CORRIENTE GREMIAL DIGNIDAD JURIDICA

INSTRUCTIVO ELECTORAL PARA LAS ELECCIONES DEL COLEGIO DE ABOGADOS DE LA REPUBICA DOMINICANA DEL 7 DE DICIEMBRE DEL 2013
PRIMERA PARTE 1- Cuando se deben escoger los delegados, suplentes de delgados? A ms tardar el 30 de noviembre del ao en curso debe ser conocido y discutido este Instructivo Electoral, para esa fecha deben pre-seleccionarse los delegados y suplentes de delegados ante los colegios electorales, escogindolos de tal manera que en la medida de lo posible sean de las provincias o jurisdiccin de donde ellos voten. Por lo menos 5 compaeros de cada colegio electoral deben ser pre-seleccionados para delegados y suplentes delegados y funcionarios de mesas, pues debemos tomar en cuenta adems, que esos mismos compaeros abogados y abogadas son una buena fuente para recomendarlos y nombrarlos como funcionarios de las mesas en los diferentes lugares donde se aperturen mesas Electorales. Esto ltimo significa que deben ser invitados a participar a este taller de entrenamientos todos los compaeros abogados y abogadas, de manera que se pueda asegurar la cuota mnima por mesa electoral sealada en el prrafo anterior. 2- Quienes deben ser designados como delegados y suplentes ante una mesa electoral? En todo lo posible deben ser designados abogados y abogadas de reconocida militancia peledeista y que gocen de la confianza del candidato a dirigir el Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana (CARD) en los comicios del siete (07) de diciembre del ao 2013 y si son insuficientes con esta condicin se completaran con los abogados y abogadas ms audaces y con condiciones para tal funcin de los aliados no partidista que el candidato entienda. 3- Quines son los funcionarios o miembros de las mesas electorales y cuando los designaran y que funcin ejercern? Es un personal (subcomisin comisin) que la Comisin Nacional Electoral designara en el tiempo que ellos decidan como funcionarios de las mesas electorales en todas las provincias del pas, esta decisin emanada de la Comisin

Nacional Electoral, le ser comunicada oportunamente todos los funcionarios de mesas electorales. Los miembros o personal de cada mesa electoral estar integrado por tres personas: Presidente, secretario y vocal. Estos abogados y abogadas deben velar porque la votacin se conduzca segn los lineamientos establecidos por la ley y reglamentos y resoluciones que rigen la materia. La Comisin Nacional electoral proceder al nombramiento del personal de los colegios electorales, por lo menos 15 das antes de las elecciones y las credenciales debern ser entregadas a mas tardar ocho das antes de la misma, a estos fines, la Comisin Nacional Electoral deber reunirse para decidir sobre lo estipulado por la ley electoral, legislacin esta supletoria de las decisiones que tome la referida comisin. Nuestros delegados ante cada una de las mesas electorales deben investigar quienes sern los funcionarios de mesas adversarios a nuestra candidatura a tal fin deben observar cada movimiento que estos hagan en perjuicio de nuestra candidatura deben reportar inmediatamente al supervisor que se nombrara para esos fines y este a su vez reportara al centro de acopio que se creara tambin para esos fines. 4) Despus de realizado este Taller de Entrenamiento, Cules tareas tienen los compaeros entrenados que figuran como Delegados, Suplentes, Supervisores y hasta funcionarios de los colegios? A partir de ese da, los 5 compaeros pre-seleccionados y entrenados por cada colegio electoral, sern los responsables directos del triunfo en ese colegio electoral asignado, razn por la que debern realizar y cumplir con las tareas siguientes: 1- Posterior al entrenamiento, los compaeros responsables de cada mesa electoral recibirn el padrn de votantes de su jurisdiccin electoral, al cual se le dar el siguiente uso: a- Mediante un formulario que se le entregara el da del cursillo, nuestros delegados y suplentes y los funcionarios de mesas deben confirmar el status de cada elector, esto es simpata, si se mudo del lugar, est ausente del pas, si falleci, ir registrando los resultados para tenerlos en un banco de datos y con ello el da de las elecciones verificar quienes han votado o no y si alguno que simpatice con nuestro candidato no ha ido a ejercer su derecho al voto el da de las elecciones, salir a buscarlo.

b- Esta especie de censo y sondeo deber hacerse apoyndose en lo abogados y abogadas y la militancia del partido. c- A estos fines, habr un supervisor electoral por cada provincia, que se encargara de darle seguimiento al trabajo de campo a que hace referencia el literal (a) 2- Das antes de las elecciones debern examinar las condiciones fsicas de espacio e higiene del recinto donde funcionara la mesa electoral. De lo que se trata en los puntos sealados ms arriba es de prepararnos adecuadamente antes del da de las votaciones, de manera que podamos saber cules son nuestras posibilidades en cada mesa, donde estamos fuertes y donde estamos dbiles y en consecuencia saber que debemos hacer en cada caso. SEGUNDA PARTE El Da de las Votaciones Cuales cargos se elegirn en las votaciones del 05 diciembre de 2013? Ese da, se elegir a quien presidir el Colegio de abogados de la Repblica Dominicana (CARD), Quines pueden votar en las elecciones del 07 diciembre de 2013? Solo votaran los abogados y abogadas que estando al da o no, aparezcan en padrn electoral del Colegio de abogados de la Repblica Dominicana (CARD), que tengan su carnet que los identifica como tal y su cedula de identidad y electoral. Quines no pueden votar? No podr votar ningn abogado o abogada que no est en el padrn oficial del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana. A qu hora debern estar presentes en los colegios Electorales los delegados y suplentes? Los delegados y suplentes ante las mesas electorales debern presentarse a mas tardar a la 5:00 am del da 07 diciembre de 2013, en el lugar que haya sido designado por la comisin ejecutiva interna que organiza el proceso electoral, para irle presentando al Presidente de la mesa la comunicacin que lo acredita como delegado o suplente de delegado ante el proceso de la fecha antes indicada.

Por qu es necesario que delegados y suplentes lleguen a tiempo a las mesas de votacin? Es necesaria la puntualidad para defender los intereses del candidato del CARD que representa nuestra corriente jurdica desde el inicio del proceso hasta el final de votacin, adems es importante para que los delegados y suplentes puedan votar en dichas mesas electorales conjuntamente con el Presidente, el Secretario y los dems miembros de la mesa electoral. El suplente de delegado no se alejara del lugar donde el delegado cumpla las funciones para las cuales haya sido designado, para que pueda atender cualquier llamado del titular. Instalacin de la Mesa Electoral El presidente de la mesa anuncia en presencia de los delegados y suplentes la instalacin de la mesa electoral en el lugar previsto para esos fines por la Comisin Nacional Electoral. Hora de inicio y final de las votaciones Las votaciones iniciaran en todo el territorio nacional a las ocho de la maana (8:00 a.m.) y terminarn a las cinco de la tarde (5:00 p.m.) del 7 de diciembre del ao en curso. Antes de abrir la mesa a los electores Inspeccin de las urnas El Presidente: Abre las urnas en presencia de los dems miembros. Las voltea hacia abajo para comprobar que estn vacas. Invita a los miembros y delegados a examinarlas. Cierra finalmente las urnas y coloca los dispositivos de seguridad: las urnas se aseguran con cinta plstica adhesiva. El presidente debe: Estampar el sello del colegio en un lugar visible del reverso de la boleta que no interfiera con las casillas de los candidatos. Asegurar que el presidente y el secretario firmen tambin en el mismo espacio las boletas. Colocar las boletas sellada y firmadas en la mesa que el ocupa. Las boletas selladas y firmadas deben quedar agrupadas en un bloque. Procedimiento para votar?
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Todo elector debe cumplir con varios requisitos para ejercer su derecho al sufragio. A continuacin se presenta el procedimiento establecido por la Ley electoral: El abogado o abogada debe presentar al secretario de la subcomisin su cedula de identidad y electoral y su carnet que lo identifica como miembro del Colegio de Abogados de la Repblica Dominicana, debe asegurarse que en ambos documentos los nmeros de las cedulas sean el mismo, lo buscara en la lista de miembros del padrn y al encontrarlo lo invitara a ejercer el voto. El secretario debe verificar que el nombre del abogado o abogada y su nmero de cedula aparezcan en la lista de electores asignados a su mesa electoral. El secretario debe tambin revisar que el elector no presente trazas de tinta en sus manos. Luego el abogado recibir la boleta, debidamente firmada por el presidente y el secretario de la subcomisin, con el sello de la Comisin Nacional Electoral. El Presidente entonces entrega dos ejemplares de boletas una identificada con una A, que corresponde al candidato a dirigir el CARD y otra identificada con una B, para escoger al candidato o candidatos a las seccionales. El abogado pasa al compartimiento secreto. Emite su voto marcando su boleta con el marcador, las marcas permitidas son: Una cruz (), una raya horizontal (-), una raya vertical (I), una equis (), o una raya en cualquier sentido sin salirse de la casilla donde figura el candidato. Dobla la boleta dentro de la caseta. El votante deposita la boleta una en cada urna. El presidente devuelve al abogado o abogada su cedula de identidad y electoral y este firma al lado de la casilla donde figura su nombre. El elector debe abandonar sin demora el recinto electoral para evitar aglomeraciones y retrasos para el resto de los electores.

Cules son los deberes y derechos de los delegados y suplentes en las mesas electorales el da de la votacin? 1- Proveerse de la credencial de identificacin, del padrn electoral, un bolgrafo, una libreta para anotar, el folleto manual Instructivo electoral. 2- Llevar la relacin de personas y familiarizarse con irregularidades que le impidan a los abogados y abogadas ejercer el derecho al voto, estar atento si se presentan.

3- Revisar el padrn de votantes y familiarizarse con ella e informarse de cules son los funcionarios de la mesa donde estn asignados. 4- Haber participado en los talleres de entrenamiento y tener derecho al voto en el lugar donde va a funcionar la mesa electoral ante la cual l ser el delegado o suplente. 5- Hacer un inventario de los materiales de la mesa electoral como son: Boletas en nmero ligeramente mayor al nmero de votantes asignados a la mesa electoral. Estas boletas de mas se utilizaran nicamente en caso de que una boleta sea daada por un miembro. La lista de electores inscritos en el colegio. Las urnas. Sobres para las boletas observadas. tiles de escritorio, bolgrafo, papel carbn, marcadores. Verificar que la urna no tenga doble tapa y la caseta no tenga comunicacin con el exterior. Un formulario de protesta o de impugnacin de mesa electoral. Comprobar que las boletas estn limpias, bien impresas, sin roturas y debidamente selladas y firmadas al ser entregadas al sufragante. ASEGURESE DE QUE EN LA PARTE DE ATRS EN UNA CASILLA SE LE PONGA A BOLIGRAFO LA FIRMA DEL PRESIDENE Y DEL SECRETARIO. La boleta debe ser sellada, SIN ESTAS INDICACIONES LA BOLETA ES NULA. Observar la conducta del votante. Si lo nota nervioso o con una conducta sospechosa, debe ver si se trata de: a- Alguien diferente a quien dice ser. b- Un doble votante. c- Una persona que esta sustrayendo material de mesa. En todos estos casos nuestro delegado o suplente solicitara por medio del presidente, el examen de los documentos y una investigacin del caso; deber solicitar que el voto sea OBSERVADO o NULO, para ello escribir en el FORMULARIO DE PROTESTA LOS MOTIVOS DE SU OBJECION A ESE VOTO. Toda peticin se realizara a travs del Presidente del colegio y por escrito. 9- Examinara cuidadosamente la cedula de identidad y electoral de cada votante, incluyendo los candidatos, los funcionarios de la mesa y el delegado y suplente, para confirmar que: a- Se trata de la misma persona, con el mismo nmero de cedula de identidad y electoral; b- Figure en el padrn con el mismo nmero de cedula y nmero de carnet del CARD. 10- Verificar que el padrn de votacin de la mesa sea el mismo que tienes como delegado.
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Hacer todos los reclamos a travs del presidente de la mesa, con mucha cortesa pero con firmeza. Ser en todo momento MUY CORDIAL con los funcionarios del colegio y con todos, absolutamente todos, los delegados y suplentes de delegados que representan la corriente adversaria. 11- Cuando el presidente y los dems funcionarios de un colegio electoral no accedan a un reclamo, debe solicitarse, tambin con mucha cortesa, un FORMULARIO DE PROTESTA para dejar constancia por escrito de que no ha accedido a lo que se ha reclamado. En caso de ser frecuente la actitud negativa del presidente, debe hacrsele saber a los compaeros supervisor de de la mesa electoral. 12- Cuando termine el plazo de votacin (a las 5 de la tarde), tendrn derecho a votar los que estn haciendo filas. 13- El Suplente de Delegado esta vez jugara un papel activo y continuo desde la apertura de la mesa electoral hasta el cierre de la misma con el escrutinio, inclusive. Qu hacer en caso de ausencia del Presidente del de la mesa Electoral? En caso de ausencia del Presidente, el secretario y los vocales iniciaran la votacin. Si quien faltare fuere el presidente, presidir el primer vocal y si este tambin faltare, presidir el segundo vocal. Si faltare el secretario, el presidente o quien haga sus veces designara a un abogado o abogada capaz de desempear tales funciones hasta cuando se presente uno de ellos. De todas estas circunstancias se el delegado har mencin en una acta si lo hubiere, o anotara tal ocurrencia en una hoja en blanco. En cuales casos los delegados pueden solicitar votacin observada? Los delegados ante las mesas electorales pueden oponerse, adems a que cualquier persona vote fundamentndose en que no es la persona que alega ser, para eso el delegado ante mesa electoral har una declaracin de protesta en un formulario que ser suministrado por la Comisin Nacional Electoral, con expresin del motivo. Si el objetado sostuviese ser la persona que alega, se le permitir votar en sobre para boletas observadas. Todas las protestas o invalidaciones que se soliciten deben ser llenadas por escrito. El voto es secreto, por lo que el delegado ante la mesa electoral puede reclamar la nulidad del voto de cualquier persona que se presente con una identificacin de su candidato de preferencia o haciendo manifestaciones personales que demuestren su forma de votar.

Cmo se impugna una mesa electoral? Los delegados ante las mesas electorales pueden impugnar una mesa electoral cuando en la misma hayan determinadas irregularidades que varen la votacin en perjuicio de nuestro candidato, a esos fines se llenara un acta de impugnacin inmediatamente transcurrido el escrutinio, la misma se har por ante el presidente de la mesa electoral en cuestin, en la misma se detallara claramente y motivado lo ocurrido, de no existir ningn formulario de impugnacin, nuestro delegado lo har en una hoja en blanco. Qu hacer cuando el votante es un incapacitado fsico? El delegado cuidara de que el elector entre solo a la caseta, salvo cuando este incapacitado, que con autorizacin del presidente de la mesa podr valerse de un individuo de su confianza que le acompae a la caseta, compartimiento o al cuarto cerrado y le prepare la boleta cerca para ver u or que se haga y diga mientras se prepara dicha boleta. Tampoco est permitido que el elector exhiba de modo alguno la boleta con que votara y la forma como lo har (es decir, por el candidato o candidata que votara) Cules medidas de orden publico debern tomarse en los colegios electorales? Toda persona que perturbe el orden en una mesa electoral y aun le sea llamada la atencin por el presidente, ser expulsada del local en caso de insistencia. A las 5:00 p.m. el delegado ante la mesa electoral cuidara de que se cierren los locales y no entre ninguna otra persona al lugar en donde funciona la mesa. Solo podrn votar despus de las 5 de la tarde, aquellas personas que se encontraban ya esperando turno para hacerlo, Inmediatamente despus de votar el ltimo de los presente se declarara cerrada la votacin. TERCERA PARTE Cierre de las votaciones Procedimiento El presidente abre la urna que contiene los votos de todos los abogados y abogadas que votaron en la mesa electoral. El Presidente cuenta el nmero de votos observados, verifica que sea el mismo nmero que aparece en la lista. El secretario cuenta las boletas.
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El secretario cuenta cuantos individuos ejercieron el voto segn el listado de votantes. Si al contar las boletas emitidas se determina que el numero de estas excede el de los electores que hayan ejercido su derecho al voto, conforme a la lista de electores, y previa comprobacin de la legitimidad de las mismas, se introducirn de nuevo en la urna para removerlas y extraer luego al azar tantas boletas como sean en excedentes y sin desdoblarlas. En el acta de escrutinio se certificaran haciendo constar el nmero exacto del exceso de boletas que resultare. Los votos observados se depositaran en un sobre cerrado. Este debe decir por fuera *VOTOS OBSERVADOS* El nmero total de votos emitidos segn la lista, el numero de boletas, mas el nmero de votos observados, debe ser el mismo. Si hay una discrepancia vuelva a contar. En caso de aparezcan boletas del candidato a presidir el CARD en la urna que no le corresponde se proceder a colocarla en su lugar.

Cules aspectos deben tomarse en cuanta en el momento del escrutinio de los votos? Despus de cerrada la votacin, los delegados debern estar atentos al escrutinio de los votos, de modo que al contarlos sean los que correspondan al nmero de las personas que han votado segn conste en el listado de votantes y que se individualicen por candidato o candidata de modo claro, asegurndose de que los votos de nuestra corriente gremial queden registrados debidamente en el original. Se abrirn las urnas y se sacaran de ella las boletas que hubieren sido depositadas, contndolas para confrontar su nmero con el de electores que hubieren segn el padrn electoral. Si aparecieran boletas nulas sern organizadas ponindolas en grupo aparte y anotndolas con la firma del presidente y del secretario, as como las de los dems miembros y de los delegados que desearen hacerlo. Se consignara en seguida en el acta el nmero de votos validos, el de las boletas nulas y el de las boletas observadas. A seguidas se contara y comprobara el nmero de votos que hubiere alcanzado cada candidato. Se pondrn aparte los sobre que contengan boletas protestadas y se verificara si el numero de estos coincide con el nmero de declaraciones hechas al respecto en la columna de observaciones. Los sobres que contengan boletas protestadas sern empaquetados sin abrirlos. Luego, el secretario abrir las boletas una por una quien leer en voz alta la
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denominacin a que corresponda la marca y pasando esta al presidente, quien la examinara y la exhibir a los dems miembros y delegados presentes. El delegado o suplente ante el colegio electoral deber estar atento a que en el acta se d constancia del nmero total de boletas encontradas y su coincidencia o disparidad con el nmero de votantes que muestre el padrn electoral; el numero de sobre para boletas observadas por causas prevista por la ley electoral, el nmero de votos validos obtenidos por cada candidato, y la constancia de haberse dado cumplimiento al procedimiento prescrito por la ley electoral para el escrutinio. El acta deber ser firmada por el presidente, por el secretario y por los vocales de la mesa electoral y podrn hacerlo los delegados que deseen (as dice la ley electoral); En caso de los delegados de nuestro candidato ser firmada siempre que se ajuste a lo que corresponda a la verdad y si se ha respetado todo lo que la ley dispone). En el acta deber ponerse el nmero de votos alcanzados por los candidatos. La cantidad de boletas observadas. La cantidad de boletas Nulas. Firmaran cada pliego de las relaciones el presidente, los vocales y el secretario de la mesa electoral, as como los delegados ante esa mesa. Votos Nulos Se comprobara que las boletas estn selladas y firmadas por el presidente y el secretario de la mesa. Las boletas que no tengan el sello de la Comisin Nacional Electoral, la firma del presidente y del secretario de la subcomisin Electoral las que no cumplan con este requisito sern nulas. Las que no contengan marcas expresa. Las que han sido marcadas en ms de una plancha que no formen parte de una alianza, coaliciones o fusiones. En la que la marca del que ponga elector genere tal confusin que no pueda determinarse la intencin del votante, Las que presenten marcas fuera o entre cuadros. Sern nulas las boletas que presenten alguna imperfeccin que impida determinar con certeza a favor de cual candidatura se ha querido votar, como son manchas o imperfecciones, tachaduras, borraduras, y nombres o palabras agregadas, que impidan determinar la intencin del voto.

Votos Validos Si se marca ms de un recuadro que lleve a los mismos candidatos producto de una alianza o coalicin, el voto es vlido y se anotara a la plancha que personifique la referida alianza o coalicin.

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A CADA DELEGADO, SE LE EXPEDIRA UN EXTRACTO EN EL QUE CONSTE EL NUMERO DE VOTOS QUE ALCANZO CADA CANDIDATURA. Despus de leerse en voz alta se fijara un ejemplar de cada relacin en el exterior del local, en que se haya celebrado la eleccin, junto a la puerta del mismo. El delegado ante la mesa electoral deber firmar el acta, las relaciones de los dems documentos que acrediten el resultado de las votaciones en su mesa, asegurndose de su veracidad. El delegado y el suplente deben plantear que los resultados de los colegios sean llevados por el presidente y el delegado. De todos modos nuestro delegado y suplente debern acompaar los resultados hasta ser entregados en la Comisin Nacional Electoral. Una vez entregada el acta al delegado o suplente del delegado ante la mesa electoral, este la pasara supervisor de la mesa quien llamara al centro de acopio dando los resultados preliminares. El delegado y el suplente debern estar presentes tanto durante todo el proceso de votacin como en el momento del conteo de los votos, y no se retiraran sino hasta entregada el acta al supervisor asignado para esos fines. Debern asistir a la Comisin Nacional Electoral a la hora que le indique el delegado ante la Comisin Nacional electoral con los documentos, argumentos y dems fundamentos de su protesta o impugnacin, reserva u observaciones que hizo el da de la votacin en el colegio electoral en que era delegado o suplente, obviamente si los hubiere.

Lic. Erisongel Gmez Sena Delegado Poltico ante la Comisin Nacional Electoral.

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