Sunteți pe pagina 1din 18

ECONOMIA MONDIAL

Conceptul de economie mondial - desemneaz ansamblul economiilor naionale ale statelor lumii privite n interdependena complex i contradictorie a legturilor economice 1dintre ele (legturi stabilite pe planul comerului exterior, cooperrii n producie, prestrilor de servicii, a relaiilor valutar-financiare, n tiin i tehnologie etc). Economia mondial este o ramur relativ nou a tiinei economice ce studiaz legitile schimbului reciproc de activiti la scar mondoeconomic i condiiile internaionale ale reproduciei. La sfritul secolului al XV-lea, nceputul secolului XVI, printele economiei moderne Adam Smith, scria: Mrfurile europene erau aproape toate noi pentru America, iar multe dintre cele din America erau noi pentru Europa. Astfel ncepu s se fac un nou schimb de produse cum nici nu se mai gndise nimeni vreodat nainte... Economia mondial i-a schimbat imaginea, n fiecare etap a dezvoltrii sale. Astzi dimensiunea schimbrii sale este uriae. Cu toate acestea pot fi distinse unele trsturi caracteristice pentru ntreaga sa evoluie de pn acum. 2

Celulele de baz ale economiei mondiale sunt, nc, economiile naionale. Se poate afirma cu certitudine c, ani buni din secolul XXI, ele vor continua s formeze cadrul de micare a factorilor de producie, al manifestrii agenilor economici, stimuland dezvoltarea lor. Influena pe care economiile naionale o exercit asupra economiei mondiale este in raport cu nivelul lor de dezvoltare. Economia mondial este expresia unui sistem de interdependene: d ezvoltarea economiilor naionale determin adancirea diviziunii mondiale a muncii care, la randul ei, genereaz interrelaiile dintre economiile naionale, interrelaii aflate la baza unor subsisteme mondiale (comercial, valutar, financiar). ntre aceste subsisteme exist, de asemenea, o interdependen, cu implicaii asupra agenilor economici, asupra economiilor naionale. Economiei mondiale i este proprie concurena ntre ageni economici. Oriunde pe mapamond, concurena conduce la o selecie natural a agenilor economici, n raport cu fora lor de inovaie tehnologic i managerial, ceea ce d impuls progresului economic. n cadrul economiei mondiale, n diferitele sale zone, se remarc o alternare a fazelor de expansiune i a celor de recesiune. Rezultanta pe termen lung este ins pozitiv, produsul brut mondial inregistrand o cretere. n consecin, zonele de prosperitate se extind, iar cele de srcie se restrang. Cu toate acestea, cea mai important parte a populaiei mondiale continu s triasc in srcie. nvingerea srciei reprezint marea provocare a secolului XXI. Economia mondial este eterogen. ntre diferitele sale zone se menin decalaje, datorit dezvoltrii inegale. Statele-naiune difer nu numai ca mrime i potenial economic, ci i ca nivel de dezvoltare. Deosebiri exist i din punctul de vedere al sistemului economic. Majoritatea statelor lumii a optat pentru sistemul capitalist.

Prin urmare economia mondial reprezint acel stadiu al schimbului reciproc de activiti, cnd este implicat majoritatea agenilor economici de pe glob. 3
1

I. Bari Economia mondial Editura Didactic i Pedagogica R.A. Bucureti, 1997

http://conspecte.com/Geoeconomia/economia-mondiala.html accesat la data de 28.11.2013

1.1.

INTERDEPENDENELE ECONOMICE INTERNAIONALE

Interdependenele economice internaionale reprezint, de fapt, relaiile de cooperare reciproc avantajoase ntre state suverane, bazate pe principiile dreptului internaional, pentru progresul fiecrei economii naionale. Dup al II-lea rzboi mondial, datorit faptului c piaa capitalului s-a dezvoltat mult mai repede dect cea a mrfurilor, liberalizarea comerului internaional a devenit tot mai necesar. In comerul internaional ncepe s se manifeste dou tendine: globalizarea pieei, aa cum a fost ea sprijinit n cadrul Acordului general pentru tarife i comer (GATT) i din 1995 de Organizaia mondial a comerului (OMC), i crearea unor organisme economice regionale, promovat la nceput de statele europene. Ca urmare, putem spune c doua fore principale, dinamice i oarecum contradictorii determin diverse mutaii de fond n cadrul economiei mondiale care modeleaz multitudinea de interdependene pe baza crora aceasta funcioneaz i anume apariia i funcionarea aranjamentelor economice regionale n paralel cu adncirea unui proces de globalizare a economiei mondiale. Constituirea unor ansambluri economice regionale, este un fenomen care s-a accentuat n deceniul actual i pe care, deocamdat, analitii l apreciaz ca o modalitate, pe care multe ri o prefer unui liber schimb generalizat, care ar putea reprezenta o surs potenial de nentelegeri sociopolitice periculoase. Regionalizarea este calea cea mai eficient care poate sprijini deschiderea treptat a economiilor naionale spre piaa mondial n condiiile deosebite existente azi n lume. Regionalizarea i globalizarea sunt, dou tendine complementare. Regionalizarea economiei mondiale, este, paradoxal ntr-un fel i rezultatul accenturii globalizrii, pentru c procesul regionalizrii reconfigureaz ntreg ansamblul n care evolueaz i se dezvolt statele lumii Un aspect esenial al situaiei specifice n care se afl economia mondial contemporan l constituie asimetria profund dintre nivelurile de dezvoltare ale statelor, ceea ce influeneaz n mare msur interdependenele economice internaionale. Astfel se obin decalaje adnci ntre ri att n ceea ce privete PNB pe locuitor, ct i ntre nivelurile de productivitate a muncii sociale. 4 n ultimele decenii au avut loc schimbri i n ceea ce privete centrele de putere economic. Au disprut sau i-au pierdut din importan, unele dintre acestea, n schimb, au aprut i au tendina s se dezvolte altele ca urmare a evoluiei PIB/locuitor i a productivitii muncii, a evoluiei preurilor la sursele de energie primar, n special la petrol, a creterii sau scderii dobnzilor la creditele acordate diferitelor ri, etc. Existena economiilor naionale i dezvoltarea acestora au adus cu sine i legturile dintre diversele economii naionale, ca forme de convieuire i de acces la resursele celuilalt sau de transfer a realizrilor unuia ctre cellalt.

3 4

B. Ana, D. Sterian- Economie mondial Ed. Economic, Bucureti 2002 http://idd.univ-ovidius.ro/tutorials/cursuri/FSE/EC8/excap3_curs_ecomon.pdf accesat la data de 17.12.2013

Odat cu apariia statelor naionale i consolidarea economiilor naionale apar i strategii naionale de dezvoltare. Unii economiti de renume, ca Adam Smith, vedeau numai n relaiile externe ale economiei naionale o resurs de mbogire naional. Producia de mrfuri i crearea noii piee mondiale au condus, pe de o parte, la apariia concurenei internaionale, iar pe de alt parte, la apariia primelor concepte teoretice privind atitudinea necesar fa de comerul internaional, fie la export, fie la import. Astfel s au conturat politici liberale (comerciale) care serveau intereselor unor exportatori i politici protecioniste, care aprau interesele noilor venii pe arena produciei de mrfuri, a industrializrii i apoi a comerului internaional. Economia unei ri nu poate exista i nu poate fi viabil dect n cadrul i n legtur cu economiile celorlaltor ri. Economia mondial se bazeaz pe un amplu sistem de interdependene economice internaionale. n cadrul acestui sistem de conexiuni, interesele i problemele economiilor naionale se ntreptrund i numai n virtutea acestor legturi i raporturi calitative diferite ele pot exista i progresa. Sistemul complex de interdependene economice existent s-a format dup cel de-al doilea rzboi mondial sub influena profundelor schimbri n diviziunea mondial a muncii i a revoluiei tiinifico-tehnice. Interdependenele economice internaionale se adncesc i se diversific continuu, n strns legtur cu5: schimbrile politice de anvergur care au loc pe arena mondial; modificarea structurii lumii contemporane din punctul de vedere al nivelului de dezvoltare economic; adncirea diviziunii internaionale a muncii, ndeosebi ca urmare a revoluiei tehnico-tiinifice; diversificarea centrelor de putere pe plan economic internaional; evoluia preurilor internaionale i a problemelor valutar-financiare sub influena unor factori contradictorii.

n cel de-al treilea raport ctre Clubul de la Roma, intitulat Restructurarea ordinii internaionale sunt evideniate tipurile de interdependene Nord-Sud, dintre rile bogate i rile srace. n primul rnd, sunt interdependenele generate de nevoia de alimente; unele ri au surplusuri, n timp ce altele au deficite alimentare. n al doilea rnd, sunt interdependenele generate de nevoia de energie i minerale, n condiiile n care cererea i oferta au traiectorii geografice diferite. n al treilea rnd, apar interdependene generate de posibilitatea dereglrii echilibrului ecologic sau de problema aprrii mediului nconjurtor. n al patrulea rnd, sunt speranele de a reduce decalajele izbitoare dintre bogaii i sracii lumii.
5

http://www.crispedia.ro/Interdependenta_economica_internationala, accesat la data de 20.12.2013

n concluzie, interdependenele economice nseamn cooperare reciproc avantajoas, ntre state suverane, bazate pe principiile dreptului internaional, pentru progresul fiecrei naiuni.6

1.2.

SPECIALIZAREA INTERNAIONAL A ECONOMIILOR NAIONALE

Necesitatea i rolul schimburilor economice ntre ri i parteneri din diferite ri au fost obiectul tiinei economice nc de la apariia acesteia. Se tie c n secolele al XVII lea i al XVIII lea, gndirea economic era dominat de curentul mercantilist. n viziunea mercantilitilor comerul exterior era considerat sursa obinerii de aur i argint, metale preioase fiind apreciate drept componente principale ale avuiei unei ri. Spre deosebire de mercantiliti, clasicul economiei politice Adam Smith are marele merit de a fi nteles c bogaia unei naiuni se bazeaz pe capacitatea productiv a acesteia. Pe fondul acestei concepii generale, economistul scoian a fundamentat teoria avantajului comparativ absolut privind comerul internaional. Dac o ara strin ne poate furniza bunuri mai ieftine dect le-am produce noi postula A. Smith e mai bine s le cumparm de la ea, cu o parte din produsul activitii noastre, utilizate ntr-un mod din care putem trage oarecare folos.7 Specializarea internaional are ca scop adaptarea potenialului economic naional, a economiei interne, la cerinele pieei mondiale. Factorii care determin specializarea internaional a economiilor naionale sunt8: condiiile naturale, care pot favoriza un anumit fel de producie (cafea, orez, citrice, extracia unor minereuri etc.); mrimea teritoriului i a populaiei rile au un potenial diferit i, implicit, posibiliti diferite de a se specializa n producie; nivelul aparatului de producie i gradul su de diversificare, inclusiv calificarea forei de munc, disponibilitile de capital etc.; tradiiile economice, care pot favoriza sau defavoriza specializarea n producia de un anumit fel; factorii extraeconomici (rzboaiele, asuprirea colonial, meninerea unor puternice rmie feudale sau a unor mentaliti anacronice).

n actuala diviziune mondial a muncii exist ri cu grade diferite de specializare internaional. Astfel, n partea superioar a ierarhiei rilor lumii se afl grupul statelor care se bazeaz pe tehnica modern, care au specializare internaional de nalt eficien, ceea ce le permite s dein o pondere nsemnat din totalul exporturilor mondiale. La antipodul
6 7

http://biblioteca.regielive.ro/download-267467.html accesat la data de 28.12.2013 http://www.scrigroup.com/afaceri/economie/SPECIALIZAREA-INTERNATIONALA-A11113.php accesat la data de 28.12.2013 8 http://www.rasfoiesc.com/business/economie/Diviziunea-mondiala-a-muncii-s27.php accesat la data de 20.12.2013

acestora, la baza scrii ierarhice se afl rile slab dezvoltate, a cror specializare internaional este unilateral i care dein o pondere infim n PNB nsumat n exporturile mondiale. ntre aceste dou mari grupri se afl rile n curs de dezvoltare i cu nivel mediu de dezvoltare. Aceste grade diferite de specializare internaional reflect, n esen, potenialul economic al statelor. Caracteristic perioadei postbelice este tendina general de cretere a dependenei statelor de piaa extern, de accentuare a interdependenelor ntre rile lumii, reflectat de creterea cotei de export n producia mondial, manifestat prin urmtoarele fenomene: n primul rnd, se constat o tendin de restructurare a diviziunii internaionale a muncii, de afirmare a rilor n curs de dezvoltare pe piaa produselor manufacturate. Un numr de 15 ri n curs de dezvoltare realizeaz peste 80% din exporturile totale de produse manufacturate. n al doilea rnd, n deceniile apte-opt ale sec. XX, s-a conturat o nou structur n diviziunea internaional a muncii: rile dezvoltate s-au specializat n domeniile tehnicii moderne i ultramoderne, n timp ce rile n curs de dezvoltare devin productori i furnizori de produse industriale de baz i clasice. n al treilea rnd, n rile dezvoltate se manifest o anumit reorientare spre produsele de baz i o cretere a coeficientului de corelaie ntre industria prelucrtoare i cea extractiv. Aceasta se explic, pe de o parte, prin ieftinirea relativ a unor resurse n rile dezvoltate, iar pe de alt parte, prin politica deliberat a statelor respective de limitare a dependenei fa de sursele de aprovizionare (n general, ri din lumea a treia). n al patrulea rnd, se constat unele regrupri n rndul rilor n curs de dezvoltare, de natur s genereze restructurri n diviziunea internaional a muncii. Astfel, dup ce, ncepnd de la mijlocul secolului al XX-lea unele ri din Asia de Sud-Est au dezvoltat industria textil (n urma reducerii unor astfel de capaciti n Japonia), productorii din Hong-Kong sau Singapore s-au orientat spre articole de mod, iar producia textil de serie care solicit un volum mare de munc inferior calificat s-a deplasat spre rile vecine. n al cincilea rnd, s-a conturat tot mai mult un proces complex i contradictoriu de adaptare a diviziunii mondiale a muncii la noile condiii de acces la resursele naturale, ndeosebi la combustibili, la modificarea radical a raportului de schimb ntre principalele categorii de produse care fac obiectul comerului internaional. Cu toate schimbrile produse, nu a fost depit diviziunea muncii bazat pe schimbul inegal i dependena extern, pe discriminri i restricii n schimbul mondial de valori. Scopul specializrii internaionale a agenilor economici companii private i publice, naionale i transnaionale, companii de export-import de mrfuri i servicii, economii naionale luate n ansamblu, comuniti zonale, regionale i continentale etc. - l constituie adaptarea permanent a potenialului lor economic la caracteristicile dinamice ale cererii de pe piaa mondial, creterea continu a competitivitii i obinerea de maximum de avantaje din afacerile desfurate pe aceast pia. Specializarea internaional este determinat de anumii factori i se concretizeaz ntr-o multitudine de forme i modele. Factori i modele ale specializrii economice internaionale Factorii geografici, de mediu, tradiiile i obiceiurile anumitor comuniti umane au jucat un rol esenial n statornicirea tipului (modelului) natural de specializare economic, cu o aciune
7

peren, milenar i cu efecte majore asupra relaiilor economice internaionale n funcie de particularitile mediului geografic, de abundena ori raritatea resurselor disponibile, de abilitatea valorificrii lor, agenii economici i au structurat activitatea n mod adecvat, desfurnd, n consecin, fluxuri reciproce specifice de mrfuri i servicii. O dat cu declanarea primei revoluii industriale, factorii artificiali" ai produciei, respectiv aplicarea cuceririlor tiinei n producie, dezvoltarea mainismului, a tehnicii, au generat numeroase modele (tipuri) moderne de specializare economic internaional. Modelul diviziunii intersectoriale a muncii, avnd forma produciei i schimbului de produse primare (agricole, minerale) contra produselor prelucrate (maini, echipamente, produse chimice etc), a fost caracteristic mult vreme raporturilor economice dintre economiile dezvoltate i cele n curs de dezvoltare, ntre timp, acest model a nregistrat o anumit relaxare, numeroase ri n curs de dezvoltare producnd i exportnd produse industriale, inclusiv n rile avansate, dup cum acestea din urm produc i export, pe pieele primelor, produse primare. Modelul diviziunii intersectoriale s-a diversificat i datorit autonomizrii n cadrul activitii economice a unor sectoare noi, contemporane: cel teriar (al serviciilor) i cuaternar (al cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice). n consecin, dobndesc o pondere crescnd pe piaa mondial schimburile de tehnologii de fabricaie, brevete, licene, servicii de management i marketing, de informare profesional, servicii financiare etc. contra produse primare, mrfuri industriale etc. Specializarea interramur, dominant n primele ase-apte decenii ale secolului al XX-lea, a generat un volum imens de interschimburi de produse ale diferitelor ramuri ale economiei (produse chimice contra maini i utilaje; produse alimentare contra produse electronice; combustibil contra alimente etc). Specializarea intraramur, caracteristic structurilor contemporane ale economiei mondiale, se distinge prin paralelismul structurilor de ramur ale economiilor naionale, complementaritatea realizndu-se la nivelul subramurilor, al tipurilor de produse i servicii (maini i utilaje contra maini i utilaje de alte tipodimensiuni ori caracteristici tehnice, economice, funcionale: cereale contra citrice etc.). Specializarea tehnologic definete fluxurile de interschimburi generate de cercetarea tehnico-tiinific cum sunt: licene, brevete, know - how contra licene, brevete de fabricaie, know - how; licene, brevete, know - how contra produs finit etc. Specializarea organologic nseamn concentrarea resurselor pe producia i exportul de subansamble, organe de maini, detalii, care se ncorporeaz ntr-un produs finit de mare complexitate. Cooperarea economic i tehnico-tiinific internaional a multiplicat specializarea prin tipuri i modele inedite: lucrri de construcii-montaj contra resurse primare ori produse finite; uzine la cheie" contra produselor realizate de acestea etc. Integrarea economic i internaionalizarea produciei i schimbului au determinat transgresarea modelelor menionate de specializare, reunirea lor sub forma unor relaii matriciale de mare complexitate, proces ce creeaz avantaje deosebite firmelor care ptrund i se menin n polii de competitivitate ai acestor reele. Noiunea de flux economic internaional definete micarea unor valori materiale, bneti sau spirituale ntre agenii economici aparinnd diferitelor comuniti naionale, regionale ori transnationale. Circuitul economic mondial reprezint totalitatea fluxurilor economice internaionale care se dezvolt ntre agenii economici ca urmare a interdependenelor existente, a ansamblurilor de specializri din economia mondial n domeniile produciei, cercetrii tiinifice i dezvoltrii tehnologice, schimburi de mrfuri, micrii capitalului, valutelor, forei de munc etc.
8

Principalele fluxuri care compun circuitul economic mondial sunt: comerul internaional cu mrfuri i cu servicii (invizibil); micarea internaional a capitalurilor, a investiiilor externe; schimburile valutare; circulaia internaional a forei de munc; cooperarea economic i tehnico-tiinific. Tendina esenial a circuitului economic mondial este de cretere, diversificare i restructurare permanent ca urmare a adncirii diviziunii mondiale a muncii. Spre deosebire de trecutul nu prea ndeprtat, cnd comerul cu mrfuri deinea ponderea covritoare n cadrul circuitului economic, astzi, alte fluxuri au devenit predominante.

1.3.

AVANTAJUL COMPARATIV N SCHIMBURILE ECONOMICE INTERNAIONALE

De-a lungul anilor au aprut diverse teorii cu privire la schimburile economice internaionale pornind de la nzestrarea rilor cu factori de producie. Teoria costurilor absolute a lui A. Smith i mai ales teoria costurilor comparative i avantajelor relative elaborata de D. Ricardo au fost primele care au ncercat s rspund acestei probleme. De la modelele clasice ntemeiate pe un singur factor de producie (munc) s-a trecut la modele mai complexe, cu mai muli factori, surprinznd aspecte noi, cum sunt teoria proporiilor i egalizrii factorilor elaborat de E. Heckscher, B. Ohlin i P. Samuelson, teoria costurilor de producie aferente a lui M. Manoilescu, teoriile proporiei neofactorilor i neotehnologiei. Teoria clasic a avantajului comparativ expus de Adam Smith acum dou secole nu mai este valabil n ntregime. Noua paradigma mai pstreaz din ea doar ideea potrivit creia comerul internaional este avantajos prin faptul c elimina necesitatea de a produce toate bunurile i serviciile n ar. Astfel, o ar se poate specializa n acele industrii n care firmele sunt relativ mai productive i aduce prin importuri acele produse i servicii n care firmele sale sunt mai puin productive. n anii din urm, s-a adugat un segment important acestor fluxuri comerciale tradiionale, i anume, investiiile strine directe, care permit, n final, un export i n ramurile interne mai puin productive, dar prin plasarea lor n ri n care dotarea cu factori asigura avantajul comparativ. Concluzia este aceea c abilitatea de a exporta multe bunuri cu nalt productivitate, care permite naiunii s importe multe bunuri de mai mic productivitate, este un obiectiv dezirabil fiindc se traduce ntr-o productivitate naional mai mare. Mai departe, nsa, legturile cu varianta clasica se rup ireversibil. Motivul este acela c teoria avantajului comparativ (sau absolut) las nerezolvat problema concurenei, adic, exporturile pe o a treia pia. Din aceast perspectiv, fluxul clasic de comer exterior- exporturi din industriile productive, importuri n locul industriilor mai puin productive, n combinaie sau nu cu investiiile strine directe- determin c anumite poziii de pia s fie n mod necesar pierdute pentru ca ara s progreseze.

Conform teoriei enunate de ctre David Ricardo ( 1772-1823): dac fiecare naiune se specializeaz n producerea acelor mrfuri la care , fa de ali productori, beneficiaz de un avantaj comparativ prin condiii privilegiate de resurse, mediu natural i calificare, at unci schimbul dintre naiuni este benefic fiecreia dintre ele. Dei unii au adugat elemente noi acestei teorii, iar alii au combtut-o, teoria clasic a stat la baza teoriei moderne asupra comerului internaional. Aceast teorie modern este cunoscut sub denumirea de teoria egalizrii preurilor factorilor de producie i a veniturilor (Heckscher Ohlin) n perioada interbelic i susinut de majoritatea economitilor postbelici. Pornind de la aceast teorie unii autori susin c n perspectiv istoric se va realiza o apropiere sau chiar o egalizare a nivelurilor preurilor factorilor de producie prin intermediul comerului internaional. Cei doi teoreticieni suedezi, Heckscher i Ohlin consider c rile sunt nzestrate cu factori de producie diferii iar schimbul dintre ele va fi un schimb de factori de producie abundeni contra unor factori de producie mai mari (ex. pmnt australian contra capital englez). Aceast teorie arat c fiecare ar are interes s se specializeze i s exporte pro duse i servicii care ncorporeaz factori de producie relativ abundeni i ieftini. Invers, ea ncearc s importe produse i servicii care necesit inputuri mari de factori de producie cu care ea este suficient dotat (factori deficitari i scumpi). Deci, inevitabil n comerul exterior se creeaz o egalizare a preurilor factorilor de producie ntre ri. Aceast teorie este respins de Leontief, R. Prebisch i Urquidi ce susin c productivitatea, munca i capitalul pot conduce la o apropiere a nivelului preurilor factorilor de producie i a veniturilor. Ali teoreticieni ca de exemplu R. Vernon i F. Perroux s-au strduit s elaboreze o teorie dinamic a comerului exterior i s mbunteasc modelul Heckscher-Ohlin cu idei noi lund n considerare factorii de producie moderni pe care Harry G. Johnson i numete neofactori i neotehnologii. Teoria neofactorilor consider c avantajele relative sunt condiionate de cinci factori de producie: capitalul fizic i munca simpl, capitalul uman, materiile prime i resursele energetice.9 De aproape dou sute de ani teoria factorilor de avantaj comparativ constituie unul dintre pilonii teoretici de for ai tiinei economice, generatori ai marilor politici de liber schimb i ai instrumentelor i instituiilor de orientare i reglementare a comerului mondial. Dei era evident nc din perioada 1980-2000 c interpretarea, n termeni de politici economice, a teoriei lui Ricardo era diferit de la un segment la altul al economiei mondiale, fenomenul a devenit pregnant odat cu declanarea crizei internaionale. Considerm chiar c aceast difereniere de abordare poate fi inclus n categoria cauzelor care au declanat criza dar i n categoria cauzelor care au determinat ntrzierea nregistrat de ctre unele ri n procesul de depire a recesiunii. Cazul Romniei este un exemplu din acest punct de vedere. David Ricardo a identificat, n contextul epocii sale, ca fiind avantaje structurale ale sectoarelor porductive calitatea solului, condiiile de clim i calificarera unei fore de munc omogene din punctul de vedere al sistemului de organizare a proprietii i a valorificrii
9

N. Sut, Comer internaional i politici comerciale contemporane, Ed. Eficient, Bucureti, 2000

10

acesteia prin producie-marf. Evident, dezvoltarea ulterioar a societii a nclus n categoria avantajelor comparative ale unei economii naionale fa de alt economie naional sau fa de competitivitatea internaional i ali factori de avantaj comparativ de natur mai mult marfar dect natural, cum ar fi costul muncii ( nivelul salarizrii) i valoarea monedei ( paritatea monetar). Ceea ce pare c nu a fost bine neles sau nu s-a vrut s se neleag nainte de declanarea crizei a fost importana sublinierii pe care Ricardo a fcut-o privind condiia de omogenitate a mediului economic, devenit extrem de important n condiiile globalizrii i ale dominaiei concurenionale a multinaionalelor. n termeni moderni, condiia de omogenitate se poate traduce prin existena unui cadru socio- economic caracterizat prin atribute coerente i compatibile ale unor indicatori cum ar fi nivelul costului forei de munc, nivelul i caracterul politicilor sociale, legislaia i normele de utilizare i protecie a mediului, politici fiscale i monetare. n condiiile n care se creaz zone sau segmente ale economiei mondiale caracteriz ate prin criterii de omogenitate, atunci factorii de avantaj comparativ nu mai sunt cei nominalizai de ctre Ricardo i nici cei de tip marfar aprui ulterior. Omogenizarea face ca diferenierile dintre acei factori s fie din ce mai mici sau chiar inezistente. Apar ns ali factori de avantaj comparativ cum ar fi calitatea produselor, fiabilitatea, inovaia, difersitatea sortimentelor, calitatea i diversitatea serviciilor, condiiile de service i garanie etc. Enumerarea de mai sus ne poate conduce la o clasificare a factorilor de avantaj comparativ. Astfel putem regsi: factori de avantaj comparativ ricardieni ( resurse, condiii naturale, calificarea ); factori de avantaj comparativ de tip marfar ( nivelul costului muncii, paritatea monetar); factori de avantaj comparativ de tip calitaiv ( calitatea, fiabilitatea, inovaia, serviciile etc).

Nu trebuie neles c cele trei categorii de factori sunt strict delimitate i se utilizeaz n practica economic ntr-o manier exclusiv. ntre ei exist o ntreptrundere i o condiionare reciproc de natur s creeze un mix de politici i de oportuniti de participare eficient la schimburile internaionale10. Este ns important de subliniat c , n fiecare moment al procesului de racordare la piaa internaional, exist un trend evident de manifestare mai puternic a uneia dintre categoriile de factori fa de celelalte, ceea ce aduce n prim plan ideia factorului predominant de avantaj comparativ . Factorul predominant de avantaj comparativ ar putea fi interpretat ca o consecin a tipului i structurii exportului tradiional ( prin mecanismele pieei ) dar ar trebui s fie , n primul rnd, o consecin a unei strategii sau concepii pe termen mediu i lung asupra rolului i locului economiei naioanle n cadrul schimburilor comerciale internaionale. China, India, Thailanda ca i alte ri din zona Asiei de Sud Est au dovedit c au avut o strategie a factorului predominant de avantaj comparativ deoarece au tiut s conceap i s aplice astfel de politici economice nct pe o perioad mai mic de dou decenii au fcut un
10

http://biblioteca.regielive.ro/referate/economie/avantaje-comparative-ale-economiei-romanesti-165732.html accesat la data de 28.12.2013

11

remarcabil salt de la factori de tip ricardian la factori de ordin calitaivi. Este dovada faptului c n noile condiii globalizante i mai ales n condiii de criz, teorie ricardian a factorilor de avantaj comparativ devine un mijloc de cretere a eficienei schimburilor internaionale i o cale de relansare economic n condiii de criz numai dac este adaptat noilor situaii i dac este interpretat ca un instrument al strategiilor de dezvoltare pe termen mediu i lung.11 n Romnia, nc de la nceputul anului 2008, exportul a fost considerat ca fiind unul dintre principalele motoare ale creterii economice i, dup 2009, ca cea mai important ans de a iei din recesiune prin efectul de antrenare generat de reluarea activitii pe pieele occidentale12. O analiz primar ne arat c Romnia a mizat exclusiv pe o singur grup de factori de avantaj comparativ , cei de natur marfar : costul redus al forei de munc i paritatea leu/euro/dolar. Sunt factori de avantaj comparativ care reflect orientarea cvasi unilateral a exportului nostru spre zona occidental a Uniunii Europene unde diferenele salariale i de curs valutar ne confer un grad mai mare de competitivitate. Acest fapt este reflectat i de structura manufacturiero-asamblatoare pe care industria noastr a cptat-o prin permisivitatea excesiv (datorat lipsei de strategie naional privind orientarea investiiilor strine) pe care am acordat-o input-ului de capital strin prin delocalizri. Remarcm pe parcursul anilor de criz o evident lips de preocupare pentru adaptarea tipului de factori la condiiile actuale, n sensul evitrii gradului mare de dependen pe care economia romneasc l are fa de cererea manifestat pe pieele occidentale. Dac s-ar fi luat n calcul necesitatea trecerii i la alt tip de factori de avantaj comparativ atunci, paradoxal, nu ar fi trebuit s facem pasul spre factorii calitativi , ca n cazul rilor sud est asiatice,ci spre tipul de factori ricardieni deoarece Romnia are un potenial imens din acest punct de vedere. Este cazul resurselor i a mediului natural, n primul rnd suprafaa i calitatea terenului agricol. Dup cum se tie, Romnia se afl pe primele locuri n Europa i chiar n lume dup suprafaa i calitatea terenului agricol pe cap de locuitor. Potenialul teoretic de producie al agriculturii romneti este de cel puin patru ori mai mare dect necesarul de consum al populaiei rii iar condiiile de cultur bio sunt superioare tuturor rilor membre UE. Criza ne-a artat c preul redus al muncii romneti sau variaiile de curs nu sunt adevraii factori de avantaj comparativ ai economiei nostre iar fixaia pe acetia conduce nu numai la dependen fa de ritmurile i amploarea economiilor occidentale dat i la deteriorarea structurii economice prin inexistena unor ramuri sau activiti capabile s creeze i s capitalizeze valoare adugat la standarde europene. Evident, efectele n plan social sunt negative cu tendin de acutizare a unor tensiuni cu caracter destabilizator. Se pare c actuala criz nc nu a reuit s demonstreze decidenilor de politic economic necesitatea valorificrii resursei agricole ca principal factor de avantaj comparativ al Romniei.13
11

http://cursdeguvernare.ro/mircea-cosea-crizonomia-2-factorii-de-avantaj-comparativ-si-romania.html accesat la data de 30.12.2013 12 http://www.mirceacosea.eu/component/content/article/8-articole/12-crizonomia-ii.html accesat la data de 30.12.2013 13 Idem 11

12

Avantajul comparativ sau relativ poate funciona numai n condiiile liberului schimb, a pieei i concurenei libere.

1.4.

COMERUL INTERNAIONAL

Comerul internaional reprezint totalitatea schimburilor de bunuri i servicii dintre dou sau mai multe state, pe zone geografice. Nu se poate vorbi de o determinare strict ntre comerul internaional i comerul mondial. n general se folosete termenul de comer internaional i nu cel de comer mondial, termen ce exist de mai mult timp. Cnd se are n vedere comerul unei ri atunci se vorbete de comer exterior. Comerul exterior este parte integrant a comerului internaional i include exportul, importul, reexportul i tranzitul. Exportul reprezint activitatea desfurat de persoanele autorizate de a vinde bunuri i servicii n alte ri. Importul este reprezentat de activitatea desfurat de persoanele autorizate pentru cumprarea de bunuri i servicii din diverse ri pentru ara creia i aparin importatorii. Reexportul este activitatea desfaurat de persoanele autorizate de a cumpra mrfuri din unele ri i a le revinde n altele. Cnd aceast activitate se practic raional i pe scar larg, ea poate fi o surs important de profit i constituie un mijloc de dezvoltare a comerului internaional. Tranzitul reprezint activitatea desfurat de persoanele autorizate pentru transportarea mrfurilor strine pe teritoriul naional, dar i n activitatea de depozitare temporar a acestor mrfuri n condiii de securitate, fiind considerat un comer invizibil. Pentru dezvoltarea comerului exterior este important dezvoltarea de bunuri i servicii i, deci, politica economic a unui stat prin care se urmrete liberalizarea i sprijinirea tranzaciilor comerciale externe.14 Perioada de dup cel de-al doilea rzboi mondial a fost caracterizat i de o intensificare i diversificare a schimburilor economice fr precedent. Comerul internaional a reflectat modificrile survenite n raporturile de fore ntre statele lumii, precum i meninerea unor decalaje de dezvoltare economic ntre ri i regiuni. Principalele caracteristici ale fluxurilor comerciale internaionale sunt15:

14

http://www.referatele.com/referate/economie/online10/COMERT-INTERNATIONAL-CURS-1--COMERtUL-INTERNAtIONAL-referatele-com.php accesat la data de 03.01.2014 15 S. Dumitrescu, A.Bal, Economia mondiala, Ed. Economica, Bucureti, 1999

13

1) Ca flux dinamic, comerul internaional cunoate cea mai lung perioad de cretere ntre anii 1820-1914. Ritmurile cele mai nalte de cretere aparin ns perioadei postbelice, mai exact intervalul anilor 1960-1980 cnd valoarea exporturilor mondiale sporete de peste 15 ori depind 2000 miliarde USD, ritmul de cretere ntrecndu-l pe cel al produciei mondiale i fiind ntre 1970-1980 de 20,3%. 2) Diversificarea continu a schimburilor comerciale mondiale survenite n cadrul diviziunii internaionale a muncii sunt strns legate de modificarea structurii pe produse a comerului internaional. Crete ponderea produselor manufacturate dar i a comerului cu invizibile (servicii). Avioanele, autovehiculele, computerele, echipamentele de telecomunicaii sunt cteva din aceste manufacturate. 3) Crete ponderea rilor industrializate cu economie de pia n comerul mondial. Comerul internaional este un important factor al creterii economice. Orice activitate de comer internaional nseamn un schimb de bunuri i servicii economice ntre ri, schimb menit s asigure eficiena economic, creterea potenialului economic al rii. Structura economiilor rilor lumii a produs modificri n structura comerului internaional. Att pe plan intern, ct i pe plan extern, comerul ca activitate economic a aprut nainte de consolidarea economiei mondiale. Primii teoreticieni care s-au pronunat asupra schimburilor externe de mrfuri au fost mercantilitii (sec. XVXVIII). Conform acestui curent de gndire economic, forma ideal a bogiei o constituiau banii, aurul, argintul. Balana comercial era fora de distribuire a bogiei ntre ri, iar soldul activ o cerin fundamental. De aceea, statul trebuia s ncurajeze agenii economici autohtoni n detrimentul celor strini. Dup folosirea creditului i a banilor de hrtie, mercantilitii realizeaz c balana comercial nu este totul pentru sporirea intrrilor de bani i ideile lor vor fi nlocuite cu cele referitoare la comerul liber. Teoriile asupra comerului liber le gsim n lucrrile reprezentanilor colii clasice burgheze, Adam Smith i David Ricardo. Primul a fundamentat teoria avantajului absolut n lucrarea Avuia naiunilor. Conform acestei teorii, munca naional trebuie cheltuit economicos, adic producerea de mrfuri i servicii s se fac cu costuri avantajoase. Dac o ar poate furniza bunuri mai ieftine dect le-am produce noi, e mai bine s cumprm de la ea cu o parte a produsului activitii noastre susine Adam Smith.

POLITICA IMPORTULUI I POLITICA EXPORTULUI A. POLITICA IMPORTULUI Dezvoltarea unei politici de import este necesar pentru dezvoltarea economic a unei ri.

14

Argumentele ce susin acest lucru sunt urmtoarele16: 1. Asigur completarea unei economii naionale cu bunuri i servicii externe de care are nevoie. Producia oricrui stat, indiferent de gradul de dezvoltare i dotare cu resurse, nu poate s satisfac integral cu bunuri i servicii necesitile de consum ale economiei respective, necesiti care s corespund nivelului progresului etapei respective. O condiie esenial pentru dezvoltarea economic a unei ri este i aceea de a completa necesitile de producie i servicii ale economiei rii respective cu bunuri i servicii din afar granielor. 2. Fiecare ar trebuie s aib rspunsul la ntrebarea:

Ce trebuie adus din import ?. Structura importului fiecrui stat este determinat absolut de: gradul de dezvoltare al acestuia; potenialul su industrial i agricol; profilul profesiilor populaiei active i de nivelul tehnico- tiinific al acestor profesii; bogiile naturale de care dispun; condiiile de clim i sol; gradul de integrare n diviziunea mondial a muncii; politica economic extern pe care o promoveaz statul respectiv.

Ideal ar fi s se importe: 1. bunuri ce nu se produc n economia respectiv; 2. bunuri ce se produc n economia respectiv, dar n cantiti insuficiente; 3. bunuri ce se produc n economia respectiv, dar cu parametrii tehnicocalitativi deosebii; 4. bunuri ce nu intr pe teritoriul naional, dar care se consum de ctre persoanele fizice i cele juridice naionale ce se afl n strinatate; 5. bunuri destinate reexportului cu sau fr intrare pe teritoriul naional; 6. diferite servicii prestate fie pe teritoriul naional, fie n afara acestuia. Din prima categorie de bunuri fac parte: materiile prime, materialele, mainile, echipamentele industriale, produsele finite i semifinite necesare unor sectoare ale economiei naionale. n cea de-a doua categorie se ncadreaz bunurile produse n capaciti foarte reduse sau cele pentru care nu exist condiii de producie. Specific pentru ara noastr, ce are resurse variate i destule, dar nu suficiente, n aceast categorie de bunuri intr: crbunii, gazele naturale, petrolul, grul, porumbul. Bunurile din cea de-a treia categorie sunt bunurile ce dau importului un caracter pozitiv pentru c n ara importatoare se realizeaz o concuren ce-i stimuleaz pe productorii interni. n a patra categorie intr serviciile ce dau natere la importul i nvizibil: transferurile valutare, consumurile diferitelor delegaii sportive, economice, culturale.

16

O. Rujan, Teorii si modele privind relatiile economice internationale, Ed. Economica, Bucuresti 2011

15

Reexportul a cptat proporii deosebite i pentru c asigur o dezvoltare a produciei, a relaiilor economice internaionale, duce la creterea veniturilor importului specializat. Astfel, au fost create numeroase firme specializate n operaii de import n vederea reexportului. Pentru reexport se import bunuri ce pot fi pstrate i conservate n depozite corespunztoare pe perioade ndelungate i care sunt vndute n perioade optime din puctul de vedere al conjuncturii economice (cnd exist o cerere mare). Pentru reexport se mai creaz situaii de pstrare i conservare atunci cnd exist producii excedentare fa de cererea existent, acestea crendu-se pe riscul intermediarului exportator. De asemenea se mai import pentru reexport i o serie de bunuri ce au o prelucrare inferioar i care necesit un proces de mbuntiri pentru reexport (le nnobileaza valoarea). Regulile de reexport se respect, n special, n cazul zonelor libere, motiv ce a dus i la dezvoltarea volumului reexportului (cu foarte muli intermediari). n concluzie, importul pentru reexport implic cheltuieli i eforturi mari, precum i un risc comercial al revnzrii. n ultima categorie se nscriu: serviciile de transport, serviciile bancare, cele potale, de telecomunicaii, de asisten tehnic, juridic, serviciile medicale, de colarizare, lucrrile n diverse sectoare. Importul o activitate care are importan pentru participarea unei ri la diviziunea mondial a muncii i, n consecin, contribuie la dezvoltarea economiei naionale. Exportul se face n scopul adunrii de bani strini (devize) necesari pentru plata importurilor. 1. respectiv. n special rile n curs de dezvoltare (cu rezerve modeste de aur i devize) practic o politic de echilibrare a balanei lor comerciale pe ri, dar i pe ansamblul comerului lor exterior; asigur economisirea de munc vie (social). n general, orice ar urmrete s dezvolte o activitate de import rentabil, aceasta trebuind s urmareasc s importe orice bun sau serviciu pe care poate s l realizeze i n ar, dar acest lucru s duc i la o economie de munc social, altfel importurile nu se justific dect dac au la baz alte motive, cum ar fi situaia n care capacitatea de producie a bunului respectiv este ncrcat, iar satisfacerea nu poate fi amnat. n general, o ar trebuie s urmareasc, cel puin la nivel macroeconomic, ca pierderea de munc social la export s fie compensat de economia de munca social la import. contribuie la dezvoltarea economiilor naionale prin:

2.

3.

Efectele pozitive ale activitii de import sunt: activeaz exporturile - ca o regul general, se constat c promovarea exportului oricrei ri poate fi stimulat de promovarea importurilor n ara accelerarea procesului de investiii;

16

n concluzie, trebuie reinut faptul c este necesar s se urmreasc optimizarea importului. Principala cale de optimizare este aceea a necesitii diversificrii surselor de aprovizionare. n general, orice importator dorete s promoveze o politic comercial corect (echilibrat) i atunci urmreste s-i diversifice sursele de aprovizionare cu bunuri i servicii din afar. Aceast diversificare i ofer avantaje certe, cum ar fi: i reduce gradul de dependen de un furnizor sau de un grup redus de furnizori; i lrgete spaiul de micare n negocierea contractelor de import; i asigur creterea gradul de dependen, de siguran n aprovizionarea n flux continuu; duce la evitarea dereglrilor de ritm, n afara celor determinate de cauze de for major; participarea la construirea de obiective industriale pentru extragerea si prelucrarea materiilor prime; dezvoltarea importurilor de completare, mai ales n domeniile industriale. Importul de completare este foarte important i se face, de obicei, n baza unor contracte de cooperare, i dac se reuete realizarea lui nseamn c ara respectiv nu mai este n stare s i asigure anumite capaciti de dezvoltare.

Aceast diversificare trebuie i ea s aib anumite limite pentru c un grad prea mare de diversificare duce la creterea costurilor.

B. POLITICA EXPORTULUI

Exportul este necesar pentru c orice ar trebuie s-i realizeze mijloacele de plat necesare pentru efectuarea importului. Exportul reprezint efortul, iar importul este rezulatul efortului. Preocuparea pentru achiziionarea de mijloace de plat strine prin care un stat s-i poat realiza importul l determin pe acesta, de mai multe ori, s spriji ne intens promovarea i stimularea exportului. Exportul se realizeaz prin diverse ci care in de politica comercial a statului respectiv. Una din problemele eseniale care face obiectul preocuprilor pentru export const n a nu exporta bunuri i servici necesare economiei naionale, n afara imprejurrilor de excepie, cnd trebuie s fie sacrificate anumite necesiti interne. Acest sacrificiu trebuie facut, ns, ntr-o ordine selectiv i doar n scopul achiziionrii de mijjloace de plat care s permit realizarea importurilor ce sunt vitale economiei naionale. Prin export se ocrotete producia proprie, fr a se afecta relaiile economice internaionale prin introducerea unor bariere tarifare i netarifare la import.
17

Exportul este i o surs de venit, pentru c la baza oricrui export se afl interesul pentru obinerea de venituri att din partea productorilor, ct i din partea comercianilor care, dac gsesc o posibilitate de a-i valorifica produsele, le ndreapt spre export. Prin export crete gradul de ocupare a forei de munc naional pentru c una din problemele importante ale fiecrui stat, indiferent de nivelul acestuia de orientare politic sau social, este integrarea i utilizarea forei de munc naionale. Neutilizarea i neintegrarea corespunztoare duce la omaj, revolte, reducerea natalitii, precum i alte efecte negative. Exportul asigur i creterea calificrii forei de munc prin faptul c revoluia tehnico-calitativ de pe piaa mondiala impune formarea sistemului de organizare i de instruire permanent a cadrelor, astfel nct fora de munc s stpneasc tehnicile i tehnologiile avansate i s realizeze produse competitive. Exportul contribuie, tototadat, la creterea i omogenizarea nivelului tehnic i calitativ al produciei. Dezvoltarea substanial a exportului presupune i dezvoltarea relaiilor de cooperare cu celelalte ri n perioada actual. n acest sistem de specializare pe baz de de cooperare, sectoarele implicate sunt obligate s respecte anumite condiii tehnice si de calitate i atunci se produce acest proces de ocupare tehnico-calitativ. Acest proces pozitiv se polarizeaz i n celelalte sectoare i susine, astfel, dezvoltarea economiei mondiale. Exportul asigur valorificarea produciei excedentare spontane, producie ce se creaz, de obicei, n dou moduri: 1. fie n mod contient, pentru a crete exportul; 2. fie n mod spontan, sub influena unor factori, cum ar fi: saturarea pieei interne, depirea produciei, care a fost determinat n mod greit, anumite bunuri de consum numai sunt la mod, scderea puterii de cumprare, descoperirea de noi zcminte de materii prime, producii agricole bune, etc. n concluzie, exportul este necesar pentru c este i un factor important de dezvoltare a economiei unei ri, a economiei mondiale i pentru c el contribuie la creterea rezervelor valutare i de aur necesare realizrii i consolidrii convertibilitii monedei naionale. Pentru promovarea importului i exportului au fost create o serie de organizaii, care pot fi mprite n: organizaii naionale i organizaii internaionale. n categoria organizaiilor naionale se includ instituiile centrale de stat. n orice stat activitatea n domeniul relaiilor economice externe este coordonat, spijinit i ndrumat de ctre guvern, care i exercit atribuiile prin intermediul unui organism ministerial: al Comerului Exterior; al Industriei i Comerului; al Comerului i Cooperrii; al Economiei Naionale; i n plus, Camera de Comer, Industrie i Navigatie care este, de fapt, o persoan juridic constituit sub form obteasc sau sub form de asociaii ale comercianilor i industriailor, cu scopul de a se sprijini pe ei pe plan intern i extern.

Atribuiile acestora sunt:


18

s elaboreze studii i informaii privind conjunctura interna i mondial; eliberarea certificatelor de for major; eliberarea certificatelor de origine; eliberarea licenelor de import i de export.

Pe lng aceste instituii de stat, mai sunt organizate i : Serviciul de Control al Calitatii i de Recepie a Mrfurilor; Comisii de Arbitraj Internaional; Serviciul de participare la trguri i expoziii; n unele ri s-au format reele proprii de informare, de prezentare, de documentare i de asigurare a contractelor ntre firme; diverse asociaii de marketing; Instituii centrale i locale de statistic referitoare la comerul exterior i care furnizeaz elemente privind nivelul calitativ al unor produse, materii prime, preurile unitare sau indicii de preuri, raportul de schimb cu anumite piee, gradul de prelucrare a lor, etc. exist i diverse centre de calcul create ca uniti de sine stttoare, care prelucreaz date cu privire la schimburile comerciale pe baz de comand, etc.

Organizaiile internaionale pot fi grupate n: organizaii specializate - pe baza acordului ncheiat cu Organizaia Naiunilor Unite, cum sunt cele 15 economii ale rilor Uniunii Europene, comisiile economice ONU (5); grupri regionale - ce i-au format centre de prelucrare a datelor (Uniunea European i celelalte organizaii financiare, diverse bnci regionale); instituii special create privind comerul internaional la care particip rile lumii, cum ar fi: Acordul General pentru Tarife i Comer (GATT), Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare (UNCTAD), Organizaia Mondial pentru Comer (OMC - 1 ian 1995).

19

20

S-ar putea să vă placă și