. As deliberaes do grupo especial e os documentos submetidos sua considerao devero
ter carter confidencial. Nenhuma das disposies do presente Entendimento dever impedir a uma
parte em controvrsia de tornar pblicas as suas posies. Os Membros devero considerar
confidencial a informao fornecida ao grupo especial por outro Membro quando este a houver
considerado como tal. Quando uma parte em controvrsia fornecer uma verso confidencial de suas
argumentaes escritas ao grupo especial, tambm dever fornecer, a pedido de um Membro, um
resumo no-confidencial da informao contida nessas argumentaes que possa ser tornado pblico.

4. Antes da primeira reunio substantiva do grupo especial com as partes, estas devero
apresentar ao grupo especial argumentaes escritas nas quais relatem os fatos em questo e seus
respectivos argumentos.

5. Na primeira reunio substantiva com as partes, o grupo especial dever solicitar parte que
interps a reclamao que apresente suas argumentaes. Em seguida, ainda na mesma reunio, a
parte contrria dever expor suas posies.

6. Todas as terceiras partes interessadas que tenham notificado ao OSC seu interesse na
controvrsia devero ser convidadas por escrito a apresentar suas opinies durante a primeira reunio
substantiva em sesso especial destinada a essa finalidade. Todas as terceiras partes podero estar
presentes totalidade desta sesso.

7. As rplicas formais devero ser apresentadas em uma segunda reunio substantiva do grupo
especial. A parte demandada dever ter direito palavra em primeiro lugar, sendo seguida pela parte
reclamante. Antes da reunio, as partes devero fornecer ao grupo especial suas rplicas por escrito.

8. O grupo especial poder a todo momento formular perguntas s partes e pedir-lhes
explicaes, seja durante uma reunio com elas, seja por escrito.

9. As partes em controvrsia e qualquer terceira parte convidada a expor suas opinies de acordo
com o Artigo 10 dever colocar disposio do grupo especial uma verso escrita de suas
argumentaes orais.

10. No interesse de total transparncia, as exposies, rplicas e argumentaes citadas nos
pargrafos 5 a 9 devero ser feitas em presena das partes. Alm disso, cada comunicao escrita das
partes, inclusive quaisquer comentrios sobre aspectos expositivos do relatrio e as respostas s
questes do grupo especial, devero ser colocadas disposio da outra parte ou partes.

11. Quaisquer procedimentos adicionais especficos do grupo especial.

12. Proposta de calendrio para os trabalhos do grupo especial:

(a) Recebimento das primeiras argumentaes escritas das partes:

(1) da parte reclamante 3 a 6 semanas

(2) da parte demandada 2 a 3 semanas

(b) Data, hora e local da primeira
reunio substantiva com as
partes; sesso destinada a
terceiras partes: 1 a 2 semanas

(c) Recebimento das rplicas
escritas: 2 a 3 semanas

(d) Data, hora e local da segunda
reunio substantiva com as
partes: 1 a 2 semanas

(e) Distribuio da parte expositiva
do relatrio s partes: 2 a 4 semanas

(f) Recebimento de comentrios das
partes sobre a parte expositiva
do relatrio: 2 semanas

(g) Distribuio s partes de
relatrio provisrio, inclusive
verificaes e decises: 2 a 4 semanas

(h) Prazo final para a parte soli-
citar exame de parte(s) do
relatrio: 1 semana

(i) Perodo de reviso pelo grupo
especial, inclusive possvel
nova reunio com as partes: 2 semanas

(j) Distribuio do relatrio de-
finitivo s partes em controvrsia: 2 semanas

(k) Distribuio do relatrio
definitivo aos Membros: 3 semanas

O calendrio acima poder ser alterado luz de acontecimentos imprevistos. Se necessrio,
devero ser programadas reunies adicionais com as partes.
APNDICE 4

GRUPO CONSULTIVO DE PERITOS


As regras e procedimentos seguintes sero aplicados aos grupos consultivos de peritos
estabelecidos consoante as disposies do pargrafo 2 do Artigo 13.

1. Os grupos consultivos de peritos esto sob a autoridade de um grupo especial, ao qual devero
se reportar. Os termos de referncia e os pormenores do procedimento de trabalho dos grupos
consultivos sero decididos pelo grupo especial.

2. A participao nos grupos consultivos de peritos dever ser exclusiva das pessoas de destaque
profissional e experincia no assunto tratado.

3. Cidados dos pases partes em uma controvrsia no devero integrar um grupo consultivo de
peritos sem a anuncia conjunta das partes em controvrsia, salvo em situaes excepcionais em que
o grupo especial considere impossvel atender de outro modo necessidade de conhecimentos
cientficos especializados. No podero integrar um grupo consultivo de peritos os funcionrios
governamentais das partes em controvrsia. Os membros de um grupo consultivo de peritos devero
atuar a ttulo de suas capacidades individuais e no como representantes de governo ou de qualquer
organizao. Portanto, governos e organizaes no devero dar-lhes instrues com relao aos
assuntos submetidos ao grupo consultivo de peritos.

4. Os grupos consultivos de peritos podero fazer consultas e buscar informaes e
assessoramento tcnico em qualquer fonte que considerem apropriada. Antes de buscar informao
ou assessoria de fonte submetida jurisdio de um Membro, devero informar ao governo de tal
Membro. Todo Membro dever atender imediata e completamente a qualquer solicitao de
informao que um grupo consultivo de peritos considere necessria e apropriada.

5. As partes em controvrsia devero ter acesso a toda informao pertinente fornecida a um
grupo consultivo de peritos, a menos que tenha carter confidencial. Informao confidencial
fornecida ao grupo consultivo de peritos no dever ser divulgada sem autorizao do governo,
organizao ou pessoa que a forneceu. Quando tal informao for solicitada pelo grupo consultivo de
peritos e este no seja autorizado a divulg-la, um resumo no-confidencial da informao ser
fornecido pelo governo, organizao ou pessoa que a forneceu.

6. O grupo consultivo de peritos fornecer um relatrio provisrio s partes em controvrsia,
com vistas a recolher seus comentrios e a lev-los em considerao, se pertinentes, no relatrio final,
que dever ser divulgado s partes em controvrsia quando for apresentado ao grupo especial. O
relatrio final do grupo consultivo de peritos dever ter carter meramente consultivo.