Manual Ambiental Ferroviario

MANUAL AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL SECTOR FERROVIARIO
MANUAL AMBIENTAL PARA EL SECTOR FERROVIARIO TABLA DE CONTENIDO Pgina

INTRODUCCIN.............................................................................................................................................5 .............................................................................................................................................................................5 Objetivos del manual......................................................................................................................................5 ........................................................................................................................................................................5
PARTE I. LINEAMIENTOS AMBIENTALES..........................................................7

CAPTULO 1: MARCO LEGAL AMBIENTAL Y DISPOSICIONES RELACIONADAS....................7 Ley y Reglamento de Evaluacin de Impacto Ambiental..............................................................................7 CAPTULO 2: OBRAS GENRICAS..........................................................................................................19 2.1. Ob as e instalaciones pe manentes......................................................................................................1! 2.2. Ob as e instalaciones tempo ales.........................................................................................................1! CAPTULO 3: ACTIVIDADES GENRICAS............................................................................................20 ".1. #u ante la Etapa de $ oyecto %#ise&o'................................................................................................2( ".2. #u ante la Etapa de Ob a %)onst uccin'...........................................................................................2( ".". #u ante la Etapa de *+ mino de Ob as...............................................................................................2( ".,. #u ante la Etapa de -antenimiento y Ope acin...............................................................................2( CAPTULO : IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES GENRICOS............................................22 M!" !##$ %& #'" ()*!+,'" %&"+-(*,'". +/!#0/(&- ',-' ()*!+,' 0/& */&%! "/-1(- &2 #! '3-!. %&3&-$ "&!2!#(4!%' &2 &# &",/%(' %&# P-'5&+,'. ............................................................................................................29 CAPTULO 5: RECOMENDACIONES AMBIENTALES GENRICAS...............................................30 5.1. Acciones elacionadas p incipalmente con los impactos a los componentes ./sico 0 1u/micos del ambiente........................................................................................................................................................"( 5.2. Acciones elacionadas p incipalmente con los impactos a los componentes biticos del ambiente. . ."1 5.". Acciones elacionadas p incipalmente con los impactos a los componentes ant picos del ambiente ......................................................................................................................................................................"2
PARTE II. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES........................35

SECCIN A: MEDIDAS PARA ACTIVIDADES DE LA 6ASE DE PROYECTO 7DISE8O9.............35 CAPTULO :: PROYECTOS DE TRAMOS NUEVOS DE VAS 6RREAS O RECTI6ICACIONES DE LAS E;ISTENTES...................................................................................................................................35 2.1. Auto i3acin Ambiental $ evia............................................................................................................"5 2.2. 4bicacin de t amos nuevos de v/as .+ eas o ecti.icaciones de las e5istentes................................"5 2.". E5p opiacin de te enos....................................................................................................................."7 2.,. Relocali3acin involunta ia de pe sonas.............................................................................................."7 2.5. 6egu idad .e ovia ia............................................................................................................................"7 CAPTULO 7: PROYECTOS DE PUENTES Y DE TERMINALES.......................................................39 7.1. Auto i3acin Ambiental $ evia............................................................................................................"! 7.2. #ise&o de nuevos puentes...................................................................................................................."! 7.". #ise&o de te minales p8blicas de ca ga y desca ga9 de te minales de pasaje os9 de te minales de t asvase de pet leo o p oductos 1u/micos y ob as complementa ias..........................................................,( SECCIN B: MEDIDAS PARA ACTIVIDADES DE LAS 6ASES DE OBRA 7CONSTRUCCIN9 Y DE MANTENIMIENTO................................................................................................................................ 1 CAPTULO <: CONSIDERACIONES GENERALES............................................................................... 1 7.1. Responsabilidades................................................................................................................................,1 7.2. $lan de estau acin ambiental............................................................................................................,2 7.". In.o mes * imest ales de :estin Ambiental......................................................................................,,
CAPTULO 9: MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIN AMBIENTAL....................................... 5 !.1. )alidad del ai e y uido........................................................................................................................,5 !.2. )alidad9 cantidad y egula idad del agua............................................................................................,5 !.". )ontaminacin y compactacin del suelo............................................................................................,2 !.,. ;egetacin9 .lo a y .auna ....................................................................................................................,7 !.5. Aspectos socioeconmicos...................................................................................................................,7 !.2. $at imonio a 1ueolgico9 <ist ico y cultu al......................................................................................,7 !.7. = eas legalmente p otegidas................................................................................................................,! !.7. >onas est ingidas de ob as..................................................................................................................5( CAPTULO 10: CAMPAMENTOS. TALLERES Y DEPSITOS...........................................................52 1(.1. 4bicacin............................................................................................................................................52 1(.2. Instalacin..........................................................................................................................................52 1(.". Ope acin...........................................................................................................................................5" 1(.,. Restau acin ambiental y abandono del ? ea.....................................................................................5, CAPTULO 11: PLANTAS DE PRODUCCIN DE MATERIALES......................................................5: 11.1. 4bicacin............................................................................................................................................52 11.2. Instalacin..........................................................................................................................................52 11.". Ope acin...........................................................................................................................................57 11.,. Restau acin ambiental y abandono del ? ea.....................................................................................57 CAPTULO 12: DESPE=E Y LIMPIE>A DE 6A=A Y TERRENO.........................................................59 12.1. Limpie3a de .aja ................................................................................................................................5! 12.2. #espeje de te eno..............................................................................................................................5! 12.". #espeje de vegetacin 1ue c ece bajo los puentes.............................................................................2( 12.,. #isposicin de desec<os.....................................................................................................................2( CAPTULO 13: SITIOS DE PRSTAMOS Y CANTERAS......................................................................:1 1".1. Auto i3acin Ambiental $ evia..........................................................................................................21 1".2. 4bicacin............................................................................................................................................21 1".". Instalacin..........................................................................................................................................22 1".,. E5plotacin de sitios..........................................................................................................................22 1".5. E5plotacin en cauces .luviales.........................................................................................................22 1".2. Restau acin ambiental y abandono del ? ea.....................................................................................2" CAPTULO 1 : DEPSITOS........................................................................................................................:5 1,.1. 4bicacin............................................................................................................................................25 1,.2. Instalacin..........................................................................................................................................22 1,.". E5plotacin de depsitos....................................................................................................................22 1,.,. Restau acin ambiental y abandono del ? ea.....................................................................................22 CAPTULO 15: VAS 6RREAS 7NUEVAS Y E;ISTENTES9...............................................................:< 15.1. E5cavaciones......................................................................................................................................27 15.2. Renovacin y const uccin de te aplenes.........................................................................................27 15.". -ate iales de desec<o........................................................................................................................27 15.,. # enajes..............................................................................................................................................2! 15.5. *aludes...............................................................................................................................................2! 15.2. 4so de ma1uina ia.............................................................................................................................2! 15.7. * anspo te de mate iales....................................................................................................................7( 15.7. #ecantacin de esiduos de aguas de lavado.....................................................................................71 15.!. Est uctu as complementa ias.............................................................................................................71 15.1(. Limpie3a y estau acin ambiental del ? ea....................................................................................72 15.11. -antenimiento utina io..................................................................................................................72 CAPTULO 1:: CAMINOS DE SERVICIO................................................................................................73 12.1. 4bicacin............................................................................................................................................7" 12.2. )onst uccin y mantenimiento..........................................................................................................7" 12.". Restau acin ambiental de accesos....................................................................................................7, CAPTULO 17: DEMOLICIONES Y USO DE E;PLOSIVOS................................................................75 17.1. #emoliciones de puentes y ot as est uctu as.....................................................................................75 17.2. #isposicin de mate iales emovidos.................................................................................................72 17.". 4so y t anspo te de e5plosivos...........................................................................................................72 CAPTULO 1<: PUENTES............................................................................................................................7<
17.1. 17.2. 17.". 17.,.
)onst uccin de puentes....................................................................................................................77 Renovacin de puentes e5istentes......................................................................................................7! 4so de atagu/as y desv/os de cauce....................................................................................................7( Restau acin ambiental y abandono del ? ea.....................................................................................71
CAPTULO 19: PROVISIN DE DURMIENTES.....................................................................................<2 1!.1. #isposicin de du mientes antiguos..................................................................................................72 1!.2. #u mientes de made a.......................................................................................................................72 1!.". #u mientes de ace o u <o mign.......................................................................................................72 CAPITULO 20: COSTOS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES Y 6ORMA DE PAGO....................<3 2(.1. )ostos de las medidas ambientales....................................................................................................7" 2(.2. Adelantos pa ciales del ub o @Recupe acin Ambiental@................................................................7" 2(.". #evolucin de la :a ant/a de Aiel )umplimiento del )ont ato........................................................7"
ANEXOS.................................................................................................................84
ANE;O I ? GUIA PARA SOLICITUD DE AUTORI>ACION AMBIENTAL PREVIA......................<5 7S& !%@/2,!9......................................................................................................................................................<5 ANE;O II: TIPOS DE ACTIVIDADES DEL SECTOR 6ERROVIARIO .............................................<5 ANE;O III: DE6INICIN DE TRMINOS...............................................................................................<< ..........................................................................................................................................................................93
MANUAL AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL SECTOR FERROCARRILES
INTRODUCCIN
Objet !"# $e% &'()'%
El objetivo de este manual es ofrecer lineamientos y especificaciones ambientales a los Proyectistas y/o Ejecutantes (por Contrato o Administracin) de obras ferroviarias, a fin de contribuir a la proteccin del ambiente inserto en el rea de influencia de los proyectos ferroviarios, a modo de aportar al desarrollo sustentable del pa s! Este manual establece las medidas "ue se deben tomar para mitigar los impactos sobre el ambiente, causados por las obras ferroviarias, tanto en las fases de proyecto y construccin como de mantenimiento durante la operacin de las v as f#rreas! Por otra parte, si bien este manual indica donde son necesarios los Estudios de $mpacto Ambiental (E$A) u otro tipo de estudios biolgicos o ambientales, no es su propsito detallar las metodolog as espec ficas para %acer dic%os anlisis o evaluaciones! Est supeditado a la normativa vigente en la materia!
. PARTE I
LINEAMIENTOS AMBIENTALES
PARTE I. LINEAMIENTOS AMBIENTALES

CAPTULO MARCO LEGAL AMBIENTAL Y DISPOSICIONES RELACIONADAS &a proteccin ambiental %a sido declarada de inter#s general en el art culo '( de la Constitucin de la )ep*blica +riental del ,ruguay! Ese inter#s general %a sido previsto en la ley -.!'.. de -/ de enero de -//' y el decreto 0'//12 "ue la reglamenta! Le* * Re+%'&e(t" $e E!'%)', -( $e I&.',t" A&b e(t'% &a ley -.!'.. de -/ de enero de -//', declara de inter#s general y nacional la proteccin del medio ambiente, la prevencin del impacto ambiental y la recomposicin del medio ambiente da3ado por actividades %umanas! Est reglamentada por el 4ecreto 0'//1125 6)eglamento de Evaluacin de $mpacto Ambiental y Autori7aciones Ambientales8! El art culo 9: de dic%o 4ecreto enumera a t tulo enunciativo las actividades del sector vial y de v as f#rreas "ue re"uieren Autori7acin Ambiental Previa (AAP), cuya titularidad sea p*blica o privada! Ellas son las siguientes5 -) (numeral - del Art!9;) Construccin de carreteras nacionales o departamentales y toda rectificacin o ensanc%e de las e<istentes, salvo respecto de las carreteras ya abiertas y pavimentadas, en las "ue la rectificacin o ensanc%e deber modificar el tra7ado de la faja de dominio p*blico, con una afectacin superior a -1 (die7) %ectreas! 1:
9) (numeral 9 del Art!9;) Construccin de tramos nuevos de v as f#rreas y toda rectificacin de las e<istentes en reas urbanas o suburbanas, o fuera de ellas cuando impli"ue una afectacin de la faja de dominio ferroviario superior a 2 (cinco) %ectreas! 0) (numeral 0 del Art!9;) Construccin de nuevos puentes o la modificacin de los e<istentes cuando impli"ue reali7ar nuevas fundaciones! ') (numeral . del Art!9;) Construccin de terminales de trasvase de petrleo o productos "u micos! 2) (numeral -0 del Art!9;) E<traccin de minerales a cual"uier t tulo, cuando impli"ue la apertura de minas, (a cielo abierto, subterrneas o subacuticas), la reali7acin de nuevas perforaciones o el reinicio de la e<plotacin de minas (a cielo abierto, subterrneas o subacuticas), o perforaciones "ue %ubieran sido abandonadas y cuya autori7acin original no %ubiera estado sujeta a evaluacin del impacto ambiental! =e e<cept*a la e<traccin de materiales de la Clase $> prevista en el art culo (; del Cdigo de ?iner a (decreto@ley A; -2!9'9, de B de enero de -/B-), cuando se realice en lveos de dominio p*blico o cuando se e<traiga menos de 211 ("uinientos) metros c*bicos semestrales de la faja de dominio p*blico
?anual Ambiental Cerroviario
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de rutas nacionales o departamentales, as como de canteras destinadas a obra p*blica bajo administracin directa de organismos oficiales, .) (numeral -' del Art!9;) E<traccin de materiales de la Clase $> prevista en el art culo (; del Cdigo de ?iner a (decreto@ley A; -2!9'9, de B de enero de -/B-), de los lveos de dominio p*blico del ) o ,ruguay, ) o de la Plata, +c#ano Atlntico y &aguna ?er n, as como la e<traccin en otros cursos o cuerpos de agua en 7onas "ue %ubieran sido definidas como de uso recreativo o tur stico por la autoridad departamental o local "ue corresponda! () (numeral 9- del Art!9;) Construccin de terminales p*blicas de carga y descarga y de terminales de pasajeros! B) (numeral 0- del Art!9;) Construccin de muelles, escolleras o espigones! /) (numeral 00 del Art!9;) Doda construccin u obra "ue se proyecte en la faja de defensa de costas, definida por el art culo -20 del Cdigo de Aguas (decreto@ ley A; -'!B2/, de -2 de diciembre de -/(B, en la redaccin dada por el art culo -/0 de la ley A; -2!/10, de -1 de noviembre de -/B()! -1) (numeral 0' del Art!9;) &as actividades, construcciones u obras "ue se proyecten dentro de las reas naturales protegidas "ue %ubieran sido o sean declaradas como tales y "ue no estuvieren comprendidas en planes de manejo aprobados con sujecin a lo dispuesto en la ley A; -(!90', de 99 de febrero de 9111! &as construcciones u obras comprendidas en los numerales . y 9- del Art! 9; debern tramitar, seg*n el Cap tulo > del 4ecreto 0'//112 la >iabilidad Ambiental de &ocali7acin (>A&)! /.0. P1",e$ & e(t" .'1' e% $ ,t'$" $e %' A)t"1 2', -( A&b e(t'% P1e! ' Antes de iniciarse una obra "ue re"uiere Autori7acin Ambiental Previa, #sta debe gestionarse por el Proyectista ante la 4$AA?A de acuerdo al decreto 0'//112! Para el caso de e<plotaciones de materiales destinados a su uso en la obra p*blica, el trmite de la Autori7acin Ambiental Previa ser de cuenta y cargo del Constructor "ue aspira a usar esos materiales! Ge(e1'% $'$e# &a e!'%)', -( $e &.',t" '&b e(t'% es un proceso "ue involucra a diferentes actores, "ue apunta a determinar las condiciones bajo las cuales la concrecin de un emprendimiento es ambientalmente aceptable, y en consecuencia a "ue la autoridad competente autorice o no la reali7acin en las condiciones planteadas por el emprendatario! En nuestro pa s el proceso de Evaluacin de $mpacto Ambiental fue reglamentado por primera ve7 en -//', pocos meses despu#s de la sancin de la &ey -.!'.. (&ey de $mpacto Ambiental)! )ecientemente se %a sancionado un nuevo )eglamento de Evaluacin de $mpacto Ambiental (4ecreto 0'//112)! Este 4ecreto reglamenta el procedimiento "ue debe seguirse para obtener la autori7acin ambiental "ue concede la 4ireccin Aacional de ?edio Ambiente
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(4$AA?A) del ?inisterio de >ivienda, +rdenamiento Derritorial y ?edio Ambiente para llevar adelante un emprendimiento! A su ve7, y como innovaciones relevantes en relacin al anterior )eglamento de Evaluacin de $mpacto Ambiental, introduce las figuras de la >iabilidad Ambiental de &ocali7acinE la Autori7acin Ambiental EspecialE y la Autori7acin Ambiental de +peracin! Adems, se incorporan sanciones pecuniarias e<pl citas, detallando una lista de infracciones "ue se consideran graves y el rango de montos de sancin aplicable a los infractores en esos casos! A,t"1e# (!"%),1'$"# &os actores involucrados en la evaluacin de impacto ambiental, "ue es un proceso participativo son5 @ El emprendatario, "ue es "uien tiene la intencin de llevar adelante cierto proyecto y en consecuencia se presenta ante la Administracin para obtener la Autori7acin Ambiental Previa para poder llevarlo a cabo! @ ,n e"uipo t#cnico "ue estudia el proyecto desde el punto de vista ambiental y "ue no es el mismo "ue el e"uipo proyectistaE este e"uipo debe ser contratado por el emprendatario a su costo! @ &a autoridad ambiental representada por el ?>+D?A! 4urante la mayor parte del proceso la autoridad ambiental est representada por la 4$AA?A, pero el *ltimo acto administrativo es una )esolucin ?inisterial del ?inistro de >ivienda, +rdenamiento Derritorial y ?edio Ambiente @ &a comunidad, con #nfasis en la "ue vive en el rea de influencia del proyecto! =i bien todos los ciudadanos pueden participar, consultar y manifestarse en un proceso de evaluacin de impacto ambiental, las instancias presenciales de participacin (como las Audiencias P*blicas) se reali7an en alg*n lugar del rea de influencia directa del proyecto, con la intencin de promover y facilitar la participacin de los ciudadanos del lugar! o A)t"1 2', -( A&b e(t'% P1e! ' &a autori7acin ambiental para llevar adelante un emprendimiento se designa como Autori7acin Ambiental Previa (AAP) y es concedida a trav#s de )esolucin ?inisterial una ve7 cumplidas las instancias previstas en el 4ecreto 0'//112! &a iniciacin de la ejecucin de las actividades, construcciones u obras para las "ue se solicita la AAP est condicionada a dic%a )esolucin ?inisterial, y est especialmente penado contravenir esta disposicin! &as etapas en "ue se prev# se desarrolle dic%o proceso son las siguientes5 a) Comunicacin del proyecto! b) Clasificacin del proyecto! c) Autori7acin Ambiental Previa! d) Estudio de impacto ambiental! e) Puesta de manifiesto! f) Audiencia p*blica! g) )esolucin ministerial! El detalle de cada etapa se presenta a continuacin! C"&)( ,', -( $e% .1"*e,t"
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Ao todos los proyectos re"uieren AAP! El Art! 9; del 4ecreto da una lista no ta<ativa de 0' acpites "ue se refieren a proyectos y obras con presencia f sica! &os planes y programas no son evaluados en el marco de este proceso (deben ser objeto de otro tipo de evaluacin, como por ejemplo la evaluacin ambiental estrat#gica)! Cuando un proyecto "ueda incluido en dic%o listado, su ejecucin est condicionada a la obtencin de la AAP! Para ello, el inicio del proceso se da cuando el emprendatario eleva al ?>+D?A (concretamente a 4$AA?A) la intencin de llevar adelante el proyecto, remitiendo la siguiente informacin5 @ &a identificacin del titular del proyecto, del propietario del predio donde se ejecutar y de los profesionales responsables de su elaboracin, as como de los profesionales responsables de la evaluacin ambiental del mismo! @ &a locali7acin y descripcin del rea de ejecucin e influencia del proyecto! @ &a descripcin del proyecto y del entorno en "ue se enclavar! @ &os posibles impactos ambientales "ue pudieran producirse y las medidas de mitigacin, prevencin o correccin previstas! @ ,na propuesta de clasificacin del proyecto a criterio del proponente en uno de los literales previstos en el Art! 2;5 A, F C! @ &a fic%a ambiental del emprendimiento, cuyos contenidos debern ser especificados por 4$AA?A! &a Categor a 6A8 incluye a proyectos de actividades, construcciones u obras cuya construccin no presentar a impactos negativos, o si los presentara ser an m nimos, dentro de lo tolerado y previsto por las normas vigentes! Estos proyectos no re"uieren la reali7acin de Estudio de $mpacto Ambiental, por lo "ue una ve7 clasificado el proyecto la siguiente instancia es automticamente la e<pedicin de la AAP! &a Categor a 6F8 incluye a proyectos de actividades, construcciones u obras "ue pudieran tener impactos ambientales moderados, o "ue afectar an parcialmente al entorno, o "ue podr an reducirse o eliminarse con medidas conocidas y de fcil aplicacin! Estos proyectos re"uerirn un Estudio de $mpacto Ambiental sectorial! &a Categor a 6C8 incluye a los proyectos de actividades, construcciones u obras cuya ejecucin pueda producir impactos ambientales negativos de significacin cualitativa o cuantitativa, a*n si tienen previstas medidas de prevencin o mitigacin! Estos proyectos re"uerirn un Estudio de $mpacto Ambiental completo! &os responsables ambientales de los proyectos deben ser profesionales universitarios con formacin disciplinaria af n al proyecto en cuestin! En el caso de proyectos presentados por instituciones del Estado, la Comunicacin ante 4$AA?A puede ser reali7ada y presentada por t#cnicos de la institucin emprendataria, aun"ue si los proyectos son luego categori7ados como 6F8 o 6C8 los correspondientes Estudios de $mpacto Ambiental debern ser reali7ados por t#cnicos e<ternos a ella! C%'# 3 ,', -( $e% .1"*e,t" ,na ve7 elevada la comunicacin del proyecto, el ?>+D?A tiene un pla7o de -1 d as para e<pedirse aceptando o revocando la clasificacin propuesta, a menos
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"ue re"uiera informacin complementaria para ello Gen ese caso los pla7os se interrumpen y el pla7o comien7a a correr nuevamente cuando el emprendatario presenta la informacin solicitada@! El ?>+D?A e<pide un Certificado de Clasificacin del Proyecto, en el "ue se indica la clasificacin concedida y, para las clases F y C, los re"uerimientos a satisfacer para la solicitud de la Autori7acin Ambiental Previa! Cuando un proyecto se categori7a como 6A8, entonces luego del Certificado de Clasificacin del Proyecto se e<pide directamente la AAP por )esolucin ?inisterial! El ?inisterio de >ivienda, +rdenamiento Derritorial y ?edio Ambiente (?>+D?A) dispone de un pla7o de die7 d as %biles, a partir de la presentacin de la comunicacin del proyecto, para evaluar la informacin aportada junto con la misma y ratificar o rectificar la clasificacin propuesta por el interesado! En caso "ue se omitiere dic%o pronunciamiento, dentro del pla7o correspondiente, se tendr por ratificada la clasificacin propuesta por el interesado! Cuando la 4$AA?A concluye "ue la informacin suministrada por el interesado es incorrecta o incompleta se interrumpe el pla7o, confiriendo vista al interesado! ,na ve7 presentada la informacin en forma correcta o completa, se inicia un nuevo pla7o de die7 d as %biles para "ue el ?>+D?A se e<pida acerca de la clasificacin propuesta por el interesado! ,na ve7 ratificada o rectificada la clasificacin propuesta por el interesado para el proyecto, la 4$AA?A le e<pedir el certificado de clasificacin ambiental correspondiente, la "ue adems ser comunicada a los organismos con competencia sectorial en la materia principal sobre la "ue versa el proyecto y a la $ntendencia ?unicipal del departamento en el "ue se locali7a! S"% , t)$ $e A)t"1 2', -( A&b e(t'% P1e! ' Cuando un proyecto es clasificado en los literales F o C, entonces el paso siguiente a reali7ar es elevar a 4$AA?A la =olicitud de Autori7acin Ambiental Previa! Consiste en la presentacin de la documentacin solicitada en el Certificado de Clasificacin del Proyecto con vistas a obtener la AAP! $ncluye los documentos del proyecto a nivel ejecutivo, y el Estudio de $mpacto Ambiental suscrito por el o los t#cnicos intervinientes G "ue no pueden ser los proyectistas@! &a solicitud de AAP a elevar a 4$AA?A debe contener, como m nimo5 a) la copia del Certificado de Clasificacin Ambiental! b) los documentos del proyecto! c) el Estudio de $mpacto Ambiental! &os documentos del proyecto "ue sean presentados conjuntamente con la solicitud de AAP deben contener como m nimo5 a) el resumen ejecutivo del proyecto, conteniendo una memoria descriptiva y los planos bsicos del mismo! b) el marco legal y administrativo de referencia, identificando las normas aplicables y los permisos o autori7aciones necesarios!
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c) la locali7acin y rea de influencia del proyecto, desde el punto de vista de su ubicacin geogrfica y pol tico @ administrativa! d) la descripcin de las distintas actividades previstas en el proyecto, personal a utili7ar, materias primas y desec%os previsibles! e) la descripcin de las fases del proyecto (construccin, operacin y abandono) y de las actividades "ue implica, tanto directas como derivadas! &os contenidos m nimos de los Estudios de $mpacto Ambiental estn previstos en los Arts!-- y -9 del 4ecreto, e incluyen5 @ Caracter sticas del ambiente receptor, desde el punto de vista f sico (agua, suelo, paisaje)E bitico (fauna, flora, biota acutica)E y antrpico (poblacin, actividades, usos de suelo, sitios de inter#s %istrico y cultural)! @ $dentificacin y evaluacin de impactos, incluyendo la previsin de impactos directos e indirectos, simples y acumulativosE la prediccin de la evolucin de los impactos ambientales negativos en relacin con la evolucin esperable sin proyectoE la cuantificacin geogrfica y temporal de los impactos ambientales identificadosE y la comparacin de los resultados contra la situacin actual y contra la normativa vigente! @ 4eterminacin de las medidas de mitigacin, considerando los impactos ambientales residuales! =e debern desarrollar las medidas de mitigacin a aplicarE los planes de prevencin de riesgos y contingenciasE las medidas de compensacinE los planes de manejo ambiental del proyectoE los planes de abandono "ue ser a necesario adoptar! @ Plan de seguimiento, vigilancia y auditor a, incluyendo un plan de monitoreo de los factores ambientales relevantes en el rea de influencia del proyecto! &a informacin presentada es estudiada por la 4ireccin Aacional de ?edio Ambiente Gel trmite ingresa por la 4ivisin de Evaluacin de $mpacto Ambiental (4E$A), pero esta ,nidad puede apoyarse en otras de la 4ireccin, o re"uerir asistencia del ?inisterio en su conjunto o de otros organismos@, la "ue formular al emprendatario todas las consultas, solicitudes de ampliacin de informacin y correcciones "ue considere pertinentes antes de someterlo a discusin p*blica! P)e#t' $e &'( 3 e#t" El per odo de puesta de manifiesto se inicia con la publicacin por parte del emprendatario de los edictos previstos por la ley en el 4iario +ficial, en un diario de circulacin nacional y otro de la localidad ms cercana al empla7amiento del emprendimiento, e implica "ue durante 91 d as %biles est# a disposicin de los interesados el $nforme Ambiental )esumen Gen general en las oficinas de la 4$AA?A y en alguna dependencia p*blica en la localidad ms pr<ima al empla7amiento previsto para "ue el p*blico lo cono7ca y pueda presentar por escrito sus consultas, apreciaciones, discrepancias, reclamos, etc! El $nforme Ambiental )esumen es un documento "ue el emprendatario debe presentar @ obviamente previo al ?anifiesto P*blico@, en el "ue debe e<poner en un lenguaje claro y accesible Gpero sin perder rigurosidad t#cnica@ el contenido de los documentos del proyecto y del Estudio de $mpacto Ambiental! 4ebe contener, en forma sucinta, la informacin contenida en los documentos del proyecto y en el E$AE debe presentar un cap tulo de conclusiones sobre los
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principales impactos identificados en el estudio y cuales ser an las medidas "ue se adoptar an en cada caso! El $nforme Ambiental )esumen debe ser redactado en t#rminos fcilmente comprensibles, sin perder por ello su e<actitud y rigor t#cnico, a los efectos de servir como documento base para la puesta de manifiesto! A)$ e(, ' .4b% ,' &a instancia de audiencia p*blica es obligatoria para los proyectos "ue %ubieran sido categori7ados como 6C8! Estas audiencias son de libre acceso para todo p*blico! En la audiencia, "ue es conducida por los t#cnicos de la 4E$A@4$AA?A, el emprendatario o su representante t#cnico reali7a una presentacin del proyecto para los asistentes y 4$AA?A recoge las opiniones, consultas, reclamos, discrepancias, etc! "ue sean formuladas por escrito para su posterior anlisis! &uego de la audiencia p*blica pueden abrirse nuevas instancias t#cnicas en "ue 4$AA?A solicite informacin, modificaciones, etc! al emprendatario, y una ve7 concluida esta etapa la 4E$A eleva al =r! ?inistro su recomendacin acerca de la emisin de la AAP y de las condicionantes t#cnicas "ue eventualmente pudieran asocirsele! Re#"%), -( &a AAP o la denegacin de tal autori7acin es emitida por )esolucin ?inisterial, y comunicada al emprendatario! &a duracin prevista actualmente para el desarrollo de todas las instancias comprendidas entre la solicitud de AAP y la )esolucin ?inisterial es de -91 d as! El pla7o se interrumpe cada ve7 "ue se solicita informacin complementaria o aclaratoria al emprendatario! El pla7o de "ue dispone el ?>+D?A para e<pedirse en relacin a la AAP de un emprendimiento es de -91 d as! =i al cabo de este per odo no %ubiera resolucin e<presa por parte del ?inisterio, el silencio de la Administracin deber computarse como denegatoria ficta! &a secuencia para la solicitud de la Autori7acin Ambiental Previa (AAP) se grafica claramente en la Hu a para la solicitud de la AAP ("ue se adjunta como Ane<o $) en el punto 9, pgina .! o V 'b % $'$ A&b e(t'% $e L",'% 2', -( 5VAL6 &a figura de la >iabilidad Ambiental de &ocali7acin es una de las incorporaciones del nuevo 4ecreto0'//112 "ue lo diferencia de su predecesor (el 4ecreto '02///')! Para algunos tipos de proyectos entre los especificados en el Art culo 9; del 4ecreto, en articular para la instalacin de terminales de carga y de pasajeros (numeral 9-) se instituye la necesidad de obtener la 4eclaracin de >iabilidad Ambiental concedida por 4$AA?A junto con el Certificado de Clasificacin del Proyecto!
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Para ello, tan temprano como sea posible en el proceso de la toma de decisiones el emprendatario deber efectuar la Comunicacin de su proyecto ante 4$AA?A, indicando la locali7acin o locali7aciones posibles "ue propone para el mismo! Cuando media la necesidad de e<pedirse acerca de la viabilidad ambiental de locali7acin, la Administracin dispone de '1 d as %biles a partir de "ue se presenta la Comunicacin del proyecto! &a Comunicacin se pondr de manifiesto durante -1 d as %biles en las oficinas del ?>+D?A, luego de %aberse anunciado dic%o manifiesto en el 4iario +ficial, en un diario de circulacin nacional y en un diario de la localidad ms pr<ima al empla7amiento propuesto para el emprendimiento! &as $ntendencias involucradas en la locali7acin propuesta deben e<pedirse dentro de los primeros 91 d as %biles, indicando las observaciones "ue la propuesta les mere7ca en funcin de la normativa departamental o local aplicable! Pasado ese pla7o, se considerar "ue no %ay objeciones por parte de los municipios involucrados! =i se declarara ambientalmente inviable una o ms locali7aciones propuestas por el emprendatario, esto impedir la presentacin de la =olicitud de Autori7acin Ambiental Previa del proyecto en esas locali7aciones! o A)t"1 2', -( A&b e(t'% $e O.e1', -( 5AAO6 &a autori7acin de operacin y funcionamiento es una de las autori7aciones "ue surge con el 4ecreto 0'//112! =er e<pedida por el ?>+D?A y tendr una vigencia de tres a3os! Entre los emprendimientos "ue re"uieren obtener AA+ y "ue pueden tener "ue ver directamente con la 4A>@?D+P estn las terminales de cargas y de pasajeros (numeral 9- del Art culo 9; del 4ecreto), las e<tracciones de materiales a cual"uier t tulo (numeral -0 del Art culo 9; del 4ecreto) y las terminales de trasvase de petrleo o productos "u micos (numeral . del Art culo 9;)! Para obtener la Autori7acin Ambiental de +peracin se deber acreditar el cumplimiento de todas las condiciones estipuladas en la AAP, el proyecto y el Estudio de $mpacto Ambiental del emprendimiento! Para renovarla, se debern revisar y actuali7ar los Planes de Hestin Ambiental, anali7ar las ampliaciones o modificaciones al proyecto original "ue no %ubieran sido objeto de una AAP espec fica, as como actuali7ar las dems autori7aciones de emisiones y tratamiento de residuos del emprendimiento!
o A)t"1 2', -( A&b e(t'% E#.e, '% 5AAE6 &a Autori7acin Ambiental Especial define la necesidad de reali7acin de estudio ambiental y otorgamiento de autori7acin especial para los establecimientos industriales o agroindustriales en operacin "ue no %abiendo re"uerido originalmente autori7acin ambiental, sus caracter sticas actuales (superficie, rubro de trabajo) lo %ar an pasible de ingresar al sistema de evaluacin de impacto ambiental! Asimismo, se define "ue todas las minas a cielo abierto a cual"uier t tulo en e<plotacin a la fec%a de sancin del 4ecreto y "ue no tuvieran Autori7acin Ambiental Previa, tambi#n debern obtener Autori7acin Ambiental Especial!
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/.3. Ot1'# $ #."# , "(e# %e+'%e# 1e%', "('$'# ,"( '#.e,t"# $e% #e,t"1 3e11"! '1 " * ! '% En el Cuadro 9!- se menciona parte de la legislacin sobre aspectos del sector ferroviario y vial! Ista no es una enumeracin e<%austiva sino slo indicativa de la legislacin "ue se debe considerar en la ejecucin de una obra vial! =iempre ser responsabilidad del proyectista, constructor, y ejecutor de las obras el dar cumplimiento a toda la normativa vigente al momento de reali7ar sus trabajos, ya a*n con posterioridad a la recepcin, seg*n la responsabilidad decenal! Cuadro -!-!5 Le+ #%', -( )1)+)'*' 1e%', "('$' ,"( '#.e,t"# '&b e(t'%e# $e ',t ! $'$e# $e#'11"%%'$'# ."1 e% Se,t"1 Fe11"! '1 "
(ordenada por fec%a) N Ley o Reglamen o &ey 0!/2B Tema &ey Aacional de E<propiaciones y sus posteriores ane<os, por la cual se indemni7a a los afectados por e<propiacin, por el valor de sus tierras, mejoras, da3os y perjuicios! Prevencin de accidentes del trabajo &ey de Caminos =ervidumbre en caminos ,so y transporte de e<plosivos ,so y transporte de e<plosivos Contratacin de personal ,so y transporte de e<plosivos ,so y transporte de e<plosivos Aormas de seguridad para los transportes de e<plosivos! =ervicio de ?aterial y Armamento Cdigo de Aguas (art! -20) Aormas para prevenir la contaminacin ambiental mediante el control de las aguas ?odificacin al Cdigo de Aguas (art! -/0) =eguridad, %igiene y salud ocupacional Prevencin y combate de incendios forestales &ey de creacin del ?inisterio de >ivienda, ?edio !e"#a 9B mar7o -/-9
&ey 2!109 4ecreto@ley -1!0B9 &ey -'!-/( 4ecreto &ey -1!'-2 4ecreto 9.12//'0 &ey -1!'2/ 4ecreto 0.2//./ 4ecreto 020//(2 Circular ( 4ecreto &ey -'!B2/ 4ecreto 920//(/ &ey -2!/10 4ecreto '1.//BB 4ecreto B'///BB &ey -.!--9
9- julio -/-' -0 febrero -/'0 -( mayo -/(' -9 febrero -/'0 ( octubre -/'0 diciembre -/'0 0- julio -/./ 9/ abril -/(2 setiembre -/(B -2 diciembre -/(B / mayo -/(/ 4!+! 0- mayo -/(/ -1 noviembre -/B( 0 junio -/BB -' diciembre -/BB 01 mayo -//1
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Cuadro -!-!5
Le+ #%', -( )1)+)'*' 1e%', "('$' ,"( '#.e,t"# '&b e(t'%e# $e ',t ! $'$e# $e#'11"%%'$'# ."1 e% Se,t"1 Fe11"! '1 "
(ordenada por fec%a) Tema Ambiente y +rdenamiento Derritorial !e"#a
N Ley o Reglamen o
4ecreto -/2///4ecreto /-///0 4ecreto 9.-///0
Adecua las normas del 4ecreto 920//(/ y sus modificaciones vigentes ,so y transporte de e<plosivos Comisin t#cnica asesora de la proteccin del medio ambiente
' abril -//9' febrero -//0 ' junio -//0
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Cuadro -!-!5 Le+ #%', -( )1)+)'*' 1e%', "('$' ,"( '#.e,t"# '&b e(t'%e# $e ',t ! $'$e# $e#'11"%%'$'# ."1 e% Se,t"1 Fe11"! '1 " (ordenada por fec%a)
N Ley o Reglamen o &ey -.!'.. 4ecreto 010///' 4ecreto 0-1///' 4ecreto 091///' &ey -.2-( &ey -.2-B 4ecreto '02///' Tema &ey de Evaluacin de $mpacto Ambiental Comisin D#cnica Asesora de Proteccin del ?edio Ambiente Establece la Pol tica Aacional de +rdenamiento Derritorial ?anejo de sustancias t<icas y peligrosas Convencin ?arco de las Aaciones ,nidas sobre el Cambio Climtico Protocolo al Dratado Antrtico sobre proteccin del ?edio Ambiente )eglamento de Evaluacin de $mpacto Ambiental por el cual se regula los procedimientos a seguir para la determinacin del impacto ambiental "ue las actividades, construcciones u obras originan en el ambiente! )eglamento de la &ey -.!'..! Actualmente derogado! Adecua la normativa en materia de seguridad e %igiene para la industria de la construccin +bligacin de tener delegado de seguridad e %igiene Condiciones "ue debe cumplir el 4elegado de +bra en =eguridad e Jigiene +bligatoriedad del &ibro de +bra Jomologacin de normas t#cnicas previstas en el decreto '1.//BB, relativas a salud, seguridad e %igiene en el trabajo Aormas "ue garanti7an la integridad f sica y la salud de los trabajadores Presentacin del Estudio de =eguridad e Jigiene ante la $nspeccin de Drabajo y seguridad =ocial E<oneracin de presentar el Estudio de =eguridad e Jigiene bajo firma responsable de $ngeniero o Ar"uitecto Acuerdo entre la republica +riental del ,ruguay y la republica federativa del Frasil sobre Cooperacin en ?ateria Ambiental Convenio $nternacional sobre )esponsabilidad Civil por 4a3os Causados por la Contaminacin de las Aguas del ?ar por Jidrocarburos, Fruselas -/./ Pro%ibe la introduccin a la jurisdiccin nacional de todo tipo de desec%os peligrosos !e"#a -/ enero -//' 9B junio -//' -; julio -//' 2 julio -//' -9 julio -//' -9 julio -//' 9- setiembre -//'
4ecreto B////2 4ecreto 20/-//. 4ecreto (./-//. 4ecreto B9/-//. 4ecreto -10///. 4ecreto 9B0///. )esolucin ?D== )esolucin ?D== &ey -.B-(
9- febrero -//2 -' febrero -//. -;! ?ar7o -//. ( de mar7o -//. 91 mar7o -//.
-1 julio -//. -1 julio -//. -9 agosto -//.
B abril -//(
&ey -.B91
90 abril -//(
&ey -(!991
-- noviembre -///
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&ey -(!90'
=istema Aacional de Kreas Protegidas
99 febrero 9111
Cuadro -!-!5 Le+ #%', -( )1)+)'*' 1e%', "('$' ,"( '#.e,t"# '&b e(t'%e# $e ',t ! $'$e# $e#'11"%%'$'# ."1 e% Se,t"1 Fe11"! '1 " (ordenada por fec%a)
N Ley o Reglamen o &ey -(!9B0 &ey -(!2/0 Tema &ey Heneral de Proteccin del Ambiente Convenio de )otterdam para la aplicacin del procedimiento de consentimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos "u micos peligrosos objeto de comercio internacional ?anual Ambiental de la 4A> Acuerdo ?arco sobre ?edio Ambiente del ?E)C+=,) Convenio de Estocolmo sobre contaminantes orgnicos persistentes )eglamento de Dransporte de mercanc as peligrosas por carretera Aorma t#cnica para la construccin de po7os perforados para captacin de aguas subterrneas &ey de envases &ey de prevencin, vigilancia y correccin de las situaciones de contaminacin ac*stica =istema Aacional de Kreas Protegidas (=AAP) Clasificacin de cuerpos y cursos de agua )eglamento de Evaluacin de $mpacto Ambiental por el cual se regulan los procedimientos a seguir para la determinacin del impacto ambiental "ue las actividades, construcciones u obras originan en el ambiente !e"#a 9B noviembre 9111 -/ diciembre 9119
4ecreto -(./9110 &ey -(!(-9 &ey -(!(09 4ecreto 2.1/9110 4ecreto B./911' &ey -(!B'/ &ey -(!B29 4ecreto 29/9112 )esolucin s/n ?>+D?A 4ecreto 0'//9112
( mayo 9119 9( noviembre 9110 90 diciembre 9110 0- diciembre 9110 -1 mar7o 911' 9/ noviembre 911' -1 diciembre 911' -. febrero 9112 92 febrero 9112 9- setiembre 9112
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CAPTULO $: OBRAS GEN%RICAS En esta categor a cabe distinguir entre obras e instalaciones permanentes y a"uellas temporales! &as obras e instalaciones permanentes son a"uellas de carcter definitivo (o de largo pla7o), "ue permiten operar las v as f#rreas para efectos de transporte de pasajeros y de carga! &as obras e instalaciones temporales son a"uellas de carcter provisorio (o de corto pla7o), "ue sirven para la construccin de las obras permanentes! A continuacin se indican las principales obras permanentes y temporales del sector ferroviario, cuya construccin, operacin, cierre o abandono podr a tener efectos sobre el ambiente! 0./. Ob1'# e (#t'%', "(e# .e1&'(e(te# a! b! c! d! > as f#rreasE Estaciones, talleres, remesas y depsitosE Puentes y alcantarillasE Estructuras e instalaciones complementarias (acopios de carga y descarga, pasajes a desnivel, pasarelas peatonales, barreras antirruidos, cruces, iluminaciones, se3ali7aciones, terminales, par"ui7aciones)!
0.0. Ob1'# e (#t'%', "(e# te&."1'%e# a! b! c! d! e! Accesos a frentes de trabajo y desv os de trnsitoE Atagu as y desv os de caucesE Campamentos, talleres y depsitosE Canteras y pr#stamosE Plantas de ridos y %ormign!
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CAPTULO &: ACTI'IDADES GEN%RICAS Esta categor a comprende las acciones "ue se reali7an para construir, mantener, operar o desmantelar una obra, instalacin o e"uipamiento! &as actividades principales "ue se reali7an en los proyectos de construccin o re%abilitacin de obras ferroviarias, "ue pueden generar impactos ambientales, se resumen a continuacin5 3./. D)1'(te %' Et'.' $e P1"*e,t" 5D #e7"6 a! b! c! 4eterminar o modificar el tra7ado de la v a f#rreaE 4ise3ar las obras ferroviariasE E<propiar terrenos!
3.0. D)1'(te %' Et'.' $e Ob1' 5C"(#t1),, -(6 d! e! f! g! %! i! j! L! l! m! n! o! p! "! r! s! t! u! v! 4emandar bienes y serviciosE Contratar mano de obraE Eliminar vegetacin, mediante corte o aplicacin de %erbicidasE Abrir caminos de acceso a las obrasE Establecer desv os de trnsitoE $nstalar y operar campamentos, talleres y depsitosE 4esviar temporal o permanentemente o despejar caucesE Construir o renovar alcantarillas y puentesE Construir estructuras complementariasE E<cavar, rellenar y mover suelosE Perfilar taludesE Establecer y operar acopios de materialesE +perar ma"uinaria, locomotoras, y otros medios de transporteE $nstalar y operar plantas de ridos, %ormign u otros materialesE Abrir y e<plotar canteras y sitios de pr#stamosE Cargar, transportar y descargar materialesE Construir estaciones, acopios de carga y descarga, playas de estacionamiento y otras estructurasE Colocar balasto, durmientes y rielesE 4emoler estructuras y puentes!
3.3. D)1'(te %' Et'.' $e T81& (" $e Ob1'# M! <! y! 7! Abandonar campamentos, talleres y depsitosE Abandonar acopios de materialesE Abandonar instalaciones de plantas de ridos, %ormign y otros materiales re"ueridosE Abandonar canteras y sitios de pr#stamos!
3.4. D)1'(te %' Et'.' $e M'(te( & e(t" * O.e1', -( aa! bb! Contratar mano de obraE 4emandar bienes y serviciosE
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cc! dd! ee! ff! gg! %%! ii! jj!
Cortar male7a y limpiar el terrapl#n y la fajaE Aplicar %erbicidasE Abrir y e<plotar canterasE Ejecutar obras de mantenimiento menorE $nstalar y mantener se3ali7acinE +perar ma"uinaria, locomotoras y otros medios de transporteE Establecer y operar acopios de materialesE Cargar, transportar y descargar materiales!
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CAPTULO (: IMPACTOS Y RIESGOS AMBIENTALES GEN%RICOS &a ejecucin de las actividades de los proyectos ferroviarios pueden provocar impactos negativos en los componentes f sicos @ "u micos (agua, suelo, atmsfera), biticos (flora y fauna) y antrpicos (social, econmico, cultural y paisaj stico) del ambiente! =on afectados con mayor intensidad tanto los recursos naturales como las personas y las propiedades "ue estn dentro del rea de influencia directa de las obras del proyecto! En los cuadros siguientes se resumen las actividades "ue pueden afectar los distintos componentes del ambiente f sico @ "u mico, bitico y antrpico, seg*n la etapa5 proyecto (Cuadro '!-), obra (Cuadro '!9), t#rmino de construccin (Cuadro '!0) y mantenimiento y operacin (Cuadro '!')! Por otra parte, %ay ciertos impactos ambientales negativos "ue ocurrirn inevitablemente en cual"uier obra, mientras "ue e<isten otros tipos de impactos "ue no siempre se manifiestan y "ue por ello se les denomina Nriesgos ambientalesN! =u ocurrencia depende de las situaciones espec ficas del tipo de obra, locali7acin, circunstancias, etc! &a ocurrencia, magnitud e intensidad depender de las caracter sticas particulares de las actividades y de la locali7acin de las obras ferroviarias! &os cuadros '!2, '!. y '!( presentan una es"uemati7acin de los impactos potenciales a los componentes ambientales, causados por actividades del =ector Cerroviario! =e presentan por separado para el ?edio C sico G Ou mico (Cuadro '!2), ?edio Fitico (Cuadro '!.) y ?edio Antrpico (Cuadro '!()! &a previsin de los impactos mencionados se calificar seg*n el criterio "ue surge del punto 0!0, Parte $$ a, de la Hu a para solicitud de AAP (Ane<o $)!
Cuadro '!-5 A,t ! $'$e# 9)e ."$1:'( ,')#'1 &.',t"# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#
A,t ! $'$e# $)1'(te %' Et'.' $e P1"*e,t" 54ise3o) 4eterminar o modificar el tra7ado de la v a f#rrea 4ise3ar las obras ferroviarias E<propiar terrenos
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Cuadro '!95 A,t ! $'$e# 9)e ."$1:'( ,')#'1 &.',t"# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#
A,t ! $'$e# $)1'(te %' Et'.' $e Ob1' (Construccin) 4emandar bienes y servicios Contratar mano de obra Eliminar vegetacin, mediante corte o aplicacin de %erbicidas Abrir caminos de acceso a las obras Establecer desv os de trnsito $nstalar y operar campamentos, talleres y depsitos 4esviar temporal o permanentemente, o despejar cauces Construir estructuras complementarias Construir o renovar alcantarillas y puentes E<cavar, rellenar y mover suelos Perfilar taludes +perar ma"uinaria, locomotoras y otros medios de transporte Establecer y operar acopios de materiales $nstalar y operar plantas de ridos, %ormign y otros materiales Abrir y e<plotar canteras y sitios de pr#stamos Cargar, transportar y descargar materiales 4emoler estructuras y puentes Colocar balasto, durmientes y rieles Construir estaciones, acopios de carga y de descarga, playas de estacionamiento, y otras estructuras, etc!
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Cuadro '!05 A,t ! $'$e# 9)e ."$1:'( ,')#'1 &.',t"# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#
A,t ! $'$e# $)1'(te %' Et'.' $e T81& (" $e Ob1'# (D#rmino de construccin) Abandonar campamentos, talleres y depsitos Abandonar acopios y depsitos de materiales Abandonar caminos de servicio Abandonar plantas de ridos, %ormign y otros materiales Abandonar canteras y sitios de pr#stamo
Cuadro '!'5 A,t ! $'$e# 9)e ."$1:'( ,')#'1 &.',t"# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#
A,t ! $'$e# $)1'(te %' Et'.' $e M'(te( & e(t" * O.e1', -( 4emandar bienes y servicios Contratar mano de obra Cortar male7a y limpiar el terrapl#n de la faja Aplicar %erbicidas Abrir y e<plotar canteras Ejecutar obras de mantenimiento menor $nstalar y mantener se3ali7acin +perar ma"uinaria, locomotoras y otros medios de transporte Establecer y operar acopios de materiales Cargar, transportar y descargar materiales
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Cuadro '!25 I&.',t"# ."te(, '%e# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#; ,')#'$"# ."1 ',t ! $'$e# $e% Se,t"1 Fe11",'11 %e#! Me$ " F:# ," < =):& ,"
IMPACTO $mpermeabili7acin de reas de recarga de acu feros Cambios en los flujos de las aguas superficiales y subterrneas Aumento del escurrimiento de agua superficial Alteracin del sistema de drenaje natural Aporte de slidos al agua, causando mayor turbiedad Aumento de sedimentacin en cuerpos de agua Aumento en la cantidad de elementos "u micos en el agua, causando degradacin de su calidad ?odificacin de los patrones de infiltracin en la 7ona de construccin Contaminacin de agua superficial y subterrnea con aceites, grasas, combustibles y otros l "uidos y slidos ?odificacin del nivel fretico 4esv os y cambios en los cauces de agua Aumento de desec%os en los cauces de agua Creacin de cuerpos de agua estancados en pr#stamos y canteras
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Cuadro '!25 I&.',t"# ."te(, '%e# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#; ,')#'$"# ."1 ',t ! $'$e# $e% Se,t"1 Fe11",'11 %e#! Me$ " F:# ," < =):& ," (Continuacin)
IMPACTO
4errumbes en e<cavaciones y operacin de pr#stamos y canteras )emocin y p#rdidas de suelos orgnicos superficiales Aumento de la erosin $nestabilidad de laderas y orillas de cauces Compactacin y otras modificaciones del suelo Contaminacin del suelo con aceites, grasas, combustibles y otros l "uidos y slidos Aumento del nivel de presin sonora (ruido) y vibraciones Contaminacin del aire con material particulado y emisiones gaseosas t<icas
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Cuadro '!.5 I&.',t"# ."te(, '%e# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#; ,')#'$"# ."1 ',t ! $'$e# $e% Se,t"1 Fe11",'11 %e#! Me$ " B -t ,"
IMPACTO P#rdida de la cubierta vegetal )educcin o eliminacin de la poblacin de especies de flora silvestre Cambios en la composicin de la flora, reduciendo n*mero de especies Aumento del peligro de incendios forestales Creacin de residuos de vegetacin producto del despeje ?ortalidad o da3o a la vegetacin en la 7ona, por emisiones l "uidas, slidas y gaseosas $ntroduccin de especies de flora e<tica "ue pueden convertirse en plagas Contaminacin ac*stica "ue a%uyenta animales Efecto barrera para el despla7amiento de fauna 4estruccin o da3os a %bitats de la fauna )educcin o eliminacin de la poblacin de especies de fauna silvestre )iesgo de atropellos de la fauna $nterferencia en el ritmo de vida de animales Ca7a ilegal por trabajadores de la obra
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Cuadro '!(5 I&.',t"# ."te(, '%e# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#; ,')#'$"# ."1 ',t ! $'$e# $e% Se,t"1 Fe11",'11 %e#. Me$ " A(t1-. ,"
IMPACTO Percepcin social negativa de la poblacin frente a algunas consecuencias de la obra (e<propiaciones, emisiones, ruido, congestin de trnsito, etc!) Alteracin de la vida normal de la poblacin de la 7ona afectada por la obra Aumento del n*mero de puestos de trabajo no calificados Aumento de la demanda de trabajadores calificados Aumento en los riesgos de accidentes a trabajadores ?odificacin en el estndar de vida, cultura y costumbres de la poblacin aleda3a Heneracin de ruidos, olores y vibraciones "ue causan molestias a la poblacin Aumento en la accesibilidad de 7onas remotas 4estruccin de patrimonio cultural y ar"ueolgico E<propiacin de la propiedad y despla7amiento involuntario de poblaciones Efecto barrera por obstruccin de acceso de la poblacin local a sus propiedades
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Cuadro '!(5 I&.',t"# ."te(, '%e# ' %"# ,"&."(e(te# '&b e(t'%e#; ,')#'$"# ."1 ',t ! $'$e# $e% Se,t"1 Fe11",'11 %e#. Me$ " A(t1-. ," (Continuacin)
IMPACTO
?ejora de la econom a 7onal ?ejora en la infraestructura f sica de la 7ona Aumento en el uso del sistema ferroviario Aumento en el monto y distribucin de ingresos de la poblacin aleda3a Cambio del valor de la tierra en la 7ona Alteracin de la naturalidad del sitio ?odificacin y reduccin del valor est#tico del paisaje Esparcimiento de desec%os, escombros, c%atarra, etc! en el paisaje 4epsito de desec%os en lugares no autori7ados 4estruccin de edificios y otras estructuras e<istentes en el tra7ado de las nuevas v as f#rreas o rectificaciones de las e<istentes
?as all de los impactos descriptos, cual"uier otro impacto "ue pueda surgir en la obra, deber ser anali7ado en el estudio del Proyecto!
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CAPTULO ): RECOMENDACIONES AMBIENTALES GEN%RICAS Deniendo presente el criterio general de tratar de reducir o evitar los potenciales impactos negativos generados por la ejecucin de obras ferroviarias, se3alados gen#ricamente en el Cap tulo ', a continuacin se entrega un listado no e<%austivo de medidas recomendadas para cumplir con el criterio ya enunciado! Cada Constructor podr adecuar las recomendaciones "ue le sean pertinentes para la obra en particular "ue se le %aya encargado, as como adoptar nuevas acciones "ue permitan alcan7ar los objetivos generales de estas EAH! A fin "ue sean claras y didcticas, las medidas %an sido ordenadas para cada componente de los tres medios definidos, a*n cuando algunas medidas pueden favorecer a ms de un componente! 5./. A,, "(e# 1e%', "('$'# .1 (, .'%&e(te ,"( %"# ,"&."(e(te# 3:# ," > 9):& ,"# $e% '&b e(te &.',t"# ' %"#
At&-#3e1' @ 4isminuir la velocidad permitida en los caminos de servicio o mantenerlos %*medos, para evitar el polvo en suspensin! 0 $nstalar las plantas de produccin de materiales en 7onas alejadas de viviendas y con sistemas "ue eviten las emisiones fugitivas de gases contaminantes y las emisiones de part culas! S)e%"# @ @ @ @ @ @ @ @ @ @ Acopiar la tierra f#rtil removida en las limpie7as, u otras actividades, para su uso futuro en labores de revegetacinE Evitar los derrames de combustibles y materiales durante el mantenimiento y lavado de ma"uinaria y e"uipo, a fin de no contaminar los suelosE Evitar el derrame de ridos y %ormign durante el transporte, a fin de evitar la contaminacin y mantener la calidad del paisajeE )ecoger el material derramado y/o desec%ado y disponerlo en un lugar autori7adoE )eali7ar las e<cavaciones de manera "ue se minimice la ocurrencia de desli7amientos y erosinE Evitar o minimi7ar la compactacin de suelos causada por el trnsito de ma"uinariaE Efectuar la descompactacin de suelos transitados temporalmente, a fin "ue puedan ser vueltos a usar en actividades agr colas, de pastoreo y forestalesE Evitar el uso de sustancias "u micas nocivas o t<icas, e<plosivos o fuego en las labores de limpie7a del terreno, debido a los riesgos de contaminacin, accidentes e incendiosE ,sar de preferencia los desv os y accesos e<istentes para llegar a los frentes de trabajo, a fin de evitar la ocupacin de nuevos terrenos con potencialidad para actividades silvoagropecuariasE ,bicar y operar los campamentos, talleres o depsitos de forma y en lugares "ue se evite causar impactos negativos al ambienteE
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@ A+)'# @ @ @
,bicar y operar pr#stamos o canteras de forma "ue se minimicen los impactos negativos al ambiente!
@ @ @
Evitar los derrames de combustibles y materiales durante el mantenimiento y lavado de ma"uinaria y e"uipo, a fin de no contaminar las aguasE Evitar el uso de e<plosivos en la demolicin de obras civiles, cuando %aya peligro de contaminacin de cuerpos de aguaE Ao arrojar el material resultado de limpie7as, e<cavaciones y demoliciones, as como desec%os o vestigios de la ocupacin de un lugar a los cuerpos de agua, a fin de evitar la contaminacin y el deterioro del paisajeE depositar este material en los sitios autori7adosE Evitar o minimi7ar la interrupcin de los drenajes y el desv o de los cursos de agua, a fin de evitar trastornos a los ecosistemasE Evitar "ue residuos de la construccin contaminen los cursos de aguaE Ao transitar ni lavar ma"uinaria y ve% culos sobre el lec%o de cauces, para evitar la contaminacin y el aumento de la turbide7 sobre los niveles a "ue estn acostumbrados los organismos naturales de cada lugar! &.',t"# ' %"#
5.0. A,, "(e# 1e%', "('$'# .1 (, .'%&e(te ,"( %"# ,"&."(e(te# b -t ,"# $e% '&b e(te F%"1' @ @ @ @
0 F')(' @ @
Efectuar el menor corte posible de vegetacin en las diferentes actividades, a fin de proteger el suelo, conservar los %bitats de fauna y mantener la biodiversidadE Elegir un lugar seguro para la "uema de residuos de limpie7as, a fin de minimi7ar el riesgo de incendioE Evitar las construcciones en ecosistemas sensibles, ya "ue en ellos los cambios son ms drsticos y cuesta ms recuperar las condiciones originalesE )estaurar la cubierta vegetal con especies de rpido crecimiento, a fin de proteger el suelo, preferentemente con nativas propias de la 7ona, para contribuir a mantener y acrecentar el patrimonio flor stico del pa sE Evitar el tra7ado de v as f#rreas por reas protegidas por ley!
Evitar el uso de e<plosivos en la demolicin de obras civiles, cuando %aya peligro de afectar la e<istencia y %bitats preferenciales de especies de fauna con problemas de conservacinE Establecer pasos para la fauna y ganado, para aminorar el efecto barrera y disponer de lugares seguros para el cruce de la v a f#rrea!
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5.3. A,, "(e# 1e%', "('$'# .1 (, .'%&e(te ,"( %"# ,"&."(e(te# '(t1-. ,"# $e% '&b e(te @
&.',t"# ' %"#
@ @ @ @ @ @ @ @
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Educar e informar al personal sobre las normas elementales de comportamiento para proteger el ambiente, debido a "ue muc%os de los da3os se provocan por desconocimiento, ms "ue por necesidad o maldadE Dener especial cuidado en las condiciones de %igiene en la 7ona de obras y disponer de agua potable para el personal, a fin de evitar enfermedadesE 4isponer de elementos de seguridad laboral para proteccin de los trabajadoresE Dener previsto un sistema e<pedito de atencin m#dica de emergencia, en caso de accidentes al personalE Considerar la construccin de pasarelas, "ue permitan el paso de peatones sobre las v as f#rreas, en lugares con alto flujo de personasE Establecer pasos para el cruce de ve% culos, a fin de disminuir el efecto barrera de la v a f#rreaE $nstalar y mantener alambrados "ue separen la faja de v a de los terrenos colindantes, a fin de evitar accidentes por ganado "ue entre a la v a f#rreaE ?ejorar la se3ali7acin de las v as f#rreas, para limitar la velocidad de los trenes en las 7onas de riesgoE Asegurar "ue las locomotoras, otros medios de transporte y ma"uinaria cumplan con los reglamentos de seguridad y emisin de gases y part culas, a fin de proteger la integridad y la vida de las personas y evitar la contaminacinE &imitar el %orario de operacin de ma"uinaria y de plantas de produccin de materiales durante el per odo de descanso nocturno, si %ay residentes cercanosE Proveer se3ali7aciones en los lugares utili7ados por la ma"uinaria, a fin de evitar accidentesE Asegurar "ue los operadores de ma"uinaria cono7can las normas de seguridad y procedimientos de manejo del e"uipoE Establecer las plantas de produccin de materiales en 7onas alejadas de centros urbanos o asentamientos %umanos, a fin de evitar "ue estos sean afectados por el ruido, trnsito y emisiones de polvoE Proteger los elementos %istricos y ar"ueolgicos "ue se encuentren en el rea de la obra, a fin de no deteriorar el patrimonio cultural del pa sE ?antener peridicamente informada a la comunidad y a las autoridades locales del rea del proyecto, sobre su desarrollo, riesgos y sus impactos sociales, a fin de recoger sugerencias, evitar accidentes y conflictos con la comunidadE =olicitar autori7acin a los propietarios o administradores, antes de ingresar en un predio privado, a fin de evitar conflictos y crear mala imagen institucionalE 4ise3ar el tra7ado de las obras procurando evitar o minimi7ar la necesidad de e<propiaciones de terrenos, a fin de reducir los conflictos y trastornos socialesE
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,sar e<plosivos *nicamente en a"uellas labores "ue ineludiblemente lo re"uieran y transportarlos con e<trema precaucin, a fin de reducir el peligro de accidentes!
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PARTE II
ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES
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PARTE II. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES

SECCIN A: MEDIDAS PARA ACTI'IDADES DE LA !ASE DE PROYECTO *DISE+O, CAPTULO -: PROYECTOS DE TRAMOS NUE'OS DE 'AS !%RREAS O RECTI!ICACIONES DE LAS E.ISTENTES ?./. A)t"1 2', -( A&b e(t'% P1e! ' El Proyectista deber5 .!-!-! Presentar la solicitud para el certificado de clasificacin ambiental de la 4$AA?A y, cuando corresponda, presentar una =olicitud de Autori7acin Ambiental Previa (=AAP) (seg*n Cuadro 9 de la Hu a de =AAP)! En esta presentacin sern identificadas, locali7adas espacialmente y cuantificadas las medidas de prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin ambiental, as como las del plan de monitoreo a ser introducidas en el proyecto! Estas medidas sern aplicadas en las fases de construccin, de operacin y de cierre o abandono de las v as f#rreas! Estimar a nivel preliminar el costo de las medidas ambientales (prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin) a aplicar en el proyecto, agrupndolas seg*n rubros, a fin de calcular el presupuesto del proyecto! Cuando #ste re"uiere un E$A, las medidas a valori7ar sern a"uellas finalmente aprobadas por la 4$AA?A, referidas al Plan de ?anejo Ambiental y al Plan de ?onitoreo o =eguimiento Ambiental!
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?.0. Ub ,', -( $e t1'&"# ()e!"# $e !:'# 3811e'# " 1e,t 3 ,', "(e# $e %'# e@ #te(te# El Proyectista deber5 .!9!-! Evitar el tra7ado de una nueva v a por reas de manejo especial protegidas por ley o por 7onas ambientalmente sensibles, ya sea por ra7ones de paisaje, flora, fauna o ecosistemas! Jacer un estudio comparativo de alternativas desde el punto de vista ambiental! En caso "ue sea absolutamente necesario efectuar el tra7ado de v as f#rreas por reas especificadas en los numerales /!( y /!B de estas EAH o cercanas a ellas, deber introducir en el anlisis de viabilidad econmica de la nueva v a f#rrea, los costos de la aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental identificadas! Evitar, en lo posible, el tra7ado de nuevos tramos de v a f#rrea por 7onas urbanas, para evitar problemas de impacto ambiental en la poblacin, debido al aumento del ruido y de la probabilidad de accidentes a personas y ve% culos!
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Considerar una distancia m nima de -11 m de cual"uier vivienda con respecto del eje central de la v a f#rrea, como distancia ideal para "ue no sea necesario el uso de barreras ac*sticas! El Proyectista podr usar otras distancias, con autori7acin previa de la administracin, la cual determinar la distancia m nima de las viviendas con respecto al eje central de las v as f#rreas, mediante un estudio del aumento de ruido por variacin del trnsito de trenes en los cinco a3os siguientes! Coordinar con el organismo responsable de la planificacin urbana de cada ciudad por donde pasar la v a f#rrea, para "ue la distancia m nima definida conforme al procedimiento e<plicado anteriormente sea considerada en los planes de e<pansin urbana! Anali7ar la necesidad de construir con elementos naturales (e<cedentes de materiales, vegetacin, etc!), barreras antirruido para proteger 7onas cr ticas como escuelas y %ospitales, de las molestias generadas por el ruido de los convoyes! 4ise3ar la instalacin de obras de tipo y tama3o adecuado para el paso de la fauna, ganado, ve% culos o peatones, en caso "ue el efecto barrera de la v a est# demasiado acentuado (ej! cuando es cortado un ecosistema valioso como un %umedal Pba3adoQ o un monte criollo, una propiedad con actividades de los dos lados "ue est#n relacionadas o interrumpido un camino de alto trnsito)! $dentificar los elementos culturales singulares "ue puedan ser afectados por el tra7ado de una nueva obra o ampliacin de una e<istenteE prever su traslado, estimar los costos y ponerlos en las bases de licitacin! Dra7ar las nuevas v as f#rreas por donde impli"ue menor destruccin de la vegetacin, vale decir, la estrictamente necesaria para construir y operar las v as f#rreas, preservando o trasladando rboles de gran tama3o o a"uellos "ue oficialmente %ayan sido calificados de valor gen#tico, paisaj stico o %istrico!
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?.3. E@.1". ', -( $e te11e("# &os representantes del rgano e<propiador debern5 .!0!-! Adoptar los procedimientos adecuados de actuacin con los propietarios, sus familiares o poseedores, para lograr una actitud y disposicin favorable de las comunidades y dems grupos sociales %acia el proyecto! =olicitar autori7acin a los propietarios u ocupantes para acceder al predio, estar identificados en forma visible y llevar una carta de presentacin "ue los legitime para actuar!
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?.4. Re%",'% 2', -( (!"%)(t'1 ' $e .e1#"('# &os cambios de propiedad causados por las e<propiaciones para el nuevo tra7ado de la v a f#rrea, pueden despla7ar a individuos de su lugar de residencia, trabajo o entorno social, modificando la distribucin espacial de la poblacin! Dambi#n la nueva v a puede generar un efecto barrera, especialmente en sectores de alto trnsito, cercanos a las 7onas urbanas, dificultando los movimientos de las poblaciones aleda3as! &a relocali7acin de personas debido a la construccin de la nueva infraestructura puede causar un impacto negativo en el sistema de vida tradicional de las comunidades!
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El Proyectista deber5 .!'!-! Coordinar con los organismos gubernamentales responsables de las e<propiaciones para establecer estrategias conjuntas y/o co%erentes! 4ise3ar el tra7ado de una nueva v a f#rrea para evitar, al m<imo posible, la necesidad de e<propiaciones y relocali7acin de personas contra su voluntad!
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El organismo responsable de las e<propiaciones deber5 .!'!0! Apoyar social y legalmente a los afectados, dentro de las posibilidades de la Administracin y mediante la coordinacin con los organismos estatales correspondientes, para facilitar su relocali7acin, si por ra7ones de inter#s general es absolutamente necesario relocali7ar personas! Compensar econmicamente e<propiaciones! a los propietarios por las
.!'!'!
?.5. Se+)1 $'$ 3e11"! '1 ' El Proyectista deber anali7ar la conveniencia de5 .!2!-! $nstalar cruces de peatones y ve% culos en lugares "ue la geometr a del tra7ado brinde buena visibilidad, acompa3ado de la se3ali7acin de advertencia! $nstalar alambrados u otros tipos de deslindes "ue separen la v a de los terrenos colindantes y prevengan la entrada de personas o animales! )emover los obstculos a la visibilidad de operadores de trenes en curvas, pendientes y cruces!
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CAPTULO /: PROYECTOS DE PUENTES Y DE TERMINALES 7./. A)t"1 2', -( A&b e(t'% P1e! ' El Proyectista deber5 (!-!-! Presentar la solicitud para el certificado de clasificacin ambiental de la 4$AA?A (seg*n Cuadro 9 de la Hu a de =AAP) y, cuando corresponda, presentar una =olicitud de Autori7acin Ambiental Previa (=AAP) del nuevo puente o terminal! &os terminales pueden ser de5 pasajeros, carga y descarga de materiales, o de trasvase de petrleo o productos "u micos! En esta presentacin sern identificadas, locali7adas espacialmente y cuantificadas las medidas de prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin ambiental, as como las del plan de monitoreo, a ser introducidas en el proyecto, para ser aplicadas en las fases de construccin y de operacin de los puentes o terminales! Estimar a nivel preliminar el costo de las medidas ambientales (prevencin, mitigacin, reparacin y compensacin) a aplicar en las obras, agrupndolas seg*n rubros, a fin de calcular el presupuesto del proyecto! Cuando #ste re"uiere un E$A, las medidas a valori7ar sern a"uellas finalmente aprobadas por la 4$AA?A, referidas al Plan de ?anejo Ambiental y al Plan de ?onitoreo o =eguimiento Ambiental!
(!-!9!
7.0. D #e7" $e ()e!"# .)e(te# El Proyectista deber5 (!9!-! Evitar el empla7amiento de un nuevo puente en reas de manejo especial protegidas por ley o por 7onas ambientalmente sensibles, ya sea por ra7ones de paisaje, flora, fauna o ecosistemas! Jacer un estudio comparativo de alternativas desde el punto de vista ambiental! En caso "ue sea absolutamente necesario instalar un puente en reas especificadas en los numerales /!(! y /!B! de estas EAH o cercanas a ellas, deber introducir en el anlisis de viabilidad econmica del nuevo empla7amiento, los costos de la aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental identificadas! 4ise3ar el puente de manera "ue las construcciones "ue est#n inmersas en el flujo de agua tengan un perfil %idrodinmico! 4ise3ar el puente procurando no provocar una reduccin e<cesiva del rea libre al paso del flujo m<imo de agua, "ue pueda provocar socavaciones, remansos o inundaciones! El clculo se reali7ar de acuerdo a los per odos de retorno usuales, dependiendo de la envergadura del puente!
(!9!9!
(!9!0! (!9!'!
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(!9!2!
Evitar modificar la direccin normal del flujo de agua, ya "ue esto puede provocar socavacin de la ribera afectada, con el consiguiente arrastre de sedimentos!
7.3. D #e7" $e te1& ('%e# .4b% ,'# $e ,'1+' * $e#,'1+'; $e te1& ('%e# $e .'#'je1"#; $e te1& ('%e# $e t1'#!'#e $e .et1-%e" " .1"$),t"# 9):& ,"# * "b1'# ,"&.%e&e(t'1 '# (!0!-! &as estructuras ferroviarias complementarias a la v a f#rrea "ue el Proyectista podr a incluir en su dise3o son5 @ terminales de pasajeros (estaciones)E @ terminales de carga y descargaE @ terminales de trasvase de petrleo o productos "u micosE @ pasarelas, "ue consisten en puentes livianos elevados sobre la v a f#rrea, "ue permiten el paso de peatones, evitando el peligro de atropellosE @ obras de iluminacin y se3ali7acin, "ue re"uieren la instalacin de columnas o postes y l neas de transporte de electricidadE @ pasos a desnivelE @ barreras antirruidos paralelas a la v a, para proteger 7onas cr ticas (escuelas, %ospitales), de los ruidos causados por el trnsito de trenes! @ playas de estacionamientoE @ canc%as de acopio! El Proyectista deber5 (!0!9! Evitar el empla7amiento de una nueva terminal u obras complementarias en reas de manejo especial protegidas por ley o por 7onas ambientalmente sensibles, ya sea por ra7ones de paisaje, flora, fauna o ecosistemas! Jacer un estudio comparativo de alternativas desde el punto de vista ambiental! En caso "ue sea absolutamente necesario instalar terminales en reas especificadas en los numerales /!( y /!B! de estas EAH o cercanas a ellas, deber introducir en el anlisis de viabilidad econmica del nuevo empla7amiento, los costos de la aplicacin de las medidas de mitigacin ambiental identificadas! El dise3o de terminales y de otras estructuras complementarias re"uerir el respeto a todas las normas ambientales presentes en estas EAH, en las partes "ue les sean aplicables!
(!0!0!
(!0!'!
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SECCIN B: MEDIDAS PARA ACTI'IDADES DE LAS !ASES DE OBRA *CONSTRUCCIN, Y DE MANTENIMIENTO CAPTULO 0: CONSIDERACIONES GENERALES 8./. Re#."(#'b % $'$e# El Herente de +bra deber5 B!-!-! =er el funcionario responsable ante el Contratante de la fiscali7acin del cumplimiento del contrato por parte del Ejecutante, y, en particular, de los aspectos relacionados con estas EAH, de manera de asegurar "ue el Ejecutante realice las obras con un deterioro m nimo del ambiente! En ese conte<to le corresponder aprobar, solicitar modificaciones o rec%a7ar las solicitudes o informes (Plan de )estauracin Ambiental, $nformes Drimestrales de Hestin Ambiental, etc!) sobre temas ambientales "ue le presente el Ejecutante! )espaldar sus rdenes verbales, "ue signifi"uen gasto al Ejecutante, mediante notas emitidas a ms tardar una semana despu#s de la orden verbal y conforme a los t#rminos y condiciones del contrato!
B!-!9!
El Ejecutante deber5 B!-!0! Acatar la normativa legal y contar con los permisos de otros organismos t#cnicos competentes en temas de proteccin del ambiente, antes de iniciar la obra y presentarlos al Herente de +bra! $nstrumentar las medidas comprometidas en la AAP y PHA (Plan de Hestin Ambiental)! Acatar estas EAH y todas las rdenes "ue imparta el Herente de +bra en relacin a la proteccin del ambiente! Preparar y remitir al Herente de +bra, el Plan de )estauracin Ambiental, los $nformes Drimestrales de Hestin Ambiental, $nformes de ?onitoreos y otros informes ambientales afines, establecidos en los E$A! Priori7ar las compras de materiales, eligiendo a a"uellos proveedores "ue presenten certificacin ambiental de sus productos, o "ue e<pendan elementos biodegradables!
B!-!'! B!-!2! B!-!.!
B!-!(!
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8.0. P%'( $e 1e#t')1', -( '&b e(t'% El Ejecutante deber5 B!9!-! Presentar a consideracin del Herente de +bra, antes de iniciar la actividad correspondiente, el Plan de )estauracin Ambiental de de la obra en concordancia al Plan presentado y autori7ado por la 4$AA?A, los "ue debern constar de medidas de mitigacin para los siguientes sectores o lugares donde se %ayan locali7ado instalaciones5 B!9!-!-! @ @ @ @ B!9!-!9! Campamentos y sus dependencias5 >iviendas, comedor y vestuariosE +ficinas administrativasE 4epsitos de desec%os, insumos y combustiblesE Dalleres de mantenimiento de ma"uinarias!
Plantas de produccin de materiales5 @ Drituradora o lavadora de agregados y sus acopiosE @ Plantas de %ormign y sus acopios y depsitos de cemento! E<tracciones5 @ =itios de pr#stamos para el movimiento de suelosE @ Crente de canteras para balasto y otros materiales! 4epsitos5 @ 4e acopios o sobrantes de las obrasE @ 4e desec%os o demoliciones! Caminos de servicio provisorios5 @ Caminos de acceso a la obraE @ 4esv os de trnsitoE @ Caminos internos y estacionamientos! @ @ +bras de arte5 PuentesE Alcantarillas! =ectores ecolgicamente valiosos y ambientalmente sensibles, no considerados en la lista anterior, e indicados por el Herente de +bra o en los E$A!
B!9!-!0!
B!9!-!'!
B!9!-!2!
B!9!-!.!
B!9!-!(!
B!9!9!
Considerar, en el Plan de )estauracin Ambiental, "ue en algunas fases de la ejecucin de una obra se re"uiere5 B!9!9!-! B!9!9!9! Compactar los rellenos para evitar erosinE Efectuar un anlisis de las caracter sticas f sicas del suelo para determinar el grado de compactacin y
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descompactar el terreno, de acuerdo a lo establecido en el numeral /!0! de estas EAHE B!9!9!0! B!9!9!'! Perfilar el terreno, de manera de %acerlo armnico con el resto del paisaje, estable y de fcil drenajeE Colocar superficialmente una capa de espesor suficiente de tierra f#rtil como para promover la revegetacinE =embrar especies %erbceas de rpida germinacin y desarrollo, "ue puedan cubrir con prontitud el suelo, preferentemente autctonasE Plantar especies arbreas preferentemente autctonasE y arbustivas,
B!9!9!2!
B!9!9!.! B!9!9!(! B!9!0!
Construir una barrera visual, con tierra y vegetacin, "ue oculte las 7onas no recuperables!
Presentar al Herente de +bra, conjuntamente con el Plan de )estauracin Ambiental, la conformidad de los propietarios de las reas en las cuales se efectuar el plan, con las medidas ambientales a aplicar! El due3o de una propiedad afectada por la obra podr solicitar por escrito al Herente de +bra "ue un camino de servicio, una construccin provisoria o cual"uier estructura permane7ca para su uso! =i la solicitud es aprobada por el Herente de +bra, no ser necesario "ue el Ejecutante efect*e la restauracin ambiental!
El Herente de +bra deber5 B!9!'! Anali7ar la propuesta del Ejecutante para el Plan de )estauracin Ambiental, pudiendo solicitar las modificaciones "ue estime conveniente para lograr el cumplimiento de las EAH y lo comprometido en la AAP de la obra! >igilar el cumplimiento de lo comprometido en el Plan de )estauracin Ambiental!
B!9!2!
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8.3. I(3"1&e# T1 &e#t1'%e# $e Ge#t -( A&b e(t'% B!0!-! El Ejecutante deber preparar y remitir a consideracin del Herente de +bra, los $nformes Drimestrales de Hestin Ambiental ($DHA), tanto en la construccin de v as f#rreas como de puentes y terminales, los "ue debern abordar como m nimo los siguientes temas y/o actividades5 B!0!-!-! $nformar sobre las actividades desarrolladas en la obra en el trimestre anterior, cmo estas estn impactando las componentes ambientales y los medidas de mitigacin adoptadas! Planificar las medidas de mitigacin ambiental "ue se adoptarn en funcin de las actividades a ser desarrolladas en el trimestre siguiente! Efectuar el registro fotogrfico o f lmico, para demostrar en "u# forma se est cumpliendo con las EAH, adems de se3alar cuales %an sido los problemas ms relevantes durante el per odo informado!
B!0!-!9!
B!0!-!0!
B!0!9!
El Herente de +bra tomar la decisin de aprobar, solicitar modificaciones o rec%a7ar los $DHA "ue le presente el Ejecutante!
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CAPTULO 1: MEDIDAS GENERALES DE PROTECCIN AMBIENTAL A./. C'% $'$ $e% ' 1e * 1) $" El Ejecutante deber5 /!-!-! 4isminuir la velocidad de los camiones en a"uellos caminos "ue por su situacin generan un e<ceso de contaminacin del aire con polvo y part culas! ?antener %umedecidos los caminos de servicio, los patios de carga y maniobras y los caminos de acceso a pr#stamos, canteras y plantas de produccin de materiales, "ue generan un e<ceso de contaminacin del aire con polvo y part culas por el trnsito de ve% culos y ma"uinaria de construccin! Ao podr %umedecer los caminos con aceite usado para atenuar este efecto! Cormar una barrera ac*stica con los acopios, alrededor de las diferentes plantas de produccin de materiales establecidas para las obras, para no alterar la tran"uilidad de la 7ona! Cuando en las pro<imidades de un poblado se localice una planta de produccin de materiales se debern adoptar las medidas necesarias para minimi7ar las emisiones de gases y part culas!
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A.0. C'% $'$; ,'(t $'$ * 1e+)%'1 $'$ $e% '+)' El Ejecutante deber5 /!9!-! Evitar el derrame de aceites, grasas, combustibles, cemento, etc!, ya "ue afectan la calidad de las aguas, tanto superficiales como subterrneas! Evitar la eliminacin de desec%os slidos o l "uidos de los campamentos o de sitios de trabajo, verti#ndolos en cauces, canales, esteros o embalses, como tampoco en las pro<imidades de ellos! Evitar el lavado o enjuague de e"uipos "ue puedan producir escurrimiento y/o derrames de contaminantes cerca de los cursos de agua! Colocar las alcantarillas simultneamente con la construccin de terraplenes, para evitar la interrupcin de los drenajes naturales! )estaurar a sus condiciones originales las 7onas donde se %ayan construido atagu as y/o desv os de curso de agua "ue ya no se re"uieran! Evitar "ue residuos de la construccin de la v a f#rrea contaminen los cursos de agua, tanto superficiales como subterrneas!
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Evitar el cruce frecuente de ve% culos dentro de los cauces de agua en la operacin de ma"uinaria "ue construye obras sobre ellos!
A.3. C"(t'& (', -( * ,"&.',t', -( $e% #)e%" El Ejecutante deber5 /!0!-! Evitar la compactacin de a"uellos suelos donde no sea necesario el trnsito de ma"uinaria o acopio de materiales! Para tal efecto, los cuidados deben apuntar a reducir al m nimo estas superficies! En los suelos "ue %ayan sido compactados por el trnsito de ve% culos o por acopio de material, el Ejecutante deber %acer lo siguiente5 /!0!9!-! 4eterminar las reas en las cuales se tendr "ue efectuar descompactacin del suelo, mediante la medicin del grado o valor de compactacin, sometiendo esta informacin a la aprobacin del Herente de +bra! Para esto se recomienda usar un penetrmetro, comparando el valor de los suelos presumiblemente compactados con el de los suelos cercanos al cual se est midiendo la compactacin! Estos suelos pr<imos debern tener vegetacin y no %aber sido intervenidos por la obra! Proponer al Herente de +bra la forma de efectuar la descompactacin del suelo, as como tambi#n el pla7o para efectuar esta labor!
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=ometer al proceso de descompactacin como m nimo, las siguientes reas5 /!0!0!-! Ronas de campamentos, talleres y depsitos temporales, con sus respectivos caminos de servicio y estacionamientosE Kreas de las plantas de ridos y de %ormign, con sus respectivos caminos de servicioE Caminos de servicio o desv os "ue se %ayan %ec%o para el trnsito de los ve% culos durante la obraE Pisos de los depsitos, acopios en el campamento y plantas de produccin de materiales!
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=olicitar al Herente de +bra autori7acin para la no descompactacin de una determinada rea, acompa3ada de un documento del due3o o del administrador del terreno, solicitando y justificando lo solicitado!
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Evitar y prevenir el derrame al suelo de %idrocarburos, u otras sustancias contaminantes, construyendo di"ues de contencin en torno a los depsitos!
A.4. Ve+et', -(; 3%"1' * 3')(' El Ejecutante deber5 /!'!-! /!'!9! Evitar %acer limpie7a del terreno mediante el uso del fuego! Elegir un lugar seguro, "ue impida la propagacin del fuego, para efectuar la "uema de material vegetal producto de la limpie7a del terreno y adems contar con la autori7acin del Herente de +bra! Adoptar las siguientes medidas, cuando los trabajos se realicen en 7onas donde e<iste el peligro potencial de incendio de la vegetacin circundante, y en especial cuando los trabajos se localicen dentro o cerca de reas protegidas, reas ambientalmente sensibles, o bien, masas forestales naturales o plantadas importantes5 /!'!0!-! Establecer un sistema de vigilancia del estado de conservacin de la flora, para detectar cual"uier deterioro de la vegetacinE Contar con brigadas contra incendios, e"uipadas con los medios adecuados para poder cumplir con su funcinE Jacer 7onas o barreras de corta@fuego (mediante e<traccin del material combustible), para prevenir deterioro tanto de la vegetacin como de la ma"uinaria, depsitos de combustible, etc!E Presentar al Herente de +bra un Plan de Accin Contra $ncendios, para su aprobacin!
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/!'!0!9!
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/!'!0!'! /!'!'!
=uspender de inmediato y temporalmente los trabajos, si se descubrieran durante la construccin reas o ecosistemas sensi@ bles "ue est#n e<puestos a sufrir una modificacin directa por las actividades de la obra, dando cuenta del %ec%o al Herente de +bra, para "ue informe a las autoridades competentes! Adoptar las medidas necesarias para evitar "ue su personal efect*e actividades negativas sobre la flora y fauna silvestre! Ejecutar la restauracin de la cubierta vegetal, cuando se produ7can da3os importantes "ue la afecten, creando las condiciones ptimas "ue posibiliten en el corto pla7o la implantacin de especies %erbceas y en el largo pla7o la coloni7acin de vegetacin similar a la inicial!
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/!'!(!
,tili7ar, para el recubrimiento vegetal en terraplenes y desmontes, especies de rpido crecimiento y fcil regeneracin, para as minimi7ar los procesos de erosin incipientes! )eempla7ar con especies de rpido desarrollo, preferentemente nativas propias de la 7ona, la vegetacin "ue sea alterada o e<tra da, ya sea por tareas de limpie7a del terreno, ensanc%es de plataforma o e<plotacin de pr#stamos, canteras, etc! En este caso la replantacin se reali7ar con el criterio "ue por cada rbol o arbusto "ue se retire, se plantarn dos! El lugar, su e<tensin, las especies, n*mero de ejemplares por especie, densidades y fec%as para la plantacin deber ser aprobado por el Herente de +bra! El Ejecutante deber reali7ar el mantenimiento de lo plantado, de forma de lograr un prendimiento (sobrevivencia) de, por lo menos, la mitad de los ejemplares al a3o de terminada la obra! Plantar las especies "ue puedan alcan7ar gran tama3o a distancias tales "ue su presencia o su posible ca da no represente un peligro para el trnsito de trenes!
/!'!B!
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A.5. A#.e,t"# #", "e,"(-& ,"# El Ejecutante deber5 /!2!-! Establecer los campamentos y las plantas de produccin de materiales en 7onas alejadas de los centros urbanos o asentamientos %umanos, con el objetivo de minimi7ar cual"uier efecto adverso a la poblacin! &imitar, a criterio del Herente de +bra, el %orario nocturno de operacin de las diferentes plantas de produccin de materiales, para no alterar los per odos de descanso de los %abitantes de la 7ona, siempre "ue sea inevitable locali7ar dic%as instalaciones cerca de 7onas pobladas!
/!2!9!
A.?. P't1 &"( " '19)e"%-+ ,"; B #t-1 ," * ,)%t)1'% El Ejecutante deber5 /!.!-! Contactar, con la antelacin adecuada antes de comen7ar las obras, a la autoridad responsable del patrimonio ar"ueolgico y cultural, comunicando la fec%a de comien7o de la obra y su rea de influenciaE solicitando informacin sobre la e<istencia o posibilidad de %alla7go de restos ar"ueolgicos en esa rea! =e3ali7ar con barreras y carteles los elementos patrimoniales "ue estn en la 7ona de influencia de la obra, %asta donde puedan llegar la ma"uinaria, las proyecciones de una voladura, etc! 4isponer la suspensin inmediata de las tareas "ue pudieran afectar pie7as ar"ueolgicas, si durante el transcurso de las operaciones de construccin se descubrieran restos de elementos %istricos o ar"ueolgicos! Dambi#n deber dejar vigilantes con
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/!.!9!
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el fin de evitar sa"ueos y proceder a dar aviso de inmediato al Herente de +bra y a las autoridades pertinentes! El Herente de +bra, en coordinacin con las autoridades respectivas, evaluar la situacin y determinar cundo y cmo continuar con las obras ferroviarias! A.7. C1e'# %e+'%&e(te .1"te+ $'# El Herente de +bra deber5 /!(!-! Entregar, si la v a f#rrea pasa cerca de reas protegidas, copia del Plan de )estauracin Ambiental presentado por el Ejecutante y del proyecto, a las autoridades responsables de dic%a rea y establecer un mecanismo de informacin y coordinacin acerca de5 /!(!-!/!(!-!9! &os impactos ambientales esperados "ue puedan afectar al rea protegidaE &as medidas de mitigacin previstas en estas EAH, en el E$A y en el Plan de )estauracin Ambiental!
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El Ejecutante deber5 /!(!9 Colocar se3ali7aciones en dic%as reas en relacin a5 /!(!9!-! /!(!9!9! /!(!9!0! &a e<istencia del rea protegidaE &a proteccin de las especies de flora y faunaE &a pro%ibicin de arrojar basura, actividades de ca7a, pesca y corte de especies vegetalesE
A.8. D"('# 1e#t1 (+ $'# $e "b1'# El Ejecutante deber5 /!B!-! Evitar locali7ar plantas de produccin de materiales, pr#stamos o canteras en los siguientes lugares5 /!B!-!-! /!B!-!9! Con manejo especial protegidos por ley, ni dentro de reas ambientalmente sensiblesE Con presencia de especies vegetales protegidas o en peligro de e<tincin, definidas por el organismo oficial de proteccin de la floraE Con e<istencia de fauna rara, en peligro de e<tincin, o de inter#s cient fico, definidas por el organismo oficial de proteccin de la faunaE Con e<istencia de sistemas naturales "ue constituyen %bitats preferenciales de algunas especies de fauna, reas de reproduccin, alimentacin, descanso, etc!E Con e<istencia de centros poblados o casas %abitadas, distantes a menos de 911 m, con el objetivo de evitar conflictos sociales e impactos en la salud de la poblacin, debido principalmente a la contaminacin ac*sticaE A menos de 9!111 m aguas arriba de los lugares de captacin de las tomas (captacin) de abastecimiento de agua de n*cleos pobladosE A menos de 9!111 m de centros poblados en l nea con la direccin predominante de los vientos, cuando se trate de plantas de produccin de materialesE Con e<istencia de cauces de agua distantes a menos de 211 m! A menos de esa distancia, dic%as instalaciones se ubicarn a ms de -11 m y en contrapendiente, para evitar contingencias relativas a escurrimiento de residuos l "uidos t<icos "ue puedan afectar la calidad del aguaE
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Con probabilidades de inundacionesE Con nivel fretico afloranteE =usceptibles a procesos erosivosE
/!B!-!-9! =ujetos a inestabilidades f sicas "ue presenten peligros de derrumbes! En casos de fuer7a mayor y t#cnicamente justificados por escrito, el Herente de +bra podr autori7ar variaciones a las restricciones de locali7acin se3aladas anteriormente! /!B!9! Preferenciar locali7aciones de campamentos, talleres, plantas de produccin de materiales, pr#stamos, canteras, acopios o depsitos en los siguientes lugares5 /!B!9!-! /!B!9!9! /!B!9!0! /!B!9!'! /!B!0! Planos y sin cobertura vegetalE 4istantes ms de 9!111 m de cual"uier rea pobladaE Con barreras naturales, como por ejemplo vegetacin alta, pe"ue3as formaciones sobre nivel, etc!E Con accesos y playas de estacionamiento ya e<istentes!
=olicitar autori7acin escrita al Herente de +bra, para instalar campamentos, talleres, plantas de produccin de materiales, pr#stamos, canteras, acopios, depsitos o caminos de servicio, acompa3ando los siguientes documentos5 /!B!0!-! /!B!0!9! /!B!0!0! Cotograf as o filmacin del rea de empla7amientoE Planos de planta, con la instalaciones programadasE ubicacin de las
Planos complementarios, en "ue se indi"ue claramente donde sern vertidos los desec%os slidos y l "uidosE
/!B!0!'! Permisos, concedidos por las autoridades competentes, en relacin a locali7acin, utili7acin de agua, disposicin de desec%os, corte de vegetacin, y otros documentos "ue a criterio del Herente de +bra, sean necesarios para la aprobacin del empla7amientoE /!B!0!2! ,n Plan de )estauracin Ambiental del rea afectada, conforme a lo estipulado en el numeral B!9 de estas EAH!
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CAPTULO 12: CAMPAMENTOS3 TALLERES Y DEPSITOS &as siguientes especificaciones se refieren a campamentos, talleres y depsitos, o cual"uier otra instalacin "ue complemente las anteriores y ubicadas en los mismos predios! /E./. Ub ,', -( El Ejecutante deber5 -1!-!-! Evitar locali7ar los campamentos, talleres y depsitos en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!-! de estas EAH! Preferenciar las locali7aciones de campamentos, talleres y depsitos, en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!9! de estas EAH y en concordancia con el Plan de Hestin Ambiental presentado para el Proyecto y autori7ado por la 4$AA?A!
-1!-!9!
/E.0. I(#t'%', -( El Ejecutante deber5 -1!9!-! =olicitar por escrito autori7acin al Herente de +bra, antes de instalar campamentos, talleres y depsitos, acompa3ando los documentos se3alados en el numeral /!B!0! de estas EAH5 Evitar al m<imo la reali7acin de desmontes del terreno, rellenos y remocin de vegetacin en la construccin de la instalacin! En lo posible, los campamentos debern ser prefabricados y desmontables! Cuando sea necesario remover la vegetacin presente, adems de contarse con el permiso de la autoridad responsable de la proteccin de la flora, deber reali7arse en el rea estrictamente necesaria para establecer las v as de acceso, viviendas, oficinas, talleres, estacionamiento, acopio de materiales e instalacin de ma"uinarias! )eali7ar las siguientes acciones a los diversos residuos de los campamentos, talleres o depsitos5 -1!9!0!-! $nstalar en los servicios %igi#nicos de la obra el Nsistema sanitario "u micoN, o en su defecto, po7os s#pticos t#cnicamente dise3ados! Por ning*n motivo se vertern aguas servidas en los cuerpos de aguaE -1!9!0!9! Construir trampas de grasas, para los residuos del comedor del campamento, viviendas y afinesE
-1!9!9!
-1!9!0!
-1!9!0!0! Colocar tac%os de basuras, de capacidad adecuada, "ue sean recolectados peridicamente, para su disposicin finalE
?anual Ambiental Cerroviario Pgina 29 de /0
-1!9!0!'! -1!9!0!2!
Construir y organi7ar un sistema para la disposicin de los residuosE $nstalar en los talleres y patios de almacenamiento, sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites! Asimismo, los residuos de aceites y lubricantes se debern retener en recipientes %erm#ticos y disponerse en sitios adecuados de almacenamiento, con miras a su posterior tratamiento especiali7adoE e
-1!9!0!.! $nstalar sistemas de decantacin de slidos y trampas de grasas en las 7onas de lavado de ma"uinarias, las cuales debern estar alejadas de cuerpos de agua! -1!9!'! -1!9!2! Construir di"ues de contencin de derrames "ue rodeen la 7ona de almacenamiento de combustibles! Construir en el campamento un sistema "ue garantice la potabilidad del agua destinada al consumo %umano, debi#ndose reali7ar peridicamente anlisis f sico @ "u micos y bacteriolgicos para su control! 4isponer dentro de los campamentos o talleres, instalaciones %igi#nicas destinadas al aseo personal y cambio de ropa de trabajo del personal!
-1!9!.!
/E.3. O.e1', -( El Ejecutante deber5 -1!0!-! 4efinir procedimientos para el abastecimiento de combustible y mantenimiento de ma"uinarias, incluyendo el lavado de #stas en campamentos, talleres o depsitos, de forma "ue eviten el derrame de %idrocarburos, u otras sustancias contaminantes, a los cauces de agua o al suelo! 4otar de una adecuada se3ali7acin, con avisos de advertencia respecto a riesgos y otros aspectos de ordenamiento operacional y de trnsito en campamentos, talleres o depsitos! Priori7ar la prevencin de accidentes del trabajo y de riesgos ambientales al personal (alertando sobre desniveles provisorios, 7onas de pro%ibicin de fumar y de prender fuego, etc!)! Colocar carteles pro%ibiendo verter desperdicios slidos de los campamentos, talleres o depsitos, a los cauces de agua! 4otar los campamentos, talleres y depsitos, de e"uipos de e<tincin de incendios y material de primeros au<ilios!
-1!0!9!
-1!0!0!
-1!0!' -1!0!2!
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-1!0!.
>igilar "ue el personal no cace o compre en el rea de trabajo animales silvestres vivos, embalsamados o productos derivados de #stos, de a"uellas especies protegidas por ley!
/E.4. Re#t')1', -( '&b e(t'% * 'b'($"(" $e% F1e' El Ejecutante deber5 -1!'!-! )estituir, una ve7 terminada la operacin, las condiciones del lugar previas a su instalacin, de acuerdo al Plan de )estauracin Ambiental y lo comprometido ante la 4$AA?A, estipulado en el numeral B!9 de estas EAH, acompa3ado de la conformidad de los propietarios del rea con las medidas de mitigacin! &a restauracin ambiental deber constar de medidas de mitigacin para los siguientes sectores5 @ @ @ @ @ @ -1!'!9! Estacionamiento de ve% culosE Caminos de accesoE >iviendas, comedor, vestuarios, etc!E +ficinas, talleres, depsitosE etc!E Acopios de materialesE 4epsitos de desec%os!
)etirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como c%atarra, escombros, alambrados, instalaciones el#ctricas y sanitarias, estructuras y sus respectivas fundaciones, caminos internos, estacionamientos, pisos de acopios, etc! )ellenar los po7os, de forma "ue no constituyan un peligro para la salud %umana ni para la calidad ambiental! 4escompactar los suelos, de acuerdo al procedimiento indicado en el numeral /!0! de estas EAH! )estaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado en los numerales B!9!9! y /!' de estas EAH! 4ejar en el lugar los elementos "ue efectivamente signifi"uen una mejora para el ambiente o presten utilidad prctica evidente! Podrn permanecer en su lugar solamente a"uellas construcciones "ue cumplan con los siguientes re"uisitos5 -1!'!.!-! -1!'!.!9! Estar fuera de la faja de v a! Contar con autori7acin escrita y justificacin de uso, del propietario o su representante legal, para "ue permane7can en el lugar las construcciones "ue #ste estime conveniente! &as construcciones "ue el propietario estima conveniente "ue permane7can en su predio, deben contar con los permisos "ue estable7ca la normativa vigente! En caso "ue no cumplan la normativa
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-1!'!0! -1!'!'! -1!'!2! -1!'!.!
-1!'!.!0!
vigente al respecto, se proceder a su demolicin, de acuerdo a lo establecido en el numeral -(!-! de estas EAH!
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CAPTULO 11: PLANTAS DE PRODUCCIN DE MATERIALES &as siguientes especificaciones se refieren a plantas de ridos y %ormigones, o cual"uier otra instalacin para la produccin de materiales re"ueridos por la obra! //./. Ub ,', -( El Ejecutante deber5 --!-!-! Evitar locali7ar las plantas de produccin de materiales en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!-! de estas EAH! Preferenciar las locali7aciones de las plantas de produccin de materiales en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!9! de estas EAH y en concordancia con el Plan de Hestin Ambiental presentado para el Proyecto y autori7ado por la 4$AA?A!
11.1.2.
//.0. I(#t'%', -( El Ejecutante deber5 --!9!-! =olicitar por escrito autori7acin al Herente de +bra, antes de instalar las plantas de produccin de materiales y sus respectivos sitios para acopio y disposicin de desec%os, acompa3ando los documentos indicados en el numeral /!B!0! de estas EAH! Evitar al m<imo la reali7acin de desmontes del terreno, rellenos y remocin de vegetacin en la construccin de las instalaciones! Cuando sea necesario remover la vegetacin presente, adems de contarse con el permiso de la autoridad responsable de la proteccin de la flora, deber reali7arse en el rea estrictamente necesaria para instalar las plantas de produccin de materiales, establecer las v as de acceso, estacionamiento, acopio de materiales e instalaciones complementarias! Cormar una barrera visual y ac*stica alrededor de las plantas de produccin de materiales! Colocar e"uipos de control ambiental en las plantas de produccin de materiales, "ue cumplan los padrones de emisin de material particulado y gases t<icos especificados por la legislacin vigente! =i no e<isten normas nacionales, las plantas de produccin de materiales ubicadas a menos de 9!111 m de un poblado, debern aplicar medidas de abatimiento de polvo y control de emisiones contaminantes! Jacer las piscinas de decantacin mencionadas en el numeral -2!B! de estas EAH, para evitar la contaminacin de aguas superficiales y subterrneas, en los casos "ue sea necesario
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--!9!9!
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instrumentar procedimientos de eliminacin de part culas o gases en base a agua! //.3. O.e1', -( El Ejecutante deber5 --!0!-! &imitar el %orario nocturno de operacin de las plantas de produccin de materiales, a criterio del Herente de +bra, para no alterar la tran"uilidad de la 7ona! 4otar a los trabajadores directamente involucrados en la operacin de las plantas de produccin de materiales, de los elementos de seguridad necesarios para protegerse de los ruidos y del polvo, aparte de otros elementos de seguridad "ue indi"ue el Herente de +bra o la legislacin vigente! 4otar las plantas de produccin de materiales con material de primeros au<ilios! 4otar de una adecuada se3ali7acin, con avisos de advertencia respecto a riesgos y otros aspectos de ordenamiento operacional y de trnsito en las plantas de produccin de materiales! $nstruir al personal sobre la prevencin de riesgos ambientales! Colocar carteles pro%ibiendo verter desperdicios slidos de las plantas de produccin de materiales a los cauces de agua! Establecer en las plantas de produccin de materiales procedimientos para el abastecimiento de combustible y mantenimiento de ma"uinarias, incluyendo el lavado de #stas, de forma "ue eviten el derrame de %idrocarburos, %ormign u otras sustancias contaminantes, a los cauces de agua o al suelo! Domar medidas adecuadas para dejar los e"uipos %erm#ticos, para evitar la contaminacin del aire del tipo fugitiva, caracteri7ada por salida de polvo de los e"uipos! En el caso plantas de produccin de materiales ubicadas a menos de 9!111 m de lugares poblados, mantener en buenas condiciones los sistemas de abatimiento de emisiones, como ser los aspersores para %umedecer los ridos "ue entran a la planta trituradora, etc! ?antener en buenas condiciones de uso las piscinas de decantacin mencionadas en el numeral -2!B! de estas EAH!
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//.4. Re#t')1', -( '&b e(t'% * 'b'($"(" $e% F1e' --!'!-! )estituir, una ve7 terminada la operacin, las condiciones del lugar previas a la instalacin de las plantas de produccin de
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materiales, de acuerdo al Plan de )estauracin Ambiental estipulado en el numeral B!9! de estas EAH, acompa3ado de la conformidad de los propietarios del rea con las medidas de mitigacin! &a restauracin ambiental deber constar de medidas de mitigacin para los siguientes sectores5 @ @ @ @ @ @ --!'!9! Estacionamiento de ve% culosE Caminos de accesoE Planta de trituracin y lavado de ridosE Plantas de %ormignE Acopios de materialesE 4epsitos de desec%os!
)etirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como c%atarra, escombros, alambrados, instalaciones el#ctricas y sanitarias, construcciones, estructuras y sus respectivas fundaciones, pisos de acopios, caminos internos y estacionamientos! )ellenar los po7os, de forma "ue no constituyan un peligro para la salud %umana ni para la calidad ambiental! 4escompactar los suelos, de acuerdo al procedimiento indicado en el numeral /!0! de estas EAH! )estaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado en los numerales B!9!9! y /!'! de estas EAH! 4ejar en el lugar los elementos "ue efectivamente signifi"uen una mejora para el ambiente o presten utilidad prctica evidente! Podrn permanecer en su lugar solamente a"uellas construcciones "ue cumplan con los siguientes re"uisitos5 --!'!.!-! Estar fuera de la faja de v a! --!'!.!9! Contar con autori7acin escrita y justificacin de uso, del propietario o su representante legal, para "ue permane7can en el lugar las construcciones "ue #ste estime conveniente! &as construcciones "ue el propietario estima conveniente "ue permane7can en su predio, deben contar con los permisos e<igidos por la normativa vigente! En caso "ue no cumplan la normativa vigente se proceder a su demolicin, de acuerdo a lo establecido en el numeral -(!-! de estas EAH!
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CAPTULO 1$: DESPE4E Y LIMPIE5A DE !A4A Y TERRENO /0./. L &. e2' $e 3'j' El Ejecutante deber5 -9!-!-! &impiar y regulari7ar el rea comprendida entre los alambrados, u otra instalacin de deslinde, "ue delimitan la faja de v a y el borde del terrapl#n e incluye5 -9!-!-!-! Eliminar todos los desec%os provenientes de las obras, adems de los escombros o basuras e<istentes, seg*n se indica en el numeral -'!-! de estas EAHE -9!-!-!9! Cortar todo rbol o arbusto alto, situado a menos de -2 m del borde de la v a o "ue entorpe7ca la visibilidadE Perfilar los taludes y contrataludes, longitudinales y de coronamientoE cunetas
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-9!-!-!'! Construir 7anjas y limpiar las obstrucciones "ue puedan e<istir a la salida de alcantarillas y puentes! -9!-!9! Efectuar la menor destruccin posible de la vegetacin, preservando o trasladando los rboles "ue oficialmente %ayan sido calificados de valor gen#tico, paisaj stico o %istrico, a un sitio adecuado para su conservacin! 4istribuir el suelo f#rtil, de manera de fomentar el establecimiento natural de vegetacin en la faja! Evitar el uso de sustancias "u micas nocivas o t<icas, e<plosivos y fuego en las labores de limpie7a!
-9!-!0! -9!-!'!
/0.0. De#.eje $e te11e(" El Ejecutante deber5 -9!9!-! 4espejar el terreno re"uerido para movimiento de suelos, instalaciones de obras, apertura de canteras o sitios de pr#stamo, en el rea estrictamente necesaria para construir y/u operar la v a f#rrea u otras obras ferroviarias, incluyendo5 retirar y acopiar el suelo f#rtil, y cortar y retirar los restos de vegetacin! Efectuar la menor destruccin posible de la vegetacin, trasladando los rboles "ue oficialmente %ayan sido calificados de valor gen#tico, paisaj stico o %istrico, a un sitio adecuado para garanti7ar su conservacin! Evitar el uso de sustancias "u micas nocivas o t<icas, e<plosivos y fuego en las labores de limpie7a!
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Evitar la p#rdida de suelo orgnico, acopindolo para ser usado posteriormente en recubrir superficies para facilitar la revegetacin de taludes, desmontes, depsitos, pr#stamos y otras reas "ue %ayan sido intervenidas por la obra y deban ser recuperadas!
/0.3. De#.eje $e !e+et', -( 9)e ,1e,e b'j" %"# .)e(te# El Ejecutante deber5 -9!0!-! -9!0!9! =olicitar autori7acin a la autoridad competente para cortar vegetacin protegida por la legislacin! Cortar la vegetacin "ue crece bajo los puentes, en el rea correspondiente a la faja de v a, "ue pueda provocar obstruccin al paso normal del agua o da3os a la estructura, evitando da3os a la vegetacin aleda3a a la "ue se debe cortar! $nspeccionar el cauce, aguas arriba y aguas abajo del puente, para determinar, conforme el criterio del Herente de +bra, la 7ona adicional en la cual se deber efectuar la limpie7a y corte de la vegetacin "ue podr a obstruir el flujo normal de agua o generar da3os a la estructura! Evitar el uso de sustancias "u micas nocivas o t<icas, e<plosivos o fuego para eliminar la vegetacin! Efectuar la menor destruccin posible de la vegetacin, protegiendo o trasladando los rboles "ue oficialmente %ayan sido calificados de valor gen#tico, paisaj stico o %istrico, a un sitio adecuado para garanti7ar su conservacin!
-9!0!0!
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/0.4. D #."# , -( $e $e#e,B"# El Ejecutante deber5 -9!'!-! Evitar verter a los cuerpos de agua, el material producto de la limpie7a del terreno, para ello deber construir dispositivos especiales "ue impidan la ca da de material de limpie7a a #stos! Dransportar los materiales, producto de las limpie7as y despejes anteriormente especificados, a depsitos aprobados por el Herente de +bra y de acuerdo a lo establecido en el numeral -'!-! de estas EAH!
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CAPTULO 1&: SITIOS DE PR%STAMOS Y CANTERAS /3./. A)t"1 2', -( A&b e(t'% P1e! ' -0!-!-! &a apertura de canteras o el reinicio de la e<plotacin de a"uellas e<istentes re"uiere de AAP otorgada por 4$AA?A, seg*n la legislacin vigente! Jabrn tres situaciones para las obras "ue utili7arn materiales p#treos! El material provendr de5 a) canteras "ue ya cuentan con AAPE b) canteras cuyo funcionamiento a*n no est aprobado por la autoridad ambientalE y c) canteras e<entas de AAP! -0!-!9!-! Para utili7ar materiales de las canteras "ue ya disponen de AAP, el Ejecutante slo re"uerir presentar copia de dic%a autori7acin al Herente de +bra! En particular, si el Ejecutante comprara a terceros el material p#treo proveniente de canteras, deber entregar al Herente de +bra copia de la AAP otorgada por 4$AA?A a los due3os de la cantera! -0!-!9!9! Para a"uellas canteras sin AAP, el Ejecutante deber solicitar y tramitar directamente la AAP ante 4$AA?A!
-0!-!9!
-0!-!9!0! &as canteras e<entas de AAP son a"uellas "ue estaban en e<plotacin al momento del dictado del 4ecreto '02//' y %an permanecido en e<plotacin %asta el momento de su uso para la obra! En este caso el Ejecutante deber demostrar fe%acientemente al 4irector de +bra "ue se encuentra al amparo de esta e<cepcin! /3.0. Ub ,', -( El Ejecutante deber5 -0!9!-! Evitar la e<traccin de suelos o ridos en sitios de pr#stamo o canteras en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!-! de estas EAH! Preferenciar la e<traccin de suelo o ridos en sitios de pr#stamos o canteras "ue %ayan sido e<plotados para el abaste@ cimiento de alguna obra anterior o en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!9! de estas EAH y en concordancia con el Plan de Hestin Ambiental presentado para el Proyecto y autori7ado por la 4$AA?A! Evitar la e<plotacin de pr#stamos o canteras en las siguientes reas, bajo cual"uiera de las condiciones "ue se indican5
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Ensanc%e de un desmonte de la faja de v a, fuera de los l mites definidos por el perfil tipo del proyecto! En estos casos se podr permitir como e<cepcin, siempre "ue al t#rmino de los trabajos el lugar "uede est#ticamente acondicionado y con taludes estables (no se admitirn taludes con pendientes mayores a -50)! &ugares locali7ados a menos de 911 m del eje de la v a en construccin o bien de una e<istente! Entre 911 y 211 m se podr autori7ar por el Herente de +bra, siempre "ue no sea visible desde alguna v a p*blica en construccin o de una e<istente! En caso de ser visible, deber estar locali7ado a ms de 211 m de las v as p*blicas!
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/3.3. I(#t'%', -( El Ejecutante deber5 -0!0!-! =olicitar por escrito autori7acin al Herente de +bra, antes de comen7ar la e<plotacin de pr#stamos o canteras, acompa3ando los documentos se3alados en el numeral /!B!0! de estas EAH, cuando el volumen a e<traer supere los 9!111 m0! Evitar al m<imo la reali7acin de desmontes del terreno, rellenos y remocin de vegetacin en la instalacin! Cuando sea necesario remover la vegetacin presente, adems de contarse con el permiso de la autoridad responsable de la proteccin de la flora, deber reali7arse en el rea estrictamente necesaria para establecer las v as de acceso, estacionamiento y acopio de materiales!
-0!0!9!
/3.4. E@.%"t', -( $e # t "# El Ejecutante deber5 -0!'!-! Almacenar la capa de suelo f#rtil removida de un sitio de pr#stamo o cantera, para ser reutili7ada posteriormente en la restauracin de la 7ona, no pudiendo comerciarla ni usarla con otro fin! Acatar lo estipulado en el numeral /!-! de estas EAH, con el fin de minimi7ar la contaminacin del aire con polvo y part culas! Acatar, en lo referente a la disposicin de los desec%os, lo estipulado en el numeral -'!- de estas EAH! Acatar las estipulaciones acerca de la operacin de ma"uinaria indicadas en el numeral -2!.! de estas EAH!
-0!'!9! -0!'!0! -0!'!'!
/3.5. E@.%"t', -( e( ,'),e# 3%)! '%e#

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El Ejecutante deber5 -0!2!-! =olicitar previamente los permisos del organismo oficial competente y cumplir con los re"uisitos t#cnicos para la e<plotacin en los cauces naturales, para e<traccin de ridos (arenas y cantos rodados)! Presentar un proyecto de e<traccin de material fluvial, demostrando, mediante procedimientos de %idrulica fluvial aceptables, "ue la modalidad de e<traccin y el volumen a e<traer son compatibles con el normal escurrimiento del cauce y "ue no afectar ninguna estructura e<istente (puente, vivienda, etc!)! Evitar e<cavaciones "ue profundicen solo parcialmente un cauce y "ue dejen depresiones locali7adas, o cual"uier trabajo "ue en alguna forma pueda impedir, desviar o entorpecer el normal escurrimiento de las aguas! Ao se debern utili7ar como yacimiento reas situadas en las cercan as de puentes, tomas de agua, riberas protegidas u otras estructuras "ue pudiesen ser afectadas por las e<cavaciones, tanto desde el punto de vista de su estabilidad, de su operacin o debido al incremento de la turbide7 del agua!
-0!2!9!
-0!2!0!
/3.?. Re#t')1', -( '&b e(t'% * 'b'($"(" $e% F1e' El Ejecutante deber5 -0!.!-! )estituir el frente e<plotado, una ve7 terminada la operacin, a las mejores condiciones posibles, de acuerdo al Plan de )estauracin Ambiental estipulado en el numeral B!9! de estas EAH, acompa3ado de la conformidad de los propietarios del rea con las medidas de mitigacin! &a restauracin ambiental deber constar de medidas de mitigacin para los siguientes sectores5 @ @ @ @ @ -0!.!9! Estacionamiento de ve% culosE Caminos de accesoE Crentes e<plotadosE Acopios de materialesE 4epsitos de desec%os!
)etirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como c%atarra, escombros, construcciones, estructuras, acopios con sus pisos, caminos internos y estacionamientos! )ellenar los po7os y %uecos entre piedras de sobretama3o, de forma "ue no constituyan un peligro para la salud %umana ni para el ambiente! Dender una capa de suelo f#rtil sobre la superficie del pr#stamo o cantera, ocupando para ello el suelo "ue se %aya acopiado durante la instalacin! )estaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado en los numerales B!9!9! y /!'! de estas EAH!
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-0!.!0!
-0!.!'!
-0!.!2!
-0!.!.!
Cormar una barrera visual si no es posible lograr un paisaje agradable, o si el rea es visible desde la v a p*blica o un centro poblado! 4ejar el rea bien drenada para evitar los riesgos de desli7amientos y erosin, mediante plantaciones, drenes, cunetas, escalonamiento del talud, etc! $nstalar alambradas de seguridad para evitar accidentes de personas o animales!
-0!.!(!
-0!.!B!
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CAPTULO 1(: DEPSITOS /4./. Ub ,', -( El Ejecutante deber5 -'!-!-! Evitar el depsito de materiales y de desec%os de construccin en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!-! de estas EAH! Asimismo los depsitos debern ser transitorios durante el per odo de la obra y su disposicin final sern los vertederos correspondientes autori7ados! Preferenciar el depsito de materiales y de desec%os de construccin en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!9! de estas EAH y en concordancia con el Plan de Hestin Ambiental presentado para el Proyecto y autori7ado por la 4$AA?A! Evitar el depsito de materiales y de desec%os de construccin en las siguientes reas, bajo cual"uiera de las condiciones "ue se indican5 -'!-!0!-! En la faja de v a! En estos casos se podr permitir como e<cepcin, siempre "ue al t#rmino de los trabajos el lugar "uede est#ticamente acondicionado y con taludes estables (no se admitirn taludes con pendientes mayores a -50)!
-'!-!9!
-'!-!0!
-'!-!0!9! &ugares locali7ados a la vista de una v a p*blica, a menos "ue sea material en proceso y tenga autori7acin escrita del Herente de +bra! -'!-!0!0! =itios donde e<istan procesos evidentes de arrastre por aguas lluvias y erosin! As no se e<pondr el material depositado a procesos naturales de li<iviacin, "ue puedan afectar cuerpos de agua pr<imos al lugar!
-'!-!'!
Preferenciar el depsito de materiales y de desec%os de construccin en las siguientes reas5 -'!-!'!-! =uelos de menor valor agr cola, donde no se altere en forma significativa la fisionom a original del terreno y no se interrumpan los cursos de aguas superficiales o subterrneas!
-'!-!'!9! 4epresiones naturales o artificiales, las "ue se rellenarn por capas en forma ordenada, sin sobrepasar los niveles de los terrenos circundantes, permitiendo el drenaje en forma adecuada!
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/4.0. I(#t'%', -( El Ejecutante deber5 -'!9!-! =olicitar por escrito autori7acin al Herente de +bra, antes de comen7ar el uso de los depsitos, acompa3ando los documentos se3alados en el numeral /!B!0! de estas EAH! Evitar al m<imo la remocin de vegetacin en la instalacin! Adems de contarse con el permiso de la autoridad responsable de la proteccin de la flora, deber reali7arse en el rea estrictamente necesaria para establecer las v as de acceso y depsito!
-'!9!9!
/4.3. E@.%"t', -( $e $e.-# t"# El Ejecutante deber5 -'!0!-! )etirar la capa orgnica de suelo %asta "ue se encuentre una capa "ue pueda soportar el sobrepeso originado por el relleno, previo al uso del acopio! El suelo removido se deber reutili7ar en la restauracin de la 7ona, no pudi#ndose comerciali7ar o usar con otro fin! Establecer drenajes adecuados! Asegurar "ue los taludes de los acopios de material tengan una pendiente "ue minimice el riesgo de desli7amientos! =i se trata de desec%os "u micos, envasarlos previamente en depsitos adecuados a las caracter sticas propias de cada tipo de sustancia, y enterrarlos a las profundidades especificadas por la reglamentacin vigente!
-'!0!9! -'!0!0! -'!0!'!
/4.4. Re#t')1', -( '&b e(t'% * 'b'($"(" $e% F1e' El Ejecutante deber5 -'!'!-! )estituir el lugar, una ve7 terminada la operacin, a las mejores condiciones posibles, de acuerdo al Plan de )estauracin Ambiental estipulado en el numeral B!9! de estas EAH, acompa3ado de la conformidad de los propietarios del rea con las medidas de mitigacin! &a restauracin ambiental deber constar de medidas de mitigacin para los siguientes sectores5 @ Caminos de accesoE @ =itios e<plotados! -'!'!9! Dender una capa de suelo f#rtil sobre la superficie del depsito, ocupando para ello el suelo "ue se %aya acopiado durante la instalacin! Esta capa de suelo deber estar precedida de una
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capa de relleno, de una granulometr a "ue evite la erosin %acia el interior del depsito! -'!'!0! -'!'!'! )estaurar la vegetacin, de acuerdo al procedimiento indicado en los numerales B!9!9! y /!'! de estas EAH! 4ejar el rea bien drenada para evitar riesgos de desli7amientos y erosin, mediante plantaciones, drenes, cunetas, etc!
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CAPTULO 1): 'AS !%RREAS *NUE'AS Y E.ISTENTES, /5./. E@,'!', "(e# El Ejecutante deber5 -2!-!-! $nformar al Herente de +bra si la ubicacin de las obras pudiese ocasionar perjuicio o desaparicin de alg*n elemento cultural singular, "ue no %aya sido previsto en la fase de proyecto! Anali7ar conjuntamente con #ste la posibilidad de su traslado y reconstruccin dentro de las pro<imidades de su locali7acin original! =er re"uisito obtener previamente una autori7acin de la autoridad competente, antes de efectuar cual"uier traslado! >erificar las especificaciones en los dise3os de la obra, para asegurar la estabilidad de los taludes, previo al inicio de las actividades de e<cavacin! Dransportar los materiales e<cavados, dentro de lo posible, directamente al camin "ue lo llevar al sitio de disposicin final del material, aprobado para tal fin seg*n lo estipulado en el numeral -'!-! de estas EAH! Evitar el arrojar material de e<cavacin a los cuerpos de agua!
-2!-!9!
-2!-!0!
-2!-!'!
/5.0. Re("!', -( * ,"(#t1),, -( $e te11'.%e(e# El Ejecutante deber5 -2!9!-! -2!9!9! =eleccionar los sitios de pr#stamo de acuerdo con lo especificado en el numeral -0!9! de estas EAH! Acatar las medidas generales de proteccin ambiental y las especificaciones acerca de la operacin de ma"uinaria, limpie7as y e<cavaciones en la renovacin y construccin de terraplenes! Jumedecer los caminos de servicio peridicamente, especialmente en #pocas de se"u a, para controlar la dispersin de polvo y part culas generadas por el trnsito de ve% culos y ma"uinaria de construccin!
-2!9!0!
/5.3. M'te1 '%e# $e $e#e,B" El Ejecutante deber5 -2!0!-! >erificar la posibilidad de reutili7acin del material removido en la re%abilitacin de la v a y restos de la demolicin de puentes u otras estructuras (balasto, durmientes, rieles, etc!)!
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-2!0!9!
&levar a depsitos autori7ados por el Herente de +bra, seg*n lo dispuesto en el numeral -'!-! de estas EAH, el material "ue no pueda ser reutili7ado o reciclado! ?antener el material sobrante de la obra dentro de la faja de v a, previo a su transporte a depsitos autori7ados!
-2!0!0! /5.4. D1e('je#
El Ejecutante deber5 -2!'!-! Evitar la obstruccin de los drenajes naturales, durante las actividades de movimientos de suelos, para lo cual se construirn previamente las obras de drenaje o se construirn sistemas provisorios de drenaje durante los movimientos de suelos! $nstruir a sus operarios para adoptar los cuidados pertinentes de los drenajes, "ue impidan la obstruccin del drenaje natural o contaminen las aguas!
-2!'!9
/5.5. T'%)$e# -2!2!-! En relacin a 7onas con problemas de erosin en los taludes desnudos, el Ejecutante deber aplicar las siguientes t#cnicas, contando previamente con la autori7acin del Herente de +bra5 -2!2!-!-! 4isminuir la inclinacin del talud, de manera "ue permita colocar tierra vegetalE -2!2!-!9! Construir terra7as y sistemas de drenaje para minimi7ar el riesgo de desli7amientosE -2!2!-!0! Evitar "ue el agua de la plataforma superior fluya %acia el talud, provocando erosin acentuada, por medio de la construccin de cunetas de coronamientoE Aplicar una capa de tierra f#rtil a los taludes, tanto de desmontes como de terraplenesE
-2!2!-!'!
-2!2!-!2! =embrar especies %erbceas, y, si es posible, especies arbustivas de rpido desarrollo, de preferencia autctonasE -2!2!-!.! Efectuar los cuidados necesarios (riego, aplicacin de fertili7antes, etc!) con el objeto de tener una buena cobertura vegetal, la cual proteger al talud de la erosin!
/5.?. U#" $e &'9) ('1 '

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El Ejecutante deber5 -2!.!-! Asegurar "ue los camiones, ve% culos y otras ma"uinarias cumplan con los reglamentos vigentes referidos a luces, pesos m<imos, se3ali7acin, frenos, etc! Efectuar el mantenimiento peridico de las m"uinas, de manera de mantenerlas dentro de los valores aceptables de emisin de ruido, gases y en condiciones seguras de operacin! ?antener en buen estado de funcionamiento la ma"uinaria, para evitar el derrame de lubricantes y combustibles "ue puedan afectar los suelos y cursos de agua! $nterrumpir el uso de ma"uinaria durante el per odo de descanso nocturno de la comunidad afectada por la construccin de las obras, conforme el criterio del Herente de +bra! Jacer el aprovisionamiento de combustible y mantenimiento de ma"uinaria y e"uipo, incluyendo su lavado, de forma "ue no se contaminen las aguas o los suelos! Asegurar "ue los operadores de ma"uinaria cono7can las normas de seguridad y procedimientos de manejo del e"uipo "ue estn operando!
-2!.!9!
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-2!.!'!
-2!.!2!
-2!.!.!
/5.7. T1'(#."1te $e &'te1 '%e# El Ejecutante deber5 -2!(!-! Evitar "ue la e<traccin, carga, transporte y colocacin de materiales, produ7ca contaminacin atmosf#rica por material particulado! Para ello se debe mantener %*medos los caminos de servicio, disminuir la velocidad, as como cubrir con una lona la carga de los camiones o vagones, "ue puedan ocasionar una e<cesiva emisin de polvo! Dener especial cuidado en las operaciones de transporte, almacenamiento y aplicacin de cemento portland y sus derivados, especialmente cuando se trate de cruces con cuerpos de agua! ?antener limpias las v as por donde %ayan transitado los camiones con cemento portland, sus derivados y cual"uier otro material proveniente de e<cavaciones, pr#stamos o canteras, retirando los fragmentos y residuos generados! Construir rpidamente, en caso de vertimiento accidental de cemento portland o cual"uiera de sus derivados, un terrapl#n "ue confine el derrame y recoger a la brevedad dic%o material, incluyendo el suelo contaminado y disponerlo en un lugar autori7ado por el Herente de +bra, seg*n lo indicado en el numeral -'!-! de estas EAH!
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-2!(!9!
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/5.8. De,'(t', -( $e 1e# $)"# $e '+)'# $e %'!'$" El Ejecutante deber5 -2!B!-! Construir piscinas de decantacin para los residuos de las aguas de lavado de5 camiones de transporte de %ormign, plantas de elaboracin de %ormign, sistemas de abatimiento de gases y polvo por medio de agua! Para estas piscinas se recomiendan las siguientes caracter sticas5 -2!B!-!-! 4eben %aber tres piscinas en serie en operacin permanente, con una cuarta en paralelo con la primera de la serie, ya "ue %ay una saturacin ms rpida de la primera piscina! Esto permite efectuar limpie7a sin afectar la eficiencia del sistema! &as piscinas deben ser todas iguales, recomendndose las siguientes dimensiones internas5 largo S -1,1 m anc%o S ',1 m profundidad S -,2 m -2!B!-!0! -2!B!-!'! &a cone<in entre las piscinas debe ser por medio de canaletas simples de cemento! El sentido del flujo ser longitudinal respecto de las piscinas y se usar una manguera fle<ible para alimentar la primera piscina, de manera "ue permita alimentar la piscina de reserva, "ue est en paralelo, en los per odos de limpie7a de #sta! Con el objetivo de prevenir la contaminacin de las aguas subterrneas, se debern colocar 21 cm de arcilla compactada en el fondo de cada piscina! ,n lado de las piscinas ser inclinado, de forma de permitir el acceso de un cargador "ue realice su limpie7a!
-2!B!-!9!
-2!B!-!2!
-2!B!-!.
/5.A. E#t1),t)1'# ,"&.%e&e(t'1 '# 15 -2!/!-! En la construccin o instalacin de estructuras complementarias, el Ejecutante deber observar todas las normas referidas en los cap tulos anteriores acerca de medidas generales de proteccin ambiental, limpie7a, fuentes y acopios de materiales, ma"uinarias y e"uipos, e<cavaciones, terraplenes, etc!
?anual Ambiental Cerroviario Pgina (- de /0
/5./E. L &. e2' * 1e#t')1', -( '&b e(t'% $e% F1e' -2!-1!-! El Ejecutante deber preparar un Plan de )estauracin Ambiental de las superficies afectadas por la construccin de la v a, conforme a lo estipulado en el numeral B!9! de estas EAH! -2!-1!9! ,na ve7 "ue la v a f#rrea est# construida, el Ejecutante deber llevar a cabo las acciones especificadas en el Plan de )estauracin Ambiental incluyendo5 -2!-1!9!-! )etirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como c%atarra, escombros, cercos, instalaciones el#ctricas y sanitarias, estructuras, construcciones, restos de acopios de materiales, pisos, pavimentos, etc!E -2!-1!9!9! )estaurar las reas en las cuales %aya construido caminos de servicio, pr#stamos laterales y otras obras temporales accesorias de la obra principal! /5.//. M'(te( & e(t" 1)t ('1 " -2!--!-! &os principales trabajos de mantenimiento rutinario de las v as "ue el Ejecutante deber reali7ar son5 @ $nspeccin y reempla7o de los rieles defectuososE @ $nspeccin y reempla7o de los durmientes defectuosos y fijaciones de los rieles en mal estadoE @ Alineacin, nivelacin y compactacin de la v aE @ $nspeccin y reparacin de desli7amientos y erosin del terrapl#nE @ $nspeccin de puentes, alcantarillas y la reali7acin de reparaciones re"ueridasE @ $nspeccin y reparacin de cercas divisorias entre la faja de v a y las propiedadesE @ $nspeccin y reparacin de obras de drenajeE @ $nspeccin de los cruces de caminos, pasos de ganado, etc!E @ 4espeje de vegetacin "ue se %a establecido en el terrapl#n o "ue %a crecido a los costados de #steE @ Control y mejoramiento de la plantacin o siembra de vegetacin en las superficies destinadas a restauracin ambiental! -2!--!-! -2!--!9! Para reali7ar los trabajos de mantenimiento rutinario, el Ejecutante deber observar las normas establecidas en estas EAH! 4ebido a "ue generalmente las cantidades de material utili7adas en el mantenimiento rutinario de las obras ferroviarias son muc%o menores "ue las usadas para su construccin o re%abilitacin, no es necesario "ue el Herente de +bra e<ija la totalidad de los documentos se3alados en el numeral /!B!0! de estas EAH! &o anterior no e<ime al Ejecutante de su obligacin de presentar el Plan de )estauracin Ambiental, adems del cumplimiento de estas EAH en su totalidad!
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CAPTULO 1-: CAMINOS DE SER'ICIO /?./. Ub ,', -( El Ejecutante deber5 -.!-!-! ,sar de preferencia los caminos e<istentes para acceder a las instalaciones temporales o los diferentes frentes de trabajo, o para desviar el trnsito durante la obra! Evitar construir caminos de servicio en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!-! de estas EAH! Preferenciar la construccin de caminos de servicio en lugares con las caracter sticas se3aladas en el numeral /!B!9! de estas EAH! =olicitar por escrito autori7acin al Herente de +bra, antes de %acer uso de lugares para construir caminos de servicio, acompa3ando el Plan de )estauracin Ambiental, conforme a lo estipulado en el numeral B!9 de estas EAH, si los caminos de servicio no se seguirn usando y ocupan ms de 2!111 m9!
-.!-!9! -.!-!0!
-.!-!'!
/?.0. C"(#t1),, -( * &'(te( & e(t" El Ejecutante deber5 -.!9!-! =eguir los contornos naturales del ambiente circundante, de manera de minimi7ar los desmontes y terraplenes! -.!9!9! Evitar la interrupcin de los drenajes e<istentes, estableciendo un sistema adecuado a las condiciones climticas de la 7ona en la cual se construya el camino! =e colocarn puentes provisorios o alcantarillas, simultneamente con la nivelacin del camino y la construccin de terraplenes! Construir los caminos de servicio con el anc%o m nimo necesario y con el radio de las curvas tambi#n reducido, con el objeto de tener condiciones aceptables de seguridad y de impactar lo menos posible al ambiente! Ejecutar los caminos de servicio teniendo en cuenta la proteccin de predios aleda3os y de cual"uier tipo de infraestructura e<istente! ?antener los caminos de servicio en buenas condiciones de transitabilidad y seguridad durante el per odo de uso! Acatar las estipulaciones del numeral /!-! de estas EAH, con el fin de minimi7ar la contaminacin del aire con polvo y part culas!
-.!9!0!
-.!9!'!
-.!9!2! -.!9!.!
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-.!9!(!
Colocar se3ali7acin diurna y nocturna, en ubicacin y cantidad adecuada para direccionar y para salvaguardar la seguridad del trnsito! &a se3ali7acin deber indicar los desv os y la velocidad m<ima de circulacin para evitar accidentes!
/?.3. Re#t')1', -( '&b e(t'% $e ',,e#"# -.!0!-! ,na ve7 "ue la v a est# construida, el Ejecutante deber restaurar las reas en las cuales %aya construido caminos de servicio "ue no se volvern a usar, para lo cual deber aplicar un Plan de )estauracin Ambiental aprobado por el Herente de +bra, seg*n lo estipulado en el numeral B!9 de estas EAH!
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CAPTULO 1/: DEMOLICIONES Y USO DE E.PLOSI'OS /7./. De&"% , "(e# $e .)e(te# * "t1'# e#t1),t)1'# -(!-!-! En la demolicin de obras civiles (puentes, alcantarillas, estructuras, muros de %ormign, etc!) le est pro%ibido al Ejecutante usar e<plosivos cuando e<ista5 -(!-!-!-! -(!-!-!9! -(!-!-!0! -(!-!-!'! Peligro de contaminacin de cuerpos de aguaE Peligro a la integridad de las v as f#rreasE Peligro a la seguridad construccionesE de las personas o
=istemas naturales, terrestres o acuticos, "ue constituyen %bitats preferenciales de especies de fauna protegida, o de sus reas de reproduccin, descanso, alimentacin, etc!E
-(!-!-!2! Cauna rara, en peligro de e<tincin, o de inter#s cient fico y econmico, definida por ley! -(!-!9! =i en la demolicin es necesario usar e<plosivos, el Ejecutante deber5 -(!-!9!-! Cerrar la 7ona donde es probable "ue caigan fragmentos y usar esteras para voladuras en a"uellos lugares donde %ay peligro "ue vuele roca, %ormign, u otros materiales, %acia construcciones! -(!-!9!9! Efectuar cada detonacin bajo la vigilancia directa del especialista! ,na ve7 cargados los barrenos, la e<plosin no se deber demorarE -(!-!9!0! 4esconectar los cables inmediatamente despu#s de la voladura, si se %a utili7ado corriente el#ctrica para detonar la cargaE Jacer una inspeccin despu#s de la voladura, para determinar si todas las cargas %an estalladoE 4esprender los peda7os de roca suelta y el escombro de voladuras en canteras, antes de continuar con los trabajos!
-(!-!9!'! -(!-!9!2!
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/7.0. D #."# , -( $e &'te1 '%e# 1e&"! $"# El Ejecutante deber5 -(!9!-! -(!9!9! Efectuar la limpie7a del rea una ve7 terminada su labor de demolicin! >erificar la posibilidad de reciclar los restos de la demolicin de puentes u otras estructuras, mediante trituracin en una planta de ridos, para ser usados en alguna construccin de la obra! &levar el material "ue no pueda ser reciclado a un depsito autori7ado por el Herente de +bra, de acuerdo a lo establecido en el numeral -'!-! de estas EAH! Evitar %acer acopio de material de demoliciones a la vista de una v a p*blica, a menos "ue sea material en proceso y tenga la autori7acin escrita del Herente de +bra!
-(!9!0!
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/7.3. U#" * t1'(#."1te $e e@.%"# !"# El Ejecutante deber5 -(!0!-! ,sar e<plosivos *nicamente en a"uellas labores propias de la obra "ue as lo re"uieran, las cuales debern tener la autori7acin escrita del Herente de +bra! Programar la reali7acin de labores "ue re"uieren uso de e<plosivos con antelacin, sometiendo esta programacin a la aprobacin del Herente de +bra! Esta programacin deber tener en cuenta las normas de seguridad "ue permitan garanti7ar "ue no se pongan en peligro vidas %umanas, componentes del ambiente, as como obras o construcciones e<istentes! ,sar, para el transporte de e<plosivos, un ve% culo fuerte y resistente, en perfectas condiciones, provisto de piso de material "ue no provo"ue c%ispas, con los lados y la parte de atrs de altura suficiente para impedir la ca da eventual de material, o bien con carrocer a cerrada! Evitar el transporte de e<plosivos en el mismo ve% culo "ue los detonadores, metales, %erramientas de metal, carburo, aceite, cerillos, armas de fuego, acumuladores, materiales inflamables, cidos o compuestos corrosivos u o<idables! )evisar los camiones o vagones "ue transportan e<plosivos cada ve7 "ue se utilicen para este fin y verificar "ue lleven por lo menos dos e<tintores de tetracloruro de carbono en buenas condiciones! Evitar el transporte de e<plosivos en remol"ues, e<cepto si son semirremol"uesE ni enganc%ar ning*n remol"ue al camin "ue transporte e<plosivos!
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Cubrir los e<plosivos con una lona a prueba de agua y de fuego, para protegerlos de la intemperie y de cual"uier c%ispa, si se utili7a un camin abierto! >erificar "ue los ve% culos "ue transporten e<plosivos no se carguen ms all del l mite se3alado por el fabricante y por ning*n motivo la carga deber sobrepasar la altura de los lados del ve% culo! Evitar, en lo posible, "ue los ve% culos "ue transporten e<plosivos pasen por 7onas urbanas o congestionadas de trnsito!
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-(!0!-1! >erificar "ue los ve% culos "ue transporten e<plosivos lleven se3ali7acin de su carga y la palabra NpeligroN, as como la custodia de seguridad! -(!0!--! Almacenar la cantidad m nima posible de e<plosivos "ue le permita reali7ar las obras de construccin en condiciones adecuadas de seguridad! -(!0!-9! Almacenar los e<plosivos en construcciones de materiales slidos, a pruebas de fuego y balas y conservarlos cerrados con llave!
-(!0!-0! >erificar "ue los e<plosivos no se guarden al alcance de menores de edad, de personas no autori7adas o de animales! -(!0!-'! Huardar los detonadores en un polvor n separado y nunca almacenarlos en el mismo polvor n con otros e<plosivos! -(!0!-2! Abrir los cajones de madera "ue contengan e<plosivos, con %erramientas de maderaE los cajones no se debern abrir dentro del polvor n! -(!0!-.! Confiar slo a especialistas debidamente manipulacin y detonacin de e<plosivos! autori7ados la
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CAPTULO 10: PUENTES /8./. C"(#t1),, -( $e .)e(te# El Ejecutante deber anali7ar la AAP emitida por 4$AA?A y el E$A si lo %ubiera! =obre esta base deber presentar al Herente de +bra el plan detallado de construccin del puente, el cual deber contener diferentes alternativas para su construccin, especialmente de sus fundaciones, acompa3adas de un anlisis de las respectivas implicancias ambientales! El Herente de +bra decidir5 -B!-!-! El m#todo a ser utili7ado para construir el puente, considerando en especial los impactos ambientales "ue provoca cada alternativa! +ptar por a"uella solucin "ue, a un costo ra7onable, presente el menor impacto negativo al ambiente! &a #poca adecuada para la construccin de las fundaciones del puente, teniendo en consideracin la #poca de reproduccin de las especies de fauna rara o en peligro de e<tincin "ue %ayan sido observadas en la 7ona de locali7acin del puente! &a 7ona de trabajo autori7ada, de manera de no afectar e<cesivamente los ecosistemas frgiles "ue usualmente e<isten en las riberas de los cauces de agua!
-B!-!9!
-B!-!0!
El Ejecutante deber5 -B!-!'! -B!-!2! Evitar alteraciones significativas a la calidad del independientemente del m#todo constructivo del puente! agua,
Acentuar las medidas de precaucin en el transporte de %ormign desde el sitio de elaboracin %asta el frente de trabajo, con el fin de evitar vertimientos accidentales sobre el cauce, la vegetacin o suelo adyacente! )emover el m nimo de vegetacin para la construccin de los estribos del puente y, de manera compensatoria, revegetar los taludes "ue presenten signos de erosin dentro de la margen del cauce! Domar medidas preventivas para evitar vertimientos accidentales sobre las aguas durante la construccin del puente! Evitar transitar y lavar ma"uinaria y/o ve% culos sobre el lec%o! $mplantar un plan de monitoreo "ue constar, como m nimo, de las siguientes medidas5 -B!-!/!-! Domar muestras de aguas arriba y aguas abajo del puente en construccin, para determinar las probables alteraciones de la calidad de #sta! >erificar "ue por lo menos se mantengan las
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-B!-!(! -B!-!B! -B!-!/!
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condiciones esenciales para su uso y la vida dentro de estas aguas, conforme a la normativa vigenteE -B!-!/!9! Efectuar la colecta de muestras de agua en los per odos de construccin de las fundaciones del puente, arme y desarme de atagu as o durante otras actividades "ue puedan alterar la calidad del agua! &a frecuencia de muestreo ser fijada por el Herente de +braE Anali7ar las muestras de agua en un laboratorio aprobado por el Herente de +braE )eali7ar en las muestras de agua los siguientes anlisis5 @ ColorE @ pJE @ +< geno disueltoE @ Petrleo e %idrocarburosE @ =lidos flotantes visibles y espumas no naturalesE @ Demperatura del flujo de agua corrienteE @ DurbiedadE @ =lidos disueltos y en suspensinE @ ?etales pesados!
-B!-!/!0! -B!-!/!'!
-B!-!/!2! $ncluir en los $nformes Drimestrales de Hestin Ambiental, los resultados de dic%os anlisis, de acuerdo a lo establecido en el numeral B!0! de estas EAH! /8.0. Re("!', -( $e .)e(te# e@ #te(te# El Ejecutante deber5 -B!9!-! -B!9!9! Aplicar, para la renovacin de un puente, las especificaciones del numeral -B!-! de estas EAH! ,sar martillos neumticos u otros dispositivos no e<plosivos para efectuar las demoliciones encima del cauce, teniendo los cuidados necesarios para "ue no caigan restos de material sobre el agua!
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/8.3. U#" $e 't'+):'# * $e#!:"# $e ,'),e El Ejecutante deber5 -B!0!-! Evitar la construccin de atagu as y/o desv os del flujo del agua "ue provo"uen arrastres de sedimentos %acia el cauce, afectando la calidad del agua y con ello la flora y fauna acutica! Efectuar el menor desv o y la menor obstruccin posible al flujo de agua, "ue permita la construccin del puente! Dener cuidado con el aumento del nivel del cauce aguas arriba de las atagu as o desv os de cauce, de manera "ue siempre el cauce se mantenga dentro de su caja y no se produ7can inundaciones de las propiedades aleda3as! ,sar, para construir las atagu as o desv os de cauces, materiales libres de sustancias "ue contaminen el cauce, por ejemplo5 aceites, combustibles, pintura, basura, etc! Construir las atagu as o desv os de cauce utili7ando material de tipo y tama3o adecuado, para minimi7ar los problemas de sedimentacin del cauce! Evitar modificar significativamente la velocidad y direccin normal del flujo de agua en la construccin de atagu as y desv os, ya "ue esto puede provocar socavacin de la ribera afectada, con el consiguiente arrastre de sedimentos! Presentar para la aprobacin del Herente de +bra un plan para des%acer tanto las atagu as como las instalaciones asociadas, cuando se termine la construccin del puente!
-B!0!9! -B!0!0!
-B!0!'!
-B!0!2!
-B!0!.!
-B!0!(!
-B!0!B! &impiar el lec%o para volverlo a condiciones similares a las "ue e<ist an previamente a la construccin, cuando se termine la construccin de las fundaciones del puente! -B!0!/! )eali7ar los levantamientos del perfil del lec%o del cauce, tanto antes de efectuar su construccin como despu#s de la limpie7a final! &os levantamientos tendrn "ue ser aprobados por el Herente de +bra, de manera "ue el lec%o del cauce "uede, como m nimo, en condiciones similares a las e<istentes antes de la construccin! -B!0!-1! Domar las siguientes precauciones para des%acer las atagu as y evitar la contaminacin del cauce con sedimentos5 -B!0!-1!-! Evitar des%acer las atagu as en per odos de desove de las especies acuticas significativasE -B!0!-1!9! 4ejar, una ve7 terminada la labor de des%acer las atagu as, el rea limpia y llevar el material e<tra do del cauce a depsitos de desec%os aprobados por el
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Herente de +bra y de acuerdo a lo establecido en el numeral -'!-! de estas EAH! /8.4. Re#t')1', -( '&b e(t'% * 'b'($"(" $e% F1e' El Ejecutante deber5 -B!'!-! Preparar un Plan de )estauracin Ambiental de las superficies afectadas por la renovacin o construccin del puente, de acuerdo a las normas del numeral B!9! de estas EAH! El Plan de )estauracin Ambiental deber considerar5 -B!'!9!-! -B!'!9!9! )emover atagu as seg*n lo estipulado en el numeral -B!0!-1! de estas EAHE 4ejar el rea limpiaE se retirar y dejar en los depsitos aprobados por el Herente de +bra y de acuerdo a lo especificado en el numeral -'!-! de estas EAH, el material e<tra do del cauce (c%atarra, escombros, desec%os de demoliciones y sobrantes de la construccin)E )etirar las instalaciones temporales utili7adas en la obraE )estaurar las reas en las cuales %ayan construido caminos de servicio, e<tra do y acopiado de materialesE y se %ayan operado sitios de pr#stamo, de plantas de produccin de materiales y cual"uier otra obra temporalE )ecuperar el perfil de los terrenos colindantes y el cauce de aguaE $nstalar vegetacin seg*n lo indicado numerales B!9!9! y /!'! de estas EAH! en los
-B!'!9!
-B!'!9!0! -B!'!9!'!
-B!'!9!2! -B!'!9!.!
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CAPTULO 11: PRO'ISIN DE DURMIENTES /A./. D #."# , -( $e $)1& e(te# '(t +)"# -/!-!-! Cuando sea necesario remover durmientes antiguos de madera, metal o otro material, en la re%abilitacin de una v a f#rrea, el Ejecutante deber transportarlos a un depsito autori7ado por el Herente de +bra! En ning*n caso dejar este material en la faja de v a o lo arrojar en lugares no autori7ados!
/A.0. D)1& e(te# $e &'$e1' -/!9!-! =i el Ejecutante utili7a durmientes de madera en la obra, deber asegurarse "ue el proveedor %a conseguido este material seg*n m#todos de manejo forestal sustentable y no por e<traccin destructiva, mediante un certificado e<pedido por la autoridad correspondiente (ej! =ervicio Corestal del pa s de origen de la madera)! =i el Ejecutante trata los durmientes de madera con preservantes "u micos, deber usar sustancias "ue no causen da3os a la flora y fauna silvestre ni a las personas, as como trasladarlos e instalarlos con precauciones adecuadas! El Ejecutante deber proporcionar la ropa y e"uipamiento de proteccin a los trabajadores encargados de la colocacin de los durmientes tratados con preservantes "u micos! &os durmientes de madera, previamente a su colocacin en la v a f#rrea, debern ser guardados en lugares cercanos a la obra! Estos acopios debern ser autori7ados por el Herente de +bra y poseer se3ali7acin, si son durmientes tratados con preservantes!
-/!9!9!
-/!9!0!
-/!9!'!
/A.3. D)1& e(te# $e ',e1" ) B"1& +-( -/!0!-! En caso "ue en la obra se utilicen durmientes de %ormign, el Ejecutante podr comprarlos o establecer una planta para su fabricacin, acatando las especificaciones sobre plantas de produccin detalladas en el Cap tulo --!
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CAPITULO $2:
COSTOS DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES Y !ORMA DE PAGO
0E./. C"#t"# $e %'# &e$ $'# '&b e(t'%e# El Ejecutante deber5 91!-!-! $ncluir el costo de la instrumentacin de las tareas de mitigacin y del NPlan de )estauracin AmbientalN previstos en estas especificaciones, en el rubro N)ecuperacin AmbientalN de su oferta! Establecer en su +ferta el monto global del rubro N)ecuperacin AmbientalN, el cual no podr ser menor al estimado en el presupuesto de obra "ue se fijar en el pliego de licitacin, adecuado al tipo y caracter sticas de cada obra! Dambi#n se3alar costos seg*n sub@rubros espec ficos del total del presupuesto destinado a obras y medidas de proteccin y beneficio ambiental!
91!-!9!
0E.0. A$e%'(t"# .'1, '%e# $e% 1)b1" GRe,).e1', -( A&b e(t'%G 91!9!-! El Herente de +bra estar facultado para conceder adelantos parciales del rubro N)ecuperacin AmbientalN, si comprueba "ue se estn reali7ando las tareas de mitigacin previstas en estas EAH y las comprometidas en el Plan de )estauracin Ambiental! &a suma de los adelantos parciales no podr e<ceder el 21T del monto del rubro N)ecuperacin AmbientalN, de manera "ue el remanente del rubro ser cancelado cuando el Ejecutante %aya reali7ado todas las tareas de mitigacin previstas en estas EAH y las comprometidas en el Plan de )estauracin Ambiental!
91!9!9!
0E.3. De!"%), -( $e %' G'1'(t:' $e F e% C)&.% & e(t" $e% C"(t1't" 91!0!-! Considerndose estas EAH parte integral del contrato, no se podr conceder la )ecepcin Provisoria, ni se dar trmite a la solicitud de devolucin de la Harant a de Ciel Cumplimiento del Contrato y de su respectivo )efuer7o %asta "ue se %ayan instrumentado, a satisfaccin de la Herencia de +bra, la totalidad de las medidas establecidas en estas EAH y en el Plan de )estauracin Ambiental propuesto!
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ANEXOS
ANEXO IH
GUIA PARA AUTORIDACION 5AAP6
SOLICITUD DE LA AMBIENTAL PREVIA
ANEXO IIH
TIPOS DE DE ACTIVIDADES DEL SECTOR FERROVIARIO DEFINICIIN DE TJRMINOS
ANEXO IIIH
ANE.O I 6 GUIA PARA SOLICITUD DE AUTORI5ACION AMBIENTAL PRE'IA *Se a789n a,
ANE.O II: TIPOS DE ACTI'IDADES DEL SECTOR !ERRO'IARIO
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A./. TIPO DE OBRAS ?uc%a de la confusin acerca de la categor a ambiental de las obras y el tipo de trabajo ambiental y social "ue se necesita, tiene origen en la falta de una definicin y clasificacin uniforme de trabajos ferroviarios! Palabras tales como NmantenimientoN, Nre%abilitacinN, NmejoraN, Nobra nuevaN, a veces se usan e intercambian en un mismo informe y sin discriminacin! =e necesita entonces una definicin clara de los tipos de obras y actividades! =e proponen, en orden creciente de necesidad de preocuparse por los aspectos ambientales, las cinco categor as siguientes5 A././. M'(te( & e(t" 1)t ('1 " Consiste en reali7ar trabajos peridicos o de rutina para mantener la v a f#rrea en condiciones de servicio! Dodos los trabajos se efect*an en la faja de v a e<istente, e incluyen tareas como5 Drabajos de limpie7a de alcantarillas y sus 7anjeadosE Drabajos de la faja como eliminacin de vegetacin invasora, limpie7a de cunetas, etc! Drabajos peridicos como se3ali7acin verticalE Drabajos de mantenimiento menor en puentesE )ecambio de durmientesE )eclavadoE Ajuste de bulonesE )eposicin de fijaciones!
A./.0. M'(te( & e(t" e@t1'"1$ ('1 " " 1eB'b % t', -( Consiste en reali7ar trabajos de mantenimiento de fondo, para llevar la v a f#rrea sus condiciones originales, a partir de situaciones de deterioro importantes, pero reversibles! Dodos los trabajos se efect*an en la faja de v a, destacndose "ue no se re"uiere ad"uirir ms terrenos! =e incluyen5 ?ejoramiento de las condiciones de drenaje, lo "ue conlleva tareas como regulari7acin de faja y taludesE limpie7a de alcantarillas y sus 7anjeados, cunetas longitudinales, etc!E ?antenimiento de puentes, como la reparacin de juntas, etc! )ecambio de durmientesE )eclavadoE )eposicin de fijaciones!
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=ustitucin de )ieles Falastaje =oldadura de rieles Alineacin y Aivelacin mecnica de v as
A./.3. Mej"1' e( %'# ,"($ , "(e# $e #e+)1 $'$ $e% t1'2'$" * .)e(te# Consiste en ejecutar obras de mejora del tra7ado plani@altim#trico, con el objeto de mejorar las condiciones de seguridad! $mplican rectificaciones menores del tra7ado, donde la mayor parte del trabajo se ejecuta dentro de la faja de v a! =e re"uieren movimientos de suelo menores y, eventualmente, la ad"uisicin de terrenos de pe"ue3a dimensin! =e incluyen5 ?ejora de la visibilidad de los acordamientos verticales, suavi7ando o disminuyendo pendientesE ?ejora en las condiciones de seguridad, corrigiendo el tra7ado de curvasE ?ejora en el empla7amiento y funcionamiento de empalmes!
En otros casos el punto cr tico en las condiciones de seguridad de una v a f#rrea se produce en los puentes! =e incluyen5 ?odificaciones en la geometr a del puente y refuer7o de su estructuraE =ustitucin de un puente antiguo por otro de adecuadas condiciones de seguridad y carga, en el mismo empla7amiento!
A./.4. Ob1' ()e!' Consisten en proyectos con tra7ados de v a sustancialmente nuevos, donde se necesita ad"uirir terreno! Heneralmente tambi#n incluyen la construccin de nuevos puentes en lugares donde no e<isten vestigios de otro puente anterior! A.0. CLASIFICACIIN AMBIENTAL =e aplicar de acuerdo con la legislacin vigente (&ey -.!'.. y 4ecreto 0'//12) y los criterios establecidos en el Art culo 9 del Cap tulo $ del mencionado 4ecreto!
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ANE.O III: DE!INICIN DE T%RMINOS A continuacin se e<plica el significado de ciertos t#rminos utili7ados en este manual! &a lista incluye los t#rminos t#cnicos del sector ferroviario, "ue no son %abituales para los especialistas ambientales, as como los t#rminos ambientales "ue no son comunes para las personas ligadas al sector construccin de obras! A.3./. TJRMINOS DEL SECTOR FERROCARRILES V:' e( ',t ! $'$5 v as "ue estn sujetas a la e<plotacin comercial V:' (',t !'5 es a"uella donde se %a suspendido el servicio de transporte ferroviario A,". "H ?ontn de materiales almacenados! A%,'(t'1 %%'H obra de arte "ue permite el drenaje transversal a la v a f#rrea de un curso de agua C1 $"H D#rmino gen#rico para arena, piedras, gravas, etc!, utili7ados en construcciones! At'+):'#H Estructura temporal para desviar o eliminar agua de una 7ona de construccin dentro de un cauce! A)t"1 $'$ ,"&.ete(te5 Es la autoridad del Poder Ejecutivo designada por leyes o decretos para otorgar permisos, vigilar el cumplimiento de normas y denunciar al Poder Uudicial las infracciones detectadas! B'%'#t'jeH colocar balasto sobre la v a Falasto5 El balasto es el elemento de la superestructura de la v a "ue se intercala entre el emparrillado de la v a (constituido por los rieles y apoyados sobre los durmientes) y la plataforma! El balasto es un material granular "ue le brinda elasticidad a la v a, est constituido por part culas de piedra partida provenientes del mac%a"ueo de rocas ( gneas o metamrficas) cuya granulometr a var a de 91mm a .1 mm! B'11e("H Agujero "ue se abre en la roca y se rellena de e<plosivo para volarla! C'& (" $e #e1! , "5 4esv o temporal "ue se %ace al costado de la v a, mientras se construye o repara un tramo o un puente! Dambi#n incluye los accesos temporales, "ue son los caminos "ue vinculan las obras temporales (ej! campamento, planta de produccin de materiales), y "ue una ve7 terminada la obra no se usarn ms! Cinalmente tambi#n pertenecen a esta categor a los caminos internos, "ue son a"uellos "ue vinculan las diferentes reas de un campamento, cantera o planta! C'(te1'5 =itio de donde se e<traen materiales p#treos usados en construccin!
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CB't'11'H 4esec%os metlicos! C"(#t1),, -( $e )( .)e(te5 &a instalacin de un nuevo puente donde #ste e<ist a o no! Es una obra completa, desde las fundaciones %asta el tablero "ue sostiene los rieles! C)(et'#H Ranja paralela a la v a f#rrea, cuya funcin es la evacuacin de las aguas lluvias %asta las alcantarillas! D)1& e(te5 &os durmientes traviesas son elementos "ue se sit*an en direccin transversal al eje de la v a, sobre los "ue se colocan los rieles y constituyen a trav#s de la sujecin, el ne<o entre el riel y el balasto, formando con a"u#l el emparrillado de la v a! El eje de los rieles debe ser perpendicular al eje de los durmientes Eje,)t'(teH es a"uel "ue ya sea por contrato o por administracin reali7a obras de mantenimiento o construccin de insfraestructura ferroviaria! E#,"&b1"#5 4esec%os "ue "uedan de una construccin derribada o de la e<plotacin de una cantera o de un proceso industrial! E#9)e%et"(e'$"H )eperfilado de la plataforma donde se locali7a la v a f#rrea! F'j' $e !:'H Espacio de terreno, propiedad de la Administracin, donde se locali7an la v a y dems instalaciones ferroviarias. GF% b"5 =e define como glibo, la seccin transversal de referencia "ue permite determinar el contorno e<terior m<imo del material rodante y el contorno m nimo de las obras de arte u obstculos fijos en relacin con la v a (en particular, muros, puentes, t*neles, etc!)! Mej"1'& e(t" $e %' !:'H es el mejoramiento de los estndares de servicio de la v a! &a mayor a de los trabajos se llevan a cabo en el tra7ado de la v a o el terrapl#n e<istente! Es posible "ue se re"uiera la ad"uisicin de nuevos terrenos! &as labores incluyen5 ensanc%e de la faja de v a mejorando curvas y refor7ando puentes! P'#'1e%'H ,na construccin (p! ej! puente liviano), "ue permite el paso de peatones sobre una v a f#rrea! P18#t'&"H ,n rea de la cual se e<cava tierra o suelo para su uso en la construccin de terraplenes! Re,t 3 ,', -( $e )(' !:'5 ?odificacin del tra7ado de una v a f#rrea, con abandono del antiguo! Re,t 3 ,', -( $e )(' ,)1!'H ?odificacin del tra7ado de la v a en un sector en curva Re("!', -( $e )( .)e(te5 Es la recuperacin, refuer7o estructural, ensanc%e del tablero, o cual"uier otra obra "ue aprovec%e un puente e<istente para mejorarlo incluyendo el reempla7o de rieles y durmientes!
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T'%)$H $nclinacin de un corte en el terreno! T1'2'$"H &os elementos definitorios del tra7ado de la v a son las alineaciones en planta y en al7ado! &as alineaciones tanto en planta como en al7ado, se definen por poligonales constituidas por rectas "ue deben ser enla7adas con curvas, V"%'$)1'H &a detonacin de e<plosivos en rocas, causando fisuras y salto de materiales! D'(j'$"H Pe"ue3o canal, usualmente utili7ado para evacuar aguas lluvias! A.3.0. TJRMINOS AMBIENTALES Ab'($"(" '&b e(t'% $e )( .1"*e,t"5 Es la etapa donde se recuperan las condiciones ambientales de una 7ona o lugar, restituyendo caracter sticas ecolgicas y paisaj sticas similares o mejores a las previas a la ejecucin del proyecto! Heneralmente se aplica a sectores "ue %an sido ocupados por obras temporales o provisorias, o a sectores de tra7ado de v as f#rreas "ue %an ca do en desuso! A,):3e1"5 ?anto de agua subterrnea, o napa fretica "ue se mueve a trav#s de capas permeables del suelo! A(t1-. ,'5 Jumana, o causada por accin %umana! A11'#t1e5 4espla7amiento de sedimentos por parte del agua! Esta agua puede ser de cauces fluviales, de lluvias u otras! C1e' '&b e(t'%&e(te #e(# b%e5 Rona muy proclive a disturbios o perturbaciones de sus factores ambientales ante la accin %umana! Ejemplos de estas reas son las costas o bordes mar timos y fluviales, de estuarios y deltas, de %umedales o ba3ados y de formaciones de monte nativo o criollo! C1e' .1"te+ $'H ,na 7ona, terrestre o acutica, establecida legalmente, de propiedad p*blica o privada, "ue es manejada o protegida con el fin de lograr objetivos espec ficos de conservacin! A)t-,t"(' 5e#.e, e#; !e+et', -(6H Fiota originaria del lugar en "ue vive! B'11e1' '(t 11) $" " ',4#t ,'H Elemento f sico "ue se instala para disminuir la presin sonora a los lados de una v a f#rrea! Be(t"#H Clora o fauna del fondo de los ambientes acuticos! B "$ !e1# $'$. &a totalidad de los genes, especies y ecosistemas, referida a una 7ona, regin o pa s! B "t'H Dodos los organismos, incluyendo fauna, flora, %ongos y microorganismos, "ue viven en una 7ona espec fica!
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C'),e5 &ugar f sico por donde escurre agua temporal o permanentemente con un per odo de retorno menor a -11 a3os! C"(t'& ('(te! Cual"uier sustancia o agente "ue altera perjudicialmente el estado natural o anterior de los factores ambientales! C)b e1t' !e+et'%5 ?asa arbrea, arbustiva y/o %erbcea "ue cubre el suelo! C)e1." $e '+)'5 arroyo, canal, r o, laguna, lago, mar, oc#ano! De#&'%e2'$"H Accin de corte de a"uellas especies vegetales consideradas male7as, por su escasa utilidad para las personas! E,"# #te&'5 Cual"uier rea de la naturale7a "ue incluya organismos vivientes y sustancias en interaccin para producir un intercambio de materiales entre las partes vivas y las no vivas (p! ej! un estan"ue, un lago, o un bos"ue)! Es la unidad bsica funcional en ecolog a y comprende cuatro componentes5 sustancias abiticas, productores, consumidores y descomponedores! E& # "(e#H =alida de contaminantes (p! ej! gases, l "uidos, slidos) a la atmsfera, cuerpos de agua o al suelo! E& # "(e# 3)+ t !'#5 4escarga de contaminantes a la atmsfera, atribuibles a un proceso o actividad, no confinadas por un ducto de emisin! E& # "(e# .)(t)'%e#5 4escarga de contaminantes a la atmsfera, atribuibles a un proceso o actividad, confinadas por un ducto de emisin! E#,)11 & e(t"H Agua "ue corre sobre la superficie del terreno, normalmente originada de lluvias! E#.e, e# ('t !'# " ')t-,t"('#H Clora, fauna, %ongos y microorganismos "ue %abitan naturalmente una rea, regin o pa s! E#.e, e# .1"te+ $'#5 Especies "ue debido a estar amena7adas de e<tincin o en alg*n grado de vulnerabilidad estn protegidas por leyes especiales, "ue regulan o pro%iben su e<plotacin o la alteracin del %bitat donde se desarrollan! E#tF($'1e# $e ,'% $'$ $e '+)'H Aormas legales "ue describen las propiedades f sicas y "u micas re"ueridas de agua seg*n su uso designado! F')(' 5# %!e#t1e6H Animales "ue %abitan naturalmente un rea o regin sin re"uerir cuidados %umanos! F%"1' 5# %!e#t1e6H Plantas "ue %abitan naturalmente un rea o regin sin re"uerir cultivo o cuidados %umanos! Conjunto de plantas e<istentes en un rea dada! 4escripcin de las especies de plantas de una regin! Elenco de especies "ue constituyen una comunidad vegetal! F"1&', -( !e+et'%5 Carcter fisionmico de las comunidades vegetales "ue %abitan un lugar! Esta fisionom a es el resultado de la combinacin de formas biolgicas (ej! rboles, arbustos, %ierbas, enredaderas, cactos) dominantes y del modo en "ue se presenta la distribucin espacial de las especies vegetales, o sea
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por la estructura de la vegetacin! ,na formacin vegetal representa comunidades o asociaciones caracter sticas de especies "ue, si bien difieren entre s por su composicin flor stica, coinciden en sus rasgos fisionmicos principales! F)e(te# (" .)(t)'%e#5 +rigen de emisiones no atribuibles a un ducto o fuente puntual! Istas pueden ser de superficie (erosin de un sector) o de volumen (incendio de un estan"ue de combustible)! KFb t't5 =uma total de los factores atmosf#ricos, del suelo y biticos en los "ue un organismo puede desarrollar sus procesos vitales! K $1"# e&b1'H Accin de sembrar especies %erbceas mediante el lan7amiento a presin de una me7cla de semillas de pasto y una solucin "u mica "ue permite mantener la %umedad y ad%erir la me7cla a los taludes de cortes! K)&e$'% " b'7'$"5 Kreas "ue estn inundadas o saturadas por agua, y "ue albergan preferentemente especies adaptadas a suelos saturados o ambientes acuticos de poca profundidad! L @ ! ', -(5 4espla7amiento de alg*n soluto a trav#s del suelo, producto del despla7amiento del agua! Me$ $'# & t +'(te#H Acciones "ue conducen a disminuir el impacto de alguna actividad derivada de un proyecto sobre el medio "ue lo rodea! Mej"1' .'1' e% '&b e(teH +bras y/o actividades "ue tienen como objetivo mejorar el estado de los componentes del ambiente con respecto al estado en "ue se encontraba antes o durante la reali7acin de un proyecto! M"( t"1e" '&b e(t'%H El proceso de tomar observaciones, medidas, etc! para proporcionar informacin sobre el estado de alg*n factor ambiental o sus caracter sticas, con el fin de evaluar si los impactos de un proyecto evolucionan seg*n lo previsto! P'1t:,)%'#H =lidos de tama3o pe"ue3o y variable! P"%!"H Dierra muy suelta y menuda "ue el aire levanta fcilmente! P1",e#" e1"# !"5 Proceso natural o artificial mediante el cual se arrastran pendiente abajo part culas de suelo! Re, ,%'jeH Consiste en fabricar nuevos productos utili7ando materiales obtenidos de otros viejos! Re# $)" %:9) $"H Elemento no deseado, sobra o e<cedente de procesos o actividades no utili7ables "ue se encuentran en fase l "uida o con un contenido de %umedad superior al B1T! Re# $)" #-% $"5 Elemento no deseado, sobra o e<cedente de procesos o actividades, no utili7able "ue se encuentran en fase slida o l "uida en forma confinada en un envase!
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Re#t')1', -( '&b e(t'%H &a recuperacin de la composicin, estructura y funcionamiento del ambiente con todos sus componentes f sicos, "u micos y biolgicos! Re)t % 2', -(5 4ar un nuevo uso a un material o producto sin mediar una modificacin o proceso! Re!e+et', -(5 >egetacin "ue %a poblado sectores e<plotados o cosec%ados y "ue provienen de restos de vegetacin "ue "ued en el lugar o semillas dispersadas por alg*n m#todo (viento, animales, etc!)! Se$ &e(t"#H El material "ue %a sido depositado en el fondo de un cuerpo de agua! 4ic%o material se origina de los restos de organismos acuticos, de la precipitacin "u mica de minerales disueltos y de part culas originadas por la erosin de tierras aleda3as! S-% $"# #)#.e($ $"# " e( #)#.e(# -(H &as part culas "ue se mantienen dispersas en un cuerpo de agua, sin precipitar o depositarse! T e11' 381t %5 =uelo "ue dadas sus caracter sticas de estructura, te<tura y composicin "u mica, permite "ue se desarrollen especies vegetales en forma adecuada! T)1b $e25 4ispersin de la lu7 en un l "uido, debido a la presencia de slidos en suspensin! Ve+et', -(5 Estructura (proyeccin vertical y %ori7ontal) o modo en "ue las especies vegetales ocupan el espacio disponible, as como el aspecto o carcter propio "ue presenta una comunidad vegetal como componente de un paisaje!
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MANUAL AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL SECTOR FERROVIARIO

MANUAL AMBIENTAL PARA EL SECTOR FERROVIARIO TABLA DE CONTENIDO Pgina

PARTE I. LINEAMIENTOS AMBIENTALES..........................................................7

PARTE II. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES........................35

17.1. 17.2. 17.". 17.,.

MANUAL AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES DEL SECTOR FERROCARRILES

Objet !"# $e% &'()'%

PARTE I. LINEAMIENTOS AMBIENTALES

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4ecreto -/2///4ecreto /-///0 4ecreto 9.-///0

' abril -//9' febrero -//0 ' junio -//0

?anual Ambiental Cerroviario

-1 julio -//. -1 julio -//. -9 agosto -//.

?anual Ambiental Cerroviario

=istema Aacional de Kreas Protegidas

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cc! dd! ee! ff! gg! %%! ii! jj!

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ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES

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PARTE II. ESPECIFICACIONES AMBIENTALES GENERALES

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