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PROGRAMA COOPERATIVO F A O-I T A L I A GUBERNAMENTAL PROYECTO AQUILA GCP/RLA/102/ITA DOCUMENTO DE CAMPO No21 II

UNA PROPUESTA METODOLGICA


DE DOS

PARA LA

EL DESARROLLO ACUICULTURA RURAL TIPO II:

CASOS PILOTO EN VENEZUELA Y COLOMBIA

MANUEL MARTNEZ ESPINOSA OFICIAL DE RECURSOS PESQUEROS (ACUICULTURA) SERVICIO DE RECURSOS ACUTICOS CONTINENTALES Y ACUICULTURA DIRECCIN DE RECURSOS PESQUEROS Y AMBIENTE DEPARTAMENTO DE PESCA - FAO EDITOR con la colaboracin de Juan Carlos de Wit DOCUMENTO PREPARADO POR EL PROYECTO GCP/RLA/102/ITA APOYO A LAS ACTIVIDADES REGIONALES DE ACUICULTURA EN AMERICA LATINA Y EL CARIBEAQUILA II

ORGANIZACION DE LAS NACIONES PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACION - FAO Mxico, D.F., junio de 1994

UNIDAS

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INDICE
PERSONAL DEL PROYECTO AQUILA II PUBLICACIONES DEL PROYECTO RELACION DE EXPERTOS PARTICIPANTES AGRADECIMIENTOS RESUMEN EJECUTIVO PRIMERA PARTE-PLANTEAMIENTO METODOLOGICO 1. MARCO CONCEPTUAL 2. ANTECEDENTES EN AMERICA LATINA 3. CRITERIOS DE SELECCION DE LAS REAS PILOTO 4. OBJETIVOS DEL PLAN 5. ESTRATEGIA GENERAL DEL PLAN

SEGUNDA PARTE-ESTUDIO (VENEZUELA)

DE

CASO

EN

EL

ESTADO

TACHIRA

1. DIAGNOSTICO DEL ESTADO TACHIRA (VENEZUELA) EN FUNCION DE UN POSIBLE DESARROLLO DE LA ACUICULTURA RURAL TIPO II 1.1. UBICACIN GEOGRFICA NACIONAL 1.2. SERVICIOS 1.3. POBLACIN Y REA 1.4. MIGRACIONES Y EMIGRACIONES 1.5. EDUCACIN 1.6. NIVELES DE POBREZA 1.7. ACTIVIDAD ECONMICA 1.8. DINMICA Y TENDENCIAS DE USO DE TIERRA 1.8.1 Cultivos hortcolas y papa 1.8.2 Cultivos permanentes y semipermanentes 1.8.3 Cultivos diversificados 1.8.4 Ganadera semintensiva de leche 1.8.5 Ganadera semintensiva de doble propsito 1.8.6 Ganadera extensiva de doble propsito 1.8.7 Otros tipos de explotacin 1.9. ASOCIACIONES DEL ESTADO TCHIRA 1.10. CARACTERSTICAS
DE LAS INSTITUCIONES Y EMPRESAS VINCULADAS CON LA ACUICULTURA EXISTENTES EN EL ESTADO TCHIRA

1.11. ASPECTOS LEGALES 1.12. ZONIFICACIN 1.13. OFERTA Y DEMANDA DE PESCADO EN EL TCHIRA

1.14. CARACTERSTICAS DE LA PRODUCCIN ACUCOLA 1.14.1 rea 1.14.2 Especies 1.14.3 Produccin 1.14.4 Destino de la produccin 1.14.5 Precios de venta 1.14.6 Asistencia tcnica 1.15. INVERSIN Y COSTOS EN ACTIVIDADES ACUCOLAS 1.15.1 Inversin fija 1.15.2 Costo de alevines 1.15.3 Tipo y costo de alimento 1.15.4 Uso y costo de personal en labores acucolas 1.15.5 Otros gastos 1.15.6 Fuente de financiamiento 2. ANALISIS DE LA SITUACION 3. PRERFIL DE PROYECTO PILOTO DE ACUICULTURA RURAL TIPO II 3.1. GENERALIDADES 3.2. CARACTERSTICAS DE LAS ESPECIES DE CULTIVO 3.2.1 Cachama 3.2.2 Tilapia roja 3.2.3 Trucha 3.3. SISTEMAS Y MANEJO DE LA PRODUCCIN 3.3.1 Cachama

3.3.2 Tilapia roja 3.3.3 Trucha 3.4. OFERTA DE ALEVINES 3.4.1 Cachama 3.4.2 Tilapia roja 3.4.3 Trucha 3.5. PLAN DE PRODUCCIN 3.5.1 Cachama 3.5.2 Tilapia 3.5.3 Trucha 4. ANALISIS ECONOMICO-FINANCIERO DE LOS MODELOS PROPUESTOS 5. PROPUESTA DEL ESQUEMA DE ORGANIZACION Y POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO PILOTO 5.1. ORGANIZACIN 5.2. FUNCIN Y APORTE DE ORGANIZACIONES PARTICIPANTES 6. CRITERIOS DE SELECCION DE LOS PRODUCTORES PILOTO 7. ALCANCE DEL CONVENIO PRODUCTORES-PROYECTO ANEXO 1.- PERFILES INSTITUCIONALES ANEXO 2.- INFORMACIN
USO ACUCOLA PARA LA ZONIFICACIN DEL

ESTADO TCHIRA

EN FUNCIN DEL

ANEXO 3.- PRESUPUESTOS DE COSTOS DE PRODUCCIN PARA LOS MODELOS PROPUESTOS A3.1. Modelo 1 de cachama A3.2. Modelo 2 de cachama A3.3. Modelo 1 de tilapia

A3.4. Modelo 2 de tilapia A3.5. Modelo 3 de tilapia A3.6. Modelo 1 de trucha TERCERA PARTEESTUDIO DE BARRANCABERMEJA (COLOMBIA) CASO EN EL MUNICIPIO DE

1. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA (COLOMBIA) EN FUNCION DE UN POSIBLE DESARROLLO DE LA ACUICULTURA RURAL TIPO II 1.1. DISTRIBUCIN POLTICO-ADMINISTRATIVA DE BARRANCABERMEJA 1.2. ASPECTOS SOCIOECONMICOS GENERALES DE LA REGIN 1.3. CARACTERSTICAS NATURALES 1.3.1 Fisiogeografa 1.3.2 Suelos 1.3.3 Clima 1.3.4 Vegetacin 1.3.5 Hidrografa 1.4. UTILIZACIN DE LOS RECURSOS 1.4.1 Recursos suelos y bosques 1.4.2 Recursos hdricos 1.5. CARACTERIZACIN DE LOS PRODUCTORES PISCCOLAS 1.5.1 rea de produccin 1.5.2 Especies 1.5.3 Tipo de explotacin 1.5.4 Caractersticas tcnicas de la produccin 1.5.5 Caractersticas de la comercializacin

1.6. ALTERNATIVAS DE EXTENSIN - ASISTENCIA TCNICA - CAPACITACIN 1.6.1 Limitantes en la asistencia tcnica 1.7. SERVICIOS 1.8. ANLISIS DE LA DEMANDA DE PRODUCTOS PESQUEROS 1.9. MERCADEO Y DISTRIBUCIN 1.9.1 Proyecciones de comercializacin 1.10. CRDITO FINAGRO 1.11. ALEVINES 1.12. ALIMENTO 1.13. ASPECTOS LEGALES 2. ANALISIS DE LA SITUACION 2.1. FORTALEZAS 2.2. DEBILIDADES 2.3. PERSPECTIVAS 3. PERFIL DE PROYECTO PILOTO DE ACUICULTURA RURAL TIPO II 3.1. ALGUNAS CONSIDERACIONES DE TIPO ECONMICO 3.2. PROPUESTA DE ESQUEMA DE ORGANIZACIN 3.3. FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO CUARTA PARTEDISCUSION Y CONCLUSIONES DISCUSION Y CONCLUSIONES
INDICE DELAS TABLAS Venezuela

Tabla II.1. Estructura de la poblacin por ramas de actividad econmica

Tabla II.2. Encuesta a comerciantes de pescado en el Estado Tchira Tabla II.3. Precios por tipo de producto y nivel de comercializacin Tabla II.4. Informacin sobre la infraestructura de fincas con actividad acucola Tabla II.5. Datos de produccin acucola y mercado en fincas Tabla II.6. Cifras de produccin de cachama en el Estado Tchira Tabla II.7. Cifras de produccin de tilapia en el Estado Tchira Tabla II.8. Cifras de produccin de trucha en el Estado Tchira Tabla II.9. Precios de venta de productos acucolas Tabla II.10. Datos de inversin y costos en fincas con actividad acucola Tabla II.11. Principales proveedores de alevines y precios Tabla II.12. Cuadro resumen de los parmetros tcnicos para cada modelo de produccin propuesto Tabla II.13. Cuadro resumen de los parmetros econmicos para cada modelo de produccin propuesto Tabla II.A2.1. Ubicacin y poblacin de los Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola Tabla II.A2.2. Estructura geogrfica de la poblacon y vas de acceso de los Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola Tabla II.A2.3. Servicios existentes en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola Tabla II.A2.4. Caractersticas ambientales en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola Tabla II.A2.5. Caractersticas del suelo en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola Tabla II.A2.6. Fuentes hdricas y calidad del agua en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola Tabla II.A3.1. Modelo 1 de cachama - Cuadro de resultado econmico

Tabla II.A3.2. Modelo 1 de cachama - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Tabla II.A3.3. Modelo 1 de cachama - Cuadro de origen y aplicacin de fondos Tabla II.A3.4. Modelo 2 de cachama - Cuadro de resultado econmico Tabla II.A3.5. Modelo 2 de cachama - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Tabla II.A3.6. Modelo 2 de cachama - Cuadro de origen y aplicacin de fondos Tabla II.A3.7. Modelo 1 de tilapia - Cuadro de resultado econmico Tabla II.A3.8. Modelo 1 de tilapia - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Tabla II.A3.9. Modelo 1 de tilapia - Cuadro de origen y aplicacin de fondos Tabla II.A3.10. Modelo 2 de tilapia - Cuadro de resultado econmico Tabla II.A3.11. Modelo 2 de tilapia - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Tabla II.A3.12. Modelo 2 de tilapia - Cuadro de origen y aplicacin de fondos Tabla II.A3.13. Modelo 3 de tilapia - Cuadro de resultado econmico Tabla II.A3.14. Modelo 3 de tilapia - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Tabla II.A3.15. Modelo 3 de tilapia - Cuadro de origen y aplicacin de fondos Tabla II.A3.16. Modelo 1 de trucha - Cuadro de resultado econmico Tabla II.A3.17. Modelo 1 de trucha - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Tabla II.A3.18. Modelo 1 de trucha - Cuadro de origen y aplicacin de fondos
Colombia

Tabla III.1. Consumo final de los hogares por tipo de gasto a precios constantes de 1975 Tabla III.2. Consumo aparente de productos pesqueros, 19811992 Tabla III.3. Produccin nacional de tilapia roja y cachama, 19851993 Tabla III.4. Movilizacin de productos pesqueros desde Barrancabermeja, 19791992 Tabla III.5. Lneas de crdito FINAGRO para la acuicultura

INDICE DE LAS FIGURAS Venezuela

Figura II.1. Ubicacin del Estado Tchira en la Repblica de Venezuela Figura II.2. Isolneas indicativas de caractersticas geogrficas y climticas adecuadas para el cultivo de cachama en el Edo. Tchira Figura II.3. Isolneas indicativas de caractersticas geogrficas y climticas adecuadas para el cultivo de tilapia en el Edo. Tchira Figura II.4. Isolneas indicativas de caractersticas geogrficas y climticas adecuadas para el cultivo de trucha en el Edo. Tchira. Figura II.5. Distribucin de las explotaciones acucolas existentes en el Edo. Tchira Figura II.6. Canales de comercializacin de los productos de la acuicultura Figura II.7. Organizacin institucional para la ejecucin del Proyecto Piloto
Colombia

Figura III.1. Mapa poltico-administrativo del Municipio de Barrancabermeja Figura III.2. Mapa agroecolgico del Municipio de Barrancabermeja RELACION DE SIGLAS UTILIZADAS Y TASAS DE CAMBIO

PERSONAL DEL PROYECTO AQUILA II


Claudio Gregorio Director del Proyecto Enrico Varsi Experto de acuicultura Juan Carlos de Wit Oficial Profesional Asociado

SED E DEL PRO YEC TO FAO/ AUIL A II GCP/ RLA/

102/I TA c/o Direc cin Gene ral de Acua cultur a de SEP ESC A Priva da de Trini no10 Colo nia San Jern imo Ldic e 1020 0 Mxi co D.F. Tel.: (+52 5) 681 7866 (+52 5) 683 7022 ext. 102 Fax: (+52 5) 681 7866 Tlx.: 1772 151

FAO MME

PUBLICACIONES DEL PROYECTO


DOCUMENTOS DE CAMPO:
No1 (19) Manejo y explotacin acucola de embalses de agua dulce en Amrica Latina Evaluacin y aprovechamiento de la Cachama ( Colossoma macropomum) cultivada, No2 (17) como fuente de alimentos Estudio socioeconmico del cultivo del camarn practicado por Sociedades No3 (23) Cooperativas en Mxico Nutricin y alimentacin de peces y camarones cultivados Manual de capacitacin: No4 (13, 14 Parte 1. Nutrientes esenciales & 15) Parte 2. Recursos de nutrientes y su composicin Parte 3. Mtodos de alimentacin Avances en el cultivo de peces del gnero Colossoma No5 (28) o N6 Status Report on Caribbean Aquaculture No7 Manual de tcnicas para laboratorio de nutricin de peces y crustceos Avances en el manejo y aprovechamiento acucola de embalses en Amrica Latina y No8 el Caribe o N9 La nutricin y alimentacin en la acuicultura de Amrica Latina y el Caribe. Manejo y aprovechamiento acucola de lagunas costeras en Amrica Latina y el No10 Caribe Diagnstico sobre el estado de la acuicultura en Amrica Latina y el Caribe No11 Sntesis Regional La enseanza de la acuicultura profesional en Amrica Latina y el Caribe con nfasis No12 en la licenciatura Situacin actual del cultivo de algas agarofitas en Amica Latina y el Caribe en No13 Amrica Latina y el Caribe No14 Diagnstico y control de enfermedades bacterianas en camarones de cultivo Parsitos de peces cultivados en aguas interiores - Claves para su diagnstico No15 diferencial No16 Control de calidad de insumos y dietas acucolas o N 17 SIPALDiseo Conceptual/Conceptual Design (Spanish/English edition) o N 18 Capacitacin en planificacin y gerencia en acuiculturaManual-gua No19 Nutrition of Fish and Crustaceans (edicin en ingls del Documento de Campo N o7) Parasites of Freshwater Cultured FishDifferential Diagnostic Keys (edicin en ingls No20 del Documento de Campo No15)

Memorias del III Curso Bsico Regional de Capacitacin en Planificacin y Genercia en Acuicultura (Caracas, 5/1020/11/1992) INFORMES SEMESTRALES SOBRE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO: I Marzo-agosto de 1992

II Septiembre '92-febrero'93 III Marzo - agosto de 1993 IV Septiembre '93-marzo '94 Nota El nmero indicado entre parntesis se refiere a la numeracin progresiva de los Documentos de Campo publicados por AQUILA I. En efecto, estos trabajos, aunque revisados y editados por AQUILA II, fueron elaborados en los ltimos meses de la fase precedente, y no fue posible publicarlos en ese perodo a causa de la improvisa interrupcin de las actividades.

RELACION DE EXPERTOS PARTICIPANTES


Personal de la Sede de la FAO Manuel Martinez Espinso, FIRI Alberto A. Gumy, FIPP Proyecto AQUILA II Juan Carlos de Wit (Oficial Profesional Asociado) Venezuela Germn Robaina, consultor principal Consultores locales Nelly Garnica Ruiz, FUNDACITE-Tchira Manuel Useche Guerrero, UNET Orlando Corona Garca, FUNDACITE-Tchira Jos Ramn Mrquez, FUNDACITE-Tchira Asesores locales Marianela Malav de Labrador, CVS Eulises A. Irazabal Planchart, DESURCA Herminia Alvarado de Alizo, FONAIAP

Henry Alberto Lovera, FONAIAP Sabrina Sette de Uzcategui, FUNDACITE-Tchira Mara Fernanda Capecchi, MAC-SARPA, Caracas Angel Eduardo Aquino, MAC-SARPA, Tchira Colombia Armando Hernndez R., consultor principal Consultores locales Isabel Cristina Beltrn, INPA Consuelo Vsquez, INPA Juan Plata, COLCIENCIAS Juan Ricardo Morales, COLCIENCIAS Pedro Julin Contreras, INPA (Estacin San Silvestre) Claudia Patricia Hernndez, INPA (Estacin San Silvestre)-CILDESERC

AGRADECIMIENTOS
Adems de dar un merecido reconocimiento a los expertos que colaboraron en la realizacin de este trabajo, queremos agradecer a las instituciones con las que trabajamos su valiosa cooperacin y en especial al personal de FUNDACITE en San Cristbal (Venezuela) y a al de la Estacin de San Silvestre del INPA en Barrancabermeja (Colombia), que nos acogieron en sus respectivas sedes y nos brindaron su invalorable ayuda.

RESUMEN EJECUTIVO
En la realizacin del presente ejercicio se ha explorado la posibilidad de utilizar dos grandes grupos de recursos a los cuales se ha prestado hasta ahora muy poca atencin. El primero es el sector conformado por los campesinos/hacendados con caractersticas apropiadas para hacer una acuicultura que est entre la de los ms pobres y la de los menos pobres, esto es, entre los campesinos que practican una agricultura/acuicultura de subsistencia y, en el extremo opuesto, aquellos que tienen la capacidad para practicar una acuicultura de tipo industrial. Esto conforma un grupoobjeto que se caracteriza por la capacidad de manejar sus fincas con un cierto criterio empresarial. La modalidad de acuicultura que este grupo puede desarrollar se ha llamado, para fines prcticos, del tipo II. No se pretende por lo tanto dar una definicin

estricta sino proponer un instrumento de trabajo para la realizacin de este ejercicio u otros similares. El segundo recurso es el conformado por las diferentes instituciones involucradas en este campo, en el marco de un proceso de descentralizacin que asigna un nuevo papel al Estado. El aprovechamiento de esta capacidad institucional en cada una de las reas, plantea la bsqueda de alternativas vlidas de coordinacin de estos organismos. En base a estas consideraciones AQUILA II inici en 1993 un ejercicio en colaboracin con el Programa Regular de la Sede de la FAO. El objetivo era sentar las bases para el desarrollo de laAcuicultura Rural tipo II a partir del estudio de algunos casos piloto. A partir de una serie de criterios de naturaleza integral, se eligi un rea en Colombia (Barrancabermeja) y otra en Venezuela (San Cristbal) y, con el concurso de equipos de consultores locales, se llev a cabo un diagnstico preliminar de las reas bajo estudio en funcin del posible desarrollo de este tipo de acuicultura. Se hizo asimismo una primera evaluacin del potencial en cada rea y una discusin de las posibles estrategias para la formulacin de un plan de desarrollo. Los resultados de esta primera fase confirmaron las suposiciones originales en cuanto al potencial de las zonas: una demanda insatisfecha considerable, una capacidad institucional notable aunque desorganizada, la existencia de usuarios de este tipo de tecnologa y la existencia de campesinos/granjeros/hacendados con las caractersticas adecuadas para entrar en la actividad. El principal problema identificado fue la necesidad de crear un ente (a partir de las instituciones ya existentes) capaz de gerenciar la participacin de las diferentes instituciones pblicas y privadas involucradas en el sector. Con el fin de darle seguimiento al ejercicio se llev a cabo una segunda fase en 1994 con equipos locales multidisciplinarios. La asistencia de AQUILA II cubri los aspectos de planificacin incluyendo la preparacin de un perfil de un proyecto piloto para el desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II como parte de un plan general que comprende las fases de: (i) Planificacin (Perfil de Proyecto piloto), (ii) Formulacin y ejecucin de un Proyecto piloto, (iii) Formulacin del Plan de Desarrollo y (iv) Puesta en marcha del Plan. Los estudios realizados como parte de este ejercicio han asignado especial importancia al tema de la rentabilidad de la actividad. De hecho, uno de los requisitos que debe cumplir un acuicultor para que pueda ser considerado del tipo II es que su actividad sea rentable. El otro componente que reviste especial importancia es el arreglo institucional en funcin de la estrategia de aprovechamiento de la capacidad institucional en cada zona. El Proyecto pretende dar a los productores una asesora que trasciende los aspectos biotecnolgicos, esto es, proponerles alternativas vlidas para que resuelva los problemas de obtencin de insumos, crdito, comercializacin, etc El tema del mercadeo, por ejemplo, se ha identificado como uno de los cuellos de botella para el desarrollo de la actividad. Es por ello que en el Perfil del Proyecto

piloto se ha incluido la realizacin de una investigacin sobre alternativas de mercadeo. Todo lo anterior define una orientacin bastante clara para el seguimiento de la lnea de trabajo emprendida. Es de suponer que investigadores y promotores de desarrollo en toda Amrica Latina identificarn zonas con caractersticas adecuadas para este tipo de acuicultura. Se considera que el presente ejercicio es tan solo el inicio de un proceso que apunta a la creacin de una metodologa que servir para desarrollar la Acuicultura Rural tipo II. En este sentido, los aportes que se hagan en el futuro debern responder a una concepcin del tema suficientemente amplia y flexible para permitir su adecuada evolucin. Los estudios de base (casos de estudio) para la eventual formulacin del proyecto piloto son: (i) un diagnstico del rea en funcin del posible desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II(incluyendo un conocimiento detallado de las capacidades institucionales de la zona), y (ii) un estudio de rentabilidad de diferentes modelos de explotacin que se diferencian por la especie cultivada, el rea dedicada al cultivo y la intensidad del mismo. La seleccin de estas variables no es arbitraria sino que se basa en los casos de explotacin que han sido censados en la zona (promedios aproximados). En base a la anterior informacin, el Perfil del Proyecto piloto propone una estrategia cuyos principales componentes son:

La propuesta de un mecanismo de coordinacin entre las diferentes instituciones (pblicas o privadas) presentes en la zona que puedan aportar algo para la ejecucin del proyecto piloto. Desde el punto de vista de los productores (pioneros) la actividad tiene que ser rentable y sostenible, o sea que en el futuro deben poder realizarla sin la intervencin del Proyecto. Para el Proyecto la actividad conjunta de estos productores tiene que contribuir a desarrollar la metodologa que se persigue.

La metodologa propuesta se resume en los siguientes puntos:

El Proyecto se llevar a cabo con un nmero reducido de productores piloto que sern seleccionados de acuerdo a un conjunto de criterios establecidos para este fin. Para cada un de las reas en cuestin se propone la formacin de una Direccin Ejecutiva apoyada por un Ente Coordinador. Se trata de aprovechar las capacidades de las diferentes instituciones que operan en la zona en campos afines a la actividad acucola. La idea no es crear un nuevo organismo sino asignar funciones especficas a cada uno de los ya existentes. Dichas instituciones aportarn recursos financieros, humanos y materiales de acuerdo con sus posibilidades y capacidades. El resto del financiamiento deber provenir de posibles donantes locales, regionales, nacionales o internacionales. El Proyecto celebrar convenios con las instituciones antedichas para poder as ofrecer a los productores la asistencia tcnica necesaria (incluyendo la

formulacin de cada uno de los proyectos individuales) as como alternativas vlidas para resolver los problemas de obtencin de insumos, crdito y comercializacin. Cuando no exista ninguna institucin capaz de resolver alguno de estos problemas, se celebrarn contratos con empresas privadas que puedan dar el servicio en cuestin. El Proyecto celebrar convenios con los productores pioneros seleccionados en los cuales se establezcan los derechos y deberes de ambas partes. El Proyecto deber obtener las respuestas que busca y cuidar al mismo tiempo que la actividad sea rentable para el productor. La relacin Proyecto-productor no deber distorsionar la verdadera relacin costos-beneficios, de manera que en el futuro la misma actividad pueda ser llevada a cabo por el productor sin el concurso del Proyecto sin que la rentabilidad se vea afectada.

La intervencin de la FAO finaliza, por lo menos en esta etapa, con la publicacin de este documento. Se espera que como seguimiento del ejercicio, los Entes Coordinadores de cada uno de los pases procedan a mejorar el diagnstico y a iniciar las negociaciones con las Instituciones del lugar a fin de conseguir el financiamiento y los servicios necesarios para la ejecucin del Proyecto piloto. Los resultados de este Proyecto piloto, debidamente evaluados y ajustados debern permitir la formulacin del Plan de Desarrollo de esta actividad en cada una de las reas y posteriormente en zonas que tengan caractersticas similares.

PRIMERA PLANTEAMIENTO METODOLOGICO


1. MARCO CONCEPTUAL

PARTE

En forma muy esquemtica la acuicultura puede clasificarse en rural e industrial. La acuicultura que tradicionalmente se ha llamado rural, puede dividirse a su vez en dos tipos bastante diferenciados: I. La acuicultura de los ms pobres: constituye en gran parte lo que se ha llamado acuicultura de subsistencia pero comprende tambin a los productores que no llegan a consumir todo lo que producen y por lo tanto comercializan una pequea parte en forma bastante simple (vecinos, pequeos mercados cercanos a la granja, pequeos caveros). La acuicultura de los menos pobres: sus usuarios tienen cierto grado de solvencia econmica y capacidad empresarial. Son campesinos medios o hacendados que anexan la acuicultura al complejo de actividades agropecuarias que normalmente practican en su explotacin. An cuando es posible que no llegue a comercializarse la totalidad del producto, se supone que la actividad tiene que ser rentable de acuerdo con un anlisis de costo/beneficio, para que pueda ser incluida en esta categora.

II.

Las implicaciones de esta divisin de la acuicultura rural entre tipo I y II son evidentes, sobre todo desde el punto de vista de la planificacin y de la formulacin de proyectos de desarrollo. Los proyectos de tipo I son de clara orientacin social en los cuales el Estado juega un papel preponderante. Con poqusimas excepciones estas actividades dejan de realizarse cuando cesa la subvencin que las hace posible. Esto plantea dudas sobre la idoneidad de la acuicultura como instrumento de ayuda para los grupos-objeto ms pobres o menos desarrollados (i.e.: Sirve la acuicultura para ayudar a los ms pobres?). Haciendo abstraccin de los casos particulares, existen indicios, no slo en Amrica Latina sino tambin en otras partes y en especial en frica, de que la acuicultura no siempre es la mejor opcin para ayudar a los ms necesitados. La aceptacin de esta posibilidad por parte de los apasionados entusiastas de la acuicultura social, cuando existan elementos que as lo justifiquen, constituira un logro verdaderamente positivo y evitara que se siguiera gastando tiempo y dinero en proyectos destinados al fracaso. En los ltimos tiempos se le ha prestado bastante atencin al tema xito/fracaso de los proyectos de acuicultura rural (sobre todo del tipo I). Todava no se tiene sin embargo una comprensin cabal del problema, lo cual no es de extraar porque este se enraza con el tema nada fcil del desarrollo rural o con el tema todava ms difcil del desarrollo en general. De ah que sea tan importante darle continuidad a lo que, bajo este nuevo enfoque, se est haciendo (ALCOM, ICLARM, GTZ) y se ha hecho (Proyectos FAO en Zimbabwe, Madagascar, etc).

Las dudas sobre la idoneidad de la acuicultura rural tipo I para ayudar a resolver los problemas de los ms necesitados, se acrecientan al tomar en consideracin el nuevo escenario poltico-econmico en Amrica Latina, con un modelo de desarrollo que implica un Estado menos interventor, una mayor privatizacin y la profundizacin del proceso de descentralizacin, todo ello en el marco de una poltica econmica de corte neo-liberal. Definir el papel del Estado ante las nuevas reglas de juego, es prematuro ya que este es un proceso que todava est en plena evolucin. Si los resultados no fueron los esperados cuando exista un apoyo definido de los Gobiernos, es difcil que ahora las cosas salgan mejor en el nuevo escenario antes descrito. Existe la posibilidad, sin embargo, de que en determinados casos una gestin descentralizada pueda aportar un tipo de apoyo ms efectivo para el desarrollo del sector que el que hasta ahora se ha dado. Es indudable que en estas nuevas condiciones puede llegar a ser ms factible para el Estado-gestor la promocin de la Acuicultura Rural de tipo II en donde se da una activa participacin de grupos sociales con suficiente poder de gestin. En cualquier caso, el grado de prioridad que los Gobiernos otorguen al desarrollo de la acuicultura rural de los tipos I y II, y la seleccin de los grupos-objeto en cada caso, son el resultado de decisiones polticas que ataen exclusivamente a estos Gobiernos. No parece probable (ni deseable), sin embargo, que la frmula neoliberalista de desarrollo que hoy en da predomina implique el abandono por parte del Estado, de sectores de alto inters social como la salud, el ambiente o la seguridad alimentaria.

2. ANTECEDENTES EN AMERICA LATINA


Se sabe de lugares y comunidades en la Regin en los que ha comenzado el desarrollo de este tipo II de acuicultura rural, por lo general como resultado de algn proyecto o iniciativa llevado a cabo por los mismos Gobiernos, entidades regionales, ONGs. Curiosamente, esta modalidad de acuicultura, que aparentemente tiene un buen potencial, casi no ha sido tocada por los Gobiernos y las Agencias de desarrollo. La acuicultura industrial ha contado con los medios para desarrollarse casi al margen de la intervencin estatal y, en el extremo opuesto, la acuicultura rural de tipo I ha recibido durante bastante tiempo la atencin de los Gobiernos aunque los resultados hayan estado muy por debajo de las expectativas. Los problemas que enfrenta la acuicultura industrial son principalmente de tipo empresarial y tienen, como es natural, componentes tcnicos, econmicos y sociales. En cualquier caso, los factores limitantes son de naturaleza bastante distinta a los que encontramos al analizar la acuicultura rural de tipo I. El tema motivacin/adopcin/ desercin, por ejemplo, en el caso de la acuicultura rural tipo I es esencial. La experiencia indica que en el caso de la Acuicultura Rural tipo II no es tan difcil la adopcin de la actividad pero si lo es la superacin de un cierto nivel de intensidad (i.e.: el campesino/hacendado medio obtiene producciones muy bajas y no pasa del nivel de hobby). Solamente la

aplicacin de tcnicas y mtodos empresariales (semejantes a los empleados en las otras actividades de la granja) puede lograr la superacin de este nivel y el paso a niveles de produccin y rentabilidad que garanticen la sostenibilidad y el crecimiento de la actividad.

3. CRITERIOS DE SELECCION DELAS REAS PILOTO


El presente ejercicio se ha dirigido a la formulacin de un Plan de Desarrollo para la Acuicultura Rural tipo II en dos reas piloto en Amrica Latina con una estrategia integral que incluya los componentes institucionales, tcnicos, socioeconmicos y de comercializacin. La seleccin de estas reas se bas en los siguientes criterios:

Que tuvieran un potencial fsico aceptable. Que existieran organismos con un cierto poder poltico, que ya hubieran hecho algn trabajo en este campo y que estuvieran dispuestos a celebrar convenios de colaboracin con el Proyecto AQUILA II de la FAO. Que existiera en la zona un grupo-objeto conformado por un conjunto de productores (cam pesinos/granjeros/hacendados) que reuniera los requisitos mnimos necesarios para llegar a ser acuicultores rurales del tipo II. Que se dieran un mnimo de condiciones para el desarrollo del sector: demanda, comunicaciones, mano de obra, mercado, etc

4. OBJETIVOS DEL PLAN


Objetivo general Contribuir a desarrollar la Acuicultura Rural tipo II con el fin de diversificar la produccin agropecuaria, adicionar una fuente de ingresos no tradicionales y aumentar la oferta de pescado a precios competitivos en los mercados locales, nacionales e internacionales y, a la vez, ms asequibles para las clases menos favorecidas. Objetivos especficos

Determinar las bases tcnicas, econmicas, sociales e institucionales necesarias para un desarrollo integral sostenible de la Acuicultura Rural de tipo II en el rea seleccionada. Definir el alcance y funciones de la organizacin interinstitucional necesaria para cumplir la gestin del Plan. Diversificar e impulsar las actividades productivas de las fincas agropecuarias hacia la acuicultura, aprovechando la existencia de programas pisccolas institucionales de la regin. Formular un modelo factible y rentable de desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II cuya metodologa sea transferible a otras reas en Amrica Latina.

5. ESTRATEGIA GENERAL DEL PLAN


Existe un potencial hasta ahora muy poco explotado en Amrica Latina de un tipo de acuicultura que no es ni la industrial (la de las grandes inversiones) ni la de subsistencia (la de los ms pobres). Se ha denominado Acuicultura Rural tipo II tan solo para fines prcticos de comprensin y sin pretender llegar a una definicin estricta. Por otra parte, y como resultado del nuevo escenario poltico-econmico en la Regin, existen una serie de instituciones (descentralizadas o en proceso de descentralizacin) con recursos y capacidades que pudieran servir para un proceso de desarrollo. Existen adems empresas privadas activas en el sector que tambin pudieran servir a este propsito. La FAO ha iniciado la asistencia para la formulacin de un Plan dirigido a la promocin de este tipo de acuicultura. Est claro que este no es ms que el comienzo de un proceso que habr de madurar a partir de muchos cambios de estrategia, replanteos, etc En realidad el objetivo principal del ejercicio es comenzar a construir una metodologa para el desarrollo de este tipo de acuicultura. El programa completo hasta la puesta en marcha del Plan General de Desarrollo se compone de las siguientes fases: 1. Planificacin Marco conceptual. Diagnstico. Evaluacin de la factibilidad econmica de los diferentes modelos propuestos. Preparacin de un Perfil de Proyecto Piloto. 2. Piloto Formulacin final del Proyecto Piloto y preparacin de la estructura organizativa, financiera y operacional para su implementacin. Ejecucin del Proyecto Piloto. 3. Evaluacin y ajuste del Plan Anlisis de los resultados del Proyecto Piloto y ajuste/reformulacin del Plan General de Desarrollo. 4. Implementacin Puesta en marcha del Plan a nivel de todo el rea piloto. La asistencia de la FAO cubre solo la fase 1., incluyendo la preparacin de un Perfil de Proyecto Piloto. Desde las primeras fases del ejercicio se hizo evidente la falta de suficiente informacin para la completa formulacin de un plan a nivel de las reas seleccionadas (Municipio de Barrancabermeja en Colombia y Estado Tchira en Venezuela). De ah que el ejercicio se haya centrado en dar un Perfil lo ms completo posible para la formulacin de un Proyecto Piloto que pueda dar las respuestas necesarias para formular el plan completo de desarrollo. Se habla de un Perfil de

Proyecto Piloto y no del Proyecto Piloto en si, dadas las caractersticas del mismo. El hecho de que su ejecucin dependa en gran parte de los acuerdos finales con las instituciones participantes, hacen imposible en este momento hablar de un Proyecto Pilotocompletamente elaborado. El Perfil que se da contiene por lo tanto la mayor parte de los elementos para la formulacin del Proyecto pero no llega a ser un Proyecto, no tiene actividades programadas ni un presupuesto definitivo. Los estudios de base (casos de estudio) que se han realizado para la eventual formulacin del Proyecto Piloto son: (i) un diagnstico del rea en funcin del posible desarrollo de laAcuicultura Rural tipo II, y (ii) un estudio de rentabilidad de diferentes modelos de explotacin que se diferencian en la especie, el rea dedicada al cultivo, y la intensidad del mismo. La seleccin de estas variables no es arbitraria sino que se basa en los casos de explotacin que han sido censados en la zona (promedios aproximados). En base a lo anterior, el Perfil de Proyecto Piloto propone una estrategia a tomar en cuenta para la formulacin del Proyecto Piloto cuyos principales componentes son:

La propuesta de un mecanismo de coordinacin entre las diferentes instituciones (pblicas o privadas) presentes en la zona que pueden aportar algo para la ejecucin del proyecto piloto. La seleccin de un grupo de productores pioneros a partir de un conjunto de criterios establecidos. Para ellos la actividad tiene que ser rentable y sostenible, o sea que en el futuro deben poder realizarla sin la intervencin del Proyecto. Para el Proyecto la actividad conjunta de estos productores tiene que contribuir a desarrollar la metodologa que se persigue. La ejecucin del Proyecto Piloto. Los productores recibirn un tipo de asistencia que trasciende los aspectos biotecnolgicos, esto es, propondr alternativas vlidas para resolver los problemas de insumos, crditos, comercializacin, etc

Se propone as mismo la siguiente metodologa:

El Proyecto se llevar a cabo con un nmero reducido de productores piloto que sern seleccionados de acuerdo a un conjunto de criterios establecidos para este fin. Para cada uno de los pases se propone la formacin de una Direccin Ejecutiva apoyada por un Ente Coordinador. Se trata de aprovechar las capacidades de las diferentes instituciones que operan en la zona en campos afines a la actividad acucola. No se trata de crear un nuevo organismo sino de asignar funciones especficas a cada uno de los ya existentes. Dichas instituciones aportarn recursos financieros, humanos y materiales de acuerdo con sus posibilidades y capacidades. El resto del financiamiento deber provenir de posibles donantes locales, regionales, nacionales o internacionales. El Proyecto celebrar convenios con las instituciones antedichas para poder as ofrecer a los productores la asistencia tcnica necesaria (incluyendo la formulacin de cada uno de los proyectos individuales) as como alternativas

vlidas para resolver los problemas de obtencin de insumos, crdito y comercializacin. Cuando no exista ninguna institucin capaz de resolver alguno de los problemas, se celebrarn contratos con empresas privadas que puedan dar el servicio en cuestin. El Proyecto celebrar convenios con los productores pioneros seleccionados en los cuales se establezcan los derechos y deberes de ambas partes. El proyecto deber obtener las respuestas que busca y cuidar al mismo tiempo que la actividad sea rentable para el productor. La relacin proyecto-productor n o deber distorsionar la verdadera relacin costos/beneficios, de manera que en el futuro la misma actividad pueda ser llevada a cabo por el productor sin el concurso del proyecto y sin que cambie la rentabilidad.

La Institucin seleccionada como Direccin Ejecutiva para la implementacin del Proyecto deber actualizar el presente documento y formular la versin final del Proyecto Piloto. Los resultados de la ejecucin de este ltimo servirn para preparar un Plan General de Desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II en toda el rea seleccionada. La intervencin de la FAO finaliza, por lo menos en esta etapa, con la publicacin de este informe. Se espera que como seguimiento del ejercicio, los Entes Coordinadores de cada uno de los pases procedan a mejorar el diagnstico y a iniciar las negociaciones con las Instituciones del lugar a fin de conseguir el financiamiento y los servicios necesarios. De acuerdo con todo lo anterior, este documento se compone de cuatro partes: I. II. III. IV. Planteamiento metodolgico. Estudio de caso en el Estado Tchira (Venezuela). Estudio de caso del Municipio de Barrancabermeja (Colombia). Discusin y conclusiones.

SEGUNDA ESTUDIO DE (VENEZUELA)

CASO

EN

EL

ESTADO

PARTE TACHIRA

1. DIAGNOSTICO DEL ESTADO TACHIRA (VENEZUELA) EN FUNCION DE UN POSIBLE DESARROLLO DE LA ACUICULTURA RURAL TIPO II
1.1. UBICACIN GEGRFICA NACIONAL
El Estado Tchira se encuentra ubicado en el Sur Oeste venezolano, limitando por el Norte con el Estado Zulia, por el Sur con el Estado Apure, por el Este con los Estados Mrida y Barinas y por el Oeste con el lmite internacional correspondiente a Colombia (Figura II.1.). Sus distancias extremas son de Norte a Sur de 140. 1 km y de Este a Oeste de 130.1 km, ocupando una superficie de 11,100 km2 que corresponden al 1.12% de la superficie total del pas y polticamente se encuentra dividido en 22 municipios y 31 parroquias. Casi la totalidad del Estado Tchira pertenece a la denominada Provincia Fisiogrfica IV, conocida como la Cordillera de los Andes, una pequea proporcin de l mismo est ocupada por la Provincia Fisiogrfica I, correspondiente a la Cuenca del Lago de Maracaibo y un pequeo sector del Estado representado por la Provincia Fisiogrfica V, conocida como Los Llanos. El paisaje predominante es el montaoso, con los componentes tpicos de las Cordilleras (Sierras, Pramos, Valles, etc), y el Piedemonte (terrazas, explayamientos) y las acumulaciones ms recientes formando parte de las planicies del Lago de Maracaibo y Uribante Arauca. Aunque la mayor parte del Estado se caracteriza por poseer una topografa irregular, el 20.5% de su superficie (231,000 ha), corresponde a las reas planas o casi planas, generalmente por debajo de la cota 250 m snm, el 76% de su superficie (840,000 ha), se ubica entre las cotas 250 y 2,500 m snm, y un 3.5% por encima de los 2,500 m alcanzando su mxima cota a los 3,912 m snm. En el Estado existe una variedad de climas que han influido en el desarrollo de su vegetacin y de sus suelos, que en conjunto han condicionado el desarrollo de su poblacin, costumbres y sobre todo su carcter eminentemente agropecuario. En general, pueden reconocerse los climas tropicales, tropical de altura y de alta montaa con temperaturas promedias mayores de 18C. En el Estado Tchira se han podido reconocer quince zonas de vida, encontrndose comunidades que oscilan entre el bosque muy seco tropical y el pramo pluvial o monte pluvial. Por otra parte, el Estado Tchira posee el 40% de los recursos hdricos

ubicados al norte del Orinoco y una economa que demanda este recurso, seriamente amenazado por los desequilibrios ecolgicos producto de las actividades humanas.

1.2. SERVICIOS
Las principales poblaciones del Estado poseen los servicios bsicos de acueductos, cloacas, sistemas de riego, electricidad, telfonos, salud, educacin, aseo y transporte requeridos. Los sistemas de acueducto, para poblaciones mayores de 5,000 habitantes, estn a cargo de HIDROSUROESTE, que tiene bajo su responsabilidad el estudio, construccin, reparacin, ampliacin y administracin de los referidos sistemas. En la Direccin de Acueductos Rurales del Ministerio de Sanidad tambin se construyen y administran un nmero importante de acueductos rurales. La Direccin de Obras del Estado (DOE) construye, ampla y repara otra cantidad importante de acueductos a comunidades rurales o urbanas, pero no administra ni da mantenimiento. Por otra parte, las Alcaldas por administracin directa dotan a muchas comunidades del servicio de acueducto y participan en la ampliacin, mejoramiento y mantenimiento de los acueductos urbanos de su rea de influencia. El servicio de cloacas presenta serias limitaciones, ya que la infraestructura subterrnea, que en la mayor parte de su recorrido no revela su estado, se deteriora por no existir programas de evaluacin y mantenimiento. Figura II.1. Ubicacin del Estado Tchira en la Repblica de Venezuela

Las reas urbanas y algunas suburbanas las atiende HIDROSUROESTE, la Direccin de Obras del Estado, ORDEC y las Alcaldas pero no se dispone de estadsticas en cuanto a su cobertura. Se estima que el servicio de cloacas alcanza una cobertura de aproximadamente 59% del total de la poblacin, equivalente a 541,531 personas. En el Estado Tchira existe un total de 203 sistemas de riego, con una capacidad de almacenamiento de 40.7 millones de litros, con una superficie bajo riego total de 12,837.16 ha. En relacin a la energa y luz elctrica la poblacin beneficiada por este servicio en el Estado Tchira se estima en unas 700,340 personas, cifra que equivale a un 79.87% de la poblacin. La capacidad instalada efectiva de la empresa CADELA en la regin es de 413.2 MVA, los cuales son generados por un sistema propio suministrado por las plantas ubicadas en La Fra y Uribante (San Agatn).

Los municipios del Estado Tchira menos favorecidos en la dotacin del servicio elctrico son Uribante, Independencia y Libertad con una cobertura de 51.17%, 57.41% y 57.63% respectivamente. La capacidad instalada y el plan de expansin, as como el potencial de generacin, garantizan el servicio a toda la poblacin y la satisfaccin de la posible demanda de carcter industrial y comercial en el corto y mediano plazo. En cuanto al servicio telefnico, para diciembre de 1991, existan en el Tchira 56,256 suscriptores, de los cuales 42,253 son de carcter residencial y 13,403 no residenciales y 378 suscriptores conectados al servicio de telex, la mayora en la ciudad de San Cristbal (78%) y en el Municipio Bolvar (12.7%). En el rea salud, existen 15 hospitales, 20 establecimientos mdicos asistenciales urbanos y 165 rurales. En el aspecto educativo, el Estado Tchira dispone de 5,598 aulas escolares para una matrcula de 194,652 alumnos en educacin preescolar y bsica. El nivel de educacin media, diversificada y profesional es atendido en un total de 85 planteles con una capacidad de 1,172 aulas, 315 laboratorios, 105 talleres y 135 considerados otros salones, en los cuales se imparte instruccin a 12,748 alumnos distribuidos en 502 secciones para lo cual cuentan con 1,958 docentes. El servicio de aseo urbano y domiciliario constituye uno de los servicios comunales al cual se le ha venido prestando mayor atencin. Actualmente, el servicio de recoleccin de desechos slidos cubre aproximadamente al 84% de la poblacin demandante, considerada como tal a las aglomeraciones urbanas, es decir cabeceras municipales y capitales de parroquias, incluyendo sectores suburbanos. En lo que a abastecimiento y mercado se refiere, solo las capitales de municipio tienen esta infraestructura y en algunos casos han logrado prestar un servicio mnimo en las capitales de algunas de sus parroquias. En general este es un servicio que ha sido relegado a un segundo plano por las autoridades. Por su vocacin principalmente agropecuaria, todas las capitales de municipios disponen de salas de matanza para el beneficio del ganado, las cuales tienen relacin directa con la Alcalda por su carcter de propietarias o por su incumbencia en la prestacin del servicio. Destaca el matadero de San Cristbal, que por su tamao y ubicacin en el rea metropolitana, es el de mayor consumo. La capacidad de beneficio, en la mayora de los casos, no slo satisface las demandas de sus habitantes sino que inclusive trabajan por debajo de su capacidad instalada. As mismo, existen en los mrgenes de carreteras y en las inmediaciones de los centros urbanos, los llamados botalones, los cuales operan sin normas higinicas y de control sanitario para las matanzas de bovinos y porcinos. En relacin a la infraestructura y servicios culturales, para 1991 se dispona de un total de 97 instalaciones dedicadas al desarrollo de actividades culturales, incluyendo

las de apoyo a la educacin como son las bibliotecas pblicas, salones de lectura y hemeroteca, sin embargo no se cuenta con indicadores que permitan conocer las verdaderas necesidades de la poblacin para considerarla bien o deficientemente atendida desde el punto de vista cultural. En total, el Estado Tchira cuenta con 31 servicios bibliotecarios con una capacidad de 2,100 puestos de lectura y un promedio bibliogrfico cercano a los 128,000 volmenes, a los cuales acuden un promedio anual de 273,792 usuarios, quienes consultan un promedio de 302,906 obras. En el Estado Tchira existen solo dos municipios San Cristbal y Garca de Hevia que cuentan con instalaciones adecuadas para la prestacin del servicio de estacin terrestre de pasajeros. El Municipio Andrs Bello posee un rea de 7,000 m 2 que es utilizada por dos empresas transportistas, sin embargo el local es de carcter privado. En los restantes municipios los sitios de estacionamiento y abordaje de pasajeros se encuentran en las vas pblicas.

1.3. POBLACIN Y REA


De acuerdo al Censo de 1990, el Estado Tchira tiene una poblacin de 807,712 habitantes, lo cual coloca al Estado en el noveno lugar de poblacin entre las entidades federales. Sus 11,100 km 2 representan el 1.2% del territorio nacional y lo ubican en el puesto diecisis en extensin. Su densidad de 72.8 habitantes por km 2 es de 3.7 veces el promedio nacional de 19.9 hab/km2. Por su ubicacin geogrfica, este Estado ha sido receptor de una importante inmigracin colombiana. La influencia de este hecho en el volumen poblacional ha neutralizado los efectos de descenso de la mortalidad y fecundidad en las tasas de crecimiento, lo cual en otras regiones origin cambios significativos en las tasas de los perodos intercensales de los ltimos 50 aos. Entre 1981 y 1990 la tasa de crecimiento fue del 2.3%, sin embargo esta cifra es todava inferior al promedio nacional. El principal centro de atraccin poblacional lo constituye la ciudad capital, San Cristbal (27.3% de la poblacin del Estado). Sin embargo, en el ltimo perodo intercensal, 18 centros poblados que en 1981 no alcanzaban los 2,500 habitantes forman parte del rea urbana en 1990, duplicando casi el nmero de centros urbanos. Este hecho significa una disminucin de la corriente inmigratoria a San Cristbal y, en general, de la migracin interna del estado.

1.4. MIGRACIONES Y EMIGRACIONES


De acuerdo a las cifras de los censos de poblacin, el Estado Tchira ha presentado saldos negativos crecientes de migracin interna, lo cual significa que cada vez es

mayor el nmero de tachirenses que emigra hacia otras regiones del pas y que paralelamente, la proporcin de poblacin extranjera (lase colombianos) residente en el Estado es cada vez mayor. As, para 1990, la proporcin de la poblacin extranjera residenciada en el Tchira representaba el 14.2% del total. Este doble papel que ha jugado el Estado desde el punto de vista de los movimientos migratorios, demogrficamente podra no tener mayor importancia por cuanto se estara dando cierta compensacin en trminos del nmero de efectivos poblacionales y su composicin; pero geopolticamente si podra tener su significacin y relevancia para el estado venezolano, por tratarse de inmigracin espontnea, no dirigidas e incontroladas, que ocurren en un contexto poltico de relaciones binacionales relativamente frgiles y variables.

1.5. EDUCACIN
Para 1990 la poblacin alfabeta representa el 89.9% de la poblacin de 10 aos y ms. La tasa de alfabetismo en la poblacin masculina es superior a la femenina. A nivel de las reas urbana y rural, se observa que la primera tiene mayor tasa de participacin en la educacin, con un 95.1% a los 9 aos. Para el rea rural este mximo es de 86.2% y se alcanza a los 10 aos. Estos indicadores evidencian los privilegios del rea urbana frente a la rural.

1.6. NIVELES DE POBREZA


El Estado Tchira est en el 5to. lugar entre las Entidades Federales de menor ndice de pobreza. En base al ltimo censo nacional (1990), se encontraron 57,271 hogares familiares en situacin de pobreza, representando el 34.37% del total de hogares familiares. De esos, 19,435 hogares pertenecen al estrato de pobreza extrema (11.66%). En los hogares pobres del Estado se encontraron 313,462 personas, representando el 39.52% del total de personas en hogares familiares. De esas personas, 116,349 pertenecen al estrato de pobreza extrema (14.67%). El Estado Tchira tiene 22 municipios, de los cuales 6 tienen un ndice de pobreza inferior al del Estado, stos son: San Cristbal, Crdenas, Ayacucho, Gusimos, Michelena y Andrs Bello. Los restantes presentan ndices de pobreza superior al correspondiente del Estado.

1.7. ACTIVIDAD ECONMICA


La poblacin econmicamente activa o fuerza de trabajo alcanz las 264,848 personas en el Censo de 1990, que representan una actividad especfica de 53.6%, es decir, de cada 100 personas mayores de 15 aos, 54 participan en la actividad econmica (Tabla II.1.).

Dentro de esta fuerza de trabajo, los ocupados (233,009) representan el 88%, mientras que los desocupados (31,839) son el 12%, destacando la creciente participacin de la poblacin femenina. La tasa de actividad masculina para 1990 es del 77.8%, poblacin que ha pasado de una proporcin rural del 68.3% en 1950 al 28.5% en 1990. La emigracin desde centros rurales a urbanos trae consigo cambios de valores de la sociedad rural campesina a la sociedad industrial. Es caracterstico de esta transicin, un cambio en los roles femeninos, con una mayor participacin en la escolaridad y en el trabajo productivo y remunerado. Respecto a la poblacin masculina en el sector urbano, sta se incorpora al trabajo a edades ms avanzadas (los jvenes se incorporan al sistema educativo) y se retira ms temprano (seguridad social).
Tabla II.1. Estructura de la poblacin por ramas de actividad econmica. Actividad econmica Poblacin Unidades
Agricultura, caza, silvicultura y pesca Explotacin hidrocarburos, canteras y minas Industria manufacturera Electricidad, gas y agua Construccin Comercio, restaurantes y hoteles Transporte Establecimientos financieros, seguros de bienes y servicios Servicios comunal, social y personal 53,242 1,055 43,395 2,379 22,131 59,811 21,709 11,069 75,234

%
18.24 0.36 15.55 0.82 7.58 20.49 7.44 3.79 25.73

El Estado Tchira presenta condiciones particulares y ventajas proyectadas hacia el futuro: la actividad manufacturera fabril es una de las ms importantes del sector secundario de la economa y est constituida predominantemente por empresas catalogadas como pequea y mediana industria; por otro lado, la ubicacin geogrfica estratgica de la regin, como puerta de entrada al pas y salida hacia los pases del Pacto Andino, le confiere a la misma una posicin ventajosa para la captacin de nuevos mercados internacionales y le ha permitido convertirse en el primer puerto terrestre de la nacin.

1.8. DINMICA Y TENDENCIAS DE USO DE TIERRA


El perodo comprendido entre 1963 y 1983 se caracteriza por el predominio de una intervencin anrquica que genera graves desequilibrios ecolgicos con la eliminacin de inmensas reas boscosas, que convierte a muchos cursos de agua permanentes en intermitentes; sin embargo la regin de los Andes y sus zonas planas adyacentes presentan una amplia diversidad ecolgica, la cual va a permitir el desarrollo de actividades agropecuarias, y ms recientemente de acuicultura, adaptadas tanto al clima tropical clido como a las bajas temperaturas de las altas montaas, adaptadas igualmente a los altos y bajos requerimientos de humedad, destacando entre los ms importantes: 1.8.1 Cultivos hortcolas y papa Se desarrollan principalmente en la alta montaa por encima de los 2,000 m snm. Los ms importantes de la regin son: zanahorias, lechuga, ajo y repollo en las partes ms altas y tomates, pimentn y cebolla en los ncleos ms bajos. La papa se produce en una mayor parte por arriba de los 1,800 m snm y es un cultivo de tipo intensivo, propio de los valles altos de los Distritos Juregui, Uribante, Sucre y Junn del Estado Tchira. Un ncleo ms bajo se encuentra en el valle medio del ro Torbes en las cercanas de San Cristbal. 1.8.2 Cultivos permanentes y semipermanentes Estos consisten en cultivos de caf, pltano, caa de azcar y pia. El caf mantiene actualmente su importancia dentro de la regin, debido a la gran cantidad de personas que dependen directa o indirectamente del mismo. En la regin andina existan para 1977 un total de 111,327 hectreas sembradas con caf. El pltano ocupa un lugar importante dentro de la produccin agrcola de la regin; en el ao 1979, el estado se situaba en el cuarto lugar como productor de pltano a nivel nacional con una superficie cultivada de 3,955 hectreas. El destino de esta produccin es tanto para el consumo nacional como para la exportacin. Las reas productoras de pltano en la regin son en primer lugar la planicie aluvial al Sur del Lago de Maracaibo y en menor proporcin, las planicies ubicadas al Sur del Estado Tchira. La caa de azcar se encuentra diseminada en toda el rea andina por debajo de los 1,800 m snm. El rea de caa ms importante se encuentra en los alrededores de Urea. La pia ocupa algunas vertientes muy empinadas, siendo el rea de mayor importancia el Distrito Capacho.

1.8.3 Cultivos diversificados Este sistema es el ms tradicional en los Andes, siendo un cultivo de subsistencia el cual se caracteriza por una muy baja utilizacin de insumos para la produccin. Maz, yuca, cambur, leguminosas, caa y frutas ctricas, as como algunos cultivos que se explotan en forma semicomercial entre otros el caf, apio y algunos frutales, son cultivos muy extendidos en la regin, llegando a ocupar en el Estado cerca del 12% de su superficie. 1.8.4 Ganadera semintensiva de leche Este sistema ocupa las tierras altas de las cuencas de los ros Uribante, Grita y otras, generalmente ubicadas entre los 1,800 y 2,000 m snm. Existen en estas alturas los ambientes propios de las selvas nubladas con pastos introducidos, principalmente Kikuyo, y una ganadera mestiza de Holstein, Jersey y Pardo Suizo entre otros, mantenindose pastos de corte en baja proporcin y rotacin de potreros. 1.8.5 Ganadera semintensiva de doble propsito Esta se practica en las tierras bajas ubicadas al Sur del Lago de Maracaibo y al Sur del Estado Tchira, y no tiene una especializacin definida. En la zona han sido introducidas especies forrajeras como la guinea y pasto alemn, las reas boscosas en esta zona son insignificantes. 1.8.6 Ganadera extensiva de doble propsito Es el sistema de explotacin ms extendido en la regin, ya que ocupa un poco ms del 50% de las tierras utilizadas en actividades agropecuarias. Est orientado bsicamente hacia la produccin de carne, pero tambin se explota la leche principalmente para autoconsumo. El nivel tcnico utilizado es bajo, con prcticas de manejo tradicionales, aprovechando pastos introducidos, entre otros Capn Melao, Guinea y Pasto Elefante. El ganado es bsicamente de tipo criollo y cebuino en baja proporcin. 1.8.7 Otros tipos de explotacin Los dems tipos de uso en la regin estn dados por combinaciones de los sistemas de explotacin antes sealados, particularmente actividades pecuarias y agrcolas. La ganadera generalmente ocupa mayor superficie que los cultivos en sistemas de produccin donde se combinan ambas actividades. Los bosques de montaa son explotados por los mismos campesinos sin fines comerciales para obtener lea y construcciones dentro de la finca. En las planicies aluviales se hacen explotaciones de madera mediante permisos a particulares. La informacin ms reciente en cuanto a la produccin vegetal en el Estado Tchira, corresponde a los dos primeros trimestres del ao 1993, cuando se sembraron 984.75

ha, y se cosecharon 1,105.27 ha, presentando el Municipio Juregui la mayor proporcin de siembra y cosecha (34.03% y 41.01% respectivamente), con una produccin total de 15,613 t, correspondiendo al Municipio Juregui el 38.41%. El destino de la produccin agrcola vegetal es hacia los mercados de Maracaibo, siguiendo en orden de importancia los mercados de San Cristbal, Barquisimeto y Caracas. El mayor rubro de importacin ha sido la papa, seguido por la caraota negra. La mayor importacin pecuaria ha sido la de huevos frtiles; las mayores exportaciones han sido de tocino de cerdo, plasma de bovino, harina de pescado y carne. Finalmente en el rubro pisccola se estima en 50,000 kg la produccin de cachama para el ao (199293), con un consumo enteramente regional, y en 92,000 kg la de tilapia, con un consumo regional (25%) y para exportacin hacia Colombia (75%).

1.9. ASOCIACIONES DEL ESTADO TCHIRA


Quizs una caracterstica importante de la zona es el predominio de agrupaciones gremiales no muy tradicionales en otros Estados del pas. Entre la s principales asociaciones relacionadas con la produccin agropecuaria destacan:

Asociacin de Pequeos Comerciantes. Asociacin Venezolana de Caficultores. Asociacin de Ganaderos y Agricultores del Suroeste Andino. Asociacin de Comerciantes del Estado Tchira. Asociacin de Ganaderos del Estado Tchira. Asociacin de Pequeos Industriales del Estado Tchira. Asociacin de Peritos Forestales. Asociacin de Tcnicos Superiores del Estado Tchira. Asociacin Regional Campesina. Asociacin de Ganaderos del Norte del Estado Tchira. Asociacin de Ganaderos de Coloncito. Asociacin de Ganaderos del Nula. Asociacin del Suroeste Andino. Asociacin de Acuicultores del Suroeste del Estado Tchira.

1.10. CARACTERSTICAS DE LAS INSTITUCIONES Y EMPRESAS VINCULADAS CON LA ACUICULTURA EXISTENTES EN EL ESTADO TCHIRA
En el Anexo 1. se presenta informacin detallada sobre las instituciones vinculadas a la acuicultura en el Estado Tchira. Una sntesis se propone a continuacin. Ministerio de Agricultura y Cra (MAC)

Es el rgano encargado de regir y velar por las normas emanadas a nivel nacional para la pesca y la acuicultura. En la actualidad por la reestructuracin del MAC se ha creado por Decreto Presidencial No.3.116 de fecha 26 de agosto de 1993 el SARPA (Servicio Autnomo de los Recursos Pesqueros y Acucolas). Universidad Nacional Experimental del Tchira (UNET) La Universidad Nacional Experimental del Tchira, fue creada el 27 de febrero segn Decreto Presidencial No. 1.630 aparecido en la Gaceta Oficial de Venezuela No. 30.341 de fecha 1 de marzo de 1974. Las autoridades de la UNET estn conformadas por un Rector, un Vice-rector Acadmico, un Vice-rector, un Decanato de Docencia, un Decanato de Estudios, un Decanato de Investigaciones, un Decanato de Extensin y un Decanato de Postgrado. Perteneciente al Decanato de Investigaciones, se encuentra la Estacin Experimental de Piscicultura de Aguas Clidas, fundada en 1983. Este es un proyecto concebido por la universidad y co-patrocinado por la Gobernacin del Estado, con el objetivo de fomentar la piscicultura en la regin y sus reas de influencia, usando como especies base la cachama, Colossoma macropomum y Piaractus brachypomus. La estacin est ubicada en el extremo sur del Estado a unos 130 km de su capital, San Cristbal y tiene un rea de 10 ha, en la cual se encuentran 22 lagunas de tierra con un rea superficial de 480 m2 cada una y 6 lagunas de 400 m2. Adems la estacin dispone de un laboratorio de reproduccin y levantamiento de larvas y de 30 tanques para la cra de post-larvas. Fondo Nacional de Investigaciones Agropecuarias (FONAIAP) Fue creado mediante Decreto Presidencial No. 446, el cual lo constituye como organismo autnomo adscrito al Ministerio de Agricultura y Cra, con personalidad jurdica y patrimonio propio, siendo sus principales objetivos:

Realizar investigacin bsica-orientada, aplicada y operacional, para el sector agrcola, pecuario y pesquero nacional. Transferir la tecnologa generada y comprobada a los usuarios, a travs de unidades organizativas especializadas. Prestar servicios de apoyo tecnolgico y de informacin al productor agropecuario y pesquero. Asesorar al Ejecutivo Nacional, empresas del Estado, productores y otros organismos pblicos y privados sobre aspectos cientficos y tecnolgicos relevantes para los sectores agropecuarios y de pesca. Producir y controlar la produccin de los insumos agrcolas y de pesca estratgicos, que defina el Ejecutivo Nacional.

A partir del ao 1983, la Estacin Truchcola del Estado es transferida al F ONAIAP, dedicndose bsicamente a las labores de investigacin con la trucha arco iris Oncorhynchus mykiss, as como la transferencia de la tecnologa de su cultivo. Corporacin Venezolana del Suroeste (CVS) La Corporacin Venezolana del Suroeste es el organismo rector del desarrollo de la Regin Suroeste de Venezuela. El objetivo fundamental de la CVS es el Desarrollo integral del territorio que conforma su mbito de accin, mediante la planificacin, programacin, coordinacin y control del Plan de Desarrollo Integral del rea, en el cual se incluirn las definiciones de polticas de integracin fronteriza, determinadas por el Ejecutivo Nacional, como tambin de tratamiento de cuencas fronterizas y de vialidad internacional. En lnea con su estrategia de desarrollo en funcin de dinamizar la economa y el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin, la CVS ha fomentado el desarrollo del programa pisccola de aguas clidas, incorporando dicha actividad a partir del ao 1989, a nivel de evaluacin en unidades pilotos y dando apoyo institucional a empresas agropecuarias del sector privado que se dedican al cultivo de peces hbridos del gnero Oreochromis (tilapia roja). Desarrollo Uribante Caparo (DESURCA) A partir de la creacin del Embalse Uribante (1985) se inici la siembra de peces de diferentes especies, con la finalidad de incrementar el potencial pesquero del mismo; estos estudios fueron efectuados por la Universidad de los Andes (ULA) y la UNET, los cuales ensayaron con la cachama (Colossoma macropomum), el coporo (Prochilodus mariae), la palometa (Mylossoma duriventris), y la dorada (Salminus hilari). En 1987 se crea la Unidad de Ecologa y Calidad Ambiental (UECA), la cual se encarga de desarrollar el Programa Pisccola que se efecta en dos fases: i. ii. Piscicultura extensiva: consiste en la repoblacin del embalse con cclidos del gnero Cichla. Piscicultura intensiva: reproduccin inducida de diferentes especies.

Fundacin para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa (F UNDACITE) FUNDACITE nace conjuntamente con entes similaes para otros Estados y regiones del pas el 27 de julio de 1989, mediante Decreto Presidencial No. 385, publicado en la Gaceta Oficial No. 34.292 del 28 de agosto de ese ao. Su acta constitutiva se firma el 19 de julio de 1990. As pues, FUNDACITE nace y acta, como instrumento de la accin descentralizadora del CONICIT. Funciona tambin en Anzotegui, Aragua, Carabobo, Centro Occidente, Zulia, Falcn, Guayana, Mrida y Sucre.

De acuerdo a sus Estatutos, FUNDACITE tiene los siguientes objetivos principales:


Fomentar actividades de investigacin en Ciencia y Tecnologa, para convertirlas en instrumentos tiles a la comunidad. Coordinar las actividades con instituciones dedicadas a campos afines en la regin. Formular polticas y planes en ciencia y conjuntamente con los organismos de planificacin regional. Fomentar vnculos con instituciones de investigacin y el sector productivo, para favorecer la generacin de los conocimientos que demanda dicho sector. Estimular el desarrollo de nuevos medios y procedimientos por el sector productivo y difundir esta generacin de tecnologa. Integrar el sector ciencia y tecnologa a las polticas econmicas y de desarrollo de los organismos gubernamentales.

Adems de financiar proyectos de investigacin, este organismo apoya el establecimiento de nuevas entidades productivas, asistindoles en la formulacin de sus planes de actividad. Los programas, en sintona con la realidad tachirense y a fin de mejorar la calidad de vida, se basan en una estrecha relacin con los institutos de educacin, organismos de desarrollo regional, organismos gubernamentales e industriales en general. Empresas privadas En el sector privado solo dos empresas destacan significativamente en la regin. Estas son: Acuicultura Integral (AQUAFRESH), dedicada al cultivo y produccin de alevines de tilapia roja, y Pisccola El Dorado, dedicada al cultivo de cachama y tilapia roja y ms recientemente al cultivo de coporo (Prochilodus sp.) Pequeos productores Adems de las empresas anteriormente citadas existen en la sub Regin 11 productores de trucha, 7 productores de tilapia y 110 productores de cachama. Para la mayora de stos, la acuicultura es una actividad complementaria a la agricultura y/o ganadera. Los cultivadores de cachama realizan esta actividad de varias maneras. Algunos realizan sus cultivos en lagunas naturales acondicionadas, prstamos o abrevaderos de ganado. Otros productores estn construyendo lagunas solo para piscicultura; sin embargo, esta ltima modalidad se ha visto limitada por el alto costo operativo de la maquinaria necesaria para la realizacin de las obras. El 40% de los cultivadores de cachama, mantienen una actividad regular durante el ao, con una frecuencia de una cosecha anual, que se est realizando entre los meses de febrero y junio, aprovechando la poca de veda en la pesca natural y el perodo de Semana Santa, cuando los precios del pescado son ms alagadores. El costo de produccin de un kg de cachama ha sido calculado en 4748 Bs/kg, sin tomar en cuenta los costos de fundacin e instalaciones.

En los cultivos de tilapia se ha venido utilizando tecnologa de pases tradicionalmente cultivadores de esta especie, utilizando sistemas semintensivos e intensivos en lagunas de tierra y en tanques de concreto respectivamente. Las densidades actualmente empleadas son de 1 a 5 peces por metro cuadrado para el caso de lagunas y de 20 a 70 peces por metro cuadrado en el caso de tanques realizando recambios diarios de agua del 10 al 100% de su volumen total y recurriendo a sistemas de aireacin. Se cosecha a diferentes pesos, desde 250 g para comedores industriales, militares y estudiantiles hasta 500 gramos para los otros mercados. Los costos de produccin de un kilogramo de tilapia roja se estiman en 95 Bs/kg, sin incluir el costo de infraestructura y valores de depreciacin. El cultivo de la trucha se ha venido realizando en las zonas montaosas del Estado con tecnologas adaptadas a aguas corrientes de ros o riachuelos en tanques de concreto as como en lagunas con alto recambio de agua, debido a que es una especie con alta exigencia de oxgeno. Alcanza un peso comercial de 250 gramos en un ciclo de doce meses. Empresas de servicio Hasta la fecha en la regin existe solo la empresa CAVEPRO dedicada a prestar servicios relacionados con la acuicultura.

1.11. ASPECTOS LEGALES


El ejercicio de la acuicultura en el estado Tchira, como en el resto del pas, no dispone de un marco legal que unifique y seale los criterios jurdicos requeridos para el sector privado en sus proyectos de inversin. Por ello, se presentan una serie de problemas de orden prctico, sujetos a la interpretacin o asociacin de normas, que se aplican dependiendo de la institucin que en razn de sus funciones tenga que regular la acuicultura. El MAC ha dictado diferentes resoluciones sobre la introduccin de especies exticas para cultivo, mientras que el MARNR dict las condiciones para el establecimiento de cultivos y estudios de evaluacin de impacto ambiental. Por otra parte, es necesario obtener la correspondiente autorizacin para el uso del suelo cuando se trata de tierras baldas inalienables, a fin de obtener concesiones, arrendamiento o comodato, reservndose el Estado venezolano la facultad de solicitar su desocupacin al trmino del plazo fijado y traspasando las inversiones a su favor. En trminos generales, la actividad acucola est regida por nueve leyes, que han sido reglamentadas mediante Resoluciones Ministeriales, lo que hace compleja la normativa de la acuicultura y por supuesto el trmite de los permisos correspondientes.

Las principales leyes que regulan la actividad acucola a nivel nacional y que de alguna forma afectaran el desarrollo del programa de Acuicultura Rural tipo II que se propone son:

Ley de Pesca. Ley Orgnica de Ordenamiento Territorial. Ley Orgnica del Ambiente. Ley de la Reforma Agraria. Ley de Suelos y Aguas. Ley de Tierras Baldas y Ejidos. Ley sobre Defensa Sanitaria, Vegetal y Animal. Ley Orgnica de Seguridad y Defensa. Ley de Proteccin a la Fauna Silvestre.

Entre los Decretos y Resoluciones destacan:


Resolucin MAC-296 del 02/03/51, que regula la pesca de la trucha arco iris y trucha de arroyo (Oncorhynchus mykiss y Salvelinus fontinalis). Decreto 829 del 03/04/75, que establece el Reglamento parcial No. 1 de la Ley de Pesca. Resolucin MAC-326 del 15/08/79, que prohibe la circulacin en todo el territorio nacional de productos derivados de la pesca que no estn amparados por la correspondiente gua de movilizacin. Resolucin MSAS-15922 del 20/02/81 que establece que el transporte, almacenamiento y distribucin de pescado y productos pesqueros en estado fresco, debern ser realizados mediante cajas adecuadas al efecto. Resolucin MSAS-15921 del 20/02/81 que establece normas que regulan los vehculos para el transporte de productos pesqueros. Resolucin MAC-379 MARNR-122 del 09/05/89 que establece normas para el ingreso al pas de ejemplares vivos de diferentes especies de organismos acuticos con fines de cultivo y comercializacin. Resolucin MAC-142 del 25/05/90 que establece normas para el aprovechamiento pisccola de los embalses, lagunas y dems cuerpos de agua existentes en el pas. Resolucin MAC-51 del 12/03/92 que dispone que toda persona dedicada a la investigacin y fomento pesquero debe registrarse ante el Ministerio de Agricultura y Cra. Decreto No. 2227 del 27/04/92, que dicta las normas tcnicas conservacionistas para controlar el ejercicio de la actividad pesquera. Resolucin conjunta MAC-152 MARNR-66 del 11/06/92, que dispone que toda actividad relacionada al cultivo y comercializacin de especies de los gneros de tilapia (Sarotherodon y Oreochromis), debe registrarse ante ambos ministerios.

1.12. ZONIFICACIN
En el Estado Tchira, se han identificado siete municipios donde actualmente se practica la piscicultura y stos se consideran los de mayor potencial en base a sus

caractersticas poblacionales, ubicacin, tipos de suelos, caractersticas ambientales, y medios hdricos. Los municipios son: Libertador y Ayacucho (cachama y tilapia); Fernndez Feo (tilapia); Juregui, Junn y Uribante (trucha); y Sucre. En el Anexo 2. se presentan los datos de: ubicacin, poblacin y vas de acceso de los Municipios, servicios existentes, caractersticas ambientales, caractersticas del suelo y condiciones del agua, refirindose a los siete Municipios con caractersticas apropiadas para la actividad acucola. Toda esta informacin se ha integrado, en un primer anlisis, con los datos existentes sobre temperaturas, suelos, hipsometra y climatologa del Estado Tchira. En las Figuras II.2., 3. y 4. se presentan las isolneas correspondientes a los rangos adecuados de cultivo de cachama, tilapia y trucha respectivamente. Los valores de las isolneas representan la mayor o menor idoneidad para cada uno de los cultivos; los ms altos indican mejores caractersticas geogrficas y climticas. Como era de esperar, esta zonificacin coincide con la que ha sido representada en la Figura II.5., que muestra la distribucin de las explota ciones acucolas ya existentes. En una etapa ms avanzada del Proyecto Piloto y con miras a la aplicacin de la metodologa desarrollada a nivel estatal, la anterior informacin podra ser procesada y complementada con mtodos ms refinados como el GIS (Geographic Information System). De esta manera se obtendr una zonificacin ms precisa en funcin de la acuicultura. Figura II.2. Isolneas indicativas de caractersticas geogrficas y climticas adecuadas para el cultivo de cachama en el Edo. Tchira.

Figura II.3. Isolneas indicativas de caractersticas geogrficas y climticas adecuadas para el cultivo de tilapia en el Edo. Tchira.

Figura II.4. Isolneas indicativas de caractersticas geogrficas y climticas adecuadas para el cultivo de trucha en el Edo. Tchira.

Figura II.5. Distribucin de las explotaciones acucolas existentes en el Edo. Tchira.

1.13. OFERTA Y DEMANDA DE PESCADO EN EL TCHIRA


La oferta de productos pesqueros es de diversos orgenes y naturaleza. Los productos de origen marino (corvina, pargo, carite, atn, mero) provienen principalmente de los estados Falcn, Zulia y Sucre. El pescado de ro (bagre, cachama, coporo, bocachico y palometa) proviene principalmente de los estados Apure y Bolvar. El pescado cultivado proviene del municipio Ezequiel Zamora del Estado Barinas (cachama, tilapia), del Estado Mrida (trucha), as como de los municipios Fernndez Feo, Libertador y Ayacucho del Estado Tchira (cachama y tilapia). No se poseen datos confiables sobre el volumen de la oferta en el Estado Tchira. No obstante, se cuenta con informacin, producto de una encuesta realizada para este

estudio (Tabla II.2.), que permite estimar la oferta de productos pesqueros y acucolas en los mercados populares de la ciudad de San Cristbal y reas de influencia en 2,500 t annuales. Las ventas de pescado de origen acucola en el Estado se han estimado, en virtud de la encuesta mencionada, en 300 t anuales. Existe tambin un importante comercio de pescado hacia Colombia. A ttulo de ejemplo, se puede mencionar que una empresa local exporta a Colombia aproximadamente 110 toneladas anuales de tilapia roja. Desde el Estado tambin se realizan exportaciones a Colombia de productos pesqueros de origen marino, por un volumen mensual de aproximadamente 370 t. No existen datos suficientes para determinar la demanda real y potencial de pescado y productos pesqueros en el Estado. Sin embargo, pudo obtenerse una estimacin del consumo por habitante en el rea metropolitana de San Cristbal, de aproximadamente 6.25 kg anuales (2,500 t/400.000 habitantes). Este nivel de consumo estara por debajo de la media de consumo anual por habitante en Venezuela, el que se estima en aproximadamente 8 kg. El comercio de pescado en el Estado se realiza con escasa participacin del sistema crediticio. Las operaciones mayoristas y minoristas se hacen en parte al contado, y en parte los intermediarios financian al minorista (usualmente con 15 das de plazo). El productor acucola vende en su finca, generalmente al contado. En la Tabla II.3. se aprecian los precios por tipo de producto y nivel de comercializacin. La infraestructura de fro a nivel minorista es limitada. Existe capacidad de fro en el mercado de San Cristbal, en algunas pescaderas. La capacidad de congelamiento es an ms escasa. A nivel mayorista (intermediarios y transportistas), se cuenta con cierta capacidad de enfriado. Las dos empresas acucolas ms importantes del Estado tambin se dedican a la comercializacin del producto de pequeas granjas acucolas y poseen buena capacidad de fro tanto para almacenamiento como para transporte. Aunque no se puede profundizar mucho en el anlisis se han podido detectar algunos aspectos que caracterizan la situacin actual: i. Los mercados ms importantes para la produccin acucola son actualmente el mercado institucional y el de exportacin. No obstante, parece existir una alentadora demanda a nivel del consumidor local. Se considera que toda expansin de la oferta acucola deber estar asociada a la identificacin cierta de posibilidades comerciales que impliquen cierta magnitud y regularidad de volumen de produccin, tipificacin de tamaos y calidad, as como niveles de venta estables.

ii.

iii.

La produccin acucola del Estado tiene ventajas comparativas coyunturales (menores costos) para la colocacin de su produccin en las regiones vecinas de Colombia que hoy se encuentran desabastecidas por la drstica cada de las capturas en el ro Magdalena.

Tabla II.2. Encuesta a comerciantes de pescado en el Estado Tchira Producci Total n acucola anual

Precio marge Capac, Denominac Proced Destin Financiamie Val Mont # n enfriamie in en. o nto Prod. or Vol. o (Bs/kg nto (t/ao) (MM (t) (MM ) Bs.) Bs.)
Tilapia AQUAFRES A roja 40 H (140) Naciona l: 28 t Export.: 112 t mn: 250 mx: 350 6 trailers + thermoking Privado de 45"

140

40

Local

Mercado del pescado Cacha B 1.2 Vicente ma (6) Zambrano

18

3.6

Apure Pto. Fijo

mn: 160 San 200 Cristba mx: l 240 290

No

Mercado del Cacha pescado C ma Luis (30) Contreras

528

Apure Local Compra Maracaib Colombi : 100 o a 120 Pto. Fijo

No

Mercado del Cacha pescado D ma Eufrasio (24) Pirela

720

Apure

Maracai bo Compra Ccuta : 130 Cuarto fro No San 160 Cristba l

Mercado de pesqueos Cacha E comerciantes ma Gustavo Tilapia Acevedo F Mercado Guayana la Cacha 0.6 ma (3)

30

San 700 kg de Tilapia: Cristba pescado No 240 l por semana

10

San Cacha San Femando ma Cristba Maracaib mn:

No

Nilda Poveda

180 mx:24 0 mn: 270 mx: 300

Pescadera G Pueblo Nuevo

Tilapia (2.5)

90

Pto. Fijo San Maracaib Cristba o l Cuman

Si

No

Tilapia Mercado la (1.25) Ermita H Cacha Eleuterio ma Zambrano (1.50) Mercado del pescado Cacha I Miguel ma Ramrez

10

San Pto. Fijo Cristba 250 Apure l

15 das caveros

de

150 mayo r. Compra : Apure San 160 Orinoco Cristba 180 Pto. Fijo l Venta: 220 240

No

Mercado del pescado Cacha J 1.8 Yolanda ma (9) Rueda

30 (deta 9 l)

No

Mercado Sta. Teresa Cacha K 1.7 Jackson ma (6) Guerrero

10

Madre Juana

Cacha ma: 280

No

Mercado del pescado Cacha L (Transpherza ma m)

900

90

Triba San Pto.Fijo mn: 80 Cristba Maracaib mx:14 No l o Apure 0 Mrida Ccuta Apure Pto. Fijo Cuman Maracaib o

No

Mercado de pesqueos Cacha comerciantes ma (1) M 0.6 Tilapia Benjamn (2.5) Velazco N Mercado Tilapia

400 450

No

Sto.

San

450

50

kg

de No

metropolitano Pescadera Victoria

Domingo Cris Ptp. Fijo tbal

pescado

Nota: ubicacin San Cristbal, excepto (A) Fernndez Feo.

Tabla II.3. Precios por tipo de producto y nivel de comercializacin Producto


Pescado marino Pescado de ro Pescado de cultivo

Nivel mayorista
200300 Bs/kg 80160 Bs/kg 160200 Bs/kg

Nivel minorista
400600 Bs/kg 160250 Bs/kg 250350 Bs/kg

Exportacin
350 Bs/kg

1.14. CARACTERSTICAS DE LA PRODUCCIN ACUCOLA


1.14.1 rea El rea dedicada a labores acucolas se ubica por lo general, entre 1 y 2 ha, existiendo fincas que disponen hasta de 7 ha para uso exclusivamente acucola (Tablas II.4.y II.5.). Los espejos de agua consisten, o bien en tanques con superficies desde 50 hasta 600 m2, o en lagunas de 1,500 a 8,000 m 2.
Tabla II.4. Informacin sobre la infraestructura de fincas con actividad acucola Valo re Activi rea r a Tenen Fuent dad ocio tierr finc cia e princi sa a a tierra agua pal (ha) (Bs/ (ha) ha) Calid ad/ canti dad agua

Nombr e # propiet ario

Munici pio Parroq uia

Energi Maquin Infrae a aria str. elctri (valor) habit. ca

0 Arturo 1 Glvez

Libertad or Ganad 600 90 Abejale eria s

Propia

Caos Abund. Planta

Tractor

Casa

Jos Ganad Libertad 0 Deusded era 6 or 2 ict porcina Abejale Durn

1.5

Propia

200,0 4" Caos 110 V 00 abund.

Casa

Prez

Ezequie l Ganad 0 Mara Zamora era 24 3 Buitrago Agricult A.E. ura Blanco

Prenda 80,00 Caos ? agraria 0

Casa

0 Anatolio Fernn Ganad 12.6 1 4 Chacn dez Feo erja

Valdio

Jagey 3"buen 120,0 3 a 220 V 00 pozos calidad

3 bombas (110,000 Bs) Casa Aireador es (60,000 Bs)

Libertad 0 Santiago or Ganad 330 5 5 Molina Abejale era s Jos 0 Franco 6 A. Libertad Ganad or El 200 era Milagro

Propia

80,00 Pozo 0 2"

110 V

Casa

Propia

150,0 Pozo 00

4Vs Trifsic todo el a ao

Casa

Ezequie i 0 Epitacio Zamora Ganad 60 7 Paredes era J.J.del Pumar

10

10" 100,0 Pozo y Trifsic todo el 00 rio a ao

Casa

0 Alirio 8 Ballen

Libertad or Ganad 100 10 Dorada era s

Propia

100,0 Rio 00

4' Trifsic Tractor buena a

Casa

0 Luis 9 Durn

Fernn Ganad 75 dez Feo era

Puntillo 3"

220 V monof. 600,000 110 Bs planta 4 kVA

3 casas

Ezequie 1 Fernand Agricult l 7 0 o Llanos ura Zamora Jos

140,0 Puntillo 00

220 V

Casa

Leal Fernn Pedro 1 dez Feo Ganad Fe lipe 55 1 Dorada era Durn s Granja Pisccola Ezequie 1 l 2 C.A. Zamora Grapica Ganad era 10.6 Agricult ura

100,0 Pozo 00 36

Trifsic a

Casa

120,0 Puntillo 00 11/2"

Bifsica

Casa

Lucrecia Ganad 1 de Fernn era 16 3 Sandova dez Feo porcina l Saul 1 Fernn Ganad Heredia 90 4 dez Feo era Cardozo Ayacuc 1 Daniel ho Ganad 20 5 Cacique Rivas era Berty Ezequie l Pisccola 1 Zamora Ganad El 202 6 era Dorado A.E. Blanco Fernn dez Acuicultu 1 Feo Ganad 2,35 ra 400 7 Sto. era 0 Integral Doming o Juregu 1 Antonio i S.J. de Leche 8 Guerrero B. 1 Filadelfo Uribant Ganad 9 Urbina e era Pregon

Cao puntillo

220 V

Casa

Perfoc. 3"

Casa

Propia

120,0 Electrici Pozos Cadela 00 dad

2 casas

Titulo 150,0 provisi Pozos 20Vs 00 onal

Bifsica

Casa

150Vs 200,0 excele Propia Pozos 00 nte ca lidad

Cadafe + planta 800,000 emerge Bs ncia

Casa

Propia

100,0 Quebra 00 da

100'000, Casa 000 Bs

Propia

300,0 Quebra 4" Si 00 da buena

Casa

ero Vehculo s Casa (500,000 Bs)

2 Agustn Junn Acuicult 1.5 0.5 0 Acevedo Delicias ura

200,0 Quebra 500Vs Propia 00 da buena

Juregu 2 Moises Agricult i La 20 1 Snchez ura Grita

Acued Tractor ucto 200Vs 500,0 vehculo Propia local Bifsica Casa 00 buena (3'000,00 quebra 0 Bs) da

Tabla II.5. Datos de produccin acucola y mercado en fincas Asistencia Nombre rea Producci Destino Precio Especie(s tcnica # propietari acucol n producci venta ) acuicultur o a (Vao) n (Bs/kg) a
0 A. Glvez 1 2 ha Cachama, 7 embalse tilapia San Cristbal, Abejales San Cristbal Pto. Piedras, Cparo

Terreno s disp. acuic. (ha)

160

CVS, UNET 5

5 0 J.D. Durn lagunas Cachama 2 Prez 1,500 m2

170

UNET

3 0 M. Buitrago lagunas Cachama 3 6,000 m2 0 A. Chacn 4 0 S. Molina 5 330 m2 Tilapia roja, 0.7 coporo Coporo 0.5

An no

UNET

Mercado local Consumo familiar El Milagro

200

CVS

0.25 ha tanques 4

1 ha

UNET

0 J. Franco A. 2 ha 6 0 E. Paredes 1 ha

Cachama

UNET 250 CVS, UNET 20

Cachama,

Local

7 0 A. Ballen 8 0 L. Durn 9 1 O. Durn 0 1 ha

tilapia Cachama 5

(comedores) Regin 200 CVS, UNET 10 tilapia

7,950 m2 (en Tilapia constr.) 1.5 ha Tilapia 16

An no

2 tilapia

Mercado local Mercado local

250

CVS

5 tilapia

12 1 F. Llanos J. tanques Tilapia 1 Leal 600 m3 1 P.F. Durn 500 m2 2 Granja 1 Pisccola 3 G.A. Grapica

18.9

250

CVS

Tilapia

Mercado local

250 300 (detal)

CVS

5 tilapia

1 ha

Tilapia roja 30

CVS

9.6 tilapia roja

1 L. de 200 m2 4 Sandoval

Tilapia

6.3

Mercado local

CVS

1 tilapia

Culminacin 1 S. Heredia 2 2,050 m Tilapia roja construccin 5 Cardozo lagunas

CVS

1 D. Cacique 2.5 ha 6

Cachama, 7.5 tilapia

200

No

17.5 tilapia, cachama, pavn, coporo

1 Pisccola El 12 ha 7 Dorado

47.2 Cachama, cachama, tilapia, tilapia, coporo coporo

Comedores 180 17 tilapia industriales (comedor CVS, UNET roja Regin ) Export: Colombia: 365 112 t Nac.: Nacional: 28 300 t Martinica :

1 Acucola 8 Integral

25 ha

Tilapia roja 140

50 tilapia roja

US$4.30 1 M. Guerra 9 1 ha Tilapia 17.5 Mercado local 250 CVS 10 tilapia

2 A. Guerrero 200 m2 0

Trucha

0.5

San Jos de 500 Bolvar Pregonero San 400 Cristbal, La Grita San Cristbal Hoteles, mercados Rubio

FONAIAP

2 F. Urbina 1

200 m2

Trucha

3.5

FONAIAP

0.5

2 A. Acevedo 1 ha 2

Trucha

15

400

FONAIAP

0.5

2 M. Snchez 1 ha 3

Trucha

10

La Grita, 500 San (detal) Cristbal

FONAIAP

0.5

1.14.2 Especies Las especies que se cultivan en las fincas encuestadas son principalmente tilapia roja, cachama y trucha. La tilapia y la cachama se cultivan predominantemente en los Municipios Libertador, Fernndez Feo, Ayacucho y Panamericano. La trucha se cultiva predominantemente en los Municipios Juregui, Uribante y Junn. 1.14.3 Produccin La produccin anual de la mayora de las fincas encuestadas se ubica entre 500 kg y 10,000 kg anuales. La empresa AQUAFRESH, que maneja anualmente 140 t de tilapia, entre produccin propia y comercializacin del producto de otras granjas, se destaca del resto de las fincas por su superior nivel de produccin y organizacin, y acta adems como suministradora de alevines. La produccin de especies acucolas en las fincas encuestadas suma unas 263 t anuales. La produccin total anual en el Estado Tchira se estima en unas 320 t.

Las fincas acucolas ubicadas en el Municipio Ezequiel Zamora del Estado Barinas y cercanas al lmite del Estado Tchira, demandan los insumos y colocan su produccin en los Municipios Libertador y Fernndez Feo del Estado Tchira (Tablas II.6, 7 y 8).
Tabla II.6. Cifras de produccin de cachama en el Estado Tchira Finca
Jess Eladio Santana Daniel Cacique Orlando Manzanilla Pedro Jorman Romn Roa Jos Durn Prez Alfonso Mndez Parra Otoniel Zambrano G. Carlos Garca Losada Jos Franco Arturo Galvis Romn Prez Rogelio Aleta Digenes Salas Antonio Molina Agropecuaria Angeles Luis Octavio Roa Juan G. Contreras Comunidad Emas Los

Municipio
Libertador Ayacucho Junn Libertador Libertador Libertador Panamericano Panamericano Bolvar Libertador Libertador Libertador Libertador Panamericano Libertador Panamericano Panamericano Panamericano Libertador

Produccin (t)
4.0 4.0 2.8 3.3 2.5 2.5 1.2 3.0 1.1 3.2 3.2 3.2 1.0 1.8 1.6 3.0 1.5 5.0 9.0

Otras Total

5.9 62.8

Tabla II.7. Cifras de produccin de tilapia en el Estado Tchira Finca


AQUAFRESH Tovarea La Bandera Manaure Casigua Los Cocales Las Talas

Municipio
Fernndez Feo Ayacuho Fernndez Feo Fernndez Feo Ayacucho Fernndez Feo Panamericano

Produccin (t)
140.0 20.0 13.5 9.5 7.5 7.0 5.0 5.0 3.5 211.0

Granja Los Santos Fernndez Feo La Chaconera Garca de Hevia Total

Tabla II.8. Cifras de produccin de trucha en el Estado Tchira Finca


El Rosal La Serrana Las Porqueras La Colorada

Municipio
Juregui Junn Juregui Juregui

Produccin (t)
10 15 10 2

La Honda La Palma Otras

Juregui Uribante

1 1 2

Total

41

1.14.4 Destino de la produccin La produccin pisccola de las fincas agrcolas se dirige mayormente a la venta que se efecta en la misma finca, al consumo propio, a la venta local en las poblaciones cercanas y, en menor grado, a la venta en los mercados populares o sitios de consumo masivo de San Cristbal, como es el caso de comedores pblicos (Figura II.6.). Figura II.6. Canales de comercializacin de los productos de la acuicultura

La produccin de las fincas ubicadas en los municipios Ezequiel Zamora del Estado Barinas y Pez del Estado Apure es distribuida hasta en los municipios Fernndez Feo y Libertador del Estado Tchira. Empresas intermediarias y transportistas venden pequeas cantidades de cachama, producto de captura fluvial, en los mercados populares de San Cristbal.

La Empresa AQUAFRESH vende tilapia roja en San Cristbal directamente al pblico y a al gunas pescaderas, y vende aproximadamente 110 t anuales hacia el mercado de Colombia. La Compaa Pisccola El Dorado vende parte de su produccin a restaurantes y comedores. 1.14.5 Precios de venta Los precios de cachama, tilapia y trucha varan en relacin a los diferentes niveles de venta y canales identificados (Tabla II.9.). El precio actual de venta de cachama es de 200220 Bs/kg a nivel de consumidor; sin embargo, el cavero paga muy bajos precios al piscicultor (100120 Bs/kg), por lo que stos le han vistos obligados a vender directamente al consumidor consiguiendo un precio ms favorable de 180 Bs/kg. La tilapia se est comercializando entre 180 y 200 Bs/kg a nivel de finca y entre 250 y 300 Bs/kg a nivel de consumidor. Adems, existe un mercado de exportacin hacia Colombia, con precios al exportador y al productor de 350 y 250 Bs/kg respectivamente. Algunos productores de tilapia y cachama estn en condiciones de vender grandes volmenes a comedores industriales como hospitales, cuarteles y universidades. En este caso se comercializa un tamao ms pequeo y de calidad inferior, lo que resulta muy ventajoso para el productor. El precio de venta de la trucha es de 320 Bs/kg a nivel de finca y de 400 500 Bs/kg a nivel de consumidor. Recientemente, se cre la Asociacin de Acuicultores del Suroeste del Estado Tchira con el fin, entre otros, de evitar que los intermediarios reduzcan los beneficios de los productores y a la vez incrementen el precio final de manera excesiva a los consumidores.
Tabla II.9. Precios de venta de productos acucolas Nivel de venta Precio de venta (Bs/kg) Cachama
Finca Consumidor Cavero 200220 100120

Tilapia
180200 250300

Trucha
300 400500

Exportacin: -al productor -al exportador Consumo directo Consumo masivo (comedores industriales, etc) 180 120180 180 250 350

1.14.6 Asistencia tcnica La casi totalidad de productores de tilapia y cachama de la Regin Suroeste acuden tanto a la Corporacin Venezolana del Suroeste (CVS) como a la Estacin Pisccola de la UNET a fin de obtener guas tcnicas para sus cultivos. Por lo tanto, estas instituciones son fuentes de transferencia de conocimientos tcnicos sobre reproduccin y cultivo de peces. En el caso de CVS, este organismo tambin gua y apoya a los productores en la tramitacin de permisos ante los diversos organismos pblicos. Asimismo, los productores de trucha son atendidos en sus requerimientos de asistencia tcnica y en la adquisicin de alevines por parte del FONAIAP. Este organismo ofrece actualmente alimento concentrado producido en sus instalaciones que compite con el alimento comercial.

1.15. INVERSIN Y COSTOS EN ACTIVIDADES ACUCOLAS


Los datos de inversin y costos obtenidos en la encuesta se presentan en la Tabla II.10.
Tabla II.10. Datos de inversin y costos en fincas con actividad acucola Inversin # Alimento Personal Otros Fuente gastos Gasto financie (Bs/me (Bs/me ra s) s)

Propetar Alevine Gasto Infraestruct Tipo y io s (Bs/me ura acucola consumo (anual) s)

Concentra 0 450,000 A. Glvez 2 ha embalse do 60,000 1 Bs comercial

1 obr. 9,000

No

0 J.D.Durn 5 lagunas 2 Prez 1,500 m2

Cardarina Cacharina 60,000 Puripargo Abonamie nto Concentra do

Famili ar

ICAP

0 5 lagunas 40,000 M.Buitrago 3 300,000 Bs Bs

Famili ar

ICAP

Tanques concreto: 315,000 Bs 0 A. Chacn Bombas: 4 110,000 Bs Otros: 6,000 Bs 0 S. Molina 5 2 lagunas 8,000 m2

Concentra do 45,000 Trucharina

1 fam.

Casero Frutas 3,000 Concentra alevines, do y nec. natural 30,000

Famili ar

0 J.Franco 6 A.

2 ha

8 lagunas 10,800 m2: 1'500,000 Bs 4 0 300,000 Concentra E. Paredes bombas: 765,000 5 fam. 10,000 7 Bs do 15 t/ao 4'000,000 tuberas 4": 600,000 Infr.: 200,000 Bs 48,000 Equipo: Bs 580,000 Bs 8 lagunas (en constr.) 8,000 m2 Instal.: 200,000 Bs Concentra do Frutas 144,000 1 obr. 3,000 9 t/ao

100,000

Banca privada

0 A. Ballen 8

16,000

0 L. Durn 9

Concentra do

2 fam. 6,000 1 obr.

No

Truchaina 1 F. Llanos 12 tanques 600,000 2,025 101,250 0 J. Leal 600 m3 Bs kg/mes

1 P.F. Durn 1 Granja 1 Pisccola 2 G.A. Grapica

168,000 Trucharina 60,000 Bs

2 obr. 20,000

1 ha

720,000 Tilapiarina Bs

2 obr. 29,000

20,000

1 laguna 312 1 L. de m2 3 Sandoval 2 tanques 120 m2 1 laguna 1,000 1 S. Heredia m2 114,800 4 Cardozo 1 laguna 1,050 Bs m2

Concentra do

1 obr.

Galpn 1,200 m2 1 12 lag.: 200,000 Cacharina D. Cacique 50,000 5 800,000 Bs Bs Tilapiarina Instal.: 150,000 Bs

3 obr. 12,000

5,000

Infr.: 1 Pisccola 30'000,000 Bs 2'100,00 Concentra 350,000 3 obr. 45,000 6 El Dorado Instal.: 0 Bs do 75 t/ao 2'500,000 Bs Infr.: 46'000,000 Bs Inst.: 12'000,000 Bs Alm.: 28'000,000 Bs

600,000

1 Acucola 7 Integral

Prod. propa 12'000,0 00 Bs

Concentra do 26 833,000 Puripargo pers. 200 t/ao

500,000 600,000

Banca 15 MM Bs

1 A. Guerreo 200 m3 8 1 F.Urbina 9

Prod. propia 80,000 Bs

Trucharina 7,200 50 kg/ao Concentra do 10 t/ao

5 fam. 2 fam. 1 obr. 11 fam. 50,000 2 obr. 2 fam. 30,000

2 1 ha 8'00,000 300,000 Concentra A.Acevedo 0 Bs Bs do 30 t/ao 8'000,000 Bs

No

2 M.

Prod.

Concentra

1 Snchez

propia

do 20 t/ao

2 obr.

1.15.1 Inversin fija Existen dos niveles de inversin en las fincas acucolas encuestadas: i. Aquellas con un alto nivel de inversin como es el caso de AQUAFRESH y Pisccola El Dorado, en las que la inversin en infraestructura es de 80 y 40 millones de Bs, respectivamente. La inversin de estas empresas est reflejada en las instalaciones de produccin y las de servicios tales como equipos para el suministro de agua y electricidad, y la capacidad instalada de enfriamiento. ii. Aquellas con un nivel de inversin entre 300,000 y varios millones de Bs, inversin constituida principalmente por tanques o lagunas, y en algunos casos equipos de bombeo y tubera. En estas fincas, la compra de alevines se sita entre 24,000 y 500,000 Bs anuales.

Destaca el alto costo de la infraestructura, en especial el movimiento de tierra en la construccin de estanques. Las artes de pesca, materiales y equipos necesarios en el sistema operativo de una granja pisccola, no se consiguen en el mercado regional, por lo que se debe recurrir a proveedores de otras regiones o del exterior. 1.15.2 Costo de alevines En la Tabla II.11. se presentan los principales productores de alevines y sus respectivos precios.
Tabla II.11. Principales proveedores de alevines y precios Especie
Cachama Tilapia roja

Proveedor
UNET AQUAFRESH El Dorado

Cantidad
60,000 (anual) 500,000 (mensual) 100,000 (mensual) 150,000(anual)

Precio (Bs/unidad)
10 10 8 10

Trucha

FONAIAP

1.15.3 Tipo y costo de alimento Del resultado de las encuestas realizadas, se puede deducir que el tem ms importante y determinante del esquema de costos de la produccin acucola es el costo de alimentacin. Los alimentos que se utilizan en las fincas acucolas son concentrados comerciales tales como trucharina, tilapiarina, cachamarina y puripargo. Adicionalmente se hace uso, en menor escala y en particular en la alimentacin de la cachama, de alimentos concentrados destinados a otros tipos de cra pecuaria como cerdarina, pollarina, etc Finalmente, en otras fincas de menor produccin acucola, especialmente de cachama, se alimenta tambin con residuos de cocina y frutas. Se pudo constatar que el consumo de alimento concentrado es alrededor de 1.5 kg por kg de pez producido. No se han detectado diferencias significativas entre las especies cultivadas. El costo de los productos alimenticios ha venido incrementndose, alcanzando actualmente la cifra de 1,800 Bs el saco de 25 kg de trucharina expandida, lo que equivale a 72 Bs/kg. El costo del alimento contribuye, por lo tanto, con 108 Bs/kg al costo directo de producci n. El costo unitario de cachamarina y tilapiarina se ubica entre 40 y 60 Bs/kg. El FONAIAP ha desarrollado una mezcla alimenticia pelletizada para trucha de alto contenido proteico, la cual est vendiendo a un precio de 55 Bs/kg directamente al productor. Algunos acuicultores han manifestado la dificultad de conseguir alimento en el momento de requerirlo, especialmente cuando la compra del mismo se hace en pequeas cantidades. En el Estado Tchira el alimento concentrado para peces puede ser adquirido en San Cristbal (Alevica, Purina, Protinal), El Pial, Abejales (Purina, Protinal) y San Jos de Bolvar. Adicionalmente en El Viga (Mrida) y Santa Brbara (Barinas) existen puntos de venta de alimentos concentrados. 1.15.4 Uso y costo de personal en labores acucolas El personal que se ocupa de labores acucolas es escaso y no dedica la totalidad de su tiempo a tales actividades. Por lo general las fincas con instalaciones acucolas emplean de una a tres personas que atienden de manera ocasional las operaciones de acuicultura. La mayor parte de las veces se trata de familiares que no cobran en forma regular sino que participan de alguna manera de los beneficios de tales fincas. En todo caso, cuando se trata de personal empleado no familiar, el gasto mensual promedio se encuentra entre 5,000 y 15,000 Bs por persona. El gasto promedio por concepto de personal en fincas con reducida produccin acucola es de unos 18,000 Bs mensuales.

Excepcionalmente, la empresa AQUAFRESH dispone de 26 personas empleadas que devengan un promedio mensual de 500,000 Bs. 1.15.5 Otros gastos Estos consisten esencialmente en costos de cosecha, los cuales se estiman, segn informacin de AQUAFRESH, en 5 Bs/kg. Estos costos incluyen consumo de hielo, costos de obreros ocasionales y costos de transporte. En algunos casos los costos de financiamiento y los costos de transporte se adicionan a los dems costos directos e indirectos de produccin. 1.15.6 Fuente de financiamiento De las fincas encuestadas tan solo el 17% declar tener crdito de organismos pblicos (Instituto de Crdito Agrcola y Pecuario, ICAP) y otro tanto declar haber tenido crdito bancario comercial en operaciones de su finca no necesariamente relacionadas con la acuicultura. Los altos costos de financiamiento son un gran obstculo para que los productores accedan a crditos comerciales. Por lo tanto, generalmente slo se llevan a cabo operaciones financiadas con recursos propios.

SEGUNDA PARTE (Contd.)


2. ANALISIS DE LA SITUACION
En base al diagnstico realizado, la regin del Suroeste venezolano, en especial el Estado Tchira y Barinas, posee un potencial para el desarrollo de programas de Acuicultura Rural tipo IIgracias a su tradicin agropecuaria, a la existencia de una demanda local de pescado, a la demanda y cercana de los mercados colombianos, al elevado precio de los productos competitivos o sustitutos del pescado y, sobre todo, a la receptividad de sus productores rurales, grandes y pequeos, para diversificar su produccin incluyendo la acuicultura como una actividad ms de sus empresas. A diferencia de muchas otras regiones del pas en donde se ha promocionado esta actividad, en esta zona diferentes productores rurales han incorporado la acuicultura como una actividad permanente dentro de sus unidades de produccin con resultados bastante alentadores, llegando algunos de ellos a manifestar su satisfaccin por haber logrado mayor rentabilidad en esta actividad que en otras que tradicionalmente desarrollaban. Estas iniciativas, sin lugar a dudas logradas ms como un resultado casustico que como resultados de programas especialmente diseados, se han visto favorecidas por la existencia en la zona de una institucin pblica y una empresa privada que desarrollan programas de produccin de alevines de cachama y tilapia con fines de investigacin en el primer caso e industrial en el segundo. Esto ha permitido que numerosos productores hayan incorporado la actividad acucola en sus empresas y hayan podido constatar directamente el potencial, la factibilidad y rentabilidad de la operacin, si se desarrolla de una manera tecnificada y adecuadamente organizada. Nuevos productores, tras las experiencias de sus vecinos o conocidos, estn actualmente evaluando esta posibilidad y en algunos casos solicitando asesora. Por otra parte, las condiciones climticas de la zona, la existencia de un mercado cautivo nacional, la motivacin de los productores agropecuarios en desarrollar la actividad, la existencia de instituciones dedicadas a la produccin de alevines requeridos para el inicio de las actividades de cultivo y la existencia en la zona de diferentes instituciones vinculadas o factibles de vincularse de una manera u otra a la acuicultura, permiten suponer que un programa destinado a la promocin y fomento de la Acuicultura Rural tipo II tendr buenas posibilidades de xito. Sin embargo, el desarrollo de est actividad requiere de un plan de accin ordenado y concertado que permita la sincronizacin de las distintas instituciones, actividades y acciones a desarrollar. Esta es la nica forma para lograr la participacin ordenada de los distintos entes involucrados, impidiendo la duplicacin de esfuerzos y optimizando el aprovechamiento de los recursos existentes, ya que existen en la zona una superposicin de funciones y responsabilidades que podra entorpecer los intentos de coordinacin o, en el mejor de los casos, elevaran el costo de cualquier programa a desarrollar.

El Gobierno regional, juega un papel preponderante en cualquier iniciativa a desarrollarse, ya que de l depender en gran medida la solucin de los numerosos obstculos que tradicionalmente se tiene a nivel de los diferentes Institutos y Ministerios encargados de la regulacin y permisologa requerida para el desarrollo de la actividad. En efecto, la permisologa ha sido el principal obstculo que han tenido las diferentes iniciativas para el desarrollo de programas formales de acuicultura a nivel nacional. Sin lugar a dudas, el desarrollo de un programa de fomento ordenado de la Acuicultura Rural tipo II, basado en un plan de accin conjunto entre las diferentes instituciones relacionadas con las actividades a nivel regional, traer probablemente como consecuencia un aumento a corto plazo del nmero de productores que incorporen la acuicultura como medio para diversificar su produccin. Los potenciales usuarios de un programa de fomento de Acuicultura Rural tipo II pudieran agruparse en diferentes niveles o categoras, segn el grado de factibilidades y recursos que poseen (recursos econmicos propios, maquinarias, instalaciones, personal, experiencia, etc), motivo por el cual se piensa que la atencin deber dirigirse preferencialmente a productores que:

posean ya una tradicin en actividades acucolas, posean cuerpos de agua factibles de ser incorporados a las actividades de produccin acucola, y posean recursos humanos y tcnicos factibles de ser aprovechados para el desarrollo de las actividades acucolas requeridas (construccin de lagunas, mano de obra, electricidad, bombas, etc).

En la regin existe ya una tradicin relativamente slida en lo que a acuicultura rural se refiere, muchas de ellas provenientes de los distintos programas de fomento y subsidio que en el pasado se han realizado para el desarrollo de la acuicultura rural tipo I con los tradicionales mtodos o estrategias de regalar al productor todos los insumos requeridos. Sin embargo, durante los ltimos aos, ante la desaparicin de estos programas, muchos productores han continuado con sus actividades recurriendo a la compra de los alevines e insumos requeridos y solicitando asesora a las instituciones que anteriormente se la suministraban gratuitamente. Surgi as lo que podramos llamar una Acuicultura Rural tipo II muy incipiente y parcial. An cuando el productor adquiere los insumos con sus propios recursos econmicos, lo que supondra un mnimo de rentabilidad en la operacin a desarrollar, el precio de venta de estos insumos y el costo de los servicios utilizados estn, en la mayora de los casos, subsidiados. Estas actividades pueden potenciarse mediante la creacin de programas o proyectos de fomento, promocin y financiamiento, el dominio de la tecnologa requerida para la implantacin de granjas acucolas.

Sin lugar a dudas, el principal obstculo existente en el Estado Tchira, al igual que en el resto del pas, es la atomizacin y duplicacin de actividades y responsabilidades para la ejecucin y coordinacin de un plan rector de fomento de la Acuicultura Rural tipo II. Por este motivo, se estima que los principales esfuerzos a realizar debern tener como objetivo fundamental el diseo de un plan estatal o regional para el desarrollo y coordinacin de esta actividad, que cuente con la voluntad y participacin real de las distintas instancias vinculadas a la acuicultura y que contemple, como accin prioritaria, la seleccin y/o ensamblaje de una instancia de coordinacin nica. Una posibilidad consiste en la creacin de una Empresa, Fundacin, Centro o Comit que, con criterios de rentabilidad, se responsabilice de la coordinacin y seguimiento de las distintas actividades requeridas para el desarrollo de este programa (diseo, clculo de rentabilidad, seleccin de especies, tecnologa y niveles de explotacin, financiamiento, mercadeo, asesora, extensionismo, construccin de lagunas, instalacin de bombas, infraestructura fsica, suministro de insumos, etc) aprovechando la capacidad instalada y los recursos humanos y tecnolgicos existentes en las instituciones ubicadas en la regin. Estas instituciones debern, a su vez, ser socios de la fundacin. Una segunda prioridad, cuya solucin es ms factible si se coordinan y anan esfuerzos entre las instituciones y programas ya existentes, ser el logro de fuentes de financiamiento a tasa preferenciales que faciliten y permitan la incorporacin paulatina de potenciales usuarios al programa. Se propone, para el desarrollo de programas de fomento en Acuicultura Rural tipo II, cultivos de cachama, tilapia y trucha, por los resultados favorables que se han obtenido en la regin en la produccin de estas especies y su buena aceptacin en los mercados locales y forneos. La tecnologa a utilizar indudablemente vara segn la especie a cultivar, aunque en general esto no constituye un obstculo mayor. Se considera primordial la evalacin de lo que podramos llamar el diseo y dimensiones ptimas de las unidades recomen dadas para ser utilizadas con cada una de las especies, a los efectivos de poder garantizar una adecuada rentabilidad. Se propone al respecto la realizacin de ensayos que permitan la evaluacin de sistemas pilotos para determinar las dimensiones mnimas rentables de las unidades de produccin para cada especie y desarrollar un programa de entrenamiento y promocin dirigido a minimizar los costos de operacin, as como a brindar al usuario final indicaciones fidedignas sobre los niveles de produccin y rentabilidad alcanzables. Todos los acuicultores entrevistados mostraron gran inters y deseos de incrementar sus actividades acucolas. Asimismo, manifestaron que, en adicin a las reas actualmente dedicadas a la acuicultura, poseen otras aptas para incrementar la actividad. Por lo general, las reas disponibles se encuentran entre 1 ha hasta 10 ha llegndose, en algunos casos, a las 50 ha.

3. PRERFIL DE PROYECTO PILOTO DE ACUICULTURA RURAL TIPO II


3.1. GENERALIDADES
Dentro del esquema configurado hacia el desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II y apoyndonos en las experiencias que en la regin existn con los programas pisccolas que se han venido desarrollando, se ha estimado concluyente que en principio este tipo de acuicultura se desarrolle con base en el cultivo de tres especies: la cachama, la tilapia y la trucha. La cachama, originaria de la cuenca amaznica, es ampliamente conocida y estudiada por los pases convergentes a esta cuenca. La tilapia roja es un hbrido formado por especies originarias del frica, es fcilmente adaptable a nuestras condiciones de trpico, conocindose abundantemete su comportamiento y apro vechamiento biolgico por expertos a nivel mundial. La trucha arco iris, originaria de Amrica del Norte, se encuentra adaptado al sistema de arroyos y quebradas de nuestros pramos andinos. Estas especies ya han sido probadas en los programas de piscicultura demostrando potencialidad de cultivo; sin embargo, las condiciones de esa modalidad pisccola han impedido expresar sus mejores cualidades como especies animales productoras de carne abundante, econmica y de fcil manejo. Se espera que en este programa, donde se brindan mejores condiciones de cultivo detectado mediante el diagnstico pisccola de la regin, se logre consolidar un efecto positivo de los cultivos bajo la tipificacin de Acuicultura Rural tipo II.

3.2. CARACTERSTICAS DE LAS ESPECIES DE CULTIVO


3.2.1 Cachama La cachama, perteneciente a la familia Serrasalmidae, es originaria de la cuenca amaznica. Existen dos especies ampliamente conocidas por su captura de ro que son la cachama cherna o negra (Colossoma macropomum) y la cachama blanca o morocoto (Piaractus brachypomum). La oferta de cachama, usualmente de tamaos entre los 4 y 15 kilogramos, es temporal, obedeciendo al comportamiento estacional de los ros de la regin, as como a la prohibicin de la pesca en el perodo de veda, entre los meses de abril y agosto de cada de ao. Ambas especies han demostrado caractersticas favorables para el cultivo en estanques, si bien la cachama blanca goza de una mayor aceptacin en los mercados por su coloracin. En cautiverio se ha logrado a travs de la fecundacin artificial el cruce de las dos especies de cachama, obtenindose un hbrido de color blanco plateado. Actualmente los piscicultores han manifestado su preferencia al cultivo de este hbrido por su mejor respuesta en cuanto a su crecimiento y comercializacin.

En el Estado Tchira, el cultivo de cachama se viene realizando exitosamente en altitudes hasta los 700 metros sobre el nivel del mar con temperaturas que oscilan entre los 24 y los 32C, siendo la temperatura ptima para su engorde 27 29C. Las exigencias mnimas de oxgeno para la cachama en cultivo son de 2 ppm. Por sus condiciones omnvoras, estas especies aceptan productos propios de la regin como frutas y semillas, adems de desechos de cocina, como complemento a la dieta principal. Sin embargo, en cultivos ms bien controlados se han obtenido mejores rendimientos de produccin cuando se suministra exclusivamente alimentos concentrados, siendo el hbrido el que ha manifestado mejor respuesta de crecimiento. 3.2.2 Tilapia roja La tilapia roja es un hbrido producto del cruce de las especies T. mossambica, T. hornorum, T. nilotica y T. aurea pertenecientes al gnero Oreochromis de la familia Cichlidae, las cuales han demostrado condiciones favorables para la piscicultura en pases tropicales. El hbrido, por su tonalidad roja, tiene una mayor aceptacin en los mercados tanto regionales como nacionales e internacionales. En la regin se viene realizando su cultivo en altitudes hasta los 500 metros sobre el nivel del mar, con temperaturas qe oscilan entre los 25 y 32C, siendo la temperatura ptima 2729C. Las tilapias son altamente resistentes a bajas de oxgeno soportando concentraciones de 1 ppm. La alimentacin de la tilapia es a base de alimento concentrado. 3.2.3 Trucha La especie actualmente cultivada en el estado es Oncorhynchus mykiss, conocida como trucha arco iris perteneciente a la familia Salmonidae. Su cultivo comercial se viene desarrollando desde la dcada del cincuenta, en altitudes superiores a los 1,500 metros snm y temperaturas que oscilan desde 10 hasta 17C, con valores ptimos de 1215C. La especie exige para su cultivo aguas altamente oxigenadas cuyos niveles superen las 5 ppm. Su alimentacin es a base de concentrado comercial con alto valor proteico.

3.3 SISTEMAS Y MANEJO DE LA PRODUCCIN


Los sistemas planteados para este Proyecto se realizarn bajo la modalidad de monocultivo, a niveles semintensivo e intensivo. Esta seleccin se basa en las experiencias obtenidas en los programas acucolas ya existentes en la regin y, por otra parte, se circunscribe en las caractersticas que definen a la Acuicultura Rural tipo II.

3.3.1 Cachama El cultivo de esta especie se realizar en estanques rectangulares de tierra, con una superficie de 2,450 m2 cada uno, una profundidad promedio de 1.30 m y una pendiente de fondo de 0.2 a 0.5%. El estanque debe orientarse de manera que favorezca el proceso de vaciado por gravedad y la aduccin de agua deber colocarse en lado opuesto. Las dimensiones del estanque se determinaron en base a las siguientes caractersticas:

Relativa facilidad de manejo. Operacin ejecutable por el ncleo familiar. Rentabilidad.

La fuente de agua podr ser tanto de origen superficial como del subsuelo, y se utilizar solo para mantener el nivel ptimo de la columna de agua sustituyendo las prdidas ocurridas por filtracin y evaporacin en la poca crtica de verano. La densidad de siembra ser de 1 cachama por m 2 a partir de alevines con pesos promedio de 3 g. El ciclo de cultivo ser de 10 meses, hasta alcanzar una talla comercial promedio de 1.5 kg, pudindose realizar cosechas parciales a partir del sptimo mes. La mortalidad se estima en un 10%. La alimentacin se realizar a base de alimento concentrado con niveles de protenas entre 24 y 28%. El suministro del mismo ser ajustado con tablas de alimentacin para la especie, previo muestreo mensual del estanque. Adems se establecer un programa de fertilizacin mensual con productos de origen orgnico (estircol de bovino) e inorgnico (NPK 151515) a razn de 1.000 kg/ha/mes y 1530 kg/ha/mes respectivamente, para fortalecer la proliferacin del fito y zooplancton en el estanque como alimento complementario. La conversin alimenticia promedia comprobada en este tipo de sistemas es de 1.5:1. 3.3.2 Tilapia roja El cultivo de esta especie se realizar mediante sistemas semintensivos en estanques de tierra de 2,450 m2 como unidad mnima, adems de estanques de tierra de 300 y 2,000 m2 para la etapa de preengorde. Para el sistema intensivo se contempla la construccin de tanques circulares de concreto de 50 m2. La profundidad promedio de los estanques es de 1.30 m, con una columna de agua de 0.80 m. Los tanques de concreto se construirn con un dimetro de 8 m, un desage central y una pendiente de fondo del 15%, con sus respectivos sistemas permanentes de aduccin de agua y aire.

La fuente de agua puede ser, en ambos casos, tanto de origen superficial como de subsuelo; en los estanques ser utilizada exclusivamente para mantener los niveles de agua costantes, mientras que en los tanques de concreto se realizar un recambio del 100% cada tres das, y del 30% los das restantes. En los estanques de tierra para preengorde se utilizarn densidades de 20 alevines por m2 a partir de un tamao de 10 g, mientras que en los de engorde la densidad ser de 3 tilapias por m 2a partir de un tamao entre 80 y 100 g. En el sistema intensivo de tanques de concreto se sembrarn alevines a una densidad de 50 por m2 a partir de un tamao de 0.4 g. Se emplea un menor tamao para abaratar los costos de alevines. La alimentacin, en ambos sistemas, ser a base de concentrado con niveles de protenas entre 24 y 30% en estanques de tierra y de 45% en el sistema intensivo. Para el cultivo en estanques de tierra, se establecer un programa de fertilizacin mensual con productos de origen orgnico (estircol de bovino) e inorgnico (NPK 151515) a razn de 1,000 kg/ha/mes y 1530 kg/ha/mes respectivamente. El suministro de alimento concentrado ser ajustado segn la tabla de alimentacin de la especie, previo muestreo quincenal de la poblacin. La conversin alimenticia promedia durante el ciclo de cultivo es de 1.5:1, con una mortalidad mxima del 10%. El ciclo de cultivo ser de 6 meses, hasta obtener una talla comercial de aproximadamente 350 g en intensivo y 400 g en semintensivo. El sexado se realizar a los dos primeros meses en el caso de estanques de tierra y a los tres meses en tanques de concreto, con el objeto de sostener un cultivo monosexo. 3.3.3 Trucha Para el cultivo de esta especie se utilizarn tanques de concreto rectangulares de 200 m2, 50 m2 y 25 m2 con una profundidad promedio de 0.60 m. La seleccin por tamao de los peces durante el ciclo evitar problemas de canibalismo. Como fuente de agua podr utilizarse agua corriente de ros o riachuelos. Se contempla la construccin de un desarenador inmediatamente despus de la toma de agua, debido a que la trucha es sensible a los slidos suspendidos en el agua. La densidad de siembra ser de 500 truchas por m 2 con un peso promedio de 1.5 g en la etapa inicial en los tanques de 15 m 2 y de 34 truchas por m2 en la etapa final en los tanques de 200 m2. La alimentacin ser a base de concentrado con un contenido del 45% de protena cruda. El suministro se ajustar mensualmente a la talla del pez y la temperatura del agua, segn las tablas estandarizadas. La conversin promedio demostrada es de 1.5:1. El ciclo de cultivo se estima en 12 meses, hasta obtener una talla comercial de 250 g y una so brevivencia del 90%.

3.4. OFERTA DE ALEVINES


3.4.1 Cachama La Universidad del Tchira (UNET) es la nica fuente productora de alevines de esta especie en la regin, con una oferta de 80,000 alevines para el ao 1993 y una produccin esperada de 200,000 para el ao 1994, compuesta por un 40% de hbrido cachama y un 60% de cachama negra. Los ale vines estn slo disponibles entre los meses de julio hasta noviembre, debido a la reproduccin estacional de la especie. 3.4.2 Tilapia roja Existen en la regin dos empresas privadas productoras de alevines de tilapia roja que son: AQUAFRESH C.A. y Pisccola El Dorado S.A., con una produccin mensual de 500,000 y 100,000 alevines respectivamente. Estas empresas abastecen el mercado local y nacional durante todo el ao. Cabe mencionar que ambas empresas disponen de la capacidad para ampliar su produccin si el mercado as lo requiere. 3.4.3 Trucha El Fondo Nacional de Investigaciones Agropecuaria FONAIAP es la nica fuente de alevines de trucha en la regin, con una produccin anual de 150,000 alevines. Adems, se encuentran en el Estado Mrida dos empresas privadas que estn en capacidad de suministrar aproximadamente 300,000 alevines mensuales. Los alevines de trucha estn disponibles en los meses de septiembre a diciembre, coincidiendo con el perodo de reproduccin de la especie.

3.5. Plan de produccin


Las escalas de produccin de los modelos se determinaron de acuerdo a las experiencias presentes en la regin, considerndose que el tamao mnimo rentable es de 2,450 m2, el cual puede ser manejado por un ncleo familiar de medianos recursos. Los modelos propuestos con superficies de cultivo mayores de un cuarto de hectrea o los sistemas intensivos en tanques son destinados a productores con mayor grado de solvencia econmica. En la Tabla II.12. se presentan los parmetros comparativos para cada modelo de produccin trata do.
Tabla II.12. Cuadro resumen de los parmetros tcnicos para cada modelo de produccin propuesto Especie/Modelo Cachama 1 Cachama 2 Tilapia 1
Sistemas produccin Estructura de

Tilapia 2

Tilapia 3

Trucha 1

Semintensivo Semintensivo Semintensivo Semintensivo Intensivo Intensivo Tanques Tanques circ. de rect. de

Estanques de Estanques de Estanques de Estanques de

tierra Flujo de agua

tierra

tierra

tierra

concreto concreto

Estacionario Estacionario Estacionario Estacionario Continuo Continuo

Superficie total de cultivo pre-engorde (m2) engorde (m2) 2,450 Nmero estanques/tanques pre-engorde engorde 1 Alevines a sembrar 2,450 () Tamao (g) 3

7,350

2,450

1,200 8,000

150

30 + 200 400

3 7,350 3

1 7,350 10

4 4 24,000 10

3 7,500 0.4

2 2

15,120 1.5

Densidad de siembra pre-engorde (peces/m2) engorde peces/(m2) 1 Fertilizantes orgnico (kg/mes) inorgnico 6 (kg/mes) 8 Alimentos (kg/ciclo) 4,961.25 Tipo alimento (% 2428 proteina) Sobrevivencia (%) 90 Conversin alimenticia Peso individ. cosecha (g) Duracin (meses) Ciclos por ao en 1.5:1

20 3

50

500-75 34

780 12 14,883.75 2428 90 1.5:1

260 8 3,969.00 2430 90 1.5:1

780 12 12,960.00 2430 90 1.5:1

3,543.75 5,103.00 45 90 1.5:1 45 90 1.5:1

1,500

1,500

400

400

350

250

ciclo

10 1

10 1

6 2

6 2

6 2

12 1

Produccin (kg/ao) Productividad (t/ha/ao)

total

3,307.5

9,922.5

5,292.0

17,280.0

4,725.0

3,402.0

13.5

13.5

18.5

18.7

315

54

3.5.1 Cachama Modelo No1: est conformado por un estanque de tierra con un espejo de agua de 2,450 m2, densidades de siembra de 1 cachama por m 2, poblacin total a sembrar de 2,450 alevines, y una cosecha anual de 3,307.5 kg (ciclo de 10 meses). Modelo No2: comprende el empleo de tres lagunas con espejo de agua de 2,450 m2 cada una (espejo total de 7,350 m 2) y una extensin de terreno dedicada al cultivo de aproximadamente una hectrea. La poblacin a sembrar ser de 7,350 alevines, obtenindose una cosecha anual de 9,922.5 kg (ciclo de 10 meses). 3.5.2 Tilapia Modelo No1: est constituido por un estanque de tierra con un espejo de agua de 2,450 m2 y una poblacin a sembrar de 7,350 alevines, obtenindose una cosecha de 2,646 kg cada seis meses y una produccin anual de 5,292 kg. Modelo No2: est conformado por 4 lagunas de prengorde de 300 m2 y 4 lagunas de 2,000 m2 cada una para la etapa de engorde, resultando un espejo de agua total de 9,200 m2. La poblacin a sembrar es de 24,000 ale vines, obtenindose una cosecha de 8,640 kg cada seis meses y una produccin anual de 17,280 kg. Modelo No3: est conformado por tres tanques circulares de concreto de 50 m 2 cada uno para un rea total de 150 m 2 de espejo de agua. La poblacin a sembrar es de 7,500 alevines, obtenindose una cosecha de 2,362.5 kg cada seis meses y una produccin anual de 4,725 kg. 3.5.3 Trucha Modelo No1: est conformado por 2 tanques de 15 m 2, 4 de 50 m2 y 2 de 200 m2 con un rea total de espejo de agua de 630 m 2. La poblacin a sembrar es de 15,120 alevines, obtenindose una cosecha anual de 3,402 kg (ciclo de 12 meses).

4. ANALISIS ECNOMICO-FINANCIERO DE LOS MODELOS PROPUESTOS


Los clculos incluidos en este captulo, tendentes a demostrar la factibilidad econmica de inversiones en diversos proyectos de acuicultura en el Estado de Tchira se han efectuado tomando en cuenta los siguientes criterios: i. Los aspectos tcnicos que se explican en el captulo anterior se han analizado, evaluado e incorporado a las alternativas de produccin planteadas a partir de su identificacin en las actuales explotaciones acucolas del Estado de Tchira y tomando en cuenta los aspectos biolgicos y tecnolgicos normalmente considerados en el anlisis de esta rama de la actividad acucola. Los valores de costos e ingresos han considerado los precios vigentes en el mercado, y en su ausencia, en estimaciones producto de informacin obtenida en encuestas preparadas para los propsitos de este estudio.

ii.

Ante la existencia de un proceso inflacionario agudo y la vigencia de tasas reales de inters altamente positivas (del orden del 20% anual) se prefiri elaborar las proyecciones decenales considerando valores constantes de costos e ingresos (hiptesis de inflacin cero) para facilitar la visualizacin de los resultados del Proyecto. Tambin, tratando de hacer un clculo financiero lo ms realista posible, an a riesgo de penalizar la factibilidad del Proyecto, se supuso como costo del dinero, una tasa de inters positiva del orden ya mencionado. Se supuso tambin una financiacin del 100% del capital de inversin (5 aos de plazo) y del 70% del capital de trabajo (tres aos de plazo). Aunque se trata de una hiptesis extrema, ya que una gran parte de los potenciales acuicultores estn en condiciones de financiar gran parte de su inversin, se prefiri tambin en este caso agudizar las condiciones adversas del financiamiento y observar su impacto sobre el flujo de fondo, sometido ste a alta presin de caja. Los datos presentados, resultantes en su mayor parte de estimaciones, estn sujetos, por su naturaleza, a un razonable margen de error. De acuerdo al resultado de los clculos efectuados (Tabla II.13.) puede considerarse que la actividad de acuicultura con respecto a las especies y escalas de produccin seleccionadas (alternativas [a] a [f]) ofrecen, en las condiciones tcnicas, econmicas y financieras especificadas, una elevada rentabilidad. En todos los casos son satisfactorios los niveles de utilidad operativa y neta. Por su parte los niveles de punto de equilibrio econmico (antes de gastos financieros) son excelentes. Se ofrece una cobertura de costos a niveles de produccin y venta aceptables, disminuyendo la vulnerabilidad econmica de las explotaciones, ante una cada de la produccin, ya sea por causas tcnicas o comerciales. El pago de la deuda y su servicio es fcilmente absorbido por el flujo de fondos previsto, el que es positivo en todos los perodos.

La alternativa que parece ms rentable, de todas aquellas consideradas, es la del cultivo de tilapia en sus dos escalas (2,450 m 2 y 9,200 m2). El cultivo de cachama presenta, en sus dos versiones o modelos (2,450 m 2 y 7,350 m2), un menor nivel de rentabilidad respecto al de tilapia. Ello se explica, en gran parte, por su menor precio de venta. El cultivo de tilapia en tanques circulares y el de trucha son tambin altamente rentables. Se considera necesario comentar acerca de la aparente mayor rentabilidad de las escalas de produccin menores (2,450 m 2) respecto de aquellas ms extensas, tanto en las alternativas de cachama como en tilapia. Ello podra explicarse en virtud de los factores analizados a continuacin. Existen en las explotaciones econmicas de pequea escala en general, una serie de costos ocultos o no remunerados. En el caso de las dos explotaciones en pequea escala que se comentan no se ha tomado en cuenta el valor del trabajo en acuicultura del grupo familiar acuicultor. Si se supusiera por ejemplo que el total de trabajo aportado por 4 personas en un ao es asimilable al trabajo de una persona sola por el perodo de 12 meses a un salario mnimo mensual, se constatara que el resultado econmico de la explotacin y su rentabilidad disminuiran sensiblemente aunque manteniendo un buen nivel, ya que el excedente financiero estimado aparece alto en trminos de tasa de rentabilidad pero no es muy importante en valores absolutos. Debera tambin considerarse que si el grupo acuicultor no se dedicara a su dedicara a su explotacin, el impacto negativo de una deficiente gestin (que tambin tiene un costo) se reflejara en los niveles de produccin, con una consecuente cada de la rentabilidad, etc Debe tenerse en cuenta que se ha trabajado con una hiptesis de demanda favorable a los productos de la acuicultura del Estado de Tchira. El volumen de inversin que se traduce en el incremento de la oferta acucola deber determinarse en funcin de las oportunidades reales de mercado. La hiptesis de inflacin cero utilizada tiene razn de ser en la alta tasa de inflacin existente actualmente, la falta de certidumbre al respecto, en el arco de duracin del Proyecto, y la necesidad de hacer evidente la relacin costo-ingresos y el flujo de fondos a lo largo de tal perodo.
Tabla II.13. Cuadro resumen de los parmetros econmicos para cada modelo de produccin propuesto Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa [b] [c] [a] [d] [e] [f] 1 Tilapia Cachama Cachama 2 Tilapia 2 Tilapia 3 Trucha 1 3 laguna 1 laguna 1 4 lg. de Tanques Tanques 2 2 7,350 m 2,450 m 2 1 laguna 2,000 m circ. de recl. de

2,450 m2

4 lg. de 300 concreto m2

concreto

INVERSION INICIAL Terreno 20,000.00 60,000.00 400,000.00 20,000.00 150,000.00 60,000.00 600,000.00 400,000.00

Construccin 150,000.00 laguna Fuente agua de 50,000.00

150,000.00 90,000.00 200,000.00 40,000.00 9,000.00 -

50,000.00 30,000.00 40,000.00 9,000.00 -

150,000.00 90,000.00 200,000.00 40,000.00 9,000.00 -

80,000.00 300,000.00

75,000.00 -

Motor bomba 30,000.00 Galpn Chinchorro Salabardos 40,000.00 9,000.00

Construccin tanques Equipo aireador -

90,000.00

Kit anlisis de agua Artes pesca Cercado Total inversin inicial de -

30,000.00

30,000.00 -

20,000.00 -

40,000.00 -

30,000.00 -

25,000.00

299,000.00

979,000.00

319,000.00

1,189,000.00 530,000.00

500,000.00

COSTO DE PRODUCCION Costos variables Adquisicin de alevines Adquis. alimento 24,500.00 73,500.00 147,000.00 480,000.00 105,000.00 151,200.00

198,450.00

595,350.00

317,520.00

1,036,800.00 453,600.00

367,416.00

conc. Mano obra temporal de 16,537.00 49,612.50 39,690.00 129,600.00 35,437.50 105,000.00

Electricidad 20,000.00 y/o combust. Fertilizantes Imprevistos (5%) 5,000.00 13,223.85

24,000.00 6,920.00 46,664.13

20,000.00 10,000.00 26,910.50

24,000.00 13,840.00 84,212.00

36,000.00 31,502.00

31,181.00

Total costos 277,710.85 variables Costos fijos Manten. y 13,233.85 repar. (5%) Asistencia tenica (5%) 13,233.85

796,046.63

561,120.50

1,768,452.00 661,539.50

654,797.00

46,664..13

26,910.50

84,212.00

31,502.00

31,181.00

46,664..13

26,910.50

84,212.00

31,502.00

31,181.00

Mano de obra directa Total fijos costos 26,467.70

187,500.00

225,000.00

280,828.26

53,821.00

393,424.00

63,004.00

62,362.00

Total costos 304,178.55 de prod. INGRESOS TIR 595,350.00 96.46

1,076,874.89 614,941.50

2,161,876.00 724,543.50

717,159.00

1,786,050.00 1,323,000.00 4,320,000.00 1,181,250.00 1,190,700.00 71.10 574,832.36 221.83 127,842.50 181.35 726,714.79 85.84 184,113.99 94.71 138,559.47

PUNTO DE 79,184.72 EQUILIBRIO

5. PROPUESTA DEL ESQUEMA DE ORGANIZACION Y POSIBLES FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO PILOTO
5.1. ORGANIZACIN
Para el desarrollo de este Proyecto se hace necesaria la figura de una Direccin Ejecutiva (funcin gestora) apoyada por un Ente Coordinador en cargado de promover, planificar, asesorar y establecer las polticas y objetivos globales que a nivel estatal han de guir la actividad acucola rural Tipo II y en el que han de estar representadas las distintas instituciones que tienen participacin en el desarrollo del Proyecto. La Direccin Ejecutiva se encargar as mismo de velar por la adecuada marcha del Proyecto, su proyeccin y evaluacin. Como Direccin Ejecutiva en el desarrollo futuro del Proyecto, se propone la Fundacin para el Desarrollo de la Ciencia y la Tecnologa del Estado Tchira (FUNDACITE-Tchira) y como Organismos asociados u Organismos de apoyo que conforman el Ente Coordinador a la Corporacin Venezolana del Suroeste (CVS), Desarrollo Uribante-Caparo (DESURCA), Fondo Nacional de Investigaciones Agropecuarias (FONAIAP), Ministerio de Agricultura y Cra (MAC), Universidad del Tchira (UNET) y productores privados entre otros (Figura II.7.). Figura II.7. Organizacin institucional para la ejecucin del Proyecto Piloto

En la prctica, y desde el punto de vista operacional, se visualiza a la Direccin Ejecutiva como un grupo gestor que ejerza esta funcin con criterio empresarial y lleve adelante la ejecucin del proyecto. Los dems organismos que conforman el Ente Coordinador participarn a travs de sus representantes en reuniones mensuales en las que se evaluar la marcha del proyecto y se tomarn las decisiones que se consideren pertinentes. Desde este punto de vista, el Proyecto Piloto no debe considerarse como un instrumento de programacin rgido e inmodificable sino como una estructura operacional de referencia cuyas particularidades debern poderse modificar en respuesta a los resultados y problemas que se vayan presentando. La Direccin Ejecutiva es la instancia responsable de la consecucin de las metas del Proyecto y se prev que tenga las siguientes responsabilidades:

Seguimiento, control y evaluacin del Proyecto. Formulacin de los programas, operaciones y gestiones de tipo tcnico, legal, administrativo y gerencial del personal a su cargo. Liderazgo, coordinacin y canalizacin de las labores de los diferentes grupos de trabajo que se nombren, integrados por representantes especializados de los organismos de apoyo.

5.2. FUNCIN Y APORTE DE ORGANIZACIONES PARTICIPANTES


La conformacin y puesta en marcha de la estructura organizativa anterior, que haga posible el manejo y la gestin exitosa del Proyecto requiere un esfuerzo interinstitucional y un gran apoyo de las entidades pblicas y privadas involucradas que conlleve, no solo a la firma de acuerdos y convenios entre ellos, sino a una verdadera voluntad de mancomunar acciones de manera coordinada y participativa, comprometida y responsable. Las instituciones y empresas que forman parte de la estructura organizativa del Proyecto han de formalizar las caractersticas de su participacin y el apoyo que han de ofrecer. A continuacin se plantean algunas opciones que han sido discutidas con representantes de los organismos involucrados lo cual no constituye a esta altura de los hechos ninguna oficializacin o compromiso por parte de las mismas: UNET est en capacidad de ofrecer las instalaciones y servicios con el respaldo de un zootecnista, un mdico veterinario, un tcnico especializado, adems de personal de mantenimiento y obrero de la Estacin Pisccola de Santo Domingo de Caparo. Dicha Estacin cuenta con un espejo de agua de 6.3 ha, 36 tanques de concreto y 4 tanques australianos, un galpn de usos mltiples y laboratorios de incubacin y de larvicultura, as como reas de capacitacin para actividades de adiestramiento y de experimentacin que puedan ser necesarias dentro de los objetivos del Proyecto. Esta institucin puede prestar servicios de asistencia tcnica en los procesos productivos y en el diseo de las instalaciones de las fincas acucolas, transferir tecnologas, dar recomendaciones e indicaciones sobre el manejo del cultivo de cachama, la calidad y caractersticas del terreno y del agua, adems de brindar servicios de capacitacin y suministrar alevines de cachama. El FONAIAP est en capacidad de ofrecer el apoyo de su cuerpo de investigadores y de su Estacin Experimental Truchcola de San Jos de Bolvar, la cual dispone de 12 estanques de concreto, 48 estanques de fibra de vidrio, y una sala de incubacin. Esto, junto con facilidades educativas, permite llevar a cabo labores de capacitacin mediante talleres y seminarios a nivel tcnico y profesional, servicios de apoyo tecnolgico, de asistencia tcnica y de informacin al acuicultor, en lo relacionado con la reproduccin y el cultivo de trucha, adems del desarrollo de investigaciones orientadas a la optimizacin de los modelos de produccin seleccionados para el desarrollo del Proyecto Piloto. El FONAIAP est tambin en capacidad de suministrar alevines de trucha. De la CVS se espera recibir apoyo de su personal, integrado por tcnicos especializados y extensionistas; servicios de asistencia tcnica y asesoramiento a productores de tilapia; formulacin de proyectos acucolas destinados a tramitaciones financieras; tramitacin de registro a productores acucolas, tramitaciones financieras, apoyo a la comercializacin de tilapia, seminarios y cursos de acuicultura con pasantas de campo.

DESURCA est en capacidad de brindar los servicios profesionales de bilogos y personal tcnico, as como laboratorios de reproduccin y calidad de agua, formulacin de proyectos, pasantas y asistencia tcnica. El Fondo Financiero FONDETEC, con asiento en FUNDACITE-Tchira ofrece recursos financieros para proyectos acucolas del Estado con tasas de inters preferenciales, producto de la mezcla de fondos provenientes de la banca privada y de fondos para proyectos innovadores o de base tecnolgica suplidos por FUNDACITE y la CVS. MAC-SARPA, a travs de la Divisin de Fomento a la Acuicultura, ofrece al Proyecto asistencia tcnica y asesoramiento a los productores, tramitacin de permisos y registro legal de la actividad, talleres, seminarios y pasantas as como labor de capacitacin y adiestramiento en el campo. Los fondos y recursos requeridos para la operacin normal del Proyecto debern ser aportados por las diferentes instituciones participantes y la gobernacin del Estado, entre otros. Paralelamente existen otros organismos pblicos y privados idneos para apoyar el desarrollo del Proyecto: Fundacin Agroalimentaria del Estado Tchira La Fundacin Agroalimentaria es la responsable de promover acciones, que conlleven a mejorar la seguridad alimentaria y nutricional de la poblacin tachirense, en particular de los grupos con menores recursos econmicos. Lo anterior est fundamentado en el mejoramiento sustancial de los sistemas de mercadeo de alimentos y productos bsicos para lograr la estabilidad de la oferta, calidad y precios de los mismos, mediante una mayor y mejor participacin de productores industriales y organizaciones para el consumidor. Fondo Social de Fomento y Financiamiento El Fondo Social de Fomento y Financiamiento para la Artesana, la Microempresa y Pequea Industria del Estado Tchira (FAMPI-Tchira), adscrito al Ejecutivo del Estado Tchira con personalidad jurdica y patrimonio propio, tiene como objetivo promover el desarrollo de las actividades de la artesana, la microempresa, y la pequea industria en el Estado; esta bleciendo programas de asistencia crediticia, tcnica y organizativa a dichos sectores como parte de la poltica de desarrollo econmico y la diversificacin de la produccin del Estado, con el fin de crear nuevas fuentes de riquezas y aumentar el nivel de ingreso de la poblacin. Fondo Social de Desarrollo Agrario El Fondo Social de Desarrollo Agrario del Estado Tchira (FONDATA) fue creado por decreto del Ejecutivo del Estado No. 46, de fecha 13 de abril de 1994, publicado en la Gaceta Oficial del Estado Tchira. Tiene personalidad jurdica y patrimonio propio, distinto e independiente de la hacienda pblica nacional y estatal.

El fondo tendr como objetivo fundamental promover a travs de sus recursos el desarrollo econmico y social del sector agrario del Estado Tchira mediante:

El financiamiento de los planes, programas y proyectos relacionados con la produccin, procesamiento, comercializacin y mercados de productos agropecuarios. La consecucin y coordinacin del flujo de fondos financieros pblicos y privados hacia el sector. Fomento del ahorro y la capitalizacin entre los productores agrarios. Realizacin de las operaciones crediticias que se requieran para el fomento de la produccin agraria.

Banca Regional Las lneas de crdito para proyectos en el rea de la acuicultura que ofrece la Banca Regional incluyen partidas para el financiamiento de infraestructura (construccin de lagunas, estanques, galpones), acondicionamiento de terreno, elaboracin de proyectos y capital de trabajo. Instituto de Crdito Agrcola y Pecuario El Instituto de Crdito Agrcola y Pecuario (ICAP) apoya financieramente el programa de acuicultura como actividad tendiente a racionalizar la explotacin de los recursos acuticos y a proporcionar alimentos. El ICAP proporciona crditos desde proyectos relativamente elementales a nivel familiar, hasta los esquemas comerciales ms elaborados. Finalmente, gran nmero de Instituciones internacionales contemplan entre sus actividades servicios de financiamiento y asesora de gran valor en el desarrollo del Proyecto entre las que destacan el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la Fundacin Tinker, la Agencia para el Desarrollo Internacional en el aspecto financiero y OEA, FAO, NORAD, entre otras, en el aspecto tcnico.

6. CRITERIOS DE SELECCION DE LOS PRODUCTORES PILOTO


Siendo este un proyecto piloto que utilizar a un conjunto de productores privados para crear una metodologa, es necesario que la actividad a nivel de estos productores se d en condiciones reales. Esto quiere decir que los clculos de rentabilidad que resulten del proyecto, debern ser aplicables a empresas similares que se instalen ms adelante fuera del mbito del proyecto. En la formulacin del proyecto se descarta la posibilidad de utilizar a los productores como parte de un diseo experimental. Es evidente que, de hacerse esto, se impondran determinadas condiciones a algunos de ellos que se traduciran probablemente en producciones y rendimientos inferiores a los esperados. Aun cuando los productores no pueden ser utilizados como parte de un diseo experimental, podemos seleccionarlos de tal manera que llenen todo el espectro en

relacin con las variables ms importantes que queremos cubrir, es decir la especie, el espejo de agua y el sistema de produccin. Entre los potenciales productores, se seleccionarn aquellos que: i. ii. iii. Requieran menores inversiones o estn en capacidad de asumir la mayor parte de los costos de su proyecto individual de produccin. Adopten aquellos modelos de produccin que completen la gama propuesta en el proyecto piloto. Tengan una finca con condiciones fsicas aptas para el desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II, con la infraestructura mnima necesaria para el desarrollo de la actividad (electricidad, fcil acceso durante todo el ao y vivienda con servicios). Preferiblemente, hayan ya iniciado la actividad acucola. Esto no debe excluir, sin embargo, la seleccin de productores que, an sin haberse iniciado en este campo, cumplan con los dems requisitos. Acepten las condiciones establecidas por el proyecto en las modalidades tcnicas y operativas que ste ofrece. Se encuentren en condiciones econmicas compatibles con los requerimientos del modelo de cultivo adoptado. Demuestren una comprensin de la actividad de tipo empresarial y una actitud positiva hacia posibles cambios en los diferentes componentes tcnicos y no tcnicos de todo el proceso de produccin. Desde el punto de vista familiar, sean cabeza (hombre o mujer) de un ncleo de personas organizadas en forma estable para garantizar de esta manera, y hasta donde sea posible, la continuidad de la actividad en la finca. Tengan un nivel de instruccin tal que permita recibir cursos y talleres de capacitacin.

iv.

v. vi. vii.

viii.

ix.

7. ALCANCE DEL CONVENIO PRODUCTORES-PROYECTO


En estos contratos productor-proyecto, ambas partes recibirn un cierto beneficio y tendrn un cierto nmero de obligaciones. El proyecto generar una metodologa que podr ser aplicada en otras partes de la regin y el productor recibir la ayuda necesaria para que su produccin sea rentable y le d un margen de ganancia superior al de otras actividades. El convenio que se suscriba con cada uno de los productores seleccionados para llevar a cabo la etapa de ensayo piloto ha de contemplar principalmente los aspectos siguientes: a) Objetivo Realizar durante un tiempo determinado y siguiendo las directrices del Proyecto, una produccin pisccola experimental en la granja propiedad del productor a fin de capacitarlo para que desarrolle confiable y rentablemente esta actividad. b) Aporte del Proyecto

i.

ii.

iii.

iv.

v.

vi.

vii.

Ofrecer al productor un esquema de la actividad pisccola que se le recomienda realizar durante el tiempo del convenio, que mejor se adapte a los deseos del productor, a la capacidad que demuestre y a las caractersticas de la finca. Asesorar a cada uno de los productores en la formulacin de un plan de negocio a fin de caracterizar el proceso productivo y basar la solicitud de financiamiento que ha de hacerse ante los organismos financieros que se adecen a este tipo de proyectos. Ofrecer la asistencia tcnica y asesoramiento peridico, que permita al productor adquirir el conocimiento tcnico necesario e implementar las prcticas productivas que requiera su actividad pisccola. En el campo de la comercializacin, el proyecto apoyar las iniciativas ya existentes y realizar estudios de alternativas de mercadeo que pondr a disposicin de los productores. Basado en los convenios y contratos que se firmen con las empresas pblicas y privadas involucradas, el proyecto ofrecer al productor los servicios ms importantes que requiera el proceso productivo. Ejercer una labor de gua en todo aquello que tenga relacin con la actividad pisccola y que incluye, por ejemplo, tipo y cantidad de alimento, colocacin y venta del producto, adiestramiento y capacitacin, etc Procesar y evaluar los resultados obtenidos en sus aspectos sociales, tcnicos y econmicos, y producir un documento en el cual se haga una interpretacin de dichos resultados y se den las recomendaciones necesarias para el paso de la fase piloto a la de desarrollo.

c) Obligaciones del productor i. Seguir las indicaciones del Proyecto en relacin a los aspectos biotecnolgicos de la actividad pisccola. En materia de preparacin e inversin, adquisicin de insumos, comercializacin, auxilio financiero y administracin, el proyecto le ofrecer alternativas vlidas que el productor preferiblemente seguir aun cuando ello no sea de carcter obligatorio puesto que el proyecto no puede adquirir compromisos legales de esta ndole. Atender las obligaciones relativas a la obtencin del crdito y todas aquellas surgidas de operaciones comerciales de compra y venta de insumos y productos. Permitir que los tcnicos del proyecto realicen las mediciones y controles que consideren necesarios, de acuerdo con los propsitos del proyecto. Dichas acciones no debern interferir con el desarrollo normal de las operaciones de produccin. Seguir fielmente los procedimientos productivos y administrativos que se fijen en el acuerdo e informar inmediatamente al Proyecto cuando se presenten situaciones que puedan cambiar o poner en peligro los objetivos del acuerdo. No gravar adicionalmente el rea de la finca y sus instalaciones, destinadas a la actividad acucola, con otros compromisos diferentes a los del crdito establecido en el acuerdo con el Proyecto.

ii.

iii.

iv.

v.

SEGUNDA PARTE (Contd.)


ANEXO 1. PERFILES INSTITUCIONALES
FUNDACIN PARA EL DESARROLLO DE LA CIENCIA Y LA TECNOLOGA DEL EDO. TCHIRA, FUNDACITE-TCHIRA
Adscripcin Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tecnolgicas CONICIT Profesionales y Tcnicos en gestin, promocinn, planificacin, financiamiento y control de proyectos de investigacin cientfica y tecnolgica. Sede actual de oficinas en San Cristbal, Edo. Tchira. Sede futura en construccin. Campus de Universidad del Tchira. Planificacin de programas de investigacin y Desarrollo Polticas Estatales en Ciencia y Tecnologa Gestin y Promocin de iniciativas Tecnolgicas Financiamiento de Programas y Programas y Proyectos Ci entficos y Tecnolgicos Salud Agroalimentario Naturales Agropecuario

Personal

Infraestructura

reas

Sectores prioritarios de investigacin y Ambiente desarrollo Educacin Capacitacin asistencia tcnica y

Recursos

Plan de capacitacin en Metodologa y Gerencia Cientfica y Tecnolgica.

CORPORACIN VENEZOLANA DEL SUROESTE, CVS Dependencia Personal Gerencia de Desarrollo Agrcola. Tcnicos, extensionistas, coordinador del programa pisccola economista. Oficina gerencia agrcola. rea de usos mltiples (reunin, eventos, Vehculos. etc). Promocin, asistencia y asesoramiento tcnico. Formulacin de proyectos. Agente facilitador para la tramitacin de registro como productor pisccola y financiamiento. Organismo receptor de proyectos de tilapia para la tramitacin del registro ante MAC-SARPA Caracas. Apoyo a la comercializacin acucola. en Fomento y desarrollo pisccola de aguas clidas.

Infraestructura

reas

Programas

ejecucin

Evaluacin de produccin de tilapia de diferentes densidades/m 2. Tallers, pasantas de campo. Exposiciones.

Capacitacin asistencia tcnica

y Seminarios y cursos sobre acuicultura a nivel de productores, estudiantiles, profesionales y tcnicos.

DESARROLLO URIBANTE-CAPARO, DESURCA Dependencia Personal Infraestructura Gerencia de cuenca - Unidad de Ecologa Bilogos y Tcnicos Laboratorio de calidad Laboratorio de reproduccin. de agua. Jaulas flotantes. tcnico.

reas

Asistencia y asesoramiento Control y reglamento para el uso de los embalses.

Programas ejecucin

Reproduccin. en Reproduccin de nuevas especies. Ensayos de crecimiento. Produccin pisccola en el embalse Uribante. y Formulacin Reproduccin. de proyectos. Pasantas. Asistencia tcnica.

Capacitacin asistencia tcnica

FONDO NACIONAL DE INVESTIGACIONES AGROPECUARIAS, FONAIAP Dependencia Personal Programa Infraestructura Direccin de Ciata Investigadores Campo Experimental Truchcola San Jos de Bolvar Investigadores Estacin con 12 estanques de concreto, 48 estanques de fibra de vidrio, sala de incubacin acucola Investigacin, produccin de alevines de trucha, asistencia tcnica, transferencia de tecnologa en Investigacin en mutacin Produccin Alimentos concentrados y alimentacin de de las truc has. alevines.

reas

Programas ejecucin Capacitacin asistencia tcnica

Cursos talleres y seminarios a nivel tcnico y profesional.

MINISTERIO DE AGRICULTURA Y CRA, MAC Dependencia Personal Divisin de Fomento a la Acuicultura Inspector de pesca Asistencia Otorgamiento de la Comercializacin acucola. tcnica. registro.

Infraestructura

permisologa

reas Programa ejecucin Capacitacin asistencia tcnica en

Programa nacional de fomento a la actividad de acuicultura. Programas de siembra de embalses. Reactivacin de la produccin de alevines (zonas altas). Talleres, seminarios Asesoramiento a los productores. y pasantas.

UNIVERSIDAD DEL TCHIRA, UNET Dependencia Personal Decanato de Investigacin y Extensin Investigadores, extensionistas, tcnicos en produccin y manejo acucola, obreros especializados en acuicultura. Estacin pisccola (10 ha), 22 lagunas (480 m 2), 7 lagunas de 4,000 m 2 c/u. 4 tanques australianos, 30 tanques cuadrados de concreto, laboratorio de reproduccin, produccin de alevines, oficina, depsito de alimento. Asistencia Prduccin Promocin y capacitacin. Investigacin. tcnica. Docencia. alevines

Infraestructura

reas

de

Programa ejecucin Capacitacin asistencia tcnica

en Fomento y desarrollo de la piscicultura de aguas clidas en el estado Tchira y zonas de influencia y Cursos a productores, tcnicos, prcticos y das de campo en estacin pisccola, talleres, pasantas, asesoramiento a cooperativas.

ANEXO 2. INFORMACION PARA LA ZONIFICACION DEL ESTADO TACHIRA EN FUNCION DEL USO ACUICOLA
Tabla II.A2.1. Ubicacin y poblacin de los Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola

Municipi Ubicacin o

Superfici e Capital 2 (km )

Centros Total de Poblaci Parroquia poblado vivienda n total s s

Norte: Municipios San Cristbal, Crdenas y Uribante. Sur: Municipios Jos Antonio Pez y Ezequiel Fernndez Zamora (Edos. 1,084 Feo Apure y Barinas). Este: Municipio Ezequiel Zamora (Edo. Barinas). Oeste: Municipio Crdenas. Norte: Municipios San Cristbal, Crdenas y Uribante. Sur: Municipios Jos Antonio Pez y Ezequiel Libertador Zomaro (Edos. 2,139 Apure y Barinas). Este: Municipio Arzobispo Chacn y Ezequiel Zamora (Edos. Mrida y Barinas). Oeste:

Pial

Sto. Domingo

65

4,394

19,441

Abejales

S.Joaqun de Navay 26 Doradas

2,337

9,956

Municipio Fernndez Feo. Norte: Municipio Garca de Hevia. Sur: Municipios Lobatera y Michelena. Ayacucho Este: 493 Municipio Seboruco. Oeste: Municipio Coln. Departamento: Norte de Santander. Norte: Municipio Juregui. Sur: Municipios Crdenas y Urite. Este: 411 Municipios Juregui y Uribante. Oeste: Municipios Andrs Bello y Juregui. Norte y Este: Edo. Mrida. Sur: Municipios Libertador y 1,493 Femndez Feo. Oeste: Municipios Crdenas,

Coln

San Felix San Pedro 46 del Ro

7,954

34,701

Sucre

Eleazar Quenique Lpez 47 a Contreras San Pablo

1,505

7,256

Uribante

Pregonero

Crdenas Potos

95

3,743

15,562

Sucre Juregui.

Juregui

Norte: Municipios Panamericano , Uribante y Daro Maldonado. Sur: Municipios Uribante, Sucre y Andrs Bello. 1,196 Este: Edo. Mrida y Municipio Uribante. Oeste: Municipios Michelena, Seboruco, Fernndez Feo. Norte: Municipio Blovar Capcho. Sur: Edo. Apure Este: Municipios Crdoba y San Cristbal. Oeste: Colombia.

La Grita

Emilio Constantin o Guerrero 77 S. Jos de Bolvar Vargas

6,146

26,122

Junn

Delicias Rubio

63

9,910

49,662

Fuentes: Comisin Regional de Ordenacin del Territorio Tchira. 1990. Plan de Ordenacin del Territorio Tchira. Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. 1986. Atlas del Estado Tchira - Venezuela. O.C.C.I. 1990. Nomenclador de Centros Poblados. Censo - Tchira.

Tabla II.A2.2. Estructura geogrfica de la poblacon y vas de acceso de los Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola MUNICIPIOS ESTRUCT. GEOGRAFICA DE LA VIAS DE ACCESO

POBLACION Despoblamiento Imperceptible Cierta Intenso intensidad No Asfaltada de asfaltada o Carretera

Area

Matima y fluvial

Pocos Exodo movimientos de poblacin poblacin despoblacin


Ferenndez Feo Libertador Ayacucho Sucre Uribante Juregui Junin

26 20 23 8 16 28 17

44 9 35 42 81 50 51

no no no no no no no

no no no no no no no

Fuentes: Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. 1986. Atlas del Estado Tchira - Venezuela. O.C.C.I. 1990. Nomenclador de Centros Poblados. Censo - Tchira.

Tabla II.A2.3. Servicios existentes en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola EDUCACION Primaria Media SALUD SANITARIO PUBLICOS S

Cent ros de MUNICI salu PIOS Hospi Acued Cloa Electri No Ciclo d y Gradu Ciclo tales uclos cas cidad gradu divers med ados bsico ados if ic. rural es

Correo s, Telf telegrf ono o

Fernnd X ez Feo Libertad 6 or Ayacuch 13 o Sucre 11

29

60

41

12

20

9 8 39 37 37

1 1 1 1 1

1 1 1 X X

1 X X 2 2

3 3 4 5 5

29 36 15 45 45

4 2 2 6 6

43 42 27 65 65

1 1 1 1 1

1 1 1 4 4

Uribante 2 Juregui 2 Junn 2

SISTEMAS DE RIEGO MUNICI PIOS Sup bajo riego (ha) Nmer o benefic larios Capac, Red de de almac distrib en, ,(hm) (1104)

ESTACIONES CLIMATOLOGICAS Prim Terc er Seqund er Pluviog Pluviom Total orde o orden orde rfica trica n n

Total

Fernnd ez Feo Libertad 1 or Ayacuch 3 o Sucre 5 120 70 8 4

210 301 725.6 6,791 1,274

73 188 255 3,239 561

13 24 69.3 525 140.3

1.3 2.5 0.67 11.25 3.8

X X 1 X 1

X X 1 1 1

X X X 2 X

3 3 5 5 3

X X X 2 3

3 3 7 10 8

Uribante 9 Juregui 105 Junn 27

Tabla II.A2.4. Caractersticas ambientales en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola

CLIMA HIPSO. METRI RELIEVE A (m snm) Tipo climtic o (Kppen )

PRECIPITACION Temp Mnima Rango . mensua Rgime Meses s medi l n pico (mm) a (C) (mm)

Medi Estaci a n (mm)

Fernndez Feo Planicie aluvial Planicie llanera 500 Piedemont 1,000 e andino Paisaje montaoso andino Libertador Planicie aluvial Planicie llanera 250 Piedemont 1,500 e andino Paisaje montaoso andino Ayacucho Planicie aluvial Planicie llanera Piedemont 2,676 Tchira

Tropical lluvioso de bosque

>18

1,770 4,020

1 a 3 Junio-julio Sto. meses Unimodal 2,676 o agosto Domingo <60

Tropical lluvioso de bosque

>18

1,770 4,020

1 a 3 Junio-julio Punta meses Unimodal 2,239 o agosto Piedra <60

Tropical lluvioso 100250 de selva

<18

2,000 2,700

Todos los meses>6 Bimodal 0

Abril ynoviembr e

1,460 Coln San

Tropical

>18

910

Dos

Bimodal

Abr,-sept. 906

e andino Paisaje montaoso andino Sucre

altura de sabana

1,040

meses <30

y octubre

Pedro del Ro

Tropical de sabana

<18

1,210

Dos meses <30

Unimodal Junio

Tropical altura de <18 selva Paisaje 1,000 montaoso 3,000 andino Tropical lluvioso

1,130 1,910

Todos los meses>3 Unimodal Junio 0 3 4 Unimodal Junio meses <60 julio Dos meses <30 o

>18 de 900 saban 1,700 a 1,390 1,450

Tropical altura de <18 bosque Tropical lluvioso de bosque Uribante Tropical altura de <18 bosque Tropical lluvioso de sabana Tropical lluvioso de bosque

Bimodal

Abr.-sept. o octubre

>18

1,770 4,020

1 a 3 Junio-julio meses Unimodal o agosto <60

1,390 1,450

Dos meses <30

Unimodal

Junio julio

4,001 Uribante

>18

700 1,200

Paisaje 250 montaoso 3,500 andino

3 a 7 meses Bimodal <60

Abr.-oct. o noviembre 2,430 La Honda

>18

1 a 3 1,770 Junio meses Unimodal 4,020 julio <60 Todos los meses>3 Unimodal Junio 0

Tropical altura de <18 selva

1,130 1,980

1,389

Pregoner o

Tropical altura de <11 altura Juregui Tropical lluvioso de selva Piedemont 1,000 e andino 3,500

1,130

Todos los meses>3 Unimodal Junio 0

1,409

Valle Negro

>18

2,000 2,700

Todos los meses Bimodal >60 Todos los meses>3 Bimodal 0

Abril y noviembre 1,044 Zumbado r

Tropical altura <18 altura de selva Tropical lluvioso de sabana

900 1,100

Abril-nov. o diciembre

>18

700 1,200

3 a 7 meses Bimodal <60

Abril-oct. o noviembre 1,124 Baralln

Tropical altura alt. <18 de sabana Tropical altura <18 altura de selva Tropical altura Troical lluvioso de sabana

910 1,040

Dos meses <30

Bimodal

Abril-sept. u octubre

Paisaje montaoso andino

1,130 1,980

Todos los meses>3 Unimodal Junio 0 802 La Grita Todos los meses<3 Unimodal Junio 0 3 a 7 meses Bimodal <60 Todos los meses>3 Bimodal 0

<11

1,130

>18

700 1,200

Abril-oct. o noviembre 827 Pueblo Hondo

Tropical altura de <18 selva Junn Paisaje 500 montaoso 2,500 andino Tropical altura de <18 selva

900 1,100

Abril-nov. o diciembre

1,130 1,980

Todos los meses>3 Unimodal Junio 0

1,039 Betania 1,145 Delicias

Tropical altura de <18 sabana Tropical lluvioso de selva Tropical lluvioso de bosque Tropical lluvioso de sabana

1,210

Todos los meses<3 Unimodal Junio 0 Todos los Junio meses<3 Unimodal julio 0 o

1,252 Dantas

>18

3,000

>18

1,770 4,020

1 a 3 Junio-julio meses Unimodal agosto <60

>18

900 1,700

3 a 4 Junio meses Unimodal julio <60

Fuente: Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. 1986. Atlas del Estado Tchira - Venezuela.

Tabla II.A2.5. Caractersticas del suelo en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola CARACTERISTICAS GEOMORFOLOGICAS SISTEMAS RELIEVE USO DE LA ZONA TIERRA VIDA DE PROVINCIA

PAISAJES
Fernndez Feo

DOMINIO

DE (En orden de DE (Holdridge) import.) HUMEDAD

Ablacin

Masivo jursico

Paisajes montaa

de Medios estructurales

1. Ganadera bmh-P 2. Estructural en Agropecuario bp-P cuestas cretcicas 3. Agricultura 4. Cafplantaciones Alineado cretcico bp-MB Estructural en lineadas terciarias bh-T

Per-hmedo Superhmedo Superhmedo Hmedo

Valles Acumulacin intramontanos

Valles con acumulaciones indiferenciadas

Ablacin Pi de monte Acumulacin

Colinas piedemonte depresiones Terrazas piedemonte

de y/o

de

Planicie Libertador

Acumulacin

Formas propias de planicie aluvial

Ablacin Paisajes montaa de Medios estructurales

Masivo jursico Estructural complejo cretcico Alineado cretcico

1. Ganadera

bmh-P bh-T

Per-hmedo Hmedo

Valles Acumulacin intramontanos

Valles amplios en depresiones tectnicas Formas propias de planicie aluvial

Planicie Ayacucho

Acumulacin

Ablacin

Masivo paleozoico 1. Ganadera bh-T precmbrico 2. Agricultura 3. Masivo jursico Agropecuario bh-P Lomas cretcicas Estructural sinclinal terciario Estructura en cuestas alineadas terciarias Valles con acumulaciones indiferenciadas Valles amplios en depresiones bmh-MB

Hmedo Hmedo Per-hmedo

Paisajes montaa

de Medios estructurales

Valles Acumulacin intramontanos

tectnicas Piedemonte Acumulacin Terrazas piedemonte de

Planicie Sucre

Acumulacin

Formas propias de planicie aluvial

Masivo paleozoico precmbrico Ablacin Paisajes montaa de Masivo jursico Estructura cuestas indiferenciadas

bh-P

Hmedo Superhmedo

Medios estructurales

1. Ganadera bp-M 2. Agropecuario en 3. Agricultura bmh-MB 4. Cafplantaciones bmh-P

Per-hmedo

Valles Acumulacin intramontanos Uribante Acumulacin

Valles con acumulaciones indiferenciadas

Per-hmedo

Glaciar precmbrico 1. bh-MB paleozoico Agropecuario 2. Ganadera Periglaciar3. Agricultura precmbrico bh-P paleozoico Masivo precmbrico paleozoico Masivo jursico bmh-MB bmh-P bp-M

Hmedo

Hmedo

Ablacin

Per-hmedo Per-hmedo Superhmedo Superhmedo Superhmedo Super-

Paisajes montaa

de Medios estructurales

Estructura en cuestas cretcicas Estructural cretcico tabular

bp-MB

Estructural complejo cretcico Cuesta-tabular

bp-P pp-SA

cretcico Valles Acumulacin intramontanos Valles con acumulaciones indiferenciadas Terrazas piedemonte de

hmedo

Piedemonte Juregui

Acumulacin

Acumulacin

Glaciar precmbrico 1. Agricultura bmh-P paleozoco 2. Ganadera 3. PeriglaciarAgropecuario precmbrico bmh-MB paleozoico Masivo paleozoico precmbrico Masivo jursico bmh-M bh-MB

Per-hmedo

Per-hmedo

Paisajes montaa

de Ablacin

Per-hmedo Hmedo

Medios estructurales Valles Acumulacin intramontanos

Depresiones alineadas intramontanas Valles con acumulaciones indiferenciadas

bh-P

Hmedo

bh-M bs-MB pp-SA

Superhmedo Sub-hmedo Superhmedo

Junn Estructura en 1. Cafbmh-M cuestas cretcicas plantaciones 2. Estructural complejo Agropecuario bmh-MB cretcico 3. AgriculturaGanadera Cuesta-tabular bh-MB cretcico Estructural sinclinal terciario bh-P Per-hmedo

Per-hmedo

Paisajes montaa

de Medios estructurales

Hmedo

Hmedo

Estructura en cuestas terciarias Valles intramontanos Acumulacin Valles con acumulaciones indiferenciadas Valles amplios en depresiones tectnicas bmh-P Bosque muy hmedo bmh-MB Bosque premontano montano bajo bp-P Bosque premontano bp-MB Bosque montano bajo pluvial muy

bh-M bs-P

Superhmedo Sub-hmedo

hmedo pp-SA Bosque pluvial subandino bmh-M Bosque muy hmedo montano

bp-M Bosque pluvial montano

pluvial bh-MB Bosque hmedo montano bs-MB Bosque seco montano bajo bajo bs-P Bosque premontano seco

bh-T Bosque hmedo tropical bh-P Bosque hmedo premontano

Fuente: Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables. 1986. Atlas del Estado Tchira - Venezuela.

Tabla II.A2.6. Fuentes hdricas y calidad del agua en los siete Municipios del Edo. Tchira con vocacin acucola Municipio/s T p O C C F CaCO3 D CaCO3Alcali Turbi Observaci Institucin ector C H 2 O2 a e ureza nidad dez ones Fuente total analizada
Junn FONAIAP Estaci n Tchira, Campo Experimental San Jos de Bolvar (mayo 1994)

Las Legias 6. 14 San Vicente 5 7. La Azul 7. 0 16 La Serrana 0

13

28

20

Baja

Libertador - Estacin Pisccola UNET

5. 15 Pozo perf. 50 5 0. 0. 25 2 12 m 6. 5 5 20 5 Agua modificada laguna Ro Navay 18 6. 4 0.1 10 0. 2050 5 5 0 9 6 25 6. 7 6. 8 0. 4 62 15 4 0. 8 124 20 2

Caudal actual 11 l/s SIRCA-UNET bomba sum. 25 m Estacin Pisccola (mayo 1994)

15

30

18

30

40

Entre costado del HIDROSUROESTE ro , mayo de 1994 Brazo del ro

Libertador - Guacas Laguna 18 7. 0 8 4. 2 70 0 8 10 Suelo franco HIDROSUROESTE CORPOSUROEST E, mayo de 1994

Fernndez Feo - Naranjales Pozo 18 6. 0 22 0. 7 118 8 4 5 HIDROSUROESTE CORPOSUROEST E, mayo de 1994

Uribante El Carmen Tenegn La Guachaca 11 Pedernales Las Pavas 15 Las Mesas La Palma Los Naranjos 18 FONAIAP Estaci n Tchira, Campo Experimental San Jos de Bolvar (mayo 1994) HIDROSUROESTE CORPOSUROEST E, mayo de 1994

6. 5 7. 0

7. 5 8. 0

<1 0

21

17

Baja

5. 8 6. 5

78 8

0. 26 3 0. 46 2

26

Baja

Uribante

18

24 16

82

Juregui - Campo Experimental Truchcola Las Porqueras La Grita La Blanca La Cinaga La Paujilera La Honda 6. 11 Rp Bobo 5 San Antonio 7. 15 Las Puntas 0 (Pramo) El Rosal (Pramo) Quebrada Grande La Colorada

7. 5 8. 0

<1 0

21

17

Baja

FONAIAP Estaci n Tchira, Campo Experimental San Jos de Bolvar (mayo 1994)

ANEXO 3. PRESUPUESTOS DE COSTOS DE PRODUCCION PARA LOS MODELOS PROPUESTOS


A3.1. MODELO 1 DE CACHAMA Presupuesto de costos
Costos variables Adquisicn de alevines: se contempla la adquiscin de 2.450 alevines al ao, con Bs 24,5000.00 un peso promedio de 3 gramos un costo de Bs. 10c/u para un total de Adquisicn de alimento: para el ciclo de produccin de 10 meses se necesitan 4,961.25 kg de alimento concentrado a una tasa de conversin de 1:1.5 y un precio Bs 198,450.00 promedio de 40 Bs/kg, para un total de Mano de obra temporal:contratacin de un obrero par a labores de cosecha, que incluye eviscerado y escamado del pescado, a razn de 5 Bs/kg, para un totalanual Bs. 16,537.00 de Electricidad y/o combustible: el costo de este rubro se determin en base al consumo promedio mensual en el rea agrcola favorecida por la tasa agropecuaria Bs. 20,000.00 vigente que se estim en Bs 2,000 mensual, para un total durante el ciclo de produccide Fertilizantes: se requiere de 80 kg de abono qumico (151515)y de 2,600 kg de abono inorgnico (estircol de bovino) durante el ciclo de cultivo con un costo de 30 Bs. 5,000.00 Bs/kg y 1 Bs/kg, para un costo total de

Imprevistos:se contempla el 5% para gastos adicionales que se necesiten durante Bs. 13,224.00 el ciclo de cultivo dando un monto totalde Costos fijos Mantenimiento y reparcin: se estim el valor total de inversin, para cubrir gastos Bs. 13,224.00 de maquinaria, equipos, reas verdes, lagunas, entre otros, para un monto total de Asistencia tcnica:se estima el 5% de la inversitotal , que ser destinado a la realizacidel proyecto, visitas tcnicas y capacitacin del productor en el cola para Bs. 13,224.00 un monto total de

Tabla II.A3.1. Modelo 1 de cachama-Cuadro de resultado econmico Aos


Ventas

10

595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

menos:cost os de (277,71 (277,71 (277,71 (277,71 (277,71 (277,71 (277,71 (277,71 (277,71 (277,71 ventas 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) 1) variables Utilidad bruta 317,63 317,63 317,63 317,63 317,63 317,63 317,63 317,63 317,63 317,63 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9

menos:cost (42,248 (42,248 (42,248 (42,248 (42,248 (42,248 (42,248 (42,248 (42,248 (42,248 os fijos ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) Utiliad neta antes gas 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 tos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 financieros menos:cost (102,38 (82,648 (58,967 (30,549 (16,663 os 2) ) ) ) ) financieros Utilidad neta

173,00 192,74 216,42 244,84 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 275,39 9 3 4 2 1 1 1 1 1 1

Tabla II.A3.2. Modelo 1 de cachama-Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Aos


ORIGEN Recursos propios Ventas APLICACI ON Terreno Const. laguna 20,000 150,00 0 299,00 0 595,3 595,3 595,3 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 50 50 50 0 0 0 0 0 0 0

10

Fuente de 50,000 agua Chinchorro 40,000 Salabardos 9,000 Motor bomba Adquis. alevines Adq. alimentos Mano de obra temporal Electric.y comb. Fertilizante 5,000 s lmprevistos (5%) 30,000 40,000 9,000 30,000 40,000 9,000 30,000

24,50 24,50 24,50 24,500 24,500 24,500 24,500 24,500 24,500 24,500 0 0 0 198,4 198,4 198,4 198,45 198,45 198,45 198,45 198,45 198,45 198,45 50 50 50 0 0 0 0 0 0 0 16,53 16,53 16,53 16,538 16,538 16,538 16,538 16,538 16,538 16,538 8 8 8 20,00 20,00 20,00 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 0 0 0 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000 5,000

13,22 13,22 13,22 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 4 4 4

Mantenimi 13,22 13,22 13,22 ento y 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 4 4 4 reparacin Asist. tcnica 13,22 13,22 13,22 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 13,224 4 4 4

Total 299,00 304,1 304,1 304,1 304,16 304,16 304,16 304,16 304,16 304,16 304,16 aplicacin 0 60 60 60 0 0 0 0 0 0 0 Saldo origen/ aplicacin Saldo acu mul. 291,1 291,1 291,1 291,19 212,19 291,19 291,19 291,19 291,19 212,19 90 90 90 0 0 0 0 0 0 0 291,1 582,3 873,5 1,164,7 1,376,9 1,668,1 1,959,3 2,250,5 2,541,7 2,753,9 90 80 70 60 50 40 30 20 10 00

Flujo neto (291,1 291,1 291,1 291,1 291,19 212,19 291,19 291,19 291,19 291,19 212,19 ef. 90) 90 90 90 0 0 0 0 0 0 0

Tabla II.A3.3. Modelo 1 de cachama-Cuadro de origen y aplicacin de fondos Aos


ORIGEN Recursos pro pios Crditos 91,24 8 299,0 212,9 00 11 595,3 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 899,5 09

10

Ventas

Total origen APLICACIO N Inversiones 299,0 fijas 00 Capital de

79,000

79,000

304,1 304,15 304,15 304,15 304,15 304,15 304,15 304,15 304,15 304,15

tra bajo Intereses Total aplicacin Saldo origen/aplic acin Saldo acumulado Amortizaci n capital deuda Saldo final

59

9 -

9 -

9 -

9 -

102,3 82,648 58,967 30,549 16,663 82

299,0 406,5 386,80 363,12 334,70 399,82 304,15 304,15 304,15 304,15 304,15 00 41 7 6 8 2 9 9 9 9 9 492,9 208,54 232,22 260,64 195,52 291,19 291,19 291,19 291,19 291,19 68 3 4 2 8 1 1 1 1 1 492,9 701,51 933,73 1,194, 1,389, 1,681, 1,972, 2,263, 2,554, 2,766, 68 1 5 377 905 096 287 478 669 860 (40,1 (106,7 (128,0 (153,1 (83,31 80) 07) 49) 58) 6)

452,7 594,80 805,68 1,041, 1,306, 1,681, 1,972, 2,263, 2,554, 2,766, 88 4 6 219 589 096 287 478 669 860

A3.2. MODELO 2 DE CACHAMA Presupuesto de costos


Costos variables Adquisicin de alevines: se contempla la adquisicin de 7,350 alevines al ao, Bs. 73,500.00 con un peso promedio de 3 gramos y un costo de Bs. 10 c/u para un total de Adquisicin de alimento: para el ciclo de produccin de 10 meses se necesitan 14,883 kg de alimento concentrado a una tasa de conversin de 1:1.5 y un precio Bs 595,350.00 promedio de 40 Bs/kg, para un total de Mano de obra tem poral:contratacin de un obrero para labores de cosecha, que incluye eviscerado y escamado del pescado, a razn de 5 Bs/kg, para un totalanual Bs. 49,612.50 de Electricidad y/o combustible: el costo de este rubro se determin en base al consumo promedio mensual en el rea agrcola favorecida por la tasa agropecuaria Bs. 24,000.00 vigente, que se estim en Bs 2,400 mensual, para un total durante el ciclo de produccide

Fertilizantes: se requiere de 120 kg de abono qumico (151515) y de 7,800 kg de abono inorgnico (estircol de bovino) durante el ciclo de cultivo con un costo Bs. 6,920.00 de 30 Bs/kg y 0.5 Bs/kg, para un costo total de Imprevistos:se contempla el 5% para gastos adicionales que se necesiten durante Bs. 46,664.00 el ciclo de cultivo, dando un monto totalde Costos fijos Mantenimiento y reparcin: se estim el valor total de inversin, para cubrir gastos de maquinaria, equipos, reas verdes, lagunas, entre otros, para un monto Bs. 46,664.00 total de Asistencia tcnica:se estima el 5% de la inversitotal, que ser destinado a la realizacidel proyecto, visitas tcnicas y capacitacin del productor en el cola para Bs. 46,664.00 un monto total de Mano de obra directa: contratacin de un obrero fijo con sueldo mensual de Bs. 187,500.00

Tabla II.A3.4. Modelo 2 de cachama-Cuadro de resultado econmico Aos


Ventas

10

1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

menos: costos (792,02 (792,02 (792,02 (792,02 (792,02 (792,02 (792,02 (792,02 (792,02 (792,02 de 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) ventas variables Utilidad bruta menos: costos fijos 994,023 994,023 994,023 994,023 994,023 994,023 994,023 994,023 994,023 994,023

(318,62 (318,62 (318,62 (318,62 (318,62 (318,62 (318,62 (318,62 (318,62 (318,62 8) 8) 8) 8) 8) 8) 8) 8) 8) 8)

Utilidad neta antes 675,395 675,395 675,395 675,395 675,395 675,395 675,395 675,395 675,395 675,395 gas tos financier os

menos: costos (346,55 (278,82 (197,55 (100,02 (54,560 financier 4) 7) 4) 6) ) os Utilidad neta

328,841 396,568 477,841 575,369 620,835 675,395 675,395 675,395 675,395 675,395

Tabla II.A3.5. Modelo 2 de cachama-Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Aos 0


ORIGE N Recurs os 979,00 propio 0 s Ventas APLIC. Terren 60,000 o Lagun 400,00 a 0 Galpn 200,00 0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 1,786,0 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

10

Fuente 150,00 de 0 agua Chinch 40,000 . Salaba 9,000 r Motor 90,000 9,000 90,000 40,000 40,000

9,000 90,000

bomba Instr. de 30,000 pesca Adquis . alevine s Adquis . alimen M.de o. temp. Mano de obra fija Electr. y comb. Fertil. Imprev . (5%) Mant. y repar. Asist. tcnica

30,000

30,000

30,000

73,500 73,500 73,500 73,500 73,500 73,500 73,500 73,500 73,500 73,500

595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 595,35 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

49,612 49,612 49,612 49,612 49,612 49,612 49,612 49,612 49,612 49,612

187,50 187,50 187,50 187,50 187,50 187,50 187,50 187,50 187,50 187,50 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000

6920

6920

6920

6920

6920

6920

6920

6920

6920

6920

46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664

46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664

46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664 46,664

Total 979,00 1,076,8 1,076,8 1,076,8 1,076,8 1,076,8 1,076,8 1,076,8 1,076,8 1,076,8 1,076,8 aplicac 0 74 74 74 74 74 74 74 74 74 74 Saldo or/apl. Saldo acu m. 709,17 709,17 709,17 709,17 709,17 709,17 709,17 709,17 709,17 709,17 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 709,17 1,418,3 2,097,5 2,806,7 3,376,8 4,056,0 4,765,2 5,474,4 6,153,5 6,723,7 6 52 28 04 80 56 32 08 84 60

Flujo neto ef.

(979,00 709,17 709,17 679,17 709,17 570,17 679,17 709,17 709,17 679,17 570,17 0) 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Tabla II.A3.6. Modelo 2 de cachama-Cuadro de origen y aplicacin de fondos Aos


ORIGEN Rec. pios pro 323,10 5 979,0 753,77 00 0 1,786, 1,786, 1,786, 1,786, 1,786, 1,786,0 1,786, 1,786, 1,786, 1,786, 050 050 050 050 050 50 050 050 050 050 2,862, 1,786, 1,786, 1,786, 1,786, 1,786,0 1,786, 1,786, 1,786, 1,786, 925 050 050 050 050 50 050 050 050 050

10

Crditos

Ventas Total origen APLICAC ION Invers. fijas Capital de tra bajo Intereses Total aplic. Saldo origen/ aplicacin Saldo acum. Amort. 979,0 00

30,000

139,00 30,000 0

30,000

139,00 0

1,076, 1,076, 1,076, 1,076, 1,076, 1,076,8 1,076, 1,076, 1,076, 1,076, 875 875 875 875 875 75 875 875 875 875 346,55 278,82 197,55 100,02 54,560 4 7 4 6 -

979,0 1,423, 1,355, 1,304, 1,176, 1,270, ,1,106, 1,076, 1,076, 1,106, 1,215, 00 429 702 429 901 435 875 875 875 875 875 1,439, 430,34 481,62 609,14 515,61 679,17 709,17 709,17 679,17 570,17 496 8 1 9 5 5 5, 5 5 5 1,439, 1,869, 2,351, 2,960, 3,476, 4,155,4 4,864, 5,573, 6,252, 6,823, 496 844 465 614 229 04 579 754 929 104 (131,5 (364,9 (473,9 (525,5 (272,7 -

Capital deuda Saldo final

58)

48)

39)

26)

98)

1,307, 1,504, 1,877, 2,435, 3,203, 4,155,4 4,864, 5,573, 6,252, 6,823, 938 896 526 088 431 04 579 754 929 104

A3.3. MODELO 1 DE TILAPIA Presupuesto de costos


Costos variabls Adquisicin de alevines: se contempla la asquisicin de 14,700 alevines al a, Bs. 147,000,00 con un peso promedio de 10 gramos y un costo de Bs. 10 c/u para un total de Adquisicin de alimento: para dos ciclo de produccin anuales se necesitan 7.938 kg de alimento concentrado a una tasa de conversin 1:1:5 y un precio promedio Bs. 39,690.00 de 40 Bs/kg, para un total anual de Mano de obra temporal: contratacin de obrero para las labores de cosecha, que incluye eviscerado y escamado del pescado, a razn 7.50 Bs/kg, para un total Bs. 39,690,00 anual de Electricidad y/o combustible: el costo de este rubro se determin en base al consumo promedio mensual en el rea agrcola favorecida por la tasa agropecuaria Bs. 20,000,00 vigente, que se estimen Bs. 2,000 mensual, para un total, durante el ciclo de produccin, de Fertilizantes: se requiere de 160 kg de abono qumico (151515) y de 5,300 kg abono inorgnico estircol de bovino) durante el ciclo de cultivo, con un costo de 30 Bs. 10,000,00 Bs/kg y 1 Bs/kg, para un costo total de Imprevistov: se contempla el 5% para gastos adicionales que se necesiten por Bs. 26,910,00 ciclo de cultivo, con un monto total anual de Costos fijos Mantenimiento y reparacin: se esti el 5% del varlor total de inversin, para cubrir gastos de maquinarias, equipos, reas verdes, langunas, entre otros, para un Bs. 2,910.00 monto total de Asistencia tcnica: se estima el 5% de la inversin total, que ser destinado a la relizacin del proyecto, visitas tcnicas y capacitacin del productor en el rea Bs. 26,910.00 pisccola, para un monto total de

Tabla II.A3.7. Modelo 1 de tilapia - Cuadro de resultado econmico Aos


Ventas

10

1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

menos: costos (561,12 (561,12 (561,12 (561,12 (561,12 (561,12 (561,12 (561,12 (561,12 (561,12 de 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) ventas variables Utilidad bruta menos: costos fijos 761,880 761,880 761,880 761,880 761,880 761,880 761,880 761,880 761,880 761,880

(73,621 (73,621 (73,621 (73,621 (73,621 (73,621 (73,621 (73,621 (73,621 (73,621 ) ) ) ) ) ) ) ) ) )

Utilidad neta antes 688,259 688,259 688,259 688,259 688,259 688,259 688,259 688,259 688,259 688,259 gas tos financier os menos: costos (149,89 (117,66 (78,997 (32,593 (17,778 financier 2) 8) ) ) ) os Utilidad neta

538,367 570,591 609,262 655,666 670,481 688,259 688,259 688,259 688,259 688,259

Tabla II.A3.8. Modelo 1 de tilapia - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Aos 0
ORIGE N

10

Recurs os 319,00 propio 0 s Ventas APLIC Terren 20,000 o Const. 150,00 laguna 0 Galpn Fuente de 50,000 agua Chinch 40,000 . Salaba 9,000 r. Motor 30,000 bomba lnstr.d e 20,000 pesca Adquis alimen. M.de o. temp. Electr. y comb. Fertil. 8,000 8,000 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

1,800

1,800

6,000

6,000

4,000

4,000

317,52 317,52 317,52 317,52 317,52 317,52 317,52 317,52 317,52 317,52 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

39,690 39,690 39,690 39,690 39,690 39,690 39,690 39,690 39,690 39,690

20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000 20,000

10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000 10,000

Imprev . (5%) Mant. y repar. Asist. tcnica

26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910

26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910

26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910 26,910

Total 319,00 614,94 614,94 614,94 614,94 634,74 614,94 614,64 614,94 614,94 634,74 aplicac 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 . Saldo or./apl. Saldo acum. Flujo neto ef. 708,06 708,06 708,06 708,06 688,26 708,06 708,06 708,06 708,06 688,26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 708,06 1,416,1 2,124,1 2,832,2 3,520,5 4,228,5 4,936,6 5,644,6 6,352,7 7,041,0 0 20 80 40 00 60 20 80 40 00 (319,0 708,06 708,06 708,06 708,06 688,26 708,06 708,06 708,06 708,06 688,26 00) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabla II.A3.9. Modelo 1 de tilapia - Cuadro de origen y aplicacin de fondos Aos


ORIGEN Rescurso s pro pios Crditos 184,48 2 319,0 430,45 00 9 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 319,0 1,937,9 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 1,323,0 00 41 00 00 00 00 00 00 00 00 00

10

Ventas Total origen APLICACI ON

Invers.fija 319,0 s 00 Capital de tra bajo Intereses Total aplic. Saldo origen/ aplicacin Saldo acum. Amort. capital deuda Saldo final

19,800

19,800

614,94 614,94 614,94 614,94 614,94 614,94 614,94 614,94 614,94 614,94 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 149,89 117,66 78,997 32,593 17,778 2 7 -

319,0 764,83 732,60 693,93 647,53 652,51 614,94 614,94 614,94 614,94 614,94 00 3 8 8 4 9 1 1 1 1 1 1,173,1 590,39 629,06 675,46 670,48 708,05 708,05 708,05 708,05 708,05 08 2 2 6 1 9 9 9 9 9 1,173,1 1,763,5 2,392,5 3,068,0 3,738,5 4,446,5 5,154,6 5,862,6 6,570,7 7,278,8 08 00 62 28 09 68 27 86 45 04 (42,86 (169,6 (203,6 (244,3 (88,88 7) 99) 38) 66) 9)

1,130,2 1,593,8 2,188,9 2,823,6 3,649,6 4,446,5 5,154,6 5,862,6 6,570,7 7,278,8 41 01 24 62 20 68 27 86 45 04

A3.4. MODELO 2 DE TILAPIA Presupuesto de costos


Costos variables Adquisicin de alevines: se contempla la adquisicin de 48,000 alevines al ao, Bs. 480,000.00 con un peso promedio de 10 gramos y un costo de Bs. 10 c/u para un total de Adquisicin de alimento: para un ao de produccin (dos ciclos), se necesitan 25,920 kg de alimento concentrado a una tasa de conversin de 1:1.5 y un precio Bs. 1,036,800.00 promedio de 40 Bs/kg, para un total de Mano de obra temporal: contratacin de un obrero para las labores de cosecha, que incluye eviscerado y escamado del pescado, a razn de 7.50 Bs/kg, para un Bs. 129,600.00 total anual de Electricidad y/o combustible: el costo de este rubro se determin en base al Bs. 24,000.00 consumo promedio mensual en el rea agrcola favorecida por la tasa

agropecuaria vigente, que se estim en Bs. 2,000 mensual, para un total anual de Fertilizantes: se requiere de 144 kg de abono qumico (15-15-15) y de 9,360 kg de abono inorgnico (estircol de bovino) durante un ao de cultivo, con un costo Bs. 13,840.00 de 30 Bs/kg 1 Bs/kg, para un costo total de Imprevistos: se contempla el 5% para gastos adicionales que se necesiten en Bs. 84,212.00 dos ciclos de cultivo, dando un monto total de Costos fijos Mantenimiento y reparacin: se estim el 5% del valor total de inversin, para cubrir gastos de maquinaria, equipos, reas verdes, lagunas, entre otros, para un Bs. 84,212.00 monto total de Asistencia tcnica: se estima el 5% de la inversin total, que ser destinado a la realizacin del proyecto, visitas tcnicas y capacitacin del productor en el rea Bs. 84,212.00 pisccola, para un monto total de

Tabla II.A3.10. Modelo 2 de tilapia Cuadro de resultado econmico Aos


Ventas

10

4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

menos:co stos de (1,768,4 (1768,4 (1,768,4 (1,768,4 (1,768,4 (1,768,4 (1,768,4 (1,768,4 (1,768,4 (1,768,4 ven tas 52) 52) 52) 52) 52) 52) 52) 52) 52) 52) variables Utilidad bruta 2,551,5 2,551,5 2,551,5 2,551,5 2,551,5 2,551,5 2,551,5 2,551,5 2,551,5 2,551,5 48 48 48 48 48 48 48 48 48 48

menos:co (429,22 (429,22 (429,22 (429,22 (429,22 (429,22 (429,22 (429,22 (429,22 (429,22 stos fijos 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) 4) Utilidad neta antes gas 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 tos 24 24 24 24 24 24 24 24 24 24 financiero s menos:co (540,46 (425,35 (287,23 (121,48 (66,263 -

stos financie ros Utilidad neta

3)

8)

3)

2)

1,581,8 1,696,9 1,835,0 2,000,8 2,056,0 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 2,122,3 61 66 91 42 61 24 24 24 24 24

Tabla II.A3.11. Modelo 2 de tilapia-Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Aos


ORIGEN Rec.propi 1,189,0 os 00 Ventas APLICAC . Terreno 60,000 4,320, 4,320, 4,320, 4,320, 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 000 000 000 000 00 00 00 00 00 00

10

Const.lag 600,00 una 0 Galpn Fuente de agua Chinch. 40,000 200,00 0 150,00 0 40,000 9,000 90,000 40,000 9,000 90,000

Salabar. 9,000 Motor bomba 90,000

Instr. de 40,000 pesca Adq. alevines

40,000

40,000

480,00 480,00 480,00 480,00 480,00 480,00 480,00 480,00 480,00 480,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Adq. alimen. M. de o.temp. M.de o.fija Electr.y.c omb. Fertil. Imprev.(5 %) Mant.y repar. Asist.tcn ica Total aplicac. Saldo or./apl. Saldo acum. Flujo neto ef.

1,036, 1,036, 1,036, 1,036, 1,036,8 1,036,8 1,036,8 1,036,8 1,036,8 1,036,8 800 800 800 800 00 00 00 00 00 00 129,60 129,60 129,60 129,60 129,60 129,60 129,60 129,60 129,60 129,60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 225,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 24,000 13,840 13,840 13,840 13,840 13,840 13,840 13,840 13,840 13,840 13,840 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212

84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212

84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 84,212 1,189,0 2,161, 2,161, 2,161, 2,161, 2,340,8 2,161,8 2,161,8 2,161,8 2,161,8 2,340,8 00 876 876 876 876 76 76 76 76 76 76 2,158, 2,158, 2,158, 2,158, 1,979,1 2,158,1 2,158,1 2,158,1 2,158,1 1,979,1 124 124 124 124 24 24 24 24 24 24 2,158, 4,316, 6,474, 8,632, 10,611, 12,769, 14,927, 17,085, 19,244, 21,223, 124 248 372 496 620 744 868 992 116 240 (1,189, 2,158, 2,158, 2,158, 2,158, 1,979,1 2,158,1 2,158,1 2,158,1 2,158,1 1,979,1 000) 124 124 124 124 24 24 24 24 24 24

Tabla II.A3.12. Modelo 2 de tilapia- Cuadro de origen y aplicacin de fondos Aos


ORIGEN Recursos propios Crditos 648,56 3 1,189, 1,513,

10

000 Ventas Total origen APLICA CION Invers. fijas Capital de tra bajo Intereses Total aplic. Saldo origen/ aplicaci n Saldo acum. Amort. capital deuda Saldo final 1,189, 000

313 4,320, 4,320, 4,320, 4,320, 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 000 000 000 000 00 00 00 00 00 00

1,189, 6,481, 4,320, 4,320, 4,320, 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 4,320,0 000 876 000 000 000 00 00 00 00 00 00

35,800

35,800

2,161, 2,161, 2,161, 2,161, 2,161,8 2,161,8 2,161,8 2,161,8 2,161,8 2,161,8 876 876 876 876 76 76 76 76 76 76 540,46 425,35 287,23 121,48 66,263 3 8 3 2

1,189, 2,702, 2,587, 2,449, 2,283, 2,263,9 2,161,8 2,161,8 2,161,8 2,161,8 2,197,6 000 339 234 109 358 39 76 76 76 76 76

3,779, 1,732, 1,870, 2,036, 2,056,0 2,158,1 2,158,1 2,158,1 2,158,1 2,122,3 537 766 891 642 61 24 24 24 24 24

3,779, 5,512, 7,383, 9,419, 11,475, 13,634, 15,792, 17,950, 20,108, 22,230, 537 303 194 836 897 021 145 269 393 717 (159,7 (494,3 (449,5 (395,8 (331,31 77) 69) 93) 30) 4)

3,619, 5,017, 6,933, 9,024, 11,144, 13,634, 15,792, 17,950, 20,108, 22,230, 760 934 601 006 583 021 145 269 393 717

A3.5. MODELO 3 DE TILAPIA Presupuesto de costos


Costos variables

Adquisicin de alevines: se contempla la adquisicin de 15,000 alevines al ao, Bs. 105,000.00 con un peso promedio de 0.4 gramos y un costo de Bs. 7 c/u para un total de Adquisicin de alimento: para un ao de produccin 7,087.50 kg de alimento concentrado a una tasa de conversin de 1:1.5 y un precio promedio de 64 Bs/kg, Bs. 453,600.00 para un total de Mano de obra temporal: contratacin de un obrero para las labores de cosecha, que incluye eviscerado y escamado del pescado, a razn de 7.50 Bs/kg, para un Bs. 35,437.50 total anual de Electricidad y/o combustible: el costo de este rubro se determin en base al consumo promedio mensual en el rea agrcola favorecida por a tasa agropecuaria Bs. 36,000.00 vigente, que se estim en Bs. 3,000 mensual, para un total anual de Imprevistos: se contempla el 5% para gastos adicionales que se necesiten en el Bs. 31,502.00 ciclo de cultivo, dando un monto total de Costos filos Mantenimiento y reparacin : se estim ek 5% del valor total de inversin, para cubrir gastos de maquinarias, equipos, instalaciones, tanques, entre otros, para un Bs. 31,502.00 monto total de Asistencia tcnica : se estima el 5% de la inversin total, que ser destinado a la Bs. 31,502.00 realizacin cin del productor en el rea pisccola, para un monto total de

Tabla II.A3.13. Modelo 3 de tilapia-Cuadro de resultado econmico Ao


Ventas

10

1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

menos: costos (661,54 (661,54 (661,54 (661,54 (661,54 (661,54 (661,54 (661,54 (661,54 (661,54 de ven 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) 0) tas variables Utilidad bruta menos: costos 519,710 519,710 519,710 519,710 519,710 519,710 519,710 519,710 519,710 519,710 (81,004 (81,004 (81,004 (81,004 (81,004 (81,004 (81,004 (81,004 (81,004 (81,004 ) ) ) ) ) ) ) ) ) )

fijos Utilidad neta antes 438,706 438,706 438,706 438,706 438,706 438,706 438,706 438,706 438,706 438,706 gas tos finaciero s menos costos (207,43 (165,32 (114,79 (54,151 (29,537 financier 6) 5) 2) ) )os Utilidad neta

231,270 273,381 323,914 384,555 409,169 438,706 438,706 438,706 438,706 438,706

Tabla II.A3.14. Modelo 3 de tilapia - Cuadro de determinacin de flujo efectivo de fondos Ao


ORIGEN Rec. propios Ventas APLICAC. Const.tan 300,00 ques 0 Fuente de 80,000 agua Aireador 90,000 90,000 30,000 530,00 0 1,181, 1,181, 1,181, 1,181, 1,181, 1,181, 1,181, 1,181, 1,181, 1,181, 250 250 250 250 250 250 250 250 250 250

10

Kit anlis 30,000 agua Artes de 30,000 pesca 30,000

30,000

Adq. alevines Adq. alimen. M.de temp. Electr. comb. Imprev (5%) Mant. rep. Asist. tcnica Total aplicac. Saldo or./apl. Saldo acum. y o.

105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 453,60 453,60 453,60 453,60 453,60 453,60 453,60 453,60 453,60 453,60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 35,438 35,438 35,438 35,438 35,438 35,438 35,438 35,438 35,438 35,438

36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000 36,000

31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502

31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502

31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 31,502 530,00 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 0 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 456,70 913,41 1,370, 1,826, 2,253, 2,710, 3,166, 3,623, 4,080, 4,387, 6 2 118 824 530 236 942 648 354 060

Flujo neto (530,0 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 ef. 00) 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6

Tabla II.A3.15. Modelo 3 de tilapia-Cuadro de origen y aplicacin de fondos Ao


ORIGEN Recursos pro pios Crditos 217,36 3 530,0 507,18 00 0

10

Ventas Total origen APLICACI ON Invers. fijas Capital de tra bajo Intereses Total aplic. Saldo origen/ aplicacin Saldo acum. Amort. capital deuda Saldo final 530,0 00

1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 530,0 1,905,7 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 1,181,2 00 93 50 50 50 50 50 50 50 50 50

30,000

150,00 0

724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 724,54 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 207,43 165,32 114,79 54,151 29,537 6 5 1 -

530,0 931,98 889,86 839,33 778,69 784,08 724,54 724,54 724,54 724,54 874,54 00 0 9 5 5 1 4 4 4 4 4 973,81 291,38 341,91 402,55 397,16 456,70 456,70 456,70 456,70 456,70 3 1 5 5 9 6 6 6 6 6 973,81 1,265,1 1,607,1 2,009,6 2,406,8 2,863,5 3,320,2 3,776,9 4,233,6 4,540,3 3 94 09 64 33 39 45 51 57 63 (71,22 (224,8 (269,7 (323,7 (147,6 1) 01) 61) 13) 84)

902,59 1,040,3 1,337,3 1,685,9 2,259,1 2,863,5 3,320,2 3,776,9 4,233,6 4,540,3 2 93 48 51 49 39 45 51 57 63

A3.6. MODELO 1 DE TRUCHA Presupuesto de costos


Costos variables Adquisicin de alevines: se contempla la adquisicin de 15,120 alevines al ao, Bs. 152,200.00 con un peso promedio de 1.5 gramos y un costo de Bs. 10 c/u para un total de

Adquisicin de alimento: para el ciclo de produccin de 12 meses se necesitan 5,103 kg de alimento concentrado a una tasa de conversin 1:1.5 y un precio Bs. 367,416.00 promedio de 72 Bs/kg, para un total de Imprevistos : se contempla el 5% para gastos adicionales que se necesiten en el Bs. 31,181.00 ciclo de cultivo, dando un monto total de Costos fijos Mantenimiento y reparacin: se estim el 5% del valor total de inversin, para cubrir gastos de maquinaria, equipos, reas verdes, tanques, entre otros, para un Bs. 31,181.00 monto total de Asistencia tcnica: se estima el 5% de la inversin total, que ser destinado a la realizacin del proyecto, visitas tcnicas y capacitacin del productor en el rea Bs. 31,181.00 pisccola, para un monto total de

Tabla II.A3.16. Modelo 1 de trucha - Cuadro de resultado econmico Aos


Ventas

10

1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

menos:cos tos de ven (654,79 (654,79 (654,79 (654,79 (654,79 (654,79 (654,79 (654,79 (654,79 (654,79 tas 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) 7) variables Utilidad bruta 535,90 535,90 535,90 535,90 535,90 535,90 535,90 535,90 535,90 535,90 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3

menos: (62,362 (62,362 (62,362 (62,362 (62,362 (62,362 (62,362 (62,362 (62,362 (62,362 costos fijos ) ) ) ) ) ) ) ) ) ) Utilidad neta antes 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 gas tos 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 financieros menos: (200,40 (159,38 (11015 (51,086 (27,865 costos 2) 1) 6) ) ) financieros Utilidad

273,13 314,16 363,38 422,45 445,67 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54

neta

Tabla II.A3.17. Modelo 1 de trucha - Cuadro de determincacin de flujo efectivo de fondos Aos 0
ORIGE N Rec. 500,00 propios 0 Ventas APLIC AC. Laguna 400,00 0 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 1,190,7 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00

10

F. de 75,000 agua Cercad 25,000 o Adq. alev. Adq. alimen. M. de o. temp. Imprev. (5%) Mant. y rep. Asist. tcnica 90,000 151,20 151,20 151,20 151,20 151,20 151,20 151,20 151,20 151,20 151,20 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 367,41 367,41 367,41 367,41 367,41 367,41 367,41 367,41 367,41 367,41 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 105,00 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181

31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181

31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181 31,181

Total 500,00 717,15 717,15 717,15 717,15 717,15 717,15 717,15 717,15 717,15 717,15 aplicac. 0 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 Saldo or./apl. Saldo acum. 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 473,54 947,08 1,420,6 1,894,1 2,367,7 2,841,2 3,314,7 3,788,3 4,261,8 4,735,4 1 2 23 64 05 46 87 28 69 10

Flujo (500,0 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 473,54 neto ef. 00) 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Tabla II.A3.18. Modelo 1 de trucha - Cuadro de origen y aplicacin de fondos


Aos 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

ORIGEN

Recursos pro pios

215,148

Crditos

500,000

502,011

Ventas

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

Total origen

500,000

1,907,859

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

1,190,700

APLICACION

Invers. fijas

500,000

Capital de tra bajo

717,159

717,159

717,159

717,159

717,159

717,159

717,159

717,159

717,159

717,159

Intereses

200,402

159,381

110,156

51,086

27,865

Total aplic.

500,000

917,561

876,540

827,315

768,245

745,024

717,159

717,159

717,159

717,159

717,159

Saldo origen/ aplicacin

990,298

314,160

363,385

422,455

445,676

473,541

473,541

473,541

473,541

473,541

Saldo acum.

990,298

1,304,458

1,667,843

2,090,298

2,535,974

3,009,515

3,483,056

3,956,597

4,430,138

4,903,679

Amort. capital deuda

(67,190)

(218,543)

(262,252)

(314,702)

(139,325)

Saldo final

923,108

1,085,915

1,405,591

1,775,596

2,396,649

3,009,515

3,483,056

3,956,597

4,430,138

4,903,679

TERCERA ESTUDIO DE CASO EN EL BARRANCABERMEJA (COLOMBIA)

PARTE MUNICIPIO DE

1. DIAGNOSTICO DEL MUNICIPIO DE BARRANCABERMEJA (COLOMBIA) EN FUNCION DE UN POSIBLE DESARROLLO DE LA ACUICULTURA RURAL TIPO II
1.1 DISTRIBUCIN POLTICO-ADMINISTRATIVA DE BARRANCABERMEJA
El Municipio de Barrancabermeja est distribuido en un rea urbana y un rea rural. El rea urbana est conformada por siete comunas en donde se agrupa el 80% de la poblacin del municipio. El rea rural est conformada por los corregimientos de El Centro, Cinaga del Opn, San Rafael de Chucur, La Fortuna, Meseta de San Rafael y el Llanito. Respecto a la organizacin social, la Accin Comunal aparece como una de las principales organizaciones comunitarias existentes. Si bien un alto porcentaje de la poblacin parece tener conocimiento de la existencia de estas organizaciones, el nivel de participacin en ellas es limitado, lo que puede ser reflejo de las complejas condiciones sociopolticas de la regin (Figura III.1).

1.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS GENERALES DE LA REGIN


El desarrollo que caracteriz la formacin de la regin gener una alta dependencia de la produccin petrolera. La exploracin y explotacin de hidrocarburos por su carcter de enclave, no ha propiciado el desarrollo de otras actividades productivas acordes con los potenciales agrcolas y mineros de la regin. Las oportunidades de acceder a los beneficios del desarrollo se concentraron en pocos sectores de la poblacin y del territorio. La situacin se vio agravada con la suspensin del servicio frreo y la declinacin de la navegacin por el ro Magdalena, que desarticul la regin de la vida nacional, convirtindola en escenario de graves conflictos sociales y polticos. Lo anterior ha generado importantes migraciones poblacionales de las zonas rurales, hacia Barrancabermeja. La atraccin de un flujo elevado de inmigrantes ha superado la capacidad del centro urbano para proveer servicios, vivienda y empleo. ltimamente esa inmigracin se ha acelerado por la presin que ejercen los procesos de violencia, asocidos a los fenmenos guerrilla y narcotrfico, de particular incidencia en la regin, y las precarias condiciones socioeconmicas del campesinado en esas zonas. La poblacin de la subregin del Magdalena Medio ascenda en 1992 a 350,000 habitantes. Barrancabermeja con 171,700 habitantes posee el 11% de su poblacin

en la zona rural. En los dems municipios la poblacin rural vara entre 50% y 90%. Los municipios petroleros de Barrancabermeja y Sabana de Torres presentaron tasas de crecimiento en el perodo 19851990 de 2.1 y 5% respectivamente, superiores al promedio nacional que es del 1.9%. Los dems municipios crecen muy poco (1.7%) o presentan tasas negativas de crecimiento (-0.25%). La densidad de la poblacin rural ubicada en los alrededores de pequeos centros poblados como el Centro, Lanito, Lizama, San Rafael, se estima cerca de 6.5 hab/km 2. Con el Plan de Accin para Barrancabermeja y su rea de Influencia, el Gobierno Nacional dirige sus acciones a mejorar la articulacin vial de la regin con el resto del pas y con el exterior, y a crear oportunidades productivas para generar una economa diversificada que le permita a mediano plazo alcanzar niveles de desarrollo acordes con su potencial. En el corto plazo se apoyar a Barrancabermeja y los municipios del rea en la realizacin de programas que acten sobre los factores de violencia. Para esto, se propone un plan de empleo, mediante el apoyo a la microempresa, y una estrategia de apoyo a la inversin social que permita mejorar la prestacin de servicios pblicos.

1.3. CARACTERSTICAS NATURALES


1.3.1 Fisiogeografa El rea de Barrancabermeja presenta dos zonas, una plana y una zona ondulada (colinas). La zona plana est formada por la llanura o planicie aluvial y las terrazas del nivel alto. La zona ondulada est representada por colinas bajas y escarpadas donde el suelo tiende a compactarse dificultando la infiltracin del agua, favoreciendo la escorrenta y propiciando la erosin. Figura III.1. Mapa poltico-administrativo del Municipio de Barrancabermeja

El municipio presenta adems las siguientes caractersticas agroecolgicas (Figura III.2):


Kb: planicies aluviales y predominantes, planas, suelos profundos, fertilidad moderada. Kr: colinas con pendientes moderadas, baja fertilidad, bosques intervenidos y pastizales. W: planicies aluviales y de inundacin, mal drenadas.

Figura III.2. Mapa agroecolgico del Municipio de Barrancabermeja

1.3.2 Suelos Los suelos del municipio se pueden clasificar de topografa ondulada y de zonas planas. Topografa ondulada: colinas bajas, colinas onduladas y escarpadas cuyas caractersticas principales son:

Material parenteral: estn conformados por arcillas de colores variables, areniscos blandos, areniscas de grano fino a grueso. Textura: franco gruesas hasta arcillas finas, franco finas hasta arcillosas. Drenaje: vara entre bueno y moderado.

Reaccin: fuertemente cida, contenido alto de aluminio libre, nitrgeno y fsforo pobres, fertilidad variable tendiendo a ser baja.

Zona plana: la conforman los suelos de terrazas y suelos de planicie aluvial, las caractersticas principales son:

Material parenteral: est conformado por arcillas rojas y areniscas, intercalaciones de areniscas friables, cantos redondeados, conglomerados y gravas. Drenaje: presenta condiciones de buenas a moderadas. Texturas: franco gruesa hasta arcillosas finas, franco gruesas a franco finas. Reaccin: extremada o fuertemente cida, nivel de aluminio libre muy alto, baja saturacin de bases, muy pobres en nutrientes y de baja fertilidad.

1.3.3 Clima Los principales datos climticos del municipio de Barrancabermeja son:

Temperatura media anual: 28C. Precipitacin media anual: 2,820 mm. Humedad relativa: 72 a 77%. Meses lluviosos: abril, mayo, septiembre, octubre y noviembre.

1.3.4 Vegetacin La zona de Barrancabermeja se encuentra dentro del bosque hmedo tropical. A grandes rasgos, se puede decir que la flora encontrada en los seis corregimientos hace parte de la composicin florstica existente en el Magdalena Medio, representada por especies arbustivas, herbceas y arbreas. 1.3.5 Hidrografa El principal ro en el municipio es el Magdalena, el cual tiene como pricipales afluentes en la zona a los ros Sogamoso y Opn, donde el patrn predominante de drenaje es el dendrtico, con afluentes de drenajes variables. En pocas de invierno los ros y quebradas aumentan el caudal ocasionando inundaciones que limitan el uso de sus llanuras aluviales. Existen varios caos y quebradas que conforman bsicamente tres cuencas:

Cinaga del Llanito: Quebradas Llanito, Aguas Claras, Jeringas. Cinaga San Silvestre: Quebrada Zarzal, Pavas, Lajas, Peroles, Cao el Cuarenta. Cinagas Juan Esteban y la Cira: Cao la Cira.

Adicionalmente, en el rea de Meseta de San Rafael se encuentran los caos de Guarumo, El Estanco, Ro Viejo, Cao de la Muerte.

Existen otras cinagas importantes como son las del Opn y San Rafael de Chucur.

1.4. UTILIZACIN DE LOS RECURSOS


1.4.1 Recursos suelos y bosques Los suelos del municipio presentan un bajo valor agropecuario, debido a limitantes qumicos y fsicos. Entre los primeros, los ms importantes son alta acidez, baja saturacin de bases, baja capacidad catinica de cambio, bajo contenido de nutrientes y baja fertilidad natural. Entre los limitantes fsicos los ms importantes son las fuertes pendientes del terreno en la zona quebrada, y en la mayor parte de las colinas, y la propensin a las inundaciones en los valles y en la planicie aluvial. La utilizacin del suelo en el rea rural corresponde en orden descendente a pastos, agricultura, rastrojos y bosques. Los cultivos ms tradicionales son maz, yuca, pltano y cacao. Las tcnicas de manejo de estos cultivos son a menudo antiecolgicos y casi siempre el proceso de cultivo se inicia con la tumba y la quema. En la ganadera, las tcnicas de mantenimiento de potreros se reducen prcticamente al control de malezas y a la rotacin. La fertilizacin peridica es poco frecuente. A los problemas causados por el inadecuado manejo del suelo se suman los efectos de la erosin, producto de los procesos de deforestacin en las diferentes cuencas hidrogrficas. De acuerdo con las zonas agroecolgicas definidas, se han determinado las Unidades Agrcolas Familiares (UAF). En el caso de la zona Kr, colinas pendientes moderadas, que comprenden los corregimientos del Centro, el Llanito y la Fortuna excepto las veredas de Tenerife, Oponcito, la Leja, Unin y Berln, de acuerdo con la informacin obtenida en el diagnstico agropecuario municipal, la finca promedio modelo para esta zona es de 32 hectreas, determinndose una UAF de 20 hectreas. Para la zona Kb, planicies aluviales, predominantes en el corregimiento de San Rafael y Veredas de Oponcito, Leja, Tenerife, la finca modelo es de 49 hectreas y se determin una UAF de 22 hectreas. En la zona agroecolgica W, planicies aluviales de inundacin, que comprenden los corregimientos de San Rafael de Chucur, cinaga del Opn y vereda Berln, la finca modelo es de 38 hectreas y la UAF se determin en 22 hectreas. Existe una presin considerable sobre las reas boscosas o de rastrojos de las cuencas hidrogrficas de la regin, producto del consumo generalizado de lea como combustible domstico y para los hornos en la fabricacin de ladrillos, en pequeas explotaciones artesanales denominadas chircales y ubicadas en los barrios Nororientales de la ciudad. El consumo mensual promedio de lea se estima en 10,000 m3, para un total anual de 120,000 m 3/ao. Existen algunas reservas boscosas en las reas de la Vizcaina, Cinaga del Opn, Llanito que pueden ser manejadas con adecuados programas de educacin y divulgacin. De igual forma, hay una disposicin general a reforestar, pero se requiere

la estructuracin de programas de mediano y largo plazo, que garanticen la recuperacin de esas zonas y su ulterior mantenimiento. 1.4.2 Recursos hdricos La utilizacin del recurso agua en el rea rural, es bsicamente para el consumo humano. El acueducto existe en pocas zonas, siendo el pozo artesiano la fuente de agua ms comn para el uso domstico. Hay carencia de alcantarillado y las soluciones sanitarias en forma de letrinas o pozos spticos abarcan menos del 20% de las viviendas existentes. Las aguas negras caen generalmente a las fuentes de agua, con lo que se aumentan los niveles de contaminacin. La utilizacin de los recursos hdricos en actividades agrcolas es muy limitada y an no est proyectado ningn distrito de riego. Toda la zona est ubicada dentro del rea de extraccin, transporte, almacenamiento y refinacin petrolera, siendo sta una actividad de alto riesgo que afecta directa o indirectamente los recursos hdricos. Los mayores daos reportados son, en el rea rural, la deforestacin y el derrame de hidrocarburos y, en el rea urbana, la contaminacin por refinacin y el vertimiento desordenado de aguas servidas y basura. Lo anterior genera efectos negativos en las fuentes de agua destinadas para el consumo humano y en los recursos biolgicos asociados a la actividad acucola y pesquera. La baja cobertura del servicio de alcantarillado ha generado problemas de contaminacin en las cinagas de Miramar, Juan Esteban y, en especial, San Silvestre que es la que abastece de agua a la ciudad.

1.5. CARACTERIZACIN DE LOS PRODUCTORES PISCCOLAS


Barrancabermeja presenta una serie de caractersticas socioeconmicas y agroecolgicas, que ya fueron expuestas, y que determinan el desarrollo de la actividad pisccola y su potencial futuro. Desde algunos aos se inici un programa de piscicultura con el objetivo bsico del autoconsumo, como va para solucionar los agudos problemas nutricionales de las comunidades menos favorecidas asentadas en la regin. Tras el corregimiento del Centro, el programa se extendi posteriormente hacia los barrios suburbanos de Barrancabermeja, con el apoyo de la Empresa Colombiana de Petrleos (ECOPETROL). Aunque con un alto grado de dependencia de la accin estatal, este programa logr levantar el inters de los pequeos productores hacia la piscicultura en cuanto posible fuente de ingresos adicionales.

Este despertar de la actividad en la regin llev a que el Comit Pisccola de Barrancabermeja decidiera hacer un censo de productores, con el fin de diagnosticar el estado de la acuicultura en la regin y medir sus posibilidades futuras. Se encontr que existen, tanto en el rea urbana como en el rea rural, un total de 498 productores, con un rea de produccin de 485,600 m 2. Los productores fueron clasificados en tres categoras de acuerdo al objetivo del cultivo: a. Autoconsumo. b. Autoconsumo y comercializacin. c. Comercializacin. 1.5.1 rea de produccin De la categora (a) existen 243 usuarios, con un rea total de 19,400 m 2 de cultivo, y un rea promedio por usuario de 80 m 2. El nmero de usuarios corresponde al 49% del total de productores, pero su rea de cultivo ocupa slo el 4% del rea total dedicada a la acuicultura. De la categora (b) existen 166 usuarios, con un rea de explotacin de 110,000 m 2, para un promedio de 663 m 2 por usuario, lo cual corresponde al 33% del total de productores y al 23% del rea total explotada. De la categora (c) existen 89 usuarios con un rea total de explotacin de 356,200 m2, para un promedio de 4,003 m 2 por usuario, lo cual corresponde al 18% del total de productores y al 73% del rea explotada. Se observa una relacin inversa entre el nmero de usuarios y el rea total explotada. La categora (a) posee el mayor nmero de usuarios (49%), pero un porcentaje muy bajo (4%) del rea total explotada, en comparacin con la categora (c) que tiene el menor nmero de usuarios (18%) pero un rea de produccin substancialmente mayor (73%). 1.5.2 Especies De las principales especies cultivadas, la cachama representa el 66%, la mojarra el 21% y el bocachico el 10%. Esto es resultado de la orientacin hacia la cachama de los programas de cra de alevines llevados a cabo en el pasado. 1.5.3 Tipo de explotacin En el sector rural se encuentran ubicados 307 productores, que representan el 62% del total. La distribucin de los productores de acuerdo a la categora de explotacin es la siguiente: 47% de la categora (a), 34% de la categora (b) y 19% de la categora (c). Las reas de cultivo son de 15,900 m 2 para la categora (a), 94,400 m 2 para la

categora (b) y 323,000 m 2 para la categora (c), siendo el promedio por usuario de 110 m2, 916 m2 y 5,475 m2 respectivamente. En el sector urbano, se encuentran ubicados 191 usuarios, que representan el 38% del total. La distribucin de los productores de acuerdo al tipo de explotacin es: 53% de la categora (a), 32% de la categora (b), 15% de la categora (c). El promedio por usuario es de 36 m2, 248 m2 y 1,107 m2 respectivamente. Estas cifras nos permiten inferir que un 38% del total de los cultivadores de Barrancabermeja, que corresponderan a las categoras (b) y (c) del rea rural y a la categora (c) del rea urbana, es decir 189 productores, es el potencial existente para el desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II. Las acciones se concentraran, en este caso concreto, en los corregimientos del Centro, Llanito y Comunas. 1.5.4 Caractersticas tcnicas de la produccin El 64% de los estanques son excavados, el 20% semiexcavados, el 14% de tipo represa y el 2% elevados. Una 4/5 parte de los estanques tipo represa se ubican en el rea rural, lo cual es un reflejo del aprovechamiento de la to pografa del suelo tipo Kb. Respecto al drenaje de fondo, 75% lo posee observndose un mayor porcentaje en el rea urbana (84%) que en el rea rural (71%). La utilizacin de maquinaria para la construccin de los estanques es ms alta en el rea rural (37%) que en el rea urbana (14%). En la preparacin de estanques, el 67% seca los estanques, el 40% los encala y el 63% utiliza bovinaza como abono. En el manejo que se le da al cultivo, un 24% utiliza concentrados y un 53% utiliza concentrado con suplementos o desechos de cocina. El recambio de agua es del 16% en el rea rural y de un 41% en el rea urbana, explicndose esto por el uso de agua potable en el corregimiento del Centro de ECOPETROL y del Municipio en la zona urbana. 1.5.5 Caractersticas de la comercializacin A pesar de que existe un porcentaje elevado de usuarios cuyo propsito es comercializar la produccin, el 80% de los productores no lleva ningn tipo de registros, lo que dificulta la realizacin de balances de costos de produccin. Esta situacin es, en gran medida, el reflejo del nivel tcnico relativamente bajo con que se ha venido desarrollando la actividad en la regin y de las caractersticas de los usuarios. El muestreo de los productores indica que un 68% no posee ningn nivel educativo o lo posee tan slo a nivel de primaria. Por otro lado, apenas el 14% tiene como objetivo especfico del cultivo la comercializacin de la produccin, en tanto que el 26% tiene como finalidad mejorar la alimentacin y el 24% combinan los dos anteriores propsitos. La encuesta realizada revela qe el 50% de los productores no tiene suficiente conocimiento de los canales de comercializacin. Esto lleva a que, peridicamente, se

presenten represamientos de producciones, en especial de la cachama que es la especie ms cultivada. Esto amerita explorar estrategias de mercado, basadas en la bsqueda de poblaciones-objeto, rutas de comercializacin y diversificacin de las especies cultivadas. Resulta llamativa la opcin de cultivar la cachama blanca y especialmente la tilapia roja, especies que cuentan con mayor aceptacin que la cachama negra.

1.6. ALTERNATIVAS DE EXTENSIN-ASISTENCIA TCNICA-CAPACITACIN


El Instituto Nacional de Pesca y Acuicultura (INPA), en conjunto con otras entidades de orden nacional y en cumplimiento de la ejecucin de las polticas de descentralizacin, debe establecer una estrategia de capacitacin y transferencia de tecnologa en el campo de la acuicultura, dentro de los parmetros del Sistema Nacional de Transferencia de Tecnologa Agropecuaria(SINTAP) y del Programa Nacional de Transferencia de Tecnologa Agropecuaria (PRONATTA). Se aspira que tanto pequeos como medianos productores tengan acceso a nuevas y eficientes tecnologas, que mejoren su capacidad de respuesta a los retos que impone la produccin acucola en las nuevas condiciones del mercado nacional e internacional. En la Ley 13, reglamentada por el Decreto 2256 de 1991, se definen diversos aspectos de la actividad acucola. Entre otros, se determina quin puede prestar la asistencia tcnica, a quin le compete la coordinacin interinstitucional y el mantenimiento de un sistema de estadsticas, y ubica la actividad pesquera como un proceso que comprende las fases de investigacin, extraccin, cultivo, procesamiento y comercializacin. Dentro de las normas que regulan la actividad acucola tambin debe integrarse el decreto 501 de 1989, que organiz el sector agropecuario y cre, dentro del Ministerio de Agricultura, la Sub-direccin de Produccin Pesquera. Esta Subdireccin cuenta con las divisiones de acuicultura, pesca artesanal y pesca industrial. Mediante el decreto 1946 del 30 de agosto de 1989, el Ministerio de Agricultura crea y organiza el SINTAP, a travs del cual se pretende mejorar y ampliar los servicios de extensin agropecuaria en todos sus aspectos. Sobre su base surge el P RONATTA, cuyo objetivo principal es contribuir a la modernizacin y diversificacin de las explotaciones agropecuarias, pesqueras, pisccolas y forestales. En el P RONATTA se trazan las polticas que orientan las actividades de diversos organismos ejecutores, entre ellos las de las Unidades Municipales de Asistencia Tcnica Agropecuaria (UMATA), que hacen parte de la actual estructura administrativa de los municipios y tienen la obligacin de prestar sus servicios al pequeo productor. Los medianos y grandes productores asumirn los costos de la asistencia tcnica y de las transferencias tecnolgicas que se decidan introducir, apoyndose, de ser necesario, en las acciones de las UMATA. 1.6.1 Limitantes en la asistencia tcnica El crecimiento relativamente rpido de la acuicultura ha generado una creciente demanda de programas de capacitacin y divulgacin. En respuesta a esta

necesidad, las entidades del Estado y algunas privadas han diseado cursos de capacitacin y pasantas de corta duracin, en los cuales se ensean nociones generales a los extensionistas. Estos cursos, por su naturaleza, no dan suficiente formacin tcnica para resolver los problemas encontrados en el campo. El mismo caso se da en algunas entidades, sin ninguna vinculacin al sector, que incluyen programas de capacitacin en acuicultura para el mismo personal asignado a otras reas. De esta forma, la asistencia tcnica se viene prestando por personal no adecuadamente calificado y en tiempos que no corresponden con las necesidades de una actividad con el potencial que muestra la acuicultura. Cabe sealar que los programas de extensin se adelantan sin un perfil preciso, no contando el pas con un programa para formar extensionistas capacitados en acuicultura. En las labores de extensin se siguen bsicamente los procedimientos utilizados para la difusin de tcnicas agropecuarias, sin considerar que en el caso de las tcnicas agrcolas o pecuarias el campesino ya cuenta con una tradicin emprica importante que le permite asimilar, rechazar o reevaluar las prcticas difundidas, situacin que no se da en la piscicultura, por tratarse de una actividad nueva en el medio rural.

1.7. SERVICIOS
En el caso de la acuicultura, como en otros subsectores de la actividad agropecuaria, los componentes de servicio son: asistencia tcnica y transferencia tecnolgica, abastecimiento de insumos, y comercializacin. El desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II, en el rea de Barrancabermeja, requiere del establecimiento de los servicios acucolas antes mencionados, como parte integral del Plan de Desarrollo. Es oportuno sealar que las entidades debern expresar su compromiso a cooperar en la estructuracin y prestacin de estos servicios.

1.8. ANLISIS DE LA DEMANDA DE PRODUCTOS PESQUEROS


Los alimentos siguen siendo uno de los principales rubros de consumo en los hogares de Colombia, estimndose en un 40%. El abastecimiento de protenas demanda cerca del 42% del rubro alimentos y, de este porcentaje, tan slo un 2% se dedica al consumo de pescado, en contraste con carnes de res, cerdo y aves (30%) y con leche y huevos (10%). Colombia definitivamente no es un consumidor de productos pesqueros, debido a hbitos culturales atvicos al igual que a los altos costos del producto (Tabla III.1.). El consumo aparente per cpita en el pas ha venido disminuyendo, como producto de varias causas que confluyen; la disminucin de la oferta natural en determinadas regiones, la tendencia creciente de los precios de estos productos, los escasos canales de comercializacin y la baja calidad del aquellos productos que se comercializan por canales no regularizados (Tabla III.2.).

El consumo aparente per cpita era en el lustro 19761980 de 5.52 kg/ao; en el siguiente lustro 19811985 baj a 4.16 kg/ao y, en el ltimo lustro 1985 1990, fue tan slo de 3.31 kg/ao, consumo que se sita bien por debajo del promedio mundial que supera los 13 kg/ao.
Tabla III.1. Consumo final de los hogares por tipo de gasto a precios constantes de 1975 (miles de Pesos) 1984
1. Alimentos bebidas y tabaco alimentos carnes pescados leche, queso y huevos 2. Vestido y calzado 3. Alquileres, combustible y energa elc- trica

1985

1986

1987

1988

164,559 169,767 174,805 178,345 185,185 142,072 146,034 150,794 153,633 161,354 48,869 3,337 15,549 27,143 50,642 50,706 3,451 16,083 26,376 52,452 23,871 22,729 55,245 24,851 48,646 51,274 3,750 17,155 26,993 54,351 23,819 23,309 56,257 26,787 50,279 51,775 3,654 17,661 27,727 56,858 25,219 25,421 58,491 28,947 52,071 56,192 3,738 18,508 28,331 58,867 26,085 25,381 60,706 29,926 54,231

4. Muebles, accesorios domsticos y repa23,250 raciones 5. Gastos en mdicos y salud 6. Transportes y comunicaciones 7. Esparcimientos, diversiones y cultura 8. Otros bienes y servicios Consumo final en el territorio nacional 21,854 55,613 25,318 46,749

415,121 422,917 436,600 453,079 468,712 7,798 15,528 15,882 12,400

Ms compras directas en el exterior por re8,201 sidentes Menos compras directas en el pas por los no (4,773) residentes Consumo final de los hogares residentes
Fuente: DANE.

(4,241)

(7,490)

(7,393)

(7,918)

418,549 426,474 444,638 461,568 473,194

Tabla III.2. Consumo aparente de productos pesqueros, 19811992 Ao Poblacin Consumo Produccin Exportacin Importacin Disponibilidad aparente (t) (t) (t) (t) (kg/hab./ao)
3,666 4,027 3,468 3,483 4,872 5,437 6,998 19,494 33,667 39,762 72,318 78,831 53,681 56,229 25,722 57,618 38,852 37,331 20,870 27,309 17,145 28,586 n.d. n.d. 144,705 123,637 79,791 132,659 104,984 115,433 99,736 97,828 81,761 116,862 n.d. n.d. 5.33 4.46 2.83 4.61 3.59 3.87 3.29 3.17 2.60 3.62 n.d. n.d.

1981 27,153,634 94,690 1982 27,684,057 71,435 1983 28,213,128 57,537 1984 28,740,378 78,524 1985 29,265,499 71,004 1986 29,800,211 83,539 1987 30,344,690 85,539 1988 30,899,115 85,864 1989 31,463,670 90,013 1990 32,299,788 98,283 1991 32,623,912 128,038 1992 33,219,973 133,585

Fuentes: poblacin, DANE; estadsticas pesqueras, INPA 19801992.

Colombia ha regresado a los niveles de consumo de 1977, los cuales, segn las estimaciones del estudio Proyecto de mercadeo de productos pesqueros, fase II (OPSA 1977), estaban en 3.6 kg/persona/ao. Sin embargo, esta tendencia a la baja en el consumo nacional no se observa en la ciudad de Bogot, cuyo consumo en 1977 ya era de 5.56 kg y el cual ha aumentado en los ltimos aos. Tambin, la reciente apertura econmica y la paulatina consolidacin de la mediana empresa en el sector industrial alimenticio han obligado a la aplicacin de estrategias de mercado mucho ms agresivas, generando resultados positivos a partir de 1990. Esto se refleja en la comercializacin masiva de productos pesqueros a travs de supermercados y en la diversificacin de las presentaciones ofrecidas al consumidor. El aumento de la produccin pesquera nacional y la mayor importacin en los ltimos aos, no necesariamente han estado orientados hacia el consumo humano directo, sino a las exportaciones y al proceso de otro tipo de productos que tienen como base los aceites y harinas de pescado.

1.9. MERCADEO Y DISTRIBUCIN


Los principales mercados tradicionales para los productos pesqueros en Colombia siguen siendo en orden de importancia las ciudades de Santa Fe de Bogot, Medelln, Cali y Barranquilla. Uno de los problemas que ha afrontado el mercado nacional es l relacionado con la estacionalidad de las capturas principalmente continentales y las costumbres religiosas en la temporada de Semana Santa, cuando el consumo, en ciudades como Bogot, es de tres veces mayor al de otros meses o como Medelln, donde llega a ser de cuatro a seis veces mayor (Min. Agricultura, 1977). El aumento de la produccin obtenida en los ltimos aos a travs del cultivo de peces, a pesar de que una importante parte sea destinada al mercado internacional, ha permitido que el consumidor nacional reciba una oferta ms equitativa durante todo el ao. A travs de algunos estudios adelantados por EMCOPER y el Ministerio de Agricultura, se ha establecido que el consumo nacional de productos pesqueros se incrementara considerablemente de contarse con varios factores que conjuntamente incidieran directamente en este cambio como son, un precio relativamente similar al de otras fuentes de protena animal, la disponibilidad permanente en los mercados, la constante calidad del producto, la variedad en la presentacin del mismo, etc Los resultados de los ltimos aos permiten prever un panorama ms positivo para el mercado nacional si tenemos en cuenta que los productores y distribuidores han empezado a tomar mayor conciencia sobre la calidad del producto y la diversificacin del mismo, aunado al paulatino crecimiento y consolidacin de la acuicultura. Los hbitos de consumo en las ciudades principales de Colombia estn relacionados con el nivel social del consumidor siendo las especies de ro en forma entera las ms consumidas por los estra tos medios y bajos y las especies de mar enteras y en filetes por los estratos altos. La estrategia de la Acuicultura Rural tipo ll se deber probar, entre otros, a la luz de la demanda en los mercados urbanos de mayor peso (Bogot Medelln, Cali, Ibague, etc). 1.9.1 Proyeciones de comercializacin La produccin nacional de carne de cultivo tanto de cachama como de tilapia roja ha evoluciondo de la manera que se expresa en la Tabla III.3.
Tabla III.3. Produccin nacional de tilapia y cachama, 19851993. Ao Tilapia roja (A) Produccin Indice Cachama (B) de Produccin Indice de Prod, pesquera (A+B)/C total (C)

(t)
1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 100 300 600 700 1,000 2,040 3,040

increm. %
3.4 9.1 18.3 21.3 30.4 62.0 92.4 96.1 100.0

(t)
50 300 600 700 800 1,509 3,040 3,420 3,556

increm. %
1.4 8.4 16.9 19.7 22.5 42.4 85.5 96.2 100.0 70,435 83,541 85,864 89,994 98,300 127,954 109,711 n.d. n.d. 0.2% 0.7% 1.4% 1.6% 1.8% 2.8% 5.5% n.d. n.d.

1992(est.) 3,161 1993(est.) 3,288

Como se observa, la produccin de cultivo va ganando peso en el conjunto de la produccin pesquera nacional. El producto pesquero por excesiva sobrepesca y deterioro del medio ambiente natural ha tendido a escasear y se ha vuelto un producto costoso. La produccin acucola de la regin tiene todava muy poco en el conjunto de la produccin nacional. para el ao 1993 la produccin de carne de cachama y tilapia en la regin era de aproximademente 100 toneladas, la gran mayora distribuida localmente. La produccin del medio natural ha venido perdiendo peso en la regin como se desprende de las cifras de movilizacin de pescado desde Barrancabermeja (Tabla III.4.). Se identific como principal receptor a la ciudad de Cali con el 34% en promedio de lo movilizado en el perodo 1988 1992; le siguen en importancia la ciudad de Santa Fe de Bogot con el 15%, la ciudad de Neiva con el 14% e Ibague con el 11%. La gran mayora de los productos pesqueros de Barrancabermeja se comercializa en fresco. El tranporte se hace en camiones enhielados. Barrancabermeja cuenta con una adecuada infraestructura de fr o, cuya capacidad de unas 160 toneladas se reparte de la siguiente forma: Frigorfico de EMCOPER (90 t, 6 cavas y un tnel de congelamiento), APECMAG(10 t), ASOHIELOS(30 t) y otros (30 t). El producto del medio natural, por lo general, se comercializa mediante la asociacin entre pescador y acopiador (camionero) y mayoristas en los centros de consumo, siendo el medio de conservacin ms frecuente el enhielado. El producto de la

acuicultura lo vende el productor por lo general directamente al consumidor, en mercados locales. Es necesario sealar la importancia de los mercados institucionales, tanto a nivel de centros urbanos, como mercados locales, tal es el caso de instituciones como el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, que en la Costa Atlntica demandan regularmente pescado; o del complejo petrolero de ECOPETROL en la zona del Magdalena Medio cuya demanda mensual se estima en 3.5 toneladas.
Tabla III.4. Movilizacin de productos pesqueros desde Barrancabermeja, 1979 1992. Ao
1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992

Total movilizado (toneladas)


8,659 5,828 4,427 2,568 2,503 2,112 3,225 3,280 2,249 2,485 1,627 1,708 1,178 724

Fuente: Vsquez Consueloet al. Anlisis de la pesca artesanal en Barrancabermeja. Proyecto COL/91/019 INPA/PNUD/FAO. Bogotseptiembre 1993.

El mercadeo de productos pesqueros en la ciudad de Santa Fe de Bogot, y en general en el pas, se caracteriza por su diferencin social y estratificacin social y productiva. Como ya se ha sealado, origen y calidad del producto determinan en

gran medida los canales de comercializacin. Se destacan, por lo tanto dos mercados claramente difernciados: primero, el mercado orientado al consumo popular, de niveles de ingresos medio-bajos y bajos; segundo el mercado dirigido a los estratos de ingresos medio, medio-alto y alto. Estos mercados presentan diferentes formas de integracin entre productores, intermediarios y consumidores, con distintos de elaboracin, manejo, procesamiento y, en ocasiones, calidad del producto. El mercado destinado al consumo popular, por lo general, es abstecido por los numerosos pesadores artesanales, tanto de mar como de ro, que no cuentan con niveles de organizacin, ni medios tcnicos y econmicos para integrar los processos de intermediacin del producto. Por lo tanto estos, en general, queden a cargo de pequeos y medianos acopiadores locales relacionados con mayoristas de las reas urbanas quienes, a su vez, abastecen distribuidores minoristas los cuales, finalmente, aprovisionan familias, restaurantes y otros expendios de comidas. Hay que sealar la incidencia que tiene el modelo de acopio y mercadeo de las centrales de abasto. Si bien estos entes juegan un importante papel de institcionalicin en el mercadeo de alimentos, el fenmeno de concentracin de productos en un reducido nmero de comerciantes, los que representan la nica opcin para los oferentes (camioneroscomerciantes-acopiadres), genera distorsiones en el proceso de formacin del precio y lo aleja del libre juego de la oferta y la demanda. La presencia del intermediario-acopiador de las centrales de abastos explica, en buena parte, el alto costo de los productos de consumo popular que con bajo valor agregado, mal manejo y Presentacin usualmente al fresco y enhielado, resultan en ocasiones mucho ms costosos que productos con presentacin especial, mayor incorporacin de valor agregado, manejo adecuado y de excelente calidad asequibles en canales institucionales de mercadeo. Por lo general el acopiador mayorista distribuye en los centros de abastos y a travs de mltiples intermediarios que se desplazan a travs de los barrios populares en pequeos camiones o carretas. En la produccin industrial se dan tanto integraciones horizontales como verticales con los agentes comercialidores, se mantienen flujos regulares del producto y el manejo se realiza con tcnicas modernas de conservacin y presentacin. Opera la entrega por comisin, a travs de relaciones comerciales plenamente definidas, con sistemas de compra a 30 y 60 das, Los puntos terminales de venta lo constituyen los supermercados o pescaderas que pueden ser puntos de venta de la empresa Productora como sucede con medianas firmas de produccin acuicola o empresas pesqueras industriales.

1.10. CRDITO FINAGRO


Como se indic en el caso de la comercializacin de los productos pesqueros y acucolas el crdito juega un papel determinante en el futuro de la actividad acucola. Es preciso que se garanticen los mecanismos que no slo hagan accesibles las diferentes modalidades de prstamo, sino que contemplen el establecimiento de garantas y de condiciones de pago acordes con las posibilidades de los acuicultores.

Los usuarios de la Acuicultura Rural tipo II, para el financiamiento de sus unidades acucolas, podran contar, entre otros, con el crdito del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO). El Fondo, constituido en 1991 como sociedad de econma mixta vinculada al Ministerio de Agricultura, genera, canaliza y administra los recursos financieros para proveer capital de trabajo e inversin para el desarrollo de proyectos pesqueros y acucolas, permitiendo de esta manera atender los requeimientos de los pequeos prouctores, los cuales se clasifican como aquellos cuyos activos son inferiores a $ ll' 673,240. Los usuarios pueden tener acceso a un monto inferior a los $9'000,000. En el caso de que los pequeos productores no posean prenda hipotecaria, el acceso al cedito se har mediante elFordo Agropecuario de Garantas (FAG) que es una cuenta especial vigilada y controlada por la Superintendencia Bancaria y administrada por FINAGRO. FINAGRO provee los recursos necesarios para capital de trabajo o inversin en activida des agrcolas, pecuarias, forestales y acucolas, mediante doce lneas de crdito. La utilizacin de una de ellas o la combinacin de varias, perias, permiten la financiacin integral de los proyectos. Las lneas de crdito se distribuyen para capital de trabajo e inversin (en cursivo, las lineas de crdito que financian proyectos acucolas).

Capital de trabajo: produccin, sostenimiento, comercializacin y servicios de apoyo. Inversin: siembra, compra de animales, maquinaria y equipo, obras de infraestructura, adecuacin de tierras, comercializacin servicios de apoyo y otras actividades.

En la Tabla III.5. se indican el objeto de cada una de las lneas de crdito disponibles, los plazos de pago y los montos de los prstamos en relacin con el costo de los proyectos.
Tabla III.5. Lneas de crdito FINAGRO para la acuicltura. Linea crdito de Objeto Plazo mximo Crdito mximo

Hasta un ao; pueden Comprende la financiacin de los otorgarse a mediano o largo 1. Sostenimiento costos directos para el sostenimiento plazo, cuando estn 80%C.F.P. (capital de trabajo) de las explotaciones acucolas asociados a proyectos integrales de inversin. Comprende la financiacin para compra de animales en proyectos de mediana y larga maduracin, tanto para explotacin comercial como El plazo y perodo de gracia se pactar libremente entre 80%C.F.P. el beneficiario del crdito y el intermediario financiero, y

2. Compra animales

de

para el establecimiento de centros de deber ajustarse al flujo de reproduccin. fondos del proyecto. Comprende la financiacin para la adquisicin de maquinaria y equipo y de uso acucola, bien sean nuevos o usa dos nicamente si son importados, y para la reparacin de embarcaciones pesqueras. El plazo y perodo de gracia se pactarlibremente con el beneficiario y el 80% C.P. intermediario financiero, y deber ajustarse al flujo de fondos del proyecto.

3. Maquinaria equipo

Comprende la financiacin de las obras de infraestructura que se realicen dentro de los predios para mejorar la produccin y productividad 4. Obras de de la explotacin, e incluye las obras, infraestructura instalaciones, adecuaciones y construcciones directamente relacionadas con los procesos productivos. Comprende la financiacin de todas las actividades relacionadas con el 5. Adecuacin de mejoramiento de los predios tales tierras como adecuacin de tierras pozos profundos, obras de proteccin, conservacin, etc Comprende la financiacin de los costos directos tales como insumos, 6. Servicio de mano de obra directa, etc, en apoyo (capital de proyectos que apoyen directamente trabajo) la produccin o comercializacin acucola. Tambin son financiables la maquinaria y equipos, as como la 6a. Servicios de infraestruc tura y adecuacin apoyo (inversin) necesarias para la prestacin de los servicios de apoyo en las fases de produccin y comercializacin.

El plazo y perodo de gracia se pactar libremente entre 80% C.P. el beneficiario y el intermediario financiero.

El plazo y perodo de gracia se pactar libremente entre 80% C.P. el beneficiario y el intermediario financiero.

Para la prestacin del servicio, hasta un ao, de 80%C.F.P. acuerdo al flujo de fon dos del proyecto.

Para la maquinaria, equipo e infraestructura. El plazo y perodo de gracia se pactar 80% C.P. libremente entre el beneficiario y el intermediario financiero.

Comprende la financiacin de los costos directos tales como insumos, 7. mano de obra directa, etc, Comercializacin Hasta un ao, de acuerdo al generados en los procesos de aco 80% C.P. (capital de tra flujo de fondos del proyecto. pio, clasificacin, secamiento, bajo) preservacin, em paque y distribucin de productos acucolas.

7a. Comercializacin (inversin)

Son financiables la maquinaria y equipo, obras de infraestructura y adecuacin necesaria para los procesos de comercializacin.

El plazo y perodo de gracia se pactar libremente entre 80% C.P. el beneficiario y el intermediario financiero.

C.P.: costo total del proyecto; C.F.P.: costo financiable del proyecto.

1.11. ALEVINES
La produccin de alevines constituye la primera fase de la cadena productiva y resulta fundamental al momento de concretar cualquier programa de acuicultura. Como se ha mencionado anteriormente, la especie ms cultivada en Barrancabermeja es la cachama negra. Un anlisis de la procedencia de la semilla en la zona indica que el 68% es suministrado por la Estacin San Silvestre y el 32% restante se cubre con semilla proveniente de los Llanos Orientales y de otras zonas del departamento de Santander. En el rea de Barrancabermeja existen adems dos pequeos productores dedicados a la produccin de alevines de mojarra roja. La misma Estacin San Silvestre est substituyendo, en sus programas de produccin de alevines, la cachama negra por la cachama blanca y tilapia roja, debido a la mayor aceptacin de las ltimas. De acuerdo a la encuesta elaborada, existe una superficie para cultivo de 45 hectreas apta para el desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II, lo cual implica una demanda anual potecial de unos 900,000 alevines.

1.12. ALIMENTO
El alimento constituye uno de los principales rubros en los costos de produccin de la unidades acucolas. Esto determina la necesidad de concretar polticas de manejo que permitan que la incidencia de este componente se reduzca. La base para lograr este propsito es de carcter tecnolgico y est estrechamente ligada al desarrollo de procesos de investigacin, que si bien pueden no ser ejecutados por las unidades de produccin, si deben ser propiciados por stas. La investigacin debe cubrir los aspectos de sustitucin de insumos para la fabricacin de concentrados o de raciones alimenticias y, por otra parte, estudiar los requerimientos nutricionales de las especies que se cultivan. Existe aqu un enorme potencial de interaccin con los centros acadmicos de la regin y de orden nacional, proceso que podra ser orientado y organizado, desde la regin con el apoyo de instituciones como el INPA. Uno de los problemas que enfrenta la industria de los concentrados es el alto costo de las materias primas, que representan entre el 80 y el 85% del total de los costos de produccin de estos alimentos.

A nivel local, se requiere un mejor control de calidad de los alimentos. Tambin se requiere que los extensionistas cpaciten a los productores en el manejo de estanques y de la alimentacin, con el objeto de aumentar su aprovechamiento.

1.13. ASPECTOS LEGALES


La reciente promulgacin de nuevas normas (Ley 13/90; Decreto 2256/91 y la Resolucin No0316/93) facilita la tramitologa para la obtencin de licencias y se acopla a la poltica de descentralizacin para el fomento y el desarrollo de la actividad a nivel local. Mediante la Resolucin No0316 de mayo 1993, el INPA define el perfil de los profesionales y tcnicos de las UMATA que pueden prestar asistencia tcnica en acuicultura en los municipios respectivos. A stos se les expide un carn con una vigencia de tres aos para lo cual, adems de los otros requisitos se exige una experiencia prctica y terica no menor de dos aos. Dentro del marco legal que debe regir a la Acuicultura Rural tipo II y en concordancia con los requisitos reglamentados en el Decreto 2256/91, para la obtencin del permiso de cultivo debe definirse la entidad que expedir la concesin de agua ya que, debido a la reciente creacin del Ministerio del Medio Ambiente, el instituto que estaba encargado de realizar esta labor en el Departamento de Santander, el INDERENA, desapareci del plano nacional.

2. ANALISIS DE LA SITUACION
La acuicultura, en la regin del Magdalena Medio, se inici en la dcada de los aos '80, debido a la disminucin de la oferta pesquera proveniente de las pesqueras artesanales. La reduccin de las capturas se debe fundamentalmente a dos factores que son:

el deterioro del medio ambiente causado por la contaminacin acutica; la sobre-explotacin de los recursos pesqueros en la cuenca del ro Magdalena.

El desarrollo del programa de piscicultura rural y de repoblamiento del ro Magdalena y cinagas adyacentes con especies nativas, ha sido una preocupacin de las entidades del Estado y en los ltimos aos de las comunidades de pescadores artesanales. En el anterior contexto, se cre la Estacin de San Silvestre, en 1984, como una unidad de apoyo a los programas de fomento de la acuicultura en la regin, en materia de suministro de alevines, asistencia tcnica y capacitacin de recursos humanos. El programa pisccola ha recibido en los ltimos diez aos, el apoyo de entidades nacionales, regionales y locales, tanto en inversiones como en gastos operativos, que superan los 2,500 millones de pesos. Sin embargo, es difcil cuantificar el aporte de la

acuicultura a la produccin pesquera de la regin, debido a que la mayor parte de los cultivos es para autoconsumo. El nmero total de personas o ncleos familares que poseen uno o ms estanques de cultivo en la zona asciende a 498. Sin embargo, slo 189 de ellos (38%) tienen una superficie de 1,000 m2 o ms y pueden por lo tanto considerarse idneos para convertirse en productores acucolas del tipo II. La produccin de ro en la zona no super en 1993 las 718 toneladas, respresentando esto el nivel ms bajo de la ltima dcada. De esta produccin el 54% fue comercializado en otras ciudades. El consumo local de productos pesqueros (bocachico y bagre) fue de 333 toneladas y el consumo per cpita se estim en 1.9 kg/ao, registro que se sita muy por debajo del promedio nacional. Es importante mencionar que existe en la zona una demanda insatisfecha de productos pesqueros, pues como se anot anteriormente la oferta del medio natural es cada vez menor. Asimismo, es de inters anotar que el margen de comercializacin entre el precio pagado al pescador y el precio de venta al pblico para la principal especie comercializada (bocachico) es del 43%. Sin embargo, existe una tradicin muy arraigada de consumon de las especies nativas, lo que dificulta severamente la introduccin de la cachama en el mercado local. Como resultado del anlisis diagnstico de la situacin de la acuicultura y a fin de orientar la toma de decisiones y la formulacin de un plan de desarrollo, se sealan a continuacin las fortalezas, debilidades y perspectivas del sector.

2.1. FORTALEZAS
Sobre este particular es importante sealar:

Existe un marcado inters por parte de las entidades nacionales, regionales y locales por desarrollar la acuicultura. Asimismo, en los planes para impulsar el desarrollo del sector agropecuario se incluye la acuicultura rural. La comunidad de pescadores artesanales y campesinos ha identificado la acuicultura como una actividad productiva y generadora de ingresos. Existen en la zona las condiciones medioambientales propicias y la infraestructura necesaria para adelantar programas de Acuicultura Rural tipo II. Tal es el caso de la Estacin Pisccola San Silvestre. Se dispone de especies y tecnologas que permiten realizar cultivos a escalas semintensivas, utilizando bien sea estanques o jaulas. En la zona se presenta un consumo insatisfecho de productos pesqueros y existe adems la experiencia necesaria para comercializar posibles excedentes a otras regiones del pas.

2.2. DEBILIDADES
El desarrollo de la acuicultura en la regin ha sido frenado por una serie de limitantes que debern ser removidos para lograr el xito de un proyecto de Acuicultura Rural tipo II. Entre las principales debilidades identificadas se pueden citar:

Falta de coordinacin entre las diversas entidades vinculadas con el desarrollo de la acuicultura, lo que trae dispersin de esfuerzos y uso ineficiente de recursos. Ausencia de un programa debidamente estructurado de extensin y asistencia tcnica para los productores acucolas. Es evidente que existen problemas tanto en la transferencia tecnolgica, como en el seguimiento tcnico de los cultivos. Debilidad en las acciones de capacitacin a nivel de los pequeos productores particularmente en lo que se refiere al manejo de los cultivos, medidas preventivas para mantenimiento de la calidad del producto y prcticas administrativas. Ineficiencia y dificultades en el suministro de insumos bsicos tales como: alevines, alimento y fertilizantes. Lo anterior trae como consecuencia la subutilizacin de la escasa capacidad instalada y el incremento de los costos de produccin. Ausencia, hasta un pasado muy recente, de una visin sobre el desarrollo de la acuicultura que trascienda los meros aspectos biotecnolgicos.

2.3. PERSPECTIVAS

En la regin se presenta un claro deseo de coordinar de manera integral las acciones en la acuicultura, con el propsito de dinamizar el crecimiento de la produccin acucola y convertir esta actividad en un sector econmico eficiente. En esta misma lnea cabe mencionar la creacin del Comit Pisccola de Barrancabermeja, en el cual participan las siguientes entidades: INPA, ECOPETROL, INUPAZ, SENA, Caja Agraria, UMATA, FUNDESMAG, CAFABA, COOPCENTRAL, COPESMAG, APECMAG, CEPIM, Oficina Municipal de Medio Ambiente. Est en proceso de organizacin la Corporacin Pisccola del Magdalena Medio, la cual viene funcionando inicialmente mediante un convenio suscrito entre ECOPETROL, INPA, FUNDESMAG, Alcalda Municipal y Gobernacin de Santander. Este esquema organizacional permitira apoyar el desarrollo de la acuicultura regional. En la estructura municipal se ha constituido la UMATA, que es una unidad de apoyo al desarrollo del sector agropecuario y que tambin tiene un programa acucola. En la reactivacin del sector agropecuario se incluye la acuicultura como una actividad importante para el desarrollo rural y se considera alcanzable su crecimiento sostenido en la regin.

3. PERFIL DE PROYECTO PILOTO DE ACUICULTURA RURAL TIPO II


El sector acucola en la regin de Barrancabermeja se caracteriza por una mayora de campesinos o haciendados que se dedica a cultivos de tipo extensivo, destinados para autoconsumo y con espejos de agua muy pequeos. Existe, sin embargo, un grupo (38%) con reas de cultivo entre 1,000 y 5,000 m2, los cuales producen tambin con el objeto de comercializar. En la prctica, y en base a los recursos de que se dispuso para llevar a cabo este ejercicio, ha habido dificultades insalvables para llegar a tener la informacin adecuada para llevar a cabo anlisis estrictos de costo/beneficio. An sin llegar a disponer de esta informacin, no es aventurado concluir a esta altura del anlisis que, para el caso especfico de este rea, conviene llevar a cabo un Proyecto piloto basado en dos tipos de productores, los que utilizan aproximadamente 1,000 m 2 de espejo de agua y los que utilizan reas mayores. Dicho Proyecto deber tambin responder preguntas relativas a las tecnologas empleadas y evaluar la efectividad de la organizacin de los servicios de apoyo que ponga a disposicin de los productores. La propuesta es intrnsecamente la misma que la formulada en Venezuela (ver Segunda Parte, captulo 3). Las diferencias se originan principalmente en los hechos comentados en el prrafo anterior referidas a los grupos-objeto y a la informacin disponible (en especial de tipo econmico). Las especies que se cultivarn sern la tilapia roja (mojarra roja) y la cachama sobre las cuales se ha basado hasta la fecha la actividad pisccola en la zona. Los criterios de seleccin de los productores piloto y el alcance de los convenios que se celebren entre estos y el Proyecto son tambin los mismos que en el captulo referido. Aun cuando el Proyecto trate de encontrar soluciones vlidas para resolver el problema del mercadeo, se considera necesario, al igual que en el caso venezolano, llevar a cabo un estudio que analice las posibles alternativas que puedan llegarse a adoptar. Esto caer totalmente bajo la responsabilidad del proyecto. A continuacin se comentan aquellos aspectos que son peculiares para este rea.

3.1. ALGUNAS CONSIDERACIONES DE TIPO ECONMICO


Existe alguna informacin sobre costos e ingresos de la actividad acucola en Barrancabermeja pero no puede considerarse suficientemente consistente para la realizacin de un estudio de flujo de fondos. Aun as, y teniendo en cuenta estas limitaciones se ha hecho un estudio aproximativo del cual se han derivado las siguientes conclusiones preliminares:

En las escalas de produccin relativamente pequeas ( 2,000 m2) no parece probable que se obtenga rentabilidad econmica. Esto contrasta con el caso de Venezuela en donde se ha estimado que las unidades de este tamao s son rentables. La explicacin estara en que los costos en Colombia son ms altos pero, como se dice ms arriba, esta tendr que constatarse con un estudio ms pormenorizado de las experiencias de explotacin locales. No se descarta que, en la percepcin del acuicultor pequeo o muy pequeo, el ingreso de dinero sea siempre un factor positivo y alentador y contribuya coyunturalmente a mejorar su estndar de vida. Sin embargo desde un punto de vista de la rentabilidad econmica, tal efecto financiero estar fundado en costos no remunerados y/o subsidios ocultos. En el mediano y largo plazo primarn los resultados econmicos antes que los ingresos financieros coyunturales. El grueso de los agricultores con intenciones de obtener un excedente de la acuicultura posee en Barrancabermeja pequeas instalaciones acucolas con superficies menores de 1,000 m 2. Desde un punto de vista individual, no pueden ser considerados en un esquema de Acuicultura Rural tipo II an cuando tienen un excedente y vocacin productiva. El problema es la escasa rentabilidad debida en parte a una subutilizacin de la tecnologa existente. Cualquier intento de expandir la capacidad productiva tendra como lmite el tamao de la tierra disponible y el alto costo de tecnologas ms intensivas lo que contrasta con la limitada capacidad de inversin. Una alternativa podra ser asociar varios productores de pequeas dimensiones para obtener rendimientos de escala. Ello podra lograrse si las fincas se encontraran geogrficamente prximas y en consecuencia pudiera disminuirse el peso de los costos fijos individuales con instalaciones y servicios utilizados en forma comn, bajando el nivel de punto de equilibrio econmico. No ser fcil lograr este tipo de asociacin econmica que implica esfuerzos en el plano social, econmico y tcnico. El punto fuerte para lograr producir niveles de beneficio y por ende de acumulacin en explotaciones de tan pequeas dimensiones es el de la comercializacin comn y dirigida a mercados suficientemente evaluados, mejorndose adems los canales de distribucin y obtenindose as mayores mrgenes de utilidad.

Una estrategia para este tipo de explotacin podra comprender:


Esquemas asociativos acordes con la situacin local de tenencia de la tierra a nivel productivo (tecnologa, instalaciones y equipo, etc) Patrones comunes y coordinados de comercializacin (concentracin de oferta en ente comn a nivel productor como mnimo, estrategia de ventas con valor agregado (servicios de procesamiento y, en esquemas ms desarrollados, transporte y distribucin).

Un aspecto importante deber tenerse en cuenta: la factibilidad econmica de la etapa de produccin puede revelarse positivia. Sin embargo, ello no significar mucho sin una adecuada factibilidad comercial del producto. El anlisis del mercado debera ser profundizado antes de la implementacin del Proyecto piloto. Se debera intentar definir con la mayor precisin, la magnitud y caractersticas de la franja de mercado

que el productor intentar abordar. Tambin deber elaborarse un plan de trabajo en el que se prevean con cierto detalle los instrumentos o mecanismos que apoyarn la accin del productor en la tarea de adjudicarse efectivamente la demanda potencial identificada. Es revelador que en la actual situacin de insatisfaccin de la demanda en Barrancabermeja, existan cachama y tilapia represadas sin posibilidades de venta en tanto la regin importa tilapia desde Venezuela. Ello denuncia una escasa organizacin productiva y una carente situacin en la comercializacin del producto.

3.2. PROPUESTA DE ESQUEMA DE ORGANIZACIN


El organismo que sea designado como unidad rectora (Direccin Ejecutiva) para la ejecucin del Proyecto piloto tendr la funcin administrativa y de supervisin. Con este fin contratar al personal necesario para la direccin y operacin de las acciones que se lleven a cabo. Un Ente Coordinador conformado por representantes de los organismos vinculados al proyecto (supervisores, ejecutores y financiadores) se reunir peridicamente para evaluar y supervisar el cumplimiento de las metas y planes de trabajo establecidos. Una vez analizadas las caractersticas del Proyecto Piloto y de las diferentes instituciones locales, se concluy que la Fundacin para el Desarrollo del Magadalena Medio (FUNDESMAG), es la entidad que rene las condiciones idneas para ser la Direccin Ejecutiva del Proyecto Piloto. Los dems organismos llamados a participar constituirn el Ente Coordinador y estn en su mayora representados en el Comit Pisccola de Barrancabermeja. Son entre otros: INPA, ECOPETROL, Alcalda de Barrancabermeja, UMATA local, Secretara de Agricultura del Dpto. de Santander, SENA e INUPAZ, con los cuales se celebrarn los convenios o contratos que sean necessarios. El Comit Pisccola deriva su representatividad institucional en un 30% de entidades de orden nacional (INPA, SENA, Caja Agraria e INDERENA) y en un 70% de entidades de orden regional (FUNDESMAG, CAFABA, COPCENTRAL, COPESMAG, APECMAG, Gremio de Acuicultores, CEPIM, UMATA, INUPAZ y Oficina Municipal del Medio Ambiente). De estas ltimas, seis son privadas y representan en gran medida a los usuarios de la actividad; las otras (UMATA, Oficina Municipal del Medio Ambiente y INUPAZ), a pesar de su carcter oficial, son instancias que representan la nueva poltica de descentralizacin institucional. Esta conformacin, que busca viabilizar los planes regionales, se ve reforzada por la integracin con las acciones del gobierno central a travs del Comit Seccional de Desarrollo Agropecuario (CONSEA), como eslabn entre el Municipio de Barrancabermeja y el Ministerio de Agricultura. El Plan de Desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II no debe ser ajeno a los cambios institucionales para el Desarrollo Rural (DR) que se han iniciado en Colombia. La actual concepcin institucional del DR en el pas se basa en la descentralizacin de las acciones del Estado (Ley 12 de 1986), que promueve el empleo de

mecanismos idneos, como son los Fondos de Cofinanciacin (Decreto 77 de 1987), para financiar parcialmente con recursos nacionales obras de naturaleza local y regional, siempre que stas tengan concordancia con los planes y estrategias de carcter nacional. En este esquema, la inversin rural est confinanciada por el FIR-DRI (Fondo de Inversin Rural - Programa de Desarrollo Rural Integrado) que, a travs del sistema de fiducias, transfiere los recursos a los entes territoriales (municipios) para confinanciar los programas y proyectos formulados por estos ltimos. Esto se realiza dentro de una concepcin de integralidad y de complementariedad entre los intereses (planes y programas) de ndole nacional y los de mbito regional. Esta confluencia se refleja en los Planes de Desarrollo Municipal, en cuya elaboracin participan los funcionarios de las oficinas de planeacin departamental y de las diferentes entidades presentes en el municipio (Ley 09 de 1989 - Reforma Urbana). Hace parte de la nueva institucionalidad del DR la creacin de los Consejos Municipales de Desarrollo Rural (CDR), los cuales actuarn como foro de concertacin entre las autoridades y comunidades rurales y locales, y las entidades pblicas de carcter departamental, regional o nacional, y tienen como funcin principal la de coordinar y racionalizar las acciones y el uso de los recursos destinados al DR, y priorizar los proyectos que sean objeto de cofinanciacin (ley 101 de diciembre 23 de 1993). Las polticas de descentralizacin de acciones del Estado se desarrollan a travs del Decreto 43 de 1990, que crea los CONSEA, los cuales concentran toda las actividades de coordinacin, seguimiento y evaluacin de la poltica agropecuaria, acucola y pesquera de los departamentos. Estos Comits son presididos por el Gobernador y tienen, entre sus funciones, la de evaluar las tecnologas transferidas o desarrolladas endgenamente, y establecer que tan adecuadas resultan stas frente a las condiciones de los productores, tanto desde una perspectiva tcnica como socioeconmica de la produccin. Se parte entonces de que en los CONSEA se centrar toda labor de coordinacin del sector agropecuario en el departamento. Bajo este concepto la promocin del DR queda como una funcin de ndole departamental y municipal. De all se infiere que existir planificacin del DR si los departamen tos y municipios elaboran programa s y proyectos municipales o regionales de forma articulada. Slo de esta manera se podr garantizar una bsqueda integral de los recursos que demanda la financiacin de estos planes. La responsabilidad del Estado a nivel central queda circunscrita a: aporte de recursos al fondo FIR-DRI, expedicin de normas que agilicen los trmites y definicin de criterios bsicos para la cofinanciacin y distribucin presupuestal de las diferentes entidades de orden nacional, departamental y municipal. Existe, sin embargo, un desfase en la conceptualizacin alrededor de la descentralizacin y regionalizacin institucional, entre el Gobierno Central y las instituciones que deben dar impulso a esos procesos a nivel nacional, regional y local.

Esto muestra la necesidad de que en forma paralela a la bsqueda de la autonoma regional, se propenda por el fortalecimiento institucional, que garantice la integralidad de los procesos relacionados con el desarrollo rural. Lo anterior conduce a afirmar que los municipios debern buscar la asesora y colaboracin de las asociaciones de productores y gremios existentes en la localidad, con el fin de avanzar en el proceso de fortalecimiento institucional y definir un concepto de integralidad del DR, que permita articular proyectos y programas a nivel local y regional, buscando evitar la dispersin de acciones y la optimizacin del gasto pblico. La accin del Proyecto Piloto para el Desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II que aqu se propone, gerenciado por FUNDESMAG y apoyado por las dems instituciones representadas en su mayora en el Comit Pisccola, se inserta plenamente en el proceso descrito. En este sentido, el Proyecto tendr funciones no slo de ente organizador y de canal de expresin de los acuicultores, sino de organismo asesor del CDR. Es a partir del papel que logre jugar en este mbito, que se inicia su incidencia sobre el proceso de planificacin de los programas y proyectos de DR. En el paquete de proyectos y programas que se definan, deber incluirse elPlan de Desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II, en el Municipio de Barrancabermeja y su rea de influencia. Uno de los mecanismos que deber adoptar el Proyecto piloto ser la suscripcin de convenios con las entidades identificadas en las diferentes reas vinculadas a la acuicultura. En estos convenios se debern establecer las normas de coordinacin institucional, programacin, ejecucin, seguimiento y evaluacin de proyectos, as como los aportes (financieros, humanos o en infraestructura) que cada entidad har al plan. En la formulacin final del Proyecto se definirn, en forma clara y concreta, los compromisos que adquieran las entidades con el Proyecto. De esta manera, en el Proyecto quedarn manifiestos no slo los compromisos tcnicos que asumen las entidades, sino los aportes financieros, en efectivo o bienes y servicuios, que ellas aplicarn en la ejecucin de los diferentes componentes del Proyecto mismo. En la definicin del presupuesto se deber considerar que los proyectos pueden tener dos posibles fuentes de financiacin, por un lado la apropiacin presupuestal que cada entidad destine para su realizacin, y por otro, el dinero que provenga del Fondo de Cofinanciacin FIR-DRI. En el segundo caso se requerir que el Proyecto sea presentado por el municipio al FIR-DRI, a travs de la Unidad Especializada Departamental.

3.3 FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA LA EJECUCIN DEL PROYECTO


El desarrollo de un programa orientado a la consolidacin de la Acuicultura Rural tipo II demanda no slo esfuerzos de carcter organizacional y ajustes de tipo estructural, sino que exige la definicin de mecanismos de financiacin que viabilicen las acciones

que se planifiquen y dar impulso a las iniciativas de asociacin, que sustenten su ulterior crecimiento. Es claro que el complejo conjunto de aspectos que se encuentran involucrados en el inicio de este tipo de estrategias condiciona el tipo de fuentes de financiacin a la que es posible recurrir. Este condicionamiento responde a factores no slo tcnicos sino de poltica econmico social. En esencia es necesario combinar diferentes fuentes, modalidades y estrategias de financiamiento. Las fuentes de financiamiento se pueden clasificar por su carcter en locales, regionales, nacionales e internacionales. Las primeras estarn representadas por la apropiacin que el municipio pueda realizar de los recursos que reciba por cuenta de las regalas del petrleo, para el desarrollo de las actividades que se definan en el Proyecto y en el CONSEA. Las regionales pueden ser de dos rdenes, las que asignen los departamentos y las que resulten del desarrollo mismo de la actividad en el orden regional o las que sean aportadas por ECOPETROL, a travs de su presupuesto de asistencia social. Las nacionales corresponden al los recursos que asigne la nacin al desarrollo de estos programas a travs de entes como el INPA, DRI o programas como el Plan Nacional de Rehabilitacin. En este caso se debern presentar los procesos de concertacin y ajuste de compromisos a los que nos hemos referido anteriormente. Por ltimo los aportes internacionales podrn provenir tanto del crdito externo, como de programas de cooperacin internacional. Es difcil precisar una distribucin porcentual entre las diferentes fuentes. Lo importante es que el manejo y coordinacin de las mismas deber acompaarse de claras estrategias de autosostenibilidad y autosuficiencia local. Es decir los planes que se definan debern contemplar el paso paulatino de una financiacin de carcter preferentemente exgeno, en un comienzo, hacia una estructura de financiacin que se apoye en los esfuerzos locales y en los mismos resultados de la actividad.

CUARTA DISCUSION Y CONCLUSIONES

PARTE

Los diagnsticos realizados aportan una gran cantidad de informacin til en respuesta a nuestras interrogantes iniciales. Falta todava algn trabajo adicional para llegar a tener una idea ms clara de cmo es este acuicultor tipo II, esto es, cual es su entorno de produccin y cual es su distribucin en las reas bajo estudio. Algunas tcnicas desarrolladas en los ltimos aos podran ayudarnos a completar estos diagnsticos. Son stas, por ejemplo, la Preevaluacin Rural Rpida (RRA, del ingls Rapid Rural Appraisal) y las variantes de los Sistemas de Informacin Geogrfica (GIS). La primera nos permitir saber ms sobre el productor y la segunda sobre el medio natural en el cual se ejerce la actividad acucola. Las especies en las que se basa el Proyecto son las que hasta ahora se han cultivado con mayor xito en la zonas en consideracin: en el caso de Venezuela son la cachama, tilapia roja y trucha y en el de Colombia la cachama y la tilapia roja. El modo de organizacin gerencial, capaz de manejar todos los recursos y capacidades que entran en juego, se ha develado como uno de los problemas cruciales del Proyecto. De esta manera, se ha podido llegar a propuestas muy especficas de conformacin del llamado Ente Coordinador y de la correspondiente Direccin Ejecutiva. Se ha hecho un inventario de las Instituciones y sus capacidades. Sera muy diffcil, a esta altura, llegar a decir en forma concreta quin va a hacer qu, puesto que esto ser el resultado de negociaciones que llevaran a convenios y acuerdos. De hecho es diffcil plantearse la formulacin del Proyecto Piloto hasta que no se haya dado esta etapa de negociacin. Sin embargo queda claro que existe una capacidad local considerable y lo que es ms una voluntad poltica por parte de estas instituciones por llevar adelante un proyecto de esta naturaleza. Las instituciones que se proponen como Direccin Ejecutiva son FUNDACITE en el caso venezolano y FUNDESMAG en el colombiano. El tema tecnolgico ligado al de la rentabilidad ha podido ser estudiado, para el caso venezolano, con bastante detalle. Seis modelos con caractersticas biotecnolgicas diferentes, cuya rentabilidad ha sido estimada, ofrecen un diseo experimental natural. Esto es, no se impondr a nadie ninguno de los modelos sino que se elegirn aquellos productores que operen coincidiendo con alguno de los modelos establecidos hasta cubrir cada opcin. No hay duda de que se requiere ms investigacin y experiencia para poder optimizar las tecnologas existentes, pero el paquete que ya existe ha demostrado funcionar razonablemente bien. Una de las diferencias entre ambos casos de estudio que ha afectado significativamente el resultado del presente trabajo, es el perfil del grupo-objecto de los productores en uno y otro pas, como consecuencia principalmente de las distintas condiciones socioeconmicas que han condicionado el desarrollo de la actividad. En efecto, existe del lado venezolano un mayor nmero de productores con suficientes recursos e inclinacin hacia la produccin comercial, lo que se refleja en unidades

productivas ms adecuadas para el tipo II de acuicultura. Esta circunstancia, adems, ha facilitado la recopilacin y el procesamiento de la informacin. Retomando algunas de las consideraciones integradas en el plano econmico para el caso del Edo. Tchira en Venezuela:

De acuerdo al resultado de los clculos efectuado puede considerarse que la actividad de acuicultura con respecto a las especies y escalas de produccin seleccionadas ofrecen, en las condiciones tcnicas econmicas y financieras especificadas, una elevada rentabilidad. En todos los casos son satisfactorios los niveles de utilidad operativa y neta. Por su parte los niveles de punto de equilibrio econmico (antes de gastos financieros) son excelentes. Se ofrece una cobertura de costos a niveles de produccin y venta aceptables, disminuyendo la vulnerabilidad econmica de las explotaciones, ante una cada de la produccin, ya sea por causas tcnicas o comerciales. El pago de la deuda y su servicio es fcilmente absorbido por el flujo de fondos previsto, el que es positivo en todos los perodos. La alternativa que parece ms rentable, de todas aquellas consideradas, es la del cultivo de tilapia en sus dos escalas (2,450 m 2 y 9,200 m2). El cultivo de cachama presenta, en sus dos versiones (2,450 m 2 y 7,350 m2), un menor nivel de rentabilidad respecto de la tilapia. Ello se explica, en gran parte, por su menor precio de venta. El cultivo de tilapia en tanques circulares y el de trucha son tambin altamente rentables.

En el caso del Municipio de Barrancabermeja en Colombia y por debajo de escalas de produccin relativamente pequeas no parece probable que se obtenga rentabilidad econmica. No se descarta que, en la percepcin del acuicultor pequeo o muy pequeo, el ingreso de dinero sea siempre un factor positivo y alentador y contribuya coyunturalmente a mejorar su estn dar de vida. Sin embargo, desde un punto de vista de la rentabilidad econmica, tal efecto financiero estar fundado en costos no remunerados y/o subsidios ocultos. En el mediano y largo plazo primarn los resultados econmicos antes que los ingresos financieros coyunturales. Por las razones mencionadas, se considera que en el caso de Colombia slo aquellos productores que dispongan de superficies para el cultivo no inferior a los 2,000 m2 y que persigan como objetivo la comercializacin constituyen el potencial para la transicin a la Acuicultura Rural tipo II. Sin embargo, el grueso de los agricultores que aspiran obtener un excedente de la acuicultura posee en Barrancabermeja pequeas instalaciones acucolas con superficies menores de 1,000 m 2. Desde un punto de vista individual, no pueden ser considerados en un esquema de Acuicultura Rural tipo II aun cuando tienen un excedente y vocacin productiva. El problema es la escasa rentabilidad debida en gran parte a una subutilizacin de la tecnologa existente. Cualquier intento de expandir la capacidad productiva tendra como lmite el tamao de la tierra disponible

y el alto costo de tecnologas ms intensivas lo que contrasta con la limitada capacidad de inversin. Una alternativa podra ser asociar varios productores de pequeas dimensiones para obtener rendimientos de escala. Ello podra lograrse si las fincas se encontraran geogrficamente prximas y en consecuencia pudiera disminuirse el peso de los costos fijos individuales con instalaciones y servicios utilizados en forma comn, bajando el nivel de punto de equilibrio econmico. No ser fcil lograr este tipo de asociacin econmica que implica esfuerzos en el plano social, econmico y tcnico. El punto fuerte para lograr producir niveles de beneficio y por ende de acumulacin en explotaciones de tan pequeas dimensiones es el de la comercializacin comn y dirigida a mercados suficientemente evaluados, mejorndose adems los canales de distribucin y obtenindose as mayores mrgenes de utilidad. La oferta y demanda de pescado y en general todo el tema de mercado constituye uno de los eslabones dbiles del estudio. No queda del todo claro, a partir de la informacin recolectada, cuales son las verdaderas posibilidades de mercadeo. En este sentido, el Proyecto piloto deber incluir como elemento prioritario en su programacin un buen estudio de mercadeo y comercializacin. En la mayora de los temas tratados, la informacin que se ha logrado recolectar para el Estado Tchira en Venezuela es ms consistente que la del Municipio de Barrancabermeja en Colombia. Existen razones estructurales que explican este hecho adems de algunos imponderables que han escapado al control de los realizadores de este ejercicio. Vale la pena sin embargo anotar que, a partir de realidades tan distintas, era muy difcil lograr una evolucin comparable del ejercicio. Un aspecto que, naturalmente, no est reflejado en el informe pero que constituye un logro nada despreciable del ejercicio, es el de la preparacin y toma de conciencia en el tema por parte del personal que ha trabajado en el mismo. Los estudios realizados como parte de este ejercicio han asignado especial importancia al tema de la rentabilidad de la actividad. De hecho uno de los requisitos que debe cumplir un acuicultor para que pueda ser considerado del tipo II es que su actividad sea rentable. El otro componente al que se le ha dado especial importancia es el arreglo institucional en funcin de la estrategia de aprovechamiento de la capacidad institucional en cada zona. El Proyecto pretende dar a los productores una asesora que trasciende los aspectos biotecnolgicos, esto es, proponerle alternativas vlidas para que resuelva los problemas de obtencin de insumos, crdito, comercializacin, etc El tema del mercadeo, por ejemplo, se ha identificado como un de los cuellos de botella para el desarrollo de la actividad. Es por ello que en el perfil del Proyecto piloto se ha incluido la realizacin de una investigacin sobre alternativas de mercado. Todo lo anterior define una orientacin bastante clara para el seguimiento de la lnea de trabajo emprendida. Es de suponer que investigadores y promotores de desarrollo en toda Amrica Latina identificarn zonas con caractersticas adecuadas para este

tipo de acuicultura. Se considera que el presente ejercicio es tan solo el inicio de un proceso que apunta a la creacin de la metodologa que servir para desarrollar la acuicultura rural tipo II. En este sentido, los aportes que se hagan en el futuro debern responder a una concepcin del tema suficientemente amplia y flexible para permitir su adecuada evolucin. El Plan de accin para darle seguimiento a este ejercicio consistir en cada caso (Estado Tchira en Venezuela y Barrancabermeja en Colombia) en:

Recepcin del informe (documento) por parte de la Direccin Ejecutiva y actualizacin concertada con el Ente Coordinador. sta ser la versin final del Proyecto Piloto de Desarrollo de la Acuicultura Rural tipo II. El Ente Coordinador estar conformado por un representante de cada una de las instituciones involucradas. Una vez hayan sdo seleccionados los productores pioneros, stos estarn tambin representados en dicho Ente. Presentacin del Proyecto a todos los organismos involucrados, esto es, los que componen el Ente Coordinador y aquellos privados que se considere necesario contratar. Celebracin de convenios y firma de contratos por parte de la Direccin Ejecutiva, previa aprobacin por parte del Ente Coordinador, con las instituciones pblicas y privadas que aporten capital o servicios. Esto incluye las diferentes fuentes de financiamiento, la contratacin de servicios y del personal fijo adscrito al Proyecto. Identificacin de los productores pioneros y firma de contratos con los mismos. Asistencia tcnica para ayudarles a formular cada uno de los proyectos individuales. Reuniones peridicas de la Direccin Ejecutiva del Proyecto y el Ente Coordinador para evaluar la acciones realizadas e introducir los cambios pertinentes cuando ello se justifique.

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