O PROGRAMA DE TUTORIA ESPECIAL DA UEPB: O RELATO DA EXPERINCIA Clenia Maria Mendes de Sousa- UEPB1 Maria Noalda Ramalho- UEPB/UERJ2

Maria Aparecida Barbosa Carneiro- UEPB3 Resumo O tema da incluso social e educacional por demais complexo, envolvendo vrios aspectos que perpassam a questo, dentre eles: os jurdicos, culturais, pedaggicos e scio-econmicos. A incluso de pessoas com deficincia no ensino superior est garantida na legislao desde a dcada de noventa. No entanto, no caso da Universidade Estadual da Paraba, somente no ano de 2006 foi criado, em consonncia com a legislao vigente, o Programa de Tutoria Especial, que tem como objetivo geral prestar assistncia pedaggica ao aluno com deficincia nas reas fsica, mental, auditiva, visual e mltipla. A metodologia adotada consiste em selecionar alunos denominados de tutores especiais os quais so capacitados e sob a orientao da coordenao do Programa passam a cumprir uma carga horria de doze horas semanais para realizar diversas atividades pedaggicas com o aluno com deficincia. O mencionado Programa possui uma significativa relevncia social e cientfica, pois alm de proporcionar uma maior acessibilidade e condies de permanncia dos alunos ditos especiais na Universidade, tambm vem despertando a academia para a execuo de pesquisas e de produo de conhecimento sobre a incluso de discentes com deficincia no ensino superior. Porm, constatamos que ainda existem no mbito da UEPB alguns limites a serem enfrentados para que a incluso de seus discentes com deficincia seja realmente efetivada. Palavras- Chaves: Programa de Tutoria Especial, Alunos com Deficincia, Ensino Superior Introduo O artigo que ora apresentamos visa abordar o relato da experincia vivenciada na Universidade Estadual da Paraba (UEPB), atravs da sua Pr-Reitoria de Extenso e Assuntos Comunitrios (PROEAC), no Programa de Tutoria Especial, o qual foi criado pela referida Instituio de Ensino Superior (IES) para prestar acompanhamento pedaggico individualizado aos discentes desta Instituio que apresentam deficincia fsica, mental, auditiva, visual e mltipla.
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maria.212@hotmail.com noaldaramalho@hotmail.com ccarneiro2007@oi.com.br

O denominado Programa de Tutoria Especial vem sendo desenvolvido por esta IES dentro dos princpios contemporneos da educao inclusiva, amplamente abordada na Declarao de Salamanca sobre Princpios, Poltica e Prtica na rea das Necessidades Educativas Especiais, adotada na Conferncia Mundial sobre Necessidades Educativas Especiais: Acesso e Qualidade, promovida em 1994 pelo Governo da Espanha em parceria com a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO). Para descrever a experincia do Programa de Tutoria Especial, no que se referem sua histria, seus objetivos, dinmica de funcionamento, metodologia utilizada durante o acompanhamento pedaggico, resultados e limitaes, apresentaremos inicialmente algumas consideraes acerca da incluso dos alunos com deficincia no mbito do ensino superior. A Incluso de Alunos com Deficincia no Ensino Superior O paradigma da incluso educacional desponta no Brasil, na dcada de noventa, tendo como marco a legislao internacional, a exemplo da Declarao de Salamanca (1994) que define princpios, polticas e prticas a serem seguidas pelos pases signatrios com relao educao de pessoas com deficincia.
O campo educacional saiu na frente para conscientizar o mundo a respeito do paradigma da incluso, segundo o qual todas as pessoas, com ou sem condies atpicas, devem estudar juntas, exigindo para isto uma mudana radical em todas as partes componentes do processo ensino-aprendizagem. (ABRANCHES, 2000, p.103-104)

A incluso de pessoas com deficincia na rede regular de ensino, garantida na legislao vigente, um tema polmico e complexo. A Constituio Federal Brasileira de 1988 no seu artigo 208, inciso III, coloca que o dever do Estado com a educao ser efetivado mediante a garantia de: atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na rede regular de ensino (BRASIL, 1988). Dessa forma, a denominada educao especial, no pode ser dissociada da Poltica Nacional de Educao e, conseqentemente, integra o ensino regular.

A Lei de Diretrizes e Bases da Educao (LDB, N. 9.394 de 20 de Dezembro de 1996) vem ratificar o preceito constitucional quando entende por educao especial a modalidade de educao, oferecida preferencialmente na rede regular de ensino, para educandos portadores de necessidades especiais (BRASIL, 1996). Segundo Ramalho & Sousa (2009), no Brasil os primeiros aparatos legais especficos por parte do Ministrio da Educao e do Desporto (MEC), atravs da sua Secretaria de Educao Especial (SEESP), voltados para o atendimento educacional de alunos com deficincia no ensino superior, tambm se do a partir da dcada de 1990. Dentre os referidos documentos legais, destacamos a Portaria n 1.793/94, que dispe sobre a incluso da disciplina ou incluso de contedo sobre "aspectos ticopoltico-educacionais da normalizao e integrao da pessoa portadora de necessidades especiais em cursos de graduao. No ano de 1996, o MEC enviou s IES o Aviso Circular n 227 MEC/GM, com orientaes e sugestes de providncias para que as mesmas se adqem estruturalmente visando criarem condies de acesso aos portadores de necessidades especiais aos seus estudos de grau superior. Assim, o referido Aviso Circular prope um ajuste na operacionalizao do exame do vestibular, o qual deve ser realizado atendendo a todas as necessidades educacionais apresentadas pelos candidatos. O presente documento tambm orienta as universidades para desenvolverem aes nos servios educacionais, de infra-estrutura e na capacitao de recursos humanos que possibilitem a permanncia com sucesso desse alunado na academia. Em 1999 foi instituda a Portaria n 1.679/99, a qual estabelece os requisitos de acessibilidade de pessoas portadoras de deficincias, para instruir os processos de autorizao e de reconhecimento de cursos, e de credenciamento de instituies. Porm, no ano de 2003, com a sua revogao, tal documento foi reeditado atravs da Portaria 3.284/2003 MEC/GM, que dispe sobre o papel das universidades pblicas ou privadas, em assegurar condies fundamentais de acesso e permanncia aos estudantes com deficincias fsicas e sensoriais. A citada Portaria tambm assegura que, na avaliao das condies de oferta de cursos de nvel superior, estejam presentes requisitos de acessibilidade, tais como a remoo de barreiras arquitetnicas,

a construo de rampas, a adaptao de banheiros e de portas para a locomoo adequada de cadeiras de roda, a reserva de vagas nos estacionamentos de veculos, a instalao de telefones pblicos em altura compatvel para os cadeirantes, dentre outras providncias. Alm da legislao apresentada, tambm existem outros dispositivos que do suporte para a concretizao da incluso dos alunos com deficincia no ensino superior, a exemplo da Lei que reconhece a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS - (n 10.436/2002); da Portaria do MEC de n 2.678/2002, que aprova as diretrizes e normas para o uso e ensino do Sistema Braille e do Decreto n 5.296/2004, que trata da promoo da acessibilidade s pessoas com deficincia ou com mobilidade reduzida e de tantos outros. Considerando este arcabouo jurdico apresentado, concordamos com Miranda (2007), quando afirma que o Brasil est em um momento, no qual a democratizao do acesso e permanncia na universidade de grupos socialmente desfavorecidos est obtendo maior espao (p.125). No entanto, a incluso de alunos com deficincia no ensino superior no pode se limitar legislao; pois conforme Moreira (2005, p. 43),
Uma educao que prime pela incluso deve ter, necessariamente, investimentos em materiais pedaggicos, em qualificao de professores, em infra-estrutura adequada para ingresso, acesso e permanncia e estar atento a qualquer forma discriminatria. Para tanto, urge a implementao de polticas educacionais que explicitem em seus programas de governo, sobretudo, de que forma as universidades pblicas podero buscar recursos financeiros para equiparar adequadamente as necessidades dessa demanda.

Na UEPB, a presena de alunos com deficincia no seu corpo discente levou a Instituio a criar, em consonncia com os aparatos legais vigentes e com os princpios da Poltica Pblica de Educao Inclusiva, o Programa de Tutoria Especial. Sua atuao pioneira, dentre as universidades do Estado da Paraba, ser aqui apresentada com o intuito de socializar tanto a experincia desenvolvida, como o conhecimento que vem sendo gerado a partir da prtica de suas aes. O Relato da Experincia do Programa de Tutoria Especial da UEPB

Foi em sintonia com a nova proposta educacional, fundamentada no paradigma da incluso, que a UEPB em 2006 criou o Programa de Tutoria Especial para atender aos seus alunos com deficincia. Coordenado pela PROEAC, o Programa de Tutoria Especial surgiu de uma experincia criada no ano de 2001 pelo Departamento de Servio Social da UEPB. Em agosto de 2004, a mesma foi oficializada pela assemblia deste Departamento como o Projeto de Extenso: O Servio Social em Busca da Educao Inclusiva4. Em janeiro de 2005, o referido Projeto foi assumido e ampliado pela PROEAC, passando a ser denominado: A UEPB em Busca da Educao Inclusiva5, o qual em julho de 2006 foi transformado no Programa de Tutoria Especial6, atravs da Resoluo/UEPB/CONSEPE/013/2006. De acordo com o Art. 1 da referida Resoluo, a Tutoria Especial tem por objetivos:
I- oferecer assistncia pedaggica ao aluno com necessidades especiais, regularmente matriculado em curso de graduao, com a finalidade de facilitar o acesso e a permanncia dos mesmos na academia. II- Proporcionar ao tutor experincias que contribuam para o seu processo de formao atravs o exerccio de prticas pedaggicas que sejam resultado de reflexo terica (UEPB, 2006).

A Tutoria Especial tambm visa a desenvolver outras aes que possibilitem a UEPB aprimorar o atendimento a alunos especiais, tais como: sensibilizar e capacitar o corpo docente, discente e de funcionrios para a prtica da educao inclusiva; empreender esforos para a remoo das barreiras arquitetnicas e promoo de outras adaptaes que tornem os espaos fsicos da UEPB acessveis a todas as pessoas; adquirir equipamentos e materiais didticos que facilitem o processo de ensino-aprendizagem dos alunos que necessitam de recursos especiais e implantar o intrprete de LIBRAS nas salas de aula para os alunos com deficincia auditiva. Segundo Ramalho & Sousa (2009), a dinmica de funcionamento do Programa de Tutoria Especial comea por contactar os cursos da academia, para levantar o nmero
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De autoria e coordenao da Prof Ms. Maria Noalda Ramalho. De autoria e coordenao da Prof Ms. Maria Noalda Ramalho. 6 Coordenado de julho de 2006 a dezembro de 2007 pela Prof Ms. Maria Noalda Ramalho; de janeiro de 2008 a janeiro de 2009 pela Prof Dr Maria Aparecida Barbosa Carneiro e a partir de fevereiro de 2009 pela Prof Ms. Clenia Maria Mendes de Sousa.

de alunos com deficincia que desejam o atendimento pedaggico individualizado. Em seguida, o processo seletivo realizado para a escolha de alunos regularmente matriculados em cursos de graduao da UEPB, para a funo de Tutor Especial, os quais, aps uma capacitao e sob a orientao de um professor determinado pela PROEAC, passam a cumprir uma carga horria de doze horas semanais para a execuo de aes diversas, dentre elas: auxlio ao aluno com deficincia em tarefas pedaggicas e cientficas, em trabalhos prticos experimentais, ajuda e orientao em seus estudos e trabalhos tericos e prticos. Atividades estas comprovadas atravs de relatrio mensal entregue a PROEAC. Segundo a Resoluo/UEPB/CONSEPE/013/2006, vedado ao Tutor substituir o aluno com deficincia em qualquer tipo de atividade acadmica e nos processos de avaliao. O Tutor ser desligado de suas funes: por indisciplina, por ausncia a 16 (dezesseis) horas mensais de trabalho sem justificativa e por no atendimento s exigncias da funo. O processo de desligamento do Tutor ser analisado pela PROEAC, a pedido da Coordenao de Curso, resguardado o seu amplo direito de defesa. Quando o Tutor for desligado, a PROEAC dever substitu-lo, convocando o candidato aprovado, de acordo com a ordem de classificao. No havendo preenchimento da vaga far-se- nova seleo. O exerccio da Tutoria Especial remunerado atualmente com uma Bolsa de Extenso no valor de R$ 360,00 mensal, sendo desenvolvido em um tempo mnimo de um perodo letivo para os cursos anuais e dois perodos letivos para os cursos semestrais, podendo ser reconduzido por igual perodo. O referido Programa atende no perodo de 2010.1 a 11 alunos com deficincia, assim distribudos por tipo deficincia e cursos do campus I (Campina Grande-pb): Pedagogia (02 com deficincia visual), Histria (02 com deficincia visual), Comunicao social (02 com deficincia visual), Direito (01 com deficincia visual), Filosofia (01 com deficincia visual e 01 com deficincia mental), Servio Social (01 com deficincia visual) e Fsica (01 com surdez). A metodologia utilizada pelo Tutor Especial no acompanhamento pedaggico dos referidos alunos vem se dando atravs de diversas aes construdas a partir das demandas apresentadas no cotidiano.

No acompanhamento do aluno que apresenta deficincia visual, o Tutor vem fazendo uso de diversas metodologias, como a gravao de textos didticos e de aulas para o tutorado; gravao, transcrio e digitao dos textos de autoria do prprio aluno especial, permitindo a este cumprir as exigncias da avaliao acadmica. O Tutor no uso de suas atribuies ainda vem auxiliando o aluno com deficincia visual no seu acesso s tecnologias assistivas; participando de encontros para estudo de contedos de provas; realizando visitas biblioteca para realizao de pesquisas bibliogrficas; dando apoio na elaborao do Trabalho de Concluso de Curso (TCC) e na leitura e escrita em braile, as quais contribuem ricamente para o processo de aprendizagem dos contedos ministrados pelos componentes curriculares. O Tutor Especial que realiza o acompanhamento pedaggico do aluno com surdez vem desenvolvendo assistncia nas tarefas acadmicas, assim como, apoi-lo na aprendizagem da LIBRAS e na sua comunicao com os professores. No tocante ao atendimento individualizado aos alunos com deficincia intelectual, a metodologia que vem sendo posta em prtica pelos Tutores a realizao de encontros semanais para estudos de contedos e apoio para a realizao das avaliaes. No que diz respeito ao apoio pedaggico oferecido aos alunos com deficincia fsica, vem sendo prestado em seu cotidiano acadmico de acordo com a demanda apresentada pelos prprios alunos especiais, que vai desde ao acompanhamento das obrigaes escolares at o apoio na locomoo dentro da universidade. Os resultados alcanados pelo Programa de Tutoria Especial so constatados atravs do bom desempenho acadmico apresentado pelos discentes atendidos pelo referido Programa, nas avaliaes dos componentes curriculares e no TCC. Todavia, ainda so presentes na UEPB obstculos e dificuldades impostas pelas barreiras econmicas, polticas e sociais; exigindo desta IES, atravs dos seus gestores, que destine cada vez mais recursos financeiros para a aquisio de equipamentos, garantia de acessibilidade nos seus espaos fsicos e adoo de polticas de capacitao continuada para o corpo tcnico administrativo e, principalmente, para docentes e tutores, que so os responsveis pela execuo do Programa.

Consideraes Finais Concordamos que nas ltimas dcadas houve um avano significativo na legislao referente s pessoas com deficincia e que o paradigma da incluso social o que tem uma proposta mais avanada no que diz respeito ao atendimento a essas pessoas. Todavia, ainda existe uma distncia entre a lei e a prtica social para que elas possam ser consideradas sujeitos de direitos. Por isso, imprescindvel que os gestores pblicos sejam comprometidos e que a sociedade civil organizada exera o seu papel de controle social na luta pela efetivao dos direitos j assegurados no arcabouo jurdico. No que se refere ao processo educacional no mbito superior do nosso pas, diferentes tipos de empecilhos ainda existem incluso de discentes com deficincia em suas salas de aulas. Mesmo o fato desses alunos estarem freqentando cursos de graduao nas universidades, se constituir como um avano para a educao, ainda h muito o que se fazer; pois as academias, no geral, se encontram despreparadas para um atendimento inclusivo a este pblico, dado a presena de barreiras arquitetnicas, pedaggicas e atitudinais. Desta forma, o desafio que se coloca grande para a Poltica Pblica Educacional do nosso pas que, sob a luz do paradigma da incluso, deve ser constantemente repensada e reelaborada, para que, de fato, estabelea aes definidas em programas, projetos e servios que viabilizem o ingresso de todos os alunos brasileiros no sistema educacional de ensino. Alm da responsabilidade maior do Estado, enquanto executor das Polticas Sociais, o dever tambm se estende para a sociedade e a famlia. Assim, a conquista de uma sociedade inclusiva se efetivar de forma mais contundente quando essa luta for uma luta assumida por todos; quando cada pessoa, no exerccio da sua cidadania, fizer sua parte tambm. O Programa de Tutoria Especial da UEPB se constitui como um marco inicial do atendimento desta academia aos seus alunos com deficincia, na perspectiva da incluso. Porm, somos conscientes de que este percurso longo. Desse modo, esperamos que muitos esforos ainda sejam despendidos para que, atravs deste Programa, se conquiste de forma mais efetiva o acesso e a permanncia dos seus discentes com deficincia nesta universidade.

Referncias ABRANCHES, Cristina. Incluso no Trabalho. In: Incluso d trabalho. Belo Horizonte: Armazm de Idia LTDA. 2000. BRASIL, Constituio Federal Brasileira, Brasil, 1988. _______. Lei de Diretrizes e Bases da Educao. N 9.394 de 20 de dezembro de 1996. _______. Ministrio da Educao. Aviso Circular n 277/MEC/GM, de 8 de maio 1996. Dirigido aos Reitores das IES, solicitando a execuo adequada de uma poltica educacional dirigida aos portadores de necessidades especiais, Braslia, DF, 1996. ______. Ministrio da Educao. Secretaria de Educao Especial. Decreto N 5.296, de 02 de dezembro de 2004. ______. Ministrio da Educao. Lei N 10.436, de 24 de abril de 2002. Dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS- e d outras providncias. ______. Ministrio da Educao. Portaria n 1.679, de 2 dezembro de 1999. Dispe sobre requisitos de acessibilidade de pessoas portadoras de deficincias, para instruir os processos de autorizao e de reconhecimento de cursos, e de credenciamento de instituies, Braslia, DF, 1999. Seo 1E, p.20. _______. Ministrio da Educao. Portaria n 1.793, de dezembro de 1994. Recomenda a incluso da disciplina ou incluso de contedo sobre aspectos ticopoltico-educacionais da normalizao e integrao da pessoa portadora de necessidades especiais em cursos de graduao, Braslia, DF, 1994. ______. Ministrio da Educao. Portaria n 3.284, de 7 novembro de 2003. Dispe sobre requisitos de acessibilidade de pessoas portadoras de deficincias, para instruir os processos de autorizao e de reconhecimento de cursos, e de credenciamento de instituies. Braslia, DF, 2003. ______. Ministrio da Educao. Portaria N 2.678, de 24 de setembro de 2002. Dispe sobre a Grafia Braille para a Lngua Portuguesa. ______. Poltica Nacional de Educao Especial na Perspectiva da Educao Inclusiva (Verso Preliminar). Secretaria de Educao Especial. MEC/SEESP, Braslia, 2007. MIRANDA, Theresinha Guimares. A incluso de pessoas com deficincia na universidade. In: Incluso, prticas pedaggicas e trajetrias de pesquisa. Porto Alegre: Editora Mediao, 2007.

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