LICENCIAS DE CONSTRUCCION

Las Licencias de construccin es la autorizacin para desarrollar un predio con edificaciones o construcciones acordes a la reglamentacin vigente.

Modalidades de licencia.

Obra nueva: es la autorizacin para desarrollar obras en un terreno no construido. Ampliacin: es la autorizacin para aumentar el rea construida en edificaciones ya existentes que tengan licencias de construccin. Adecuacin: es la autorizacin para cambiar el uso de una edificacin o parte de ella, sin alterar la construccin original. Modificacin: es la autorizacin para cambiar el diseo arquitectnico o estructural de una edificacin ya existente sin aumentar el rea construida. Restauracin: es la autorizacin para desarrollar obras con el fin de recuperar y adecuas

El artculo 5, inciso 1, del Decreto 1052 de 1998, por el cual se reglamentan las disposiciones referentes a licencias de construccin y urbanismo, al ejercicio de la curadura urbana, y las sanciones urbansticas, en concordancia con el artculo 99 de la Ley 388 de 1.997, por la cual se modifica la Ley 9 de 1.989 y la Ley 3 de 1.991, seala: "Obligatoriedad. Para adelantar obras de construccin, ampliacin, modificacin y demolicin de edificaciones, de urbanizacin y parcelacin en terrenos urbanos de expansin urbana y rurales, se requiere la licencia correspondiente expedida por la persona o autoridad competente antes de la iniciacin."

A su vez, el artculo 101, en los incisos 1 y 2 de la citada ley establece: "El curador urbano es un particular encargado de estudiar, tramitar y expedir licencias de urbanismo o de construccin, a peticin del interesado en adelantar proyectos de urbanizacin o de edificacin, en las zonas o reas de la ciudad que la administracin municipal le haya determinado como de su jurisdiccin.

La curadura urbana implica el ejercicio de una funcin pblica para verificar el cumplimiento de las normas urbansticas y de edificacin vigentes en el distrito o municipio, a travs del otorgamiento de licencias de urbanizacin y construccin."

De los artculos transcritos se concluye que las obras de construccin deben estar amparadas por la respectiva licencia, expedida por las autoridades competentes de conformidad con las normas vigentes, que para el Municipio de Santiago de Cali son los curadores urbanos.

Reafirma lo anterior la definicin de licencia de construccin y sus modalidades, previstas en el Decreto 1052 de 1.998, artculo 4, que establece: "Se entiende por licencia de construccin la autorizacin para desarrollar un predio con construcciones, cualquiera que ellas sean, acordes con el plan de ordenamiento territorial y las normas urbansticas del municipio o distrito. Son modalidades de la licencia de construccin las autorizaciones para ampliar, modificar, cerrar y demoler construcciones. Las licencias de construccin y sus modalidades estn sujetas a prrroga y modificaciones". Ahora bien, si se construye sin licencia o encontrndose sta vencida, se configura una infraccin urbanstica sancionable, segn lo establecido en los artculos 83 a 86 del Decreto 1052 de 1.998.

El Decreto No. 1469 del 30 de Abril de 2010, CAPITULO 11, "Por el cual se reglamentan las disposiciones relativas a las licencias urbansticas; al reconocimiento de edificaciones; a la funcin pblica que desempean los curado res urbanos y se expiden otras disposiciones" establece en su Artculo 51 OTRAS ACTUACIONES. Artculo 51. Se entiende por otras actuaciones relacionadas con la expedicin de las licencias, aquellas vinculadas con el desarrollo de proyectos urbansticos o arquitectnicos, que se pueden ejecutar independientemente o con ocasin de la expedicin de una licencia, dentro de las cuales se pueden enunciar las siguientes: 1. Ajuste de cotas de reas. Es la autorizacin para incorporar en los planos urbansticos previamente aprobados por el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias, la correccin tcnica de

cotas y reas de un predio o predios determinados cuya urbanizacin haya sido ejecutada en su totalidad. 2. Concepto de norma urbanstica. Es el dictamen escrito por medio del cual el curador urbano, la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias o la oficina de planeacin o la que haga sus veces, informa al interesado sobre las normas urbansticas y dems vigentes aplicables a un predio que va a ser construido o intervenido La expedicin de estos conceptos no otorga derechos ni obligaciones a su peticionario y no modifica los derechos conferidos mediante licencias que estn vigentes o que hayan sido ejecutadas.. 3. Concepto de uso del suelo. Es el dictamen escrito por medio del cual el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias o la oficina de planeacin o la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos permitidos en un predio o edificacin, de conformidad con las normas urbansticas del Plan de Ordenamiento Territorial y los instrumentos que lo desarrollen. La expedicin de estos conceptos no otorga derechos ni obligaciones a su peticionario y no modifica los derechos conferidos mediante licencias que estn vigentes o que hayan sido ejecutadas. CONCLUSION Al momento de realizar el desarrollo de una obra de construccin se debe contar con una autorizacin por parte de la Municipalidad, con el fin de que se aprueben los planos presentados que no es otra que la Licencia de construccin; las licencias por su funcin de autorizacin pierden su vigencia respecto al tiempo que se dio para el desarrollo de la obra, pero una vez se halla realizado la obra esta no se vence ni caduca en el tiempo puesto que es la prueba de que en la poca que se desarroll la obra se encontraba ajustado al ordenamiento urbanstico, ahora cosa distinta es; esa edificacin que se encuentra ya construida y con la licencia del momento de la construccin es acto o no para el desarrollo de qu actividad? durante cunto tiempo? y la licencia de construccin para que actividad le dio permiso?. Lo cual tendremos que responder que: Las Licencias de construccin no definen si es acto o no para una actividad; la funcin de la licencia es que al momento del desarrollo de una obra de construccin se cumplan con todos los parmetros arquitectnicos y estos se pueden verificar con la presentacin de los planos al momento de solicitar la licencia competencia del curador urbano, la licencia o autorizacin no vence en el tiempo si no que desaparece con la expedicin de una nueva que puede ser por el desarrollo de obras en la estructura identificadas como ampliacin, modificacin y demolicin. Cierto es que para el desarrollo de las actividades el Municipio de Santiago de Cali, con el fin de mantener una organizacin y no la propagacin de

establecimientos de manera desproporcionada, se ha organizado territorialmente por actividades mediante el Plan de Ordenamiento Territorial aprobado mediante el Acuerdo Municipal 069, el cual se verifica mediante el certificado de uso del suelo, que no es otra cosa que la revisin del POT, para establecer si ah est o no permitido desarrollar determinada actividad, el cual no es suficiente para el desarrollo de la misma hasta tanto no contar con los requisitos exigidos por la entidad encargada de vigiar o regular dicha actividad. El certificado del uso del suelo esta estrechamente ligado a la Licencia de Construccin segn los establece el Artculo 51 del decreto 1469 de 2012, como el dictamen escrito por medio del cual el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias o la oficina de planeacin o la que haga sus veces, informa al interesado sobre el uso o usos permitidos en un predio o edificacin, de conformidad con las normas urbansticas del Plan de Ordenamiento Territorial, toda vez que un mismo espacio puede estar o registrar en el POT, como acto o permitido, el desarrollo de todas las actividades o algunas en el sealadas.