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Yucatn Competitivo Yucatn Incluyente Yucatn con Educacin de Calidad Yucatn con Crecimiento Ordenado Yucatn Seguro Gestin y Administracin Pblica
Gua de lectura
El Primer Informe de Gobierno 2012-2018 rompe con los tradicionales esquemas en la presentacin, claridad y difusin de la informacin del quehacer gubernamental
Con el Primer Informe de Gobierno 2012-2018, el Gobierno del Estado va ms all del simple cumplimiento de la obligacin de ofrecer informacin veraz y oportuna a la sociedad yucateca sobre el estado que guarda la administracin pblica. Esta administracin rinde cuentas con claridad y transparencia de la actividad gubernamental estatal, de los avances sobre los 227 compromisos del C. Gobernador, as como de los objetivos estratgicos que se establecieron en el Plan Estatal de Desarrollo, fruto de la participacin ciudadana. Con su contenido, organizacin y diseo se busca convertir a los Informes de Gobierno en un documento de fcil consulta, tanto para especialistas como para la sociedad en general, y sienta un importente precedente en el mbito local y nacional.
Estrategia
Distribucin de la informacin
Para una ordenada y gil consulta el Informe de Gobierno se divide en tomos segn los Ejes del Plan Estatal de Desarrollo, tres anexos y un resumen en legua maya:
Yucatn Competitivo Yucatn Incluyente Yucatn con Educacin de Calidad Yucatn con Crecimiento Ordenado Yucatn Seguro Gestin y Administracin Pblica Anexo de Obra Pblica Anexo Estadstico Anexo Financiero
Compromiso cumplido
Informacin grfica
Anexo Estadstico
La prioridad del Gobierno del Estado durante estos primeros 15 meses ha sido la aplicacin de polticas econmicas y programas dirigidos al incremento del empleo formal y la dinmica econmica. Dentro del Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 se identificaron como pilares ms importantes de la economa estatal la produccin agropecuaria, el desarrollo empresarial, el impulso al turismo, la atraccin de inversiones y la innovacin. Durante este perodo se han aplicado proyectos estratgicos como la tecnificacin y modernizacin de miles de hectreas del campo yucateco, el apoyo oportuno a productores rurales, el incremento significativo en las becas de capacitacin laboral y la poltica de apoyos para el empleo, la inversin en programas de impulso empresarial y atraccin de capitales, estmulos para la innovacin de las empresas, as como la promocin turstica estratgica, la modernizacin de su infraestructura y las actividades emblemticas como el Festival Internacional de la Cultura Maya y la Semana de Yucatn en Mxico. De esta manera, se construye un Yucatn Competitivo que en este periodo ha tenido los principales resultados.
Obtener productos hortcolas de alta calidad y valor nutricional, y Aprovechar la vocacin agrcola de la regin sur y oriente del estado.
Los proyectos estn orientados a: Aprovechar el mximo potencial productivo del suelo yucateco. Acceder a las nuevas tecnologas para la produccin intensiva. Crear zonas de produccin fijas que disminuyan la necesidad de nuevos desmontes para reducir sus efectos negativos en el clima, en la biodiversidad y en la estabilidad de las cuencas. Mejorar beneficios econmicos que reflejen el esfuerzo del productor por su trabajo.
La meta original establecida para el cumplimiento de este compromiso presidencial, es de al menos cinco mil hectreas por ao, para cumplir durante todo el perodo de la administracin con la totalidad del programa. Para el cumplimiento del compromiso se unen esfuerzos de dependencias estatales y federales como: Impulsar la modernizacin y tecnificacin de la agricultura con sistemas de riego, centrales de maquinaria e invernaderos y casas sombra para mejorar los rendimientos de los cultivos. Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin (Sagarpa), Secretara de Desarrollo Rural (Seder: Gobierno del Estado), Comisin Nacional del Agua (Conagua). Fideicomisos Instituidos en Relacin a la Agricultura (FIRA), y Financiera Rural.
En el cumplimiento de la meta establecida para el presente ao 2013, las instituciones han participado de la siguiente manera: La Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentacin (Sagarpa), participa con 83 proyectos autorizados para la construccin de tres mil 251 hectreas de riego, en 29 municipios, con una inversin total del gobierno federal de 53 millones 872 mil 950 pesos beneficiando a mil 957 productores. La Secretara de Desarrollo Rural del Gobierno del Estado (Seder), a travs de su Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura en su componente agrcola, Programa de Conservacin de Uso Sustentable de Suelo y Agua, Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal (FISE) y Apoyos Directos a Productores de Yucatn participa con 130 proyectos autorizados para la construccin de un mil 867 hectreas de riego, en 66 municipios, con una inversin de 34 millones 652 mil 318 pesos de recursos en coejercicio con Sagarpa, beneficiando a 516 productores. Primer Informe de Gobierno 2012-2018 |3
La Comisin Nacional del Agua (Conagua), participa con 60 proyectos autorizados para la construccin de un mil 190 hectreas de riego, en siete municipios, con una inversin total de 34 millones 579 mil 918 pesos de recursos federales, beneficiando a 237 productores. El Fideicomiso Instituido en Relacin a la Agricultura (FIRA), participa con 21 proyectos autorizados para la construccin de un mil 908 hectreas de riego, en siete municipios, con inversiones de 26 millones 513 mil 460 pesos de subsidios de la Sagarpa y 19 millones 843 mil 495 pesos en crditos otorgados a los 151 beneficiarios. La Financiera Rural, participa con dos proyectos autorizados para la construccin de 15.74 hectreas de riego, en dos municipios, con inversiones de 203 mil 14 pesos de 672subsidios de la Sagarpa y 231 mil 134 pesos en crditos a los dos productores beneficiarios. Con una Inversin histrica, en suma se autorizaron 267 millones 238 mil 647 pesos, de los cuales el gobierno federal y estatal canalizan en total 149 millones 821 mil 660 pesos en subsidios, crditos por 20 millones 74 mil 629 pesos y la aportacin de los productores por 97 millones 342 mil 358 pesos, para beneficiar a dos mil 863 productores agropecuarios. Con la participacin interinstitucional se super la meta anual establecida y se alcanza un total de ocho mil 231 hectreas, representando un 27.4% de cumplimiento en el compromiso presidencial de tecnificar 30 mil hectreas del campo Yucateco, mismos que se ven reflejados en el incremento de las superficies tecnificadas en los siguientes sistemas producto del estado: Ctricos, un mil 973 has, Forestales y sbila, 122 has. Hortalizas, 672 has, Maz, dos mil 956 has, Frutos tropicales, 326.86 has, y Pastos, dos mil 181.82 has.
Con esta accin se da cumplimiento a la primera etapa del Compromiso 46 "Modernizar y tecnificar al menos 30,000 hectreas, con sistemas de riego, centrales de maquinaria e implementos agrcolas, impulsando la agricultura protegida con invernaderos y casas sombra", como parte de los compromisos firmados con Yucatn por el Presidente de la Republica Lic. Enrique Pea Nieto.
Fortalecer la agricultura tradicional con tecnologas adecuadas para mejorar sus rendimientos.
El Programa Peso a Peso otorg apoyos a ms de 12 mil productores de 102 municipios del estado, los cuales recibieron aproximadamente 233,000 piezas, tales como herramientas, insumos y equipos. En suma represent una inversin de 51 millones 623 mil 304 pesos, de los cuales el Gobierno del Estado aport 25 millones 811 mil 652 pesos, que viene a ser el 50% del monto del Programa, ya que los beneficiarios contribuyeron con el 50% restante. Como parte de este programa el componente agrcola benefici a un total de cuatro mil 946 productores en 85 municipios, mediante el otorgamiento de 10 Primer Informe de Gobierno 2012-2018 |5
millones 499 mil 340 pesos de aportacin estatal, ms la misma cantidad que aportaron los beneficiarios.
proporcion herbicidas para el control de malezas en 20 municipios, Con un monto de un milln 562 mil pesos se entregaron 40 toneladas de semilla de frijol Jamapa en 98 municipios como apoyo emergente a productores con daos en sus cultivos por exceso de humedad, y Finalmente, para el mantenimiento de cultivos de henequn en 38 municipios se entregaron 699 apoyos para igual nmero de beneficiarios con valor de un milln 503 mil 180 pesos.
Finalmente, con una inversin de dos millones 903 mil 936 pesos, se entregaron 42 apoyos para infraestructura hidroagrcola y pecuaria en beneficio de 42 unidades productivas agropecuarias de 27 municipios del estado. Este Programa contribuye con el cumplimiento del Compromiso 61 Proveer de insumos, herramientas y equipo de manera oportuna a los productores de maz del sector social.
prcticas para un aprovechamiento adecuado de sus recursos, garantizando su conservacin y beneficio futuro en favor de las nuevas generaciones de productores rurales. Con recursos de este Programa se desarrollan 133 hectreas en 33 proyectos dictaminados de obras y prcticas de conservacin de suelo y agua en 11 municipios de la zona henequenera y sur del estado. Asimismo, se otorgan 33 servicios para que se elaboren e implementen los proyectos, todo con una inversin de 19 millones 312 mil 617 pesos, en beneficio de 286 familias. El Programa se implementa en coordinacin con la Sagarpa con recursos provenientes del Convenio Especfico de Conservacin y Uso Sustentable de Suelo y Agua. En el caso de los productores ubicados en localidades de alta y muy alta marginacin, conforme a la clasificacin que realiza el Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), el monto mximo fue de hasta el 75% del valor de la maquinaria y /o equipos considerados en el proyecto sin rebasar cinco millones de pesos. Los apoyos entregados sirvieron para la adquisicin de equipos agrcolas, pecuarios y pesqueros a fin de que los productores cuenten con maquinaria de acopio, conservacin, manejo y generacin de valor agregado. En el 2013, mediante el Programa de Activos Productivos Tradicionales, se apoyaron 16 proyectos para la adquisicin de equipamiento e infraestructura que fomenten la produccin agropecuaria, de los cuales siete sern para proyectos citrcolas, tres para hortalizas, dos pesqueros y cuatro porccolas en beneficio de 435 productores. Para tales fines, se ejercen 10 millones 172 mil 743 pesos, de los cuales la federacin aport 8 millones 138 mil 195 pesos y el Gobierno del Estado, dos millones 34 mil 548 pesos. El programa se realiza en concurrencia con la Sagarpa, la cual aporta el 80% del recurso y el gobierno del estado a travs de la Secretara de Desarrollo Rural el 20% restante. Impulsar la produccin porccola y avcola local incentivando la inversin en centros de reproduccin, crianza y engorda.
Apoyo Apcola
Se impuls la apicultura con apoyos para la adquisicin de equipos adecuados para la produccin de miel y fortalecer as la inocuidad y calidad de la miel que demanda el mercado. Como parte del Programa de Apoyo a la Inversin en Equipamiento e Infraestructura se otorgaron 91 apoyos a productores apcolas por 13 millones 288 mil 142 pesos en beneficio de 91 productores apcolas de Primer Informe de Gobierno 2012-2018 |7
47 municipios. Adicionalmente, se entregaron seis para igual nmero de productores apcolas, con una inversin de 156 mil 656 pesos. A fin de mitigar los efectos de la sequa se entregaron 39 apoyos a cuatro mil 314 productores apcolas para la adquisicin de azcar. Para estas acciones se ejercieron dos millones 851 mil 511 pesos. Con este programa se cumple el Compromiso 62.
Al sistema producto ovinos se otorgaron 22 apoyos para equipamiento e infraestructura en 17 municipios por un seis millones 681 mil 429 pesos a 22 productores.
Este Programa se ejecut en coordinacin con la Sagarpa con fondos provenientes del Convenio de Concurrencia con las Entidades Federativas.
Peso a Peso
A travs del componente ganadero del Programa Peso a Peso, se entregaron ms de 128,000 piezas de apoyo, tales como herramientas (coas, machetes, picos, palas, limas etc.); insumos (alimento, semillas, azcar, medicinas, biolgicos, sales minerales) y equipos (de aspersin, de bombeo y extraccin de agua). En dicho componente el Gobierno del Estado invirti 15 millones 190 mil 778 pesos de recurso estatal, y los beneficiarios invirtieron la misma cantidad, beneficindose siete mil 66 productores de 94 municipios.
Impulsar la ganadera bovina de carne y leche, mediante la asociatividad entre el sector social y los industriales del ramo, para generar empresas integradoras.
. Impulsar el repoblamiento y mejoramiento gentico bovino, ovino y de otras especies para la capitalizacin del sector ganadero
contribuye
al
cumplimiento
del
Incrementar la productividad del agrupamiento pesquero mejorando la flota, los mtodos y el equipamiento para promover el desarrollo tecnolgico y de mejores prcticas de manejo para maximizar la eficiencia productiva.
aport 13 millones 100 mil 208 pesos, y el Gobierno del Estado, nueve millones 825 mil 151 pesos.
Peso a Peso
Adicionalmente, mediante el componente acucola del Programa Peso a Peso, se entregaron 70 apoyos para equipamiento pesquero, beneficiando en suma a 28 pescadores de seis municipios pesqueros, y se invirtieron 121 mil 534 pesos de recurso estatal y 121 mil 534 pesos de los productores. Coadyuvar en el reordenamiento responsable de la actividad en el estado para reducir el esfuerzo pesquero Como parte del reordenamiento de la actividad pesquera en el estado, en coordinacin con el Inapesca, se realizaron los estudios para determinar la biomasa disponible del pepino de mar y establecer las cuotas de captura y temporadas de pesca para el aprovechamiento sustentable de la pesquera. Para este fin, la Secretara de Desarrollo Rural particip con una inversin de 285 mil 265 pesos apoyando a los comits nuticos con el pago de los buzos para la realizacin de las inmersiones en las localidades costeras del estado. Adicionalmente con recursos del Programa de Desarrollo de Capacidades y Extensionismo Rural, se otorgaron 15 servicios integrales de capacitacin consistentes en tcnicas de buceo, administracin y aprovechamiento de los recursos pesqueros, manejo y buenas prcticas de acopio, en beneficio de 610 pescadores de siete municipios costeros con una inversin de tres millones 300 mil pesos Mejorar los esquemas y apoyos orientados a la seguridad del pescador para la proteccin social y la reduccin de riesgos en el trabajo.
Programa de Empleo Temporal para Pescadores durante la Veda del Mero en el Estado de Yucatn
Se implement el Programa de Empleo Temporal para Pescadores durante la Veda del Mero en el Estado de Yucatn, el cual tiene como objetivo proporcionar una fuente de trabajo temporal a pescadores durante dicha temporada. El Programa entrega recursos econmicos y despensas alimenticias durante la veda del mero, como apoyo por la ausencia de actividad econmica en la captura de esta especie.
Con una inversin de 14 millones 170 mil 200 pesos, se benefici a 11,805 pescadores, durante cuatro semanas. En suma se entregaron 47,234 apoyos en 15 localidades costeras y 10 de influencia pesquera, apoyando a pescadores y cuidando la especie marina del mero. Durante la temporada mencionada en 2013, recibieron apoyos el 98.4% de los pescadores registrados en el padrn de pescadores de la Direccin de Pesca y Acuacultura de la Secretara de Desarrollo Rural.
Impulsar la gestin y /o creacin de empresas integradoras enfocadas a la produccin de materia prima agrcola y pecuaria, que requiere la agroindustria, para darle valor agregado a los principales cultivos y productos ganaderos.
agroindustria citrcola con una inversin 242 mil 675 pesos, y Finalmente, en el tema de infraestructura y equipamiento para el acondicionamiento y manejo poscosecha se apoyaron 14 proyectos a igual nmero de beneficiarios, de los cuales ocho fueron para el manejo poscosecha de maz, cinco para ctricos y uno para frutos tropicales. En suma, para este concepto se ejercieron cuatro millones 494 mil 12 pesos.
Se apoy con un crdito de 600 mil pesos a un proyecto de construccin de estanques para acuacultura de produccin de peces de ornato de exportacin. Con dos millones de pesos se apoy a los productores asociados de la Pennsula de Yucatn S.P.R. de C.V para la construccin de una nave agroindustrial de un rastro obrador de empaque de alimentos al alto vaco con miras a la exportacin. Finalmente, a la empresa BM- Xport, S. de R.L. de C.V. se le otorg un crdito por 600 mil pesos para la construccin de un cuarto de conservacin de la produccin de calabaza y pepino de exportacin.
Impulsar el financiamiento de actividades agropecuarias para generar oportunidades de negocios en el medio rural.
Los recursos del Programa se obtienen mediante el Fondo de Apoyo a la Productividad Agropecuaria del Estado de Yucatn (FOPROYUC), Fondo de Crdito Agropecuario y Pesquero de Yucatn (FOCAPY), Fondo de Micro Crdito del Estado de Yucatn (FOMICY). A travs de esta actividad estratgica, se entregaron 257 crditos en beneficio directo de 257 personas; en suma se ejercieron 24 millones 482 mil 147 pesos de los fondos de recuperacin de la Seder. El FOPROYUC entreg 164 crditos favoreciendo a igual nmero de beneficiarios directos de 47 municipios del estado; para tales fines se erog 18 millones 741 mil 147 pesos. El FOCAPY ejerci un monto de cuatro millones 700 mil pesos para entregar cuatro crditos en cuatro municipios, en beneficio directo de cuatro productores. El FOMICY benefici a 89 personas con la entrega del igual nmero de crditos; en suma este fondo ejecut un milln 41 mil pesos. Adicionalmente, el Programa entrega garantas lquidas y apoyos para la reduccin de costos financieros, especficamente para reducir las tasas de inters de los crditos con el propsito de que los productores tengan acceso a financiamiento y tasas de inters preferencial, por debajo de las que cobra la banca comercial. En este sentido, se asignaron apoyos para la reduccin de costos financieros a agroindustrias del oriente de Yucatn (Rastro TIF de Agroindustrias del OrienteARIC), subsidiando en 5.5 puntos porcentuales, es decir, en un 50% la tasa de inters ordinaria del 11%, contratada por esa empresa con crditos provenientes de Financiera Rural; por este concepto se ejercieron 107 mil 403 pesos.
Mejorar el sistema estatal de sanidad, inocuidad y calidad agroalimentaria, para avanzar en el estatus sanitario del estado como elemento de atraccin de inversin del sector primario del medio rural.
operacin de los laboratorios de diagnstico fitosanitario y de reproduccin masiva de tamarixia radiata del sureste y el reforzamiento de la exploracin, muestreo y control en las reas con presencia de langosta. Recursos que fueron asignados directamente al Comit. De estas acciones se beneficiaron 60,946 productores agropecuarios de los 106 municipios del estado y de manera indirecta a toda la poblacin que consume los productos del sector agroalimentario. Las campaas y acciones realizadas fueron las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. Campaa contra Moscas Exticas de la fruta, Inocuidad agrcola, Vigilancia y monitoreo de contaminantes, Establecer reas regionales de control (ARCOS) del Huanglongbing de los ctricos, Exploracin, muestreo y controle en reas con presencia de langosta, Campaa contra Huanglongbing de los ctricos, Campaa contra Cochinilla rosada, Campaa contra Plagas Reglamentadas de los Ctricos, Campaa contra Trips oriental, Campaa contra caro rojo, Campaa contra la Langosta, Campaa contra Malezas Reglamentadas, Manejo fitosanitario de la Papaya, y Vigilancia epidemiolgica fitosanitaria.
Como parte de las actividades a favor de la sanidad animal e inocuidad pecuaria se realizaron 10 campaas zoosanitarias contra enfermedades como: tuberculosis bovina, brucelosis, rabia en bovinos y otras especies; campaa de despoblamiento del hato bovino de unidades productivas cuarentenadas, varroasis de las abejas, influenza aviar notificable, en traspatio y granjas enfermedad de tecnificadas, enfermedad de Aujesky, fiebre porcina clsica y el Sndrome Reproductivo y Respiratorio Porcino (PRRS), para beneficio directo de 121,800 personas de los 106 municipios del estado. Adicionalmente, se realizaron verificaciones en 79,284 embarques para mantener el estatus libre de enfermedades aviarias y en cerdos en el cordn federal entre los lmites de Campeche y Quintana Roo. Asimismo, se intervino en la verificacin de medidas para mantener el estatus libre de enfermedades en la Pennsula de Yucatn a 109,562 embarques en el cordn federal entre los lmites de Campeche y Tabasco. En suma, en todas las acciones antes mencionadas se ejercieron 33 millones 583 mil 481 pesos, de recursos del Programa de Prevencin y Manejo de Riesgos que se realiza de manera coordinada con la Sagarpa y con el Servicio Nacional de Sanidad, Innocuidad y Calidad Agroalimentaria (Senasica).
El Programa se realiza a travs de acciones en coordinacin con la Sagarpa, tales como el trampeo con feromonas, exploracin, rutas de vigilancia, muestreo y diagnstico, entre otras. Adems, se demostr que el estado de Yucatn se encuentra libre de plagas cuarentenarias como: palomilla del nopal, palomilla del tomate, cancro de los ctricos, leprsis de los ctricos, clorosis variegada de los ctricos, mancha negra, sarna del naranjo dulce, picudo rojo de las palmas y roya asitica de la soya. Por esta razn, la comercializacin y restricciones a la movilizacin de los hospedantes vigilados no se ha interrumpido dadas las consecuencias que significara la presencia de plagas cuarentenarias.
fortalecer la vigilancia epidemiolgica para prevenir y controlar las enfermedades de organismos acuticos cultivados para el consumo, fijando su atencin en la normalizacin del traslado de organismos, evitando as la introduccin y diseminacin de enfermedades certificables y notificables en el estado y en el territorio nacional.
. Impulsar la red estatal de desarrollo y extensionismo rural que proporcione servicios de asistencia tcnica, capacitacin y acompaamiento para el desarrollo de capacidades de los productores del estado.
Para el periodo que comprende este Informe, a travs del Programa de Desarrollo de Capacidades, Innovacin Tecnolgica y Extensionismo Rural en su componente de desarrollo de capacidades y extensionismo rural, se ejercieron recursos por un total de 47 millones 136 mil 660 pesos, en beneficio de siete mil 182 productores rurales.
Los recursos fueron destinados para la contratacin de servicios de productores agropecuarios, tales como la organizacin de eventos y giras de intercambio en el marco de la Red Nacional de Desarrollo Rural Sustentable (RENDRUS); asistencia tcnica y capacitacin, innovacin tecnolgica, desarrollo comercial y /o empresarial; elaboracin de proyectos de impacto regional; servicios integrales proporcionados por Agencias de Gestin e Innovacin (AGIS), Agencias de Desarrollo Rural (ADR) o equipos multidisciplinarios; asesora tcnica a 101 Consejos Municipales de Desarrollo Rural instalados; capacitacin, evaluacin y seguimiento por parte del Centro Estatal de Capacitacin y Seguimiento de la Calidad de los Servicios Profesionales (CECS). El Programa se realiza en coejercicio con la Sagarpa, la cual aport el 80% de los recursos econmicos y el Gobierno del Estado el 20% restante. Con ello, se contribuye al cumplimiento del Compromiso 44 "Otorgar asesoramiento y tutela a iniciativas agroempresariales y a empresas de economa social", y el Compromiso 41 "Establecer la red estatal de desarrollo rural de Yucatn con servicios regionalizados de extensionismo, asistencia tcnica y capaci tacin, seguimiento y acompaamiento a productores".
Impulsar la modernizacin, rehabilitacin y construccin de infraestructura clave para el desarrollo agropecuario en el medio rural Se inici la contratacin del personal que ser encargado de otorgar los servicios en las unidades regionales, de las cuales a la fecha cuatro se encuentran en construccin en los municipios de Valladolid, Motul, Tekax y Yaxcab. La construccin de las unidades estuvo a cargo de la Secretara de Desarrollo Social de Yucatn, ya que estas albergarn a tres dependencias (Sedesol estatal, Inderm y Seder). Con la conclusin de esas cuatro unidades se estima que se podr acercar los servicios del gobierno al 25% de la poblacin del estado. Durante el 2013, la Secretara de Desarrollo Rural erog el monto de un milln 620 mil 80 pesos en concepto de material de oficina. Las acciones antes mencionadas contribuyen al cumplimiento del Compromiso 41 "Establecer la Red Estatal de Desarrollo Rural de Yucatn con servicios regionalizados de extensionismo, asistencia tcnica y capacitacin, seguimiento y acompaamiento a productores"
Caminos Sacacosechas
Se construyeron 122 kilmetros de caminos rurales sacacosechas, que tienen como objetivo conectar las unidades productivas con los mercados de consumo de los productos agropecuarios. Los caminos sacacosechas representan acciones de infraestructura fundamentales para la disminucin de costos y la mejor comercializacin de los productos agrcolas y pecuarios. Con la construccin de dichos caminos con una superficie de rodamiento duradera, se da respuesta a una de las demandas ms significativas de los trabajadores del sector primario y empresarios rurales. Para la realizacin de estas obras se invirtieron en total 120 millones 90 mil 578 pesos; esto, gracias al trabajo coordinado entre la Secretara de Desarrollo Social del Gobierno de la Repblica, la Secretara de Desarrollo Rural, la Secretara de Desarrollo Social y el Instituto de Infraestructura Carretera, todas del Gobierno del Estado de Yucatn. A travs de la construccin de caminos sacacosechas se benefici a 14,055 productores de 63 unidades productivas ubicadas en Akil, Dzn, Oxcutzcab, Peto, Sacalm, Tekax, Ticul, Man, Santa Elena, Espita y Tahdzi. La suma de los kilmetros de caminos construidos representa el 40.6% de la meta del Compromiso 47 Construir y /o rehabilitar 300 kilmetros de caminos saca-cosechas.
Establecer un nuevo marco normativo para el desarrollo rural sustentable del estado de Yucatn, que permita organizar, reordenar y articular el desarrollo integral del campo yucateco.
Mediante las acciones de implementacin del nuevo modelo de gestin, se cumple con el Compromiso 38 y el Compromiso 40.
Durante este periodo, las acciones alcanzadas en la implementacin del nuevo modelo de gestin son las siguientes: En coordinacin con la Consejera Jurdica se elabor la iniciativa de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable, misma que fue aprobada por H. Congreso del estado y publicada en el Diario Oficial del Estado, Derivado de esta Ley se instal el Consejo de Desarrollo Rural Sustentable, como rgano coadyuvante en la definicin de prioridades, polticas pblicas, planeacin de programas y el destino de los recursos que la Federacin, el Estado y los municipios, determinen para el apoyo de las inversiones productivas y el desarrollo rural sustentable, Asimismo, se instalaron 101 consejos de desarrollo rural sustentable municipales, Se realiz la reestructuracin orgnica de la Seder a travs de las reformas al Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn, y Se concluy con la integracin del Banco de Programas de Bienes y Servicios.
Estas acciones beneficiarn aproximadamente a 67 mil productores rurales del estado ya que permiten hacer ms eficiente la atencin que proporciona la Dependencia. Primer Informe de Gobierno 2012-2018
Programa Integral de Capacitacin en Materia de Organizacin, Innovacin, Mejoramiento de la Calidad y Tcnicas de Produccin
Fomentar la participacin de Artesanos en Ferias y Eventos para Promover sus Productos e Impulsar su Comercializacin de Manera Directa
Difusin de los Productos Artesanales y Puntos de Venta de la CAEY para la Ampliacin de la Demanda
Impulsar la Comercializacin que Realiza la CAEY en Apoyo a los Pequeos Productores Artesanales del Estado
Ferias de Empleo
Instalacin del Comit Estatal de Productividad y Grupo de Trabajo para la Formalizacin del Empleo
Previsin Social
Bolsa de Trabajo
Inspecciones en los Centros de Trabajo y Programa de Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo Procuracin de Justicia Laboral
del estado en la temporada invernal; una mayor afluencia de visitantes para disfrutar y participar en el Festival Internacional de la Cultura Maya (FICMAYA); las donaciones de equipo de salud y asistencia mdica de pases como Corea del Sur y Universidades de los Estados Unidos de Norteamrica. Igualmente se pueden mencionar la prxima ejecucin del proyecto de Fortalecimiento a la Gestin Interna del Recurso Hdrico de las Aguas Subterrneas y del Anillo de Cenotes firmado con la Regin de Pases de la Loire, Francia; la formulacin del Plan de Trabajo para el perodo 2013 2016 en el IV Congreso Mundial de Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU), del cual el Gobernador del Estado es Presidente del Grupo de Trabajo de Turismo Solidario y Desarrollo Sostenible, con la participacin de representantes de los gobiernos locales de los continentes de frica, Asia, Europa y Amrica Latina; entre otros alcances de esta gestin.
Fomentar el desarrollo de las condiciones de negocio que permitan el acceso a ms y mejores mercados
El programa tuvo un presupuesto de un milln 140 mil 707 pesos. En este perodo del informe, se dio atencin en nuestro estado a personalidades de los gobiernos de 22 pases, destacando la presencia del Presidente de la Repblica Popular China, quien realiz una visita oficial en la que se entrevist con el Presidente de la Repblica Lic. Enrique Pea Nieto. En este encuentro el mandatario chino plante el establecimiento de una mayor relacin con el estado de Yucatn, en principio a travs del Hermanamiento con la Repblica de Anhui, que habr de concretarse en la primavera del 2014. As tambin, se realizaron visitas de trabajo a los pases de Espaa, Corea del Sur, Estados Unidos de Amrica, Marruecos y Cuba, en este ltimo, particularmente destaca la asistencia del Gobernador del Estado, dado los vnculos que histricamente nos unen en los rubros turstico, comercial y deportivo. Se establecieron vnculos con la Secretara de Relaciones Exteriores, fortaleciendo el trabajo de este gobierno en su proceso de internacionalizacin, apoyndose con la labor de su Cuerpo Consular acreditado en el extranjero, ejemplo de ello, fue la promocin del Festival Internacional de la Cultura Maya 2013. Determinante tambin ha sido su apoyo para promover y concretar que en el mes de abril del 2014, Yucatn est en los reflectores internacionales cuando se realice en la ciudad de Mrida la VI Cumbre de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC) y la III Cumbre Mxico Comunidades del Caribe (CARICOM), en la que se tendr la presencia de 26 mandatarios de la regin. Por otra parte, en las visitas oficiales que hemos tenido de Embajadores y Cnsules de pases extranjeros, se registr un inters por establecer dilogos con los titulares de las Secretaras de Educacin, de Fomento Turstico, de la Cultura y las Artes, de Desarrollo Social, de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, de Salud, de Fomento Econmico, de
Favorecer las Relaciones con Cutoridades de otros Pases, Dndoles a Conocer las Oportunidades de Desarrollo con las que Cuenta Yucatn e Incentivarlos para Invertir en el Estado
Se estableci una vinculacin efectiva del Poder Ejecutivo del estado con la Secretara de Relaciones Exteriores del Gobierno Federal, con gobiernos extranjeros y organismos Internacionales, con la finalidad de favorecer las relaciones con otros pases promoviendo los intercambios culturales, tursticos, educativos, ambientales y de salud, entre otros, al mismo tiempo que se les da a conocer las reas de oportunidad para inversin con las que cuenta el estado. En el marco del Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 como poltica pblica se ha propiciado la internacionalizacin del estado, para que sea puesto en el escenario mundial como un lugar en el que se pueda vacacionar, hacer una segunda residencia, realizar inversiones, todo lo anterior en un clima de seguridad y de calidad humana. Como resultados de esta actividad, se puede mencionar la prxima incorporacin de una Agencia de la Universidad de Texas en el Parque Cientfico y Tecnolgico de Yucatn; el Hermanamiento con la Provincia de Anhui de la Repblica Popular China; el fortalecimiento de los lazos comerciales con la Repblica de Cuba; las inversiones esperadas de origen espaol en el ramo de la energa elica; un mayor arribo de ciudadanos canadienses a las costas
Seguridad Pblica y con la Fiscala General del Estado, para generar acciones de beneficio mutuo.
polticas
En lo que respecta al marco legal, se present una iniciativa de reformas a la Ley de Mejora Regulatoria, esto con la finalidad de que su aplicacin y conveniencia sea ms gil, eficiente y eficaz en el cumplimiento de la normatividad. Esta iniciativa conjunta los esfuerzos de la Sefoe, Insejupy, SAF y la Comisin Federal de Mejora Regulatoria. Es importante sealar que los cambios a la Ley proponen una adopcin a la perspectiva de la Estrategia Digital Nacional, misma que busca la maximizacin de los beneficios econmicos para la poblacin a travs del uso de las Tecnologas. Promover la creacin de nuevos agrupamientos productivos en torno de los sectores estratgicos
frutos a partir del prximo ao. En ese sentido, se capacit a un equipo tcnico a travs de la metodologa de la empresa Competitiveness, la cual se ha enfocado a emprender un proceso de cambio de la mentalidad empresarial al interior de cada uno de los sectores. Estas actividades de fomento y promocin registraron una erogacin de dos millones 751 mil pesos, con los cuales se llevaron a cabo los mencionados eventos, dando cobertura a gran parte de las empresas del Estado. La ejecucin de este tipo de actividades, requiere trabajo en conjunto con rganos del sector privado para formalizar la realizacin de espacios de asistencia tcnica, promocin e intercambio de estrategias, con ello se genera mayor interrelacin de empresarios e inversionistas para implementar nuevos estrategias en beneficios de mejores niveles de rentabilidad, competitividad y productividad. Este Programa est relacionado con el cumplimiento del Compromiso 7 Promover el agrupamiento empresarial estratgico segn su rama de produccin y cadena de valor, para desarrollar su actividad productiva, minimizar costos y facilitar su distribucin. Impulsar el mejoramiento de la calidad y el valor agregado de los productos elaborados en el estado
participacin de empresas de los estados vecinos, Campeche y Quintana Roo. A lo largo de las primeras XII ediciones, se han atendido a 214 organizaciones, y se ha incrementado la participacin de las empresas en el Premio en un 30%, comparado con la edicin anterior, lo que lo convierte en una herramienta ms posicionada dentro del gremio empresarial. Se basa en el Modelo de Direccin por Calidad cuya caracterstica es un enfoque integral que apoya el direccionamiento de los esfuerzos de calidad y la obtencin de resultados para los clientes y partes interesadas, los 8 criterios de este modelo son: I. II. III. IV. V. VI. VII. VIII. Clientes, Liderazgo, Planeacin en la Organizacin, Anlisis de la Informacin, Desarrollo Humano, Gestin de Procesos, Impacto a la Sociedad, y Resultados
Para apoyar a las Organizaciones participantes se ha instrumentado el Diplomado de Direccin por Calidad, que tiene como propsito el guiar a quienes participan en la elaboracin del Reporte de Sistemas del Premio y la implantacin del Modelo en su Organizacin. Participaron 27 personas representando a 14 organizaciones, beneficiando a 1,850 personas en el municipio de Mrida. En este ao se realiz la entrega del Premio en su edicin 2012 a las 8 empresas que resultaron ganadoras del mismo, y se lanz la convocatoria de la edicin 2013, la cual contina en su etapa de inscripcin. . Apoyar la creacin de mecanismos que mejoren la comercializacin nacional e internacional de los productos yucatecos.
entre las cuales destacan la Boston Seafood Show; European Seafood, del sector pesquero; Biofach, de productos orgnicos y la Feria de la Habana, de alcance multisectorial. En el contexto nacional, se tuvo presencia por parte de 18 empresas en la Expo ANTAD, cuyo fin convertirse en proveedor de una cadena comercial; y la Confitexpo, especializada en dulces y confitera del sector de alimentos y bebidas. Es importante sealar que en materia de fortalecimiento a las exportaciones se trabaja en coordinacin con instancias federales como PROMEXICO y los Servicios a la Comercializacin Agropecuaria de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin (Sagarpa). Todas las acciones anteriores contaron con una erogacin de dos millones 172 mil pesos.
fuentes de empleo mediante un proyecto global de inversin privada de 220 millones 843 mil 743 pesos, lo que constituye un gran impacto sobre los sectores de alimentos, bebidas, construccin, ferretero, joyero, mueblero, textil, manufacturero, logstico, automotriz, aeronutico y de energas renovables. El Fondo de Atraccin de Inversin Nacional y Extranjera da cumplimiento al Compromiso 6.
Crear esquemas integrales de atraccin de inversiones con opciones de negocio que impulsen el desarrollo de los sectores econmicos estratgicos
Desarrollar nodos logsticos que permitan enlazar la oferta y demanda de bienes y servicios
Elaboracin de Estudios para la Construccin del Centro Integrador Logstico de Yucatn con Recinto Fiscalizado Estratgico
Se comenzaron los trabajos para el planteamiento de los estudios de viabilidad financiera y econmica, as como el proyecto ejecutivo de obra correspondiente, ello como parte del establecimiento de una plataforma de actividades logsticas en el municipio de Progreso. Estas acciones conjuntaron una inversin de diez millones 143 mil 732 pesos, de los cuales, siete millones 143 mil 732 pesos corresponden a una aportacin federal y tres millones de pesos a un monto estatal. As tambin, el proyecto se encuentra alineado a la estrategia federal del Sistema Nacional de Plataformas Logsticas, el cual es impulsado a travs de la Secretara de Economa (SE), la Secretara de Comunicaciones y Transportes (SCT) y el Banco Interamericano del Desarrollo (BID). De igual modo, el Instituto Nacional Emprendedor (Inadem) ha designado al proyecto en la categora de Estratgico, lo que permitir gestionar mayores recursos en beneficio de estas acciones. A fin de garantizar certeza jurdica a las inversiones, se cre el Fideicomiso para el desarrollo del proyecto, cuyo objetivo principal es el desarrollo del Plan Maestro y de gestin, as como asegurar la continuidad de la expansin del mismo sin importar los cambios en las administraciones. Esta figura jurdica permitir el acceso a ms fuentes de recursos para el financiamiento de la Plataforma Logstica. La implementacin de los estudios permite demostrar la viabilidad econmica y financiera para sustentar la construccin del proyecto, as como para la elaboracin de un plan de accin y comercializacin para su puesta en marcha. Este proyecto constituye el inicio del Compromiso 8 Gestionar la construccin del Centro Integrador Logstico de Yucatn con un recinto fiscalizado estratgico en las inmediaciones del Puerto de Progreso, como parte de los compromisos firmados con Yucatn por el Presidente de la Repblica .
carga aeroportuaria en el municipio de Valladolid, el cual constituye un tipo de plataforma logstica para concentrar trficos areos provenientes de distintos puntos geogrficos. Lo anterior cont con una asignacin presupuestal global de cuatro millones de pesos, de los cuales, dos millones nueve mil 600 pesos corresponden a gasto federal y un milln 990 mil 400 pesos provenientes del estado. La edificacin de dicho centro tiene como objetivo garantizar una adecuada conectividad con otras regiones, para incrementar el desarrollo industrial y comercial a travs del manejo de mayores volmenes de mercancas en menores tiempos. Al igual que la Plataforma Logstica de Progreso, el Inadem tambin ha designado a ste proyecto en la categora de Estratgico, lo que tambin permitir gestionar mayores recursos para su construccin. Una de las estrategias para llevar a cabo este proyecto consiste en el aprovechamiento del Aeropuerto Internacional de Chichn Itz, el cual pertenece al Gobierno del Estado y cuenta la disponibilidad de 200 hectreas para realizar el centro de carga. Lo anterior representa un factor que permitir maximizar las ventajas de esa infraestructura logstica para aumentar la demanda de proveedores de carga area e incrementar la inversin productiva de la regin oriente del Estado. La implementacin de los estudios, permite demostrar la viabilidad econmica y financiera que sustenta la construccin del proyecto, as como para la elaboracin de un plan de accin y comercializacin para su puesta en marcha. Bajo el mismo sentido, el desarrollo del proyecto permitir consolidar a la entidad dentro de uno de los principales sistemas logsticos de la regin y del pas, atrayendo inversiones nacionales y extranjeras e incrementando la cobertura de demanda de productos al Estado. Este proyecto pone en marcha el Compromiso 9 Posicionar estratgicamente a Yucatn como polo de atraccin de inversiones nacionales y extranjeras
del estado en diversos foros y eventos nacionales e internacionales; la atencin general empresarial sobre aspectos que mejoren su desempeo; el apoyo administrativo sobre los requerimientos del Gobierno de la Repblica para el otorgamiento de apoyos; la orientacin sobre los incentivos fiscales existentes para atraer inversiones; y la vinculacin de inversionistas con los sectores educativo y empresarial. Para lo anterior, se registr una erogacin por parte del Estado de un milln 930 mil 577 pesos. Es as como se logr la participacin de la Sefoe en 10 ferias internacionales y 6 nacionales de los sectores automotriz, aeroespacial, mueblero, logstico, manufacturero y de energas renovables. As tambin, se otorgaron servicios de asesora, gestin y apoyo a ms de 40 empresas locales, nacionales e internacionales. Aunado a lo anterior, se llev a cabo la firma de un convenio de colaboracin con el organismo federal PROMEXICO con el objeto de fortalecer la promocin de la entidad travs de ferias y eventos nacionales e internacionales de mayor impacto. El mecanismo de operacin en el marco de este acuerdo consiste en el otorgamiento de un subsidio, por parte del rgano federal, equivalente al 50% del valor que tiene el espacio de promocin en eventos nacionales e internacionales. Es as como se cont con apoyo adicional para la asistencia a cuatro eventos internacionales de promocin. En su conjunto, todas las actividades realizadas fueron orientadas a la atraccin de inversiones que constituyen un factor de suma trascendencia para el desarrollo econmico. De manera adicional, se cuenta con la participacin de diversas instancias estatales y nacionales en la consecucin del fortalecimiento a la atraccin de inversiones. Destacan la Secretara de Fomento Econmico, la Secretara de Economa, la Administracin Portuaria Integral, la Secretara del Trabajo y Previsin Social y la Universidad Tecnolgica Metropolitana, entre otras.
Incuba TIC
TURISMO
Aves Toh 2013, logrando la realizacin de ocho de observacin de aves, cinco talleres sobre aves y fotografa especializada, seis eventos en cooperativas Ecotursticas, un evento infantil, dos concursos y un maratn de aves con la participacin de 15 equipos concursantes, con el registro de un total de 890 participantes. Asimismo, se actualiz el Directorio Turstico INVENTUR en su apartado de ecoturismo, con un total de 26 sociedades cooperativas registradas para su consulta y promocin turstica. El Festival de Aves Toh 2013 es una de las acciones que se realiz a travs de un comit integrado por asociaciones civiles, instituciones acadmicas y sector social como son Pronatura Pennsula de Yucatn A.C., UADY, Parque Sihunchn, Ecoturismo sin Fronteras, Parque Zoolgico el Centenario y el Consejo de Turismo Alternativo y Comunitario de Yucatn (COTACY). Dicho comit entreg aportaciones en efectivo y en especie con el objeto de consolidar la observacin de aves como una actividad turstica sustentable. Como resultados se obtuvo que: Durante el periodo octubre-diciembre de 2012 se beneficiaron 374 prestadores de servicios tursticos especializados en naturaleza y turismo solidario, Durante 2013 se beneficiaron a un total de 740 prestadores de servicios, que incluyen a 120 socios de cooperativas del acuerdo de turismo solidario, Destaca el evento Ruta Extrema Cono Sur con 40 participantes, y Destaca el evento Festival de Aves Toh, con un total de 890 participantes.
naturaleza
El Festival de Aves Toh 2013 tuvo su antecedente en el 2012, mismo que consisti en seis salidas de observacin de aves, dos concursos, un evento infantil y 11 equipos participantes, mientras que en 2013 se , dos concursos, un efectuaron ocho salidas o evento infantil, 16 equipos en el maratn y se incorporaron seis eventos nuevos en cooperativas ecotursticas.
organizado por la revista Food And Wine de American Express Publishing, donde Yucatn particip por primera vez siendo el anfitrin de una cena para mil personas, ofreciendo especialidades de la cocina yucateca. . En el mes de julio se recibi la visita de 20 directores de las principales agencias de viaje que conforman el grupo de asesores de viaje de la prestigiada revista Travel And Leisure, del grupo American Express Publishing, seleccionando a Yucatn para realizar su reunin anual, en la que se llev a cabo un seminario de capacitacin del destino, as como reuniones con la iniciativa privada y prestadores de servicios tursticos del estado para informar de las tendencias y costumbres de viaje de los turistas de altos ingresos. . En octubre, en la ciudad de Nueva York, se particip por primera vez en el Luxury Travel Forum, de la revista Departures de American Express Publishing. A este foro asisten 30 directores de agencias de viaje que forman parte del consejo de asesores de viaje de la revista y que estn especializados en turismo premium. Para el mercado de turismo mdico, en coordinacin con la Secretara de Salud, se llevaron a cabo reuniones con representantes de asociaciones de mdicos odontlogos y oftalmlogos, para garantizar la calidad en la prestacin de servicios al turista de este segmento y recabar informacin para crear el sitio web destinado a la promocin de este segmento en el estado. Para el mismo tema se trabaja en conjunto con la Secretara de Salud en el Proyecto de Desarrollo del Turismo Mdico y con la Secretara de Turismo Federal en la promocin del segmento. En el tema de segunda residencia se realiz un estudio basado en dinmicas de focus group para comprender los alcances motivadores y flujos en cuanto a extranjeros que deciden venir a Yucatn como expatriados o en busca de una segunda residencia. Con estas acciones se contribuye al cumplimiento del Compromiso 26 Fomentar y consolidar a Yucatn como un destino de turismo premium y el Compromiso 28 Fomentar el turismo de segunda residencia en Yucatn y particularmente en la ciudad de Mrida. Promover el arribo de cruceros y nuevas rutas areas al estado, a travs del aprovechamiento de la infraestructura existente
de
los
Resto del mundo: 1) Caravana Belice, en Belice (mayo), y 2) ASTAs IDE 2013, Dubai, Emiratos rabes Unidos (abril). Se realizaron 11 seminarios internacionales presenciales: 1) Florida Business Travel Asociation, Miami, Florida, 2) Costamar Operador Mayorista, Miami, Florida, 3) Travel Industry Association, Miami, Florida, 4) Agentes de Viajes, Atlanta, Georgia, 5) Agentes de Viajes en Paris, Francia, 6) Agentes de Viajes de Lille, Francia, 7) Agentes de Viajes de Estrasburgo, Francia, 8) Agentes de Viajes en Bruselas, Blgica, 9) Agentes de Viajes socios de ACTA Quebec, Montreal, Canad, 10) Call Center MLT Vacations, Minot, North Dakota, y 11) Seminario a Agentes de American Express, Nueva York. o Asimismo, se llevaron a cabo dos seminarios en lnea, ambos en colaboracin con la revista Travel Weekly y el Consejo de Promocin Turstica de Mxico. Finalmente, se llevaron a cabo 11 convenios de promocin con las siguientes empresas: American Express, Aeromxico, Aeromxico Vacations, ADO, Interjet, Viva Aerobus, Volaris, National Rent a Car, Transat Airlines, Tropic Air y MLT. De igual forma se logr: Una pernocta de dos noches en Yucatn en los programas de circuitos de la Aerolnea Canadiense Transat Airlines, La apertura de una nueva ruta GuadalajaraMrida con la aerolnea Volaris, la cual inici operaciones en septiembre de 2013, Incrementar en ms de un 15% el factor de ocupacin del vuelo Miami-Mrida de Aeromxico, Se consigui el vuelo directo Belice City-Mrida con la aerolnea Tropic Air, que iniciar operaciones en marzo de 2014, Se promovi Yucatn en las oficinas de National Rent a Car en Cancn y Riviera Maya, as como en mapas tursticos, Se increment la oferta hotelera y de tours a Yucatn en los paquetes tursticos con ADO, y Se atendi la Reunin de Consejo de la Florida Business Travel Association en junio de 2013, que congreg a los encargados de organizar los viajes de los principales corporativos de ese estado de la Unin Americana.
La atencin y fortalecimiento del turismo de cruceros, tiene como objetivo implementar estrategias y acciones de poltica turstica, enfocadas a proporcionar el mejor servicio y atencin al turismo de cruceros por parte de las empresas pblicas y privadas designadas para dicha labor en el Puerto de Progreso, a travs de la supervisin y coordinacin de la Secretara de Fomento Turstico. Durante 2013 se ejercieron 833 mil pesos procedentes de recursos estatales, destinados a la adquisicin de 22 nuevas carpas que fueron instaladas en el local que actualmente ocupan los artesanos para mejorar la imagen del Puerto, beneficiando a ms de 100 prestadores de servicios tursticos y a los visitantes que arriban de manera frecuente a Progreso. Adicionalmente, se otorgaron servicios de informacin, asistencia y orientacin turstica, as como material impreso de mapas y folletos para el fomento a la promocin turstica del Estado a los visitantes de cruceros. En el ltimo trimestre de 2012 se atendi a 79 mil 110 pasajeros de cruceros en 29 arribos; en 2013, se atendieron 234 mil 436 pasajeros en 90 arribos de cruceros. Ambas actividades estn orientadas al cumplimiento del Compromiso 32 Aprovechar las instalaciones aeroportuarias y martimas para fomentar el turismo, utilizando esta infraestructura para mejorar la conectividad del estado.
Impulso de la Promocin Turstica y Cultural de las Unidades de Servicios Culturales y Tursticos a Nivel Regional, Nacional e Internacional
Con el impulso a la Mesa de Dilogo y Negocio con Prestadores de Servicios de Turismo Cultural, Ecolgico y Nutico, se activan y fomentan alianzas que amplan el portafolio de servicios tursticos. Una de las caractersticas de esta actividad es la participacin de empresas locales del sector turstico, as como empresas operadoras y mayoristas, receptoras tursticas del estado de Quintana Roo. Esta actividad se alnea al programa de la Secretara de Fomento Turstico y de la Secretara de Turismo Federal. Esta actividad cont con la participacin de 47 compaas del estado de Yucatn, como tambin 17 compaas del Estado de Quintana Roo: 15 mayoristas y operadores, y dos lneas areas. Este foro genera nuevos acuerdos comerciales con empresarios locales con seis de las compaas mayoristas y operadoras del estado de Quintana Roo, y 600 citas generadas en tres das que dur el evento.
Las acciones de Relaciones Pblicas incluyeron la difusin de boletines de prensa, atencin a medios y contacto permanente con lderes de opinin. Se realizaron cuatro ruedas de prensa en la Ciudad de Mxico, D.F., adems de cinco presentaciones en el mbito nacional llevadas a cabo en Monterrey, Villahermosa, Campeche, Cancn y Guadalajara, as como un evento internacional en Belice. En el perodo octubre-diciembre de 2012, se realiz la atencin de ocho producciones nacionales en los principales sitios tursticos de Yucatn; ocho producciones internacionales; dos atenciones de prensa nacional; siete atenciones a prensa internacional y se recibieron a participantes en 10
viajes de familiarizacin internacionales y siete viajes de familiarizacin nacionales. Por su parte, en el perodo de enero a diciembre de 2013, se atendieron a 38 producciones nacionales en los principales sitios tursticos de Yucatn, 26 producciones internacionales, 29 atenciones a prensa nacional y 15 atenciones a prensa internacional; asimismo, se recibieron a participantes de 32 viajes de familiarizacin internacional y asistentes a 45 viajes de familiarizacin nacional. De igual manera, se proporcion atencin personalizada a tres grupos de invitados especiales y cinco post-tours de grupos compuestos por agentes y periodistas nacionales e internacionales. Entre las producciones ms importantes atendidas en el perodo destacan: National Geographic, Televisora KBS de Corea, Canal Gourmet Argentina, Tv Azteca, E Entertainment Tv, Live it to Believe It, Golf Channel, Pelcula Xibalba, Tv Pblica Alemana (Documental Ruta Maya), los Fam de prensa de la FTMM Ki Huic, Fam del FICMaya 2013, Fam de Agentes de Transat y el Fam de Agentes de China. Dentro de los logros del Programa de Relaciones Pblicas y Atencin a Medios se estima que durante el periodo del 1 de octubre de 2012 al 31 de diciembre de 2013, se gener el equivalente a un retorno de inversin por 11 millones 132 mil 675 pesos por concepto de informacin generada a travs de notas, artculos, portadas, entrevistas en radio y televisin a nivel nacional e internacional. En contraste, la inversin pblica ejercida en dicho periodo ascendi a 2 millones 70 mil pesos. De octubre a diciembre de 2012 se atendieron a 863 visitantes y del 1 de enero al 31 de diciembre de 2013 se atendieron a 2 mil 490 visitantes, lo que da un total de 3 mil 353 personas atendidas durante el perodo que se informa.
de incrementar el nmero de visitantes nacionales y extranjeros con pernocta al destino, generar una mayor derrama econmica para los prestadores de servicios tursticos locales (ocupacin de hoteles, agencias de viaje, etc.) e incrementar la difusin nacional e internacional de los atractivos tursticos del estado (promocin directa). Este evento se realiza en colaboracin con la Secretara de Fomento Econmico (Sefoe) y de la Secretara de la Cultura y las Artes (Sedeculta). De igual manera intervienen las cmaras empresariales del estado, tales como la Cmara Nacional de la Industria de Transformacin (CANACINTRA); la Cmara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Mrida (CANACO SERVITUR); la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana (COPARMEX); la Cmara Nacional de la Industria del Calzado (CANAICAL); la Cmara Nacional de la Industria del Vestido (CANAIVES); la Cmara Nacional de la Industria de la Radio y Televisin (CIRT); la Cmara Nacional de la Industria Panificadora (CANAINPA); la Asociacin Mexicana de Hoteles en Yucatn, A.C. (AMHY), la Asociacin de Agencias Promotoras de Turismo de Yucatn, A.C. (AAPROTUY) y el Consejo Empresarial Turstico de Yucatn (CETUR). En 2013 se ejercieron para esta accin recursos por 10 millones 417 mil 880 pesos lo cual benefici a 86 micros y pequeas empresas relacionadas con el sector productivo y turstico, en este caso de los municipios de Acanceh, Chochol, Hunucm, Izamal, Mrida, Ticul, Tixkokob y Valladolid. Con la implementacin anual de este foro se da cumplimiento al Compromiso 29.
Durante 2013 se implementaron diversas acciones de promocin y publicidad de Yucatn dirigidas a los mercados nacional e internacional, mismas que representaron una inversin directa de 35 millones 861 mil 164 pesos, de los cuales 13 millones de pesos procedieron de recursos federales ejercidos a travs del CPTM y los restantes 22 millones 861 mil 164 pesos fueron recursos estatales procedentes del Fideicomiso de Promocin Turstica del Estado de Yucatn (FIPROTUY). En cuanto a los mercados atendidos por dicha inversin directa, se destinaron 13 millones de pesos a campaas promocionales en el mercado internacional (Norteamrica), en tanto que el monto restante se aplic en campaas y acciones de publicidad dirigidas al mercado domstico. De manera adicional, y como resultado de una negociacin sin precedentes derivada de las oportunas gestiones realizadas ante el Gobierno de la Repblica, se consigui que por primera vez Yucatn fuera incluido con mencin propia dentro de la campaa institucional del CPTM denominada Live It to Believe It, dirigida a promocionar a los destinos de alto valor turstico tales como Los Cabos, Ciudad de Mxico, Puerto Vallarta y Riviera Nayarit, entre otros. Se estima que la participacin en esta campaa represent una inversin adicional de 30 millones de pesos ejercidos por el CPTM para promover la marca Yucatn. De esta manera, para el presente ao se consolida una inversin histrica destinada a promover los atractivos tursticos del Estado y posicionar la marca destino, a la cual se deben agregar otras campaas institucionales realizadas por el Gobierno del Estado en las principales cadenas nacionales de televisin abierta, prensa y radio nacional, as como la realizacin del video Yo descubr Yucatn y otros promocionales que cuentan con la participacin de artistas nacionales. En comparacin a los ms de 35 millones ejercidos en 2013, durante el ao 2012 la inversin en campaas de promocin nacionales e internacionales ascendi a 24 millones 480 mil pesos. Con estas acciones permanentes de promocin turstica se beneficia a los prestadores de servicios involucrados de manera directa e indirecta en el desarrollo de la actividad, as como a la poblacin econmicamente activa vinculada al sector, al contribuir a aumentar el arribo de visitantes a la entidad, con la consecuente generacin de derrama econmica y empleos. Cabe sealar que con esta relevante accin se avanza en la consolidacin del estado de Yucatn como un destino turstico de vanguardia al incrementar en montos sin precedentes la inversin en promocin y publicidad directa e indirecta mediante la implementacin de tcnicas innovadoras de
mercadotecnia que optimicen los recursos pblicos dirigidos a incentivar la actividad turstica del estado. Desarrollar campaas de promocin turstica dirigidas a incentivar el turismo de reuniones y los segmentos especiales de mercado
a 80 prestadores tursticos de Yucatn y se observ la asistencia de 400 representantes del sector turstico del mercado nacional; igualmente se particip en dos seminarios donde participaron 80 agentes de viajes. Cabe destacar que durante la participacin en el Tianguis Turstico 2013 celebrado en Puebla, por primera vez se obtiene el Premio a la Diversificacin del Producto Turstico Mexicano que otorga la Sectur Federal por la puesta en escena "Momentos Sagrados Mayas" realizada por el Laboratorio de Teatro Campesino e Indgena de Yucatn, en la comunidad de Xocn, municipio de Valladolid. Cabe destacar que durante el 2012, la delegacin de Yucatn en el Tianguis Turstico de Mxico registr una participacin de 24 empresarios del sector turstico de Yucatn, en tanto que en 2013 la misma se increment a un total de 41 empresarios. Asimismo, durante 2012 se particip en cuatro eventos nacionales y en 2013 se particip en 10 eventos nacionales y dos seminarios. La promocin se lleva a cabo en estrecha vinculacin con el Consejo de Promocin Turstica de Mxico (CPTM), la Secretara de Turismo Federal, el INAH y CONACULTA, con el propsito de seguir impulsando el destino y sus atractivos tursticos.
Adicionalmente, se invirtieron 1 milln 800 mil pesos para reforzar la publicidad y promocin del destino en el primer trimestre de 2013 y se apoy a la iniciativa privada con 1 milln de pesos para la promocin del mes de junio, mediante la campaa denominada El Buen Mes. La inversin realizada en el mercado nacional, se concentr principalmente en la promocin de los siguientes municipios: Mrida, Valladolid, Izamal, Progreso, Tinum, Santa Elena, Celestn, Temozn, Oxkutzcab, San Felipe, Ro Lagartos, entre otros. En lo referente a la inversin realizada mediante la agencia de publicidad, se realizaron las siguientes acciones: Se realiz la campaa, Imagen Yucatn 2013, mediante una inversin de 9 millones 880 mil 582 pesos. Incluy promocin en carteleras en avenidas principales de las ciudades de Cancn, D.F, Guadalajara y Monterrey, circulacin de publicidad en autobuses de Playa del Carmen y Cancn, revistas nacionales especializadas, portales en pginas de internet y se logr la promocin en peridicos en Ciudad del Carmen, Chetumal, D.F. y Villahermosa, Se llev a cabo la campaa, Turismo Mdico, con una inversin que ascendi a 861 mil 92 pesos, aplicados a travs de publicidad en peridicos de Tuxtla Gutirrez, Chetumal, Ciudad del Carmen, Cancn, Villahermosa, as como menciones en programas de radio en Campeche, Ciudad del Carmen y Villahermosa, Se implement la campaa electrnica, Turismo Arqueolgico. La inversin de esta campaa fue de 402 mil 760 pesos, los cuales fueron invertidos en publicidad por Internet, Se llev a cabo la campaa, Turismo de Playa, Ecoturismo y Alternativo. La inversin de esta campaa fue de 402 mil 761 pesos, los cuales fueron implementados a travs de Internet, Se efectu la campaa, Pueblos Mgicos (Valladolid e Izamal). La inversin de esta campaa fue de 559 mil 319 pesos, ejercidos a travs de publicidad con la imagen del estado en autobuses que circularon en las avenidas principales de Cancn y Playa del Carmen, de igual manera se obtuvo la presencia de publicidad en el portal de Internet, Por otra parte, se ejecut la campaa denominada Turismo Cultural (Centro Histrico de Mrida). La inversin de esta campaa fue de 1 milln 429 mil 383 pesos, aplicados para la difusin en el D.F. a travs de carteleras en sus avenidas principales. Asimismo, se llev a cabo la circulacin con publicidad de la imagen del estado en autobuses de Cancn y Playa del Carmen, al igual que se invirti en publicidad por medio de revistas nacionales, portales de internet y promocin a travs de peridicos en el D.F., Monterrey, Guadalajara y Cancn, junto
con menciones en radiodifusoras en Guadalajara y Monterrey, Se llev a cabo la campaa, Turismo Premium, donde se ejercieron 862 mil 127 pesos, a travs de revistas nacionales, y De igual manera, se realiz publicidad por medio de la campaa denominada Turismo de Reuniones. En esta campaa se invirtieron 5 millones 663 mil 140 pesos, enfocados a publicidad de este segmento de mercado.
desarrollaron acciones permanentes que propician el estudio, difusin y expresin de los saberes an vivos de la cultura local, a partir de diversas manifestaciones: artes visuales y escnicas, literatura, msica, gastronoma, ciencia, entre otras. A travs del Festival de la Cultura Maya, se comparte con el mundo lo mejor de las expresiones artsticas, el conocimiento que legaron los ancestros y la riqueza de la cultura yucateca, fincada en el mestizaje, con la participacin coordinada del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), del Festival Internacional del Cervantino, de las Secretaras de Educacin y Turismo Federal y Estatal. Con el desarrollo y presentacin de 9 libros, 12 exposiciones, espectculos musicales, de danza y teatro, as como 21 eventos en espacios alternos, en ms de 60 parques pblicos de Mrida donde participaron mil 418 personas, entre cientficos, artistas, expositores, conferencistas; adems del desarrollo de coloquios, simposios, observacin de astros y estrellas, muestras gastronmicas y artesanales y diversas actividades que se organizaron con amplia intervencin social, el Festival promueve e impulsa la participacin de la sociedad yucateca, estudiantes, instituciones acadmicas, turismo cultural, artistas y msicos locales, generando una economa de escala en el sector hotelero y restaurantero, reflejada en una ocupacin de ms del 75%. El financiamiento de este festival, se realiz con el apoyo presupuestal de las Secretaras de Educacin, Cultura, Turismo y el Patronato de las Unidades de Servicios Culturales y Tursticos del Estado de Yucatn. En su versin 2012, el Festival llev a cabo 116 eventos, con la presencia de personalidades e intelectuales mayas y mayistas, artesanos, cientficos, artistas visuales, plsticos, msicos, conferencistas nacionales e internacionales, con un pblico con voluntad y deseos de conocer y profundizar en lo que la cultura maya actual y la ancestral nos siguen enseando. El evento signific una inversin de 22 millones 682 mil 843 pesos. El 21 de diciembre de 2012, en la apertura plena del Gran Museo del Mundo Maya de Mrida, el presidente de los Estados Unidos Mexicanos, Lic. Enrique Pea Nieto anunci el apoyo y adopcin del Gobierno de la Repblica del Festival de la Cultura Maya, elevndolo a rango internacional y con la instruccin a las Secretaras de Educacin Pblica, Turismo y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes para que lo impulsaran y promovieran.
En comparacin, durante 2012 se invirtieron 18 millones 182 mil 743 pesos en publicidad en el mercado nacional, en tanto que durante 2013 dicha inversin ascendi a los mencionados 22 millones 861 mil 164 pesos. Cabe destacar que en 2013 por primera vez se destin el cien por ciento de los recursos del FIPROTUY a la contratacin de espacios publicitarios para potenciar a Yucatn como destino turstico. Adems, en 2013 se concentraron los esfuerzos promocionales en coordinacin con el Consejo de Promocin Turstica de Mxico (CPTM), la Secretara de Turismo (SECTUR) y la iniciativa privada.
Reactivar la imagen turstica del Mundo Maya en el mercado regional, nacional e internacional
los representantes del teatro regional yucateco, Miriam Nuez, Malena Durn, Beatriz Cervera, Dueto Sonido Abierto, Anglica Balado y el coro magisterial Voces y Fronteras, bajo la direccin del maestro Carlos Tello. Tambin se realiz el XIII Encuentro Internacional de Coros con la presencia de grupos corales de los pases invitados de Venezuela, Argentina y de estados de la Repblica Mexicana. El Festival fue clausurado en la Sala Mayamax del Gran Museo del Mundo Maya de Mrida, el 3 de noviembre del 2013. El Festival ha contribuido al fortalecimiento de las relaciones regionales y nacionales y el posicionamiento de Yucatn a nivel Internacional. En estrecha coordinacin con los programas del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), del Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH), del Festival Internacional Cervantino, de las Secretaras de Educacin Pblica, Turismo y Medio Ambiente Federal y Estatal, se orienta a dos aspectos fundamentales: 1) La cultura como elemento fundamental de la identidad que permite fortalecer el sentido de pertenencia y 2) La cultura como factor de desarrollo. En su edicin 2013, el Festival tuvo una inversin total de 75 millones 540 mil pesos, con recursos federales por 12 millones 700 mil, recursos estatales por 55 millones 975 mil pesos; ingresos generados de 4 millones 915 mil pesos y patrocinios de 1 milln 950 mil pesos. La asistencia de ms de 350 mil personas, estimacin del pblico atendido en los 607 eventos y espacios configurados para el Festival con acceso gratuitos en su mayora, alcanz un impacto en los 154 eventos acadmicos, 29 exposiciones de fotografa, pintura y escultura, 47 eventos literarios, 45 actividades representativas de la tradicin e identidad del pueblo, 16 actividades multidisciplinarias, 167 presentaciones de msica, 41 en danza, 50 en teatros, 6 ciclos de cines, 12 presentaciones de cine ambulatorio en comunidades indgenas, 5 documentales, 16 talleres, 9 espectculos de calle, 5 desfiles con personajes prehispnicos y 5 presentaciones de estatuas vivientes. El Festival cont con la participacin de la sociedad yucateca, estudiantes, cientficos, instituciones acadmicas, turismo cultural, artistas y msicos locales, y gener una economa a escala en el sector hotelero y restaurantero en los municipios de Mrida, Progreso, Izamal y Valladolid, y en las ms de 25 comisaras que participaron.
El Gran Museo llev una estrecha coordinacin de sus acciones educativas, culturales y tursticas con las Secretaras de Educacin, Medio Ambiente y Turismo Federal y Estatal, el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), al Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA) y al Instituto Nacional de Antropologa e Historia (INAH) del Gobierno de la Repblica. En el marco de la promocin turstica, cultural y educativa, se atendi a 152 mil 674 visitantes a las salas del complejo del GMMM, de los cules 72 mil 833 son residentes yucatecos. En el Gran Museo se han llevado a cabo 778 eventos y la atencin de 24 mil 327 estudiantes de todos los niveles educativos. Lo anterior da cumplimiento al Compromiso 17.
Yucatn. Adems, como invitado se cont con el estado de Chihuahua. La Feria Turstica del Mundo Maya, ejerci un presupuesto de 3 millones 500 mil pesos, que beneficiaron a los prestadores de servicios tursticos de la regin. En esta edicin de la Feria se reunieron 127 expositores y 169 compradores (109 nacionales y 60 internacionales), lo cual deriv en importantes citas de negocios realizadas durante el evento. Asimismo, la regin Mundo Maya pudo dar a conocer sus productos, atractivos tursticos y culturales en sus stands promocionales, a travs de muestras gastronmicas y artsticas. Se registraron compradores internacionales de Argentina, Per, Colombia, Estados Unidos y Canad. Con relacin a la edicin anterior, durante el presente ao la feria registr un mayor nmero de compradores (169) en comparacin con los compradores observados en 2012 (150). De tal manera y con apoyo de la Secretara de Turismo (SECTUR) y el Consejo de Promocin Turstica de Mxico (CPTM), Yucatn consolida la Feria Turstica del Mundo Maya como el foro regional ms importante en el pas para ofertar los atractivos de la regin. Con esta accin se contribuye al cumplimiento del compromiso 29 Fomentar actividades de atraccin turstica permanentes que coadyuven a la promocin de Yucatn y se avanza en el cumplimiento del Compromiso 30 "Consolidar el turismo regional y la cooperacin entre estados y pases que integran el Mundo Maya",
Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico 2013, con una inversin de 1 milln 500 mil pesos, beneficiando a los prestadores de servicios del sector turstico de Yucatn, adems de los estados de Campeche, Chiapas, Quintana Roo y Tabasco. El proyecto incluye la elaboracin del sitio web Mundo Maya para el segmento de reuniones en versin escritorio y mobile, as como la labor de diseo, conceptualizacin, integracin de contenido y publicacin online del sitio web que se incorporar al dominio www.mundomaya.travel. Este Programa est relacionado con el cumplimiento del Compromiso 30.
Mejorar la infraestructura turstica pblica en el estado, mediante acciones de renovacin, creacin y modernizacin
Mundo Maya
El proyecto Mundo Maya tiene como objetivo mejorar el posicionamiento de la Regin Mundo Maya a travs de la ampliacin de los beneficios del sitio web oficial www.mundomaya.travel, al igual que la difusin de la oferta del segmento de congresos y convenciones de los estados de Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatn. Considerando que el sitio oficial www.mundomaya.travel ya se encuentra en operacin y contiene informacin sobre los recursos arqueolgicos y naturales de los estados mexicanos que lo conforman (Campeche, Chiapas, Quintana Roo, Tabasco y Yucatn), se plante incorporar el sitio web para el segmento de reuniones a fin de extender el impacto de la temtica Mundo Maya a la oferta existente para este segmento y as lograr una mayor captacin de visitantes. El Sitio Web del Mundo Maya para Turismo de Reuniones, se realiza con recursos procedentes del 64|Primer Informe de Gobierno 2012-2018
Los trabajos de modernizacin consisten en el desmantelamiento de luminarias en general y el transformador existente, la instalacin de uno nuevo y sistema de tierras fsicas; trabajos de adecuacin en caseta de control para iluminacin, audio y video; canalizacin de control de iluminacin a base de fibra ptica y ethernet en ductos existentes, al igual que la ampliacin de dimensiones de registros elctricos existentes para contener los pasos del cable de fibra ptica, y as realizar la instalacin de puntos de conversin de fibra ptica a ethernet; escaneo tridimensional de la pirmide de Kukulcn, as como la creacin de video en 3D para proyeccin sobre pirmide y programacin, incluyendo el direccionamiento y sincronizacin de la iluminacin, audio y video. La modernizacin del sistema de iluminacin del espectculo de luz y sonido de Chichen Itz y la implementacin de paseos nocturnos en la zona arqueolgica, permitir obtener un nuevo espectculo que fomentara la diversidad de actividades recreativas y de turismo cultural que se ofertan a los visitantes.
pesos) provienen de recursos federales y el 50% restante de recursos estatales. En los ltimos 12 aos el parador turstico de las grutas de Loltn, recibe en promedio 44,148 excursionistas al ao, y con la accin se espera beneficiar a la comunidad con un flujo mayor de visitantes nacionales e internacionales. Al llevar a cabo los trabajos planteados se estima que la demanda de visitantes que acudirn al sitio arqueolgico de Loltn, tendr un comportamiento positivo de igual proporcin a la presentada en el sitio ms representativo de la Ruta Puuc. Con ambas acciones, se contribuye al cumplimiento del Compromiso 20 Modernizar el equipamiento de los espectculos de luz y sonido de Chichen-Itz y Loltn.
una imagen urbana mejorada que ofrece armona, orden, comodidad y seguridad.
La celebracin de Congresos y convenciones de carcter nacional e internacional fueron subsidiados con un monto de 6 millones 807 mil 919 pesos; la asistencia a dichos congresos y convenciones fue de 1 milln 416 mil 725 personas. Los servicios gratuitos que se prestaron fueron a travs de facilidades logsticas, de produccin y promocin; el soporte del recurso humano, tecnolgico y el equipo tcnico utilizado en cada uno de los eventos llevados a cabo, con los ms altos estndares y servicios de calidad. Esta poltica permiti la realizacin de un total de 303 eventos clasificados en: 14 Congresos y Convenciones, 77 Acadmicos y Culturales, 33 Artsticos y Deportivos, 71 Ferias Educativas y Comerciales, y 108 Sociales. Consolidar el mercado de turismo de reuniones, as como incrementar la oferta disponible para este segmento en el estado
Consolidacin del Complejo de Salones y Salas del Centro de Convenciones Siglo XXI
El complejo de salones del Centro de Convenciones y Exposiciones de Yucatn Siglo XXI, para el Turismo de Congresos y Convenciones, impulsa y fomenta las actividades culturales y educativas del Estado e incrementa los eventos de congresos y convenciones nacionales e internacionales para fortalecer la economa de escala en el Estado. Adems, con la proyeccin educativa y artstica se fortalecen los valores culturales de la sociedad yucateca. El Centro de Convenciones colabora con los programas de comercializacin y promocin de la Casa de las Artesanas, del Centro Estatal de Bellas Artes, a travs del programa Una nueva visin en la plstica; con la Universidad Autnoma de Yucatn, desde la Feria Internacional de la Lectura y con la Secretara de Fomento Turstico y las Cmaras Empresariales y Colegios en la gestin y ejecucin de eventos y congresos de esas entidades.
2.
3.
Para las acciones de atencin a este segmento de mercado, se ejerci un monto de 3 millones 847 mil
estatales,
Se invirtieron 2 millones 481 mil 436 pesos en la promocin de la infraestructura y servicios para la atraccin y realizacin de congresos, convenciones y viajes de incentivo al estado, y Se invirtieron 1 milln 366 mil 403 pesos en la atencin a congresos, convenciones y viajes de incentivo realizados en el estado.
Con lo anterior, se benefici a los prestadores de servicios tursticos del estado. Entre los principales eventos atendidos durante el 2013 destacan: XV Convencin Nacional del Instituto de Ingenieros Industriales y Congreso Nacional de Ingenieros Industriales, Reunin Nacional de Comunicaciones y Transportes, Congreso Nacional AMCICO, Congreso de la Asociacin Internacional de Geomagnetismo y Aeronoma, Reunin de Rotarios Mrida 2013, XLVI Congreso Nacional de la Sociedad Matemtica Mexicana, XLIII Congreso de Patologa Clnica 2013, Foro Internacional de Vivienda Sustentable INFONAVIT, y LXIV Congreso de la Sociedad Mexicana de Urologa. Durante el periodo se informa, se han realizado en el estado 182 congresos y convenciones con una asistencia acumulada de 42 mil 281 participantes, que generaron una derrama econmica estimada en 465 millones 91 mil pesos. De esta manera, durante el ltimo trimestre de 2012 se llevaron a cabo 42 eventos de congresos y convenciones, con una afluencia de 10 mil 512 participantes. En tanto que en el acumulado en 2013, el turismo de reuniones en el estado ha realizado 140 eventos con una afluencia total de 31 mil 769 participantes. Estas acciones dan cumplimiento al Compromiso 34.
Impulsar el desarrollo regional aprovechando la vocacin turstica, los recursos naturales y culturales de los municipios del estado, mediante el apoyo al diseo y generacin de nuevos productos
costera de Celestn, determinada como zona de atencin prioritaria con grado de rezago social medio, y el 25% o ms de la poblacin con pobreza extrema, avalo emitido por el Consejo Nacional de Evaluacin de Poltica de Desarrollo Social.
donde se desarrollarn actividades artesanales, pasos peatonales y apeaderos, al igual que imagen urbana para predios en el entorno del monumento religioso. Aprovechando las caractersticas propias de la comisara de Pixil, se ha propuesto articular un producto cultural vinculado con los usos y costumbres cotidianos de las comunidades rurales, incluyendo actividades con algunas familias de la comunidad, ofreciendo a los turistas la oportunidad de ser recibidos en el solar tradicional de una familia indgena, compartir charlas en lengua maya, degustar de la cocina tnica, bebidas tradicionales y conocer sus costumbres, tradiciones y estilo de vida local. Este proyecto forma parte del Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico 2013.
Con estas acciones se benefician los prestadores de servicios tursticos y empresas proveedoras de insumos de la Regin Oriente Maya de Yucatn. Este proyecto innovador implica por primera vez la generacin de una marca regional propia para una Ruta turstica especfica en el estado, en beneficio de los prestadores de servicios tursticos y los visitantes nacionales e internacionales que arriban anualmente a la zona.
En el periodo de octubre a diciembre de 2012 se invirti un monto de 1 milln 993 mil 625 pesos provenientes de recursos estatales y federales, a travs del Convenio de Coordinacin y Reasignacin de Recursos 2012. En el ao 2013, se ejercieron recursos por 5 millones 766 mil 770 pesos, bajo el mismo esquema, haciendo un total de 7 millones 760 mil 394 pesos invertidos entre el 1 de octubre de 2012 y el 31 de diciembre de 2013. Se cont con la aportacin federal de 3 millones 910 mil 197 pesos y la aportacin estatal de 3 millones 850 mil 197 pesos. A partir del ao 2013, el esquema de aportacin de recursos se denomina Convenio de Coordinacin para el Otorgamiento de un Subsidio en Materia de Desarrollo Turstico para el estado de Yucatn. En el periodo del 1 de octubre de 2012 al 31 de diciembre de 2013 se capacit a prestadores de servicios tursticos, beneficiando a un total de 1 mil 254 personas, mediante 60 cursos de capacitacin impartidos en Mrida, Izamal, Valladolid, Progreso, Tinum (Pist), Santa Elena (Uxmal), Ro Lagartos y Celestn.
Implementar el Programa Integral de Capacitacin y Competitividad Turstica, promoviendo la profesionalizacin y certificacin de los prestadores de servicios tursticos
Se impartieron dos diplomados: Formacin de Guas de Turistas Especializados en Turismo de Naturaleza (NOM-09) y Desarrollo Organizacional para Empresas en Crecimiento. De igual manera, se realizaron cuatro cursos para puestos especficos, dirigidos al personal operativo y supervisor del sector turstico, los cuales estn alineados a Estndares de Competencia (EC), que permiten la certificacin de los participantes en los EC correspondientes, respecto a ocupaciones relacionadas de acuerdo con el Sistema de Informacin del Catlogo Nacional de Ocupaciones (SICNO), que impulsa el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (CONOCER), de acuerdo a los propsitos especficos que fomentan en el sector turstico la competitividad a nivel microeconmico. Dentro de la capacitacin, se incluyen a los empresarios tursticos que como lderes en el sector resultan idneos para potenciar su capacidad organizativa, su actitud hacia el cambio, su cohesin grupal para alcanzar acuerdos, formular estrategias e implementar polticas que conlleven al desarrollo de su ramo en el Estado de Yucatn. Es por ello que se incluyeron temas como el plan de marketing para MIPyMEs, modelos de competitividad turstica, marketing experiencial para destinos, negociacin y cierre de ventas, entre otros. Durante 2013, a travs de los cursos de capacitacin, se logr la certificacin de las habilidades y destrezas de 93 personas dentro el CONOCER, cuyo documento tiene validez oficial ante la SEP con vigencia de cinco aos. De igual manera, en el periodo del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2012, se formaron 23 guas de
turistas generales, 12 guas de turistas locales y durante 2013 se formaron 25 guas de turistas especializados en turismo de naturaleza. De esta manera, en el periodo del 1 de octubre al 31 de diciembre de 2012, se implementaron 18 cursos de capacitacin beneficiando a 372 personas. En 2013 se implementaron 42 cursos de capacitacin con un beneficio de 882 personas. Los cursos bsicos impartidos se realizaron sobre los siguientes temas dirigidos hacia puestos operativos: atencin al cliente, identidad cultural, mejora continua y herramientas ejecutivas para el sector turstico. De manera adicional, durante 2013 se llev a cabo la certificacin de 50 empresas con el Distintivo H (Manejo Higinico de Alimentos), 44 empresas con el Distintivo M (Calidad Moderniza) y 157 certificados otorgados por el Distintivo Punto Limpio (Prcticas Sustentables). Este Programa da cumplimiento al Compromiso 35.
Maya Heritage, Mayan Incentives y Turitransmrida. Los establecimientos beneficiados se ubican en el municipio de Mrida. El proceso de este programa incluy la identificacin de establecimientos que de acuerdo con sus caractersticas cumplieran con los requisitos para formar parte del grupo especializado en DMC Yucatn. La etapa de capacitacin y consultora personalizada a cada establecimiento abarc un periodo de 10 meses y estuvo a cargo de la Aceleradora de Negocios IDEARSE-Anhuac Mayab. Por primera vez se aplic este Programa en el estado, cumpliendo la meta de siete tour operadores acreditados con el Distintivo DMC Yucatn.
. Realizar acciones permanentes de verificacin y cumplimiento de la normatividad vigente, para garantizar la calidad y seguridad de los servidores tursticos disponibles en el estado
En 2012 se llevaron a cabo 60 trmites: 19 expediciones de nuevas credenciales de acreditacin para gua de turistas, 33 refrendos, dos reposiciones de credencial, una de anexin de idioma y cuatro envos de credenciales vencidas. Con relacin al registro nacional de turismo, se entregaron acreditaciones a 14 prestadores de servicios tursticos: 12 agencias de viajes y dos establecimientos de hospedaje. En cuanto a verificaciones se realizaron 5,141 verificaciones a guas de turistas generales mediante 173 visitas a las zonas arqueolgicas de Chichn Itz, Dzibilchaltn, Ek Balam, Uxmal y al Museo Regional de Antropologa Yucatn Palacio Cantn. Por otra parte, a travs de los mdulos de informacin turstica ubicados en el Pen Contreras, Palacio de Gobierno y en el Aeropuerto Internacional de la ciudad de Mrida, se brind orientacin a 35,669 turistas. Con este programa se cumple con la funcin de ser la ventanilla estatal para la realizacin de trmites oficiales ante la Secretara de Turismo Federal. Establecer el Sistema Estatal de Informacin Turstica, que permita generar y divulgar variables e indicadores para analizar y evaluar al sector turstico
y privados que intervienen en la toma de decisiones vinculadas al desarrollo de la actividad en el estado de Yucatn. En especfico, DataTur oper en los centros tursticos de Mrida, Valladolid, Chichn Itz (Tinum) y Uxmal (Santa Elena). Es oportuno mencionar que el programa DataTur es desde septiembre de 2003, la fuente oficial de las estadsticas tursticas del Estado de Yucatn y el mismo se basa en una metodologa slida, elaborada por la SECTUR Federal a partir de las recomendaciones de la Organizacin Mundial de Turismo (OMT) y el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), que actualmente es replicada en ms de 70 centros tursticos de todo el pas. La estadstica de la ocupacin de servicios tursticos de hospedaje que genera DataTur es posible gracias a la participacin permanente del sector hotelero del estado, mediante una encuesta elaborada con base en el mtodo de muestreo estratificado, cuyo diseo otorga un margen de confiabilidad de entre 90 y 95%, con un margen de error del 11%. Los principales resultados del programa son publicados semanalmente en el sitio www.datatur.sectur.gob.mx Durante la operacin del Programa DataTur, en el periodo del 1 de octubre de 2012 al 31 de diciembre de 2013, se llevaron a cabo 65 cierres semanales preliminares y 15 cierres mensuales definitivos en cuatro centros tursticos del estado. Por otro lado en el periodo del 1 de octubre de 2012 al 31 de diciembre de 2013 se llev a cabo la labor de la actualizacin permanente del Directorio Turstico InvenTur, mediante la incorporacin de 205 nuevos registros y la actualizacin de 3,962 registros ya existentes. La informacin es difundida a travs del portal www.inventur.yucatan.gob.mx. Asimismo, en el periodo del 1 de octubre de 2012 al 27 de diciembre de 2013 se registraron 154,915 visitantes al sitio web www.yucatan.travel que difunde la informacin turstica del estado. Por su parte, en el sitio web www.inventur.yucatan.gob.mx se realizaron un total de 5,840 visitas durante el mismo periodo. Por ltimo, con el objetivo de mejorar la plataforma de difusin institucional, durante agosto de 2013 se puso en operacin el sitio www.sefotur.yucatan.gob.mx, mismo que difunde informacin de inters sobre el sector turstico para prestadores de servicios, periodistas, acadmicos, investigadores, estudiantes y pblico en general. El nuevo portal ha registrado en el periodo del 20 de agosto al 27 de diciembre de 2013 un total de 3,722 visitantes. Vincular a los prestadores de servicios con organismos pblicos federales, estatales y /o municipales, e instituciones privadas que proporcionen esquemas de financiamiento para el desarrollo de la industria turstica
Tesoros de Mxico
Yucatn se integr al Programa Premium de la Secretara de Turismo Federal: Tesoros de Mxico. Dicho Programa tiene como objetivo impulsar la excelencia de los hoteles y restaurantes cuyos altos estndares de servicio, caractersticas arquitectnicas y gastronmicas, reflejan y promueven la riqueza de la cultura mexicana. Este programa consiste en el otorgamiento del Distintivo Tesoros de Mxico a los establecimientos que ofrecen una experiencia extraordinaria en ambientes mexicanos con personalidad, autenticidad, originalidad, confort, quietud, sofisticacin y lujo, para clientes de buscan exclusividad y excelencia. Durante 2013, se ejercieron recursos federales por 654 mil 500 pesos y 115 mil 500 pesos de recursos estatales. En total se invirtieron 770 mil pesos. Con la implementacin de este programa se benefici a nueve establecimientos de hospedaje y un restaurante vinculados al turismo premium en Yucatn. Los establecimientos beneficiados se ubican en los municipios de: Abal (un establecimiento); Maxcan (un establecimiento); Mrida (cinco establecimientos); Tecoh (un establecimiento) y Tixkokob (dos establecimientos). El proceso de este programa incluy la identificacin de establecimientos potenciales para formar parte del grupo Tesoros de Mxico y el proceso de inscripcin al programa. Para la inscripcin de establecimientos al Programa Tesoros de Mxico, las Secretaras de Turismo federal y estatal aportaron recursos econmicos a fin de subsidiar la inversin de los establecimientos inscritos al programa. Posteriormente, se inici el proceso de capacitacin, asesora y evaluacin en conjunto para lograr la obtencin del distintivo. Actualmente, el estado de Yucatn cuenta con un total de nueve establecimientos de hospedaje y un restaurante certificados en el Distintivo Tesoros de Mxico: Hacienda Temozn, Hacienda Santa Rosa, Hotel Rosas y Xocolate, Restaurante La Tradicin, Hacienda Xcanatn, Hacienda Misn, Hotel Casa Azul, Hacienda Itzincab de Cmara, Hacienda San Jos y Hacienda San Antonio Millet. Por primera vez se aplica este programa en el estado, cumpliendo con generar nueve establecimientos de hospedaje y un restaurante. Asimismo, el Programa se realiza en coordinacin con la Secretara de Turismo del Gobierno Federal.
Anexo Estadstico
87
El objetivo de la poltica estatal en materia social es crear un piso mnimo de bienestar que todos los ciudadanos tengan garantizado, a partir de una mayor participacin productiva, el combate a la marginacin y servicios de salud adecuados, lo cual permita hacer realidad un Yucatn Incluyente. A partir de un enfoque moderno e integral, las polticas en materia social que el Gobierno del Estado ha implementado en este perodo, con una importante coordinacin interinstitucional, han privilegiado la prevencin y el acceso efectivo a la atencin mdica con la ampliacin de su infraestructura principalmente en el primer nivel, combatiendo los padecimientos con mayor prevalencia como el dengue, as como una poltica nutricional integral. Asimismo, con la entrega de crditos sociales, la inversin histrica en infraestructura social bsica y dignificacin de vivienda, el apoyo a la economa familiar con la dotacin de paquetes escolares completos en la educacin bsica y la atencin a personas con discapacidad se establecen las acciones ms relevantes para la disminucin de las carencias sociales. Con todo lo anterior, aunado a los programas y polticas pblicas dirigidas a la mujer, los jvenes y el pueblo maya, y con la valiosa colaboracin de la sociedad civil se han logrado los siguientes resultados.
programas sociales y de la integracin de la estrategia sectorial, a travs de la construccin de su programa de mediano plazo. Asimismo, el 3 de octubre de 2013 se public en el Diario Oficial del Estado el Decreto 111 que establece las zonas de atencin prioritaria en el estado con la identificacin formal de 47 municipios, incluyendo las zonas geogrficas con mayores niveles de marginacin en el municipio de Mrida. Con dicha publicacin se formaliz el componente territorial en la ejecucin de las polticas pblicas del sector social.
Gastos Funerarios. Gastos Funerarios para Migrantes. Apoyos Extraordinarios a ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil para rubros no previstos en los puntos anteriores.
Fortalecer la economa familiar, a travs del desarrollo de actividades agropecuarias orientadas al autoconsumo
En 2013, en cuanto al presupuesto exclusivo de la Secretara de Desarrollo Social, se ejercieron recursos propios por 24 millones 358 mil 316 pesos, en atencin a 222,975 personas. Dicho alcance programtico se dividi en 15 millones 312 mil pesos para atender con cobijas a 220,000 adultos mayores y personas con discapacidad de los 106 municipios del estado para la poca invernal y nueve millones 46 mil 316 pesos en atencin a 2,975 personas en otros rubros diversos de apoyo.
de
Se llev a cabo el programa de apoyo para la atencin mdica de poblacin vulnerable en Yucatn, teniendo como objetivo brindar atencin a la poblacin de escasos recursos que no cuenta con seguridad social o que no logra ser cubierta por sta, as como aquellos pacientes con problemas ortopdicos y traumatolgicos a travs del pago de los servicios mdicos, medicamentos, prtesis, materiales y todos los gastos relacionados necesarios para la rehabilitacin. Durante la actual administracin se ejercieron tres millones 71 mil 658 pesos y se realizaron 856 atenciones en todo el estado.
Gestin Ciudadana
Se proporcion atencin personalizada a las solicitudes de gestin ciudadana, con el objeto de que la sociedad tenga un canal directo de acceso a sus autoridades y a su gobierno, en la bsqueda de atencin a sus planteamientos y necesidades. Los planteamientos se ven atendidos con la orientacin profesional del personal del Despacho del Gobernador, con la canalizacin de su solicitud a las dependencias involucradas del Gobierno del Estado o del Gobierno de la Repblica, segn fuera el caso, para su atencin adecuada a travs de sus programas. En el presente ejercicio se recibieron un total de 13,265 solicitudes de gestin y orientacin, de las cules han sido atendidas favorablemente un total de 5,855, destacando los rubros de salud, gestin social, y asesora legal; otras 4,315 estn en trmite; la atencin abarca los 106 municipios del estado. La bondad de este programa se da en la posibilidad de que el ciudadano que desea hacer una solicitud o planteamiento al Gobernador del Estado, puede optar por entregarlo de manera directa al propio Gobernador en las giras de trabajo que realiza, tanto en la capital del estado, como en los dems municipios del interior.
productivos en beneficio de 1,116 familias de 19 municipios de la zona henequenera y sur del estado, las cuales pondrn en marcha unidades de produccin de traspatio: 10 para apicultura, 59 para avicultura, dos frutcolas, dos de maz, 14 para hortalizas, 14 para ovino cultura y 21 porccolas. Para tales fines se ejercern 10 millones 728 mil 667 pesos provenientes de recursos federales. Para otorgar el acompaamiento y seguimiento tcnico de los proyectos implementados, se contrataron con los servicios integrales de agencias de desarrollo y se erogaron por este concepto la cantidad de tres millones 305 mil 867 pesos. A las agencias antes mencionadas, a travs de colegio de postgraduados, se les proporcion el servicios de certificacin de competencias con el propsito de mejorar sus procesos en la implementacin de la metodologa de las Naciones Unidades, por concepto de esta certificacin se invirti la cantidad 287 mil 467 pesos.
El programa prev la participacin de Comits Comunitarios conformados por sus beneficiarios, que promueven la organizacin social e integracin comunitaria, para fomentar la cohesin social y el desarrollo autogestivo de cada comunidad. Dichos Comits se encargan de supervisar y validar desde el punto de vista social a sus integrantes. Con este programa se cumple el Compromiso 136.
de
Seguridad
Se implement el Proyecto Estratgico de Seguridad Alimentaria (PESA), con el objetivo de contribuir al desarrollo de capacidades de las personas, su agricultura y ganadera familiar en localidades rurales de alta y muy alta marginacin, para incrementar la produccin agropecuaria, innovar los sistemas de produccin, desarrollar los mercados locales, promover el uso de alimentos y la generacin de empleos, a fin de lograr su seguridad alimentaria y el incremento en el ingreso. El programa PESA consiste en aplicar la metodologa de las Naciones Unidas para la Alimentacin y Agricultura (FAO), a fin de apoyar la puesta en marcha de unidades de produccin familiar de traspatio, mediante el diseo e implementacin de proyectos de tipo productivo y uso racional de los recursos naturales. Del periodo que se informa mediante el PESA, se financi la implementacin de 122 proyectos
Generar incentivos a los prestadores de servicios ambientales para la continua conservacin y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales en localidades de alta marginacin y pobreza
3) Reforestacin de espacios con vocacin apcola. Especficamente, estos proyectos contemplan la reforestacin apcola con el doble propsito de coadyuvar a disminuir el riesgo y el impacto ambiental por la prdida de especies forestales, al tiempo que se fomenta el pago por servicios ambientales y, en el largo plazo, se fomenta la produccin apcola local. Para ello se contempla la reforestacin de 270 hectreas; con una densidad de 625 plantas por hectrea. Estas acciones se llevaron a cabo en 47 municipios y en 147 localidades del Estado, bajo la siguiente distribucin:
Fortalecer los programas de apoyo a nios que acuden a escuelas pblicas de educacin bsica, impulsando un enfoque integral de apoyos de cobertura amplia.
Bienestar Escolar
Se implement el Programa Bienestar Escolar que tiene como objetivo apoyar la economa de las madres y padres de familia de estudiantes de instruccin primaria a travs de la dotacin de un paquete escolar que incluye una mochila, un armado de tiles escolares diseado de acuerdo al grado que cursa cada estudiante, dos camisas de uniforme, un par de zapatos y una chamarra que se entrega durante la poca invernal. Se estima que el ahorro promedio para cada familia que recibe un paquete escolar completo del programa, flucta entre los 450 y 500 pesos por estudiante. Como objetivo adicional, Bienestar Escolar fomenta el logro educativo y la eficiencia terminal de los estudiantes a travs de la promocin de igualdad de oportunidades en la educacin, brindando a todos los nios las mismas herramientas para que acudan a sus centros de aprendizaje. El programa, creado a travs del Decreto nmero 55 publicado el 15 de abril del 2013, tiene como una de las caractersticas la participacin conjunta de la Secretara de Desarrollo Social, Secretara de Salud, Secretara de Educacin, los Servicios de Salud de Yucatn y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en Yucatn, trabajando en conjunto para lograr el correcto desarrollo del programa, desde los esquemas de medicin y armado de paquetes a la medida de cada nio y nia, hasta la distribucin de los mismos en todas las escuelas del estado de Yucatn. En el 2013 con el programa Bienestar Escolar, se ejercieron un total de 73 millones 981 mil 576 pesos para el beneficio de 227,201 nios y nias de educacin primaria de escuelas pblicas del interior del Estado, comisaras de Mrida y zona urbana del municipio de Mrida, as como los Centros de Atencin Mltiple (CAMs), a quienes se les entreg alguno de los siguientes elementos del paquete escolar completo: una mochila, un par de zapatos, una chamarra, un paquete de uniformes y tiles escolares. Adicionalmente y como parte de la estrategia, Bienestar Escolar incluy la entrega de tiles escolares a 55,331 estudiantes de todas las escuelas secundarias del interior del estado, a travs del trabajo de la Secretara de Educacin. En conjunto, este programa se aplic en los 106 municipios del Estado, bajo la siguiente distribucin:
Durante el 2013 se realizaron 36 viajes que beneficiaron a 2,880 nios y nias, en tanto que en 2012 se efectuaron 14 viajes para 1,161 infantes. Fortalecer el vnculo entre los beneficiarios de la poltica social y el gobierno, que garantice el funcionamiento ptimo de los programas y la gestin de los representantes de la sociedad con las autoridades
Cada paquete escolar es entregado a la medida de cada estudiante. Para ello fue necesario realizar un proceso de medicin durante el mes de junio que permiti contar con las tallas y caractersticas especficas de todos los beneficiarios de este programa. Con la implementacin de este programa se da cumplimiento al Compromiso 141.
Una de las caractersticas del programa, ejecutado por la Secretara de Desarrollo Social y creado a travs del Decreto 56 publicado el 15 de abril de 2013, es la participacin de la sociedad civil y diversos rdenes de gobierno en la definicin, diseo e instrumentacin de esta poltica pblica. As, se cuenta con el apoyo de CONDUSEF para el acceso al historial crediticio y brindar asesora a los posibles beneficiarios; en el mismo sentido fue constituida una mesa de trabajo integrada por las Secretaras de Fomento Econmico, Desarrollo Rural, Trabajo y Previsin Social, de la Juventud, as como el Ayuntamiento de Mrida para determinar criterios comunes normativos en cuanto a la aplicacin de los crditos sociales, as como para construir un padrn nico que permita no duplicar beneficiarios y reducir el acceso de morosos de ot ros programas de financiamiento. Impulsar acciones de financiamiento productivo en comunidades marginadas prioritariamente para mujeres y jvenes emprendedores Para el 2013 el programa de Crditos Sociales ejerci un presupuesto de 8 millones 913 mil 273 pesos. Se otorgaron 657 crditos beneficiando a igual nmero de microempresarios, todos ellos en condiciones de vulnerabilidad social, en 74 municipios del estado. Un requisito solicitado a los acreditados del programa es estar incorporado a algn rgimen formal de operacin ante la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, o bien hacerlo en un plazo de 6 meses posteriores a la entrega del crdito social, apoyando con ello a la formalidad promovida desde el Gobierno de la Repblica. El Programa Crditos Sociales otorga tres grandes tipos de financiamiento productivo: Crditos para la adquisicin de capital de trabajo. Crditos para el equipamiento productivo. Crditos en su modalidad mixta es decir, para la adquisicin de capital de trabajo y equipamiento productivo.
Crditos Sociales
Se inici el Programa denominado Crditos Sociales, que tiene como fin fomentar las actividades productivas y la generacin de empleos formales entre ciudadanos en situacin de marginacin con nfasis en mujeres, adultos mayores y personas con discapacidad, a travs del otorgamiento de financiamiento productivo con bajas tasas de inters y sin necesidad de presentar aval o garantas lquidas. Todas las solicitudes son evaluadas en primera instancia a travs de una encuesta paramtrica diseada para brindar el acceso de financiamientos productivos a representantes econmicos con ideas de negocios viables, pero que por sus condiciones de marginacin no pueden acceder a los mercados crediticios tradicionales.
Adicionalmente se pide que todos los participantes del programa finalicen un curso de administracin, mercadotecnia y contabilidad bsica impartido por el Instituto Yucateco del Emprendedor. Un aspecto innovador del Programa es que contempla la recurrencia de los apoyos, es decir, un beneficiario que devuelva su crdito en tiempo y forma podr acceder al mismo hasta por 2 ocasiones adicionales, fortaleciendo con ello el tiempo de vida y las posibilidades de xito de estas iniciativas productivas. Los pagos de este financiamiento pueden realizarse a travs de ventanillas bancarias o depsito en alguna de las 40 oficinas del sistema TELECOMM, lo cual minimiza los costos de tiempo y traslado de los beneficiarios para la devolucin del crdito. Con este programa de nueva creacin se da cumplimiento al Compromiso 135.
Mejorar la atencin de los pacientes y la capacidad resolutiva de los servicios de salud dirigidos a la poblacin con mayores niveles de desigualdad social
Mdica
El programa de Atencin Mdica Odontolgica y Psicolgica a Poblacin en General en el estado tiene por objetivo, mejorar las condiciones de salud de la poblacin mediante acciones preventivas y de
promocin a la salud y a travs de consultas de atencin mdica, odontolgica y psicolgica de primer nivel. Dicho servicio se proporciona a la poblacin en general en las siguientes instancias: Centro de Desarrollo Familiar Urbano, Centros Asistenciales de Desarrollo Infantil, Centro de Atencin Integral a Menores en Desamparo y en poblaciones del interior del estado, a travs de las Jornadas de Salud Comunitarias en las que se realizan acciones preventivas y de promocin a la salud. Durante el 2013 se ejercieron recursos por tres millones 543 mil 300 pesos, mientras que de octubre a diciembre de 2012, se ejercieron recursos por 178 mil 468 pesos de procedencia estatal. Bajo el mismo contexto, cabe mencionar que en el 2013 se benefici a 110,000 pacientes entre nios, nias, adolescentes, hombres, mujeres y adultos mayores del estado de Yucatn. En el ltimo trimestre de 2012 se atendieron a 24,000 beneficiarios. El programa tiene presencia en las siete regiones del Estado, especficamente en 90 municipios:
Creacin de Consejos Comunitarios en Localidades de Alta y Muy Alta Marginacin del Estado
Se ejecut el Programa Creacin de Consejos Comunitarios en Localidades de Alta y Muy Alta Marginacin del Estado, que tiene como objetivo fortalecer la cohesin social y promover la participacin comunitaria en la toma de decisiones e instrumentacin de polticas pblicas, tendientes a la superacin del rezago social, para promover con ello el desarrollo autogestivo de la colectividad, fomentando as un vnculo ms cercano entre el gobierno, la sociedad y la instrumentacin de polticas pblicas. Dichos Consejos se encargan de vigilar, validar y fungir como contralora social de la instrumentacin de las polticas pblicas del Gobierno del Estado. En el 2013 se ejercieron tres millones 445 mil 798 pesos de recursos propios. En este perodo, se atendieron a 3,122 personas con la instalacin de 196 consejos comunitarios en igual nmero de localidades de alta y muy alta marginacin en 55 municipios. Con el objeto de constituir rganos representativos para el desarrollo autogestivo de las comunidades, tcnicos de la Secretara de Desarrollo Social y del Instituto de Desarrollo Regional y Municipal, desarrollan trabajos de identificacin de liderazgos en cada localidad para la conformacin de consejos comunitarios. Se busca que los integrantes de los consejos comunitarios sean apartidistas y que reflejen el sentir y la idiosincrasia de su comunidad, para as ser capaces de trabajar en la resolucin de los problemas que se presenten en su entorno. Adicionalmente estos consejos realizan actividades culturales, recreativas y brigadas comunitarias para promover la convivencia, la salud y fortalecer el tejido social. Con esta accin se cumple el Compromiso 131.
Durante el 2013 se llevaron a cabo 108,000 consultas mdicas entre odontolgicas, psicolgicas y de cardiologa infantil y se realizaron 85 jornadas de salud en municipios del interior del estado. Implementar una poltica de inclusin y participacin comunitaria al interior de los grupos que permanecen marginados para favorecer los procesos autnomos, libres, democrticos y autogestivos, orientados a la formacin de redes sociales de cooperacin y de participacin activa en las polticas pblicas y programas implementados en sus territorios
Comunidad DIFerente
El programa Comunidad DIFerente tiene como propsito desarrollar las capacidades relacionadas con los procesos de organizacin comunitaria y participacin social, con la finalidad de generar capacidades autogestoras en localidades marginadas, a travs de la integracin de grupos de desarrollo, promocin de acciones de desarrollo comunitario e instrumentacin y seguimiento de proyectos productivos dentro de un proceso formativo-educativo. Para el logro de dichos objetivos, se realizan acciones en coordinacin con el Centro de Investigacin Cientfica de Yucatn AC, la Facultad de Ingeniera Qumica de la Universidad Autnoma de Yucatn y profesionistas vinculados a estas reas, para formar a los grupos organizados en materia de desarrollo comunitario. Para el 2013 para la operacin de Proyectos Productivos se ejercieron un total de dos millones 27 mil 146 pesos de los cuales un milln 153 mil 444 pesos provinieron del convenio federal con DIF Nacional para el Proyecto Anual de Capacitacin (PAC) 2013 y 873 mil 702 pesos fueron originados por el Fondo de Aportaciones Mltiples (FAM) Ramo 33. En 2013 se conformaron 66 grupos de desarrollo integrados por 3,582 personas de las comunidades en las que interviene el Programa, un incremento respecto a los 55 grupos de desarrollo integrados por 1,859 personas que se conformaron en 2012. Se realizaron 56 capacitaciones en materia de administracin y contabilidad para micro negocios, manejo integral de cabras, cra y manejo de aves de traspatio, anlisis sistemtico de la actividad empresarial y su entorno en figuras jurdicas, planeacin participativa, relaciones personales y resolucin de conflictos, cra y manejo del cerdo peln mexicano, aprovechamiento sustentable de la semilla de la Salvia Hispnica (Cha), medicina tradicional como alternativa de salud, gestin de recursos y servicios para el bienestar social, proyectos sustentables a mi comunidad e introduccin a la panadera y repostera; beneficiando a travs de dichas actividades a 1,039 personas de los grupos de desarrollo. Adems se entregaron 321 paquetes del proyecto avcola (pavos de engorda), 51 paquetes del proyecto hortcola y 99 paquetes del proyecto porccola (cerdo peln mexicano) beneficiando de esta forma a 605 personas de los grupos de desarrollo; a su vez se realizaron 307 eventos de desarrollo comunitario con la participacin de 2,013 personas y adems se realizaron 3 talleres dirigidos a los 49 promotores comunitarios y municipales. Este programa se realiza en coordinacin con la Direccin General de Alimentacin y Desarrollo Comunitario del DIF Nacional.
Fomentar e impulsar un programa que eleve la calidad de las viviendas en las comunidades marginadas con acciones de infraestructura y dignificacin en los hogares
Con estas acciones de vivienda se atiende el Compromiso 138 Impulsar programas de vivienda digna, con acciones para la construccin de techos, pies de casa, pisos, as como tinacos para comunidades marginadas. Impulsar y fortalecer programas enfocados en abatir los rezagos en electrificacin y agua potable para las viviendas en localidades marginadas
Electrificacin
La ampliacin de redes elctricas en media y baja tensin, construccin, modernizacin y reubicacin de lneas de distribucin en media tensin area y subterrnea, tiene como objetivo disminuir el rezago elctrico en las comunidades beneficiadas y atender las solicitudes de servicio referentes al desarrollo de la infraestructura elctrica. En 2013, para la construccin de lneas de distribucin en media tensin, se ejercieron recursos por 86 millones 631 mil 276 pesos correspondientes al Programa de Infraestructura Bsica para la Atencin de los Pueblos Indgenas (PIBAI), invertidos en 61 obras. Se benefici a 186,359 habitantes de 44 localidades y 35 municipios, con la ejecucin de la Junta de Electrificacin del Estado de Yucatn (JEDEY). Las acciones relacionadas con este Programa se ejecutan con la coordinacin de la SEDESOL, instancia que define a cules zonas del estado debe atenderse, en funcin de sus niveles de marginacin y rezago social, de acuerdo con estadsticas oficiales. Para la ampliacin de redes elctricas en media y baja tensin, se ejercieron recursos por nueve millones nueve mil 470 pesos del Fondo de Infraestructura Social Estatal (FISE) invertidos en cinco obras. Se benefici a 8,884 habitantes de cinco localidades y cuatro municipios.
En cuanto a la construccin, modernizacin y reubicacin de lneas de distribucin en media tensin area y subterrnea, se ejercieron ocho millones 673 mil 524 pesos con recursos por FAFEF invertidos en cuatro obras. Se benefici a 2,300 personas de dos localidades y dos municipios.
vida de las familias, en especial por su relacin con temas de salud pblica relacionados con el correcto tratamiento de excretas. Dicha condicin es un determinante importante en la incidencia de enfermedades diarricas, que podran reducirse en un 50 por ciento para las familias que hoy carecen de un bao. Al respecto, estadsticas de la Secretara de Salud afirman que el costo promedio por tratar un caso de diarrea en la pennsula de Yucatn oscila entre $250 y $300, (Servicios de Salud de Yucatn, 2001). En ese sentido, el estado de Yucatn presenta desafos importantes, pues los niveles de carencia de drenaje y servicios sanitarios como componente anexo, son mucho mayores que el promedio nacional.
Agua potable
El Programa de Obra de Agua Potable, ejecutado por la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatn, est enfocado a proporcionar uno de los satisfactores bsicos, que es el abasto suficiente y oportuno de agua potable. Parte de la estrategia de obra de Agua Potable, sienta sus bases el Programa de Infraestructura Bsica para la Atencin de los Pueblos Indgenas (PIBAI). En el ao 2013, para el programa PIBAI, se aplicaron recursos por la cantidad de 78 millones 620 mil 528 pesos; beneficiando a 37,400 habitantes, distribuidos en 40 localidades de 25 municipios. En referencia a los Programas PIBAI se relacionan con el Compromiso 139 "Desarrollar acciones para contar con cobertura universal y eficiente de agua potable.
Por ello, en el 2013, se construyeron en el estado 1,656 sanitarios ecolgicos rurales en 19 municipios del estado, con una inversin de 72 millones 777 mil 940 pesos. Dichos recursos se dividen en 57 millones 530 mil 105 pesos para el programa PROSSAPYS y 15 millones 247 mil 836.26 pesos para el PDZP. En total con esta accin se beneficia a 6,700 ciudadanos. Todas las obras son ejecutadas por la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatn (JAPAY), bajo la siguiente distribucin geogrfica.
Impulsar acciones de infraestructura social vinculadas a procesos educativos y culturales, en la vivienda para el combate del fecalismo al aire libre en comunidades marginadas del estado
de
Se inici la poltica de construccin de sanitarios ecolgicos con la instrumentacin especfica de dos fuentes de financiamiento, el Programa de Agua Potable y Saneamiento en Comunidades Rurales (PROSSAPYS) y, por primera vez con ejecucin del estado, el Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias (PDZP) en su vertiente de construccin de sanitarios ecolgicos con digestor de lodos, con el objetivo de abatir los niveles de fecalismo al aire libre y carencia por acceso a los servicios bsicos de la vivienda en municipios declarados como zonas de atencin prioritaria, as como en la zona urbana de Mrida, incluida en la declaratoria presidencial de la Cruzada Nacional Contra el Hambre. Esta accin cobra especial relevancia en cuanto a la carencia por acceso a los servicios bsicos de la vivienda; pues contar con un sanitario en la vivienda tiene una influencia determinante en la calidad de
indgena mediante la ejecucin de acciones en materia de ecoturismo, aprovechando el potencial existente en las regiones indgenas y otorgando apoyos para elaborar y ejecutar proyectos encaminados al aprovechamiento sustentable de sus bellezas naturales y patrimonio cultural. El presupuesto del Programa para 2013 alcanz un total de tres millones 616 mil 132 pesos, el 81 por ciento fueron de origen federal a travs de la Comisin para el Desarrollo de Pueblo Indgenas (CDI) y el saldo de procedencia estatal. El Programa comprende 10 proyectos que consisten en dotar de infraestructura turstica en instalaciones y servicios en cenotes, que benefician a 143 personas en 8 municipios: Homn, Sanahcat, Hocab, Cuzam, Dzits, Yaxcab, Tecoh y Sinanch. El apoyo proporcionado consiste en financiar la elaboracin del Plan de Negocios y el pago de permisos, a fin de verificar la viabilidad de los proyectos, para que posteriormente se desarrolle la infraestructura correspondiente, tomando como modelo las intervenciones realizadas por la Secretara de Fomento Turstico en coordinacin con SECTUR, en comunidades como Pixil, en el municipio de Izamal. De igual manera la JAPAY interviene como agente de caja por lo que se administraron 79 millones 572 mil 468 pesos para la construccin 1,786 sanitarios ecolgicos rurales en otras 71 localidades de 26 municipios, lo que hace un total de 3,442 acciones que representa una inversin total de 152 millones 350 mil 408 pesos. Asimismo la Secretara de Desarrollo Social federal ejecut 656 sanitarios con una inversin de 29 millones 539 mil 163 pesos lo que hace un total de 4,098 acciones de construccin de sanitarios ecolgicos, que representa una inversin superior a los 181 millones de pesos. Con el programa de sanitarios ecolgicos con digestor de lodos se atiende el Compromiso 140. Con este programa se contribuye con los compromisos 21, 30 y 137 del Gobernador del Estado de Yucatn. Mejorar la poltica alimentaria y, con un enfoque integral, con el objeto de reducir los ndices de pobreza extrema y la carencia por acceso a la alimentacin.
Implementar una poltica de desarrollo sustentable y sostenido que resguarde la propiedad de la tierra y de los recursos naturales de las poblaciones en situacin de vulnerabilidad y rezago social
Bienestar Turstico
Se inici el Programa Bienestar Turstico que tiene como objetivo contribuir al desarrollo de la poblacin
. El programa tiene entre sus actividades el levantamiento de datos antropomtricos, peso, talla, circunferencia de la cintura y niveles de hemoglobina, con un triple propsito: en primera instancia contar con una lnea base y registros propios que nos permita definir con exactitud cul es el estado actual de la nutricin de las personas que viven en Yucatn, en segundo lugar, evaluar que las intervenciones que realice el Gobierno en materia de alimentacin y asistencia alimentaria, tengan un impacto sobre la salud y las caractersticas socioeconmicas de quienes las reciben y en tercer lugar, canalizar, en su caso, a los servicios de atencin clnica a quienes presenten retos importantes en materia de nutricin. 2) . Sobre la base de una vigilancia precisa, lo siguiente es intervenir en las conductas a travs de la educacin y la orientacin de padres de familia y nios. Adems es prioritario que dicha educacin este dirigida a la formacin de agentes comunitarios que permitan replicar esfuerzos de manera diaria en la comunidad. . Est relacionado con 3) alinear de manera efectiva las polticas entre las que se encuentran las Escuelas de Tiempo Completo de la Secretara de Educacin, los desayunos escolares en su modalidad fra y caliente, la asistencia alimentaria a sujetos vulnerables y los espacios de alimentacin, encuentro y desarrollo, coordinados por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en Yucatn, as como la dotacin de alimento fortificado en micronutrientes como hierro, complejo b y cido flico a travs de la Secretara de Desarrollo Social. La alineacin y la planeacin coordinada, permitir incrementar los beneficios de la asistencia alimentaria hacia las comunidades con mayor marginacin a corto plazo. La Secretara de Desarrollo Social est instrumentando en los mismos municipios de cobertura, la estrategia de Produccin Social Familiar de Traspatio cuyo objetivo es fomentar la produccin de autoconsumo para mejorar la nutricin. Asimismo, la Secretara de Salud, a travs de la Direccin de Nutricin, est instrumentado una estrategia integral para la atencin clnica de la nutricin, con el objeto de contar con nutrilogos capacitados en los 106 municipios del estado, a travs de los servicios de las jurisdicciones sanitarias de Yucatn. En el mismo sentido, la Secretara de Educacin ha determinado como criterio central que el establecimiento de nuevas escuelas de tiempo completo obedezca al grado de marginacin. El DIF prev incrementar la cobertura de desayunos calientes y espacios de alimentacin en reas de intervencin del Programa Nutricional Integral y, la SEDESOL Estatal, con el apoyo del Gobierno de la Repblica destinar recursos hacia la construccin de comedores en comunidades que carezcan de ellos. En aquellas comunidades, donde el desafo sea el sobrepeso, los esfuerzos se enfocarn hacia la
educacin nutricional y la activacin fsica, a travs del Programa Integral de Atencin a la Obesidad del Estado de Yucatn, de la Secretara de Educacin. En cuanto al ejercicio exclusivo de recursos por parte de la Secretara de Desarrollo Social, el Programa Nutricional Integral ejerci un presupuesto total en 2013 de 12 millones 233 mil 311 pesos, procedentes de recursos propios, con el cual se benefici a 14,408 nios y nias de escuelas primarias pblicas de los municipios de alta y muy alta marginacin, y los municipios incluidos en la declaratoria en la Cruzada Nacional contra el Hambre: Tahdzi, Mayapn, Chemax, Yaxcab, Mrida, Chikindzonot, Tixcacalcupul, Cantamayec, Kaua, Chankom y Dzoncauich. Por recomendaciones de la UNICEF, la cobertura del programa se ampliar en el 2014 hacia atender a nios inscritos en preescolar de los mismos municipios. La instrumentacin de las estrategias que concurren a este programa han permitido que, de acuerdo con las cifras del Ranking Nacional de Nutricin Infantil publicado por Un Kilo de Ayuda con la colaboracin del Instituto Nacional de Salud Pblica, UNICEF y el Tecnolgico de Monterrey, Yucatn se mostrara como el estado que present mayor avance en cuanto a la disminucin de la desnutricin infantil crnica en nios menores de 5 aos, reduciendo ese indicador en un 40 por ciento respecto a cifras del 2006. Con ste programa, Compromiso 133. se da cumplimiento al
Desarrollar polticas pblicas de atencin alimentaria en localidades con alta incidencia de carencia por acceso a la alimentacin y pobreza extrema, incentivando la participacin comunitaria
Estos Espacios, son comedores que operan en locales comunales con la organizacin y participacin de familiares de beneficiarios a quienes se proporciona un alimento caliente al da. De octubre a diciembre de 2012, se ejercieron recursos por ocho millones 749 mil 187 pesos. En el 2013 se ejercieron recursos por 16 millones 298 mil 90 pesos. En total se invirtieron 25 millones 47 mil 277 pesos. En el ltimo trimestre de 2012 se benefici a 7,697 familias las cuales corresponden a un total de 22,270 personas en condicin de vulnerabilidad, entre ellos 12,507 nios menores de 12 aos, 2,186 adolescentes, 5,336 adultos de 19 a 55 aos, 2,140 adultos mayores, 77 personas con discapacidad y 23 mujeres en periodo de embarazo o lactancia. En el ao 2013 se brind atencin a 25,202 personas en situacin de pobreza alimentaria, correspondiendo a 8,041 familias, de las personas beneficiadas 12,359 fueron nios menores de 12 aos, 3,038 adolescentes, 6,749 adultos de 19 a 55 aos, 2,363 adultos mayores, 517 personas con discapacidad y 176 mujeres en periodo de embarazo o lactancia. A travs de los 206 Espacios de Alimentacin, Encuentro y Desarrollo ubicados en 92 municipios del interior del estado, en el ltimo trimestre del ao 2012 se distribuyeron un total de 1,443,808 raciones calientes, de las cuales 650,649 fueron desayunos y 793,159 almuerzos; para su elaboracin se otorgaron 159,220 despensas tipo comedor. En ao 2013 fueron distribuidas 3,413,619 raciones calientes a travs de 215 Espacios de Alimentacin, Encuentro y Desarrollo ubicados en 96 municipios del estado; de las raciones citadas, 1,536,129 fueron desayunos y 1,877,490 almuerzos y para su elaboracin se otorgaron 178,529 despensas tipo comedor. El Programa Espacios de Alimentacin, Encuentro y Desarrollo se encuentra inmerso en los lineamientos operativos de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria. Este programa cumple el compromiso 134. Desarrollar polticas de nutricin enfocadas a los nios, nias y mujeres embarazadas y en periodo de lactancia, en comunidades marginadas del estado
relacin con lo dicho se contribuye a favorecer la economa de los sujetos vulnerables que lo solicitan, de esta forma se promueve el desarrollo comunitario y se contribuye a satisfacer otras necesidades bsicas. El programa est diseado para entregar mensualmente despensas conformadas por una dotacin de ocho productos bsicos que incluyen arroz, pasta integral, avena, frijol, leche descremada, aceite de canola, atn y verduras. Por otra parte, el programa apoya a comedores y albergues de asociaciones civiles, mediante la entrega de despensas tipo comedor para la elaboracin de raciones alimenticias para sus beneficiarios. La inversin total realizada en el ltimo trimestre de 2102 y todo el 2013 fue de 57 millones 501 mil 536 pesos. En el 2013 se benefici a 28,881 personas y se entregaron 299,536 despensas. El programa de Asistencia Alimentaria, tuvo un incremento de un 2 por ciento de sus beneficiarios. Mejorar la disponibilidad y acceso a alimentos de los nios en situacin de marginacin
por un platillo caliente, teniendo un incremento del 87 por ciento en raciones de desayuno caliente con respecto al ao anterior. De este modo, se garantiz que ms de un 95 por ciento de nias y nios adscritos al Sistema Educativo Estatal, contaran con un desayuno escolar, promoviendo as una saludable alimentacin. En total se invirtieron 180 millones 349 mil 503 pesos, con la suma de los recursos ejercidos en el ltimo trimestre de 2012 y el ejercicio fiscal 2013. El Programa de Desayunos Escolares proviene de la Estrategia Integral de Asistencia Social Alimentaria del Sistema DIF Nacional, la cual regula que los insumos alimentarios que se proporcionan, cumplan con los lineamientos establecidos en la misma estrategia.
SALUD
requisito con un total de 2,065 donadores atendidos, con el reforzamiento respectivo realizando dos campaas de donacin altruista de sangre en coordinacin con el Centro Estatal de Trasfusin Sangunea. En el programa de cncer crvico-uterino, se entreg un nuevo equipo de video-colposcopa al Centro de Salud de Ticul. Tambin en este rubro se obtuvo un premio denominado Acuerdo de Gestin por parte de la Direccin General de Calidad y Educacin en Salud del Gobierno Federal. Este programa cont con un presupuesto de 283 mil 403 pesos. Mejorar la calidad de los hospitales y centros de salud, creando entornos saludables para los usuarios del servicio
Se logr un incremento de 34 por ciento del personal mdico siendo los rubros de mayor impacto las reas mdicas (pediatra, trauma y ortopedia, medicina interna y ciruga, etc.), paramdica y de servicios generales, para poder ampliar los servicios y la capacidad resolutiva del Hospital y por lo tanto disminuir el nmero de traslados al Hospital General Agustn OHorn. En cuanto a la donacin de sangre voluntaria, se cuenta ya con la cobertura los siete das de la semana para la atencin de candidatos a donacin de sangre, tanto altruista como de reposicin y
En el ao 2013, tambin se gestionaron recursos ante la federacin para las unidades de primer nivel de atencin contando actualmente con los siguientes montos, los cuales ya han sido licitados o adjudicados y estn en proceso de ejecucin:
(Unidad de Especialidades Mdicas) de ciruga ambulatoria, con la estrategia de operar en los cuatro quirfanos del turno matutino a pacientes del interior del estado para darlos de alta por la tarde, teniendo as la posibilidad de retornar a sus hogares de manera ms cmoda. Asimismo, en el turno vespertino, realizar las cirugas de pacientes de la ciudad de Mrida para darles de alta por la noche que permite obtener el mismo resultado. Con las anteriores acciones, se logr realizar en promedio 16 cirugas diarias, a diferencia de un promedio de 7 diarias, previo a implementar esta estrategia. Se puso en funcionamiento en su totalidad la torre II del Hospital Agustn OHorn, que incluye tres quirfanos, seis camas de recuperacin, el rea de CEYE (Central de Esterilizacin y Equipo) y 74 camas censables. Esto nos permitir la reduccin de tiempos de espera quirrgicos, estancias ms cortas en el servicio de urgencias y la rehabilitacin mayor de la torre I en condiciones ptimas ya que no contar con pacientes. Al momento de terminar dicha remodelacin, se contar con 312 camas censables. Se realizaron diversos mantenimientos (aires acondicionados, equipamiento, cocina, comedor, pisos, farmacia, entre otros) para tener un ambiente adecuado y seguro para los trabajadores y pacientes. Se llev a cabo una inversin de ms de tres millones 500 mil pesos. Se dise y puso en marcha un plan de mejoramiento de seguridad y vigilancia para los Servicios de Salud de Yucatn, tanto en hospitales como en centros de salud y oficinas administrativas, trabajando estrechamente con Proteccin Civil y la Secretara de Seguridad Pblica. Asimismo, se entregaron dos nuevos equipos de colposcopa para fortalecer las actividades de deteccin oportuna, prevencin y control del Programa de Cncer Crvico Uterino.
Hospital Psiquitrico
Se llev a cabo un mantenimiento general del edificio del Hospital Psiquitrico, el cual consisti en la rehabilitacin de instalaciones elctricas, hidrulicas, sanitarias, as como de pintura, equipamiento y albailera. Estas acciones representaron una inversin de ms de 500 mil pesos.
la Repblica de Corea. Dicho equipamiento consisti en lo siguiente: Mquina de Anestesia con ventilador. Monitor de Signos Vitales, con Capnografa y PI. Carro rojo para Hospital, con equipo desfibrilador, marcapaso y material de emergencia en el carro. Monitor desfibrilador con marcapaso. 6 piezas Monitor de signos vitales. Bsico Marca PHILLIPS. Modelo VM6 2 Equipo mezclador, Mixer, blender Bio-Med Devicews de 02, con flujometro 1 Equipo Oxmetro N-560 NELLCOR Asimismo, se obtuvo el apoyo en recursos humanos profesionales para la atencin de los pacientes con alteracin mental con la contratacin de dos enfermeras generales con especializacin en Salud Mental.
de sondas e inyecciones del servicio de urgencias del hospital General Agustn OHorn. Hasta la fecha se han realizado 13,860 atenciones a pacientes por procedimientos de enfermera, de los cuales 4,408 fueron referidos del Hospital General para ser atendidos en estos centros de salud, y se agregan a este programa el Centro de Salud de Mrida en el turno diurno. En el centro de salud de Umn se llevaron a cabo 1,442 estudios de ultrasonido y 628 electrocardiogramas. Estas acciones reflejaron un claro decremento en la saturacin del servicio de urgencias y por ende disminuye los tiempos de espera y mejoran la calidad de la atencin en ambos sitios.
El programa dio inici el 6 de abril del 2013, con una productividad a la fecha de 11,266 consultas mdicas, lo cual repercuti en una mejora en el acceso de la poblacin a los servicios de primer nivel, que se reflejan en ahorros econmicos y en tiempo para los pacientes. Asimismo, permiti una disminucin en el nmero de pacientes que hubieran acudido a un hospital, ya que estas unidades mdicas son resolutivas en la atencin de urgencias. Adicionalmente, se inici a partir del mes de agosto la desconcentracin de curaciones, suturas, cambios
Ambulancias de Traslado
Con la finalidad de dar seguridad al paciente en traslados programados se dot de cuatro Ambulancias tipo II equipadas con ventilador y tecnologa de punta para los hospitales de Ticul, Peto, Valladolid y Tizimn. Las ambulancias tuvieron un costo de 638 mil pesos, tres de ellas fueron de Tipo II motor de gasolina y una de Tipo II Diesel, con una inversin total de dos millones 552 mil pesos. Una ambulancia tipo II cuenta con equipo mdico especializado para la correcta atencin de los pacientes, tales como oxmetro de pulso, desfibrilador, camilla de transporte, aspirador de secreciones, maletn de emergencias, tensimetro, estetoscopio, baln de oxgeno y chaleco de estricacin. Con esto, se refuerzan las acciones preventivas y de respuesta de los Servicios de Salud de Yucatn, generando mayores beneficios para la comunidad y se atiende el Compromiso 99 Establecer ambulancias de urgencias mdicas debidamente equipadas con personal calificado en puntos estratgicos y bajo una perspectiva regional.
El incremento en nmero de Residentes mdicos para este ao se dio en un 10 por ciento, gracias a las gestiones realizadas, con el consiguiente aumento en el techo presupuestal para el pago de sus becas.
Como logro histrico se consigui la supervisin y aprobacin de dos sub especialidades para el Hospital General Agustn OHorn, que son las de Neonatologa y Medicina del paciente en estado crtico, asimismo se cuenta con TraumaOrtopedia como especialidad de entrada directa, iniciando en una modalidad nica en el pas, con la cobertura de sus becas por parte de los Servicios de Salud de Yucatn. Asimismo, se implement la primera carrera de Tcnico Radilogo, la cual se imparte en el Hospital General Agustn OHorn, como respuesta a la necesidad de contar en el estado con profesionales de la salud en esta materia. Con estas acciones se tiene un avance significativo en el Compromiso 101 Promover al interior del estado como un sitio propicio para la realizacin de la residencia mdica, pasanta y servicio social.
consulta e impresin del FUCE (Formato nico de Consulta Externa) correspondiente. La hoja diaria de consulta da cumplimiento al Compromiso 102.
Fortalecer la medicina tradicional a travs del desarrollo de trabajo conjunto entre mdicos tradicionales y agentes comunitarios, con nfasis en la salud preventiva
La Cartera Bsica de Servicios de Salud (temas especficos de promocin de la salud y manejo de enfermedades) que aplican son: 1.- Saneamiento bsico a nivel familiar 2.- Planificacin familiar 3.- Atencin prenatal, del parto y puerperio, y del recin nacido 4.- Vigilancia de la nutricin y el crecimiento infantil 5.- Inmunizaciones 6.- Manejo de casos de diarrea en el hogar 7.- Tratamiento antiparasitario a las familias 8.- Manejo de infecciones respiratorias agudas 9.- Prevencin y control de la tuberculosis pulmonar 10.- Prevencin y control de la hipertensin arterial y la diabetes mellitus 11.- Prevencin de accidentes y manejo inicial de lesiones 12.- Capacitacin comunitaria para el autocuidado de la salud 13.- Prevencin y deteccin del cncer crvico uterino 14.- Salud bucal 15.- Prevencin y control de cncer de mama 16.- Enfermedades de transmisin sexual 17.- Enfermedades transmitidas por vector (dengue y paludismo) 18.- Salud mental 19.- Medicin de cloro En el contexto de la reactivacin del Modelo de Atencin Comunitaria en Salud (MACS) se realiz el primer encuentro estatal de los 403 Auxiliares de Salud Comunitarias, el 22 de septiembre, donde se les entreg el equipo bsico para realizar las actividades de prevencin de enfermedades y promocin de la salud: dos casacas, gorra, mochila, equipo mdico, botiqun de medicamentos bsicos, material de curacin y papelera. Este proyecto tuvo una inversin de cinco millones 59 mil pesos. Con estas acciones se avanza en el cumplimiento del Compromiso 105 Promover el trabajo de agentes comunitarios y mdicos tradicionales, con nfasis en la salud preventiva en las zonas rurales.
Estos 403 ASC estn distribuidos en 298 localidades de 49 municipios: Buctzotz, Cantamayec, Cuncunul, Chacsinkn, Chankom, Chapab, Chemax, Chichimil, Chikindzonot, Chumayel, Dzits, Dzoncauich, Espita, Hocab, Hoctn, Homn, Kanasn, Man, Mayapn, Mrida, Mococh, Motul, Muxupip, Oxkutzcab, Panab, Peto, Progreso, Samahil, Sotuta, Sudzal, Tahdzi, Teabo, Tecoh, Tekax, Tekom, Temozn, Tetiz, Teya, Timucuy, Tinum, Tixcacalcupul, Tixmehuac, Tizimn, Tunks, Tzucacab, Uayma, Umn, Valladolid y Yaxcab.
Promover en las instituciones de salud y en las formativas de profesionales de la salud, la incorporacin eficaz y eficiente del concepto de ciudadana, los determinantes psicosociales de la salud y la calidad de vida ciudadana bajo un esquema integral (Cobertura Universal Efectiva) para garantizar igual acceso a oportunidades de atencin ciudadana
Aval Ciudadano
La estrategia de aval ciudadano se origina de la necesidad de recuperar la confianza de la ciudadana en sus instituciones de salud y se convierte en un mecanismo que faculta a ciertos grupos y organizaciones civiles con representatividad social, prestigio y credibilidad entre la poblacin, a visitar unidades de salud para avalar las acciones a favor del trato digno que en ellas se llevan a cabo y de esta manera, valorar la percepcin de los usuarios sobre la calidad en las unidades de salud. El estado de Yucatn tiene una posicin preponderante a nivel nacional en esta lnea de accin, ya que se tiene una cobertura del 100 por ciento de las unidades con Aval Ciudadano, al contar con 385 de ellos en las 182 unidades de salud, lo que refleja ms de un Aval por unidad de salud. Gracias a las visitas realizadas por los mismos (promedio de 302 en el 2013), se logran realizar cartas compromiso (promedio 197 en el 2013); que permiten un mejoramiento en la percepcin de la calidad en el trato a los usuarios. Adicionalmente, durante el ao 2013, se obtuvieron premios a proyectos de gestin y capacitacin de calidad en los siguientes centros de salud: en el Hospital de la Amistad, Hospital de Valladolid, Hospital Psiquitrico, Centro Estatal de Transfusin Sangunea, Departamento de Calidad, que representaron un monto global de un milln 690 mil 500 pesos en los recursos para proyectos que contribuirn a mejorar procesos y esquemas de Calidad. Se llev a cabo en el presente ao el primer curso de Actualizacin de Avales ciudadanos, con lo que se contribuye a que en conjunto la sociedad y el gobierno vigilen los resultados y acciones en materia de salud. Adems, se efectuaron convenios importantes con asociaciones y federaciones con el fin de contribuir a intercambio de capacitacin para el personal de los Servicios de Salud de Yucatn, entre los ms relevantes podemos mencionar a las siguientes instituciones: Federacin Mexicana de Diabetes, Colegio de Psiquiatras de Yucatn, Colegio de Salud Pblica de Yucatn, Colegio de Medicina Interna de Mxico, y Universidad Estatal de Michigan. Con todas estas acciones, se genera un beneficio para los pacientes que da a da requieren de los servicios con mayor calidad y calidez.
Promover que las instituciones de salud y de formacin de recursos humanos para la salud prioricen el primer nivel de atencin con un enfoque integral de la salud
Impulsar un enfoque intercultural en la capacitacin al personal de salud de las instituciones del sector salud
Cursos de Interculturalidad
Se presenta a continuacin una tabla descriptiva de los distintos cursos de interculturalidad impartidos durante el 2013:
Currcula de Calidad
En conjunto con la Secretara de Educacin Pblica del Estado, y la Direccin General de Educacin en Salud y Calidad, se acord tener como asignatura obligatoria la Currcula de Calidad, para las carreras reconocidas en formacin de recursos humanos en salud, lo que se traduce en profesionales de la salud formados con mayor calidad en el Estado. Fortalecer el vnculo entre los rganos de gobierno y las universidades del estado para la transferencia del conocimiento que en stas se generan
ciento de la poblacin en control en comparacin con el ao pasado. En pacientes en control con Hipertensin es donde se observa un aumento sustancial del 5.4 por ciento en el tratamiento de estos pacientes, ya que en el 2012 se report un 56 por ciento de la poblacin atendida en control y actualmente se observa un 61.4 por ciento. Entre el 2012 y el 2013, se han acreditado 20 Grupos de Ayuda Mutua, lo que refleja un aumento en la eficiencia de la deteccin, promocin de la activacin fsica y una orientacin alimentaria de los pacientes atendidos en el primer nivel.
Realizar acciones que combatan las principales causas de morbilidad en nuestro estado, especficamente las atribuibles a las enfermedades de tipo ginecolgico, como el cncer crvico uterino y mamario, las crnico-degenerativas, las relacionadas con la obesidad y las enfermedades de tipo respiratorio
Obesidad Infantil
En materia de obesidad infantil, se ha observado un cambio sustancial de las cifras en el presente ao, ya que en el 2010, 5 de cada 10 nios eran obesos, mientras que en el presente ao 3.7 nios de cada 10 presentan dicha enfermedad. En cuanto a su identificacin precisa y atencin, se tiene un registro de 583 nios obesos en control (Atencin nutricional en las unidades de primer nivel), un 56.7 por ciento ms que el ao pasado (372 nios obesos en control, 2012).
donde se difundi informacin sobre las medidas de prevencin y deteccin oportuna al nacimiento de hipoacusia y sordera, para su manejo y reintegracin completa de los nios a la sociedad. Estas acciones contribuyen al cumplimiento del Compromiso 100 Establecer campaas permanentes contra las principales enfermedades que aquejan a nuestro estado, entre ellas las de tipo ginecolgico como el cncer crvico uterino y mamario, las crnico-degenerativas, las relacionadas con la obesidad y las enfermedades de tipo respiratorio.
Cada uno de estos componentes demanda la realizacin de acciones y actividades a nivel estatal y jurisdiccional, as como la coordinacin de las autoridades federales, estatales y municipales, a travs de comits y reuniones peridicas, especialmente en el tema del saneamiento bsico, donde se trabaja con instancias federales como CONAGUA, a nivel estatal con la JAPAY y las juntas municipales de agua potable, y a nivel de los servicios de salud con el rea de regulacin sanitaria. Con respecto a los Indicadores de Caminando a la Excelencia, generados por la Sub Secretara de Prevencin y Promocin de la Salud de la Secretar de Salud federal al cierre del 2012 el programa de prevencin y control se encontraba en el lugar 18 y al cierre del tercer trimestre de 2013 ocupaba el 8 a nivel nacional. Ante la situacin epidemiolgica actual de clera en el pas, en el estado se capacitaron a 200 mdicos de primer nivel de atencin, incluyendo mdicos del sector privado; en la estandarizacin de la respuesta al abordaje del clera y el flujo de comunicacin de la vigilancia epidemiolgica. Se llev a cabo el monitoreo de las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) a nivel estatal, por encima del 2 por ciento programado: Se realizaron 3,052 muestras fecales con Hisopo Cary Blairk, 14 por ciento ms que durante el 2012, cumpliendo con el objetivo de bsqueda activa de casos probables para realizar acciones oportunas de control. Las actividades anteriores han permitido mantener en control epidemiolgico a este padecimiento, por lo que en el estado no se han presentado casos confirmados de Clera.
principalmente en alimentos y agua para uso y consumo humano. Estas Acciones se concentran en los siguientes pilares: 1) , se garantiza la inocuidad de los alimentos que se expendan en los establecimientos fijos y semifijos 2) , lo que indirectamente auxilia en la
adems de garantizar la disponibilidad de alimentos ms balanceados y nutritivos en los mens de los afiliados a la CANIRAC.
Comercio Exterior
En este ao se inici la emisin de certificados de exportacin a China y Colombia, para lo cual se realizaron las visitas de verificacin garantizando que los productos que del estado se exportan se encuentren libres de patgenos as como verificar que los procesos cumplan con la normatividad en materia sanitaria tanto de nuestro pas como de los pases destino, entre los que destacan Italia, Espaa, Blgica, Grecia, Reino Unido, China y Colombia; en consecuencia durante este perodo se emitieron 353 certificados que amparan la exportacin de 6,543 toneladas de productos de la pesca (congelados y frescos), coadyuvando al fomento de la economa del Estado.
3)
4)
5)
prevencin del alcoholismo , , protege a la poblacin en general (fumadores y no fumadores) de los efectos nocivos generados por el humo de tabaco en edificios pblicos. farmacovigilancia, muerte materna, Infecciones nosocomiales, Residuos slidos hospitalarios y Reduccin a la exposicin laboral por el uso de mercurio. , como parte integral de las acciones.
Visitas de Verificacin
En el rea de bienes y servicios de los diferentes proyectos que engloba, se realizaron en este 2013, 5,834 visitas de verificacin lo que representa un incremento del 4.81 por ciento con respecto del 2012. Por primera vez se verificaron establecimientos por humo de tabaco, con acciones de fomento encaminadas a que en el 2014 se comience la aplicacin de medidas de vigilancia de esta normatividad, lo que permite cuidar la salud de los ciudadanos (fumadores y no fumadores).
Durante el 2013, para el fortalecimiento de estas acciones se increment en un 42 por ciento la cantidad de inspectores para la verificacin sanitaria con respecto al ao 2012, lo cual ha permitido ampliar la cobertura de vigilancia tanto geogrfica en el estado como de un mayor nmero de establecimientos fijos y semifijos. De igual modo, se capacit y profesionaliz a ms de 50 verificadores homologando los criterios en la realizacin de las visitas de verificacin dando seguridad tanto al empresario yucateco como al consumidor de la correcta evaluacin de las prcticas de manejo y condiciones higinicas de los establecimientos verificados. Por primera vez se incluy entre los proyectos que comprenden al Convenio Especfico en Materia de Transferencia de Recursos, que se celebra la con Federacin, a travs de la Comisin Federal de Proteccin contra Riesgos Sanitarios (COFEPRIS), el Proyecto Marco Normativo, que actualiza y homologa el marco jurdico estatal en materia de salud con los diferentes ordenamientos estatales y con el marco normativo jurdico federal y las normas oficiales mexicanas. Para ello, se construyeron alianzas entre los distintos mbitos empresariales y sociedades civiles organizadas, de las cuales destaca el convenio que firmaron la Cmara Nacional de la Industria Restaurantera y Alimentos Condimentados (CANIRAC), la Universidad Autnoma de Yucatn (UADY), el Centro Nacional de la Transfusin Sangunea (CNTS), y los Servicios de Salud de Yucatn, con el objetivo de fortalecer la relacin y el inters de ambas partes en llevar a cabo las acciones oportunas para asegurar a travs de los espacios libres de humo de tabaco, la proteccin a la salud;
Fomento Sanitario
Esta accin se concentra ms en la prevencin y consiste en dar plticas y cursos en el manejo higinico de los alimentos as como en las empresas que purifican agua para el consumo humano, con la finalidad de que cumplan con la normatividad vigente y como consecuencia se previenen las enfermedades diarreicas agudas. En el rea de bienes y servicios de los diferentes proyectos que engloba, se realizaron en este 2013, 7,083 plticas de fomento sanitario lo que representa un incremento del 5.15 por ciento con respecto del 2012. Cabe sealar que la proporcin se potencializa debido a 4 macro operativos anuales en los cuales hay alta concentracin de personas y se visitan diariamente la totalidad de establecimientos del rea geogrfica delimitada, dado que en caso de existir algn tipo de contaminacin, el impacto potencial sera directamente proporcional al nmero de personas expuestas. A continuacin se desglosa la informacin:
ao anterior. Con ello se logra la identificacin y correccin de riesgos sanitarios de los establecimientos de insumos para la salud.
Medidas de Seguridad
Al ampliarse la cobertura de la vigilancia sanitaria en el rea de bienes y servicios (alimentos y bebidas), se realizaron en este 2013, 132 aplicaciones de medidas de seguridad a los establecimientos lo que representa un incremento del 45.05 por ciento con respecto del 2012, lo que garantiza a la ciudadana que los establecimientos con servicio al pblico estn en condiciones ptimas de higiene para el consumo de la poblacin del Estado. En el mismo sentido, se certificaron 16 edificios como 100 por ciento libres de humo de tabaco, en este 2013, destacando los siguientes: Unidad de Medicina Familiar # 59, #58 y # 57 del IMSS Hospital General Regional # 1, Hospital General Regional # 12 Licenciado Benito Jurez Garca del IMSS Unidad Mdica de Alta Especialidad (UMAE) del IMSS Auditora Superior del Estado de Yucatn (ASEY) Hospital Regional Mrida del ISSSTE Escuelas Preparatorias # 1, #2 y # 3 de la UADY Facultad de Enfermera de la UADY Facultad de Contadura y Administracin de la UADY Centro de Investigaciones Regionales Dr. Hideyo Noguchi UADY Coordinacin de Promocin y Difusin Deportiva de la UADY Subdireccin Operativa de la Direccin de Gobernacin
Las acciones realizadas fueron el saneamiento bsico como la aplicacin de cal en 485 excusados, vigilancia de la cloracin del agua de los sistemas de abastecimiento municipales as como la cloracin directa de 223 depsitos de agua (tinacos y cisternas) desinfectando un total de 704,300 litros de agua. Adems, realizaron reuniones con los Comits Municipales de Salud de los municipios de Acanceh, Cacalchn, Chemax, Chichimil, Sey, Kanasn, Izamal, Dzan, Oxkutzcab, Quintana Roo, Tecoh, Tepakn, Tizimn, Maxcan, Halach, Umn y Yaxcab, que tenan incidencias sobre saneamiento bsico y manejo higinico de alimentos, en coordinacin con el Instituto de Desarrollo Regional y Municipal, durante la instalacin y sesin de estos, de la cual derivaron firmas de acuerdos y recomendaciones sanitarias a los 106 municipios del estado de Yucatn.
Insumos Otorgados
En cuanto a los insumos entregados a los habitantes de las comunidades afectadas se repartieron: 10,237 frascos de plata coloidal y 1,073 Kg de hipoclorito de calcio para la desinfeccin del agua. 3,884 kg. de cal para tratamiento de las heces fecales de los patios con fecalismo a ras de suelo. La poblacin protegida directamente mediante estas acciones fue de 15,000 personas aproximadamente.
Insumos para la Salud (Farmacias, Hospitales, Boticas, Consultorios, Dispensarios, Laboratorios, Entre Otros)
Se logr la disminucin de riesgos para la salud en los establecimientos dedicados a la comercializacin de insumos para la salud en donde se ejecutaron acciones de evaluacin de vigilancia sanitaria mediante 2,718 visitas de verificacin en 1,087 establecimientos a travs de las cuales se logr mantener en un 96.4 por ciento el ndice de cumplimiento de los establecimientos respecto del
Se realizaron 95 verificaciones a giros de Servicios Urbanos de Fumigacin y Comercializadoras de plaguicidas, para evaluar las condiciones sanitarias de los establecimientos. En el mismo sentido, se realizaron 404 visitas de verificacin a tlapaleras, ferreteras, talleres mecnicos, llanteras, expendios de pinturas, etc; a objeto de evaluar sus condiciones sanitarias y ejercer el control de las sustancias txicas.
Adems, se lograron captar cuatro millones 500 mil pesos derivados de ingresos de los convenios con Seguro Popular y clnicas privadas por gastos de realizacin de pruebas de laboratorio para la inocuidad de la sangre. Reconocimientos y premios al CETS: En Junio del 2013, se recibi el premio estatal a la Calidad 2012 en el rubro gobierno otorgado por el Instituto de Innovacin Calidad y Competitividad en Yucatn En Septiembre del 2013, se recibi el Premio Nacional de Acuerdos de Capacitacin de la Direccin General de Educacin en Calidad y Salud, siendo beneficiado con un apoyo econmico de 350 mil pesos para gastos de capacitacin En mayo del 2013, se recibe un reconocimiento a la excelencia por parte del Instituto Licon por el programa de control de calidad externo en inmuno-hematologa
Playas Limpias: agua de mar para uso recreativo con contacto primario
Se tomaron 253 muestras de agua de mar para su anlisis en el Laboratorio Estatal de Salud Pblica para la determinacin de enterococos, los muestreos son mensuales y se intensifican en los periodos vacacionales por la mayor afluencia de baistas y as poder evaluar la calidad de agua de mar para uso recreativo, con lo que se beneficia a 181,490 personas directamente, de las cuales el 98 por ciento se encontr dentro de norma lo que representa un aumento del 4 por ciento con respecto del 2012.
Agua Dulce
Se tomaron 60 muestras de agua dulce en los cenotes de mayor afluencia turstica (Xlacah, Ik-kil, Samula, Xkeken y Suytun), para la determinacin de E. Coli, indicador de contaminacin en agua dulce, con el objeto de garantizar la proteccin de la salud de los usuarios, evitando las enfermedades de la mucosa, de la piel y las digestivas. Con ello se beneficia a 900,240 personas de manera directa.
Se fortalecieron 16 ECAs con la entrega de equipo, mobiliario y material didctico y ldico a los municipios de Buctzotz, Cacalchen, Celestn, Chochol, Dzan, Dzemul, Dzilam Gonzalez, Kanasin, Man, Merida, Motul, Panaba, Peto, San Felipe, Tecoh y Ticul,
Los objetivos de dichas acciones son: mantener estable la tasa de natalidad en la poblacin; regular la fecundidad, mejorar la calidad de vida de las familias, incluir ms la participacin de las mujeres en el mercado laboral, oportunidades educativas y de participacin social y poltica e incrementar las oportunidades tanto para las mujeres, sus parejas y familias. As, se realizaron dos foros sobre salud sexual y reproductiva dirigidos a adolescentes en los municipios de Buctzotz y Mrida para los das 17 y 20 de septiembre, contando con la participacin de 300 adolescentes. Adicionalmente, en coordinacin con el Consejo Estatal de Poblacin (COESPO) , se capacitaron 166 promotores adolescentes de escuelas de nivel medio superior, con el fin de contar con adolescentes que tengan los conocimientos cientficos y adecuados tanto para que usen en su vida personal, como para la transmisin de los mismos entre los jvenes de su edad. Una actividad relevante con importante impacto en la prevencin del Cncer crvico-uterino, fue la realizada durante la segunda y tercera Semanas Nacionales de Salud en el 2013, en las que se aplic la vacuna contra el virus del papiloma humano a nias de quinto grado de primaria y a nias de 11 aos no escolarizadas. La cobertura de este ao para la poblacin objetivo fue de 97.5 por ciento Incrementar los niveles de eficiencia de atencin a la salud, a travs de la instrumentacin de sistemas de telemedicina y de seguimiento electrnico de expedientes
Durante el ao 2013 se atendieron ms de 3,400 consultas a distancia, un incremento importante respecto al 2012 donde se efectuaron 2,412 consultas. Los servicios de telemedicina han contribuido a generar considerables ahorros econmicos y de tiempo en transporte para la sociedad y para los Servicios de Salud de Yucatn, que no tienen que desplazar a un especialista al interior del estado para poder dar atencin al paciente que lo requiera.
Mejorar la calidad de los servicios de salud, a travs de la provisin adecuada de equipamiento, insumos, abasto de medicamentos y personal necesario en los centros de atencin de primero y segundo nivel.
asign las crneas. El Hospital OHoran realiza trasplantes a su poblacin y adems ayuda a otras instituciones estatales y nacionales para que se realicen trasplantes de hgado, rin y crneas. El Hospital OHorn procur un total de 22 crneas, 12 riones, 4 hueso y 2 hgados. De estos ha apoyado y asignado a nivel estatal 8 riones a la Unidad Mdica de Alta Especialidad (UMAE) del IMSS, 5 crneas al Hospital Regional de Alta Especialidad de la Pennsula de Yucatn, 2 crneas a la Clnica Mrida y una crnea al Centro Mdico de las Amricas. A nivel nacional, asign 1 hgado y 2 crneas al Centro Mdico Nacional La Raza en la ciudad de Mxico y 1 hgado al Hospital Puerta de Hierro en Guadalajara, Jalisco. En materia de trasplantes, en el estado se realizaron un total de 82 trasplantes, destacando el primer trasplante de mdula sea en la historia del estado en el Hospital General Agustn OHorn. En el 2013 se realizaron en el estado 40 trasplantes de rin, 28 de donante vivo y 12 de donante cadavrico. Se realizaron 41 trasplantes de crnea en el estado y destaca que el 60 por ciento de estas crneas fueron procuradas en el estado, cuando un par de aos atrs el 100 por ciento de stas eran importadas. Especficamente, en el Hospital General Agustn OHoran se realiz el trasplante de 6 riones, 5 de ellos de donante cadavrico y uno de donante vivo realizando la extraccin del rin por va laparoscpica. Lo anterior, con un costo de 600 mil pesos para la Secretara de Salud, una diferencia significativa respecto al costo a nivel privado de aproximadamente 3 millones de pesos. Sin el trasplante costara un milln 800 mil pesos por ao mantener a estos pacientes en dilisis. Adems de aos de vida ganados, mejoran su calidad de vida y desaparece la repercusin negativa familiar ya que el paciente trasplantado regresa a sus actividades laborales y sociales al 100 por ciento.
Los municipios involucrados son: Sotuta, Valladolid, Tizimin, Tekom, Chemax, Chikindzonot, Kaua, Tixcacalcupul, Dzitas, Calotmul, Cenotillo, Yaxcaba, Mrida, Izamal, Cuncunul, Temozn, Uayma, Progreso, Panaba, Teabo, Takax, Oxcutzcab, Tzucacab, Peto, Ticul, Tixmehuac, Santa Elena, Dzan, Muna, Umn, Sisal.
patologas: trasplante renal, cncer de ovario germinal, hepatitis crnica tipo C, cncer de colon y recto, enfermedades limosomales, hemofilia, cncer testicular, tumor maligno de prstata, trasplante de crnea, trasplante de mdula sea e infarto agudo al miocardio. Durante el 2013 se llevaron a cabo cuatro reuniones del Comit Estatal de Calidad, el cual tiene como fin homologar los estndares de Calidad en Salud, teniendo como compromisos y seguimientos: La acreditacin en un proceso de evaluacin externa, a travs del cual se evala un establecimiento de salud fijo o mvil, para determinar si cumple un conjunto de criterios o estndares de capacidad, calidad y seguridad; necesarios para proporcionar los servicios definidos por el Sistema de Proteccin Social en Salud en el Catlogo Universal de Servicios de Salud (CAUSES) y el Fondo de Gastos Catastrficos (FGC). Dicho proceso se aplica a todo establecimiento de salud, que por sus caractersticas se ubiquen dentro del primero y segundo niveles de atencin o servicios de alta especialidad. A pesar de que no existe un posicionamiento de lugares a nivel nacional, es importante mencionar que el estado de Yucatn se encuentra por encima de la media permisible debido al cumplimiento que se ha logrado, ya que del total de 182 unidades con las que cuentan los Servicios de Salud de Yucatn (100 por ciento) se encuentran acreditadas 165, lo que equivale a un 91 por ciento de cumplimiento de acreditacin. El seguimiento y evaluacin de las Lneas de Accin del Sistema Integral de Calidad en Salud (SICalidad) Introduccin de SICalidad en las escuelas y universidades formadoras de personal de salud Solicitud de informes de seguridad del paciente Seguimiento a la calidad de la Atencin Materna Difusin del convenio Interinstitucional de emergencia obsttrica Seguimiento a los compromisos del Comit Nacional por la Calidad en Salud (CONACAS) Anlisis de los compromisos de la Reunin Nacional de Responsables de Calidad.
Adicionalmente, en el ao 2013 se obtuvieron premios a proyectos de gestin y capacitacin de calidad en los siguientes centros de Salud, con proyectos de Mejora, en el Hospital de la Amistad, Hospital de Valladolid, Hospital Psiquitrico, Centro Estatal de Transfusin Sangunea, Avales Ciudadanos, Departamento de Calidad, con un monto global de un milln 690 mil 500 pesos. Dichos proyectos contribuirn a mejorar procesos y esquemas de calidad en la atencin de usuarios de los servicios de salud. Llevar a cabo acciones de promocin de programas y campaas de participacin ciudadanas orientadas a fortalecer los procesos de limpieza, fumigacin y descacharrizacin de predios, con el objeto de disminuir las enfermedades transmitidas por vector.
Adems, se contina con las acciones del Programa de Calidad Efectiva, y se ha trabajado en procesos de calidad percibida y calidad en la atencin. Este ao se logra la acreditacin del Hospital General Agustn OHorn en gastos catastrficos, lo que se traduce en la continuidad de asignacin de recursos para la atencin oportuna en las siguientes
cadena comercial OXXO en el Estado, primera empresa a nivel nacional con este logro, se certificaron 190 tiendas OXXO. Los Servicios de Salud de Yucatn encabezaron operativos de eliminacin masiva de criaderos en 7 localidades en las que se presentaban el mayor nmero de casos como son: Mrida, Valladolid, Tizimn, Ticul, Tekax, Peto y Umn con la recoleccin de 5,300.45 toneladas de cacharros. Para estas campaas se cont con el apoyo y coordinacin de los ayuntamientos de Valladolid, Tizimn, Ticul, Tekax, Peto y Umn. Tambin se increment el recurso para la nebulizacin logrando un mayor nmero de hectreas trabajadas.
Adems, en coordinacin con la Secretara de Desarrollo Social estatal y federal, as como la Secretaria de Educacin estatal, se realizan actividades para promover el control de criaderos en las viviendas y sitios pblicos. Es importante destacar la participacin y colaboracin ciudadana que acompa a todas las acciones de descarcharrizacin. La alineacin del Programa de Enfermedades Transmitidas por Vector alcanz un presupuesto total de seis millones 895 mil 555 pesos y durante el 2013 se benefici a todos los habitantes de los 106 municipios del estado de Yucatn. En el 2013 se nebulizaron 343.289 hectreas, en tanto que durante el 2012 se nebulizaron un total de 211.745 hectreas. A pesar de haberse presentado 70 por ciento ms de precipitacin pluvial en el 2013 y de estar circulando los cuatro serotipos de dengue en Estado, la situacin epidemiolgica de esta enfermedad ha sido controlada con una reduccin importante de la morbilidad por esta causa, con un compromiso para el prximo ao para redoblar esfuerzos para asegurar la salud y bienestar de la poblacin del Estado. Estas acciones dan cumplimiento al Compromiso 108.
millones 125 mil 800 pesos para la realizacin de 96 eventos y ferias de servicios, con lo cual se benefici a 39, 814 personas, de 10 municipios, entre los que se encuentran: Chemax, Kanasn, Mrida, Motul, Oxkutzcab, Progreso, Ticul, Tizimn, Tekax y Umn.
como organizaciones de la sociedad civil como Cruz Roja Mexicana Delegacin Yucatn, Un Kilo de Ayuda y CEMEX. En materia de resultados, Recicla Por Tu Bienestar, contribuy de manera decisiva a reducir la proliferacin del mosquito transmisor del dengue. Las estadsticas en materia de salud demuestran que la incidencia de esta enfermedad disminuy un 51 por ciento respecto al mismo perodo del ao anterior, al fomentar una cultura de descacharrizacin en los hogares; asimismo, facilit el acceso a alimentos y bienes de consumo bsico a condiciones la poblacin que vive en de vulnerabilidad. Por ello, este programa ha sido adoptado como un modelo de intervencin en la materia por instituciones como la Organizacin Mundial de la Salud y los gobiernos de los estados de Cohahuila, Veracruz y Chiapas. En cuanto a la disposicin final de los residuos recolectados, cabe mencionar que los mismos han generado ingresos al Gobierno del Estado por un monto total de 438 mil 368 pesos, mismos que han sido reinvertidos en el ejercicio y actividades del Programa Recicla por Tu Bienestar. A travs de la implementacin de este Programa se contribuye al Compromiso 137 Impulsar la remuneracin a las personas que presten servicios ambientales comunitarios en localidades de alta marginacin y pobreza, para la conservacin y aprovechamiento sustentable de recursos naturales y reducir la deforestacin", as como al Compromiso 108 Fortalecer los programas y campaas de participacin ciudadana, as como las acciones de descacharrizacin, fumigacin y limpieza de predios, para disminuir la incidencia del dengue . Desarrollar esquemas de concertacin en materia de salud pblica para promover el desarrollo de polticas conjuntas en los mbitos federal, estatal y municipal
En cada uno de los eventos se recolect en promedio 10.1 toneladas de residuos entre PET, cartn, papel, aluminio, pilas, aceite, llantas, cacharros y otros lo que equivaldra a 18,551 bonos del bienestar, bajo la siguiente distribucin.
Lo innovador del esquema radica en que son los propios ciudadanos quienes eligen qu residuos intercambiar y qu bienes y servicios obtener de ellos. En dichas ferias de servicios se brindan asesoras de diversos tipos, actividades ldicas, orientacin nutricional, servicios de cortes de cabello, salud preventiva, vacunacin gratuita de animales, entre otros. Para ello, participan la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatn JAPAY, la Secretara de Obras Pblicas, a travs del SICEY, la Secretara de Seguridad Pblica, la Secretara del Trabajo y Previsin Social, el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia DIF Yucatn, Instituto de Equidad y Gnero de Yucatn, as como las Delegaciones Federales del Instituto Mexicano del Seguro Social, la Secretara de Desarrollo Social del Gobierno de la Repblica, la Secretara de Salud a travs del Seguro Popular, Comisin Nacional del Agua, LICONSA, la Procuradura para la Defensa del Consumidor, as
En el ao 2013 se han realizado dos sesiones Ordinarias y dos Extraordinarias en las cuales se han abordado temas referentes al dengue, al brote de hepatitis y medidas preventivas evitando el brote de enfermedades en el estado.
Chemax, Chankom, Cantamayec, Cuncunul, Chichimila, Chikindzonot, Dzitas, Temozon, Tinum, Uayma, Yaxcab, Peto, Tahdzi, Tekax, Tixmehuac, Tzucacab, Uayma y Oxkutzcab. En el 2012 se otorgaron 35,634 consultas mdicas y odontolgicas a la poblacin objetivo, incrementndose en 2013 al brindar 36,194 consultas mdicas y odontolgicas a la poblacin objetivo del programa.
Ferias de la Salud
Se realizaron las mega-ferias de la salud, llevando a cabo acciones preventivas y curativas en las reas de medicina general, nutricin, psicologa, odontologa, enfermera, violencia intrafamiliar, activacin fsica, VIH, promocin de Prevencin contra el Dengue y Vacunacin Antirrbica, puntualizando las siguientes acciones: Ferias de la salud con la participacin de los municipios Motul, Yoban, Umn y localidades Chabihau , San Antonio Siho, Xkanchakan Difusin de cultura de prevencin a travs de campaas publicitarias y con apoyo de la sociedad civil y organizada. Para disminuir el impacto del cncer cervicouterino y de mama. Macroeventos de salud Certificacin al total de Grupos de Ayuda Mutua en apoyo a pacientes con enfermedades no transmisibles. Convocatoria y concurso de grupos: Grupos de Adolescentes Promotores de la Salud, con la participacin de centros de salud Umn, Kanasin, Teya, Celestn, y otros municipios que integran la jurisdiccin sanitaria No.1.
largo del ao con un programa permanente en todas las unidades mdicas del sector salud, permitiendo avanzar en mejoras en la calidad de vida de la niez al protegerla de enfermedades inmunoprevenibles con una atencin integral y equitativa. Se ha beneficiado a la poblacin infantil menor de 8 aos del estado, siendo sta de 281,837 menores. En el ltimo trimestre del ao se atendi a 15,201 menores. En 2013 se benefici a 58,626 menores de 5 aos atendidos en las Unidades Mdicas de los Servicios de Salud de 65 municipios del estado: Bokoba, Buctzotz, Cantamayec, Celestn, Cenotillo, Conkal, Cuncunul, Chacsinkn, Chankom, Chapab, Chemax, Chichimil, Chikindzonot, Chumayel, Dzan, Dzitas, Dzoncauich, Espita, Halacho, Hocaba, Hunucma, Izamal, Kanasn, Kantunil, Man, Maxcanu, Mrida, Mococha, Motul, Muxupip, Opichen, Oxkutzcab, Panaba, Peto, Progreso, Ro Lagartos, Samahil, Sanahcat, San Felipe, Santa Elena, Sinanch, Sotuta, Sucil, Sudzal, Tahdzi, Teabo, Tecoh, Tekax, Tekom, Temozn, Teya, Ticul, Tinum, Tixcacalcupul, Tixkokob, Tixmehuac, Tizimn, Tunkas, Tzucacab, Uayma, Umn, Valladolid, Yaxcab, Yaxkukul y Yoban. En el estado se ha mantenido erradicada la poliomielitis desde el ao de 1989, presentando una cobertura de vacuna antipoliomieltica o SABIN 99.30 por ciento en los menores de 5 aos, asimismo, se han eliminado el sarampin, la dif teria y se mantiene el control de otras enfermedades prevenibles a travs de la vacunacin.
hepatitis, infecciones diarreicas y respiratorias, principalmente, con la consecuente atencin oportuna de estas situaciones de riesgo, para finalmente lograr su control. La vigilancia epidemiolgica de Influenza, a travs de unidades de salud especializadas en la bsqueda de casos de influenza (Unidades Monitoras), es de las ms destacadas en el pas y se ubica en tercer lugar en casos estudiados, sin ser el estado con mayor nmero de unidades monitoras. Esto permite asegurar la deteccin oportuna de casos y brotes, as como la identificacin del serotipo circulante, proporcionando con esto ltimo la oportunidad de mejorar la vacuna contra influenza del siguiente ao. En caso de no tomar esta poltica responsable, se tendra un sub-registro de los riesgos epidemiolgicos, tanto en casos como en serotipos, poniendo en riesgo la salud de la poblacin.
Escuela y Salud
Durante el 2013 se certificaron 97 escuelas saludables logrando el 100 por ciento de las meta programada para este ao, en estas escuelas los alumnos tienen la posibilidad de un entorno en el que se fomenta el conocimiento de la promocin de la salud y la prevencin de enfermedades, con lo que se proporciona a la poblacin de alumnos las herramientas para una adecuada decisin entorno a la salud.
beneficiando a 40 pacientes que requirieron internamiento por diversos problemas como riesgo de suicidio. Se coadyuv en las acciones con el CEPREDEY (Centro Estatal de Prevencin Social del Delito y la Violencia); proporcionndoles atencin integral de salud mental. Se est trabajando la Campaa Permanente de Prevencin de Adicciones en los 106 municipios del Estado; ampliando la estrategia en empresas en el que se atiende al trabajador y a las familias.
y /o los agentes qumicos responsables de los mismos, tal es el caso de la atencin al brote de intoxicacin alimentaria ocurrido en enero de 2013 en una localidad del municipio de Tekax, Yucatn, identificando la causa del brote; la atencin analtica brindada para vigilar la calidad sanitaria del agua potable y de consumo humano y la calidad sanitaria de los alimentos durante el brote de hepatitis en el Estado; el diagnstico oportuno y la tipificacin del virus circulante durante los brotes de influenza en el CERESO y el Hospital Psiquitrico de los SSY.
De octubre a diciembre de 2012, se ejercieron recursos por 715 mil 168 pesos. En el 2013 se ejercieron recursos por un milln 803 mil 138 pesos. En total se invirtieron dos millones 518 mil 306 pesos. En el 2013 se atendi a 75,000 nias, nios, adolescentes y adultos incorporados a la actividad estratgica. El programa tiene presencia en 66 municipios del Estado: Abal, Acanceh, Akil, Baca, Buctzotz, Cenotillo, Celestn, Chankom, Chemax, Chicxulub Pueblo, Chichimil, Chikindzonot, Chochol, Conkal, Dzemul, Dzidzantn, Dzilam Bravo, Dzilam Gonzalez, Espita, Halach, Hunucm, Ixil, Izamal, Kanasn, Kantunil, Kinchil, Kaua, Kopom , Man, Mama, Mayapn, Mrida, Motul, Muna, Oxkutzcab, Panaba, Peto, Progreso, Ro Lagartos, Samahil, San Felipe, Sotuta, Sucil, Sudzal, Tahdzi, Tahmek, Teabo, Tecoh, Tekal de Venegas, Tekant, Tekax, Tekit, Tetiz, Telchac Pueblo, Telchac Puerto, Teya, Ticul, Tixkokob, Tixpeual, Tizimn, Uayma, Umn, Valladolid, Xocchel, Yaxcab y Yoban. Esta actividad programtica se encuentra vinculada con instituciones como el Centro de Integracin Juvenil, PGR, VIFAC, CEPREDEY, STPS, IEPAAC, SSY, Consejo estatal para prevenir adicciones, CEAMA, INDEMAYA, CREE, IEGY, SEDESOL Estatal, DIF Nacional, DIF Municipales, Fiscala General del Estado, Polica Federal Preventiva. De igual manera por medio de diversas acciones se han brindado herramientas para un desarrollo integral y proteccin del inters superior de la nia, nio y adolescente y se ha fortalecido a la familia a travs de la intervencin comunitaria. Implementar programas que atiendan ntegramente los problemas familiares de la comunidad maya, como la drogadiccin, violencia, alcoholismo, embarazos no deseados y embarazos en adolescentes
Una jornada de salud integral en la Casa de la mujer TojolalPuskdi ik aal en la localidad de San Antonio Sih, Halach Atencin psicolgica a mujeres en situacin de violencia en la Casa de la mujer TojolalPuskdi ik aal en la localidad de San Antonio Sih, Halach 7 Encuentros de enriquecimiento mutuo para la prevencin de la violencia y el autocuidado en Salud Mental, con promotores /as de salud. 10 Encuentros de enriquecimiento mutuo en salud mental con promotoras de salud comunitaria y terapeutas tradicionales mayas. 3 Encuentros de enriquecimiento mutuo para la prevencin de la violencia con parteras mayas. 20 Talleres arte teraputicos dirigido a jvenes de la comunidad de Nohuayn, Tetiz, Yucatn. 20 Talleres arte teraputicos dirigido a mujeres de la comunidad de Nohuayn, Tetiz, Yucatn. 3 Talleres en salud mental y fortalecimiento de los derechos dirigido a mujeres de la comunidad de Nohuayn, Tetiz, Yucatn. 4 Recorridos de experiencias comunitarias para el fortalecimiento de los derechos dirigido a mujeres de la comunidad de Nohuayn, Tetiz, Yucatn. 1 Encuentro de enriquecimiento mutuo entre jvenes danzantes mayas de Opichn y jvenes de Nohuayn. 1 Foro multidisciplinario denominado Por una vida libre de violencia en la comunidad de Nohuayn, Tetiz, Yucatn.
Salud y se aplican herramientas que miden la dependencia del Alcohol, Tabaco y Farmacodependencia. Proporcionar intervencin y tratamiento breve en los Centros de Atencin Primaria de Adicciones (CAPAS) ubicados en los municipios de Ticul, Valladolid, Tizimn, y tres en Mrida (En las colonias de Dzununcn, Mayapn y Bojrquez). Los tratamientos proporcionados son Tratamiento contra el Alcoholismo yel Abuso de Bebidas Alcohlicas Tratamiento de Cocana, Tabaco, Mariguana y Farmacodependencia. Cabe sealar que los usuarios reciben psicoterapia individual, terapia de grupo y terapia con los familiares logrando una atencin integral. Prevencin de las Conductas Adictivas a travs de la Atencin del Comportamiento Infantil para la Crianza Positiva. Se llevar a cabo la XIX Semana Nacional de Informacin sobre alcoholismo Compartiendo esfuerzos en los municipios de Tetiz, Umn, Progreso, Tixcocob, Santa Rosa, Ixil, Tecoh, Acanceh, Motul Samahil, Progreso, Seye, Maxcan, Holactn, Huhi, S.J Koop y Mrida. Capacitaciones a los profesionales de salud que estn en las unidades mdicas de los 106 municipios en deteccin, orientacin y consejo breve en alcohol, tabaco y drogas ilegales para contribuir a la atencin integral de las comunidades indgenas mayas.
Desarrollar programas para la prevencin del cncer crvico uterino y el cncer de mama, dirigidas a atender localidades con carencias por el acceso a los servicios de salud
El Programa de Prevencin del Cncer Crvicouterino, est enfocado a ofrecer el servicio de detecciones a travs de citologas en mujeres de 25 a 34 aos y la deteccin del virus del papiloma humano (VPH) en mujeres de 35 a 64 aos; tales acciones tienen el objetivo de disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad por cncer crvico uterino, a travs de la provisin de servicios ptimos relacionados a la promocin, prevencin, deteccin, diagnstico, tratamiento y control del padecimiento, as como el fomento de la participacin responsable de la poblacin en el cuidado de su salud. Los SSY realiz 17,625 detecciones a travs de anlisis citolgicos en mujeres de 25 a 34 aos de edad y 9,503 detecciones de VPH en mujeres de 35 a 64 aos, sumando de esta forma untotal de 27,128 detecciones de cncer cervicouterinoen los siguientes municipios: Chapab, Chemax, Chichimil, Chikindzonot, Chumayel, Dzan, Dzits, Dzoncahuich, Espita, Halach, Hocab, Celestn, Cenotillo, Conkal, Cuncunul, Chacsinkn, Chankom, Hunucm, Izamal, Kanasn, Kantunil, Bokob, Buctzotz, Cantamayec, Man, Maxcan, Mrida, Mococh, Motul, Muxupip, Opichn, Oxkutzcab, Panab, Peto, Progreso, Ro Lagartos, Samahil, Sanahcat, San Felipe, Santa Elena, Sinanch, Sotuta, Sucil, Sudzal, Tahdzi, Tecoh, Tekax, Tekom, Teya, Ticul, Tinum, Tixcacalcupul, Tixcocob, Tizimn, Tunks, Tzucacab, Uayma, Uc, Umn, Valladolid, Yaxcab, Yaxkukul y Yoban. Dichas detecciones consistieron en la realizacin de muestras crvico-vaginales, detectando en primera instancia la presencia del virus del papiloma humano, que es el agente causal de cncer crvicouterino, para posteriormente verificar la presencia de lesin intraepitelial, una vez detectado el grado de lesin se le da un tratamiento a la paciente. Considerando que existen rezagos en reas de alta marginacin, incluidas entre stas las comunidades indgenas, que son zonas en las que no se cuenta con infraestructura para realizar la deteccin con citologa cervical de manera regular, se incorpor la nueva alternativa de Jornadas por la Salud y Bienestar de la Mujer con unidades mviles de citologa, VPH y mastografa. Se realizaron tres Jornadas por la Salud y Bienestar de la Mujer, ofreciendo servicios de deteccin de cncer de mama y cncer crvico uterino a mujeres en los municipios de Muna (824 mujeres), Ticul (836 mujeres) y Tizimn (1,066 mujeres). En total se atendieron 2,726 mujeres en las tres Jornadas mediante las unidades mviles para facilitar el acceso a las medidas de prevencin y deteccin oportuna, manejo y seguimiento de los casos.
Fortalecer la infraestructura de salud oncolgica para ampliar la cobertura de tratamientos para las variedades de cncer con incidencia en el estado Los Servicios de Salud de Yucatn llevarn a cabo el equipamiento de un nuevo Centro Integralmente Planeado y recientemente construido, denominado Unidad de Especialidades Mdicas en Oncologa. Este proyecto tiene como principal objetivo incrementar la infraestructura hospitalaria necesaria para brindar servicios de salud suficientes y de calidad en el estado de Yucatn, donde prevalecen rezagos importantes como son los econmicos y sociales, y se aprovecha la ubicacin geogrfica del Hospital General Agustn OHorn, en la demarcacin ms importante del estado y del Sureste de la Repblica Mexicana. Con esta nueva infraestructura, los Servicios de Salud de Yucatn contribuirn de manera significativa a crear una oferta en servicios oncolgicos requeridos por la poblacin estatal. Como proyecto de impacto estatal, la Unidad de Especialidades Mdicas en Oncologa aportar a la entidad avances significativos en materia de generacin de servicios oncolgicos permanentes, por lo cual representar un importante ahorro de recursos pblicos al atender directamente la demanda y evitar la subrogacin de los usuarios con necesidades de servicios especializados.
PUEBLO MAYA
Programa de Atencin a la Salud en Comunidades Mayas con Medicina Tradicional
GRUPOS VULNERABLES
En el 2013 el Programa emiti dos convocatorias para la evaluacin y apoyo de proyectos; la primera fue una convocatoria federal sin la ejecucin del estado, mientras que la segunda cont con la participacin del Gobierno del Estado de Yucatn. En la suma de ambas convocatorias se brindaron un total de 10 millones 300 mil pesos en apoyo a Organizaciones de la Sociedad Civil, una cifra histrica para el estado de Yucatn. Tambin, diversas organizaciones de la Sociedad Civil recibieron apoyos del Gobierno del Estado, entre las que destacan la Fundacin del Empresariado Yucateco A.C. (FEYAC) y la Cruz Roja Mexicana Delegacin Yucatn, que recibieron donativos por un monto de 10 millones y un milln 200 mil pesos, respectivamente, para el desarrollo de actividades de atencin a grupos prioritarios, como el proyecto Ampliando el Desarrollo de los Nios (ADN), EZER Casa del Voluntariado, ambos de FEYAC, as como las labores de atencin de urgencias mdicas y oncolgicas de la Cruz Roja Mexicana.
de Declaratorias de Procedencia para constituirse o transformarse en Organizaciones de la Sociedad Civil, con altos niveles de eficiencia, confianza y transparencia. Lo anterior, bajo la premisa de que las acciones del gobierno en materia de desarrollo social resultan de alcance limitado cuando stas no van acompaadas de una intervencin de la sociedad civil. La estrategia para el proceso de entrega de ese certificado, se bas en la promocin, difusin y la revisin. Para ello, se implement un procedimiento de acompaamiento personalizado a travs de las direcciones sustantivas de la Junta de Asistencia Privada para el procedimiento de constitucin o transformacin a Instituciones de Asistencia Privada, las cuales acompaan a la institucin desde el proceso de constitucin y de forma permanente mediante asesoras en materias legales, contables, fiscales y asistenciales. Para ello, se realizaron alianzas estratgicas con instituciones como, ADL Visin Compartida A.C., y se cont con la presencia de figuras destacadas en el mbito, como Regina Altena, del Nacional Monte de Piedad. Asimismo, se implementaron talleres, cursos, foros y conferencias en temas de fortalecimiento de las OSCs con el objeto de acceder a mayores recursos nacionales e internaciones en su papel de donatarias autorizadas establecidas o en proceso de establecerse. Durante el presente ao se han entregado 32 declaratorias a OSC, que sumados a los nueve del pasado ao, nos dan 41 Instituciones de Asistencia Privada. Mejorar y consolidar el servicio de transporte pblico para personas con discapacidad del estado, que les permita movilizarse o desplazarse segn sus necesidades
bachillerato y profesional, a las unidades deportivas y culturales y a los centros de recreacin y esparcimiento, incrementando sus oportunidades y poder alcanzar una vida plena e integrarse a la actividad productiva, y que a su vez redundara en su economa y su bienestar. El recurso ejercido fue de 10 millones 14 mil 359 pesos provenientes de Ramo 23 del Fondo de Transporte para Personas con Discapacidad (Fotradis). Con ello, se llev a cabo el establecimiento de este medio de transporte adaptado en el estado de Yucatn, mediante la adquisicin de seis autobuses, con los que se implementan rutas en los que se recorra hospitales, centros educativos y centros recreativos y vacacionales para personas con discapacidad y sus familiares o asistentes. Este programa es ejecutado por primera vez por el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en Yucatn y cumple el Compromiso 126.
Desarrollar y mejorar polticas pblicas sistmicas focalizadas para las personas con discapacidad que incrementen su calidad de vida
En total se invirtieron dos millones 113 mil 830 pesos, durante el ltimo trimestre de 2012 y el ejercicio fiscal 2013. En el periodo que comprende de octubre a diciembre de 2012 se benefici a 376 personas de los cuales 182 son mujeres y 194 hombres. En el 2013, se benefici a 1,697 personas de los cuales 879 son mujeres y 818 son hombres. Durante el periodo que se informa el Cropafy ha dado atencin en 97 municipios. Entre los logros obtenidos en el Cropafy se obtuvo la renovacin del certificado ISO 9001:2008 en el proceso de atencin a pacientes, elaboracin y entrega de rtesis y prtesis, que garantiza la calidad de los aparatos y la satisfaccin de las personas beneficiadas.
presencia de 66 expositores conformados por organizaciones de la sociedad civil, instituciones acadmicas, empresas socialmente responsables y dependencias pblicas del gobierno Estatal y Federal. Este espacio sirvi para promover las diversas acciones que realizan estas instancias a favor de promover una cultura de inclusin de las personas con discapacidad con actividades en materia de salud para la prevencin de la discapacidad, de acceso a la rehabilitacin laboral y a las oportunidades de capacitacin y empleo. Adems, se tomaron medidas pertinentes para asegurar el acceso de las personas con discapacidad en igualdad de condiciones con las dems, a los espacios fsicos, transporte, informacin, comunicaciones y tecnologas de la comunicacin e informacin, tanto en el medio rural y urbano. Todo esto es posible gracias a la coordinacin de esfuerzos de autoridades de los tres rdenes de Gobierno con la sociedad yucateca, para que las personas con discapacidad tengan un nivel de vida adecuada, que incluya alimentacin, vestido, vivienda y la mejora continua de las condiciones de vida, as como las acciones conjuntas a realizar. A travs de este programa se rehabilit a un total de 1,205 personas. Implementar esquemas de capacitacin, bolsas de empleo e incentivos especficos para empresas que permitan a las personas con discapacidad para acceder a empleos
Al seguimiento de esta feria se logr la colocacin de 99 personas y se benefici a 111 personas de la tercera edad con cursos de capacitacin para el autoempleo en las especialidades de urdido de hamacas, preparacin de alimentos, pintura textil y vitrales artesanales. De igual forma el 29 de noviembre de este ao se otorgaron tres camas para proporcionar masajes a personas con discapacidad visual que les permitir desempear una actividad econmica por cuenta propia.Con estas acciones se da cumplimiento al Compromiso 129.
Incrementar la cobertura en todo el estado, de las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular (USAER) para las escuelas de educacin bsica de Yucatn, con la finalidad de que nios y jvenes con alguna discapacidad se incorporen a la educacin regular
Debido a la necesidad de incluir a los alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, con y sin discapacidad a la educacin regular, y dado a que existen planteles que reportan la insuficiente oferta de servicios para su atencin a travs de las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular (USAER), se promovi la ampliacin a travs de 55 nuevos servicios, con el apoyo de las Unidades Itinerantes de Servicio y Orientacin, adems de promover procesos de asesoramiento y sensibilizacin a docentes, padres y madres de familia de estudiantes con NEE. En 2013, se ejercieron recursos federales del Programa Fortalecimiento a la Educacin Especial e Integracin Educativa, equivalente a un milln 717 mil 5 pesos. Con esto, se contribuye al Compromiso 130 Incrementar la cobertura en todo el estado, de las Unidades de Servicio de Apoyo a la Educacin Regular (USAER) para las escuelas de educacin bsica de Yucatn, con la finalidad de que los nios y los jvenes con alguna discapacidad se incorporen a la educacin regular.
Impulsar programas de asistencia y seguridad social para atender a los adultos mayores
Impulsar acciones de educacin alimentaria para mujeres embarazadas y nios menores de zonas marginadas
Desarrollar acciones concertadas con el Gobierno Federal, enfocadas a mejorar las condiciones socioeconmicas de los adultos mayores en situacin de vulnerabilidad
El porcentaje de nios que salieron de un estado de desnutricin crnica del tercer trimestre de 2012 fue de 3.78por ciento, en el mismo trimestre pero del 2013, se observ un porcentaje de recuperacin de 3.91por ciento de la poblacin atendida. Cabe mencionar que en el tercer trimestre del ao 2013 se observ un incremento de 10.5por ciento de la poblacin atendida en comparacin con el mismo trimestre del ao anterior. Tambin, se realizaron 48 plticas ms que en el mismo trimestre del 2012.
Se lleva a cabo la vinculacin interinstitucional con siete programas gubernamentales de nutricin, desarrollando las siguientes acciones:
Para la automatizacin y anlisis de la informacin generada en la encuesta se desarroll el mdulo de captura en la plataforma SUISEP (Sistema nico para el Seguimiento y Evaluacin de Programas).
En los centros de salud se imparten plticas a las madres de familia o tutores de los nios que tienen algn problema nutricional (anemia, desnutricin, sobrepeso y obesidad), las cuales se enfocan a la prevencin de la desnutricin y los beneficios de la alimentacin saludable. De igual forma, se imparten temas de higiene personal, higiene en los alimentos, as como el beneficio de esta en la prevencin de transmisin de enfermedades por los alimentos y la importancia que tiene sobre la salud de los nios. Para reforzar los temas se realizan tallares o actividades para que la madre de familia o tutor del nio las aplique en el hogar. En el periodo, se reportan 245 plticas de promocin del cuidado de la nutricin y salud del menor. Asimismo, se logr una disminucin de 2.9 puntos porcentuales respecto al nmero de nios menores de dos aos que presentaron anemia. Adems, todas las madres con hijos menores de 5 aos beneficiarias del programa Combate a la desnutricin, reciben a su vez apoyo del programa Oportunidades que consiste en proporcionar un complemento alimenticio: Nutrivida y Nutrisano. Al mismo tiempo se le proporcionan talleres de cmo elaborar alimentos, en que porciones se les puede dar a los nios y se les explica el beneficio de este complemento para el menor. A travs del programa de fortalecimiento a la nutricin se fortalece las instituciones del estado y los mecanismos para la aplicacin y los derechos de los nios.
Promover campaas de orientacin sobre los riesgos de la migracin dirigido a los jvenes y su familia
cuerpos de los connacionales fallecidos en el extranjero, para poder ser entregados a sus familiares en su lugar de origen, en este periodo se entregaron 17 apoyos econmicos a familias de los municipios de Buctzotz, Cenotillo, Hoctn, Mama, Mrida, Motul, Muna, Umn y Tekax. Se brindaron asesoras para el trmite de pensiones alimenticias a 29 esposas de migrantes de los municipios de: Akil, Cenotillo, Chapab, Dzn, Huh, Mama, Muna, Oxkutzcab, Peto, Tekax, Ticul, Tixphual y Tzucacab. Se ubicaron a 10 personas privadas de su libertad y recluidas en los Centros Penitenciarios en Estados Unidos de Amrica, pertenecientes a los municipios de Akil, Cenotillo, Izamal, Muna, Oxkutzcab, Peto y Santa Elena. Para el traslado de connacionales que fueron deportados de Estados Unidos de Norteamrica, se otorgaron nueve apoyos econmicos, los lugares de origen de aquellas personas son los municipios de Buctzotz, Oxkutzcab, Peto, Santa Elena y Tekax.
EQUIDAD Y GNERO
Brigadas de Prevencin y Deteccin de la Violencia contra las Mujeres y de Promocin de la Equidad e Igualdad de Gnero
JUVENTUD
Impulso a la Vinculacin de las IES con el Sector Productivo para el Desarrollo de Servicios de Asistencia y Transferencia Tecnolgica Pertinentes
Programa Estatal para la Prevencin y Control del VIH/SIDA e Infecciones de Transmisin Sexual.
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Anexo Estadstico
EDUCACIN DE CALIDAD
La educacin en Yucatn es un eje fundamental para el mejoramiento de las condiciones de la poblacin y en general para alcanzar una situacin de bienestar. El objetivo de este Eje de Desarrollo se orient a ampliar la cobertura educativa, mejorar su calidad, fomentar la prctica del deporte, cultura fsica y artstica y la investigacin aplicada. Con una estrategia claramente definida en la materia se implementaron programas dirigidos a la permanencia de los estudiantes con un aumento significativo de las becas que permitieron incrementar las oportunidades de estudio en nios y jvenes, y se rehabilit la infraestructura y mobiliario escolar en todos los niveles. Se implementaron programas innovadores como la dotacin de computadoras porttiles a estudiantes de preparatoria y el bachillerato a distancia, se atendi la educacin Media Superior y Superior para que exista pertinencia y vinculacin con los sectores productivos en el Estado. El deporte signific una oportunidad para el fortalecimiento de un entorno seguro y de disciplina para la juventud. Los resultados son notorios ya que Yucatn se distingue por el mejoramiento en sus indicadores educativos. Las evaluaciones nacionales de los alumnos demuestran la calidad educativa en distintos niveles escolares del Estado; los programas docentes han sido validados a travs de certificaciones nacionales y su aplicacin ha beneficiado la absorcin escolar. Los principales resultados son los siguientes: Yucatn supera en los resultados de la calidad educativa en secundaria a toda Amrica Latina, de acuerdo a la prueba PISA.
Educacin bsica
Desarrollar nuevos enfoques en torno de la alfabetizacin, estrategias de enseanza y la capacitacin para la autonoma con orientacin social
Programa Oportunidades
El programa Oportunidades es uno de los principales instrumentos de la poltica social de Mxico. Su diseo combina la entrega de recursos en efectivo con intervenciones coordinadas de salud, educacin y alimentacin. Utilizando los diferentes mbitos de operacin del Programa Oportunidades, se promueve la inscripcin 145
y participacin voluntaria de sus beneficiarios a los servicios educativos del (INEA), para que inicien o concluyan su educacin bsica o para que apoyen las labores de asesora y promocin de los servicios educativos. Con estas acciones, en 2013, se certificaron 365 personas, se registraron 3,852 educandos y se ejercieron 109 mil 220 pesos.
Las plazas dignifican la educacin para adultos, a travs del acceso a tecnologas de informacin y comunicacin y con el apoyo a asesores que cuentan con los recursos educativos que permiten a los jvenes y adultos completar su aprendizaje.
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La Atencin a la Demanda de la Poblacin en Rezago Educativo, a travs del Instituto de Educacin para Adultos del Estado de Yucatn (IEAEY), tiene como misin proporcionar a los jvenes y adultos en situacin de rezago educativo, los medios para que obtengan una educacin bsica de calidad, dotndolos de herramientas para su crecimiento personal que permitan ofrecerles una mejor condicin de vida y contribuyan al desarrollo de Yucatn y de Mxico.
Se pretende lograr que toda persona de 15 aos o ms, que carecen de habilidades necesarias para el dominio de la lecto-escritura y el clculo bsico, las aprenda y aplique a su vida cotidiana. Se pone a disposicin de toda persona joven o adulta los medios necesarios para que, quienes no han conseguido iniciar o concluir su educacin primaria o secundaria puedan hacerlo, incluso en lengua maya. Adicionalmente, el Programa de Atencin al Rezago educativo articula las siguientes acciones: Doce coordinaciones de zonas que ofrecen atencin en los 106 municipios del estado con el esfuerzo de ms de 2,000 promotores y asesores educativos que acuden casa por casa a ofrecer atencin educativa en los puntos de encuentro. Ciudadanos que acuden a las oficinas del instituto de propia voluntad. Atencin a jvenes embarazadas del programa Promajoven. Ciudadanos incorporados mediante el programa Paque te llegue, organizado por el Instituto de equidad de Gnero de Yucatn (IEGY). Los mdulos instalados en las colonias donde se presenta el programa Recicla por tu Bienestar. El servicio de atencin en los polgonos de seguridad del Cepredey. Crculos de estudio establecidos en los Centros de Readaptacin Social (Ceresos). La atencin a los alarifes como parte del programa Dignificar, con atencin educativa en las construcciones y obras.
Considerar las Misiones Culturales como medio para llegar a las zonas de alta y muy alta marginacin
Misiones culturales
Las Misiones Culturales tienen el propsito de promover el desarrollo cultural, social y econmico de las comunidades rurales, mediante la educacin y capacitacin no formal para el trabajo en las reas de educacin bsica para adultos, carpintera, albailera, actividades recreativas, msica; as como actividades tcnicas como electricidad, herrera, mecnica automotriz e industrias caseras; educacin para el hogar, educacin para la salud y actividades agropecuarias. En la entidad, existen 19 Misiones Culturales, ubicadas en los municipios de Cansahcab, Bokob, Sotuta, Dzemul, Tixphual, Dzits, Akil, Santa Elena, Chichimil, Ixil, Teabo, Tecoh, Temax, Yotholn (Ticul), Samahil, Tiholop (Yaxcab), Peto, Kopom y Acanceh. A travs del trabajo impulsado desde las misiones culturales, se atiende a 5,154 personas. Las misiones culturales se establecen y laboran durante dos o tres aos en comunidades rurales que tienen de 1,500 a 5,000 habitantes. En las 147
comunidades cuya poblacin es menor a 1,500 habitantes, su tiempo mximo de permanencia es de un ao. Cada misin, est conformada por un Jefe, un docente de educacin bsica, para la alfabetizacin de jvenes y adultos, y aproximadamente ocho especialistas de acuerdo a las caractersticas y necesidades del municipio en el cual est establecida la misin, se ofrece capacitacin para el trabajo, a fin de apoyar el desarrollo de la comunidad y contribuir a que la poblacin tenga una mejor calidad de vida. En la vertiente educacin se atendieron en todas las misiones 498 adultos. Un avance de las misiones culturales es que actualmente realizan trabajos de manera coordinada de la la Secretara de Educacin (SEGEY) con la Secretara de Desarrollo Social, en temas relevantes como la evaluacin de sujetos de apoyo en el programa de microcrditos, evaluacin y persistencia del programa de aves de traspatio. De igual manera, se ha capacitado a 19 maestros misioneros para incorporarse al programa estatal de alfabetizacin; de manera indirecta, 180 misioneros contribuyen desde las reas que les corresponden alfabetizando a travs de carteles y otros medios que permiten promover la lectura y la escritura.
clases dos horas diarias de lunes a viernes, brindndole la oportunidad al alumno de asistir cuando lo necesite y sin que intervenga en su trabajo o actividades diarias. Los Centros de Educacin Bsica Extraescolar en la entidad son 120, en su gran mayora ubicados en colonias de alta marginacin de Mrida. El Centro de Educacin Bsica Extraescolar cuenta con tres niveles educativos: inicial (nivel de alfabetizacin), intermedio (primero a sexto de primaria) y avanzado (primero a tercero de secundaria) en beneficio de ms de siete mil alumnos. En 2013 se registraron en sus tres niveles, adultos y 663 egresados del sistema. 2,323
Implementar acciones que permitan la inclusin de todas las personas al sistema educativo, sin importar gnero, etnia, clase social, condicin fsica o tipo de discapacidad.
Implementar acciones que faciliten el acceso y permanencia de los alumnos a la educacin bsica
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regularmente en la Educacin Bsica y en otros niveles educativos. Para este programa se ejercieron 253 mil 915 pesos de origen estatal, se promovieron 1,181 alumnos al grado que les corresponde; 699 en la regin de Valladolid conformada por 12 municipios del Oriente del estado: Cuncunul, Chemax, Chichimil, Dzits, Kaua, Quintana Roo, Tekom, Temozn, Tinum, Tixcacalcupul, Valladolid y Uayma y 482 de la regin de Tizimn que est conformada por siete municipios; Calotmul, Espita, Panab, Ro Lagartos, Tizimn, San Felipe y Sucil.
Consolidar los estmulos econmicos para la educacin bsica y otras acciones destinadas a impulsar la eficiencia terminal prioritariamente en secundaria
Becas Econmicas
El objetivo del programa es incrementar la eficiencia terminal, a travs de apoyo econmico a los alumnos de escasos recursos y buen desempeo acadmico, de escuelas pblicas de; primaria, secundaria, educacin especial, escuelas del nivel de educacin media superior y superior, en los 106 municipios del estado. Al inicio del ciclo escolar 2012-2013 se otorgaron 21,962 becas, el mismo ciclo concluy con la entrega de 25,288 y para el ciclo escolar 2013-2014 entregaron 27,029. Del total de becas que se entregaron en este ltimo ciclo escolar 14,610 son para primaria, 7,868 para secundaria, 2,153 para educacin especial, 2,153 para media superior y 245 para el nivel de educacin superior. Con respecto al nmero de becas que se entregaban al inicio de esta administracin, se incrementaron ms de 5,000 becas econmicas y se ejercieron en total 67 millones 396 mil 540 pesos. Todo lo anterior en cumplimiento del Compromiso 69 Incrementar las becas econmicas para la educacin bsica, destinadas a mejorar la eficiencia terminal prioritariamente en secundaria.
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Promajoven
Becas de Apoyo a la Educacin Bsica de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas, Promajoven, que contribuyen a que las adolescentes en situacin de vulnerabilidad social, tengan la oportunidad de iniciar, reincorporarse, permanecer o concluir su educacin bsica. Esta actividad se describe en el tema estratgico Juventud, en el eje Yucatn Incluyente. Promover estrategias que afiancen la educacin indgena, impulsando la adopcin de un modelo educativo intercultural bilinge en todas las regiones indgenas del estado, que permitan consolidar nuestras races culturales, la generacin de mayores oportunidades, adems de fomentar el aprendizaje del idioma maya en las escuelas de educacin bsica
educacin inicial, preescolar y primaria indgena. Se atienden los municipios de la regin Maxcan; Opichn y Umn, de la regin de Ticul: Man, Tekax, Mama y Oxkutzcab, de la regin de Sotuta: Hoctn, Huh, Yaxcab y Tunks, de la regin de Peto: Tzucacab, Peto y Tahdzi , y de la regin Valladolid: Valladolid, Chemax, Chichimil, Tixcacalcupul, Chikintzonot, Chankom y Tinum. Mediante la asesora a los docentes de educacin preescolar y primaria, se ha contribuido al fortalecimiento de la diversidad social, lingstica y cultural. Se oficializ la enseanza de la Asignatura Maya en las escuelas de Educacin Indgena en el estado de Yucatn por lo cual se capacit a los docentes y directivos en el conocimiento de los enfoques, lineamientos, propsitos, actividades y materiales para el desarrollo de la asignatura en los centros escolares. En este sentido la asignatura Maya tiene un carcter bilinge, porque integra no slo el Programa de Estudio de la Lengua Maya, sino tambin el Programa de Estudio de Espaol como segunda lengua, por lo que el maestro utiliza el tiempo asignado al rea de lengua para impartir los contenidos y aprendizajes estipulados en cada programa. Se realiz el II Encuentro Estatal de Matemticas con numerologa Maya, que tuvo como principal propsito la participacin de nios de las escuelas de Educacin Indgena a fin de valorar la forma en que se ha estado desarrollando la estrategia y su utilizacin en la resolucin de problemas matemticos bsicos con las operaciones de suma, resta, multiplicacin y divisin; en este trayecto formativo participaron 40 docentes, de las regiones de Valladolid, Sotuta, Maxcan, Ticul y Peto, quienes capacitaron en la estrategia de manera directa a 500 alumnos y adicionalmente, capacitaron tambin a 120 docentes por medio de colegiados escolares. De igual manera, se estn implementando Proyectos de Innovacin Educativa para fomentar la lengua Maya. Cabe mencionar que en este ao, se llev a cabo la rezonificacin de las zonas escolares en educacin indgena; con la creacin de cinco nuevas zonas escolares, se llega a un total de 30 zonas, con una cobertura que beneficia a 74 municipios en el estado. Con esta accin los supervisores de educacin indgena tienen ahora bajo su responsabilidad un mnimo nmero de escuelas equivalente a los dems niveles educativos. Estas acciones contribuyen al cumplimiento del Compromiso 73 Impulsar la adopcin de un modelo de educacin intercultural bilinge en las regiones indgenas del estado y fomentar el aprendizaje del idioma maya en las escuelas de educacin bsica.
Con la creacin de este Centro, el estado contar con ms opciones para los docentes de educacin bsica y media superior que requieran capacitarse en estos mbitos, en pro de cumplir con el perfil establecido en las Reformas e impactar de manera positiva en su prctica e intervencin educativa, promoviendo el respeto y la difusin de la cultura indgena que predomina en la entidad. Desde las Reformas Educativas, tanto de Educacin Bsica como de Media Superior, se estipula el perfil que los docentes deben cubrir para garantizar la oferta de servicios educativos eficientes y de calidad. En el estado se necesita de mayores opciones de formacin para que los docentes puedan lograr el desarrollo de las competencias requeridas como parte de dicho perfil, el cual adaptado al contexto particular de Yucatn, como estado mayoritariamente indgena, demanda que se complemente con una formacin en la cultura y lengua maya, que apoye en la difusin, preservacin y respeto de la misma. Este centro, se ubica en el edificio del Ex Parador Turstico de Izamal, mismo que se rehabilit y equip con mobiliario, para este proyectos se ejercieron 411 mil, 897 pesos. La puesta en marcha del Centro de Capacitacin, Investigacin y Difusin Humanstica de Izamal, beneficia a 19,004 docentes de educacin bsica de los 106 municipios del estado. Este programa contribuye al cumplimiento del Compromiso 73 Impulsar la adopcin de un modelo de educacin intercultural bilinge en las regiones indgenas del estado y fomentar el aprendizaje del idioma maya en las escuelas de educacin bsica.
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Fortalecer la educacin que se imparte en el estado en todos sus niveles con acciones que impulsen la atencin integral y la equidad
infraestructura que se lleva a cabo en las siguientes localidades: Xalau, Chemax; San Rafael, Maxcan; Loche, Panab; San Francisco Grande, Tinum; Dzan; Tahdzibichn, Yaxcab; Popol, Valladolid; Dzalbay, Temozn; Texan Palomeque, Hunucm.
Escuelas Multigrado
El Programa de Atencin a Escuelas Multigrado, inicia con la utilizacin de la Propuesta de Zacatecas para escuelas multigrado en marzo de 2013, a la par que se desarrolla la reorganizacin curricular propia del estado. El trabajo se realiza con dos lneas de accin: la primera; Diseo, aplicacin y evaluacin de un modelo de planificacin de proyectos integradores para escuelas multigrado, basado en la reorganizacin curricular y la segunda; Establecimiento y operacin de colectivos regionales multigrado para el diseo de proyectos integradores. El recurso invertido hasta julio de 2013 fue de 618 mil 700 pesos de origen federal, y el programa se implementa en 365 escuelas multigrado, atendidas por
682 docentes y a 18,740 alumnos en 77 municipios del estado. A la fecha se cuenta con la reorganizacin curricular para la planeacin en escuelas multigrado propia del estado, la cual se est utilizando durante el presente ciclo escolar; en una primera etapa, el proyecto de reorganizacin curricular multigrado involucra 92 supervisiones, 682 docentes que atienden a ms de dos grados escolares, de 358 escuelas en 77 municipios. Asimismo, para fortalecer la gestin pedaggica y sta se realice con eficiencia y equidad, se inicia una estrategia para el mbito organizativo y administrativo de las escuelas multigrado, asignndose un Enlace Itinerante que atiende entre cinco y siete escuelas para realizar dichas funciones, y de esta forma, los docentes que tienen adems la responsabilidad de la direccin de su escuela, permanecern en las aulas.
Los municipios donde se aplic, fueron Abal, Chemax, Chichimil, Chochol, Espita, Halach, Hoctn, Hunucm, Izamal, Kanasn, Man, Maxcan, Mrida, Motul, Oxkutzcab, Peto, Progreso, Sey, Tahdziu, Teabo, Tecoh, Tekax, Tekit, Temozn, Ticul, Tinum, Tixkokob, Tixmehuac, Tixpehual, Tizimn, Umn, Valladolid y Yaxcab. El 100% de las obras fueron ejecutadas por el Idefey. Sin duda, la inversin destinada a la creacin de nuevos espacios en 2013 fue significativamente superior al 2012.
Es con esta intencin que en el 2013 se logr la construccin de nuevos espacios educativos entre los que se encuentran; aulas, servicios sanitarios, reas de espacios mltiples, anexos, as como 10 escuelas de nueva creacin. En este programa se ejercieron 63 millones, 263 mil 923 pesos.
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Calidad. Despus de este proceso, se emite el dictamen correspondiente y se programa la entrega de los recursos para su operacin. En Mrida y siete regiones del interior del estado, los Consejos Regionales definieron las temticas prioritarias relacionadas con el mejoramiento del logro educativo y el fortalecimiento de la gestin pedaggica. Se aprobaron y desarrollaron 62 Proyectos de Innovacin Educativa, que involucran la participacin de 182 escuelas de Educacin Bsica, ubicadas en las regiones: Valladolid, Tizimn, Maxcan, Tekax, Izamal, Motul, Yaxcab y Mrida, con una inversin total de 5 millones 350 mil 637 pesos. En 2013, con esta accin se da cumplimiento al Compromiso 77.
Impulsar proyectos de innovacin educativa que se enfoquen en la mejora del desempeo de los alumnos de educacin bsica dando nfasis en comprensin lectora y matemticas
Consolidar el modelo de gestin regional que permita hacer eficientes los recursos, proveer servicios oportunos y hacer ms efectivo el desempeo de los procesos administrativos y de gestin del sistema de educacin bsica
considera la operacin del servicio educativo con base a una organizacin del estado en 14 regiones. En cada una de estas regiones se han construido Centros de Desarrollo Educativo (Cede) que albergan servicios y procesos que comprende dicho Modelo. Los Cedes cuentan con conectividad, salas de capacitacin equipadas, cubculos de oficina para los supervisores escolares, con equipos de cmputo, mobiliario, servicio telefnico y apoyo secretarial. Durante el segundo semestre del 2013, se concluy la construccin de tres Cedes en Hunucm, Ticul y Peto, beneficiando a 36 Supervisores y Jefes de Sector de Educacin Bsica de 23 municipios del interior del estado; 43,379 alumnos atendidos por 2,176 docentes en 271 escuelas de la regin. Se ejercieron 35 millones 704 mil pesos provenientes del Programa de Fortalecimiento de la Gestin Institucional y la Supervisin Escolar, para la construccin de estos tres Cedes. Con esto, se llega a 10 Centros de Desarrollo Educativo en regiones del interior del estado y dos en Mrida. Adicionalmente, durante el mes de diciembre se dio inicio a la ampliacin del Cede Inalmbrica con una inversin preliminar de 5 millones, 786 mil, 485 pesos provenientes de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas y del proyecto Fortalecimiento de la Gestin Institucional y la Supervisin Escolar. Esta obra ser concluida en el primer semestre del ao 2014. Lo anterior contribuye al cumplimiento del Compromiso 70 Fortalecer y consolidar el modelo de gestin y servicios regionales de los 13 Centros de Desarrollo Educativo (CEDES), en nueve regiones del interior del estado y cuatro en Mrida.
continua), a fin de atender de manera pertinente las necesidades propias de la regin. Tambin se desconcentran servicios administrativos, como trmites de constancias de servicios, Fondo de Retiro para los Trabajadores de la Educacin (FORTE), Formato nico de Personal (FUP), solicitudes de anteojos, apoyo de material didctico, altas y bajas de IMSS e ISSSTE, entre otros, mismos que se irn acercando a los usuarios de cada regin gradualmente, de tal manera que puedan realizar trmites personales, as como servicios generales y de soporte tcnico para las escuelas. Se benefici a distintas regiones del estado, 14 en total, mediante la instalacin y funcionamiento de cuatro Consejos Regionales en Mrida y 10 en el interior del Estado: Hunucm, Izamal, Tizimn, Valladolid, Tekax, Yaxcab, Motul, Maxcan, Ticul y Peto. La regionalizacin de la Educacin Bsica benefici a 377,823 alumnos, atendidos por 19,004 docentes en 2,300 escuelas pblicas de la entidad. Esta actividad estratgica contribuye al cumplimiento del Compromiso 70 Fortalecer y consolidar el modelo de gestin y servicios regionales de los 13 Centros de Desarrollo Educativo (CEDES), en nueve regiones del interior del estado y cuatro en Mrida.
proyecto se ejercieron 800 mil 000 pesos de origen estatal. Este proceso involucr a 294 supervisores de Educacin Bsica, distribuidos en las 14 regiones en las que se organiza el Estado, cuatro en Mrida y 10 en el interior del Estado: Valladolid, Tizimn, Yaxcab, Motul, Izamal, Maxcan, Ticul, Tekax, Hunucm y Peto. Las sesiones formativas se realizan en cada uno de los Cedes. La SEGEY, confa en que este trayecto formativo aporte herramientas para el mejoramiento sistemtico de las prcticas de gestin, a travs del reconocimiento de los rasgos de la intervencin que pueden fortalecerse y en su caso, corregirse o sustituirse.
trascendental y como todo proceso de cambio implica la coordinacin y disposicin de toda la estructura.
Sistema de Informacin de Control Escolar del Estado de Yucatn (Siceey) Plantilla de Personal e incidencias Sistema de Informacin para la Gestin de la Educacin Bsica (Sigeb) Materiales Educativos Multimedia
El SIGEB, es una herramienta de apoyo para los docentes y directivos, en la gestin de los planes de mejora de las escuelas; adems de que permite el acceso a los resultados histricos de ENLACE de cada alumno, as como a sus ndices de aprobacin. Proporciona una plataforma para anexar evidencias pedaggicas y fotografas de los alumnos, as como la facultad de agregar evidencias del historial acadmico y fotografas recientes del profesor, a fin de integrar sus expedientes digitales. Para la captura o consulta en el SIGEB, se asigna una clave de acceso a los usuarios y de acuerdo a los permisos otorgados, pueden acceder a diversos niveles de informacin, para la captura o consulta en lnea. Organizar esquemas eficientes de mantenimiento, consolidacin del equipamiento y dotacin de material didctico a los centros escolares
rehabilitacin, mantenimiento y equipamiento de los planteles de este nivel. Para realizar el Censo, se tom como universo todas las escuelas que integran el sistema de educacin pblica del estado de Yucatn: educacin especial, inicial, preescolar, primaria, secundaria y bachilleratos estatales; as tambin las modalidades indgenas. La informacin fue agrupada, para fines prcticos, en las regiones del sistema educativo propuestas en el Modelo de Gestin Regional (14 regiones que agrupan los 106 municipios). Para este proyecto se ejercieron 3 millones de pesos de origen estatal. El Censo se llev a cabo en las siguientes etapas: Planeacin: abril Diseo de instrumentos: abril Levantamiento de la informacin: mayo Captura: junio-julio Validacin: agosto Resultados de infraestructura, mobiliario y equipamiento: octubre Resultados de recursos humanos (Plantilla y Perfiles): diciembre Conclusin sistema de actualizacin de infraestructura educativa: diciembre Entrega de informe final: diciembre 2013.
Monto a invertir en infraestructura educativa por concepto por escuela (preescolar, indgena, primaria, secundaria, centros de atencin mltiple y preparatorias estatales). Caracterstica del mobiliario escolar. Condiciones del equipo de cmputo en las escuelas.
En cuanto al Censo de Escuelas, maestros y alumnos, impulsado por el Gobierno de la Repblica, la SEGEY particip realizando las siguientes acciones: Conformacin e Instalacin del Comit Estatal de Colaboracin para el Desarrollo del Censo de Escuelas, Maestros y Alumnos del Estado de Yucatn (el nueve de mayo de 2013); este comit estuvo integrado por el Secretario de Educacin, el Delegado de la Secretara de Educacin Pblica en Yucatn, el Delegado del INEGI de la Entidad, entre otros. Instalacin de oficinas provisionales para personal del INEGI en diferentes espacios educativos para cubrir de manera total el territorio yucateco, para el levantamiento del Censo.
Informacin especfica que se obtuvo en el Censo Educativo 2013: Descripcin y caracterizacin del personal (docente y de apoyo y asistencia a la educacin). Anlisis de la relacin matrcula por grupo y grado. Funciones del personal administrativo y docente en las escuelas. Anlisis de horas frente a grupo y horas por ubicar. Validacin de oferta de talleres en educacin secundaria. Validacin de alumnos por talleres en secundaria. La relacin de maestro de educacin especialescuela. Carga horario de educacin fsica por maestro y escuela. Perfil de directores de centros escolares. Perfiles de los docentes. Descripcin y caracterizacin de la infraestructura educativa. Estado que guarda la infraestructura bsica de las escuelas.
El Censo de escuelas, maestros y alumnos de educacin bsica se llev a cabo en todo el pas del 26 de septiembre al 13 de diciembre de 2013. En Yucatn se visitaron 3,920 centros de trabajo en donde se realiz el levantamiento de informacin (los inmuebles visitados en su mayora son escuelas, oficinas de supervisin, de apoyo a la educacin especial, centros de maestros, bibliotecas y oficinas administrativas); 43,218 es el total del personal docente, administrativo y/ o manual y 437,682 alumnos censados. Hay que destacar que Yucatn concluy al 100% con el Censo, lo que permite conocer el estado en actual de los centros escolares, el personal que labora en ellas y los alumnos para la toma de decisiones orientadas a la mejora de la calidad educativa.
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Una lnea telefnica al servicio de los directores de escuela para atender las emergencias de mantenimiento asociadas al funcionamiento de las escuelas (01800 8 39 18 88). Corresponsabilidad con los supervisores en la definicin de las escuelas prioritarias para una rehabilitacin mayor o integral. Generacin de programas regionales de obra que respondan a necesidades reales de mantenimiento, rehabilitacin y construccin de nuevos espacios. Los programas regionales de obra priorizan la atencin a las escuelas de los municipios de muy alta y alta marginacin.
Tixcacalcupul, Tixkokob, Tixmehuac, Tixpehual, Tunks, Tzucacab, Uc, Umn, y Yaxkukul. Para la implementacin de este esquema de programacin, operacin y asignacin de obra, en los 10 Centros de Desarrollo Educativo del interior del estado, existe una Unidad de Mantenimiento de Infraestructura y Soporte Tcnico. El Programa de Mantenimiento forma parte del Sistema de Servicios Regionales.
Esta nueva perspectiva regional e integral permite un esquema ms ordenado y transparente respecto a la atencin de la infraestructura fsica de las escuelas, y se han logrado realizar ms de 2,500 acciones de mantenimiento y rehabilitacin con una inversin de 217 millones, 886 mil, 741 pesos. El Idefey realiz acciones de rehabilitacin y mantenimiento, ejerciendo fondos del Fondo de Aportaciones Mltiples (FAM) Bsica-Estatal, del Fondo de aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF) y recursos de escuela Digna del Instituto Nacional de Infraestructura Fsica Educativa (Inifed). A travs de la Secretara de Educacin del Gobierno del estado de Yucatn se realizaron acciones de mantenimiento con recursos del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FISE) Estatal, la adecuacin de espacios en apoyo a la implementacin de las aulas digitales con recursos de origen estatal, el desarrollo del programa Escuela Segura y, a travs del centro de llamadas, se realizaron acciones de mantenimiento emergente. Es importante mencionar que el proceso cuenta con Certificado de Calidad (asignacin de obra). Los Municipios y /o localidades en donde se aplicarn acciones de mantenimiento son: Bokob, Cacalchen, Chemax, Halach, Hoctn, Homn, Izamal, Kanasn, Maxcan, Mrida, Motul, Progreso, Ro Lagartos, Sanahcat, Temozn, Tepakan, Teya, Tizimn, Valladolid, Xocchel, Yaxcab, Tekal de Venegas, Abal, Acanceh, Akil, Baca, Buctzotz, Calotmul, Cansahcab, Cantamayec, Cenotillo, Chankom, Chapab, Chichimil, Chicxulub Pueblo, Chikindzonot, Chochol, Chumayel, Conkal, Cuncunul, Cuzam, Dzemul, Dzidzantn, Dzilam de Bravo, Dzilam Gonzlez, Dzits, Dzoncauich, Espita, Hocab, Huh, Hunucm, Ixil, Kantunil, Kaua, Kinchil, Kopom, Mayapn, Mococh, Muna, Opichn, Oxkutzcab, Panab, Peto, Quintana Roo, Sacalum, Samahil, San Felipe, Sotuta, Sucil, Sudzal, Tahdzi, Tahmek, Tecoh, Tekal de Venegas,Tekant, Tekax, Tekit, Telchac Puerto, Temax, Ticul, Timucuy, Tinum,
En el marco de la reforma a la ley de educacin estas acciones, junto con mantenimiento y mobiliarios permitirn resolver las necesidades materiales para fortalecer la gestin pedaggica de las escuelas. La distribucin de recursos de acuerdo al fondo de cada programa tuvo, en 500 escuelas con recurso PEC, una inversin de 12 millones 500 mil pesos; en 400 escuelas con recurso PESY, una inversin de 700 mil pesos; en 700 escuelas con recurso AGE, 4 159
millones 200 mil pesos, y en 700 escuelas reciben canasta de material didctico e insumos al semestre, invirtiendo para ello 2 millones 100 mil pesos.
regla, lpices, borradores, tajadores, colores, juegos de geometra, pegamento, entre otros. Fomentar la adopcin y el uso de tecnologas de la informacin y las telecomunicaciones en todos los planteles del estado, alineado con estrategias de equipamiento e inclusin de nios y jvenes a la sociedad del conocimiento
Cada paquete de tiles escolares contena materiales bsicos para el trabajo escolar del alumno: libretas, 160
Equipamiento de aulas digitales en preescolar y primaria para el uso de materiales educativos y simplificacin administrativa
Desde la implementacin del Modelo de Gestin Regional en la entidad, la escuela debe de asegurar que los nios y jvenes, durante su paso por la educacin bsica, desarrollen las competencias que le permitan insertarse con xito a la sociedad del conocimiento en la que les corresponde desenvolverse. En ese contexto, la tecnologa educativa se constituye en un instrumento que permite encontrar la solucin de problemas educativos, pero que debe partir de la realidad y proponer las estrategias ms vlidas a contextos especficos, lo que se concreta por la regionalizacin y lo que el modelo de gestin propone. La SEGEY ha conceptualizado un Modelo Tecnolgico que genere condiciones mnimas de equipamiento en las escuelas para cumplir con tres propsitos fundamentales: Promover el uso de materiales educativos digitalizados en el aula como apoyo a la prctica pedaggica de los maestros. Impulsar la descarga administrativa de las escuelas con la implementacin del Sistema de Gestin Educativa que permita agilizar y simplificar los procedimientos o trmites mnimos necesarios para su funcionamiento. La implementacin de la Escala de Competencias de Educacin Bsica, cuyo registro se realiza en lnea en el Sistema de Control Escolar.
conocimiento, lo que permitir lograr aprendizajes significativos de los alumnos en matemticas, ciencias y espaol . Promover la planeacin participativa en escuelas de educacin bsica impulsando una poltica incluyente con la aportacin de directivos, docentes y padres de familia, en la integracin de estrategias de mejora de la calidad en la educacin bsica
El uso e inclusin de la Tecnologa Educativa en la prctica escolar, debe realizarse considerando lo siguiente: Equipamiento. Conectividad. Certificacin de habilidades digitales en los docentes.
En el nivel de primaria, en el 2013, se logr el equipamiento de 290 aulas de primaria y 280 de preescolar. Este programa ejerci ms de 9 millones 700 mil pesos. Para ambos niveles el financiamiento fue mixto a travs del programa Escuelas de Calidad, Escuelas Dignas y recursos estatales. Esta actividad estratgica inicia el cumplimiento Compromiso 67 Equipar con aulas digitales a escuelas de educacin bsica para lograr incorporacin de los nios y jvenes a la sociedad del las la del 161
debido a que en el MGR, el nivel de Gestin Pedaggica es la parte esencial del mismo, en la visin de que cada colectivo docente debe reconocer sus problemticas y actuar en consecuencia. En los otros dos niveles, el de Gestin, Institucional y el Escolar se generan las condiciones para que los colectivos docentes puedan realizar su funcin en el aula y se logre el aprendizaje de los alumnos. A partir del trabajo en los Consejos Tcnicos Escolares, se promueve un proceso de autoevaluacin que permitir a la escuela, director y docente, reconocer necesidades, y en consecuencia, definir estrategias y acciones para su atencin, a partir de un Plan de Mejora, un Proyecto de Innovacin Educativa o un Plan Estratgico de Transformacin Escolar (PETE) con su Programa Anual de Trabajo, que responda a alguna temtica definida por el Consejo Regional de Educacin Bsica. El objetivo es enfocar los esfuerzos de la escuela en reconocer sus problemas, mediante el anlisis de los Rasgos de la Normalidad Mnima y del Paradigma de una Escuela de Buena Calidad, para atenderlas de manera pertinente, utilizando su capacidad de resolver situaciones y optimizando el uso de sus recursos. En el proceso de planeacin de los centros escolares, se ejerci 1 milln 500 mil pesos, para la reproduccin de materiales y capacitacin sobre los mismos. Esta accin se implementa en todas las escuelas de educacin bsica del estado. Se trabaja con todos los supervisores, docentes y directivos, en cada colectivo escolar. La primera etapa para la construccin del plan de mejora, se realiz del 19 al 23 de agosto; en este periodo de tiempo, cada Consejo Tcnico Escolar analiz la situacin de su escuela y elabor un plan de mejora, el cual incorpor al SIGEB. Dicha incorporacin, se est realizando de manera paulatina, de acuerdo a las posibilidades de cada escuela. Las escuelas ya realizaron hasta el momento la fase intensiva de agosto y tres sesiones de Consejo Tcnico Escolar. Se ha ido avanzando en el logro de la planeacin para la mejora, y las mismas guas para el desarrollo de las sesiones de Consejo Tcnico, llevan a la reflexin para el ajuste de las acciones. Durante este ao, se instalaron y estn funcionando 2,300 Consejos Tcnicos Escolares, en el mismo nmero de escuelas de educacin bsica; 19,004 docentes participaron en el diseo de la planeacin de sus respectivos centros escolares y durante el ciclo escolar 2013-2014, dan seguimiento y evalan con sus colectivos docentes, las acciones plasmadas en los planes de mejora.
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escolares, entre las cuales se encuentran 47 de la modalidad indgena y 50 escuelas de tiempo completo. Para este fin, se estableci el Servicio de Asesora a las Escuelas de Educacin Bsica, a travs de la integracin de un equipo conformado actualmente por 57 docentes seleccionados a travs de un proceso realizado por el Centro de Evaluacin Educativa del Estado de Yucatn, a fin de seleccionar a los docentes con los mejores perfiles, para que desempeen tareas de asesora y acompaamiento a las escuelas orientadas al fortalecimiento de las prcticas de lectura, escritura, la didctica de las matemticas, la enseanza de la ciencia, el trabajo con grupos multigrado y la regularizacin de alumnos en situacin de extraedad, de acuerdo a la problemtica identificada en cada centro escolar. Cada una de las regiones del estado, cuenta con determinado nmero de asesores pedaggicos comisionados para la atencin de las escuelas focalizadas, mismos que a su vez, participan de manera permanente en diversos procesos formativos para el fortalecimiento de sus prcticas de asesora. Con lo anterior, se determinan las bases para el establecimiento del Servicio de Asesora Tcnica a la Escuela (SATE) impulsado en la Reforma Educativa, promovida por el Gobierno de la Repblica en 2013, mismo que habr de integrar, adems de las acciones realizadas por los asesores pedaggicos, a los enlaces itinerantes de las escuelas multigrado y a los asesores de los Centros de Maestros de la entidad.
Alentar una mayor participacin de las Instituciones, organismos y la sociedad en los procesos de planeacin y operacin de los servicios educativos, as como la optimizacin de recursos. Opinar sobre el funcionamiento de los elementos y componentes del Sistema Educativo Estatal. Vigilar que el Desarrollo Educativo en el Estado est vinculado con los avances de la ciencia y la tecnologa, procurando en todo momento la formacin tica de los individuos. Sugerir medidas pertinentes que atiendan eficientemente las altas prioridades en materia educativa como son: educacin de los indgenas, las personas con discapacidades y para los adultos, asimismo, fortalecer la educacin media superior en todas sus modalidades. Cubrir en el diseo de polticas que incidan en la bsqueda de fuentes de financiamiento adicionales que permitan mejorar los servicios educativos, de investigacin y el desarrollo tecnolgico. Encauzar los esfuerzos del Sistema Educativo Estatal hacia el uso y aprovechamiento de los medios electrnicos de comunicacin en apoyo a la educacin.
Durante el tiempo en la que se ha instalado el Consejo, se han llevado a cabo dos sesiones de trabajo en los que se han abordado los siguientes temas: El Programa Bienestar Digital El Concurso Nacional de Plazas Docentes 2013 Presentacin del Programa Ampliando el Desarrollo de los Nios (ADN) que promueve la Federacin del Empresariado Yucateco (FEYAC), el cual tambin contribuye al rendimiento escolar y formacin integral de jvenes de colonias marginadas del Sur de Mrida.
Impulsar programas de evaluacin educativa que permitan identificar reas de oportunidad en todos los actores que integran el sistema de educacin bsica
conocimientos, aptitudes y competencias que son relevantes para el bienestar personal, social y econmico de los jvenes. Para ello no se mide el conocimiento escolar como tal, sino la capacidad de los estudiantes de poder entender y resolver problemas autnticos a partir de la aplicacin de conocimientos de cada una de las reas principales de la prueba. Los resultados 2012 en Yucatn para ciencia, lectura y matemticas fueron; 415, 426 y 410 respectivamente. La media nacional de este mismo ao fue de 415 en ciencia, 424 en lectura y 413 en matemticas. En 2009 los resultados fueron; 403 en ciencia, 414 en lectura y 404 en matemticas; y la media nacional fue de 416 en ciencia, 425 en lectura y 419 en matemticas. Haciendo un anlisis comparativo de los resultados 2012 de esta prueba, Mxico present una tendencia negativa disminuyendo; un punto en ciencia, un punto en lectura y seis puntos en matemticas, con respecto a los resultados 2009. A pesar de esta disminucin, en Yucatn, la tendencia fue positiva logrando incrementos significativos en todas las reas, en el mismo periodo, alcanzando 12 puntos de incremento en ciencia, 12 en lectura y seis en matemticas. En un anlisis por rea de conocimiento, el estado mantiene una tendencia de acercamiento a la media nacional en los resultados de 2012, alcanzando en ciencia, un puntaje de 415, resultado igual a la media nacional del mismo ao. Con esta cifra, se redujo a cero la brecha existente de 13 puntos registrada en 2009. En lectura, con los resultados 2012, Yucatn, supera la media nacional de 424 puntos, alcanzando 426 ese mismo ao. En esta edicin de la prueba, se logra cerrar la brecha de 11 puntos registrada en 2009 y se supera con dos puntos la media nacional. Matemticas en 2012 obtuvo 410 puntos. Con esta cifra el estado se encuentra dos puntos por debajo de la media nacional, sin embargo, cabe mencionar que se disminuy significativamente la brecha que se registr en 2009 de 15 puntos a tan solo dos. Es conveniente subrayar que los resultados obtenidos en 2012 en el estado, superan con; cuatro puntos en ciencia, 12 en lectura y 13 en matemticas, el puntaje medio obtenido por Amrica latina.
estudiantes de 3 a 6 de primaria y de 1 a 3 de secundaria desde el ao 2006. Este ao la prueba incluy contenidos de Espaol, Matemticas y Formacin Cvica y tica; en el Estado presentaron 157,253 estudiantes de 1,399 primarias. Para apreciar la dimensin de los resultados, ENLACE construye cuatro niveles de logro: Insuficiente, Elemental, Bueno y Excelente. En el primer y segundo nivel, se ubican los alumnos que no logran el dominio de las asignaturas ni sus propsitos de acuerdo con lo esperado en cada grado escolar; en el tercer y cuarto nivel, el estudiante ya tiene el dominio que requiere para continuar su proceso de aprendizaje de manera adecuada. A estos dos ltimos niveles se les reconoce como nivel de logro deseable. Del ao 2006 al 2013, en el nivel primaria, se increment el porcentaje de alumnos ubicados en los niveles Bueno y Excelente, pasando de 18.7% a 43.0% en Espaol y de 12.9% a 46.4% en Matemticas, es decir, un aumento de 24.3 y 33.5 puntos porcentuales respectivamente. Para el caso de Formacin Cvica y tica, en Yucatn la proporcin de evaluados ubicados en los niveles de logro deseable fue de 45.6% en primaria, porcentaje mayor al 41.5% obtenido en el ao 2009 en el que se evalu esta misma asignatura.
La escala permite recolectar informacin de manera sistemtica y dirige la observacin de los docentes hacia aspectos especficos y claramente definidos de desempeo, al recurrir a enunciados que consisten en una serie de comportamientos con caractersticas y cualidades sobre los que interesa determinar el nivel de dominio del alumno, respecto al aprendizaje esperado de una competencia. El diseo se realiz con base en el Plan 2011 y los Programas de Estudio de cada nivel educativo, contando con la participacin de docentes, directores, supervisores, jefes de sector, asesores pedaggicos y otros profesionales del rea de la educacin. Est proyectada la generalizacin para los tres de niveles de educacin bsica. En un primer momento, se realiz un pilotaje en las regiones de Valladolid, Tizimn, Maxcan y Tekax, en las cuales se capacit al personal docente sobre el manejo de la Escala en el Sistema de Control Escolar del Estado de Yucatn (Siceey), para la captura en lnea de la evaluacin correspondiente al primer momento, a fin de contar con mayores elementos para informar a los padres de familia sobre los avances de sus hijos. En el nivel de preescolar no exista un instrumento que brindara informacin sistemtica sobre los aprendizajes de los alumnos, por lo que la Escala de Evaluacin de Competencias, constituye una importante aportacin del estado, para apoyar el trabajo del docente, respecto a la evaluacin del aprendizaje escolar. En el estado de Yucatn, en la construccin de la Escala Descriptiva para la Evaluacin de Competencias en Educacin Bsica, se establecen cuatro niveles de logro: Bsico, Operativo, Resolutivo y Competente. Cada nivel, describe las caractersticas, cualidades y aspectos que contribuyen a una mayor objetividad y precisin en las manifestaciones a observar. Implementar acciones que impulsen programas de desarrollo de competencias docentes, con programas de capacitacin, de acuerdo con las necesidades identificadas
de los docentes, directivos y asesores pedaggicos de Educacin Bsica; estos procesos de formacin y actualizacin docente, atendieron temticas de: Planeacin y Evaluacin escolar, Espaol, Matemticas, Ciencias y Habilidades Digitales. En 2013, a travs del Programa Nacional de Capacitacin a Maestros en Servicio (PFCP), se ejercieron 3 millones 589 mil 699 pesos. Un total de 17, 757 docentes de Educacin Bsica participaron en los 20 Diplomados y /o Trayectos Formativos que se ofertaron en las cuatro regiones de Mrida y 10 regiones del interior del estado: Hunucm, Izamal, Tizimn, Valladolid, Tekax, Yaxcab, Motul, Maxcan, Ticul y Peto; lo anterior, equivale al 54.46 % del total de maestros de Educacin Bsica atendidos.
Participaron en los trayectos, 1,113 directivos de las regiones de: Mrida, Maxcan, Izamal, Motul, Tekax, Tizimn, Valladolid, Yaxcab, Hunucm y Ticul. En la implementacin de estos trayectos formativos, participaron diversas instituciones de Educacin Superior: Universidad Autnoma de Yucatn, Universidad Anhuac Mayab, Universidad Tecnolgica Metropolitana y Universidad Marista, entre otras. ESTRATEGIA: Fomentar el enfoque de prevencin en temas de salud y disminucin de la violencia en los alumnos de educacin bsica
El Programa Ver Bien para Aprender Mejor, brinda atencin optomtrica y dota de anteojos a los alumnos de primarias y secundarias pblicas que padezcan problemas de agudeza visual como miopa, astigmatismo o hipermetropa. Para asegurar la operacin del Programa se consideran varios procesos que son necesarios para que los estudiantes que as lo requieren reciban sus lentes. Los cuales se describen a continuacin: Planeacin: Calendarizacin de la atencin del programa en cuanto a fechas de capacitaciones, entrega de documentos de deteccin gruesa, brigada de deteccin fina, entre otros. Capacitacin de docentes: Est a cargo del personal del Programa y cuya finalidad es instruir a los docentes para llevar a cabo la deteccin gruesa. Deteccin gruesa: consiste en el examen que realizan los docentes a todos los alumnos matriculados en la escuela. En esta etapa es donde se empiezan a obtener datos ms precisos, gracias al gran apoyo que proporcionan los profesores, para la realizacin de la deteccin fina. Organizacin de brigadas: Organizarse con la coordinacin nacional del programa en cuanto a fechas, optometristas a asistir, duracin de la brigada y dems. Deteccin fina: Examen realizado por optometristas del Programa Ver Bien para Aprender Mejor, a los alumnos con debilidades visuales. En esta misma etapa se detectan a los alumnos que requieren atencin especializada, los cuales son atendidos por el programa Canalizaciones del Departamento de Desarrollo Humano. Entrega de anteojos: Evento formal en el que se realiza, por parte de las autoridades educativas, la entrega de anteojos del Programa, a los alumnos que fueron beneficiados durante ese periodo de atencin. Evaluacin: Como parte del seguimiento que se le da al programa por parte de la coordinacin estatal a los alumnos beneficiados, se les realiza una visita a las escuelas para saber acerca del uso del anteojo de los alumnos, de la mejora en sus calificaciones y otras observaciones que se realizan junto con los maestros y alumnos.
De enero a julio de 2013, se otorg el beneficio a 618 alumnos: 25 alumnos de educacin especial, 351 de primarias, cinco de CONAFE, 89 alumnos de secundarias tcnicas, 141 de secundarias generales y siete de telesecundaria. Los alumnos son de los 166
municipios de Buctzotz, Espita, Calotmul, Sucil, San Felipe, Ro Lagartos, Cenotillo y Mrida. Durante el periodo agosto-diciembre de 2013, se atendieron las escuelas primarias, de las modalidades: generales e indgena, CAMs y CONAFE, de acuerdo a lineamientos federales. El importe a invertir para el ciclo escolar 2013-2014 es de 546 mil 995 pesos de recursos federales y la coordinacin nacional del programa, siendo esta cifra superior a lo invertido en el ciclo escolar 2012-2013. Desarrollar modelos integrales que impulsen la actividad fsica y deporte, la actividad artstica y cultural, en las escuelas de nivel bsico, as como la implementacin de proyectos en vinculacin con dependencias, entidades e instituciones del sector social
consolidar la activacin fsica constante, combatir la obesidad infantil y favorecer la identificacin de talentos deportivos. Implementar modelos que complementen al sistema educativo en todas las regiones del estado que fomenten la calidad de la educacin bsica
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fue de 35.2%, una mejora del 1.8% con respecto a lo alcanzado en 2012 que fue de 33.4%. En 2013 el porcentaje alcanzado en comunicacin por nivel de desempeo bueno y excelente fue de 50.9%, ubicando al Estado de Yucatn por arriba de la media nacional 50% en 0.9 puntos porcentuales. En el mismo sentido en lo referente a las competencias matemticas, el porcentaje de alumnos que cursa el ltimo grado de bachillerato registrado por nivel de desempeo bueno y excelente en el 2008 fue del 20.1% mientras que en 2013 fue del 35.2%, lo que representa un avance de 15.1 puntos porcentuales en seis aos. Impulsar el modelo de desarrollo de competencias, en el marco de una actualizacin de la estructura curricular, nuevos mecanismos de gestin y profesionalizacin, entre otros elementos de alineacin con la reforma
Certificacin de Competencias
Se continu con la aplicacin del Programa de Certificacin de Competencias Laborales en los estudiantes de sexto semestre del Colegio de Bachilleres (Cobay). Dicho programa tiene como objetivo darle certeza de empleabilidad al estudiante en caso de que no continen con sus estudios en la educacin superior, a partir de un mecanismo de certificacin externa, de las competencias laborales desarrolladas en el rea de informtica. En dicho esquema se involucran organismos evaluadores como el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin, entidad que otorga el certificado, con el aval de la Secretara de Educacin Pblica y de la Secretara del Trabajo y Previsin Social. En 2013, se ejercieron recursos por 3 millones 198 mil 254 pesos mismo que benefici al 100% de los estudiantes de sexto semestre, de los cuales obtuvieron su certificado 6,668, al momento de concluir sus estudios de bachillerato. Vincular el aprendizaje de los estudiantes con las capacidades requeridas en cada regin del estado, con acciones que certifiquen las competencias del nivel medio superior
Implementar un proyecto de formacin integral de estudiantes de bachillerato, que permita mejorar su aprendizaje y su desempeo
La prueba Evaluacin Nacional del Logro Educativo Acadmico en Centros Escolares (ENLACE) es un Programa de la Secretara de Educacin Pblica cuyo propsito es contribuir al avance educativo de cada estudiante, cada centro escolar y entidad federativa; aunado al trabajo diario de los docentes, la conduccin de los directivos y el esfuerzo de los estudiantes con el apoyo de sus padres o tutores. Se aplica en el nivel de Educacin Media Superior para conocer en qu medida los jvenes son capaces de poner en prctica, ante situaciones del mundo real, las competencias disciplinares bsicas en los campos de comunicacin (comprensin lectora) y matemticas adquiridas a lo largo de la trayectoria escolar. La prueba ENLACE se aplica a nivel nacional en la Educacin Media Superior (EMS) desde el 2008. Durante el 2013 la Prueba ENLACE se aplic en la totalidad de las escuelas programadas que fueron 248 escuelas, mientras que en lo concerniente a los estudiantes se aplic a 18,471. En 2013 el porcentaje alcanzado en matemticas basado en el nivel de desempeo bueno y excelente 169
objetivo de impulsar acciones para fortalecer los vnculos de cooperacin con las empresas e instituciones oficiales y particulares. A travs de dicho programa se firmaron convenios con las cmaras empresariales para obtener estmulos o becas externas a los alumnos que se encuentren realizando sus prcticas profesionales. Se impartieron a travs del Instituto para la Equidad de Gnero plticas y talleres dirigidos a los estudiantes de todos los semestres de los cinco planteles del Estado, a fin de cumplir cabalmente con lo establecido en el convenio de colaboracin con esta institucin. En el mismo contexto se realizaron jornadas contra el tabaquismo y otras adicciones y se impartieron plticas sobre suicidio y precaucin en el uso de redes sociales. Como parte de las acciones del programa se coloc a los alumnos que terminaron el bachillerato y decidieron no continuar sus estudios superiores, en diversas empresas, las cuales fueron contactadas a travs de la Secretara del Trabajo y Previsin Social y Cmaras Empresariales.
comunitaria y de capacitacin social de manera gratuita a pobladores en localidades de escasos recursos. En el marco de este programa se llevaron a cabo los siguientes servicios: Clases de computacin para nios y adultos Servicios mdicos tales como: consultas, tomas de signos vitales, talla, peso, medidas, glucosa, triglicridos, colesterol, examen de la vista y entrega de lentes. Corte de cabello Reparacin de aparatos electrodomsticos y servicio de mecnica bsica.
Se atendieron a las siguientes colonias en la Ciudad de Mrida: Vicente Guerrero, Polgono 108, Itzimn, Emiliano Zapata Oriente, Santa Mara Chi, Brisas de Bosque, Brisas, Leandro Valle, San Pedro Cholul, Chich Surez, entre otras, y en el municipio de Tizimn se atendi a la comunidad del Cuyo haciendo limpieza de playas y de la localidad. A travs de ste programa se beneficiaron a ms de 14,000 personas. Impulsar el uso de tecnologas de la informacin, con proyectos que ofrezcan oportunidades de acceso al lenguaje digital y a la sociedad del conocimiento
Impulsar acciones de acompaamiento y seguimiento a los estudiantes, prioritariamente a los que estn en riesgo de abandono y en zonas de alta y muy alta marginacin
promover un estilo de vida saludable en los estudiantes, con la participacin en actividades deportivas, culturales y recreativas. En 2013, se ejercieron recursos por 4 millones 520 mil 409 pesos, destinados a pago de docentes tutores, actividades de promocin de estrategias para evitar el abandono escolar, fortalecer los esquemas de aplicacin de orientacin educativa, capacitando a los orientadores del estado, promoviendo el trabajo colegiado e integrando materiales educativos pertinentes, para abatir los problemas y causas de abandono escolar. Con estas acciones se benefician ms de 20,000 alumnos que son atendidos de manera personalizada, por orientadores, tutores acadmicos y docentes.
planteles en el concurso de matemticas del sureste con resultados positivos; a su vez se implementaron concursos de oratoria, declamacin, canto, baile, y entrenamientos de banda de guerra y preparacin de escolta en todos los planteles, obtenindose a partir de estos esfuerzos el tercer lugar en el desfile de la Ciudad de Mrida. Por otro lado a fin de brindar espacios de recreacin, se particip en el torneo Conadems y se realiz el concurso seorita ecologista en el Plantel Tizimn impulsando la concientizacin de los alumnos en el cuidado del medio ambiente. En materia de mejora a la infraestructura en el Plantel Mrida I Se ejercieron 3 millones de pesos para la construccin de una cancha de futbol 7, la ms nueva en su clase; a su vez se dot de material deportivo a todos los planteles. En relacin con el crecimiento de la matrcula, los indicadores aumentaron en los alumnos de nuevo ingreso debido a la promocin de la oferta educativa que ofrece el Conalep. Fortalecer los programas de becas, crditos y otros estmulos, que favorezcan la retencin y el egreso
El Programa de Tutoras y Orientacin educativo del Colegio de Estudios Cientficos y Tecnolgicos de Yucatn (Cecytey) tiene como objetivo fortalecer la retencin escolar, mediante la oferta de servicios educativos orientados a la deteccin y seguimiento de alumnos en riesgo de abandono, otorgar el servicio de tutoras de manera individual y grupal con el propsito de monitorear el desempeo acadmico de los estudiantes del colegio, y establecer puentes de comunicacin que permitan asegurar la permanencia y trnsito de los estudiantes durante su estancia en los planteles del Cecytey En el Programa de Tutoras acadmicas el DocenteTutor, le brinda herramientas al alumno en el aspecto acadmico mediante la atencin directa. Este programa ejecuta acciones oportunas que fortalecen el trabajo de la tutora tales como proporcionar orientacin educativa, asesora acadmica o trabajo social al alumnado. El programa impact a 824 alumnos en riesgo de reprobacin, mismos a los que se les brind asesora acadmica, lo cual contribuy a mejorar la eficiencia terminal, en un 8% en relacin al ciclo 2012-2013 en el que se alcanz un 62%.
Bcalos
Tiene como objetivo establecer las bases para que jvenes de tercero de secundaria de 13 municipios: Cantamayec, Chacsinkin, Chankom, Chikindzonot, Man, Mayapn, Oxkutzcab, Tahdzi, Teabo, Tekom, Tixcacalcupul, Tixmehuac y Yaxcab, reciban asignaciones para una beca escolar que podr cubrir el ltimo ao de secundaria y el primero de preparatoria del curso escolar inmediato. En el ciclo escolar 2011-2012 se beneficiaron a 347, mientras que en el ciclo escolar 2012-2013 se
registraron 736, incrementndose en un 212 %. Al inicio del ciclo escolar 2013-2014 se han registrado 661 jvenes. Esta actividad es descrita ms detalladamente en el tema estratgico Juventud, en el eje Yucatn Incluyente.
estudios de educacin media superior, siempre y cuando el alumno haya tenido permanencia como estudiante regular a lo largo de los tres aos y mantenido un promedio acadmico de siete puntos. Modalidad Crdito Educativo: Aplica para estudiantes que ingresan al primer ao de bachillerato en un plantel pblico de educacin media superior del Estado y tienen un ingreso familiar igual o menor a cuatro salarios mnimos. Para este programa se ejercieron 69 millones 562 mil 416 pesos. Durante el 2013 se entregaron 10,000 computadoras, en la modalidad Compromiso al Desempeo a igual nmero de estudiantes del nivel de Educacin Medio Superior en localidades de alta y muy alta marginacin, beneficiando a estudiantes de 103 municipios, lo que representa una cobertura del 97.17%. Cabe mencionar que la Secretara de Desarrollo Social del estado de Yucatn participa para que este programa se incorpore a las estrategias territoriales de combate a la pobreza, a la marginacin y a los esquemas asociados al padrn nico de beneficiarios del estado, mientras que la Secretara de la Juventud participa utilizando el equipamiento y la conectividad para que sus programas y estrategias alcancen a la poblacin objetivo del programa. Asimismo, las Secretaras de Salud, de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, del Trabajo, de Turismo, entre otras, podrn subir contenidos, programas de capacitacin, o promociones entre algunas formas de participacin, aprovechando el equipamiento y la conectividad que poseern los estudiantes. Finalmente, el programa contempla la incorporacin de los Consejos de Participacin Social de los planteles beneficiados, as como los Consejos Municipales en los mecanismos de entrega y seguimiento del equipamiento y sus beneficiarios. Con esta accin se da cumplimiento al Compromiso 80.
El gobierno del estado de Yucatn, ao con ao aporta una cantidad anual de 1 milln 535 mil 293 pesos, en contribucin al fondo de becas, beneficiando al ao a 207 alumnos de las preparatorias de la UADY. Fomentar programas que impulsen a los jvenes de todo el estado, en su inclusin a la sociedad del conocimiento, a travs del acceso a las tecnologas de la informacin y comunicacin (TIC)
Bienestar digital
El Programa Bienestar Digital se implement durante el 2013 con el propsito de dar cumplimiento al compromiso, de dotar a los estudiantes de Educacin Media Superior con una computadora porttil precargada con informacin, programas educativos y cuenta de correo electrnico institucional, cuya finalidad es impulsar el desempeo de los alumnos en las pruebas estandarizadas nacionales e internacionales y estimular su permanencia en el servicio educativo. El programa considera dos modalidades mediante las cuales los estudiantes tienen acceso al equipo de cmputo: Modalidad Compromiso al Desempeo: En esta modalidad se otorga una computadora porttil a los jvenes que ingresan al primer ao de bachillerato. La computadora es entregada en comodato, en una sola ocasin, con opcin a donativo al trmino de sus 173
Infraestructura tecnolgica
Con este programa se implementan acciones que permiten ofrecer mejores servicios educativos a travs del fortalecimiento de la infraestructura
tecnolgica y otros servicios a los planteles del Conalep. En el Plantel Valladolid se adapt y equip un espacio como sala de docentes, se equiparon los talleres de informtica con 25 computadoras nuevas, para uso de los alumnos. Se remodelo y equip con 10 tabletas digitales a la biblioteca y 10 proyectores para uso de los profesores dentro del aula. En el Plantel Tizimn se equiparon los talleres de informtica con 25 computadoras nuevas para uso de los alumnos, se dot de 10 tabletas digitales a la biblioteca y 10 proyectores para uso de los profesores dentro del aula. En los 3 planteles de Mrida, se equiparon las aulas con 40 proyectores, 50 equipos de cmputo para laboratorios y 30 tabletas digitales en las bibliotecas. Adicionalmente en el Plantel Mrida III se equip el taller de diseo grfico con 44 computadoras iMacs, cmaras digitales, plotters y pantallas, convirtiendo a este taller en uno de los mejores equipados en el sureste. As mismo se adecuaron espacios educativos como sala de maestros y biblioteca que se equiparon con 15 equipos de cmputo y se adapt y equip una sala de capacitacin para ofrecer mejores instalaciones a los participantes en los cursos abiertos al pblico en general. Para las prcticas escolares de los alumnos se adquirieron 22 kits de herramientas para el rea de informtica en todos los planteles del Colegio. Se firm un convenio con Telmex que permiti tener Wifi gratuito para los alumnos en todos los planteles, con lo cual el Conalep de Yucatn es el nico en todo Mxico en tener este beneficio sin costo para el plantel ni para los alumnos. Se llev a cabo la Semana de Ciencia y Tecnologa del Conalep impartiendo talleres de Robtica, programacin para Android y casas inteligentes, as como conferencias relacionadas a las TICs, sin costo para los alumnos, acciones realizadas por primera ocasin. Asimismo, para atender de manera permanente y eficiente las instalaciones fsicas, equipos de talleres, laboratorios y mobiliario, se implement un intenso programa de mantenimiento con acciones que incluyeron; pintura e impermeabilizacin de edificios, rehabilitacin del cableado elctrico en todas las reas, mejores butacas de los planteles Mrida I y Mrida II, trabajos preventivos a las subestaciones elctricas, intensos programa de fumigacin, entre otras acciones. En el Plantel Mrida I con una antigedad de ms de 32 aos, se realizaron remodelaciones y mantenimientos mayores a las instalaciones, que incluye las reas de:
Taller de alimentos y bebidas, auditorio, biblioteca, aulas, y rehabilitacin de sanitarios. Se adquiri nuevo equipamiento para diversos laboratorios y se adquirieron 64 aires acondicionados que fueron instalados en diversa reas de los 5 planteles.
Promover el desarrollo de nuevas modalidades que fomenten la diversificacin de los servicios educativos del nivel medio superior y que permitan la incorporacin de poblaciones no atendidas
Se ha incrementado la cobertura del nivel medio superior en el Estado de Yucatn durante los ltimos 12 aos, en 15.4 puntos porcentuales, pasando del 51.4% al 66.8%, en atencin a la poblacin de entre 16 y 18 aos. Entre las estrategias que se han diseado aumentar la cobertura se encuentran: para
ambos servicios compartan objetivos y estaban dirigidos a la misma poblacin beneficiaria. De esta manera, el Gobierno del Estado asegur la articulacin de una opcin educativa fortalecida para generar ms oportunidades de desarrollo en las comunidades de mayor marginacin y rezago. El TCINY se crea con el objetivo de proporcionar el servicio de Educacin Media Superior en zonas rurales, mediante la instalacin de centros educativos donde se ofrece el Bachillerato General en su modalidad mixta, bajo el enfoque socioformativo por competencias y considerando el componente intercultural; cabe mencionar en este punto que el plan de estudios se estructura en seis semestres durante los cuales cada estudiante debe acreditar 42 asignaturas, unas de la currcula bsica, otras de formacin propedutica y una de formacin para el trabajo, que se denomina Desarrollo comunitario. Debido a que es un plan de educacin mixta, son imprescindibles las actividades frente al docente, como la asesora y el estudio independiente. El TCINY, como lo indica su nombre, recurre a materiales audiovisuales para el desarrollo de las secuencias didcticas; tambin es parte del modelo el aprendizaje y valoracin de la lengua maya, adems de integrar otros elementos culturales que refuercen la identidad y la formacin del estudiantado. Para la operacin del TCINY se ejercieron recursos compartidos entre el Gobierno Federal y el Gobierno Estatal; para el ciclo escolar 2013-2014 el TCINY registr una matrcula de 2,139 estudiantes, lo que permiti ampliar la cobertura, acercando el bachillerato a 33 localidades, pertenecientes a 28 municipios distintos; Yaxhachn (Oxkutzcab), El Cuyo (Tizimn), Xaya (Tekax), Chan Cenote (Tizimn), Tixhualactn (Valladolid), Ekpedz (Tixcacalcupul), XCalakoop (Tinum), Sisbichn (Chemax), Texn de Palomeque (Hunucm), Sih (Halach), Nahbala (Temozn), Ixil (Ixil), Tekom (Tekom), Chapab (Chapab), Man (Man), Kopom (Kopom), Muxupip (Muxupip), Yoban (Yoban), Yaxkukul (Yaxkukul), Xocchel (Xocchel), Cantamayec (Cantamayec), Tahdzi (Tahdzi), Uc (Uc), Dzn (Dzn), Samahil (Samahil), Dzitox (Chichimil), Popol (Valladolid), Huh (Huh), Kancab (Tekax), Yalcob (Valladolid), Hunuk (Temozn), Sanahcat (Sanahcat) y Tahmek (Tahmek).
Ampliacin de los planteles existentes y construccin de nuevos planteles. Aprovechamiento ptimo de la capacidad instalada. Apertura de dobles turnos a contra turno. Creacin del Bachillerato Intercultural a Distancia de Yucatn (Telebachillerato Comunitario Intercultural de Yucatn)
En 2013 se inaugur la Escuela Preparatoria Estatal y se entregaron Nm. 10 los laboratorios de cmputo e idiomas en la Escuela Preparatoria Estatal Nm. 9 . Durante el presente ciclo escolar, en el Colegio de Bachilleres de Yucatn (Cobay) se inscribieron 469 estudiantes mas en relacin al ciclo anterior, lo que representa un incremento en la cobertura del 1.8%, con respecto a la matrcula de la institucin. La Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn, a travs de la Direccin de Educacin Media Superior, trabaja coordinadamente con la Subsecretara de Educacin Media Superior de la Secretara de Educacin Pblica y con los Subsistemas que integran este nivel educativo, como son: Cobay, Cobay-Emsad, Cecytey, Conalep, UADY, DGETA, DGETI, Cetmar, Cedart, las Preparatorias Estatales y la Prefeco.
Esto se lleva a cabo a partir de diversos instrumentos de marketing con el fin de lograr un impacto social en las dependencias gubernamentales estatales y municipales, medios masivos, gobiernos locales, y zonas de influencia de los planteles, incluyendo escuelas secundarias, instituciones privadas de la regin y pblico en general. Esta estrategia ha contribuido a posicionar la imagen del Cecytey como una institucin educativa que prepara jvenes en el nivel bachillerato tecnolgico para su insercin en el mercado laboral y /o instituciones de educacin superior. En los municipios y zonas de influencia se considera a los planteles como la primera opcin de bachillerato, al ser una institucin que forma estudiantes con alto nivel de competencia. Por tratarse de una nueva opcin de bachillerato que se ofrece a partir de septiembre de 2013 an no se tienen egresados. El TCINY pretende cubrir el 100% de los municipios que an no han sido atendidos por algn subsistema de EMS, en este punto es importante sealar que esta actividad es un esfuerzo de la coordinacin entre el Gobierno del Estado, a travs de la Direccin de Educacin Media Superior; con la Subsecretara de Educacin Media Superior, a travs de la Direccin General de Bachillerato. En la operacin del Bachillerato Intercultural a Distancia se ejercieron 1 milln 874 mil 389 pesos. Con esta accin se da cumplimiento al Compromiso 79. Impulsar la inversin en construccin y ampliacin en los planteles del nivel medio superior, utilizando de manera estratgica los diferentes sistemas y modalidades que acerquen la educacin media superior a todo el estado, en el marco del uso eficiente de los recursos con el aprovechamiento de la capacidad instalada
Impulsar la difusin de las opciones existentes en el nivel medio superior que operan en el estado, permitiendo incorporar a ms jvenes en la educacin de este nivel educativo
Identidad Institucional
El objetivo del programa, es proyectar una identidad institucional consolidada, a travs de la promocin de los valores, la misin, la visin y la doble certificacin (certificacin de estudios y competencias) que el Cecytey ofrece a sus estudiantes, para promover los servicios educativos el sentido de pertenencia en los alumnos del colegio.
prximos meses en seis planteles de Cobay, Cecytey de Hunucm, Conalep Mrida II, Conalep Valladolid y la preparatoria estatal nmero 10. Con estas acciones se contribuye al cumplimiento del Compromiso 78 Realizar inversiones en construccin y ampliacin en los planteles de nivel medio superior para incrementar la cobertura, utilizando de manera estratgica los diferentes sistemas y modalidades que acerquen la educacin media-superior a todo el estado y Compromiso 83 Dotar a los centros educativos de nivel medio superior con talleres provistos de herramientas, equipo y tecnologa avanzada, que permitan a los estudiantes adquirir y certificar competencias laborales pertinentes, que promuevan su incorporacin efectiva al mercado de trabajo de acuerdo con las vocaciones productivas de cada regin y favorezcan la vinculacin escuelaempresa. Estos son compromisos de atencin permanente que permitirn ir acreditando, al tiempo que los subsistemas y planteles realizan los cambios previstos en la Reforma. Los planteles que ingresan al SNB son los que han acreditado un elevado nivel de calidad, en conjunto con acciones de capacitacin y certificacin de docentes, programas de tutoras, mecanismos de trnsito de estudiantes, un pertinente sistema de gestin escolar y esquemas de evaluacin.
estndares en competencias laborales, que fortalecer la capacitacin ofrecida al pblico el prximo ao. Se estima que se ofrecern ms 15 diferentes estndares en competencias acreditados por el Consejo Nacional de Normalizacin y Certificacin de Competencias Laborales (Conocer); asimismo se crearn de 5 a 6 centros de evaluacin, para esto la direccin estatal se encuentra en espera de la aprobacin por parte de conocer para ser centro valuador. La venta de cursos de capacitacin al pblico abierto ha generado mayores ingresos propios que permitirn continuar con la consolidacin de los planteles.
Fuent e:C onsej o par al a Eval uaci n de l a Educaci n delt i po M edi o Super i or( C O P EEM S) ,201 3.
ESTRATEGIA: Impulsar la mejora de la calidad en la educacin media superior, en todas sus dimensiones, todos sus subsistemas, modalidades y en los planteles de este tipo educativo
Calidad de los servicios educativos en el nivel de educacin medio superior Planteles inscritos en el Sistema Nacional de Bachillerato
El Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) es un mecanismo para informar al pblico, en particular a los jvenes, que aspiran a ingresar a un plantel de bachillerato, as como a sus padres, sobre el grado de calidad de los planteles. El objetivo de que los planteles de Educacin Media Superior Pblicos ingresen al SNB ser impulsar un cambio cualitativo orientado hacia el desarrollo de competencias, que permita mejorar la organizacin y las condiciones de operacin de los planteles. Un aspecto a considerar en relacin a la calidad de la Educacin Media Superior EMS en la entidad, es el proceso de incorporacin de las escuelas que ofrecen programas de este nivel educativo en el estado, en el Sistema Nacional de Bachillerato SNB, tomando en consideracin los criterios y estndares establecidos.
El Sistema Nacional se crea a partir de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS), en un esfuerzo por acreditar la calidad de los planteles educativos que ofrecen servicios en dicho nivel. Actualmente son cuatro los niveles de reconocimiento de calidad que se requieren para ser miembro del Sistema Nacional de Bachillerato. Durante el 2013 el Consejo para la Evaluacin de la Educacin del nivel Medio Superior (Copeems) emiti el reconocimiento favorable a 23 planteles del estado de Yucatn, con el Nivel III, que representa el 9.43% del total de planteles de la entidad, en relacin a lo anterior, de los 118 planteles pblicos de los EMS uno de cada cinco ha logrado su ingreso, lo cual representa el 19.5%. En dicho programa se ejercieron 1 milln 785 mil 474 pesos, para ingresar a 23 planteles al Sistema Nacional de Bachillerato (SNB), entre los que se encuentran el: DGETA-2, DGETI-2, Cecytey-5, Cobay-12 y Preparatorias Estatales-2, con lo cual se est beneficiando a un total de 19,379 estudiantes. siete Asimismo en diciembre se evaluaron planteles del Colegio de Bachilleres del Estado de Yucatn, para su ingreso a nivel III del SNB, actualmente se est en espera del dictamen de constancia como planteles miembros; adems otros 2 planteles terminaron el proceso documental y solo estn en espera de la notificacin de ingreso al nivel IV del SNB. En el marco de lo anterior el Cobay pas de tener 35% de su matrcula estudiantil ya estudiando en planteles reconocidos pasara a tener 53% de su matrcula total estudiando en planteles miembros del SNB. Para dichas evaluaciones se ejerci una cantidad de 546 mil 138 pesos. Los planteles que actualmente se encuentran en el SNB se encuentran en los municipios de: Tizimn (dos planteles), Izamal, Mrida (11 planteles), Chicxulub Pueblo, Halach, Hunucm (dos planteles), Progreso, Maxcan, Espita, Hoctn y Motul. (Tekax, Valladolid, Baca, Dzizantn, Santa Elena, Kinchil, Teabo, Sinanche y Chemax). Es importante sealar que los planteles que aspiran ingresar al SNB realizan en primera instancia un proceso de autoevaluacin e inician un proceso de evaluacin, cuyos resultados determinarn tanto su ingreso como su permanencia en el SNB. La pertenencia al SNB debe entenderse, en cierta medida, como un reconocimiento sustentado en evaluaciones confiables, que dan certeza de la buena calidad de un plantel educativo que ha hecho suyos los principios de la Reforma Integral de la EMS.
El propsito de la presente administracin es que al 2018 todos los planteles pblicos de EMS estn inscritos en el SNB, al menos en el nivel IV. Dado que el proceso educativo se realiza en mbitos y condiciones muy diversas, con una gran variedad de modelos educativos, este cambio se ir concretando por etapas y durante cierto tiempo, pasando por el nivel de subsistema y de plantel, hasta que llegue al ms importante, que es el nivel del aula. El Sistema Nacional del Bachillerato (SNB) en una pieza fundamental de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior (RIEMS), porque permitir reconocer los cambios que los planteles y los subsistemas previstos en la reforma van acreditando. Los planteles que ingresan al SNB son los que han acreditado un elevado nivel de calidad. Para ello se someten a una evaluacin exhaustiva por parte del Copeems, que es el organismo con independencia tcnica creado para ese efecto. Un plantel que es miembro del SNB puede demostrar que ha concretado hasta un determinado nivel los cambios previstos en la RIEMS, todos ellos de gran profundidad y que darn beneficios a sus educandos. Esos cambios atienden a los siguientes aspectos: Planes y programas ajustados a la educacin por competencias y al desarrollo de los campos del conocimiento que han sido determinados como necesarios, de acuerdo a la RIEMS. Docentes que deben reunir las competencias previstas por la RIEMS. Organizacin de la vida escolar apropiada para el proceso de aprendizaje, la seguridad y en general el desarrollo de los alumnos. Infraestructura y materiales suficientes para llevar a cabo el proceso de aprendizaje y el desarrollo de competencias.
Los planteles irn cumpliendo por etapas los niveles exigidos en cada uno de los aspectos mencionados. A cada etapa de cumplimiento corresponde un nivel dentro del SNB, el cual asigna cuatro niveles, del IV al I, siendo el de mayor categora el nivel I, en el cual el plantel puede acreditar que ha cumplido cabalmente con la RIEMS y que se encuentra en un proceso de mejora institucional continua. Cabe mencionar que la Secretara de Educacin del Estado de Yucatn (SEGEY) suscribi un Convenio con la Universidad Autnoma de Yucatn (UADY) para que 1,120 docentes obtengan el PROFORDEMS (Programa en Formacin Docente), iniciando el 1 de septiembre de 2013 con un primer grupo de 560 docentes distribuidos de la siguiente manera: 200 de Cobay, 159 de Conalep, 131 de Preparatorias Estatales y 70 de Cecytey. El segundo grupo est programado para iniciar durante el primer trimestre del 2014. 178
Al concluir el cuarto mdulo del Diplomado en Competencias Docentes, los profesores obtendrn la certificacin correspondiente de Certidems. Promover esquemas de capacitacin docente congruentes con las necesidades del subsistema, modalidad o regin donde se encuentren
formacin integral de los alumnos, con el fin de dar respuesta a las necesidades de la regin. Se emprende una transformacin integral para elevar la calidad de los servicios de los planteles del Conalep y el desarrollo de mejores prcticas que permitan al colegio la posibilidad de inscribir a los planteles de Tizimin y Valladolid, en el nivel III del SNB.
Mejorar la gestin en los planteles para la obtencin de becas de procedencia local, estatal y federal
Esta actividad tiene como objetivo mejorar la gestin en los planteles del Cecytey, con la finalidad de que los estudiantes de nuevo ingreso y quienes no poseen alguna beca, obtengan asesora tcnica para el registro en lnea en el portal oficial de becas de educacin media superior. En el 2013 se implement esta actividad durante el proceso de solicitud de aspirantes interesados en participar en la convocatoria de becas de educacin media superior 2013. Durante la convocatoria para concursar en el Programa de Becas Media Superior 2013, se registraron 1,103 aspirantes, de los cuales fueron aprobados en el programa de becas, 720 alumnos, lo cual equivale al 65.27%. Es importante sealar que el 100% de alumnos de nuevo ingreso que no contaban con alguna beca fueron registrados para concursar en el Programa de becas de Nivel Medio Superior 2013.
Esta estrategia impact a los alumnos egresados de secundaria en el ciclo 2012-2013. La difusin de la oferta educativa del Colegio, as como el servicio de visitas y recorridos guiados en los planteles Cecytey, permiti a los estudiantes reconocer los beneficios de cursar sus estudios en el nivel medio superior en la modalidad bivalente. Durante el proceso de inscripcin se brind asesora personalizada. El proceso de admisin de alumnos de nuevo ingreso fue transparente al entregar a los alumnos sus resultados. De 1,196 aspirantes registrados en la pgina oficial para solicitud de ingreso al Bachillerato para el ciclo 2013-2014 en los planteles Cecytey, 1,150 fueron evaluados, mediante la aplicacin de la Prueba EXANI-I el pasado 25 de mayo del 2013. La matrcula total de inicio de ciclo es de 3,116 estudiantes, los cuales pueden escoger entre las siguientes especialidades: Logstica, Soporte y Mantenimiento de Equipo de Cmputo, Ecoturismo, Manejo de Recursos Municipales, Refrigeracin y Climatizacin, Produccin Industrial de Alimentos, Electricidad, Electromecnica y Gestin Ambiental.
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En el Programa participan las 23 Instituciones Pblicas de Educacin Superior (IPES) del estado de Yucatn, incluyendo a las 15 Facultades de la Universidad Autnoma de Yucatn. En el ciclo escolar 2012-2013, se ejercieron 86 millones de pesos; 43 de los cuales fueron de origen estatal y los 43 de origen Federal. Con esta cantidad se logr beneficiar a 9,666 jvenes de los 106 municipios del estado. El proceso de este programa, inicia con la recepcin de las solicitudes de los estudiantes previo llenado de los formularios va internet, posteriormente los datos son evaluados por el Comit Tcnico correspondiente para su aprobacin como beneficiarios del PronabesYucatn.
En el ciclo escolar 2011-2012 se beneficiaron a 8,524 alumnos, en el 2012-2013 a 9,666, y para el presente ciclo escolar 2013-2014, se han entregado 12,278 becas Pronabes. Para incrementar la transparencia de los procesos del Pronabes-Yucatn se cuenta con comits de contralora social en cada una de las 23 IPES participantes. Para el perodo que se informa se ejercieron 127 millones 396 mil 540 pesos.
Crdito Educativo
Los crditos tienen el objetivo de financiar a estudiantes con necesidades econmicas, para cubrir los gastos inherentes al proceso educativo en los niveles tcnico superior, licenciatura y posgrado. El estudiante beneficiario de este programa, se hace responsable de la devolucin de este beneficio. Por lo anterior este tipo de apoyo, no se va a fondo perdido, sino que se reinvierte en nuevas generaciones. En el ciclo escolar 2013-2014 se registr un total 880 crditos otorgados a igual nmero de estudiantes; en Mrida y diferentes municipios del estado, dichos crditos, fueron para; pago de inscripcin, de manutencin, adquisicin de equipos de cmputo y para titulacin entre otros. El presupuesto de inicio en este tipo de apoyo en el ao 2013 fue de 3 millones 93 mil 660 pesos, pero debido a la recuperacin de los crditos, adems de recursos de otros aos se alcanz una inversin de 8 millones 121 mil 758. Con respecto al ao anterior se reflej un incremento del 274%.
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educacin, educacin a distancia y tecnologas de informacin, se contar con un proyecto y plan de desarrollo que contemple los aspectos tecnolgicos, pedaggicos y de servicios. Para lo anterior se realizarn seminarios para el anlisis situacional del trabajo, as como sesiones grupales para la evaluacin del proyecto en general, asegurando la pertinencia del mismo. Posteriormente se tendr el diseo de una plataforma que soporte la operacin del modelo, se aplicar una prueba piloto, mediante la implementacin de cursos y servicios cortos que sirvan para medir la efectividad del modelo y eficacia de la plataforma. Tambin se tendr el diseo de una plataforma que soporte la operacin del modelo, a la cual se le aplicar una prueba piloto. Finalmente se desarrollarn los contenidos y materiales necesarios para la operacin de la Universidad Abierta y a Distancia de Yucatn, los servicios que fortalecern el modelo, as como el personal para el soporte tcnico y el personal para la asistencia acadmica a los alumnos de la institucin. Para la realizacin de este proyecto, se contar con la asesora de especialistas en el rea, que se encuentran colaborando en la (Espaa) y el (Francia) as como representantes de instituciones nacionales y como la el Estas acciones dan inicio al cumplimiento del Compromiso 85 Crear la Universidad Abierta y a Distancia de Yucatn, que integre estrategias tecnolgicas para acercar la educacin superior a todos los habitantes del estado. Ampliar la infraestructura educativa del nivel superior con proyectos estratgicos de alta pertinencia socioeconmica
Impulsar proyectos que consoliden las modalidades semi-presenciales y a distancia, que acerquen y faciliten el acceso y permanencia de los estudiantes del nivel superior
Benemrita y Centenaria Escuela Normal "Rodolfo Menndez de la Pea" Escuela Normal "Juan de Dios Rodrguez Heredia" Escuela Normal de Dzidzantn Escuela Normal de Educacin Preescolar Escuela Normal de Ticul Escuela Normal Superior de Yucatn "Profesor Antonio Betancourt Prez" Escuela Superior de Artes de Yucatn Instituto Tecnolgico Superior de Motul Instituto Tecnolgico Superior de Valladolid Instituto Tecnolgico Superior del Sur del Estado de Yucatn Instituto Tecnolgico Superior Progreso Universidad de Oriente Universidad Tecnolgica del Centro Universidad Tecnolgica del Mayab Universidad Tecnolgica del Poniente Universidad Tecnolgica Metropolitana Universidad Tecnolgica Regional del Sur
unidades acadmicas, biblioteca y adquisicin de equipo especializado. Adicionalmente se gestionaron recursos por 46 millones 724 mil 378 pesos correspondientes al programa PIFIT que sern aplicados en los prximos meses en el Instituto Tecnolgico Superior de Valladolid, el Instituto Tecnolgico Superior del Sur en Oxkutzcab, el Instituto Tecnolgico Superior de Progreso y el Instituto Tecnolgico Superior de Motul. Lo anterior tiene un impacto directo en 8,459 alumnos, estudiantes de dichas instituciones.
El Sistema Estatal, increment 13% el nmero de alumnos atendidos con relacin al ciclo 2012-2013 que registr una matrcula de 10,068. La oferta pblica estatal, actualmente cuenta con 113 programas educativos.
Promover la evaluacin externa de los programas educativos y los servicios que ofrecen las Instituciones de Educacin Superior (IES)
Estos procesos de formalizacin se realizan a travs de evaluaciones pertinentes a cargo de instancias externas. A 2013, se cuenta con el 70% de la oferta pblica de Educacin Superior Estatal acreditable, reconocida como Programas Educativos de calidad, con lo cual se da cobertura al 78% de la matrcula de las IES estatales que ofrecen programas educativos acreditables, mismos que han sido evaluados y acreditados o reconocidos por su calidad, en su caso, por organismos como el Consejo para la Acreditacin de la Educacin Superior (Copaes) y los Comits Interinstitucionales para la Evaluacin de la Educacin Superior (CIEES). En Yucatn, la oferta pblica de programas educativos acreditados, es equivalente al 65% del total de programas educativos de nivel superior para el Estado. En el periodo que se informa se implementaron estrategias al interior de cada una de las Instituciones de Educacin Superior, que permitan ser evaluados para la obtencin de la respectiva acreditacin o reconocimiento; elaboracin de planes de mejora, fortalecimiento de la infraestructura, mejora de los servicios estudiantiles, acciones de impulso a la titulacin y sobre todo la atencin de recomendaciones emitidas por instancias externas. Impulsar las acciones que permitan asegurar y garantizar la calidad de los servicios acadmicos y administrativos de las IES, pblicas y privadas
Los recursos se ejercieron a partir del Plan Estatal de Fortalecimiento de la Educacin Normal (PEFEN), los cuales invirtieron en; infraestructura, equipamiento y otras acciones de fortalecimiento, a fin de dotar a los 1,975 estudiantes de las seis escuelas normales, ubicadas en los municipios de Mrida, Valladolid, Ticul y Dzidzantn En total se construyeron siete espacios educativos nuevos en las Instituciones de Educacin Normal Estatales, al mismo tiempo que se rehabilitaron tres espacios adicionales. En cuanto a la planta docente, se dio un incremento en el nmero de profesores que cuentan con un nivel de habilitacin a nivel posgrado, teniendo actualmente 25% de los mismos con este nivel. A su vez, se increment 38% el nmero de profesores de las escuelas de educacin normal estatales que cubren el perfil deseable del Programa para el Mejoramiento del Profesorado (Promep), incrementndose de igual forma en un 100% de los cuerpos acadmicos registrados ante el mismo programa con respecto al ao anterior.
instituciones, tanto a nivel nacional como internacional, ampliando sus horizontes y perspectivas, adems del enriquecimiento social y cultural que estas conllevan. En este sentido, durante 2013 se increment 9% el nmero de alumnos que participaron en este tipo de actividades, de tal forma que 37 alumnos de instituciones estatales de educacin superior realizaron estadas, o cursaron asignaturas, en instituciones a nivel nacional, mientras que 43 hicieron lo propio instituciones a nivel internacional, destacando pases como Francia y Espaa. El aprendizaje de la lengua extranjera juega un papel primordial, puesto que adems de complemen tar la formacin acadmica y profesional, brinda mejores oportunidades a los estudiantes de poder participar en actividades de movilidad acadmica a nivel internacional. En este sentido, durante 2013 se dio un incremento de 22% en alumnos que participaron, al interior de las IES estatales, en cursos o talleres de lengua extranjera, siendo un total de 3,177 en comparacin de los 2,545 alumnos que lo hicieron en el ao anterior. Cabe recalcar, que de igual forma se realizan esfuerzos por preservar la lengua maya, que adems de ser un elemento de nuestra identidad, es una lengua viva, motivo por el cual, en el desempeo profesional y segn las zonas de accin, es necesario conocerla. En este sentido 341 alumnos participaron en cursos o talleres de lengua maya en sus respectivas instituciones, destacando aquellas que tienen programas interculturales y que se ubican en zonas de gran predominancia de personas maya hablantes, principalmente en la zona oriente del estado. En relacin al complemento de la formacin integral del estudiante, durante el 2013 se dio un incremento importante tanto de actividades deportivas y culturales, 7,220 alumnos participaron en actividades culturales, que van desde concursos de oratoria, debate y canto, hasta talleres de msica y teatro, entre otros tipos de expresiones artsticas. Por su parte 9,164 alumnos participaron en actividades deportivas que van desde torneos internos, hasta su participacin como representantes de sus respectivas instituciones en torneos de ndole municipal, estatal o regional, en deportes como el ftbol, bsquetbol, bisbol y volibol, principalmente. Cabe destacar que dentro de la oferta de Educacin Superior Estatal se cuenta, a travs de las Escuela Superior de Artes de Yucatn, con programas educativos encaminados a la formacin de profesionales en esta rea con carreras tales como la licenciatura en Artes Musicales, licenciatura en Artes Visuales, licenciatura en Teatro, licenciatura en Educacin Artstica y licenciatura en Docencia de la Danza Clsica.
Fortalecer actividades de vinculacin con el sector productivo y gobierno, impulsando el modelo sector industrial-gobierno-instituciones de educacin superior e investigacin (modelo triple hlice)
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Fortalecimiento de Siidetey para posicionar el valor de la ciencia y la innovacin en la estrategia del desarrollo del estado
Creado por decreto del Ejecutivo el 26 de mayo de 2008, el Siidetey es un conjunto de instituciones de educacin superior y centros pblicos de investigacin, que sin perder su identidad y rgimen jurdico, y en el marco de un conjunto de principios rectores, contribuyen ordenadamente y de manera articulada entre s, a: La formacin de cientficos y tecnlogos altamente competentes para impulsar el desarrollo de la regin. La mejora continua de la calidad y pertinencia de la educacin que se imparte en el estado, en todos sus niveles y modalidades. La atencin de problemticas relevantes del desarrollo social y econmico del estado. El fortalecimiento de las capacidades productivas del estado y su competitividad. El desarrollo de un polo ampliamente reconocido nacional e internacionalmente para la formacin de cientficos y tecnlogos altamente competentes. La consolidacin de Yucatn como un estado cientfico y tecnolgico, productivo, generador de inversin, caracterizado por un desarrollo regional armnico, y exitoso en mejorar continuamente el bienestar de su poblacin.
la solucin de las necesidades de la agroindustria de la regin Sureste. Se concluyeron los trabajos de construccin del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social con esta institucin se fortalece el estudio las ciencias sociales para el desarrollo del conocimiento en sus diferentes reas. Este programa contribuye al cumplimiento del Compromiso 86 Consolidar el Sistema de Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico del Estado de Yucatn (SIIDETEY), mediante la inversin en proyectos de investigacin, infraestructura especializada, ampliacin de la oferta de cursos de posgrado, formacin de recursos humanos, fortalecimiento del sistema bibliotecario de Yucatn y el impulso a la creacin de redes de trabajo entre los grupos de investigacin con orientaciones afines.
En 2013 se desarrollaron las normas y procedimientos para el uso de laboratorios del Siidetey, permitiendo de esta forma una mayor optimizacin de la infraestructura instalada en cada uno de ellos. De igual forma se realiz la puesta en marcha de tres laboratorios que operarn bajo dicha normatividad. El Laboratorio de Energas Renovables del Sureste a cargo del CICY, tiene el objetivo de impulsar la implementacin de las fuentes de energa renovable en la regin sureste mediante el desarrollo de tecnologas, investigacin cientfica, la vinculacin con el sector privado, formacin de recursos humanos y la divulgacin, especficamente en las reas de energa solar, elica, tecnologa del hidrgeno y bioenerga. De igual manera, se puso en marcha el Banco de Germoplasma que permitir la conservacin "in situ" y "ex situ" de especies nativas del rea maya de la Pennsula de Yucatn, de importancia agrcola, medicinal, ecolgica y forestal, que contribuya a la sustentabilidad de la regin sur-sureste de Mxico. El CIATEJ, puso en marcha su planta piloto de alimentos, que estar enfocada a realizar la transferencia de tecnologa como una alternativa para
impulso a la formacin de recursos humanos de alto nivel. Para continuar con el fortalecimiento de la planta de investigadores se entregaron Becas para Estudios de Posgrado en el Extranjero, con el fin de incrementar la capacidad cientfica, tecnolgica y de innovacin del Estado. En 2012 se otorgaron 32 becas y para 2013 se otorgaron 49 para realizar estudios de posgrado mediante recursos del CONACYT: 42 a nivel de maestra y 7 a nivel de doctorado en pases como Inglaterra, Francia, Espaa, Holanda, Irlanda, Estados Unidos, entre otros. Referente al Sistema Nacional de Investigadores, el Estado de Yucatn ha presentado un incremento considerable, pues en 2012 se contaba con 427 miembros inscritos en el SNI, mientras que para 2013 ya se cuenta con un registro total de 466. Cabe desatacar la importante relacin que el Siidetey guarda con el CONACYT, no slo en relacin del Fondo Mixto CONACYT - Gobierno del Estado, o becas para estudios de posgrado en el extranjero, as como el desarrollo de una agenda de trabajo conjunta, que entre otros aspectos, contempla temas como la formacin de recursos humanos a travs de contar con posgrados de nivel internacional reconocidos en el Programa Nacional de Posgrados de Calidad (PNPC), fortalecer las becas para estudios de posgrado en el extranjero, becas mixtas, becas posdoctorales nacionales, becas para atraccin de estudiantes de Centro Amrica y el Caribe a Yucatn, as como el apoyo al programa Jvenes Talentos. Con relacin al Padrn Nacional de Posgrados de Calidad, Yucatn, en 2012 tena 41 posgrados reconocidos por su calidad, mientras que para 2013 se increment a 43 posgrados que han logrado ese reconocimiento, 6 especialidades, 24 maestras y 13 doctorados. Impulsar acciones que permitan el desarrollo de la innovacin y la cultura emprendedora, generando opciones de autoempleo
La formacin de emprendedores a travs de procesos de incubacin tiene como principal objetivo la generacin de empresas que tengan mayores posibilidades de subsistencia a travs de la oferta de productos y servicios con valor agregado basados en la innovacin. A nivel Sur-Sureste, Yucatn ha sido lder en materia de incubacin de empresas, contando actualmente con las dos nicas incubadoras de alto impacto en la regin segn la Secretara de Economa a travs del Instituto Nacional del Emprendedor (Inadem). Por su parte, el sistema estatal de educacin superior cuenta con cuatro incubadoras reconocidas por el Inadem, mismas que se encuentran en el Instituto Tecnolgico Superior de Motul, el Instituto Tecnolgico Superior de Progreso, la Universidad Tecnolgica Metropolitana en Mrida y la Universidad Tecnolgica Regional del Sur en Tekax. En 2013 se incubaron tan slo en las Instituciones de Educacin Superior estatales, un total de 88 empresas, para lo cual se gestionaron; 1 milln 134 mil 500 pesos, a travs del Fondo Emprendedor en conjunto de la Secretara de Economa y el Gobierno del Estado. Con la generacin de dichas empresas, se logr dar empleo directo a 209 personas, que en varios casos corresponden a estudiantes y egresados de IES. La mayora de las empresas incubadas se encuentran en la ciudad de Mrida, sin embargo, tambin se incubaron empresas ubicadas en zonas rurales de alta marginacin como el municipio de Tahdzu. A fin de hacer eficientes los procesos de incubacin realizados por parte de las IES estatales, se han previsto estrategias que permitan en primera instancia, fortalecer las incubadoras existentes, a fin de contar con un mayor nmero de incubadoras reconocidas como de alto impacto. De igual forma se prev crear el Sistema Estatal de Incubacin que permita generar sinergias, aprovechar infraestructura y capacidad segn vocaciones regionales, en atencin a demandas especficas de alta pertinencia para el estado. Elemento importante juegan los servicios de asistencia y transferencia tecnolgica vinculados con el sector productivo puesto que permiten, mediante la aplicacin del conocimiento, la solucin de problemticas de las empresas, innovacin, optimizacin de los laboratorios e infraestructura de las IES, participacin de docentes y alumnos en proyectos reales y con una aplicacin til. En este sentido el Programa de Estmulos a la Innovacin del Conacyt, fomenta la participacin vinculada de las empresas con las IES y Centros de Investigacin para el desarrollo de soluciones
Impulso a la vinculacin de las IES con el sector productivo para el desarrollo de servicios de asistencia y transferencia tecnolgica pertinentes
Las instituciones educativas enfrentan un doble reto en la actualidad; la demanda cada vez mayor de profesionales altamente calificados y el compromiso social que stas tienen con su entorno. Elementos que impactan en la competitividad del estado. Por lo anterior es necesario utilizar mecanismos que permitan establecer lazos con fines de vinculacin que conlleven a la obtencin de beneficios en la formacin de capital humano pertinente y ofrecer ms y mejores servicios sustentados en la innovacin.
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tecnolgicas e innovadoras que permitan elevar la competitividad del sector productivo. En 2013, la participacin de las IES estatales registr un importante aumento, logrando captar recursos por un monto equivalente a los 6 millones 052 mil 806 pesos, contrastando con la cantidad captada en 2012 que fue de 1 milln 581 mil 115. Esto se debi al involucramiento en 11 proyectos en esta convocatoria, en comparacin de tan slo tres que se realizaron en 2012. A su vez, las Instituciones estatales de educacin superior, lograron captar 871,564 pesos por otros servicios de asistencia y transferencia tecnolgica, registrando un incremento del 69% en comparacin con el ao anterior. Dichos servicios que las IES estatales ofrecen, van desde consultora a empresas, hasta proyectos de prototipo tridimensional, para lo cual se dispone de una infraestructura de soporte repartida en 18 laboratorios de las diferentes instituciones de educacin superior estatales. ESTRATEGIA: Considerar programas que impulsen a Yucatn como polo regional para la formacin de recursos humanos de alto nivel, con base en la buena calidad de la oferta educativa, mejores servicios estudiantiles y promocin nacional e internacional
empresas de base tecnolgica, su asesoramiento mediante el empresarial, y el apoyo para su instalacin y consolidacin en el estado. Esta accin, genera entre otros beneficios: Elevar el nivel de desarrollo humano y patrimonial de los mexicanos que viven en las zonas rurales y costeras de Yucatn y del sureste. Abastecer el mercado interno con alimentos de calidad, sanos y accesibles provenientes del campo yucateco. Mejorar los ingresos de los productores incrementando la presencia en los mercados globales, vinculndolos con los procesos de agregacin de valor. Promover la conservacin de los ecosistemas, a travs de acciones para preservar el agua, el suelo y la biodiversidad. Apoyar la transicin de las empresas hacia la produccin de productos de valor agregado y los mercados de exportacin.
Promover la Atraccin en el Estado de Instituciones Educativas, Investigacin y Empresas Relacionadas con las Prioridades del Estado
Con el objetivo de contribuir a la consolidacin del Sistema de Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico del Estado de Yucatn (Siidetey), mediante la inversin en proyectos de investigacin, infraestructura especializada, ampliacin de la oferta de cursos de posgrado, formacin de recursos humanos, fortalecimiento del sistema bibliotecario de Yucatn y el impulso a la creacin de redes de trabajo entre los grupos de investigacin con orientaciones afines y al mismo tiempo impulsar la consolidacin del PCTY, se desarroll la conceptualizacin de la Unidad de Vinculacin, as como el proyecto ejecutivo para su construccin de las instalaciones de la misma. Vista como un elemento estratgico para la consolidacin del Parque Cientfico y Tecnolgico de Yucatn, la Unidad de Vinculacin, tendr un papel clave en el da a da de esta entidad puesto que, entre otras funciones, ser la encargada de promocionar el PCTY para la atraccin y futura instalacin tanto de centros de investigacin, instituciones de educacin superior e inclusive empresas de base tecnolgica en el Estado. De igual forma, se trabajar de cerca en el desarrollo empresarial de alto impacto a travs de la implementacin de estrategias para la generacin de 188
En lo particular, el Proyecto Colaboradores de la Ciencia trabaja con la tercera generacin de profesores provenientes de Ticul y Tizimn, y en generaciones anteriores provenientes de Hunucm y Tixkokob. Lo anterior, con apoyo de centros de investigacin e instituciones de nivel superior, entre las cuales se destaca a las siguientes: Universidad Autnoma de Yucatn (incluyendo la unidad Tizimn), Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional-Unidad Mrida, Instituto Nacional de Antropologa e Historia, Direccin de Educacin Indgena de la Secretara de Educacin, Escuela Normal Superior de Yucatn, Instituto Tecnolgico de Tizimn, y el Centro Educativo Rodrguez Tamayo Plantel Ticul. En total, a travs del Proyecto Colaboradores de la Ciencia, se ha capacitado a un total de 43 profesores; se ha desarrollado ms de 60 cursos, talleres y plticas; e indirectamente y de acuerdo con datos proporcionados por los integrantes del proyecto, ms de 2,200 estudiantes de nivel bsico se han visto beneficiados. En Races Cientficas participan estudiantes de secundaria provenientes de Dzilam Gonzlez, Hunucm, Halach, Izamal, Man, Maxcan, Muna, Oxkutzcab, Progreso, Tecoh, Tekit, Temax, Tetiz, Ticul, Tixkokob, Umn y Valladolid. En 2013 se registraron 500 aspirantes al proceso de seleccin, de los cuales fueron aceptados 89 jvenes provenientes de 16 municipios del estado. En total en el periodo comprendido entre el 1 de octubre de 2012 y 31 de diciembre de 2013, se ha atendido un total de 415 estudiantes de secundaria, desarrollado 144 sesiones de fomento de vocaciones cientficas y tecnolgicas, dos encuentros cientficos juveniles y 12 foros de presentaciones de proyectos de investigacin, contando con el apoyo de siete centros de investigacin e instituciones de educacin superior: Centro de Investigacin Cientfica de Yucatn, Universidad Autnoma de Yucatn, Centro de Investigacin y de Estudios Avanzados del Instituto Politcnico Nacional-Unidad Mrida, Instituto de Robtica de Yucatn, Secretara de la Cultura y las Artes, Centro Peninsular en Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Autnoma de Mxico, entre otras. En 2012 y 2013 se atendi a 68 jvenes estudiantes de bachillerato provenientes de siete municipios: Mrida, Progreso, Hunucm, Muna, Maxcan, Uman y Ticul, distribuidos en dos mdulos. Se desarrollaron 38 proyectos de investigacin con el apoyo de 29 investigadores de la regin. Con el desarrollo de los proyectos de investigacin, se pretende fomentar las habilidades cientficas y tecnolgicas de los jvenes, adems de brindarles herramientas necesarias para su formacin personal y profesional.
Cabe destacar que el Programa Formacin Temprana de Cientficos, se alinea tambin a las estrategias establecidas por el Gobierno Federal a travs del programa de Jvenes Talentos del CONACYT, el cual es un conjunto de estrategias que se han diseado para promover, difundir, fomentar y estimular en nios y jvenes talentosos de todos los niveles acadmicos, vocaciones por la actividad cientfica y tecnolgica, a travs de propuestas institucionales.
encuentran clasificados en las siguientes reas: Cultura y Pueblo Maya, Desarrollo Agroindustrial, Desarrollo Social, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, Educacin, Innovacin y Economa del Conocimiento, y Salud. Con el desarrollo de este programa, se promueve un enlace entre el programa Formacin Temprana de Cientficos y el de Becas de Posgrado al Extranjero, con el propsito de ofrecer a la sociedad yucateca, bajo un esquema organizado, alternativas para fomentar y potenciar sus vocaciones cientficas.
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Cultura
Temozn, Tixphual, Temax, Sucil, Maxcan, Sotuta, Motul, Kopom, Oxkutzcab, Tekant, Dzemul, Telchac Pueblo, Xocchel, Tizimn, Teabo, Cacalchn, Ixil, Kantunil, Conkal, Tecoh, Mococh, Bokob, Peto, Tahmek, Sanahcat, Tetiz, Cantamayec, Halach, Dzilam de Bravo, Celestn, Espita, Chochol, Cansahcab, Yaxkukul, Tixkokob, Cuzam, Kanasn, Umn, Ticul, Tekax, Panab, Progreso, Izamal y Valladolid.
Generar una oferta cultural diversificada, promoviendo las bellas artes, impulsando las propuestas artsticas y culturales de la sociedad
En 2012 las actividades del festival llegaron 208,741 personas, en tanto que en la edicin 2013 este beneficio se increment a 213,694 asistentes. Promover programas diferenciados de arte y cultura que impulse la formacin de pblicos y la participacin de los yucatecos
Una caracterstica importante de este proyecto es que participan jvenes estudiantes con voluntad de colaborar en el desarrollo del proyecto realizando actividades de promocin, logstica y tcnica. La inclusin de estos jvenes en esta propuesta permite que adquieran mayor experiencia en el desarrollo de proyectos artsticos y en promocin cultural. La actividad Arte Urbano entre Jvenes llev a cabo, bajo el nombre de Arte Sobre Ruedas, caravanas artsticas dirigidas principalmente a municipios del interior del estado y colonias populares de la ciudad capital en las que se presentan altos ndices de marginalidad social. Con estas caravanas se dio a conocer la oferta cultural de la Secretaria de la Cultura y las Artes (Sedeculta) fuera de los escenarios convencionales como los teatros. De igual forma este proyecto incluy los llamados Encuentros Multiculturales de Arte Urbano en los que participaron los principales colectivos artsticos del estado, presentando una amplia muestra de rock, performance, break dance, clown, graffiti, literatura creada por jvenes, mesas de reflexin, conferencias, etc. En el proyecto se ejercieron recursos por un milln 360 mil 766 pesos provenientes del PEF 2013 y Conaculta, beneficiando a 974 jvenes artistas y a 15 mil 592 personas que disfrutaron de los 85 eventos artsticos y culturales que se desarrollaron en el marco del proyecto. Estas acciones tuvieron impacto en 22 municipios del estado: Celestn, Chicxulub Pueblo, Dzemul, Kanasn, Muxupip, Progreso, Tahmek, Tecoh, Ticul, Tixphual, Tizimn, Umn, Valladolid, Xocchel, Mrida, Cacalchn, Dzan, Espita, Oxkutzcab, Izamal, Chichimil y Cenotillo. Se atendi a 693 jvenes artistas y se desarrollaron 56 eventos que generaron una asistencia de 10,027 personas. Promover acciones que favorezcan el conocimiento de nuestras manifestaciones artsticas, histricas y culturales como parte de nuestra identidad cultural
Lengua Materna en todo el Estado, con la visin clara de que conmemorar este da, ofrece una oportunidad valiosa de sumarse a la movilizacin a favor de la diversidad lingstica y hacer conciencia acerca del valor y trascendencia de las lenguas originarias en todo el mundo. Se iniciaron las celebraciones con la inauguracin de las actividades conmemorativas del Da Internacional de la Lengua Materna, el 20 de febrero de 2013. Evento realizado en el Teatro Jos Pen Contreras cont con la asistencia de 900 personas y con la participacin 12 intrpretes de canto en lengua maya as como de una orquesta jaranera y tres grupos de jaraneros de los municipios de Caucel, Chochol e Izamal. En las puertas del teatro tambin hubo un espectculo de danzantes mayas que presentaron diversos bailes autctonos y representaron el juego de Poktapok (Juego de Pelota Maya) y una estatua viviente representando a un guerrero Maya. Dentro de la gala, el Gobernador del Estado de Yucatn, entreg 10 reconocimientos a destacadas personalidades que se han dedicado a preservar y difundir la lengua maya en el estado. Durante el mes de la celebracin, se realizaron 169 eventos para posicionar, y revalorar a la lengua maya a travs de obras teatrales, conciertos de canto, poesa, demostraciones de juegos tradicionales, muestras gastronmicas, cuentos musicalizados, ceremonias mayas, coloquios, mesas paneles, ponencias, entre otras. Tambin en el marco de este festejo se realizaron recitales musicales en maya yucateco con la asistencia de 3,445 personas entre nios, adultos y personas de la tercera edad de los municipios de Chochol y Hoctn, as como en los Centro de Estudios Cientficos y Tecnolgicos del Estado de Yucatn (CECyTEY), en la Universidad Tecnolgica del Centro (UTC) de Izamal, en la Universidad del Poniente (UTP) de Maxcan, en la Universidad Tecnolgica del Mayab (UT del Mayab) en Peto, en la Universidad Tecnolgica Regional del Sur (UTR) de Tekax y en la Universidad de Oriente (UNO) en Valladolid. El da 21 de marzo se llev a cabo la Clausura de los festejos del Da Mundial de la Lengua Materna en el municipio de Valladolid contando con una asistencia de 1,600 personas, que disfrutaron de las actividades culturales que se presentaron para tal ocasin, tales como cuadros de danza prehispnica y canto en lengua maya. Durante el evento se entregaron 10 reconocimientos a destacadas personalidades que han preservado y difundido la lengua maya en el Oriente del Estado y se realiz una magna vaquera en los bajos del Palacio Municipal de Valladolid, donde participaron alrededor de 19 grupos jaraneros. 192
Cultura Maya
Durante el periodo que se informa, se implementaron acciones con el objeto de preservar y revalorar la cultura y lengua maya, a travs de cursos de lengua maya, conferencias, exposiciones, demostraciones, concursos, noches regionales y conciertos en lengua maya en los cuales participan diversas instituciones, dependencias de Gobierno del Estado, ayuntamientos as como asociaciones civiles. Para lo anterior, por parte del Indemaya se ejercieron 995 mil150 pesos. El Gobierno del Estado a travs del Indemaya en coordinacin con otras Instituciones de Gobierno, organizaciones, universidades, escuelas y ayuntamientos celebraron el Da Internacional de la
Por otra parte, se realizaron 17 talleres culturales con la finalidad de que la poblacin infantil del estado, fortalezca y valore la lengua y cultura maya a travs de actividades y juegos ldicos tradicionales como son la kimbomba, balero, papagayo, entre otros, el total de los nios beneficiados son 2,626 de los municipios de Celestn, Conkal, Kinchil, Maxcan, Mrida, Progreso, Sanahcat, Samahil, Timucuy y Yaxkukul. Se han implementado nueve cursos para aprender lengua maya, de los cuales, cuatro fueron al pblico en general y se impartieron en las instalaciones del Indemaya, de igual manera se impartieron cursos en la Facultad de Derecho de la UADY, en la Defensora del Estado, al DIF estatal, y en el Hospital OHorn, siendo un total de 189 alumnos beneficiados. Se capacit a un total de 20 jvenes promotores de la cultura maya, a travs de un rally cultural en el municipio de Conkal. Mediante la campaa Pa que te Llegue, se realizarn 22 visitas a comisarias con muy alta marginacin del estado, las cuales son de los municipios de Acanceh, Cantamayec, Chacsinkn, Chankom, Chemax, Chikindzonot, Homn, Kaua, Mrida, Panab, Progreso, Tahdzi, Tekant, Tecom, Tekax, Temax, Tizimn y Tixcacalcupul. Las actividades que se realizaron fueron demostracin de juegos tradicionales y mesas de atencin al pblico, las personas atendidas fueron un total de 11,910. El Indemaya en coordinacin con la Direccin de Educacin Indgena de la Secretara de Educacin Estatal (SEGEY), , el Consejo Nacional de Fomento Educativo (Conafe) Delegacin Yucatn y la Secretara para la Cultura y las Artes del Estado de Yucatn (Sedeculta) en el marco del fortalecimiento de la identidad de los nios yucatecos a travs de las expresin libre de la misma, realiz el Concurso Estatal (Dibujando mis de dibujo Costumbres y Tradiciones), el cual estuvo dirigido a los alumnos de quinto y sexto grado de primaria tanto general como del sistema de educacin indgena y del Conafe. Los dibujos entregados fueron de diferentes temas que reflejan las vivencias, arraigo y conocimientos acerca de su comunidad, como las fiestas tradicionales, las vaqueras, las corridas de toros, gremios, procesiones religiosas, ceremonias como el jetsmek, el waajil kool, el chaa chak, el jets luum, el hanal pixn, juegos tradicionales como el trompo, la kimbomba, la chcara, el balero, brinca soga, el papagayo y dems aspectos de la vida diaria. El total de los nios participantes fueron 495, de los cuales tres obtuvieron los primeros lugares y se realizaron 10 menciones honorificas. El Indemaya realiz el Primer Concurso Estatal de Composicin y Canto en Lengua Maya, U kaay 193
Maaya Puksiik al (El Canto del Corazn Maya), en el cual participaron 21 jvenes de 15 a 30 aos. La Plaza Grande de la ciudad de Mrida se visti de gala para la realizacin del evento de premiacin donde se dieron cita 300 personas. El pasado nueve de agosto se celebr el Da Internacional de las Poblaciones Indgenas, con la finalidad de difundir, preservar y revalorizar las tradiciones. Este evento se realiz en el municipio de Santa Elena, y en el cual participaron 800 personas. Asimismo dentro del periodo que se informa, se llevaron a cabo siete plticas de sensibilizacin sobre la cultura maya al pblico en general en el municipio de Santa Elena, alumnos del CECyTEY plantel Mrida, alumnos del Instituto Tecnolgico de Conkal, alumnos de la Escuela Republica de Mxico y Funcionarios del IMSS Oportunidades, beneficiando a un total de 340 personas. Se realizaron ocho plticas de sensibilizacin de la cultura maya a jvenes del interior del estado en el marco del mes de la Juventud. El total de los beneficiarios son 555 de los municipios de Kanasn y Mrida. En el Festival de la Cultura Maya 2013 El Paisaje, se realizaron actividades como demostracin de juegos tradicionales, cantos en lengua maya, muestras gastronmicas de la comida regional, exposicin de la medicina tradicional, artesanas locales y la realizacin de ceremonias, a fin de festejar la grandeza de nuestra cultura. Tambin se realizaron 14 recitales musicales en lengua maya en donde acudieron un total de un 1,768 personas de los municipios de Cantamayec, Chacsinkn, Chankom, Kaua, Mrida, Tekom y Tixcacalcupul. Durante el ejercicio correspondiente al 2013 atendieron a un total de 24,818 personas a travs los eventos culturales, lo que representa incremento con respecto al 2012, en donde beneficiaron a un total de 8,350. se de un se
Garantizar el acceso de la poblacin de todas las regiones, clases sociales y edades a los bienes y servicios culturales
Asimismo, se cont con la majestuosa participacin de los Directores Huspedes: el norteamericano Robert Carter Austin, quien ha sido titular de las Sinfnicas de Garland, Arlington y las Colinas; y, del mexicano Gustavo Rivero, destacado Pianista, Director y Gestor Cultural. La temporada Enero-Junio 2013 concluy con la espectacular puesta en escena de la Opera La Boheme. La pera es el proyecto ms ambicioso y complejo que lleva a cabo el FIGAROSY, generando la contratacin de artistas, creativos, realizadores, artesanos, constructores, albailes, carpinteros, pintores, modistas y sastres locales, la puesta en escena permiti la proyeccin de Yucatn en el resto de la Repblica Mexicana, al ser uno de los pocos Estados que realizan producciones como sta en todo el pas. La Orquesta Sinfnica de Yucatn es una plataforma que genera empleos a msicos profesionales y en formacin. El magno coro que acompa a los solistas principales de la pera, estuvo conformado por 48 cantantes yucatecos, y se dio la oportunidad de participar a 11 msicos, alumnos de los mismos maestros de la Orquesta Sinfnica de Yucatn y estudiantes de la Escuela Superior de Artes de Yucatn. En la temporada XX Septiembre-Diciembre 2013, se presentaron nueve programas con un total de dieciocho conciertos, con la asistencia de ms de 10,800 personas, comenzando con el programa Viva Mxico! Que conmemor el mes patrio e incluy una seleccin de atractivas y representativas piezas de nuestro acervo cultural. Se presentaron destacados solistas aclamados internacionalmente como el pianista mexicano Jorge Federico Osorio, el Cuarteto Latinoamericano, Alina Komissarova, la pianista venezolana Edith Pea y el pianista holands Martyn Van den Hoek; adems, se presentaron como solistas tres destacados integrantes de nuestra Orquesta Sinfnica de Yucatn: el violinista Christopher Collins, el cornista Juan Jos Pastor y el trompetista Rob Myers, y los yucatecos Mara El Sosa (pianistas), Claudia Rodrguez (soprano), Miguel ngel Mena (tenor) y Wilberth Gardea (bartono). Se interpretaron tambin grandes obras sinfnicas como la sinfona fantstica de Berlioz, y las sinfonas No. 2 de Sibelius. Participo como Director Husped el maestro Maciej Zoltowski, titular de la Orquesta de Cmara de Radom de Polonia, el maestro Romn Revueltas y el portugus Mario Mateus. A su vez, se presentaron los solistas de primer nivel como Vadim Brodski, heredero de la escuela de 194
Tchaikovsky; y el primer pianista yucateco Manuel Escalante, los pianistas mexicanos Mauricio Nder y Esteban Labrador, los chelistas Idelfonso Cedillo y lvaro Bitrn; adems, se presentaron como solistas cinco miembros destacados de nuestra Orquesta Sinfnica de Yucatn: el violinista Gocha Skhirtladze, el clarinetista Paolo Dorio, el cornista Davide Fanchin, el trombonista James Meader y la percusionista Ivonne Revah. La temporada Septiembre-Diciembre 2013 concluy con la Gala Coral de Verdi, con motivo de 200 aos del nacimiento de Giuseppe Verdi, gran genio de la pera. Participaron 82 destacados coralistas integrantes del Coro Filarmnico de Yucatn, dirigido por el maestro Luis Luna Guarneros. En el periodo que se informa y a fin de acercar esta manifestacin artstica a los ciudadanos de distintas regiones del estado y fortalecer la difusin del arte, el cual tiene como objetivo el desarrollo de programas permanentes de cultura y arte, a llevarse a cabo en espacios pblicos, se continu trabajando en el Programa Tu Orquesta ms cerca de ti, permitiendo de una manera didctica, que los asistentes puedan apreciar cmo se conforma una orquesta sinfnica y disfrutar de su msica, a fin de que futuras generaciones se interesen por la msica acadmica y en general por la cultura. Al respecto, se suscribi un convenio de colaboracin con el Municipio de Progreso, en donde se llev a cabo un concierto el da 22 de marzo de 2013, al que asistieron ms de 1200 personas; esta presentacin fue dirigida por el maestro y msico Luis Luna Guarneros como Director Invitado. El objeto de este convenio fue ampliar la oferta cultural de los municipios, a travs de la actividad musical de la Orquesta Sinfnica de Yucatn, acrecentado el acervo cultural de los yucatecos, sobre todo con la conciencia y con el conocimiento de una cada vez mayor comunidad infantil y juvenil inmersa en la msica clsica, culta o de concierto. Asimismo, se suscribi un convenio de colaboracin entre la Secretaria de Fomento Turstico y el Fideicomiso Garante de la Orquesta Sinfnica de Yucatn (Figarosy), cuyo objeto fue fortalecer los lazos de coordinacin y colaboracin para promover, apoyar y fomentar actividades artsticas y culturales, enfocndolas a la actividad turstica, y regional, as como para el desarrollo de actividades que impulsen, promuevan, divulguen y difundan la cultura. Derivado de este convenio, la Orquesta Sinfnica de Yucatn particip en el Concierto de Gala Mundo Maya Open 2013, el cual se llev a cabo el da 14 de Mayo de 2013 en el Country Club. En el marco del Festival Internacional de la Cultura Maya 2013, la Orquesta Sinfnica de Yucatn 195
acompa a la cantante Filippa Giordano en la inauguracin que se llev a cabo el 17 de Octubre de 2013 en la plaza principal de la ciudad de Mrida, al cantautor Armando Manzanero en el concierto Manzanero Sinfnico que se llev a cabo el 27 de Octubre de 2013 en el Centro de Convenciones Siglo XXI, y al pianista yucateco Manuel Escalante, en concierto que se efectu el 3 de Noviembre del mismo ao en el Teatro Pen Contreras. ESTRATEGIA: Consolidar la infraestructura cultural con programas de mantenimiento, ampliacin y creacin de espacios, que multipliquen y diversifiquen la oferta cultural, as como la reglamentacin que garantice el uso adecuado de dicha infraestructura
Infraestructura Cultural
El Gobierno del Estado, atendiendo las demandas de la ciudadana, estableci en el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018, las estrategias para consolidar la infraestructura cultural, con programas de mantenimiento, ampliacin y creacin de espacios que multipliquen y diversifiquen la oferta cultural, as como la reglamentacin que garantice el uso adecuado de dicha infraestructura, para promover el uso intensivo de espacios culturales convencionales y de espacios alternativos en la presentacin de eventos artsticos y culturales. La gran Alianza Cultural que se ha conformado en el proyecto cultural y modelo de gestin para el desarrollo que se ha implementado en esta administracin gubernamental, tambin se consolida con espacios de calidad. La escena artstica yucateca requiere de espacios acordes a su talento y expresividad, requiere de infraestructura cultural digna y en ptimas condiciones. Bajo esta premisa, los trabajos de mantenimiento y conservacin del teatro Daniel Ayala y la modernizacin y conservacin de los teatros Jos Pen Contreras y Armando Manzanero, adquieren hoy gran relevancia, especialmente en el marco de la necesidad de fortalecer la promocin y difusin de la cultura y las artes. Para estos trabajos se ejercieron en total 20 millones, 290 mil, 98 pesos. As mismo se invirtieron 6 millones 100 mil pesos, en los trabajos de construccin de un Centro Cultural en Tepakan y una Biblioteca Virtual en Tixmehuac.
La inversin programada para el fortalecimiento de la infraestructura cultural en municipios es de 56 millones 852 mil 186 pesos, beneficiando a; Tixmehuac, Xocchel, Buctzotz, Chumayel, Espita, Hocab, Oxkutzcab, Panab, Peto, Tahmek, Tekax, Tepakn, y Tizimn. Cabe recalcar que estos recursos son ejercidos directamente por los ayuntamientos beneficiados. La poltica de impulso en la creacin de infraestructura cultural en los municipios responde al Compromiso 121 Impulsar la creacin de Casas de la Cultura en municipios que promuevan y difundan costumbres locales, tradiciones regionales y actividades artsticas.
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Con el INAH y el apoyo de Conaculta, se reestructur los montajes museogrficos y las exhibiciones en el Palacio Cantn, Museo de Historia Regional, y se Y . inagur las Exposiciones En coordinacin y con el apoyo de la Fundacin MACAY se desarroll un amplio programa educativo y se concluy en el ao 2013 con 92 exposiciones, 32 eventos culturales, y una afluencia de 90,072 visitantes. El MACAY, cumple una importante funcin educativa y de ampliacin de horizontes del conocimiento, del talento y la expresin de los artistas contemporneos de Yucatn, de Mxico y de otras partes del mundo. De conformidad con el convenio que se suscribi con la Fundacin BANAMEX, a travs de la Sedeculta, se transfiri al IHMY la administracin y operacin del Museo Nacional de Arte Popular y se vincul al Gran Museo del Mundo Maya y a los Museos comunitarios de la regin.
Activar a gran escala programas y festivales en transmisin simultnea con grandes espectculos flmicos, sinfnicas y de peras. Mayor fomento y promocin a los congresos culturales como simposios, bienales, conferencias.
Este proyecto permiti alcanzar un presupuesto total de 5 millones 66 mil 928 pesos y se atendi en el complejo de salas a una audiencia total de 245,082 espectadores entre nios, escuelas, adultos, tercera edad y familias de diversas comunidades y municipios del estado. En el marco de los Programas Culturales, Sociales, Educativos y Eventos Especiales se impulsa la proyeccin de 72 pelculas, de las cuales 39 fueron estrenos, en 28,600 funciones en las seis salas del complejo Cines Siglo XXI.
Uno de los elementos que se reconocen en materia de las polticas culturales que ha establecido esta administracin gubernamental es que la labor que desempean los municipios en materia de cultura sea un factor fundamental para un desarrollo integral que incluya a todos los habitantes, ya que este orden de gobierno constituye el nivel de la administracin pblica ms cercana a los ciudadanos, lo que lo convierte en el agente principal en la generacin de dinmicas de desarrollo local. En este sentido, el acceso y participacin de la ciudadana en el quehacer artstico y cultural, no puede ser posible sin la existencia de espacios fsicos donde se creen, exhiban y circulen bienes culturales, donde sea posible acceder a formacin y capacitacin en artes, y donde se puedan preservar y recrear las tradiciones y costumbres que nos dan identidad. Por ello, uno de los compromisos adquiridos con la sociedad es el de impulsar la creacin de casas de la cultura en municipios con el propsito de que se promuevan y difundan costumbres locales, tradiciones regionales y actividades artsticas, mismas que contribuyan al desarrollo cultural, social y econmico de las regiones, todo ello, con la activa y decidida participacin de los municipios del estado. En este periodo se ejercieron en el proyecto recursos por 395 mil 568 pesos. Con las acciones desarrolladas se brind apoyo a los municipios de Buctzotz, Hocab, Espita, Oxkutzcab, Panab, Peto, Tahmek, Tepakn, Tixmhuac, Tizimn, Tekax y Xocchel. Las acciones concretas de atencin del proyecto se centraron en brindar asesora tcnica a estos municipios mismos que dentro del PEF 2013, en el rubro Proyectos Municipales de Cultura les aprobaron recursos para la construccin de casas de cultura. Se realizaron en cada uno de ellos un estudio sociocultural para identificar los perfiles y la vocacin cultural local en base a sus caractersticas particulares. Estos estudios permitirn disear polticas especficas de atencin, orientar la oferta cultural de la Secretara de la Cultura y las Artes y de otras instituciones afines y desarrollar planes y programas de desarrollo cultural local y regional que posibiliten la atencin de los grupos de artistas y creadores municipales y generen un mayor acceso de la poblacin a la cultura. Fortalecer la formacin de personas interesadas en el arte y la cultura, con la consolidacin y ampliacin de programas de educacin artstica y cultural en sus diversos mbitos y disciplinas
centro de educacin artstica mediante la adquisicin de instrumental y equipo, as como la consolidacin de procesos de enseanza-aprendizaje, por medio de la cobertura y reforzamiento de una planta docente para el desarrollo artstico-musical de los nios que acuden al mismo. El Centro de Iniciacin Musical Infantil (CIMI) abri sus puertas a los nios en 2004. Desde sus inicios y, optando por una profesionalizacin de la msica infantil, es un centro musical con personalidad propia que ha permitido dotar al municipio de Mrida, de ms de 830,000 habitantes, del nico Centro de Enseanzas Artsticas dedicado especialmente, a la enseanza sistematizada de la msica para las nias y los nios del Estado de Yucatn. Las actividades docentes del CIMI se producen de forma continua, invitando a personalidades de la msica, la docencia y la cultura en general para que impartan cursos a distintos niveles, conciertos, conferencias, clases magistrales, talleres, diplomados, y todas aquellas actividades que puedan ampliar el horizonte de los nios y profesores, y de la sociedad en general. El CIMI atiende a una poblacin de nios cuyas edades oscilan entre los 4 y los 13 aos. Para la ejecucin del proyecto se ejercieron en 2013 recursos por un monto de 5 millones 683 mil 851 pesos provenientes del Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, que beneficiaron a un total de 8,105 personas entre maestros, alumnos y padres de familia de los municipios de Mrida, Baca, Hoctn, Celestn, Cacalchn y Tinum, donde tuvieron impacto las acciones y actividades del proyecto. Las actividades pedaggicas se llevaron a cabo en el Centro Cultural la Ibrica; los teatros Jos Pen Contreras, y Daniel Ayala Prez, Universidad del Valle de Mxico campus Yucatn, asilos y escuelas. Para la ejecucin del proyecto se contrat una planta docente integrada por 45 especialistas en la enseanza de instrumentos de orquesta sinfnica, de coro, de direccin orquestal, idioma italiano y software musical, y adquiri 81 piezas entre instrumentos de aliento / metal, cuerdas y percusiones. Posteriormente se brind atencin educativa musical a 478 nios a travs de la aplicacin de 18,415 horas /clase, talleres de todas las especialidades instrumentales y troncales por ltimo se realizaron 32 presentaciones en 6 municipios de los seriales de recitales y conciertos de los grupos de cmara, tros, cuartetos, quintetos, etc., de la Orquesta Sinfnica Infantil Modus Novus, Coro de los Nios Cantores del CIMI, Compaa Infantil de pera de Yucatn Cucara Macara y la Big Band Jazz, con lo que se beneficiaron a 7,582 personas.
Se desarroll el proyecto Formacin de Instructores Artsticos para Alumnos con Discapacidad que tiene como objetivo ofrecer oportunidades de desarrollo artstico y cultural a nios y jvenes con necesidades educativas especiales asociadas a una discapacidad en: msica, artes visuales, teatro y danza, buscando con ello fortalecer sus aptitudes y habilidades artsticas as como su integracin social y promover la igualdad y equidad de gnero, propiciando la participacin de personas de este importante segmento de la poblacin. Existen muy pocas propuestas sobre un proyecto educativo que contemple la educacin artstica como eje rector de la formacin y que atiendan a la poblacin con discapacidad, por lo que se hace necesario formar una nueva generacin capaz de promover la atencin en igualdad de condiciones para las personas con alguna discapacidad. Los esfuerzos gubernamentales se dividen en los dos sectores vinculados con educacin y salud. El proyecto contempla la participacin de un equipo multidisciplinario de instructores especialistas en diferentes disciplinas artsticas y especialistas en atencin de diferentes discapacidades, con el fin de garantizar un proyecto integral que permita ofrecer a nios, nias y jvenes discapacitados instruccin calificada para que desarrollen sus cualidades artsticas y puedan expresarse a travs de este medio en diferentes espacios culturales del estado de Yucatn. Durante 2013, se desarroll la fase de planeacin y capacitacin con el propsito de fincar las bases para la conformacin del equipo de trabajo, enlaces y relaciones en torno al proyecto y la creacin e imparticin de talleres de capacitacin para instructores de arte y maestros. Asimismo, se iniciaron talleres experimentales con nios y jvenes con discapacidad en dos etapas, en las 4 disciplinas artsticas consideradas en el proyecto, igualmente se adecuaron los espacios educativos y se cubrieron las necesidades de material didctico requerido. En el proyecto se ejercieron recursos por 2 millones 964 mil 210 pesos provenientes del PEF 2013, beneficiando a 690 personas entre instructores de arte, maestros en educacin especial, coordinadores del proyecto, alumnos y padres de familia del municipio de Mrida. Impulsar programas integrales que promuevan el arte y la formacin de pblicos en el estado, vinculando en stos, a la secretara de educacin en todos sus niveles, museos y otras instancias pblicas y privadas relacionadas con el arte y la cultura
Primavera cultural
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Se realiz el proyecto Primavera Cultural 2013, cuyo objetivo es promover e impulsar la conservacin de los valores tradicionales de la poblacin yucateca, proporcionndole a la comunidad artstica local foros de expresin en diversas disciplinas musicales que les ofrezcan oportunidades de desarrollo y que al mismo tiempo pongan al alcance de importantes sectores de la poblacin que tradicionalmente han estado marginados o que no han tenido el acceso adecuado a eventos artsticos y culturales que estn ntimamente relacionados con la cultura y las tradiciones de los yucatecos. Por lo tanto, resulta primordial para el Gobierno del Estado que estas acciones culturales lleguen al mayor nmero de municipios de Yucatn y atiendan las necesidades de recreacin, investigacin, difusin, promocin y formacin artstica de sus habitantes y sus creadores. Entre los eventos ms importantes que se realizaron en el marco de este proyecto se encuentran: el evento de Inauguracin de la Primavera Cultural con Anglica Balado y Tercia de Reinas con Ivonne Castro, Andrea Vzquez y Darina Garca, la Banda Esencia Mestiza y la actuacin especial de Andrea Herrera; Msica Coral con el Coro Orfen de la Benemrita y Centenaria Escuela Normal de Jalisco; Danza de Amrica con la Orquesta Sinfnica Juvenil de Yucatn, Daniel Ayala Prez y Primeros Bailarines del Ballet Nacional de Cuba; Hasta Siempre con Tanicho; Cri Cr el Musical con la Compaa Teatral del Club Especial AYELEM A.C.; Classiqusimo, con la Orquesta Sinfnica Infantil Modus Novus; Concillium Musicae, Segunda Temporada, con la Banda Sinfnica Juvenil de Yucatn; Misa Luba, Msica Religiosa Africana, con el Coro de Cmara de Yucatn; entre otros importantes conciertos En el proyecto se ejercieron recursos por 5 millones 997 mil 894 pesos provenientes del PEF 2013 y logr dar atencin a 72,211 personas, a travs de 216 eventos, de los cuales 143 se llevaron a cabo en la ciudad de Mrida ante 38,958 asistentes y 73 en los municipios de Celestn, Chichimil, Chicxulub Pueblo, Chumayel , Conkal, Dzan, Dzemul, Dzidzantn, Espita, Hoctn, Hunucm, Izamal, Kanasn, Kinchil, Kopom, Man, Maxcan, Motul, Oxkutzcab, Panab, Peto, Progreso, Samahil, Sucil, Tecoh, Tekant, Tekax, Tekit, Temax, Ticul, Timucuy, Tixkokob, Tixphual, Tizimn, Umn, Valladolid y Yaxcab con 33,253 asistentes.
Para su instrumentacin se emiti una convocatoria donde se invit a los artistas y creadores a presentar sus propuestas y proyectos artsticos para participar en dicho festival, realizando eventos artsticos y culturales de trova tradicional yucateca, msica de cmara, msica popular y expresiones musicales urbanas en teatros, centros de educacin superior, centros culturales, foros independientes, centros de apoyo y asistencia social y espacios no convencionales parques, iglesias y centros de desarrollo comunitario en colonias y comisaras de la ciudad de Mrida, as como en municipios del estado, para fomentar el gusto por la msica tradicional de nuestro estado. Estas acciones contribuyen al cumplimiento del Compromiso 37 Implementar un programa de dinamizacin cultural y artstica en el Centro Histrico de Mrida para ampliar la oferta turstica en la ciudad. Impulsar la descentralizacin de bienes y servicios culturales, permitiendo la participacin de los municipios en la promocin y difusin de sus costumbres, tradiciones regionales, y actividades artsticas que contribuyan al desarrollo cultural y social de las regiones
pobreza, la migracin y la globalizacin, que han puesto en riesgo el patrimonio cultural inmaterial, fundamental para la identidad de municipios y comunidades, por ello se impulsaron proyectos culturales orientados a valorar, preservar, fortalecer y difundir las diversas expresiones de las culturas populares en el estado, atendiendo y abordando renglones culturales como artesanas, msica, danza, teatro, literatura, lengua, memoria histrica, comunicacin, organizacin social, medicina tradicional y ecologa, entre otros. Una de las caractersticas del programa es que participan grupos y organizaciones de la sociedad civil, interesados en la difusin, promocin, preservacin y desarrollo de las culturas populares en el estado, brindando una especial atencin a la etnia maya, otorgando recursos econmicos a msicos, artesanos, grupos jaraneros, gremios, escritores comunitarios, mdicos tradicionales y dems creadores para el fortalecimiento y preservacin de su labor cultural. En el Programa de Apoyo a las Culturas Municipales y Comunitarias edicin 2012 se ejercieron recursos por un milln 900 mil pesos, de los cuales la federacin a travs del Conaculta aport un milln de pesos y el estado 900 mil pesos. Estos recursos se orientaron para apoyar 52 proyectos culturales promovidos por 465 creadores de los municipios de Acanceh, Cacalchn, Cantamayec, Celestn, Conkal, Chemax, Espita, Halach, Hocab, Homn, Hunucm, Ixil, Izamal, Kantunil, Kopom, Man, Maxcan, Mrida, Motul, Muna, Oxkutzcab, Peto, Samahil, Tecoh, Tekax, Ticul, Tixcacalcupul, Tixkokob, Tixmhuac, Tizimn, Tzucacab, Valladolid y Yaxcab, todos ellos distribuidos en las siete regiones del estado. En la actualidad, el Programa se ha descentralizado, contando con reglas de operacin y una instancia reguladora a nivel estatal denominada Comisin de Planeacin y Apoyo a la Creacin Popular (CACREP). Para dar inicio a la emisin 2012 se firm un convenio de ejecucin entre el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y el Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado a travs del a Secretara de la Cultura y las Artes, dando paso a la emisin de la convocatoria pblica que se promovi y difundi en todo el estado por espacio de 3 meses. Como actividades paralelas se brind asesora a grupos interesados y a los diferentes representantes de los proyectos en aspectos como elaboracin de proyectos, aplicacin de los recursos financieros, la rendicin de informes de manera trimestral y en la operacin de la contralora social del programa. Al cierre de la misma se recepcionaron 159 proyectos participantes, entre los cuales y de acuerdo al dictamen del CACREP se apoyaron 52 proyectos orientados a preservar la identidad, los valores culturales y las tradiciones de los pueblos del Estado de Yucatn.
En marzo de 2013 y mediante un acto oficial celebrado en Palacio de Gobierno, los recursos se entregaron a cada representante, previa firma de una carta compromiso, dando inicio con esto a la fase de seguimiento que concluir con la evaluacin final de cada proyecto. De igual manera, se emiti y difundi la convocatoria del Pacmyc para su edicin 2013, recibindose 174 proyectos culturales de los cuales fueron aprobados por el CACREP 72 de ellos, para esta emisin se firm el respectivo convenio en donde la federacin a travs del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes se compromete a depositar un milln 500 mil pesos y el Gobierno del Estado 900 mil pesos, recursos que sern ejercidos en 2014.
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En este sentido participaron en el proyecto municipios que tienen centros de educacin superior, con el modelo de Alianza Cultural, atendiendo a la vez un importante segmento de la poblacin universitaria de 13 centros educativos: Universidad Tecnolgica del Mayab de Peto, Instituto Tecnolgico Superior de Motul, Instituto Tecnolgico Superior de Conkal, Campus UADY y el Instituto Tecnolgico de Tizimn, Universidad Tecnolgica del Sur de Tekax, Escuela Normal y Escuela Normal de Educacin Preescolar de Ticul, Universidad Tecnolgica del Centro en Izamal, Instituto Tecnolgico Superior de Progreso, Escuela Normal de Dzidzantn, Universidad Tecnolgica del Poniente en Maxcan y Universidad de Oriente en Valladolid. En el proyecto se ejercieron recursos por 5 millones 735 mil 210 pesos provenientes del PEF 2013, , efectundose 154 actividades y eventos artsticos que beneficiaron a 97,425 personas entre adultos mayores, adultos, nios y jvenes en 77 municipios de las siete regiones del estado: Akil, Bokob, Cacalchn, Cansahcab, Cantamayec, Celestn, Chacsinkn, Chankom, Chemax, Chicxulub Pueblo, Chikindzonot, Chochol, Conkal, Dzan, Dzemul, Dzidzantn, Dzilam de Bravo, Dzilam Gonzlez, Dzits, Espita, Halach, Hunucm, Ixil, Izamal, Kanasn, Kantunil, Kaua, Kopom, Mama, Man, Maxcan, Mrida, Mococh, Motul, Muna, Muxupip, Oxkutzcab, Panab, Peto, Progreso, Quintana Roo, Ro Lagartos, Samahil, San Felipe, Sanahcat, Santa Elena, Sotuta, Sucil, Suma de Hidalgo, Tahdzi, Tahmek, Teabo, Tecoh, Tekant, Tekax, Tekom, Telchac Pueblo, Telchac Puerto, Temax, Temozn, Tetiz, Teya, Ticul, Tixcacalcupul, Tixkokob, Tixmhuac, Tixphual, Tizimn, Tunks, Uayma, Uc, Umn, Valladolid, Xocchel, Yaxcab, Yaxkukul y Yoban. Las actividades y eventos artsticos realizados para la atencin de los beneficiarios consistieron especficamente en ofrecer recitales de msica clsica, conciertos de msica popular, bailes populares, ciclos de actividades acadmicas: conferencias, charlas y talleres sobre preservacin y rescate de las tradiciones musicales, circuitos de cine, literatura y otras actividades para nios, ciclo mis vacaciones en la biblioteca, con 15 das de actividades, ciclo de danza folklrica y regional y el circuito de artes visuales con exposiciones temporales, as como otorgar 45 apoyos logstico y en especie a fiestas patronales y vaqueras. Implementar acciones de apoyo a la creacin y formacin artstica y cultural para artistas locales, emprendedores culturales y proyectos artsticos que fomenten el desarrollo de industrias creativas y otras expresiones que consoliden la cultura yucateca y fomenten la participacin
En respuesta a la convocatoria lanzada en los municipios participantes, se recibieron 90 proyectos culturales y artsticos, de los cuales 76 fueron seleccionados y validados. La mayora de estos se inscriben en las siguientes temticas: artesanas, animacin cultural, msica, danza, teatro, lengua maya, restauracin de bienes artsticos y ceremonias tradicionales. Para apoyar la realizacin de dichos proyectos, se dispuso de un milln 500 mil pesos, recursos que beneficiaron directamente a 830 creadores. Adicionalmente, los 14 municipios participantes fueron incluidos en festivales y ciclos de actividades culturales, entre las que destacan las relacionadas con la lengua y la cultura mayas.
Se llev a cabo el proyecto desarrollo de actividades artsticas y culturales en los municipios de Yucatn, cuyo objetivo es difundir la cultura y las artes mediante el otorgamiento de apoyos a los artistas en los municipios del interior del estado, ya sea de tipo logstico o de promocin y difusin para la presentacin de sus actividades artsticas en pro de la cultura. Las acciones se realizaron en diversos espacios pblicos y reuni a grupos sociales y tnicos de la entidad. Con el proyecto se posibilit el intercambio cultural entre municipios y regiones de Yucatn, adems de fortalecer la promocin y difusin de la cultura y las artes entre los mismos grupos artsticos y culturales de los municipios; el proyecto es una estrategia clave para el rescate, preservacin e incremento del patrimonio artstico y cultural del estado, as como para fortalecer los procesos de descentralizacin de bienes, acciones y servicios culturales en la entidad. 201
En concordancia con lo anterior, una de las caractersticas que tiene este proyecto es que participan 34 instituciones pblicas y privadas de educacin superior, encabezadas por la Universidad Autnoma de Yucatn y 12 organismos, asociaciones culturales y foros alternativos de expresin cultural, con los cuales se ha establecido una Alianza Cultural estratgica. Entre las Instituciones de educacin superior y asociaciones civiles que participan figuran: Universidad Autnoma de Yucatn, Anhuac Mayab, Universidad Interamericana de Desarrollo, Universidad Marista, Universidad Mesoamericana de San Agustn, Universidad Tecnolgica Metropolitana, Universidad del Valle de Mxico, Universidad Aliat Campus Mrida, Universidad Latino, Centro Universitario Felipe Carrillo Puerto, Instituto Universitario Patria, Universidad Modelo, Centro de Estudios Las Amricas, Universidad del Valle de Grijalva, Instituto Universitario Elosa Patrn de Rosado, Centro de Estudios Superiores C.T.M. Justo Sierra O Reilly, Escuela Normal Superior, Universidad Tec Milenio, Instituto Tecnolgico de Mrida, Universidad del Sur, Universidad Privada de la Pennsula, Universidad de Oriente y Instituto Tecnolgico de Conkal. Tambin la Escuela Superior de Artes de Yucatn, Universidad Tecnolgica del Poniente, Instituto Tecnolgico Superior de Motul, Escuela Normal de Educacin Preescolar de Yucatn, Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores Progreso, Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Sur del Estado de Yucatn, Universidad Tecnolgica del Mayab, Escuela Normal Rodolfo Menndez de la Pea, Escuela Normal de Dzidzantn, Escuela Normal de Ticul, Instituto Tecnolgico de Tizimn, Club Libans de Mrida, A.C. y la Confederacin de Profesionistas de la Pennsula, Centro Cultural Tapanco, Amaro Foro Cultural, Centro de Artes y de Espectculos Il Piano, Foro Alternativo Rubn Chacn, Museo de la Cancin Yucateca, Centro Cultural Dante, El Nuevo Teatrito, Teatro de la Rendija, Casa de Espaa y Teatro To Vivo. En el proyecto se ejercieron recursos por un monto de 369 mil 312 pesos. Las actividades en 2013 se centraron en el diseo y elaboracin del modelo operacional del Sistema y en la definicin de los esquemas de participacin social que se incluirn en su mbito de atencin una vez que estn establecidas y protocolizadas sus bases jurdicas y sus normas y reglas de operacin. De manera inicial se han identificado las potenciales instancias tanto estatales como federales y de la sociedad civil que participaran en el mismo, para ello se realizaron sesiones de trabajo con el propsito de conocer los programas culturales y de apoyo que stas pudieren ofrecer, ello dio como resultado un diagnstico que identifica los programas y proyectos especficos que se pudieran ofertar va Sistema Estatal
de Apoyo a la Creacin, Formacin Artstica y Cultural de Yucatn. Con las acciones realizadas en este periodo se contribuye al cumplimiento del Compromiso 118 Implementar el Sistema Estatal de Apoyo a la Creacin y Formacin Artstica y Cultural para artistas locales, emprendedores culturales y proyectos artsticos que fomenten el desarrollo de industrias creativas y otras expresiones que consoliden la cultura yucateca y fomenten la participacin de la ciudadana. El proyecto se alinea a la poltica cultural del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes aplicada a travs de su Direccin General de Vinculacin Cultural en su vertiente promocin, formacin desarrollo y contribuye a los objetivos de impulsar el desarrollo cultural del pas, por medio de la articulacin de esfuerzos federales, estatales, municipales y provenientes de la sociedad, para el establecimiento de programas culturales dirigidos a pblicos diversos.
Historia (INAH), del Festival Internacional del Cervantino, de las Secretaras de Educacin y Turismo Federal y Estatal. El Festival se institucionaliza anualmente y se proyecta como un evento de realce internacional. Esta accin fortalece nuestra identidad cultural yucateca y promueve nuestras manifestaciones artsticas, histricas y culturales. El informe pormenorizado de las ediciones 2012 y 2013 del Festival se encuentran en el tema estratgico Turismo, en el eje; Yucatn Competitivo. Impulsar acciones que preserven el patrimonio cultural material e inmaterial del estado
ESTRATEGIA: Promover acciones que fortalezcan la identidad cultural yucateca, a travs de la difusin y el conocimiento de nuestras manifestaciones artsticas, histricas y culturales
Festival de la cultura maya 2012, El tiempo y Festival internacional de la cultura maya 2013, El Paisaje
A travs del Festival de la Cultura Maya, se comparte con el mundo lo mejor de nuestras expresiones artsticas, el conocimiento que nos legaron nuestros ancestros y la riqueza de la cultura yucateca, fincada en el mestizaje de nuestro pueblo, con las caractersticas y alineacin de los programas del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (Conaculta), del Instituto Nacional de Bellas Artes (INBA), del Instituto Nacional de Antropologa e
Consejo Nacional para la Cultura y las Artes y los creadores literarios locales, de esta manera en este periodo se editaron y coeditaron 36 ttulos de libros lo que representa una tasa de 1.8 libros por cada 100 mil habitantes. , de Emiliano Entre los libros se encuentran , de Francisco Canto Mayn; Sols; , de Conchi de Len; Daimary Snchez Moreno, Premio Nacional de Teatro Wilberto Cantn 2010-2011; , de Edilberto Aldn, Premio Nacional de Cuento Corto 2010-2011; Canch; , de Ana Patricia Martnez Huchim; , de Miguel ngel Orilla
que se agrupan temtica o cronolgicamente y se preservan mediante su limpieza y restauracin. Con ese material se incrementan los acervos y se promueve su libre acceso a estudiantes, investigadores y promotores de la cultura. Se cont con la asistencia de ms de 10,000 usuarios que realizaron 2,377 consultas, lo que representa un 58% de incremento en cuanto a las consultas de informacin y un 38% de incremento en la preservacin del patrimonio documental, en relacin al ao anterior. Todo el trabajo realizado fue en el Municipio de Mrida. El Centro Regional de Investigacin, Documentacin y Difusin Musicales Gernimo Baqueiro Fster, present: 1. Monumento a los Creadores de la Cancin Yucateca y la Sociedad Artstica Ricardo Palmern. 2. Investigacin sobre la vida y obra de Carlos Duarte Moreno Fase III. 3. Vida y obra de Rubn Daro Herrera Fase II. 4. Vida y obra de Rubn Daro Herrera Fase III. 5. Jos Antonio Zorrilla Martnez Monis en la Poesa y la Cancin. El Centro de Investigacin de la Licenciatura en Artes Visuales, a su vez: 1. Lunes Culturales en la Casa del Pueblo, 1930-1932. 2. Arte y Monumentos en Mrida1918-1945. 3. Lineamientos del Proyecto de Optativas Libres de Artes Visuales de la ESAY. 4. Directrices del CINAV. 5. Murales y Decoraciones del Centro Escolar Felipe Carrillo Puerto 1945. Por su parte el Centro de Investigaciones Escnicas de Yucatn, CINEY: 1. Rencuentro con dos Obras de Teatro del Siglo XIX. En 2012, los centros de investigacin elaboraron siete documentos digitales para ser consultados, entre los que destacan la Revista Digital AV INVESTIGACIN Arte y Educacin, documento digital publicado por el Centro de Investigacin de la Licenciatura en Artes Visuales CINAV, el Catlogo de documentos fonogrficos de la Fonoteca Adda Navarrete, Proyecto ESAY-ADABI, presentado por el Centro Regional de Investigacin, Documentacin y Difusin Musicales (CRIDDM). En 2012, se preservaron 13 documentos artsticos, mientras que en 2013 el patrimonio documental se increment en 18 documentos, un 58% de incremento en cuanto a las consultas de informacin y un 38% de incremento en la preservacin del patrimonio documental en relacin al ao anterior. Impulsar la industria literaria, promoviendo la produccin editorial, fortaleciendo proyectos de fomento y comprensin de la lectura a toda la poblacin, as como con la instrumentacin de estrategias de difusin y comercializacin de la produccin literaria del estado
, de Tanius Karam Crdenas y Martn Echeverra Victoria; , de Ral Renn y edicin bilinge maya /espaol, coordinadores: Fidencio Briceo Chel /Rubn Reyes Ramrez y , de Fernando Muiz Castillo, entre otros. Es importante sealar que la distribucin posterior de estas obras se efecta en las 160 bibliotecas pblicas municipales y en las salas de lectura que funcionan en el estado. Asimismo, se exhiben para su venta en las ferias nacionales y regionales del libro en que la Sedeculta participa y se distribuyen a nivel nacional a travs de las Libreras Educal. Tambin se hace difusin a travs de diversos medios impresos, digitales y audiovisuales. Es de sealarse que para mantener la calidad de las obras literarias a publicar se promulg el Decreto Nmero 64 de fecha 10 de mayo de 2013, en el cual se crea el Consejo Editorial de la Secretara de la Cultura y las Artes.
plataforma de tele aprendizaje denominada Red de Educacin Artstica en Lnea REDALICY. Existen factores que contribuyen al impulso del proyecto, como los Mdulos de Servicios Digitales, los cuales operan en parte de las bibliotecas pblicas municipales y pueden ser utilizadas por los habitantes de las comunidades sin costo alguno, as como aulas Telmex equipadas y con acceso a internet. Se ejercieron recursos por dos millones 334 mil 052 pesos provenientes del PEF 2013. Esto permiti dar atencin a 271397 jvenes y adultos a partir de los 18 aos de edad, nios y nias de 6 a 12 aos de edad, personas en situacin vulnerable, discapacitados y en situacin de crcel; as como docentes de los diversos niveles educativos de los municipios de Progreso, Tizimn, Tixcacalcupul, Umn, Valladolid, Hunucm, Maxcan, Mrida, Conkal, Izamal, Dzemul, Motul, Temax, Espita, Chemax, Peto, Temozn, Tinm, Muna, Oxkutzcab, Tekax y Ticul. La REDALICY se centra en la formacin artstica y literaria, por lo que la atencin a los beneficiarios se dio a partir de la realizacin de actividades de los siguientes programas enfocados a la vinculacin con sectores especficos de la poblacin as como al intercambio y difusin del quehacer de los alumnos de la REDALICY: Programa de Formacin Literaria Virtual, Programa de Capacitacin en Nuevas Tecnologas y Acceso a Recursos Virtuales, Programa de Formacin Artstica Virtual, Programa de Literatura Interactiva para nios y jvenes, Programa Interactivo de Lengua y Literatura Maya. De esta manera en el proyecto se impartieron 199 cursos y talleres y 37 conferencias relacionadas con las temticas especficas de formacin literaria y artstica a travs de teleplataformas de aprendizaje y utilizacin de recursos virtuales. El Proyecto ha impactado favorablemente a la poblacin no solo del estado sino tambin a nivel nacional e internacional, como Distrito Federal, Tabasco, Sonora, Estado de Mxico, Oaxaca, Veracruz, Quintana Roo y Campeche; as como de otras partes del mundo como Venezuela, Puerto Rico, Estados Unidos y Espaa ya que se tiene interaccin virtual con apoyo de foros, wikis, chats, webquest, y e-portafolios con alumnos de esos estados y pases. En este ao se comenz con un nuevo proyecto de la Red de Educacin Artstica en Lnea de la Secretara de la Cultura y las Artes como lo es el Programa de Formacin Literaria Virtual para personas en situacin de crcel, que consiste en llevar nuevas oportunidades creativas y de desarrollo a la comunidad tanto de varones como de mujeres que se encuentran internos en el Centro de Reinsercin Social, CERESO, de la Ciudad de Mrida.
Para el acompaamiento a las escuelas de Educacin Bsica, se establecieron vnculos con diversas Instituciones de Educacin Superior, tales como la Escuela Normal Superior de Yucatn, Universidad de Oriente, entre otras.
Implementar estrategias que permitan consolidar la danza, la msica y el teatro, como smbolos de nuestra cultura e identidad Fortalecimiento al teatro regional yucateco Se realizaron actividades dentro del proyecto Fortalecimiento al Teatro Regional Yucateco cuyo objetivo es incidir en la memoria cultural del pueblo yucateco, reforzando el anlisis de usos, costumbres y tradiciones para entender y comprender la identidad yucateca del presente siglo a travs del conocimiento, valoracin y disfrute del teatro regional como una de las fuentes fortificadoras de la idiosincrasia local, conocimiento que solidificar la identidad del yucateco. Se ejercieron recursos por 187 mil 640 pesos. Las acciones del proyecto lograron dar atencin a 6,710 personas a travs de la presentacin de 13 funciones de teatro regional yucateco interpretadas por 71 artistas locales de ste gnero artstico que se realizaron en el municipio de Mrida. Destaca la planeacin y elaboracin de estrategias de investigacin y creacin literaria con la participacin de dramaturgos consagrados y nuevos valores de las letras que culmin con la produccin y presentaciones la cual contribuye al de la obra propsito del Gobierno del Estado en el sentido de fortalecer el teatro regional yucateco a travs de la presentacin de obras emblemticas de la historia teatral del estado al llevarlas a la escena y reafirmar su vigencia en la memoria colectiva. Esta obra fue estrenada en 1953, se remont en 1983 y vuelve a llevarse a escena en 2013. Como parte de esta actividad, el Gobierno del Estado entreg a la comunidad el teatro Daniel Ayala, debidamente restaurado y declarado como la sede del teatro regional yucateco.
diversas vertientes como el teatro regional yucateco, el teatro para nios y el hecho con nios, el teatro clsico, el contemporneo, el teatro comunitario del interior del estado, el experimental y el de nuevo formato. De igual manera participan siclogos que actan a la par del maestro, interactuando con los nios y jvenes de colonias marginadas en actividades de los ncleos de enseanza teatral. Los foros independientes juegan tambin un papel crucial en el proyecto, ya que al facilitar el surgimiento y consolidacin de agrupaciones artsticas, permiten una continua y diversa oferta escnica y generan propuestas culturales que ayudan a consolidar sus lenguajes estticos y los modos de produccin. Entre los ms representativos se pueden mencionar Tapanco Centro Cultural, A.C., La Rendija Sede 50.51, Tiovivo Teatro, Teatro La Camarita, Centro Cultural Dante, El Nuevo Teatrito, Centro de Artes y Espectculos Il Piano, Teatro Yucatn, Foro de la Comedia Regional, Foro Fuera de Centro y el Restaurante-Foro Cultural Amaro, entre otros. Asimismo, en su mayora, las actividades se ejecutan en estrecha colaboracin y coordinacin con la Secretara de Educacin del Estado, la Secretara de Seguridad Pblica, el Instituto Mexicano del Seguro Social, los Ayuntamientos de las siete regiones del estado, las reas de Teatro de diversos Consejos, Institutos o Secretaras de Cultura del pas y, por supuesto, la Coordinacin Nacional de Teatro del Instituto Nacional de Bellas Artes; sin dejar de mencionar a particulares, organizaciones civiles y no gubernamentales. En el proyecto se ejercieron recursos por 6 millones 628 mil pesos provenientes del PEF 2013, beneficiando a 26,708 personas de los municipios de Mrida, Peto, Tizimn y Valladolid. En el marco del Rescate al Teatro Regional Yucateco se aplic el subproyecto Risas Contra el Delito en el cual se realizaron diversas actividades orientadas a la creacin de ncleos de enseanza teatral en colonias marginadas y cuyo propsito fue llevar oferta cultural a esos espacios urbanos, a travs de 18 talleres comunitarios impartidos por primeros actores de teatro regional y siclogos y 16 presentaciones teatrales con temticas sobre valores sociales y prevencin del delito. Se organizaron y llevaron a cabo tres exposiciones itinerantes en municipios del interior del estado con el propsito de hacer del conocimiento pblico imgenes emblemticas y representativas de la historia del teatro regional yucateco. Igualmente se editaron dos libros de teatro los cuales contienen una recopilacin historiogrfica del teatro regional yucateco en temas como dramaturgia, partituras, diseos escenogrficos y cronologa hemerogrficas del acontecer del teatro en el estado. 206
Asimismo se gener, una permanente oferta teatral a travs de un circuito itinerante para el rescate del teatro regional yucateco en diversos espacios culturales y alternativos, pblicos y privados; produccin, coproduccin, reposicin e itinerancia de obras emblemticas del teatro regional yucateco para presentaciones en el estado, con la finalidad de abarcar temticas de inters social y de sano esparcimiento, con un alcance social en bsqueda de contribuir en el desarrollo integral de la sociedad, e impulsar el crecimiento de la oferta cultural en el estado. Parte importante del proyecto fue la produccin y puesta en escena de la obra histrica Homenaje a Hidalgo, con motivo de las fiestas patrias, con lo cual se pretende recrear los momentos importantes de la historia a travs de obras de teatro representadas por actores regionales. Igualmente se realiz una obra teatral con motivo del 90 aniversario luctuoso de Felipe Carrillo Puerto presentada en la Ex Penitenciara Jurez del Estado y el Cementerio General de la ciudad de Mrida. Asimismo, en el marco de este proyecto se realizaron importantes actividades como el Festival de Teatro de Municipios, el XI Festival de Teatro ntimo en coordinacin con el Teatrito A.C., el XVIII ciclo del Programa Nacional de Teatro Escolar, el IV Festival Independiente de Teatro La Rendija y el II Encuentro Inter-Escnico Mxico 2013, donde se presentaron obras como Lisstrata, Titus Andrnicus, Lluvia de Piedra, Yucatecadas 2 y Juanito y los buules mgicos entre otras. Con la ejecucin de este proyecto se lograron difundir diversas obras de teatro regional yucateco a travs de 157 representaciones que se llevaron a cabo en espacios culturales convencionales y en espacios pblicos mayormente, abiertos como lo son las plazas pblicas o zcalos, los atrios de las iglesias, los pasillos o corredores de los palacios municipales, parques y canchas deportivas, igualmente se brind atencin a 340 nios y jvenes de 18 colonias marginadas de la ciudad de Mrida con la imparticin de 18 talleres que impulsaron la creacin de espacios de enseanza teatral y que a su vez permitieron la manifestacin y desarrollo de 16 iniciativas culturales expresadas en presentaciones de obras de teatro. Se increment el acervo bibliogrfico del estado con la edicin de los libros Doscientos aos de dramaturgia de Yucatn, Tomo I, y Obra de Don Antonio Mediz Bolio, esta ltima resultado de la investigacin y recopilacin historiogrfica de Fernando Muoz Castillo. En este marco, a travs del Decreto Nmero 112 de fecha 3 de octubre de 2013, se public el Reglamento Interior de los Teatros del Estado de Yucatn.
se
da
cumplimiento
al
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el I concurso de redaccin periodstica a fin de incentivar a los alumnos a escribir reseas de arte en los diversos medios, y como parte de la conferencia impartida por el coregrafo Alonso Alarcn denominada Natura y Viernes Literarios que abarcaron ponencias, presentaciones de libros y de material audiovisual basado en guiones inditos y de autora.
Artes Visuales
En materia de artes visuales, y con el fin de impulsar y fortalecer la creacin de los artistas plsticos y visuales del estado se organizaron, montaron y difundieron importantes exposiciones de todas las corrientes y modalidades de las artes visuales. Por ello, en los diferentes espacios culturales tanto pblicos como privados se exhibieron importantes muestras del arte visual. Entre las ms representativas figuran la exposicin Foto-Video-Instalacin en la Galera Principal del Teatro Pen Contreras; las colectivas Tres colecciones Mirada de los Pueblos Indgenas de Mxico, Mujeres Migrantes, y Pioneros de la Fotografa Indgena de Mxico realizada en coordinacin con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) exponindose imgenes de Juan Rulfo y Walter Rauter; Voces de Libertad, coleccin de la Sedeculta, resultado del dcimo primer Concurso Internacional del Cartel, en la que participaron artistas provenientes de ms de 30 pases; la exposicin In luum (mi tierra) realizada por los adolescentes del Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para Adolescentes de Yucatn (CEAMA), Una historia en una imagen colectiva de fotografa en la que participaron 51 creadores, elegidos mediante una convocatoria pblica a travs de artistas encabezado por los fotgrafos Hugo Borges y Ramn Rosado. Se efectuaron tambin exposiciones de fotografa, escultura y grabado tanto del Acervo del Patrimonio Visual de Yucatn, como reproducciones de grabados de Goya y Rostros de Mxico de Mariano Aparicio y el proyecto realizado en coordinacin con el artista visual David Sierra II Simposium de Escultura Tuunich K, en donde participaron 17 artistas procedentes de Alemania, Colombia, Espaa, Mxico, como Thomas Strobel, Julin Pozos, Edna Pallares y artistas locales como Gerda Gruber, Reynaldo Bolio y Eugenio Encarnacin, entre otros. De la misma manera se dio continuidad a las exposiciones del Corredor Internacional del Arte, espacio dedicado para la promocin y venta de obra artstica y al Taller de Produccin Litogrfica Emilio Vera Granados.
Formacin de escritores
En relacin a las actividades desarrolladas para la formacin de escritores, la Escuela de Escritores Leopoldo Peniche Vallado dentro de su Programa de Formacin Literaria Presencial imparti cursos, conferencias y talleres literarios para reforzar los mtodos de enseanza de asignaturas como escritura creativa, teora y anlisis literario, poesa, cuento, novela, guionsmo de cine, guionsmo de radio, guionsmo de televisin, entre otras de las 22 que conforman dicho programa. Asimismo y entre los eventos especiales realizados en el periodo destacan: la presentacin de la Mesa panel: Escribir para las Artes, con el objetivo de compartir experiencias y puntos de vista sobre el ejercicio del periodismo cultural, con las participaciones de importantes figuras del arte y la cultura como Jorge lvarez Rendn, Tatiana Zugazagoitia y Conchi Len; 208
Una accin relevante promovida por el Gobierno del Estado de Yucatn, a travs de la Secretara de la Cultura y las Artes y el Centro Nacional de Conservacin y Registro del Patrimonio Artstico Mueble (CENCROPAM) del Instituto Nacional de Bellas Artes fue la restauracin y mantenimiento de los Murales del Palacio de Gobierno, obra del eminente pintor muralista yucateco Don Fernando Castro Pacheco. El propsito es conservar en perfecto estado esta obra maestra de nuestro patrimonio cultural, en la cual se encuentra plasmada parte de la Historia de Yucatn y que representa un atractivo cultural de gran valor histrico artstico. Los trabajos de restauracin incluyeron 27 obras en tcnica de leo, sobre lmina acerada y abarca un rea de 530 metros cuadrados y stas se encuentran localizadas en el rellano de la escalera, corredores, planta alta y Saln de la Historia de la Sede del Ejecutivo. La inversin aplicada a estos trabajos fue de 739 mil 372 pesos.
apoyos tcnicos, logsticos y financieros para el desarrollo de sus actividades profesionales. De esta manera, en el marco de las actividades realizadas por los grupos oficiales de danza se destacan la participacin del Ballet Folklrico del Estado de Yucatn Alfredo Corts Aguilar en el XCVIII Aniversario de la Fuerza Area Mexicana, en la Plaza de los Mrtires de la Ciudad de Toluca por el aniversario de la fundacin el Estado de Mxico, en el Claustro de Sor Juana Ins de la Cruz con motivo a la Inauguracin de la Semana Yucatn en Mxico, en la puesta en escena de la obra coreogrfica Una ventana al pasado, en la funcin de gala con la obra de contexto Por los caminos del Sur y en la presentacin de la funcin de gala Grandeza mexicana con motivo de la celebracin de su 43 aniversario. Asimismo dentro del programa de actualizacin y capacitacin para los integrantes se llev a cabo el taller Tcnica de Danza Folklrica impartido por el maestro Antonio Miranda del Estado de Mxico. Por su parte, la Compaa de Danza Contempornea del Estado de Yucatn AlsurDanza particip en la funcin de gala en el Teatro Pen Conteras con las puestas en escena Vuelta en U y Vdeo Danza 40 y tuvo una destacada presencia en la Feria Internacional de la Lectura de Yucatn FILEY 2013 con la puesta en escena Vanidad. Para la actualizacin de su tcnica dancstica se imparti el Taller de Tcnica Contempornea & Release con el maestro Alonso Alarcn del Estado de Veracruz. La Compaa de Danza Clsica de Yucatn realiz funciones de gala en el Teatro Pen Contreras con la produccin El Conde Drcula, del maestro coregrafo Mayvel Miranda y Danza de Amrica de la maestra Erika Torres, donde tuvieron la oportunidad compartir dos funciones con los primeros bailarines de Cuba: Viengsay Valds y Osiel Gounod, tambin presentaron las obras Divertimento de Danza y Acuarela Mexicana, se presentaron en el Auditorio Nacional en Mxico D.F. con la obra Los mayas dueos del tiempo y realizaron una actuacin especial en la Zona Arqueolgica de Chichn Itz. La atencin a los grupos, compaas, academias y artistas independientes de danza consisti en la realizacin de diversas actividades enmarcadas en festivales, temporadas, encuentros, concursos y programas. De esta forma se desarrollaron los siguientes esquemas de trabajo: Mircoles de Danza y Tributo a la Danza; Muestra Nacional de Bailes de Saln Mrida Baila; Temporada de Grupos Independientes; Encuentro de Academias de Danza; Concurso Internacional de Break Dance 2013 Real Batalla; Muestra de Danza de Municipios en Mrida; Temporada de Grupos Profesionales; Festival Folklrico Nacional de Provincia a Provincia; Festival Internacional de Danza Avant Garde 2013; y el Festival
Ciclos de cine
Las actividades de los ciclos de cine incluyeron La vuelta a Europa en 59 cortos, el ciclo Jacques Demy, realizados en colaboracin con la Alianza Francesa de Mrida y la Embajada de Francia en Mxico; Divas del celuloide (1960-1979); el ciclo Arturo de Crdoba que const de pelculas protagonizadas por el actor yucateco, tales como: El rebozo de Soledad (Mxico, 1952), l (Mxico, 1952), Mircoles de ceniza, En la palma de tu mano (Mxico, 1950), La diosa arrodillada (Mxico, 1947) y El esqueleto de la seora Morales (Mxico, 1959); Free Cinema Ingls que agrup por vez primera los ttulos ms representativos de dicho movimiento cinematogrfico; El extrao cine de Ze do Caixao; Documentalistas latinoamericanas y Agnes Varda. Todos sus cortos. En el marco de la Feria Internacional de la Lectura 2013, en el Centro de Convenciones Siglo XXI se realiz el Taller de Anlisis de Guion Cinematogrfico y se emiti la convocatoria para la Bienal Nacional de Artes Visuales Yucatn 2013.
Danza
En lo concerniente a las acciones desarrolladas en la disciplina de danza, el proyecto se orient en dos vertientes: la primera, a fortalecer el crecimiento artstico y profesional de los grupos institucionales Ballet Folklrico del Estado de Yucatn Alfredo Corts Aguilar, Compaa de Danza Contempornea del Estado de Yucatn AlsurDanza y Compaa de Danza Clsica de Yucatn travs de cursos de actualizacin y puestas en escena de montajes coreogrficos y presentaciones en diversos espacios culturales; y la segunda al fortalecimiento y proyeccin artstica para los artistas de la danza, grupos y compaas independientes por medio de auspicio en forma de 209
Festival Internacional de Coros en Cusco, Per, como un acto de hermandad entre los dos festivales. En este ao, el Festival Internacional de Coros cont con la participacin de 10 agrupaciones corales provenientes del Distrito Federal, Estado de Mxico, Nuevo Len y Yucatn, as como de Argentina y Venezuela. El festival incluy conciertos de gala que fueron presentados en la Sala Mayamax del Gran Museo del Mundo Maya de Mrida, y conciertos corales que se presentaron en las iglesias de diversos municipios y el Teatro Pen Contreras. Tambin, en la parte didctica se llevaron a cabo talleres y charlas corales donde los directores de los coros invitados disertaron sobre el trabajo coral de sus grupos, el movimiento coral en sus pases y temas de desarrollo musical. Por su parte el Coro de Cmara se present en 12 municipios en las temporadas veraniega y navidea.
Festivales de coros
Las acciones del proyecto relacionadas con la actividad coral se concretaron a travs de la realizacin de la XIII edicin del Festival Internacional de Coros Yucatn 2013, el cual es sin duda alguna el ms importante del pas y uno de los de mayor trascendencia de Latinoamrica, su prestigio se consolida da a da principalmente por la calidad de los grupos participantes, los directores, compositores y arreglistas invitados y el atractivo cultural de nuestro estado, aunado a los foros que se le brindan a los coros para sus presentaciones, la organizacin y la calidez del pueblo yucateco. Como parte de la promocin del Festival, en el mes de octubre el Conjunto Vocal Yucatn particip como invitado especial en representacin de Mxico en el XV 210
actualizacin artstica; 76 recitales musicales de nios y jvenes; 36 libros en lengua maya y espaol editados; 66 mil 667 imgenes y documentos audiovisuales y sonoros preservados; cinco mil 858 horas /clase de instruccin musical impartidas; 131 apoyos econmicos y en especie a estudiantes de arte y cultura entregados; 598 vestuarios y accesorios para integrantes de grupos artsticos proporcionados; 12 mobiliarios y equipos de cmputo para actividades artsticas y culturales; 4 convocatorias de participacin a los eventos artsticos y culturales emitidas y 72 presentaciones de obras de teatro realizadas. Todas estas actividades tuvieron impacto en 40 municipios del estado.
DEPORTE
Impulsar la prctica del deporte y la actividad fsica como medio para mantener una vida activa y saludable utilizando espacios en parques, centros educativos, instalaciones deportivas y otros espacios pblicos en todo el estado
Chichimil, Chumayel, Conkal, Cuzam, Dzidzantn, Dzilam Bravo, Dzilam Gonzlez, Dzits, Dzoncauich, Espita, Halach, Hocab, Homn, Hunucm, Ixil, Izamal, Kanasn, Kinchil, Maxcan, Mrida, Mococh, Motul, Muna, Opichn, Oxkutzcab, Peto, Progreso, Sanahcat, Sey, Sinanch, Sucil, Sudzal, Suma de Hidalgo, Tahdzi, Tekant, San Felipe, Ro Lagartos, , Tekax, Tekit, Telchac Pueblo, Temax, Teya, Ticul, Tixkokob, Tixphual, Tizimn, Tzucacab, Umn, Valladolid, Yaxkukul y Yoban.
Dicho programa se implementar durante enero de 2014 y se aplicarn pruebas fsicas a 20 mil personas entre ellos a nios, jvenes, adultos y adultos mayores a travs de 40 centros de medicin, 10 centros de medicin en Mrida y los otros 30 en los municipios de Acanceh, Buctzotz, Cansahcab, Celestn, Chemax, Chochol, Dzidzantn, Espita, Halach, Homn, Hunucm, Izamal, Kanasn, Maxcan, Mrida, Motul, Muna, Oxkutzcab, Peto, Progreso, Sey, Tecoh, Tekax, Tekit, Temax, Ticul, Tixkokob, Tizimn, Tzucacab, Umn y Valladolid. Entre las pruebas mdicas y fsicas que se aplicaran se encuentran: Test mdico fsico, platicas motivacionales, cuestionarios de hbitos fsicos y alimenticios, toma de signos vitales y oximetra, toma de estatura de pie y sentado, toma de peso y el porcentaje de grasa, anlisis postural, entre otras.
Entre los eventos que se realizaron estn la carrera y caminata contra el cncer "Tcate", Da mundial de la activacin fsica, Maratn de Activacin Fsica, encuentros deportivos y rutinas de activacin fsica. Para el desarrollo de estos eventos se ejercieron 2 millones 954 mil 482 pesos de origen estatal.
que contemplan la construccin de canchas de usos mltiples y campos deportivos en diversos municipios con una inversin de 76 millones 535 mil 305 pesos cumpliendo el compromiso 111.
Juegos Deportivos Infantiles Inter-colonias, los Juegos Deportivos Municipales de la Juventud y los Juegos Estatales y Municipales de la Tercera Edad . Reactivar los centros regionales y municipales del desarrollo del deporte, que permita aumentar la frecuencia de actividades deportivas en municipios
Promover alternativas de recreacin, estableciendo opciones para todos los sectores, privilegiando acciones que permitan el mejoramiento de la condicin fsica de los yucatecos as como su desarrollo individual y social
Bienestar en vacaciones
Se realiz el Programa Recreativo "Bienestar en Vacaciones" que tiene como objetivo incrementar la activacin fsica y recreativa en nios y nias del Estado de Yucatn. Cabe mencionar que el desarrollo de estas actividades es importante para generar la integracin social de los nios, hacerlos partcipes en el entorno y comunidad en donde viven, as como inculcar en ellos la cultura fsica y el deporte a travs de actividades deportivas y recreativas. A travs de este programa se atendieron a un total de 15,197 nios y nias entre 6 a 13 aos de edad, atendidos por 1,175 instructores, en 29 sedes, 19 de Mrida y 10 en igual nmero de municipios (Progreso, Motul, Ticul, Tekax, Tizimn, Valladolid, Hunucm, Izamal, Kanasn y Umn). Se realizaron actividades recreativas y deportivas entre las cuales estn talleres de manualidades, juegos, cantos, msica y movimientos, as como exhibiciones y prctica de deportes de tiro de arco, esgrima, natacin, patinaje, entre otros. De igual manera con la finalidad identificar posibles talentos deportivos en el estado se realiz una mini olimpiada en la que participaron 1,625 nios y se identificaron 650 que sern el semillero de talentos deportivos. Para la realizacin de este programa el IDEY ejerci 4 millones 428 mil 934 pesos de recursos de libre disposicin. Estas actividades contribuyen al cumplimiento del Compromiso 117 Incentivar el deporte popular y establecer competencias en las colonias, municipios y comisaras del estado, mediante la creacin de los 214
En los centros deportivos escolares y centros deportivos municipales se realizaron 182 eventos beneficiando a un total de 406,295 personas. De igual manera en dicho programa se inici la implementacin de ligas oficiales municipales del Conade a travs del IDEY. Actualmente se tienen 106 ligas de basquetbol, voleibol, beisbol, futbol, atletismo, ajedrez, box, handball, natacin, pesas, tae kwon do, tenis y tiro con arco en 27 municipios y 52 comisaras del Estado de Yucatn. Se ejercieron 2 millones 159 mil 459 pesos de recursos de origen estatal y 3 millones 587 mil 928 pesos de origen federal. Con este programa se contribuye al cumplimiento del Compromiso 117 Incentivar el deporte popular y establecer competencias en las colonias, municipios y comisaras del estado, mediante la creacin de los Juegos Deportivos Infantiles Inter-colonias, los Juegos Deportivos Municipales de la Juventud y los Juegos Estatales y Municipales de la Tercera Edad. Impulsar programas integrales para atender el problema de la obesidad y la desnutricin en el estado, vinculando al sistema de Desarrollo Integral de la Familia (DIF), Secretara de Salud (SSY), Instituto del Deporte del Estado de Yucatn (IDEY), Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn (SEGEY), entre otros
En materia del Programa Escuela Bien Nutrida se realiz: 432 acreditadas en su cooperativa. Se ha logrado acreditar a 59 escuelas ms. La proyeccin de escuelas que se supervisaran para el 2014 es de 87, siendo la meta conseguir que se acredite un 80% de las mismas. Se capacit a 178 responsables y directivos de los establecimientos de consumo escolar que no fueron acreditados o quedaron en proceso de acreditacin en todo el estado Se capacitaron a 30 promotores de salud del Programa Escuelas de Tiempo Completo con los talleres de valoracin antropomtrica y el curso del Programa Actividad Fsica y alimentacin saludable. Se prev que al final del curso escolar el programa se lleve a cabo en las 150 escuelas que forman parte del programa. En este curso escolar se entregaron ms de 15,000 cuadernos del alumno de Actividad Fsica y se prev entregar al final del presente curso 7,000 ms a las escuelas restantes. En colaboracin con la Sedesol, en las escuelas de los 10 municipios de alta marginacin se han realizado 4,300 mediciones antropomtricas y se prev realizar 14,800 mediciones al final del presente curso escolar Se realizaron talleres de alimentacin saludable con participacin de un total de 1,320 personas entre alumnos, padres de familia y directivos.
Programa integral de atencin a la obesidad del estado de Yucatn. Medicin y centros de ejercicio teraputico para la obesidad, CETO
El Programa Integral de Atencin a la Obesidad Infantil del Estado de Yucatn (PIAOIY) es una estrategia del Gobierno del Estado de Yucatn, que permite abordar integralmente la obesidad infantil por medio de acciones interdisciplinarias basadas en tres modelos: Educativo, Clnico de Atencin Integral y de Investigacin. Las acciones en materia de Capacitacin de Mediciones Bsicas y /o Centros de Ejercicio Teraputico (CETOs) fueron: 6 Capacitaciones que englobaron a 306 maestros educacin fsica de primaria, 186 maestros de escuelas telesecundaria, 51 maestros de educacin especial, 39 maestros de primaria Indgenas y 55 de prescolar Indgena. Entrega de 500 kits de medicin antropomtrica maestros que no tuvieran previamente su kit o tuvieran que reponerlo. La proyeccin futura es la cobertura universal en escuelas de educacin bsica, y tratar de introducirse en el mbito de las 331 escuelas de educacin especial. 215
Se unen estrategias entre el Programa Integral de Atencin a la Obesidad Infantil y el Programa de Escuelas de Tiempo Completo con acciones tales como: Programa Educativo de Alimentacin Saludable y Actividad Fsica teniendo como finalidad promover estilos de vida saludable mediante capacitaciones a cooperativas escolares y talleres dirigidos a padres de familia, complementado con una estrategia de medicin y deteccin de alumnos con problemas de sobrepeso y obesidad. En este ao se capacitaron a 30 promotores de salud del Programa Escuelas de Tiempo Completo con los talleres de valoracin antropomtrica y el curso del programa Actividad fsica y alimentacin saludable. Se prev que al final del curso escolar el programa se lleve a cabo en las 150 escuelas que forman parte del programa y no tienen maestros de educacin fsica, con lo que se intentar obtener datos antropomtricos de aproximadamente 15,000 nios.
Centros de Ejercicio Teraputico (CETOs). Se han iniciado 306 CETOs, para un total de 9180 beneficiarios. La previsin de nmero de CETOs abiertos para final de curso depender de la evaluacin a realizar a partir de enero en escuelas de niveles especiales, telesecundaria e indgena, para identificar hasta qu punto existen niveles de obesidad que requieran de instalar un CETO y maestros dispuestos a ello.
Modelo de Investigacin
Desde el rea de Investigacin se ha desarrollado el programa de CETOs con una visin cientfica. Se ha establecido una gua de procedimientos, el programa y las pautas para poder extraer informacin cientfica sobre su efectividad. Tambin se han aplicado anlisis sobre la muestra capturada hasta la fecha en el sistema de Informacin y Captura del programa de Obesidad en Yucatn (SICOY) se tienen 18,869 datos vlidos a diciembre de 2013, de entre los cuales se seleccionan candidatos para CETOs). La metodologa para determinar la prevalencia de sobrepeso y obesidad se ha ido modificando los aos, surgiendo diferentes criterios en la clasificacin de los datos de proporcin peso/ talla (ndice de masa corporal o IMC) y permetro de la cintura. Bsicamente existe el criterio de los Centros de Control de las Enfermedades (CDC), el de la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), y el dela International Obesity Task Force (OTF). Bsicamente estas tablas se diferencian en las poblaciones de referencia a las que se comparan y en el tipo de puntuacin a utilizar (si es directa o es transformada en puntuaciones tipificadas). La propia Ensanut (encuesta nacional de salud y nutricin) ha modificado su criterio de clasificacin de 2006 respecto al de 2012, de usar las referencias de CDC a usar las de la OMS. Es por ello que se ha decidido re-analizar los datos de acuerdo a cada criterio, y as poder establecer referencias comparables.
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Analizando los datos estrictamente comparables, como son los datos que se centran en la poblacin de escuela primaria, parece que tanto los niveles de sobrepeso+obesidad como los niveles de Obesidad muestran un nivel similar, con tendencia levemente descendente (si bien hay que ser cautos al considerar la escala mostrada). La figura 1 muestra dichos datos:
Promover programas de impulso de talentos deportivos que permitan su consolidacin como deportistas de alto rendimiento olmpicos y paralmpicos
21
19 17
%
7
5
Ceballos; como mejor equipo de deporte de conjunto Mario Baranda Romero, Rafael Eduardo Canche Zapata, Abraham Ceballos Castillo, Irving F. Cen Figueroa, Jean Jude Constant Escobedo, Jos Escobedo Salazar, Hanlet Flores Quijano, Jorge Ivn Gmez Arceo, Randy M. Lara Esquivel, Sal E. Macas Centurin, Emilio Marrufo Gonzlez, Csar Morales Pacheco, Carlos Montero Quintal, Donovan Pen Fuentes, Arturo Puerto Tun, Leonardo Ramrez Crespo, Azael Rivero Escamilla, Octavio Salas Martn, Rodrigo Snchez Cruz y Robert Sosa Canche; En cuanto al mejor equipo paralmpico resultaron ganadores Edgar Rodrigo Ordoez Alonzo, Miguel Aguilar Crdenas, Juan Pablo Dibildox Garza y Daniel Jess Manrique Duran. Todos ellos de los municipios de Kanasn, Mrida, Motul, Progreso, Tekax, Telchac Pueblo, Tizimin, Umn y Valladolid. De igual manera en el mes de noviembre se otorg el Premio Estatal del Deporte resultando ganadores como deportista del Premio Estatal 2013 C. Rommel Agmend Pacheco Marrufo de la disciplina de clavados, como mejor entrenador el C. Jose Luis Nuez Garcia y como fomento, proteccin e impulso a la prctica de los deportes la Profra. Socorro Ceron Herrera. Adicionalmente se entregaron 356 estmulos a medallistas de la Olimpiada Nacional 2013, 246 fueron para deportistas y 110 para entrenadores, por la cantidad de un milln 626 mil pesos. Estos obtuvieron para Yucatn 212 medallas de las cuales 59 fueron de oro, 70 de plata y 83 de bronce, ocupando el 6 lugar en el medallero de la Olimpiada Nacional 2013. Por primera vez en la historia del deporte yucateco, se pagaron al 100% del valor de cada una de las medallas obtenidas ya que se reconoci el esfuerzo y entrega que dan los deportistas por cada uno de los logros obtenidos. Durante esta administracin, se otorgaron los estmulos pendientes de la Olimpiada Nacional 2011 y 2012 por la cantidad de 1 milln 60 mil 125 pesos y 959 mil 262 pesos respectivamente. En el 2013 se entregaron 589 becas, 18 becas adicionales a las entregadas en 2012. Mejorar la capacidad de los entrenadores, mdicos, psiclogos, nutrilogos y todo profesional que participe en la atencin integral de los deportistas
lleven a incrementar el desarrollo y nivel competitivo de los deportistas. Una de las bondades del programa es que involucran a las asociaciones civiles, asociaciones deportivas y pblico en general por lo que la capacitacin no es exclusivamente para entrenadores que trabajen en el Gobierno. De octubre a diciembre del 2012 a travs de tres cursos se certificaron 96 entrenadores del municipio de Mrida. En el ao 2013, se han realizado 18 cursos en los cuales se han certificado 173 entrenadores en los municipios de Mrida, Progreso y Tizimn. Durante el 2013 se reestructuraron los programas de capacitacin de las diferentes disciplinas deportivas por lo cual ya no es una obligatoriedad para participar en la Olimpiada Nacional la certificacin de los entrenadores. Fortalecer las instalaciones para el desarrollo del deporte de alto rendimiento, con programas de construccin y mantenimiento de la infraestructura, actualizacin del equipamiento y la reglamentacin que impulse el eficiente uso de los recursos
Infraestructura Deportiva
Tiene como propsito incrementar el desempeo de los deportistas de alto rendimiento del estado. Durante el periodo que se informa se gestionaron y realizaron obras de infraestructura deportiva en diversos municipios del Estado de Yucatn, con el objeto de apoyar proyectos dirigidos a la construccin, rehabilitacin y equipamiento de instalaciones deportivas. En el perodo que se informa correspondiente a al ejercicio fiscal 2013 y el ltimo trimestre 2012 se ejerci una inversin de 508 millones, 899 mil 310 pesos de las diferentes fuentes de financiamiento con las que cuenta el estado. Se han beneficiado a ms 70 municipios del estado con ms de 115 obras de infraestructura deportiva como gimnasios de usos mltiples, campos de beisbol, futbol, as como gimnasios de taekwondo para alto rendimiento, destacando el inicio de los trabajos de Modernizacin de la Unidad deportiva Kukulcn en su primera etapa.
De enero a diciembre de 2013 se atendieron a 3,936 deportistas y se ejercieron 1 milln 617 mil 554 pesos de origen estatal. Impulsar la participacin organizada de la sociedad en esquemas de vinculacin que promuevan la consolidacin del deporte en el estado
Con estas acciones se contribuye al cumplimiento del Compromiso el 114 Impulsar la construccin de espacios deportivos para la prctica de disciplinas olmpicas y el desarrollo adecuado de atletas de alto rendimiento y al 112 Modernizar la Unidad Deportiva Kukulkn para convertirla en un espacio moderno, de activacin fsica y encuentro comunitario para Mrida. Promover la integracin de profesionales para la atencin de los deportistas con necesidades especiales
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administrados ambos por un Consejo deportivo Ciudadano. El Fideicomiso de Alto Rendimiento Deportivo de Yucatn (FARD) tiene los siguientes objetivos: Impulsar el desarrollo del deporte en el estado de Yucatn, a travs del apoyo a deportistas de alto rendimiento, as como a sus entrenadores mediante la entrega de recursos econmicos y materiales. Elevar el nivel de los deportistas yucatecos de alto rendimiento para que su participacin en competencias nacionales e internacionales sea significativa, de impacto y satisfactoria en cuanto a resultados. Captar recursos de la iniciativa privada para utilizarlo en actividades de fomento e impulso al deporte de alto rendimiento en el estado de Yucatn. Financiar la rehabilitacin, remodelacin y construccin de infraestructura para el desarrollo de actividades deportivas, especialmente de alto rendimiento. Promover y financiar eventos deportivos en el estado de Yucatn, que permitan posicionar a los deportistas yucatecos en el mbito regional, nacional e internacional.
El FARD contar con un Comit Tcnico que ser el mximo rgano de decisin en la operacin y uso de los recursos que lo integran, y estar integrado por un presidente, que ser el Director General del IDEY, un Secretario Tcnico quien ser la Directora de Alto Rendimiento, Vocales: Secretario de Administracin y Finanzas, Secretario de Salud, Secretario de Educacin, Secretario de Obras Pblicas, Secretario de la Juventud y tres representantes de la sociedad civil, designados por el Gobernador del estado , que cuenten con conocimientos y experiencia en el rea deportiva. Todos ellos prestarn sus servicios de manera honoraria. El patrimonio del FARD cuenta con una aportacin inicial del Instituto del Deporte del Estado de Yucatn de 696 mil 479 pesos, con la creacin de este Fideicomiso se pretende beneficiar a todos los deportistas de alto rendimiento, que en la actualidad son 980 aproximadamente, brindndoles apoyos para su participacin en competencias, ya sean econmicos o en especie como: boletos areos, servicios de autobs, material y equipo deportivo, entre otros. Con esta accin se da cumplimiento al Compromiso 116.
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Anexo Estadstico
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La inversin pblica es fundamental para la economa y el crecimiento ordenado de Yucatn. El Gobierno del Estado tiene muy clara este principio y durante este periodo se ha incrementado de forma histrica el ejercicio de recursos en las distintas categoras de obra pblica y de infraestructura. Las polticas ejecutadas fomentaron la modernizacin territorial y la conectividad urbana, particularmente en materia de carreteras que vinculen la actividad econmica entre las regiones y el incremento de la infraestructura vial de las principales ciudades. Otra de las estrategias se enfoc a la armonizacin del desarrollo urbano y metropolitano mediante la construccin de parques, su reforestacin, la recuperacin de playas y la proteccin de medio ambiente. Adicionalmente se intensific la labor coordinada para promover la produccin y mejoramiento de viviendas, as como su financiamiento. Adicionalmente, el incremento de la conectividad digital y el acceso a las tecnologas es un componente estratgico para la competitividad y mejoramiento de las condiciones materiales de la poblacin. Con todo lo anterior, los principales resultados son los siguientes:
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Reconstruccin Chacmultun
del
camino
Tekax-Kancab-
224
Reconstruccin Chikindzonot
de
la
carretera
Chankom-
para la obra pblica en 41 municipios del estado, con el cual el Gobierno del Estado transfiri a los ayuntamientos ms de 95 millones de pesos del Fondo de Pavimentacin, Espacios Deportivos, Alumbrado Pblico y Rehabilitacin de Infraestructura Educativa para Municipio y Demarcaciones Territoriales (FOPEDEP) provenientes del Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013, de los cuales 78 millones 820 mil 811 pesos se destinaron a construccin y reconstruccin de calles. En el perodo que se informa se conjuntaron esfuerzos para una inversin de 259 millones 915 mil 386 pesos. Con ello se benefici a 47 municipios, es decir, al 44.3% de las demarcaciones del estado, con la construccin de 707 mil 612 metros cuadrados de calles, y se increment un 40% en relacin al perodo anterior. La construccin y reconstruccin de calles, adems de generar infraestructura de calidad, beneficia a asentamientos humanos con una mejor imagen urbana, lo que propicia una mejor convivencia social.
Estas obras benefician a los sistemas de produccin para que cuenten con superficie de rodamiento de calidad que permita movilizar a personas, materias primas y productos a lo largo de la entidad, optimizando los costos de operacin de los vehculos. Con estas acciones se fortalece la red carretera estatal ya que contribuye al objetivo de incrementar la conectividad entre las regiones del estado, por lo que su ejecucin es una accin constante.
Conservacin de Carreteras
Se realizaron diversas acciones para la conservacin de carreteras, con el propsito de mantener y conservar en condiciones ptimas la infraestructura carretera existente y con ello minimizar accidentes viales y optimizar el tiempo de traslado. Durante el perodo que se informa se invirtieron 128 millones 591 mil 934 pesos de recursos estatales, con lo cual se benefici a ms de 612,000 habitantes del estado en 30 municipios. En el presente ao se conservaron ms de 665 kilmetros de carreteras, lo cual representa un 16.6 % de la red carretera estatal. 226
Modernizar los diversos puertos de altura en el estado que permita la captacin de embarcaciones de mayor calado y mejorar la competitividad de movimientos de cargas y pasajeros martimos
comenz la imparticin de un taller que incluye tres temas, tales como la prevencin de vicios y adicciones, el bienestar familiar y motivacin y superacin personal, con una duracin de tres horas por taller. Asimismo, se implement la credencializacin a los alarifes que recibieron la capacitacin, con la finalidad de identificar a cada uno de los beneficiarios en el programa. Con la finalidad de ampliar oportunidades de educacin a este sector, se firm un convenio con el Colegio de Bachilleres del Estado de Yucatn (COBAY) para otorgar becas a quienes no hayan concluido la preparatoria, y se proporcionaron 35 becas para concluir este nivel educativo, lo cual contribuye al mejoramiento econmico, pues permite contar con mayores oportunidades de empleo y mejor preparacin profesional, impactando directamente en el ingreso que ellos obtienen, y en el bienestar familiar. Con las mil 501 capacitaciones realizadas en 2013, se logr un incremento de 61.7% respecto a 2012. Con estas acciones Compromiso 158. se da cumplimiento al
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. Consolidar la infraestructura de redes y servicios electrnicos del estado en educacin, salud, seguridad y servicios pblicos
El proyecto para crear la infraestructura de la Red Estatal de Servicios Electrnicos Gubernamentales se dise considerando utilizar principalmente una infraestructura de red inalmbrica con tecnologa WiMAX complementada con una red de fibra ptica ePON, con el fin de obtener la mayor cobertura y el mejor desempeo posibles en toda el territorio del Estado. Los 1580 sitios beneficiados con la implementacin de esta infraestructura se clasifican de la manera siguiente: Escuelas primarias, secundarias y preescolares, Hospitales, Centros de Salud, Palacios de Gobierno Municipales, Instituciones Educativas, Colegios de Bachilleres, Registros Civiles, Oficinas Gubernamentales en general. Las caractersticas especficas de este programa y su inversin se detallan en el eje transversal Gestin y Administracin Pblica.
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Se inici el programa Red Digital del Estado de Yucatn, que tiene como objetivo, la creacin de ms y mejores espacios educativos con cobertura y equidad, para el uso de nuevas tecnologas de la informacin y comunicacin, por medio de una red troncal de fibra ptica que har ms rpido y eficiente este servicio, elevando de manera significativa la calidad de la educacin bsica. A travs del Censo Educativo Estatal 2013 se detect que los centros escolares de educacin bsica presentaron necesidades de equipo de cmputo y servicios de conectividad. Con este programa se busca beneficiar a la poblacin estudiantil con la entrega de equipo de cmputo y can a los espacios educativos de educacin primaria y preescolar, en todos los municipios del estado, contribuyendo al objetivo de disminuir la brecha digital en el estado.
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En una primera etapa, a las familias de los alumnos de bachillerato beneficiados con una computadora. La instalacin de estos centros ofrece acceso a la tecnologa, con el apoyo de la red estatal instalada en todo el estado, asimismo se le acerquen a la poblacin los servicios gubernamentales a todos los rincones del estado. Estas instalaciones permiten que los estudiantes de educacin bsica que no tienen computadora, asistan a los Cecobid a hacer sus tareas, para estudiar e investigar, o que los adultos aprendan a usar las computadoras y el internet. Los beneficios sociales que cabe destacar son dos en especial: primero, un ahorro econmico, ya que las familias, los padres y madres de familia, no tendrn que gastar en el pago del servicio de los llamados cafs; segundo, y esto es muy importante, puede ayudar a las comunidades y fortalecer el capital social. Con esta actividad se contribuye al Compromiso 81 Crear un programa de inclusin y alfabetizacin digital a poblacin abierta, llevando Internet pblico a todos los municipios del estado. Las caractersticas especficas de este programa y su inversin se detallan en el tema Educacin Media Superior, dentro del eje Yucatn con Educacin de Calidad.
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elemento necesario para el desarrollo industrial y econmico del Estado. El presupuesto que la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatn (JAPAY) ejerci en este ao, es una mezcla de recursos federales, estatales, propios, y municipales; recaudados y aplicados en diversas actividades estratgicas y proyectos de obra. La produccin de agua potable del Sistema Mrida, est compuesta de cuatro plantas potabilizadoras con 83 pozos de extraccin en sus zonas de captacin, 14 estaciones de rebombeo mayor, 12 tanques elevados y 80 sistemas independientes. Es importante indicar que en el 2013 se inici la operacin de la primera fase de la Planta Mrida IV, con cinco pozos de extraccin que surten 200 litros de agua potable por segundo lo que permite reforzar el abastecimiento al poniente de la ciudad de Mrida. En cuanto a la infraestructura instalada de distribucin, el Sistema Mrida de Agua Potable, tiene una cobertura del 98% de las viviendas en la ciudad de Mrida y la comisara de Caucel y tiene una extensin de tres mil 250 kilmetros en redes de tuberas de diferentes dimetros y caractersticas. Cabe mencionar que el sistema de agua potable, se mantiene funcionando al 100% con la finalidad de abastecer de agua potable a la poblacin cumplimiento con las normas de calidad para su consumo, en beneficio de todos los habitantes de la ciudad de Mrida y su zona metropolitana.
Ampliar y mejorar la infraestructura hidrulica y redes de electrificacin tanto en el medio rural como en el urbano
igual nmero de plantas de tratamiento de aguas residuales. Actualmente se encuentran en operacin 27 sistemas de tratamiento, localizados en diferentes desarrollos habitacionales en Mrida, que tienen la capacidad para procesar un caudal de hasta 486 li tros por segundo. A travs del programa PROSSAPYS, se increment la cobertura del saneamiento en localidades rurales mediante la construccin de 1,303 sanitarios ecolgicos rurales, en 55 localidades de 19 municipios del interior del Estado, aplicando la JAPAY, como entidad ejecutora recursos financieros federales, estatales y municipales por un monto de 57 millones 530 mil 105 pesos. Otro programa complementario de saneamiento que se desarroll durante el 2013, con la participacin de JAPAY, fue el de Desarrollo de las Zonas Prioritarias, de la Secretara de Desarrollo Social, integrndose a los objetivos del Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre (SIN HAMBRE), realizando en distintas zonas de alta marginacin del municipio de Mrida, la construccin de 353 sanitarios ecolgicos rurales con una inversin de 15 millones 247 mil 836 pesos con 26 centavos, asimismo la Delegacin de la Secretara de Desarrollo Social ejecut 656 sanitarios con una inversin por 29 millones 539 mil 163 pesos. De igual manera la JAPAY interviene como agente de caja, por lo que se administraron 79 millones 572 mil 468 pesos con 31 centavos, para desarrollar 1,786 sanitarios ecolgicos rurales en otras 71 localidades de 26 municipios, lo que hacen un total de 4,098 acciones de saneamiento, que representan una inversin superior a los 181 millones de pesos.
Durante el 2013, se ha atendido, en suministro de hipoclorito de sodio a 88 municipios, abastecindolos con 400 mil 320 kilogramos de este producto. En equipos de cloracin se entregaron 77, atendiendo a 33 municipios, y en la dotacin de gas cloro se han abastecido 7 mil 410 kilogramos, beneficiando a 13 municipios con mayor poblacin en el estado. Para este programa se ejercieron 1 milln 707 mil 298 pesos con 24 centavos. Cabe mencionar que el suministro y venta de equipos de cloracin, gas cloro e hipoclorito de sodio se vende a los municipios a un 50% de su costo real, ya que el otro 50% corresponde a los beneficios de la aportacin federal que tiene como finalidad apoyar a los municipios del estado en las acciones relacionadas con la desinfeccin del agua en sus sistemas. Los municipios que se han atendido en este Programa son Abal, Acanceh, Baca, Cacalchn, Calotmul, Cansahcab, Cantamayec, Celestn, Cenotillo, Chacsinkin, Chankom, Chapab, Chemax, Chichimil, Chikindzonot, Chochol, Cuncunul, Cuzama, Dzan, Dzemul, Dzidzantn, Dzilam de Bravo, Dzitas, Dzoncauich, Espita, Halacho, Hocab, Hoctun, Homn, Hunucma, Huhi Ixil, Izamal, Kantunil, Kaua, Kinchil, Kopom, Mama, mani, Maxcan, Mrida, Motul, Mococh, Muna, Muxupip, Opichen, Oxkutzcab, Panab, Peto, Progreso, Quintana Roo, Rio Lagartos, Sacalum, Samahil, San Felipe, Sanahcad, Santa Elena, Sey, Sinanch, Sotuta, Sucila, Sudzal, Suma, Tahdzi, Tahmek, Teabo, Tekal de Venegas, Tekax, Tekit, Tekom, Telchac Pueblo, Telchac Puerto, Temax, Temozn, Tepakan, Tetiz, Teya Pueblo, Timucuy, Tixkokob, Tixmehuac, Tixpehual, Tzucacab, Tizimn, Tunks, Ucu, Uman,Valladolid, Xocchel, Yaxcab, Yaxkukul y Yoban.
Distribucin Peninsular de la Comisin Federal de Electricidad y a la Junta de Electrificacin del Estado de Yucatn sus requerimientos anuales. Como resultado importante vale la pena destacar que en todas las inspecciones que se tuvieron por parte del LAPEM, todos los productos examinados fueron aprobados, ya que rebasaron con creces las exigencias de carcter tcnico requeridas por la CFE. Continuando con la implementacin de una poltica de ofrecer productos de calidad a empresas constructoras de infraestructura elctrica, en marzo de 2013, FAPOYUC alcanz por sexta ocasin consecutiva, la calificacin como Proveedor Aprobado de la CFE.
En coordinacin con la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas (CDI) y la Comisin Nacional del Agua (CNA), el Gobierno del Estado a travs de la Junta de Agua Potable y Alcantarillado de Yucatn (Japay) han logrado el cumplimiento de metas y objetivos palpables para la poblacin yucateca, a travs de la construccin y rehabilitacin de los sistemas de agua potable en los municipios del interior del estado y de la ciudad de Mrida. En el programa PIBAI se invirtieron 78 millones 620 mil 528 pesos, traducidos en 43 obras en beneficio de 37,400 habitantes que se encuentran en situaciones de exclusin de servicios en 40 localidades indgenas y 25 municipios. A travs del programa APAZU se realizaron obras encaminadas a la construccin de siete circuitos hidromtricos y dos obras de infraestructura hidrulica y sanitaria para el fraccionamiento de Santa Cruz Palomeque de la ciudad de Mrida, aplicando a la Japay como entidad ejecutora de recursos financieros federales y estatales por un monto de 10 millones 201 mil 593 pesos. De igual manera la JAPAY interviene como agente de caja por lo que administraron a los municipios 87 millones 417 mil 728 pesos para la ampliacin y mejoramiento de agua potable, mejoramiento del drenaje pluvial y estudios y proyectos ejecutivos de sistemas de agua potable.
fortalece el tejido social, da soporte al desarrollo econmico de las regiones e impulsa a las poblaciones rurales para que salgan del rezago social y se disminuya la marginacin. Cabe mencionar que estos dos programas contribuyen al cumplimiento del Compromiso 139.
Se ejercieron en total 937 mil 252 de pesos en el estudio y el proyecto para la construccin de la lnea de distribucin Papacal-Tinuncah. Con la elaboracin de este estudio y proyecto, se beneficiarn a 141 personas habitantes de la localidad de Tinuncah. Municipio de Yaxcab, clasificada segn el CONEVAL con alto grado de marginacin. En el estudio y proyecto para la construccin de la lnea de distribucin de Celtn-Chan Pich, se ejerci la cantidad de 474 mil 787 pesos. Con la elaboracin de este estudio y proyecto se beneficiarn a 78 personas habitantes de la localidad con caracterstica de alto grado de marginacin en municipio de Chankom Se ejerci la cantidad de 558 mil 787 pesos en el estudio y proyecto para la construccin de la lnea de distribucin Tiholop-Cipch. Con la elaboracin de este estudio y proyecto se beneficiarn a 84 personas habitantes de la localidad de Cipch del municipio de Yaxcab, que de acuerdo a las carencias socioeconmicas que padece su poblacin, se ha tipificado como una localidad con alto grado de marginacin. Para el estudio y proyecto para la construccin de la lnea de distribucin Cisteil-Xpom se invirtieron 272 mil 722 pesos. Con la elaboracin de este estudio y proyecto se beneficiaran a 63 personas habitantes de la localidad con caracterstica de alto grado de marginacin en el municipio de Yaxcab, localidad de Xpom. Las acciones de electrificacin cumplimiento del Compromiso 139. contribuyen al
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Actualizar y crear los instrumentos jurdicos, de planeacin y regulacin del territorio que fortalezcan el desarrollo urbano
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Adems, se particip en la Mesa Panel de Legislacin Ambiental, en la cual se trat sobre la aplicacin de la Ley de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de Yucatn, la Ley para la Proteccin de la Fauna del Estado de Yucatn, y sobre la Ley para la Gestin Integral de los Residuos en el Estado de Yucatn. Tambin se particip en la Conferencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin sobre Derecho Ambiental donde se trataron temas sobre la situacin actual del derecho ambiental en Mxico y en el mundo. Respecto a la consulta a especialistas para la actualizacin en materia urbana ambiental, se particip en el seno del Subcomit de Consulta de Medio Ambiente del Consejo Consultivo para la Actualizacin del Orden Jurdico Estatal, en la Mesa Territorial para la elaboracin del Anteproyecto de Rgimen de Propiedad en Condominio del Estado de Yucatn.
para de igual manera, contar con informacin cartogrfica sobre el equipamiento, infraestructura y servicios bsicos de la poblacin y a su vez identificar y delimitar las zonas culturales que conforman el patrimonio cultural arquitectnico de la entidad. Esta actividad estratgica tiene como caracterstica principal, el contar con informacin actual y de primera mano de las condiciones urbanas, territoriales y patrimoniales de la entidad con el fin de poder realizar acciones encaminadas al mejoramiento del desarrollo urbano. Para realizar esta actividad estratgica se ejercieron 438 mil 664 pesos provenientes de recursos propios, beneficiando a la poblacin del estado. Se realizaron 138 levantamientos en localidades con menos de 500 habitantes, 35 cartas urbanas en los municipios de las regiones poniente, noroeste y litoral centro; 13 estudios de vulnerabilidad de los asentamientos humanos en los municipios costeros del estado de Yucatn; un informe de evaluacin y seguimiento de los Programas de Ordenamiento Ecolgico y Territorial; cuatro talleres para actualizar los programas de ordenamiento ecolgico territorial existentes y 14 proyectos para el mantenimiento o restauracin de inmuebles con valor histrico, con sus respectivos levantamientos arquitectnicos y fotogrficos conformando un expediente digitalizado en donde se registran todas las actividades y pormenores del edificio en cuestin. Con estas acciones se cuenta con un banco de informacin cartogrfica y estadstica que servir para poder sustentar y priorizar acciones en materia de ordenamiento territorial y patrimonio histrico. Con estos esfuerzos se avanza en el cumplimiento de los compromisos: 146 Impulsar el desarrollo de centros urbanos integrales y zonas metropolitanas fortaleciendo a la Coordinacin Metropolitana de Yucatn y el Compromiso 148 Promover la creacin de los Atlas de Riesgo y el equipamiento de las regiones considerando la consolidacin del programa de reordenamiento de las viviendas en zonas de alto riesgo."
Promover proyectos integrales que propicien la conservacin de los inmuebles de valor histrico, cultural, arquitectnico y regional en el estado
ambas obras se ejecutaron en el municipio de Chikindzonot. Para ello, se ejercieron 2 millones 837 mil 785 pesos, provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF), en beneficio de 3,930 habitantes de los municipios de Chikindzonot y Valladolid. Con la ejecucin de las obras antes mencionadas, se contribuye al cumplimiento del Compromiso 22 Preservar el patrimonio arquitectnico de las iglesias en los municipios del interior del estado. Llevar a cabo acciones de reforestacin y rehabilitacin de espacios pblicos degradados por la actividad humana.
caminatas y activacin fsica, 29 mil metros lineales de guarniciones y ms de 16 mil metros cuadrados de estacionamiento. Adems cuenta con 439 luminarias tipo urbanas para los andadores, 63 de vialidades para el estacionamiento y 40 para torres de alta tensin, todas con tecnologa LED de primera generacin El Parque tiene como propsito atender de forma integral las necesidades sociales de convivencia, esparcimiento, recreacin, salud, seguridad, cultura y deporte, como un revitalizador de la dinmica social de la zona, mejorando su calidad de vida a travs de una oferta diversa. El parque es un elemento que aporta al Estado una zona reforestada que contribuye a minimizar el impacto ecolgico generado por la mancha urbana. As, forma parte de una estrategia de rescate de espacios pblicos para convertirse en lugares apropiados para la convivencia familiar y realizacin de actividades deportivas.
En el Parque se desarrollan programas de cultura ambiental y prevencin del delito: Unidad de Manejo de Vida Silvestre Casa maya Huerto familiar de traspatio Programas de Prevencin Social: Guardianes de la paz, Teatro Regional, Que padre es prevenir, Bienestar en tu colonia, Feria de la salud, Ms arte menos violencia, Cambiares, yCoraza Ciudadana Centro Comunitario Digital (CECODIG) Vivero y agroforestera (Kanan Kab A.C.)
de
Se llev a cabo la construccin de los pares viales norte y sur, la ampliacin de la avenida a ciudad Caucel de 4 a 6 carriles de circulacin; as como la construccin del paso superior de Anikabil y el Arco vial norte; con el objetivo de mejorar la conectividad entre la ciudad capital y los asentamientos conurbados del poniente de la ciudad de Mrida. Las obras se realizaron como solucin al conflicto vial en la zona poniente de Mrida, debido al trnsito observado de los vehculos provenientes de Ciudad Caucel, as como de las comisaras de Caucel y Uc, que generaban problemas de congestin, ya que el nico acceso a la ciudad era la avenida Canek que entronca con el perifrico de Mrida.
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Paseo de Montejo
Se realiz la repavimentacin de una de las ms importantes vialidades de la ciudad de Mrida como es la Avenida Paseo de Montejo, con el propsito de fortalecer el equipamiento urbano de esa zona de la ciudad, apoyar las actividades tursticas y de servicio, as como el consecuente impulso econmico de la ciudad. La infraestructura vial de calidad es un servicio pblico indispensable para todos los ciudadanos por lo que su actualizacin, ampliacin y mejora es, adems, un componente importante para estimular la dinmica econmica de la entidad. La inversin total en la obra fue de 14 millones de pesos, abarc una extensin de 3.3 kilmetros, desde el Remate hasta la calle 21 de la colonia Mxico, y fue concluida en un perodo de 27 das. Es importante mencionar que en casi 20 aos no se haba realizado ninguna intervencin en la infraestructura vial de esta emblemtica avenida.
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Francisco de Montejo, la conservacin y modernizacin del sistema elctrico en el Centro Histrico de Mrida, beneficiando aproximadamente a 114 mil 746 personas que tendrn mejor acceso a los servicios de agua potable y energa elctrica, y dispondrn con espacios adecuados en donde puedan transitar de forma segura, al mismo tiempo que podrn disfrutar de una mejor imagen urbana de la ciudad, impactando positivamente en la actividad turstica. En el fraccionamiento Renacimiento se construyeron 668 metros lineales de red de agua potable, as como 4 mil 502 metros cuadrados de vialidades. Se realizaron trabajos de urbanizacin en la colonia Guadalupana, en los cuales se incluyeron: el desmonte de las vialidades, pavimentacin con carpeta asfltica, introduccin del sistema de agua potable, construccin de la red elctrica en media y baja tensin, la instalacin de rejillas colectoras de aguas pluviales, instalacin de la sealtica de calles y finalmente, la construccin de guarniciones y banquetas. Los trabajos de urbanizacin en el desarrollo habitacional Caucel II, consistieron en construccin de vialidades, construccin del crcamo de rebombeo de 1,500 metros cbicos en la etapa 2; construccin del crcamo de rebombeo de 1500 metros cbicos en la etapa 3. En los trabajos de pavimentacin en calles de la colonia El Porvenir y el fraccionamiento Francisco de Montejo en la ciudad de Mrida, se realizaron acciones de desbroce y limpieza del terreno, nivelacin del rea, suministro y aplicacin de mezcla asfltica. De la misma manera, se invirtieron 16 millones 532 mil 905 pesos para la construccin de dos puentes peatonales en el circuito perifrico de Mrida, modernizando la infraestructura urbana existente, en beneficio de la poblacin del oriente y poniente de la ciudad evitando riesgos de atropellamiento en esta va.
Esta obra contribuye al cumplimiento del Compromiso 162 Construir el libramiento sur de Valladolid.
Urbanizacin
Con el Programa Urbanizacin, durante el periodo que se informa se efectuaron obras en cuatro municipios del estado, a fin de incrementar la cobertura de la infraestructura bsica, tanto en el medio rural como en el urbano, a travs de diversas acciones tendientes a mejorar la imagen urbana y turstica de las localidades, incrementar las condiciones de seguridad, habitabilidad y reducir los costos de operacin vehicular y tiempos de traslado de los habitantes. Con este programa se procura garantizar espacios adecuados para el trnsito continuo del peatn, brindando seguridad y bienestar a las personas que habitan en estos municipios. Para la implementacin del Programa en el presente ao, se ejercieron 41 millones 799 mil 846 pesos, distribuidos en los siguientes municipios: Dzilam Gonzlez, Hoctn, Kanasn y Mrida. La poblacin beneficiada con la ejecucin de las obras de urbanizacin alcanz un total de 115,706 personas. Fortaleciendo la infraestructura urbana en los municipios a fin de brindar mayor seguridad a los peatones se invirtieron 11 millones 560 mil 805 pesos mediante la construccin de banquetas y guarniciones. Los municipios beneficiados fueron: Chichimil, Espita, Hoctn, Homn, Izamal, Mrida, Tekax, Tekom, Tzucacab y Valladolid. Con la ejecucin de obras en la ciudad de Mrida, entre las que se encuentran la construccin de infraestructura bsica en la colonia Guadalupana, la urbanizacin del desarrollo Caucel II, construccin de banquetas en la colonia El Porvenir y fraccionamiento 243
Implementacin de la Fase de Rehabilitacin y Restauracin de Hbitats del Exbasurero Municipal de la Ciudad de Mrida (Segunda Etapa), Proyecto de Construccin del Puente Peatonal en el Circuito Perifrico de la Ciudad de Mrida, kilmetro 37,200, Ampliacin de Redes de Distribucin en Diversas Colonias de la Zona Conurbada, Mrida-Kanasn, Rehabilitacin de Zonas de Captacin en la Zona Conurbada Mrida- Kanasn, Construccin de Vas Laterales del Perifrico de Mrida, Construccin y Equipamiento de los Edificios de Docencia en el Instituto Tecnolgico de Mrida, Campus Poniente. Juzgado Mixto de Progreso (Segunda Etapa), Proyecto de Construccin del Puente Peatonal en el Circuito Perifrico de la Ciudad de Mrida, kilmetro 16,100 y Fortalecimiento al Acervo Digital Metropolitano.
No se ejerci recurso en virtud de que la adquisicin fue va donacin; 102 familias fueron beneficiadas, que representa un total de 408 beneficiados en Homn. Se realizaron reuniones de trabajo con las autoridades municipales, y se someti a consideracin del Cabildo, el acuerdo para la donacin de una superficie de terreno de 80 mil 148 metros cuadrados. Posteriormente, se realizaron en coordinacin con el Catastro del Estado las diligencias de levantamiento topogrfico del predio y se elabor la escritura de donacin a favor del Instituto. De igual manera se increment la reserva territorial, con una superficie de 8.01 hectreas. Se realiz en coordinacin y con el apoyo de la Direccin de Catastro y del Registro Pblico de la Propiedad, ambas dependencias del INSEJUPY. Llevar a cabo una planeacin urbana y territorial con orientacin proactiva, integral e incluyente
En 2013, se invirtieron 1 milln 213 mil 840 pesos en la supervisin de las obras antes mencionadas, dichas obras permitieron beneficiar a 1,073,550 habitantes de la Zona Metropolitana, conformada por la ciudad capital y los municipios de Kanasn, Umn, Uc, Conkal y Progreso. Impulsar la adquisicin de reservas territoriales para el desarrollo habitacional sustentable
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Programa Municipal de Desarrollo Urbano del Municipio de Conkal y Programa de Desarrollo Urbano de Centro de Poblacin, Parque urbano para la Zona Metropolitana de Mrida (Segunda Etapa), Construccin de Vas Laterales del Perifrico de Mrida (Segunda Etapa) Equipamiento de Seguridad para las Zonas Conurbadas del Municipio de Kanasn Construccin de la Facultad de Educacin en el Campus de Ciencias Sociales, EconmicoAdministrativas y Humanidades de la UADY en la localidad de Mrida, Yucatn (Primera Etapa).
playa que sufren graves problemas de erosin, y as recuperar la dinmica litoral que conformaba el sistema de playas en equilibrio previo a las distorsiones causadas por el desarrollo descontrolado de infraestructura costera en las ltimas dos dcadas. Con la ejecucin de esta obra, se recuperarn 6.4 kilmetros de playa erosionada mediante la extraccin de 100,000 metros cbicos de arena y dragado 300,000 metros cbicos de arena. Con ello se realiza el vertido de los 400,000 metros cbicos de arena en la playa y acomodo de la misma, y as recuperar un ancho de 30 metros a partir de la fraccin distal de la infraestructura afectada. De igual manera, se llev a cabo el reordenamiento de las estructuras de control tipo espigones a cada 50 metros. Este programa contempla la reforestacin de la duna costera y un monitoreo e investigacin del sistema de bajos, con el objeto de obtener mayor informacin al respecto del fenmeno de dinmica y vulnerabilidad de playas ante los procesos de erosin. Al concluir esta obra, se espera recuperar la dinmica litoral que conforma el sistema de playas, la cual fue distorsionada por el desarrollo descontrolado de la infraestructura costera (viviendas y espolones), as como recobrar la duna costera que permita recuperar los servicios ambientales perdidos en la zona afectada, como es la cortina natural rompevientos y proteccin contra inundaciones. La obra contempla un ancho de playa de 30 metros y una altura promedio de 1.5 metros sobre el nivel del mar en la zona afectada. En el 2013, se ejercieron recursos por 47 millones 489 mil 53 pesos, de los cuales el estado aport 23 millones 801 mil 514 pesos y se recibi una aportacin federal por la cantidad de 23 millones 687 mil 539 pesos provenientes del Programa de Fortalecimiento Ambiental de las Entidades Federativas, mediante convenio con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat). El Proyecto se desarroll en las localidades de Chelem, Chuburn y Yucalpetn, municipio de Progreso, beneficiando a 53,958 habitantes. La recuperacin de playas lleva a la conservacin de dunas y playas, ya que son el hbitat natural de diversas especies endmicas de flora y fauna, lo que nos colocan como uno de los sitios de la Repblica Mexicana con mayores recursos naturales; adems la restauracin de este ecosistema beneficia directamente a los habitantes de las costas, ya que es tambin la primera lnea de defensa ante huracanes, ciclones y dems fenmenos meteorolgicos. La ejecucin de esta obra est alineada al Compromiso 153 Promover acciones para la conservacin, recuperacin, mitigacin de la erosin y limpieza de nuestras playas. 245
El mondo autorizado para la Zona Metropolitana de Mrida en el Presupuesto de Egresos de la Federacin 2013 fue de 73 millones 900 mil pesos. En total, las diez obras y acciones representan un beneficio para 1,073,550 habitantes de la Zona Metropolitana de Mrida, formada por los municipios de Conkal, Kanasn, Mrida, Progreso, Uc, y Umn. De la misma forma, se garantiz que todos los proyectos financiados con recursos del Fondo Metropolitano 2013 fueran priorizados por el Consejo de Desarrollo Metropolitano, con el objetivo de que la cartera de proyectos fuera resultado de una consulta ciudadana transparente, integral y participativa. El Consejo de Desarrollo Metropolitano se conforma por representantes de los tres niveles de gobierno, a travs de los Presidentes de los municipios que conforman la Zona Metropolitana y los Centros de Desarrollo Regional, principales secretaras y dependencias, delegados federales y la sociedad civil organizada a travs de cmaras de empresarios, colegios de profesionistas, sindicados, universidades, tecnolgicos, entre otros. La Zona Metropolitana de Mrida integrada por los municipios de Mrida, Umn, Kanasn, Uc, Conkal y Progreso. Desde el 2009 al 2013, todos los proyectos financiados en Yucatn a travs del Fondo Metropolitano, han sido seleccionados mediante ejercicios de participacin y consulta ciudadana a travs del Consejo de Desarrollo Metropolitano. Implementar acciones que reduzcan la vulnerabilidad y riesgo de los asentamientos humanos en la zona costera.
en
la
Zona
Se detectaron en campo 1,577 unidades. Una frecuencia de paso promedio de todo el sistema de 17.34 minutos. Una velocidad promedio del sistema de rutas de 19.15 km /h. Una longitud promedio de recorrido del sistema actual de rutas de 22.68 km. Un tiempo de recorrido promedio de la vuelta de 70.26 minutos.
Desarrollar un sistema de transporte metropolitano masivo que articule la demanda de movilidad en la ciudad de Mrida y su zona conurbada
Derivado de lo anterior, el proyecto consiste en el diseo de un sistema de transporte integrado para la ciudad de Mrida y su zona metropolitana, en el que se definirn rutas troncales, circuitos y alimentadoras, el Sistema tendr 416.63 kilmetros de carril preferente a la derecha en las vialidades para las rutas troncales y los circuitos, mil 108 paraderos exclusivos para trocales y circuitos, terminales de integracin entre troncales y alimentadoras, puentes peatonales, sistema de recaudo electrnico con tarjetas prepago, centro de gestin y control de flota, centro de gestin de trnsito metropolitano para el control de semforos, sealizacin electrnica en paraderos, terminales y autobuses y sensor para prioridad de paso en semforos de los autobuses de las rutas troncales y los circuitos. Con este proyecto los 676 mil 472 viajes diarios de pasajeros en la zona metropolitana de Mrida incrementarn en uno y dos transbordos, y disminuirn los trayectos largos y tardos. Desarrollar esquemas para mejorar la regulacin de la calidad del servicio de transporte pblico
Para realizar el Estudio de Modernidad y Reestructuracin del Sistema de Transporte de la Ciudad de Mrida se ejerci un presupuesto total de 10 millones de pesos. Contempl el anlisis de los municipios que integran la Zona Metropolitana Mrida: Abal, Conkal, Chicxulub Pueblo, Kanasn, Mrida, Progreso, Tecoh, Timucuy, Tixpehual, Uc, Umn. Insertar mapa Para dicho anlisis se aplicaron encuestas de diferentes tipos y alcances: Origen destino en accesos carreteros (4,916 encuestas). Origen destino a bordo de unidades (6,996 encuestas). Origen destino en viviendas (7,049 encuestas). Cuadro del encuestas del Estudio. Los principales resultados de la aplicacin de encuestas, permite contextualizar ampliamente la
Se entregaron 1,805 tarjetones a los vehculos que prestan el servicio de transporte pblico de pasajeros con la finalidad de acreditar que cumplen con los requisitos que establece la Ley de Transporte. Asimismo, se generaron 911 cambios de vehculos, 698 canjes de placas, 98 cesiones de derechos, 195 cesiones de derechos y cambios de vehculos, 635 emplacamientos y 4 emplacamientos sin modificacin para altas atrasadas. De igual forma se hicieron 4,346 verificaciones fsico-mecnicas. Se resolvieron 1,865 procedimientos administrativos, derivados de la calificacin de actas de inspeccin por violaciones a la Ley de Transporte del Estado y su Reglamento. 1 mil 134 ciudadanos fueron atendidos de manera personalizada sobre diversos asuntos relacionados con el servicio de transporte pblico. 534 ciudadanos tramitaron la cesin de derechos de un Ttulo de Concesin. 327 juegos de placas fueron puestos en resguardo de esta autoridad. De estas, 155 fueron devueltas a sus titulares y 32 matrculas se trataba de vehculos que prestaban servicios distintos a lo mencionado en la concesin. Se suscribieron 14 Convenios de Coordinacin y Colaboracin en Materia de Transporte Pblico, con los Ayuntamientos de Ticul, Buctzotz, Halach, Hunucm, Izamal, Kanasn, Motul, Progreso, Tekax, Tixkokob, Tizimn, Umn, Valladolid, Maxcan y Oxkutzcab. Para cumplir con los propsitos de dichos convenios, se capacitaron 65 funcionarios pblicos de los mencionados municipios como inspectores de transporte. Se firm el acuerdo de colaboracin Construyendo Juntos lo que Mueve a Yucatn, con las empresas Camioneros Aliados S.C. P., Frente nico de Trabajadores del Volante, Unin de Camioneros de Yucatn, Minis 2000, Microservicio Urbano S. A de C.V y Rpidos de Mrida S.A. de C.V. Se implement el Plan y Programa para Capacitacin en Materia de Transporte Pblico, abordando las siguientes temticas: tica en el servicio de transporte pblico, normatividad y legislacin del transporte pblico, mecnica bsica para el transporte y primeros auxilios para el transporte, en el cual participaron 1,199 operadores de transporte. Se supervis la aplicacin de 1,463 pruebas antidoping a operadores de transporte pblico. Mediante las lneas telefnicas al servicio de la comunidad se registraron 3,189 quejas, de las cuales 2,155 tuvieron un resultado positivo, 1,043 no procedieron por falta de datos. Del primero de octubre 2012 al 31 de diciembre 2013 se ejerci un presupuesto de 9 millones 772 mil 688 pesos.
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Vivienda
Casa Digna
Medio ambiente
La implementacin del proyecto de sistema de biodigestores, consiste en un sistema de bajo costo para el tratamiento y aprovechamiento energtico de las excretas en las granjas pequeas y medianas, mediante la instalacin de biodigestores que faciliten la captacin y almacenamiento del biogs y humedales artificiales y su eliminacin, depurando los contaminantes generados por las descargas lquidas y slidas de este tipo de granjas. Estos primeros 50 sistemas de tratamiento permitirn reducir las emisiones de estos gases a la atmosfera por un total de 8,000 toneladas de bixido de carbono equivalente, ya que se capturarn aproximadamente 125 metros cbicos por hora de biogs y tratarn 8,164,220 litros de aguas residuales por mes, provenientes de la crianza de 10 mil 605 cerdos, dando as un manejo adecuado a las descargas y fomentando su aplicacin a riego agrcola productivo. El proyecto de biodigestores es una accin fundamental para que la actividad porccola conserve los altos niveles de produccin con un adecuado tratamiento a las aguas residuales: granjas ms limpias, comunidades ms sanas. Con esto, se realizan las acciones necesarias para cumplir con el Compromiso 145.
Fortalecer la infraestructura para la recoleccin, seleccin, reciclaje, disposicin final y aprovechamiento energtico de los residuos slidos urbanos y de manejo especial
Implementacin del Proyecto del Sistema de Biodigestores para Pequeas y Medianas Granjas Porccolas en Dos Etapas
Se realiz la implementacin del proyecto de sistema de biodigestores, en el cual se instalaron los primeros 50 sistemas de tratamiento para el manejo de residuos slidos y lquidos en pequeas y medianas granjas porccolas, con el objetivo de contribuir a la reduccin de emisiones de gases de efecto invernadero. El sistema de biodigestores cuenta adems con humedales artificiales que permitirn el tratamiento de las descargas lquidas y slidas, reduciendo las emisiones de los contaminantes que son vertidas al manto fretico, cumpliendo de esta manera con la NOM-001-SEMARNAT-1996, que establece los lmites mximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales, con lo cual contribuye a reducir las enfermedades provocadas por la actividad. Adems, la implementacin de los sistemas de biodigestores, permite la gestin integral de residuos orgnicos generados por la actividad porccola generando beneficios sociales, econmicos y ambientales. En el periodo que se informa, se ejercieron recursos por 18 millones 636 mil 676 pesos, en apoyo directo a 50 productores porccolas en el estado, que adems de la instalacin de los sistemas de biodigestores, fueron capacitados para el correcto uso de estos sistemas, beneficiando de manera indirecta a 1,062,270 habitantes del estado de Yucatn. En esta primera fase se atendieron los municipios de Acanceh, Baca, Cacalchn, Conkal, Dzemul, Hocab, Hoctn, Hunucm, Ixil, Kanasn, Mrida, Motul, Muxupip, Sey, Tekant, Telchac Pueblo y Tixkokob. 251
Impulsar el manejo integral de residuos slidos urbanos con sistemas intermunicipales de gestin integral
La poblacin beneficiada con estas obras fue de 243,148 habitantes de los municipios sealados lo cual contribuye al cumplimiento del Compromiso 149 Establecer en los municipios centros regionales de acopio, procesamiento y destino final de los desechos slidos con perspectiva intermunicipal, as como realizar la clausura, saneamiento y recuperacin gradual de los sitios de disposicin a cielo abierto. Adicionalmente, se rehabilitaron y proporcion mantenimiento a los sitios de disposicin final ubicados en Kanasn, Progreso y Umn con una inversin total estatal de 1 milln 419 mil 920 pesos. Por medio de estas acciones, se promueve una cultura del reciclaje y ser ms eficiente el trabajo de disposicin final de los residuos slidos. El gran objetivo es construir una sociedad modelo, donde nuestras familias cuenten con acceso a servicios pblicos de calidad. Una sociedad donde los servicios al ciudadano sean guiados por las mejores prcticas ambientales, con acciones que permitan mejorar el nivel de vida de los ciudadanos.
Las obras que resultarn de estos proyectos, beneficiarn a una poblacin 319,779 habitantes. Los proyectos sealados forman parte de una serie de acciones que se vienen desarrollando en Yucatn en apego a lo estipulado por el Programa de Gestin Integral de los Residuos Slidos en el Estado y que permitirn avances sustantivos en la atencin de la problemtica que representa la gestin de la basura en la regin.
Fondo Ambiental
Se llev a cabo la administracin el Fondo Ambiental de Yucatn, que tiene el propsito de contribuir con financiamiento oportuno para el fomento de proyectos de proteccin ambiental y la conservacin de la biodiversidad de Yucatn. Los recursos que provee este mecanismo de financiamiento ambiental, provienen de los derechos a 252
los servicios pblicos que presta la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, tales como los dictmenes de los estudios de impacto ambiental, de verificacin vehicular y los derechos de aprovechamiento cinegtico en la Reserva Estatal del El Palmar. En el 2013 se aplicaron 2 millones 21 mil 88 pesos para la elaboracin de los estudios ejecutivos de los proyectos de saneamiento de tiraderos a cielo abierto de los municipios de Hunucm, Maxcan y Tizimn, as como para el fortalecimiento de la infraestructura del Parque Metropolitano del Sur de Mrida. El Fondo Ambiental contribuye en el cumplimiento del Compromiso 137 Impulsar la remuneracin a las personas que presten servicios ambientales comunitarios en localidades de alta marginacin y pobreza, para la conservacin y aprovechamiento sustentable de recursos naturales y reducir la deforestacin, pues contribuye en el financiamiento estratgico de proyectos sustentables ambientalmente para reducir la deforestacin y degradacin forestal. : Mejorar la calidad del aire de la zona metropolitana, mediante la prevencin y control de la contaminacin de Fuentes Fijas y mviles
el medio ambiente y contribuyendo a mejorar la calidad de vida. En el marco del Programa de Verificacin Vehicular, durante el ltimo trimestre de 2012 se realizaron 8 mil 150 verificaciones, aprobando el 86%. Durante el 2013 se verificaron 8 mil 496 vehculos, aprobando el 89%, Lo anterior represent un incremento del 5% en cuanto a las verificaciones y 3% en trminos porcentuales de los vehculos aprobados. En cuanto al monitoreo de la calidad del aire en la ciudad de Mrida, se realizaron 365 monitoreos, detectndose, entre otros indicadores, que el ndice de concentracin de monxido de carbono sea de 0.68 partes por milln, muy inferior a los 11.0 partes por milln que marca la NOM- 021-SSA1-1993 de la Secretara de Salud. Por otra parte, el Programa de Evaluacin de Manifiestos de Impacto Ambiental en el 2013 se atendi 160 y se autorizaron 106. As tambin, se revisaron y validaron en materia de impacto ambiental 915 expedientes de obras realizadas con recursos del Ramo 33 en 85 municipios, destacando la construccin de calles, canchas de uso mltiple, aulas, ampliaciones de red elctrica y de agua potable. . Fomentar la cultura ambiental responsable en la sociedad y su participacin en la gestin de la calidad ambiental del territorio
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Asimismo, se entregaron 11 certificados a escuelas sustentables, los cuales son reconocimiento al personal docente, administrativo, de intendencia y a los alumnos de aquellas escuelas donde se realizaron acciones en materia ambiental, tales como el manejo y disposicin final de los residuos slidos. Estas acciones se llevaron a cabo en los municipios de Conkal, Hunucm, Ixil, Kanasn, Maxcan, Mrida, Oxkutzcab, Progreso, Tizimn, Uc y Umn, beneficiando a 8 mil 498 educandos. Como parte de la certificacin de los centros educativos, hasta la fecha se han implementado un total de 76 huertos escolares utilizando los residuos slidos orgnicos que generan, cultivando hortalizas y plantas aromticas permitiendo a los alumnos desarrollar hbitos y actitudes sobre el uso sustentable y aprovechamiento de dichos residuos. Con el objeto de contribuir al cambio de hbitos negativos para el ambiente, sea en la produccin, consumo de bienes y disposicin final de residuos de manejo urbano y especiales, se ha capacitado al personal de 19 dependencias del Gobierno del Estado, atendiendo a mil 100 servidores pblicos. La administracin estatal atiende al impulso de la participacin de la sociedad civil para el cuidado del medio ambiente. De tal forma, en cuanto a la difusin de los programas y acciones de participacin social en temas ambientales, a travs de la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente (Seduma) y en el marco del Programa Recicla por tu Bienestar, se entregaron 8 mil plantas nativas de especies forestales y mil folletos para la elaboracin de composta entre los participantes. En lo que respecta a escuelas acreditadas con el certificado de escuela responsable, a julio de 2013 se cuenta con 87 escuelas certificadas, en comparacin a las 76 escuelas certificadas a julio de 2012. Lo que representa un incremento del 15%. Con la finalidad de contribuir a la dotacin de un espacio para el esparcimiento e impartir educacin ambiental a los habitantes de la zona sur de la ciudad de Mrida, el 14 de julio del 2013, se inaugur el Parque Ecolgico Metropolitano del Sur Yuum Tsil, que significa Guardin del Bien, atendiendo en promedio a 3,000 personas al mes. Adems, por tratarse de un espacio ubicado en una zona de alto riesgo y de prioridad para la prevencin social, se trabaja de forma coordinada con el Centro Estatal de Prevencin Social del Delito y Previsin Social (CEPREDEY), para acercar oportunidades recreativas y de esparcimiento para los habitantes de colonias cercanas. El 60% de quienes visitan el parque, provienen de las colonias que comprenden los polgonos de atencin prioritaria del CEPREDEY.
La ejecucin de las acciones de promocin y cultura ambiental responsable, se lleva a cabo en colaboracin con la Secretara de Educacin del Gobierno del Estado de Yucatn (SEGEY). Asimismo, se estn iniciando plticas con la Secretara de Desarrollo Social Estatal para que esta institucin colabore en la implementacin de los huertos escolares, as como capacitacin sobre la operacin y cuidado de los mismos. Las acciones realizadas para la promocin y cultura ambiental contemplan el fortalecimiento de la cultura de la separacin y reciclaje de residuos slidos, por ello, contribuyen al logro del Compromiso 150 Impulsar la industria ambiental del reciclaje, fortaleciendo el sistema de manejo de residuos slidos.
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Esta actividad consisti en la elaboracin de los estudios topogrficos y batimtricos para evaluar la factibilidad ambiental, social y econmica de los proyectos de enriquecimiento y recuperacin de playas. Con estos estudios, se logra contar con un modelo de la dinmica costera que establezca las bases para el manejo sustentable del litoral costero, ante las condiciones que imponen la expansin del desarrollo econmico regional y el cambio climtico. Este Programa est alineado al Compromiso 153 Promover acciones para la conservacin, recuperacin, mitigacin de la erosin y limpieza de nuestras playas.
. Promover la conservacin y aprovechamiento sustentable de los sitios prioritarios para la preservacin de la riqueza biolgica ter restre y acutica
deforestacin ecosistemas
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En ese sentido, en el ao de 2012 se produjeron 200 mil plantas nativas y se reforestaron 180.65 hectreas, y para el 2013 se produjeron 316,250 plantas y se reforestaron 564.60 hectreas. As, en cuanto a la produccin de plantas nativas, se alcanz un incremento de 58.1% con respecto a 2012, y de 212.55% en cuanto a las reas reforestadas con respecto al ao anterior. Las especies producidas son el ramn, balch, ciricote, maculs, huano, jabn, xkanlol, campanita, anacahuita, caoba. Esta actividad contribuye Compromiso 147. al cumplimiento del
as al cumplimiento de los compromisos relacionados con el convenio sobre diversidad biolgica. En el periodo que se informa, se incorporaron las reas naturales protegidas de carcter privado, como el rea Natural Protegida y de Conservacin El Zapotal, con certificado CONANP-29 /2006, ubicado en el municipio de Tizimn, de 2,358 hectreas; la Reserva Biocultural Helen Moyers (Kaxil Kiuik) en la localidad de Yaxhachn, municipio de Oxkutzcab, de 1,650 hectreas; el Parque Ecolgico Metropolitano de administracin estatal, zona de conservacin en el rea metropolitana ubicado al sur de la ciudad de Mrida con ocho hectreas. A travs del Programa de Conservacin para el Desarrollo Sostenible (Procodes) de la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp), en la Reserva Estatal El Palmar, se realizaron cuatro proyectos, que consistieron en dos cursos de capacitacin sobre la importancia de los ecosistemas y de las reas naturales protegidas, un proyecto ecoturstico y un estudio de factibilidad tcnica y econmica, en beneficio de igual nmero de grupos con una inversin de 193 mil pesos; en estas actividades participaron 97 personas. Asimismo, con los mismos recursos, se realizaron cuatro proyectos en la Reserva Estatal de Dzilam de Bravo, con una inversin de 233 mil 73 pesos en beneficio de 55 jefes de familia. De tal forma, se trabaj en la construccin de una palapa, la nivelacin del rea de invernadero, adquisicin de herramienta, adquisicin de bolsas y elaboracin de imagen del grupo en formato digital; construccin de un cuarto de 4 x 4 metros, construido con blocks, piso y techo de concreto, para realizar trabajos de recepcin, separacin, almacenamiento y distribucin de papel y cartn para su reciclaje; construccin de una bodega para acopio y transformacin de sargazo marino para uso agropecuario, y un curso sobre floricultura. Con recursos provenientes del Programa de Empleo Temporal de la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) se apoy a un grupo organizado en la Reserva Estatal El Palmar, para la realizacin del proyecto de desazolve de canales y manantiales, con una inversin de 109 mil 800 pesos, generando 1 mil 800 jornales en beneficio de 30 jefes de familia, de los cuales 15 fueron hombres y 15 mujeres. En la Reserva Estatal Cinagas y Manglares de la Costa Norte de Yucatn, se apoy a dos grupos para la realizacin del proyecto de desazolve de canales y manantiales, con una inversin de 292 mil 68 pesos, generando 4 mil 788 jornales en beneficio de 57 jefes de familia, 24 fueron hombres y 33 mujeres. Tambin a un grupo de la Reserva Estatal de Dzilam de Bravo, con el proyecto de desazolve de canales y manantiales con una inversin de 204 mil 960 pesos, generando 3 mil
. Consolidar el sistema estatal de reas naturales protegidas, corredores biolgicos y sitios prioritarios de cenotes, humedales y selvas
Consolidar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, Corredores Biolgicos y Sitios Prioritarios para la Conservacin de la Biodiversidad
Se llev a cabo la identificacin de sitios prioritarios para la conservacin de la biodiversidad, as como la incorporacin de hectreas al sistema estatal de reas naturales protegidas, con la finalidad de consolidar espacios para la preservacin de la biodiversidad, as como el uso sostenible de los ecosistemas, bienes y servicios proporcionados por estos sitios. De tal forma, se incrementarn las capacidades para contribuir a la conservacin del capital natural y los servicios ambientales que contribuyen al bienestar de los habitantes de la entidad. Adems, se llev a cabo la preparacin de la Estrategia Estatal para la Conservacin, Manejo y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del Estado de Yucatn, la cual deber proponer acciones concretas para fortalecer el desarrollo del sector ambiental, as como de los sectores agrcola, ganadero, agroindustrial, forestal, pesquero y turstico, mediante polticas integrales que contribuyan a reducir la degradacin ambiental del territorio, incrementar la conservacin del capital natural y sus servicios ambientales, e impulsar esquemas para el manejo sustentable de la diversidad biolgica, contribuyendo
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660 jornales en beneficio de 40 jefes de familia, 20 fueron hombres y 20 mujeres. Adems, en la Reserva Estatal Lagunas de Yalahau, se realizaron acciones de saneamiento y reforestacin, en dos hectreas en la zona de uso pblico, con la participacin de 70 voluntarios del Grupo Financiero Banco Ve Por Ms S.A. realizando acciones que contaron con el apoyo del Ayuntamiento de Homn, bajo la coordinacin de la Seduma. Por su parte, en la Reserva Estatal San Juan Bautista Tabi y anexa Sac-Nicth, se encuentra en proceso el levantamiento arquitectnico del casco de la hacienda, para su integracin al Circuito Turstico del Puuc denominado Proyecto Integral Regin Sur. En lo que respecta a la Estrategia Estatal, permitir alinear polticas pblicas y promover inversiones en proyectos productivos, desarrollo urbano, turismo, infraestructura y salud. En septiembre de 2013 se firm el convenio de colaboracin con Conabio para llevar a cabo acciones en la materia y preparar la Estrategia Estatal, la cual tendr como base la informacin contenida en el estudio de estado denominado Biodiversidad y Desarrollo Humano en Yucatn, as como el Sistema Estatal de Biodiversidad, para el cual se ejercieron 300 mil pesos, de los cuales Conabio y Seduma aportaron el 50% respectivamente. Con la incorporacin de las reas naturales protegidas de El Zapotal en el municipio de Tizimn, Reserva Biocultural Helen Moyers (Kaxil Kiuik) en el municipio de Oxkutzcab, y la zona de conservacin en Parque Ecolgico Metropolitano, la superficie protegida en el estado pas del 12% del ao anterior a 12.10% en 2013. En este periodo, se ejecut el Programa de Conservacin para el Desarrollo Sostenible (Procodes) en coordinacin con la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (Conanp), as como Programa de Empleo Temporal en coordinacin con la Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat). Por su parte, con la elaboracin de la Estrategia Estatal para la Conservacin, Manejo y Uso Sustentable de la Diversidad Biolgica del Estado de Yucatn, el cual contribuye al cumplimiento del Compromiso 147 Impulsar la reforestacin y produccin forestal con especies nativas en espacios pblicos, as como corredores verdes en las reas urbanas.
ecosistemas en los cenotes, orientando acciones de saneamiento y conservacin de los mismos, contando con la participacin de las autoridades municipales y los servicios ambientales que prestan a las localidades de alta y muy alta marginacin. En el 2013 se ejercieron recursos estatales por un monto de 97 mil 716 pesos y se continu con el inventario estatal. Para ello se visitaron 72 sitios, de los cuales 20 fueron nuevos registros en los municipios de Homn, Sanahcat y Tecoh, al igual que 52 sitios para la actualizacin de datos en los municipios de Abal, Cenotillo, Cuzam, Sanahcat, Sotuta, Tecoh y Tekit. Se realizaron acciones y actividades de revisin, actualizacin y promocin para la conservacin y aprovechamiento de los cenotes. Con lo anterior, la base de datos cuenta con 2 mil 550 registros de estos ecosistemas. En el marco del Festival Internacional de la Cultura Maya, se realiz el IX Encuentro Internacional de Espeleobuceo del 18 al 21 de octubre del 2013. Se realizaron buceos en nueve diferentes cenotes, ubicados en los municipios de Abal, Umn, Homn y Tecoh. Se cont con la participacin de buzos provenientes de los estados de Jalisco, Puebla, Ciudad de Mxico y Veracruz. Se cont tambin con la participacin de los ayuntamientos en donde se hicieron las inmersiones, quienes realizaron actividades de limpieza previa en los cenotes. Tambin se llevaron a cabo obras de saneamiento y rehabilitacin de infraestructura turstica en 8 cenotes ubicados en los municipios de Abal, Homn y Tecoh con una inversin de 861 mil 684 pesos.
Con esta nueva rea natural protegida se incrementa la superficie del territorio yucateco bajo el esquema de conservacin de un 12 a un 17.1 por ciento, lo que implica que casi una quinta parte del estado y su biodiversidad estar protegida
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. Implementar acciones que ayuden a reducir las prdidas de bienes sociales, econmicos y naturales provocados por los eventos climticos extremos
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Desarrollo y se cont con la participacin de instituciones de educacin superior e investigacin cientfica as como organizaciones de la sociedad civil. Se instal el Consejo Tcnico Consultivo de la Estrategia Estatal de Reduccin de Emisiones por Deforestacin y Degradacin Forestal, conformada por representantes del sector privado, social y de los Centros de Investigacin relacionados con el tema. Con esta accin se contribuye a los esfuerzos del Gobierno de la Repblica en materia de Cambio Climtico y Desarrollo Rural Sustentable.
Anexo Estadstico
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La poltica de seguridad pblica se estableci sobre columnas slidas como el fortalecimiento, equipamiento y capacitacin de los cuerpos policiacos, la prevencin social del delito con la participacin de los ciudadanos y la mayor eficiencia de la procuracin de justicia. Sobre la base de conservar los altos niveles de seguridad en la entidad, se emprendieron acciones coordinadas con los distintos rdenes de gobierno, se increment significativamente el parque vehicular y se instal nueva infraestructura tecnolgica que facilita la prevencin y persecucin de hechos delictivos. Se cumpli el compromiso de crear el Centro Estatal de Prevencin Social del Delito con la participacin ciudadana, el cual implement programas innovadores y que fortalecen la cohesin de la comunidad. Adicionalmente, para la adecuada implementacin del Sistema de Justicia Penal se construye el Centro de Justicia Oral y se ha dotado de equipo tecnolgico y cientfico para la investigacin de los delitos. Con las acciones realizadas, fundamentado en la solidez de las instituciones pblicas, se fortalece el estado de derecho que es un pilar para que la paz y tranquilidad prevalezcan en Yucatn.
SEGURIDAD PBLICA
Por otra parte, el Subsidio para la Seguridad Pblica Municipal (SUBSEMUN) 2013, tiene el objetivo de llevar a cabo acciones de capacitacin y evaluacin de elementos policiales, adquisicin de vehculos, la puesta en marcha de nuevas herramientas preventivas de la delincuencia y ofrecer beneficios al personal operativo de la Secretara de Seguridad Pblica (SSP). En total el SUBSEMUN contempla una inversin conjunta federacin-estado-municipios, por la cantidad total de 143 millones 750 mil pesos, gestionada en el seno del Consejo Estatal de Seguridad Pblica. (Ver Tabla 01)
Fortalecer el capital humano, as como el equipo e infraestructura de la polica, especialmente de aquella que opera en los municipios con mayor ndice delictivo y poblacin de la entidad federativa
En 2013, dentro del marco de dicho subsidio, la Secretara de Seguridad Pblica ejerci 95 millones, constituidos por 76 millones de recursos federales y 19 millones de aportacin estatal. En 2012 no se cont con apoyos econmicos provenientes del SUBSEMUN
Equipamiento
En 2013, se adquirieron 318 nuevos vehculos para la SSP, con financiamiento del FASP, Subsemun y Subsidio de Polica Acreditable (SPA), lo que signific un crecimiento de 33.63 % en el parque vehicular. Tabla YS001 Con recursos del FASP se adquiri mobiliario y equipo para el Centro Estatal de Evaluacin en Control de Confianza y para la operacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, asimismo fueron adquiridos 8 vehculos para la Unidad Especializada de combate al secuestro. En materia de telecomunicaciones se instal y puso en marcha el Sitio de Repeticin Kinchil, alcanzando una cobertura del 90.73% a nivel estatal, con lo cual se garantiza la cobertura de la Red Nacional de Telecomunicaciones para los principales municipios del poniente del Estado. Asimismo se adquirieron 2 repetidores nuevos de mayor capacidad y tecnologa para renovar el repetidor Matra del Centro de Comunicacin, control y comando (C4) que ya se encontraba muy saturado. En cuanto a los sitios de
Convenios Federales
Se suscribi el Convenio de Coordinacin entre la Federacin y el Estado de Yucatn relativo al Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y el Distrito Federal en materia de Seguridad Pblica (FASP). El objetivo del Convenio es coordinar instrumentos, polticas, lineamientos, servicios y acciones entre la Federacin y el Estado de Yucatn para dar cumplimiento a los fines de la seguridad pblica, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pblica, conforme a los acuerdos, resoluciones, lineamientos, estrategias y polticas del Consejo Nacional de Seguridad Pblica. Para 2013 se pact una inversin conjunta FederacinEstado de 206 millones 736 mil 392 pesos, de los que 165 millones 389 mil 114 pesos fueron de inversin federal y 41 millones 347 mil 278 pesos de origen estatal. 265
Progreso, Motul y Muna, se realiz la actualizacin del software y hardware de los equipos. Se puso en marcha el blindaje del Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para Adolescentes (CEAMA), a travs de la actualizacin de la red de video, mediante la adquisicin de 42 cmaras de alta tecnologa. En el marco del Programa Sistema de Informacin y Base de Datos, se habilitaron las instalaciones para su funcionamiento. Como apoyo al Fortalecimiento de la Secretara de Seguridad Pblica y de la Fiscala General del Estado, se adquirieron chalecos balsticos, uniformes y equipo tctico, a su vez mediante recursos del Programa Sistema de Polica Acreditada (SPA) se adquiri equipo de cmputo, por un importe de 2 millones 264 mil 478 pesos.
Integrales de Seguridad Pblica (CISP), localizados en el rea jurisdiccional de los municipios de Izamal, Maxcan, Tekax, Tizimn y Valladolid. Destaca de manera importante la conclusin en el presente ao de las instalaciones del CISP Valladolid, con una inversin de 2 millones 872 mil 403 pesos. La operacin de los CISP contribuye con la estrategia de sellamiento de la entidad contra la delincuencia, a la vez brinda apoyo a las corporaciones de seguridad en los municipios ubicados en el rea de influencia de cada uno de los CISP. Durante 2013 se ejercieron 14 millones 529 mil 838 pesos previstos para su operacin anual, mientras que en el ltimo trimestre del 2012, para el desempeo de los CISP, se erogaron 1 milln 891 mil 403 pesos.
Capacitacin
Asimismo, se invirtieron 4 millones 964 mil 996 pesos en el proceso de capacitacin de 1,260 elementos policiales de la Corporacin Estatal de Seguridad, de los cuales: 160 fueron instruidos en materia de derechos humanos 100 en el fortalecimiento de la actuacin policial 540 en el Sistema Penal Acusatorio 40 en el Marco Legal Policial 40 en planeacin tctica operativa 70 en aspectos de grupo tctico 120 en materia de prevencin del delito 120 en tcnicas policiales 40 en alta direccin y 30 en la cadena de custodia para el polica; con recursos del FASP La operacin de los CISP comprende la atencin de los 105 municipios del interior del estado, a razn de 28 municipios y 63 comisaras para el caso de Izamal, 9 municipios y 89 comisaras en lo que concierne a Tizimn, 34 municipios y 108 comisaras en el caso de Maxcan, 20 municipios y 137 comisaras en lo referido a Tekax y 15 municipios y 138 comisaras en Valladolid. Para el desempeo de los cinco CISP se cuenta con un parque vehicular total de 73 unidades y con 402 elementos que integran la fuerza operativa, incluyendo a los grupos Dorados y Dragones, los que participan en apoyo de los propios CISP, segn las necesidades del desempeo de los mismos. Para la operacin del CISP de Valladolid se cuenta con 11 unidades vehiculares y 91 elementos asignados en sus nuevas instalaciones, que comenzaron a operar en agosto de 2013. Ubicacin del CISP Valladolid, en el contorno de la ciudad.
A su vez se impartieron cursos a servidores pblicos de la Polica Ministerial, Peritos y Ministerios Pblicos. De la misma forma, se realiz la evaluacin de 1,150 elementos policiales. El proceso de capacitacin puesto en marcha con recursos del SUBSEMUN responde al Compromiso 200 Promover la actuacin policial basada en el respeto a los Derechos Humanos, la legalidad y el estado de derecho. El impacto que se ha obtenido del ejercicio de dicho programa, se ha visto reflejado en el fortalecimiento del equipamiento y la capacitacin.
En este mismo centro se han integrado a los servicios de seguridad en beneficio de la ciudadana: salas para la ejecucin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio, oficinas de la Fiscala General del Estado (FGE), oficinas de atencin a vctimas, servicios de emplacamiento, reemplacamiento y expedicin de licencias; adems del equipo de bomberos y ambulancias para la atencin de siniestros y casos de emergencia mdica. El CISP de Valladolid, de agosto a diciembre de 2013 atendi 2,342 trmites de expedicin, renovacin y permisos de licencias, as como 2,525 refrendos vehiculares, lo cual muestra el efecto positivo de la descentralizacin de estas tareas. Con la puesta en marcha de las nuevas instalaciones del CISP de Valladolid, se est relacionando al Compromiso 194 Construir y equipar los Centros Integrales de Seguridad Pblica (CISP) en las ciudades de Tizimn, Izamal, Tekax y Maxcan, as como concluir el ubicado en Valladolid, para que operen estratgicamente en la provisin de servicios de seguridad y jurisdiccionales, trmites de licencias y emplacamientos vehiculares y atencin de emergencias y siniestros. Con miras a la construccin del CISP de Tekax en 2014, se ha elaborado el estudio tcnico y de viabilidad para el inicio de la obra. El resultado de la accin operativa de los CISP muestra que, durante 2013 se registraron 2,200 detenciones. En tanto que en el ltimo trimestre del 2012 las detenciones sumaron un total de 486. Incrementar la infraestructura policial en Mrida que permita disminuir el tiempo de reaccin de las instancias de seguridad e incrementar la vigilancia en la ciudad capital.
especficamente para el ltimo trimestre de 2012, para esta actividad se destinaron 10 millones 935 mil 310 pesos. Para la operacin de estos cinco sectores se dispusieron 356 unidades vehiculares y 1,535 elementos operativos. Al inicio de la administracin existan nueve puntos de revisin operados por los sectores de vigilancia de la ciudad de Mrida, cantidad que en 2013, registr un aumento para situarse en 18 puntos de revisin. , Asimismo, en 2013 se han realizado 11,889 detenciones por parte de los sectores de vigilancia de la ciudad de Mrida, de donde se derivaron 2, 644 consignaciones ante las autoridades competentes. Particularmente, durante el ltimo trimestre de 2012, tuvieron lugar 3,252 detenciones, de las que en 500 casos se procedi a la remisin ante las autoridades correspondientes.
Operativos Especiales
Continu la aplicacin de operativos especiales de vigilancia por parte de los Grupos Especiales de Reaccin de la Secretara de Seguridad Pblica, para garantizar la proteccin de los habitantes de la capital del estado. (Ver Tabla 02)
Vigilancia
Se continu con la operacin de los cinco sectores dispuestos para la vigilancia y seguridad en la ciudad de Mrida, los cuales se encuentran ubicados estratgicamente, uno central localizado en el antiguo edificio de la Secretara y otros cuatro establecidos en los puntos cardinales de la ciudad. La operacin de los sectores permite la cobertura geogrfica en las colonias y fraccionamientos, en lo que se refiere a acciones preventivas de seguridad, reaccin ante la comisin de presuntos delitos, y servicios de emergencia. Para el desempeo de los cinco sectores de vigilancia establecidos en la ciudad de Mrida se destinaron 48 millones 491 mil 660 pesos en concepto del costo operativo de los mismos. En tanto que, 267 Entre los objetivos de los operativos especiales y la accin coordinada de los Grupos Especiales de Reaccin, se encuentra la vigilancia y proteccin de las zonas comerciales e instituciones financieras establecidas en la ciudad de Mrida. Otra de las acciones destacadas de estos Grupos Especiales de Reaccin son las detenciones efectuadas con el fin de evitar el trfico ilegal del pepino de mar, en conjunto con las corporaciones federales de seguridad y la SEMARNAT. Igualmente otra actividad que destaca es la instauracin del Programa Turista Seguro, para lo cual fueron incrementadas las unidades vehiculares con que dispone la polica turstica, garantizando la
seguridad de nuestros visitantes y permitiendo el desarrollo de este importante sector econmico. Para el ptimo desempeo de los grupos y operativos especiales realizados en la ciudad de Mrida, se ejerci un presupuesto de 80 millones 801 mil 763 pesos previstos para el ejercicio 2013. En el ltimo trimestre del 2012 se ejercieron 20 millones 329 mil 642 pesos para dicha actividad. En 2013, se llevaron a cabo 1,824 operativos especiales, en tanto que durante el ltimo trimestre de 2012 se realizaron 462, lo cual da un total de 2, 286 operativos. De igual forma, en 2013, se efectuaron 1,713 operativos identificados como tipo Convoy, orientados fundamentalmente al combate del narcomenudeo y otras actividades ilcitas afines. En el ltimo trimestre de 2012, se realizaron 400, arrojando un total de 2,113 operativos para el periodo que se informa. De igual modo, se realizaron operativos durante las temporadas vacacionales de semana santa y verano, con el fin de proteger el patrimonio de los ciudadanos durante su ausencia. Durante la temporada decembrina, se reforz la seguridad a fin de proteger a consumidores y comercios. Asimismo se implementaron operativos en eventos especiales de recreacin y deportivos, entre los que destacan los efectuados en la Feria Yucatn Xmatkuil y el Carnaval. En 2013, se realizaron 800 detenciones por parte de los grupos especiales. En tanto que, en el ltimo trimestre de 2012, se ejecutaron 470, para arrojar un total de 1,270 detenciones. Aumentar la infraestructura tecnolgica en materia de seguridad, principalmente en Mrida y en municipios estratgicos del interior del estado
el interior del estado, y a su vez fueron instalados 24 equipos de video vigilancia en puntos estratgicos en municipios al interior de la entidad. Actualmente el sistema de monitoreo y vigilancia inteligente se compone de: 96 cmaras de video vigilancia en 24 ubicaciones fijas. 66 cmaras en ocho arcos carreteros del interior del estado, de las cuales 32 cmaras son especializadas en la lectura de placas vehiculares. 8 cmaras tipo domo y 26 cmaras fijas.
A su vez se ubicarn 144 cmaras en 18 arcos carreteros en el municipio de Mrida, que contemplan 108 cmaras especializadas en la lectura de placas vehiculares y 36 cmaras fijas, 50 cmaras fijas de video analtico, un sistema administrador de video, 50 sistemas de restablecimiento remoto del sistema inalmbrico, ms la adecuacin y acondicionamiento de las instalaciones de la UMIPOL para la operacin del sistema y la capacitacin inherente. La inversin que se realiza con los recursos del PROFISE representa un avance significativo para la prevencin y combate a la delincuencia, logrndose con esto incrementar de 131 equipos a 437. Para su ptima operacin se ha iniciado la construccin de un nuevo espacio para la UMIPOL en el Complejo de Seguridad Estatal, el cual debe concluirse en el 2014. Estas acciones permiten Compromiso 192. el cumplimiento del
del Delito y Participacin Ciudadana del Estado de Yucatn, que tiene como propsito aplicar polticas pblicas en materia de seguridad ciudadana, con un enfoque preventivo en el tratamiento de la violencia y la delincuencia, dando cumplimiento al Compromiso 203.
Los recursos del presupuesto 2013 determinados por la Subsecretara de Prevencin Social, de la Secretara de Gobernacin, abarcan nicamente el municipio de Mrida, con un monto de 29 millones 571 mil173 pesos. Las polticas de Prevencin Social del Delito tienen como objetivos especficos: La promocin de acciones para la cohesin comunitaria y la formacin de cultura ciudadana, de legalidad y paz; La promocin de polticas de proteccin y atencin a grupos poblacionales prioritarios en funcin de lneas generales de poltica en materia de prevencin del delito (ver Cuadro 01)
Prevencin y atencin a la violencia familiar y de gnero Intervencin temprana en problemas de aprendizaje y conductuales. Prevencin y atencin de las violencias en el entorno escolar. Atencin integral a vctimas de violencia y el delito. Reconciliacin polica-sociedad. Atencin integral para las y los jvenes. Desarrollo de capacidades. Competencias laborales y emprendimiento socioproductivo. Desnaturalizacin de las violencias. Vctimas directas e indirectas de violencia y del delito. Convivencia ciudadana y gestin comunitaria.
La operacin del Programa Integral se ha divido en los siguientes ejes rectores segn los lineamientos de la Subsecretara de Prevencin Social del Delito y Participacin Ciudadana, de acuerdo al Cuadro 02.
Seguridad Ciudadana, prevencin integral y prevencin Social de las violencias. Juventudes. Mujeres. Grupos en condicin de vulnerabilidad. Convivencia, cohesin comunitaria y participacin. Cultura de paz.
La determinacin de los polgonos de actuacin para Mrida se basaron en el anlisis de diferentes variables delictivas como: homicidio doloso, robo con violencia, delitos del fuero comn, residencia de detenidos del fuero comn, y variables sociales como vulnerabilidad, 269
pobreza, carencia social, servicios bsicos, nivel de escolaridad, desercin escolar, tasa de crecimiento poblacional y tasa de accidentes de trnsito. Asimismo, se realizaron tareas de anlisis de la incidencia de delitos estudiados, para determinar los lugares de mayor comisin, ubicacin de domicilios de los delincuentes y lugares de mayor prevalencia de las variables sociales revisadas. Se han detectado 4 polgonos de actuacin y 6 comisaras en donde opera el Programa: Polgono 01 - Sur Polgono 02 - Sur Polgono 03 - Oriente Polgono 04 - Poniente
En el periodo que comprende el informe, se ejercieron recursos por 85 mil 793 pesos para la realizacin de 641 plticas, ferias y talleres que forman parte de los programas especficos de prevencin social, mismos que han beneficiado a 90,456 personas de diferentes municipios del estado. En ese contexto, a travs del programa de Formacin y Capacitacin de Promotores para la Prevencin del Delito (FOCAPREV), se impartieron 19 talleres para 287 personas en los municipios de Motul, Valladolid, Tizimn, Temozn,Chemax, Mrida, Hunucm, Yaxcab, Maxcan, Izamal y Tixcacalcupul. Mediante el Programa Unidades Municipales de Prevencin del Delito y Atencin a Vctimas (PREAVI), dirigido a autoridades municipales que conforman las unidades, se impartieron 19 talleres en los que participaron 420 personas de los municipios de Maxcan, Hunucm, Mrida, Izamal, Motul, Chemax, Temozn, Valladolid y Yaxcaba. El Programa Xux Donde Quiera Que Ests, promueve una cultura de prevencin en nios y adolescentes a travs de la autoproteccin. Se impartieron 196 talleres y 76 ferias en los que participaron 65,157 nios y adolescentes de los municipios de Espita, Valladolid, Tixcacalcupul, Tinum, Temozn, Chichimila, Chemax Chankom, Mrida, Tizimn, Umn, Kanasn, Maxcan, Huh y Hoctn. Con el Programa Sin Riesgo Alguno, que promueve la proteccin ante situaciones de riesgo relacionado al secuestro y extorsin, se impartieron 99 plticas en las que participaron 6,839 personas de los municipios de: Mrida, Valladolid, Tizimn, Chakom, Halach, Chicxulub Pueblo, Muna, Kanasn, Abal, Tixkokob y Progreso. En 2013 se pusieron en marcha cuatro nuevos Programas. El primero de ellos denominado Igual a Ti, Igual a M, tiene el objetivo de prevenir el acoso escolar o bullying. Como parte del mismo, se impartieron 15 plticas a 673 estudiantes de educacin bsica en los municipios de Chichimil, Chikindzonot, Espita, Temozn y Tizimn. Con el Programa Aprendiendo Me Cuido Mejor se impartieron nueve plticas en las que participaron 329 personas, en los municipios de Chemax, Temozn y Tizimn, con el propsito de prevenir la victimizacin de nios que cursan educacin primaria que se encuentren en situaciones de riesgo. Como parte del Programa de Adolescente Prevenido, se difundieron las consecuencias legales de las conductas antisociales y delictivas, a travs de 128 plticas dirigidas a 8, 931 adolescentes de los municipios de Progreso, Acanceh, Celestn, Chicxulub Pueblo, Ixil, Kopom, Mococh, Kantunil, Mrida, Halach, Hunucm, Kinchil y Maxcan. 270
Comisaras de Mrida como Molas, Dzununcn, Chich Surez, Cholul, San Jos Tzal y Caucel. Como parte de las acciones para la prevencin social del delito, en Yucatn se disearon 13 programas que componen el Programa Integral: Bienestar en tu colonia Programa Integral de Cultura y Recreacin, Risas contra el delito Guardianes de la Paz Ms Arte Menos Violencia Cambiares Parque Ek Yucatn Suena a Bienestar Parvulitos para Padres Participacin Ciudadana Centro Comunitario Ecolgico Centros Comunitarios de Prevencin Social del Delito y Participacin Ciudadana Socio productivos para mujeres Parque Ek Infraestructura
Asimismo como parte de la Estrategia Integral de Prevencin, la Fiscala General del Estado, implement diez programas promoviendo la participacin de diversos sectores de la sociedad y la consolidacin de una cultura de prevencin y denuncia. Los programas implementados son: Formacin y Capacitacin de Promotores para la Prevencin al Delito (FOCAPREV) Unidades Municipales de Prevencin al Delito y Atencin a Vctimas (PREAVI) Xux Donde Quiera que Ests Sin Riesgo Alguno Igual a Ti, Igual a Mi Aprendiendo me Cuido Mejor Adolescente Prevenido Edad con Dignidad Sin Trato No Hay Trata Fortalecimiento de la Convivencia Familiar
A travs del Programa Edad con Dignidad se difundieron estrategias de prevencin y difusin de los derechos de las personas en edad senescente, mediante 24 plticas a 4,094 personas de los municipios de Abal, Cacalchn, Conkal, Tixpehual y Umn. Con el fin de promover la prevencin hacia el delito de trata de personas, se impartieron 44 plticas del programa Sin Trato No Hay Trata, en las que participaron 2,730 personas de los municipios de: Cansahcab, Chichimil, Dzidzantn, Dzilm Bravo, Dzilm Gonzlez, Izamal, Kanasn, Kaua, Muna, Mrida, Hunucm, Umn y Valladolid. Con el Programa Fortalecimiento de la Convivencia Familiar, se impartieron en el municipio de Mrida, 12 plticas a 996 personas, con el objetivo de prevenir la violencia de gnero. Como parte de los recursos del SUBSEMUN, fueron instrumentados un conjunto de programas y proyectos para la prevencin social de la violencia y la delincuencia, con los que fueron ejercidos 8 millones 372 mil 570 pesos. Las actividades contempladas para esta vertiente se orientan a proporcionar capacitacin especializada en materia de seguridad ciudadana a funcionarios de la administracin pblica, vinculados con la seguridad y la legalidad, la prevencin integral de la violencia y la delincuencia en la juventud, la prevencin de la violencia contra las mujeres, familiar y de gnero. Establecer mecanismos que fomenten la prevencin de la violencia familiar y de gnero en el estado.
d) Asistencia a la vctima e) Estancia infantil II. Unidad Mvil. III. Elementos Capacitados.
individuales proporcionadas en el Centro de Atencin para hombres. En coordinacin con las instituciones integrantes de la Red Estatal de Atencin a Hombres, se elabor el Plan de Trabajo 2014-2018, para ordenar los programas y proyectos que realizan las instituciones integrantes de la red, en materia de prevencin y atencin a hombres que desean renunciar a la violencia. Generar las condiciones que permitan hacer ms eficientes los servicios de emergencia en la entidad federativa.
En 2013 se fortaleci el parque vehicular destinado a la actividad de siniestros y rescates con la adquisicin de 18 nuevas unidades, que permiti pasar de las 45 que existan al cierre de 2012 a las 63 con que actualmente se dispone para la atencin de los servicios que demanda la ciudadana. Fortalecer los vnculos de comunicacin y cooperacin con las instituciones federales de seguridad pblica.
Grupo de Coordinacin
La coordinacin de esfuerzos en materia de seguridad entre las instancias estatales, federales y municipales se fortaleci durante el periodo que se informa.
Comando,
Se realizaron un total de 73 reuniones, de las cuales 26 fueron ordinarias, 47 extraordinarias y ocho reuniones regionales. Cabe mencionar que participan, los alcaldes de cada regin del estado, dando seguimiento a la problemtica que se presenta, especficamente con cada uno de los municipios y /o regin, o bien, que son planteadas por los propios alcaldes. Dentro de las acciones relevantes que atiende este grupo de coordinacin, se ha dado seguimiento a los siguientes temas: Problemtica de pepino de mar. Mando nico de la polica estatal coordinada. Fortalecimiento de la unidad antisecuestros. Nuevo esquema de control de confianza. Casinos y esquema de regularizacin. Esquema de regularizacin de los deshuesaderos y casas de empeo. Campaa de engao telefnico. Donacin de terreno para instalacin de una estacin naval avanzada. Canje de armas. Indicadores delictivos. Revisin en penales en forma continua y peridica. Robo de hidrocarburos. Funcionamiento de los C4. Mecanismos para verificar los artculos empeados. Delincuencia organizada. Desaparecidos. Cuerpos no identificados y no reclamados. Anlisis y propuestas de REPUVE. Acciones conjuntas en materia de aportacin de recursos para la atencin de servicios periciales. Infraestructura instalada en materia de conectividad y seguridad. Prevencin del delito. Nueva narrativa en materia de seguridad pblica. Protocolo sistemtico operativo. (SEDENA) Consejos municipales de seguridad pblica. Centros de operacin estratgica (COES) Seguridad pblica y derechos humanos, entre otros.
Reforzar los vnculos de comunicacin y cooperacin entre la polica estatal y las policas municipales.
Los esfuerzos de Coordinacin en materia de Seguridad, se relacionan estrechamente con el Compromisos 201 Fortalecer la estrategia de coordinacin institucional con las corporaciones de seguridad federales, as como con las fuerzas armadas y de marina, con el fin de llevar a cabo acciones conjuntas para la prevencin y combate de la delincuencia.
Consejos Municipales instalados. Dichos consejos son los rganos de coordinacin y vinculacin cuya finalidad es planear, elaborar, implementar, coordinar, evaluar y supervisar las acciones que en materia de seguridad se lleven a cabo en los municipios; articulando al mismo tiempo acciones de prevencin del delito. Con el Sistema de Identificacin de Huellas Dactilares (AFIS) se han identificado a 3,079 elementos, de los cuales 1,961 estn en activo y 1,118 son aspirantes a ingresar a alguna dependencia de seguridad pblica estatal o municipal. Con esta accin se detectaron 43 personas con antecedentes por delitos dolosos. Con el sistema Afis se atendi a 90 municipios de la Entidad. Esta actividad corresponde al cumplimiento del Compromiso 199.
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Anlisis Tctico, con 34 elementos, operar mediante enlace con el Sistema de Informacin nico Criminal de Plataforma Mxico. Unidad de Investigacin, con 110 elementos, se concentrarn en actividades de campo para tareas de investigacin y operacin. Unidad de Operaciones, con 105 elementos, contarn con la ms alta intensidad del uso de la fuerza del estado en materia policial.
Seguridad Pblica (SNSP) y certificados por el CONOCER. Se acreditaron peritos tcnicos en la especialidad de trnsito terrestre y obtuvieron a travs de dicha capacitacin el ttulo de peritos registrados ante el Poder Judicial del Estado, esto ha sido con el fin de profesionalizar ms al personal operativo a cargo de dichas tareas. De igual forma se dio inicio al proceso de instrumentacin del Servicio Profesional de Carrera Policial, en cumplimiento de las disposiciones legales establecidas en la Ley General del Sistema Federal de Seguridad Pblica y bajo los criterios establecidos a tal efecto. Particularmente, en funcin de lo que se refiere al Servicio Profesional de Carrera Policial, se crean los ordenamientos y procedimientos que habrn de regir el desarrollo de los policas de la corporacin, as como el proceso escalafonario que permita el ascenso y la mejora econmica que ello representa; tales acciones se llevan a cabo conforme a los criterios de estricta evaluacin y reconocimiento del desempeo profesional policial. Para el proceso de reclutamiento y formacin de nuevos elementos operativos fueron ejercidos recursos por 1 milln 960 mil 007 pesos. Durante 2013 fueron reclutados y egresaron del Instituto de Formacin Policial del Estado Luis F. Sotelo Regil, 40 elementos operativos, quienes se han sumado, fundamentalmente, al cuerpo policiaco de los sectores de vigilancia en la ciudad de Mrida. Tambin, se llevaron a cabo 27 cursos de especializacin y actualizacin en donde participaron un total de 2,485 elementos operativos de la Secretara, habindose impartido temas relacionados con el Sistema Penal Acusatorio, derechos humanos, tcnicas para la funcin policial, aspectos legales en materia de seguridad pblica, entre otros. Sobresalen, los cursos orientados a la instrumentacin de la unidad especializada para la Prevencin de la Violencia Familiar y de Gnero y el Diplomado de Formacin de Peritos en Materia de Hechos de Trnsito, que permiti acreditar a 16 elementos operativos ante el Poder Judicial del Estado. Los elementos han contado con procesos de especializacin en la Academia de Formacin y Desarrollo Policial en Puebla; en la Universidad de Ciencias de Monterrey, Nuevo Len; en el Instituto Internacional de la Histadrut, en Israel y por ltimo el impartido en Arkansas, Estados Unidos, relacionado a tcnicas de reaccin tipo Swat, tema derivado de la Iniciativa Mrida. Como parte del proceso de instrumentacin del Servicio Profesional de Carrera Policial, se elaboraron 275
Con una inversin de 58 millones 39 mil 712 pesos, provenientes del Subsidio a las entidades federativas para el Fortalecimiento de sus Instituciones de Seguridad en Materia de Mando Policial (SPA), el programa de Polica Estatal Acreditable llev a cabo las siguientes tareas: Reclutamiento. Adquisicin y equipamiento de 85 unidades de transporte que comprenden: 10 camionetas pick up con accesorios policiacos, 56 vehculos utilitarios y 19 motocicletas. Equipamiento.
Desarrollar mecanismos que permitan mejorar las capacidades, destrezas y habilidades, tanto acadmicas como tcnicas, de los elementos policiales, especialmente de los municipios del estado, para fomentar el apego de su actuar a los derechos humanos, la legalidad y el estado de derecho. Desarrollar mecanismos que permitan mejorar las capacidades, destrezas y habilidades, tanto acadmicas como tcnicas, de los elementos policiales, especialmente de los municipios del estado, para fomentar el apego de su actuar a los derechos humanos, la legalidad y el estado de derecho.
los Manuales de Organizacin y de Procedimientos, as como las herramientas metodolgicas que habrn de regir la aplicacin de los criterios normativos, legales y operativos que contempla el servicio, mismos que se encuentran en la etapa de revisin y validacin por las instancias federales de seguridad pblica, para su aprobacin y posterior aplicacin a partir de 2014 en la Secretara de Seguridad Pblica. En este periodo han cambiado algunos parmetros del reclutamiento de personal que se incorpora a los cuerpos de seguridad del Estado, que exigen como mnimo el nivel bachillerato. Este proceso ha ido acompaado de actividades de promocin para que de manera paulatina los elementos policiacos en activo puedan ir acreditando los niveles educativos mnimos.
Durante el ejercicio de 2013 se celebraron la XXVI Sesin Extraordinaria y las XXVII y XXVIII Sesiones Ordinarias del Consejo Estatal de Seguridad Pblica, en las que se tomaron decisiones con respecto al destino de los recursos pblicos para seguridad pblica, as como aspectos tcnicos. El Consejo Estatal de Seguridad Pblica, materializa sus acciones a travs de su Secretariado Ejecutivo. El consejo lo encabeza el Gobernador del Estado de Yucatn y lo integran funcionarios del Gobierno del Estado, Gobierno de la Repblica, y de manera destacada representantes civiles y el cuerpo consular acreditado en Yucatn. Participan como invitados especiales de este consejo el presidente del Centro Empresarial de Mrida (Coparmex), la presidenta de la Cmara Nacional de la Industria de Transformacion (Canacintra); el presidente de la Cmara Nacional de Comercio Servicios y Turismo (Canaco - Servitur); el presidente de la Cmara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados (Canirac); el presidente de la Cmara de la Industria de la Radio y Television (Cirt); el presidente de la Asociacin Mexicana de Hoteles en Yucatn (AMHY); el presidente del Consejo Empresarial Turstico (Cetur); el Cnsul Honorario de la Repblica Francesa; el Cnsul Honorario de Grecia; el Delegado Estatal del Centro de Investigacin y Seguridad Nacional (Cisen), la Directora del Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza (C3); la Directora del Centro de Prevencin Social del Delito y Participacin Ciudadana; el Coordinador General del C4 del Secretariado Ejecutivo del Consejo Estatal de Seguridad Pblica (Secesp), el Director General del Instituto de Desarrollo Regional y Municipal (Inderm) y el Consejero Jurdico del Gobierno del Estado.
Fortalecer el vnculo y participacin ciudadana en materia de prevencin social del delito y seguridad pblica.
Polica Vecinal
El Programa Polica Vecinal busca promover y fortalecer la participacin directa de la ciudadana, contribuyendo con las autoridades en la prevencin y el combate al delito. Esta accin se relaciona estrechamente con el Compromiso 206 Fortalecer la polica vecinal a travs del perfeccionamiento de su regulacin, la capacitacin de sus integrantes y el 276
reforzamiento del vnculo entre la comunidad, los elementos policiacos y el Sistema Estatal de Seguridad Pblica. Durante la presente administracin, se instalaron 120 nuevos comits vecinales en la ciudad de Mrida, con lo cual se alcanza un total de 395, donde participan 1, 974 ciudadanos; en tanto que en el interior del estado se instalaron 47 comits nuevos para alcanzar un total de 788, con 4, 326 habitantes. Generar esquemas especficos de participacin en materia de prevencin social del delito y seguridad pblica, as como de atencin a contingencias enfocados a grupos vulnerables.
Se benefici a 270 familias con una inversin de 965 mil 49 pesos. Crear o recuperar la infraestructura pblica que fomente la realizacin de actividades propositivas y que evite la inclusin de la poblacin, especialmente de adolescentes, a bandas delictivas.
Programa Parque Ek
Se present el Programa Parque Ek dentro del Marco del Programa Nacional para la Prevencin del Delito, con el propsito de mejorar la infraestructura urbana bsica de los Polgonos de atencin, particularmente parques y jardines que se encuentran en situacin de abandono y presenten escasa o nula iluminacin, esto es con el fin de que la ciudadana los recupere y utilice como espacios de recreacin, esparcimiento y diversin, desarrollando actividades artsticas, culturales y deportivas. Como parte de las acciones del programa se realizaron acciones de limpieza, poda y pintura de 25 parques, para que el espacio pblico pudiera ser utilizado posteriormente en actividades multidisciplinarias de inters para los colonos. Para este Programa se ejercieron recursos por 1 milln 275 mil 624 pesos, resultando beneficiadas 82,318 personas.
Parque Ek Infraestructura
Por otra parte, se rehabilitaron 30 espacios pblicos mejorando la iluminacin y la infraestructura en beneficio de 165, 279 vecinos de los Polgonos de Atencin. Se llevaron a cabo acciones de rehabilitacin de parques con una inversin de 11 millones 324 mil 659 pesos, de estos 5 millones 64 mil 320 fueron de origen federal y el saldo de procedencia estatal, dichas acciones estuvieron a cargo de la Secretara de Obras Pblicas y el INCOPY. Estas acciones dan cumplimiento al compromiso 204.
Disear e instrumentar actividades deportivas, artsticas y de esparcimiento que involucren a nios y jvenes, poniendo especial nfasis en la dinmica del lugar donde viven.
En el 2013 se ejercieron 425 mil 400 pesos en la ejecucin de dicho Programa, beneficiando a 54,168 personas. 278
De igual forma el grupo ESCUDO particip en los operativos efectuados en las discotecas de la ciudad de Mrida y en la distribucin de 11, 425 volantes informativos a turistas durante las vacaciones de verano y semana santa.
Delito, que tiene como objetivo contribuir a mejorar la calidad de vida de la poblacin que habita en los Polgonos de atencin, mediante la implementacin de actividades deportivas, recreativas y de activacin fsica, principalmente enfocadas en nios, jvenes y madres de familia, que les permita encausar su tiempo libre hacia actividades que fomenten el desarrollo del bienestar fsico, psicolgico y social. Como parte de las acciones de dicho programa, se han desarrollado actividades a travs del establecimiento de promotores deportivos en 69 espacios pblicos en los que se realizaron las siguientes actividades: 577 torneos rfaga. 3,355 jornadas deportivo-recreativas 20 ferias de prevencin
En el 2013 se ejercieron 3 millones 769 mil 614 pesos en dicho programa, beneficiando a 76, 624 personas.
Guardianes de la Paz
Se present el Programa Guardianes de la Paz dentro del marco del Programa Nacional para la Prevencin del Delito que tiene como objetivo prevenir conductas delictivas en nios y nias a travs de la promocin de conocimientos y habilidades sociales, con base en la metodologa de la Organizacin Mundial de la Salud, para enfrentar positivamente los factores de riesgo, facilitando la convivencia en comunidad mediante la implementacin de un curso en las aulas de las 279
Bienestar en tu colonia
Se present el programa Bienestar en tu colonia en el marco del Programa Nacional para la Prevencin del
escuelas primarias y con la aplicacin de tcnicas grupales en los parques con nios en edad escolar primaria. El Programa se aplic en coordinacin con la Secretara de Educacin Pblica del Estado de Yucatn, cubriendo 40 escuelas primarias pblicas. El curso de habilidades sociales se imparti de septiembre a diciembre a travs de sesiones con duracin de una hora por grupo escolar. Se realizaron: 1,023 cursos de habilidades sociales a nios y nias 40 cursos de habilidades sociales a maestros 40 rallys en las escuelas exaltando la prevencin social del delito.
Bienestar en Vacaciones
Se realiz el Programa Recreativo Bienestar en Vacaciones que tiene como objetivo incrementar la activacin fsica y recreativa en nios y nias del estado de Yucatn, hacindolos partcipes de su entorno y comunidad, involucrndolos en actividades deportivas y recreativas que promuevan la cultura fsica. A travs de ste programa se atendieron a 15,197 nios y nias entre 6 a 13 aos de edad, a cargo de 1,175 instructores, en 29 sedes: 19 en Mrida y las 10 restantes en los municipios de Progreso, Motul, Ticul, Tekax, Tizimn, Valladolid, Hunucm, Izamal, Kanasn y Umn. Se realizaron actividades recreativas y deportivas entre las cuales estn talleres de manualidades, juegos, cantos, msica y movimientos, as como exhibiciones y prctica de deportes de tiro de arco, esgrima, natacin, patinaje, entre otros. De igual manera se realiz una mini olimpiada con la participacin de 1,625 nios en la cual se detectaron a 650 nuevos talentos deportivos, contribuyendo al cumplimiento del Compromiso 117 Incentivar el deporte popular y establecer competencias en las colonias, municipios y comisaras del estado, mediante la creacin de los Juegos Deportivos Infantiles Intercolonias, los Juegos Deportivos Municipales de la Juventud y los Juegos Estatales y Municipales de la Tercera Edad.
En el 2013 se ejercieron 2 millones 354 mil 410 pesos en dicho programa, beneficiando a 13,943 personas.
Definir e implementar polticas y acciones integrales que permitan reducir la incidencia de accidentes de trnsito en la Entidad Federativa
El monto de inversin del Programa de Participacin Ciudadana fue de 3 millones 518 mil 370 pesos en beneficio de 165, 279 personas.
Se efectuaron 662 operativos de alcoholmetro en diversos puntos de la ciudad de Mrida y su periferia, en los cuales, participaron 1, 674 elementos policiales. Durante el ltimo trimestre de 2012 tuvieron lugar 184 operativos, en los cuales intervinieron 558 policas. El total de operativos de alcoholmetro que se aplicaron en el periodo transcurrido de la administracin actual suma 846. Se realizaron 3,403 pruebas de alcoholmetro, efectundose 1,124 detenciones de conductores en estado de ebriedad, quienes fueron trasladados a la crcel pblica. A su vez, en el ltimo trimestre de 2012, tuvieron lugar 910 pruebas de alcoholmetro y se registraron 229 detenciones. Desarrollar polticas y acciones permanentes en materias de educacin vial en el Estado.
Se ofrecieron tambin 12,832servicios de traslado de vehculos mediante gras de la Secretara. En tanto que en el cuarto trimestre de 2012 estos servicios fueron 3,197. Se llevaron a cabo medidas de mantenimiento de la sealizacin vial de la ciudad de Mrida, a fin de propiciar un mejor trnsito vehicular principalmente en las zonas identificadas como de conflicto. Para el desarrollo de las acciones de vigilancia y servicio vial en la ciudad de Mrida, se ejercieron 20 millones 600 mil 783 pesos previstos para el ejercicio anual en concepto de la atencin de la vialidad en la capital del estado y su periferia. Por su parte, durante el ltimo trimestre del 2012, para esta actividad se ejercieron 10 millones 33 mil 928 pesos. Perfeccionar el Sistema de Vigilancia y Control Vehicular en el Estado, principalmente en la Ciudad de Mrida.
Educacin Vial
En materia de educacin vial, se realizaron plticas a 9,460 personas, entre padres de familia, docentes, personal administrativo, trabajadores diversos y pblico en general; as como a 533 elementos operativos de la Secretara. Se llevaron a cabo tambin plticas de orientacin con el fin de prevenir la conduccin de vehculos bajo el influjo del alcohol y exceso de velocidad, as como motivar el manejo a la defensiva y el respeto al reglamento de trnsito vigente. En el mismo contexto se impartieron 440 plticas informativas enmarcadas en el Programa de Educacin Vial, dirigidas a 63,880 estudiantes de los niveles preescolar, primaria y secundaria, asimismo se impartieron 1,285 plticas de educacin vial y primeros auxilios tanto en la ciudad de Mrida como en el interior del estado. Revisar la red de vialidad del Estado con el fin de detectar puntos de conflicto y establecer soluciones a los mismos. 281
De igual manera, durante esta administracin, se han registrado 1,682 reemplacamientos, 61,015 refrendos vehiculares y 15, 763 registros de vehculos usados. Los servicios antes mencionados, se otorgan desde el mdulo de atencin central; ubicado en el Centro de Convenciones Yucatn Siglo XXI, los diferentes mdulos USE que operan en plazas comerciales, en las ventanillas nicas, en algunos ayuntamientos del interior del Estado a travs del Mdulo Mvil de la Secretara y desde agosto de 2013, en el CISP de Valladolid. En el padrn del Registro Pblico Vehicular se ingresaron datos por 240,297 vehculos inscritos, asimismo se registraron 1,769,037 licencias.
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PROCURACIN DE JUSTICIA
Diplomado de Formacin de Peritos en el Sistema Acusatorio Adversarial, en el cual se capacit a 28 personas. Asimismo, con la colaboracin de la Procuradura General de Repblica y la Embajada de los Estados Unidos de Norteamrica en Mxico, se imparti el programa Proyecto Diamante para la habilitacin de multiplicadores del nuevo sistema judicial mexicano, en el cual participaron 35 personas entre fiscales investigadores, policas y peritos. Esta capacitacin se realiz en tres mdulos, uno de formacin como instructores, otro de tronco comn acerca del Sistema Penal Acusatorio y Oral y el ltimo de especializacin segn las funciones que desempean. Con el apoyo del Instituto de Mediacin de Mxico, S.C., se imparti el Diplomado de Formacin de Facilitadores en Justicia Restaurativa y Mediacin Reparatoria, en el cual participaron 43 mediadores.
Implementar mecanismos que permitan mejorar las capacidades, destrezas y habilidades del personal involucrado en el Sistema de Justicia Penal Acusatorio, especialmente de aquellos que operen en los municipios del interior del estado. Desde el inicio del actual Gobierno, se han impulsado de manera primordial las acciones de capacitacin, actualizacin, especializacin y evaluacin permanente de los servidores pblicos de la Fiscala General del Estado con el objetivo de hacer ms eficientes, giles y transparentes los servicios de procuracin de justicia. Lo anterior cobra especial relevancia debido al cambio que se hizo en el sistema inquisitivo al Sistema Penal Acusatorio y Oral, por lo que se hizo urgente dotar al personal de conocimientos y habilidades que les permitan la correcta implementacin y operacin del sistema de justicia, dentro de un marco de estricto respeto a los derechos humanos. Durante el periodo que se informa, se ejercieron recursos por 1 milln 874 mil 402 pesos para la realizacin de 93 eventos de capacitacin entre seminarios, cursos, talleres y diplomados, en los que participaron 2,273 servidores pblicos.
Con el objetivo de fortalecer el desempeo del perito en los procedimientos del nuevo sistema de justicia, se implementaron los cursos Intervencin del Perito y Presentacin de Evidencias en Juicios Orales, en los que participaron 83 personas. Con una participacin de 35 servidores pblicos, se imparti el curso-taller Tcnicas de Entrevista e Interrogatorio en el Sistema Acusatorio, a cargo de docentes de la Academia Nacional de Seguridad Pblica del Sureste. Con el apoyo de docentes certificados por la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal (Setec), se organizaron los siguientes cursos: Los Medios Alternos en la Etapa Judicializada, dirigido a 56 personas; Destrezas Avanzadas de Litigacin, en el que participaron 90 servidores pblicos y Proceso Penal Acusatorio, en el que asistieron 58 funcionarios. Con motivo de la entrada en vigor del nuevo Cdigo de Familia para el Estado de Yucatn en enero de 2013, catedrticos del Instituto Nacional de Ciencias Penales impartieron el curso Oralidad Familiar a 14 personas. Con el mismo tema, se llev a cabo otro curso organizado por la Fiscala General del Estado, en el que participaron 20 personas. Para enriquecer la calidad de los servicios de asistencia lingstica que brinda la Unidad de Peritos Intrpretes de la Fiscala, se imparti a 18 servidores pblicos, el curso Interpretacin y la Norma Tcnica de Competencia Laboral en el mbito de Procuracin y Administracin de Justicia. De igual forma, se implement el Programa El Interprete en el nuevo Sistema Penal y Acusatorio, en el que participaron 23 personas. Ambos eventos fueron impartidos por personal certificado de la mencionada Unidad de Peritos Intrpretes y Profesionales en Derecho de la Fiscala. 283
funcin de la Fiscala salvaguardar la integridad fsica de las mujeres que denuncien cualquier tipo de violencia cometida en su contra. Cuando una mujer en situacin de violencia acuda al Centro de Justicia, se encontrar con un lugar seguro, digno, confortable y en el que se le proporcionarn todos los servicios que requiera al igual que a sus hijas e hijos. En este mismo sentido el complejo contar con estancia de atencin infantil, atencin mdica, psicolgica, jurdica, de trabajo social y alternativas para la obtencin de empleos, que les permita salir del crculo de la violencia.
Por otro lado en materia de atencin al delito de trata de personas, se imparti la capacitacin denominada Integracin de la Averiguacin Previa en materia de Trata de Personas, en la que participaron 110 servidores pblicos, dicha capacitacin se imparti en coordinacin con el Instituto Nacional de Lenguas Indgenas, la CNDH y la Codhey. Asimismo se particip en el seminario sobre la trata de personas que estuvo a cargo de la Oficina Internacional para el Desarrollo, Asistencia y Capacitacin de la Embajada de los Estados Unidos en Mxico. En el curso Formacin en Reduccin de Estigma y Discriminacin para Servidores Pblicos, auspiciado por el Fondo Mundial contra el Sida, Tuberculosis y la Malaria, participaron 57 servidores pblicos. En coordinacin con el Colegio Libre de Estudios Universitarios (CLEU) y la Codhey, se imparti el Primer Curso de Alta Especializacin en Derechos Humanos y la Investigacin Cientfica de la Tortura, en el cual participaron 30 personas.
Alerta Amber
Se firm la adhesin al Protocolo Alerta Amber, un programa, que se constituye como el instrumento base para determinar la participacin y colaboracin entre autoridades, medios de comunicacin, sociedad civil y sector privado, para la bsqueda y pronta localizacin de los menores de edad, que estn en peligro de sufrir graves daos a su integridad por motivo de extravo o privacin ilegal de la libertad. La activacin de la Alerta Amber Yucatn, puede realizarse a nivel estatal, nacional e incluso a nivel internacional. El programa en Yucatn ha tenido los resultados esperado gracias a la colaboracin de todas las instancias de gobierno, medios de comunicacin y la sociedad civil, ya que todas y cada una de las alertas activadas han tenido resultados satisfactorios retornando a los menores a su hogar.
Como rgano de control interno, la Visitadura General tiene la facultad de operar el sistema de inspeccin interna de la Fiscala General del Estado, con el objetivo de velar por la constitucionalidad, legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia en el ejercicio de las funciones de procuracin de justicia, ejecutando los procedimientos de investigacin y sancin que correspondan a la normatividad aplicable. En el periodo que se informa, se ejercieron recursos por 78 mil 98 pesos para la ejecucin de 211 visitas de inspeccin interna a diversas reas de la Fiscala, con el fin de verificar que los asuntos tramitados se hayan realizado conforme las disposiciones legales y administrativas. En las tareas de inspeccin, se aplicaron 2,788 evaluaciones tcnico-jurdicas a expedientes de averiguaciones previas y carpetas de investigacin de las Agencias del Ministerio Pblico (Ver tabla 04).
Por otra parte, con la finalidad de detectar, corregir y sancionar las presuntas irregularidades o deficiencias en los servicios, se recibieron 281 solicitudes de investigacin interna (ver tabla 005).
Inspeccin interna
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En el mismo tema, se firm un convenio con el Instituto Nacional de Lenguas Indgenas (Inali) mediante el cual se capacitaron y certificaron a 11 servidores pblicos en lengua maya con base en la Norma Tcnica de Competencia Laboral denominada Interpretacin Oral de Lengua Indgena al Espaol y en el mbito de procuracin y administracin de justicia.
Posteriormente, se iniciaron 39 procedimientos administrativos de investigacin interna, a partir de los cuales se sancionaron a 21 personas. Con estas acciones se coadyuva a prevenir y sancionar los actos de corrupcin, as como elevar la eficacia y transparencia en la actuacin del personal de procuracin de justicia, fortaleciendo el respeto a los derechos humanos as como a los principios de legalidad, imparcialidad, honradez, transparencia y profesionalismo. Generar instrumentos que faciliten la interposicin de denuncias, asesoramiento y defensa jurdica en lengua maya
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modifican la forma de prevenir e investigar el delito, as como de administrar justicia. La implementacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral es un proceso continuo que se ha estado desarrollando en la entidad desde 2011 y actualmente est vigente en cuatro de los cinco distritos judiciales. Su objetivo es transformar el Sistema de Justicia Penal Tradicional por uno Acusatorio. Tomando en consideracin la importancia del cumplimiento de dicho Mandato Constitucional, la implementacin del nuevo sistema ha constituido uno de los objetivos prioritarios en el Estado, cuyo fundamento ltimo radica en la necesidad de consolidar el respeto a los derechos humanos de los ciudadanos y en la efectiva vigencia del Estado de Derecho; asimismo en nuestra entidad ha implicado conjuntar esfuerzos entre los Poderes del Estado y los rdenes de gobierno, para ello especficamente y con el propsito de sentar las bases para el ptimo funcionamiento de dicho sistema, se han establecido y reforzado los vnculos de coordinacin entre la Secretara de Gobernacin, los Poderes Legislativo y Judicial del estado y los municipios de Yucatn.
Establecer mecanismos de coordinacin entre los poderes del estado y los tres rdenes de gobierno para consolidar las bases normativas y operativas de la implementacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio.
A travs de la firma de un convenio con la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal, el Secretariado Ejecutivo de la Consejera Jurdica, rgano del Poder Ejecutivo encargado de implementar, dentro de su mbito de competencia, el nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio recibi 17 millones 898 mil 785 pesos durante 2013, destinados a la reorganizacin institucional, adecuacin de la normatividad, capacitacin, gestin de equipo especializado, entre otros.
Capacitacin
La Reforma Constitucional en materia de Seguridad Pblica y Justicia Penal de junio del 2008, otorg a las entidades federativas un periodo de 8 aos para implementar un Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, dando lugar a cambios importantes que 287 En este sentido, durante 2013, especficamente en cuanto a capacitacin, se ha beneficiado a 1,040 operadores jurdicos.
A la fecha, se han impartido 18 cursos de capacitacin a cuatro grupos de operadores jurdicos entre defensores pblicos, funcionarios judiciales y fiscales y policas municipales de Kanasn, Maxcan, Mrida, Motul, Tekax, Tizimn, entre otros municipios. Conforme a lo mencionado, el Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral se a ejecutado de manera gradual siguiendo un proceso de desarrollo. El Primer Distrito Judicial con sede en Mrida, que concentra el mayor nmero de habitantes y eventos delictivos ser la prxima etapa a implementar, por ello se han fortalecido los esfuerzos emprendidos en materia de coordinacin interinstitucional, con el objetivo de mejorar los niveles de administracin, procuracin e imparticin de justicia en Yucatn. Instalar el equipo y la infraestructura necesaria para operar ptimamente el Sistema de Justicia Penal Acusatorio, especialmente en los distritos judiciales con mayor ndice delictivo y nmero de denuncias.
Por ltimo, es importante destacar la estrecha vinculacin que el Gobierno del Estado ha establecido con la Secretara Tcnica del Consejo de Coordinacin para la Implementacin del Sistema de Justicia Penal (Setec), en la gestin de los recursos para construir este nuevo centro e instrumentar diversas acciones en materia de capacitacin, difusin, entre otras.
Equipamiento
Dentro del marco de la implementacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral en el Primer Distrito y para garantizar que el proceso de investigacin del delito cuente con material y equipo certificado para la emisin de los dictmenes periciales se reforzaron las reas periciales con el siguiente equipo: 110 computadoras, 8 laptops, 25 escaners, 14 impresoras, 40 no breaks, 28 telefonos IP, 3 switch de 24 puertos y 1 firewall. 1 scanner de escena del crimen en 3D conocido como FARO. 4 laboratorios mviles para fortalecer a la FGE, al Indepey y a la SSP.
Se inici la construccin de la primera etapa del Centro de Justicia Oral de Mrida, el cual tiene como objetivo consolidar la implementacin del Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral en el Estado, a travs de la consecucin de infraestructura que permita brindar, eficaz y eficientemente, los servicios de administracin, procuracin e imparticin de justicia en el Primer Distrito Judicial. Para tal efecto se ejercieron 143 millones 500 mil 840 pesos provenientes del Fondo de Apoyo para la Infraestructura y Seguridad Profise y del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas. El Centro de Justicia Oral de Mrida contar con las siguientes instalaciones: 8 salas de oralidad. 3 niveles. Circulaciones privadas para jueces. Circulaciones para imputados. Tnel conectado al Cereso Mrida. reas del Poder Judicial, Fiscala General del Estado, Instituto de Defensa del Estado, Secretara de Seguridad Pblica. Salas de Espera. Este Centro brindar grandes beneficios a toda la poblacin del estado pues contribuir, en gran medida a consolidar la implementacin del nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio y Oral, e impactar especialmente en toda la poblacin de los municipios que conforman el Primer Distrito Judicial, con sede en Mrida.
Asimismo se dot a las salas de juicio oral con instrumental tecnolgico de audio y video.
Con las acciones antes mencionadas se avanza con firmeza en el cumplimiento del Compromiso 179 Consolidar el nuevo Sistema de Justicia Penal mediante la asignacin de recursos para la capacitacin de los operadores vinculados con el proceso penal, la construccin de infraestructura adecuada y el equipamiento tecnolgico . Implementar tecnologa a los procesos de administracin, procuracin e imparticin de justicia que permita agilizar trmites y mejorar la comunicacin interinstitucional.
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indispensable contar con equipamiento tecnolgico y cientfico de primer nivel. En ese sentido, se fortaleci el equipamiento del personal y de las instalaciones de procuracin de justicia, con recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pblica de los Estados y del Distrito Federal (FASP). Con una inversin de 1 milln 483 mil 736 pesos se realiz el equipamiento de la sala de capacitacin de juicios orales, cuyo objetivo es que los operadores del Sistema de Justicia Penal Oral y Acusatorio cuenten con un rea para la capacitacin en escenarios reales. Con una inversin de 404 mil 156 pesos se instal la red de voz y datos a travs de fibra ptica en el nuevo edificio de Servicio Mdico Forense y se equip su auditorio, instalando cmaras, pantallas, equipo de audio y de grabacin, los cuales permiten llevar a cabo demostraciones con fines pedaggicos. Para conservar adecuadamente las evidencia de los delitos cometidos en el estado, se invirtieron 9 millones 190 pesos en la construccin de la Bodega de Bienes Muebles, Bienes Recuperados y Archivo de la FGE. Se puso en marcha la estacin remota de anlisis de casquillos BRASS TRAX-3D, en la que se invirtieron 5 millones 626 mil 887 pesos, cuya tecnologa permite la identificacin de huellas balsticas y genera informacin de forma inmediata para el sistema Plataforma Mxico. Con el arranque del Programa Fiscala Transparente, se implementaron pantallas electrnicas con el objetivo de informar a los ciudadanos, los nmeros de expedientes y la agencia que le da seguimiento, as como el nombre de las personas puestas a disposicin de las Agencias Investigadoras del Ministerio Pblico y las requeridas por mandato judicial. En esta accin se ejercieron 167 mil 680 pesos. Con apoyo de la Direccin General de Tecnologas de Informacin se realiz el enlace de las once Agencias del Ministerio Pblico del interior del estado y de los cuatro Juzgados de Oralidad, en donde ya opera el Sistema de Justicia Acusatorio y Oral hacia la Red de la Fiscala General del Estado y la Red Digital de Gobierno, ejercindose para este fin 4 millones 245 mil 20 pesos. Asimismo, se instal la red de voz y datos del Centro Integral de Seguridad Pblica de Valladolid. Adems se adquirieron equipos de comunicacin y bienes informticos por 460 mil 566 pesos para las reas correspondientes a la Fiscala. Con un costo de 1 milln 659 mil 500 pesos, se adquiri mobiliario de oficina para las reas de la Fiscala en el Centro Integral de Seguridad Pblica de Valladolid y las Unidades de Solucin de Controversias de las Agencias 32 y 35 del Ministerio Pblico, 289
ubicadas en las colonias Fidel Velzquez y Cordemex, respectivamente. Con el fin de seguir equipando las reas operativas de la Fiscala y hacer ms eficientes las labores del personal, se adquirieron 330 computadoras de escritorio, 145 impresoras, 43 laptops y 242 unidades de respaldo de energa (UPS) con un costo de 9 millones 278 mil 666 pesos. Con una inversin de 1 milln 980 mil 932 pesos se adquiri un sistema de servidores de aplicaciones y de respaldo para asegurar la correcta operacin de los sistemas informticos y el efectivo respaldo de la informacin. Con la finalidad de reforzar la seguridad del edificio sede de la FGE y de las Agencias del Ministerio Pblico de la ciudad y del interior del estado, se ampli el sistema de monitoreo de vdeo vigilancia, instalando un total de 133 cmaras adicionales con un costo de 2 millones 154 mil 569 pesos. De igual forma, se adquirieron 41 cmaras para el equipamiento de peritos con un costo de 761 mil 509 pesos. En el periodo que se informa con una inversin de 19 millones 176 mil 946 pesos, fueron adquiridas 89 unidades vehiculares, integrados por 65 vehculos sedn, 23 camionetas y un camin chasis. Al igual se adquirieron 6 motos con un costo de 128 mil 771 pesos. De igual forma, se adquiri armamento por siete millones 180 mil 466 pesos y cartuchos por 943 mil 491 pesos.
Desarrollar esquemas que establezcan condiciones claras y estrictas para el reclutamiento, ascenso, evaluacin, entre otras, del personal de la
investigadora
de
servicios
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El Servicio Qumico Forense realiz 243, 601 estudios, de los cuales 71,164 fueron toxicolgicos, 77,218 de hematologa, 1,027 de residuos de armas de fuego, 8,559 de qumica analtica, 223 clnicos, 40,753 seminolgicos, 44,014 de estupefacientes y psicotrpicos, 484 de bebidas alcohlicas y 159 toxicolgicos solicitados por los juzgados.
291
Durante el periodo que se informa, se ejercieronrecursos por 370 mil 345 pesos en la integracin de 17 averiguaciones previas registradas y la determinacin legal de 25 expedientes, que incluyen 9 remitidos al Juzgado Especializado en Justicia para Adolescentes, 9 concluidos por perdn de la vctima, uno concluido por incompetencia en razn de edad, 5 con acuerdos de no remisin y 1 con acuerdo de prescripcin. A travs de la intervencin de los Fiscales Adscritos se dio seguimiento a 17 causas que se instruyeron en el Juzgado Especializado en Justicia para Adolescentes y se concluyeron 24. De las causas, ocho fueron por sentencia condenatoria, una por sentencia absolutoria y 18 se concluyeron aplicando medios alternativos de justicia. Por otro lado, en el marco del Sistema de Justicia Penal Oral y Acusatorio, el Ministerio Pblico Especializado en Justicia para Adolescentes inici 972 carpetas de investigacin y determin la situacin legal de 684, de las cuales 44 casos fueron remitidos al Juzgado Especializado, 395 concluidas por perdn de la vctima, 31 incompetencias en razn de la edad, una acumulada, 69 resultaron no constituir un hecho delictivo, 58 acuerdos de no remisin, 83 con acuerdo de prescripcin y en dos carpetas se aplic el principio de oportunidad. Cabe destacar que la conclusin de los expedientes por perdn de la vctima fue posible gracias a la oportuna aplicacin de los medios alternativos de justicia, mediante los cuales se garantiza la pronta reparacin de los daos causados y se resuelve la situacin jurdica del adolescente. El Ministerio Pblico Adscrito dio seguimiento a 44 carpetas de investigacin que fueron llevadas ante el Juez de Control Especializado. Durante este proceso, se realizaron 23 audiencias de control de la detencin, 39 audiencias de formulacin de imputacin, 41 audiencias de vinculacin a proceso, 43 audiencias de solicitud de medidas cautelares, 13 audiencias intermedias, 13 diligencias de formulacin de acusacin y 54 audiencias de determinacin de la pena. La eficacia de la intervencin del Ministerio Pblico Adscrito a los Juzgados Especializados en Justicia para Adolescentes, permiti la obtencin de 12 sentencias condenatorias, ocho en juicios orales y cuatro en juicios abreviados. Reforzar la cobertura y calidad de los servicios brindados por defensores y asesores pblicos, especialmente en los municipios del estado con mayor nmero de denuncias.
La prestacin de defensa, asistencia y asesora legal es un servicio continuo y permanente, que tiene como objetivo apoyar a las personas que se encuentran en procesos penales y carecen de recursos econmicos para contratar un abogado particular, o bien, necesitan orientacin jurdica en diversas ramas del Derecho. Dicho servicio en materia de defensa y asesora legal, es prestado por el Instituto de Defensa Pblica del Estado de Yucatn (Indepey), al cual se puede acceder en las diferentes agencias del Ministerio Pblico o en los juzgados penales del estado, acudiendo a las instalaciones de dicha entidad con la documentacin requerida y cumpliendo con las disposiciones socioeconmicas establecidas. El Indepey ejerci un presupuesto de 3 millones 80 mil 302 pesos para realizar sus actividades. En 2013, el Indepey otorg 28,191 defensas penales, 23,232 asistencias y 37, 127 asesoras legales. De las causas penales atendidas por el Instituto, dentro del marco del Sistema de Justicia Penal y Acusatorio, 90% se solucion mediante la justicia alternativa y 10% lleg a juicio, por tratarse de delitos graves. Capacitacin de defensores La capacitacin y evaluacin de defensores y asesores tiene como fin fortalecer las capacidades profesionales del personal del Instituto de Defensa Pblica de Yucatn, para prestar un mejor servicio en beneficio de la poblacin de la entidad. Dicha profesionalizacin se realiza de manera constante a travs de cursos y talleres, evaluables, que aborden diferentes tpicos, especialmente referidos a las nuevas reformas en materia legal penal, familiar y mercantil. Estos cursos y talleres son impartidos por expertos jurdicos de distintas instituciones, trabajando en coordinacin con la Casa de la Cultura Jurdica, el Tribunal Superior de Justicia del Estado, el Instituto para el Desarrollo de la Cultura Maya, la Universidad Autnoma de Yucatn y el Instituto Federal de Defensora Pblica. Se capacit y evalu a 422 elementos del Indepey de los distintos distritos judiciales del estado, ya que se procura que la preparacin se otorgue de manera equitativa para impulsar el desarrollo y la calidad de los servicios en todo el estado y evitar la centralizacin del conocimiento. Impulsar el desarrollo de los medios alternativos de solucin de controversias para desahogar la carga de trabajo judicial y recortar gastos derivados.
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Los Mecanismos Alternativos de Solucin de Controversias, son aplicables para aquellas conductas delictivas en las que proceda el perdn o exista la manifestacin de desinters jurdico de la vctima, asegurando una justicia pronta y expedita, la reparacin de los daos y el desahogo de los procesos judiciales. En el periodo que se informa, se ejercieron recursos por 534 mil 337 pesos para la aplicacin de los procesos de mediacin y conciliacin. Las Unidades de Solucin de Controversias de la Fiscala realizaron 7,349 entrevistas iniciales, con personas que solicitaron la intervencin de un facilitador y 2,755 entrevistas complementarias con las otras partes involucradas. En el perodo que se informa esta unidad inici 1,250 expedientes. Durante la etapa de las entrevistas se resolvieron 330 casos sin llegar a las sesiones de mediacin, se solucionaron 949 casos a travs de convenios de mediacin y cuatro mediante la conciliacin. Como consecuencia de estos mecanismos, 136 averiguaciones previas fueron suspendidas y en 109 se otorg el perdn por parte de la vctima u ofendido; de igual forma, se suspendieron 67 carpetas de investigacin y 82 concluyeron con el perdn otorgado por las vctimas. Por otra parte, se implementaron dos nuevas Unidades de Solucin de Controversias, distribuidas en Mrida.
formativos, plticas, actividades, capacitacin para el trabajo y encuentros deportivos, atencin psicolgica, prestacin de servicios mdicos, psiquitricos y odontolgicos; proporciona alimentacin adecuada, servicios bsicos de salud, en coordinacin con las autoridades sanitarias del Estado y seguridad, entre otros. Asimismo, se llev a cabo la supervisin y orientacin de la conducta del sentenciado previniendo con esto la reincidencia de la conducta delictiva. Dentro de las estrategias del Programa, se ofrece a ex internos que obtuvieron el beneficio a libertad anticipada, la realizacin de jornadas de trabajo en favor de la comunidad, de acuerdo a la sentencia emitida por el juez de ejecucin. Otra vertiente fue la canalizacin al Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado, de los ex-internos y ex-internas que han obtenido algn tipo de beneficio para lograr su reinsercin completa a la sociedad. Se realiz la supervisin y asesoramiento de las actividades del Patronato, entre ellas: asesora jurdica, la cancelacin de sus antecedentes penales, terapia psicolgica dirigida a los internos y sus familiares. Para la aplicacin de programas de extramuros, se recomendaron a ex-internos, previo estudio criminolgico ante el Juez de Ejecucin, con el fin de continuar su programa de reinsercin, a travs de las diferentes instituciones. De igual forma, uno de los componentes del Programa se enfoca en colocarlos en algn empleo, as como la canalizacin a la Secretara del Trabajo y Previsin Social del Estado para que puedan ser beneficiados por los diversos programas de apoyo al empleo. Como parte de las acciones integrales, este ao se firmaron los siguientes convenios: Con el H. Ayuntamiento de Valladolid para la imparticin de Talleres de Capacitacin Laboral por parte de la Direccin de Bienestar Social a los internos del CERESO de Ebtn. Un Convenio de Colaboracin con el IDEY para llevar a cabo un programa de activacin fsica tanto para los internos en el CERESO MRIDA como en el CEAMA. Un Convenio de Colaboracin con el CECATI para la aplicacin de Talleres de Capacitacin Laboral en los Centros de Reinsercin Social y Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para Adolescentes ( CEAMA).
Se realiz el diplomado denominado Formacin de Facilitadores en Justicia Restaurativa y Mediacin Reparatoria en coordinacin con el Instituto de Mediacin de Mxico, de donde egresaron 43 nuevos facilitadores, los cuales tambin fueron certificados por el Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado de Yucatn. Generar condiciones que propicien una reinsercin social y laboral ms eficiente, real y con especial nfasis a los jvenes.
Se supervisaron los trabajos realizados por parte de la Secretara de Obras Pblicas en las mejoras del Centro de Reinsercin Femenil para que las internas puedan contar con un lugar digno y seguro durante su tiempo de reclusin, en la habilitacin puesta en marcha del
Cereso Femenil se invirtieron cuatro millones 397 mil 203 pesos. El Programa de Reinsercin Social atendi a 2,420 internos de los tres CERESOS, ubicados en los municipios de Mrida, Tekax y Valladolid.
A travs del trabajo social se coadyuva junto a los asesores jurdicos y psiclogos a la atencin de las vctimas del delito, con el fin de otorgar el apoyo necesario para proteger su entorno social, brindando alternativas de solucin y realizar, en su caso, el acompaamiento en el proceso ministerial.
Desarrollar mecanismos que permitan atender oportunamente a vctimas del delito y canalizarlas al rea correspondiente.
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Diario Oficial
Formaliza tu unin
Proyecto de Modernizacin y Vinculacin Registral y Catastral del Padrn Inmobiliario del Estado de Yucatn
Inversin
Beneficiados
Impacto
Operacin registral Resguardo de los documentos jurdicos expedidos por Escribanos y Notarios Pblicos del Estado
TEMA: GOBERNABILIDAD
Derechos Humanos
Asuntos Religiosos
Consejos de Planeacin para el Desarrollo de los Municipios. Centros de Desarrollo Educativo CEDE
Asesoramiento a ayuntamientos
La modernizacin de la gestin y administracin pblica estatal se estableci como un eje transversal en Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 (PED). La eficiencia y eficacia gubernamental, finanzas pblicas sanas y equilibradas y un compromiso inherente con la transparencia y la rendicin de cuentas son pilares para la consecucin de los objetivos contenidos en los ejes del desarrollo. En este sentido el eje transversal parti con una restructuracin orgnica de las reas estratgicas del Poder Ejecutivo, de tal forma que las acciones y programas pblicos, pero principalmente, el ejercicio del presupuesto, sea congruente con la planeacin del desarrollo estatal y orientado a resultados. De forma paralela se establecieron instrumentos de disciplina presupuestal, gestin financiera ante la Federacin y disminucin de la deuda pblica, que hicieron posible la asignacin del gasto pblico en reas prioritarias para el desarrollo estatal. El desempeo de la funcin pblica en el Poder Ejecutivo foment el ejercicio del derecho a la informacin y se apeg en todo momento a los principios de transparencia y rendicin de cuentas. As mismo, el Gobierno del Estado se apeg al contenido del Plan Estatal de Desarrollo y su materializacin en este primer ao se refleja en el cumplimiento de compromisos y el logro de resultados medibles y evaluables.
Indicador de resultados
Garantizar el Otorgamiento de Prstamos a los Derechohabientes, de Forma Sostenible y Equilibrada con las Reservas Existentes
Cobertura del 100% para Todo Derechohabiente que por Ley le Corresponda el Servicio CENDI
Reducir el Costo Administrativo del ISSTEY para Dar Viabilidad Financiera y Actuarial al Instituto
Red Estatal de Servicios Electrnicos Gubernamentales Incrementar el Porcentaje de Ocupacin de Derechohabientes en el Centro Vacacional Costa Club
Mejorar las Condiciones Econmicas de los Derechohabientes, Mediante Precios Competitivos en Productos de Canasta Bsica en los Centros Comerciales del ISSTEY
Mejora Regulatoria
Indicador de resultados
Mejoramiento de los Mdulos USE, de las Agencias Recaudadoras y de los Paradores Tursticos del Estado de Yucatn
Coordinar Acciones de Trabajo para la Atencin de Asuntos Estratgicos, que Propicien el Avance Econmico, Social y Cultural del Estado.
Procurar un Ahorro Presupuestal en el Ejercicio en Curso que Permita Fortalecer las Finanzas del ISSTEY
Deuda Pblica
Indicador de resultados
Seguimiento a Compromisos
Propiciar una Relacin Eficaz con las Dependencias y Entidades del Ejecutivo Estatal y Federal, as como con Empresarios y Organismos no Gubernamentales
Despacho Oportuno a las Solicitudes de la Unidad de Acceso a la Informacin Pblica el Poder Ejecutivo
Revisin del Control Interno a las Dependencias y Entidades del Sector Estatal y Paraestatal.
EQUIDAD Y GNERO
La incorporacin de la perspectiva de gnero en los programas y polticas pblicas es un proceso de mediano y largo plazo, que involucra a los tres rdenes de gobierno y a la sociedad civil. Implica considerar los efectos e impactos que tienen las acciones de gobierno sobre el bienestar de hombres y mujeres en los distintos mbitos de la vida econmica, social y poltica, as como el reconocimiento de las condiciones de desigualdad que existen en dichos mbitos y que resultan discriminatorios para las mujeres. En este sentido, tanto el Gobierno del Estado como el Gobierno de la Repblica han emprendido acciones coordinadas que buscan lograr la igualdad entre mujeres y hombres; en especfico, el gobierno estatal, ha emprendido polticas pblicas de carcter transversal, en todos los ejes que inciden en los mbitos de la vida cotidiana, cuya poblacin objetivo son las mujeres, y a la par, se ejecutan programas que si bien son mixtos, buscan generar condiciones de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres En todos los temas relacionados con el mbito econmico, en el eje Yucatn Competitivo, se realizaron acciones que buscan incrementar la incorporacin de las mujeres al mercado laboral, contribuyendo a su autonoma econmica y empoderamiento en los diversos sectores que integran la economa del estado, por lo que se entregaron desde microcrditos para mujeres emprendedoras hasta apoyos para impulsar proyectos productivos que incrementen el acceso de las mujeres a la capacitacin productiva, a la tierra y el financiamiento. Es una realidad que las mujeres, adems de cumplir su jornada laboral, destinan la mayor parte de su tiempo al cuidado de su familia, es por esto, que se realizaron acciones complementarias a estas polticas con el propsito de fomentar una distribucin ms equitativa de las responsabilidades familiares.
En eje Yucatn Incluyente se impulsaron medidas para contribuir a la generacin de condiciones para el pleno ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, una vida libre de violencia y la participacin poltica de las mujeres indgenas. En materia educativa, en el eje Yucatn con Educacin de Calidad se impulsaron acciones como el programa Escuelas de Tiempo Completo. Esta es una accin afirmativa que busca la igualdad de oportunidades al permitir a las mujeres incorporarse al mercado de trabajo con empleos formales. Surge como una estrategia de corresponsabilidad en el cuidado de las hijas e hijos entre el estado y las familias. Al mismo tiempo se impulsaron acciones para disminuir el rezago educativo provocado por la desercin escolar ante un embarazo, a travs de programas como el de Apoyo a la Educacin Bsica y de Madres Jvenes y Jvenes Embarazadas, para que todas las mujeres sin importar su condicin, cuenten con las mimas oportunidades de prepararse. Finalmente, en el eje Yucatn Seguro se emprendieron diversas polticas como campaas para la prevencin de la violencia de gnero, programas para la atencin de mujeres vctimas de violencia y de hombres que desean renunciar a la violencia, los cuales estn enfocados a prevenir cualquier acto discriminatorio que puede estar presente en los diferentes mbitos de la vida poltica, social y econmica. Como resultado de las diferentes acciones emprendidas por el gobierno estatal, se ha logrado incrementar en Yucatn el promedio de mujeres econmicamente activas ocupadas, ya que en 2012 existan en promedio 370,729; y para 2013 fue de 382,474 mujeres, lo que representa un aumento de 11,745 (3.2%), de acuerdo con la Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE) 2013.
Objetivo de la poltica
Reducir las brechas de gnero priorizando la igualdad laboral mediante plticas de sensibilizacin para la creacin de condiciones para el trabajo libre de toda discriminacin. Mejorar la calidad de vida de las familias mediante financiamiento directo para mujeres del medio rural con intereses a tasas preferentes para realizar actividades productivas agrcolas, apcolas, ganaderas y dems actividades econmicas del sector rural. Contribuir a la generacin de ocupaciones entre la poblacin emprendedora, en su vertiente enfocada a las mujeres, otorga apoyos en efectivo a mujeres, en lo individual u organizadas en grupos para abrir o ampliar un negocio Contribuir a mejorar las condiciones de insercin de las mujeres rurales emprendedoras de bajos ingresos al sistema productivo nacional mediante apoyos para crear y desarrollar microempresas y mejorar sus condiciones de vida.
Beneficiarios
Inversin
7,406 personas
$1,000,872
89 productoras rurales
$1,041,000
Fondo Nacional de Apoyos para Empresas en Solidaridad. (FONAES). Componente: Apoyo en efectivo para abrir o ampliar un negocio de mujeres Programa Nacional de Financiamiento al Microempresario. Vertiente: Fondo de Microfinanciamiento a Mujeres Rurales FOMMUR.
216 beneficiarias
$9,980,768
$5,204,773
Programa de Subsidios para Grupos de Mujeres, Pueblos Indgenas y Jvenes con Perspectiva de Gnero.
Promover la conservacin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales mediante subsidios de capacitacin y/o inversin para proyectos de conservacin, los apoyos estn destinados a grupos de mujeres, pueblos indgenas y jvenes, promoviendo desde la perspectiva de gnero, la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres.
135 personas
$874,850.00
Beneficiarios
Inversin
920 mujeres
$947,093
656 microempresarios
$8,913,273
1,201 mujeres
$14,625,082
59,679 beneficiados
$28,640,000
$22,436,852
11,311 mujeres
$30,310
392 mujeres
N/D
11,932 mujeres
$68,003,187
Programa de planificacin familiar Vacunacin Universal (vertiente de vacunas de papiloma humano para nias de quinto grado y/o de 11 aos no escolarizadas)
86,092 usuarias
$262,751
$38,094,946
Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad en mujeres por cncer crvico uterino, a travs de la provisin de servicios ptimos relacionados a la promocin, prevencin, deteccin del virus del papiloma humano, diagnstico, tratamiento y control del padecimiento Disminuir las tasas de morbilidad y mortalidad por cncer de mama, mediante servicios de prevencin, deteccin, diagnstico, tratamiento y control del padecimiento Fortalecer las capacidades de los distintos actores institucionales y sociales que realizan acciones en regiones indgenas orientadas a atender las desigualdades de gnero prevalecientes en los pueblos indgenas.
$283,404
$277,402
$5,400,000
Beneficiarios
Inversin
293 Escuelas
$110,177,102
991 alumnas
$3,570,000
Beneficiarios
Inversin
6,036 mujeres
10,599,276.00
Brindar atencin de calidad y oportuna a la mujer Centro de Justicia para vctima de violencia mediante el Centro de Justicia Mujeres del Estado de para las Mujeres del Estado de Yucatn. (Primera Yucatn etapa)
6,565,924.00
Disminuir la incidencia de la violencia contra las mujeres en los municipios del Estado, mediante atencin psicolgica gratuita a hombres
172 hombres
196,555.00
Brigadas de prevencin y deteccin de la violencia contra las mujeres y de promocin de la equidad e igualdad de gnero
Disminuir la incidencia la violencia contra las mujeres en los municipios del Estado a travs de la coordinacin institucional y municipal utilizando un enfoque intercultural con Perspectiva de Gnero priorizando a los municipios de alta y muy alta marginacin y fomentando la creacin de promotores en contra de las violencia de gnero.
65,638
5,009,055.00
Fomentar la participacin ciudadana a favor de los Derechos Humanos de las Mujeres mediante la socializacin de: informacin, acciones y los logros de los programas implementados, reformas legislativas realizadas en el Estado a travs de los medios masivos de comunicacin y medios impresos en coordinacin con dependencias que forman parte del Sistema Estatal para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres.
1,719,920.00
COMPROMISOS CUMPLIDOS
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Anexo Estadstico